時間：2023-08-02 17:16:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區隱患治理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀和市委、市政府對安全生產提出的“安全生產基礎落實年”工作要求，進一步強化兩個主體責任，突出抓好重點行業(領域)的隱患排查治理工作，實現安全生產隱患排查治理制度化、規范化、經常化，防止和減少一般事故，遏制重特大事故的發生，為“保增長、重民生、促穩定”提供安全保障。
二、范圍和內容
(一)排查治理范圍：
1．危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業的生產經營單位；
2．文化娛樂場所、網吧、醫院、學校、賓館、飯店、宗教活動場所、“三合一”場所、出租房等人員密集場所；
3．規模以上工業企業和20*、2009年度發生生產安全死亡事故的單位；
4．各部門相關的重點單位。
(二)排查治理內容：
生產經營單位安全管理組織體系、規章制度、設備設施、事故防控、安全臺帳等方面存在的問題和薄弱環節。
三、工作目標
(一)進一步落實生產經營單位(組織)隱患排查治理主體責任。督促生產經營單位按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的要求，組織開展本單位隱患排查治理工作。有條件的高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業等生產經營單位(組織)要基本實現網上自主上報隱患排查治理報表；沒有條件的生產經營單位(組織)，按時向街道安監所書面上報隱患排查治理工作情況。
(二)高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業隱患排查面要達到100％，一般隱患整改率要達到95％以上。
(三)重點行業(領域)安全監管部門(安監所、派出所、城區建設辦、*交管站、社會事務辦、經濟發展辦等)打擊“三非”（非法建設、生產、經營，下同）深入開展，影響安全的非法生產經營現象得到明顯改觀。
(四)重大事故隱患治理有效推進，各村（社區）、企事業單位、機關各大辦和有關單位要按照《慈溪市重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》（慈政辦發〔2009〕14號）的規定，落實監管責任，確保掛牌督辦的重大事故隱患年度整改率不低于95%；確實難以整改的重大事故隱患100%落實相應安全措施，確保不發生生產安全事故。
四、工作分工
各村（社區）、企事業單位、機關各大辦和有關單位要結合隱患排查范圍內行業(領域)特點，圍繞隱患排查治理制度化、規范化、經常化的工作目標，制定具體的實施方案和指導意見。分工如下：
(一)街道辦事處：
1．負責制定本街道隱患排查治理工作實施方案，明確任務，落實責任；2．全面組織本街道范圍內規模以上工業企業（除高危行業、人員密集場所外）和20*、2009年度發生生產安全死亡事故單位及本地區確定的重點單位開展隱患排查治理工作，組織開展隱患排查單位有關人員培訓，明確隱患排查治理要求和責任，及時督促、指導生產經營單位(組織)網上或書面報送隱患排查治理工作信息，并對隱患治理情況進行督促、檢查，督促生產經營單位完善隱患排查治理工作臺帳；
3．負責定期報送本地生產經營單位隱患排查治理工作信息；
4．配合市級有關部門開展高危行業生產經營單位和人員密集場所開展隱患排查治理工作。
(二)各村（社區）、企事業單位、機關各大辦及有關部門：
1．負責制定本村（企業、單位）隱患排查治理工作指導意見，明確任務，落實責任；
2．按照街道辦事處的要求，全面組織生產經營單位和人員密集場所及本部門確定的重點單位開展隱患排查治理工作，組織開展隱患排查單位有關人員培訓，明確隱患排查治理要求和責任，及時督促、指導生產經營單位書面報送隱患排查治理工作情況，并對隱患治理情況進行督促、檢查，督促生產經營單位完善隱患排查治理工作臺帳。
3．負責定期報送本村（社區）、企業、有關部門隱患排查治理工作情況（報鎮安監所）。
重點行業(領域)分工如下：
危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿企業安全隱患排查治理工作由街道安監所牽頭組織實施。人員密集場所、“三合一”場所、出租房等消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。
道路交通設施及危險路段安全隱患排查治理工作由*交管站牽頭組織實施。
特種設備、民爆器材經營安全隱患排查治理工作由經濟發展辦（工業線）牽頭組織實施。
重點建設工程、房屋建筑工程施工和市政公用工程等基礎設施安全隱患排查治理工作由城區建設辦牽頭組織實施。
水利工程建設、農機、漁業等安全隱患排查治理工作由經濟發展辦（農業線）牽頭組織實施。
學校、醫院、網吧等安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。
宗教活動場所安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。
電力設施安全隱患排查治理工作由城區供電所牽頭組織實施。
五、實施步驟
按照市安委會的統一部署，結合我鎮實際，全街道深化隱患排查治理工作分三個階段進行：
(一)動員部署階段(2009年4月15日前)
1．街道安全生產領導小組及辦公室作為街道“安全生產年”深化隱患排查治理工作領導小組及辦公室，辦公室設在街道經發辦，制訂工作方案，開展動員部署。
2．各村（社區）及有關部門要建立和健全組織，制定工作方案，開展再動員、再部署。
3．各村、企事業單位及有關部門要按照街道辦事處的統一部署和要求，研究制訂工作方案和指導意見，確定本村、本部門重點單位，落實隱患排查治理措施。
(二)實施階段(2009年4月16日至10月底)
1．高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業等生產經營單位依照有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生。
2．街道安監所對規模以上工業企業（除高危行業、人員密集場所外）和20*、2009年度發生生產安全死亡事故單位及本街道確定的重點單位隱患排查治理進行督查指導，每年不少于兩次；對本街道范圍內重大事故隱患治理實施監督檢查。
3．各村(社區)及有關部門對監管企業、下屬單位隱患排查治理情況進行督查指導，每年不少于兩次。
4．街道安監所要做好隱患排查治理信息統計報送，督促協調各村及有關部門開展工作，并加強督查指導。
(三)總結驗收階段(2009年11月至12月底)
請各村（社區）、企事業單位、機關各大辦、有關部門于11月1日前將深化隱患排查治理工作情況報街道安監所，街道排查治理辦公室要做好相關準備，迎接市排查治理辦公室的考核驗收。
六、工作要求
(一)高度重視，精心組織。各村（社區）、各有關部門要務必高度重視隱患排查治理工作，主要負責人要親自部署，分管領導要在分管范圍內精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，確保工作進展迅速有效；要結合實際情況，制定全面、科學、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案；要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金保障。
