時間：2024-03-11 11:49:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區運營的問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
開發商爭相角逐網絡平臺應用的蛋糕，各類云服務平臺為業主帶來了便捷的生活服務。
2013年12月20日，與往常一樣，金燦一大早便開始打開小區內部的社區服務平臺——資源家，準備學習今天的課程。點開名師講壇，就有來自北京大學的優秀講師為其講解課程的視頻。看了幾分鐘后，微信“滴”的提示音就響了幾下。她暫停了視頻，發現年邁的姑姑給她發來信息，說要去看病。
和往昔不同，如今金燦再也不用去重復以前和醫院對接看似很簡單卻很耗費時間的流程——排隊、掛號、等候。現在她在家就能完成這個過程，點開資源家的綠色就醫通道服務頁面，填好申請、提交訂單、確認訂單后支付，便完成了全部的預約就醫服務。一會電話便打了進來，平臺服務人員和金燦確認了陪診的需求，并電話告知了陪診的具體安排以及就診的時間與地點。這樣一來，第二天金燦便可以放心地和姑姑一起去看病，并得到全程陪同的院內就診服務。當然，如果金燦沒有時間，那么即可預約星級陪同服務，那么將會有專屬陪同人員前來接人，并送業主到就診醫院門口，就診結束后再將業主送回。
安排好一切之后，不知不覺便到了午餐時間。吃過午飯，金燦打開資源家的金融理財頻道，查看金融理財超市里的金融理財產品，之后又來到實習就業頻道。金燦馬上就要大學畢業了，而為了去哪里實習也是一籌莫展。資源家為業主打開一扇通往國內知名企業——北大方正集團及其所屬企業就業的大門，所有業主及其子女都可享受到優先實習、優先被錄用的機會，這也為金燦解決了燃眉之急。
這就是北大資源為業主所提供的社區服務平臺——資源家所帶來的便捷生活，而如同北大資源家一樣的業主服務平臺似乎要追趕4G時代到來的速度，正在如雨后春筍般滋生。隨著網絡及移動互聯網的廣泛應用，越來越多的房企介入網絡平臺的研發，希望以此打破社區規模限制的壁壘，為業主提供更為豐富的服務。從2013年房地產企業的轉型來看，眾多房企開始往服務商的方向發展。如世茂推出“云服務”平臺、花樣年探索“彩生活”電子商務模式、綠城研究“園區服務體系”增值服務整合、萬科醞釀讓員工轉型當小老板經營自持社區商業、合生創展打造“全配套生活體系”、綠地建設“智慧城鎮”及“平臺型企業”……
“以人為本”，將眾多開發商的目光逐漸從蓋房子轉移到了買房者，北大資源集團董事長、方正集團董事、總裁余麗表示，房地產行業已經發展了二十年，隨著行業的成熟、競爭的加劇，政府和民眾對“安居”理解的不斷深入，他們對開發商的評價標準也在逐漸提高：形式上，由建好房子提升到建好社區；需求上，由解決居民的居住需求到滿足生活需求。評價標準的提高助推著開發商開發理念和產品設計的升級換代，即由最初單一的只完成住宅的開發建設，發展到提供便捷的生活設施和周到的物業服務。最初，購房者更關注買一套房子解決簡單居住問題。如今隨著經濟發展，老百姓對居住服務的要求越發明顯，關注點也更多轉向房子附加的服務屬性。大約80%的購房者，在房子居住需求之上存在對服務的渴求，這也增加了對地產商將資源導入的需求。
余麗還指出，整合能力決定著一家企業是否能夠做大做強，“資源家”作為一個創新的商業模式，正是一個整合資源的良好平臺，利用這種模式能夠快速復制，實現規模效益，其發展將超乎想象。而有著北京大學和方正集團背景的北大資源，在提供服務方面有先天優勢。因為，方正集團并不是單一地產開發商，在方正五大產業中，IT有三十年發展歷史，金融、醫療分別有十年發展歷史。在全國蓋醫院、
作為北大資源為業主傾力打造的社區生活服務平臺，專享區為業主提供了依托北大醫療的健康咨詢、綠色就醫，依托方正全產業的優先就業，依托方正金融的明星信托等專項服務。“資源家”解決了實體資源植入受到社區規模限制的問題，融貫教育、健康、金融、購物、生活功能等為一體，通過網絡平臺實現社區生活服務24小時全天在線和優質資源跨地區實時共享，使社區居民足不出戶，就能享受到教育培訓、金融超市、健康醫館、智能社區、線上閱讀、遠程購物等便捷服務。蓋工廠，這類工作即便沒有房地產業也會持續推進。畢竟其他四個產業也有投資和發展需求。北大資源是方正集團所有板塊中最年輕的，卻在資源整合及業務拓展方面起著關鍵的作用。畢竟有了方正集團地產板塊后，北大資源更多的是把五塊資源整合在一起，跟地方政府談判，這種模式也受到地方政府歡迎。
房企觸網拓展云服務
房地產企業搭上4G時代的快車，紛紛觸網，提升自身地產項目的附加值。
所謂云服務就是通過繁殖大量創業公司提供豐富的個性化產品，以滿足市場上日益膨脹的個性化需求。從技術發展過程上來說，云技術的發展是與信息技術的發展互為因果的。因此4G網絡的出現，對云服務的拓展以及對未來房地產行業也會帶來更為深遠的影響。
何謂4G？這是第四代移動通信技術的簡稱。比較顯現的我們能感知到的是：下載一部40G容量的藍光3D影片不到2小時；下載一部2.8G的大英百科全書只需要不到8分鐘；一首7M大小的高品質歌曲不到1秒……這樣的速度用來看視頻，當然是小菜一碟。4G會比我們以前體驗過的所有無線技術的速度都更快，也更具沖擊力。有人做了如此形容：4G時代，意味著把“高鐵”變成了“磁懸浮”，智能終端可以根據用戶所處位置和情形提供最合適的服務。
4G時代的到來已經迫使人們的生活不得不去跟隨其腳步。在房地產行業，4G的力量也正在體現。很多房地產企業開始打造集多元化服務為一體的O2O線上社區生活服務平臺。如萬科社區食堂、花樣年“彩生活”模式、北大資源的資源家等，都將轉型腳步投向于社區服務層面。花樣年彩生活的平臺是基于它的社區特質、產品在所處地段和客群特點打造的。而世茂的特點是有酒店、商業、室內主題樂園、旅游地產、頂級的豪宅，也有普通住宅，產品線和物業形態非常齊全，且合作方能看到中間的商業價值。
以花樣年“彩生活”模式為例，這是花樣年物業自主研發出的一套社區物業管理電子商務平臺——“彩生活”網，將常規物業管理服務項目和各項居家生活便利服務內容通過網絡科技的手段融合在一起，為業主提供多層次、全方位的居家生活服務，使業主足不出戶就可以享受到集訂購、配送、服務于一體的一站式服務。如維修、清潔以及各種居家生活服務，通過“彩生活”網，一個電話、一句吩咐、一次點擊就可輕松獲得。
深圳市彩生活服務集團總裁唐學斌認為，“彩生活”首創貼近用戶、完全開放、為業主提供“一站式服務”的客戶服務中心。花樣年物業將客戶服務中心定位為物業的窗口、住戶的知音，為業主提供多達幾十種便利居家生活的服務項目，如家居清潔、物業租賃、醫療保健、體育健身、休閑娛樂、配送純凈水、米油等。“彩生活”模式是一種在傳統物業平臺基礎上將可見的及不可見的各種“需求”進行細分、研究、深入解決的模式。這些需求不僅包括業主的需求，同樣包括周邊商家及企業自身運營的需求。通過彩生活模式，業主可以隨時解決生活細枝末節的各種問題，并享受高新技術下的安全管家、物業管家輕松管理好物業的服務。
而世茂出巨資搭建的“云服務”平臺也是將發端于IT產業的最新“云服務”模式引入地產領域，聯合教育資源、健康維護、高端酒店、設計定制、消費休閑等多個領域合作伙伴，共同啟動世茂云服務計劃。
世茂“云服務”以業主需求為導向，通過整合滿足業主全面生活需求的各類資源，讓每一位世茂業主在云端服務平臺中，都可以根據自身的需求得到響應和滿足，讓業主獲得智能的資源或解決方案，整個世界的資源為他們所用。對于加入“云服務”矩陣的合作伙伴而言，合作者矩陣內部實現強強聯手、資源互補。服務商可以借助世茂“云服務”平臺，迅速獲得市場機遇倍增的機會，與終端客戶對接。
目前，世茂“云服務”已形成矩陣式格局，涵蓋教育云、健康云、商務云、消費云、定制云五大版塊，描繪世茂服務“云圖”。
從1.0邁進2.0時代
傳統的物業模式已經不能滿足房地產行業長久的發展，以及對于業主的切身需求，房地產邁進2.0時代勢在必行。
如果說，拿地蓋房模式是房地產行業1.0版本，那么注重業主生活體驗就是房企2.0時代的重點方向。過去幾十年中，房地產開發模式一直停留在拿地、開發、賣房再拿地的循環往復過程中，而隨著新型城鎮化“以人為核心”精神的提出，國家政策已逐漸以民生、民權為導向，以及信息網絡快速的向前發展，2.0時代更要求開發商在資源整合、房屋建設、物業服務上的綜合能力。
余麗說，北大資源家模式完全是一種創新的服務模式，最初是不能賺錢的，而我們只是單純想為客戶做附加值的服務。當哪一天這一平臺被眾多人使用，用戶發展到10萬、20萬人時，那么反過來各個產業尋找自己的營銷渠道時就會與資源家對接，做保險、股票、教育培訓的公司也會紛至沓來，這其實是用互聯網的技術直接讓產品滲入社區的渠道。這個時候我們也便自然而然地形成了自己的營利模式。
