時(shí)間：2024-04-26 11:22:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)教育工作制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)定》，現(xiàn)就我縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作提出如下意見。
一、進(jìn)一步完善工作制度及考核機(jī)制
1、健全工作制度
各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》、《延安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實(shí)施辦法》的要求，成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作制度，確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的各項(xiàng)工作落到實(shí)處；建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記制度和醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案，詳細(xì)記錄本人參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的情況，年度考核情況及獎(jiǎng)罰情況等，從制度上保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的順利開展。
2、建立最低學(xué)分制度。從今年開始，全縣統(tǒng)一實(shí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制度，所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度參加認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育醫(yī)療及醫(yī)技人員學(xué)分總數(shù)不得低于25分，護(hù)理人員不得低于15分。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會(huì)辦一級(jí)醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)師參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育不設(shè)I類學(xué)分，但I(xiàn)I類學(xué)分必須要達(dá)到5分。
3、完善考核機(jī)制
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行年度考核制，各單位于每年11月底前對(duì)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行學(xué)分審驗(yàn)和年度考核，醫(yī)療和醫(yī)技人員年度學(xué)分達(dá)不到25分，護(hù)理人員年度學(xué)分達(dá)不到15分者，年度考核不能評(píng)為合格。對(duì)達(dá)到要求的人員出具年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書，裝入本人檔案。
從今年開始，衛(wèi)生局將嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，把學(xué)分達(dá)標(biāo)作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的必備條件。凡繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)不到要求的不予執(zhí)業(yè)注冊(cè)。對(duì)連續(xù)二年以上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要求脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
4、有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)有針對(duì)性的開展學(xué)術(shù)講座活動(dòng)和以短期培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)為主，鼓勵(lì)自學(xué)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，充分利用各種現(xiàn)代技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢(shì)，采取靈活多樣方式開展遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
以共建環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明社區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范區(qū)”為重點(diǎn)，因地制宜，軍地互動(dòng)，雙向奉獻(xiàn)、雙向受益，為推動(dòng)芙蓉區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和駐區(qū)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)：
1、深入進(jìn)行社區(qū)宣傳教育，努力形成軍民團(tuán)結(jié)、共建美好家園的社區(qū)軍民共建輿論環(huán)境。充分利用社區(qū)教育資源，采取軍民喜聞樂見、生動(dòng)活潑的教育形式，廣泛開展國(guó)防教育和雙擁教育，引導(dǎo)廣大軍民立足社區(qū)、心系國(guó)防。
2、積極開展雙向服務(wù)活動(dòng)，努力形成方便快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)軍民共建工作環(huán)境。充分整合、利用社區(qū)資源，搞好雙向服務(wù)。地方支持部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和改革，部隊(duì)要熱愛社區(qū)群眾，關(guān)愛社區(qū)弱勢(shì)群體，開展便民利民服務(wù)。
3、扎實(shí)開展“文明社區(qū)”、“文明軍營(yíng)”共建，努力形成健康向上、軍民同樂的文化環(huán)境。軍民共同抓好青少年教育，共育“四有”新人；要組織開展豐富多彩的軍民同樂、軍民聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng)；深入扎實(shí)的開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明居委會(huì)、文明家庭，提高居民的思想道德水平和文明程度。
4、熱情支持社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)，努力形成環(huán)境優(yōu)美、治安良好的社區(qū)生活環(huán)境。軍民協(xié)助地方搞好社區(qū)綠化、美化、凈化、亮化等城市美容工程。地方要支持部隊(duì)營(yíng)區(qū)建設(shè)，把建設(shè)文明營(yíng)區(qū)同建設(shè)文明社區(qū)結(jié)合起來。
5、搞好社區(qū)軍民聯(lián)防，努力形成軍民團(tuán)結(jié)、安全穩(wěn)定的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。軍民要共同開展普法教育，互通社情，加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防，建立健全聯(lián)防預(yù)案，軍民共同維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。軍地要著眼大局，互諒互讓，妥善處理軍民糾紛。
三、具體要求：
將街道軍區(qū)社區(qū)、街道社區(qū)作為我區(qū)“軍民共建社區(qū)”的先進(jìn)典型加以重點(diǎn)扶持，按照以上工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民共建社區(qū)的創(chuàng)建工作。具體的工作要求有：
1、加強(qiáng)軍民共建社區(qū)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)與駐地部隊(duì)雙方簽訂共建協(xié)議，明確共建雙方的責(zé)任與義務(wù)，設(shè)立以駐區(qū)部隊(duì)首長(zhǎng)和街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的共建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善的工作制度，有詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，安排足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
2、雙擁宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)，雙擁氛圍濃厚。充分利用社區(qū)內(nèi)和軍營(yíng)內(nèi)的宣傳板報(bào)與櫥窗等宣傳工具，要保障5~10塊板報(bào)，做到雙擁宣傳隨處可見，雙擁氛圍觸手可及。
3、大力開展軍地“雙向服務(wù)”，倡導(dǎo)“雙向奉獻(xiàn)”。社區(qū)可以為駐區(qū)部隊(duì)提供的服務(wù)有：
（1）安排駐區(qū)部隊(duì)官兵子女就近入學(xué)、入托、接送；
（2）協(xié)助解決隨軍家屬就業(yè)問題，或安排隨軍家屬?gòu)氖律鐓^(qū)服務(wù)工作；
（3）充分利用社區(qū)內(nèi)的各類專業(yè)人才為駐區(qū)部隊(duì)服務(wù)，如法律工作者提供法律服務(wù)、it工作者提供算機(jī)技術(shù)支持、醫(yī)療工作者提供醫(yī)療咨詢服務(wù)等等。
駐區(qū)部隊(duì)可以為社區(qū)提供的服務(wù)有：
（1）協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)內(nèi)孤寡老人、困難群眾、殘疾人等弱勢(shì)群體的照顧工作；
（2）維護(hù)社區(qū)治安，協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作；
（3）主動(dòng)參加社區(qū)內(nèi)急難險(xiǎn)重事件的處理；
（4）協(xié)助社區(qū)做好青少年的政治思想教育工作，尤其是以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門監(jiān)督管理制度
一、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)督管理制度1
二、人員聘用聘任管理制度1
三、人才培養(yǎng)管理制度2
四、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度2
五、固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度3
六、藥品監(jiān)督管理制度3
七、質(zhì)量控制管理制度4
八、績(jī)效考核管理制度4
九、行政工作管理制度5
十、安全監(jiān)督管理制度5
十一、信息統(tǒng)計(jì)管理制度6
十二、行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督管理制度6
十三、民主評(píng)議管理制度7
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理制度
十四、行政管理制度8
十五、人力資源管理制度8
十六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)制度9
十七、財(cái)務(wù)管理制度10
十八、收支兩條線管理制度10
十九、固定資產(chǎn)管理制度11
二十、物價(jià)與計(jì)量管理制度11
二十一、藥品管理制度12
二十二、突發(fā)公共事件管理制度12
二十三、醫(yī)療安全管理制度13
二十四、醫(yī)源性感染管理制度13
二十五、消毒管理制度14
二十六、醫(yī)療廢物管理制度14
二十七、信息管理制度15
二十八、檔案管理制度15
二十九、后勤管理制度16
三十、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度16
三十一、社會(huì)民主監(jiān)督制度17
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
三十二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度18
三十三、傳染病管理制度18
三十四、免疫規(guī)劃制度19
三十五、健康教育制度19
三十六、慢性非傳染性疾病管理制度20
三十七、地方病管理制度20
三十八、職業(yè)病管理制度21
三十九、兒童保健工作制度21
四十、婦女保健工作制度22
四十一、孕產(chǎn)婦保健工作制度22
四十二、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作制度23
四十三、精神衛(wèi)生管理制度23
四十四、老年保健工作制度24
四十五、社區(qū)康復(fù)工作制度24
四十六、全科門診工作制度25
四十七、首診負(fù)責(zé)制制度25
四十八、雙向轉(zhuǎn)診制度26
四十九、健康檔案管理制度26
五十、處方管理制度27
五十一、病案管理制度27
五十二、急診急救工作制度28
五十三、留觀制度28
五十四、家庭病床工作制度29
五十五、綜合病房工作制度29
五十六、護(hù)理工作制度30
五十七、執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對(duì)制度30
五十八、護(hù)理文書書寫制度31
五十九、門診咨詢工作制度31
六十、注射室工作制度31
六十一、治療室工作制度32
六十二、中醫(yī)工作制度32
六十三、口腔保健工作制度33
六十四、檢驗(yàn)科工作制度33
六十五、功能檢查科工作制度34
六十六、藥房調(diào)劑工作制度34
六十七、飲片調(diào)劑制度35
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門監(jiān)督管理制度
機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)督管理制度
1．按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性、選址和建筑設(shè)計(jì)合理性。
2．審核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，監(jiān)督檢查專用標(biāo)識(shí)使用。
3.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)變更和年度校驗(yàn)。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科室設(shè)置、人員配備、診療科目及設(shè)備配置。
6．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)章制度、崗位職責(zé)、技術(shù)規(guī)范。
7．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)有隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的一體化管理和非隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)管理。
人員聘用聘任管理制度
1．按照本地區(qū)編制部門核編標(biāo)準(zhǔn)，每年檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制總量、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)的落實(shí)情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員公開招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、聘用制管理的落實(shí)情況。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘人員相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格、任職資格及崗位培訓(xùn)合格證書。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)師定期考核及護(hù)士崗位再注冊(cè)管理情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘人員獲取工資報(bào)酬、津貼和享有國(guó)家規(guī)定福利待遇的執(zhí)行情況。
6．每年第一季度核查上年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)考核結(jié)果落實(shí)人員崗位調(diào)整及解聘、辭聘情況。
人才培養(yǎng)管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)規(guī)劃、年度計(jì)劃及組織實(shí)施情況。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成人員繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)情況，及建立繼續(xù)教育檔案和獲得的學(xué)分登記情況。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度安排衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的計(jì)劃及落實(shí)情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)情況。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)本科及大中專畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓(xùn)落實(shí)情況。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)人員的繼續(xù)教育及崗位培訓(xùn)專項(xiàng)基金的使用情況。
財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度
1．每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度的建立及會(huì)計(jì)人員合理配備落實(shí)情況。
2．每年第一季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。
3．每年底對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)審。
4．每年至少兩次核查實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部收入足額上繳、經(jīng)費(fèi)支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況；核查未實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。
5．根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年至少兩次不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的診療科目收費(fèi)、檢查項(xiàng)目收費(fèi)、常用藥品收費(fèi)情況及價(jià)格公示的落實(shí)情況。
6.每年檢查會(huì)計(jì)核算、成本核算、收費(fèi)、藥品和物資核算管理等各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理及執(zhí)行情況。
2．每年第三季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)下年度預(yù)購(gòu)置儀器、設(shè)備、辦公用品等品目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)額度。
3．每年審查固定資產(chǎn)“三帳一卡”制度落實(shí)、設(shè)備使用登記、日常保養(yǎng)和維修記錄。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、出借固定資產(chǎn)的數(shù)量、用途，按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益。
5．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)的使用。
6．監(jiān)督審核因技術(shù)問題確需報(bào)廢、淘汰的固定資產(chǎn)和已超過使用年限而無法使用的資產(chǎn)。
藥品監(jiān)督管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品管理制度制訂及執(zhí)行情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品目錄、按規(guī)定實(shí)行政府集中招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷售情況。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品出入庫、核銷、盤存等工作流程的規(guī)范性。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品的包裝、貯存、保管和藥品有效期內(nèi)使用情況。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)登記、報(bào)告、處理、封存情況，定期公示監(jiān)測(cè)結(jié)果。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)毒、麻、的管理、使用，處方醫(yī)生的資質(zhì)、相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和知曉情況。