(二)突出重點，狠抓落實。各村（社區）、企事業單位、機關各大辦、有關部門要結合本地、本部門實際，切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范較大及較大以上事故的發生，切實保障人民生命財產安全；要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力推進安全生產標準化活動，并結合《浙江省安全生產監督管理局關于印發<工商貿企業安全生產評估分級標準>開展規范化管理工作的通知》（浙安監管綜〔2009〕23號）要求，積極推行生產經營單位動態分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件；充分發揮安全中介機構和安全生產專家在隱患排查治理工作中的作用，提高隱患排查治理工作的質量。
一、工作目標
認真貫徹“合理規劃、精細管理、整頓提升、保障安全”的工作方針，進一步落實安全生產主體責任，完善安全生產責任制，落實隱患排查治理、購銷合同管理、產品銷售流向登記等規章制度，加大監督檢查力度，規范煙花爆竹從業單位的經營活動，嚴厲打擊非法、違法經營、儲存、運輸行為，夯實安全基礎，努力提高煙花爆竹安全管理水平。
二、組織機構
為切實加強轄區煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領導，確保整治工作取得實效，我街道及各社區都相應成立安全生產隱患排查領導小組，按照相應的工作職責，做好各社區及轄區各單位安全生產隱患工作。
三、主要任務
（一）打非治違專項行動內容。
1、無證、許可證過期或超量、超范圍經營，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓煙花爆竹經營許可證的；
2、關閉取締后又擅自恢復經營，以及應關未關或關閉不到位的；
3、停業整頓期間擅自經營，以及違反建設項目安全設施“三同時”規定的；
4、轉包分包及多股東各自組織經營活動，以及“一證多點”的；
5、違法經營銷售禮花彈等A級產品，以及銷售1月以前生產的各類煙花或鞭炮，標示標牌不全、包裝不完整、無生產日期產品的，以及零售單位經銷煙花爆竹B級產品的；
6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的；
（二）隱患排查治理專項行動內容。
1、庫存區是否有明顯的安全警示標志或警示標語，危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規程。
2、庫區防雷、防火、防靜電設施是否符合標準要求并按照規定進行定期檢測。
3、是否存在擅自改建、擴建、搭建庫房的。
4、是否存在“一證多點”或轉包分包現象。
5、庫存安全管理、保衛和值班制度是否健全和落實。
四、時間安排
（一）動員部署階段
各社區要制定工作方案，明確工作重點，加強宣傳，按要求部署相關工作。
（二）自查自改階段
各煙花爆竹經營單位按照相關法律法規、規范標準和本方案要求，認真開展自查自糾，對查出的安全隱患和問題，要制定整改措施，并認真落實。
（三）監督檢查
各社區在各經營單位自查自糾的基礎上，每月對轄區內煙花爆竹從事單位的安全生產條件和安全生產管理有針對性的進行全面檢查。
五、工作要求
認真落實道路交通運輸企業交通安全主體責任，規劃營運市場和車輛通行秩序，進一步明確職能部門職責任務，有效治理道路交通安全隱患，切實提高廣大駕駛人和群眾的交通安全出行意識，全面加強對橋梁、涵洞的隱患排查工作，通過開展交通集中整治，使營運客車、校車、7座以上客車、貨車等重點車輛交通違法行為進一步減少，堅決遏制重特大道路交通事故的發生，使全鎮道路交通安全形勢進一步好轉。
成立__鎮道路交通安全隱患排查治理工作領導小組，由江洪兵任組長、趙旭林任副組長，鎮規劃建設辦、派出所、安監站和各村（社區）負責人為成員。領導小組下設辦公室，（設鎮規劃建設辦），由劉建雄兼任辦公室主任，具體負責掌握排查治理動態、建立健全基礎臺帳、督導檢查隱患整改情況等工作。
（一）加強危險路段排查整治；
（二）加強營運客車管理；
（三）加強校車、接送學生車輛安全隱患排查整治；
（四）加強低速載貨汽車等車輛違法載客載人查處整治；
（一）排查整治道路安全隱患。要對全鎮范圍內的農村公路及安全設施進行全面排查治理(附表一)。農村道路主要排查沿線標志、標線是否完善，警示燈、警示樁等是否到位，是否存在視距不良路段、路口，臨河路段防護設施是否到位等。按照邊排查、邊治理的要求，對排查出的隱患路段要逐一建檔，逐一上報，逐一整改，限期完成。（責任單位：鎮規劃建設辦、各村（社區），派出所、安監站配合，完成時限：6月底前。）
（二）排查整治重點車輛安全隱患。深入企業對貨車的安全技術狀況進行排查。對存在安全隱患的，通報企業或車主立即整改。對逾期未檢的車輛，督促運輸企業或車主參加檢驗。對轄區校車、接送學生車輛進行安全管理及排查整治（附表二）。對“校車”進行摸底排查，對“校車”車主、駕駛人、車輛廠牌型號、年檢、參保、運行時間、路線等情況逐一登記造冊，確保不漏一校、不漏一人、不漏一車，并層層簽訂交通安全責任書。（責任單位：鎮規劃建設辦、安監站、轄區學校，派出所、各村（社區）配合，完成時限：6月底前。）
（三）排查整治重點駕駛人安全隱患。督促車輛所有人對駕駛人日常安全教育培訓、交通違法處理等環節進行全面排查梳理。加強交通安全宣傳，積極勸阻低速載貨汽車、拖拉機等車輛違法載客載人。對不符合安全條件接送學生車輛進行監督、勸阻和制止，對不服從勸阻、制止的，移交公安、交通運輸部門處理。（責任單位：鎮規劃建設辦、各村（社區）、轄區學校，派出所、安監站配合，完成時限：6月底前。）
（一）提高思想認識，加強組織領導。道路交通安全隱患排查治理是確保“九打九治”取得實效的關鍵，各村（社區）、各企事業單位要把開展交通安全隱患排查整治作為當前預防道路交通事故的重要措施，高度重視，狠抓落實，按照排查整治重點和工作時限全力開展工作，推動隱患
一、檢查形式及時間進度安排
（一）檢查形式。這次大檢查采取街道協調組織派出所、村、社區聯合檢查的形式實行縱到底、橫到邊的檢查。
（二）活動時間：2014年9月22日至9月30日。
（三）（1）9月23日召開街道安全生產工作會議，傳達貫徹市安委會文件精神，制定檢查活動方案。
（2）9月26日對世紀春、解放社區轄區內進行檢查，9月27日對建國社區、臺興社區轄區內進行檢查。
（3）9月28日、29日對臺興村轄區內的木材加工廠和各企業進行檢查。
二、檢查主要內容
（一）檢查安全生產工作落實情況，健全完善安全生產責任制和落實安全生產監管責任，隱患排查治理，開展“打非”等重點工作情況。
（二）檢查是否編制了安全生產事故應急救援預案制定情況。
（三）重點檢查臺興村森林防火工作的各項制度是否落實，對村民的防火教育和宣傳是否到位。
（四）對轄區內居民住宅樓的消防安全進行檢查，檢查樓道是否暢通，清除樓道內的雜物，轄區內的消防設施是否完好。
（五）對轄區內的幼兒園、養老院進行檢查。一是檢查消防設施，疏散通道，安全出口是否符合規定；二是電氣設施設備的使用維護情況。
（六）街道重點對轄區內的木材加工廠、企業進行檢查。一是落實安全責任制情況；二是檢查貫徹執行安全生產法律法規標準，健全完善安全規章制度，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況；三是檢查企業落實事故隱患排查治理和防控主體責任情況。
三、工作要求
