時間：2022-07-11 11:37:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)人才培育工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、年社會人才工作總結(jié)
年以來，我市社會工作人才在市委、市政府和市委人才辦的指導(dǎo)下，按照全市人才工作計劃，積極加強人才隊伍建設(shè)，全市社會工作局面和人才隊伍建設(shè)環(huán)境得到進一步改善。
（一）積極部署，建章立制，社會工作環(huán)境日益優(yōu)越
今年來，我局認(rèn)真調(diào)研，牽頭起草了《社會工作人才規(guī)劃》，同時，年內(nèi)將以市委、市府的名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的若干意見》，對社區(qū)工作人才的要求、待遇等方面作了原則性規(guī)定。縣統(tǒng)一全縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇，探索社區(qū)經(jīng)費撥付方式，起草了《縣社區(qū)專職工作者工資福利待遇和社區(qū)經(jīng)費管理辦法（討論稿）》。路橋區(qū)已為社區(qū)專職工作者辦理了住房公積金。臨海市的社區(qū)工作人員工資自年以來，已經(jīng)由508元、608元、708元每月，提到了現(xiàn)在的平均年薪3.5萬元（含獎金、社保）；市已初步擬定社區(qū)工作人員的加薪制度，預(yù)計自年始社區(qū)主任、社區(qū)黨委書記均可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層公務(wù)員的選拔。
（二）加強培訓(xùn)，夯實基礎(chǔ)，社會工作者職業(yè)能力不斷提升
年以來，市民政局鼓勵民政系統(tǒng)和社會人員參加社會工作者職業(yè)水平輔導(dǎo)培訓(xùn)，專門組織各縣市區(qū)慈善總會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會的專職社會工作人才赴浙江大學(xué)培訓(xùn)。同時，在民政系統(tǒng)內(nèi)部，采取中心組學(xué)習(xí)會、干部大會、培訓(xùn)班、專家講座、參觀交流等多種方式，分層次組織民政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)政策，掌握社會工作相關(guān)知識，不斷提升試點地區(qū)和單位人員專業(yè)化職業(yè)化水平。市近兩年接受社會工作職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)有260人，其中取得助理社會工作師資格的16人，取得社會工作師資格的24人。
（三）積極探索，夯實基礎(chǔ)，不斷推進社區(qū)建設(shè)
通過搭建縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站為民服務(wù)平臺，社區(qū)工作者發(fā)揮自身特色，參與建設(shè)了面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向困難群體和社會救助和社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會保障社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黃巖、路橋、溫嶺等地的社區(qū)志愿者，以“愛家園、護家園”為主題，在各自小區(qū)開展清潔整治活動。還利用“春風(fēng)行動”、“鄰居節(jié)”等服務(wù)形式和載體，倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會捐贈、互幫互助活動。如黃巖組織舉行“支持世博、鄰里同樂”繡香包活動，對小區(qū)內(nèi)的健身器材進行“體檢”。仙居組織志愿者在車站廣場舉辦文藝演出，為居民搭建起增進了解、交流感情的良好平臺。
（四）注重宣傳，營造氛圍，努力擴大社會影響力
年，由阮孟合局長任組長，組成社會工作人才專題調(diào)研組，其撰寫的調(diào)研文章《社會轉(zhuǎn)型期社會工作人才隊伍建設(shè)研究——基于市的實證分析》在浙江民政論壇上獲得二等獎。大力宣傳社會工作人才相關(guān)政策、法規(guī)、制度，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，面向社會廣泛報道全市社會工作開展情況，提高社會各界和廣大老百姓對社會工作和社會工作者的知曉度和認(rèn)同度，在全市營造了良好的工作氛圍。
（五）發(fā)揮優(yōu)勢，多方協(xié)作，志愿社工隊伍蓬勃發(fā)展
社會工作事業(yè)的發(fā)展，離不開社會工作隊伍的努力，更離不開熱衷于社會工作事業(yè)的社會各界群眾。如今，志愿者已經(jīng)成了社工隊伍的最重要補充，發(fā)揮著越發(fā)重要的作用，成為社會工作事業(yè)的有機組成部分。目前，在9個縣（市、區(qū)）均建立了義工分會，各級社區(qū)志愿組織達724個，義工隊伍總?cè)藬?shù)已發(fā)展到28000余人，各類義工服務(wù)隊伍不斷壯大。
二、年社會人才工作安排
根據(jù)我市社會工作人才發(fā)展情況，結(jié)合各地社會人才隊伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，年，我們將努力實現(xiàn)三大發(fā)展目標(biāo)，完成七大發(fā)展任務(wù)，強化三項保障措施。
（一）發(fā)展目標(biāo)
目前市具備社會工作專業(yè)背景或取得職業(yè)資格證書的社會工作者只有40人。按照社會工作職業(yè)化、專業(yè)化的要求，通過外部引進和內(nèi)部培育，力爭每年新增50名，進一步擴大社會工作人才隊伍規(guī)模，提升社會工作人才專業(yè)能力，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。
1、加大外部引進。重點引進具有碩士以上社會工作專業(yè)學(xué)位；副高及以上專業(yè)職稱；三級及以上社會工作師；獲得省級及以上政府獎勵的專家學(xué)者；重點機構(gòu)或緊缺崗位的本科以上專業(yè)人員等。
2、加強內(nèi)部培育。委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行社工理論與實務(wù)的培訓(xùn)，同時鼓勵有條件者參加社工職業(yè)資格鑒定與職稱評定。
3、強化專業(yè)服務(wù)。推動社區(qū)黨群工作、社區(qū)服務(wù)、社會救助、人口計生、醫(yī)務(wù)、學(xué)校、家庭等相關(guān)社會管理、公共服務(wù)領(lǐng)域與兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人、流動人口等工作領(lǐng)域的社會工作專業(yè)化。
全市社會工作專業(yè)崗位主要分兩類：一類是在市、縣（市、區(qū)）、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、、人口計生、公安、司法、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門；另一類是針對特定的服務(wù)對象，按一定的比例，在社會福利與社會救助機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等設(shè)置社工崗位。
（二）發(fā)展任務(wù)
為推動社會工作人才隊伍的全面發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，重點做好七大任務(wù)：
1、貫徹職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)規(guī)范。根據(jù)社會工作者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，推進社會工作人才的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，加強社會工作人才的認(rèn)證工作，鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)崗位使用具備職業(yè)資格的人員；同時，建立和完善社會工作機構(gòu)準(zhǔn)入制度，加強行業(yè)規(guī)范建設(shè)。
2、加強專業(yè)培訓(xùn)，提升人才素質(zhì)。完善培訓(xùn)計劃，優(yōu)化課程設(shè)置，邀請社工理論和實務(wù)專家，對管理人員進行社會工作輪訓(xùn)，對社會工作人才和社會工作相關(guān)管理人員進行社會工作專業(yè)培訓(xùn)。同時，加強與高校聯(lián)合，舉辦高層次的社會工作研修班，對公共服務(wù)與社會管理部門領(lǐng)導(dǎo)崗位、社工機構(gòu)負(fù)責(zé)人進行專業(yè)提升。
加大政府機關(guān)和事業(yè)單位社會工作人才培育力度。公共服務(wù)和社會管理部門在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時，優(yōu)先錄用獲得社會工作職業(yè)資格證書、并在社工專業(yè)領(lǐng)域有兩年以上工作經(jīng)驗者；通過專題培訓(xùn)、講座、到社會工作機構(gòu)實習(xí)鍛煉等形式，對政府機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員實施社會工作輪訓(xùn)；對公共服務(wù)與社會管理部門的新進公務(wù)員進行社會工作培訓(xùn)，要求兩年內(nèi)取得職業(yè)資格證書。
3、拓展實務(wù)領(lǐng)域，充實專業(yè)人才。
（1）在黨員服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)（村）等黨群工作領(lǐng)域內(nèi)充實具有社工資格的社區(qū)黨群工作專業(yè)人員。
（2）在新社會組織和公益機構(gòu)中充實社會工作專業(yè)人員。
（3）在公辦中、小學(xué)和民辦學(xué)校中充實社會工作專業(yè)人員。
（4）在一級醫(yī)院和二級醫(yī)院中充實社會工作專業(yè)人員。
（5）在養(yǎng)老院、兒童福利院、救助站等社會福利、社會救助機構(gòu)中充實社會工作專業(yè)人員。
（6）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）民政管理和服務(wù)崗位充實社會工作專業(yè)人員。
（7）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）殘疾人服務(wù)崗位充實社會工作專業(yè)人員。
（8）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）人口計生工作崗位充實社會工作專業(yè)人員。
（9）在縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）流動人口工作崗位充實社會工作專業(yè)人員。
4、建立激勵機制，強化自身建設(shè)。在社會工作人才隊伍建設(shè)中引入激勵機制，探索社會工作職業(yè)薪資指導(dǎo)價，建立科學(xué)、合理的社會工作薪酬管理制度，吸納更多的高素質(zhì)社會工作人才；健全包括一線服務(wù)、項目運營、專業(yè)督導(dǎo)與機構(gòu)管理在內(nèi)的社會工作人才體系；加強社會工作專業(yè)機構(gòu)的自身建設(shè)，提高專業(yè)團體的自主管理、自主運作和自我發(fā)展能力，強化機構(gòu)的誠信自律，樹立社會工作人才隊伍良好形象。
5、開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。研究開展各類社工服務(wù)項目，包括養(yǎng)老機構(gòu)社工服務(wù)、福利機構(gòu)社工服務(wù)、社區(qū)社工服務(wù)、司法援助社工服務(wù)、人口計生社工服務(wù)、行為矯正社工服務(wù)等，拓展項目服務(wù)人群，提升項目服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范項目委托與管理的流程。
6、培育民間組織，加強政社互動。培育更多的民間性專業(yè)社工機構(gòu)，激發(fā)民間組織參與的積極性，鼓勵社會工作人才隊伍自主創(chuàng)業(yè)，建立社工機構(gòu)間的分工、協(xié)作與競爭機制。借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，成立社工協(xié)會，發(fā)揮其在實施行業(yè)管理、團結(jié)社工、發(fā)展專業(yè)、服務(wù)社會方面的作用，推動社會工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。加強政社合作互動，發(fā)揮社會工作在整合資源、和諧共建方面的專業(yè)優(yōu)勢，使社會工作人才成為聯(lián)系政府、社會與市民的橋梁。
7、成立評估機構(gòu)，加強專業(yè)督導(dǎo)。成立專業(yè)的社會工作評估機構(gòu)，運用專業(yè)手段，從第三方的角度對各類社會工作項目、機構(gòu)及個人業(yè)績進行評估；在社工實務(wù)中建立社工專業(yè)督導(dǎo)機制，促進一線社會工作者的專業(yè)提升。
（三）保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，調(diào)動和整合政府相關(guān)部門和社會各單位的積極性，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合、社會力量廣泛參與的工作格局。
工作抓手
（一）拆遷以城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)發(fā)展平臺拓展及市定重點區(qū)域、重點項目實施為目標(biāo)，細(xì)化工作計劃，健全完善工作機制，亮化工作措施，強化工作合力，加快推進征遷等政策處理工作，保障項目建設(shè)順利實施。（二）招商以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主招方向，以沿江、園區(qū)及大道段沿線為主要承接區(qū)塊，加快對外招商，積極吸引各界投資主體參與我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)投資，全力服務(wù)項目落地，助推全鎮(zhèn)有機更新有效實施，加快實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
工作計劃
（一）重點項目征遷工程：積極推進園區(qū)發(fā)展涉及村的征遷工作，有力推進以“蘆灣、”為重點的安置區(qū)域征遷，快速推進市級重點工程、重點區(qū)域的項目征遷，從而進一步為園區(qū)發(fā)展開拓發(fā)展空間、為農(nóng)戶安置提供建設(shè)空間、為項目推進保障實施空間。（二）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程：加快鎮(zhèn)域內(nèi)的道路、橋梁、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強對新市鎮(zhèn)核心區(qū)域的配套建設(shè)，推進道路、橋梁的提升改造，電力、通訊等管線由架空向地埋改進，完善公共配套，改善城鎮(zhèn)形象。（三）宜居小區(qū)拓展工程：以兩新工程建設(shè)為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)戶向規(guī)劃建設(shè)區(qū)集聚，形成“1+4”的新社區(qū)。加快各個安置區(qū)塊的基礎(chǔ)建設(shè)，通過規(guī)劃設(shè)計、設(shè)施配套等提高小區(qū)建設(shè)品味，完善小區(qū)周邊的商貿(mào)、文教娛樂等配套項目，真正為人民群眾打造一個宜居創(chuàng)業(yè)的居住環(huán)境。（四）商貿(mào)服務(wù)開發(fā)工程：在杭浦高速出口與新市鎮(zhèn)建設(shè)交匯處形成新市鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)區(qū)，進而向整個新鎮(zhèn)區(qū)延伸，形成鎮(zhèn)區(qū)與市區(qū)的有機銜接。以旺角一號區(qū)塊開發(fā)和拓展為主，強化商貿(mào)、商辦、人才公寓等配套服務(wù)，推進園區(qū)商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)。以老鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、綜合市場開發(fā)建設(shè)為主要內(nèi)容，增加功能配套，以盤活教育、衛(wèi)生和直屬系統(tǒng)的存量資源為重點，實現(xiàn)現(xiàn)有集鎮(zhèn)的提升完善。（五）綠化景觀提升工程：加快政策處理助推沿江百里錢塘生態(tài)綠帶中林業(yè)或果園的開發(fā)與建設(shè)，在沿江夾塘帶內(nèi)形成區(qū)域性、規(guī)模性、有特色的綠色氧吧或水果采摘園。完成大道段綠化改造的政策處理工作，注重與市區(qū)綠化規(guī)劃的銜接與配套，提升道路綠化品味。加快對重點區(qū)域閑置區(qū)塊的綠化改造，特別是鎮(zhèn)區(qū)道路沿線、河道兩岸及閑置地塊，實施杭浦高速兩側(cè)綠化帶建設(shè)。以城市概念設(shè)計為依托，引導(dǎo)大道段兩側(cè)及鎮(zhèn)核心區(qū)域內(nèi)主體建筑及主要區(qū)塊的美化與亮化，加強對大道段兩側(cè)現(xiàn)有保留建筑外立面的統(tǒng)一改造，對意向企業(yè)引導(dǎo)開展“退二進三”；對原大轉(zhuǎn)盤、主要道路交叉口等區(qū)塊及建筑進行重點設(shè)計，實施形象改造。（六）旅游產(chǎn)業(yè)培育工程：依托沿江開發(fā)，以提升改造新倉村夾塘和海潮村、村大缺口附近農(nóng)居為重點，把美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與沿江旅游開發(fā)有效結(jié)合。配合做好大缺叉潮公園等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，在休閑農(nóng)業(yè)上優(yōu)化調(diào)整開發(fā)思路，主導(dǎo)和培育農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，以環(huán)境改造帶動沿江開發(fā)，助推沿江開發(fā)。注重鎮(zhèn)域內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護與管理，積極打造的旅游特色。（七）公共服務(wù)建設(shè)工程:積極完善我鎮(zhèn)核心區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃編制，布局好公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套體系。同時加快推進衛(wèi)生院、小學(xué)、社區(qū)等一大批事關(guān)民生的公共服務(wù)配套設(shè)施，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。上述七大工程共涉及53個重點項目，計劃用3年左右時間實施，到2015年基本完成。
