時間：2023-08-01 17:40:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區治理重點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區”活動的開展
按照省、和市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔2009〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔2009〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔2009〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔2010〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。
二、環境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優美整潔機關
按照市環境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉環境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環境衛生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現象；辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現象。全局干部職工堅持每周清掃責任區，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環境衛生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經過城鄉環境綜合治理工作開展以來，各社區已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：
（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。
（二）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。如桂花小區、順德小區。
（三）人力、物力、財力有限。如轄區內存在的建筑垃圾，社區無法清運；“牛皮癬”等反復出現，保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；
﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛生不留死角；
﹙按照市委、市政府關于開展城鄉環境綜合治理工作的安排部署，民政局把環境綜合治理“進社區”活動同學習實踐科學發展觀活動相結合，以創先爭優為契機，認真落實城鄉環境綜合治理活動的具體要求，投入大量的人力、物力、財力，建立健全長效機制，突出重點，狠抓薄弱環節，著力推進城鄉社區環境清潔化、秩序化、優美化、制度化建設。城鄉環境綜合治理進社區工作取得了顯著成績，現將2010年城鄉環境綜合治理工作情況總結如下：
一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區”活動的開展
按照省、和市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔2009〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔2009〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔2009〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔2010〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。
二、環境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優美整潔機關
按照市環境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉環境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環境衛生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現象；辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現象。全局干部職工堅持每周清掃責任區，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環境衛生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經過城鄉環境綜合治理工作開展以來，各社區已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：
（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。
（二）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。如桂花小區、順德小區。
（三）人力、物力、財力有限。如轄區內存在的建筑垃圾，社區無法清運；“牛皮癬”等反復出現，保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；
﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛生不留死角；
**年社區治安工作的指導思想是：以黨的**精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“打防結合，預防為主”的方針，以強化社區治安防范為重點，進一步整合社區資源，全面落實社區治安各項措施，以重點要害部位治安防范為重點，以遏制入室盜竊等可防性案件為突破口，以創建活動為載體，構筑起多層次，全方位的治安防范體系，實現“發案少、秩序好、群眾滿意、社區穩定”的工作目標，確保全區社會治安秩序持續穩定，為全面建設小康社會創造良好的社會環境。
一、大力加強社區治安防范工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施
認真貫徹落實中央、省、市《關于加強社會治安防范工作的意見》，突出“五項”重點，大力加強社區治安防范和管理工作，預防和減少違法犯罪。
（一）進一步加強對流動人口的管理。充分發揮流動人口法制學校的作用，提高進城務工人員的法律意識和綜合素質。加強對實有人口和出租房屋的管理，不斷完善管理和協調機制，落實出租人（單位）、承租人（單位）和管理機構的責任，減少治安隱患。
（二）加大對公共娛樂場所的管理力度。深入開展對社區內網吧、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所的消防安全專項治理，尤其要加強對互聯網的安全管理，創造良好的網絡環境。
（三）進一步做好刑釋解教人員的綜合管理工作。重點做好有重新犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教管控工作，抓好“”刑釋解教人員的后續幫教工作。繼續探索大墻內外結合的有效方法，搞好聯合幫教工作，實施“回歸綠洲”工程，進一步完善幫教人員“明白薄”登記管理制度。充分發揮社區基層組織、過渡性安置企業、社會志愿者的作用，不斷拓寬刑釋解教人員社會化安置渠道，依托社區，關心指導、扶持就業，預防和減少重新違法犯罪。