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊，保障廣大人民群眾生命和財產安全，我辦事處結合實際情況，制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》，落實了相關責任人，并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練，對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度，從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查，徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查，針對檢查出的各類安全隱患，立即制定相應整改措施，及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視，對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳，做到家喻戶曉
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街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動，加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作，并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉，使安全意識深入人心。
四、突出重點，加強監督，認真開展各項專項整治
（一）安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面開展安全生產“三項行動”，成立了安全生產“三項行動”領導小組，加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議，研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署，制定了行動方案，落實專人負責，將專項行動落實到具體部門、項目，并認真進行自查和處置，切實排查和整治一批安全隱患；組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
（二）危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點，進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動，對危險源進行排查，對所查出的問題，督促進行整改；對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控；對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患，督促其安全達標，重點查處非法銷售和不規范儲存；對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患，嚴格防火措施，消除火災隱患。
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（三）公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查，并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查，并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
（四）大力開展“安全生產月活動”
我街道黨工委、辦事處主要領導及分管領導高度重視“安全生產月”活動，針對此次活動精心部署，認真組織，制訂了《方亭街道辦事處“安全生產月”活動方案》，并迅速成立“安全生產月”活動領導小組。辦事處主任尚海同志在“安全生產月”動員會議上強調抓好“安全生產月”的重要性，并要求安委會將此次活動月內容認真傳達到辦事處各民營企業、各社區，使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。活動期間辦事處各部門、轄區各企事業單位之間密切配合、緊密聯系，使活動有計劃有步驟，有聲有色地展開。
為了最大限度的降低街道轄區事故危害，保障居民群眾的生命財產安全，我街道根據城消安委辦發《城關區2016年夏季消防檢查工作方案》文件要求，組織開展安全檢查，檢查由街道黨工委書記帶隊，針對轄區餐飲、娛樂等單位進行了安全隱患排查工作。現將工作開展的情況總結如下：
一、領導重視，責任落實
街道高度重視安全生產工作，切實擺正安全與效益、安全與穩定的關系，始終將安全生產工作作為街道的重點工作來抓。年初，街道召開火災防控專題會議，認真總結了上一年的安全生產工作，把安全生產、消防安全工作納入社會治安綜合治理文明創建目標管理工作中，認真研究部署安全生產、消防安全工作，進一步落實安全生產責任制，深入開展安全生產、消防安全大檢查；根據要求深入扎實開展了事故隱患排查治理專項整治工作；結合形勢、任務、上級指示和季節性等特點，主要領導及分管領導多次帶隊深入轄區企事業單位和商鋪店面進行檢查，有力推動了街道安全生產和消防安全工作深入開展。
嚴格按“一崗雙責”的要求，健全了街道、社區安全生產責任制，規范了安全生產、消防安全工作各種規章制度和臺帳；在不同行業開展安全標準化管理，做到制度健全、管理規范，使安全生產、消防安全工作在生產經營中得到較好落實，形成層層抓落實的良好工作局面。
二、強化宣傳，健全制度
街道堅持把安全生產、消防安全宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設的重要內容，大力推行社區安全文化建設的做法，廣泛開展安全文化建設，積極推進安全文化進社區、進企業、進家庭。一是廣泛開展消防安全教育培訓，組織安全生產宣傳活動，利用LED屏、標語等形式，大造安全生產聲勢，發放安全知識手冊和安全生產法律法規宣傳單500余份。
三、嚴查隱患，嚴格執法
深化開展“夏季消防安全檢查”專項整治行動部署，結合街道實際，扎實開展了隱患排查整治專項工作。
一是根據街道實際，制定了隱患排查專項整治實施方案。對隱患排查治理的要求、規定、工作目標、責任分工進行明確，下發到各社區和轄區生產經營單位。
二是全面增強企業責任主體意識。在企業和生產經營單位開展廣泛的宣傳教育活動，提高企業在隱患排查治理工作中主體責任意識，增強企業開展隱患排查治理積極性和主動性。要求生產經營單位建立事故隱患排查檔案，完善隱患排查治理工作制度，強化了企業安全生產的基礎工作。
三是提升執法力度，強化聯動機制。在工作整治過程中，我街道聯合工商、食藥、城管等力量，形成執法合力，有力地打擊了一批違規違章、存在安全隱患的經營者和單位。
四、加大檢查，重點排摸
為貫徹落實城關區安委辦的各類文件要求，進一步強化安全生產、消防安全工作，深化隱患排查治理，預防和減少事故發生，街道按照方案要求，從2016年5月底開始在轄區范圍內開展商貿企業、校園、娛樂場所、建筑施工等各行業整治、安全大檢查和隱患排查治理，防止和減少我轄區安全生產事故。為了此項工作做到細致，我街道抽調20人組成5個小組對轄區內的270家生產經營單位進行了逐一檢查、登記摸底，摸底。督促各單位自查整改、建立隱患點臺賬。真正按照“誰分管，誰落實”的原則，杜絕漏洞，實現零事故發生。
五、存在的問題和不足
1、群眾安全意識還較薄弱
當下轄區群眾安全生產意識觀念仍然比較淡薄，群眾安全意識差、思想認識不到位，重經濟發展、輕安全生產的現象依然嚴重。此外，從業人員安全素質低、安全意識淡薄，缺乏必要的安全生產知識、安全操作技能和自我保護能力。而很多企業公司也不重視員工安全培訓。
2、缺乏有力、有效的監督和制約機制
