時(shí)間:2022-05-17 12:50:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)依法治理工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制
按照《2013年普法依法治理責(zé)任書》要求,我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組責(zé)任,把普法依法治理工作納入了全鎮(zhèn)的工作議程,列入年初工作計(jì)劃和目標(biāo)考核,落實(shí)到各部門,并制定了《區(qū)鎮(zhèn)2013年普法依法治理工作計(jì)劃》,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到職責(zé)明確。
二、深入推進(jìn)全鎮(zhèn)職工學(xué)法用法活動(dòng)
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)法制觀念,提高廣大干部職工的法律素質(zhì),提高行政執(zhí)法能力,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工和鎮(zhèn)中心組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《選舉法》《人民調(diào)解條例》等,并進(jìn)行了研究討論。二是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的專題法律知識(shí)學(xué)習(xí)和職工道德教育,在“六五普法322宣傳活動(dòng)”、“516防邪宣傳活動(dòng)”、“513矯正人員培訓(xùn)活動(dòng)”等一系列宣傳活動(dòng)中,重點(diǎn)宣傳了《村民委員會(huì)組織法》、《人民調(diào)解法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《法律援助條例》等與農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。三是每月機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí),將社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等有關(guān)文件和有關(guān)知識(shí)列入學(xué)習(xí)范圍,以不斷提高職工對(duì)普法綜治工作的認(rèn)識(shí)。
三、積極參與宣傳月系列活動(dòng)
一是3月22日聯(lián)合經(jīng)發(fā)辦在鎮(zhèn)中心區(qū)開展了全區(qū)“3.22”法制宣傳月相關(guān)法律法規(guī)宣傳,散發(fā)宣傳資料3000多份。二是5月13日參加了“平安、法治”綜治、法制集中宣傳活動(dòng),發(fā)放法制宣傳資料1000多份,,重點(diǎn)宣傳了《三電設(shè)施保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等與群眾生活密切相關(guān)的有關(guān)法律法規(guī)6個(gè)。
三是4月至6月在全鎮(zhèn)開展了校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作,宣傳《安全生產(chǎn)法》,出動(dòng)檢查人員80余人次,檢查車輛100輛次,檢查食品衛(wèi)生娛樂經(jīng)營(yíng)門市共計(jì)28個(gè),發(fā)放宣傳資料1200份,懲處違規(guī)違章車輛80余輛。
四是5月對(duì)鎮(zhèn)屬部門人員進(jìn)行了《選舉法》等法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高依法選舉意識(shí)。
五是5月對(duì)園區(qū)進(jìn)行了普法依法治理檢查,對(duì)園區(qū)的各部分進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步抓好園區(qū)普法工作。
xxxx年是“五五”普法的第二年,為了更好地開展五五”普法工作,橋北社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及xxxx年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社區(qū)安定做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诒0叉?zhèn)司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上
級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育[本文來源于-,找范文請(qǐng)到網(wǎng)]領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
一、以“四五”普法驗(yàn)收之年為契機(jī),加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)工作的機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)。
年初,重新調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由分管的副書記擔(dān)任辦公室主任,建立了有8名機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員為主的普法講師團(tuán),各單位相應(yīng)建立了治保、民調(diào)、刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組和社區(qū)矯正工作站,同時(shí)10月份,各村建立了“五位一體”工作站,健全了職責(zé)制度,切實(shí)把學(xué)法用法列入政府年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),齊抓共管的工作格局。 2、制定計(jì)劃,落實(shí)措施。
在廣泛聽取意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了年度普法依法治理工作計(jì)劃,而且在三月份和七月份專門召開黨委會(huì),研究部署普法依法治理工作,重在宣傳發(fā)動(dòng),真正做到依法治鎮(zhèn)。版權(quán)所有
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí),專款專用。
年初召開人代會(huì),將普法依法治理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,綜治、司法、大調(diào)解共7萬元,七月份以增撥社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)1萬元,做到經(jīng)費(fèi)落實(shí)專款專用。工作人員的特崗津貼,按標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。
二、以法制宣傳教育為基礎(chǔ),提升干部法律素質(zhì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
狠抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法、用法是普法教育的重中之重。鎮(zhèn)黨委中心組有學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法制度,具有較詳細(xì)的學(xué)法記錄。鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了法制培訓(xùn)、法制講座,培訓(xùn)有計(jì)劃、訓(xùn)后有考核,學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《婚姻法》等法律法規(guī)和《條例》,提高了行政執(zhí)法能力。
2、注重全民的法制教育。
舉辦了各企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的為期五天的法制教育培訓(xùn)班,使大家懂得如何合法經(jīng)營(yíng),合法辦企業(yè),保護(hù)職工的合法權(quán)益。
年初根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)各校的法制副校長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整,優(yōu)化了組合,做到一學(xué)期法制副校長(zhǎng)不少于兩次到學(xué)校上課、作講座,主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定,今年我鎮(zhèn)在校的刑事犯罪案件為零。10月份根據(jù)上級(jí)要求建立了三所青少年法律學(xué)校,做到陣地、教材、師資、課時(shí)四落實(shí)。
利用廣播和有線電視,每月不少于一次對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行普法宣傳,提高了全民整體的法制意識(shí),還用放電影宣傳法律知識(shí),鎮(zhèn)文化站舉辦的夏季納涼晚會(huì),演出節(jié)目中有不少有關(guān)法制方面的內(nèi)容,教育效果好。
3、落實(shí)普法陣地,開展活動(dòng)形色多樣。
鎮(zhèn)上有固定的法制宣傳欄,每一個(gè)季度更換一次內(nèi)容,利用黑板報(bào)及時(shí)報(bào)道遵紀(jì)守法的典型,每?jī)蓚€(gè)月更換一次。各村(居)、學(xué)校都有布置法制教育內(nèi)容的專欄,各學(xué)校征訂了法制教育掛圖,縣司法局要求征訂的普法教材和資料鎮(zhèn)上不打折扣,為了更有效地開展普法宣傳活動(dòng),在鎮(zhèn)司法所的牽頭下,開展了8次法律咨詢活動(dòng),咨詢達(dá)兩千多人次。鎮(zhèn)廣電站自編自播法制節(jié)目15次,做到家喻戶曉。鎮(zhèn)中心小學(xué)為了慶祝法制宣傳日五周年,編排了一臺(tái)專題節(jié)目,到各校巡回演出。
三、依法治理,穩(wěn)定社會(huì)。
1、依法行政、依法辦事。
年初鎮(zhèn)政府建立健全了依法行政執(zhí)法責(zé)任制,行政管理公示制,行政評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,未有越權(quán)行政、執(zhí)法程序違法等不良行為,做到不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,真正在開展的工作中依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利。
2、創(chuàng)建工作,成效顯著。
今年是平安創(chuàng)建工作的第三年,年初鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了文件,要求各級(jí)各單位全力以赴確保創(chuàng)建通過,簽訂了綜合治理責(zé)任書,從而做了大量的工作,順利通過驗(yàn)收。未有刑釋解教人員漏管失控、矯正對(duì)象脫管的現(xiàn)象的發(fā)生,未有“”人員練功的情況匯報(bào),未出現(xiàn)群體性上訪和越級(jí)上訪影響社會(huì)安定的事件發(fā)生。積極開展創(chuàng)建“民主法制示范村”的活動(dòng),到目前為止全鎮(zhèn)已有6個(gè)村通過了驗(yàn)收。
