時間：2022-10-21 15:52:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)履職報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年**水泥有限公司在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)制。2020年度未發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)及重大安全事故，為全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)將2020年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報如下：
一、2020年安全生產(chǎn)工作開展?fàn)顩r
(一)強化管理基礎(chǔ)建設(shè)，加強隊伍建設(shè)。
為進一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實，調(diào)整了安委會成員，由安委會負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實，并設(shè)立安委會辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員，并制訂了《安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，安全職責(zé)得到落實。
(二)安全生產(chǎn)月活動開展?fàn)顩r
按照總體部署和要求，突出重點注重實效，制定了活動開展方案，明確各部門活動開展職責(zé)人，以多種交流平臺開展廣泛宣傳，做到全員知曉，營造良好的活動開展氛圍。邀請了專業(yè)人員進行消防安全知識培訓(xùn)，透過培訓(xùn)進一步普及了員工消防安全知識，有效地提高員工安全意識，對公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動目標(biāo)，認(rèn)真組織開展安全事故隱患排查，就辦公區(qū)域進行全面排查，日常安全檢查工作得到較好落實。
(三)安全生產(chǎn)大檢查開展?fàn)顩r
按照相關(guān)文件要求，制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案，并集中開展了兩級安全生產(chǎn)大檢查，檢查單位覆蓋了公司所有部門，下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》，針對安全隱患類別逐一進行排查，梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施，各部門均按期上報檢查狀況，確保安全生產(chǎn)大檢查各項資料得到落實。對查出的各類安全隱患,及時進行了整改及落實，整改率：100%。
(四)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)狀況
圍繞主題，充分利用會議、培訓(xùn)和辦公系統(tǒng)等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求，組織開展各類培訓(xùn)，并且有七人參加安全教育培訓(xùn)，取得了由市安監(jiān)部門發(fā)放的特種作業(yè)上崗證，透過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能，組織2次全員消防安全知識培訓(xùn)，增加了員工安全意識和安全防護知識。針對新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求崗前培訓(xùn);在會議上進行了安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)和工作布置。
（五）、積極做好運行控制工作。
1、做好人員持證上崗。
公司總經(jīng)理、、職能部門負(fù)責(zé)人及安全員等安全生產(chǎn)管理人員，鉗工、電工等特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。
2、加強對特種設(shè)備的維護管理，定期儲氣罐、安全閥、防雷接地等設(shè)備設(shè)施進行檢驗，確保符合安全運行。
3、開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)費用的投入。全年安全生產(chǎn)使用及投入合計 120萬元。
（1）公司實行每周一次周安全環(huán)保專項檢查制度，認(rèn)真開展隱患自查自糾工作，公司2020年共排查整改隱患127項。
（2）企業(yè)在行動上支持安全生產(chǎn)投入。財務(wù)部建立安全費用臺賬，用于完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品、安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改等方面，做好安全生產(chǎn)三同時和職業(yè)衛(wèi)生三同時。
4、結(jié)合企業(yè)實際，開展《安全生產(chǎn)十大專項整治行動》和“五個一”活動，對公司存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理和改進。
5、職業(yè)衛(wèi)生健康工作
公司建立健全了《職業(yè)健康管理制度》。公司對水泥行業(yè)存在粉塵、有毒有害氣體、噪聲和高溫等危險源進行了識別；對公司職業(yè)危害場所進行了檢測，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明；建立了員工健康監(jiān)護檔案，一人一檔。
6、應(yīng)急救援
公司建立健全了應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)，制訂并持續(xù)修訂《安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并在**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。公司舉行了“火災(zāi)事故應(yīng)急演練”增強了員工的危機防范意識，提高了員工避險救助的實戰(zhàn)能力。
二、2019年安全生產(chǎn)重點工作
(一)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，不斷健全安全生產(chǎn)工作機制，完善安全生產(chǎn)管理體系，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制及安全生產(chǎn)職責(zé)書簽訂，要求各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)制。
(二)加大安全宣傳教育力度，以提高員工安全生產(chǎn)意識為目標(biāo)，抓住重點，突出工作現(xiàn)場安全事故預(yù)防、避險、應(yīng)急處置和自助求救等安全常識培訓(xùn)。
(三)加強車輛安全管理職責(zé)及交通安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格按照管理制度要求對公司駕乘人員進行相關(guān)交通安全教育培訓(xùn)，定期組織車輛的日常維護保養(yǎng)工作，督促車輛駕駛?cè)藛T做好《車輛管理記錄本》的填寫，加強公司駕乘人員的安全意識。
(四)進一步加強安全生產(chǎn)檢查力度，做好重點部位的安全監(jiān)管，做細(xì)隱患排查工作，對排查出的隱患及時制定整改措施，確定整改時間，確保整改到位。
一、基層工商干部履職風(fēng)險的類型
近幾年來，隨著我國反腐、反失職、反瀆職力度的加強，法律法規(guī)對工商干部履職的要求也越來越明晰。目前，就基層而言，履職風(fēng)險來源主要是散見于法律法規(guī)以及地方政府的行政性規(guī)定。這些法律法規(guī)和規(guī)定，主要是從五個方面對工商業(yè)務(wù)干部的履職標(biāo)準(zhǔn)進行了細(xì)化和具體化。如果對它們理解不深、重視不夠，履職的風(fēng)險將會大大增加。
1、行政許可行為引起的履職風(fēng)險。就注冊登記條線而言，風(fēng)險主要來源于四個方面：一是對前置審批把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在工作上就是需要前置審批文件的，沒要；不需要的，亂要。這兩種行為，一方面可能是業(yè)務(wù)不熟；另一方面，就是個別人員，存在靠山吃山和雁過拔毛的卡、要思想。二是對登記事項把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。對需要審查的事項輕易放過，更有甚者，幫助企業(yè)做假。例如，不認(rèn)真審查有限公司的出資行為，甚至幫助、參與公司的虛假出資行為。三是對細(xì)節(jié)審查不嚴(yán)謹(jǐn)。雖然法律法規(guī)對工商部門的要求是形式審查，但是，如果是很明顯就能看出存在問題的，工商部門的審查責(zé)任將無法回避。四是對許可審批的具體環(huán)節(jié)不清楚。不在規(guī)定的時限內(nèi)，按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。目前，較容易出現(xiàn)問題的是不按規(guī)定辦理變更、注銷、吊銷手續(xù)。
2、行政處罰行為引起的履職風(fēng)險。從工商部門的實際情況看，一是因行政處罰程序不當(dāng)帶來的風(fēng)險。如在行政處罰中不按程序進行送達(dá)，在做出責(zé)令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，不按規(guī)定告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利等。二是在處罰中的不廉行為帶來的風(fēng)險。一些執(zhí)法人員經(jīng)不住當(dāng)事人的不擇手段的利誘，接受當(dāng)事人的吃請和禮品，被拉下了水，不按規(guī)定進行處罰。三是隨意增減處罰幅度帶來的風(fēng)險。一些執(zhí)法人員，濫用自由裁量權(quán)，隨意加大或減少處罰的幅度，結(jié)果是以罰代管，當(dāng)事人繼續(xù)從事非法經(jīng)營行為。
3、行政強制措施引起的履職風(fēng)險。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，只有《行政處罰法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《投機倒把行政處罰條例》、《直銷管理條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等10余部法規(guī)，賦予工商部門采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的權(quán)力。實際上，一些執(zhí)法人員為了辦案方便而超范圍采取行政強制措施的行為普遍存在。這種不按規(guī)定采取強制措施的行為，一旦給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，必然會引發(fā)行政訴訟，一旦敗訴就會有一個責(zé)任追究的問題。
4、行政確認(rèn)行為引發(fā)的履職風(fēng)險。工商部門的行政確認(rèn)行為主要是對外或提供證明。近年來，工商部門在探索新的監(jiān)管思路上有了很大突破，尤其在信用監(jiān)管方面。對單位和個人來講，我們監(jiān)管信息，必須有根有據(jù)，必須有的權(quán)利，特別是在一些有關(guān)企業(yè)商業(yè)信譽的事項時，要慎之又慎。在企業(yè)檔案查詢方面，要嚴(yán)格按照檔案查詢的管理辦法，認(rèn)真審查查詢?nèi)藛T的資格，不能將企業(yè)的商業(yè)隱私供無關(guān)人員查詢。在對外出具證明時，只能就事論事，就材料而出具證明，不能超過職權(quán)，隨意為企業(yè)的經(jīng)營情況或產(chǎn)品作擔(dān)保。從事消費者權(quán)益保護工作的人員，更不能有向社會推薦企業(yè)產(chǎn)品的行為。
5、行政監(jiān)督行為引發(fā)的履職風(fēng)險。工商部門除市場準(zhǔn)入和行政執(zhí)法外，還承擔(dān)著許多日常行政管理工作。在許多高危行業(yè)、重?zé)狳c行業(yè)監(jiān)管上，責(zé)任不可小視。例如，在對危化品銷售監(jiān)管上，必須認(rèn)真監(jiān)管到位，保證檢查的質(zhì)量和數(shù)量，在職責(zé)范圍內(nèi)，確保檢查工作落實到位，切不能閉門造車，該檢查的不檢查，該簽字的不簽字，出了事故，后悔莫及。
二、基層工商干部履職風(fēng)險的形成原因
研析上述風(fēng)險的類型，我們不難發(fā)覺履職風(fēng)險形成的兩大重要原因：