在長期的安全檢查整治工作過程中，街道、社區缺乏行之有效的監管制度和制約機制。部分單位對安全生產工作態度消極或被動應付，沒有真正落實到實際工作中去。
六、下一步工作
從建立體系、完善標準、嚴格考核等基礎環節入手，進一步健全安全生產、消防安全工作管理網絡，明確責任目標，完善各項管理制度和工作臺帳，使安全、消防管理工作逐步走向制度化、規范化，推動街道工作上臺階，安全、消防創水平。今后，街道將嚴格按照區委、區政府安全生產、消防安全目標管理考核細則要求，理清思路，落實措施，抓好安全生產、消防安全各項工作。
一是要繼續落實消防安全工作責任制，履行監管職責，例行月檢制度。加大安全生產、消防安全投入，在人員、裝備上充分考慮。繼續開展安全隱患、消防安全排查，將安全隱患消滅在萌芽狀態，確保安全形勢繼續保持平穩態勢。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“全面謀劃、突出重點、把好源頭、夯實基礎”的工作思路，圍繞“本質安全”這一主線，推進標準化工作三個結合，努力促進我街道危險化學品領域安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過繼續深化危險化學品隱患排查治理工作，努力構建危險化學品隱患排查治理長效機制；生產經營單位安全生產主體責任進一步落實，實現企業隱患排查治理工作制度化、經常化，隱患排查治理信息錄入與報送自主化；安監部門隱患排查治理監督管理制度化、規范化；危險化學品領域事故隱患尤其是重大事故隱患得到及時治理，預防和減少危險化學品事故的發生，促進街道轄區危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。
三、隱患排查治理范圍
主要是生產、儲存單位；使用危險化學品且構成重大危險源的單位；劇使用單位；甲種經營單位（劇、加油站）；乙種經營單位（經營帶儲存、零售經營）。
四、隱患排查治理內容
（一）督促企業進一步落實安全生產主體責任和加大安全生產投入。企業作為安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行安全生產職責，并把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。要進一步督促企業建立、完善和落實安全生產責任制、各項安全管理規章制度和安全操作規程，完善安全管理體系，加強生產過程安全管理，提高安全管理水平；督促企業加大安全投入，建立安全費用管理制度。
（二）強化企業安全生產基礎工作，完善隱患排查制度體系建設。督促指導企業建立嚴密完整的安全管理體系和規章制度，建立和完善隱患排查治理工作制度，做到隱患排查治理制度化和經常化，使安全生產工作規范化、標準化；建立預防為主、持續改進的企業安全自我約束機制。
（三）督促企業加強企業員工安全教育培訓工作，規范危險化學品生產企業從業人員安全從業資格。企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和危險作業崗位操作人員必須具備基本的相應專業技能和知識且做到持證上崗。要督促企業深入開展“反三違”活動，從企業主體責任和管理規范入手，發動全單位員工開展查身邊隱患、“反三違”活動，使每一位員工培養成遵章守紀習慣，實現從“要我安全”向“我要安全”轉變。要大力培育企業安全文化，增強職工安全意識，充分發揮工會和職工在企業安全生產監督作用。
（四）嚴把市場準入關，強化證后監管。對于危險化學品從業單位，根據《市危險化學品生產經營單位證后監督檢查暫行辦法》，加強危險化學品生產經營許可證證后監督檢查。對企業許可前后安全生產條件相符性進行檢查，對安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備領證條件的危險化學品從業單位要提請發證機關吊銷證照。
（五）分類別有重點開展危險化學品從業單位專項監督檢查和管理工作。
1、促進加油站進一步規范管理。加油站要嚴格落實“二牌一箱”制度（危險物質安全周知牌、安全警示牌、應急救援資料箱），定期做好自查并認真填寫危險化學品重大危險源監督檢查記錄表。加油站要根據員工流動性比較大的特點，嚴格落實三級教育制度，加強員工的上崗培訓工作；主要設備、安全設施要按規定進行檢測和評價，不符合國標規定要求的，要按評價報告要求限期進行整改；要編制科學的應急預案并定期進行演練；督促員工嚴格按照加油站作業指導書的要求，嚴格遵守加油、卸油、檢修等重點環節的操作規程，落實防雷防靜電等安全技術措施。
3、加強液氯液氨使用單位的安全監管。使用液氯液氨等危險化學品單位，要建立和執行危險化學品使用安全管理制度，重點是完善防火、防爆、防泄漏等制度，要編制科學的應急預案并定期進行演練，要加強應急處理設施設備的維護確保處于完好狀態。
2、掌握、控制劇和易制的流向，嚴防劇丟失和易制流入非法渠道。劇經營單位要按照規定嚴格審核購買單位的資質（做到三證齊全），及時、詳盡地記錄購買情況，加強倉庫的內部管理、日常安全檢查和應急預案的演練。掌握轄區內生產、銷售、使用和承運劇毒化學品和易制毒的情況，督促從業單位進一步加強安全防范措施。引導、支持儲存劇毒化學品和易制毒單位，在加強值班巡邏、經常檢查各類設備設施并形成書面記錄的同時，劇毒化學品單位采用監控報警、110聯網報警等形式，不斷提升安全防范水平。
（六）不斷完善應急企業預案。各危險化學品從業單位要根據國家安監局頒布的《危險化學品事故應急救援預案編制導則》，認真做好本單位的應急救援預案的編制工作，要組織員工開展應急救援預案演練，確保預案實施的可靠性和實用性。
（七）規范自身工作，提高危險化學品安全監管規范化、標準化管理水平。積極探索推行危險化學品安全監管自身工作的標準化，建立健全危險化學品安全監管信息系統，規范行政許可工作臺賬、證后監督檢查臺帳、重大危險源監管臺帳、企業安全檔案等基礎臺賬。積極做好危險化學品安全監管各項統計工作。加強對危險化學品安全監管人員的業務培訓，增強安全監管人員的業務能力，提高安全監管人員的基本素質。
五、工作任務與進度安排
根據隱患排查治理工作要求，具體安排如下：
（一）危險化學品企業主要工作
1．落實安全生產主體責任；修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查及隱患整改制度）和安全操作規程，組織崗位操作人員安全培訓教育。
2．每季度至少開展一次全方位的安全隱患大排查；生產、儲存、經營帶儲存及構成重大危險源單位要按照對照自查，涉及劇毒化學品使用企業至少要聘請專家進行一次重點安全排查，查找不足和隱患。
3．對排查出的事故隱患要及時治理，對重大事故隱患要做到治理目標、經費、機構、時間和安全措施“五落實”。
4．建立企業詳細的安全檢查檔案，建立隱患排查和整改臺帳，臺帳內容至少要包括檢查時間、檢查人員、隱患內容、落實整改部門、復查時間、復查結論等。
5．依法履行隱患排查治理信息報送義務，企業要明確領導和具體經辦人員，及時報送相關信息。重點單位對發現的一般事故隱患信息應及時填寫“生產經營單位(組織)一般事故隱患情況表”(附件1)，至少每月向市安全生產隱患排查治理信息系統錄入一次；每季度未5日前通過市安全生產隱患排查治理信息系統生成上一季度“生產經營單位（組織）安全生產隱患排查治理統計季報表”(附件2)，打印并蓋章后報街道安監所。
（二）安監所和有關社區主要工作
1、精心組織，認真做好督促檢查工作。安監所和社區要對安全隱患排查治理工作做好動員部署，督促轄區內的危險化學品從業單位隱患自查自糾工作開展全面檢查，對所有生產、儲存、經營許可取證單位以及構成重大危險源單位至少督查一次。