工作機制
城市有機更新是一項系統(tǒng)性強、情況復(fù)雜、投資大周期長的工程，需要有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障有力的運作機制。為切實強化全鎮(zhèn)推進城市有機更新工作的主動性和迫切性，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立城市有機更新的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（具體名單見附件1）。建立健全以規(guī)劃引領(lǐng)明確年度計劃、以力量調(diào)配明確年度任務(wù)、以要素保障明確實施進度、以考核督察明確實施責(zé)任的保障機制，確保我鎮(zhèn)有機更新工作形成有計劃、有人抓、有人管、有人推的工作格局。城市有機更新既是我鎮(zhèn)提升城鎮(zhèn)形象、主動融入城市的需要，更是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，全鎮(zhèn)上下必須聚精、聚智、聚力、聚財推進這項工作，全力打造出一個魅力鄉(xiāng)村、幸福！
今年以來，我局積極實施“經(jīng)濟強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)在前幾年高強度投入，高速度增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，概括其總的發(fā)展特點有三：一是重招商，抓落實，優(yōu)服務(wù)；二是導(dǎo)向明，干勁足，辦法多；三是調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)行業(yè)，引外資。具體做了以下五方面的工作：
（一）堅持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進一步樹立城市服務(wù)業(yè)是越城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初，召開了越城區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作會議，進一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺了《商貿(mào)旅游業(yè)獎勵辦法》，編制了《越城區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》，對崗位責(zé)任制三產(chǎn)經(jīng)濟部分進行了修改完善，確保其更好地發(fā)揮杠桿作用，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時，堅持實行三產(chǎn)例會制，定期交流經(jīng)驗，解決實際問題。并對重點企業(yè)情況、引進企業(yè)運作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務(wù)及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個課題進行了專題調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，制訂出臺有關(guān)文件、工作計劃，確保相關(guān)工作的針對性和實效性。二是進一步樹立為城市服務(wù)、為市民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境，配合進行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網(wǎng)”的組建，組織參加各種促銷節(jié)會，有效實現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)督促工作，在“頤高數(shù)碼廣場”出現(xiàn)集體罷工事件后，第一時間介入，幫助企業(yè)進行協(xié)調(diào)處理工作，使市場馬上恢復(fù)了正常的經(jīng)營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作，扭轉(zhuǎn)相關(guān)工作的被動局面；幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，幫助解決工商、稅務(wù)等方面的問題；開展多次安全生產(chǎn)檢查，檢查企業(yè)40余家，組織出動檢查50人次，發(fā)現(xiàn)隱患87處，有效保障了服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)良好局面。同時，改進統(tǒng)計方法，促進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、分析規(guī)范化，加強對服務(wù)業(yè)市場運作的監(jiān)測預(yù)測。密切與工商、財稅部門的聯(lián)系溝通，掌握新增企業(yè)的基礎(chǔ)資料。重點是繼續(xù)加強與財政部門的信息交流，對引進企業(yè)的稅收指標(biāo)在統(tǒng)計上得到真實全面的體現(xiàn)。三是進一步樹立引進和培育人才是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的理念。在9月底，成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)人才、人力資源推介會”。共有45家企業(yè)前來招聘，推出崗位1100多個，有1000余人前來應(yīng)聘，達成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿(mào)旅游發(fā)展提供強勁的人才、人力支撐，從而進一步提升城區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的綜合競爭力。同時，為大中專畢業(yè)生和相關(guān)人員提供更多就業(yè)機會。
（二）堅持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產(chǎn)存量、借殼招商樓盤資源，了解人才需求和休閑旅游資源，更新越城區(qū)存量資源庫，并通過各渠道進行，繼續(xù)做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份，舉辦了“越城區(qū)投資項目推介會”， 共推出41只投資項目，其中標(biāo)準(zhǔn)廠房項目20只，倉儲用房項目2只，商務(wù)樓盤項目13只，留地安置項目4只，其他存量資源項目2只。本次投資項目推介會共有簽約項目16只，其中投資項目10只，計劃總投資7.53億元，家居貿(mào)易合同6只，總銷售金額2.3億元。推介會充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風(fēng)情、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等，充分展示了越城區(qū)全面對外開放取得的成就，使客商對越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認(rèn)識。二是把積極做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作貫穿始終，重點放在與市財政局的銜接上，促使上報的引進企業(yè)最大可能的進入城區(qū)“籠子”。到目前為止，已向市財政局申報上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數(shù)碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時，積極落實XX年度稅收分成工作，紹興市新三象酒店有限公司等四家引進企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬元，區(qū)財政分得35.27萬元。
（三）堅持把留地安置作為工作的重點。圍繞城中村改造預(yù)留地這一發(fā)展平臺，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，起草了實施意見及督查通報制度，并著手進行了第二批預(yù)留地項目的篩選、包裝和申報工作，到目前為止，被征地村留地安置項目有實質(zhì)性啟動的6只，其中計劃投資3000萬元，征地12.5畝，建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場，規(guī)劃設(shè)計方案已批準(zhǔn)，正在辦理用地手續(xù)；計劃投資5000萬元，征地60畝，建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿(mào)項目已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在填塘渣；計劃投資1800萬元，征地11.07畝，建筑面積11000平方米的城南中興農(nóng)貿(mào)市場(一期)，已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在申報規(guī)劃設(shè)計方案；計劃投資1500萬元，征地12畝，建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場，已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在做規(guī)劃設(shè)計方案。另兩個項目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
（四）堅持把拓展提升作為工作的基礎(chǔ)。一是推進城鄉(xiāng)安全消費。做好放心店的提質(zhì)工作，增加網(wǎng)內(nèi)配送力度，提高配送企業(yè)占有率，對自行進貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴大品種，使報紙、藥品、音像制品等進入放心店。到目前為止，已建立村級放心店139家，全面完成了市政府給我區(qū)下達的農(nóng)村消費安全網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國家提出的新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求，利用越城區(qū)周邊有利開發(fā)條件，引導(dǎo)農(nóng)莊走休閑配套產(chǎn)業(yè)支撐的道路，使農(nóng)莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購、娛的旅游內(nèi)涵。到目前為止，我區(qū)共有休閑農(nóng)莊8家，年接待游客人次15萬，在建農(nóng)莊2家，總計劃投資5000萬元。三是扶持培育引進企業(yè)。引進企業(yè)中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級評定委員會評為紹興市首家“五鉆級”酒店；海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車有限公司評為全國區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場開拓獎。這些引進企業(yè)在產(chǎn)生稅收效益的同時為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提升起到了不小的拉動作用。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
（五）堅持把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為工作的突破。今年以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析存在的問題和困難，積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的基本點，從服務(wù)市民、服務(wù)城市的高度來認(rèn)識對待這一課題。二是對社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進行積極引導(dǎo)，針對原來社區(qū)服務(wù)資源點小而散的局面，逐步進
行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴大規(guī)模提升檔次的同時，引進“放心一百”，對原有證經(jīng)營戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費進行外觀改裝。到目前為止，改造簽約攤點189個，已經(jīng)基本完成此項工作。現(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點共計320個左右，極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求，市民的認(rèn)可度也越來越高。三是利用原有資源，大力構(gòu)筑10分鐘服務(wù)圈，高度關(guān)注城中村改造新組團的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區(qū)服務(wù)品牌，更好體現(xiàn)其綜合服務(wù)功能。同時培育發(fā)展可的24小時便利店，目前在各社區(qū)布點24家。
XX年年工作計劃
在XX年年的工作中，我局將貫徹落實黨的十六屆六中全會重要精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，深化“經(jīng)濟強區(qū)”戰(zhàn)略內(nèi)涵，進一步鼓勁造勢，凝心聚氣，迎難而上，繼續(xù)突出“謀發(fā)展，重招商，抓落實，優(yōu)服務(wù)”的工作主題，不斷改進工作作風(fēng)，提高工作效率，更好地服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾。從而推動我區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為先進制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，增強我區(qū)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。以上述思想為指導(dǎo)重點做好以下幾方面工作：
（一）以招商引資為重點，致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。繼續(xù)以開放促發(fā)展，利用多種管道，多種方式，搞活招商引資工作，致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。要充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢，精心包裝一批有一定基礎(chǔ)的項目，努力推出一批有潛在競爭力的項目，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)新的增長點。要橫向結(jié)對連手，整合市、區(qū)招商局的信息資源，建立招商信息網(wǎng)絡(luò)，搭建信息平臺，掌握招商存量資源和新增商貿(mào)業(yè)資源。繼續(xù)不定期進行存量調(diào)研，整合村級留用地、城中村改造已安置組團的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤等存量資源，與各鎮(zhèn)街進一步保持信息對稱。重點關(guān)注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風(fēng)和暢商務(wù)樓等樓盤的建設(shè)，關(guān)注浙江高農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿(mào)物流中心有限公司等項目的動向。并在此基礎(chǔ)上，利用舉辦推介會和參加各地經(jīng)貿(mào)活動及節(jié)會等方式，把招商引資工作不斷推向。
（二）以各大平臺建設(shè)為依托，有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級空間拓展。一是家私城建設(shè)。采取政府牽頭與“市場化運作，多元化投入”相結(jié)合的思路，舉辦浙江家私博覽會等一系列展會，并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設(shè)施建設(shè)，建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織，規(guī)劃建設(shè)金融、物流、停車、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。一方面要加快意向項目的洽談進度，另一方面要克服土地、電力等要素的制約，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，梯度推進。逐漸建成為設(shè)施配套功能齊全的行政、文體和商貿(mào)中心。三是配合做好預(yù)留地項目論證、招商和服務(wù)工作。對預(yù)留地投資建成后的設(shè)施和共建設(shè)施配套用房進行產(chǎn)業(yè)論證，合理“招商選商”，提高投資效益。并重點針對新組團開展“10分鐘服務(wù)圈”的配套建設(shè)。