（一）客觀原因
一是法律法規(guī)分工的不完善。隨著《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的相繼頒布實施，工商部門的職能領(lǐng)域得到了擴展，但同時也帶來越來越大的執(zhí)法風(fēng)險。在這些法規(guī)中，有些條文對部門責(zé)任的規(guī)定并不明確，導(dǎo)致部分不應(yīng)由工商部門承擔(dān)的責(zé)任卻往往由工商部門“買單”。由于工商部門監(jiān)管的領(lǐng)域太廣，承擔(dān)的責(zé)任太重，且無證與無照存在前扣關(guān)聯(lián)性，多數(shù)地方都會將責(zé)任劃給工商部門，而其他許可審批部門卻依然可以穩(wěn)坐“釣魚臺”。二是某些政府部門的壓力。某些政府部門為了招商引資，對一些并不符合條件的企業(yè)予以登記。有的地方專門出臺文件，限制甚至阻止工商部門對一些企業(yè)進行正當(dāng)?shù)膱?zhí)法檢查。如果工商部門不遵守當(dāng)?shù)氐摹耙?guī)矩”就要承受極大的壓力，如果違心地執(zhí)行“規(guī)矩”則又會承擔(dān)瀆職風(fēng)險。三是執(zhí)法軟硬件條件的限制。目前市場上銷售的日用商品品種繁多，單是容易引起責(zé)任事故的食品就有上百種，要在現(xiàn)有的人力狀況下實現(xiàn)對轄區(qū)流通領(lǐng)域內(nèi)所有商品類別的監(jiān)管幾乎是不可能完成的任務(wù)；在裝備方面，工商部門無產(chǎn)品檢測機構(gòu)，嚴(yán)重地制約了工商部門職能的發(fā)揮。
（二）主觀原因
主觀原因主要是六個方面：一是部分人員思想素質(zhì)差。部分執(zhí)法人員自身素質(zhì)低下，不能正確對待自己的身份和權(quán)力，忘記了自己的職責(zé)，從而走向犯罪的道路。除此之外，外界的利益誘惑也對一些意志薄弱的執(zhí)法人員產(chǎn)生了不良的影響；二是認(rèn)識上不夠重視。當(dāng)前，多數(shù)工商干部沒有樹立起責(zé)任風(fēng)險意識，認(rèn)為無論是行政賠償還是職務(wù)犯罪離自己都還很遙遠(yuǎn)；三是工作責(zé)任心不強。雖然目前建立了各種責(zé)任制度，但真正能夠落實的寥寥無幾。由于責(zé)任追究制并未落實到人頭上，導(dǎo)致部分工商干部責(zé)任心不強；四是工作程序不到位。基層工商部門普遍存在“重實體、輕程序”的現(xiàn)象，認(rèn)為不管是白貓還是黑貓，只要能夠完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)就是好貓；五是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有一部分工商干部不加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不及時更新知識，干什么工作都憑借老經(jīng)驗或是跟著感覺走。六是小團體利益作祟。某些單位負(fù)責(zé)人為了小團體和個人利益不惜鋌而走險，必將導(dǎo)致責(zé)任的追究。
三、工商干部規(guī)避風(fēng)險的思考及對策
有崗必有權(quán)、有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必有險，法律法規(guī)既然賦予了每個工商干部監(jiān)管市場秩序的權(quán)力，責(zé)任當(dāng)然不可推托。當(dāng)然，只要我們依法行政，認(rèn)真履職、盡職，再大的風(fēng)險也是可以避免的。
就組織而言，可從四個方面幫助干部規(guī)避風(fēng)險：
一是分清責(zé)任，建議地方政府進一步明確各部門之間的權(quán)責(zé)。今年以來，泰州工商系統(tǒng)積極向泰州市委、市政府建言獻策，出臺了《泰州市無證無照經(jīng)營查處取締辦法》，明晰了各個部門在查處取締無照經(jīng)營方面的職責(zé)，并進行了廣泛的宣傳，這就有利于從法律上保護基層一線從事監(jiān)督的工商干部。
二是進一步做好政務(wù)公開工作，強化政務(wù)督查。將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公示，實行“陽光政務(wù)”，盡可能避免暗箱操作。同時，要加大政務(wù)督查力度，抓好“三個結(jié)合”：督查與交叉檢查相結(jié)合、自查與他查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合，對登記材料、案卷等及時進行隨機抽查，提高工作人員的責(zé)任意識。
三是建立執(zhí)法權(quán)力制約制度。實行案源發(fā)現(xiàn)錄入報告制。辦案單位要建立案件登記臺帳，詳細(xì)記載案件來源、發(fā)現(xiàn)時間、匯報時間、立案時間、調(diào)查人員、經(jīng)辦人等，便于在發(fā)現(xiàn)問題時及時向相關(guān)人員追究責(zé)任。同時實行執(zhí)法過程相互制約，即嚴(yán)格落實兩名以上執(zhí)法人員共同操作的法律規(guī)定。推行重大案件集體會診制。以合理把握處罰尺度，做到公正合理，防止個人或少數(shù)人說了算，克服行政處罰中畸輕畸重現(xiàn)象的發(fā)生。實施強制措施規(guī)范管理制。對查封、扣押及罰沒物資建立詳細(xì)的清單，采取專人專管，指定場所保管，以避免出現(xiàn)違規(guī)使用等情況。
四是適時開展警示教育。對本系統(tǒng)內(nèi)的職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，使執(zhí)法人員不能抱有任何僥幸心理。對本系統(tǒng)執(zhí)法人員中出現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)傾向也不能輕易放過，要通過思想教育、勸戒引導(dǎo)等方式方法及時糾正干部的錯誤觀念和思想。
就個人而言，可從四個方面，自覺規(guī)避履職風(fēng)險：
一是樹立掌權(quán)為民、執(zhí)法為公的思想。我們工商干部的職權(quán)是組織上賦予的，組織賦予我們權(quán)力，是為了讓我們更好地為人民服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。如果我們把它異化為個人撈取好處的權(quán)柄時，就違背了組織授權(quán)的初衷，與依法治國的原則背道而馳。作為基層工商干部，直接接觸各類管理對象，受到的誘惑、面對的人情更多，更復(fù)雜。在這樣的環(huán)境下，要時刻自我警省，勿以惡小而為之，自覺加強職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，切實做到警鐘長鳴。
二是加強法律法規(guī)和各項規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)。法律法規(guī)和政府的各項規(guī)定，是我們從政行為的準(zhǔn)繩，我們每一項行為的作出，都必須于法有據(jù)。所以，加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對每一位工商干部來說，尤為重要。必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)它，理解它，在工作中運用它、執(zhí)行它，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，再大的風(fēng)險，都能避免。
塘橋有區(qū)人大代表11名，分別來自黨政機關(guān)、集團公司、金融、教育、醫(yī)療、社會組織和民營企業(yè)，基本涵蓋了塘橋社區(qū)各行業(yè)、各系統(tǒng)。塘橋社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)室緊緊圍繞“依法履職、表達(dá)民意、服務(wù)民生”的工作主線，注重功能拓展，延伸工作手臂，健全工作制度，豐富工作載體，搭建活動平臺，強化代表依法履職，積極探索塘橋特色的人大工作。
一、服務(wù)社區(qū) 讓代表發(fā)好聲音
1、推動民生改善。塘橋聯(lián)絡(luò)室建立了以民生為主的調(diào)研機制，并建立督促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的長效機制和工作流程。根據(jù)代表的職業(yè)特點，設(shè)置與民生相關(guān)各領(lǐng)域問題，為社區(qū)推進民生問題改善提供發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的科學(xué)依據(jù)。每年街道近3000萬的實事項目經(jīng)費預(yù)算、民生項目和實事工程都讓人大代表與社區(qū)代表一道參與醞釀、審定、決策。推動“停車難、買菜難、就業(yè)難、就醫(yī)難、物業(yè)難、養(yǎng)老難”等社區(qū)民生問題有效推進。目前，代表總共開展各類調(diào)研20余次，形成調(diào)研報告20份，形成議案、書面意見3份，其中1011社區(qū)巴士、限時菜場、潮汐式停車等6項調(diào)研成果已被社區(qū)采納并實施。
2、服務(wù)社區(qū)共治。塘橋人大聯(lián)絡(luò)室承擔(dān)起了推進社區(qū)管理創(chuàng)新的職能，建立了人大聯(lián)絡(luò)室和社區(qū)共治辦公室合署辦公的工作機制。一是建立人大代表社區(qū)共治專題研討機制，代表先后參與多項課題調(diào)研；二是推進代表參與社區(qū)公共事務(wù)決策，以文件形式規(guī)定人大代表成為社區(qū)公共事務(wù)議事機構(gòu)——塘橋社區(qū)委員會的委員，讓代表分別參加社委會中的民意征詢、協(xié)商議事和監(jiān)督評議三大專委會工作。三是組織代表參與社區(qū)實事項目調(diào)研和監(jiān)督，組織代表參與聽證會、協(xié)調(diào)會等。代表把一些涉及到新區(qū)層面的社委會形成的決議通過代表議案的形式提交到新區(qū)人大，為社委會工作推進提供法定渠道。
二、服務(wù)選民 讓代表更好履職
1、暢通民意渠道。一是創(chuàng)新“三位一體”接待機制。進一步拓展經(jīng)常性聯(lián)系群眾機制化平臺，建立代表與居民結(jié)對助學(xué)、助困機制，建立代表集體與街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期交流機制，建立代表走訪社區(qū)單位的長效機制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線上設(shè)立人大代表服務(wù)之窗，方便群眾第一時間找到代表、聯(lián)系代表。建立塘橋人大微博，及時聯(lián)動代表，及時有關(guān)信息。三是建立“選民約見”機制。出臺《塘橋社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室工作機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，采取預(yù)約登記制，選民約見所要見的人大代表。目前已經(jīng)有3名人大代表接受三批次選民約見，選民就小區(qū)孩子就近入學(xué)、小區(qū)設(shè)置公交站點、小區(qū)附近工地擾民等問題分別與張瑞芳代表、萬添杰代表、施引華代表進行約見，代表就選民關(guān)心問題向有關(guān)部門反映并持續(xù)跟蹤問題解決。
2、開展“代表進社區(qū)”活動。塘橋著力打造人大代表社區(qū)行主題活動，代表為社區(qū)居民提供公益講座、民生咨詢、便民服務(wù)等；建立人大代表進社區(qū)項目化管理機制，落實每個代表為社區(qū)和居民解決一到兩個突出問題；開展“代表軍營一日”活動，開展人大代表擁軍活動。
三、服務(wù)代表 讓代表提升能力
1、提升代表履職能力。不斷完善人大代表之家功能，建立人大代表每二月學(xué)習(xí)交流會制度。進一步規(guī)范代表報告履職機制，確保每位代表在屆內(nèi)完成至少一次履職報告，并鼓勵基層代表每年履職一次，目前已經(jīng)完成4人次履職報告會。組織代表積極參與民生基金、黨員愛心基金、愛心義賣、慈善一日捐等公益事業(yè)。
2、為代表參與社區(qū)黨政決策提供機制化渠道。出臺《二代表一委員參加社區(qū)黨政會議制度》，明確規(guī)定人大代表參與社區(qū)黨工委會議和主任辦公會議，讓代表參與社區(qū)重要工作的決策和研究，代表在社區(qū)公共服務(wù)、民生實事工程、社區(qū)管理等社區(qū)重要工作中發(fā)揮了很好的智囊團的作用，確保基層政府的科學(xué)和民主決策。
3、總結(jié)代表工作的經(jīng)驗和做法。探索開展塘橋人大代表群眾滿意度測評工作，進一步推動代表主動服務(wù)社區(qū)和選民。樹立一批塘橋人大代表典型，開展塘橋“人大代表風(fēng)采錄”展示活動。進一步總結(jié)和提煉塘橋人大聯(lián)絡(luò)室工作的經(jīng)驗和方法，并形成長效機制。
