時間:2022-06-26 17:35:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土地買賣合同,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
買方(以下簡稱乙方):_________________________________________
根據《中華人民共和國合同法》的有關規定,甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠實信用的原則,經協商,就乙方向甲方購買標準廠房和使用配套場地達成如下協議。()
一、 基本情況:
1、 乙方購買甲方坐落在_________市_______________區(縣)_____________路_________ ________號廠房______層,廠房建筑面積_____________平方米,并配套場地______________平方米,按房產證為準。()
2、 土地使用權限為_______年,自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止,實際年限按產權證。()
二、 廠房價格及其它費用:
1、 廠房價格每平方米人民幣______________________元(大寫),總價(含人民幣土地價格)人民幣_______________________________元(大寫)。()
2、 土地使用稅費按國家有關規定由_______方每年支付給有關部門。()
三、 付款方式、期限及交房期:
1、 廠房總價分二次付清,簽約日乙方支付定金人民幣________________萬元(大寫)。()
(1)________年_____月____日前甲方把廠房通過有關部門驗收合格后交付乙方使用,同時乙方在收到甲方廠房后支付人民幣__________________萬元(大寫);
(2)其余房款應在甲方辦妥相關產權交易后(以產權交易中心核發產權證之日為準)——日內一次性付清,在辦理中產生的契稅由乙方負責。()
2、以上付款以轉帳或現金方式支付均可,如乙方逾期超過一個月不付款,甲方有權終止合同,并要求乙方賠償違約金給甲方,違約金按廠房和土地總價的10%計;若甲方不能辦理土地、房產二證,或將土地、廠房抵押給任何第三方,則售房合同無效,甲方無條件全額退還乙方所有的購房款,并按廠房和土地總價10%支付給乙方作為違約金。()
四、 其他規定:
1、 甲方在辦理好產權證后再給乙方協助辦理產權過戶手續,在辦理中發生的所有費用契稅、工本費等由乙方負責支付。()
2、 乙方所購產權房可以自由轉讓或出租給其他方辦業,但必須通知管理方,受讓或承租方企業可以以本廠房地址進行工商注冊。()
3、 廠房內土地屬批租,廠區內按現有的設施配套使用給乙方,未經有關部門同意,不得擅自搭建簡易棚及房屋,甲方須協助乙方辦理搭建秘備的簡易棚手續。()
4、 乙方所購房屋不得拆除,不得在其中舉辦高污染的項目。()
5、 乙方在所購房屋內組織生產、經營或生活必須遵紀守法,恪守管理制度,照章納稅,按其交付各項規定費用。()
6、 乙方使用的用電和用水增容量由乙方提出申請,甲方予以協助辦理,增容費用由乙方向有關部門按規定交納。()
7、 本合同未盡事宜由雙方協商補充確定,與本合同具有同等法律效力。()
8、 甲方在完成售房的全過程后,則乙方有權支配和使用該廠房,甲方無權干涉。()
9、 本廠房的質量保修期為交付后一年內有效。()
五、 本合同主體及責任:
1、 甲方:_________________________法定代表人:______________委托人:____________
2、 乙方:_________________________法定代表人:______________委托人:____________
(甲、乙雙方所系法定代表人,具有連帶及擔保責任)
六、 本合同經雙方代表簽字或蓋章后生效,本合同一式四份,甲、乙雙方和執一份,房產管理局和公證處各執一份。()
甲方: 乙方:
代表( 簽名蓋章): 代表( 簽名蓋章):
電話: 電話:
乙方:_______
丙方:_______
經各方友好協商,本著平等、自愿、有償、誠實信用原則,就土地轉讓事宜達成協議如下:
一、地塊概況
1、該地塊位于 __________,土地面積為__________平方米(折__________畝)。宗地四至及界址點座標詳見附件國有 土地使用證。