一、“六五”普法規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施
從整體情況看,年后半年“六五”普法工作啟動(dòng)以來,縣委、政府比較重視,基本做到了將“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都做了大量工作,全縣普法和依法治理工作有進(jìn)展、有成效。通過實(shí)地檢查,我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得肯定:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求,年11月,在縣十七屆人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》之后,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,并成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的依法治縣工作和法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣普法依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作方案,確定了工作人員。從調(diào)查的情況看,大部分單位有年度工作計(jì)劃,有相應(yīng)的配套制度,有會(huì)議記錄,有文件資料,有個(gè)人學(xué)法筆記,有經(jīng)費(fèi)保障,單位負(fù)責(zé)人比較清楚地知道“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象和要學(xué)習(xí)掌握的重點(diǎn)法律,熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務(wù)。總體上我們認(rèn)為,全縣普法和依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署是比較到位的,也是符合我縣實(shí)際的。
2、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作全面開展。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,以對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法,這一工作思路是清晰的。一是較好落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。黨委(黨組)理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度得到進(jìn)一步完善。兩年多來,按照縣上安排,司法局先后舉辦了4期干部法制講座,受教育人員達(dá)800多人(次),人社局每年年終,組織全縣公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)集中考試,并將成績(jī)發(fā)文予以公布。二是對(duì)中小學(xué)校的普法工作普遍比較重視。注重加強(qiáng)學(xué)校法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè),制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制工作的實(shí)施意見》和《法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)實(shí)施意見》,為全縣各級(jí)各類學(xué)校聘請(qǐng)司法系統(tǒng)兼職法制副校長(zhǎng)75名,并抽組普法講師團(tuán),不定期對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。各校還針對(duì)青少年學(xué)生的特點(diǎn),采取法制小報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、以案講法、互動(dòng)問答等多種形式,將緊急避險(xiǎn)、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識(shí)融入其中,通過課堂和日常行為規(guī)范教育予以滲透。調(diào)查中看到二中、四中、南關(guān)小學(xué)均采取了各有特色的活動(dòng),取得了較好地實(shí)際效果。三是加強(qiáng)了農(nóng)民的法制宣傳教育。在車道鄉(xiāng)發(fā)生惡性傷害案件之后,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“一學(xué)三講”工程和“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。年以來,先后在、天池、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大型普法宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳品2.5萬份,在農(nóng)民文化廣場(chǎng)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建立“百米普法長(zhǎng)廊”22處,制作宣傳欄280處,編發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》2萬多份。蘆家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將司法干部的姓名、職務(wù)、電話印制成名片發(fā)給群眾,加強(qiáng)相互聯(lián)系。
3、重視普法陣地建設(shè),普法和依法治理工作環(huán)境不斷優(yōu)化。一是大部分系統(tǒng)行業(yè)如稅務(wù)、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節(jié)日,多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動(dòng),收效明顯。針對(duì)油區(qū)違法犯罪案件頻發(fā)的實(shí)際,縣依法治縣辦與公安等部門聯(lián)合開展了石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。針對(duì)征地拆遷難度大的實(shí)際,司法局組織對(duì)城區(qū)居民和農(nóng)民進(jìn)行了《土地法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的宣傳講解。據(jù)了解,兩年來全縣累計(jì)開展大型普法宣傳教育活動(dòng)50多場(chǎng)(次),制作宣傳碑(牌)60多面,刷寫永久性標(biāo)語260多條,贈(zèng)送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創(chuàng)新。司法局聯(lián)合縣電視臺(tái)開辦了《政法視點(diǎn)》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。并利用手機(jī)“飛信”和“政信通”移動(dòng)辦公平臺(tái),定期不定期向不特定用戶發(fā)送普法短信。鎮(zhèn)、交警隊(duì)運(yùn)用QQ、微博、手機(jī)短信開展普法工作。交警隊(duì)還在本單位建立了交通安全警示教育基地,便于司駕人員觀看學(xué)習(xí)。三是普法培訓(xùn)力度不斷加大。兩年來,各行業(yè)各部門都舉辦了形式不同的培訓(xùn)班。特別是食藥監(jiān)局先后舉辦了餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員和藥品醫(yī)療器械、保健食品、化妝品從業(yè)人員的培訓(xùn)班68場(chǎng)(次),培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)6120人(次)。衛(wèi)生局組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位的專業(yè)人員,深入街道、農(nóng)村、學(xué)校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),先后舉辦各類培訓(xùn)班20多場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓(xùn)班3次,受訓(xùn)862人(次)。
4、依法治理工作有新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:在基層依法治理工作上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,深入開展“法治縣區(qū)”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),至目前,全縣已經(jīng)有9個(gè)村和1個(gè)社區(qū)被命名為“全省民主法治示范村(社區(qū))”。在行業(yè)依法治理工作上,加強(qiáng)了對(duì)特殊人群的管理教育,使在冊(cè)的407名“兩釋”人員安置率達(dá)到90%以上,幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。兩年來,司法局共辦理法律援助案件621件,兌現(xiàn)案件補(bǔ)貼18萬元。在重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)依法治理工作上,積極督促相關(guān)職能部門大力開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、道路交通等專項(xiàng)整治活動(dòng)。交警隊(duì)以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“牽手平安行”等活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監(jiān)局加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)498家餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻次,檢查面達(dá)到了100%。
二、存在的問題與不足
1、對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認(rèn)識(shí)到普法工作的重要性,有虛于應(yīng)付和蒙混過關(guān)的思想。個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)自身的學(xué)法重視不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),有為學(xué)法而學(xué)法的現(xiàn)象,個(gè)人學(xué)法筆記記得不好。有些單位雖有安排,但實(shí)際抓落實(shí)不夠,學(xué)法制度流于形式,普法資料不全。