而同樣是創新模式的花樣年“彩生活”模式，其物業以2.48元/平方米物業管理費輔助花樣年投資公司開發的高層住宅“花好園”項目，創下20天即認籌1800余套的佳績。對客戶滿意度調查顯示，花樣年物業接管的小區的客戶綜合滿意度均在96%以上，更顯示出該服務模式已被廣大業主所認同。不少專家對此也給予了積極評價，指出“低收費”運營模式的花樣年物業公司將在“彩生活”的道路上大有可為，正如花樣年物管一樣，“低收費”是“彩生活”管理辦法的延續。
反觀多種模式的社區金融、物業服務模式的出現，不難看出傳統的挑戰和創新已成為房地產行業長久發展運營的必經之路，特別是直接面對“人”的切身需求的行業，更需要不斷依據客群需要的變化而不斷革新，而各種各樣的新型社區服務平臺便是這樣一種需求導向下的新生產物，它突破了傳統物業服務的范圍和運營模式，利用移動互聯網、物聯網、云計算技術推動社區產業升級，將難以為繼的勞動密集型變成智力密集型，形成自動化“智慧社區”，為社區住戶提供除基礎物業管理服務外的服務，以創造商業價值。有相關專家認為，未來的社區運營即是社區服務，這個方向與理念是中國物業領域的一次歷史性革新，將推進中國社區的有效運營。
面對中國社區金融、物業領域的革新，中國物業管理協會會長謝家瑾表示：“物業管理的轉型升級是勢在必行的。比如引入新技術、新業態，開創新商業模式，提高物業服務的技術含量、增值服務和產品附加值，這樣也衍生出健康服務、文體健身、居家生活、房屋租售等各類特約服務。”
以“彩生活”模式為代表的社區服務新模式就是在這樣一種市場導向下的產物。如果說傳統物業管理是對公共場所、公共設備進行管理和服務的一種模式，提供的是保潔、保安、保修這些服務，更多針對的是物，它依賴收取管理費而生存，那么新型社區服務模式就是把針對物的管理進行了提升，充分利用移動互聯網、物聯網、云計算技術推動社區產業升級，并通過資源的有效整合，為社區的業主和住戶提供優質服務的同時，為客戶、為員工、為企業帶來多贏的目的。將這樣一種表達說得更為生動一些就是，如果傳統物業會關心門口的保安形象是不是達到標準、服務態度如何，而新型社區服務則追求的是將這一切網絡化，用科技代替部分人力，并通過無形的網絡更加細致深入地服務到每一位業主。
中國社區運營行業從上世紀80年代萌芽起步，經歷了上世紀90年代后期的迅猛發展到2004年以后，整個中國的社區運營企業數量增長速度開始放緩。據相關資料顯示：伴隨整個社區運營市場的發展，相關的問題也逐步顯現，從服務方看，經濟效益較低、行業發展的后勁不足；從業人員受教育程度較低，專業人才缺失；市場不成熟、競爭不規范。從被服務方看，存在公共意識不強、配合支持不夠、制度落實不力、運作程序可操作性差等問題。
不可否認的是，社區運營在經濟發展與和諧社會建設中發揮著十分的作用。專家分析：“面對社區運營問題的凸顯及其重要性的加劇，社區運營行業的創新刻不容緩。”
[關鍵詞]網絡教育學生社區運營策略
[中圖分類號]G40―057
[文獻標識碼]A
[論文編號]1009―8097(2009)13―0159―02
虛擬社區的應用已經普遍扎根于互聯網絡。在今天的互聯領域，無論是新浪網(省略)搜狐網(省略)這類綜合門戶網站，還是如愛卡汽車俱樂部(省略)榕樹下(省略)之類專業門戶網站，虛擬社區都扮演著培養用戶對社區的歸屬感和情感，將潛在用戶培養成其忠實用戶的角色。同時，作為維系用戶關系的方式，虛擬社區的建設和運營都被網站運營方高度重視。但目前教育科研工作者對網絡教育學生社區的研究主要關注網絡教育中學術性學習支持服務的問題，針對網絡教育非學術性學習支持服務學生社區的應用研究則顯得滯后，實踐研究也不夠全面系統。即便有，也是側重于網上校園文化的特征研究或意義探討，涉及以文化為主題的學生虛擬社區的研究更少。在我國建設終身化學習型社會的時代背景下，網絡教育將迎來新的發展機遇，針對網絡教育學生社區的研究要加快速度。因此，探索關于網絡教育非學術性學習支持服務的學生社區設計模式與運營策略就顯得尤為重要。
一 網絡教育學生社區設計與運營的問題
目前，通過對開展遠程教育的高校網上社區建設情況調查，發現盡管各高校網院都不同程度的設計了學生虛擬社區，但是普遍存在以下不足：
學生社區缺乏整體規劃。沒有圍繞物質文化建設、制度文化建設、精神文化建設和其他行為文化建設進行系統的規劃設計，而只是獨立的設置若干個欄目，主要圍繞校園介紹、校園活動、校園交流幾個主要內容，但是內容沒有細化，且分散在不同的版面或欄目，無法系統的反映網絡教育高校學生社區文化的整體風貌，社區建設的主題不夠突出，在整個網絡教育社區的設計上缺乏主導思想。
目前社區建設的開放性不足，不能體現網絡社區的特點。表現在無論是反映校園物質文化建設的校園風景、機構設置、校園漫步，還是反映精神文化特征的學生黨(團)建、學生會、文化論壇、娛樂活動等，都是傳統校園文化的網上搬家，缺乏針對網絡學習者特征的研究，無法讓分散在不同地區的學員多方位的參與網上校園活動。由于網絡虛擬社區具有的兩大特點虛擬性和開放性表現不夠，導致社區文化建設往往成了學校管理者的文化，而不是學員積極參與的文化。
社區的有效交互不足。目前的網絡學院社區文化建設，整體來說只是單方面反映了學校管理者的需求，無法反映學生作為社區文化主體特點。其次，社區建設缺乏維護，信息更新慢，內容單一且陳舊，活躍欄目很少，嚴重者甚至所有論壇欄目幾個月沒有新貼，參與者寥寥無幾，交互更是無從談起，缺乏社區文化應有的活力，社區形同虛設。
二 奧鵬學生社區平臺的成功運營策略
為了能使網絡社區得到很好的運行效果，奧鵬學生社區平臺主要采用以下運營策略：
1 分階段設定運營目標
對于一個從頭開始建設的網絡社區，要在充分研究用戶心理需求的基礎上結合校園文化建設目標來設計社區功能模塊，同時要根據虛擬社區運營中的發展進度預測設計系統實現的階段性目標。奧鵬遠程教育中心校園文化社區建設根據社區“人氣”增長情況分為四個發展階段：
(1)凝聚社區“人氣”，增強社區成員認同感
此階段目標功能不求復雜，以強調相似性為主，盡可能實現大家都感興趣的共同空間，即使由此可能產生的沖突，也有利于凝聚人氣，形成社區群體。例如學生社區重點建設了公共頻道，主要以校園風景線、學習中心風采、教育新聞熱點、遠程教育領域熱點、職場專欄為主提供公共新聞，同時開設了社區論壇，以“七嘴八舌”“笑話天地”“情感空間”等大眾化的欄目為主，并開展了“我與奧鵬”等系列征文活動，逐步吸引人氣。
(2)打造論壇熱門欄目，培養社區成員的歸屬感
奧鵬遠程教育中心校園文化社區在這一階段重點加強了促進網絡溝通的大量插件設計，如在與網友討論溝通的基礎上，突出大家認可的表情圖等。(見圖12)并嚴格實行社區的所有調整一定要征求網友的意見，充分發揮社區學員作為社區創造主體的作用。為充分提供溝通中能夠準確傳達消息所需的表情，在網友的建議下，采用了3個系列表情，分別是默認表情(87個)，老表情(98個)，洋蔥頭(63個)，希哈猴表情(65個)，允許發貼人使用個人簽名，并開通了在線聊天室，滿足不同習慣社區成員在溝通時使用。
(3)建設有效運作的團隊，強化社區成員的主人意識
奧鵬校園文化虛擬社區的管理團隊分為兩部分：一部分是奧鵬遠程教育中心的職員，主要負責網站的運營，活動策劃，網站內容編輯上傳，事件報道等。另一部分是社區論壇版主，主要通過網絡活動向全國各地參加社區論壇活動的師生中聘任。兩個團隊全部在虛擬社區內部論壇進行工作溝通，任務分派，進度控制等，是典型的虛擬團隊。當然，第一部分因在同一地點工作，也采用直接面對面交流，但是交流的結果無一列外要在內部論壇公布并征集意見后執行。這種虛擬團隊的工作機制，保證了工作任務的公開，很容易得到大家的積極參與，提供各種意見或建議，工作進程和結果也是公開，便于整個團隊互相監督，具有極高的工作效率。
(4)自主開設活動空間，強化社區成員的歸屬感
為了充分發揮社區論壇在培養學員歸屬感方面的作用，在原有論壇設計的基礎上，增加了大量的插件，充分體現社區信息回復“最新”，點擊“最熱”，信息量“最全”等特點，同時逐步開設個人博客，按照“吸引路過的――留住看一眼的――找到志同道合的”培養忠實用戶三部曲逐步營造社區文化氛圍，培養成員歸屬感。
2 設計激勵制度，提升網站人氣
活躍社區人氣，一方面要靠經常性的社區活動來促進，如舉辦創作比賽，線下活動等，另一方面要靠激勵制度的建立和實施。
社區激勵機制的建立是對參與社區活動的成員的獎勵，也是激勵社區成員在社區成長的制度。奧鵬校園文化虛擬社區設計了積分制度、組別權限制度、論壇加減分制度、論壇勛章授予制度、消費制度。建立社區激勵機制，激發參與動機。
3 舉辦各種社區活動，促進社區文化形成
舉辦活動是促進社區繁榮的重要手段。奧鵬校園文化虛擬社區為鼓勵社區成員參與社區討論、競賽等活動，定期舉辦各類型活動。如定期舉辦“回帖之王”比賽，征募版主的“版主競選大賽”，以培養學生遵守考級考風的“網考標語
征集大賽”，此外還有“征聯比賽”，“攝影比賽”等系列活動在社區不斷推陳出新，吸引廣大師生積極參加，活躍網上社區文化氣氛，營造社區文化，效果顯著。