2、現該地塊的用途為住宅、工業、綜合和商業用地。
二、轉讓方式
1、甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉讓給乙方,并確保該地塊的容積率大于等于__________,綠化率不少于__________%,土地用途為商業、住宅用地。
2、土地的轉讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發補償費、建筑物和構筑物的拆遷安置費、 青苗補償費、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費],轉讓總價為人民幣__________萬元。
3、乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款:
第一期定金,地價款的__________%,計人民幣__________萬元 ,付款時間及條件:雙方簽訂協議書,且已辦好土地掛牌手續并在本條第四款規定的抵押登記手續辦妥后__________天內支付;
第二期,付清余款,計人民幣 __________萬元,付款時間及條件:在乙方簽訂國有土地使用權出讓協議, 取得該土地的國有土地使用證后____個工作日內支付。
4、為保證前款第一期地價款的及時支付,丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權作為抵押擔保,抵押的土地 使用權面積為__________平方米(詳見成國用( )字第__________號和成國用( )字第__________號),抵押擔保的范圍與 甲方承擔的責任的范圍相同。雙方同意在本協議簽訂后 ______天內到當地土管部門辦理抵押登記手續,抵押期限至 乙方取得機投鎮________畝土地的國有土地使用證之日止。
5、該項目由乙方獨立運作,盈虧自負。甲方愿意幫助乙方解決有關稅費返還及政策協調。項目開發結束并經審計后,項目凈利潤率超過_______%的,超過部分凈利潤乙方同意與甲方xx分成。
三、違約責任
1、甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的公開掛牌處理事宜,并承諾創造條件讓乙方取得該塊土地,若乙方未能 取得該地塊,甲方愿意雙倍返還定金,計_______萬元,甲方應在確認乙方不能取得該土塊的土地使用權之日起________個工作日內支付此款。
2、乙方未能按時支付地價款,應以每日未付部分的萬分之二點一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作日,視同終止履行本協議,并有權處置已付定金。
3、甲方應對乙方承擔連帶責任。
四、其他
1、在掛牌出讓過程中,乙方僅承擔應由受讓方承擔的土地契稅和交易費用,其他有關營業稅等均由甲方承擔。
2、乙方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。
3、本協議未盡事宜,須經各方協商解決,并簽訂相應的補充協議,補充協議與本協議具有同等法律效力。
4、本協議在執行過程中發生矛盾、爭議,經協商無效時,提請法院裁決。
5、本協議經各方代表簽字蓋章后生效。
6、本協議一式六份,三方各執兩份。
甲方(蓋章):_______
代表:_______
乙方(蓋章):_______
代表:_______
丙方(蓋章):_______
【關鍵詞】小產權房 買賣合同 合同效力
一、小產權房買賣合同效力的爭議
小產權房的買賣是指產權不全房屋的出售與購買,比如本集體經濟組織成員把房屋買給非本集體經濟組織成員,特別是指賣給城市居民。小產權房買賣可能破壞國家法律、法規的尊嚴,影響城市規劃及房地產市場的常態發展,違反國家耕地保護政策,但是有的小產權房買賣卻沒有綜上影響和危害,比如農村集體經濟組織成員將自己在集體所有土地上的房屋銷售給本集體經濟組織成員,就不存在上述危害,應該是有效的。所以當前對小產權房買賣合同效力在理論上就被分為了有效和無效兩種觀點。
認定小產權房合同無效的原因有二。其一,違反法律強制性規定。“小產權房的買賣違反我國《土地管理法》關于宅基地使用權只有農村集體經濟組織的成員才能夠享有,并且一家僅能享有一處宅基地,若非本集體經濟組織的成員一定不能夠享有的規定”。其二,違反了國家相關政策。小產權房的買賣雖然在一定程度上緩解了購房壓力,但是卻擾亂了國家土地利用開發規劃,影響了城市規劃和房地產市場健康發展,危及了國家耕地保護政策。也違背了國家出臺的一系列用來防范小產權房問題影響擴大化的政策措施。