2、結合《市危險化學品生產經營單位證后監督檢查暫行辦法》、《市危險化學品重大危險源安全監督管理暫行辦法》等相關規定，制定年度監督檢查計劃，組織對企業隱患排查治理工作開展情況進行檢查、督促、指導。
3、嚴厲打擊危險化學品“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）行為。按照屬地管理的原則，充分發揮社區干部信息來源廣泛，轄區情況熟悉的優勢，認真排查及時發現轄區內不符合安全生產條件存在的安全隱患的危險化學品從業企業；或轄區內有危險化學品經營單位無危險化學品經營許可證、營業執照，或雖有危險化學品經營許可證和營業執照但擅自變更經營地址的，要及時上報區安委辦。
3、完善臺帳記錄，及時上報工作總結。安監所和社區要督促轄區危險化學品從業企業認真做好并保存現場檢查原始記錄，建立并完善安全生產工作臺帳。將本轄區內企業隱患排查治理信息及時錄入市安全生產隱患排查治理住息系統，于12月20日前對年度危險化學品隱患排查治理工作總結。對信息報送不及時、隱患排查不認真的單位實施重點監督檢查。
4、做好迎接區安監局在年中和年末各開展一次深化隱患排查治理工作監督檢查工作。
六、工作要求
（一）提高認識，抓好落實。各有關社區、安監所要進一步提高對做好危險化學品領域隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持“預防為主”、“隱患就是事故”的安全理念，努力督促指導企業落實主體責任，建立經常化的隱患排查治理制度，切實提高隱患排查治理工作的規范性、有效性，構建長效工作機制。
（二）加強領導，周密部署。隱患排查工作由街道安全生產領導小組綜合協調，各有關社區、安監所按照《省危險化學品安全管理實施辦法》和《省危險化學品安全管理行政職責》等文件要求，各司其職、密切配合，認真履行職責，共同做好危險化學品的安全生產監管工作。我街道成立危險化學品隱患排查治理工作領導小組，辦事處主任王國軍任組長，副主任趙玉璧任副組長，下設辦公室，黃海劍任辦公室主任，成員黃海劍、朱君敏、王靜、黃菊芬、陸來寶，負責督促協調并搞好隱患排查治理工作確保危險化學品生產經營單位安全生產隱患排查治理工作有序開展。
各有關社區要結合工作實際制定“安全生產年”深化危險化學品安全生產隱患排查治理工作實施方案。要根據“分級監管，誰主管、誰負責”的原則，切實加強組織領導，建立工作制度，扎實開展危險化學品安全隱患排查治理工作。
（三）全面排查，突出重點。積極督促指導生產經營單位從“人、機、環境、管理”四個方面全方位系統性開展隱患排查治理活動，要調動專家和社會中介的技術力量，發揮他們的作用，要將專家技術性檢查指導和安監部門監督檢查有機地結合起來，提高安全監管效果。督促企業加大安全投入、加快安全技術改造、提高事故防范能力。緊緊抓住危險化學品領域安全監管工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性開展隱患排查治理。
（四）嚴格執法，強化監督。要采取有力措施，強化監管，嚴格執法。對隱瞞不報、不查、不整改的，要嚴肅處理；對縱容、包庇非法從事危險化學品生產經營活動的有關部門負責人和責任人，要依法依紀從嚴追究責任人的責任；對工作不配合或整改不到位的企業及相關人員依法予以處罰；對隱患整治工作不負責、“走過場”、上報數據弄虛作假的單位和責任人要予以通報批評。對在整治過程中發生事故的單位，要按照“四不放過”的原則，認真調查，嚴肅處理。
各村（社區）、鎮直有關單位：
2014年元旦、春節將至，全鎮安全生產工作任務極為艱巨。為推動全鎮安全生產工作持續穩步開展，按照縣安委會文件精神，現制定本方案。
一、高度重視元旦、春節期間安全工作
各村委會（社區）、鎮直有關部門和各生產經營單位，要正確認識當前安全生產形勢，針對元旦、春節期間安全生產特點，進一步加強領導，明確職責，層層落實責任制，制定嚴密細致的措施方案，以高度的責任感、嚴謹務實的工作作風，確保安全生產工作抓實、抓好，推動全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、抓好安全隱患排查治理
（一）加強煙花爆竹安全監管。一要進一步加大對非法生產的打擊力度。鎮安委會要認真牽頭開展地毯式、拉網式排查清理。派出所、工商所等相關部門，要加大力度開展聯合執法，豎決打擊取締非法窩點。二要加大宣傳力度，廣泛發動群眾舉報非法生產經營行為，對重點村（社區）、重點戶明確專人負責，重點監管。三要加強對銷售市場的監管，堅決取締無證經營，確保經營安全。
（二）加強危險化學品安全檢查。要進一步加大對危險化學品、經營、運輸、儲存、使用等環節的監管力度，加強隱患整改和危險源監控。對不具備安全條件的加油站，堅決予以關停。
（三）加強消防安全檢查。派出所、工商所、鎮中心衛生院、交管站、中心學校等部門，要加強對文化娛樂、兩礦礦區旅館、飯店、集貿市場、車站、網吧、醫院、衛生室、學校、幼兒園等人員密集場所的消防安全檢查，監督隱患整改到位，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施器材齊全完好。加強對重點防火單位和生產經營場所以及廟會期間用電、用氣等方面的監管和檢查，有效防范群死群傷惡性事故發生。
（四）加強道路交通安全檢查。派出所、交管站要加大道路交通安全檢查力度，加強對危險路段和重點時段的監管，堅決查處“三超”、“三違”等違章違法行為。
（五）加強建筑工程施工現場的安全檢查。
要針對當前年底和氣候特點，嚴查一些施工企業度冒險作業，疲勞作業和塔吊等特種設備帶病作業，堅決杜絕“三違”等違章行為，嚴防事故發生。
此外，對窯廠、煤矸石廠、洗煤廠、液化氣站點、鍋爐壓力容器、騎路集市方面，也要加大監管和檢查的力度，及時消除事故隱患。要特別加強學校校車安全管理，堅決打擊無證、無照及非學生專用車輛接送學生的行為。
三、認真做好元旦、春節期間的安全工作
“兩節”將至，加之受氣候和工作繁忙各方面因素的影響，極易發生各類事故。各村（社區）、各部門要針對這一時期的安全生產特點，認真配合安全檢查，把節日期間安全生產工作與隱患排查治理緊密結合，堅決把隱患整改落實到位。“兩節”期間要嚴格執行值班制度和事故專報制度，實行24小時值班和領導帶班，確保值班人員在崗在位，信息暢通，確保節日期間安全穩定。
四、嚴格責任制和責任追究制。
對元旦、春節期間的安全生產工作，各村（社區）、鎮直各單位要部署好、落實好，組織人員開展自查、整改、防范。鎮政府將組織人員開展督查，對工作措施不力，搞形式，走過場和發生重大安全事故的有關責任人，將依法從嚴追究責任。對今冬明春安全生工作落實情況，將納入年度安全生產考核內容進行考核。
各村（社區）、鎮直各單位的安全生產檢查工作開展情況于2014年1月7日前報鎮安委會。
為切實加強我鄉建筑施工領域安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，進一步推動全鄉安全生產形勢持續穩定，根據萬源市安全生產委員會辦公室《關于開展建筑施工領域安全生產專項治理行動的通知》（萬安辦〔2018〕76號）文件精神，結合我鄉實際情況，制定本方案。
一、總體要求
通過開展建筑施工領域安全生產專項治理行動，從嚴從實從細落實各項安全防范責任和措施，進一步促進工程建設各方主體嚴格落實安全生產主體責任，強化企業預防措施，加強安全風險管控，大力推進安全生產標準化建設，提高從業人員安全生產意識和安全技能，切實減少一般事故、有效遏制較大及以上事故。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按照“屬地管理”和“三個必須”的原則，層層壓實監管責任，進一步強化安全監管力度；嚴格落實建設、設計、監理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主體責任，健全安全管理機構和安全生產管理制度，加強員工培訓，積極推進安全文明示范和安全標準化工地建設，夯實安全基礎；突出隧道工程、深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐等專項治理，強化專項施工方案編制、論證、審核和實施，有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全鄉建筑施工領域安全生產形勢持續穩定好轉。