（四）不斷加強對青少年的教育管理。認真實施“青少年違法犯罪社區預防計劃”，建立完善預防青少年違法犯罪工作的社會組織網絡和陣地網絡。繼續開展“送法進社區”、“送法進校園”活動，切實發揮法制教育副校長、“青少年維權崗”和法制教育基地的作用，提高青少年法制宣傳教育的實效性。
（五）加強對重點要害部位、槍支彈藥和爆炸物品的管理。嚴把槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的生產、儲存、運輸等環節，加大監管力度，落實安全管理責任制，防止被盜、丟失和流散社會。依法查禁取締、嚴厲打擊非法生產、買賣、儲存、持有和使用這些物品的違法犯罪行為，加大整改和安全責任追究力度。深入開展對公共聚集場所的消防安全、城區主干道交通安全及交通事故易發、多發地段的專項治理，排除重大火災和交通事故隱患，保證安全、有序、暢通。
二、深入推進“三項”工程，不斷增強社區治安工作的實效性
（一）實施“三防”工程，進一步健全完善社區治安防范機制。通過強化人防，完善群防群治網絡。充分利用社區資源優勢，科學安排警力，發揮社區黨團員、青年志愿者、離退休干部職工和企事業單位安全保衛力量的治安防范作用，充分發揮社區治安綜合治理工作委員會的作用，加強專防和互防，開展多種形式的軍警民聯防、廠街聯防和企地聯防活動，增強防范實效。通過加強物防，增強治安防范能力。繼續實施居民住宅安裝防盜門、安裝防拉栓、整治違規防護欄、修建車輛看護點“四小工程”，有效預防各類案件。通過深化技防，大力推行樓宇對講電控防盜、家庭防盜報警、重點復雜部位監控等技防工程，不斷擴大技防覆蓋面，增加“創安”的科技含量。
（二）大力實施安全創建工程，強化基層基礎工作。以創建“四無”社區和“四無單位”為載體，突出特點，創新內涵，不斷提高創建質量。積極探索城管協管員、交通協管員、流動人口協管員等隊伍參與社區治安防范工作的新路子，構建社會治安防控新機制。把基層治安創建與其它群眾性活動緊密結合，注重實效，為群眾辦實事、辦好事。各街道要抓好物業管理小區的創安試點工作，積極開展安全物業小區評選活動。
（三）大力開展“法制社區”工程，進一步深化警務、法官、律師、交警、消防“五進”社區工作。通過警務進社區活動，做到警力下沉、警務前移，把社區警務室建成群眾滿意、罪犯害怕的警務陣地；通過法官進社區、律師進社區活動，以具體豐富的服務活動，提高社區居民的法律素質和依法維權能力；通過交警進社區活動，廣泛宣傳交通安全知識，努力減少各類交通事故的發生；通過消防進社區活動，增強居民消防意識，提高防范和撲救火災能力，切實保護人民群眾的生命財產安全，夯實依法治區基礎。
三、完善工作機制，加強社區治安工作的規范化建設
（一）進一步健全完善矛盾糾紛排查調處機制。堅持定期排查通報、分級管理、部門歸口調處、領導包案調處、領導干部聯合接訪和督查督辦等工作制度。重點排查調處可能引發和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解、司法調解和行政調解緊密結合起來，將工作重心放在基層，抓早、抓小、抓苗頭，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，千方百計把影響穩定的不安定因素解決在基層、內部和萌芽狀態，防止矛盾激化，預防和減少。進一步完善“黨政掛帥、綜治協調、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查工作機制。繼續加強148法律服務熱線建設。
（二）進一步健全完善社區治安防范機制。堅持社區治安防范與社區建設和精神文明建設緊密結合，積極探索推行“物業安全管理、有償保安服務、機動車看護管理、外來人口集中公寓式管理”等社區治安管理和防范新舉措，不斷提高治安防范的市場適應性，推動治安防范產業化，建立和完善覆蓋廣泛、架構合理、嚴密高效的治安防范網絡。
（三）健全完善治安熱點難點排查、防控機制。按照“抓反復、反復抓”的要求，建立長效管理、滾動整治機制，適時組織開展重點整治、專項整治和區域性整治，堅持不懈地加大對治安混亂地區和突出治安問題的重點整治，加大對鐵路沿線、企業、學校、醫療機構周邊地區治安問題的專項治理和督查力度，查找問題根源。重點加強對“三無”人員、非法租賃房屋、非法網吧、非法房屋中介、非法勞務市場、非法張貼廣告等治安問題的摸排整治；重點加強對影響群眾安全的多發案件的打擊預防，認真分析社區治安動態，及時摸清入室盜竊、盜竊機動車等可防性案件的發案規律和特點，科學合理部署警力，加強巡邏守候，規范停車秩序，有效遏制案件的多發勢頭，不斷提高治安防范能力。
四、落實措施，實現社區穩定工作目標
（一）進一步完善社區治安穩定責任制。健全社區治安穩定領導責任制、部門責任制和單位責任制，明確工作任務、目標和職責，更好地發揮領導責任制、目標管理責任制和一票否決制等激勵約束機制的作用；完善綜治委聯席會議制、聯系點制、委員述職制、組織協調指導考核等獎懲機制；全面落實檢查考核、責任查究、黃牌警告、一票否決等制度。
（二）不斷健全貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制。有效遏制社區內“黃、賭、毒”等社會丑惡現象；進一步加強同“”等組織和非法宗教活動的斗爭，及時打擊取締“”等組織的搗亂、破壞活動；使公眾安全感不斷增強，對社會治安滿意率達到85%以上。
（三）深入扎實地開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處工作的組織體系、隊伍體系、制度體系和工作體系，把矛盾糾紛有效地化解在萌芽或初始狀態，民間糾紛調解成功率達到95%以上，不發生影響穩定的、越級集體上訪和“民轉刑”案件。
（四）加強治安管理與防范。健全“打擊、整治、調處、管理、控制、教育”一體化治安防范網絡和工作體系。居民樓院看護率達95%以上，減少居民區入室盜竊、搶劫、搶奪和盜竊保險柜、機動車等可防性案件。
（五）整體推進基層安全創建活動。扎實有效地開展創建“四無社區”、“四無單位”、“無毒社區”和“物業管理小區創安”等活動，不斷提高整體效能，安全社區達到90%以上。
（六）不斷深化預防和減少違法犯罪工作。青少年犯罪率控制在打擊處理總數的55%以內，刑釋解教人員安置率達85%以上，重新犯罪率分別不超過5%和7%；暫住人口登記率達90%以上，辦證率達95%以上，函查率100%，出租房屋簽訂《治安責任保證書》的比例達100%。
（七）進一步加強綜合治理基層組織建設。全面加強公安派出所、法庭、司法所等基層政法組織和治保、調解、普法、幫教、巡邏等群防群治隊伍的建設，各項制度措施健全，發揮作用的達90%以上；綜治人員培訓率達90%以上。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎防控工作重點，加強轄區環境衛生治理，為廣大轄區居民建干凈、整潔、舒適的生活生產環境，為疫情防控工作做好環境衛生保障。
二、工作目標
通過集中整治，街道辦事處環境衛生基礎設施進一步完善，形成設置科學、方便群眾、符合環保、有利疫情防控的良好格局；轄區環境衛生面貌全面改善，群眾衛生意識顯著增強，環境衛生問題得到有效解決；切實創造良好的衛生防病環境，為街道辦事處應對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環境助力。
三、時限要求
疫情期間的環境衛生治理，從即日起至2020年2月底為集中治理階段；3月1日后為常態治理、鞏固提升階段。
四、實施內容
（一）切實抓好環境衛生集中整治