質(zhì)量控制管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理部門、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的核心制度及保障落實(shí)措施。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行質(zhì)量安全教育和知識(shí)知曉情況。
3．每年至少一次檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的工作質(zhì)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)流程及基礎(chǔ)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，提出改進(jìn)意見，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“三基”（基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能）“三嚴(yán)”（嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度）崗位練兵活動(dòng)。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案與醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)差錯(cuò)事故和醫(yī)療糾紛投訴的登記、報(bào)告、處理、分析情況。
績(jī)效考核管理制度
1．根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和社會(huì)滿意度，每年底對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核。
2．評(píng)估、公布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核結(jié)果、提出整改意見，監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各崗位的績(jī)效考核指標(biāo)、考核辦法及實(shí)施措施。
4.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)聘用人員業(yè)務(wù)水平、工作績(jī)效、職業(yè)道德和接受服務(wù)居民的滿意度考核的落實(shí)情況。
5.每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤情況。
行政工作管理制度
1．每年第四季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度工作總結(jié)、績(jī)效考核的落實(shí)情況及下一年度工作計(jì)劃。
2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議制度的執(zhí)行情況。至少每半年召開一次與轄區(qū)街道辦事處相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議；每季度召開一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主任會(huì)議；必要時(shí)召開緊急會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)政策精神、研究解決出現(xiàn)問題、部署下一步工作，做好會(huì)議記錄。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告制度的落實(shí)情況。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示，應(yīng)在三個(gè)工作日之內(nèi)予以答復(fù)，做好回復(fù)記錄。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的醫(yī)療、治安、消防、水電、設(shè)備、建筑環(huán)境、信息安全等應(yīng)急預(yù)案建立、應(yīng)急演練及應(yīng)急物資的貯備情況。
5．監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理制度的建立，醫(yī)療、行政、人事、財(cái)務(wù)、計(jì)量器具檔案和文書的歸檔與管理使用情況。
6.不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總值班制度落實(shí)情況。
安全監(jiān)督管理制度
1．全面監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)（醫(yī)療安全、特殊藥品管理、財(cái)務(wù)管理、安全用電、防火、防盜、防爆、中毒）。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育情況；特種職業(yè)工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗情況。每年至少舉行一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)用氧安全管理措施和操作規(guī)范落實(shí)情況、使用記錄和定期檢測(cè)情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體環(huán)境、院容院貌、科室布局和清潔衛(wèi)生。
5．每年至少兩次監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)醫(yī)源性感染各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)及控制、重點(diǎn)部門的管理，全員醫(yī)源性感染知識(shí)培訓(xùn)情況，并通報(bào)檢查結(jié)果。
6．每季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全管理措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查登記制度、警示標(biāo)識(shí)、清洗消毒、收集、存放及運(yùn)送的執(zhí)行情況。
統(tǒng)計(jì)信息管理制度
1．監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，滿足社區(qū)衛(wèi)生工作需求，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息原始記錄，各種醫(yī)療登記、醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、信息資料的收集、保管情況。
3．監(jiān)督信息資料的保密制度執(zhí)行情況，統(tǒng)計(jì)信息需有相關(guān)部門批準(zhǔn)。
4．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建、升級(jí)、維護(hù)工作，保證軟件、硬件安全。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種法定統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性。
6.對(duì)所轄的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享。
行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)作風(fēng)考核與評(píng)價(jià)制度，制定醫(yī)德考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。
2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立全員行業(yè)作風(fēng)崗前培訓(xùn)制度,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。
3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品銷售、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成違規(guī)違紀(jì)事件。
4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員利用工作之便收受醫(yī)療設(shè)備、器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂行為。
5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用各種方式收受、索要病人及其家屬的“紅包”或其他饋贈(zèng)的處理結(jié)果。
6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)定期考核，并建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核檔案，考核結(jié)果與聘用、晉升職稱以及評(píng)優(yōu)掛鉤情況。
民主評(píng)議管理制度
1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)民主評(píng)議監(jiān)督管理組織建設(shè)，評(píng)議制度、評(píng)議方案及實(shí)施情況。
2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)價(jià)格等滿意程度進(jìn)行測(cè)評(píng)的情況。
3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期召開民主評(píng)議會(huì)議的情況。
4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定期通過各種媒介對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示的情況。
5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)民主評(píng)議結(jié)果與工作人員績(jī)效考核掛鉤的落實(shí)情況，并根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果存在的問題落實(shí)整改的情況。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行管理制度
行政管理制度
1．在地方政府和衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，為社區(qū)家庭和居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作指標(biāo)。
2．接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理及各專業(yè)防治、保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.每年第四季度完成本年度工作總結(jié)及制定下一年度工作計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
4.建立和完善規(guī)章制度，每年至少檢查一次執(zhí)行情況，并提出可持續(xù)改進(jìn)措施。
5.建立請(qǐng)示報(bào)告制度。遇各類重大事項(xiàng)及突發(fā)事件，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)衛(wèi)生行政部門請(qǐng)示報(bào)告。
6.建立例會(huì)制度。每月至少召開一次主任辦公會(huì)、科主任會(huì)；每半年至少召開一次轄區(qū)街道辦事處（社區(qū)居委會(huì)）協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門的政策和精神，解決工作中存在的問題，部署具體工作。
7.建立總值班制度。機(jī)構(gòu)每日設(shè)專人負(fù)責(zé)處理醫(yī)療、行政事宜，并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指令、處理緊急情況等。
8.實(shí)行院務(wù)公開制度。向社會(huì)公開服務(wù)信息、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)價(jià)格；向職代會(huì)公開發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)、決算、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等。
人力資源管理制度
1.按服務(wù)人口合理配置全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員及一定比例的中醫(yī)藥人員，制定任職條件、崗位職責(zé)、工作任務(wù)及工作標(biāo)準(zhǔn)。
2.建立全員聘用聘任制度。通過公開招聘、競(jìng)聘上崗，實(shí)行擇優(yōu)聘用、合同管理，簽定聘用聘任合同。有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位，受聘人員應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格、崗位合格證書和職稱證書。
3.建立健全崗位考核制度。崗位考核以專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)和居民滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行月績(jī)效考核和年終績(jī)效考核相結(jié)合。考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
4.對(duì)于考核不合格的聘用人員調(diào)整其崗位；對(duì)不同意調(diào)整崗位，或者雖然同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，與之解除聘用關(guān)系。
5.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、居民需求及機(jī)構(gòu)內(nèi)人員狀況，制定5年人才培養(yǎng)、梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃，并做好總結(jié)。
6.有計(jì)劃地安排各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)及到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修提高，每年底對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行自查。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)制度
1.由全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員組成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)，按照所轄區(qū)域、常住人口、服務(wù)功能與任務(wù)等情況，分片包干，落實(shí)管理責(zé)任制。
2.積極開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，確定社區(qū)主要健康問題及影響因素，采取干預(yù)措施，并對(duì)干預(yù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。社區(qū)衛(wèi)生診斷至少每三年進(jìn)行一次。
3.與社區(qū)居民簽訂《社區(qū)家庭健康服務(wù)合同》、建立家庭及個(gè)人健康檔案，履行合同條款，開展分類、分層的連續(xù)性健康管理和健康教育，提供主動(dòng)上門服務(wù)、追蹤隨訪。
4.健康管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一：文明用語、著裝胸卡、服務(wù)流程、服務(wù)要求、出診裝備（出診箱和出診車）統(tǒng)一。
5.在所轄社區(qū)居委會(huì)向社區(qū)居民公示健康管理團(tuán)隊(duì)人員的姓名、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等，接受監(jiān)督，并應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)進(jìn)入家庭實(shí)行健康管理的服務(wù)時(shí)間。
6.對(duì)健康管理團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行定期考核，結(jié)合管理戶數(shù)、管理質(zhì)量以及管理對(duì)象的滿意度進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，考核結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。
財(cái)務(wù)管理制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度和各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度。按要求編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算。做好財(cái)務(wù)分析和會(huì)計(jì)核算、成本核算、物資核算。
3.根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格合理收費(fèi)，保證應(yīng)收盡收。
4.規(guī)范支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)，減少浪費(fèi)，降低成本，提高資金的使用效率。
5.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。收費(fèi)處、住院處等必須每日結(jié)賬交款，所有業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金，一律于當(dāng)日送交銀行。
6.嚴(yán)格執(zhí)行支票領(lǐng)取、使用相關(guān)規(guī)定及程序。遺失支票，應(yīng)立即報(bào)告。
7.財(cái)會(huì)賬目做到日清月結(jié)。記載清晰，數(shù)字準(zhǔn)確，及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)。妥善保管各種賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等。
8.加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政及有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理，做到?？顚Ｓ茫坏蒙米耘灿没蜃兏褂眯再|(zhì)。
收支兩條線管理制度
1.實(shí)行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。中心和站實(shí)行一體化管理。
2.醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入等全部收入足額上繳區(qū)（縣）財(cái)政專戶。
3.全部支出納入財(cái)政預(yù)算管理，包括經(jīng)常性支出（在職人員、離退休人員工資及所繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）和專項(xiàng)支出（設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、房租、公共衛(wèi)生工作、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）。
4.藥品每月盤點(diǎn)結(jié)算，按時(shí)上報(bào)區(qū)（縣）財(cái)政，與中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算藥品費(fèi)用。
5.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，在銀行開立一個(gè)一般帳戶，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金收繳，此帳戶不能發(fā)生支出業(yè)務(wù)；開立一個(gè)基本帳戶用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的核算。
6.實(shí)行收支兩條線后不再進(jìn)行結(jié)余分配，不再繼續(xù)保留事業(yè)基金和提取專用基金（包括修購(gòu)基金、福利基金等）。
固定資產(chǎn)管理制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，建立健全固定資產(chǎn)三賬一卡。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)，作到賬賬、賬卡、賬物相符。保管人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)。