新聞，因人而生動。人物報道是兩會新聞報道的重點之一。代表委員的匯集，也為媒體集中展現(xiàn)大家參政議政風(fēng)采提供了機會。
根據(jù)報道組總體方案，兩會人物版塊重點聚焦基層代表委員。這是因為，基層代表委員從群眾中來，他們的語言風(fēng)格、行為習(xí)慣與普通百姓相貼近，所行所思最能代表基層老百姓所需所想。社會角色的普通與責(zé)任的重大，產(chǎn)生反差。基層代表委員更具新聞報道的價值。
人是所有新聞的主體。兩會重點、兩會縱深、兩會心聲、兩會互動、兩會等版塊，都會出現(xiàn)各個層次代表委員。人物版塊專門關(guān)注“人”，如何彰顯特色，避免與其他版塊的“出鏡”人物相雷同？重點聚焦基層代表委員，實現(xiàn)版塊間人物選取差異化，是兩會人物版塊的“不二法門”。兩會期間，三期兩會人物專版分別于1月12日、14日、16日見報，共報道了19位代表委員事跡，其中12人來自基層，有個體戶、企業(yè)家、村支書、教師、醫(yī)生等。
省委宣傳部《新聞閱評》關(guān)注和肯定了這一取向：“湖北日報‘兩會人物’版聚焦基層代表和委員，包括農(nóng)民、基層防疫站工作人員、村支書、個體工商戶等，《‘憨嫂’的華麗蝶變》，《好一位時尚村支書》等報道，充滿濃郁的人情味和泥土氣息。”
“與大地貼得更近，看天空才會更遠(yuǎn)。”這是雜交水稻之父袁隆平對自己成功的總結(jié)。兩會上，編輯方針向下移，記者腳步往下走，通過聚焦基層代表委員，也讓大家感受到“看天空更遠(yuǎn)”的開闊與游刃有余。總體而言，此次兩會人物編輯采寫的新思路、新方法，為拓展兩會人物報道空間、探索兩會人物報道新方式，提供了有益借鑒。
人物選取，個性與共性結(jié)合
選取個性鮮明的代表委員是出發(fā)點，但又要能反映出特定社會生活的普遍性。從他的經(jīng)歷和參政議政風(fēng)采，展現(xiàn)時代特性與社會發(fā)展規(guī)律。如《好一位時尚村支書》，從標(biāo)題本身就能讀到人物鮮明個性，內(nèi)容并非停留在人物本身的時尚上，通過她，展現(xiàn)了一個村的新風(fēng)貌、新變化。
報道內(nèi)容，履職與經(jīng)歷結(jié)合
作為兩會人物報道，先是兩會，再有人物。人物要從會中來，還要回到會中去。一“來”，要求稿件突出現(xiàn)場感，體現(xiàn)會中的緊張有序；一“去”，要求人物最終落腳點還是要結(jié)合審議政府工作報告，暢談履職理想。如果只寫代表委員本身的故事和經(jīng)歷，會偏離報道的主題，兩會上的人物，參政議政履職應(yīng)是重點；只寫人物的履職經(jīng)歷，棄人物故事，人物形象難以飽滿。運行中，要兩者兼具，又不能兩者兼重。時刻把握，自身故事和經(jīng)歷，是為履職風(fēng)采做鋪墊的原則，不偏離兩會報道主題。如《為一個千億產(chǎn)業(yè)疾呼》，三分之二的篇幅講人物如何壯大生產(chǎn)經(jīng)營的故事，展現(xiàn)人物誠信經(jīng)營、眼光獨到的品質(zhì)與個性，間接揭示他成為人民代表的原因；第三部分，聚焦履職風(fēng)采，說明成為人民代表后，更加積極履職、努力為社會發(fā)展做出新的貢獻。不經(jīng)意間，人物形象立體展現(xiàn)。
行文風(fēng)格，短小與活潑結(jié)合
人物要寫出“神”，寥寥數(shù)字能成就嗎？兩會報道組提出，要大膽探索，寫短、寫新、寫活。從編輯角度而言，短小輕快的篇幅，也能提高版面資源利用率。連續(xù)三期人物專版，頭條、倒頭條都不超過1500字，其他稿件，均在600字左右。人物要活，標(biāo)題要先動起來，《守望大山深處》、《辛勤耕種在春天》、《描繪鄉(xiāng)村幸福圖》、《塑造企業(yè)創(chuàng)新魂》等，都注重用上一個動詞，顯得活潑。行文中，多用短句，讀來輕快，“憨嫂”、“蔡皮膚”等字眼，又增添幾分俏皮。實踐證明，短小精悍更傳神。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“joyo1978”為你整理了這篇人大代表述職評議工作簡報范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年11月27日下午，望城區(qū)喬口鎮(zhèn)田心坪村會議室內(nèi)氣氛火爆，不時響起熱烈的掌聲。喬口鎮(zhèn)人大主席團組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表正在向選民述職。人大代表們將自己履職盡責(zé)情況向選民報告，選民對選區(qū)人大代表的工作情況進行評議，這種人大代表與選民之間的溝通互動機制已經(jīng)成為喬口鎮(zhèn)人大每年的一項亮點工作。不僅展示了人大代表風(fēng)采，還充分體現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的人大工作實質(zhì)。此次人大代表向選民述職活動由鎮(zhèn)黨委委員、人大主席黃東一主持。
人大代表述職過程匯總，區(qū)人大代表姚彩霞就自己擔(dān)任人大代表以來如何發(fā)揮橋梁紐帶作用等作了匯報。她在報告中指出，“我倍加珍惜選民所賦予的權(quán)利，結(jié)合個人工作的實際，提出了許多人民群眾呼聲高、反響強的議案和建議，認(rèn)真當(dāng)好人民訴求的‘傳聲器’‘代言人’。”2016年至今，姚彩霞代表身體力行，傾聽民心，收集群眾熱點、難點問題并整理成冊，深入走訪調(diào)研，實行村、鎮(zhèn)、區(qū)三個層次進行分類，依次按層次反映，力求最大化解決基層實際問題。她在區(qū)人大會議上先后提出8條建議意見，如實反映了群眾訴求，也得到了各級職能部門的高度重視。其中她2018年提出的《關(guān)于望城汽車站至喬口鎮(zhèn)公交站臺建設(shè)的建議》現(xiàn)已全部落實到位，雷鋒大道兩廂的公交車站臺已林立兩廂，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
鎮(zhèn)人大代表劉建從注重實效促發(fā)展等方面作了匯報。作為一名鎮(zhèn)人大代表，同時也是一名村干部，劉建代表在述職中說，“我作為鎮(zhèn)人大代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負(fù)責(zé)，為黨委政府排憂，協(xié)助黨委政府做好中心工作。”在人大代表履職實踐中，劉建立足本職工作，提出要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展荷花蝦產(chǎn)業(yè)，抓好國土工作，落實個人建房政策等。上述建議和議案都極大地促進了喬口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。市區(qū)人大代表、區(qū)人大常委會組成人員劉勝祥代表作了發(fā)言，作為田心坪選區(qū)選出的代表，他感謝選民的支持信任，表示將會對選民的建議意見進行收集匯總，積極尋求解決辦法。他還就如何建設(shè)完善好田心獎學(xué)金鼓勵機制、助推村級經(jīng)濟發(fā)展等作了說明。
人大代表述職結(jié)束后，選民開始向代表提問。姚彩霞、劉建兩位人大代表對選民提出的如何打造村莊規(guī)劃、擴建活動場所、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加村民組長、企業(yè)退休職工的工資等問題進行了細(xì)致詳實的回答。在選民對人大代表評議階段，兩位代表均獲得了選民評議100％滿意的成績。
最后，鎮(zhèn)黨委委員、人大主席黃東一對選民提出的問題逐一進行了解答，還對區(qū)鎮(zhèn)人大代表提出了幾點意見：一是述職評議是對人大代表履職的鞭策，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表應(yīng)該增強人大代表的使命感、責(zé)任感，切實認(rèn)真履職。二是人大代表是為民代言，要深入群眾，傾聽民心，反映民意，及時收集好意見建議，進行深入調(diào)研，形成詳實、精準(zhǔn)的建議意見，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。
人大代表述職評議，加強了人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系，強化了選民對人大代表的監(jiān)督，擴大了選民的知情權(quán)，激發(fā)了人大代表履行職責(zé)的熱情。人大代表們一致表示將更加主動作為，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，用實際行動展現(xiàn)新時代人大代表風(fēng)采。人大代表述職評議正在進行時，履職擔(dān)當(dāng)永遠(yuǎn)在路上。
【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)督；轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新；監(jiān)督方法
一、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)薪思維方式
1.由“巡游式監(jiān)督”向“常態(tài)化監(jiān)督”轉(zhuǎn)變
以廣州市為例，由于工程項目多、監(jiān)督執(zhí)法人員不足、監(jiān)督方式單一、監(jiān)督技術(shù)手段落后等原因，據(jù)初步統(tǒng)計，工程項目監(jiān)督頻率目前平均在“每兩個月檢查一次”的水平，甚至有的項目監(jiān)督頻率為“超過6個月檢查一次”。對工程項目而言，這種監(jiān)督方式就像“巡游”，巡游過后必然形成很長一段“監(jiān)管空白期”，監(jiān)督效率必然低下。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、改進監(jiān)督方式，縮小“監(jiān)管空白期”，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。
2.由“單向執(zhí)法型”向“雙向互動型”轉(zhuǎn)變
目前，各地的監(jiān)督檢查都是“單向執(zhí)法型”，即由監(jiān)督執(zhí)法人員到施工現(xiàn)場抽查、排查隱患，實施處罰；而企業(yè)方面完全處于“被動應(yīng)付檢查”狀態(tài)，監(jiān)督工作效率極低。
因此，監(jiān)督檢查必須向“雙向互動型”轉(zhuǎn)變，即在現(xiàn)有“單向執(zhí)法”的基礎(chǔ)上，增強指導(dǎo)服務(wù)和交流溝通。通過加強監(jiān)督執(zhí)法人員與施工企業(yè)安全管理人員的日常聯(lián)系和互動交流，幫助施工企業(yè)提高業(yè)務(wù)水平、提高工作質(zhì)量和效率；通過加強監(jiān)督執(zhí)法人員與監(jiān)理人員的日常聯(lián)系和互動交流，落實“監(jiān)理報告制度”，總監(jiān)向監(jiān)督員及時報告項目上的安全動態(tài)，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管優(yōu)勢和“協(xié)防”作用。
3.強化對企業(yè)安全行為的監(jiān)督執(zhí)法，讓企業(yè)的安全管理人員平時能夠有所作為
安全生產(chǎn)責(zé)任主體是企業(yè)，監(jiān)督執(zhí)法人員不是企業(yè)的安全員。因此，在施工安全監(jiān)督工作中，我們一方面要認(rèn)真開展施工現(xiàn)場安全實體隱患排查（抽查）工作，同時，更應(yīng)注重對企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督執(zhí)法，督促并指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真到崗履職，改變當(dāng)前這種“監(jiān)管部門著急、企業(yè)無動于衷，監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場排查隱患，項目安全員、監(jiān)理人員平時無所事事”的局面。
4.強化“事前預(yù)防與過程控制”
主要是督促企業(yè)強化對重大危險源動態(tài)管理，加強安全隱患排查，注重事前預(yù)防和對隱患的過程動態(tài)控制。
二、改進監(jiān)督方式，現(xiàn)場執(zhí)法檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合
1.除了傳統(tǒng)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式外，還應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段，如微信、視頻監(jiān)控、云技術(shù)等實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，一方面提高監(jiān)督工作質(zhì)量與效率，另一方面加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，震懾企業(yè)，促進企業(yè)全面提高施工安全生產(chǎn)管理水平，有效減少事故發(fā)生。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)控方式可采用集中監(jiān)控（由專人通過“監(jiān)控中心”實現(xiàn)）與分散互動監(jiān)控（由監(jiān)督員通過個人電腦或?qū)Ｓ檬殖衷O(shè)備與工地“互動”方式，實現(xiàn)對各自分片監(jiān)管項目的遠(yuǎn)程實時監(jiān)控）。