（三）以服務(wù)市民為宗旨，健全城市配套服務(wù)功能。一方面用新的發(fā)展思路打造旅游業(yè)龍頭。聚“三地”之優(yōu)勢，一是以吼山奇特石景為依托；二是以宋六陵深厚的傳統(tǒng)南宋民俗文化積淀為亮點；三是以楊白湖自然風(fēng)光農(nóng)家閑趣為基礎(chǔ)。以“大吼山”的理念，開發(fā)建設(shè)成為有特色、有規(guī)模、有檔次的綜合風(fēng)景名勝區(qū)或影視拍攝基地，使之成為越城旅游制高點；另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區(qū)的生態(tài)旅游觀光資源，依托秀麗的山水風(fēng)光、豐富的人文景觀，挖掘深厚的歷史文化底蘊，建設(shè)田園生態(tài)觀光村，融入現(xiàn)代意識和可持續(xù)發(fā)展思想，做大做強旅游休閑觀光業(yè)。重點關(guān)注并且，不光在修建上下功夫，為了休閑旅游產(chǎn)業(yè)在我區(qū)得到蓬勃健康發(fā)展，還要不斷引導(dǎo)其提高檔次，出臺《越城區(qū)“農(nóng)家樂”休閑旅游點認(rèn)定辦法》。同時，進行掛牌試點，在休閑旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時，做好規(guī)范引導(dǎo)工作。
（四）以社區(qū)服務(wù)業(yè)為抓手，努力提升城區(qū)商業(yè)氛圍。重點引導(dǎo)小商貿(mào)網(wǎng)點在社區(qū)的發(fā)展。初步打算以倉橋、八字橋、廣寧橋、書圣故里社區(qū)為重點，開展徹底的資源摸排。以文化、旅游、服務(wù)的思路為指導(dǎo)，進一步增強文化的感染力、吸引力和影響力。以“旅游進社區(qū)”這個課題為切入點，制定《越城區(qū)社區(qū)旅游資源點和服務(wù)點評比標(biāo)準(zhǔn)》，并對這兩種“點”進行確認(rèn)掛牌，從而啟動社區(qū)服務(wù)業(yè)的試點工作。然后進行商貿(mào)、中介、招商模式的配套，使社區(qū)服務(wù)內(nèi)容逐步豐富，在試點基礎(chǔ)上對有相關(guān)條件的社區(qū)進行推廣。并且，立足當(dāng)前老齡化趨勢，大力發(fā)展“夕陽產(chǎn)業(yè)”，重點圍繞坡塘老年服務(wù)中心，做好論證等相關(guān)前期工作，促進其順利動工建設(shè)。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
（五）以創(chuàng)造公平和諧環(huán)境為目的，不斷加強監(jiān)管整治力度。一方面為進一步加強酒類流通秩序的規(guī)范和管理，促進酒類市場健康有序發(fā)展，保護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。根據(jù)國家、省、市各級要求，著手開展越城區(qū)酒類管理專項整治，對酒類實行流通備案登記制度，并切實開展酒類流通隨附單管理制度，確保流通各環(huán)節(jié)的規(guī)范運作。另一方面以消防安全工作為重點，針對各商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場，重點做好火災(zāi)事故的預(yù)防和遏制，對人員密集場所不斷強化管理，落實消防安全工作責(zé)任。并且，針對“十•一”等各類節(jié)會，做好旅游安全工作，對景點防護設(shè)施繼續(xù)加強督促檢查，并要求景區(qū)管理部門繼續(xù)完善游客人身、財產(chǎn)安全工作責(zé)任制。
一、以教育培訓(xùn)為根本，進一步增強女性自身綜合素質(zhì)
一是加強教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等形式，引導(dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實踐等培訓(xùn)，進一步增強各級婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。
二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實施《區(qū)XX—XX培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊伍；配合組織部門不斷推進培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是加強失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會需求和她們的實際需要，重點進行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。
四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實踐基地等為平臺深入開展形式多樣活動，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測、評估工作；招募一批經(jīng)驗豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動；推動家庭教育課程進入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對兒童心理發(fā)展特點，邀請專家深入學(xué)校，以家長會的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實踐月活動，充分利用各種資源、進行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識普及率，營造良好的家庭教育社會氛圍。三是促進家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實踐活動，探索家庭教育新規(guī)律、新機制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會的家庭教育課題按時完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進未成年人健康成長的環(huán)境；進行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動，年底對家長學(xué)校進行評估考核。
五是加強信息調(diào)研。重點圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點、難點問題，如：婦女干部隊伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場實地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進一步找準(zhǔn)各類問題切入點，提高工作實效性和針對性。
二、以服務(wù)群眾為主題，進一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)
一是實施“115”巾幗創(chuàng)業(yè)發(fā)展行動。加大工作協(xié)調(diào)力度，整合有效資源，努力創(chuàng)建“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”2-3個、樹立“巾幗黨員示范崗”2-3個、表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”10位、發(fā)放創(chuàng)業(yè)發(fā)展獎勵資金2萬元。
二是開展“崗上建功”活動。完善表彰激勵機制，結(jié)合相關(guān)工作活動，評選表彰“巾幗文明崗”20個、“巾幗崗位明星”10位；
三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（getahead）培訓(xùn)班，增強婦女應(yīng)對社會生活的能力。
到20__年底，爭取全縣貧困人口數(shù)量進一步減少，貧困農(nóng)民收入增長幅度基本達到全縣平均水平，加快實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁”（不愁吃、穿）、“三保障”（保障義務(wù)教育、基本養(yǎng)老和住房）、“五突破”（生產(chǎn)條件改善、生活條件改善、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障水平提高、生態(tài)環(huán)境改善有新突破），基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達到或接近全縣平均水平。
1、實施精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國家制定的統(tǒng)一識別辦法，按照“規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建立全縣扶貧對象信息庫。各項扶貧措施要與貧困識別結(jié)果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持。
2、實施產(chǎn)業(yè)扶貧。充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧的抓手，將“輸血”與“造血”相結(jié)合，做大做強貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類經(jīng)營主體，建立龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。旅游資源豐富的地方，可以在山水、民俗、古跡等做文章，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)戶脫貧致富。
3、實施智力扶貧。加快教育扶貧工程實施，結(jié)合“雨露計劃”和教育部門“中職資助”項目幫助貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)技術(shù)教育，使扶貧對象家庭的兩后生成為一名會操作、懂技術(shù)、有經(jīng)驗的實用性人才。通過“大學(xué)生資助”項目，解決貧困家庭大學(xué)生就讀難題，培養(yǎng)出適應(yīng)國家需要的高學(xué)歷、高文化、高素質(zhì)的綜合性人才。利用__市兩區(qū)與__縣建立的就業(yè)信息共享平臺，多渠道開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。凡享受財政貼息資金扶持的企業(yè)都要優(yōu)先安排貧困戶家庭勞動力就業(yè)。
4、實施駐村幫扶。根據(jù)上級扶貧工作要求，普遍建立駐村工作隊（組）制度，每個扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位都要在聯(lián)系的貧困村派駐一個工作隊（組）。結(jié)合我縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)親幫扶”活動，保證每個科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都有明確的兩個幫扶貧困戶，做到準(zhǔn)確掌握貧困戶情況，及時幫助解決貧困戶困難。
1、實施整村推進項目。根據(jù)省扶貧辦要求，針對基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱的村和今年實施的省級中心村，20__年擬定在__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__社區(qū)、__園__中心村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村10個村實施整村推進項目。項目所在鎮(zhèn)村要做好項目申報、規(guī)劃和組織實施，確保按期完成，切實為當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂粍?chuàng)造條件。
2、推進市扶貧民生工程。建設(shè)完成市扶貧開發(fā)民生工程項目2個，主要用于市級重點貧困村通組達戶道路項目建設(shè)。每個項目補助50萬元。__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村要認(rèn)真摸排，按照先急后緩、收效明顯的原則，選擇好急需修建的項目申報實施。
3、實施光伏扶貧項目。按照市扶貧辦有關(guān)要求，進一步擴大光伏扶貧項目建設(shè)內(nèi)容，一是利用市縣財政資金幫助__鎮(zhèn)__山村和__鎮(zhèn)__村各20戶貧困家庭建設(shè)家庭分布式發(fā)電站，提高家庭收入水平；二是在新批準(zhǔn)建設(shè)的整村推進項目村、重大項目集中安置小區(qū)等農(nóng)村新型社區(qū)，要把光伏綜合應(yīng)用納入村莊建設(shè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)戶住宅、村級服務(wù)中心、養(yǎng)老院等屋頂資源大規(guī)模建設(shè)分布式發(fā)電站；三是要按照農(nóng)戶自籌和財政補助相結(jié)合的原則，采取自建方式，引導(dǎo)支持農(nóng)戶建設(shè)家庭分布式發(fā)電站。
4、實施兩區(qū)對口幫扶。根據(jù)市扶貧領(lǐng)導(dǎo)組要求和我縣與__區(qū)、經(jīng)開區(qū)簽訂的對口幫扶協(xié)議精神，20__完成__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村和__村、__鎮(zhèn)__村6個村對口幫扶基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時
，進一步拓寬對接幫扶渠道，在農(nóng)超對接、勞務(wù)輸出、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面開展深度合作，幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實施危房改造項目。把貧困戶危房改造擺在突出位置，優(yōu)先安排改造。在條件允許的情況下，全縣危房改造項目要向貧困戶多的鎮(zhèn)村集中和傾斜，著力解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。
（一）強化扶貧隊伍建設(shè)。扶貧隊伍要適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作的要求，扶貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要安排專門干部負(fù)責(zé)扶貧工作。全縣扶貧系統(tǒng)要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升執(zhí)行能力。
（二）明確扶貧工作職責(zé)。各鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、任務(wù)實施。縣扶貧辦負(fù)責(zé)計劃下達、規(guī)范監(jiān)督、管理指導(dǎo)和督查考評等。縣財政局負(fù)責(zé)安排落實扶貧資金的撥付與管理。
20xx年學(xué)生工作以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以踐行社會主義核心價值觀為準(zhǔn)則，貫徹落實學(xué)院20xx年黨政工作要點，以育人為本，服務(wù)為先，全面提高班級建設(shè)水平，深入開展大學(xué)生思想政治教育，整體推進素質(zhì)教育體系，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃，按照常規(guī)工作求精細(xì)、重點工作求突破、特色工作求提升工作要求，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極為學(xué)院的改革發(fā)展做出更大的貢獻。
一、以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，深入開展學(xué)生思想政治教育。
1、加強理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)青年學(xué)生堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，發(fā)揮各級學(xué)生組織、學(xué)工網(wǎng)站和微博等新媒體的作用，在廣大青年學(xué)生中營造帶頭堅定信念，帶頭刻苦學(xué)習(xí)，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭服務(wù)同學(xué)，帶頭弘揚新風(fēng)的氛圍，爭做優(yōu)秀青年大學(xué)生。
2、進一步開展中國夢、高職夢主題教育實踐活動。通過組織開展專題理論學(xué)習(xí)會、報告會、知識競賽、演講賽、辯論賽、書畫賽等活動引導(dǎo)青年學(xué)生牢固樹立中國特色社會主義道路的理想信念，進一步激發(fā)青年學(xué)生成才報國的情懷。開展夢想線上傳遞、夢想話題分享、主題團日活動展示等系列活動，堅定中國夢的偉大追求。
二、精益求精，深入研究，不斷提升學(xué)生工作水平。
一是規(guī)范制度，提高學(xué)生工作精細(xì)化水平。
制訂《輔導(dǎo)員考核辦法》、《標(biāo)兵班集體評選辦法》、《班級文書檔案規(guī)范》、《學(xué)工簡報規(guī)范》，修訂《學(xué)生工作考核辦法》、《班主任考核辦法》、《大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃實施辦法》、《校先進班集體評選辦法》和《學(xué)生手冊》，編印《學(xué)生工作制度匯編》和《新生入學(xué)指南》。
二是定期通報，促進工作改進和提高。
每月印發(fā)一期《學(xué)工簡報》，通報工作情況。
三是深入研究，提高學(xué)生工作科學(xué)化水平。
開展主題班會課程化研究，素質(zhì)能力水平評價體系研究、素質(zhì)拓展項目實施效果評價研究等。
三、分層推進，分塊實施，全面提高班級建設(shè)水平.
