時間:2022-08-15 08:28:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)巡查整改報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
結(jié)合當前工作需要,的會員“wgl19900822”為你整理了這篇關(guān)于對大氣污染預(yù)警網(wǎng)格排查整改工作的報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
陜西省生態(tài)環(huán)境廳:
《大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺》顯示,2021年1月份我縣區(qū)域內(nèi)編號為S1582492的熱點網(wǎng)格,因PM2.5月均濃度最高,被列為預(yù)警網(wǎng)格。收到預(yù)警后,我局及時向網(wǎng)格所屬地東華街道辦事處以及住建局、執(zhí)法局、交通局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交警大隊等相關(guān)職能部門送達了排查整改通知,要求網(wǎng)格長帶隊對預(yù)警網(wǎng)格內(nèi)涉氣污染源進行全面排查對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、工作部署
根據(jù)《富平縣生態(tài)環(huán)境保護督察巡查工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步明確大氣污染熱點網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作的通知》和“屬地管理”原則以及相關(guān)部門職能職責劃分要求,我局及時向富平縣東華街道辦事處以及住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、交通局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交警大隊等相關(guān)職能部門進行了任務(wù)分解,要求按照《熱點網(wǎng)格排查整改指南》對預(yù)警大氣網(wǎng)格內(nèi)涉及排放二氧化硫、氮氧化合物、煙塵、粉塵、VOCS等大氣污染物的企事業(yè)單位、汽修行業(yè)、供暖設(shè)施、堆料場、建筑施工工地以及賓館、飯店、村莊、住宅小區(qū)等進行排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即或限時整改整治,確保排查工作取得實效。
二、嚴格排查
預(yù)警網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)共排查37個涉氣污染源。其中:村莊和居民集中居住區(qū)5個,共有5207戶居民,日常生活基本使用天然氣和電;3座專科醫(yī)院和6家餐飲酒店全部使用天然氣或液化氣;加油加氣站1家安裝有三次油氣回收裝置;汽修企業(yè)1家,其他企業(yè)20家,排查過程中未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
三、預(yù)警分析
結(jié)合我縣1月份實際情況,經(jīng)分析該網(wǎng)格被預(yù)警主要為以下原因:
1、該網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)有縣城環(huán)城東路、荊山大道、京昆高速公路,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園道路等多條主干道路,尤其是環(huán)城東路連接京昆高速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園道路直通閻良區(qū)和關(guān)中環(huán)線,大型載重車輛較多車流量大,尾氣排放現(xiàn)象較為集中,道路揚塵較為突出。
2、該區(qū)域?qū)儆诔青l(xiāng)結(jié)合部,人口密度較大,居民使用的主要燃料為天然氣,在日常生產(chǎn)生活中也產(chǎn)生一定的污染。村民在家里焚燒樹葉雜草垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生,也是導致PM2.5濃度較高的原因之一。
3、該區(qū)域有熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)一家,廢氣雖然達到了超低排放標準,但廢氣排放基數(shù)較大,致使局部污染物濃度較高。
四、整改落實
1、增加該網(wǎng)格內(nèi)主干道路灑水噴霧頻次,并對經(jīng)過該路段的污染排放超標車進行檢測查處,目前道路揚塵和尾氣超標排放現(xiàn)象已有改善。
2、加強對餐飲行業(yè)油煙排放監(jiān)管力度,未安裝油煙凈化設(shè)施的停業(yè)整頓,有油煙凈化設(shè)施的堅決杜絕設(shè)施運行不正常現(xiàn)象。
3、安排網(wǎng)格內(nèi)各村、社區(qū)加強污染物排放巡查管控,減少污染物排放。
5、開展鐵腕治霾巡查工作,采取晝夜巡查和節(jié)假日巡查的方法,對工業(yè)企業(yè)、建筑施工揚塵、秸稈禁燒等大氣污染源進行巡查整治。
6、建立長效機制,按照生態(tài)環(huán)境部要求加強大氣污染熱點網(wǎng)格日常監(jiān)管工作,切實做好責任落實,加強網(wǎng)格區(qū)域涉氣污染源巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題即查即改,推動縣域空氣質(zhì)量持續(xù)向好。
夏季和汛期歷來是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,高溫酷暑,加之雷電、暴雨、臺風等自然災(zāi)害多發(fā),給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素。為切實做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,確保我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,現(xiàn)就做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作提出如下方案:
一、嚴格值班,落實預(yù)案,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力
各村社區(qū)、各部門、各單位要嚴格落實值班制度,堅持領(lǐng)導帶班,尤其是中、夜班生產(chǎn)的企業(yè),必須有領(lǐng)導帶班,確保生產(chǎn)指揮系統(tǒng)全天候正常運作。要堅持巡查制度,特別是加強從業(yè)人員安全防護措施、重點設(shè)備、重點工藝、重要環(huán)節(jié)和電氣線路的巡查,確保高溫期間設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。要妥善安排高溫期間職工的作息時間和休息場所,改善勞動條件,減輕勞動強度,嚴格控制加班加點。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,建筑施工等露天作業(yè)場所要避開烈日高溫時間,做好保健食品和清涼飲料的正常供應(yīng)工作,確保職工健康,防止發(fā)生中暑。對身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位,確保安全生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各種異常情況必須組織力量及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實向街道安委辦報告,務(wù)必保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
二、人員組織和檢查內(nèi)容
1、工商企業(yè)安全生產(chǎn)責任區(qū)
成員:工業(yè)區(qū)分管負責人及安監(jiān)所、企業(yè)服務(wù)中心全體人員。
檢查內(nèi)容:工礦商貿(mào)企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)備、設(shè)施安全狀況,生產(chǎn)原料、成品儲存,重大危險源、危害因素監(jiān)控,各類人員安全生產(chǎn)教育,尤其是特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2、公共安全生產(chǎn)責任區(qū)
成員:各派出所所長等相關(guān)人員
檢查內(nèi)容:商場、賓館、飯店、洗浴等公眾聚集場所電器設(shè)備、人員疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急疏散措施及道路交通等。
3、城建安全生產(chǎn)責任區(qū)
成員:各片區(qū)分管負責人及建設(shè)服務(wù)中心相關(guān)人員
檢查內(nèi)容:農(nóng)村(社區(qū))民建房、拆遷安置房、街道大樓、工廠等在建工程安全情況及廣告設(shè)施安全狀況。
4、農(nóng)村安全生產(chǎn)責任區(qū)
成員:各片區(qū)負責人及各村社區(qū)相關(guān)人員
檢查內(nèi)容:村(社區(qū))民生產(chǎn)、生活用電安全,農(nóng)業(yè)機械安全使用,農(nóng)藥和肥料的安全使用。
5、社會事業(yè)安全生產(chǎn)責任區(qū)
成員:中心初中負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員
檢查內(nèi)容:各類學校暑假期間的安全管理措施的落實、假期值班人員在位情況;敬老院、醫(yī)院的安全管理等。
6、食品行業(yè)安全生產(chǎn)責任區(qū)
成員:各工商分局負責人、食品藥品監(jiān)管人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員
檢查內(nèi)容:街道重點食品行業(yè)的安全狀況;“放心肉”工程實施情況等。
三、檢查時間
大檢查分四個階段實施:
第一階段:7月10日—7月11日,企業(yè)(單位)自查。法定代表人或主要負責人親自組織,全員發(fā)動,全員參加,全面排查,不留死角。
第二階段:7月12日—7月13日,各有關(guān)職能部門按條線組織檢查。
第三階段:7月14日—7月20日,迎接街道主要領(lǐng)導督查和市相關(guān)部門的督查。
第四階段:7月21日—7月22日,各企業(yè)單位、各村(社區(qū))、各條線進行總結(jié)匯報。
四、檢查要求
1、各企業(yè)單位要立即組織安全自查,并把查出的隱患統(tǒng)計好簽字蓋章后交所在村(社區(qū))。
2、各村(社區(qū))要按照時間要求對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施檢查,做好檢查記錄,參加檢查人員和被檢查單位負責人必須在檢查記錄上簽字。
3、各部門對企業(yè)(單位)查出的安全隱患,單位能現(xiàn)場整改的責令立即整改,不能及時整改的要開具隱患整改通知書并報鎮(zhèn)安委辦進行跟蹤督查整改,對于拒不整改的單位和隱患,街道辦事處將按程序報市政府掛牌督改直至關(guān)閉。
4、六大責任區(qū)(各條線)對各個單位的檢查必須要填寫檢查記錄,參加檢查的人員和被檢查單位負責人必須在檢查表上簽字,由各檢查組記錄人員整理后報安委辦作為年終考核的依據(jù)之一。
5、各責任區(qū)檢查人員由各責任區(qū)負責人召集。
6、各責任區(qū)、各村(居)、各企業(yè)要切實負起責任,深入檢查,不走過場,進入7月下旬街道主要領(lǐng)導將率督查組對六大責任區(qū)和各重點企業(yè)進行隨機抽查,對組織不力、檢查不到位的單位和個人將通報批評,同時作為年終考核“一票否決”的依
由各檢查組記錄人員整理后報安委辦作為年終考核的依據(jù)之一。
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改成效,及時排查整治鎮(zhèn)域突出生態(tài)環(huán)境問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、排查內(nèi)容
圍繞污染排放、生態(tài)破壞、環(huán)境風險隱患等問題,重點排查以下11個方面的突出生態(tài)環(huán)境問題,對縣域內(nèi)的重點生態(tài)環(huán)境問題全面排查全面檢視。
(一)集中式飲用水水源地。
是否劃定飲用水源保護區(qū);是否按要求設(shè)置保護區(qū)標識標牌,并建設(shè)隔離設(shè)施;一、二級保護區(qū)內(nèi)是否存在影響飲用水源地環(huán)境安全的生態(tài)環(huán)境問題,是否存在排污口等問題。
(二)自然保護區(qū)。
是否存在違規(guī)違法開發(fā)建設(shè)活動,是否存在違規(guī)違法的旅游和基礎(chǔ)設(shè)施項目,是否存在產(chǎn)污排污企業(yè)等問題。
(三)非煤礦山、煤礦和尾礦庫。
是否辦理環(huán)評手續(xù),是否通過環(huán)保驗收;是否完善污染治理設(shè)施,并落實“三防”等污染防治措施;是否按要求及時開展生態(tài)修復;是否位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域;是否編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。非煤礦山、煤礦是否存在不按開發(fā)利用方案進行開采、非法開采、以探代采。尾礦庫是否編制污染防治方案和風險評估報告;是否定期開展土壤及地下水監(jiān)測等問題。
(四)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理。