2.固定資產(chǎn)的購(gòu)置嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)審批制度，大型設(shè)備應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、任務(wù)、現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)情況添置和更新。
3.設(shè)備操作人員須培訓(xùn)合格后方能上崗，并掌握設(shè)備安全使用程序，規(guī)范操作。
4.定期做好設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備使用率。
5.固定資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、變價(jià)處理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報(bào)廢的程序和規(guī)定并及時(shí)上報(bào)相關(guān)主管部門。
6.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
物價(jià)與計(jì)量管理制度
1.應(yīng)在顯著位置公布常用藥品價(jià)格及檢查治療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整、公布。
2.嚴(yán)格價(jià)格管理，不得多收、亂收、漏收。開展新服務(wù)項(xiàng)目時(shí)必須辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)，審批后方可開展。
3.設(shè)專兼職物價(jià)員定期檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
4.建立計(jì)量器具檔案，由計(jì)量管理員統(tǒng)一管理。使用的計(jì)量器具必須經(jīng)計(jì)量檢定并具有合格證，對(duì)無證的計(jì)量器具，使用人員有權(quán)拒絕使用。發(fā)現(xiàn)不合格的器具要及時(shí)修理，不可修復(fù)的器具應(yīng)及時(shí)報(bào)殘、更新。
5.強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)按照國(guó)家計(jì)量局的計(jì)量器具明細(xì)目錄，周期檢定。
6.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用計(jì)量器具，注意定期保養(yǎng)、維護(hù)。
藥品管理制度
1.購(gòu)進(jìn)藥品應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道采購(gòu)，驗(yàn)明藥品相關(guān)合格證書，并對(duì)藥品進(jìn)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，保證藥品質(zhì)量。
2.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本用藥目錄和社區(qū)居民用藥需求，做好常用藥物的儲(chǔ)備。
3.設(shè)專人管理藥庫藥品。根據(jù)藥品特性（如避光、低溫）分別保管，注意藥品的失效期，避免變質(zhì)、損失和浪費(fèi)。
4.每月對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)的藥品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬物相符，盤點(diǎn)登記表及處方應(yīng)妥善保管。
5.實(shí)行藥品零差率銷售的品種，應(yīng)在指定的配送企業(yè)采購(gòu)，按統(tǒng)一藥品價(jià)格銷售，不得以任何方式加價(jià)銷售。零差率藥品與非零差率藥品應(yīng)分別采購(gòu)、分別入賬、分別管理。
6.毒麻藥品和一類應(yīng)有安全貯存設(shè)施，實(shí)行專庫、專柜、雙人、雙鎖管理。
7.臨床使用新藥需提出申請(qǐng)，經(jīng)藥事管理委員會(huì)討論通過后方可購(gòu)入。使用新藥時(shí)，要注意臨床觀察，收集、整理、分析、反饋藥物安全信息，并及時(shí)上報(bào)主管部門。
突發(fā)公共事件管理制度
1.遵循“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、工作流程、應(yīng)急措施。
2.定期對(duì)全體人員進(jìn)行突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理教育、技能培訓(xùn)，并組織應(yīng)急預(yù)案模擬演練。
3.做好相關(guān)物資儲(chǔ)備，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)主管部門上報(bào)突發(fā)公共事件。
5.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)配合相關(guān)部門開展調(diào)查、控制、監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。
6.發(fā)生火災(zāi)、地震等其它各類突發(fā)公共事件時(shí)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，做好報(bào)警、人員疏散及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。
7.根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂和補(bǔ)充。
醫(yī)療安全管理制度
1.圍繞持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，制定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。
2.建立定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全工作的例會(huì)制度。
3.按照質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)控公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療工作，對(duì)監(jiān)控結(jié)果提出整改意見并督促改正。
4.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范和操作常規(guī)。加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”和崗位技能培訓(xùn)。
5.制定醫(yī)患糾紛管理規(guī)定，完善接待程序，發(fā)生糾紛，即時(shí)上報(bào)，妥善解決。
6.對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期通報(bào)，制定整改措施，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
醫(yī)源性感染管理制度
1.建立醫(yī)源性感染管理工作部門或設(shè)專兼職管理人員，落實(shí)崗位責(zé)任。
2.建立會(huì)議制度，定期研究和解決有關(guān)醫(yī)源性感染方面的問題。
3.制訂醫(yī)源性感染的工作規(guī)范，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、危險(xiǎn)因素采取干預(yù)措施。
4.加強(qiáng)對(duì)抗菌藥物臨床使用和耐藥菌的監(jiān)測(cè)管理。
5.對(duì)發(fā)生醫(yī)源性感染的病例，組織流行病學(xué)分析及討論，提出控制措施，防范醫(yī)源性感染的爆發(fā)、流行，并及時(shí)上報(bào)。
6.加強(qiáng)全員的醫(yī)源性感染相關(guān)法律法規(guī)、工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高控制醫(yī)源性感染的能力。
7.根據(jù)預(yù)防醫(yī)源性感染和衛(wèi)生學(xué)要求，對(duì)機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計(jì)、科室布局進(jìn)行功能劃分，避免醫(yī)源叉感染。
消毒管理制度
1.設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)消毒工作，制定規(guī)范，開展消毒滅菌效果的監(jiān)測(cè)
2.一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后必須消毒后毀形，進(jìn)行無害化處理，禁止重復(fù)使用和回流市場(chǎng)。
3.運(yùn)送傳染病人及其污染品、車輛、工具必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
4.使用過的醫(yī)療器材和用品應(yīng)先去污染，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌，其中感染癥病人用過的醫(yī)療器材和用品，應(yīng)先消毒，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌。
5.手部皮膚的清潔和消毒，要有專用洗手設(shè)備，按手的清洗方法和消毒指征，正確操作。
6.地面應(yīng)及時(shí)清掃，保持清潔，有血跡、糞便、體液等污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)用含氯消毒劑拖洗消毒。
7.使用消毒滅菌藥械應(yīng)掌握使用范圍、方法、注意事項(xiàng)；消毒滅菌液的使用濃度、配制方法、更換時(shí)間、影響消毒滅菌效果的因素。
8.開展全員消毒知識(shí)和技能培訓(xùn)，掌握消毒知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒規(guī)范。
醫(yī)療廢物管理制度
1.建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)管理。
2.醫(yī)療廢物的暫存場(chǎng)所要合理選址，有明顯的警示標(biāo)識(shí)和防鼠、防蚊蠅、防盜等安全措施，定期消毒，保持環(huán)境整潔。
3.產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室，要有專人負(fù)責(zé)登記、分類收集、暫存、密閉運(yùn)送。
4.醫(yī)務(wù)人員出診治療后，應(yīng)將醫(yī)療廢物帶回，不得留在出診地點(diǎn)與生活垃圾混放。
5.醫(yī)療廢物按類別分置于專用的包裝物或密閉的容器內(nèi)，進(jìn)行交接登記。登記內(nèi)容包括來源、種類、重量或數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽字等，登記資料至少保存三年。
6.收集醫(yī)療廢物的容器或收集袋要有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，銳利廢物和高度污染的醫(yī)療廢物按規(guī)定分別放入密閉、防刺、防滲容器或收集袋內(nèi)。
7.使用專用運(yùn)送工具，將分類分裝的醫(yī)療廢物按規(guī)定時(shí)間、路線，運(yùn)送到指定的暫存場(chǎng)所，不得滲漏、遺撒、污染環(huán)境。醫(yī)療廢物暫存時(shí)間不超過2天。
8.醫(yī)療廢物管理人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。
信息管理制度
1.及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析管理公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、科研及培訓(xùn)信息。
2．建立健全各種登記、統(tǒng)計(jì)制度，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)匯編，遵守各種信息資料的保密制度。
3.按要求上報(bào)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改。
4.根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。
5.逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)范，定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。
檔案管理制度
1.加強(qiáng)檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案。
2.做好各類文件資料、醫(yī)療文書、人事、科研、財(cái)務(wù)等檔案的分類管理，件件有登記，卷上有編號(hào)。
3.建立專人、專室、專柜保存檔案，檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，確保檔案安全。
4.借閱檔案需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好登記，閱后及時(shí)返還。
5.堅(jiān)持以防為主，切實(shí)做好檔案“十防”（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密）工作。
6.達(dá)到保管期限的檔案，銷毀時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，禁止擅自銷毀。
后勤管理制度
1.建立健全房屋建筑設(shè)施的使用、維修和新建、擴(kuò)建、改建等基礎(chǔ)檔案。
2.嚴(yán)格操作流程，保證供水、供電、供氣、供氧、電梯等設(shè)施的使用、維修和安全管理。
3.嚴(yán)格醫(yī)療救護(hù)、辦公用車的使用登記，做好車輛的保養(yǎng)和年檢，保證車輛狀態(tài)良好和安全行駛。
4.加強(qiáng)防火、防盜、防爆、防中毒等防范措施，確保重點(diǎn)部門的安全，杜絕災(zāi)害事故和其他重大意外事故的發(fā)生。
5.辦好食堂，保證病人的營(yíng)養(yǎng)餐、治療餐和職工的膳食。工作人員做好個(gè)人衛(wèi)生，定期進(jìn)行健康體檢。
6.認(rèn)真做好環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化工作，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范，每年至少對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展一次醫(yī)德教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
2.將醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，作為衡量和評(píng)價(jià)科室工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核辦法，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每年底進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
4.機(jī)構(gòu)新成員必須進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)崗前教育，未參加培訓(xùn)不得上崗。
5.建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)自我評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、科室考核和上級(jí)考核制度。經(jīng)常聽取患者和社會(huì)各界意見，接受社區(qū)群眾監(jiān)督。
6.醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核結(jié)果，應(yīng)作為應(yīng)聘、晉升評(píng)優(yōu)的重要條件。
附：醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范
(1)救死扶傷，實(shí)行社會(huì)主義的人道主義。時(shí)刻為病人著想，千方百計(jì)為病人解除病痛。
(2)尊重病人的人格與權(quán)利，對(duì)待病人，不分民族、性別、職業(yè)、地位、財(cái)產(chǎn)狀況，都應(yīng)一視同仁。
(3)文明禮貌服務(wù)。舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，同情、關(guān)心和體貼病人。
(4)廉潔奉公。自覺遵紀(jì)守法，不以醫(yī)謀私。
(5)為病人保守醫(yī)密，實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療，不泄露病人隱私與秘密。
(6)互學(xué)互尊，團(tuán)結(jié)協(xié)作。正確處理同行同事間的關(guān)系。
(7)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，鉆研醫(yī)術(shù)，精益求精。不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)水平。
社會(huì)民主監(jiān)督制度
1.建立和完善社會(huì)民主監(jiān)督組織、制定評(píng)議管理辦法。
2.設(shè)置意見箱、意見簿、監(jiān)督電話、開展?jié)M意度調(diào)查等多種形式，加強(qiáng)社會(huì)民主監(jiān)督。
3.至少每半年召開一次社會(huì)民主監(jiān)督員會(huì)議，通報(bào)工作情況，聽取工作建議。
4.對(duì)各項(xiàng)意見建議及時(shí)登記、匯總、分析，并進(jìn)行調(diào)查處理、督促改正。
5.監(jiān)督結(jié)果與工作人員績(jī)效考核掛鉤。
6.定期公示社會(huì)民主監(jiān)督情況。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度
1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，包括部門職責(zé)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、程序、應(yīng)急處理等。
2.定期對(duì)全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)與技能培訓(xùn)并組織演練。
3.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲(chǔ)備，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.疫情報(bào)告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件；發(fā)生不明原因的群體性疾病；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮。
6.提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。
7.采取衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。
傳染病管理制度
1.發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，在法定報(bào)告時(shí)限內(nèi)，以最快速度向本轄區(qū)疾病控制與預(yù)防中心（簡(jiǎn)稱疾控中心，下同）報(bào)告。
2.實(shí)行傳染病首診負(fù)責(zé)制。發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)入傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.建立傳染病個(gè)案登記卡，按照卡片登記項(xiàng)目填寫齊全，不得漏項(xiàng)。掌握其動(dòng)態(tài)情況，做好追蹤隨訪。
4.做好傳染病人或疑似病人流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、消毒隔離、應(yīng)急救治、轉(zhuǎn)院治療等。必要時(shí)對(duì)病人的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境進(jìn)行預(yù)防性消毒；對(duì)病人接觸者，實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察；密切接觸者預(yù)防性用藥。
5.協(xié)助疾控中心開展傳染病癥候群（如發(fā)熱、腹瀉、因病缺勤、缺課等）監(jiān)測(cè)工作。建立監(jiān)測(cè)資料檔案，開展監(jiān)測(cè)分析。
6.加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病傳染源的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告，配合疾控中心做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)期結(jié)核病病人的送藥和訪視工作。
7.建立健全性病、艾滋病防治工作制度，開展防治知識(shí)宣傳，高危人群行為干預(yù)、咨詢、檢測(cè)、轉(zhuǎn)診服務(wù)；協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)隨訪、醫(yī)療救助；妥善保管工作檔案，嚴(yán)格遵守保密制度。
8．對(duì)傳染病預(yù)防、治療管理中，發(fā)生傳染病疫情緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)，造成疫情擴(kuò)大或傳染病暴發(fā)流行的部門和責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任。
免疫規(guī)劃管理制度
1.對(duì)適齡兒童根據(jù)規(guī)定的免疫程序進(jìn)行疫苗接種，并宣傳免疫預(yù)防知識(shí)。