3.遠(yuǎn)程監(jiān)控對象、內(nèi)容
（1）集中監(jiān)控：項目部“三類人員”到崗履職情況（點名）；三級教育、平安卡培訓(xùn)（考試）活動情況；大門口值班情況；泥頭車出入登記、沖洗、裝載情況；塔吊、電梯等重點部位安全監(jiān)控等。
（2）分散互動監(jiān)控：安全實體抽查及隱患整改情況跟蹤；塔吊安拆、頂升加節(jié)，電梯設(shè)備安拆，防護棚搭設(shè)等危險作業(yè)時的現(xiàn)場安全技術(shù)交底、監(jiān)理旁站實時監(jiān)控；特種作業(yè)人員持證情況抽查（點名）；“三類人員”到崗履職情況（點名）等。
三、改進監(jiān)督模式。完善和落實內(nèi)部監(jiān)督機制
兩手抓：對外，抓施工安全責(zé)任主體（施工企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理），強化和落實主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，全面提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平；對內(nèi)，抓安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實，強化安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)管責(zé)任意識，規(guī)范監(jiān)督行為，提高日常監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，杜絕不作為、亂作為。
1.日常監(jiān)督實行組長負(fù)責(zé)下的專業(yè)分工與主監(jiān)員責(zé)任包干模式。按照“事事有人管”原則，落實監(jiān)督組內(nèi)部崗位分工，明確細(xì)化工作任務(wù)、簽訂責(zé)任書、強化監(jiān)督責(zé)任，制定和完善《監(jiān)督工作規(guī)范》，推行監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。
2.層級監(jiān)督實行“行政主管部門督查”與“安監(jiān)機構(gòu)巡查”相結(jié)合模式，形成“管理鏈”，環(huán)環(huán)相扣，促進各級安監(jiān)機構(gòu)加強內(nèi)部監(jiān)管，進一步強化監(jiān)管責(zé)任，減少監(jiān)管漏洞。
3.檢查方式采取“飛行檢查”，在不預(yù)先告知企業(yè)的情況下，不定期地組織開展檢查、巡查和督查，建立長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。
4.探索建立安全報告制度，形成“互動長效機制”。
（1）監(jiān)督員與施工現(xiàn)場的監(jiān)理、安全員之間建立“互動機制”，充分發(fā)揮現(xiàn)場安全監(jiān)理和企業(yè)安全員的作用。
①建立施工安全管理人員信息庫。平時，要加強對現(xiàn)場安全監(jiān)理和安全員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處“一個安全員同時兼多個項目”的現(xiàn)象，強化責(zé)任意識。②監(jiān)督員與現(xiàn)場安全監(jiān)理和企業(yè)安全員“結(jié)對子”或建立微信群，加強平時的聯(lián)系溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把監(jiān)督員打造成執(zhí)法者、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、工地安全管理的“上級領(lǐng)導(dǎo)”，監(jiān)督員要學(xué)會給項目部的安全管理人員派活、下達(dá)指令，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮安全員和監(jiān)理的現(xiàn)場管理優(yōu)勢，把監(jiān)理和安全員打造成為監(jiān)督員的情報員、助理，把他們的工作當(dāng)成監(jiān)督員工作的延續(xù)，改變以往那種現(xiàn)場檢查時監(jiān)督員給企業(yè)當(dāng)安全員，幾個月才去工地檢查一次，然后長時間不管的狀態(tài)。
（2）建立安全報告制度。
①安全員、總監(jiān)每周向?qū)诒O(jiān)督員定期報告工作情況，重點將安全教育、平安卡、工人招聘動態(tài)、特種作業(yè)人員動態(tài)信息、勞務(wù)公司安全管理狀況、危險作業(yè)施工等動態(tài)信息納入報告內(nèi)容，以利于監(jiān)督員隨時掌握施工現(xiàn)場的安全狀況，加強比對、核查，大幅提高監(jiān)督執(zhí)法效率。②安監(jiān)機構(gòu)定期向上級主管部門報告監(jiān)管項目的安全狀況和監(jiān)督執(zhí)法情況，為上級部門實施內(nèi)部巡查、督查和績效考核提供依據(jù)。
5.工程項目實行“分類差別化”管理。
制定監(jiān)督計劃時，要根據(jù)項目類別、難易程度、不同施工階段、企業(yè)管理水平等，實行“分類差別化”監(jiān)管。
6.加大監(jiān)督執(zhí)法力度，突出監(jiān)督重點。
（1）加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法有效性。一方面，對重大問題和隱患，特別是“屢教不改者”（即指出隱患和問題后不積極整改、不認(rèn)真履職），要嚴(yán)格執(zhí)法，絕不手軟，例如：檢查安全教育、交底時，發(fā)現(xiàn)問題要執(zhí)法“零容忍”；另一方面，執(zhí)法要務(wù)實，嚴(yán)格執(zhí)法，但不等于見到隱患就開罰單，不能把執(zhí)法權(quán)作為要挾企業(yè)的手段，施工都是動態(tài)的，任何工地有安全隱患或問題屬于正常現(xiàn)象（特殊隱患除外），只要是及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改就好。應(yīng)該給企業(yè)一次整改的機會，監(jiān)督員應(yīng)該及時跟進，督促企業(yè)落實整改，杜絕執(zhí)法文書要么不發(fā)，要么亂發(fā)的現(xiàn)象。
（2）抓重點環(huán)節(jié)：腳手架、模板工程、起重機械、基坑等危險性較大的分部分項工程，以及文明施工、泥頭車管理、消防安全等。
（3）抓重點對象：重點項目，要抓軌道交通等重大投資項目和危險性較大工程，杜絕群死群傷事故發(fā)生；重點人員，要抓一線工人（特別是勞務(wù)分包隊伍的安全教育和安全技術(shù)交底）、特種作業(yè)人員（持證上崗）、安全員、項目經(jīng)理、安全監(jiān)理（配備、到崗、履職）等。
（4）抓重點時節(jié)：重大節(jié)假日、臺風(fēng)多雨季節(jié)、重大活動期等。
7.認(rèn)真落實《監(jiān)督工作質(zhì)量定期考評與內(nèi)部責(zé)任追查制度》，開展事故工地內(nèi)部責(zé)任倒查，強化監(jiān)督責(zé)任，促進廉潔執(zhí)法。
四、效果預(yù)測
監(jiān)督員和項目部人員都有了新的任務(wù)和壓力，大部分人會去主動多做點事情，去認(rèn)真履職，才能做到有事情相互溝通匯報，使監(jiān)督工作的效率得到大幅度提高。
在過去的監(jiān)管實踐中，由于缺少有效的監(jiān)管手段、方式、方法和措施，監(jiān)管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監(jiān)管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現(xiàn)象普遍，使監(jiān)管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續(xù)行為監(jiān)管措施，形成監(jiān)管真空，在一定程度上影響了監(jiān)管工作的效果。目前，這方面問題仍然存在。
(一)現(xiàn)行監(jiān)管制度對銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行銀行業(yè)金融機構(gòu)的健康發(fā)展。
(三)缺乏量化指標(biāo)，高管人員履職行為難評價。現(xiàn)實工作中，監(jiān)管部門對高管人員的日常監(jiān)管多采取質(zhì)詢、約見談話、調(diào)查走訪、現(xiàn)場檢查等考核的方式，但在考核評價中，采取定性東西多，定量指標(biāo)少，考核內(nèi)容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過，很難全面對高管人員履職期間業(yè)務(wù)能力、管理能力、經(jīng)營業(yè)績等履職行為進行綜合評價
(四)信息渠道不暢，履職行為監(jiān)管出現(xiàn)斷層。由于對高管人員履職行為監(jiān)管的相關(guān)信息多數(shù)從金融機構(gòu)報送的資料中獲取，不足以全面及時反映高管人員情況，影響履職行為監(jiān)管效果。同時，對高管人員的監(jiān)管目前還未實行計算機信息化管理，未實現(xiàn)全省以至全國高管人員監(jiān)管信息共享，對高管人員跨地區(qū)、跨省干部調(diào)動，造成監(jiān)管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監(jiān)管成本，也使監(jiān)管的連續(xù)性受到影響，給一些違規(guī)高管人員制造了可鉆空子。
(五)高管人員履職行為監(jiān)管存在表面現(xiàn)象。目前，從省、市分局層面來看，對高管人員的監(jiān)管分散在各監(jiān)管處室，且普遍沒有單獨設(shè)立機構(gòu)高管監(jiān)管崗位，而是由其他崗位工作人員負(fù)責(zé)此項業(yè)務(wù)。由于這部分人員既要承擔(dān)非現(xiàn)場監(jiān)管報表收集、匯總、分析和上報，還要承擔(dān)繁重的現(xiàn)場檢查任務(wù)，工作量相當(dāng)大，難以集中力量、集中時間專心搞好履職行為監(jiān)管，使這方面監(jiān)管工作流于形式。
二、銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的內(nèi)容和方式設(shè)想
(一)履職行為監(jiān)管考核評價內(nèi)容。鑒于履職行為監(jiān)管的內(nèi)容十分豐富，監(jiān)管考評應(yīng)建立一套健全的考核評價體系，對高管人員履職過程進行全方位監(jiān)管，突出重點，著重考核經(jīng)營績效。據(jù)此，可以將監(jiān)管考評內(nèi)容歸結(jié)為以下幾個方面:
1.履職期間基本素質(zhì)的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風(fēng)，是否誠信、廉潔、遵紀(jì)守法等;現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理知識的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項，包括財務(wù)收支，直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)、出境學(xué)習(xí)工作情況等方面。2.履職期間內(nèi)控制度的健全性，包括各項規(guī)章制度是否完備并得到有效遵守;機構(gòu)設(shè)置和人員配置是否科學(xué)合理，崗位職責(zé)及培訓(xùn)制度是否明確;是否明確規(guī)定各部門、各崗位的風(fēng)險責(zé)任;風(fēng)險管理、內(nèi)部控制效果等方面。3.履職期間業(yè)務(wù)運行的合規(guī)性，包括各項政策法規(guī)是否得到貫徹落實，業(yè)務(wù)開展過程中各個程序、環(huán)節(jié)是否符合法律和制度規(guī)定;有違規(guī)經(jīng)營、重大案件等方面。4.履職期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營有效性，即表現(xiàn)為經(jīng)營績效，主要體現(xiàn)為是否完成了上級行下達(dá)的各項經(jīng)營指標(biāo)，是否取得預(yù)期結(jié)果;機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量(不良資產(chǎn)升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風(fēng)險和經(jīng)營指標(biāo)變化情況等方面。