是否存在城市污水直排口;已建成的污水處理廠(站)是否正常運行,是否完成配套管網(wǎng)建設(shè),是否存在“清水進清水出”“污水進污水出”“無水進無水出”現(xiàn)象;污水處理廠(站)污泥是否規(guī)范處置,并嚴格登記聯(lián)單管理;各村(社區(qū))生活垃圾是否有規(guī)范暫存設(shè)施,是否存在滲濾液污染;是否存在生活垃圾違規(guī)填埋(焚燒)處置;垃圾填埋場、垃圾焚燒設(shè)施是否規(guī)范運行,廢水、廢氣是否達標排放,是否規(guī)范設(shè)置地下水監(jiān)測井;在線監(jiān)測設(shè)施是否正常運行;廢液是否規(guī)范處置等問題。
(五)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
畜禽養(yǎng)殖企業(yè)是否位于禁養(yǎng)區(qū);是否辦理環(huán)評手續(xù);是否建設(shè)有畜禽糞污處置設(shè)施,并配套消納土地;是否存在滲坑存放養(yǎng)殖廢水;是否存在廢水直排或養(yǎng)殖糞便隨意傾倒等問題。
(六)醫(yī)療廢物收集處置。
是否規(guī)范建設(shè)有相對獨立醫(yī)廢暫存間,并規(guī)范設(shè)置標識標牌;醫(yī)療廢物收集、儲存、處置是否規(guī)范,產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移是否嚴格登記管理;涉疫定點醫(yī)療機構(gòu)、隔離點是否建設(shè)有污水處理設(shè)施并正常運行、是否存在其他危險固體廢物違.法收集、儲存、轉(zhuǎn)運和處置等問題。
(七)黑臭水體。
城鎮(zhèn)建成區(qū)、聚居點是否存在黑臭水體。
(八)“散亂污”企業(yè)。
重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的化工、機動車維修、磚瓦窯、廢塑料加工、砂石加工及轉(zhuǎn)運、采石、石粉加工、石材(含墓碑)加工、榨油、棉麻加工、耐火材料、攪拌站、水泥制品、造紙小作坊、煤球加工、印刷、家具制造以及板材加工等企業(yè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;是否辦理產(chǎn)能、環(huán)評、立項備案、用地、生產(chǎn)許可、林地征占用等手續(xù);污染物是否規(guī)范處理,是否達標排放等問題。
(九)重點工程項目。
是否辦理環(huán)評手續(xù);是否建設(shè)污染防治設(shè)施,是否落實大氣、水污染防治措施;是否存在超環(huán)評許可建設(shè)混凝土攪拌站;是否在指定地點傾倒土石方;是否非法占用林地;是否造成生態(tài)破壞、河道堵塞等問題。
(十)工業(yè)企業(yè)。
是否辦理環(huán)評手續(xù),并通過環(huán)保驗收;是否未批先建,未驗先投;是否完善污染治理設(shè)施,并落實污染防治措施;廢水、廢氣、固廢等是否規(guī)范處置,并達標排放;是否屬于國家落后產(chǎn)能項目等問題。
二、時間安排
(一)集中排查階段(2021年1月18日至2月23日)
各村(社區(qū))結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開展集中排查,1月27日上報第一批問題清單,2月23日前完成全面排查,并上報排查情況報告和全部問題清單。對日常巡查監(jiān)管中新發(fā)現(xiàn)的問題,于每月底上報1次新增問題清單。
(二)方案編制階段(2021年2月26日至3月8日)
各村(社區(qū))對照問題清單,逐一明確整改措施、整改責任人和整改時限,形成生態(tài)環(huán)境問題整改責任清單及整改方案,于3月8日前報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦備案。
(三)集中整治階段(2021年3月10日至12月18日)
各村(社區(qū))強化調(diào)度研判,落實要素保障,按照整改方案,推動各項問題按期完成整改。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。
各村(社區(qū))要堅持落實屬地和轄區(qū)責任,要切實加強組織領(lǐng)導,及時安排部署,全面深入排查,成立排查整治專項工作領(lǐng)導小組,落實專人負責該項工作。
(二)嚴格整治標準。
對此次排查發(fā)現(xiàn)的問題,各村(社區(qū))要科學制定整改方案,確保措施精準可行、能落地落實,時限設(shè)置合理、能按期完成。整治過程中,要將高標準、嚴要求貫穿始終,絕不打折扣、搞變通,確保整改取得實實在在的成效,不得反彈。
“五一”臨近,為確保節(jié)日期間全街道安全形勢穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境,使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究,決定在“五一”前全街道開展一次以“隱患排查,整改落實”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請各相關(guān)單位以此次檢查為契機,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實,并在4月30日前將檢查情況報街道安委具體事項通知如下:
一、檢查時間
4月23日—30日
二、檢點
1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)
2、市場、商場
3、建筑工地
4、人員密集場所
5、學校、幼兒園
6、文化活動中心
7、森林
8、個體工商戶、交通道路路口
三、主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
1、責任單位:企辦
2、分管領(lǐng)導:王偉
3、檢查范圍:規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況
4、檢點:
(1)企業(yè)硬件設(shè)施情況:是否存在“三合一”情況,廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況,消防器材、標志標識配備情況,電氣設(shè)備線路情況。
(2)企業(yè)組織管理情況:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員設(shè)置情況,企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況,企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案落實情況。
(3)企業(yè)的資料記錄情況:責任書簽訂情況,教育培訓記錄,安全檢查和隱患整改臺帳。
(二)市場、商場安全檢查
1、責任單位:三產(chǎn)辦
2、分管領(lǐng)導:王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)市場、商場安全狀況
4、檢點:
(1)安全管理機構(gòu)、管理制度、安全教育培訓、安全生產(chǎn)責任制落實等。
(2)消防硬件、軟件設(shè)施,應(yīng)急救援預(yù)案情況。
(3)電氣線路敷設(shè),安全用電制度,作業(yè)人員持證上崗情況。
(4)安全檢查臺帳。
(三)建筑施工企業(yè)安全檢查
1、責任單位:城建辦
2、分管領(lǐng)導:應(yīng)正華
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地
4、檢點:
(1)建筑施工單位的規(guī)章制度。
(2)安全管理臺帳。
(3)建筑施工現(xiàn)場安全情況:建筑施工工地腳手架搭設(shè)情況,從業(yè)人員的勞動防護品發(fā)放和使用情況,建筑升降機、卷揚機、塔吊是否經(jīng)安全檢驗,特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點工程設(shè)施的安全狀況等。
(四)人員密集場所安全檢查
1、責任單位:路北派出所
2、分管領(lǐng)導:包敏
3、檢查范圍:賓館、飯店、休閑娛樂場所、網(wǎng)吧等
4、檢點:
(1)安全管理機構(gòu)人員配置,管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全教育培訓情況。
(2)疏散通道、安全出口以及標志標識情況。
(3)消防滅火器材等設(shè)施配備情況。
(4)電氣線路敷設(shè)、人員配備、安全用電管理制度情況。
(5)燃氣和灶具使用情況。
(6)安全檢查臺帳。
(五)學校、幼兒園的安全檢查
1、責任單位:社會事務(wù)辦
2、分管領(lǐng)導:葉厚富
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園
4、檢點:
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全標志標識。
(2)應(yīng)急預(yù)案,安全教育培訓。
(3)安全檢查臺帳。
(六)文化活動中心的安全檢查
1、責任單位:宣統(tǒng)辦
2、分管領(lǐng)導:胡三爭
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)文化活動中心、宗教場所
4、檢點:
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全警示標志標識。
(2)安全檢查臺帳。
(七)森林防火安全檢查
1、責任單位:農(nóng)辦
2、分管領(lǐng)導:王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)山林
4、檢點:
(1)森林防火巡查制度。
(2)森林防火人員配備情況。
(3)森林防火巡查記錄。
(八)個體工商戶、道路路口
1、責任單位:各村、居(社區(qū))
2、責任人:各村、居(社區(qū))兩委負責人、駐村(居)干部
3、檢查范圍:各村、居(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、道路路口
4、檢點:
(1)“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。
(2)消防制度執(zhí)行情況,消防設(shè)施配備情況。
(3)安全管理制度及操作規(guī)程落實情況,勞動防護用品配備和使用情況。
(4)電氣線路情況。
(5)交通路口標志標識情況。
四、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
當前正值安全事故多發(fā)期,各類引發(fā)事故因素增多,各分管線、各村居(社區(qū))一定要引起高度重視,要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要認真吸取教訓,舉一反三,結(jié)合具體實際,認真貫徹落實文件精神,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真檢查,及時整改。
各分管線、各村居(社區(qū))要對五一期間的安全生產(chǎn)工作進行專門布置,針對自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,開展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負責人要親自組織,深入實際和一線進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,進一步強化責任意識,落實各項安全防范措施,確保一方平安。
(三)抓好重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控工作。
五一期間,各分管線、各村居(社區(qū))要加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,確保萬無一失。國慶期間,要加強臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時工棚的安全檢查,重點地段設(shè)立安全警示標志,加強監(jiān)控,防止洪水,泥石流等引發(fā)的各類事故。
各社區(qū):
清明節(jié)即將來臨,當前,天氣干燥,風大,林內(nèi)植被枯干焦爽,發(fā)生森林火災(zāi)的隱患極大,加之清明節(jié)前后,居民進山、上墳燒香、野外燒荒等用火行為增多,此時也是進山踏青、旅游的集中期,導致森林火險等級陡增,森林防火形勢非常嚴峻。清明節(jié)期間是我街道森林防火的期,為保護好我街道森林資源,切實做好清明節(jié)前后的護林防火工作,確保街道林區(qū)不發(fā)生火情,根據(jù)區(qū)防火指揮部的要求,結(jié)合街道實際,特通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導,落實森林防火責任制
森林防火工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會秩序的穩(wěn)定,各社區(qū)要充分認識到當前森林防火工作的重要性、艱巨性和緊迫性,社區(qū)書記、主任作為第一責任人,要周密部署,嚴格管理,切實落實好《護林防火責任狀》的各項責任制。各社區(qū)負責林業(yè)的同志,要積極配合街道護林防火指揮部辦公室工作,立即對各社區(qū)所屬的林地、墓地進行一次全面地自查。自查的重點是各社區(qū)森林火險區(qū)、旅游沿線山林以及有墓地的林地、山區(qū)等,主要檢查這些場所同往年相比防火安全條件是否更加完善,是否落實了社區(qū)干部包山頭責任制,是否堅持社區(qū)干部晝夜值班制度,是否落實了社區(qū)級防火突擊隊,是否落實了分工專人負責制度。對查出的火災(zāi)隱患,各社區(qū)要提出整改意見上報街道辦事處,并立即進行整改。在整改期間采取嚴密防范措施,確保萬無一失。各社區(qū)要抓好整治成果的鞏固工作,不斷完善森林防火各項工作措施,把主要精力投入到清明、“五一”期間的森林防火中去,特別要密切注意4月1日、2日、8日、9日(清明節(jié)前后公休日),4月5日(清明節(jié))等關(guān)鍵日期的防火,保證不發(fā)生問題。