2.建立兒童預(yù)防接種電子檔案，及時(shí)做好信息登記和更新，上傳至國(guó)家信息管理平臺(tái)。檔案應(yīng)長(zhǎng)期妥善保管。
3.疫苗專人管理，制定需求計(jì)劃，從規(guī)定渠道購(gòu)入。購(gòu)入時(shí)須驗(yàn)收疫苗相關(guān)合格證件。做好領(lǐng)發(fā)登記，及時(shí)掌握使用量及耗損量。過期疫苗登記后上交。
4.疫苗的運(yùn)輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈設(shè)備檔案，賬物相符、專物專用。
5.合理安排疫苗接種門診周期，設(shè)成人接種日。接種場(chǎng)所、接種人員、消毒、體檢及接種均應(yīng)符合相關(guān)要求。
6.及時(shí)建立接種卡、接種簿與接種證，按時(shí)預(yù)約接種。做好常規(guī)查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫工作。
7.做好接種率監(jiān)測(cè)與常規(guī)接種月報(bào)表統(tǒng)計(jì)，定期評(píng)價(jià)疫苗接種情況。
8.對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)做好登記、調(diào)查，并及時(shí)處理、上報(bào)。
健康教育管理制度
1.在街(鄉(xiāng))政府健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作計(jì)劃，定期召開例會(huì)，開展健康教育和健康促進(jìn)工作。
2.建立健康教育宣傳板報(bào)、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式。
3.開通社區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。
4.針對(duì)不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識(shí)講座，解答居民最關(guān)心的健康問題。
5.發(fā)放各種健康教育手冊(cè)、書籍，宣傳普及防病知識(shí)。
6.完整保存健康教育計(jì)劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評(píng)估等資料。
慢性非傳染性疾病管理制度
1.設(shè)專（兼）職人員管理慢性病工作，建立社區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，制定工作計(jì)劃。
2.對(duì)社區(qū)高危人群和重點(diǎn)慢性病定期篩查，掌握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。
3.對(duì)人群重點(diǎn)慢性病分類監(jiān)測(cè)、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)。
4.針對(duì)不同人群開展健康咨詢及危險(xiǎn)因素干預(yù)活動(dòng)，舉辦慢性病防治知識(shí)講座，發(fā)放宣傳材料。
5.對(duì)本社區(qū)已確診的五種慢性?。ǜ哐獕骸⑻悄虿?、腦卒中、冠心病、腫瘤）患者進(jìn)行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實(shí)行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，詳細(xì)記錄。
6.建立相對(duì)穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任，以保證對(duì)慢性病患者的連續(xù)。
地方病管理制度
1.結(jié)合本地區(qū)地方病流行情況，制定防治工作計(jì)劃，開展綜合防治工作。
2.做好地方病的登記、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。
3.配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展地方病病情和相關(guān)危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確、及時(shí)、定量分析和預(yù)測(cè)地方病情及流行趨勢(shì)。
4.有針對(duì)性地開展多種形式的地方病防治知識(shí)宣傳教育。
5.完善信息網(wǎng)絡(luò)，為調(diào)整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開展防治工作及效果評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
職業(yè)病管理制度
1.定期收集職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)資料，掌握本轄區(qū)用人單位職業(yè)病危害因素的分布與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康檢查及職業(yè)病發(fā)病、急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生等相關(guān)工作的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。
2.采取多種形式開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育，為用人單位和勞動(dòng)者提供職業(yè)病危害和防護(hù)知識(shí)咨詢、教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。
3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門，并告知?jiǎng)趧?dòng)者本人及用人單位。
4.建立轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案目錄，統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理；定期檢查核對(duì)檔案的內(nèi)容，記錄變動(dòng)情況。
5.督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，并定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
兒童保健工作制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作以及生命監(jiān)測(cè)等工作。
2.掌握轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童基本情況和健康狀況，實(shí)行定期健康體檢，并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.做好新生兒訪視工作，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防等工作。
4.對(duì)不同月齡和年齡的兒童進(jìn)行血紅蛋白、智力、視力測(cè)查，聽力篩查和口腔檢查，對(duì)檢查結(jié)果異常的兒童進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療。
5.在兒童定期健康體檢中發(fā)現(xiàn)的體弱兒，按照管理常規(guī)進(jìn)行登記和管理。
6.掌握轄區(qū)內(nèi)托幼園所的基本情況，定期深入園所進(jìn)行計(jì)劃免疫接種、傳染病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導(dǎo)。
7.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)5歲以下兒童生命監(jiān)測(cè)工作，掌握轄區(qū)內(nèi)出生活產(chǎn)數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)及死亡原因。
8.及時(shí)準(zhǔn)確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
婦女保健工作制度
1.設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女保健相關(guān)信息收集與管理、孕前與孕產(chǎn)期保健管理與指導(dǎo)、婦女多發(fā)病防治與管理、避孕節(jié)育咨詢與指導(dǎo)等婦女保健工作。
2.掌握轄區(qū)內(nèi)人口、已婚婦女、育齡婦女、孕產(chǎn)婦、人口出生、孕產(chǎn)婦死亡、圍產(chǎn)兒死亡等基本情況，定期與相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦女常見疾病的篩查工作，對(duì)篩查情況進(jìn)行登記，對(duì)篩查出的高危婦女進(jìn)行隨訪治療或轉(zhuǎn)診。
4.開展預(yù)防常見婦科腫瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。
5.負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)婦女提供婦女常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，開展婦女病防治工作。
孕產(chǎn)婦保健工作制度
1.為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”（母子保健手冊(cè)），并進(jìn)行早孕檢查與指導(dǎo)。
2.對(duì)孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒進(jìn)行訪視，統(tǒng)計(jì)上報(bào)相關(guān)信息。
3.做好孕產(chǎn)婦與圍產(chǎn)兒生命監(jiān)測(cè)與管理工作。
4.對(duì)建冊(cè)的孕婦進(jìn)行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進(jìn)行登記、追訪與管理。
5．入戶調(diào)查、核實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡（含外地戶口及外區(qū)戶口）情況，填寫死亡報(bào)告卡，及時(shí)上報(bào)。
計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作制度
1.為轄區(qū)內(nèi)育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育知識(shí)宣傳普及。
2.開展避孕節(jié)育咨詢與指導(dǎo)，做好避孕節(jié)育方法的知情選擇。指導(dǎo)育齡人群實(shí)施有效的避孕措施。做好性生活指導(dǎo)，提高已婚夫婦生活質(zhì)量。
3．提供避孕藥具，做好相關(guān)藥具的儲(chǔ)存與保管。
4．開展經(jīng)常性的孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)，做好跟蹤隨訪工作。
5．開展育齡婦女計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)。
6.做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)與上報(bào)。
精神衛(wèi)生工作制度
1.成立地區(qū)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精神衛(wèi)生三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)（街道、居委會(huì)、監(jiān)護(hù)人），制定工作計(jì)劃，定期召開例會(huì)。
2.開展精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握精神病人基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)精神衛(wèi)生工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3.開展重點(diǎn)人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4.開展對(duì)慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對(duì)新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)確診。
5.建立隨訪制度。定期走訪居委會(huì)，按疾病分期隨訪精神病人，及時(shí)掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)。
6.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促病人按時(shí)服藥、觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動(dòng)員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動(dòng)。
7．病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時(shí)，應(yīng)有家屬或監(jiān)護(hù)人陪同。
8．做好重點(diǎn)精神病人的管理，防止肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
9．對(duì)“三無”精神病人登記造冊(cè)并上報(bào)；對(duì)生活困難、符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的患者，幫助申請(qǐng)享受、發(fā)放免費(fèi)藥物治療。
老年保健工作制度
1.設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)老年保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計(jì)劃。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況，進(jìn)行調(diào)查、登記、建立健康檔案。
3.對(duì)以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進(jìn)行服務(wù)需求評(píng)估，提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4.對(duì)患有慢性病的老人進(jìn)行管理,進(jìn)行飲食、運(yùn)動(dòng)、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。
5.對(duì)于高危老人，進(jìn)行健康指導(dǎo)、行為危險(xiǎn)因素干預(yù)。
6.開展多種形式的健康教育，對(duì)老年人進(jìn)行疾病的預(yù)防、自我保健、常見傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。
社區(qū)康復(fù)工作制度
1.開展社區(qū)殘疾人健康狀況調(diào)查,掌握殘疾人的基本狀況和康復(fù)需求,并建立社區(qū)殘疾人基本數(shù)據(jù)檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
2.對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人，建立康復(fù)檔案，進(jìn)行功能評(píng)估，制定康復(fù)計(jì)劃，實(shí)施康復(fù)治療和功能訓(xùn)練。
3.積極開展家庭康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)工作，對(duì)殘疾人及親友開展康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4.對(duì)于在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無法滿足的康復(fù)需求，向設(shè)有康復(fù)科的上級(jí)綜合醫(yī)院或康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。
5.利用各種方式宣傳康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
全科門診工作制度
1.全科診室的工作應(yīng)由具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)的全科醫(yī)師或持有全科崗位培訓(xùn)合格證書的醫(yī)師擔(dān)任。
2.全科醫(yī)師應(yīng)對(duì)病人的健康狀況進(jìn)行全面整體的檢查和評(píng)估，并將結(jié)果準(zhǔn)確記載于健康檔案。兩次不能確診的病人應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人，認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)診單，協(xié)助轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院。
3.全科醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病人具體情況，有針對(duì)性地進(jìn)行健康指導(dǎo)和發(fā)放健康教育處方，并記入健康檔案。
4.全科醫(yī)師對(duì)慢性非傳染性疾病病人應(yīng)進(jìn)行規(guī)范管理。
5.認(rèn)真填寫門診日志及相應(yīng)信息，按時(shí)上報(bào)。
6.發(fā)現(xiàn)傳染病病人，及時(shí)做好診治、疫情報(bào)告、消毒、隔離及轉(zhuǎn)運(yùn)。
7.全科診室應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的單人診區(qū)，私密性良好的診療環(huán)境，嚴(yán)格消毒，防止交叉感染，保持清潔整齊。
首診負(fù)責(zé)制制度
1.首先接診的科室為首診責(zé)任科室，接診醫(yī)師為首診責(zé)任人。
2.首診醫(yī)師對(duì)病人進(jìn)行初步診斷，并做出相應(yīng)處理，不允許任何推諉或變相推諉現(xiàn)象。
3.遇到需要急診搶救的危重病人，應(yīng)就地?fù)尵戎委?；如設(shè)備、條件有限，首診醫(yī)師在應(yīng)急對(duì)癥處理的同時(shí)，與上級(jí)醫(yī)院或120聯(lián)系，并護(hù)送病人到上級(jí)醫(yī)院。
4.遇危重、疑難病人處理困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診、它科會(huì)診，或轉(zhuǎn)診，并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。
5.病人病情涉及多個(gè)科室，原則上首診科室先處理，必要時(shí)請(qǐng)其他科室協(xié)同處理，各科室經(jīng)治醫(yī)師均應(yīng)詳細(xì)記錄處理經(jīng)過。
6.病人因病情需要住院或觀察室留觀，門診醫(yī)師須與有關(guān)科室醫(yī)師取得聯(lián)系并做好交接，以保證醫(yī)療安全。
7.危重病人進(jìn)行檢查、轉(zhuǎn)科、留觀、住院，均需有醫(yī)護(hù)人員護(hù)送。
8.因病情需要轉(zhuǎn)院治療的病人，嚴(yán)格按照雙向轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行。
9.病人病情變化或需要進(jìn)行特殊檢查治療時(shí)，醫(yī)生必須盡到告知義務(wù)。
雙向轉(zhuǎn)診制度
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少與一所大型醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，簽定協(xié)議，制定實(shí)施方案和服務(wù)流程，設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保轉(zhuǎn)診渠道通暢。
2.培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)生，掌握雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診流程和保障措施，熟悉轉(zhuǎn)診醫(yī)院的基本情況、專家特長(zhǎng)、常用檢查項(xiàng)目及價(jià)格。
3.社區(qū)醫(yī)生對(duì)符合轉(zhuǎn)診條件的病人，認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)診單，與上級(jí)醫(yī)院接診部門取得聯(lián)系，優(yōu)先接待轉(zhuǎn)診病人，確保病人得到及時(shí)治療。
4.主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的溝通，及時(shí)掌握上轉(zhuǎn)病人的診斷治療情況，做好轉(zhuǎn)診病人的追蹤服務(wù)工作。
5.對(duì)轉(zhuǎn)回社區(qū)的診斷明確、病情穩(wěn)定或康復(fù)期病人，應(yīng)及時(shí)提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)。
健康檔案管理制度
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個(gè)人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個(gè)人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊(cè)。
2.應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群（老年、婦女、兒童）、弱勢(shì)人群（孤寡、殘疾、低保）、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。