(二)履職行為監(jiān)管考核評價方式。在監(jiān)管工作中，監(jiān)管部門可依據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容并結(jié)合被監(jiān)管者的實際情況采取多種多樣的履職行為監(jiān)管方式，在傳統(tǒng)約見談話、考試、現(xiàn)場檢查、質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，加大履職行為調(diào)查力度，對高管人員在履職期間的表現(xiàn)進行專項或全面了解，并作出對其任職行為的綜合評價。
1.制定考評辦法，進行量化考評。現(xiàn)行辦法雖規(guī)定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對考核內(nèi)容與考核方法均未有明細(xì)規(guī)定。要從個人品行、工作作風(fēng)、管理能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面，通過指標(biāo)量化對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行履職行為考評，構(gòu)建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動態(tài)監(jiān)管體系。2.堅持現(xiàn)場測評、監(jiān)管評價和專家評審相結(jié)合。考評工作分為現(xiàn)場測評、監(jiān)管部門評價和專家組評審三部分分別組織評審，將定量評價與定性評價結(jié)合起來，對被考評人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評審結(jié)論，并對基本稱職、不稱職高管人員提出改進和處理意見。3加強考核評價落實，強化履職行為后續(xù)監(jiān)管。要將考評結(jié)果反饋給被考評人征求意見，充分尊重其申辯的權(quán)力，促使考評依法合規(guī)進行。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題、相應(yīng)的改進意見要分別送給被考評人員及其上級相應(yīng)管理部門，并督促其落實整改，對未落實整改，工作無明顯改進或連續(xù)兩年被評為不稱職的，則建議有關(guān)部門予以調(diào)整或撤換。
三、加強銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的對策及建議
(一)完善對高管人員監(jiān)管的法律法規(guī)體系。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》明確規(guī)定監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事、高管人員實行任職資格管理，相應(yīng)要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對目前管理現(xiàn)狀，一是建議盡快制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》，增加和細(xì)化履職行為監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容，使基層監(jiān)管部門有章可循，增強基層監(jiān)管部門的可操作性。二是出臺配套相關(guān)規(guī)章制度，進一步補充和完善對高管人員任職資格的審查和履職行行為監(jiān)管的規(guī)定，從制度上建立起完善的監(jiān)管體系。
(二)樹立以人為本理念，資格審查和履職行為監(jiān)管有機結(jié)合。1.要嚴(yán)格市場準(zhǔn)人，把好任職資格審查關(guān)，防止不合格的人員進入金融機構(gòu)高級管理層。一是嚴(yán)格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴(yán)格調(diào)查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質(zhì)和經(jīng)營管理能力;三是嚴(yán)格離任審計制度，對離任審計中含糊不清的重大問題進行現(xiàn)場檢查;四是實行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會監(jiān)督之下，增強工作的透明度。2.加強履職行為監(jiān)管，建立高管人員動態(tài)監(jiān)管體系。一是要完善和落實各項管理制度。包括高級管理人員定期匯報制度、重要事項報告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對在非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或潛在隱患，對高管人員及時進行誡勉、警告、限期整改等，把金融風(fēng)險消除在萌芽環(huán)節(jié);二是嚴(yán)把考核關(guān)，明確并細(xì)化考核形式、考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，定性考核與量化考評相結(jié)合，使監(jiān)管部門對高管人員的考核有依據(jù)、監(jiān)管有標(biāo)準(zhǔn)、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經(jīng)驗引入對高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實、準(zhǔn)確、全面地反映被考核人的實際情況;三是嚴(yán)把評價關(guān)，對于年度評價為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎勵，對于評價為基本稱職和不稱職的高管人員要實行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監(jiān)管的嚴(yán)肅性。3.要嚴(yán)格市場退出，誰撞“紅線”就處理誰，促使高管人員嚴(yán)格自我管理和約束。
(三)完善高管人員監(jiān)管檔案內(nèi)容，實行微機管理。一是要進一步完善高管人員監(jiān)管檔案內(nèi)容，拓寬信息收集來源，特別要增加高管人員履職期間行為監(jiān)管的資料;二是開發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員檔案管理軟件，對監(jiān)管檔案實行計算機管理，對高管人員及時將高管人員任職期間的違規(guī)違紀(jì)情況、責(zé)任案件或事故等記錄在案，并作為對高管人員履職考評的重要依據(jù)，以此增強高管人員履職考評的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時要實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的資源共享，提高對高管人員監(jiān)管的效率。
一、存在的問題
按照縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展部門履職情況督查考核的工作方案》的部署，我委于7月23日召開了機關(guān)全體干部參加的班子履職情況民主測評會，會議邀請了下屬單位負(fù)責(zé)人、部門退線干部和退休老干部代表及部分企業(yè)總經(jīng)理參加，通過座談，廣泛收集對班子履職情況的意見和建議。對照“三定”方案要求，認(rèn)真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個問題：
1、對有關(guān)全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。①沒有全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃；②指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)和農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作沒有到位；③沒有履行好無線電管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
2、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)。
3、加強對全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。
4、做好改制企業(yè)職工思想工作，盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
5、多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金，多與企業(yè)對接。
二、存在問題的原因及整改措施
問題一、對有關(guān)全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。（責(zé)任股室：信息化推進股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
客觀原因：（1）管理體制和推進機制尚待理順，存在部門和條塊分割多頭管理、職責(zé)不清現(xiàn)象。信息化工作受多重機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，除縣工信委外，有縣政府信息辦、縣無線電協(xié)管辦公室等部門。
（2）專業(yè)人才缺乏，信息技術(shù)人員少。我縣可以效仿市工信委，一是成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作，二是聘請專職人員做股室負(fù)責(zé)人。
主觀原因：（3）工作按部就班，業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。
2、整改措施
（1）加強學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。時間節(jié)點：長年
（2）加強與縣信息辦、縣電信公司、縣移動公司等的協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)調(diào)電子政務(wù)、農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作，爭取有關(guān)信息化項目等到縣工信委備案。時間節(jié)點：長年
（3）做好全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃工作。時間節(jié)點：按市工信委規(guī)劃部署組織實施
（4）配合縣紀(jì)委、會同縣信息辦做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作。時間節(jié)點：按照省、市時間節(jié)點要求推進
（5）加強業(yè)務(wù)人才的引進，提高工業(yè)和信息化工作的整體管理水平。時間節(jié)點：長年
問題二、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
（1）客觀原因：由于黨校7月份就放了暑假，造成銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象，所以培訓(xùn)班未能如期開班。
（2）主觀原因：對企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工作重視程度不夠。
2、整改措施
（1）抓緊落實年初制訂的企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)計劃。盡快與黨校溝通銜接，舉辦一期聘請知名專家、教授進行授課的企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)班。時間節(jié)點：9月31日前完成
（2）積極組織企業(yè)管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，以提高企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)水平。時間節(jié)點：長年
（3）加大職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)及申報力度，提高企業(yè)人才整體素質(zhì)。時間節(jié)點：長年
問題三：加強對全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