一是分層推進，搭建立體式班級建設(shè)平臺。
根據(jù)班級建設(shè)規(guī)律，制定大一開展基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，大二開展特色文化建設(shè)，大三開展服務(wù)型班級建設(shè)，并分層開展院先進班集體、校先進班集體和標(biāo)兵班集體的評選工作。
二是分塊實施。
圍繞班級建設(shè)的主要內(nèi)容分塊開展班級規(guī)劃大賽、優(yōu)秀班級制度評比、班級文書檔案評比、最佳學(xué)風(fēng)班級評選、優(yōu)秀班干團隊評選、優(yōu)秀班級素質(zhì)拓展項目評比等活動，有針對性的指導(dǎo)各班開展班級建設(shè)。
三是總結(jié)經(jīng)驗，凝練班級建設(shè)成效。
舉辦班級風(fēng)采展示
周活動，編印《優(yōu)秀班級建設(shè)案例》，全面提煉和展示班級建設(shè)成果。
四、完善保障，豐富載體，整體推進素質(zhì)教育體系。
一是進一步完善保障機制。
開發(fā)建立素質(zhì)拓展信息化平臺，建立校內(nèi)外素質(zhì)教育基地。
二是實施
四個一計劃，指導(dǎo)各分院建立一個教育基地、打造一個精品項目、選樹一批素拓達人、形成一個活動成果。
三是深入開展現(xiàn)有品牌項目，如博雅論壇、寢室文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、雷鋒月、社團文化月等，繼續(xù)培育和整合其他品牌項目。
四是在新老校區(qū)開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，選拔、培育和扶持一批學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。
五、以賽促訓(xùn)，以考促改，不斷提高學(xué)工隊伍能力。
一是以賽促訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)技能。
以全國和江西省輔導(dǎo)員技能競賽、優(yōu)秀工作案例評選、優(yōu)秀輔導(dǎo)員博客評選、
優(yōu)秀輔導(dǎo)員博文評選、年度輔導(dǎo)員人物等相關(guān)評比為契機開展輔導(dǎo)員技能大比拼，鍛煉和培養(yǎng)輔導(dǎo)員職業(yè)能力。開展班主任技能競賽和優(yōu)秀工作案例評選，提高班主任工作能力。同時加大選送輔導(dǎo)員進修培訓(xùn)力度，幫助制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃(職業(yè)指導(dǎo)師、系列咨詢師、軍事理論課教學(xué)、兼職思政課教師等)。
二是以考促改，提高學(xué)工隊伍積極性。
貫徹和落實輔導(dǎo)
員六個一工程，制訂《輔導(dǎo)員考核辦法》，評選年度優(yōu)秀輔導(dǎo)員，進一步修訂《班主任考核辦法》。
三是以談促學(xué)，加強工作交流。
定期擬定主題，組織開展輔導(dǎo)員沙龍活動。
六、積極探索，勇于實踐，努力創(chuàng)新宿舍工作途徑。
一是嚴(yán)格管理，愛心服務(wù)，繼續(xù)做好宿舍常規(guī)管理工作。
二是勇于嘗試，積極探索，輔導(dǎo)員辦公室進宿舍、樓棟分院責(zé)任制管理和宿舍家具管理制度。
三是周密安排，精心組織新校區(qū)搬遷和老校區(qū)宿舍改造工作。
七、助育結(jié)合，雙管齊下，深化學(xué)生資助工作內(nèi)涵。
一是規(guī)范開展學(xué)生資助工作，營造陽光育人的校園氛圍。
廣泛宣傳國家資助政策，將資助政策及有關(guān)工作的通知公布在校園網(wǎng)及各級官方微信、微博平臺上，幫助所有師生理解政策內(nèi)涵，了解資助工作的進展，公示資助對象名單，聽取反饋意見等，努力形成公開、公平、公正的資助工作環(huán)境。
二是獎助結(jié)合、育人為本。
開展國家獎助學(xué)金發(fā)放儀式、自強之星評選、助學(xué)筑夢助人系列活動等，選樹典型，加強對學(xué)生的誠信教育、感恩勵志教育，激發(fā)受助學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進取、全面發(fā)展、回報社會。
三是積極探索創(chuàng)新勤工助學(xué)模式，發(fā)揮大學(xué)生自我教育、
自我服務(wù)、自我管理的積極性，拓展勤工儉學(xué)領(lǐng)域和渠道。
八、舉辦第xx屆校園文化藝術(shù)節(jié)。
精心策劃，精心組織，擴大學(xué)生參與面，使之成為我校學(xué)生素質(zhì)拓展的載體和平臺。
九、做好招生就業(yè)工作。
重點抓好招生各環(huán)節(jié)，力爭提高生源質(zhì)量并完成招生任務(wù)。積極推進就業(yè)教育，廣泛聯(lián)系就業(yè)單位，開拓就業(yè)市場。強化中高職銜接工作。組織實施《**職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》，加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項目扶持，強化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。
十、做好校友工作。
啟動成立校友會，在條件成熟地區(qū)先建立校友分會，各二級學(xué)院要利用各種信息，廣泛聯(lián)系校友，建立歷屆畢業(yè)生信息庫，充分利用校友資源，加快學(xué)校的發(fā)展和社會影響力。20xx-20xx學(xué)年度學(xué)工處工作計劃(二)
在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng)，全面貫徹落實和xx屆四中全會精神。以四導(dǎo)服務(wù)體系為導(dǎo)向，培養(yǎng)五有學(xué)生為目標(biāo)，按照務(wù)實〃責(zé)任〃合力的基本思路，著力實施學(xué)生工作計劃，全面推進學(xué)生工作創(chuàng)新，開創(chuàng)我院學(xué)生工作新局面。
1.完善落實四導(dǎo)服務(wù)體系。貫徹落實指導(dǎo)就業(yè)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)，助導(dǎo)生活，疏導(dǎo)心理的四導(dǎo)服務(wù)體系，把社會主義核心價值體系融入學(xué)生教育全過程，創(chuàng)新教育形式和手段，引導(dǎo)學(xué)生以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身到自身學(xué)習(xí)、學(xué)校發(fā)展
和社會主義建設(shè)偉大實踐中去，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。
2.開展方式多樣的主題教育。多渠道、多層次的開展主題教育，通過開展社會主義核心價值觀實踐，誠信、感恩、責(zé)任主題教育，進一步加強學(xué)生養(yǎng)成教育，引導(dǎo)學(xué)生走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場。通過舉辦開學(xué)典禮暨軍訓(xùn)動員大會、組織班主任召開每周主題班會等方式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生愛校、榮校情結(jié)。
3.增強我院學(xué)生國防意識。積極開展形式多樣的大學(xué)生國防教育活動，優(yōu)化學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容與形式，探索新生軍訓(xùn)與性格教育相結(jié)合。鼓勵大學(xué)生應(yīng)征入伍，認(rèn)真宣傳國家鼓勵學(xué)生入伍的政策四大亮點，做好入伍學(xué)生的優(yōu)撫工作。做好節(jié)日期間共建部隊慰問，完善軍民共建工作。
4.樹立典型和榜樣。不斷完善評優(yōu)評先體系，使學(xué)生評價既體現(xiàn)共性要求，又體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)特色。通過評選國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金和優(yōu)秀特困生獎學(xué)金、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、遵紀(jì)先進個人、學(xué)習(xí)先進個人，樹立學(xué)生身邊可信、可親、可敬、可學(xué)的學(xué)習(xí)榜樣。繼續(xù)做好優(yōu)秀班主任、先進班集體評選，進一步優(yōu)化育人氛圍。
5.與時俱進開創(chuàng)新教育載體。實施項目品牌計劃，全力推進思想政治教育特色項目，進一步推廣項目成果。創(chuàng)新思
政教育載體，通過與院團委的合作，開展新媒體環(huán)境下審美滲透式大學(xué)生思想政治教育。
6.健全完善學(xué)生工作制度。實施事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)計劃，按照實際情況的需求，加強院系兩級管理，要求學(xué)生工作制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)。進一步建立健全規(guī)章制度，完善預(yù)警機制，健全重大突發(fā)事件處置預(yù)案，梳理常規(guī)工作流程、方法和要求，提高學(xué)生工作的程序化和透明度。
7.強化事務(wù)管理。加強法制教育、安全教育和校紀(jì)校規(guī)教育，提高學(xué)生安全意識。加強學(xué)生安全穩(wěn)定形勢分析和特殊學(xué)生排查工作。完善學(xué)生管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運行體系，進一步推進學(xué)生工作信息化建設(shè)。
8.加強學(xué)風(fēng)考風(fēng)建設(shè)。進一步促進院系聯(lián)動、師生聯(lián)動、部門聯(lián)動，共同推進學(xué)風(fēng)建設(shè)。以評優(yōu)評先、試點無手機課堂、誠信考試等為切入點，通過建立完善學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶機制，推進先進班集體、晚自習(xí)制度，進一步加強對學(xué)生的學(xué)業(yè)引導(dǎo)。
9.深化文明寢室建設(shè)。實施六個一進宿舍文化活動，推進優(yōu)雅文化進宿舍文明建設(shè)，完善喇叭值班制度。加強與物業(yè)管理公司的溝通、建立完善溝通渠道保證信息傳達;開展文明寢室、特色寢室的評選，大力推進學(xué)生社區(qū)文化品牌創(chuàng)建，初步建設(shè)思想引領(lǐng)、學(xué)業(yè)解惑、生活服務(wù)、行為指導(dǎo)、
文化浸潤五位一體家園式學(xué)生社區(qū)。
10.完善資助體系。不斷完善以國家獎、助學(xué)金和生源地貸款為主的獎、貸、助、補、減、免多元化資助育人工作體系。在經(jīng)濟資助的基礎(chǔ)上，強化發(fā)展型資助。與我院對外發(fā)展合作處，組織開展走訪我院已畢業(yè)學(xué)生設(shè)立各項校友獎學(xué)金并組織感恩教育開展回報社會實踐活動。
11.重視心理健康疏導(dǎo)工作。在四導(dǎo)服務(wù)體系的總體指導(dǎo)下，健全服務(wù)、課程、活動、干預(yù)、保障五位一體的工作體系。深入細(xì)致做好心理健康咨詢、重點對象排查、心理健康教育建設(shè)。
與我院心理咨詢中心完善專兼職心理咨詢師、班級心理委員培訓(xùn)機制，聘請心理醫(yī)生坐診咨詢，提升心理健康教育隊伍水平，推進發(fā)展型心理健康教育。
12.加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化輔導(dǎo)員建立完善，加強班主任和輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度，定期召開班主任輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，進一步提高輔導(dǎo)員隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。結(jié)合專業(yè)特色和人才培養(yǎng)要求，加強班主任、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，加強學(xué)生骨干隊伍建設(shè)，深化學(xué)長制工作實施。
（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大人才培養(yǎng)力度，合理配置中醫(yī)藥資源，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療、保健服務(wù)的需求。
（二）基本原則。堅持以人為本，將保障人民健康作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；堅持中西醫(yī)并重，將中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置，鼓勵中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補充、共同進步、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持繼承與創(chuàng)新，遵循中醫(yī)藥固有發(fā)展規(guī)律，繼承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，通過體制、機制、科技和知識創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥臨床療效和服務(wù)水平；堅持發(fā)揮特色優(yōu)勢，著力運用中醫(yī)藥方法防病治病，發(fā)揮中醫(yī)藥在治療慢性病、疑難病、傳染病和養(yǎng)生保健、亞健康保健等方面的優(yōu)勢，開展“治未病”保健服務(wù)的同時，積極探索和拓展中醫(yī)藥在急救醫(yī)學(xué)中的作用和范圍；堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，進一步強化政府在政策、規(guī)劃、投入等方面的責(zé)任，同時鼓勵社會力量參與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
（三）主要目標(biāo)。通過5年左右的努力，基本建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制和機制，合理配置中醫(yī)藥資源，進一步強化中醫(yī)藥機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強科研創(chuàng)新能力，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、科研水平和防病治病能力明顯提高，將我市建設(shè)成為全省重要的中醫(yī)藥臨床基地、中醫(yī)藥教育基地和中醫(yī)藥科研基地，中醫(yī)藥整體實力進入全省中上游行列。
二、健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力
（一）優(yōu)化中醫(yī)藥機構(gòu)布局。將中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置中醫(yī)藥服務(wù)資源，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療領(lǐng)域的重要作用。繼續(xù)抓好政府主辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，每個縣辦好一所中醫(yī)院，形成以市、縣級中醫(yī)院為主體，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科室和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科室為重要力量，以中醫(yī)診所、門診部、中醫(yī)“坐堂醫(yī)”等為補充，涵蓋預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等功能的中醫(yī)藥服務(wù)體系。鼓勵支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。
（二）健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1.完善城市中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立以市、縣中醫(yī)院為主體，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)中醫(yī)科為重要力量的城市中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把政府舉辦的中醫(yī)院建成區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、培訓(xùn)和養(yǎng)生保健基地，充分發(fā)揮其疑難病診治、人員培訓(xùn)和預(yù)防保健的輻射作用。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)之間要加強業(yè)務(wù)合作，實行雙向轉(zhuǎn)診，上級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的業(yè)務(wù)技術(shù)進行指導(dǎo)。加強市中醫(yī)院建設(shè)與管理，適度擴大規(guī)模，用5年左右時間使其成為北及地區(qū)名牌中醫(yī)醫(yī)院，并逐步建設(shè)成為全市中醫(yī)藥骨干人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，真正發(fā)揮“龍頭”和輻射作用；條件成熟時，在云新城規(guī)劃建設(shè)市第二中醫(yī)醫(yī)院，以進一步解決東部城區(qū)缺乏高水平中醫(yī)藥服務(wù)問題。加強綜合醫(yī)院中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，縣級以上綜合醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)科（或中西醫(yī)結(jié)合科）和中藥房，并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床，90％以上的綜合醫(yī)院5年內(nèi)要達到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展省級綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進單位和示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作，力爭5年內(nèi)再有1個綜合醫(yī)院中醫(yī)科獲得省綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科稱號。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要參照《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》和《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》要求，進一步加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，配備2名以上中級職稱的中醫(yī)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。積極開展城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作，力爭5年內(nèi)有2-3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心驗收。