因此，學生社區應充分發揮活動對社區文化的促成作用，經常開展傳統文化活動與現代信息技術結合的活動，活躍社區氣氛。
三 運行效果與評價
“奧鵬遠程教育中心校園文化社區”從2006年11月開始初步運行，截止2008年初，運行剛滿一年的校園文化社區，注冊人數隨著社區建設的步驟逐漸增加。截止2008年1月底，社區論壇共發表主題貼35565篇，帖子總數288031個，扣除每年約兩個假期，社區論壇平均每天發主貼約116篇／天。發帖量約900貼厭；注冊會員共11627位會員。最高在線用戶數是1405，發生在2007年1月9日。以上平均數據均呈現持續增長態勢。初步形成了以學生為創作主體的社區文化。
按照省略(站長統計)提供的數據，校園文化虛擬社區網站：訪問數2379.5人／天，瀏覽量3011.17次／天。無論是瀏覽量還是注冊用戶數都超出了年初計劃一倍多。學生虛擬社區的設計和運營效果都遠遠超出了預期。
另外據ALEXA提供的數據顯示，截止2008年2月21日校園文化社區的站點訪問量占整個奧鵬遠程教育網站訪問量的25％，僅次于奧鵬首頁的訪問量，基本達到了“以社區文化活動粘住人”目的。
四 結論
(1)學生虛擬社區的運營中，要強調社區對于培養學生情感的重要作用，從學生的心理需求(認同感、歸屬感等)角度出發，進行整體規劃設計，整合各個欄目的資源。
(2)強調社區交往的重要性。奧鵬校園文化虛擬社區得到了學員的認同，學員在工作之余學習之余愿意登陸校園文化平臺參與交流、討論或瀏覽信息，通過打造論壇熱門欄目，舉辦社區活動，充分發揮社區學員作為社區創造主體的作用，體現出了良好的開放性和區交互性。
(3)整個虛擬社區的運營策略有效地促進了網絡教育學生虛擬社區的形成和發展。為網絡教育開展非學術性學習支持服務的學生社區設計與運營提供一個成功實例。
(4)在學生虛擬社區中，要區別網絡教育虛擬社區與一般社會網站虛擬社區的不同。作為以完善遠程教育支持服務體系為主旨的學生社區建設，社區主管方應該努力營造發展方向健康向上、豐富多彩的網絡文化，應具有導向性。作為解決網絡教育學習支持服務體系中非學術性問題辦法的一部分，教育性依然是學生社區最重要的特點。
參考文獻
[1]劉麗群，宋詠梅.虛擬社區中知識交流的行為動機和及影響因素研究[J].新聞與傳播研究，2007，14(1).
1、既然是管理方面，應該會比普通員工待遇好點兒，至于工作怎么樣得看個人的偏好，有的人想要閑些，有的人想用自己的能力擔任些能夠擔任的責任，有的是喜歡忙點兒的工作，每一個職業都是平等的，而不同工作的待遇還要看的就是公司的運營策略了，得具體問題具體分析。
2、有關運營的理解，個人是這么理解的：通過公司資源（人力、資金、渠道）對產品進行運作，持續提升產品服務，努力達到各項指標最優化配置。關于運營的細化分類，包含活動運營、用戶運營、內容運營、社區運營等等，這些崗位則根據產品的需要來劃分及分配不同的工作，這里就不展開，有興趣了解的同學可自行搜索。
3、針對運營的工作模式，首先，要清楚運營工作的展開屬于典型的目標驅動型，無論是服務于產品的新增、活動還是其他內容指標，都需要運營對所負責的工作內容進行數據上的提升；這些都意味著你需要有主動能動性、產品責任心對結果負責的意識。
（來源：文章屋網 ）
光環新網招股說明書顯示，公司是一家電信、數據和信息網絡綜合服務、增值服務等業務運營商。企業的毛利率明顯高于同業。報告期內公司主營業務綜合毛利率平均值為52.90%。
在解釋光環新網綜合毛利率比鵬博士的電信服務分部毛利率高的原因時，其表示：兩者的客戶對象存在差異，在寬帶接入服務方面，電信通服務用戶包括小區居民用戶和商企用戶；而光環新網主要向商企用戶提供服務。
招股書又強調，公司同時向企業用戶和社區運營商提供互聯網服務，由于企業用戶使用網絡時間主要集中在白天工作，而社區運營商主要在晚上非工作時間，這種“錯峰效應”進一步提高了帶寬利用率，降低了公司業務運營的帶寬成本。
這明顯是自相矛盾。
在解釋自己寬帶成本較低時其表示，光環新網同時經營寬帶接入服務、IDC及增值服務，通過業務融合形成成本優勢，使帶寬使用成本降低，從而提高其IDC及增值服務毛利率。
筆者懷疑，這些理由可能并不是主要的，公司或人為故意調低了成本。
從公司財報可以看出，公司的固定資產2010年和2011年增值幅度非常大，在建工程也大幅增長。這對一個服務性行業來說是不正常的。
公司在招股書中表示，2010年末公司固定資產余額同比大幅增長198.02%，主要原因是酒仙橋機房建設收購房產（即通過收購子公司瑞科新網）增加固定資產2981.07萬元以及機房建設的主要設備和工程達到預定可使用狀態而轉增固定資產1982.07萬元。
筆者懷疑，公司或把寬帶成本或別的主營業務成本的很大部分作為資本性支出計入了資本性支出，計入了在建工程或固定資產，從而人為調低了寬帶成本。
從表中可以看出，與同業相比，公司的固定資產占比很高。
公司在招股書中表示，由于光環新網的機房全部是自建機房，因此其IDC及增值服務的毛利率包括了自建機房應有的合理利潤率。而網宿科技2009至2010年期間自建機房的比例很小。
在競爭激烈的互聯網綜合服務市場中，為何網宿科技等同業沒選擇重資產模式，而光環新網“這兩年”卻選擇了重資產模式？這非常難以理解。并且公司還據此賺取了合理利潤率。筆者懷疑，公司的固定資產很大一部分是把寬帶成本或別的主營業務成本作為資本性支出虛增的。
從招股書的財報中可以看出，公司的加權平均凈資產收益率2009年是53.3%，2010年迅速下降到29.38%，2011年又下降為23.10%。
公司凈資產收益率的迅速下降，表明公司投資這些固定資產的資本使用效率并不高，固定資產周轉率下降很快。公司明知這些固定資產使用率不高，干嗎還急著投資？這說明可能并沒有投資額這么大，固定資產有水分。公司的毛利率也沒有那么高。
常用MSN的朋友，有沒有發現一些“懶惰”的好友最近卻頻繁在MSN的“最近更新”中滾動出現?再仔細看會發現原來那是他們在微博或博客中的更新，是的，現在你可以在MSN上看到好友在國內幾乎所有主流門戶和社交網站上的更新，包括：新浪博客、新浪微博、網易博客、網易微博、騰訊QQ空間、豆瓣、蝦米音樂等，微軟的MSN連接(MessengerConnect)開放平臺已經實現了與國內近20家門戶及社交網站的對接。用戶不僅可以用MSN帳號登錄其他社交網絡，而且可以在MSN上分享音樂、圖片、鏈接，實時看到好友在其他社交網站上的更新，而沒有必要挨個登錄這些網站。
即時通訊工具的互連互通問題已經說了很多年，終于在最近，MSN率先邁出了一步，打造出一個真正包容、開放的溝通、分享平臺。互聯網的分享、創新精神凸顯無疑，目前的即時通訊領域，大概也只有微軟能夠如此的大手筆。
MSN雖然只是一款即時通訊產品，但它的開放連接平臺意義重大，它讓我們窺見，未來互聯網應用的互連互通將成為必然趨勢。
商業營銷課中，老師最常教育學生的話就是：“三流企業賣產品，二流企業賣服務，一流企業賣標準。”微軟自己停運了社區產品，另一方面自己架設平臺讓全球的社區產品在MSN上串聯，這就是微軟最直接的打算――開始賣“標準”。
這個標準建立不久，最近就有新聞公布“微軟MSN成為Facebook第二大應用”。面對世界第一大網絡社交服務網站，微軟沒有設計“MSN微博”、也沒有用MSN空間與之競爭，而是利用MSN自身這個平臺進行合作。
目前在國內，MSN已實現與新浪博客、新浪微博、網易博客、網易微博、騰訊QQ空間、豆瓣、蝦米音樂網、56網等近20家門戶及社交網站進行連接。國內大型社區產品，大部分成為自己的朋友。
社區運營市場面臨一個兩難的問題，拋去大型門戶旗下的垂直社區，用戶交流和產品設計一直存在兩難全境況。草根用戶去愛卡、貓撲、豆瓣發言，一開口立刻覺得氣場不合，專業用戶則在人多密集的社區感受不到有沉淀的社區交流文化。對于一般人而言，可能瀏覽一下然后發點“不錯”、“路過”等足矣。但專業用戶需要社區交流的氛圍才能駐留，社區也需要專業用戶的作品來吸引更多用戶。因此在平臺串聯下的各個社區，通過平臺和產品設計來達到推廣交流平衡的進化。
另一方面，不同社區有不同的資源和專業用戶，草根用戶不可能在單一的社區同時獲得多方面的信息共享。在吸引和黏著用戶的功能上來說，平臺串聯社區的重要意義和可觀前景是無法否認的。
信息共享其實已經不是新鮮事，但在IM平臺上的串聯產品，無疑是一次創舉。對MSN自身來說，它是平臺，是未來廣告聯盟的盟主；對社區產品來說，它是自己的應用，為自己帶來用戶和廣告的助手。這種商業模式今后必定會被效仿和學習，這對于IT業界的發展來說，也是良性分工和利益最大化的手段。
MSN的平臺戰略是否會帶來Web3.0時代的啟動?然則Web3.0應該具備什么功能?統一化?智能化?還是別的?我們不妨讓時間來給我們答案。
一、銀行賬戶開立混亂，票據管理有待規范