認定小產權房買賣合同有效的觀點。一是認為,小產權房的權屬問題并不影響小產權房買賣合同的效力。小產權房買賣合同自成立時生效,不會受到小產權房嗍粑侍獾撓跋歟小產權房權屬是物權的范疇,小產權房買賣合同是債權范疇,分別屬于不同的范疇。依據《合同法》有關條文關于當事人之間訂立合同,無其他規定或約定的情況下,合同從成立時就生效的規定,又根據《物權法》規定的區分原則,小產權房權屬問題,不影響小產權房買賣合同的效力,小產權房買賣合同在法律沒有另外規定,當事人沒有另外約定的情況下,自合同成立時生效。二是認為,承認小產權房買賣合同有效是民法基本原則中公平原則的體現。國家所有的土地由國務院代表國家進行管理,國家可以對土地進行征收,給被征收者相應的補償,被征地者因而可以得到巨額的土地出讓金。同樣是土地,《土地管理法》規定不得流轉用于非農建設的土地理應有集體所有的土地,那么集體所有的土地只能被政府低價征收,政府然后以高價出賣給開發商,處于弱勢的農民就只能得到很少的征地補償。
二、小產權房買賣合同效力爭議的分析
我國現行法律、行政法規沒有對小產權房買賣合同的效力作出明確規定,只是對土地使用權的問題進行了立法;比如小雪和朱先生案件,因為雙方行為人都有相應的民事行為能力,不違反法律、行政法規和社會公共利益、雙方意思表示真實、符合法律規定或約定的形式要件,所以該小產權房買賣合同有效。該合同有效的關鍵是不違反法律,就是因為我國還沒有關于小產權房的正式立法,因此盡快完善對小產權房相關問題的立法才是上善之策,才能對小產權房買賣合同的效力問題進行一個明確的界定。其次法院在對案件進行實際審理的時候,對國家一些政策性規定作了自由裁量以及根據買方、賣方的身份不同而作了不同判決。比如李玉蘭和馬海濤案件,之所以買賣合同無效,關鍵是因為李玉蘭是城鎮戶籍,法律依據是《房地產管理法》明確規定農民集體所有土地的使用權不得流轉用于非農建設,而且城鎮居民不得享有集體土地使用權。所以該案的買賣協議也就因為違反了法律的強制性規定而無效。
三、對小產權房買賣合同效力認定的方法
小產權房的大量出現和交易,相關政策和法律對小產權房買賣也做出了限制或者禁止,因此買賣小產權房的法律風險也是顯而易見的,小產權房開發的背后還存在著大量農村集體所有的建設用地和耕地被占用,無序的開發、流轉土地,導致土地的管理、利用和城鄉規劃被破壞,這些對我國的社會穩定造成了一定的沖擊。所以筆者認為,小產權房買賣合同效力認定應當以無效為原則,有效為例外。首先對違反規劃建設的小產權房的買賣合同與質量不合格的小產權房買賣合同,應對認定為無效。其次,對農村集體經濟組織成員之間的小產權房買賣合同與簽訂時間已經較早并完成了相關手續的小產權房買賣合同,應對認定為有效。
我國《合同法》規定合同除了雙方具有相應的民事行為能力,雙方意思表示真實,具備法律所要求的形式,最重要的是不違公共利益和法律、行政法規。而小產權房違反規劃建設,就是對《土地管理法》強制性規定的違反,小產權房買賣合同也就因為合同內容所針對的標的不能而無效。但是《民法通則》卻規定了,公民進行民事活動必須遵循法律,法律沒有明文規定時,就應該遵循政策。國土部的政策是對質量不合格的小產權房進行拆除。公民把質量不合格的小產權房作為標的簽訂小產權房買賣合同,該小產權房買賣合同就因為標的的不能而無效。
四、結語
國土部部長徐紹史在2012年3月表示,2012年開始試點治理小產權房,為大規模清理小產權房做準備。小產權房主要集中到在大中城市城鄉結合部、城中村、旅游景區、休閑度假區,這些情況比較復雜的地區。對于小產權房的清理注重保護農民權益、依法依規行政。將會有更多的小產權房買賣合同將被判定無效,退房退款、進行信賴利益賠償將普遍化。小產權房最終還是不受法律保護,并且在今后會被逐漸清理出來。但是即使如此,仍然沒有任何一部法律來明確規定小產權房買賣合同的效力,所以小產權房買賣合同效力問題的最終解決還是需要通過立法來明確,但在明確規定小產權房買賣合同效力問題的法律出臺前,仍然要依據政策和相關法律來推導總結,因此小產權房買賣合同仍然是有的有效,有的無效,以無效為原則,以有效為例外。
參考文獻
[1]張娜.“小產權房”引發的土地制度思考[J].合作經濟與科技,2011,(18).