2、普法工作進(jìn)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化并能有所創(chuàng)新,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是按照縣上安排被動(dòng)開展工作,僅在宣傳日開展口號(hào)式宣傳,難以使普法對(duì)象對(duì)法律知識(shí)入腦入心。有執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門普法力度相對(duì)較大,而大部分沒有執(zhí)法任務(wù)的單位,還沒有提上日程。部分單位自身對(duì)干部職工的學(xué)法教育抓的不緊,有依賴于政府法制部門和黨校培訓(xùn)的傾向。相對(duì)而言,農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動(dòng)人口的法制宣傳教育機(jī)會(huì)比公務(wù)員少,而且內(nèi)容簡(jiǎn)單、零碎,不夠系統(tǒng)。特別是農(nóng)民和青少年兩個(gè)群體,面廣、量大、難點(diǎn)多,沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3、普法宣傳沒有達(dá)到預(yù)期效果。部分單位對(duì)于普法宣傳教育和普法實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合缺乏探索研究,未能結(jié)合實(shí)際建立和推行有效的、學(xué)用結(jié)合的普法機(jī)制,有的普法宣傳教育內(nèi)容和具體工作結(jié)合不夠緊密,不能及時(shí)為群眾釋疑解惑,特別是對(duì)分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個(gè)別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳,普法宣傳只是為了應(yīng)付檢查,教育流于形式。
4、法制宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不夠突出。在普法宣傳的主題和內(nèi)容上,涉及民生、關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活和切身利益的相對(duì)較少,同時(shí)對(duì)企業(yè)職工、流動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民等重點(diǎn)人群的法制教育不能因人施教,在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,群眾不了解國家有關(guān)法律援助的政策和途徑,在遇到矛盾糾紛或其他困難時(shí)往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),法治觀念也比較淡薄,因此他們?cè)谟龅矫芗m紛時(shí)“不信法”,不能通過法律途徑理性、合法地表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達(dá)利益訴求,導(dǎo)致治安、刑事案件頻發(fā),影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、經(jīng)費(fèi)保障水平不夠高。基層單位開展一些工作因?yàn)闆]有足夠經(jīng)費(fèi)而受到一定影響。
三、幾點(diǎn)建議
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保普法工作有效開展。政府及相關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義法治國家和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓自身學(xué)法,率先垂范,還要把普法工作納入重要議事日程,做到常抓不懈,并從組織人事入手,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé),切實(shí)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)一步研究將普法和依法治理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,在考核中要注重實(shí)際效果,以防止基層和個(gè)別單位蒙混過關(guān),使考核走了過場(chǎng)。
二要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化督查,確保普法任務(wù)落到實(shí)處。建議縣政府及相關(guān)職能部門借最近全市中期督查的契機(jī),進(jìn)一步加大“六五”普法督查工作力度。要采取多種行之有效的方式對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全覆蓋、多層次、有針對(duì)性的督查通報(bào),總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)自身學(xué)法不重視、依法治理工作無進(jìn)展的單位,要予以批評(píng)并督促整改。
一、指導(dǎo)思想
2014年普法依法治理工作,要以黨的十精神和全國全省審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個(gè)突破,力爭(zhēng)四年翻番”經(jīng)濟(jì)工作重心,深入開展審計(jì)法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計(jì)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,把審計(jì)法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來,使我市審計(jì)工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造普法工作環(huán)境。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計(jì)法》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署令第8號(hào))以及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)審計(jì)法律法規(guī),全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計(jì)人員的審計(jì)法制意識(shí)以及依法決策、依法審計(jì)的水平和能力,正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)執(zhí)法水平。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī),提高審計(jì)人員判斷問題的能力;深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī),提高審計(jì)人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會(huì)商系統(tǒng)的作用,組織人員積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的審計(jì)法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn),對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)開展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作,提高審計(jì)人員的法律意識(shí)和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng),開展以《審計(jì)法》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)宣傳,向全社會(huì)宣傳審計(jì)法律法規(guī),使全社會(huì)了解審計(jì),營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排,組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。
5.結(jié)合實(shí)際,積極運(yùn)用報(bào)章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體,有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理和審計(jì)工作及其成效進(jìn)行宣傳,以增進(jìn)全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的了解和支持,為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),完善審計(jì)制度體系。
1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi),不斷總結(jié)審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究制定和修訂各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實(shí)。不斷建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制,嚴(yán)格依法審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)行為,增加審計(jì)執(zhí)法透明度,促進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.積極推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法目標(biāo),執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法 程序,提高審計(jì)工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識(shí)。
(三)加強(qiáng)審計(jì)管理,建立健全審計(jì)管理機(jī)制。
1.建立科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制,切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理,為審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障;完善工作機(jī)制,健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度;積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用;改進(jìn)和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
2.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查的工作要求,加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門本年度實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為,著力對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正整改,不斷提高我市的審計(jì)執(zhí)法水平。