三、治理范圍
全鄉范圍內在建的房屋及公路、電力、水利、通信等各類建設工程項目。
四、治理內容
1.企業安全生產主體責任落實情況。重點檢查安全生產管理制度和安全技術操作是否規范；安全管理人員配備是否齊全；安全生產費用的提取和使用情況；年度安全教育培訓計劃的制定、實施、考核和培訓落實情況；勞動防護用品的配備和使用情況；應急救援預案的編制、審核、演練和應急救援物資儲備情況。
2.工程施工情況。重點檢查施工組織方案落實情況；是否設立現場安全警示標志、有無現場警戒人員；施工人員配備及在崗情況；是否存在安全隱患；督促施工單位開展安全生產隱患排查。
3.預防施工現場火災事故措施。檢查可燃物及易燃易爆危險品的管理是否落實；動火作業的防火措施是否落實；用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執行操作規程；臨時消防設施是否完好有效；臨時消防車道及臨時疏散設施是否暢通。
4.嚴厲打擊非法違法建設行為。對未辦理施工許可、質量安全監督手續，擅自進行建設活動的；無資質、無安全生產許可證從事相關建設活動的；將工程發包給不具有相應資質的單位承攬的；施工、監理單位超越資質范圍承攬工程，層層轉包、違法發包的，要采取從嚴、從重、從快打擊。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。成立XX鄉建筑施工領域安全生產專項治理行動領導小組，由鄉長任組長，安全分管領導任副組長，鄉安辦、村鎮規劃辦負責人、各村（社區）主任為成員。領導小組下設辦公室，由鄉安辦主任兼任辦公室主任，負責處理日常事務。
為進一步強化生產經營單位安全生產主體責任，加強事故隱患的監督管理，防止和減少事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，促進全鎮安全生產形勢持續穩定。根據國發[]40號和安辦[]84號文件精神，結合我鎮實際，現就完善全鎮安全生產事故隱患排查治理長效機制通知如下：
一、安全生產隱患排查治理目標
全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改,仍是年安全生產工作的重要內容;以深化重點行業領域事故隱患排查治理，推動安全生產責任制和隱患排查治理責任追究制的落實；完善安全生產規章制度，建立健全生產經營單位事故隱患排查治理的主體責任及重大事故隱患掛牌督改的長效機制。
二、隱患排查治理范圍及內容
排查治理范圍：全鎮所有的生產經營單位、場所和設施等。
排查治理內容：全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節等。
三、認真履行安全生產隱患排查治理工作職責
為了切實加強安全生產事故隱患排查治理工作的領導，鎮安委會成立安全事故隱患排查治理領導小組，由分管副鎮長擔任組長、成員包括安監助理、鎮安監所的全體同志，以及公安派出所、交巡警中隊、供電所、工商分局、建設服務中心、社事服務中心、農業服務中心、鎮公路管理站、水利站、分管負責人擔任；領導小組下設辦公室，辦公室設立在鎮安委辦，由安監所所長兼任主任，鎮各有關部門和村居相應建立安全生產事故隱患排查治理領導小組（并報鎮安委辦備案），明確職責，落實責任人。
鎮、部門和村居安全生產隱患排查組的工作職責是:負責對管轄（職責）范圍內隱患排查治理工作的組織、監督和協調，每季度至少召開一次專題會議，并形成會議紀要；及時排查管轄（職責）范圍內安全生產事故隱患，及時研究安全生產事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，及時研究落實解決安全生產事故隱患的措施，負責組織管轄（職責）范圍內重大隱患的掛牌督辦、專家評估、社會公示、監督檢查、審查摘牌、舉報查處、統計上報工作。
四、安全生產事故隱患排查治理責任分工
1、鎮安委辦、鎮安監所：負責督查各村居、部門隱患排查治理工作，以及危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業企業及其生產、儲運等各類設備設施方面的事故隱患排查治理工作；
2、鎮公安派出所、交巡警中隊：負責全鎮道路交通、鐵路、公共娛樂場所、網吧、寺廟、人員密集場所及危險化學品公共安全管理等方面的事故隱患排查治理工作；
3、鎮公路管理站：負責村居、社區公路、鐵路等的隱患排查治理工作；
4、鎮社事服務中心：負責文化、娛樂、寺廟、網吧、圖書、劇院等場所的隱患排查治理工作；
5、鎮供電所：負責全鎮供、用電設備、設施的隱患排查治理工作；
6、鎮中心校：負責全鎮各類學校、幼兒園的事故隱患排查治理工作；
7、鎮建設服務中心：負責全鎮建筑企業、建筑工程建設、建筑制品企業、裝飾裝潢企業、新建、改建工程項目和燃氣、飲水等方面的事故隱患排查治理工作；
8、鎮農業服務中心：負責全鎮的農用機具等方面的事故隱患排查治理工作；負責全鎮漁業、農業資源開發、農藥銷售、儲存、使用、運輸等方面的事故隱患排查治理工作；
9、鎮水利站：負責全鎮水利工程建設和防洪設施等方面的事故隱患排查治理工作；
10、鎮衛生所：負責全鎮食品、醫療衛生單位、中心醫院等事故隱患排查治理工作；
11、市工商局：負責全鎮商（超市、市）場和無證照生產經營單位等事故隱患排查治理工作；
12.鎮環保站：負責全鎮環境保護方面的事故隱患排查治理工作；
13.鎮郵政支局：負責本系統及所屬郵路、線路事故隱患排查治理工作；
14.鎮廣電站：負責對廣播電視系統事故隱患排查治理工作；
15.鎮房管所：負責職責范圍內房屋修繕事故隱患排查治理工作；
16.工行、建行、農行、信用社、郵儲行：負責本銀行系統的事故隱患排查治理工作；
17.鎮電信支局：負責本系統及所屬線路事故隱患排查治理工作；
18、鎮財政所：負責隱患排查治理經費、隱患治理所需裝備費、專家評估經費、重大隱患警示標牌制作費、舉報有功人員獎勵費、宣傳教育、技能培訓費用等的籌措和安排。
19、各村居、社區：負責各自管轄范圍內所有生產經營單位，特別是危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業企業和易受臺風、暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災害影響的單位和場所，以及近年來發生一般以上事故單位的事故隱患排查治理工作；
20、各生產經營單位：按照“誰生產經營，誰負責排查，誰負責治理”的原則。嚴格履行安全生產事故隱患排查、治理和防控的主體責任，嚴格履行治理責任。主要負責人（實際控制人）要全面負責本單位事故隱患排查治理工作，對掛牌督辦的重大安全生產隱患，認真制定整改方案，建立隱患整改資金使用專項制度和檔案，保證事故隱患排查治理所需的資金，確保整改措施、責任、人員和時限“五落實”，整改結束及時向所在村居、社區和鎮安監所申請驗收，確保按期消除。
五、規范安全生產事故隱患排查治理工作