二、加強宣傳,提高全民森林防火意識
各社區(qū)要加大宣傳力度,通過宣傳欄、廣播等形式,廣泛深入地開展有關(guān)森林法規(guī)的宣傳,結(jié)合“以案說法”通過實際案例教育,提高群眾對林內(nèi)用火上墳等易發(fā)森林火災(zāi)行為的危害和懲罰的認識,要組織人員配合街道護林防火隊員在山頭、路口墓地搞好巡查,收繳游人火種,落實林緣、林內(nèi)、墓地不準燒紙、燒香、燃放煙花爆竹。各社區(qū)要加強對進山入林人員護林防火法規(guī)和防火知識的宣傳,把護林防火的義務(wù)和責任,以及有關(guān)法律規(guī)定,宣傳到家喻戶曉、人人皆知。同時,當前正值春耕春種,群眾燒荒、燒地邊的現(xiàn)象時有發(fā)生,各社區(qū)要積極進行正面宣傳,對燒荒、燒地邊現(xiàn)象要堅決制止,避免火情發(fā)生。
三、加強值班、巡邏制度,
各社區(qū)要加強清明節(jié)前后(3月27日-4月10日)護林防火的值班工作,要做到值班人員24小時全員全時到崗在位,通訊暢通。在此期間各社區(qū)要組織成立20人左右的護林防火隊伍,對各社區(qū)所轄的山林死看死守。要嚴格報告制度,一旦發(fā)生火情,立即出動撲救,在做好撲救工作的同時及時報告街道值班室,嚴禁老、弱、殘、幼上山撲火,要保證撲火安全,避免人員傷亡事件的發(fā)生。各社區(qū)要將3月27日-4月10日這期間的護林防火情況于當日下午15:30前上報街道防火指揮部辦公室,切勿漏報、謊報、遲報,對報告不實的視情況予以處理。
四、提倡文明祭奠,實行香紙集中焚燒
各社區(qū)要結(jié)合街道“護林防火宣傳周”的開展,倡導居民改革上墳燒香燒紙的陋習,積極引導群眾采取獻花、植樹、在防火池內(nèi)統(tǒng)一燒香紙等方式進行文明祭奠,嚴把林內(nèi)集中和零散墓地的出入口,不得進入林內(nèi)焚燒,堅決杜絕一切火險隱患。對可能引起火災(zāi)的機械和居民生活用火,也要嚴格管理。
居民防火公約
一、自覺遵守社會消防公德,不人為留下火災(zāi)隱患,配合社區(qū)消防管理,參加社區(qū)消防活動。
二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。
三、安全使用家用電器,不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后,應(yīng)及時切斷電源,置于安全地方。
四、燃油、燃氣助動車(摩托車)停放于安全地方,儲油器具、儲油點要安全可靠;不亂扔煙蒂,不躺在床上吸煙;家長應(yīng)教育孩子不玩火。
五、關(guān)愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員,防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。
六、不占用、堵塞消防通道,不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物,保障安全出口和通道暢通。
七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設(shè)施、設(shè)備。
八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為,并向居委會或派出所舉報;發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報警。
九、安全燃放煙花爆竹,不購買偽劣煙花爆竹。
十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門廳、靠近燃氣管線的位置為電動車充電。
社區(qū)消防宣傳教育制度
一、居委會、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識,并根據(jù)季節(jié)特點,開展有針對性的消防安全教育。
二、社區(qū)內(nèi)要設(shè)立消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設(shè)施,并及時更新內(nèi)容,使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實。
三、社區(qū)消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。
四、社區(qū)學校應(yīng)增設(shè)消防課,定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
五、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后,視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場,用活生生的教訓,教育居民群眾。
六、針對本社區(qū)的實際,開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
七、每年的119消防活動日,要開展大規(guī)模的宣傳活動,掀起消防宣傳。
八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果,對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時向居民告知,舉一反三,吸取教訓。
消防安全檢查制度
一、社區(qū)各級消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,保障社區(qū)消防安全。
二、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
三、社區(qū)內(nèi)的單位和應(yīng)認真按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防檢查和防火巡查,落實各級防火責任制。
四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆物,保障居民樓安全。
五、檢查要做到“三不放過”,即:隱患查不清不放過,整改措施不落實不放過,不徹底整改隱患不放過。
六、檢查要做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止,并向有關(guān)居民或單位發(fā)出“火災(zāi)隱患告知書”、“火災(zāi)隱患整改建議書”、“責令改正通知書”等有關(guān)文書,對一時難以解決或有一定難度的隱患,應(yīng)及時向公*派出所報告。
火災(zāi)隱患整改制度
一、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時發(fā)出消防檢查意見書或建議書,督促有關(guān)單位、部門和居民落實整改措施。
二、有關(guān)單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見書或建議書后,及時制訂整改計劃,在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改。
三、社區(qū)消防組織應(yīng)對火災(zāi)隱患單位進行跟蹤督查,并在業(yè)務(wù)上給以指導。
四、對一時整改不了的火災(zāi)隱患,應(yīng)填寫《火災(zāi)隱患跟蹤報告表》,每月向上一級社區(qū)消防組織報告?zhèn)浒浮?/p>
五、社區(qū)消防組織對火災(zāi)隱患整改對象的跟蹤督查和業(yè)務(wù)指導應(yīng)當做好記錄,對整改工作中形成的各種資料應(yīng)予保存。
六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為,應(yīng)及時予以制止,并對當事人進行警示教育。
消防工作例會制度
一、社區(qū)各級消防組織應(yīng)定期召開工作例會,傳達上級的指示精神,研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問題,部署下一階段工作。遇重大問題或突發(fā)性事件,各級消防組織應(yīng)立即召開會議,研究對策和措施。
二、社區(qū)消防安全領(lǐng)導小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會議,制定社區(qū)消防計劃,解決重大消防問題,布置近期消防工作。
三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會,落實上級工作指示和要求,總結(jié)上月工作,布置本月工作。
四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會,匯報上周工作情況,安排下周工作。
五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)消防建設(shè)情況,征求社區(qū)居民的意見和要求,不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。
六、每次消防會議都要做好會議記錄,遇重大問題可發(fā)會議紀要。
弱勢群體消防監(jiān)護制度
一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員,應(yīng)作為消防安全弱勢群體的管理對象,加強重點監(jiān)護,形成街道(鎮(zhèn))、居委會、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。
二、消防安全弱勢人員的家庭、親屬是弱勢人員的消防安全直接監(jiān)護者,應(yīng)采取各種措施,阻止弱勢人員違反消防法規(guī)行為,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、弱勢人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細心留意他們的行為,提醒其要安全用火、用電、用氣、用油,不要玩火、不要臥床吸煙,共同做好消防安全工作。
四、街道(鎮(zhèn))、居委會應(yīng)落實專人,對弱勢人員進行登記造冊,定期或不定期上門宣傳消防安全知識,并建立消防安全聯(lián)系卡,經(jīng)常與監(jiān)護者、鄰居等進行溝通,了解其行為動向,以利于及時采取措施,防患于未燃。
五、發(fā)現(xiàn)弱勢人員有違反消防安全的行為時,應(yīng)及時制止;當無法阻止時,要立即向公*派出所、居委會等報告。
六、弱勢人員家庭的門口可張?zhí)涯繕酥荆袟l件的可配備相應(yīng)的消防器材,提醒周圍居民注意其消防安全行為。
滅火和應(yīng)急疏散逃生演練制度
一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應(yīng)根據(jù)建筑的實際情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:各崗位人員的職責分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施,做到定人、定位、定職。
二、參加演練的居民群眾應(yīng)了解滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設(shè)施位置、滅火器材擺放位置,并要掌握使用消火栓、消防水帶和預(yù)防煙氣侵害的方法。
三、街道(鎮(zhèn))、公*派出所和居委會等部門要指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和應(yīng)急疏散逃生演練。
四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進行演練,通過演練不斷修改、完善預(yù)案。
消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)制度
一、物業(yè)管理企業(yè)要對本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設(shè)施、滅火器材進行維護保養(yǎng),保障其完好有效。
二、街道(鎮(zhèn))和居委會要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對消防設(shè)施和消防器材的維護保養(yǎng)工作。
三、維護管理人員應(yīng)熟悉簡易水噴淋、消火栓、火災(zāi)報警、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設(shè)施等消防設(shè)施的原理、性能和維護要求。
四、每年對市政水源供水能力進行一次測定;每季度對水噴淋管網(wǎng)上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查,并打開末端放水閥,釋放銹水,防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作;每季度對火災(zāi)報警設(shè)施聯(lián)動功能進行一次檢測和試驗;每季度對消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進行一次維護檢查。
五、消防設(shè)施發(fā)生故障,需停水搶修時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好防范措施,并告知居民。
六、每次檢查、維護、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材都要進行記錄,并對滅火器材的品種、數(shù)量、購置時間、有效期限等登記造冊,建立檔卡。
七、任何單位和個人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施或器材。
安全用火、用電、用氣、用油制度
一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏,用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。燒煮東西要有人看管,防止熄火而發(fā)生事故,臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。