3.對(duì)患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應(yīng)在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識(shí)區(qū)分。
4.健康檔案由全科醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫，項(xiàng)目齊全、字跡清晰、表述準(zhǔn)確、不得隨意涂改。診療記錄按soap（主觀治療、客觀檢查、評(píng)價(jià)、計(jì)劃）要求書寫。
5.健康檔案每年至少隨訪記錄四次，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
6.健康檔案應(yīng)及時(shí)收集、及時(shí)記錄、統(tǒng)一編號(hào)、歸檔保管。個(gè)人健康檔案分散存放的，應(yīng)在家庭健康檔案中標(biāo)明其存放地。
7.健康檔案管理應(yīng)責(zé)任到人、制度到位、硬件落實(shí)、管理達(dá)標(biāo)，逐步納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。
處方管理制度
1.經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的簽字或印章在機(jī)構(gòu)留樣后，方可開具處方。
2.處方標(biāo)準(zhǔn)、格式按照衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一要求執(zhí)行。
3.醫(yī)師開具處方項(xiàng)目填寫齊全、字跡清楚，不得涂改；如需修改，應(yīng)當(dāng)在修改處簽名并注明修改日期。
4.醫(yī)師根據(jù)醫(yī)療、預(yù)防、保健需要，按照診療規(guī)范、藥品適應(yīng)癥、藥理作用、用法、用量、配伍禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等開具處方，特殊情況需要超劑量使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明原因并再次簽名。
5.開具品和一類的醫(yī)師應(yīng)取得相應(yīng)的處方權(quán)；使用專用處方；藥師應(yīng)取得相應(yīng)調(diào)劑資格。
6.處方一般不得超過7日用量，急診處方一般不得超過3日用量，對(duì)于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當(dāng)延長(zhǎng)，但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。
7.處方應(yīng)按照類別和期限妥善保存。保存期滿后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、登記備案，方可銷毀。
病案管理制度
1.設(shè)置專門部門或者配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)病案的保存與管理工作。
2.門（急）診病歷及住院病歷，應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào)。實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)防病歷丟失。
3.嚴(yán)禁任何人涂改、轉(zhuǎn)借、拆散、偽造、隱匿、銷毀、丟失、搶奪、竊取病歷。
4.任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自查閱病人的病歷。因科研、教學(xué)需要查閱病歷的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后查閱。閱后應(yīng)當(dāng)立即歸還。不得泄露患者隱私。
5.患者診療活動(dòng)結(jié)束后，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)收回門診病歷；患者住院期間，住院病歷由科室統(tǒng)一保管；各種檢查報(bào)告單結(jié)果出具后、24小時(shí)內(nèi)歸入門診病歷或住院病歷。
6.住院病歷如需帶離病區(qū)時(shí)，由病區(qū)指定專門人員負(fù)責(zé)攜帶和保管。需要復(fù)印病歷時(shí)，按規(guī)定復(fù)印病歷的客觀部分。
7.發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí)，機(jī)構(gòu)指派專人在患者或其人在場(chǎng)的情況下封存相關(guān)病歷記錄，專人保管，封存的病歷可以是復(fù)印件。
急診急救工作制度
1.選派有一定臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的醫(yī)師、護(hù)士承擔(dān)急診急救工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“先搶救后收費(fèi)”原則，杜絕見死不救等違法違規(guī)行為。
3.嚴(yán)密觀察急診病人的病情變化，做好各項(xiàng)記錄。認(rèn)真執(zhí)行急診技術(shù)操作規(guī)程。
4.院前搶救急救病人時(shí)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并迅速與120聯(lián)系救援，待病情允許情況下，及時(shí)轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)院病人必須由醫(yī)務(wù)人員護(hù)送，做好與轉(zhuǎn)診醫(yī)院交接工作。
5.遇重大搶救，應(yīng)立即上報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救。
6.急診搶救藥品準(zhǔn)備齊全，搶救器材保證完好狀態(tài)，由專人管理，放置固定位置，便于使用；經(jīng)常檢查，進(jìn)行補(bǔ)充、更新、及時(shí)消毒維護(hù)。
留觀制度
1.由于各種原因不需或不能立即住院，但病情尚須觀察的病人和門診輸液治療的病人，可留觀察室進(jìn)行觀察。
2.留觀病人一律由醫(yī)生建立留觀病歷，留觀結(jié)束可將病歷歸入健康檔案中。
3.醫(yī)師要嚴(yán)密觀察留觀病人病情，隨時(shí)記錄病情變化及處理經(jīng)過。
4.護(hù)士應(yīng)隨時(shí)主動(dòng)巡視病人，按時(shí)進(jìn)行護(hù)理并及時(shí)記錄，向醫(yī)生反映病情變化等。
5.醫(yī)生、護(hù)士要按時(shí)、詳細(xì)、認(rèn)真地進(jìn)行留觀病人交接班工作，并寫出書面記錄。
家庭病床工作制度
1.為適合在家庭條件下進(jìn)行檢查、護(hù)理、治療的病人建立家庭病床。
2.家庭病床收治的病種范圍應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件和技術(shù)水平確定。
3.家庭病床的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)由醫(yī)療護(hù)理技術(shù)骨干擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，嚴(yán)格執(zhí)行診治、護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)操作規(guī)程，不斷提高工作水平、工作效率。
4.建立家庭病床病歷和家庭護(hù)理病歷，定期查房，并對(duì)家庭病床病人進(jìn)行診斷、治療、提供康復(fù)指導(dǎo)，必要時(shí)安排會(huì)診、轉(zhuǎn)診。
5.為醫(yī)護(hù)人員配備適用于家庭病床開展工作的診斷、檢查、治療和搶救設(shè)備及必要的交通工具。
6.家庭病床的收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合病房工作制度
1.根據(jù)社區(qū)居民基本醫(yī)療需求，開設(shè)老年護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等綜合病房和日間照顧病房。
2.病房實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好日常病區(qū)管理工作。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政查房、業(yè)務(wù)查房、醫(yī)師三級(jí)查房，開展疑難重癥病例和死亡病例討論，做好會(huì)診和轉(zhuǎn)診工作。
4.按時(shí)做好病房交接班工作和交接記錄。危重病人實(shí)行床頭交接，新入院病人和出院病人實(shí)行重點(diǎn)交接。
5.嚴(yán)格執(zhí)行住院病歷書寫規(guī)范，嚴(yán)格病案質(zhì)量控制，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
6.對(duì)病人實(shí)行分級(jí)護(hù)理，落實(shí)護(hù)理責(zé)任制。
7.做好病人的住院管理，入院、出院指導(dǎo)，加強(qiáng)健康教育宣傳工作。
8.保持病區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新，嚴(yán)格消毒，防止醫(yī)源性感染。
護(hù)理工作制度
1．以健康為中心為有需求的社區(qū)居民提供護(hù)理、保健、康復(fù)等服務(wù)。
2．與全科醫(yī)生、防保人員組成健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行人群的健康管理、重點(diǎn)人群的護(hù)理保健；
3．根據(jù)居民的主要健康問題，制定、實(shí)施護(hù)理工作計(jì)劃。有針對(duì)性的提出社區(qū)慢性病人的整體化護(hù)理方案，并指導(dǎo)病人家屬協(xié)助實(shí)施，及時(shí)向全科醫(yī)生反饋相關(guān)信息。
4．遵醫(yī)囑完成擔(dān)任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中各項(xiàng)護(hù)理工作，并做好社區(qū)護(hù)理記錄。
5．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī)，做好查對(duì)和交接班工作，嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。
6．保證急救藥品、物品的使用，各種藥品分類放置，標(biāo)簽明顯，字跡清楚，器械完好，每日清點(diǎn)，賬物相符并有記錄，做好交接。
7．做好消毒工作，按要求將醫(yī)療垃圾集中回收、處置，避免交叉感染發(fā)生。
8．為轄區(qū)居民開展各種健康教育健康促進(jìn)活動(dòng)。
執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對(duì)制度
1.醫(yī)囑分長(zhǎng)期醫(yī)囑、臨時(shí)醫(yī)囑，護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑必須注明執(zhí)行時(shí)間并簽全名。
2.醫(yī)囑的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，每項(xiàng)醫(yī)囑應(yīng)當(dāng)只包含一個(gè)內(nèi)容，并注明下達(dá)時(shí)間，具體到分鐘。
3.醫(yī)囑不得涂改。如需更改或撤消時(shí)，應(yīng)用紅筆填“取消”字樣并簽全名。不執(zhí)行被涂改的醫(yī)囑。
4.一般情況下，護(hù)士不執(zhí)行口頭醫(yī)囑。搶救危重病人執(zhí)行口頭醫(yī)囑時(shí)，護(hù)士應(yīng)復(fù)誦一遍。搶救結(jié)束后，醫(yī)生應(yīng)及時(shí)補(bǔ)記醫(yī)囑。
5.護(hù)士每班要查對(duì)醫(yī)囑，以保證執(zhí)行醫(yī)囑的準(zhǔn)確性。凡需下一班執(zhí)行的臨時(shí)醫(yī)囑，交待清楚，并在護(hù)士交班記錄上注明。
6.處理醫(yī)囑時(shí)必須經(jīng)過查對(duì)后方可執(zhí)行，及時(shí)查對(duì)轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑，對(duì)有疑問的醫(yī)囑須問清后方可執(zhí)行。
7.當(dāng)日醫(yī)囑處理完畢后，要兩人以上進(jìn)行查對(duì)，并將所有醫(yī)囑核對(duì)一次。每周大查對(duì)一次。重整醫(yī)囑后必須兩人查對(duì)簽字。
護(hù)理文書書寫制度
1.護(hù)理文書包括：體溫單、醫(yī)囑單、護(hù)理記錄單、出入量記錄、病房交班報(bào)告、手術(shù)護(hù)理記錄單、護(hù)理病歷、護(hù)理出診記錄等。
2.護(hù)理文書除特殊規(guī)定外，一律采用鋼筆書寫。表達(dá)內(nèi)容真實(shí)，文字工整、字跡清晰、語句通順、標(biāo)點(diǎn)正確，使用規(guī)范醫(yī)學(xué)術(shù)語，及時(shí)記錄，并簽全名。
3.眉欄項(xiàng)目、頁數(shù)應(yīng)逐項(xiàng)、逐頁填全，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。
4.護(hù)理文書書寫出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí)，應(yīng)用雙橫線畫在錯(cuò)字上，進(jìn)行修改并簽名。
5.度量衡單位一律使用國(guó)家統(tǒng)一擬定的名稱和標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。
6.護(hù)理文書納入病案資料一并保存。
門診咨詢工作制度
1.設(shè)立門診咨詢臺(tái)，負(fù)責(zé)門診導(dǎo)醫(yī)、咨詢、預(yù)約、便民服務(wù)等工作。工作人員要認(rèn)真、主動(dòng)、熱情、耐心、周到的為病人服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診過程中遇到的有關(guān)問題；接聽熱線電話，做好電話咨詢工作。
3.發(fā)放健康手冊(cè)、健康教育處方，播放健康教育的有關(guān)錄象、光盤、錄音。
4.為病人提供飲用水、出借輪椅、收費(fèi)查詢等服務(wù)。
5.保持環(huán)境整潔、維護(hù)就診秩序，提高安全意識(shí)，防范安全隱患。
注射室工作制度
1.各種注射應(yīng)按處方和醫(yī)囑執(zhí)行，一般外帶藥物注射須持醫(yī)療機(jī)構(gòu)注射證明。
2.應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定做好注射前的藥敏試驗(yàn)，并重新確認(rèn)外帶藥物的過敏試驗(yàn)結(jié)果，減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”制度，密切觀察病人注射后的情況，發(fā)生注射后反應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置，并報(bào)告經(jīng)治醫(yī)師。
4.嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作，戴口罩帽子，做到一人一針一管一帶一巾一消毒，防止交叉感染。
5.定期進(jìn)行室內(nèi)衛(wèi)生清掃、消毒和空氣監(jiān)測(cè)。
治療室工作制度
1.室內(nèi)環(huán)境整潔、布局合理，嚴(yán)格區(qū)分無菌區(qū)和非無菌區(qū)，清潔區(qū)、污染區(qū)，并有明確標(biāo)志。
2.醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入治療室要衣帽整潔，操作前洗手、戴口罩。非工作人員不得進(jìn)入。
3.藥品及器械管理有序，內(nèi)用藥與外用藥分類放置，標(biāo)簽清楚，定期清點(diǎn)，做好交接班記錄。
4.執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)格“三查七對(duì)”，輸液加藥要堅(jiān)持現(xiàn)配現(xiàn)用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行藥物配伍禁忌。
5.用過的醫(yī)療器具及時(shí)清理、清點(diǎn)、消毒、滅菌，無菌物品須注明滅菌日期，超過使用時(shí)限重新滅菌。
6.每日進(jìn)行室內(nèi)清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行空氣消毒和空氣培養(yǎng)。
7.各種登記、記錄要完整、準(zhǔn)確，字跡清楚，妥善保存。
中醫(yī)工作制度
1.按要求配備中醫(yī)藥人員、中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施、開設(shè)中醫(yī)診室。有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房，并配置一定數(shù)量的中藥飲片和中成藥。
2.開展中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育、健康教育服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。
3.針對(duì)社區(qū)居民的主要健康問題及疾病的流行趨勢(shì)，應(yīng)用中醫(yī)藥理論和方法開展疾病預(yù)防和健康教育，發(fā)放中醫(yī)藥特色的健康處方。
4.應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
5.根據(jù)理、法、方、藥的原則，規(guī)范書寫中醫(yī)病歷。
6.針灸應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取措施防止暈針、滯針、斷針等意外發(fā)生。。針灸針具嚴(yán)密滅菌，一穴一針，防止交叉感染。
7.骨傷治療要嚴(yán)格按照操作規(guī)程，根據(jù)患者的年齡、身體條件等進(jìn)行相應(yīng)的手法治療。
口腔工作制度
1.開展社區(qū)居民及托幼園所、中小學(xué)校等牙病普查普治工作，將篩查人員的口腔基本情況，認(rèn)真地記載在健康檔案中。
2.做好口腔保健及口腔疾病健康宣傳工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，經(jīng)診治三次不能確診者，要及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師診視，減少?gòu)?fù)診率，提高治愈率。對(duì)疑難病三次不能確診的，及時(shí)轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院。
4.口腔治療需注射麻醉劑時(shí)應(yīng)首先詢問病人有無過敏史，按照常規(guī)做藥敏試驗(yàn)，備常規(guī)急救藥品。
5.嚴(yán)格無菌操作、器械消毒工作和室內(nèi)紫外線空氣消毒，防止交叉感染。
6.定期對(duì)器械清點(diǎn)、加油保養(yǎng)
檢驗(yàn)科工作制度
1.收集標(biāo)本時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查對(duì)，標(biāo)本不符合要求，應(yīng)重新采集。不能立即檢驗(yàn)的標(biāo)本應(yīng)妥善保管。特殊標(biāo)本發(fā)出報(bào)告后，應(yīng)保留24小時(shí)。
2.認(rèn)真核對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果，填寫檢驗(yàn)報(bào)告單，作好登記，按規(guī)定及時(shí)發(fā)出報(bào)告。
3.檢驗(yàn)結(jié)果與臨床表現(xiàn)不符合時(shí)，主動(dòng)與全科醫(yī)師聯(lián)系，可重新檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)檢查項(xiàng)目以外的陽性結(jié)果應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。
4.一般標(biāo)本和用具使用后應(yīng)立即消毒。被污染的器皿應(yīng)高壓滅菌后方可洗滌，對(duì)可疑病原微生物的標(biāo)本應(yīng)黃袋雙層嚴(yán)密包扎，注明可疑微生物名稱、產(chǎn)出日期、科室，由醫(yī)療廢物處置專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處置，防止交叉感染。
5.實(shí)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評(píng)價(jià)，定期檢查試劑和校對(duì)儀器的靈敏度，保證檢驗(yàn)質(zhì)量。
6.菌種、毒種、劇毒試劑、易燃、易爆、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及貴重儀器應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，定期檢查。
功能檢查科工作制度
1．根據(jù)醫(yī)師填寫的申請(qǐng)單合理安排各項(xiàng)功能檢查，特殊檢查應(yīng)事先預(yù)約并告知病人注意事項(xiàng)。
2．危重病人應(yīng)由醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查。
3．認(rèn)真查對(duì)病人姓名、性別、年齡、檢查部位、臨床診斷、檢查結(jié)果，并做好相關(guān)登記。
4．及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告檢查結(jié)果，遇疑難問題應(yīng)與全科醫(yī)師聯(lián)系，共同研究解決。
5．放射科重要攝片由醫(yī)師和技術(shù)人員共同確定投照技術(shù)。定期集體閱片，提高投照技術(shù)和診斷質(zhì)量。
6.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好病人和醫(yī)務(wù)人員的x線防護(hù)。工作人員要定期進(jìn)行健康檢查，妥善安排休假。