一、房產、地產分別轉讓,合同無效。
房屋是建筑在土地上的,為土地的附著物,具有不可分離性,因此,房屋所有權通過買賣而轉讓時,該房屋占用范圍內的土地使用權也必須同時轉讓。如果賣方將房產和土地分別轉讓于不同的當事人,或者出賣房屋時只轉讓房屋所有權而不同時轉讓土地使用權,買方可以提出這種買賣合同無效。
二、未辦理登記過戶手續,合同無效。
房屋買賣合同的標的物所有權的轉移以買賣雙方到房屋所在地的房管部門登記過戶為標志,否則,房屋買賣合同不能生效,也就不能發生房屋所有權轉移的法律效果,即使房屋已實際交付也屬無效。故只要房屋沒有正式辦理登記過戶手續,即使賣方已收取了房價款,交將房屋交付買方使用,當事人仍可提出合同無效的主張。
三、產權主體有問題,合同無效。
出賣房屋的主體必須是該房屋的所有權人。非所有權出賣他人房屋的,其買賣行為無效。房屋的產權為數人共有的,必須征得共有人同意才能出賣,出賣共有房屋時,須提交共有人同意的證明書。
四、侵犯優先購買權,合同無效。
房屋所有人出賣共有房屋時,在同等條件下,共有人有優先購買權。房屋所有人出賣出租房屋時,須提前3個月通知承租人,在同等條件下,承租人有優先購買權。房屋所有人出賣房屋時侵犯共有人、承租人優先購買權時,共有人、承租人可以請求法院宣告該房屋買賣合同無效。
五、單位違反規定購房,合同無效。
機關、團體、部隊、企業事業單位不得購買或變相購買城市私有房屋。如因特殊需要必須購買,須經縣級以上人民政府批準。單位違反規定,購買私房的,該買賣關系無效。
六、買賣中存在欺詐行為,顯失公平,合同無效。
買賣城市私有房屋,雙方應當本著按質論價的原則,參照房屋所在地人民政府規定的私房評價標準議定價格,經房屋所在地房管機關同意后才能生效。買賣合同生效后,雙方均不得因價格高低無故反悔,應按合同議定的價款、期限和方式交付。但如果出賣人在房屋質量問題上有欺詐、隱瞞行為或在生效后發現存在質量問題的,買受人可要求同出賣人重新議定價格,協商不成的,可向法院起訴。
這個問題是處理和解決房屋買賣糾紛首先應當解決的問題,私有房屋買賣是私有房屋所有權產生轉移、變動的重要原因,然而房屋是重要的不動產,房屋的買賣與一般動產的買賣有著不同的要求:1、房屋買賣合同為要件合同,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條規定“房地產轉讓,應當簽訂書面轉讓合同”由此可以看出房屋買賣合同應以書面形式,從而排除了口頭形式達成房屋買賣合同。2、對房屋買賣合同主體的限制。根據《城市私有房屋管理條例》規定“機關、團體、部隊、企業、事業單位不得購買或變相購買城市私有房屋,如因特殊需要必須購買,須經縣以上人民政府批準”。此條規定明確了機關、團體、部隊、企業、事業單位購買城市私有房屋尚需一定的程序。私有房屋分為農村和城鎮兩方面,其中農村私有房屋的買賣,國家并未明確規定需經有關部門批準和辦理任何手續,但國家對于宅基地的轉讓是有規定的,例如:1985年國務院《關于制止農村建房侵占耕地的緊急通知》中規定:分配給社員的宅基地等,社員只有使用權,即不準出租、買賣和擅自轉讓,也不準在承包地、自留地上建房。1982年2月13日國務院的《村鎮建房用地管理條例》中規定:由于買賣房屋轉讓宅基地使用權的,必需辦理土地權屬變更登記手續,更換證書。《土地管理法》中也規定:依法改變土地的所有權和使用權的,必需辦理土地權屬變更登記手續、更換證書。這一方面不再多述。3、房屋買賣合同的效力問題。在司法界對辦理產權登記手續是否為私有房屋買賣合同生效的必要條件呢?未辦理登記手續的買賣合同是否就無效呢?有兩種不同的觀點:一種觀點認為,未辦理登記手續的應認定為無效,因為這違反了有關法律法規。筆者贊成下面一種觀點:《中華人民共和國合同法》第四十四條規定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、法規規定應當辦理批準、登記等手續才生效的,依照其規定。