二、安全使用家用電器,不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品,不亂接亂拉電線,不超負荷使用。電爐、電熨斗、電吹風等電加熱器具用后,應(yīng)及時切斷電源,置于安全地方。
三、燃油、燃氣的助動車(摩托車)應(yīng)停放于安全地帶,儲油器具、儲油地方應(yīng)安全可靠,并配備相應(yīng)的滅火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危險物品時,應(yīng)開窗通風,落實安全措施,使用多少購買多少,不應(yīng)超量儲存,現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材。家中盡量不儲存汽油、油漆等危險物品。
五、使用香燭時要有看管,防止香燭倒塌引發(fā)生事故。
六、家長應(yīng)教育孩子不玩火。
社區(qū)消防工作領(lǐng)導小組工作職責
一、認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》等有關(guān)消防法律法規(guī),組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作;將社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議。
二、建立消防安全責任制,與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會簽訂《消防安全責任書》,并組織進行考核評比。
三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育,開設(shè)社區(qū)消防宣傳陣地,不斷提高居民的消防安全意識和自防自救能力。
四、組織開展消防安全檢查,認真處理群眾消防舉報,切實消除火災(zāi)隱患。
五、指導、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。
六、建立健全各項消防安全管理制度,完善社區(qū)消防檔案。
七、組織撲救初期火災(zāi),維持火場秩序,保護火災(zāi)現(xiàn)場,配合公*消防部門調(diào)查火災(zāi)原因、核實火災(zāi)損失。
八、積極開展以安裝簡易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作站工作職責
一、認真貫徹消防法律法規(guī)和上級有關(guān)消防工作精神及指示。
二、協(xié)調(diào)、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。
三、設(shè)立滅火點,配備相應(yīng)的滅火器材和疏散逃生設(shè)施,維護消防設(shè)施,確保其完好有效。
四、完善各項消防安全管理制度,建立防火檔案,制定居民防火公約。
五、落實孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全監(jiān)護措施,主動上門宣傳消防常識。
六、指導、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長等開展消防宣傳、檢查工作。
七、指導、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和疏散逃生演練。
八、認真做好以安裝簡易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。
社區(qū)消防工作組工作職責
一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳,教育居民群眾自覺遵守居民防火公約,重點做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢人員的消防安全工作,主動上門宣傳教育,落實消防監(jiān)護人和監(jiān)護措施。
二、對居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作,清理公共走道、樓梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
三、積極做好公共消防設(shè)施和滅火點上的消防器材的維護保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
四、發(fā)動居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動。
五、組織人員撲救初期火災(zāi),維護火場秩序,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。
六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務(wù)消防隊,開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災(zāi)。
物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責
一、制定消防安全制度、落實消防安全責任,開展消防安全宣傳、教育和培訓。
二、開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患,并建立檢查記錄。
三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
四、按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志;定期檢查、維護管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設(shè)施和器材,保障其完好有效。
五、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進行演練。
六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。
七、落實一名專(兼)職消防安全員,承擔消防安全檢查、宣傳和督促整改火災(zāi)隱患的職責,做好義務(wù)消防消防隊的日常工作。
八、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警,并組織撲滅初期火災(zāi),協(xié)助公*消防部門開展火災(zāi)原因調(diào)查工作和善后處理工作。
社區(qū)消防管理員職責
一、按照國家消防法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,具體負責轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓,進行滅火逃生演練,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護管理和內(nèi)容的更新工作。
四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳,落實整改措施,并督促跟蹤整改。
五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實消防安全管理制度的情況。
六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)施和器具是否完好有效,并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護保養(yǎng)工作。
七、協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查及善后處理工作。
八、負責制定和完善社區(qū)消防安全管理制度,并建立社區(qū)消防工作臺帳。
社區(qū)消防志愿者工作職責
一、自覺接受消防安全培訓,掌握消防基本常識,提高服務(wù)社區(qū)消防的能力。
二、自覺遵守消防法律法規(guī),做遵紀守法的模范,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時應(yīng)立即制止,并向有關(guān)部門報告。
三、主動參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動”等各項社區(qū)消防公益活動,積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。
四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是促進安全生產(chǎn)各項管理工作重心下移和安全監(jiān)管前移的重要措施,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實到基層的重要保證,也是區(qū)政府實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標的重要抓手。各街道要進一步明確抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和重要性,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,實行行政領(lǐng)導(街道辦事處主任)負責制,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。
1.健全完善街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。各街道成立安全生產(chǎn)委員會,由街道辦事處主任擔任安委會主任。街道安監(jiān)站設(shè)1~2名專職安監(jiān)工作人員,并為其工作提供經(jīng)費、裝備、培訓等方面的保證。社區(qū)工作站明確1名安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,負責開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,接受街道安監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導。
2.加強街道安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作。街道安委會負責協(xié)助檢查街道范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,制止安全生產(chǎn)違法行為,報告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故,并指導本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民委員會開展安全生產(chǎn)活動、落實安全生產(chǎn)措施。同時負責對安監(jiān)人員行政執(zhí)法進行指導,促進規(guī)范、公正、嚴格執(zhí)法。
3.履行社區(qū)消防職能。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《社區(qū)消防工作實施意見》,完善社區(qū)消防工作臺帳,開展社區(qū)消防安全檢查,與物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位和個體工商戶簽訂年度《消防安全責任書》,布置消防工作任務(wù),開展多種形式的消防宣傳教育,為孤寡老人、外來居住人員提供消防安全服務(wù)。
二、加強依法監(jiān)管,明確監(jiān)管職責
街道安委會要認真履行職責,切實加強督促檢查,從嚴、從細、從實做好安全監(jiān)管工作。
1.督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強安全生產(chǎn)管理,扎實做好安全基礎(chǔ)工作,使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展。
2.根據(jù)區(qū)政府《安全生產(chǎn)目標責任書》的要求以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作部署,加大安全事故隱患排查力度。開展對轄區(qū)重大危險源、商場、市場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、集體宿舍、“老虎灶”、廢品收購站、出租房、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所事故隱患特別是火災(zāi)隱患的排查督查治理工作,加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設(shè)備隱患排查督查治理工作,各街道每月督查不少于30家,簽字確認的檢查意見書不少于20份,檢查情況匯總后送區(qū)安委會辦公室備案。督促企業(yè)落實整改措施。按照“誰檢查、誰負責”的原則,及時上報隱患整改進度至整改結(jié)束,做好有關(guān)臺帳。凡新檢查的單位,一律發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,簽定安全生產(chǎn)承諾書。發(fā)生拒不整改事故隱患或整改逾期等情況,應(yīng)立即報區(qū)安委會辦公室。
3.對事故隱患實行分類監(jiān)管。通過開展事故隱患大排查,建立本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳,真實、準確、及時地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營地點、法人(主要負責人)、通訊方式、安全管理人員、員工人數(shù)、安全生產(chǎn)制度建立和落實情況、安全隱患自查自糾情況、安全三級教育情況、當前存在的安全隱患及整改措施等。對存在“三合一”場所、廢品收購站、“老虎灶”、逃生通道不暢、集體宿舍管理混亂等容易引發(fā)群死群傷事故的單位,應(yīng)列入街道重大安全隱患掛牌督辦單位,加大督查頻次。對“掛牌督辦”的重大隱患建立“一案一檔”,實行規(guī)范化管理。認真落實隱患跟蹤督辦制度,對排查出的各類隱患,依法送達責令整改通知,限期整改。對被市、區(qū)政府列入年度重大隱患“掛牌督辦”的企業(yè),要明確專人負責跟蹤指導,按整改計劃方案確定的期限,按時完成。