當前，我國有不少油田社區在銀行中均存在多頭開戶的情況，致使資金處于分散狀態下，給管理工作帶來了極大的困難，制約了審計稽核與財務監督的有序運行。此外，油田社區在票據管理過程中還出現了各種不規范的行為。在貨幣資金管理中屢見漏洞，有的油田社區更是想方設法的扣留收入，帳外資產時有發生；未將一些職務分離；意圖利用往來賬戶來掩蓋實際收入，要么是采取各種不公開的手段，隱瞞真實情況，欺騙稅務機關，要么是采用非法手段減輕稅負，包括隱匿收入、虛開或不開相關發票、虛增可扣除的成本費用等方式逃避稅收。費用開支缺乏透明性，致使油田社區運營經費短缺。
二、油田社區財務管理風險控制對策
1.增強領導者意識，構建完善的財務管理機制。油田社區領導者要切實明確財務管理的主體地位，不斷強化成本管理，樹立科學合理的成本觀念，及時發現分析預計風險，構建一套切實有效的風險預警機制；增強市場觀念，增加收入，節省開支，提高經濟效益。另外，油田社區領導要科學合理調控、總攬財務；紀檢監察部門應做好督查工作；財務工作者必須具備上崗證書，職責權限清晰，有效執行崗位回避制度；構建完善高效的財務內部審計與控制制度，將監督、管理相分離，對社區財務管理活動加以規范。采用科學合理的財務管理方式，強化預算，促進資金有序運作。審計部門要將自身具有的監督檢查職能全面發揮，找出財務管理中的缺陷不足之處，嚴厲禁止違規行為。
2.強化資產管理，保障賬實相符。應切實做好資產清查工作，經常性的抽查盤點，保證設施設備的完整性；嚴格遵循“錢物分離、彼此牽制、分級負責、責任到人”的原則。采購要以公開招標的方式為主，實現透明化采購；構建以財政部門為中心地位，紀檢監察部門、審計部門和其他有關部門配合協作的有效監督機制。嚴格實施倉儲管理制度，做好日常管理工作。
3.規范銀行賬戶，強化票據管理。油田社區要根據有關規定辦理好銀行開戶與收支事宜，嚴厲禁止出借出租賬戶，不得將公款私存。會計工作者應做好票據的購買與保管工作，對于違規票據禁止使用，收據不得放到下一年度處理。同時，強化貨幣資金管理，根據現金管理規定辦事；加強管理往來款項，并且，將往來款項的清查登記和整改財務管理有機的綜合。
4.提高財務人員素質，健全會計核算制度。社區財務主管領導者也應積極投入培訓活動，樹立正確的財務管理意識，強化自身素質與經濟效益觀念，資金運營過程中要注重投入產出比，力爭用小的資金收取高的收益。油田社區要培養一批優秀素質高的財會人才隊伍，加強財務人員的后期教育，通過完善的績效考評制度，調動財務人員的工作熱情，從而滿足社區實際發展需求。
5.強化油田社區財務監督。首先，社區應進行財務公開；構建職務公開欄反映職工關注的焦點問題。公開的內容必須具體、數字應真實可靠、時間準確，以確保社區工作的程序、內容都受到職工人員的監督。其次，強化社區財務檢查；凡是檢查出不嚴格按照財經紀律辦事的行為，應深入調查分析，對不法人員嚴格處理，切實保障財經紀律。另外，實施財務全面管理，將財務管理具有的決策支持優勢作用充分的發揮，提高社區經濟與社會兩方面效益的提升，加快社區更快更好的發展。
三、結論
本文主要以我國現代油田社區財務管理中存在的風險問題為切入點，提出了構建完善的財務管理機制、強化資產管理、提高財務人員素質、強化財務監督等措施途徑，目的在于有效控制財務管理風險，保證財務管理的制度化、規范化，實現社區經濟效益與社會效益最大化。
作者：王壽桃
【關鍵詞】房地產；老年社區；建設；關鍵因素
1、老年社區建設的社會背景、必要性及老年社區的定義
1.1老年社區建設的社會背景
目前，我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，且正在以每年3%以上的速度快速增長，是同期人口增速的五倍多。第六次全國人口普查顯示，我國60歲及以上老年人口已達1.78億，占總人口的13.26%。預計到2015年，老年人口將達到2.21億，約占總人口的16%；2020年達到2.43億，約占總人口的18%。人口老齡化加速發展，老年人口基數大、增長快并日益呈現高齡化、空巢化趨勢，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出，人民群眾的養老服務需求日益增長，加快社會養老服務體系建設已刻不容緩。
1.2老年社區建設的必要性
2011年國務院頒發的《社會養老服務體系建設規劃（2011-2015）》明確提出，“十二五”時期，要在我國“基本建立與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系，讓老年人安享晚年，共享經濟社會發展成果。”
根據國家“9073”的政策構想，90%的老人為家庭養老、7%的老人在社區接受養老服務、3%的老人享機構養老服務，即97%的老年人依賴于社區的生活和養老設施養老。這一構想是符合我國的實際國力狀況的。
但隨著計劃生育基本國策的實施，以及經濟社會的轉型，家庭規模日趨小型化，“4-2-1”家庭結構日益普遍，空巢家庭不斷增多。截至2010年底，我國有80歲以上的高齡老年人2000萬，失能、半失能老年人3000多萬，城鄉空巢家庭約50%，部分大中城市70%，農村留守老人約4000萬。家庭規模的縮小和結構變化使其養老功能不斷弱化，對專業化養老機構和社區服務的需求與日俱增，與“90%的老人家庭養老” 的政策構想形成矛盾。建設專門的老年人生活社區是解決這一矛盾的一種較好的方案。在這樣的老年社區里，以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的社會養老服務可以得到較完美的實現。
1.2老年社區的定義
老年社區是指以老年人為主要居住和生活服務對象的居住社區。老年社區不是簡單的在普通社區的基礎上“去高差、設坡道、無障礙、保證輪椅轉彎回轉和加轉扶手”；而是在軟硬件建設上，從最小居住單元到社區健身、娛樂、交流和衛生保健等服務空間充分考慮老年人特殊的生理、心理特征和行為特點，形成一個專為老年人打造的兼具私密性與集聚性、個性與共融的生活社區。
上海親和源會員制養老社區就是一個較典型的老年社區。上海親和源會員制養老社區總占地125畝、總建筑面積約12萬平米，建有830余套高標準、精裝修、家具家電全配置的老年公寓及6200平方米的護理樓，并新規劃建設26000平方米的醫療護理綜合大樓。上海親和源老年社區已運行5年、居住老年人過千人，社會反響良好，社區運營取得了極大的成功。
這樣的老年社區全國太少了。為了加大養老建設投入、加快養老服務體系建設，國家鼓勵社會力量參與養老服務設施的建設、運行和管理，許多企業和社會機構看好老年社區建設，萬科、中海、保利、綠城等房地產企業及平安保險、泰康人壽等保險機構紛紛涉入養老地產市場。
2、影響老年社區建設的關鍵因素
2.1老年社區類型的選擇
美國珀金斯等長期從事老年建筑設計、建造、運營的專家在《老年居住建筑》一書中將老年建筑分為老年門診、成人日間看護機構、護理院/長期護理機構、援助式居住生活機構、癡呆癥護理機構、獨立式/住居式/公寓式/集合式住宅、連續護理型退休社區（簡稱CCRC）、有活力的成人社區等八種類型。國內的專家將老年建筑主要分成社區居家型、城市公寓型、機構護理型、醫療康復型、旅游度假型和傳統福利院/敬老院等六類。
這些類型中比較切合“居家養老”老年社區概念的有：國外的獨立式/住居式/公寓式/集合式住宅、連續護理型退休社區（簡稱CCRC）、有活力的成人社區，國內的社區居家型、城市公寓型、旅游度假型養老社區。將國內外將老年建筑的劃分綜合來看，切合“居家養老” 概念的老年社區主要有：社區居家型、城市公寓型、旅游度假型、連續護理型退休社區（簡稱CCRC）。其中：社區居家型、城市公寓型均屬第一居所的慨念，只是社區規模、形態、區位方面會有所不同，適合自理、介助老人，不太適合介護老人；旅游度假型一般自然環境、氣候、風光較好，日常居家生活配套、醫療衛生配套相對不夠完善，適合旅居、不適合長期居住；CCRC適合老年人做第一居所，也能提供身體機能漸退后的護理照料，是一中設施比較完備的老年社區類型，適合終身養老。
建設老年社區不能簡單照搬某一項目類型，宜根據項目自身條件、市場定位等情況選擇適合本項目的社區類型。不同類型的老年社區應根據不同的居住、照料對象的生理和心理特點進行相應的設施建設。
2.2老年社區的建設選址
老年人退休后，隨著生活范圍從社會轉為家庭，其生活重心也從工作轉為休閑、養老，同時身體機能也開始出現明顯的衰退、生活半徑逐漸縮小，對周邊購物、娛樂、醫療保健、公共交通等生活配套設施的依賴程度上升。所以，社區居家型、城市公寓型、連續護理型退休社區已選址在城區或生活配套完善的城鄉結合部，不宜選在遠郊；旅游度假型老年社區選址時也要重點考慮老年人長途交通的承受能力問題，同時要加強社區生活配套設施的補充和完善。
2.3老年社區的運行模式選擇和創新