由此可以看出,合同生效有兩種情形:一是須辦理批準、登記等手續才生效,這種批準、登記指的是雙方當事人簽訂合同后,將合同在規定的部門辦理批準或登記才生效。二是合同一經簽訂,合同即具有法律效力,合同本身無需批準或登記。房屋買賣合同的效力問題,屬于第二種情形,他調整的是當事人之間的一種債權債務關系,買賣后的產權登記不是合同生效的要求,而是合同一方當事人應當履行的義務,是物權變動的要求,所以,是否辦理房屋過戶手續,影響的是標的物的所有權是否依法轉移,而對買賣合同及其效力并無影響。另外從《城市私有房屋管理條例》第六條“……房屋所有權轉移或房屋現狀變更時,須到房屋所在地房管機關辦理所有權轉移或房屋現狀變更登記手續”的規定中也可以看出,所有權登記手續僅是房屋產權轉移的必經程序,而不是買賣合同的有效條件,當事人未辦理登記手續不能認定房屋所有權發生轉移,但不能以此來認定買賣合同無效;另一方面,買賣合同是辦理所有權登記的必須證件之一,而無效合同是不能作為產權登記證件的。所以最高人民法院在有關的文件中所指的“買賣無效”應當理解為不發生所有權轉移的效力,在實踐中,如果將登記要件絕對化,不區分具體情況,則不利于保護善意一方當事人的利益,維護交易秩序和財產秩序。
二、房屋買賣中房屋所有權轉移時間的認定
這是一個處理房屋買賣糾紛中的又一重要環節。《中華人民共和國民法通則》第72條規定,按照合同或其他合法方式取得財產的,財產所有權從財產交付時起轉移,法律另有規定和當事人另有約定的除外。這一條是一般原則性的規定。一般認為,這里規定的當事人另有約定,只能是對于特定物買賣的約定,法律另有規定一般是指對于不動產買賣的規定。具體到私有房屋買賣上,農村私房買賣合同,因這一方面國家目前還沒有專門的管理部門負責產權登記,一般的處理原則是:凡是買賣合同有效成立的,買賣發生在《土地管理法》生效之前的,應自交付時起轉移,反之,應自辦理完土地使用權屬變更登記手續,取得宅基地使用權證書之日起轉移,而城市私有房屋買賣的所有權轉移則從房管部門變更登記之日起轉移。
但在近幾年的司法實踐中,遇到了一些新的情況值得我們討論、研究。例如:一些房地產開發商(或公民個人)把自建的房屋售給公民個人,因管理制度上尚不夠完善,一直不組織辦理產權登記手續,也有一些情況是銷售方也收取了辦理過戶手續的相關費用,但遲遲不予辦理相關手續,而銷售方又將房屋賣給另一方,或購買方又將房屋賣給其他公民,該類房屋所有權從何時轉移呢?象這類情況,房屋未辦理產權登記的原因完全在銷售方或政府部門,而購房方毫無過錯和違約行為,故不能讓購房一方來承擔不利的法律后果,而且對于此類房屋的買賣如一律以未辦理登記而不承認產權轉移,既違反民法原理中的公平原則,也不利于經濟關系的穩定。故在處理此類糾紛時,應當根據《民法通則》第72條的一般性規定處理,自交付之日起所有權發生轉移,按照地方慣例和市場交易習慣,如賣房一方將自己一方的原有房產權證書或住房鑰匙等能夠控制、管理、居住、使用房屋的手續交付給了買房一方,就應當認定已經交付,房屋所有權已發生了轉移。
三、如何解決城鎮私有房屋中雙重買賣糾紛中存在的問題
某商品房銷售中心或公民個人將自己的房屋首先銷售給了一方,之后又重復將該房賣給另一方,法律應當支持哪一方購房戶,這類糾紛在現實生活中也并不少見,這里要具體情況具體分析:1、如果先購房一方已進行了產權登記,后購房方未予登記,則可依法支持前者,認定后者的購房合同有效,由賣方承擔違約責任。2、如前、后兩方都進行產權登記,則應根據雙方產權登記的合法性進行審查或登記先后順序來認定各自的效力問題。3、如果前、后兩方均未辦理產權登記,前方的購房合同意思表示真實,買賣合同依法有效成立,雖未進行登記,但根據現實中分房、買賣房屋的交易慣例,交付了鑰匙、產權證書等,即購方就可對住房進行居住使用和控制,也并未有違反禁止性的法律規定,就應當認定為已經交付,所有權已經轉移。后者的購房合同也應認定為有效,但由于賣方已經將合同約定的標的物轉移給他人,從而導致合同無法履行,賣方對其違約行為應承擔違約責任。