4.認真開展各類專項整治工作。根據(jù)區(qū)安委會的統(tǒng)一部署,深入開展安全專項整治工作。一是在危化品從業(yè)單位的專項整治上,重點做好轄區(qū)范圍內(nèi)危化品從業(yè)單位的監(jiān)督管理工作。二是在消防領(lǐng)域的安全專項整治上,進一步落實各類工商企業(yè)和娛樂休閑場所等單位的消防安全主體責任,重點做好對各類市場和娛樂休閑場所、人員密集場所的監(jiān)管工作。此外,認真開展建筑施工(包括拆遷施工)安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治工作。
5.加強社區(qū)居民消防工作。嚴格按照《區(qū)社區(qū)消防工作實施意見》的要求,打造群防群治、運轉(zhuǎn)高效的社區(qū)火災(zāi)防控體系。各街道要成立義務(wù)消防隊伍,社區(qū)要設(shè)立義務(wù)安全員,進行必要的消防知識培訓和消防演練;加強對已發(fā)放到各社區(qū)的消防器材的巡查;對耐火等級差、電線老化、磚木結(jié)構(gòu)的居民大院開展火災(zāi)隱患排查,建立臺帳;發(fā)動居民開展針對住宅內(nèi)部私拉亂接電線、電線老化、通道不暢和超負荷使用電器等火災(zāi)隱患的自查自糾;結(jié)合老住宅小區(qū)和街巷綜合整治工作,更新陳舊電線;各社區(qū)消防栓和水井、河流等水源的分布情況、各類應(yīng)急電話、投訴舉報電話要置于社區(qū)辦公場所的顯著位置。
6.加強汛期、臺風、冰雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警防范工作。督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實抵御自然災(zāi)害的各項措施,切實提高市民防范自然災(zāi)害的意識。
7.提升安全防范意識。以“治理隱患、防范事故”為主題,認真制定當年“安全生產(chǎn)月”活動方案,重點宣傳安全發(fā)展的理念、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識,使“以人為本”和“安全發(fā)展”理念深入人心。深入開展安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭的“三進”活動以及道路交通和消防知識“四進”等活動,大力傳播安全生產(chǎn)知識,使安全知識和安全文化走進千家萬戶。
8.制定本地區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。組織各社區(qū)開展突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,切實提高居民防范各類事故、遇險自救互救和逃生技能。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制,鼓勵市民舉報各類安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。
9.加強服務(wù)指導工作。做好轄區(qū)企業(yè)和基層做好政策咨詢等服務(wù)工作,及時把黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措傳達到基層生產(chǎn)經(jīng)營單位,將基層的安全生產(chǎn)情況及時向上級安監(jiān)部門反饋。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力
1.建立綜合協(xié)調(diào)機制。強化街道屬地管理職能,充分調(diào)動街道城管、派出所、工商等條線工作資源,開展聯(lián)合整治,最大限度發(fā)揮街道查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。
安全生產(chǎn)自查報告范文(一)
今年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣安監(jiān)局的指導下,安全生產(chǎn)工作堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》和縣委、政府的文件精神,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財產(chǎn)安全。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導,落實了責任
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。為了進一步將安全生產(chǎn)工作落到實處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導領(lǐng)導為副組長,其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,落實了相關(guān)人員責任,做到了“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對工作不到位、不作為,進行嚴肅處理,對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責任。為了加強責任意識,年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子落實一崗雙責,黨政主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導簽定了安全生產(chǎn)責任書,同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實行一票否決,對責任事故單位或個人建立責任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、強化宣傳,營造了良好的輿論氛圍
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”,鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負責人、企業(yè)業(yè)主等專題會,部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動書寫標語60份,墻報專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強安全知識培訓。今年進行了2次安全知識培訓,并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。
三、健全制度,加強了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會制度,學習制度,培訓教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調(diào)查制度,對非法生產(chǎn)項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時進行了處理。三是堅持領(lǐng)導帶隊進行安全檢查制度。
四、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全生產(chǎn)投入進一步增強
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強化了業(yè)務(wù)培訓,并加強了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項資金3萬余元。三是結(jié)合“五個一達標建設(shè)”,進行了認真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
五、認真落實“五個全覆蓋”,健全安全生產(chǎn)責任制
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”體系,堅持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實,目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實到位。
六、突出重點,集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在狠抓各項安全工作中,認真落實縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對相關(guān)的企業(yè)進行2次檢查,對存在的問題當場發(fā)放了整改通知,限期進行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關(guān)部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學校和商店的食品衛(wèi)生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學校、商店和幼兒園進行了清理,查出1起過期食品和2起學校食堂沒按要求進行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進行了整改。七是嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項整治,對排查出的20處安全隱患進行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
七、齊抓共管,領(lǐng)導班子和紀檢組安全生產(chǎn)落實到位
今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導年初簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,按照一崗雙責的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作負責,基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了整治;同時鎮(zhèn)紀檢書記每季度對安全生產(chǎn)工作進行了督查,對不完善的事宜進行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
2019年,我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣安監(jiān)局指導下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠,部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段,存在著對安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責任意識不強,安全投入不足。三是安全生產(chǎn)責任制不夠健全,由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠,致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。
八、下步工作安排
2019年,我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣職能部門的指導下,認真抓好以下工作,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強化宣傳,牢固樹立安全責任意識。利用各種會議,標語、板報、培訓等方式,學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》;開展安全應(yīng)急自救能力的演練,進一步提高人民的安全意識。二是強化責任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”要求,做到責任到人,措施到位,層層抓落實的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)自查報告范文(二)
xx鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,切實把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,狠抓監(jiān)管、狠抓落實、狠抓創(chuàng)新,確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟和社會事業(yè)長足發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作自查情況匯報如下:
一、強化責任落實,目標分8分,自評分8分。
(一)落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責任體系,完善了安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,把安全生產(chǎn)納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年,向黨委會匯報安全生產(chǎn)工作4次,召開安全生產(chǎn)例會6次,鄉(xiāng)全體機關(guān)干部、村社干部、企事業(yè)單位負責人參加,進一步加強責任落實和監(jiān)督,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設(shè)備已由專業(yè)機構(gòu)進行檢測,已出具專業(yè)評估報告。(目標分2分,自評分2分)。