2.完善農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全“縣抓好中醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好中醫(yī)科和中藥房、村抓好中西醫(yī)兩法診治疾病”的工作機制。組織市、縣中醫(yī)院支援農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，鼓勵中醫(yī)藥專業(yè)人員到城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)工作。重視基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)骨干培養(yǎng)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)全科醫(yī)師中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每個縣要辦好一所中醫(yī)院，并使其基本規(guī)模、服務(wù)功能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展以及群眾對中醫(yī)藥的需求相適應(yīng)，經(jīng)過3年左右努力，所有縣級中醫(yī)院均要達到二級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開展省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建工作，力爭5年內(nèi)有1-2個縣獲得省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣稱號。推進中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)立中醫(yī)科(中醫(yī)診室)，配備一定比例的中醫(yī)藥專業(yè)人員，擴大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，并加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)；村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少要有1名以中醫(yī)藥知識為主或能運用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生（全科醫(yī)師），積極應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)防治疾病，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率要達到100％。
（三）加快中醫(yī)院達標(biāo)建設(shè)。各地要將中醫(yī)院分年度納入政府基本建設(shè)投資計劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配齊基本設(shè)備，提高綜合診療能力和水平。經(jīng)過5年左右努力，市中醫(yī)院要鞏固三級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，加強內(nèi)涵建設(shè)，形成服務(wù)功能健全、臨床療效顯著、社會影響廣泛、中醫(yī)特色突出的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院；對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求、尚未達到二級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，要加快建設(shè)進度，3年內(nèi)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各縣、區(qū)政府要抓緊制定中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)改造計劃，加大對中醫(yī)院房屋改造和設(shè)備配置的投入；加強中醫(yī)院急診科和感染性疾病科建設(shè)，提高中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治水平，各地應(yīng)將具備急救能力的中醫(yī)院納入當(dāng)?shù)?20急救網(wǎng)絡(luò)。
（四）著力培育中醫(yī)重點專科。深入開展重點中醫(yī)臨床專科、中醫(yī)臨床示范專科、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)特色中醫(yī)專科建設(shè)。引導(dǎo)各級中醫(yī)院突出中醫(yī)專科特色優(yōu)勢，力爭5年內(nèi)，市中醫(yī)院腦病科通過國家重點中醫(yī)臨床專科驗收，肛腸科通過省重點中醫(yī)臨床專科驗收，在此基礎(chǔ)上，爭取再有1-2個專科成為省級重點中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位。推廣我市獨具特色優(yōu)勢的蜂療及中醫(yī)藥制劑。扶持縣中醫(yī)院在加強綜合能力建設(shè)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展優(yōu)勢突出的中醫(yī)專科。每個縣級中醫(yī)院要有1-2個市級中醫(yī)臨床重點專科，力爭1個以上專科成為省級重點中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位。積極發(fā)掘推廣針灸、推拿、拔罐、刮痧、藥浴等中醫(yī)藥特色治療項目；爭取農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)特色中醫(yī)專科數(shù)量有較大幅度增加。
（五）積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)“上工治未病”的特色優(yōu)勢，強化中醫(yī)預(yù)防保健功能。市中醫(yī)院中醫(yī)“治未病”中心應(yīng)在省級試點單位基礎(chǔ)上進一步做大做精，并在疾病康復(fù)、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、運動保健、食療推拿、托老保健等領(lǐng)域進行深入探索；縣級中醫(yī)院要開設(shè)中醫(yī)“治未病”門診，進一步拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。
三、注重人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥隊伍整體素質(zhì)
（一）注重培養(yǎng)和選拔名中醫(yī)。探索多種途徑，采取綜合措施，不斷完善培養(yǎng)和評選名中醫(yī)制度，每4年評選一次市級名中醫(yī)，及時申報省名中醫(yī)，為理論功底較厚、臨床技能過硬、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的中醫(yī)人才脫穎而出創(chuàng)造條件。尊重和保護名老中醫(yī)，繼承發(fā)揚其學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗，適當(dāng)提高待遇，并在政治、工作、生活等多方面給予照顧。鼓勵名老中醫(yī)進行知識傳承，對名老中醫(yī)著書立說、傳授經(jīng)驗給予政策支持和經(jīng)費支持。篩選一批熱愛中醫(yī)、富有潛力的中醫(yī)臨床骨干，采取以師帶徒方式傳承學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗，并在每期傳承任務(wù)完成后，由縣級以上人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予帶教的市級中醫(yī)專家獎勵。
（二）加快培養(yǎng)和引進中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。按照《市政府辦公室關(guān)于深入實施醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)與人才戰(zhàn)略工程意見的通知》（政辦發(fā)〔〕209號）和《省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實施辦法》（中醫(yī)政〔〕45號）規(guī)定，有計劃、有重點地培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，將全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目培養(yǎng)對象等獲得國家級項目培養(yǎng)人才列為造就和引進在全省有一定影響的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，盡快形成一支功底扎實、現(xiàn)代知識豐富、創(chuàng)新能力較強、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥創(chuàng)新團隊，承擔(dān)中醫(yī)藥重大科研任務(wù)，引領(lǐng)我市中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的發(fā)展，推進中醫(yī)藥學(xué)術(shù)現(xiàn)代化。
（三）加強中醫(yī)藥人才繼續(xù)教育。中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和社會需求，著力提升辦學(xué)層次，提高師資隊伍水平，加強實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，并充分利用學(xué)校平臺，培養(yǎng)不同層次的中醫(yī)藥人才，組織接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育。重點加強中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人員和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)，逐步提高中醫(yī)藥臨床隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)強化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化教育，在各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中開展學(xué)習(xí)中醫(yī)藥經(jīng)典活動，注重辨證思維訓(xùn)練，增強中醫(yī)醫(yī)生運用整體觀念和辨證論治方法診療疾病的能力。鼓勵在繼承的基礎(chǔ)上吸收利用科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代化手段，搞好中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新。
（四）強化基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)。鼓勵以在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥中專學(xué)歷補償教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干培訓(xùn)班等多種形式，進一步加快農(nóng)村中醫(yī)藥人員培養(yǎng)，力爭通過國家農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識及技能培訓(xùn)項目北教育基地資格審批，同時做好我市農(nóng)村基層中醫(yī)藥專業(yè)知識和技能的普及工作。依托縣級中醫(yī)院定期對鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生進行中醫(yī)藥基本知識、基礎(chǔ)理論、基本技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，擴大中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。
四、積極推進中醫(yī)藥文化建設(shè)
（一）加強中醫(yī)藥文化傳播和普及。深入挖掘本地中醫(yī)藥文化積淀，建立政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運營的中醫(yī)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵社會力量創(chuàng)建中醫(yī)藥科技文化園區(qū)等中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)基地。充分利用以康緣藥業(yè)主打醫(yī)藥精品、市中醫(yī)院院內(nèi)藥品制劑和中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中藥標(biāo)本等為主的中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，創(chuàng)建中醫(yī)藥博物館。采取多種方式傳播、普及、弘揚中醫(yī)藥文化。進一步加快我市中醫(yī)藥史志的編撰和秘方、驗方的挖掘、整理，發(fā)掘中醫(yī)藥文化底蘊，營造良好氛圍。衛(wèi)生部門要定期邀請中醫(yī)藥專家通過電視、廣播、報紙等媒體宣傳中醫(yī)藥文化，提高廣大群眾對中醫(yī)藥文化的認(rèn)同。
（二）發(fā)揮中醫(yī)院在中醫(yī)藥文化建設(shè)中的重要作用。各級中醫(yī)院要重視中醫(yī)藥文化建設(shè)，在辦院理念、醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、行為形象、診療活動和建筑風(fēng)格等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。選擇有條件的中醫(yī)院進行中醫(yī)藥文化重點建設(shè)，為全市中醫(yī)藥文化建設(shè)起到示范作用。新建和改擴建的中醫(yī)院，都要把中醫(yī)藥文化特征作為建設(shè)的一項重要內(nèi)容，充分利用庭院、大廳、走廊、候診區(qū)、診室等區(qū)域全面展示中醫(yī)藥文化，努力使全市各級中醫(yī)院成為具有鮮明特色的中醫(yī)藥文化陣地。
五、加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新
（一）加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。加快建設(shè)現(xiàn)代中藥技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮康緣藥業(yè)國家中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)的作用，整合我市中藥材地緣資源、中藥企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)藥教育機構(gòu)等綜合優(yōu)勢，開展對中醫(yī)藥的藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究、臨床療效研究，鞏固并確立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我市中醫(yī)藥創(chuàng)新研究領(lǐng)域、臨床研究領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。以康緣藥業(yè)為龍頭，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市強勢支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國際市場，著力構(gòu)建在國內(nèi)外有重要影響的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。
（二）探索建立中醫(yī)藥集團發(fā)展新模式。完善政策措施，整合康緣藥業(yè)、市中醫(yī)院和中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源綜合優(yōu)勢，按照以管理技術(shù)人才資本為紐帶，以協(xié)議形式明確權(quán)力、義務(wù)，以制度規(guī)范運作行為模式，建立協(xié)作型中醫(yī)藥集團。鼓勵和加強中醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療、教育機構(gòu)開展多層次、多形式的企醫(yī)聯(lián)合、企校聯(lián)合、醫(yī)校聯(lián)合，共同合作開發(fā)，促進醫(yī)、教、研、產(chǎn)緊密結(jié)合，構(gòu)建資源共享、技術(shù)先進、功能完善、管理科學(xué)的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。
（三）促進中藥資源可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮我市豐富的中藥材資源和農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢，開展中藥資源普查，保護藥用野生動植物資源，建立種質(zhì)資源庫。從農(nóng)林產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等方面，探索以康緣藥業(yè)大型中藥企業(yè)為主導(dǎo)，土地集約經(jīng)營，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的新模式。扶持道地藥材良種繁育，積極發(fā)展中藥特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)規(guī)范化、規(guī)模化中藥材種植生產(chǎn)基地10萬畝。支持野生藥材家種家養(yǎng)，開展技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣和對中藥材種植指導(dǎo)與服務(wù)，構(gòu)建中藥材研發(fā)、種植、生產(chǎn)、加工、技術(shù)服務(wù)的營銷體系。
（四）改善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。根據(jù)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展要求，努力增加政府對中醫(yī)藥科技經(jīng)費投入，進一步適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。采取多種形式，鼓勵和促進中醫(yī)藥科研人員研究、推廣現(xiàn)代中醫(yī)藥診療技術(shù)。中醫(yī)藥科研課題立項、科技成果評審等，要充分尊重中醫(yī)藥的學(xué)術(shù)特點，對列入國家及省重大科研項目的予以重點扶持。市、縣中醫(yī)院要按不少于業(yè)務(wù)收入的1％提取科研經(jīng)費，用于中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
六、健全完善保障措施，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
（一）切實加強對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人力資源和社會保障、藥品監(jiān)督、物價、科技、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、民政等部門負(fù)責(zé)同志參加的市中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制定工作計劃，進行目標(biāo)考核，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。各縣、區(qū)政府也要建立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題，落實相關(guān)政策措施。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能。發(fā)改部門負(fù)責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長效投入機制，增加經(jīng)費投入，做好財政政策落實工作；人力資源與社會保障部門負(fù)責(zé)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實及人才培養(yǎng)規(guī)劃、職稱評定工作；藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)幫扶醫(yī)療機構(gòu)申報院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié)；編制部門做好中醫(yī)藥機構(gòu)人員編制工作；物價部門負(fù)責(zé)申報合理制定非營利性醫(yī)療機構(gòu)中針灸、推拿、中醫(yī)整骨、蜂療、院內(nèi)藥品制劑、中醫(yī)特色技術(shù)服務(wù)等傳統(tǒng)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高政府部門確定的名中醫(yī)專家診療費標(biāo)準(zhǔn)；科技部門負(fù)責(zé)將中藥現(xiàn)代化工作、中醫(yī)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)納入全市科技發(fā)展計劃，培育發(fā)展中醫(yī)藥科技市場，推動中醫(yī)藥科技進步以及知識產(chǎn)權(quán)保護；農(nóng)業(yè)（林業(yè)）部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作；民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。