(四)合理安排審計(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心,重點(diǎn)安排民生資金審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政資金審計(jì)等,要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制內(nèi)容貫穿于各項(xiàng)審計(jì)中,強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力;加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,促進(jìn)提升各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行政水平。以此為切入點(diǎn),提高全市審計(jì)工作質(zhì)量水平。
(五)積極開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行,全面推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和使用管理辦法(試行)》、《四川省行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法(試行)》等制度,在審計(jì)過程中,對(duì)涉及到行使行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定上網(wǎng)公開運(yùn)行,接受公眾監(jiān)督,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重大意義,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重視,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù),始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),將普法和依法行政貫穿于日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜,重新購置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,**鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開一次基層矛排信息員會(huì)議,對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問題,明確專人,限時(shí)調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作,促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開展。
全年,我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起,調(diào)處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和區(qū)XX年年普法工作要點(diǎn)的安排,我鎮(zhèn)及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午例會(huì)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng),每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng);通過以上措施的落實(shí),使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。
四、深入摸排,落實(shí)幫教措施
按照區(qū)局的部署,我所于去年四至六三個(gè)月份,分別開展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警,村、社區(qū)干部深入基層,進(jìn)村入戶,調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務(wù)繁重,為扎實(shí)做好幫教工作,我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工,明確了各人的職責(zé),做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項(xiàng)工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六、適時(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我所堅(jiān)持每月25日會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會(huì)議,安排各階段工作,穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年6月份,又專門召開基層兩委主任培訓(xùn)會(huì)議,由司法所長(zhǎng)對(duì)綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社會(huì)矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo),使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。青年人網(wǎng)站收集整理!
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述,落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,持續(xù)開展以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系宣傳教育,為全縣民政工作健康、有序、快速發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
二、主要內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
1.堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為全局法治宣傳教育的首要政治任務(wù),引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新時(shí)代、新思想、新論斷和新要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用,積極推進(jìn)法治在民政局工作中的監(jiān)督作用,切實(shí)保障依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略在民政局工作中全面貫徹落實(shí)。
(二)深入開展憲法學(xué)習(xí),牢固樹立憲法權(quán)威
1.根據(jù)中央統(tǒng)一部署,在民政系統(tǒng)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真組織開展憲法集中學(xué)習(xí)宣傳和“12.4”國家憲法日系列宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神和社會(huì)主義法治精神,不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí),牢固樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與民政部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)
1.各業(yè)務(wù)股室應(yīng)根據(jù)職能分工,重點(diǎn)宣傳普及《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中華人民共和國慈善法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《殯葬管理?xiàng)l例》《城市居民最低生活保障條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)民政領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。
2.充分利用媒體普法,宣傳民政政策法規(guī),落實(shí)公益普法制度。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微視頻等新媒體開展法治宣傳教育,拓展普法網(wǎng)絡(luò)空間。積極引導(dǎo)社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與媒體普法。
3.加強(qiáng)民政法治培訓(xùn)。建立健全法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,落實(shí)黨組中心組學(xué)法、重大決策先行學(xué)法等要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。把法治教育納入民政干部的必訓(xùn)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學(xué)法不少于2次,干部職工集中學(xué)法不少于4次。
(四)深入開展民政法治文化建設(shè)
1.積極開展以案釋法活動(dòng)。建立民政行政執(zhí)法人員以案釋法制度,發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、行政訴訟、處理疑難行政復(fù)議案件、提供法律咨詢論證、開展法治宣講等方面的更大作用,落實(shí)以案釋法普法責(zé)任。
2.持續(xù)開展公益普法活動(dòng)。結(jié)合民政重點(diǎn)工作,廣泛利用媒體、電子屏、宣傳展牌、宣傳手冊(cè)等向社會(huì)公眾開展慈善、救助、婚姻、殯葬、社會(huì)組織、社區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃、志愿服務(wù)等法治惠民活動(dòng),讓民政政策法規(guī)主動(dòng)走向社會(huì)。
3.推動(dòng)民政法治文化陣地建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)建單位法治角、宣傳專欄等普法陣地。以群眾法治需求為導(dǎo)向,指導(dǎo)各地村、社區(qū)設(shè)立普法宣傳專欄、櫥窗等。
4.開展專題普法活動(dòng)。充分利用國際社工日、清明節(jié)、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、兒童節(jié)、建軍節(jié)、重陽節(jié)、烈士公祭日、12.4國家憲法日等重大節(jié)假日,進(jìn)社區(qū)、村、單位等開展憲法、法律、民政政策法規(guī)的專題宣傳,廣泛動(dòng)員群眾參與普法宣傳
(五)認(rèn)真開展法治建設(shè)基礎(chǔ)工作
1.提高依法行政能力。不斷完善民政行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。深化行政審批制度改革,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)重大決策合法性審查機(jī)制、集體討論決定制度,認(rèn)真開展民政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,做好政務(wù)公開工作,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,把法治觀念貫穿民政建設(shè)全過程。