進行老年社區建設應重點考慮社區建成后的社區運行和維護問題，社區硬件設施適宜與否將對后期運行產生很大的影響。如娛樂、保健設施是否計時？是否僅對本社區老年人開放？如何收費？食堂是否實行包餐制？最小生活單元的水、電、氣是否單獨計量？
所以進行老年社區建設規劃時，應做好運行模式的分析、選擇工作，且應注重模式創新以方便老年人生活，并將運行模式體現到建設規劃中。
2.4建設規范缺乏創新
我國現行用于指導老年社區設計的的建設規范的指導思想主要表現為：普通社區建設規范+無障礙+高日照+低層化。這些要求提高了老年社區的建設成本，降低了建設老年社區的積極性。規范的制定缺乏創新性，如沒有考慮通過增加戶外活動設施、增加洗曬及衛生服務替代高日照的可行性，也沒有考慮通過增加電梯設置等增加層數以節約土地資源。
2.5政府的養老建設規劃和扶持政策的落實
目前，中央的政策導向是鼓勵社會力量參與養老設施建設，但各地及各部門尚未落地，極大影響了老年社區建設的積極性。
如規范中缺乏適合居家養老的用地和規劃分類，多數地方的養老設施用地被劃為“社會福利”用地，采用劃撥方式供應。水、電、氣、通訊價格優惠缺乏補償機制，價格優惠減少收益，企業沒有積極性，政府協調也難。
總之，老齡化是我國必須面對的社會問題，養老服務體系建設是一項重要的民生工程。老年社區建設是養老服務體系建設的重要組成部分，也是社會力量參與養老服務體系建設的主要切入點。對于影響老年社區建設的關鍵因素需要引起足夠的重視，有些因素尚需政府、社會和企業共同面對、妥善解決。
參考文獻：
[1]（美）珀金斯等著；李菁譯.老年居住建筑[M].中國建筑工業出版社.2008
[2]中國房地產協會老年住區委員會、中國百年建筑研究院.社會力量參與老年住區建設的模式和相關標準[M].中國城市出版社.2012
一、城市管理方面存在主要問題及原因分析
市在城市管理上取得了明顯成效，近年來。但存在問題仍然很突出，主要表現在以下幾個方面：
1交通壅堵日趨嚴重。
一是城區道路網建設遠遠不適應城市人口和經濟發展的需要。自年撤地設市以來。其中,車行道寬在20米以上的僅占到27.3%同時，市區內南北通道多，東西通道少，由于規劃的原因，許多路段為頂頭路，限制了車輛的暢通。
二是近年來機動車迅猛增長。小轎車保有量由年的2305輛增加到現在2.46萬輛，同期私家車保有量則由2114輛增加到2.26萬輛，分別增長了10.65倍和10.7倍，摩托車和三輪車（不含農機部門注冊登記數）保有量達到3.4萬輛。這一龐大數量的車群在城區運行，出現交通壅堵是不言而喻的據調查，榆林城區最壅堵的路段有榆陽中路、新建路等，最壅堵的路口有新建路與榆陽車站十字，新建路與普濟寺巷、新樓巷、鹽市巷、鐘樓巷、紅山路交叉口，長城路與榆陽路、鐘樓巷、人民路交叉口。其中人民路與長城路十字和榆陽路與新建路十字，最高一小時東南西北四個方向車流總量分別達到1.1萬車次和9866車次。
三是長途客運汽車站的布局不合理。現有的長途客運汽車站均處在城區的商業中心。每小時車流量達2500輛，僅市運司每天發往各地的客運車輛就達1100多輛。
四是市內公共交通發展滯后。榆林與延安市區人口數量相近。公交車133輛，出租車464輛。而延安市現有公交線路28條，公交車286輛，出租車453輛，延安市城區的交通秩序和運營狀況明顯優于榆林。
五是榆林城區沒有專門停車場。
六是市區交通流量大的21個平交路口。且無安裝電子監控器，有些交通標志、標線也沒有按標準設置。
七是出租車管理不嚴。造成交通秩序混亂，事故不斷發生。
八是一些商場、酒店、醫院門前熟食、瓜果、雜貨攤點亂擺。直接影響了正常的交通秩序。
2大氣污染得不到有效治理。
一是二氧化硫和總懸浮顆粒物值一直超標。因為榆林城區年耗煤總量約60多萬噸。市民小爐灶直接燃煤約30萬噸，冬季采暖期耗煤約占全年總量的80%以上。城區現有建筑面積約1132萬平方米，而小鍋爐和小爐灶供熱面積約867萬平方米，占到總面積的76%。
二是天然氣、集中供熱的數量和范圍遠遠不能適應城市發展的需要。榆林城區現有居民58225戶。已安裝天然氣28330戶，氣化率達到95%平房28404戶，安裝天然氣2264戶，氣化率僅為13%現建成的南郊供熱站供熱能力160萬平方米，僅為新建南路、膚施路和上郡路兩側供熱，占城市熱負荷的8.83%供需矛盾突出。
三是北郊、西沙熱電廠建設項目因受征地、容量等限制不能及時開工。
四是車輛尾氣超標排放、沙塵暴頻發也給大氣污染治理帶來了困難。
3城區污水、垃圾處理滯后的局面沒有根本扭轉。
一是城區水污染加劇。據調查。最差的V類水超標達4倍多。紅石峽斷面高錳酸鹽和氨氮也略超Ι類水標準。
二是缺乏水源地監測保護措施。紅石峽水源是榆林城區骨干水源.其地下匯流全部入注紅石峽,一旦上游發生污染事件,直接威脅紅石峽供水安全。
三是管理缺乏一致性。由于城區水源地缺乏統一管理.大量建自備井,目前城區有自備井141眼,取水量高達370萬立方米(不包括開發區和蘇莊則)導致地下水位下降,鴛鴦湖干涸。
四是缺乏污水處理的設施和能力。按城市日供水量2.2-3萬立方米推算。雨污混流，導致榆溪河干流、榆陽河水質惡化。
五是城區垃圾處理不夠及時。目前。工業、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設施簡陋，且缺乏市場運作機制，因此，形成了垃圾亂堆亂放，處理不夠科學的弊端。
城區車輛鳴笛沒有徹底禁止，4噪聲污染一直居高不下。近年來。高噪聲的拖拉機等進入市區運載建筑材料，超時限夜間施工，商業、娛樂業無限制播放音樂，婚喪嫁娶鼓樂徹夜不停，使噪聲與日俱增。據市環境監測總站“五”期間對城區噪聲監測結果表明，噪聲污染五年均值上升為72分貝。
出現有利的事搶著干，問題繞著轉，工作生搬硬套,5管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統一性、全局性。由于管理的權利和義務混淆不清。部門間缺乏協調配合。如榆林城區自來水供應就涉及到榆林市建設局、水務局、榆陽區水務局、開發區管委會四個管理部門和市自來水公司、區紅石峽供水站、經濟開發區水廠、尤家峁水庫及市、區水資源辦等十個部門和單位的經營管理,缺水時供不上,豐水時能力閑置。撤地設市以來，市上和榆陽區一些部門交叉、重疊，很多職能、分工問題改革不到位，如有線電視管理分割為市、區兩家。環衛清掃6米以下巷道劃歸區上管理，6米以上歸市上管理，區環衛工工資為180200元，市上環衛工工資平均為480元，由此，引發了許多矛盾和困難，使管理的效率和效果難盡人意。
榆林市區社會治安秩序不良，同時。偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動時有發生，使一些居民缺失安全感。還有城區綠化與城市建設沒有嚴格按規劃協調發展，不僅綠地面積小，而且人為破壞綠地的行為也比較嚴重。
二、實施七大工程。
針對存在問題，如何解決城市管理問題是關乎我市經濟社會跨越發展的重大課題。應該抓住主要矛盾，重點實施“七大工程”營造和諧文明、健康向上的城市發展新環境。
1暢通工程。旨在整頓交通秩序。為市民提供一個暢通、便捷、舒心、安全的交通環境。
一是建立政府統一領導。定期召開會議，研究和處置城市管理中的重大項目、重大議案和重大問題，形成齊抓共管、綜合治理的新型城市管理工作新機制。
二是加快路網建設。要在一完小、市一中和南門口等交叉路段建設天橋。分流過往行人。應拓寬榆陽中路以及榆陽橋，打通長城南路，重點解決榆林城區交通瓶頸。要統籌安排，抓緊上郡路至開發區沙河路通道建設和駝峰路中端改造。要把駝峰路東部路網建設列入重要日程，通過路網建設帶動東沙的開發和發展。
三是構建以公交車為主導的城區運營基本框架。建議大量增加公交車新線路和公交車數量。盡快開通二街到開發區公交線路。要在西沙、東沙、南郊等不影響交通的地方設立公交車站點，并延長晚間收車時間，不斷提高公交運營服務的水平和質量。
四是啟動火車站旁長途客運站、北站（北岳廟）和南站（三叉灣）建設項目。盡快實施市、區客運站的整體搬遷。要在此處與原招待所、原交警支隊及征稽處，建立三個大型地下停車場，以緩減停車難的問題。要對規劃確定的車站，公交總站，停車場等城市交通用地，嚴格控制管理，不得被其它項目擠占。
五是主要路段、路口、居住小區以及銀行、商貿大廈等重點區域設置電子警察。提高對交通以及公共安全的監控、約束、管制能力。要建立市級110119120三合一”集公共治安處置、為群眾提供生活、生產服務以及突發事件應急于一體的指揮中心。
整頓出租車市場秩序，六是加強出租車運營的管理。整合出租公司。制定出租車運行年限。嚴格禁止無戶、無牌、普戶車載客行為，徹底治理摩的三輪車違章問題。
2藍天工程。旨在消除大氣環境污染給人們帶來的危害。讓市區擁有藍天白云的自然景觀。