（二）進一步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入。各地要按照公共財政體制要求，建立穩(wěn)定的財政投入機制，確保各級政府對中醫(yī)藥事業(yè)的投入逐年增加，財政性經(jīng)費原則上不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度，中醫(yī)藥經(jīng)費投入增長幅度高于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)增長幅度，并將中醫(yī)經(jīng)費實行預(yù)算單列。各級政府每年要安排中醫(yī)特色優(yōu)勢專項經(jīng)費，實行項目管理，專款用于中醫(yī)科研、教育、季節(jié)病預(yù)防、人才培養(yǎng)、特色專科建設(shè)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)藥突出貢獻人才獎勵、中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項目、鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)重點裝備和中醫(yī)先進單位創(chuàng)建工作等。各級財政部門在安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費時，要統(tǒng)籌考慮支持中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資，扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，形成多渠道投入格局。加強中醫(yī)藥經(jīng)費管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理和審計制度，提高中醫(yī)藥經(jīng)費使用效益。
一、20**年主要工作指標(biāo)完成情況。
1、醫(yī)療技術(shù)指標(biāo)：繼續(xù)保持了二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療事故、重大醫(yī)療差錯為零。
2、績效考核完成情況：截止10月底，醫(yī)療收支結(jié)余782.44萬元，用度775.26萬元。
3、安全技術(shù)指標(biāo)：重大設(shè)備、交通、人身、火災(zāi)事故為零。
4、計劃生養(yǎng)指標(biāo)完成情況
(1)計劃生養(yǎng)率100％；
(2)活動人口辦理簽訂合同率100％；
(3)人口與計劃生養(yǎng)培訓(xùn)率100％。
5、衛(wèi)生防疫指標(biāo)完成情況
(1)食品從業(yè)職員體檢率100％；
(2)“五苗”基礎(chǔ)免疫接種率達96％以上，兒童“五苗”基礎(chǔ)免疫覆蓋率100%；
(3)甲類傳染病終末消毒率和個案調(diào)查率均達100％；
(4)傳染病漏報率為0。
二、20**年主要工作落實情況
1、向內(nèi)加壓，采取剛性措施，確保績效考核目標(biāo)的完成。
按照年初與公司簽訂的績效考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，醫(yī)院今年要實現(xiàn)收支結(jié)余980萬，用度不突破950萬元。由于今年藥品及收費大幅度降價、設(shè)備折舊、公司核減剛性用度等因素的影響，經(jīng)測算，醫(yī)院全年用度缺口在540萬元，為確保完成任務(wù)，醫(yī)院制定了六條剛性措施，增收結(jié)支，挖潛增效。通過全面推行全本錢核算，層層簽訂內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任書，將工作任務(wù)分解到科室，各科室再落實到人，千斤重?fù)?dān)人人挑。在全體職工的努力下，醫(yī)院預(yù)計將完成公司下達的目標(biāo)任務(wù)。
2、新住院大樓即將投進使用。
目前新住院大樓的各項工作已進行到驗收階段，預(yù)計下月將正式投進使用，醫(yī)院目前正在配合公司做好驗收及設(shè)備調(diào)試工作，籌備各科室搬遷。
3、進一步加強制度建設(shè)，醫(yī)院治理水平得到進步。
⑴堅持行政查房和業(yè)務(wù)查房制度。
⑵進一步完善了經(jīng)濟考核、工傷就醫(yī)、藥品使用、內(nèi)部治理等方面的治理制度。
⑶按章辦事，嚴(yán)格考核，賞罰分明，對未完成目標(biāo)任務(wù)的科室暫停獎金發(fā)放、中層干部績效獎。
⑷繼續(xù)開展“以病人為中心，以進步醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院治理年活動，進一步加強醫(yī)院治理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，進步醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。
4、協(xié)助公司做好內(nèi)部醫(yī)保病人用度控制，確保公司醫(yī)保資金不突破；對公司關(guān)破單位工傷職工就醫(yī)用度結(jié)算嚴(yán)格按新辦法執(zhí)行；近期制訂了《總醫(yī)院離休干部就醫(yī)治理辦法》，進一步規(guī)范離休病人就醫(yī)。
5、規(guī)范醫(yī)療收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行市物價局核定的新醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行湖北省藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購，經(jīng)統(tǒng)計，僅藥品降價一項，醫(yī)院就讓利125萬元，減輕了患者就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。
6、狠抓醫(yī)療護理質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。
⑴在醫(yī)療活動中嚴(yán)格按照《病歷書寫制度》、《三級醫(yī)生查房制度》、《會診制度》、《病例討論制度》等制度要求。
⑵通過開展病歷書寫競賽、十三項核心制度考試，進步醫(yī)務(wù)職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防范醫(yī)療事故，杜盡醫(yī)療差錯。
⑶院內(nèi)感染率嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
7、加強行風(fēng)建設(shè)，進步服務(wù)質(zhì)量。
⑴通過召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)視員座談會、發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問卷等形式，對存在的題目及時整改，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿足率逐年進步。
⑵繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂專項工作，通過多種方式，進步廣大職工對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的熟悉；對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點職員進行了全面的自查自糾，取得了成效。同時，在專項治理工作中，積極探索長效機制，不斷加強制度建設(shè)，為有效遏制貿(mào)易賄賂行為的發(fā)生提供制度保障。
8、繼續(xù)實行學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)骨干崗位技術(shù)補助，今年對學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)骨干崗位技術(shù)補助標(biāo)準(zhǔn)進行大幅進步，進一步調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)職員奮發(fā)進取的積極性；
9、成立殘疾人康復(fù)中心和體檢中心是公司今年為職工辦的九件實事之一。目前，康復(fù)專業(yè)職員培訓(xùn)已完成，待新住院樓搬遷完成后，醫(yī)院將正式組建康復(fù)中心和體檢中心。
10、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)涵建設(shè)，強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，開展了集醫(yī)療預(yù)防、慢性病防治、健康教育、老年保健、衛(wèi)生防疫、計劃生養(yǎng)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。在今年市局組織的考核驗收中，銅花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站榮獲“優(yōu)秀”稱號，其它三個衛(wèi)生服務(wù)站也順利通過了驗收。
11、計劃生養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫工作按照上級有關(guān)部分的要求均考核達標(biāo)，全面完成了職業(yè)病的防治工作。
20**年工作計劃
主要目標(biāo)：貫徹學(xué)習(xí)十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，以新住院大樓啟用為契機，進一步加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，進步醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度，進步服務(wù)水平。在公司“醫(yī)改繼續(xù)封閉運行”的政策扶持下，加大資金投進，進一步改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，重點抓好新門診樓的開工建設(shè)。繼續(xù)加強重點專科和特色專科建設(shè)，進步醫(yī)療技術(shù)，爭創(chuàng)市級重點專科，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
具體重點抓好以下幾個方面的工作。
1、繼續(xù)開展醫(yī)院治理年活動，從醫(yī)院治理、醫(yī)療質(zhì)量治理與持續(xù)改進、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)院績效等方面進一步加強制度建設(shè)，促進醫(yī)院各項工作有新的進步，進一步落實醫(yī)療質(zhì)量治理的各項措施，強化醫(yī)療質(zhì)量治理，確保醫(yī)療安全。加強醫(yī)療安全教育，努力將醫(yī)療風(fēng)險降至最低。
2、抓好新住院大樓投進使用后的各項治理工作。
新住院大樓即將投進使用，醫(yī)院要做好新住院大樓的各項治理工作，制定和完善相關(guān)治理制度，加強內(nèi)涵建設(shè)，要以新的治理理念和新的服務(wù)水平為職工家屬服好務(wù)。
3、抓好新門診大樓的開工建設(shè)。
新門診大樓的興建是醫(yī)院明年基建工作的重點，醫(yī)院相關(guān)科室要密切配合公司相關(guān)部分做好新門診大樓開工前的各項預(yù)備工作。明年醫(yī)院新購買的19畝土地要到位，建設(shè)醫(yī)院新食堂，完成太平間搬遷。
4、繼續(xù)加強重點專科建設(shè)，發(fā)揮特色專科的作用。加大新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，加大宣傳力度，爭創(chuàng)市級重點專科。
華新鎮(zhèn)現(xiàn)有建制在原華新和鳳溪兩鎮(zhèn)合并基礎(chǔ)上建立，共有19個村、5個居委，另有一大型居住社區(qū)屬市政府動遷實事工程，將籌備5～6個居委。據(jù)2016年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，華新鎮(zhèn)實有戶籍人口4.2萬，常住人口約20多萬。中心目前還設(shè)有19個村衛(wèi)生室，2個家庭醫(yī)生工作室，另分4個片區(qū)、組建24個家庭醫(yī)生團隊，深入開展社區(qū)衛(wèi)生工作，共同為社區(qū)居民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。
1 多項舉措并施，嚴(yán)抓質(zhì)量管理
中心積極開展學(xué)《名醫(yī)大家》、學(xué)身邊先進人物等活動，宣傳先進典型，樹立服務(wù)標(biāo)桿，以簽訂服務(wù)承諾等形式，倡導(dǎo)正確的服務(wù)理念。深入貫徹執(zhí)行十二項醫(yī)療核心規(guī)章制度，全面提高病歷書寫水平，規(guī)范處方管理，加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，注重細(xì)節(jié)查找不足，全力杜絕醫(yī)療安全隱患。中心大力推行“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費”，做到少花錢、看好病，使社區(qū)群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。公開為民服務(wù)承諾，嚴(yán)格落實首診（問）負(fù)責(zé)制，優(yōu)化門診區(qū)域流程，設(shè)置藥物咨詢窗口，注重人文關(guān)懷，通過開展“微笑暖人心”、“醫(yī)患雙體驗”等活動，促進醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。
2 做實和完善家庭醫(yī)生制服務(wù)模式
深入探索家庭醫(yī)生制服務(wù)模式，逐步建立以家庭醫(yī)生為責(zé)任主體的團隊服務(wù)模式。中心通過成立家庭醫(yī)生工作室，方便居民就診和享受健康管理等服務(wù)，有效延伸了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。“曹波家庭醫(yī)生工作室”以慢性病健康管理為重點樹立了青浦地區(qū)家庭醫(yī)生制服務(wù)的典范；“陳愛娥中醫(yī)特色家庭醫(yī)生工作室”充分發(fā)揮了祖國中醫(yī)藥的優(yōu)勢，很好的將中醫(yī)適宜技術(shù)在郊區(qū)農(nóng)村區(qū)域進行了推廣。中、西醫(yī)并重的發(fā)展思路為中心的家庭醫(yī)生制服務(wù)模式起到了積極的推動作用。作為上海市首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革試點單位之一，中心逐步完善家庭醫(yī)生管健康、管費用的工作機制，并率先啟動了“1+1+1”簽約服務(wù)，推行分級診療和延伸二、三級醫(yī)療機構(gòu)處方管理，努力做實健康管理，全面提升社區(qū)居民獲得感，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。利用家庭醫(yī)生制服務(wù)模式開展舒緩療護項目，探索符合郊區(qū)特色的居家舒緩療護模式，為患者減輕疼痛，給予心理安慰。
3 優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生資源，發(fā)揮“醫(yī)聯(lián)體”優(yōu)勢
為方便居民就醫(yī)，充分考慮便捷、高效、安全，努力實現(xiàn)“小病進社區(qū)，大病在醫(yī)院”的目標(biāo)，中心早在2012年就與上海市第一人民醫(yī)院建立了醫(yī)療聯(lián)合協(xié)作模式。此外，還與上海市胸科醫(yī)院、上海市中醫(yī)醫(yī)院、中山醫(yī)院青浦分院簽訂了協(xié)作協(xié)議，邀請專科專家定期到中心坐診，進行健康咨詢和疾病診治。同時，選派工作經(jīng)驗豐富、資歷較高的業(yè)務(wù)骨干跟隨專家進行學(xué)習(xí)，提高各方面的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和診療水平。此舉不僅使居民在社區(qū)就能享受到二、三級醫(yī)院專家的診療服務(wù)，更為中心人才隊伍建設(shè)和發(fā)展搭建了良好平臺，真正實現(xiàn)了“居民”和“社區(qū)”雙贏。
4 服務(wù)載體多元化，志愿服務(wù)惠民眾
積極培育黨、團員投入到社會公益事業(yè)，開展志愿服務(wù)。在中心黨支部的牽頭下，建立了一支以“健康驛站”命名的志愿者服務(wù)隊伍，并制定了一系列的服務(wù)制度和工作計劃，使志愿者隊伍管理逐步走向穩(wěn)定和常態(tài)化。通過深入學(xué)校、企業(yè)、敬老院和社區(qū)等，定期向不同群體提供健康義診服務(wù)；并主動宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革的相關(guān)政策，使居民更深刻的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革帶來的實惠。在互動形式下增強醫(yī)務(wù)人員服務(wù)民生、服務(wù)群眾的責(zé)任意識，同時也更好的贏得了社會的理解和支持。
5 結(jié)對共建，優(yōu)勢互補，全面促進發(fā)展
為更好的學(xué)習(xí)市區(qū)先進模式，加快郊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展。2011年，我中心與普陀區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)為共建協(xié)作單位，并以技能比武、業(yè)務(wù)模式探討、文體聯(lián)誼及青年互動等為內(nèi)容，開展“五個一”活動，不斷為中心融入新元素，并以此達到共建共贏、共同提高的目的；黨支部還與多個村居結(jié)成對子，利用中心的優(yōu)勢資源開展家庭醫(yī)生結(jié)對幫困、專家進社區(qū)義診、健康教育進老年活動室及節(jié)日送溫暖等活動，深受廣大居民的好評。
6 發(fā)展創(chuàng)新，品牌服務(wù)顯成效
當(dāng)前和今后一個時期，是大中專院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時期，勞動力供大于求的矛盾突出并將長期存在。特別是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)崗位需求下降，就業(yè)壓力進一步加大。為認(rèn)真貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[*]56號）、《甘肅省人民政府關(guān)于切實做好當(dāng)前形勢下就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2009]24號），努力實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬個以上，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)年均4萬人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力年均25萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)
（一）大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時，堅持把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置，注重發(fā)展有利于增加社會就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和項目。各級發(fā)改、勞動、人事、建設(shè)、交通、水利等部門要密切協(xié)作，搞好配合，抓住國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機遇，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、生態(tài)保護建設(shè)，推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動我市勞動者就業(yè)。項目實施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案，勞動和社會保障部門要主動與項目建設(shè)單位聯(lián)系對接，組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體積極應(yīng)聘。
（二）加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，營造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實鼓勵中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標(biāo)、職稱評定，安全環(huán)保治理等方面的各項扶持政策，建立健全服務(wù)體系，提供政策、資金、信息、管理、技術(shù)咨詢等專項服務(wù)，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，支持企業(yè)做大做強，擴大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)容量，發(fā)揮中小企業(yè)和非公經(jīng)濟吸納就業(yè)的主渠道作用。