4、如果前者未辦理過戶手續,后者卻辦理了過戶手續,那么就要看后者是否具有侵害前者債權的惡意,或具有與銷售方惡意串通的行為,或故意采用違法的、違背善良風俗的方法侵害前者的利益,即所謂的善意取得。如具有這些因素,也應認定后者的房屋買賣合同和產權登記有效,由賣方承擔違約責任。如不具備這些因素,則后者的產權變更登記的效力應當受到法律的維護,即不能否認已通過登記對房屋所享有的所有權,也只有這樣才能確認并保護因登記取得的權利,否則的話,產權登記的公信力難以維護。在司法實踐中,還有一個問題就是在保護后者對房屋的所有權時,會遇到一個矛盾,即前者可能對房屋進行裝修、修繕,這樣當后者要求交付房款時,前者即使已交付,也不能恢復原狀,或恢復原狀在經濟利益上是極不合理的,如不恢復原狀,則前者對房屋所作的裝修不一定符合后者的需要,但在現實生活中往往是后者一定要求前者必須搬出,這里我們應當考慮到,前者也是有責任的,因為前者應當知道在自己辦理房屋產權登記前,自己還沒有在法律上取得對房屋的所有權,在此情況下,他冒然對房屋進行裝修,則應承擔這種不利的風險后果,但又要考慮到在前者的購房合同未被確認無效前,不能不說前者對房屋的占有是無法律依據,筆者認為,除各方當事人依法請求返還財產或支付各種損失及各種費用外,裝修、修繕的相關費用前者也應當有權獲得補償,在必要時前者還可獲得搬出房屋的搬遷費用。
四、如何解決未經權屬登記的房屋轉讓糾紛的問題
在現實生活中,如A將其所有的房屋通過簽訂房屋買賣合同賣與B,并將房屋實際交付,但雙方未辦理房屋轉移登記,B在使用一段時間后,又通過簽訂房屋買賣合同將該房屋賣給C,并交付給C.上述交易活動中,對A與B之間的房屋買賣合同的效力問題無什么岐義,但BC之間的房屋買賣合同效力存在如下兩種觀點:
第一種觀點認為BC之間的房屋買賣合同應是無效合同,因為根據《中華人民共和國城市房地產管理法》(以下簡稱《房地產法》)第37條第(六)項規定“未依法登記領取權屬證書的房地產不得轉讓。”雖然B與A簽訂了房屋協議,由于雙方未辦理產權過戶,A仍然是該房屋的真正所有權人,根據《中華人民共和國合同法》第五十一條“無處分權處分他人的財產”以及第五十二條第(五)項“違反法律、行政法規的強制性規定”的合同無效,B與C簽訂的房屋買賣合同違反了上述規定,故B與C之間簽訂的房屋買賣合同應是無效合同。
一、本合同是上海市房屋土地資源管理局根據《中華人民共和國合同法》和《上海市房地產轉讓辦法》制定的示范文本。
二、合同當事人委托監管機構對房地產交割進行監管的存量房地產買賣適用本合同。
三、合同內的空格由買賣雙方當事人商定后確定;【】內容為并列的選擇項,可根據實際選擇。
四、房地產買賣是一項民事法律行為,涉及的標的額較大、專業性較強、法律規范較多,雙方當事人訂立房地產買賣合同時,應注意以下問題:
(一)買賣房地產簽訂合同時,房地產權證書記載的共有人應在合同上簽字蓋章。
房地產權證書記載的共有人在出售房地產前,應與其配偶協商一致,出售后配偶再提出異議的,由該共有人承擔法律責任。
(二)房屋交接是出賣人按約定的日期和方式將房屋交付給買受人,買受人驗收和接受的過程。 雙方當事人應在合同第四條明確交付和驗收日期、選擇交付的方式。
(三)質量條款是買賣合同的必要內容,買賣的房屋應能保持正常使用功能。出售超過合理使用年限的房屋,產權人應委托具有資質的房屋檢測機構對房屋安全進行鑒定。
(四)房地產買賣合同簽訂前,出賣人應向買受人提交買賣房地產的有關登記資料查閱證明,買受人應當查驗買賣的房地產上是否存在產權爭議和其他權利限制,以維護自身權益。
(五)買賣已出租房屋的,出賣人應當在出售前三個月通知承租人,承租人在同等條件下有優先購買權。如承租人放棄優先購買權,買受人購房后應繼續履行租賃合同,并與承租人簽訂租賃主體變更合同。
(六)房地產買賣后的土地使用權
房屋出售,其占用范圍內的國有土地使用權隨之轉移。其中未補交土地出讓金的花園住宅和劃撥土地上非居住房地產買賣的,買受人應向市或區(縣)房地產管理部門辦理國有土地使用權出讓手續,補交出讓金。