2.推進(jìn)社會(huì)治理法治化。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作,發(fā)揮基層群眾自治組織功能,通過開展法治建設(shè)示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主自治管理。加大對(duì)公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織的培育扶持力度,推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高創(chuàng)新社會(huì)治理水平。
3.加強(qiáng)民政法治隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,發(fā)揮法律工作者、普法志愿者的作用,充實(shí)普法力量,開展民政普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)普法專兼職隊(duì)伍建設(shè)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視法制宣傳教育工作,認(rèn)真接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督;接受普法主管部門和上級(jí)民政主管部門的具體指導(dǎo),積極配合普法主管部門和上級(jí)民政主管部門的工作。要把法制宣傳教育擺上議事日程,列入民政事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要。
(二)加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。要充分利用社區(qū)宣傳欄、單位電子顯示屏和網(wǎng)站等多種載體,加大宣傳普法依法意識(shí),報(bào)道普法依法治理工作的優(yōu)秀事跡,刊播普法依法公益廣告,加強(qiáng)普法依法工作的理論研究,提高群眾對(duì)普法依法工作的知曉率。
(三)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。要將依法治理和法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,保證依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展,確保依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、主要措施
(一)堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。布置好民政部門工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)的法律知識(shí),制定學(xué)法制度,提出自學(xué)要求;同時(shí),結(jié)合階段性的民政工作重點(diǎn),組織不定期的集中學(xué)習(xí)。
工商部門法制建設(shè)工作取得了較大成績(jī),一些區(qū)縣局法制建設(shè)工作受到國家司法部表彰。看到成績(jī)的同時(shí),也要看到平安建設(shè)對(duì)法制建設(shè)工作提出了新的更高要求。平安建設(shè)總體規(guī)劃》確立了西部領(lǐng)先、全國一流”總體目標(biāo),,認(rèn)真總結(jié)回顧五年來法制建設(shè)和貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》工作情況,高起點(diǎn)謀劃新形勢(shì)下的法制建設(shè)工作,認(rèn)真研究制定本部門、本局法制建設(shè)工作的具體目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施辦法,并認(rèn)真落實(shí)。各局要加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并在人力、物力、財(cái)力等方面給予足夠的保障。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)作為法制建設(shè)工作的牽頭部門,要發(fā)揮好在法制建設(shè)工作中的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能。要拓寬渠道、整合力量,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與法制建設(shè)和平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正體現(xiàn)平安“全民共建、全民共享”基本精神,努力開創(chuàng)法制建設(shè)工作新局面。
市委、市政府作出《關(guān)于建設(shè)平安的決定》渝委發(fā)〔〕8號(hào),今年4月。以下簡(jiǎn)稱《決定》決定》對(duì)平安建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等作了全面部署,對(duì)法制建設(shè)工作提出了新的更高要求。市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組近日專門召開會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)法制建設(shè)工作,推進(jìn)平安建設(shè)提出了具體要求。為貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我市工商行政管理實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)法制建設(shè)工作,推進(jìn)平安建設(shè)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)法制建設(shè)對(duì)平安建設(shè)的重要意義,統(tǒng)一思想。
要以不斷滿足群眾的平安需求為出發(fā)點(diǎn),平安建設(shè)是市委、市政府貫徹落實(shí)“314總體部署、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善投資環(huán)境、打造內(nèi)陸開放高地作出的重大決定。決定》指出。營(yíng)造良好法制環(huán)境,全力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),有效化解矛盾糾紛,全力維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)便民訴訟,確保社會(huì)安全、生產(chǎn)安全,食品藥品安全、居住安全、交通安全。決定》體現(xiàn)了老百姓的基本期待和要求,妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種挑戰(zhàn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。市委書記指出,平安的內(nèi)核實(shí)際上是法治,平安建設(shè)的基礎(chǔ)是法制建設(shè)。沒有法治就沒有平安可言。
建設(shè)平安確定的社會(huì)治安、生產(chǎn)、食品藥品、居住、交通“五大安全”和法制環(huán)境、執(zhí)法隊(duì)伍“兩大建設(shè)”與工商部門密切相關(guān)。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要提高加強(qiáng)法制建設(shè)對(duì)于推進(jìn)平安建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),工商行政管理機(jī)關(guān)是政府主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的部門。結(jié)合工商行政管理職能轉(zhuǎn)型的要求,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,扎實(shí)推進(jìn)法制建設(shè)工作。
二、充分發(fā)揮法制建設(shè)在平安建設(shè)中的重要作用,結(jié)合職能強(qiáng)化措施。
以法制宣傳教育為主線,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)法制建設(shè)工作要按照平安建設(shè)的總體要求。以建設(shè)法治政府和維護(hù)執(zhí)法公正為重點(diǎn),不斷提高執(zhí)法水平,推進(jìn)工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),努力為平安建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一)增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)全民普法。夯實(shí)平安建設(shè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步利用工商行政管理機(jī)關(guān)廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好普法工作在引導(dǎo)市民遵紀(jì)守法,推動(dòng)社會(huì)法治進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用,為建設(shè)平安奠定穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各區(qū)縣局要以貫徹落實(shí)《食品安全法》為重點(diǎn),向廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者廣泛宣傳《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,提高食品安全意識(shí)。要組織食品經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)的開辦者學(xué)習(xí),使其知曉并遵守《食品安全法》確定的義務(wù),檢查督促其落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。二是要結(jié)合工商職能,深入開展以法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)中介為主要內(nèi)容的法律五進(jìn)”活動(dòng)。要結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“基層農(nóng)業(yè)合同幫扶指導(dǎo)站”制定推廣涉農(nóng)合同示范文本,積極探索制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,加強(qiáng)“三站”建設(shè)、免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶、指導(dǎo)工作等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,送法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)中介。深入開展查處取締黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境,送法律進(jìn)校園。支持公有制企業(yè)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局,為大型國有企業(yè)集團(tuán)重組上市提供服務(wù),規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),送法律進(jìn)企業(yè)。