進一步強化街道背街小巷、公園廣場、公共廁所及村（社區）公共區域等區域的清掃保潔與消殺工作，做好轄區生活垃圾收轉運工作。按照屬地管理與部門職能職責，加強國道、縣鄉道路沿線環境衛生治理，全面清除道路路面、路肩、邊溝的白色暴露垃圾、落葉、雜草等，及時清理轉運沿途垃圾池內的生活垃圾；抓好轄區內水庫、河道、塘堰等水域環境水面漂浮物的打撈清除工作，徹底整治周邊環境的非正規垃圾堆放點。
（二）全面做好農貿市場和重點場所、行業、部位的環境衛生整治工作
1.強化農貿市場的清掃保潔、垃圾收集處理和消殺除害等工作，逐步減少轄區露天集市和馬路市場，加強環境衛生管理，規范設置垃圾處置設施。其中，轄區內的城北綜合市場的衛生治理由市場管理方自行負責；其他集市攤點衛生治理按照屬地管理負責清運保潔。
2.全面整治機關、單位及公共場所衛生。機關、學校、企事業單位要做到辦公場所和生活區域無衛生死角。醫院、商業門店、車站、居民小區及居民院落、各類敬老養老機構等都要統一行動，徹底整治室內外環境衛生，洗刷垃圾收集盛放設施和果皮箱、清理廢棄物、清除衛生死角，做好消殺除害工作。有物業居民小區的由所屬社區督促落實，無物業的居民小區和院落由所屬社區辦負責落實，敬老養老機構由所屬社區督促落實。
3.引導廣大轄區居民積極開展大掃除活動，及時清理家居環境，組織居民清理居民小區內外綠地、庭院、公用樓道、車棚等場所的存積垃圾，做好住戶室內的清潔衛生與消殺除害工作；勸阻違規飼養家禽行為，保持生活環境的清潔衛生。
（三）集中開展病媒生物防治工作
進一步加強病媒生物防控工作，強化以環境治理、化學藥物消殺并重的病媒生物防控策略。按照屬地管理原則，加強重點行業的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達標工作；負責轄區內“除四害”工作，根據情況組織開展集中統一殺滅活動，清除病媒生物孳生地。各村（社區）要組織宣傳“除四害”防治知識，制定防治措施。
（四）加強環衛作業防控管理
1.加強對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理全過程的監管，嚴禁醫療廢棄物混入生活垃圾處理系統。
2.加強生活垃圾箱(桶)、收集點、轉運站以及公共廁所等環衛設施的消毒和保潔力度，嚴格按照規范要求對生活垃圾實施日產日清，垃圾運輸車輛必須密閉，并及時進行無害化處置。
3.加強一線環衛作業和管理人員的防護保障，普及防護知識，發放必要的口罩、手套等防護用品，并做好相關人員身體狀況監測，一旦發現可疑病例果斷采取措施并及時向街道辦等縣級部門報告。
（五）嚴格抓好轄區有害垃圾處置工作
1.設置專用容器。各村（社區）要立即安排部署，迅速行動，結合實際，在居民小區、公共場所、商業集中區等人口密集的重點區域，在原有垃圾收集站（點）增設專門垃圾收集容器，設置文字標識（標注“廢棄口罩回收垃圾桶”），內設塑料袋內襯，避免廢棄口罩與容器直接接觸。有物業公司管理的小區由物業公司負責設置，無物業公司管理的小區由社區負責設置，公共場所由各場所經營者或運營管理單位自行設置。
2.加強宣傳引導。為了防控病毒感染的肺炎疫情，村（社區）要充分利用各類媒體宣傳加強對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發動工作，教育引導廣大群眾在指定位置定點投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水)，進行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內，以防不法分子回收販賣。其中，居家隔離者用過的口罩，棄置前應用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器；普通居民用過的口罩，應直接投放至專用口罩收集容器，投放后應及時洗手。
3.及時清運消殺。一是加強轄區有害垃圾清運消殺，必須及時清運、日產日清；二是加強廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點)、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作；三是加強有害垃圾運輸車消殺，垃圾運輸車必須密閉，在垃圾中轉處理后要對垃圾運輸車進行消殺。
4.強化規范處置。各村（社區）的廢棄口罩等有害垃圾由各村（社區）交由中心衛生院代為處置，縣城區的廢棄口罩等有害垃圾交能投光大環境衛生管理有限公司指定的危險廢棄物處置場所進行專門處置。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。街道辦事處成立了應對病毒感染的肺炎疫情——環境治理工作組。由黨工委副書記、街道辦主任任組長，黨工委委員、宣傳委員、統戰委員、副主任和人大工委專職副主任任副組長，辦事處直屬各單位（部門）負責人和各村（社區）主任為成員。設環境治理工作組辦公室在建設環衛中心，辦公室主任由兼任，為成員，主要負責具體工作落實和領導小組交辦的各項事務。各村（社區）要將疫情期間的環境衛生治理工作列入重要議事日程，明確自身責任、明確目標任務、明確整治重點、明確工作薄弱環節、明確責任地段和范圍，確保整治效果長效保持。
礦區衛生局以“創立省級示范社區衛生效勞中間（站）”運動為中心，量體裁衣，一切從實踐動身，狠抓建立與治理，在運動中重點推進社區衛生效勞任務，強化效勞理念，打造“民意工程”、“德政工程”，居民群眾稱心度不時上升，獲得了優越的社會效益。
整合伙源、效勞群眾，凸起便民衛生效勞。跟著區委、區當局將社區衛生效勞歸入全區經濟和社會開展規劃，礦區衛生局積極組織人員深化病院，社區調研，召開社區衛生效勞任務鉆研會，組織病院擔任人赴外埠調查進修。依照市設置規劃要求，連系我區實踐，辨別在6個街道做事處設置社區衛生效勞中間，并充沛應用現有衛生資本，辨別由一礦病院、陽煤三院、二礦病院、四礦病院、礦區病院、陽煤二院承當組建。依據地輿地位、效勞生齒等狀況，規劃設置了19個社區衛生效勞站。起勁做到合理結構，便利就近就醫，構建15分鐘社區衛生效勞圈。居民可以在社區享用到疾病預防等公共衛生效勞和普通經常見病、多發病的根本醫療效勞。
標準治理、進步質量，凸起優秀衛生效勞。礦區衛生局不斷秉承“沒有最好，只要更好”的理念，在社區衛生效勞開展進程中，面臨經濟社會開展帶來的新問題新狀況，合時提出“標準、完美、進步”的任務思緒，展開“創立省級示范社區衛生效勞機構”運動和“創立標準化社區衛生效勞機構”運動。制訂了社區衛生效勞機構的設置標準、根本用品裝備規范、審核評價方法、從業人員治理方法、任務審核規范等，從人員、設備、技能、效勞等方面全方位進行監管，做到了治理有辦法、審核有規范。在全區啟用了一致的社區衛生效勞標徽、標牌，各中間、站的辦公設備等根本設備做到一致，強化了社區衛生效勞在群眾中的影響力和知名度，構建優質調和溫馨的效勞情況。一致裝備了社區衛生效勞信息治理系統。
完美功用、豐厚內在，凸起公益衛生效勞。礦區衛生局嚴厲依照社區衛生效勞的功用定位，面向家庭、面向居民，不時完美和標準根本公共衛生效勞和根底醫療效勞功用。自動為社區居民樹立安康檔案、舉行安康教育講座、對孕產婦、兒童、老年人、慢性病患者和神經病患者等重點人群進行系統治理、積極展開疾病預防和對經常見病、多發病的診治等衛生效勞。常常組織布置各大病院具有副高級以上職稱的高年資醫師按期到區各社區衛生效勞機構展開義診、巡診、講座、技能指點等運動，逐漸構成了功用較為合理、便利群眾、經濟有用的效勞系統。讓庶民實在覺得到社區衛生效勞的有用性、經濟性和可及性，構成大病去病院，小病在社區，康復回社區的觀念。
解放思維、變革立異，凸起特征衛生效勞。礦區衛生局社會效益和經濟效益一同抓，起勁自傲盈虧、自我開展、進入良性輪回。平潭街、貴石溝社區衛生效勞中間、和社區衛生效勞站的溫馨情況；蔡洼社區衛生效勞中間、虎尾溝社區衛生效勞站的自動熱情式醫療效勞；社區衛生效勞中間的特征安康教育等都博得了所屬社區居民的充沛好評。在社區衛生效勞機構的建立與治理中，衛生局積極探究合適當地實踐的思緒和做法，和區殘聯部分協作，將社區康復中間建在社區衛生效勞機構，無償取得了殘聯部分配套設備的運用權，完成了效勞局限的低本錢擴張，加強了社區衛生效勞機構的綜合競爭才能。