藥房調(diào)劑工作制度
1.藥劑人員應(yīng)憑醫(yī)師處方，按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品。
2.認(rèn)真逐項(xiàng)檢查處方前記、正文和后記書寫清晰、完整，并確認(rèn)處方的合法性。
3.調(diào)劑處方時(shí)應(yīng)做到“四查十對(duì)”：查處方，對(duì)科別、姓名、年齡；查藥品，對(duì)藥名、劑型、規(guī)格、數(shù)量；查配伍禁忌，對(duì)藥品性狀、用法用量；查用藥合理性，對(duì)臨床診斷。
4.審核處方用藥的適宜性。存在用藥不適宜時(shí)，應(yīng)告知醫(yī)師進(jìn)行更改。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不合理用藥、用藥錯(cuò)誤和超劑量使用醫(yī)師未雙簽字時(shí)，有權(quán)拒絕調(diào)劑。
5.配方時(shí)應(yīng)遵守調(diào)配技術(shù)常規(guī)、稱量、計(jì)數(shù)要準(zhǔn)確。禁止取藥時(shí)用手直接接觸藥品。
6.瓶簽?zāi)：蛩幤窐?biāo)志不清楚的藥品暫不發(fā)放，查詢清楚后方可調(diào)配。
7.處方調(diào)劑后，需經(jīng)嚴(yán)格核對(duì)并由調(diào)配者及核對(duì)者雙簽字后方可發(fā)藥。
8.發(fā)出的藥品，必須將服用方法詳細(xì)寫在瓶簽或藥袋上。凡乳劑、混懸劑必須注明“服前搖勻，或“用前搖勻”，外用藥注明“不可內(nèi)服”等字樣，并向病人講明用法及注意事項(xiàng)。
飲片調(diào)劑制度
1.根據(jù)處方藥品的不同體積和重量，選用相應(yīng)的衡器。所用衡器要隨時(shí)檢查，并經(jīng)計(jì)量部門定期校驗(yàn)，保證衡量器具的準(zhǔn)確。
2.調(diào)劑人員接到處方后要再次審方，特別注意處方中有無配伍禁忌。
3.調(diào)劑人員對(duì)所調(diào)配的飲片質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任，所調(diào)配的飲片應(yīng)潔凈、無雜質(zhì)等。發(fā)現(xiàn)霉變或假冒的飲片應(yīng)及時(shí)更換后才可繼續(xù)調(diào)配。
4.為了便于復(fù)核，應(yīng)按照處方藥味順序調(diào)配，間隔擺放，不可混為一堆。
5.一方多劑時(shí)，按等量遞減，逐劑復(fù)戥的原則分計(jì)量，每一劑的重量誤差在±5%以內(nèi)。
6.需要先煎、后下、包煎等特殊處理的飲片無論處方是否有注腳，均應(yīng)按照規(guī)程要求處理。
7.一張?zhí)幏讲灰藘扇斯餐{(diào)配，防止出現(xiàn)重配或漏配。調(diào)配完畢自查，確認(rèn)無誤簽字交給復(fù)核人員。
編者按：本文主要從領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)；以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作；普法結(jié)合、搞好社區(qū)的普法依法治理工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃)，確定普法內(nèi)容、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中、社區(qū)堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)社區(qū)依法治理工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
2010年是“五五”普法的第五年，為了更好地開展“五五”普法工作，站東社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃，在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成街道黨工委、上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，確立以宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí)，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期，懸掛宣傳橫幅2條。
三、普法結(jié)合、搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
我社區(qū)堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)社區(qū)依法治理工作。
這一年來，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但還存在許多不足，今后我們將繼續(xù)努力做好普法工作，為創(chuàng)建法制社區(qū)再創(chuàng)佳績(jī)！
社區(qū)教育在我國(guó)起步較晚，當(dāng)前雖發(fā)展迅速，但社區(qū)教育法律制度滯后的問題也日漸凸顯，對(duì)我國(guó)社區(qū)教育的法治化道路開展研究與探索，對(duì)于完善我國(guó)社區(qū)教育的法律制度，推動(dòng)社區(qū)教育的健康發(fā)展，構(gòu)建終身教育體系，乃至推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1社區(qū)教育概念的厘清
"社區(qū)"（community）源自拉丁語，德國(guó)滕尼斯1887年在《社區(qū)與社會(huì)》一書中，首先使用"社區(qū)"這一名詞。1933年，等一批燕京大學(xué)的青年學(xué)者翻譯成"社區(qū)"，這一概念才為人所熟知。
社會(huì)學(xué)家對(duì)"社區(qū)"給出了眾多的定義，綜合起來其都具備以下基本要素：一定數(shù)量的人口、一定范圍的地域、一定規(guī)模的設(shè)施、一定特征的文化、一定類型的組織。目前，我國(guó)社區(qū)一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的社區(qū)居民委員會(huì)轄區(qū)。
伴隨著社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，"社區(qū)教育"也應(yīng)運(yùn)而生。社區(qū)教育是一種非正規(guī)的教育，是對(duì)正規(guī)教育進(jìn)行的延伸和補(bǔ)充，具有"全員"、"全程"、"全面"的特點(diǎn)。社區(qū)教育的出現(xiàn)，填補(bǔ)了我國(guó)終身教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，滿足了社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求。
2我國(guó)社區(qū)教育法律制度的主要內(nèi)容
2.1社區(qū)教育的法律制度。
社區(qū)教育法律制度，從法學(xué)角度看，應(yīng)將其界定為規(guī)范和調(diào)整社區(qū)教育行為的相關(guān)法律制度的總稱。
我國(guó)社區(qū)教育起步晚，尚處于實(shí)驗(yàn)階段，理論研究相對(duì)滯后，缺乏充分的立法基礎(chǔ)，因此，目前調(diào)整社區(qū)教育的專門法律尚屬空白，開展社區(qū)教育活動(dòng)的依據(jù)主要來自于國(guó)務(wù)院及教育部、民政部等國(guó)家機(jī)構(gòu)的一些總體規(guī)劃和指導(dǎo)性意見。如1999年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，首次提出"開展社區(qū)教育試驗(yàn)工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)"； 2004年，教育部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的若干意見》，這是指導(dǎo)我國(guó)社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。
2.2社區(qū)教育法律制度應(yīng)包含的主要內(nèi)容。
2.2.1規(guī)定社區(qū)教育的性質(zhì)與作用。社區(qū)教育是各級(jí)政府利用社區(qū)各類教育資源，為提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展而開展的教育培訓(xùn)行為。社區(qū)教育是我國(guó)教育事業(yè)和社區(qū)建設(shè)的組成部分，對(duì)于構(gòu)建全民終身教育體系，構(gòu)建和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。
2.2.2規(guī)定社區(qū)教育的基本模式。社區(qū)教育是在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施的，各級(jí)地方政府通過設(shè)立社區(qū)教育委員會(huì)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作，建立社區(qū)教育的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，即：區(qū)（縣）社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)教育中心、社區(qū)市（村）民學(xué)校，開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。
2.2.3規(guī)定社區(qū)教育工作者隊(duì)伍的建設(shè)方式。社區(qū)教育根據(jù)需要配備專職和兼職教師，同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)單位人員、離退休人員積極參與社區(qū)教育，形成教育志愿者隊(duì)伍。
2.2.4規(guī)定社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)來源。各級(jí)政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，按一定比例在本級(jí)財(cái)政中撥付社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也可以通過舉辦教育培訓(xùn)項(xiàng)目、接受捐助等方式依法自籌資金，彌補(bǔ)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的不足。
2.2.5規(guī)定社區(qū)教育的其他相關(guān)內(nèi)容。如：社區(qū)教育的制度建設(shè)、社區(qū)教育的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲等相關(guān)內(nèi)容。
3社區(qū)教育走上法制化道路的重要意義
3.1是依法治國(guó)、依法治市的要求。
依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略。在社會(huì)建設(shè)逐步進(jìn)入法治化軌道的大趨勢(shì)下，社區(qū)教育的發(fā)展也應(yīng)逐步走上法制化道路。當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展過程中暴露出的一些問題，比如：社區(qū)教育的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，存在統(tǒng)籌不力、關(guān)系不順、部門分割等問題；社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措，部分地區(qū)社區(qū)教育專門經(jīng)費(fèi)未設(shè)立；在社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)上，專職教師的編制、待遇、職稱評(píng)定等問題未解決，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定；在教育資源的整合與利用上，缺乏教育成本的補(bǔ)償機(jī)制，社區(qū)內(nèi)教育資源向社區(qū)教育開放積極性不高等。這些問題只有通過不斷建立和健全社區(qū)教育的法律制度，走法制化道路，才能保證社區(qū)教育的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3.2是構(gòu)建"和諧社會(huì)"的需要。
社區(qū)教育在全面終身教育體系中，有著不同于其他教育形式的特點(diǎn)，它是一種非正規(guī)教育，不受學(xué)科、專業(yè)、職業(yè)、年齡等限制，面向全體社區(qū)成員，以豐富多彩的內(nèi)容、靈活多樣的形式為社區(qū)成員的學(xué)習(xí)提供條件，呈現(xiàn)出"全員"、"全面"、"全程"的特征，因而較好地促進(jìn)了人的全面發(fā)展。和諧社會(huì)，從一定意義上說，就是適合人的全面發(fā)展的社會(huì)。因此，完善社區(qū)教育的法律制度，使社區(qū)教育有法可依、有章可循，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧的重要保障，也是整個(gè)社會(huì)走向和諧的需要。
4社區(qū)教育加快走上法制化軌道的基本途徑
4.1加強(qiáng)立法工作，做到有法可依。
有法可依是社區(qū)教育走上法制化道路的前提?？捎玫胤叫苑ㄒ?guī)形式明確地市發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的指導(dǎo)思想，提出一定階段內(nèi)社區(qū)教育的具體工作目標(biāo)、主要任務(wù)、建立和完善社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制的具體要求，以及加強(qiáng)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、條件保障等各項(xiàng)具體措施。各級(jí)人民代表和社區(qū)教育工作者要深入開展社區(qū)教育的調(diào)查研究工作，積極建言獻(xiàn)策，為加快立法進(jìn)程提供參考依據(jù)。同時(shí)，制定社區(qū)教育的相關(guān)配套政策，如：《社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措辦法》、《社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《社區(qū)教育資源共享實(shí)施意見》等，為社區(qū)教育的發(fā)展提供法律和制度保障。
4.2各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要建立和完善社區(qū)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度。
各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)管理規(guī)章和工作制度，使社區(qū)教育步入制度化、規(guī)范化的軌道。比如：《社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公議事制度》、《社區(qū)教育目標(biāo)責(zé)任制度》等。
4.3要建立社區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。
各級(jí)地方黨委、政府和教育督導(dǎo)部門要把社區(qū)教育納入工作目標(biāo)，建立完善的社區(qū)教育檢查評(píng)估辦法，對(duì)在社區(qū)教育工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰，保障和促進(jìn)社區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
4.4加強(qiáng)社區(qū)教育法律法規(guī)的宣傳教育工作。
范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上
級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育[本文來源于-,找范文請(qǐng)到網(wǎng)]領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃)，確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí)，配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期，張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中，我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日，我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng)，通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時(shí)一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合，搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
【關(guān)鍵詞】高層建筑消防安全對(duì)策
城市人口的持續(xù)增長(zhǎng)、城市土地資源的日益緊缺，促使城市建筑日趨向高空發(fā)展，市區(qū)建筑群的格局隨之發(fā)生了變化，高層建筑的數(shù)量日益增多。然而，高層建筑的消防安全問題是人們普遍關(guān)心而又面臨的難題，需要人們認(rèn)真思考、共同研究，以便尋求應(yīng)對(duì)策略。
一、高層住宅消防安全存在的主要問題
高層住宅指10層及10層以上的居住建筑組成的建筑群，住宅戶數(shù)達(dá)數(shù)千戶。由于戶數(shù)多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此消防安全管理工作也存在一些問題：
1、高層住宅建筑群火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)
（1）火勢(shì)蔓延速度快。高層建筑樓梯間、管道井、電梯井、風(fēng)道、電纜井、排氣道等豎向管道井，若分隔不好，火災(zāi)時(shí)易形成煙囪效應(yīng)。
（2）疏散困難。由于層數(shù)多、垂直距離大，人員疏散至地面或其他安全場(chǎng)所的時(shí)間也稍長(zhǎng)，加上人員集中，煙氣因豎井拔氣向上擴(kuò)散快，增加了疏散難度。
（3）撲救難度大。由于樓層過高，消防人員無法接近著火點(diǎn)，外力撲救效果有限。消防車舉高不夠、消防供水壓力不足等問題也都增大了撲救難度。
（4）用電設(shè)備及電氣線路負(fù)荷密度高。由于高層建筑供電要求高，一般均要求有兩個(gè)以上的高壓供電電源。又由于層數(shù)較多、住戶多，其用電量量大、負(fù)荷密度高。
（5）水系統(tǒng)管網(wǎng)復(fù)雜。由于樓位較多，室外環(huán)網(wǎng)較大，設(shè)置閥門較多，加上各樓高度不一，供水壓力要求不同，小區(qū)內(nèi)往往設(shè)置共用消防水泵和水箱，形成管網(wǎng)并聯(lián)、串聯(lián)相互銜接，管道連接十分復(fù)雜。
（6）消防車道與小區(qū)綠化矛盾尖銳。一些高級(jí)住宅社區(qū)為提升品質(zhì)，大面積綠化時(shí)對(duì)火災(zāi)撲救場(chǎng)地不進(jìn)行硬化處理，無法支撐消防車施行登高撲救作業(yè)。
2、對(duì)社區(qū)的消防監(jiān)督檢查不到位
公安部規(guī)定，派出所對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，但由于派出所民警未經(jīng)專門培訓(xùn)，不熟悉消防業(yè)務(wù)，特別是大型高層住宅社區(qū)消防設(shè)施種類多、自動(dòng)化要求程度高，在監(jiān)督工作中對(duì)如何檢查、重點(diǎn)部位的確定、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患和引用法律規(guī)范及規(guī)定督促整改等技術(shù)性問題缺乏常識(shí)，影響了監(jiān)督管理質(zhì)量。
3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理存在問題
（1）對(duì)消防工作重視程度不夠，忽視消防工作，未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未設(shè)置消防安全管理部門和人員，使消防工作處于失控漏管狀態(tài)。
（2）消防經(jīng)費(fèi)投入不足，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。由于消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)較高，日常經(jīng)費(fèi)投入不足，不能定期檢查維護(hù)，損壞丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，處于癱瘓狀態(tài)，甚至被人認(rèn)為關(guān)閉，不能正常使用。
（3）擅自改變使用性質(zhì)，增大火災(zāi)危險(xiǎn)性。汽車停放成為一大隱患，直接導(dǎo)致公共消防通道、安全出口和火災(zāi)撲救場(chǎng)地被封堵、阻塞，火災(zāi)時(shí)消防車難以實(shí)施撲救工作；一些單位擅自改變住宅使用性質(zhì)，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性。
（4）管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低，處置初期火災(zāi)事故能力差。檢查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)消防控制室都由保安人員監(jiān)管，他們消防知識(shí)、技能缺乏，管理能力不強(qiáng)。個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員年齡偏大，學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差，對(duì)建筑消防設(shè)施不會(huì)正常操作，降低了消防設(shè)施的完整性和可靠性。