開展“一社(合作社)一標(biāo)(農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo))和“一所(工商所)一品(著名商標(biāo)品牌)創(chuàng)建活動(dòng),安全放心消費(fèi)誠信承諾”活動(dòng),全面推進(jìn)“無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng),送法律進(jìn)社區(qū)。把法制宣傳教育的觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)層面,全社會(huì)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。三是各級(jí)工商干部和公務(wù)員作為平安建設(shè)的引領(lǐng)者,也是依法行政的實(shí)踐者,要帶頭學(xué)法、守法,依法辦事。各局要按照市局關(guān)于職能轉(zhuǎn)型,開展大學(xué)法的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)推進(jìn)“四大一重點(diǎn)”工作,認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展工商行政執(zhí)法知識(shí)更新培訓(xùn),提高執(zhí)法技能,積極參加公務(wù)員執(zhí)法知識(shí)更新培訓(xùn)考試,努力提升干部隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì),盡快適應(yīng)工作轉(zhuǎn)型的要求。市局將按照市委法建辦的部署,組織開展“平安、法治同行”網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
二)不斷提高平安建設(shè)的法治化管理水平。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照市局《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施意見》渝工商發(fā)〔2006〕18號(hào))要求和依法行政年度工作計(jì)劃,強(qiáng)化依法治理。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)強(qiáng)化本單位法制工作,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治工商,同級(jí)政府部門中做依法行政的表率。要認(rèn)真執(zhí)行市局《關(guān)于在執(zhí)法辦案工作中開展行政指導(dǎo)的意見》有針對(duì)性地對(duì)有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展行政指導(dǎo),促使經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化企業(yè)及相關(guān)行業(yè)依法治理工作。法治區(qū)縣、民主法治村、民主法治社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)是五五”普法的一項(xiàng)重要任務(wù),也是依法治理工作的重要載體。平安建設(shè)總體規(guī)劃要求,2010年,全市40%區(qū)縣要達(dá)到市級(jí)“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、70%社區(qū)要達(dá)到民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、80%村達(dá)到民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);2012年,以上指標(biāo)要分別達(dá)到60%85%和85%任務(wù)十分艱巨。各區(qū)縣局要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前依法治理工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和有利形勢(shì),圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極參與“法治區(qū)縣”創(chuàng)建工作。
三)為平安建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。法治作為平安的重要特征,加大宣傳力度。需要社會(huì)成員具有較強(qiáng)的法治觀念和較高的法律素質(zhì)來保障。公民法治觀念的增加、法律素質(zhì)的提高,需要濃厚的社會(huì)氛圍來熏陶。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大宣傳力度,充分利用雜志、報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,集中反映本部門推進(jìn)平安建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息,努力營(yíng)造平安建設(shè)的濃厚氛圍,不斷提高社會(huì)影響力。
一、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展示范創(chuàng)建活動(dòng)
*年初,安徽省司法廳作出開展創(chuàng)建示范化司法所活動(dòng)的工作部署,*司法所被縣局列為全縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范化司法所的重點(diǎn)單位之一。為高標(biāo)準(zhǔn)的完成此次創(chuàng)建任務(wù)。*司法所將示范化司法所創(chuàng)建工作作為年度工作的中心內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)照示范標(biāo)準(zhǔn),積極組織全所工作人員合理分工,包干負(fù)責(zé),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,全面完善資料,對(duì)工作中存在的問題與不足逐項(xiàng)進(jìn)行整改。經(jīng)過全所干警的共同努力,我所已基本達(dá)到省示范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。于*年5月份向縣局提出正式申報(bào),于*年10月份通過市局初步驗(yàn)收,近期將迎接省廳正式驗(yàn)收。
二.加大投入,完善硬件設(shè)施建設(shè)
多年來,*鎮(zhèn)黨委政府始終對(duì)*司法所工作予以高度重視,重點(diǎn)傾斜,充分保障。*年度,鎮(zhèn)政府再次加大對(duì)司法所的經(jīng)費(fèi)投入力度。按照上級(jí)創(chuàng)建省示范化司法所的相關(guān)要求,為*司法所的硬件設(shè)施建設(shè)予以充分保障,添加購置了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施,制作了高規(guī)格的工作圖版,所內(nèi)外面貌煥然一新。目前,我所共有辦公用房5間,建筑面積180平方米,轎車1部、摩托車1部、電腦3臺(tái)、傳真機(jī)1部、打印機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)1部、電話2部、立式空調(diào)1臺(tái)、高檔檔案柜11組、防盜門隔離門各1個(gè)。今年以來,鎮(zhèn)政府共為*司法所投入經(jīng)費(fèi)2.33萬元,為*司法所創(chuàng)建省示范化司法所奠定了良好的基礎(chǔ)。
三.完善資料,全面規(guī)范檔案管理
為認(rèn)真落實(shí)省級(jí)示范化司法所創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)日常工作的規(guī)范化,*司法所在*年度狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)。專門添設(shè)更新了業(yè)務(wù)檔案柜。重新購置調(diào)整了高規(guī)格檔案盒,全面更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、普法宣傳、綜合治理、社區(qū)矯正、日常工作等各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗、文書、表格等分門別類,整理歸檔。目前,我所共建立健全專項(xiàng)工作檔案8柜16大類共320盒,做到了存放有序、種類齊全、格式統(tǒng)一、管理規(guī)范。檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化日常化的要求。
四.精心操作,扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,*司法所于*年度全面啟動(dòng)了政法專網(wǎng)建設(shè),信息化建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展。今年3月份以來,*司法所將兩臺(tái)電腦,一臺(tái)按入互聯(lián)網(wǎng),一臺(tái)按入政法專網(wǎng),分別建立了*司法所專門網(wǎng)頁。每個(gè)網(wǎng)頁設(shè)10個(gè)專欄,將本所在各個(gè)階段的大量工作信息及時(shí)輸入網(wǎng)頁,基本上做到每周輸入10篇左右,截止12月31日,政法內(nèi)網(wǎng)共輸入信息349篇,外網(wǎng)輸入信息245篇。信息輸入量始終居全縣各基層所先進(jìn)位次。同時(shí),全所干警在日常工作中積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí),認(rèn)真練習(xí)并熟練掌握微機(jī)操作技能,將政法專網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作納入日常工作的重要內(nèi)容。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
*年度,我所按照縣局的安排,持續(xù)開展了社會(huì)主義法制理念教育第三階段的學(xué)教活動(dòng)、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)及*鎮(zhèn)、縣局組織的各項(xiàng)專項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)。結(jié)合我所實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)主題教育活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真組織全所干警學(xué)習(xí)討論,查擺反思,清理整改,總結(jié)提高,并將每周周五定為本所干警集中學(xué)習(xí)時(shí)間,按照方案開展相關(guān)的專題學(xué)習(xí),并要求每名干警認(rèn)真做好相關(guān)筆記,定期寫出學(xué)習(xí)心得,在進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的同時(shí),穿行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真參加縣局組織的多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),使我所全體干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。