(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關(guān)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全生產(chǎn)投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號))、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定(27號)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位統(tǒng)計表》發(fā)放,各重點企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位統(tǒng)計表》填報,便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責任落實情況,有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺賬,有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內(nèi)6家企業(yè)的《五落實五到位信息統(tǒng)計表》。(目標分2分,自評分2分)。
(三)強化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認真落實監(jiān)管責任,于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)責任書,全面落實“五級五覆蓋,重點落實兩委同責”,轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任書簽訂率達100%,共簽訂目標責任書30份。(目標分2分,自評分2分)。
(四)協(xié)調(diào)配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,一年來鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。(目標分2分,自評分2分)。
二、加強隱患排查治理,目標分16分,自評分16分。
(一)進一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業(yè)單位每月20日前上報《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報表》,鄉(xiāng)安辦結(jié)合安全排查情況,統(tǒng)一由系統(tǒng)上報,督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)了安全隱患自查自改自報。(目標分8分,自評分8分)。
(二)細化政府各部門安全生產(chǎn)檢查督點、頻次,鄉(xiāng)安辦每季度對鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)進行一次“大排查大整治”,各部門根據(jù)實際情況每季度也進行排查整治,如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強森林防火巡查,國土辦加強對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產(chǎn)檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達到100%,重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復樂青加油站經(jīng)營正在申請中。(目標分8分,自評分8分)。
三、強化基礎(chǔ),以防為主,防治結(jié)合。目標分21分,自評分21分。
(一)加強宣傳教育。以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動;加強安全生產(chǎn)宣傳教育隊伍和陣地建設(shè),積極參與培育安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員隊伍,發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè),堅持正確輿論導向;加強從業(yè)人員和企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓,嚴格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準入制度,如加強建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓頒證工作,落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓后上崗制度。(目標分3分,自評分3分)。
(二)加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于切實加強開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求,健全我鄉(xiāng)荔德小學、繞城安置點房屋建設(shè)安全管理制度,配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和必備的辦公設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備和應(yīng)急救援裝備等。(目標分2分,自評分2分)。
(三)大力實施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進適用安全技術(shù),加快安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),努力提升安全本質(zhì)文化水平。(目標分3分,自評分3分)。
(四)做好準備,迎接做好安全社區(qū)建設(shè)。(目標分3分,自評分3分)。
(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊伍,具體負責安全監(jiān)管工作,落實相應(yīng)的經(jīng)費和裝備,如各村主任任村安全監(jiān)管員,發(fā)放撲火工具到各村和重點戶。(目標分3分,自評分3分)。
(六)強化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)、作業(yè)場所職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護等基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實相應(yīng)的經(jīng)費和裝備。(目標分3分,自評分3分)。
(七)全面提升綜合應(yīng)急救援能力。進一步深化應(yīng)急指揮平臺建設(shè),提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,每年年初根據(jù)實際修改應(yīng)急預(yù)案,今年開展應(yīng)急演練2次,著力提高了預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)間預(yù)案無縫銜接。(目標分3分,自評分3分)。
四、突出重點,專項整治。目標分8分,自評分8分。
(一)強化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持長期高壓態(tài)勢,嚴格落實“四個一律”要求,杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關(guān)規(guī)定開采。(目標分2分,自評分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強“雙超”治理,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強鄉(xiāng)交管辦和各村勸導點建設(shè);按照“應(yīng)建必建”和“全覆蓋”要求,協(xié)調(diào)配合好區(qū)交運局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側(cè)護欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護欄建設(shè)任務(wù)。(目標分2分,自評分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),排出隱患整改時間表,強化整改責任落實。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調(diào),油氣公司整理好安全相關(guān)資料后報我鄉(xiāng)安辦,落實應(yīng)急預(yù)案。(目標分2分,自評分2分)。
(四)其他行業(yè)領(lǐng)域。突出危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強對液氨設(shè)備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業(yè)隱患排查整治,消除安全隱患。(目標分2分,自評分2分)。
五、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標分20分,自評分20分。
根據(jù)不同時期安全生產(chǎn)特點,針對性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和重點領(lǐng)域安全專項整治,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級要求和我鄉(xiāng)實際,開展了今冬明春安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控、勞動密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請管理、企業(yè)隱患自查上報、五落實五到、黨政同責、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。
六、持續(xù)開展“六打六治”專項行動。目標分7分,自評分7分。
關(guān)鍵詞 社區(qū)綜治中心 司法所 功能 發(fā)揮途徑
一、背景
現(xiàn)在各類社會矛盾交織疊加,社會治安壓力增大。為了確保社會大局穩(wěn)定,就要提高對社會治安的防控能力,為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,從源頭上解決社會矛盾。因此,根據(jù)市有關(guān)規(guī)定,設(shè)立社區(qū)綜治工作中心,把維護社會穩(wěn)定的責任落實在街道綜治中心工作上。
二、綜治中心、司法所建設(shè)
街道綜治工作中心在完善機制建設(shè)、創(chuàng)新社區(qū)管理、細化工作目標的基礎(chǔ)上,依托綜治工作中心平臺,建立“1-6-19-180”的社區(qū)綜合管理體系,完善“7+4”的安保防控機制。綜治中心既是便民中心,也是矛盾調(diào)處中心、民情信息收集中心、社會治安綜合治理的指揮中心。
(一)完善“精細網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)動態(tài)管理體系
社區(qū)安保工作依托綜治工作中心,整合了社區(qū)綜治、司法、、調(diào)解、穩(wěn)定、社工等各條線的力量,通過精細網(wǎng)格化的管理,在社區(qū)內(nèi)形成了綜治工作的合力。綜治工作中心發(fā)揮出自身大平臺優(yōu)勢,繼續(xù)深化“精細網(wǎng)格”管理,承擔起更多的社會管理職能,將社區(qū)內(nèi)涉及社會管理的問題都納入綜治工作中心統(tǒng)一管理的范疇,實現(xiàn)社會管理的“一口化”和三級網(wǎng)格管理的“精細化”。
(二)健全“動態(tài)管理”的社區(qū)基礎(chǔ)工作臺賬
建立基礎(chǔ)工作臺賬,并且在實際操作過程中形成定期更新、及時上報的動態(tài)維護機制。
(1)人員動態(tài)臺賬。1)對象基礎(chǔ)臺賬由穩(wěn)定辦負責維護和更新,并根據(jù)對象現(xiàn)實表現(xiàn)評定對象所需防控的等級,部署防控力量。2)律師咨詢及月調(diào)解報表,了解居民中存在的不穩(wěn)定情況,及時介入調(diào)解。3)610對象基礎(chǔ)臺賬由610專管員負責動態(tài)更新,并根據(jù)風險評估情況上報中心辦公室。4)刑釋解教、矯正對象由矯正社工組根據(jù)要求每月將變動情況上報中心辦公室。5)涉毒對象由禁毒社工每季度更新后,將變動情況上報中心辦公室。6)青少年對象由青少年社工每月根據(jù)增減情況進行更新。
(2)場所排查臺賬。1)公交站臺、地鐵車站、路口、非機動車停放點燈由社區(qū)單位、居委會組織平安志愿者根據(jù)要求開展安全守護和文明勸導工作,由中心辦公室與街道文明辦協(xié)調(diào),并記錄備案。2)出租房屋由外口協(xié)管員落實“兩個實有”工作,將監(jiān)管情況上報中心辦公室。3)居民區(qū)路面、樓組等區(qū)域的巡查由各居委組織平安志愿者配合“三級網(wǎng)格”巡防隊開展群防群治。4)對社區(qū)內(nèi)的五小場所進行檢查,記錄,并結(jié)合公安派出所定期安檢。
(3)臺賬更新、維護。中心辦公室落實專人負責管理各類臺賬,主要做好以下幾項工作:1)根據(jù)各條線上報的情況對臺賬進行動態(tài)更新,并及時統(tǒng)計、更新各類人員的在冊數(shù)量、類型等。2)按照居委、責任區(qū)塊對人員進行劃分,層層落實穩(wěn)控責任。3) 定期根據(jù)上報的人員情況,組織開展排摸、排查工作,重點對在冊人員開展情況調(diào)查,掌握其動態(tài)。
三、綜治中心、司法所功能發(fā)揮途徑
(一)創(chuàng)新開展消防工作
典型的老城廂地區(qū)中老廠房和老住宅多、不規(guī)范小市場和低檔次小店面多、無證經(jīng)營和違章經(jīng)營多、低收入人群和外來人口多、動拆遷和在建基地多,消防隱患突出。為此,社區(qū)加大了消防工作人防、物防的投入。