一是著力解決民用爐灶燃煤問題。加快熱源建設。組織專家及技術人員，就平房區集中供熱、天然氣進戶、爐灶改造等技術難點進行攻關研究，尋求實用可行的解決辦法。由于熱網、天然氣進平房管網費用偏高，因此，對采用集中供暖、供氣的用戶政府應給予一定經濟補貼。集中供暖和氣化暫時難以到達的區域實行禁煤，改燒蘭炭。要吸引民間資本進入供氣、供熱行業，建立34家供氣（熱）公司，氣源、熱源由政府統一監管定價，企業競爭經營，以打破供氣（熱）壟斷經營，加快平房區供氣、供熱改造步伐。
二是進行車輛尾氣超標排放專項治理。建立車輛尾氣排放的檢測、監控、跟蹤、強制檢修和停運處罰等制度。市區東南西北各建一個加氣站及雙燃料廠家在榆維修站。新購進公交車和出租車必須是雙燃料車。應廢止榆政辦發[]92號文件中關于兩車（公交車、出租車）燃氣改造的條款，限期對油改車進行拆卸或禁行。
三是對建筑、工業企業實行強制性防塵措施。對未采取防塵措施的企業或廠礦勒令停產整頓。勒令停產，調消執業資質。運輸煤、沙、水泥等易產生飛塵的車輛進入市區必須采取強制防塵措施，施工場地、路段或拆除工地要經常撒水防塵。
3清水工程。旨在保護水源。實現高質、安全、理想用水目標。
一是走市場化營水之路。組建23個供水公司。
二是盡快關閉自備井。
三是加快城市污水處理廠項目及管網系統建設。通過政府籌建。每處理一噸達標水，除可向居民、單位收取一定的費用，政府要給予一定財政補貼，實現水廠和政府雙贏。
四是加強工業污染源達標排放監管。禁止過量施用化肥、農藥，通過政府贖買造林、政府補貼農民將農用地改為林用地的辦法治理農藥、化肥殘留污染。
五是建立城區水源地動態監控系統。城區水源地由環保、水利部門共同建立監控系統。保證人民群眾的飲水安全。
4清潔工程。旨在動員一切力量。創建衛生城市和環保模范城市。
一是垃圾處理實行公司化運營。城市生活垃圾進行市場化運營或地段物業化管理。如大千保潔公司，用42萬元購置的6輛垃圾收集車，收集解放路、新建路、長城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作，運行良好，很受市民歡迎，實施城市清潔衛生工作的有益償試。要實行建筑垃圾完全處理，生活垃圾分置處理，建筑垃圾由建設單位出建筑垃圾處理費，承接單位按規劃填埋造地，建成土地進入市場獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用，不能利用的必須進行無害化處理。
二是醫療廢物及危險品廢物等的處理。公司競標經營，處理費用按保本微利的原則，由政府定價，廢物產生單位承擔。
三是要采取重點整治。夜間巡查等辦法，治理清除亂貼亂畫行為。要采取聯合執法的辦法，整治亂停亂放的行為。要加快城區公用廁所建設，完善城市服務功能，提高城市形象。
四是開展創建衛生城市和環保模范城市活動。由市區統一組織實施衛生城市和環保模范城市創建活動。將責任細劃分解到每一單位、街道、社區。要加大對城鄉結合部、閑置地址、鐵路、國道沿線、加油站、車站內外、集貿市場、夜市、河道等處的環境衛生整治力度，為建設創新型城市營造良好氛圍。
5綠色工程。旨在增加綠化面積。
一是建設環城綠色屏障。要將東線的東沙林場至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬畝生態公園。延伸連接成環城區立體綠色屏障。為了有效保護林地，要劃出地塊，建立公墓，讓現有墓地集中入駐公墓。要逐步開放林地，發展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項目。
二是保護榆陽河、榆溪河旁農田綠化帶。對榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農田帶。
三是對榆林城區范圍內所有綠地、樹木實行造冊登記。使城區綠地、樹木走上以法管理的軌道。
四是做好城市規劃。每隔一定距離應建一小塊街心花園。對綠地可實行冠名建設，凡投入一定資金建設綠地的單位或個人可設立冠名標志。
6寧靜工程。旨在減少噪聲。
一是對進入市區的車輛一律限速、禁止鳴號；要劃定不同區域限制三輪并禁止農用拖拉機等高噪聲車輛進入城區。
二是要采取種樹、設綠蘺的辦法。以緩減交通噪聲。
三是建立城建、環保、公安、工商聯動機制。要求設置屏障，限制施工時間，盡量減少噪聲干擾。
7平安工程。旨在化解矛盾、預防犯罪。為榆林經濟社會發展營造一個和諧、安全的發展環境。
一是大力開展創建“平安榆林”活動。依靠群眾，形成全民動員、人人參與、共創平安的局面。要以開展平安縣區、平安鄉鎮（辦事處）平安村組、平安社區、平安校園等基層創建活動為載體，積小安為大安，實現“平安榆林”整體目標。
智慧城市與智慧園區：智慧園區是智慧城市的重要表現形態，其體系結構與發展模式是智慧城市在一個小區域范圍內的縮影，即反應了智慧城市的主要體系模式與發展特征，又具有一定的不同于智慧城市的發展模式的獨特性。
“智慧城市”在廣義上指城市信息化。即通過建設寬帶多媒體信息網絡、地理信息系統等基礎設施平臺，整合城市信息資源、建立電子政務、電子商務、勞動社會保險等信息化社區，逐步實現城市國民經濟和社會的信息化。
智慧園區是通過信息技術和各類資源的整合，充分降低企業運營成本，提高工作效率，加強各類園區創新、服務和管理能力，為園區鑄就一套超強的軟實力。智慧園區的重點在于“智慧”：一方面，它在現實的園區環境之外，綜合應用各類IT網絡技術，通過網上虛擬園區等實現方式，加強園區內部的互動溝通和管理能力，在更加廣闊的范圍內提高園區的知名度。另一方面，它更強調增強園區管委會政府、園區企業等各個方面的資源整合能力，把園區內各方的專長資源加以整合推廣，為科技園區打造一個整體的強勢品牌。
從技術理解：智慧園區結合利用物聯網、云計算等新一代信息技術全面感知并整合城市的運行狀態，構建了未來城市的信息基礎，有力地支撐了城市的發展。
從應用理解：智慧園區是信息技術發展到一定階段的產物，智慧園區帶來的改變不僅限于理念范疇，它將使園區的生產方式、生活方式、交換方式、公共服務、機構決策、規劃管理、社會民生七個方面產生巨大和深遠的變革。
2 智慧園區的特征
智慧園區，因為有了“智慧”，不再停留在園區數字化層面，一個符合要求的智慧園區需要具備“以人為本、全面感知、內生發展、智能協同”的四大特征。
1）以人為本：以人的需求作為根本出發點，以個體推動社會進步，以人的發展為本，實現面向未來的數字包容，讓園區中的人類生活更美好；2）全面感知：通過感知技術，將人、物的相關信息進行全面的感知與互聯，形成智慧的泛在信息源；3）內生發展：園區形成具有持續創新發展的內生驅動力量，圍繞這種內生發展動力，城市各構成要素之間實現自我適應調節、自我優化和完善；4）智能協同：實現泛在信息之間的無縫連接，協同聯動，是園區實現智慧的重要途徑。
綜上所述，智慧園區不僅僅是我們原來所宣傳的無線城市、數字城市的概念，而是集“智”與“慧”與一體的城市新形態。因此一個成功的智慧園區必須具備智慧園區的四大特征，從根本上實現智慧園區“融合、服務、創新、協同”的目標。
3 “智慧園區”頂層設計
在傳統的園區體系中，園區由各司其職的獨立部門建立并管理。但是隨著園區的不斷發展、人口增長、預算限制、基礎設施利用不充分，特別是傳統管理方式無法從全面整合、互聯互通的全局視角去管理園區，這些問題正給園區管理者造成越來越大的壓力。 要建設智慧園區，必須從根本上改變傳統模式，把園區視為由多個互聯互通的子系統構成的單一體系，而非各自為政自成體系。一個完善的智慧園區正如同最高等生物——人一樣，能夠感知周圍及內部的變化，通過神經傳遞這些變化信息，由大腦處理后，做出全局的決策，并下發指令由身體器官去執行。
“智慧園區”的頂層設計的制定將決定規劃的高度和邊界。在頂層設計階段，框架設計，包括園區基礎設施層、園區智能感知平臺、園區應用支撐平臺、園區信息化應用系統、信息化保障制度、信息化標準體系五個部分。框架設計是基礎設施、平臺及應用系統高層設計的出發點。
3.1 基礎設施層。基礎設施層是園區信息化建設的硬件基礎層，包括地塊駐地網；移動通信網；無線局域網，包括公共區域無線局域網、地塊內局域網；通信機房，包括商務區公共通信樞紐機房、地塊內集約化通信機房和樓層設備間；地塊信息化管理中心，包括通信機房、數據機房、安防控制機房和配套服務設施等設施。
3.2 智能感知層。智能感知層是園區數據采集和自動化控制層，包括園區的環境監控系統、智能交通系統、能源監控系統；地塊內的環境監控系統、智能交通系統、能源監控系統、智能會展系統、智能抄表系統、安防控制系統、智能卡管理系統、樓宇自控系統、信息系統、會議系統、有線及衛星電視系統、緊急廣播系統、智能微電網等。智能感知層通過廣泛分布的傳感網、射頻識別（RFID）和嵌入式系統，使物理實體具備了感知能力；這部分類似于人體的神經末稍和神經元，主要用于采集城市各類信息并將信息展示給城市里的各個成員。核心元素包括傳感器、RFID標簽和讀寫器、攝像頭、GPS、移動終端、信息亭、多媒體電話、個人電腦、電子廣告牌等。
關鍵詞：低碳、生態、住區規劃策略