一是實行事故隱患排查治理宣傳教育制度。各村居、各部門和企事業單位要將安全生產事故隱患排查治理工作納入安全生產宣傳教育內容，以“安全生產月”、“安康杯”、職工安全生產知識培訓等活動為載體，廣泛開展安全生產事故隱患排查治理宣傳和技能培訓，不斷增強全社會排查治理事故隱患的責任意識，提高廣大從業人員排查治理事故隱患的的技能，鎮安委辦（安監所）要根據安全生產事故隱患排查治理整治工作，適時召開安全生產專題會，通報安全生產形勢和事故隱患排查治理情況。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，及時報道、推廣安全生產事故隱患排查治理工作先進和典型經驗，加大對重特大事故和重大事故隱患典型案例的曝光力度，營造社會廣泛關注、人民群眾積極參與的良好社會輿論氛圍。
二是實行安全生產事故隱患舉報獎勵制度。鎮安監所和其他負有安全生產監督管理職責的部門，要設立專門的安全生產隱患舉報電話和電子郵箱，建立完善舉報信息收集、核實、受理和查處的程序和規章制度，明確工作職責，專人負責安全生產隱患舉報的受理，對舉報有功人員要給予獎勵（獎勵辦法另定）。依法保護舉報人員的合法權益，依法嚴肅查處打擊報復舉報人員的單位和個人。
三是實行事故隱患排查情況分級量化報告制度。各村居、社區和生產經營單位必須在每月9日組織排查隱患，每月20日前向鎮安監所報送《隱患排查統計報表》，發現重大隱患必須及時報告；對排查出的事故隱患進行評估分級，逐級上報；列入重大隱患掛牌整改的實施單位及所轄部門、所在村居，必須在每月20日前一并向鎮安委辦書面報告整改情況。并報告上月和當月管轄范圍內事故隱患整改、排查情況。
四是實行重大事故隱患掛牌督辦、公示和摘牌制度。對已確認的重大隱患實行分級掛牌督辦。三級以上重大事故隱患分別由市、市和省人民政府掛牌督辦。經確認掛牌督辦的重大隱患向社會進行公示，并在被公示單位和場所懸掛隱患內容及危害的警示標志牌；公示內容包括重大事故隱患基本情況及可能造成的危害、重大事故隱患整改責任人和責任單位。掛牌督辦的重大隱患治理結束后，責任單位對治理情況組織進行評估，符合安全生產條件的，提出書面摘牌申請。鎮及相關部門收到責任單位的摘牌申請后，在10個工作日內組織驗收或審查。重大事故隱患必須在本年度整改到位，原則上一般不超過半年。對重大事故隱患整改不力或拒不執行整改的，提請依法處理。
五是實行事故隱患排查治理建檔制度。事故隱患排查治理建檔按監管職能歸屬范圍管理，“一患一檔”、分級負責，一般隱患由生產經營單位負責建檔和管理，三級以上重大事故隱患由掛牌督改事故隱患單位所屬部門或法定部門負責建檔和管理（一檔二份），并報鎮安委辦（安監所）。重大事故隱患臺賬包括：1、隱患單位營業執照。2、企業概況表。3、隱患位置圖。4、責令改正指令書。5、重大事故隱患登記表。專家評估意見、隱患整改方案。6、現場檢查記錄。7、隱患整改前后照片。8、整改復查意見書整改方案、應急防范措施和重大事故隱患整改驗收登記表、專家評審或法定部門驗收意見等。
六是實行重大事故隱患整改督查制度。各村居、部門和生產經營單位，每半年組織對隱患排查治理工作進行“回頭看”，重點檢查隱患排查治理工作落實情況和重大隱患消除情況。
復興鎮人民政府關于印發復興鎮2021年地質災害防治方案的通知
各村（社區）委會、各相關單位：
《復興鎮2021年地質災害防治方案》已經鎮人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。
復興鎮人民政府
2021年1月3日
復興鎮2021年地質災害防治方案
為認真做好我鎮2021年地質災害防治工作,最大限度地減少和避免地質災害給人民生命財產造成損失。根據《貴州省自然資源廳關于做好地質災害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質災害防災方案》要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、2019年地質災害災情簡介
復興鎮重大地質災害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉石奇觀崩塌、風溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發性的分散性的小面積的垮塌，誘發因素主要是自然災害降雨，其次是人類工程活動。2020年，較大型和中型地質災害未發生，較小的突發性分散性的崩塌各村均有發生。
二、2021年地質災害預測預報
2020年我鎮地質災害的易發區主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區等地質環境脆弱及人類活動頻繁的部分地區。其中，今年地質災害隱患嚴重的點是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風溪村老村組沿赤習路崩塌。
三、2021年度地質災害防治重點
根據2020年冬季以來地質災害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質災害隱患點。二是風溪村老村組沿赤習路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災和高切坡建房作為2021年度我鎮重點監測區域。同時按程序完成轉石奇觀崩塌、風溪二期等地災項目的治理徹底消除隱患。加大受地災威脅避險移民的搬遷工作，力爭應搬盡搬。
四、地質災害防治管理措施
根據國務院《地質災害防治條例》、省政府《地質災害防治管理暫行辦法》等規定，自然資源主管部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；在具體管理工作中，堅持“誰主管誰負責”的原則，切實抓好各自職責范圍內的地質災害管理工作；堅持地質災害“誰誘發誰治理”的原則，因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，由責任單位承擔。因自然因素造成的地質災害的防治經費，列入當地人民政府的財政預算，由當地人民政府組織有關部門或單位進行治理。我鎮地質災害點多、分布面廣、危害性大，今年地質災害防治工作堅持“以人為本、防治結合、群測群防”原則，實行鎮政府統一領導，部門具體管理，單位為主負責的管理辦法，力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅及損失減小到最低限度。
（一）加強對地質災害防治工作的領導
根據國務院《地質災害防治條例》、省政府《地質災害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》的要求，要充分認識地質災害特殊性、危險性和危害性，將地質災害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質災害防治工作領導小組，組織編制和及時轄區地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層負責，分級管理；積極籌措資金，把地質災害防治工作經費納入政府預算；督促各相關部門展開地質災害的檢查工作，切實把地質災害防治工作落到實處；一旦發生地質災害，迅速組織有關部門趕赴現場，采取緊急防災和應急治理措施，最大限度地減少災害損失。
（二）明確責任，加強配合，共同做好防治工作
1.自然資源所職責
自然資源所是地質災害防治工作的統一監管部門，負責地質災害防治的組織、協調、指導和巡查監督工作；參與地質災害發生后的災情調查，了解災害發生原因、發展趨勢，及時匯總統計上報地質災害情況，避免和減輕地質災害造成的損失，負責地質災害防治方案等的編制起草。
2.村鎮建設服務中心和交管站職責
（1）因工程建設活動所造成的地質災害及隱患的防治工作，落實防范措施，在危險區設立警示標志、臨災預警信號，一旦發生險情，及時趕赴現場，對隱患點采取措施，排除險情；負責及時對地質災害危險區居民危房的鑒定工作，安置房規劃起草，質量監管工作；負責本系統、本單位地質災害事件的報告，協助、配合自然資源所進行地質災害的調查處理工作。