(一)經濟工作堅持“四個抓牢”。一是抓牢項目推進。全力緊抓在談的投資2個億的天越集團落戶、洪客隆百貨投資有限公司并購重組、中國挪動南昌分公司綜合大樓異地新建、建信金牛投資治理項目等嚴重項目，積極跟進服務，把握傳遞信息，力爭項目有本質性發展或促進其盡快落戶。二是抓牢審核目標。重點是在完成出口創匯、固定資產投資、新增個別工商戶、新增稅源等“短板”目標上下功夫。三是抓牢信息資本。在具體梳理、更新全區樓宇招商資本信息，樹立與相關物業常態聯絡的基本上，增強對項目籌劃、包裝、推介、本錢剖析、方案制訂等專業常識的學習和運用，把梳理出來的招商、客商“二種資本”有認識的分類對應，突出招商引資工作的實效性、針對性和久遠性。還，積極適應疊山路金融街、青山湖西岸等嚴重項目標啟動，切實加大引資、引商和推介的力度。四是抓牢財稅進度。在持續堅持重點稅源戶不流掉，正常稅源戶把握住，轄區運營戶不漏管“三篇文章”一同作，不時穩固稅源基本的還，進一步做好、做細、做深稅源剖析，持續完美建安項目“隨報制”，新增稅源單元“周報制”、樓宇單元“日走訪”、居民小區“周放哨”、“50萬以上建安項目督辦制”等工作準則，深挖潛在稅源，外引新增稅源，極力完成全年的財稅審核任務。
（二）城市治理工作爭奪“三個到位”。一是社區環衛工作站高效運轉到位。持續增強對工作站的營業指點和運轉準則的完美，嚴厲落實日常質檢和獎懲兌現，加大物質保證和衛生費收取力度，以包管社區工作站“良性、高效”運轉，起勁完成轄區環衛功課全掩蓋。二是社區情況綜合整治“準物業”治理施行到位。做好綜合整治工程完工驗收、審計結算等收尾工作的還，切實落實“準物業”治理的各項準則，完成社區情況“整好”向“管好”的連續。還，在上營坊歧路積極探究社區天井物業治理“星級評定”形式，起勁加強居民群眾的物管認識。三是臨街門前治理責任制落實到位。進一步健全駐街單元、店面檔案，組建好三支步隊，增強對業主、運營戶的宣傳、教育，加大上街上路上戶的放哨、催促力度，起勁使臨街門前治理愈加標準、有序。還，全力做好“七城會”等期間的“大情況”保證工作。
（三）民生工程、平安不變做到“二個保證”。一是保證完成全年的各項審核目標任務。重點是完成勞動保證的高校卒業生職業見習、人口計生的PIS數據質量進步和社會扶養費征收等審核目標。還，全力做好10月份全省計生工作審核的各項迎檢工作，依法做好社區“兩委”換屆工作，積極開展好“敬老活動月”活動，發揚好社區“養老服務陣地”的效果。二是保證轄區內不發作嚴重平安變亂和事情。特殊是在中心“全會”、“七城會”、省黨代會、省“兩會”等敏感期間，愈加深化、認真的做好平安生產和消防平安工作，愈加自動、穩妥的做好維穩和社會晤穩控工作，起勁包管一方安全。
為進一步落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，切實加強安全生產工作，著力消除安全隱患，預防和減少安全生產事故的發生，根據《*市人民政府辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動的通知》（蘭政辦發[20*]42號）文件精神，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和街道、村（社區）及有關部門的監管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改達到95%以上，有效防范和遏制重特大事故的發生，全面完成*市下達的安全生產各項目標任務。
二、對象和范圍
主要是：礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業；漁業、農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所，“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
三、工作分工
按照屬地為主、條塊結合的原則，村（社區）負責排查轄區內安全隱患，各部門分工負責、密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
（一）礦山、化工、煙花爆竹、民爆器材、特種設備，電力行業、有限空間作業場所由邵衛榮牽頭組織實施。
（二）道路交通事故多發地段、道路交通設施、臨水臨崖危險路段、水上交通、建筑施工領域、城市公共交通、燃氣安全隱患由徐慧斌牽頭組織實施。
（三）農機、水利工程建設及漁業安全隱患由陳國明牽頭組織實施。
（四）學校、醫院行業由*牽頭組織實施。
（五）旅游行業由毛壽清牽頭組織實施。
（六）市區人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全由湯躍東牽頭組織實施。
（七）*工作片由章少華牽頭組織實施。
（八）*工作片由何裕生牽頭組織實施。
以前文件規定與上述工作分工不一致的，以本通知為準。
四、組織領導
街道成立安全生產隱患排查治理工作領導小組，組成人員：
組長：*
副組長：*
成員：*
*
領導小組下設辦公室，辦公室設在經發辦（一），郭良同志任辦公室主任，辦公室負責安全生產隱患排查治理工作的組織協調工作。
五、實施步驟和措施
（一）動員部署階段（20*年4月20日前）。村（社區）按照街道的統一部署和要求，結合轄區實際，研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案，明確責任，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。村（社區）“安全生產隱患排查治理年”活動方案于5月23日前報“街道安監站”（聯系電話：*，傳真：*）。
（二）全面排查階段（20*年全年）
村（社區）、有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查企業安全生產責任制落實情況、規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性開展隱患排查工作。4月底前，重點圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月，圍繞汛期和北京“奧運會”安全，做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。四季度，針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點，深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。通過排查，建立完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。
（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。對重大安全隱患單位，要按照市安委辦《關于開展20*年度重大事故隱患排查工作的通知》（蘭安委辦[20*]1號）精神，及時上報，市政府將視情進行掛牌督辦。
（四）督查驗收階段（20*年11月至12月）。街道辦事處將組織由各相關部門參加的聯合督查組，對村（社區）開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查，主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。村（社區）于11月13日前將排查情況報街道安全生產委員會辦公室。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。有關部門要加強協調配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。