中圖分類號：TF761文獻標識碼： A 文章編號：
1概述
由于近年來我國城市居民的生活水平得到極大提高，居民對于居住環境的要求相應提高，對于居住的要求轉化為以生態健康為主。低碳理念在目前我國多數城市的居住區規劃建設中運用，推動著城市規劃建設的積極發展。低碳城市規劃與建設可以從城市規劃的角度出發，來化解從工業革命以來“高碳”的城市發展模式給城市帶來的種種危機。將低碳理念融入生態居住區的規劃建設，不僅能夠減少城市碳的排放量，還可以提高居住環境質量和生活水平。探索低碳生態居住區的規劃設計策略，是倡導低碳生活、促進居住區邁向可持續發展之路的重要手段和措施。
2低碳生態居住區的相關理論及實踐
2.1低碳理論
“低碳”一詞在英國《我們未來的能源―創建低碳經濟》白皮書的“低碳經濟”概念中首次出現，低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出。低碳，英文為low-carbon。意指較低（更低）的溫室氣體排放。對低碳的理解可以分為三種情況：第一種情形是溫室氣體排放的增長速度小于國內生產總值的增長速度；第二種情形是零排放；第三種情形是絕對排放量的減少。低碳理念是貫穿于經濟，文化和生活的方方面面，其核心在于加強研發和推廣節能技術、環保技術、低碳能源技術等。
低碳城市的相關理論是在應對能源緊張和氣候變化兩大城市危機的背景下應運而生的，以能源使用和環境影響為主要研究對象的可持續城市發展理論體系的子系統。在全球氣候變化的背景下，低碳理念成為可持續發展理念中一個相當重要的方向，具有重大意義。
2.2低碳居住區的內涵分析
低碳居住區是以生態可持續發展的思想為指導，意在尋求自然環境、資源利用和居民三者之間的和諧統一，即在節能減排的基礎上，利用現有自然條件、規劃理念和技術手段來創造一個適合于低碳經濟下的居民舒適、健康的生存環境，其特點為“舒適、健康、高效和美觀”。
應用低碳生態的基本原理規劃設計居住區，使居住區結構合理、功能協調，高效使用資源和能源，采用可持續發展的能源消費模式。為居民提供良好的生活環境和居住條件，通過低碳的設計手段同時又能合理的控制能源的消耗和利用，實現向自然獲取和回報之間平衡的居住場所。
2.3低碳居住區的實踐研究
國外的低碳居住區發展的研究，已經不僅僅著眼于住宅節能生態技術本身，而是擴展到從社區、城市到區域的空間形態、交通模式、組織管理、住房政策和公眾參與等眾多領域。低碳居住區是指居住區內除了將一切生活生產的活動所帶來的碳排放降低到最低以外，也通過可持續發展等一系列行動，最終達到零排放的理想狀態。2008-2009年，英國韋斯特明斯特大學對世界各國和各地區提出低碳生態城鎮的規劃和建設進行了調研。低碳或“零”碳排放和“零”廢棄物是所有西方發達國家低碳生態城鎮的發展目標。
3低碳生態居住區規劃的核心要素
低碳生態居住區規劃以居住區為基本單位，對居住區的資源使用與建設布局的整體部署。該規劃包括目標定位、空間結構系統、規劃實施機制、建設與運營模式和指標評價體系等基本內容。
3.1 低碳生態居住區的規劃設計
低碳生態居住區規劃設計將社區看作一個生態系統，通過規劃設計使居住區內的各種資源在內部系統與城市系統之間有序循環轉換，實現資源利用的最大化。低碳居住區的規劃設計中下列要素需要重點優化：第一，建立混合土地利用模式與緊湊空間布局形態，從規劃角度合理安排居住區資源空間分布。第二，建設相對完善的低碳生態居住區物質循環系統。第三，選擇合理的綠色建筑材料和適宜性的建造技術。
3.2 低碳生態居住區的運營管理
低碳生態居住區規劃設計如果要順利運營下去，必須要建立一個科學的居住區實施機制和合理的運營模式。首先，建立低碳生態居住區的指標體系，同時對指標進行量化，從而為低碳居住區運營管理提供依據。其次，建立相對完善法律體系與激勵監督機制。最后，保持居住區的可持續發展，維護居住區的日常低碳運營。
4低碳生態居住區規劃設計策略
4.1區位分析與場地選址
影響居住區選址的因素多種多樣，主要包括區位、土地價格、基礎設施、環境質量等因素。用地的選擇，低碳生態居住區選址時不建議選用開發強度高的用地和生態綠地，開發強度高的用地人口密度高度集中，可能會引起交通擁堵，溫室氣體污染等環境問題。低碳生態居住區在選址時還應考慮周圍的教育、商業和道路等基礎設施，目前某些居住區由于選址過于遠離城市中心，基礎設施不完善，導致居住區變成功能單一的“睡城”，不僅浪費能源，而且生活及其不便。選址時，基地周邊的環境也是十分重要的因素。目前部分國家進行居住區選址時，通常會做環境影響評估，即考慮周邊環境可能對地塊造成的影響以及分析本地塊開發之后可能對周圍環境造成的影響。
4.2用地布局與空間形態
功能混合用地布局的居住區是低碳生態居住區的組織模式，也反映了低碳城市的基本特征。低碳生態居住區的土地混合利用可以減少對機動車的依賴，從而增加公共交通和步行的比例，減少機動化出行和交通系統的碳排放量。因此，在低碳生態居住區的規劃設計中，土地的混合使用十分必要。在低碳居住區規劃設計中，土地混合利用的措施包括以下幾方面：首先，不同功能的用地混合最終反映在土地使用及建筑物上。其次，密度的混合則是通過容積率、高層和多層的混合布置來反映。最后，是開發和保護的混合，反映在建成區和保護區的融合上。
4.3低碳交通系統規劃策略
交通是居住區里一個重要的節能減排環節，目前機動車成為主要的居民出行方式，但機動化帶來了巨大的問題。其主要因素包括兩個方面：一是城市規模越來越大，妨礙空氣的正常對流，把有害氣都存于空氣底部；二是交通尾氣的排放導致空氣污染更加嚴重，因此低碳交通系統規劃設計是十分必要的。
混合式交通系統是低碳居住交通主要方式，道路占地面積小，節約土地和資源的使用，相應減少了建設過程中碳的排放量。同時，混合式交通布局是一種更環保、更舒適交通手段。
5總結
在“低碳城市”的時代背景下，低碳生態居住區作為低碳生態城市的基本組成單元，它的構建是實現城市低碳生態化的重要前提。同時，低碳理念也逐步融入到居住區的建設實踐中區，既是源于城市建設現實的需要，又指導低碳生態居住區的運營管理。建設低碳生態居住區是一項復雜的系統工程，涵蓋規劃設計與運營管理兩個層面，只有“規劃與管理”兩者結合才能保障低碳生態居住區真正的實現。
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事情就是這樣，很多運營人員都是事無巨細，什么事情都親力親為，結果自己忙的跟狗似的。原因何在？無外乎以下幾個原因：
1、過于相信自己的能力。
我非常不喜歡幾個人在一個會議室憋幾個小時憋一個方案的這種做法，運營不像策劃工作，極其瑣碎，要時刻考慮用戶感受的。你真的以為你的每一個想法，用戶都能參與其中么？不盡然。
2、不愿意放權。
運營有個誤區，總覺得用戶做的東西質量沒有自己高，覺得交給用戶不放心。
你不想下，第一用戶做的不如你好，本來就是應該的，第二你事事做的還沒用戶做的好，那還要你干嘛？
3、不愿意每天花時間在培養用戶上
為什么？因為這是個慢活、苦活。咱們管理團隊，誰都知道異地管理困難，何況管用戶？所以很多人寧愿把活自己干了，早點回家，都不肯每天花時間去培養用戶里面自己的一幫死忠。
其實，打個比方，我們做運營，就好比管理一個公司，你就是CEO，你樣樣事必躬親，你不累死誰累死？所以我講的用戶運營金字塔模型，其實跟現實生活中的很多邏輯是共通的。我從來都認為，一個沒有“用戶禁衛軍”的運營，哪怕你單兵作戰能力再強，你永遠都是一個普通運營。所以我說，編輯工作只是運營的最初級階段，原因即在此。
所以，做運營就等同于如何管理一個公司，而用戶運營就等同于如何管理你的員工。一個頂級運營，將來也同樣能管好一個公司。
這么解釋，你就理解放權的重要性了吧？那如何放權給用戶做更有價值、有意義的工作，把你的用戶打造成你的一只禁衛軍呢？
放權是以你的業務能力為基礎的
這就好比，作為一個管理者，你自己業務、產品啥都不懂，下屬問你一個問題，你一問三不知，那你怎么管好下屬？
在我的用戶金字塔模型理論里，我始終強調，運營是處于金字塔最頂端的，你會影響整個用戶體系，你的能力，將決定下面各個用戶角色能力的上限，你的能力，將決定這個用戶金字塔的整體質量。因為用戶的能力，一般不太可能超過你(如果一大堆用戶能力都超過你了，某種程度上你也可以滾蛋了)。
所以，我們一定要把自己的業務能力夯實好，所以我常說，運營在積累經驗的階段，一定要多花點時間，多涉獵一些未知的知識。每天工作8小時，還能做好運營，能成為頂級運營的，我這輩子沒見過，我也不相信有。運營是以年為單位來計算的。
如果自己對業務都不熟悉，就直接把本屬于自己的工作“放權”給用戶，那我覺得這屬于偷懶行為。
放權不等于把自己的工作都交給用戶
一個好的運營，需要有很強的大局觀，和主觀判斷力，什么事情該交，什么事情不該交，是以整個工作模塊最優化、效率最高為前提的。