在原有公安分局派出所消防聯(lián)防隊的基礎(chǔ)上,另向社會招聘有經(jīng)驗的工作人員共同組成一支專業(yè)性的消防協(xié)管員隊伍。配齊工作服裝等必要設(shè)施,并對所有隊員進行了專業(yè)知識培訓,確保了這支隊伍有效地投入到社區(qū)日常消防工作之中。
隊伍成立后,社區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位、部門、場所和居民區(qū)的消防宣傳、檢查、督促、整改工作由這支隊伍統(tǒng)一承擔,形成社區(qū)消防工作的全覆蓋,做到火災(zāi)隱患的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。消防協(xié)管員隊伍改變了傳統(tǒng)的“巡崗”式簡單的日常工作方式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍伞毙偷娜粘9芾砉ぷ髂J剑瑫r與重點整治、專項整治相結(jié)合,形成條塊結(jié)合的管理模式,即日常工作中采取劃分片區(qū)責任包干、責任到崗、責任到人的工作模式,每人每日包塊進行巡查整治,對“塊”內(nèi)發(fā)現(xiàn)的消防問題開具消防抄告單或整改單,并跟蹤消防隱患消除和整改情況,對于較嚴重和拒不整改的組織力量進行集中治理或?qū)m椪巍m椪螘r采取統(tǒng)一行動,集中力量的工作方式,對存在重大隱患的區(qū)域進行拉網(wǎng)式排摸,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患開具消防整改單,采取沒收違章器材、罰款等強制性手段,限期進行消防隱患的整改。在工作中要求做到基礎(chǔ)臺賬全面,整改檢查到位,日常檢查與專項整治充分結(jié)合,確保消防隱患的有效處置,從而使消防隱患無處遁形。
(二)群防群治建設(shè)志愿者隊伍
依托平安志愿者隊伍,健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。將志愿者服務(wù)隊分為防范宣傳組、社區(qū)巡查組、排查隱患組、重點人員幫教組、人民調(diào)解組、治安巡邏組、單位內(nèi)保服務(wù)組,在做好平時服務(wù)工作的同時,參與社區(qū)各類矛盾和問題的處置與化解。
(1)整合平安志愿者力量,實現(xiàn)規(guī)范化目標。針對志愿者隊伍整體質(zhì)量參差不齊的情況,落實專人對社區(qū)內(nèi)的平安志愿者進行力量整合,建立平安志愿者的儲備制度和勸退制度,健全平安志愿者的組織體系,形成“同心圓”結(jié)構(gòu)的社區(qū)平安志愿者網(wǎng)絡(luò),讓一批年輕有為并志愿參與社區(qū)平安建設(shè)的骨干人員成為平安志愿者的核心力量,隨時能夠拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
(2)加強平安志愿者培訓,實現(xiàn)專業(yè)化目標。平安志愿者不僅僅要有奉獻之心,同時也必須具備奉獻之能,滅火器的使用,組織樓道逃生等安全知識在目前平安志愿者當中仍舊缺乏。因此,綜治中心對平安志愿者開展業(yè)務(wù)培訓,讓平安志愿者能夠有效掌握預(yù)防、應(yīng)對和處置社區(qū)突發(fā)安全事件的方式方法,同時建立平安志愿者信息傳報機制,讓平安志愿者成為社區(qū)安全的“臂膀”和“耳目”。
(3)嚴格平安志愿者制度,實現(xiàn)長期化目標。平安志愿者隊伍建設(shè)重在完善制度,加強平安志愿者隊伍的組織性和紀律性。一是建立“儲備”和“勸退”機制,實現(xiàn)平安志愿者隊伍的人員流動,積極吸收新鮮血液。二是建立激勵關(guān)懷機制,確保社區(qū)平安志愿者經(jīng)費穩(wěn)定投入,增強平安志愿者工作的積極性。特別是對于矯正對象的幫教志愿者,在正式開展異地委托幫教前,首先對所聘志愿者發(fā)放志愿者聘書,填寫志愿者信息,增強其責任感。然后進行培訓,一對一介紹對象情況,明確監(jiān)管職責及任務(wù),保持與司法所及社工的聯(lián)系(或電話,或見面),及時通報對象情況,獲取第一手動態(tài)資料。三是建立信息上報機制,加強溝通與聯(lián)系。
(4)明確平安志愿者功能,實現(xiàn)常規(guī)化目標。平安志愿者隊伍通過綜治工作中心的統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),在社區(qū)實現(xiàn)與公安巡警、三級網(wǎng)格巡邏隊、社區(qū)綜合協(xié)管員隊伍、消防協(xié)管員隊伍、綜治社保隊的工作無縫銜接,以平安志愿者為點,以專業(yè)防控隊伍為線,共同構(gòu)筑一張“專群結(jié)合、條線配合”的社區(qū)治安綜合防治工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)全力維護弱勢群體合法權(quán)益
以免費法律顧問活動為切入點,前移法律援助工作,努力構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)。聯(lián)系律師事務(wù)所在接待窗口每周二、周四上午提供免費法律咨詢,得到社區(qū)居民的歡迎。
(四)關(guān)愛特殊群體,盡早融入社會
(1)同伴教育藝友坊項目。藝友坊是禁毒社工組織成立的特色小組活動,該小組活動以優(yōu)勢視角理念為基礎(chǔ),關(guān)注社區(qū)康復人員的內(nèi)在資源,從社區(qū)康復人員的優(yōu)勢特長入手,逐漸恢復社區(qū)康復人員的自信尊嚴,促使他們自立自強。
(2)“新希望”吸毒人員就業(yè)促進項目。就業(yè)是吸毒人員實現(xiàn)康復、重新融入社會的重要途徑,然而吸毒人員就業(yè)難一直是社會性的難題。為了解決這一難題,禁毒社工開展“新希望”項目,為就業(yè)困難的吸毒人員搭建求職平臺。“新希望”項目長期免費地服務(wù)于社區(qū)康復中的吸毒人員,為他們帶來了福音。
(3)刑釋解教、矯正人員幫困救助項目。以“六必”工作為中心,重點做好“必幫”(有困難必幫)、“必報”(戶口必報)、“必接”(出監(jiān)所必接)及來信來訪協(xié)調(diào)工作。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,綜治中心、司法所努力破解社會管理的新問題,從源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置三個層面,加快構(gòu)建新型社會管理制度體系,盡可能減少社會問題,及時化解社會矛盾,果斷處置社會沖突。
(作者單位為上海交通大學國際與公共事務(wù)學院)
[作者簡介:王u雄(1985―),女,現(xiàn)就讀于上海交通大學國際與公共事務(wù)學院2014級MPA研究生3班。]
參考文獻
北京市朝陽區(qū)建外街道(以下簡稱“建外街道”),位置特殊、經(jīng)濟發(fā)達、政治敏感。地處長安街延長線,東起東二環(huán)路、西至大望路,南起通惠河北路、北至光華路,轄區(qū)面積4.4 km2。其不僅是市人大、高法、北京市電視臺等重要單位駐地,還駐有外國使領(lǐng)館29處、外交公寓33棟,CNN、BBC、路透社等國際媒體數(shù)十家。全球500強企業(yè)130余家,國際金融機構(gòu)230余家,涉外酒店12家,日從業(yè)人員達50余萬人,人流、車流量數(shù)以百萬計。這些情況,給消防安全管理形成較大壓力。
火災(zāi)事故基于本身的突發(fā)性、可見性、破壞性及當前媒體的高關(guān)注度,已成為政府公共安全管理工作的重中之重。建外街道充分利用社會力量的服務(wù)功能和技術(shù)專業(yè),通過購買社會消防技術(shù)專業(yè)機構(gòu)科學化、系統(tǒng)化的服務(wù),推進了地區(qū)消防安全管理工作。
消防工作任務(wù)重
建外街道消防安全管理工作任務(wù)重,壓力大。集中表現(xiàn)在如下三個方面。
轄區(qū)城市體量大,消防力量弱
建外街道聚集著2萬余家企業(yè),200余棟現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇、公寓、寫字樓,形成了典型的樓宇社會。以國貿(mào)三期為代表的139棟高層、超高層建筑林立,另有18處高層、17處超高層建筑正等待建設(shè),總建筑面積達500余萬m2。3.4萬戶常住居民和1.7萬流動人口分布在轄區(qū)各個不同層次的居民小區(qū)。
與巨大的城市體量相比,消防工作人力資源有限、專業(yè)技術(shù)能力匱乏。消防安全管理形成了“消防力量基本不變”與“消防任務(wù)成倍遞增”的失調(diào)局面。
消防安全管理手段單一
消防安全管理基礎(chǔ)薄弱,管理手段簡單陳舊,主要表現(xiàn)在消防信息化建設(shè)進展緩慢,基礎(chǔ)信息采集不及時、不全面,研判水平不足,利用率不高,消防安全管理“高成本低效益”的現(xiàn)象較為突出。
消防安全評價體系僵化
當前政府消防工作主要以火災(zāi)指標作為評判成效標準,火情數(shù)量和火災(zāi)情況成為消防工作的主要評價標準,并未將各地區(qū)區(qū)位特點、風險源、消防安全布局、公共消防設(shè)施配置和經(jīng)費保障等因素納入評價內(nèi)容。
消防安全評價辦法缺乏常態(tài)化、科學化和系統(tǒng)性,不能完全體現(xiàn)出消防基礎(chǔ)的真實情況。
專業(yè)介入 消防工作專業(yè)化
為克服上述問題,經(jīng)多方對比、篩選,建外街道辦事處與一家專業(yè)消防技術(shù)支持單位(其技術(shù)服務(wù)人員多為消防武警退役人員或具有大型樓宇、企業(yè)消防安全技術(shù)工作從業(yè)經(jīng)歷)建立合作,對地區(qū)進行消防系統(tǒng)化指導及技術(shù)服務(wù)。
具體服務(wù)內(nèi)容包括:
消防安全檢查
對地區(qū)基本情況進行了解,制定完善的消防安全檢查計劃:
每日對各社區(qū)5個以上的經(jīng)營性單位進行日常防火巡查。每周對地區(qū)重點餐飲經(jīng)營類單位進行1次防火巡查。每月對消防重點單位進行1次針對消防中控室、設(shè)備運行情況、消防組織情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查;對消防重點單位進行1次針對施工現(xiàn)場、內(nèi)部安全隱患情況及人員消防技能常識掌握情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查;對社區(qū)內(nèi)經(jīng)營性單位進行1次聯(lián)合消防檢查,主要內(nèi)容為消防電氣設(shè)施、設(shè)備運行及安全隱患情況;對各社區(qū)居民住宅進行1次針對電氣線路、燃氣線路、消防設(shè)施及火災(zāi)隱患的消防聯(lián)合專項檢查。
每年對消防重點單位進行1次針對消防基礎(chǔ)設(shè)施情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、消防管理體系建設(shè)、防火重點部位、消防培訓體系、消防宣傳體系、消防疏散演練等內(nèi)容的消防安全全面檢查。
在各類檢查過程中,填寫《現(xiàn)場檢查記錄單》《消防檢查記錄單》《消防隱患整改通知單》,妥善存檔并定期向辦事處提交。
消防安全培訓
結(jié)合本地區(qū)實際情況,每月對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警進行1次消防基礎(chǔ)培訓、1次消防實操培訓;對地區(qū)消防重點單位進行1次高層建筑火災(zāi)防控與處置、商業(yè)單位火災(zāi)防控與處置及消防法律法規(guī)培訓;對社會一般單位進行1次消防基礎(chǔ)知識培訓、消防體系建設(shè)及消防法律法規(guī)培訓;組織社區(qū)居民進行1次消防基礎(chǔ)、消防體系建設(shè)、逃生疏散常識、消防法律法規(guī)培訓。
每年對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警,進行1次消防疏散演練組織流程的演練。
在各類消防安全培訓過程中,制成《消防培訓記錄》,妥善留存并定期向辦事處提交。
消防安全宣傳
配合消防工作站及消防中隊,每月在轄區(qū)內(nèi)住宅社區(qū)、重點區(qū)域及人員密集單位開展1次宣傳活動,以安全講座、入戶宣講、懸掛橫幅、發(fā)放材料、張貼海報等方式大力進行宣傳教育,并在每季度組織社會單位人員進行消防疏散、逃生自救等演練宣傳活動,同時協(xié)助各社區(qū)建立完善消防安全日常宣傳發(fā)動機制。
在各類消防安全宣傳過程中,制成《消防宣傳記錄》,妥善留存并定期向辦事處提交。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集
完成消防安全指數(shù)評定工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作,建立完善地區(qū)消防安全數(shù)據(jù)庫,實時更新數(shù)據(jù)內(nèi)容。
組織及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
按照地區(qū)實際情況劃分責任片區(qū),協(xié)助辦事處、消防部門建立各片區(qū)社會單位消防安全管理互助小組,形成片組化管理模式,并通過微信等新型網(wǎng)絡(luò)平臺,建立消防重點單位移動服務(wù)系統(tǒng),加強消防安全管理的實效性和互動性,隨時下發(fā)各類通知通告等文件材料,并對各單位提出的消防問題進行在線解答服務(wù)。
創(chuàng)新模式 破解難題
從2014年4月開始,建外街道通過購買服務(wù),逐步推進工作,消防安全管理取得了初步的成效。
在消防安全檢查方面,摸清了地區(qū)整體消防工作情況。對消防重點單位、一般單位、重點餐飲經(jīng)營性單位、“六小”門店(小餐館、小理發(fā)館、小洗浴店、小店鋪、小娛樂場所、小網(wǎng)吧,簡稱“六小”門店)、居民小區(qū)等服務(wù)對象的消防設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)等基本情況進行實地了解、仔細檢查和科學分析。