（二）廣泛發動，群防群治。村（社區）、有關部門要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的積極性，緊緊依靠技術管理人員和員工，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各類事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
（三）突出重點，強化督導。村（社區）、有關部門要結合本村、本部門實際，突出工作重點，加強督促檢查和指導，切實消除事故隱患。要強化安全生產執法，創新監管機制，嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來，全面強化安全生產基礎。
（四）立足當前，著眼長遠。村（社區）、有關部門要以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機，既要治標，著力解決當前安全生產中存在的突出問題，更要注重治本，完善政策措施，加強制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系，加強應急管理。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，堅持黨政主導、公眾參與，以人為本、服務為先，依法治理、發揚民主，統籌協調、綜合治理，源頭治理、重本兼標的原則，推進社會治理和依法治縣進程。實現社會服務管理“網格化”基本覆蓋，社會矛盾調處機制基本建成，社會防控體系建設基本健全，基層基礎進一步夯實，全鎮社會安定和諧。
二、工作任務
（一）加強矛盾化解體系建設
1、建立健全排查制度。進一步健全鎮、村（社區）、社三級矛盾糾紛排查機制，各村（社區）嚴格執行每月排查機制，強化特殊敏感時期集中排查，靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬，準確及時上報鎮黨委、政府，明確化解責任和時限。
2、建立健全研判制度。全面推行矛盾糾紛三級研判制度，鎮安全穩定科每月匯總一次矛盾糾紛排查報送信息，將村（社區）上報的矛盾糾紛進行整理分類，并牽頭協調處理各類矛盾糾紛。
3、著力強化綜合調處。進一步健全“大調解”銜接機制，結合黨的群眾路線教育實踐活動，加強接訪、走訪、下訪工作，充分發揮“大調解”平臺維穩作用，將矛盾糾紛化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鎮”。鎮安全穩定科作為調解中心，負責銜接各村（社區）、各單位、各科室聯動聯調，綜合施治，認真化解市、縣交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛。
4、著力強化源頭治理。全面落實社會穩定風險評估制度，凡屬重大決策，事先必須進行風險評估，未經風險評估的決策不予審批，穩定隱患未消除的不予實施。開展突出問題集中治理行動，依法規范行為。鎮辦公室做好下訪、接訪工作，做到專人負責、記錄齊全、分流處理、責任到人。
（二）加強社會防控體系建設
5、強化群防群治。壯大群防群治隊伍，落實村（社區）專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網格管理員、治安積極分子、保安人員等力量，鐵爐壩村、焦家河村建立一直不少于30人，其他村不少于20人的群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
6、強化技術防控。完善桃園景區、農家樂、酒店等重要場所擴大視頻監控和聯網報警系統，完善企事業單位、重點場所和旅游景點的技防設施建設。
7、強化巡邏防控。全面加強重要路口、重點路段、重要部位、重要時段巡邏防范。加強治安聯防的學習教育，組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
8、強化特殊人群管理。強化社區戒毒工作，杜絕農民種植罌粟等植物，主動排查收治易肇事肇禍精神病人，加強對刑釋解教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉化、實現“零上訪、零進京、零事件”的“三零”目標。
9、強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規范全鎮房屋門牌號。健全以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口服務管理機制，落實村（社區）干部兼任流動人口協管員制度。
10、強化依法打擊。深入開展打黑除惡、治槍緝暴、“掃黃打非”和制假售假等專項行動，依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法活動，解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，增強人民群眾安全感。經常性組織相關人員進行景區資源保護執法，加大野生動植物保護力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
（三）推進依法治縣進程
11、法治宣傳教育。建立健全領導干部帶頭學法制度，加強黨政機關、企事業單位職工的法律法規教育，提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作，豐富法治宣傳內容和載體，深化法律“七進”活動，實行法制副校長和法制輔導員制度，大力開展法治宣傳教育，引導群眾自覺遵法守法。
12、依法執政行政。聘請專職法律顧問，落實鄉鎮法律顧問制度。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。全面清理旅游景區管理機制的行政審批事項，強化審批人員的責任意識和法規意識。落實黨務、政務公開制度，落實法律顧問聘請制度等。
13、推進司法公正。進一步深化法務、警務公開，落實法律工作懲戒機制，建立執法檔案和錯案追究責任制，全面開展執法巡查專項行動。
14、法治示范建設。啟動法治建設，建立健全依法治鎮工作領導機構，建立依法治鎮專項方案。深入開展法治村（社區）示范建設，開展法律法規進村（社區）活動，組織1-2個法律小分隊深入8個村6個社區開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
（四）加強基層基礎建設
15、綜治維穩陣地建設。整合資源，充實力量，進一步健全各村（社區）綜治機構、群眾工作網絡體系建設，落實人員、辦公場所、經費、辦公設施等保障，建立社會管理綜合信息平臺，健全信息網絡體系，完善運行機制，促進綜治和群眾工作規范化、制度化、網絡化。
16、網格化服務管理。加強鐵爐壩社區、桃園社區、槐樹社區、大壩社區、魏家壩社區、大江口社區網格化服務管理體系建設，按時完成建設任務，完成社區網格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設，完善社區網格化服務管理配套機制。
17、開展“三級聯創”活動。以平安和諧創建為重點，促進四個平安和諧村（社區）建設，深化二個平安和諧網格建設，認真完成縣下達的“三級聯創”活動創建任務。
18、強化安全生產。進一步落實政府安全生產監管主體責任，建立健全目標責任體系；加強隱患排查治理，強化督查檢查，狠抓“打非治違”；加強安全宣傳教育，抓好省級安全社區建設持續改進項目，鞏固和提高省級安全社區建設成果。
三、保障措施