哪些工作你自己該做，哪些工作需要用戶幫你分擔，哪些工作可以充分放權，自己心里一定要有數。有些過于復雜的工作，是絕對不可以交給用戶的。而且你要考慮用戶的生命周期，他每天在你這個平臺上總共花費的時間是有限，年頭也是有限的。亂放權，會縮短這個周期，或者造成用戶反感。
哪些工作可以放權給用戶？
其實除了宏觀的運營規劃一類的、領導和公司指派給你的重要工作、非常緊急的工作、涉及公司機密和數據類的工作，等等，運營日常工作至少有一半是可以考慮放權給用戶去做的。前提是你得真有一幫靠譜的、真心肯做你的左膀右臂、能力還不錯的熟手用戶幫你。
對于社區，我們放權到何種程度，我可以列舉一些：
1、線上的大型、中型、小型活動其實都可以放權。品牌活動不建議放權。
線下活動的部分工作。
2、用戶組織的運營工作
比如版主體系，可以放權給高級版主，管理中級、初級版主，比如招聘、培訓、考核等工作亦可以放權。對于在社區享有最高威望的老版主，甚至統計工作、某些用戶組織也可以放權給他們來管理。
產品型的用戶組織形態的運營管理，也可以借鑒版主體系。
3、產品的測試、優先體驗工作，可以放權給一些核心用戶
4、某些需要發揮集體創意的工作，創意點可以發動用戶一起來想，其實我原來做的很多活動創意，并不是我首先想出來的。
某些產品功能點，亦可以出自用戶之口。
5、日常運營工作，比如社區，置頂、加精、優質內容甄選、評論引導、優質用戶推薦等等，都是可以交給用戶來做的，這些我就不一一列舉了。
如何培養一幫可以讓你大膽放權的用戶？
第一，需要時間，因為好的用戶一定是需要用時間來沉淀的。運營本來就不是急功近利的工作，需要養，如果想短時間就出效果，那你不需要做這份工作。這跟管理公司一樣，把一個新人培養成一個人才，一定需要時間。
耐不住性子的運營，一定成不了頂級運營。
第二，肯和用戶一起成長
你需要花時間和他們熟悉，和他們交心，和他們磨合，還要肯把自己的某些技能傳授給用戶，允許用戶犯錯……
你必須把用戶當成你的合作者，你是在和他一起把這個工作做的更加美好，而不是上對下的關系。
你幫助用戶成長的過程，其實也是用戶幫助你成長的過程。所以我在任何場合下，從來都說：我首先感謝的，是我的用戶。用戶是我的老師，他們教給我的，遠遠比我的領導教給我的多的多。
第三，建立自己的個人威望和品牌
這點不需要解釋了，我覺得誰都懂。
第四，提供給用戶更多的歷練的機會
跟我們帶人一樣，如果你每天讓他們做重復、枯燥、機械、無聊的工作，一段時間之后，他們一定辭職不干了。你需要幫助他們找到工作樂趣的同時，還需要給他們帶來更多的，不斷的給他們一些新的嘗試，檢驗他們的同時，也讓他們的能力得到提高。
不要怕用戶犯錯，除非你放權的工作本身就有問題，或者是你的判斷有問題，反正那是你自己的問題。
第五點，授權，而且讓所有用戶都知道
讓他們幫你打理事情，不授權、藏著掖著，那他們幫你做事可能心甘情愿么？
我覺得這是基本原則。
放權用戶的時候你自己做什么？
檢查和考核他們的工作效果，幫他們分析問題所在，做的好的給獎勵，等等，這些我不做解釋了。大家也都懂。
我想說的是以下的內容——
放權給用戶，有一幫靠譜的用戶幫你分擔工作，意味著你會有更多的空余時間。你需要做的是利用這些時間，去學習更多的經驗、知識和技能，擴充自己的知識面，這樣不斷的提高能力，你才會更有機會承擔更大的責任。
如果你工作了10天，20天，一個月，每天還在做同樣的事情，我可以認為你在學習，夯實自己的工作基礎，但工作了1年，2年，3年，依然還在做同樣的事情，那我會認為你工作的非常失敗、無趣、毫無挑戰。
一個優秀的運營人員，一定是一個綜合能力型的人才，以效率更高地完成工作、且省出更多的時間做更多更有挑戰性的工作為原則。所以我帶人，我會努力提供給他們很多新的思路，給他們嘗試新的領域、新的空間，甚至可以學習產品、商務工作等等。當然前提是必須把本職工作做好。
總結
我不知道我說這個話題是否顯得沉重，也許讓很多人醍醐灌頂，也許很多人不以為然。我只是通過我過往的經歷，提供一種思路，分享出來，希望大家看看。
如果你認為做社區運營，就是跟用戶聊聊天、每天做做日常工作、做做總結、PP圖、做做文案，或者做的是一些比客服高級一點的工作。如果你認為做新媒體運營，就是發發文章、編編段子、做做活動。如果你認為做線下活動運營，就是帶著一幫網友樂呵樂呵。那你就大錯特錯了。
“凈水24小時”是一種社區應急飲用水快速反應機制，該機制承諾第一時間將災區最急需的瓶裝飲用水送到受影響居民的手中。“凈水24小時”通過與各地政府的協同運作，依托壹基金旗下的救災聯盟，充分利用可口可樂中國系統龐大的業務運營和物流網絡，支持災害救助。
主辦方給“凈水24小時”的評價是：以商業的優勢踐行公益，以企業的高效鏈接資源，災后救援如同與時間賽跑，情濃于水，他們用最擅長的渠道和方式，小小的水瓶送去大大的希望。
而楊佳覺得，“我們不覺得自己是在做公益，我們認為這是一種可持續發展的模式，當災害來臨時，我們思考如何將商業的生態系統做成一個社會的生態系統”。
時間回到2008年，汶川地震后，政府開始讓民間組織參與救災行動。這也是“凈水24小時”最初參與的公益行動。楊佳還記得當時的情景，“開始的時候大家心里都沒底，都是手忙腳亂的。不知道自己能做什么，該做什么？每天舉著捐款金額的牌子參加各種晚會，當時我們就反思怎么把事情做好。”
隨后兩年，楊佳帶領他的團隊到各地進行摸底調研，“調研中，我們發現了幾個現狀”，第一個現狀，中國災難的發生頻率在世界上是位居前列的，但這些災害未必是大型災害，很多只是中小型災害；第二個現狀，很多中小型災害對中國人，尤其對中國社區的影響是很大的，“中國整體還是比較貧困，可能一場很小的洪水就能把一個家庭摧毀了，同時這些小災害也沒有得到很多社會力量的關注”。第三個現狀，不論大災還是小災，飲用水都是最重要的，同時也是很容易被摧毀的。第四個現狀，可口可樂就是做水的，可以解決救災行動中的飲水問題。“我們原本是一個商業性生態系統，發現這四個現狀以后，我們就考慮，能不能在災害來的時候變成一個社會性生態系統？”
按照楊佳的說法，他們很快就做出了預案，但在試運行時，卻發現了問題：他們無法對災害作評估，也無法把水發送到真正的災民手中。
企業去做公益，有時候執行是個問題。
在那兩年，楊佳和他的團隊主要在尋找合作伙伴，政府、公益組織都嘗試進行合作，最后直到壹基金的出現，問題才得到解決。2012年，可口可樂與壹基金搭建了一個救災網絡框架，框架搭建后不久，雅安地震就來了。
當天8時02分發生地震后，可口可樂立即對當地營業系統受災情況進行了調查，并在9時30分完成了對周邊分銷庫存的數據統計，確定了可用的瓶裝飲用水總量。當壹基金的第一批救援人員抵達一線時，2000箱飲用水已在蘆山的倉庫中準備就緒。在交通全部封閉的情況下，當地政府為這批水開具特別通行證，并調動資源保障運輸。“到了當天中午12點的時候，李連杰就發了一條微博，說可口可樂的水已經到了，是政府、民間所有物資里面最快的。”楊佳說，“做完這個事以后，就覺得自己的設想可行，然后就一直做下來了。”
有人認為，“凈水24小時”通過與各地政府的協同運作，依托壹基金旗下的救災聯盟，充分利用可口可樂中國系統龐大的業務運營和物流網絡，全力支持災害救助。這種集政府部門，社會機構和企業為一體的“黃金三角組合”聯動機制更安全高效地實現了受災地區的飲用水緊急供應方案。
據楊佳的說法，截至2015年12月底，“凈水24小時”救助的人數達到100萬人。“這是一個里程碑式的數字，這100萬不是一個虛數，我們的每一瓶是通過整個物流體系，不塞車，不擁堵，不倉庫積壓，真真切切地送下去的。”楊佳說。
2015年12月5日，“凈水24小時”災后應急救援機制獲責任中國?公益盛典企業社會創新獎。楊佳說，“我們充分利用了我們的優勢，在價值鏈和運營網絡在經濟價值之外，也創造了社會價值，甚至成為了這個社區運轉中的一個環節，我們把它看作是企業參與社會創新的一種模式。”
中國財富：作為一個跨國公司的公益品牌，你覺得“凈水24小時”的創新點是什么呢？
楊佳：我們的創新點就在于，我們把這個看作企業參與社會創新，我們沒有把它當成做公益，最關鍵的是我們沒有把這個事情看作分外的事情，我們叫可持續發展。我們覺得自己是在做本分，我們認為我們企業的本分就是給別人水喝嘛，只不過我們把這個本分通過公益的方式呈現出來。
中國財富：在中國，企業要做一個成功的公益項目，你覺得需要具備哪些關鍵的要素？有哪些衡量標準？
楊佳：一是不能閉門造車，必須要深刻洞察到社會的問題和需求，對它們進行深入了解，這樣才能定清楚項目的方向。二是要結合企業角色，讓項目和企業有可持續性的關聯。三是做項目的人和團隊要有正確的心態，以公關或營銷回報為導向的項目都不是好的項目，一個好項目的出發點都是以解決問題為導向的。如果還需要再補充一點，那就是如果項目在公眾教育、公眾參與和公眾影響上有所體現，讓人人能夠成為其中之一，那就可以算得上是一個“完美的項目”。
中國財富：“凈水24小時”的救災人數都是實數，不是虛數，這是怎樣統計的？