（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在鞏固提高商貿(mào)流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，鼓勵發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，重點開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營等服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的扶持政策，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務(wù)擴大就業(yè)。積極開發(fā)文化、旅游資源，帶動旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會保險體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和考核體系。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，落實省委、省政府關(guān)于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”的要求，鼓勵和動員各類培訓(xùn)機構(gòu)，多渠道、多層次、多形式的開展勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對性、實效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強與境內(nèi)和周邊大企業(yè)的勞動用工協(xié)作，大力組織對外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，打造一批勞務(wù)品牌，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，鼓勵和引導(dǎo)一批有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、落實就業(yè)政策，以政策扶持促進就業(yè)
（五）積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。通過“三支一扶”“進村（社區(qū)）”“農(nóng)村特設(shè)教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類大學(xué)生進農(nóng)村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務(wù)西部”等扶助一批，挖掘機關(guān)事業(yè)單位空編招聘一批，落實創(chuàng)業(yè)政策帶動一批，支持大中型企業(yè)接收一批，鼓勵非公有制企業(yè)吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓(xùn)儲備一批等途徑，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合，切實做好純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施，在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，要落實薪酬或生活補貼，按規(guī)定參加社會保險，所需資金按現(xiàn)行渠道解決。對到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿一定期限的，以及應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動，提高就業(yè)服務(wù)的針對性、有效性，組織開展高校畢業(yè)生參加社會實踐，增加見習(xí)機會，提高就業(yè)能力。加強高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益維護工作，保障其就業(yè)權(quán)利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機制，實行月報告制度，對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計。
（六）積極落實就業(yè)困難人員各項補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼；對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社保補貼；對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。從2009年起，全市統(tǒng)一實行《就業(yè)失業(yè)登記證》，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的農(nóng)村進城務(wù)工人員納入登記失業(yè)范圍，由各級勞動保障部門免費向勞動者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的，繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。
（七）積極落實企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認(rèn)真落實“五緩交四降低三補貼”政策，對符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費；可在一定期限內(nèi)按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費率；失業(yè)保險基金結(jié)余可用于困難企業(yè)職工社會保險補貼或崗位補貼，對困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的可從就業(yè)專項資金中予以適當(dāng)補貼。由市勞動保障、財政、經(jīng)委（國資委）、地稅等部門制定具體實施辦法。
（八）積極落實企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。對當(dāng)年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可以申請最高額度200萬元的貸款，并由財政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。
（九）規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告制度和失業(yè)預(yù)警制度，制定失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測，對異常失業(yè)情況進行及時干預(yù)和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實保障勞動者合法權(quán)益，企業(yè)裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告裁減人員方案，確保解除勞動關(guān)系人員社會保險費足額繳納，并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。對符合條件的人員，要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和一次性生活補助，并統(tǒng)一進行失業(yè)登記。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，勞動保障、公安、工商管理等部門和有關(guān)金融機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)，積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工，努力保護勞動者的合法權(quán)益。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，各類用人單位應(yīng)積極響應(yīng)我市20戶企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書，通過加強企業(yè)內(nèi)部管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力，努力克服金融危機造成的影響，采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn)，挖掘用工潛力，通過多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。
三、大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
（十）政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實市委、市政府實施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施，鼓勵支持大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等社會群體自主創(chuàng)業(yè)，積極落實稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)激勵、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)，發(fā)放對象由下崗失業(yè)人員擴大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對各類創(chuàng)業(yè)主體貸款產(chǎn)生的利息，由財政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業(yè)，可再次申請貸款。要創(chuàng)新貸款管理模式，盡量簡化貸款手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，反擔(dān)保人員可擴大到經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工，允許經(jīng)濟基礎(chǔ)好的創(chuàng)業(yè)人員之間實行“聯(lián)保”，積極開展信用社區(qū)創(chuàng)建評選活動，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔(dān)保。實施小額擔(dān)保貸款工作激勵機制，對小額擔(dān)保貸款工作開展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)等給予一定的工作獎勵。
（十一）加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓(xùn)補貼。勞動和社會保障部門要根據(jù)實際，組織開展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)”。
（十二）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要進一步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作體系，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、縣各類園區(qū)、基地，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項目和城鄉(xiāng)勞動力資源庫，向社會公開創(chuàng)業(yè)信息。組織開展創(chuàng)業(yè)項目推薦會、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡報告會、創(chuàng)業(yè)先進個人評選等各類活動。引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四、加強職業(yè)培訓(xùn)，以技能促進就業(yè)
（十三）擴大培訓(xùn)人員范圍。將職業(yè)技能培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓(xùn)補貼。繼續(xù)完善整合部門職能、整合培訓(xùn)機構(gòu)、整合培訓(xùn)資金、做好跟蹤服務(wù)的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業(yè)技能培訓(xùn)，將免費培訓(xùn)人員范圍由初高困畢業(yè)生擴大到普通高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評價機制和質(zhì)量管理長效機制，推進技能人才成長和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
（十四）組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。引導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平，幫助其尋找新的就業(yè)機會，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學(xué)校學(xué)制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升再就業(yè)能力。組織引導(dǎo)退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內(nèi)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)施等條件，對農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員（以下簡稱“農(nóng)村兩后生”）實行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強技能勞動力資源儲備。
（十五）加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養(yǎng)重大項目實施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術(shù)工人。加快高級技工學(xué)校、技師學(xué)院等高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極推動公共實訓(xùn)基地建設(shè)。鼓勵指導(dǎo)經(jīng)濟實力雄厚、培養(yǎng)能力較強、培訓(xùn)制度較好的大型企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)和考核，在企業(yè)推動“名師帶徒”活動，實行技師、高級技師與技能勞動者結(jié)對培養(yǎng)，不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊伍。
五、強化公共就業(yè)服務(wù)，積極開展對困難群體的就業(yè)援助
（十六）加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照《就業(yè)促進法》的要求，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，著力提高就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進就業(yè)工作的作用，將就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔*〕141號）要求，加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，各級政府和有關(guān)部門要把人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期促進城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)、做好就業(yè)服務(wù)和社會保障的重要載體和發(fā)展平臺，在編制規(guī)劃和項目建設(shè)上重點支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務(wù)質(zhì)量的人力資源服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務(wù)。
（十七）積極開展就業(yè)服務(wù)專項活動。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要按照《就業(yè)促進法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動者的就業(yè)服務(wù)制度。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專項活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，突出活動重點，創(chuàng)新活動方式，確保活動效果。
（十八）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機制。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點援助。各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要開展上門服務(wù)和“一對一”的援助服務(wù)，政府開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，落實社會保險補貼和崗位補貼，建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學(xué)編制下達企業(yè)安置退役士兵計劃，有關(guān)企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，要切實履行法律規(guī)定的安置義務(wù)。繼續(xù)對符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。
（十九）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)扶持政策，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，實行“以工代賑”，就近就地開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè)，力爭在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題。
六、明確政府責(zé)任，完善工作機制
（二十）強化政府責(zé)任。各級政府要堅持把促進就業(yè)作為重要職責(zé),作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)，作為改善民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)培訓(xùn)、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標(biāo)。
（二十一）加大財政投入。各級政府要建立就業(yè)專項資金投入機制，加大資金投入，在同級財政預(yù)算中安排促進就業(yè)專項經(jīng)費。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會保險等補貼和特定就業(yè)政策補助，小額貸款擔(dān)保基金和微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)以及促進就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費補助等。將公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，保證必要的工作人員和工作經(jīng)費。建立和完善貸款擔(dān)保基金的持續(xù)補充機制，各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔(dān)保基金的數(shù)額不得少于50萬元，不斷增加基金額度，擴大貸款發(fā)放規(guī)模。
一、以教育培訓(xùn)為根本，進一步增強女性自身綜合素質(zhì)
一是加強教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等形式，引導(dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實踐等培訓(xùn)，進一步增強各級婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。