（2）交通沿線地質災害險情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點防災預案，對其災情發展情況進行監測、監管、群防群測；施工單位落實防治責任人、監測責任人、以及臨災預警信號，必要時采取關閉危險路段的措施；負責管理公路建設工程中誘發的地質災害隱患監督治理，負責公路沿線發生的地質災害事件的報告與調查處理工作。
3.農業服務中心、水務站職責
開展轄區內地質災害隱患及險情的巡查和排查，組織開展發生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質災害隱患的群測群防工作，督促落實防治責任人、監測責任人，設立警示標志，以及臨災預警信號；負責管理水利工程施工中誘發地質災害隱患監督治理；負責江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發生的地質災害事件的報告與調查處理工作。
4.學校職責
開展學校教育活動區地質災害隱患及險情的巡查和排查，編制中、小學校等管轄區內的地質災害防災預案，組織檢查在學校范圍內所發生的地質災害隱患的群測群防工作，設立警示標志，制定撤離路線，落實防災責任人和監測責任人，并在師生中廣泛宣傳《地質災害條例》、地質災害的危險性，提高師生的防災意識；負責管理學校工程施工中誘發地質災害隱患監督治理；負責學校范圍內的地質災害事件的報告、調查處理工作。
5.林業站職責
負責生態林區、經濟林區、防護林區的地質災害進行巡查和排查工作，設立隱患點警示標志，督促落實防災責任人、監測責任人，以及臨災預警信號和人員財產撤離的組織實施；積極開展監測系統和監測網絡的建立，督促監測措施的落實；負責解決落實受災害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。
6.財政所職責
負責調撥、籌措地質災害及地質災害防治工作經費；對用于地質災害的應急調查及工程治理等的專項經費使用進行財政監督。
7.社事辦職責
負責對遭受地質災害的災民救濟和安置，做好地質災害救濟經費項目的申報工作。
8.派出所職責
負責組織公安干警及時趕赴地質災害現場維護災區社會治安，保護災區人民群眾財產不受損失。
9.衛生院職責
負責組織醫務人員及時趕赴地質災害現場，了解醫療災害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時得到醫治，確保人民群眾的生命安全，并做好災區傳染疫情的防治工作。
10.科教中心職責
負責在鎮轄區內宣傳《地質災害條例》 《地質災害防治方案》《地質災害應急預案》，增強廣大群眾的防災意識、群測群防、避讓與治理相結合，使地質災害損失減少到最低限度。
11.各村（社區）職責
各村（社區）要在本區域內宣傳《地質災害防治條例》《地質災害防治管理暫行辦法》和鎮2021年《地質災害防治方案》《地質災害應急預案》，配合政府開展組織地災應急演練特別是加大對列入市級地災隱患臺帳的風溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區域范圍內開展地質災害巡排查工作，分析地質災害易發生的地方及時上報，對隱患點必須安排人員24小時值班監控制度，凱旋村配合今年實施的轉石奇觀片區崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災意識，降低或避免災害對人民群眾的生命財產損失。
特別汛期（4月到9月底）是地質災害發生的主要時期，上述各部門各單位要根據自己的職責，按責任包保的要求，“誰主管，誰負責”的原則，早布置、早行動，務必使地質災害防治工作的組織到位、工作措施到位。
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我街道“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍是：
（一）化工、冷凍、機械、塑料制品、針織服裝等工業企業；
（二）“三合一”場所、“*”建筑、出租房；
（三）商場、飯店、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等；
二、工作目標
通過深入開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大隱患排查治理機制，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進我街道安全生產狀況進一步穩定。
三、工作分工及要求
在街道辦事處的統一領導下，安委會成員單位分工負責、密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
（一）化工、冷凍、機械、塑料制品、針織服裝等工業企業的隱患排查治理工作由經濟發展辦（安監中隊）組織實施。
（二）“三合一”場所、“*”建筑、出租房、飯店、商場、足浴、按摩店、酒吧、桑拿等的隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊按管轄范圍組織實施。
（三）道路交通、水上交通、建筑施工領域等由街道城建辦協助區級有關部門做好安全隱患排查治理工作；
（四）印刷行業、娛樂場所、網吧、學校、醫院等由科教文衛辦協助區級有關部門做好安全隱患排查治理工作；
（五）其他區級部門組織實施的涉及本街道的由街道安監中隊協助區級有關部門做好安全隱患排查治理工作。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20*年4月20日前）。制訂“安全生產隱患排查治理年”具體活動方案，建立領導小組，明確工作責任，精心組織安排，全面部署落實。
（二）全面排查階段（20*年7月底前）。組織對生產經營單位，特別是對治理對象的安全隱患進行全面排查，并建立完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定，分類梳理、建檔。
隱患排查的主要內容有：企業的安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度和操作規程的建立和落實執行情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全生產的投入情況、安全教育培訓、應急預案制訂及演練情況、已發生的事故按照“四不放過”原則的處理情況等。
（三）隱患整改階段（20*年9月底前）。在全面排查的基礎上，按照安全生產法律法規的要求，各單位要堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。
（四）督查驗收階段（20*年10月）。街道將組織有關部門組成督查組，對有關企業開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查，并將情況上報椒江區安全生產委員會辦公室。
五、工作要求
（一）加強領導，全面部署。街道成立由林仁正常務副主任任組長的“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組，辦公室設在街道安監中隊負責這項活動的領導和組織協調工作。各村、社區要督促本轄區內的生產經營單位開展這項工作，各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，并及時向街道辦事處報告隱患排查治理整改情況。