房地產權證書注明土地使用年限的,當事人應在合同第三條第(一)項如實填寫;按規定繳納土地使用權出讓金,當事人應選擇第三條第(二)項。
(七)集體所有土地上的居住房屋未經依法征用,只能出售給房屋所在地鄉(鎮)范圍內具備居住房屋建設申請條件的個人。非居住房屋只能出售給房屋所在地鄉(鎮)范圍內的集體經濟組織或者個體經營者。
(八)已投入使用的居住房屋買賣,除房屋交接和權利轉移外,住房內的原有戶口是否及時遷出會影響買受人權益。當事人可在補充條款內約定戶口遷移條款。
(九)根據上海市居住物業管理的有關規定,房地產轉讓后,當事人應將房地產轉讓情況書面告知業主管理委員會和物業管理單位,并辦理房屋維修基金戶名的變更手續,帳戶內結余維修基金的交割,當事人可在補充條款中約定。
五、當事人在簽定買賣合同前應當查閱房地產交割監管合同。
六、《中華人民共和國仲裁法》規定了或裁或審制度,合同當事人一旦選擇了仲裁,就意味著不能再向法院起訴。
據了解,新印發的《商品房買賣合同示范文本》與有關法律法規銜接緊密,涵蓋了商品房買賣的各關鍵環節,約定的內容完整嚴密,并充分考慮到了對處于弱勢地位的購房人的提示和保護,新合同的整體內容完善,具備比較權威的示范作用和實用意義。購房者既可以將其作為簽訂合同時的參照文本,也可以直接將其作為簽約文本使用。
建設部有關人士說,新合同文本的頒發印制,將有利于保護商品房買賣當事人的合法權益,避免因合同短缺少項和當事人意思表示不真實、不確切,出現顯失公平和違法條款,有利于減少商品房買賣合同糾紛,有利于保護消費者的購房熱情,促進住房消費,拉動經濟增長。
據了解,建設部要求各省、自治區、直轄市建委(建設廳)要在今年11月底前將貫徹、落實新合同示范文本的情況上報建設部。
據建設部有關人士介紹,新印發的《商品房買賣合同示范文本》具有以下幾個顯著特點:
1、根據近幾年的有關法律、法規、規章的要求,對有關內容進行了充實和完善,力求合同內容覆蓋商品房買賣關鍵環節;
2、充分提示買賣雙方當事人,特別是購房人應該注意的商品房買賣應約定內容及處理原因;
3、盡量細化約定內容及處理原則,減少或避免因合同約定不明確引起的糾紛;
4、突出體現了合同雙方的自愿原則,在合同文本相關條款中都有空白行,供雙方自行約定或補充約定;
5、合同充分考慮了與即將的商品房銷售管理有關規定的銜接問題,有利于更好地保護消費者的利益;
6、合同文本使用性強,可直接作為簽約使用文本。
商品房買賣合同說明
1、本合同文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。簽約之前,買受人應當仔細閱讀本合同內容,對合同條款及專業用詞理解不一致的,可向當地房地產開發主管部門咨詢。
2、本合同所稱商品房是指由房地產開發企業開發建設并出售的房屋。
3、為體現合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當事人可以對文本條款的內容進行修改、增補或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內容。
4、本合同文本中涉及到的選擇、填寫內容以手寫項為優先。
5、對合同文本【】中選擇內容、空格部位填寫及其他需要刪除或添加的內容,雙方應當協商確定。【】中選擇內容,以劃√方式選定;對于實際情況未發生或買賣雙方不作約定時,應在空格部位打×,以示刪除。
6、在簽訂合同前,出賣人應當向買受人出示應當由出賣人提供的有關證書、證明文件。
7、本合同條款由中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局負責解釋。
商品房買賣合同(合同編號:)
合同雙方當事人:
出賣人:__________________________________________
注冊地址:_________________________________________