（一）加強組織領導。“社會治理年”活動各項工作納入年度目標綜合考核。鎮成立以黨委書記為組長、鎮長和分管領導為副組長的活動領導小組，各村（社區）、鎮轄各單位要把社會治理工作納入重要議事日程，成立相應的領導機構，主要負責人為第一責任人，落實活動各項工作保障，確保組織健全、專班專人。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神, 堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)開展重點整治
1.緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2.強化消防聯合安全檢查,重點檢查違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業、糧食存儲加工企業等重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護，發現問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
5.緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發生。
6.緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省 “兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。
(二)實施綜合治理
1.小單位場所治理。各社區、村要組織對“九小場所”、小微企業、群租房、“多合一”場所開展聯合安全檢查，重點檢查違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.電動車治理。嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。
3.電氣火災治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。
4.生命通道治理。建立部門聯合執法管理機制，配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業管理的老舊小區住宅,研究引進專業停車管理公司。
5.保溫材料治理。以社區、村為單位，分行業、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單。
(三)夯實基層基礎
1.統籌推進農村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池,全力破解我市農村消防供水不足的瓶頸問題。
2.切實將消防安全納入城鎮老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區消防安全環境。
3.集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1.農村社區宣傳。依托村和社區，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、 留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災 隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
2.消防安全培訓。組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患， 形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各社區、村結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區、村開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區、村要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各社區、村要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的 政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作,協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。各社區、村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。
街道新農村建設工作情況匯報
一、1－4月份工作情況
1－4月份，街道完成新上技改投入1.46億元，完成工業總產值85.3億元，利稅7億元，工業增加值23.9億元，銷售收入81.3億元，實現稅收入庫3__0萬元，其中地方財政收入9575萬元。主要工作措施：
（一）狠抓重點項目建設，推動經濟又好又快發展。始終把抓好經濟發展作為新農村建設的前提和保障，以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點項目建設為突破口，大力推進工業和民營經濟發展。華盛天地牌墻地磚改造項目總投資1億元，目前已進入設備安裝階段，預計9月份投產，可年增產值1億元，1－4月份，華盛實現銷售收入35.48億元，實現利稅3.07億元，完成自營出口創匯700萬美元；三元管業油氣鋼管生產線已完成投資5000萬元，一期工程已于5月上旬試產；東星公司甲醇項目可行性研究報告已基本完成，項目占地正在協調中；森羅苑食用菌種植與液體肥料項目已完成有機農業研究所建設，與韓國京畿道風險協會合作項目正在洽談中；華盛總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程，預計20__年上半年可全部竣工。
（二）狠抓基礎設施建設，全力打造一流宜居環境。一是大力實施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個村的舊村改造一期工程已結束，完成總投資3000萬元，建筑面積2萬平方米，于泉莊金昊小區土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造方案已經區城建領導小組研究通過，正在進行規劃，近期可望開工。二是搞好道路改造。今年計劃對工業路、文化路西段和文化南路三條道路進行改造，總投資290萬元，改造路面4.7萬平方米。目前文化南路正進行路基清理，地面附著物拆遷已完成；工業路和文化路的改造正在進行規劃和資金籌集。三是全力配合南環路建設工作。完成拆遷265戶，拆遷面積4.6萬平方米，清運建筑垃圾10萬方，兌付補償資金1110萬元。四是積極搞好污水管網建設拆遷。涉及10個社區，目前已有8個社區全面完成拆遷任務，閆泉莊和朱陳西社區的拆遷工作正在進行中，共拆遷建筑面積4萬平方米，清理樹木5.2萬棵，兌付補償資金208.2萬元。四是深入開展羅四路綜合整治。對區里確定的7個重點整治項目，每個項目安排一名班子成員進行包促，目前均已取得較快進展。
（三）注重辦實事求實效，全力解決群眾關心的焦點問題。從群眾最關心的社會治安、污染治理、計劃生育等焦點問題入手，強化措施，務求實效，把為群眾辦實事貫穿于新農村建設的全過程。積極推進治安保險工作，目前已完成29個社區警務室的建設，完成24個社區的保費收繳工作；全力搞好污染治理，抓好《20__年全區環境保護工作要點》的落實，4月份以來拆除廢棄煙囪29根，拆除小造紙5家，停產治理造紙化工企業2家，改造建陶企業6家，停電治理3家，改造一段式煤氣發生爐14家，特別在迎接國家環保總局檢查中，街道兩委班子成員加班加點，“5.1”期間沒休一天假，確保了治理工作的成效；深入開展計劃生育集中整治活動，較徹底地清理了各類尾子，為圓滿完成全年任務目標打下了良好的基礎；積極辦好新型農村合作醫療，參合率已達到86；投資200萬元建成金和橋職業技術培訓學校，為搞好勞動力就業培訓提供了有力保障；大山后、參茬窯、窯汪崖等9個社區改造了自來水，總投資103萬元，解決了群眾吃水難問題；朱陳西南社區投資110萬元，對社區內10條道路進行了改造和硬化，投資40萬元，安裝路燈80盞，對社區主要道路全部進行了亮化，今年以來全街道有16個社區整修了道路，新安裝了路燈，村容村貌明