六、依法調(diào)處,促進(jìn)矛排調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,*司法所堅(jiān)持每月25日召開一次基層矛排信息員會(huì)議,對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問題,明確專人,限時(shí)調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),我所在本年度還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的創(chuàng)建工作,積極督促指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)完善各類資料和卷宗,促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開展。
*年,*鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛32起,調(diào)處率100%,成功率100%,*司法所立卷調(diào)解10起,相關(guān)糾紛得到妥善解決。
七、廣泛宣傳,落實(shí)“*”普法任務(wù)
按照本鎮(zhèn)*普法規(guī)劃的要求和*縣*年普法工作要點(diǎn)的安排,*鎮(zhèn)及時(shí)制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午例會(huì)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng),每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng);深入開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)并取得初步成績(jī),年內(nèi)還會(huì)同相關(guān)部門組織大型集中宣傳活動(dòng)4次,為黨委政府提供法律意見5份并被采納,依法治理工作有序進(jìn)行。使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。
八、認(rèn)識(shí)摸排,健全安置幫教機(jī)制
按照縣局的統(tǒng)一部署,我所今年上半年,分別開展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警、村、社區(qū)干部深入基層,進(jìn)村入戶,調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員161名,已銜接人員87名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務(wù)繁重,為扎實(shí)做好幫教工作,我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工,明確了各人的職責(zé),做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。*年12月份,根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)正式啟動(dòng)了社區(qū)矯正工作,及時(shí)成立了組織,制定下發(fā)了實(shí)施意見,*鎮(zhèn)*司法所與*各派出所積極協(xié)作,認(rèn)真辦理銜接移交工作,為*年度全面展開社區(qū)矯正工作打下了良好的基礎(chǔ)。
九、齊抓共管,積極參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分,兩者密不可分,今年以來,我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項(xiàng)工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
十、適時(shí)培訓(xùn),大力增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),*司法所堅(jiān)持每月25日會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調(diào)主任會(huì)議,安排各階段工作,穿插業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上下半年,分別專門召開兩次基層兩委主任培訓(xùn)會(huì)議,專門制作發(fā)放了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)材料,由司法所長(zhǎng)薛立同志對(duì)綜治工作、調(diào)解工作、矛排工作、幫教工作、社區(qū)矯正工作、普法工作、依法治理工作進(jìn)行了全面講解和輔導(dǎo),使廣大基層工作人員進(jìn)一步明確了工作任務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了相應(yīng)的提高。
十一、存在問題
1、部分刑釋解教人員檔案不能到位,或外出打工,無法正常銜接造成脫管漏管現(xiàn)象。
2、法制宣傳形式缺乏創(chuàng)新,尤其是農(nóng)村普法工作缺乏行之有效的方式方法。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全“五五”普法組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,市計(jì)生委高度重視,認(rèn)真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各股室骨干為成員。研究制定了《第五個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃(—)》,對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺(tái)了《市計(jì)生委法制創(chuàng)建實(shí)施方案》、《關(guān)于辦理非訴社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收強(qiáng)制執(zhí)行案件的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件,這些政策性文件和措施,對(duì)全市人口和計(jì)劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規(guī)范和指導(dǎo)作用。同時(shí)將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個(gè)納入”:即納入了——各年度工作計(jì)劃;納入了黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃;納入了年度工作目標(biāo)考核。每年召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究普法治理工作,并在年初制定年度普法法制工作計(jì)劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,計(jì)生委“五五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、加大普法力度,大力營(yíng)造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化,市計(jì)生委在普法教育工作中做到“八個(gè)融入”。一是將人口和計(jì)劃生育工作融入新農(nóng)村建設(shè)中,徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康住宅前墻統(tǒng)一制作了融計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫,結(jié)合人口文化大院建設(shè),充分發(fā)揮人口學(xué)校的功能,開展不同內(nèi)容不同形式的宣傳教育活動(dòng),吸引群眾主動(dòng)參與,積極配合。二是結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳機(jī)制,擴(kuò)大宣傳面和宣傳效果。近年來,印制宣傳法制法規(guī)日歷畫2萬份,刷新標(biāo)語173條,更新國策壁50塊。印制計(jì)生法律法規(guī)政策手冊(cè)15000冊(cè)、圍裙10000個(gè)、宣傳口杯30000個(gè)、致育齡群眾一封信0份,致流動(dòng)人口一封信5000份,群眾需求調(diào)查表10000份,第五六周期生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣傳品上都印制了計(jì)劃生育法制宣傳教育內(nèi)容。通過廣泛深入地開展計(jì)劃生育普法工作,使廣大育齡群眾對(duì)人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率進(jìn)一步提高。三是從群眾需求出發(fā),開展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)圍繞中央《決定》和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī),利用各級(jí)干部進(jìn)村入戶、人口學(xué)校培訓(xùn)等方式,針對(duì)不同的宣傳對(duì)象,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳培訓(xùn),深入宣傳國家《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等人口計(jì)生法律法規(guī)。共舉辦各類培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)3.9萬人,從而使計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國策家喻戶曉。四是結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀宣講活動(dòng),擬定了人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)講座稿,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行集中宣講。五是舉辦了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過全方位的法制宣傳教育,增強(qiáng)了計(jì)生干部的法律意識(shí),把學(xué)法、懂法、守法納入計(jì)生系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)整體規(guī)劃之中,要求計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日開展大型法制宣傳活動(dòng),積極為群眾提供政策法規(guī)方面的相關(guān)知識(shí)。七是把學(xué)法、懂法、守法納入計(jì)生系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)整體規(guī)劃之中,要求計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法干部帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以《公務(wù)員法》、《 行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規(guī)。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)班,全市計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法人員42人全部參加了培訓(xùn),參考率達(dá)到100%。優(yōu)良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)生干部的法律意識(shí),強(qiáng)化了執(zhí)法為民的理念,提高了法制宣傳教育能力和水平,為“五五”普法工作打下了良好的執(zhí)法基礎(chǔ)。