根據(jù)實際情況劃分各單位防火等級,逐一制定服務(wù)方案和檢查評定標準,并為各單位提供切實可行的消防安全隱患整改方案。指導并協(xié)助存在消防安全隱患的單位進行整改。每周向辦事處提交工作進展報告、基礎(chǔ)臺賬和《消防安全檢查報告》等相關(guān)材料。每月與辦事處相關(guān)科室和職能部門召開工作例會,匯報上月階段工作情況,明確下月工作任務(wù)。上報在實際工作中遇到的突出問題和重大事項,由辦事處統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
同時,制定消防安全管理工作評價辦法和績效考核體系,每季度對辦事處及各重點單位消防安全管理工作作出評價,形成評估報告。
在消防安全培訓方面,通過初期消防安全基礎(chǔ)知識培訓,初步提高了各單位消防安全管理意識和防控技能。
在消防宣傳方面,通過開展各類宣傳活動,在地區(qū)普及防火防災(zāi)和應(yīng)急搶險知識,提高廣大居民群眾和社會單位的公共消防安全意識。
在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方面,掌握了地區(qū)消防安全管理各類基礎(chǔ)信息,并按照辦事處要求,形成完整臺賬,初步建立地區(qū)消防安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
一、工作要求
(一)全鎮(zhèn)的防火工作實行黨政領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導全面抓,包片領(lǐng)導、防火專責、社區(qū)主任跟蹤抓,參加防火管、巡護人員具體抓的逐級落實工作機制。
(二)防火工作要做到各負其責,要做好督辦檢查和查隱患、堵漏洞等各項工作的落實。要認真落實齊抓共管機制,使同獎同罰的責任制層層落實,嚴格執(zhí)行問責制和防火責任追究制度。
(三)檢查人員要擬定檢查工作計劃,確定檢查的目標和目的。根據(jù)被檢查對象和主要內(nèi)容,進行合理的時間安排。要認真查看,實事求是地解決問題。對安全防火檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)、全面地分析,提出相應(yīng)的解決辦法。在檢查中應(yīng)注意三個問題:一是上次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患是否已得到整改;二是若沒整改,原因是什么;三是對不能及時整改的火災(zāi)隱患是否采取了補救措施或者臨時安全措施。
(四)防火緊要期要保證通訊系統(tǒng)暢通,手機做到24小時開機,有特殊情況,向防火專責報告聯(lián)系的其他方式。做到一旦發(fā)生火警能迅速集結(jié)出發(fā)、及時撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低限度。
(五)巡護人員要佩帶袖標上崗,按照要求入戶通知安裝防火罩、大風天不準生火做飯、有無吸煙人員等項工作.記錄巡查的內(nèi)容、部位、頻次,當事人在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時上報,督促糾正,重大火災(zāi)隱患應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導。
(六)要按照縣局“四場一帶”的要求,南北燒柴站、黑山村要有隔離帶。要配備足夠的滅火器、防火鍬、鎬等相應(yīng)設(shè)施,水罐要裝滿水。人員必須會熟練的使用滅火機具。并做好防火的檢查巡護工作。
(七)值班、值宿人員做好室內(nèi)外的防火防盜的巡護,杜絕酒后上崗等違反規(guī)定的問題發(fā)生。實行外出書面告知制度,不能在值班時間無故遲到、早退,保證通訊暢通。作好值班記錄。
二、責任追究
對在防火工作不履行或不正確履行職責,未按上述要求給防火工作帶來隱患的;造成嚴重損失的;進行以下問責。
(一)黨政領(lǐng)導不貫徹執(zhí)行或不正確貫徹執(zhí)行上級機關(guān)作出的正確決定和命令的;防火工作安排不當應(yīng)作出書面檢查和責令限期整改。由于上述失職而引起火災(zāi)發(fā)生的執(zhí)行誡勉談話、停職察看和行政處分,情節(jié)輕微的給予*—*元罰款。
(二)分管領(lǐng)導不履行或不認真履行職責,效能低下導致上級領(lǐng)導部署的防火工作未能按時完成,對上報的問題未加重視;影響我鎮(zhèn)全局防火安排的;執(zhí)行領(lǐng)導決策、決定不力,政令失暢的、工作疏忽和違規(guī)操作,將通報批評。如不限期整改的采取“誡勉談話”。因為自己的失職而造成火災(zāi)發(fā)生的;將給予“引咎辭職”或責令辭職的處罰,情節(jié)輕微的給予*—*元罰款。
(三)檢查人員未做檢查記錄,對檢查出來的問題沒有及時上報和提出整改意見的,發(fā)現(xiàn)一次罰款*元并通報批評。如果在檢查中沒有查出存在的火險隱患,導致火災(zāi)發(fā)生的將嚴格實行行政問責,給予行政處分和停職察看,直至開除公職。
(四)防火期保持通訊暢通,值班室的固定電話旁要有人守侯,工作人員手機要24小時開機。發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定的處以*元罰款。如在火情發(fā)生時聯(lián)系不上而貽誤撲打戰(zhàn)機造成嚴重損失的將給予調(diào)離西林吉鎮(zhèn),關(guān)系介紹到勞動部門并按緊要時期的規(guī)定進行處理。
(五)巡護中未佩帶袖標、對巡護記錄不清和沒有記錄的;沒有按工作要求入戶的;對工作目標、工作任務(wù)和上級交辦的事項未完成或完成不到位的;發(fā)現(xiàn)一次罰款*元,責令做出書面檢查。出現(xiàn)兩次的給予通報批評。并取消當年評選先、優(yōu)、模資格。巡護后未及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患導致出現(xiàn)火情的,將給予行政處分和停職察看。
(一)成立六道灣社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。
組長:XXX(六道灣社區(qū)居委會主任)
副組長:XXX(六道灣社區(qū)片警)
成員: XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
(二)人員分組
社區(qū)由片區(qū)民警帶隊,組織社區(qū)干部和社區(qū)聯(lián)防隊員按照兩會期間社區(qū)巡邏分組,分別對轄區(qū)內(nèi)長青一隊和長青五隊兩個大片區(qū)進行摸底排查。
(三)檢查目標
社區(qū)切實汲取近期發(fā)生的各類事故教訓,認真研判本轄區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)形勢,立足于超前防范,進一步強化監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查整治隱患,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,從源頭上、根本上防范和遏制事故,確保全國“兩會”期間和一季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(四)檢查時間
自即日起至3月14日結(jié)束。
(五)檢查范圍
大檢查范圍:道路交通、消防和人員密集場所、建筑施
工、危險化學品、燃氣、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等。
(六)檢查內(nèi)容
道路交通方面:加強本轄區(qū)停車場及車輛密集地區(qū)等地方設(shè)立道路交通安全宣傳欄,張貼宣傳標語,宣傳安全知識,要通過宣傳教育不斷提高轄區(qū)居民安全意識。做好事故防范工作。
消防方面:針對當前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點,繼續(xù)深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動,重點對歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、車站、高層地下建筑以及易燃場所等人員密集場所進行檢查,嚴厲整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物、損壞建筑消防設(shè)施等行為,堅決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生。
建筑施工方面:對新開工建筑施工企業(yè)認真履行監(jiān)管職責,并對建筑施工企業(yè)項目開工建設(shè)前進行全面的檢查,徹底整治施工項目中可能存在的安全隱患。要切實加強企業(yè)上崗培訓的檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實崗前全員培訓,特別是加強對農(nóng)民工和新員工的崗前培訓,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。
危險化學品方面:以危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)為重點加強檢查,特別是對運輸危險化學品車輛、儲存、以及危險化學品出庫登記、臺帳等要逐項檢查,落實劇毒化學品購運許可、備案登記等管理制度,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
燃氣方面:進一步鞏固前一階段燃氣行業(yè)安全整治成果,強化對城市燃氣管道、液化石油氣充裝站、供應(yīng)站、加壓站、汽車燃氣充裝站等場所(部位)和使用單位的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法充裝和使用超期未檢、報廢鋼瓶等行為,繼續(xù)加大對非法燃氣換氣點的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
特種設(shè)備方面:社區(qū)加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、索道等游樂設(shè)施的安全檢查工作,嚴格落實國家安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求,對不具備安全條件的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保設(shè)備設(shè)施完好,落實操作規(guī)程,運行安全可靠。
民用爆炸物品方面:對本轄區(qū)運輸、儲存、使用等主要環(huán)節(jié)上切實加強安全管理,督促使用單位加強對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,防范事故發(fā)生。同時,與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等各有關(guān)部門都要結(jié)合工作實際,針對當前安全生產(chǎn)特點,深入組織開展好本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)大檢查活動,切實加強行業(yè)部門的監(jiān)管力度,及時消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
(六)工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導。清醒地看到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,要充分認識做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,把組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作放在突出位置抓好抓實;要切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自部署,分管領(lǐng)導要親自帶隊檢查,做到精心組織、周密部署、責任落實,確保工作取得實效。
2、強化措施,務(wù)求實效。切實加大整改工作力度,
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的,要立即整改;一時不能整改的,要制定落實防范措施,指定專人盯守,限期整改責令停業(yè)整改。加大執(zhí)法力度,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。對未完成整改的重大隱患,相關(guān)部門要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。進一步加大宣傳力度,增強企業(yè)和從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性,引導轄區(qū)各單位廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。
4、完善事故應(yīng)急救援,做好應(yīng)急值守工作。全國“兩
會”期間,社區(qū)及轄區(qū)各單位嚴格制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機制,加強對重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點企業(yè)的監(jiān)控,做到專人值守,加大巡查力度。要堅持24小時干部值班和領(lǐng)導到崗帶班值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時間上報街道安監(jiān)辦公室,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
5、做好每天信息報送工作。每日由安全生產(chǎn)專干負責向街道上報每日的安全生產(chǎn)檢查工作及進度。