二、高層住宅消防安全的管理對(duì)策
要做好高層住宅社區(qū)消防工作，首先應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立住宅區(qū)消防安全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政府各部門、各街道、社區(qū)及相關(guān)單位要把小區(qū)消防建設(shè)工作納入社區(qū)管理和服務(wù)內(nèi)容；消防機(jī)構(gòu)及派出所要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位的消防監(jiān)督檢查，對(duì)有違章違法行為、存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位應(yīng)嚴(yán)肅處理，主要做好以下工作：
1、建立健全社區(qū)消防組織和消防工作制度及檔案
（1）成立社區(qū)消防工作組，由居委會(huì)主任任組長(zhǎng)，組建由保安隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和志愿者參加的社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)。
（2）制定社區(qū)消防工作制度，包括消防工作職責(zé)、消防工作例會(huì)、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災(zāi)隱患整改、消防器材維護(hù)管理、消防工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲等制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
（3）建立社區(qū)消防工作檔案，包括社區(qū)基本情況、組織義務(wù)消防隊(duì)、消防工作制度、消防會(huì)議和活動(dòng)記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災(zāi)隱患督促整改記錄、消防器材登記冊(cè)及維護(hù)保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等，做到內(nèi)容翔實(shí)、保存完好。
2、落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)，完善消防設(shè)施
社區(qū)消防工作要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，新建高層住宅社區(qū)要本著同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、一步到位的原則，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)資金投入；對(duì)原有社區(qū)消防設(shè)施的維修和定期檢測(cè)保養(yǎng)，應(yīng)倡導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)出資，駐地單位和居民捐資，鼓勵(lì)集體、個(gè)人投資辦社區(qū)消防事業(yè)，嚴(yán)格按取之于民、用之于民的原則，管好用好所籌資金。
3、提高對(duì)住宅社區(qū)的消防監(jiān)督檢查水平
消防監(jiān)督檢查是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，單純靠派出所是不夠的。目前高層住宅社區(qū)消防設(shè)施技術(shù)含量復(fù)雜，涉及消防給水、火災(zāi)報(bào)警、防煙排煙等，而派出所只能對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行的職責(zé)、制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不能勝任對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查工作。為此各派出所應(yīng)該由消防機(jī)構(gòu)配備一名專職消防員，以落實(shí)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作，提高派出所的監(jiān)督檢查水平。
4、提高物業(yè)人員消防管理水平
（1）物業(yè)管理單位應(yīng)依法制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；保障公共消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志完好有效。物業(yè)管理人員應(yīng)對(duì)初期火災(zāi)及時(shí)處置，熟練應(yīng)用建筑消防設(shè)施設(shè)備，報(bào)告火警并疏散群眾，有效協(xié)助消防部隊(duì)撲救火災(zāi)。
（2）應(yīng)加強(qiáng)消防宣傳教育工作，提高業(yè)主的防滅火能力。一是以業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、小區(qū)墻報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式加大消防宣傳，提高居民消防安全意識(shí)，懂得保護(hù)消防設(shè)備，利用滅火設(shè)施撲救初期火災(zāi)，自救逃生。每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
__年，我中心按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本縣工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)工作措施，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：
（一）基本情況
截止日前，__年上半年全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象88人，累計(jì)解除14人，在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象345人。其中：管制13人，緩刑327人，假釋12人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，剝奪政治權(quán)利11人。社區(qū)矯正對(duì)象具有城鎮(zhèn)戶口53人，農(nóng)業(yè)戶口292人，男性320人，女性25人，農(nóng)村社區(qū)矯正對(duì)象占總數(shù)的85%。年齡分布為18歲以下8人，19至25歲129人，26至45歲194人，46至60歲9人，60歲以上2人。地域分部為上栗鎮(zhèn)72人，金山鎮(zhèn)63人，桐木鎮(zhèn)49人，雞冠山鄉(xiāng)44人，赤山鎮(zhèn)41人，福田鎮(zhèn)39人，長(zhǎng)平鄉(xiāng)37人，彭高鎮(zhèn)35人，東源鄉(xiāng)27人，楊岐鄉(xiāng)27人，依數(shù)據(jù)分析，我縣社區(qū)矯正對(duì)象多為農(nóng)村戶籍的男性青年，被判刑罰主要為緩刑，主要集中在我縣北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
__年上半年共進(jìn)行社區(qū)矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估89起，全部被法院、監(jiān)獄采納。經(jīng)過全體社區(qū)矯正工作人員的努力，全縣345余名被判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋在社區(qū)服刑的矯正對(duì)象都得到了相應(yīng)的思想矯正、心理矯正和行為約束，沒有一例重新犯罪的情況發(fā)生。
（二）主要做法
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了全縣社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)工作能力，我監(jiān)管中心多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)水平，有力地促進(jìn)了全縣社區(qū)矯正工作的開展。
2、全面落實(shí)矯正教育工作。將社區(qū)矯正工作人員、職責(zé)制度等上墻明示，建立了矯正對(duì)象正副檔案和臺(tái)賬，對(duì)每名社區(qū)矯正對(duì)象落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任人，開展了教育培訓(xùn)、公益勞動(dòng)等日常矯正工作，并確定把縣敬老院作為社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)基地，定期開展公益勞動(dòng)。
3、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，提升工作能力。一是組織社區(qū)矯正工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)社區(qū)矯正的文件精神和工作要求。二是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《萍鄉(xiāng)市社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估實(shí)施意見》、《江西省社區(qū)服刑人員獎(jiǎng)懲暫行辦法》及《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規(guī)，切實(shí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)談話技巧、個(gè)案矯正、心理疏導(dǎo)等常用業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)與兄弟單位的聯(lián)系，互通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，努力拓寬工作思路，探索行之有效的新方法，使全縣社區(qū)矯正工作水平不斷提升。
4、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實(shí)際，建立了社區(qū)服刑人員社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度和工作流程，建立了社區(qū)服刑人員兩級(jí)檔案管理體制，確保國(guó)家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行到位。二是根據(jù)矯正對(duì)象的不同類別不同情況，制定矯正對(duì)象個(gè)人矯正方案，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行結(jié)對(duì)幫助矯正，重點(diǎn)從思想上、心態(tài)上、認(rèn)罪伏法情況開展面對(duì)面結(jié)對(duì)幫助矯正。三是建立了矯正對(duì)象周匯報(bào)、月面談、季走訪制度，即：矯正對(duì)象每周到司法所匯報(bào)一次思想狀況、活動(dòng)情況和認(rèn)罪伏法情況等；每月社區(qū)矯正工作人員與矯正對(duì)象開展一次面對(duì)面的思想交流和情況掌握；每季度社區(qū)矯正工作人員到矯正對(duì)象家中進(jìn)行一次走訪調(diào)查。四是建立了社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)、消假制度，即社區(qū)矯正對(duì)象外出離開本轄區(qū)必須經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)后方可離開，回來后匯報(bào)外出情況并作登記記錄進(jìn)行消假。五是按月組織開展公益勞動(dòng)，增強(qiáng)矯正對(duì)象的社全責(zé)任感。
（三）當(dāng)前存在的困難。
1、社區(qū)矯正工作人手緊張，人員變動(dòng)頻繁。
社區(qū)矯正工作是最近兩年才由司法行政部門接管的工作，新增加了工作職責(zé)，但是，縣、鄉(xiāng)都未增加工作人員，加上此項(xiàng)工作任務(wù)重，責(zé)任大，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，待遇低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作，即使干了一段時(shí)間此項(xiàng)工作，也會(huì)想辦法調(diào)走。
2、開展社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)緊張。
按規(guī)定要求，縣、鄉(xiāng)司法行政部門要安排專人對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行管理，要開展審前社會(huì)調(diào)查，要開展目標(biāo)考評(píng)，要建立專業(yè)檔案，這些工作的開展需要 交通補(bǔ)助，會(huì)務(wù)開支，辦案開支，獎(jiǎng)金激勵(lì)等資金。市政府去年下文，要求縣級(jí)財(cái)政按社區(qū)矯正對(duì)象每人每年2800元標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，如能兌現(xiàn)政策，每年應(yīng)投入100萬元以上，而現(xiàn)實(shí)是，縣財(cái)政每年只預(yù)算1萬元社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政則沒列入預(yù)算。
3、社區(qū)矯正對(duì)象人員分散，對(duì)監(jiān)管工作不配合，管理難度大。
我縣農(nóng)村地區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)量大，目前在冊(cè)的農(nóng)村社區(qū)矯正對(duì)象295人，占總數(shù)的85%，社區(qū)矯正對(duì)象居住分散，流動(dòng)性大。開展工作以來，從未采取強(qiáng)有力措施，社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)司法行政部門的管理聽之任之，工作人員也就抱著無所謂的態(tài)度馬虎了事。
（四）下半年工作安排及對(duì)策
1、充實(shí)工作隊(duì)伍。采取三種方式解決“有人管事”問題。一是允許政府向社會(huì)公開招聘社區(qū)矯正輔助人員。二是鼓勵(lì)政府組建社區(qū)矯正志愿者組織。三是有計(jì)劃組織招考公務(wù)員和事業(yè)編制人員。
2、鍛煉工作隊(duì)伍。采取三種方式解決“能辦成事”問題。一是實(shí)行社區(qū)矯正管理人員統(tǒng)一著司法警察制式裝。二是組織社區(qū)矯正人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正工作目標(biāo)考評(píng)。
3、激勵(lì)工作隊(duì)伍。實(shí)施社區(qū)矯正保證金或保證人制度解決社區(qū)矯正工作“無錢辦事”問題。
市供銷社依法治理工作要認(rèn)真落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府各項(xiàng)工作部署和供銷社中心工作，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，堅(jiān)持貼近基層、服務(wù)群眾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，推動(dòng)各層次依法治理工作，重點(diǎn)抓好“法律八進(jìn)”活動(dòng)，做好宣傳教育，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委市政府依法治市工作部署，為實(shí)現(xiàn)平安供銷社、法治供銷社，加快供銷社改革營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作任務(wù)
（一）著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及系統(tǒng)職工學(xué)法用法
1．引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)法用法尊法守法模范。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法，模范守法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的示范性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員在宣傳學(xué)習(xí)法律中的模范帶頭作用。認(rèn)真貫徹市委市政府相關(guān)文件及會(huì)議精神，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入市供銷社理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部考核體系。
2．始終突出憲法的宣傳教育。把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺意識(shí)。開展“學(xué)習(xí)憲法尊紀(jì)守法”主題活動(dòng)。大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念，有針對(duì)性地采取法治專題講座、法治報(bào)告會(huì)、法治警示教育等多種形式，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)憲法、尊法守法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
3．全面推進(jìn)依法治市和市供銷社的法制建設(shè)，積極結(jié)合中心工作和服務(wù)群眾開展專題普法教育。積極運(yùn)用好“六五”普法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，認(rèn)真落實(shí)市委依法治市的總體部署，認(rèn)真做好市供銷社“七五”普法工作規(guī)劃，緊貼中心工作的開展，積極策劃和組織開展專項(xiàng)和專題普法活動(dòng)，針對(duì)不同的普法對(duì)象，扎實(shí)推進(jìn)基本法、部門法、專業(yè)法等法律知識(shí)的普及教育，讓干部群眾從知法、到懂法、到運(yùn)用法律，不斷提高法制意識(shí)，推動(dòng)市供銷社普法依法治理扎實(shí)、有效地開展。
（二）努力提高“法律八進(jìn)”實(shí)際成效
1．健全“法律八進(jìn)”工作制度。結(jié)合供銷社機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)、家庭、專合社、協(xié)會(huì)、幫扶村的實(shí)際，健全完善“法律八進(jìn)”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范“法律八進(jìn)”的內(nèi)容、途徑和方式，積極完成“法律八進(jìn)”的工作任務(wù)。
2．切實(shí)服務(wù)群眾。結(jié)合黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層等活動(dòng)，關(guān)注廣大群眾的法律熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮“法律八進(jìn)”平臺(tái)作用，及時(shí)為群眾提供力所能及的法律服務(wù)和咨詢，引導(dǎo)群眾自覺運(yùn)用法律，依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
（三）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管法制化
落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管理，深化隱患排查整治、預(yù)防控制、應(yīng)急處理等制度機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)督檢查，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
（四）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)法制化
及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，依法預(yù)防化解矛盾糾紛，積極配合單位所在社區(qū)的“平安社區(qū)”建設(shè)。大力推進(jìn)法治建設(shè)，根據(jù)供銷社實(shí)際，落實(shí)接待制度，依法規(guī)范秩序和行為。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo)，我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求，我們從實(shí)際出發(fā)，制定出居村普法宣傳教育規(guī)劃，確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí)，配合村居工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。
在今年 “學(xué)雷鋒”活動(dòng)中，我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下，走上街頭，向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。同時(shí)，還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，我們通過黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性.