（1）客觀原因：部門權(quán)力有限，企業(yè)的“三亂”問題大多是因執(zhí)法部門的本位主義思想所引起的，而工信委與這些部門均屬同級政府部門，權(quán)力有限、執(zhí)行管理措施不夠，因此無法履職到位。
（2）主觀原因：沒有主動作為，由于園區(qū)的企業(yè)是以工業(yè)園管委會管理為主，因此沒有主動涉及企業(yè)治亂減負(fù)協(xié)調(diào)工作，未做好企業(yè)與紀(jì)委監(jiān)察局之間的連接紐帶作用。
2、整改措施
（1）深入企業(yè)進行調(diào)研，不定期開展企業(yè)治亂減負(fù)情況調(diào)查，及時掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測情況。時間節(jié)點：長年
(2)主動與縣紀(jì)委監(jiān)察局溝通協(xié)調(diào)，及時將調(diào)查企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測情況與紀(jì)委監(jiān)察局等相關(guān)部門溝通，爭取相關(guān)部門支持，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。時間節(jié)點：長年
問題四：做好改制企業(yè)職工思想工作，盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
自2000年啟動全縣企業(yè)改制工作以來，我委一直重視做好改制企業(yè)職工的思想工作，始終把職工的利益放在首位，依法依規(guī)進行改制，因此職工思想也是穩(wěn)定的。目前，極少不穩(wěn)定因素是由寧紅集團改制工作造成的，主要有以下兩方面的原因：
（1）客觀原因：由于寧紅集團改制工作歷時長、前后長達(dá)10年，造成改制政策上的不延續(xù)性，前后懸殊較大，從而引起各階段安置人員的心理不平衡。
（2）、主觀原因：由于寧紅集團改制工作的復(fù)雜性和難度大，在改制決策上有不到位之處，部分政策執(zhí)行之后引起了全縣改制工作的不穩(wěn)定，只能半途廢止，引起極少數(shù)人員的心理不平衡。
2、整改措施
（1）變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入到職工家中耐心細(xì)致地講解政策，做到讓職工誠心接受和理解政策，及時化解改制過程中存在的各種不穩(wěn)定因素。時間節(jié)點：長年
（2）從民生角度關(guān)注改制企業(yè)中困難群體，協(xié)調(diào)各部門切實幫助解決他們生活中的一些實際困難，盡量避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。時間節(jié)點：長年
問題五：多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金，多與企業(yè)對接。（責(zé)任股室：投資規(guī)劃股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
客觀原因：（1）國家對工業(yè)企業(yè)扶持政策也是有的，但其扶持方向是：扶優(yōu)扶強，抓大放小。重點支持：科技含量高，能耗底，環(huán)境污染小的企業(yè)；同時各級政府優(yōu)先考慮的是對本級財政貢獻大的企業(yè)，國家考慮的是中央企業(yè)，省里考慮的是省屬企業(yè)，市里考慮的是市屬企業(yè)，到縣級工業(yè)企業(yè)能得到的相關(guān)扶持資金已屬“神經(jīng)末梢”,因此微乎其微。但近三年來我縣企業(yè)所得到各級政府的扶持資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市各縣的平均數(shù)。
（2）我縣工業(yè)企業(yè)多為初加工企業(yè)、資源型企業(yè)或者勞動密集型企業(yè)，這類企業(yè)技術(shù)含量低，能耗高，不屬國家鼓勵發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，在申報資金扶持方面，缺乏競爭力，企業(yè)獲得資金支持的機會少。
2、整改措施
（1）摸清家底，建立項目庫。鉆研上級扶持政策，精心挑選好工業(yè)項目，對項目進行包裝，爭取更多的項目擠進扶持的籠子。時間節(jié)點：長年
（2）加大“跑部進廳”的力度，多與省、市工信委聯(lián)系、匯報工作，聯(lián)絡(luò)感情，掌握信息，為爭資爭項打好基礎(chǔ)。時間節(jié)點：長年
（3）推動企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，增加企業(yè)的科技含量，讓更多的企業(yè)朝著國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向發(fā)展，培育更多國家鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)。時間節(jié)點：長年
需要補充說明的問題：
1、要給老百姓一點知情權(quán)和話語權(quán)。
我委2010年開始，就按照縣政府政務(wù)公開的相關(guān)要求，開展了政務(wù)信息公開工作，但由于政務(wù)公開的范圍、及時性有差距，使一些需要公開的信息未及時公開，下一步我委將擴大信息公開面，把握公開的及時性；同時，經(jīng)常召開各種會議，及時公布單位的各項決策、決定，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，工作人員考核、獎懲、任免（職稱晉升）、工資調(diào)整情況，財務(wù)方面“三公經(jīng)費”使用情況及時通報，提高工作的透明度。
2、多加強與基層的聯(lián)系與溝通。
根據(jù)部門的工作特色，本委與基層溝通聯(lián)系的對象主要是企業(yè)，我委年初就建立了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)制度，出臺了“黨員干部下基層，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動實施方案，明確了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和獎懲措施，要求班子成員和干部按照對口聯(lián)系的企業(yè)每月到企業(yè)調(diào)研一次，幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種實際困難。下一步，我們將進一步深入開展該項活動，進一步夯實黨員干部下基層、下企業(yè)、調(diào)查研究的工作作風(fēng)。
3、少數(shù)干部工作缺乏激情。
我委的班子成員和干部大多在本部門工作時間長，而且整體年齡偏大，很長時間沒有年輕新生力量補充，難以營造良好的競爭氛圍，造成少數(shù)干部工作活力和激情不很高的現(xiàn)象。我委將繼續(xù)以“部門履職情況督查考核活動”為契機，進一步加強對機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管，制訂合理的激勵機制，充分挖掘每位干部潛在能力，最大限度地調(diào)動每位干部的工作積極性。
4、工信委工作專業(yè)性較強，班子成員業(yè)務(wù)能力不平衡。
我委是個綜合協(xié)調(diào)部門，涉及職能較多，委班子按照各自業(yè)務(wù)能力和水平將工作進行了分工，做到分工明確，而且各自所分管的工作都有豐富工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)能力較強，能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出色地完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。但由于班子成員分管工作不同，各自鉆研業(yè)務(wù)側(cè)重點不同，因此造成班子成員之間業(yè)務(wù)能力不平衡的現(xiàn)象。在今后工作中，本委全體班子成員將加強學(xué)習(xí)，在學(xué)中干、邊干邊學(xué)，不僅要精通本職業(yè)務(wù)知識，還要進一步加強對本委其他主要業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，從而不斷提高班子成員綜合業(yè)務(wù)能力和工作水平。
5、人才配備不足，特別信息化人才缺乏。
理事會副會長競選演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們，下午好：
我是來自紫金店廚房的員工，我的名字叫xxx， 競職理事會副會長的演講，對于我來說是一個很大的挑戰(zhàn)，因為平時就不愛發(fā)言，何況面對幾十雙炙熱、期盼的眼神，五分鐘的報告很長，是因為我的確很緊張，五分鐘的時間又太短，短到要用文言文的格式來表達(dá)我的思想，我想大家也不會同意的。
我非常高興大家能來到這個會場聆聽我們的競職報告，很榮幸我能成為集團管理局“員工理事會”的成員之一，能將員工的所思所想通過這個渠道沒有阻塞地傳達(dá)到集團管理層，這是一個能夠分享企業(yè)利益與員工利益互動的平臺，下面我將對企業(yè)建立集團理事會的認(rèn)知、建議及如何履職簡要的做一下匯報：
一、對企業(yè)成立集團理事會的認(rèn)知
能真實的捕捉員工原生態(tài)的想法、互相理解、建立一個積極向上、富有凝聚力的企業(yè)文化、平衡員工利益與企業(yè)利益等等都是企業(yè)成立理事會的初衷，企業(yè)利益與員工利益是矛盾的，也是統(tǒng)一的，既是相斥的，又必須是融合的，理事會就是為解決這一矛盾體而服務(wù)的。我也是為了解決這一矛盾而來的，當(dāng)然成立了員工理事會并非就是萬能的，但卻能客觀地、循序漸進的、主次分明地解決員工的利益訴求，
二、對即將成立集團理事會的一點建議
作為一個剛剛加入理事會的我，還不能提出實質(zhì)性的建議，在以后的組織架構(gòu)的運作中，若有一些心得與體會將積極的提出，并加以改善。
三、作為理事會員的我如何履職
作為一個新的成員，我還處在不斷的學(xué)習(xí)中，我想我的角色就是起到一座橋梁的作用，積極的將員工的利益訴求反應(yīng)到高管層，最大限度的保證員工的利益，以身作則，樹立一個積極、正面的形象，并積極與理事會成員溝通、交流，收獲一些值得借鑒的經(jīng)驗，實施運用到工作中，并積極參加理事會所組織的活動。將員工對企業(yè)的歸屬感、成就感、及對員工的利益訴求做一些實際的工作。希望領(lǐng)導(dǎo)和同事們一起監(jiān)督我的工作，讓我們一起共同努力吧。再次感謝來到會場的嘉賓，謝謝，我的演講完了。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理履職；審計重點；審計方法
前言
工程監(jiān)理制度于1988年開始在我國進行試點，到1996年在全國全面推行至今，已經(jīng)作為我國與國際接軌的重要標(biāo)志，為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻。當(dāng)然，該制度在推行過程中，也存在監(jiān)理工作不到位等諸多問題。審計通過對工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量、工程進度、工程造價；進行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系等方面進行全面綜合評價，查找工程監(jiān)理工作存在的問題和原因，提出改進建議，以促進工程監(jiān)理的監(jiān)督、咨詢水平。本文將從如何有效開展工程監(jiān)理履職審計，真實反映工程監(jiān)理履職效果，審計關(guān)注重點和審計方法確定進行探討
1工程監(jiān)理的基本涵義
“監(jiān)理”一詞是外來語，出自日本，在漢語詞典與英語詞匯里，均無明確定義，但這不影響監(jiān)理作為一種國際慣例在全球一體化進程中發(fā)揮作用。具體來說，監(jiān)理沒有管理的權(quán)限，它只是一個中間環(huán)節(jié)，更多的是為業(yè)主實行監(jiān)督和咨詢的義務(wù)，疏理協(xié)調(diào)項目的管理使之更快、更準(zhǔn)確、更完整的完成各項工作任務(wù)
在我國，什么是工程監(jiān)理？國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在聯(lián)合的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319-2013）明確提出建設(shè)工程監(jiān)理的定義：“工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動”
2 工程監(jiān)理履職審計的重點