三、立足“五個(gè)注重”,不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè)
經(jīng)過普法宣傳教育,計(jì)生系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。大家能自覺地用所學(xué)到的法律知識(shí)分析社會(huì)現(xiàn)象,解決現(xiàn)實(shí)問題,把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來,對(duì)社會(huì)文明和進(jìn)步起到了良好的促進(jìn)作用。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。在制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),每年安排集中學(xué)習(xí)不少于4次,并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識(shí)與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,保證普法工作落到實(shí)處。如在學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》的過程中,深刻感到《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》為我們?nèi)粘9ぷ魈峁┝撕芎玫姆梢罁?jù)和保障,曾多次分專題學(xué)習(xí),并就職能、權(quán)利和義務(wù)、工作任務(wù)等方面的問題進(jìn)行討論,把依法行政的思想統(tǒng)一到法的精神上來。通過學(xué)習(xí)和討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是注重對(duì)普法目標(biāo)任務(wù)等要領(lǐng)的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內(nèi)容,以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制創(chuàng)建工作不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作,而是涉及到人口和計(jì)劃生育方方面面的全局性工作;不單是人口和計(jì)劃生育法制工作機(jī)構(gòu)的事,而是人口和計(jì)劃生育整個(gè)系統(tǒng)的大事;不僅是主管法制工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任,也是人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)所有干部的責(zé)任。從而樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,重點(diǎn)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益等問題,提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。三是注重普法隊(duì)伍建設(shè)。把“整頓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”作為強(qiáng)化“五五”普法工作的切入點(diǎn),把“嚴(yán)肅政策,依法管理”作為人口計(jì)生工作的立足點(diǎn),通過整改、優(yōu)化、培訓(xùn)等措施,進(jìn)一步抓好執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè),為人口計(jì)生法制宣傳教育工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。四是注重規(guī)范程序,堅(jiān)持兩個(gè)原則:即執(zhí)法程序“規(guī)范、到位”的原則,要求計(jì)劃生育執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定,自覺規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序,規(guī)范法律文書、卷宗。結(jié)合執(zhí)法工作,把計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育工作做到位。在執(zhí)法過程中抓好“嚴(yán)格、準(zhǔn)確、求實(shí)、細(xì)致、公正”這五個(gè)環(huán)節(jié)。把執(zhí)法過程置于群眾的監(jiān)督之下,實(shí)行陽光操作。五是注重檢查,定期考核。法制創(chuàng)建工作情況是衡量人口和計(jì)劃生育工作成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將依法行政情況納入每年的人口計(jì)生工作年終考核中,對(duì)依法行政工作突出的基層計(jì)生辦,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法行政工作搞得不好的基層計(jì)生辦通報(bào)批評(píng)。對(duì)因不當(dāng)行政行為引起的行政訴訟敗訴和經(jīng)行政復(fù)議被撤銷或確認(rèn)具體行政行為違法的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)因違法施政出現(xiàn)惡性案件及造成嚴(yán)重影響和后果的實(shí)行一票否決。
四、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,依法規(guī)范人口和計(jì)劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實(shí)效,計(jì)生委積極調(diào)動(dòng)各方因素,充分挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,依法規(guī)范人口生育秩序,形成了齊抓共管的良好局面。
(一)普法與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合。規(guī)范依法行政檔案。一是程序規(guī)范。即要求行政執(zhí)法的每個(gè)案件必須按照立案審批、調(diào)查取證、下達(dá)行政征收(或處罰)決定書送達(dá)、執(zhí)行、申請(qǐng)復(fù)議、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等程序。二是行政規(guī)范。要求行政行為必須在國家法律法規(guī)范疇內(nèi)進(jìn)行,杜絕違反計(jì)劃生育群眾紀(jì)律的行為,做到無侵權(quán)行為,無重大錯(cuò)案、無重大上訪案件。三是案卷規(guī)范。按要求做到了一宗一卷,填寫統(tǒng)一規(guī)范,文書資料齊全,事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,使用法律、法規(guī)正確,程序合法,手續(xù)完備,處理恰當(dāng)。(二)加強(qiáng)出生人口性別比治理工作,依法規(guī)范生育秩序。堅(jiān)持宣傳與服務(wù)兼顧,預(yù)防與治理并重的做法,進(jìn)一步遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。我們著重做了五個(gè)方面的工作,一是在往年的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步充實(shí)了性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確單位工作職責(zé),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任;二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機(jī)制,把治理出生人口性別比納入人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容,進(jìn)一步明確了市人口計(jì)生委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、 工商局等相關(guān)職能部門工作職責(zé)。在工作中,做到“四個(gè)清楚”:即轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人員、b超分布情況清楚。“四項(xiàng)制度”:即孕產(chǎn)期訪視制度;嚴(yán)禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度;出生嬰兒性別監(jiān)測(cè)制度;有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。三是強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)把二孩審批關(guān),對(duì)二孩懷孕情況進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。四是市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站所均在服務(wù)窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖,并將印有《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規(guī)定》的宣傳品分發(fā)到戶,讓育齡群眾對(duì)打擊“兩非”的內(nèi)容有了初步了解。四是認(rèn)真排查摸底,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照屬地管理的原則,在全市開展了打擊“兩非”專項(xiàng)檢查。對(duì)能開展婦科、b超診斷、取環(huán)、人流、引產(chǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療單位進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查了是否有非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為,重點(diǎn)排查了懷孕28周以上終止妊娠手術(shù)情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理,使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內(nèi)。