顯改善。
二、下一步打算
一是營造舊村改造這個“熱點”。督促朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造盡快開工，年內爭取完成一期工程；協調朱陳西南、山南頭、西山等村盡快完成舊村改造手續報批工作，年內爭取開工建設。繼續加大環境整治力度，重點抓好羅四路綜合整治，提升城區形象。
二是主攻經濟發展這個“重點”。繼續抓好重點項目建設，推進工業經濟提速增效；結合道路改造，進一步繁榮第三產業，通過改造文化南路，使陶瓷商城和建材批發市場直線貫通，逐步打造陶瓷一條街；因村制宜搞好產業扶持，拓寬社區集體收入渠道，增加社區集體收入，為提高居民福利待遇奠定堅實的基礎。
三是破解為民服務這個“焦點”。進一步轉變干部作風，強化為民服務意識，扎扎實實為群眾辦實事、解難題，著力解決群眾生產生活中的實際問題。
（一）提高認識，強化領導，不斷增強城鄉環境綜合治理工作的針對性和可操作性
為加強城鄉環境綜合治理工作的組織領導，成立了以付興國鎮長任組長，副鎮長任副組長，相關部門、駐鎮單位及村（社區）負責人為組員的領導小組。領導小組設辦公室于鎮城管中隊，由城管中隊隊長趙清明擔任辦公室主任，負責日常工作的開展和聯絡協調等工作。
突出重點狠抓落實。針對城鄉環境綜合治理工作的特點和難點，及時召開專題會議，研究解決工作中存在的問題和困難，做到問題找不準不放手、發現問題不解決不放手、問題解決不徹底不放手。堅持以專項治理行動、小區治理、衛生村創建等重大活動為契機，以點帶面促進城鄉環境綜合治理工作的全面落實。
（二）健全機制，強化責任，不斷探索全民參與、全民動員、齊抓共管的新路子新方法
強化責任管理。在年初工作安排會上，對鎮、村（社區）及駐鎮單位各自城鄉環境綜合治理工作進行了責任明確、分工明確和職責明確，層層簽訂了目標管理責任書，嚴格落實門前“五包”責任。明確了各單位負責人為城鄉環境綜合治理工作第一責任人，對城鄉環境綜合治理工作負全責，進一步增強的各級的責任感和使命感。
完善工作制度。建立健全了城鄉環境綜合治理工作聯系會議制度、月匯報工作制度、月明查暗訪考評制度、季通報制度、環衛人員工作制度，村（社）保潔員工作制度等相關制度。通過制度的完善，促進了城鄉環境綜合治理工作的進一步落實。
健全獎懲機制。為切實抓好全鎮的城鄉環境綜合治理工作，提升鎮容鎮貌，營造良好的發展環境。經黨委政府研究決定，制定下發了《黃艤鎮城鄉環境綜合治理以獎代補考核辦法》，對各村（社區）的城鄉環境綜合治理工作實行單獨考核。采取平時檢查考核與年終考核相結合，鎮上考核與區上考核相結合的辦法。直接把城鄉環境綜合治理工作與經濟掛起鉤來，極大地調動了工作積極性，促進了各項工作任務的圓滿完成。
（三）突出重點，強化投入，不斷推動城鄉環境綜合治理工作上臺階
加大硬件設施建設投入。針對南北干道人行道路面、休閑座椅等損壞嚴重的現象，政府投入20余萬元對路面進行了修補，對休閑座椅進行了更換，受到廣大群眾的充分肯定。針對垃圾庫、垃圾箱等環衛設施自然損壞現象，政府共投入50余萬元加強環衛設施建設。添置更換垃圾箱50個，維修垃圾庫、垃圾箱43個，更換下水道井蓋12個，硬化道路500米，修剪綠化面積約5000平米。
加強安置小區綜合治理。政府針對五期安置小區四通八道無圍墻，存在嚴重安全隱患的情況，投入70余萬元，修建了圍墻200余米、物業管理用房100余平米，制作安裝鐵藝門5道、電動門1道，地埋式垃圾庫2個、制作各種公示欄4塊。成功引進物業公司對五期安置小區進行物業管理。完善了五期安置小區內綜合文化廣場的建設，安裝了4組射燈和休閑坐椅以及相關健身器材。為廣大群眾休閑健身提供了良好環境。
突出抓好專項治理行動。一是積極配合有關部門圓滿完成了高速公路及國、省干道沿線非交通標示廣告牌的清理拆除工作；二是針對“三線治理”要求，認真組織隊伍，重點抓好了長江沿線的環境衛生整治工作；三是積極配合有關部門認真開展機動車揚塵污染治理行動，及時向再建工程項目部下發了整改通知書，通過不斷治理，成效比較明顯。
深入開展衛生村創建工作。2013年我鎮村和村被列入省級衛生村的創建，在接到任務后，及時召開了宣傳動員會，成立了專門的創建工作領導小組，組織學習了創建相關文件精神，做到統籌協調、分工明確，通過鎮、村的共同努力，順利通過驗收，創建成功。
（四）加強宣傳，強化意識，不斷提升全民愛衛生、講文明的良好素質
創新宣傳形式。在充分利用社區公開欄、社區閱覽室、宣傳畫廊、文化站（室）等固定宣傳點進行宣傳的同時，專門組織宣傳隊伍利用趕場天，在車站、農貿市場等人員密集的地方設置流動宣傳點。通過現身說法、發放倡議書及愛衛知識宣傳單等，進一步增強了群眾的衛生意識，亂丟亂扔垃圾的現象得到有效治理。一年來共發放宣傳單12000余份，教育群眾2萬余人次。同時，積極開展城鄉環境綜合治理進學校、進村莊、進企業等活動，積極營造“治理環境衛生、人人有責”的良好氛圍，通過一系列的宣傳教育活動，增強城鄉環境綜合治理的知曉率，營造濃厚輿論氛圍，進一步激發了廣大群眾參與到愛衛生、講文明行列的熱情。
加強文明勸導。隨著黃艤的不斷發展，場鎮流動人口增多，群眾的衛生意識和文明素養參差不齊，黃艤社區和黃橋社區分別組建了10人的文明勸導隊伍，分布在主要街道、主要路口等人員相對密集的地方，對亂丟亂扔垃圾等不良現象進行勸導，通過勸導行動，廣大群眾的衛生習慣和文明行為得到了有效的改善。
（五）注重培訓，強化隊伍，不斷提升城管執法隊伍人員的綜合素質和管理水平
隨著黃艤場鎮建設的不斷擴大，原有的城管工作人員已不能滿足工作的需要，黨委政府及時補充了城管工作人員，針對新進人員業務不熟、法律法規掌握不足的實際，在自身加強學習的同時，集中組織了為期一周的培訓。通過培訓，使同志們在最短的時間內形成戰斗力。同時，我們還組織城管隊伍走出去參觀學習，借鑒別人好的工作方法，極大地提升了城管隊伍的綜合素質和管理水平。
二、存在的問題
認真回顧一年的工作，我們在取得成績的同時，也清醒地認識到仍有許多不足和需要加強的地方。一是在促進群眾公共衛生意識以及素質的切實提高方面，任重而道遠。衛生宣傳的內容和形式還不夠豐富，還必須注重“潤物細無聲”的滲透；各村對群眾的城鄉環境綜合整治重視程度不夠。二是全鎮群眾的環衛意識有將于進一步提高。盡管我鎮做了大量的宣傳工作，但群眾的意識還需要通過多種形式、多種手段進一步增強，只有通過全民參與，城鄉環境面貌才能得到全面徹底改觀。三是城管執法隊伍的綜合素質和能力水平不高，在開展工作的方式方法上創新不夠。
三、明年工作打算
1、進一步完善目標管理責任制，加強層次管理，嚴格考評，調動一切積極因素，動員全民參與，全民監督。
黨政領導非常重視社會管理綜合治理工作，并要求全鎮各單位、村（社區）高度重視社會管理綜合治理宣傳工作，于3月8日召開黨政聯席會制定了宣傳方案，提出了綜合治理宣傳的內容、形式、重點及措施，對宣傳工作早研究、早安排、早行動。成立鎮宣傳工作領導小組，組長由黨委書記同志擔任，副組長由鎮長同志、政法委書記同志擔任，成員由派出所、綜治辦、黨委辦、司法、團委、婦聯、林業、廣播、計生、國土等部門負責同志組成。綜治辦具體負責組織有關宣傳事項的落實。同時鎮級各單位和各村（社區）也成立了宣傳月活動領導小組和專門人員負責宣傳月的組織開展。
二、開展了形式多樣的宣傳活動。