監(jiān)理單位除了要具備相應(yīng)的資質(zhì)外，還要嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作程序和要求，監(jiān)理人員也要按要求持證上崗和開展工作，正確處理各方的利益和矛盾。因此，監(jiān)理工作相對復(fù)雜，仍存在各種問題和不足。對工程監(jiān)理履職情況進行審計和評價，審計人員除具備專業(yè)知識外，還應(yīng)熟悉監(jiān)理工作的程序和要求，掌握監(jiān)理工程項目的情況，難度較大，審計工作不可能全面覆蓋。為此，在開展過程中，要選擇經(jīng)濟、社會效益影響大，多方工作關(guān)系協(xié)調(diào)復(fù)雜的工程項目作為審計對象，監(jiān)理履職審計的重點就相對明確
1 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理資質(zhì)審查
對于監(jiān)理相關(guān)資質(zhì)的審查，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，其中，對工程監(jiān)理企業(yè)承接項目監(jiān)理資質(zhì)要求，執(zhí)行“建設(shè)部令第158號 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年版）”，企業(yè)不得從事超出許可范圍內(nèi)的工程監(jiān)理活動；對工程監(jiān)理人員資格證書要求，執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319-2013）規(guī)定，監(jiān)理人員必須在許可范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動
監(jiān)理資質(zhì)審查容不得半點馬虎，國家為什么要推行強制工程監(jiān)理？一個重要原因，工程建設(shè)好壞，不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到百姓民生，國家就是要通過監(jiān)理企業(yè)作為第三方，嚴(yán)格按照法律責(zé)任的規(guī)定，制約建設(shè)單位和施工單位的建設(shè)行為，促進建筑市場規(guī)范化。監(jiān)理企業(yè)是否有承接項目資質(zhì)，監(jiān)理人員是否有監(jiān)理從業(yè)資格，將嚴(yán)重影響整個建設(shè)工程，不僅體現(xiàn)在建設(shè)工程是否合法合規(guī)實施，更決定了工程建設(shè)投資、進度與質(zhì)量控制執(zhí)行的好壞，這也成為監(jiān)理履職審計的關(guān)注重點
2 現(xiàn)場施工監(jiān)理執(zhí)行情況
監(jiān)理企業(yè)履職管理能力的高低，往往體現(xiàn)在對建設(shè)工程現(xiàn)場施工的監(jiān)理執(zhí)行力度上
首先，審查工程項目監(jiān)理機構(gòu)的建立、監(jiān)理組織機構(gòu)形式、監(jiān)理人員構(gòu)成等。其中重點關(guān)注監(jiān)理制度是否健全；是否嚴(yán)格實行了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，有無正式任命文件；監(jiān)理人員是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)，有無誠信反饋意見；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則是否合理編制并有效執(zhí)行；監(jiān)理資料（日報、月報、會議紀(jì)要、監(jiān)理記錄、進出場報驗等）是否隨工程進度同步收集整理；監(jiān)理公章管理、使用是否合規(guī)等
其次，關(guān)注監(jiān)理在施工階段的審查工作。監(jiān)理工作程序是否按要求制訂，是否能體現(xiàn)事前控制和主動控制，是否真實體現(xiàn)監(jiān)理工作效果；施工前監(jiān)理是否審查承（分）包單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，施工組織設(shè)計（方案），質(zhì)量、安全、技術(shù)等管理制度、施工人員資格證書，工程開工報驗資料等記錄；審查監(jiān)理召開施工現(xiàn)場工作例會紀(jì)錄，問題解決落實情況，各方信息溝通、資源共享是否順暢；監(jiān)理是否及時、有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決施工問題；下達(dá)工程停（復(fù)）工命令的依據(jù)以及執(zhí)行整改情況，是否按規(guī)定簽發(fā)監(jiān)理書面決定等
最后，審查監(jiān)理在施工過程中，對工程質(zhì)量、工程造價、工程進度的控制是否有效。質(zhì)量與安全控制方面：審查新工藝、新材料等的監(jiān)理論證，隱蔽工程施工，質(zhì)量缺陷檢查整改情況，施工中存在的重大質(zhì)量隱患處置，質(zhì)量事故處理結(jié)果的跟蹤與驗收等；造價控制方面：監(jiān)理人員是否嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，履行審批程序，及時核實變更簽證工作量，是否準(zhǔn)確把握對設(shè)計變更、施工變更、工程量簽證以及材料改代的確認(rèn)。進度控制方面：審查監(jiān)理審批、檢查承包單位各項施工進度計劃與實施情況，監(jiān)理是否全過程進行了施工進度風(fēng)險分析與控制，是否同步記錄并隨時向建設(shè)單位通報進度進展情況，是否采取控制優(yōu)化工程進度措施等
3 竣工驗收與質(zhì)量保修期監(jiān)理執(zhí)行情況
工程收尾階段，或者稱之為基本完成階段，監(jiān)理工作表面看像是基本完成，然而恰相反，這時候的監(jiān)理工作雖少，監(jiān)理責(zé)任依然重大
審計工作需要做進一步延伸，關(guān)注該階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險：監(jiān)理是否及時審查承包單位竣工資料；監(jiān)理是否對竣工預(yù)驗收、驗收過程中存在的問題提出整改意見并及時監(jiān)督整改；監(jiān)理是否按規(guī)定簽署竣工驗收報告；保修期內(nèi)，監(jiān)理是否對工程質(zhì)量缺陷進行檢查、記錄、驗收和分析等
4 工程項目監(jiān)理收費
工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)，它即不同于施工單位的直接生產(chǎn)活動，也不同于建設(shè)單位的直接投資活動，它通過服務(wù)于建設(shè)單位的工程項目，來獲取服務(wù)性報酬，這一活動嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和其它有關(guān)工程建設(shè)合同來實施的，是受到法律約束和保護的
為此，在監(jiān)理履職審計過程中，對工程監(jiān)理費計取依據(jù)合理與否，工程監(jiān)理費結(jié)算及時與否，以及工程監(jiān)理費實際到帳對監(jiān)理企業(yè)的影響等方面，均應(yīng)做相應(yīng)審查
工程監(jiān)理履職審計的基本方法
審計方法的選用應(yīng)能體現(xiàn)最佳審計效果，同時能夠滿足審計實施過程中取得證據(jù)的完整性、客觀性、相關(guān)性需要。在工程監(jiān)理履職審計過程中，建議使用以下方法
1、綜合信息獲取方法
查閱并分析相關(guān)資質(zhì)證書、管理制度、會議記錄、日（周、月、年）報、年度工作總結(jié)，抽查經(jīng)濟合同、網(wǎng)絡(luò)新聞信息資料、廉政建設(shè)管理、效能監(jiān)察資料、舉報臺賬等，這種方法突出綜合性，優(yōu)點是獲取資料信息相對全面完整
一、述職報告的特點
1.準(zhǔn)的統(tǒng)一性
述職報告不能像一般工作總結(jié)那樣，可以自行設(shè)定總結(jié)的形式和內(nèi)容，而是有其統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即由部門或單位統(tǒng)一制定的崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，規(guī)定了述職者的職權(quán)范圍和工作職責(zé)。它必須按照組織人事部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定，從德、能、勤、績、廉等方面分別進行匯報，且重點是述"績",有一套相對固定的格式。
2.角度的自我性
述職報告是述職者述說本人在一定時期內(nèi)履行職責(zé)的情況，是對自己工作的全面梳理和客觀評價，因此要從"我"的角度，用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報告不同于一般工作總結(jié)、工作報告的顯著特點。
3.內(nèi)容的述評性
述職報告既要"述",述說、陳述自己的履職情況，回顧、總結(jié)自己任職期間的工作得失和經(jīng)驗教訓(xùn)；又要"評",評析工作中存在的問題和不足，解剖其中的原因，最后要對一年來工作稱職與否作個自我鑒定，并接受民主評議和組織考核，作為干部升、降、留、調(diào)的重要依據(jù)之一。
4.行文的莊重性
述職報告是一種十分莊重、嚴(yán)肅的公務(wù)活動。這就要求述職者態(tài)度要端正，措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，語言要樸實，語氣要謙恭，表達(dá)方式以敘述和說明為主，避免抒情和過多議論。報告中所敘的一切都應(yīng)該確鑿無誤，實事求是地反映履職情況和實際業(yè)績，不能夸大成績，不能回避問題，也不要過分謙卑，自我評價要客觀、中肯、恰當(dāng)。
二、述職報告的格式與寫法
述職報告一般包括標(biāo)題、署名、呈送機關(guān)或稱謂、正文和日期等項目。
1.標(biāo)題。標(biāo)題的寫法比較靈活，一般有以下幾種方式：（1）直接標(biāo)明文種"述職報告";
（2）由任職時間和文種組成，如《2014年上半年度述職報告》；（3）由任職時間、所任職務(wù)和文種組成，如《2013-2014年度任××公司總經(jīng)理職務(wù)的述職報告》；（4）正副標(biāo)題法，正標(biāo)題一般高度概括和揭示述職報告的主旨、基本觀點，副標(biāo)題寫何人任何職務(wù)的述職報告，如《抓好黨建工作，推動企業(yè)發(fā)展—××集團公司
黨委書記×××的述職報告》。
2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務(wù)
和姓名寫在標(biāo)題之下一行，具體可視標(biāo)題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。
3.呈送機關(guān)或稱。如果是向上級呈送的書面述職報告，寫明收文機關(guān)，如"××黨委"
"××人事處"等；如果是口頭述職報告，則可用"各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們".
4.正文。一般由前言、主體、結(jié)語三部分組成，包括主要業(yè)績、存在問題、今后打算等。
（1）前言或引言。即基本情況，一般寫明何時任何崗位工作、職責(zé)范圍、履職期間完成的主要目標(biāo)等。這部分內(nèi)容要簡潔明確，給聽者一個大體印象即可。
（2）主體。應(yīng)包括任職期間的主要業(yè)績、存
在問題和今后打算。這是述職報告的核心內(nèi)容，著重闡述自己是如何履行職責(zé)的。可根據(jù)工作內(nèi)容的不同分成幾個方面來寫，每個方面歸納出一個觀點，分條列項、逐個闡明。每個觀點可先寫工作對象或成績，再寫認(rèn)識和體會。要突出個人的工作能力和水平，特別是管理能力和政策水平，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)才干。
撰寫工作業(yè)績時，要詳略得當(dāng)、抓住主要方面，要把較大的篇幅放在主要業(yè)績的完成情況及具有創(chuàng)造性、開拓性的亮點工作的說明上，以任期內(nèi)工作成果中最突出最有特色的業(yè)績?yōu)橹攸c，主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實際問題、取得了哪些成效來寫。
述職者應(yīng)實事求是寫明工作中存在的主要問題（包括缺點、不足和失誤），造成的損失，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，需要吸取的教訓(xùn)等。
今后的打算，主要寫下一步工作改進的方向和所要達(dá)到的目標(biāo)，以及為實現(xiàn)工作目標(biāo)而計劃采取的措施。這部分應(yīng)寫得精當(dāng)扼要、入情入理，要注意領(lǐng)會上級的政策意圖，結(jié)合職工群眾的意見呼聲，對應(yīng)自身存在的問題和不足。
正文結(jié)尾處還應(yīng)對自己的工作稱職與否給出整體評價，評價等次一般為"優(yōu)秀""稱職""不稱職".