我們積極參與未成年思想道德教育，利用放假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng)，通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。村居普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī)，還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時(shí)一定潔身自律，不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合，搞好村居的普法依法治理工作
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織和制度，進(jìn)一步貫徹《某省愛國(guó)衛(wèi)生條例》
⒈按照《某省愛國(guó)衛(wèi)生條例》精神，要求某市水利局局屬各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全愛國(guó)衛(wèi)生工作制度和組織，要專（兼）職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)本單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作，制定××年度“愛國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃”。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
⒉貫徹宣傳《某省愛國(guó)衛(wèi)生條例》十周年，要利用宣傳欄、展報(bào)、宣傳畫（冊(cè)）等形式進(jìn)行宣傳《條例》和《條例》出臺(tái)的意義，及《條例》中規(guī)定的各部門職責(zé)及市民的權(quán)利和義務(wù)等。
⒊要求各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《某省愛國(guó)衛(wèi)生條例》，使廣大干部職工明確開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重大意義，提高其依法行政的意義。
二、層層動(dòng)員，全民參與，大力開展第十八個(gè)“愛衛(wèi)月”活動(dòng)
局屬各單位要按照省市愛衛(wèi)會(huì)的要求，發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與，積極開展第十八個(gè)“愛衛(wèi)月”活動(dòng)。愛衛(wèi)月著重開展周末義務(wù)勞動(dòng)、衛(wèi)生檢查評(píng)比、健康教育宣傳活動(dòng)。周末義務(wù)勞動(dòng)主要社區(qū)主要干道及背街小巷為主，以消滅“四害”孳生地為目的，充分發(fā)動(dòng)廣大干群參與，搞好主要背街小巷、社區(qū)和單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問題，實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事。局屬各單位要組織對(duì)社區(qū)、單位及家庭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比，開展創(chuàng)“衛(wèi)生家庭”、“衛(wèi)生社區(qū)”“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位”活動(dòng)。達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的家庭、社區(qū)、單位的，要予以表彰。健康教育要以單位、社區(qū)為主體，通過宣傳欄、宣傳畫（冊(cè)）、廣播電視等形式宣傳愛國(guó)衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識(shí)，提高全民的環(huán)境和自我保健意識(shí)。
三、全面動(dòng)員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展除“四害”工作
除“四害”工作要充分發(fā)動(dòng)干部職工參與，堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施，針對(duì)“四害”各自的生長(zhǎng)規(guī)律、生活特點(diǎn)，合理使用化學(xué)除害藥品，滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度。重點(diǎn)地區(qū)要引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作方式，讓專業(yè)公司承包除害，確保有效控制各種傳染性疾病在我局發(fā)生和流行。
四、抓示范，鞏固“爭(zhēng)創(chuàng)”成果，以點(diǎn)帶面，大力開展“衛(wèi)生先進(jìn)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)
按照省市區(qū)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展“衛(wèi)生先進(jìn)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的通知要求，局屬各單位要積極創(chuàng)造條件，踴躍參與“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。通過樹立典型，弘揚(yáng)衛(wèi)生先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和促進(jìn)我局愛國(guó)衛(wèi)生工作向縱深發(fā)展。
五、深入宣傳，狠抓示范，全面開展健康教育促進(jìn)行動(dòng)工作
健康教育工作以結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建、“愛衛(wèi)月”等活動(dòng)，開展健康教育宣傳活動(dòng)。采取多種形式，在廣大干部職工中深入持久地開展健世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,康教育工作，充分利用“愛衛(wèi)月”世界無煙日“愛眼日”、“愛牙日”等活動(dòng)，進(jìn)行一系列健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識(shí)。繼續(xù)開展“雙萬行動(dòng)”，按照省市區(qū)愛衛(wèi)會(huì)要求，結(jié)合我局健康教育工作的實(shí)際情況，積極開展工作。
這次全區(qū)社區(qū)矯正工作動(dòng)員會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和全國(guó)、全省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議精神，研究部署浙江省在我區(qū)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。下面，我代表區(qū)委、區(qū)府講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，通過思想改造和勞動(dòng)改造，矯正其心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。做好社區(qū)矯正工作，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，建立和完善中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有重要意義。
（一）開展社區(qū)矯正工作是進(jìn)一步完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要。目前，全省社會(huì)服刑人員包括被判決管制的、被宣告緩刑的、被準(zhǔn)予監(jiān)外執(zhí)行的、被裁定假釋的和被剝奪政治權(quán)利，并在監(jiān)外執(zhí)行的五種罪犯，共有兩萬人左右。我區(qū)有300人左右。對(duì)這些人員的教育、管理和監(jiān)督工作，總體上是好的，但監(jiān)督管理工作也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。開展社區(qū)矯正工作，不是司法行政與公安機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)單替代。而是通過創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，整合審判、檢察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社會(huì)資源，把對(duì)社會(huì)服刑人員的監(jiān)督管理工作納入到全社會(huì)的維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制之中，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服刑人員的監(jiān)督管理，提高工作質(zhì)量和水平，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
（二）開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是提高罪犯教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少違法犯罪的需要。浙江省在押罪犯總數(shù)居全國(guó)第三，監(jiān)禁率居全國(guó)第一，全省監(jiān)獄和看守所關(guān)押任務(wù)十分繁重。開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯置于社區(qū)內(nèi)矯正，既有利于對(duì)他們實(shí)施針對(duì)性的社會(huì)化教育，使其盡快融入社會(huì)，避免重新犯罪；又有利于監(jiān)獄集中人力、財(cái)力和物力矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子，提高教育改造質(zhì)量。同時(shí)，開展社區(qū)矯正工作，還可以充分利用和發(fā)揮社會(huì)力量參與對(duì)罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。
（三）開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時(shí)俱進(jìn)的需要。開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，是新時(shí)期政法工作貫徹落實(shí)黨的十六大精神，推進(jìn)司法體制改革的重要舉措。同時(shí)，開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大非監(jiān)禁行刑比例，縮小監(jiān)禁行刑比例，既符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢(shì)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的具體體現(xiàn)。據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)，僅就假釋、緩刑兩種行刑方式，在加拿大社區(qū)矯治人數(shù)是監(jiān)禁人數(shù)的3.94倍；在美國(guó)為2.36倍；在日本為1.11倍；在俄羅期為0.81倍，而我國(guó)目前緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17%。
因此，我們要立足于國(guó)家的長(zhǎng)治久安，從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，探索、改革和完善我國(guó)刑罰制度的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，做好工作。
二、建立健全社區(qū)矯正工作的組織體系和工作制度
社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新的工作，涉及問題復(fù)雜，工作任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，街道黨工委、辦事處要從加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)入手，確保浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開展。
（一）要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織建設(shè)。為了搞好社區(qū)矯正工作，區(qū)里成立了社區(qū)矯正工作委員會(huì)，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的社區(qū)矯正工作，研究解決工作中的重大問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府、街道黨工委、辦事處和有關(guān)部門要按照區(qū)社區(qū)矯正工作意見和實(shí)施方案的要求，盡快建立相應(yīng)的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，確保社區(qū)矯正各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）司法所將承擔(dān)社區(qū)服刑人員的日常管理和教育工作，處在社區(qū)矯正工作的第一線。各地要針對(duì)我區(qū)司法所在人員力量和基本設(shè)施等方面相對(duì)薄弱的情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所為重點(diǎn)的基層社區(qū)矯正工作組織建設(shè)，區(qū)司法局要盡快設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，并積極創(chuàng)造條件，理順局與所的管理體制，及早實(shí)行局對(duì)所的直接管理，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中去，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（二）要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作，制度建設(shè)是根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的問題，區(qū)社區(qū)矯正組織和有關(guān)部門要以改革創(chuàng)新的精神，積極創(chuàng)建社區(qū)矯正工作制度體系，保障社區(qū)矯正工作的依法、規(guī)范運(yùn)作。我們一要按照《寧波市鄞州社區(qū)矯正工作意見》的要求，結(jié)合具體實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)好《意見》的各項(xiàng)規(guī)定；二要把社區(qū)矯正工作與學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和創(chuàng)建“平安鄞州”結(jié)合起來，全力抓好落實(shí)；三要認(rèn)真總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，用制度的形式固定下來，全面提升社區(qū)矯正工作制度建設(shè)的水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
目前，全國(guó)確定北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東6?。ㄊ校樯鐓^(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)，浙江省確定杭州市上城區(qū)、寧波市鄞州區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)地區(qū)。我區(qū)能成為省社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū)，這是省委、省政府和市委、市政府對(duì)我區(qū)政法工作的充分肯定，市委徐福寧副書記還對(duì)我區(qū)開展社區(qū)矯正工作作了重要批示。我們要不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的信任和期望，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作。
（一）要加強(qiáng)社會(huì)矯正試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作法律性、政策性很強(qiáng)，涉及面廣，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府和街道黨委、辦事處要把社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)。要按照全國(guó)政法工作會(huì)議精神和《通知》的要求，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的基本建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。要保證社區(qū)矯正工作必需的經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的順利開展。要深入開展調(diào)查研究，完善社區(qū)矯正工作方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