1、利用各種會議宣傳，宣傳月中召開機關單位負責人會、村社干部會、群眾會等各種大小會議30次，受教育群眾6280人次，在召開綜治委成員會議上，黨委書記安排部署了今年以鞏固平安創建為重點的綜治宣傳月活動，同時在召開全鎮各單位、村、社干部會上隆重表彰了2013年先進單位和先進個人。其中：表彰了綜治工作先進單位5個，先進個人20人，重點表彰“見義勇為”先進個人尹志銀。并向受表彰先進單位、先進個人頒發了獎狀、獎品和獎金。同時對單位、村（社區）簽訂了社會治安綜合治理目標責任書和維護穩定工作目標責任書。結合農村工作特點，加強了對綜治工作的宣傳和鞏固“平安”活動的宣傳，宣傳講解了綜合治理路線、方針、政策及《治安管理處罰條例》、《合同法》、《農村土地承包法》、《水法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《婚姻法》、《老年人權益保障法》、《村民委員會組織法》、《殯葬改革》等有關法律、法規、條例。
2、利用板報、墻報、標語進行宣傳，鎮上辦宣傳欄2期，單位、村（社區）辦宣傳欄共16期，組稿8篇，在公共場所和重點復雜部位地段張貼宣傳標語16幅，張貼反對“”、“實際神”宣傳掛圖2套，出動宣傳車1臺，接待群眾咨詢160人次，舉辦法制培訓1次，參加人員180人，發放宣傳資料7000余冊。
3、組織群眾座談，解答疑難問題，宣傳月中組織群眾觀看掛圖和宣傳資料，觀看反錄像片，組織群眾座談，談認識、談體會，受教育面達90%，廣大群眾參治和法律意識增強，守法、執法水平得到提高。
三、開展了矛盾糾紛集中排查調處活動，全力維護穩定。
全鎮各單位、村（社區）認真開展了矛盾糾紛集中清理排查，調處工作，健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，落實責任，制訂措施，在堅持每半月排查的基礎上，做好疏導緩解工作，確保了中央“兩會”期間的社會政治穩定。同時，組織力量開展了民間糾紛專項治理活動，重點排查調處了當前春耕大忙期間的民間糾紛8起，并做到邊排查，邊調處，8起民事糾紛全部得以調處，調處成功率95%，無“民轉刑”案件發生。
四、開展了對全鎮在校青少年學生的法制集中教育活動。
為充分發揮了課堂教育主渠道作用，增強青少年學生的法制意識，全鎮中、小學校，邀請了柳江交警隊、派出所干警、兼職法制副校長（輔導員）到校上法制教育課。開展了《道路交通安全法》專項宣傳活動，印發了《縣中、小學生交通安全常識》、《中、小學生交通安全行為手冊》為中、小學生發放了法制教育讀本600冊。通過多種形式開展法制宣傳教育，舉辦普法主題校會1個，辦宣傳專欄2期，張貼標語6幅，全鎮組織開展青少年學生法制課1次，受教育的在校學生達1000人次。
五、開展了安全生產工作責任和措施的落實。
宣傳月中，黨委、政府特別加強了對全鎮安全生產工作責任制和措施的落實，確保全鎮無一起安全生產事故的發生。
1、強化安全生產責任制，對各村（社區）、各單位，特別是重點企業，在建工程建設單位及航運船只業主分別簽訂了安全生產責任書，強化責任，加強管理。
2、加強宣傳提高認識，利用大小會議和各種宣傳形式，大力宣傳安全責任，強化安全意識。
3、增添安全設施，在主要交通路線及危險地段，設置減速埂3處，增設安全警示牌及路標共20個，起到了很好的預防作用。同時加強了安全檢查力度，經常開展對所有村道、重點企業、重點地段、場所及在建工程的安全檢查，查出安全隱患，要求立即整改。
（一）政府
從目前我國國情看，政府現在仍然處于占有社會資源的有利地位，政府可以通過其擁有的權力來占有社會資源，并使其達到占有的最大化。在當前我國行政管理體制中，自上而下的科層制結構使得政府可以主導社會公共產品的供給，并且在這個供給過程中實現自己權力的鞏固，從而成為社會公共服務的提供者。由此看來，即便是在社區當中，政府還是擔當著強力的主導者角色。社區治理的過程在很大程度上受到政府權力的約束，政府實際上成為社區治理的最重要的主體之一。
（二）社區居委會
在我們國家，社區居委會是一個居民自治組織，社區居委會是通過社區中的所有居民選舉產生的，這是一個社區中的居民實現自我治理的組織機構。社區居委會在社區治理中處于一個重要的地位。而在當前我國社區中，社區居委會更多的參與到上級政府部門工作中。由此陷入每天忙于來自上級政府部門的各種任務，而不是更多的參與自治，這實際上也正是當前我國社區治理所面臨的一個突出問題。
（三）物業管理公司等營利組織
目前在我們國家，城市社區中已經出現很多較為成熟的物業管理公司，而這些物業管理公司也已經充分參與到了社區治理的工作中。物業管理公司等營利組織的參與，可以充分調動社區治理各個主體之間的活力，有效的推動社區治理的發展。這順應當前政府鼓勵發展的社區治理多元化趨勢。
以上任何一個社區治理主體在單獨進行治理時都存在一定的不足，無法實現我們追求的社區治理效果。其中政府在社區治理過程中不能充分激發市場經濟下的治理活力，而社區居委會目前處于一個相對尷尬的境地，正逐漸淪為上級政府部門的附庸。而物業管理公司等營利組織在社區治理中缺乏監管，在對社區居民提供公共服務過程中存在多方面的不足。所以，要想達到社區治理善治的目的，只能彼此之間克服各自的缺陷，互為補充，實現協同治理。
二、當前我國城市社區組織管理體制現狀分析
（一）社區組織結構存在缺陷
一是當前我國城市社區中街道辦和居委會無法進行有效的工作部署。當前居委會更多的是承接街道辦事處安排下來的任務，這就使得居委會無法更好的去完成自治工作。居委會對街道辦的工作任務應接不暇，其對于自身社區的治理就無法更好的處理，這是當前存在的突出問題。
二是社會團體等非營利組織發育不足。在我國城市社區中，成熟的社會團體比較少，大部分還處于摸索階段，即使有較為成熟的社會團體，發展狀況也不理想。不僅如此，在社區中的社會團體獨立性不足，有較多的社會團體是由政府部門或居委會建立的，缺乏相應的活力，不能夠在社區治理中發揮有效的作用。
（二）社區組織管理職能模糊
在社區管理過程中，存在橫向和縱向的劃分，橫向和縱向不能有效的結合在一起，形成了條塊分割的局面。這種社區組織管理職能的模糊，直接導致社區內各個治理主體之間彼此扯皮，無法實現合作共治，實際上增加了治理的成本，也降低了治理的效率。
（三）缺乏科學的社區治理目標
在我國以前的社區工作中，側重點是社區的發展，忽視了社區中精神文明建設，對公共服務的提供也不足，同時還缺乏對于社區工作人員的培訓提升。這使得社區缺乏文化創新的活力，社區集體活動較少，社區居民參與不足。社區工作人員能力不高，對社區治理工作不了解，這樣就無法較好的完成社區內部的治理工作。最終結果就是無法實現社區更好的發展。
三、針對城市社區組織管理存在問題的改革探討
（一）構建社會協同治理機制
社會協同治理機制，就是指在協同治理的理念指導下，政府在發揮主導作用的同時，努力推動社會的發展培育，加強社會層面的參與溝通，通過社會參與平臺的構建，讓多方治理主體彼此協同治理，達到善治的目的。在這個過程中，一定要協調好各個治理主體彼此之間的關系，做到相輔相成，互為補充，實現社會治理多元化主體的協同互動，再次把協同治理機制落實到社區治理中。
最終需要實現的就是形成政府主導、社會協同、共建共享、充滿活力、和諧有序的城市社區治理新格局。
（二）構建合理的社區組織結構，做到條塊結合、以塊為主
這里的條塊結合、以塊為主是指：在我國城市社區組織結構管理中，上級行政部門的專業管理要結合到街道辦事處的綜合管理中，主要以街道辦事處綜合管理為主，同時做好專業管理的互動。由此做到條塊結合、以塊為主的有機結合。
（三）明確社區組織管理的職能，確定科學合理的目標
社區組織管理過程中，要明確其管理職能，由此才能更好的實現社區組織管理的目的，達到社區組織管理的效果。在社區治理過程中，主要目標是構建有活力的、健康的和諧社區，這就要求社區居委會有科學的規劃，能夠根據社區實際做到具體問題具體分析，針對自身社區制定社區發展規劃。除此之外，社區居委會應該提供優質的公共服務，讓社區居民能夠在社區中享受到集體的福利。