（3）結(jié)語。一般寫"以上報告，請批評指正"或"以上報告，請予審議".
5.日期。落款處注明成文或述職時間。
三、注意述職報告的要求與禁忌
1.要正角色、用對人稱
我受河溶鎮(zhèn)四屆人大主席團委托，向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見和建議。
一、__年的主要工作
__年，鎮(zhèn)人大主席團認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十，十八屆三中全會精神和同志系列講話精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)委中心工作和全鎮(zhèn)工作大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力推進人大工作創(chuàng)新，著力推動鎮(zhèn)四屆人大三次會議決議的貫徹落實，為保證和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出了新的貢獻。
（一）突出發(fā)展主題，堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大職能作用。鎮(zhèn)人大主席團牢牢把握人大工作正確的政治方向，自覺服從鎮(zhèn)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準(zhǔn)人大工作與中心工作的結(jié)合點，積極作為，推動河溶經(jīng)濟社會發(fā)展。
以開展主題實踐活動為切入點，主動融入中心工作。鎮(zhèn)人大按照宜昌市和當(dāng)陽市人大常委會的部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，在市、鎮(zhèn)人大代表中深入扎實地開展了“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。一是廣泛動員，營造氛圍。鎮(zhèn)人大發(fā)出了《市人大常委會致全市各級人大代表的一封信》，分別召開了鎮(zhèn)人大主席團會議、各代表小組長會議和代表座談會議，結(jié)合本鎮(zhèn)實際印發(fā)了《鎮(zhèn)人大主席團關(guān)于在全鎮(zhèn)人大代表中開展“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動的實施方案》（溶辦發(fā)〔__〕11號）文件。進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了開展活動的目的、方法和步驟。二是組織培訓(xùn)，明確內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)市鎮(zhèn)工作方案，學(xué)習(xí)市委、鎮(zhèn)委重大決策部署，使代表明確了責(zé)任和任務(wù)，弄清了方法和步驟。廣大代表積極，！按照“七進七訪”、“九個一”、“三同四責(zé)”等活動內(nèi)容參與活動。各代表小組結(jié)合自身特點，確定了一個建功主題，每個代表之家確定了一個建功載體，每個代表確定了一個發(fā)展目標(biāo)。在開展進園區(qū)訪企業(yè)、進工地訪項目、進市場訪客商、進農(nóng)村訪農(nóng)民、進選區(qū)訪選民的活動中，人大代表共訪企業(yè)11家，為企業(yè)解決難題3件，訪農(nóng)民520戶，解決問題60件。三是注重實效，積極作為。全鎮(zhèn)共75名鎮(zhèn)人大代表和20名市人大代表。共分為10個代表小組，在開展主題實踐活動中，立足建功主題和各自的發(fā)展目標(biāo)，積極作為，展示了人大代表的風(fēng)采，充分發(fā)揮了人大代表的作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。如前進代表小組，確定了以帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)的建功主題。該村鎮(zhèn)人大代表張亞玲，帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu)，種植了4畝葡萄，通過引進新品種、新技術(shù)、科學(xué)管理，__年4畝葡萄園年收入達(dá)7萬多元，除去投資，種葡萄年純收入5.5萬元以上。在她的帶動下，全村共有10個農(nóng)戶發(fā)展種植了50多畝的葡萄。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯經(jīng)濟效益，為農(nóng)民增收起到了良好的示范作用。
郭家場村代表小組，確定了以發(fā)展花卉苗木和畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建功主題。潘正海代表大膽探索、牽頭示范，發(fā)展花卉苗木基地100多畝，在他的帶動下，全村花卉苗木基地達(dá)4000畝以上，建起了兩處面積達(dá)30多畝的花卉苗木交易市場。全村僅花卉苗木一項收入就達(dá)4600多萬元。去年他又投資近200萬元，興建了一個現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖場。計劃年出售食用牛200頭以上，年純收入達(dá)50萬元。人大代表為農(nóng)民增收闖出了一條新門路，在主題實踐活動總結(jié)表彰活動中，潘正海、王桂華代表被宜昌市人大常委會評為先進個人。
以服務(wù)項目建設(shè)為著力點，積極參與招商引資和項目建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的戰(zhàn)略，發(fā)揮人大應(yīng)有作用。在項目的聯(lián)系、洽談、落戶的過程中，積極配合，廣大人民代表響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的倡議，利用各自的人脈資源全員招商、親情招商，采用各種聯(lián)系方式為河溶發(fā)展找信息、引項目。去年以來，市鎮(zhèn)人大代表共向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提供招商信息16條，引進資金60多萬元。在農(nóng)田水利、土地整治項目建設(shè)中，人大代表參與監(jiān)督和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了人大代表的作用。
以促進河溶發(fā)展為出發(fā)點，積極建言獻策。一年來，代表們在市人代會議上共提出意見和建議21條。其中，環(huán)鎮(zhèn)東路建設(shè)項目已經(jīng)啟動，“引鞏入溶”主管道工程全面竣工，溶新路綜合改造工程全部完成，朱湖漁場、絲織廠等單位電改遺留問題全部解決。在鎮(zhèn)四屆人大二次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出書面建議和意見31條，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團審查整理后，分別交由政府和相關(guān)職能部門辦理，并對辦理情況進行了督查和回訪。到目前為止已辦理27件，向代表解釋說明2件，有2件正在辦理和協(xié)調(diào)之中。人大代表的參政議政能力和履職能力明顯增強。
二、突出以人為本，強化人大監(jiān)督，推進依法行政
為了保障法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的實施，順應(yīng)人民群眾所思、所想、所盼，鎮(zhèn)人大先 后組織人大代表對群眾關(guān)注的熱點難點問題，開展了執(zhí)法檢查和視察。一是對種子、農(nóng)藥市場和《食品安全法》進行了檢查和視察。3月26日，鎮(zhèn)人大組織部分市、鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)安辦、公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人對全鎮(zhèn)各農(nóng)資市場及各中小學(xué)、幼兒園食堂、商店及學(xué)校周邊餐飲店進行了專項檢查，抽查了河溶、官垱、陳場部分農(nóng)資店。對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、食物進貨渠道、保管措施進行了全面檢查。通過檢查，對少數(shù)單位存在的問題，職能部門及時下達(dá)了書面整改通知書，使存在的問題得到了迅速整改。二是對《環(huán)境保護法》開展了執(zhí)法檢查。__年，是貫徹落實《環(huán)境保護法》執(zhí)法檢查年。根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一安排，為了深入推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步促進《環(huán)境保護法》的貫徹實施，增強政府部門和監(jiān)督部門以及市場主體的法律意識、責(zé)任意識，促進全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，4月19日，鎮(zhèn)人大組織14名市鎮(zhèn)人大代表和部分鎮(zhèn)直單位的負(fù)責(zé)人對楚田米業(yè)、河溶水廠飲用水源地劉沖水庫等18家單位和企業(yè)進行了檢查和視察，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見，促進了企業(yè)、環(huán)保設(shè)施的改善和環(huán)保意識的增強。同時，促進了問題的改善，提高了全鎮(zhèn)依法經(jīng)營和依法行政水平。
三、突出主題地位，強化輿論宣傳
一年來，我們堅持創(chuàng)新人大代表工作機制，增強服務(wù)意識，搭建履職平臺，宣傳代表履職典型，激發(fā)了代表活力。
一是密切聯(lián)系代表。通過代表小組活動、座談會、視察檢查活動，加強了代表的聯(lián)系，通過開展各種活動，交流履職經(jīng)驗，取長補短，促進了共同提高；二是優(yōu)化代表履職環(huán)境。通過下發(fā)代表履職手冊、選民意見箱等形式，加強了人大代表與選民的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計，全年人大代表走訪選民達(dá)2500人次，代表幫扶困難戶45戶，幫扶資金4500元；三是宣傳代表典型，展示代表風(fēng)采。一年來，我們通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對人大代表履職事跡進行了宣傳。__年度鎮(zhèn)人大被市人大常委會評為人大宣傳工作先進單位。
各位代表，一年來鎮(zhèn)人大工作取得了一定成效，這是鎮(zhèn)委和市人大常委會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各位人大代表認(rèn)真履職，發(fā)揮作用的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團向關(guān)心、支持鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，對照鎮(zhèn)人大工作的職責(zé)和市人大常委會的要求，我們的工作還存在一些差距。如人大監(jiān)督工作的實施有待進一步加強，代表作用還需進一步發(fā)揮，代表聯(lián)系選民的深度還有待進一步加大，這是我們今后工作中應(yīng)該努力加以改進的方面。
二、__年的工作思路
__年鎮(zhèn)人大主席團將始終堅持在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力推進人大工作創(chuàng)新，具體從以下幾個方面努力。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神，推進人大工作創(chuàng)新。我們要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。要學(xué)以致用，用以促學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神與做好人大各項工作結(jié)合起來，認(rèn)真落實到圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職上來，以十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
（二）努力提升人大監(jiān)督的質(zhì)效。圍繞大局做好監(jiān)督工作。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益社會普遍關(guān)注的重大問題，切實增強監(jiān)督的針對性和實效性。加強法律監(jiān)督。改進視察調(diào)研方式，深入實際，調(diào)查研究。提出有針對性的意見和建議，抓好人大代表意見、建議的督辦和落實。加強農(nóng)資市場、農(nóng)田水利和集鎮(zhèn)建設(shè)等項目的監(jiān)督和建議的收集，切實促進民生的改善。
（三）充分發(fā)揮代表作用。尊重人大代表的主體地位，切實加強和改進代表工作，促進代表依法履職，發(fā)揮作用。進一步密切與人大代表的聯(lián)系，加大服務(wù)代表工作力度，進一步深化“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。發(fā)揮代表在體察民情、反映民意等方面的優(yōu)勢和作用，更好地保證人民當(dāng)家作主。