二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實施《區(qū)2008—2011培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊伍；配合組織部門不斷推進培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動更多的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是加強失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會需求和她們的實際需要，重點進行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。
四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實踐基地等為平臺深入開展形式多樣活動，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評實地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測、評估工作；招募一批經(jīng)驗豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動；推動家庭教育課程進入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對兒童心理發(fā)展特點，邀請專家深入學(xué)校，以家長會的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實踐月活動，充分利用各種資源、進行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識普及率，營造良好的家庭教育社會氛圍。三是促進家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實踐活動，探索家庭教育新規(guī)律、新機制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會的家庭教育課題按時完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進未成年人健康成長的環(huán)境；進行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動，年底對家長學(xué)校進行評估考核。
五是加強信息調(diào)研。重點圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點、難點問題，如：婦女干部隊伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場實地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進一步找準(zhǔn)各類問題切入點，提高工作實效性和針對性。
二、以服務(wù)群眾為主題，進一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)
二是開展“崗上建功”活動。完善表彰激勵機制，結(jié)合相關(guān)工作活動，評選表彰“巾幗文明崗”20個、“巾幗崗位明星”10位；
三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（getahead）培訓(xùn)班，增強婦女應(yīng)對社會生活的能力。
四是開展走訪活動。六一期間開展“情系單親母親，關(guān)愛特困女童”活動，走訪慰問35戶特困家庭和百名品學(xué)兼優(yōu)的春蕾女童。同時，“三八”期間，開展“送保險、送體檢、送智慧”活動，并慰問百名特困單親母親。
五是繼續(xù)實施“家庭文明”工程。評選表彰“五好文明家庭”15000戶、“和諧家庭”標(biāo)兵戶100戶、“文明（樓）院”30個、“好鄰里”11位。深入社區(qū)指導(dǎo)“星級文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
六是組織慶“三八”文藝演出活動。舉辦“巾幗和諧花盛開——鼓樓區(qū)‘慶三八婦女節(jié)?迎國慶60周年’大型文藝匯演”；六是認(rèn)真做好來訪接待工作。認(rèn)真接待并處理好來信來訪，為廣大婦女提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)，力爭結(jié)案率達100%。
三、以普法維權(quán)為重點，進一步優(yōu)化婦女發(fā)展良好社會環(huán)境
一是開展維權(quán)普法宣傳活動。啟動“三八”婦女維權(quán)周、禁毒宣傳等活動。以貫徹《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》和新頒布的省實施辦法為重點，充分利用板報、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及廣場咨詢等多種形式，全面開展宣傳新頒布的《江蘇省實施<中華人民共各國婦女權(quán)益保障法>辦法》、男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧進步；協(xié)調(diào)司法局深入街道社區(qū)，以“婦女法制宣傳教育與依法維護婦女權(quán)益”為主題，開展政策宣傳、法律服務(wù)、司法援助等活動，切實維護婦女的合法權(quán)益。在6.26來臨之際舉辦國際禁毒日活動——組織婦女維權(quán)志愿者進戒毒所開展幫教活動，恢復(fù)和增強失足婦女生活信心。進一步加大宣傳《江蘇省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的力度，組織街道、婦委會開展《江蘇省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》知識競賽，使廣大婦女了解把握婦女權(quán)益保障法的重點內(nèi)容和修改要旨，使有關(guān)部門和社會各界了解自己保障婦女權(quán)益的職責(zé)，努力營造婦女權(quán)益保障法實施的社會環(huán)境。二是加強“兩個規(guī)劃”實施力度，促進婦女兒童事業(yè)新發(fā)展利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，結(jié)合“兩個規(guī)劃”中期評估的結(jié)果，協(xié)調(diào)推動“兩個規(guī)劃”的實施。同時加強男女平等基本國策的宣傳，加強婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，完善婦兒工委各項工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位整合資源，團結(jié)協(xié)作，推動“兩個規(guī)劃”各項任務(wù)指標(biāo)圓滿地完成。
二是組織開展監(jiān)測評估工作，通過監(jiān)測評估，了解全區(qū)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進展?fàn)顩r，并做好規(guī)劃的監(jiān)測評估工作；
三是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”是婦聯(lián)工作的原動力，更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權(quán)志愿者隊伍基礎(chǔ)上，完善街道和社區(qū)維權(quán)站工作機構(gòu)，進一步規(guī)范婦女維權(quán)工作新機制；充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務(wù)團”的作用，指派有婦女兒童維權(quán)經(jīng)驗的專長律師，認(rèn)真辦理援助特殊困難婦女案件，做到亮牌服務(wù)，優(yōu)先接待；與勞動部門聯(lián)手，加強侵害婦女勞動權(quán)益案件查處力度，形成婦女勞動權(quán)益的保護網(wǎng)絡(luò)。以解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決為突破口，推動婦女各項權(quán)益得到有效落實。
四、以增強素質(zhì)為目標(biāo)，進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)
一是加強基層婦女組織建設(shè)。按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，努力加強基層婦女組織規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮好婦聯(lián)常委、執(zhí)委、團體會員和婦女代表的表率作用，認(rèn)真執(zhí)行常委會、執(zhí)委會工作制度；積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò)，完善與團體會員的工作聯(lián)系制度，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，鞏固街、居婦女組織，進行省基層組織示范點推進會，深入推進基層組織建設(shè)示范點和婦女工作示范社區(qū)創(chuàng)建，進一步夯實基層組織，形成適應(yīng)新形勢需要的婦女工作格局。爭取在一家兩新組織建立婦女組織.根據(jù)省市婦聯(lián)部署，在執(zhí)委和女企聯(lián)開展婦女工作熱點問題調(diào)研社區(qū)婦聯(lián)換屆工作
司法局下半年工作計劃
全區(qū)司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹省廳、市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)保障相城后發(fā)崛起大局，扎實開展平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，不斷開創(chuàng)全區(qū)司法行政工作新局面，為相城打造蘇州新門戶、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新家園提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。重點要在以下五方面下功夫、求實效：
（一）推進法制宣傳工作。1.推進“六五”普法工作。圍繞爭創(chuàng)省級先進，做好“六五”普法中期考核工作。組織開展全區(qū)各地、各部門“六五”普法考核驗收。2.深化“法律六進”。抓好組織實施，增強重點對象學(xué)法用法針對性。加強部門聯(lián)動協(xié)作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評，實現(xiàn)非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試率、公務(wù)員任職法律知識考試率兩個100%。推進“企業(yè)法律宣傳年”活動，形成企業(yè)法律服務(wù)需求調(diào)研報告，加強企業(yè)法治文化陣地建設(shè)。3.普治結(jié)合，提升基層民主法治實踐效果。聯(lián)合協(xié)調(diào)各行業(yè)部門，開展“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”、“法治示范單位”創(chuàng)建活動，帶動多層次、多領(lǐng)域依法治理工作。開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，爭取省級創(chuàng)建達標(biāo)率達到25%。4.深化法治文化建設(shè)。推進“一鎮(zhèn)(街)一品牌”法治文化陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)各地普遍建有法治文化公園、廣場等固定法治文化場所。在機關(guān)、中小學(xué)、外來務(wù)工人員集宿區(qū)等各個條線建立10個法治文化示范點，積極配合建設(shè)區(qū)法治文化公園。設(shè)計制作法治微電影、宣傳片，增強法治文化影響力。
（二）加強法律服務(wù)工作。1.服務(wù)民生保障。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推進法律服務(wù)窗口在新成立、合并村（社區(qū)）的進駐工作，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律服務(wù)覆蓋率100%；推進法律援助示范工作站創(chuàng)建，爭取年內(nèi)市級法律援助示范站建成率80%以上。擴大法律援助站點建設(shè)，協(xié)調(diào)成立老年人法律援助站和監(jiān)獄法律援助站，試點在1-2個派出所設(shè)立法律援助聯(lián)系點，暢通特殊人群權(quán)利救濟途徑。組建法律援助志愿服務(wù)隊，開通區(qū)法律援助官方微博，擴大相城法律援助影響力。實現(xiàn)法律援助年辦案量同比增長10%；創(chuàng)新公證便民舉措，規(guī)范公證辦理流程，加強卷宗質(zhì)量檢查，提高群眾滿意率，確保公證工作無糾紛、零投訴。2.服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。組織引導(dǎo)廣大律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員參與法律服務(wù)“四萬”工程，實現(xiàn)2013年走訪企業(yè)900家。會同區(qū)經(jīng)信局建立全區(qū)中小企業(yè)法律服務(wù)團，推進企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，力爭規(guī)模以上企業(yè)聘請法律顧問數(shù)達90%以上，建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制。完善法律顧問團考核管理機制，發(fā)揮法律顧問在政府決策、企業(yè)發(fā)展方面的智囊作用。3.服務(wù)和諧穩(wěn)定。加大律師公益活動力度，注重在外來務(wù)工人員、特殊人群中開展公益服務(wù)。組織律師積極參與“蘇州市律師志愿服務(wù)團”活動。探索律師參與社會管理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解的新方法新途徑，發(fā)揮律師在涉法涉訴接訪中的積極作用，主動引導(dǎo)群眾合法理性表達訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。同時，引進和培養(yǎng)高層次人才，培養(yǎng)全市領(lǐng)軍型律師2名，骨干型律師5名，成長型律師10名。加強規(guī)模大、品牌好優(yōu)秀律所的引進工作，爭取2013年全區(qū)執(zhí)業(yè)律師總數(shù)達100人以上。開展規(guī)范化基層法律服務(wù)所創(chuàng)建，力爭創(chuàng)建2-3家省級規(guī)范化基層法律服務(wù)所。
（三）規(guī)范社矯安幫工作。1.推進社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)深化年”活動。加強協(xié)調(diào)溝通，推進區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實施辦法》、《江蘇省社區(qū)矯正工作流程》，嚴(yán)格調(diào)查評估、審批管理、行政獎懲、收監(jiān)執(zhí)行等重點執(zhí)法行為，深入開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、大練兵活動以及爭創(chuàng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進單位和個人專項活動，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。完善社區(qū)矯正工作應(yīng)急處置預(yù)案，加強對高危人員的排查、幫教，實行分級分類動態(tài)管理，確保社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率控制在1‰以下。籌劃在區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立刑釋解教人員過渡性安置基地。2.提高信息化水平。強化對兩類人員信息系統(tǒng)的規(guī)范使用，確保各項應(yīng)用指標(biāo)全市領(lǐng)先。借助全市政法信息平臺作用，實現(xiàn)運用信息系統(tǒng)開展社區(qū)服刑人員社會調(diào)查、交付銜接和收監(jiān)執(zhí)行等活動。通過手機GPS定位系統(tǒng)，隨時掌握社 區(qū)服刑人員活動狀態(tài)。推廣運用執(zhí)法記錄儀信息技術(shù)手段，規(guī)范執(zhí)法行為。3.運用社會資源。加大請示匯報力度，爭取設(shè)立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助資金。協(xié)調(diào)推進區(qū)、鎮(zhèn)兩級安置幫教就業(yè)基地建設(shè)進程，主張充分利用社會資源，為就業(yè)困難“兩類人員”提供就業(yè)機會。確保刑釋解教人員銜接率100%，幫教率100%，安置率96%，重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到20%以上，當(dāng)年度重新違法犯罪率控制在1.5%以下，確保不發(fā)生和個人極端事件。
（四）強化基層基礎(chǔ)工作。1.推進人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。落實市級規(guī)范化村（社區(qū)）調(diào)委會、區(qū)五星級調(diào)委會創(chuàng)建工作，爭取市級規(guī)范化創(chuàng)建達標(biāo)率達到70%；區(qū)五星級創(chuàng)建率達到20%。做好全區(qū)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員的備案工作，落實人民調(diào)解個案補貼細(xì)則。加大協(xié)調(diào)爭取力度，推進區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心實體化建設(shè)。2.推進企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，力爭已建工會企業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。探索設(shè)立企業(yè)聯(lián)合調(diào)解工作室，推動人民調(diào)解工作向中小企業(yè)延伸，提升企業(yè)調(diào)解組織覆蓋率。3.加強基層司法所建設(shè)。不斷完善人員配備，提高物質(zhì)保障水平，規(guī)范所務(wù)管理，積極創(chuàng)建“五好司法所”、“優(yōu)秀司法所”。經(jīng)常性開展崗位大練兵、技能大比武活動，形成先進典型培育人才庫，努力培育一批調(diào)解能手、特殊人群管理教育專家。4.加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加大矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作力度，實行矛盾糾紛“零上報”。召開糾紛信息情況分析會，及時掌握矛盾糾紛信息，確保本地區(qū)各時期階段的社會和諧穩(wěn)定。開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，做好調(diào)處成功率監(jiān)測考評工作，實現(xiàn)社會矛盾糾紛調(diào)處率100%，調(diào)處成功率99%以上。
（五）優(yōu)化隊伍建設(shè)工作。1.提升隊伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神系列活動，組織開展黨課教育暨廉政宣誓活動，做好與9個貧困家庭、學(xué)生的結(jié)對幫扶工作，不斷提升司法行政隊伍為民服務(wù)的宗旨意識。強化法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，開展律師“三亮三比三評”和承諾踐諾實踐活動，建立一人一檔誠信體系建設(shè)，提升法律服務(wù)工作者隊伍整體水平。2.深化“司法惠萬家”服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)實施法制宣傳利民、法律保障安民、法律服務(wù)為民、法律援助暖民、矛盾化解穩(wěn)民“五大工程”，不斷提升作風(fēng)效能水平。3.認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化“一崗雙責(zé)”，積極開展“為民務(wù)實清廉”主題教育，開展“勤廉文化建設(shè)優(yōu)勝單位”創(chuàng)建活動，完善廉政風(fēng)險防控機制，打造機關(guān)廉潔文化走廊，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。認(rèn)真做好信息新聞工作，不斷擴大相城司法行政影響力。（編輯：圓圓）