營業執照注冊號:______________________________________
企業資質證書號:______________________________________
法定代表人:____________________聯系電話:_______________
郵政編碼:_________________________________________
委托人:____________________地址:_________________
郵政編碼:____________________聯系電話:________________
委托機構:_______________________________________
注冊地址:_________________________________________
營業執照注冊號:______________________________________
法定代表人:____________________聯系電話:_______________
郵政編碼:_________________________________________
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>買受人:__________________________________________
【本人】【法定代表人】姓名:__________________國籍____________
【身份證】【護照】【營業執照注冊號】【】_______________________
地址:___________________________________________
郵政編碼:______________________聯系電話:______________
【委托人】【】姓名:____________________國籍:________
地址:___________________________________________
郵政編碼:______________________電話:________________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規之規定,買受人和出賣人在平等、自愿、協商一致的基礎上就買賣商品房達成如下協議:
第一條項目建設依據。
出賣人以___________方式取得位于___________、編號為___________的地塊的土地使用權。【土地使用權出讓合同號】【土地使用權劃撥批準文件號】【劃撥土地使用權轉讓批準文件號】為______________________。
該地塊土地面積為___________,規劃用途為___________,土地使用年限自______年_____月_____日至______年_____月______日。
出賣人經批準,在上述地塊上建設商品房,【現定名】【暫定名】___________。建設工程規劃許可證號為___________,施工許可證號為___________。
第二條商品房銷售依據。
買受人購買的商品房為【現房】【預售商品房】。預售商品房批準機關為___________,商品房預售許可證號為___________。
第三條買受人所購商品房的基本情況。
買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號以附件一上表示為準)為本合同第一條規定的項目中的:
買商品房流程是:
1、簽訂《認購書》。《認購書》是商品房買賣雙方在簽署正式的買賣合同之前所簽署的合同文件。簽訂《認購書》是商品房預(銷)售程序的第一個環節,商品房開發商以及委托的商通常在樓盤所在地設立售樓處。
2、簽訂《商品房買賣合同》。購買人在簽訂《認購書》后,應當在《認購書》中約定的時間內到約定的地點簽訂正式的《商品房買賣合同》。簽訂買賣合同是整個購房程序中最重要一環,是購房人與開發商達成商品房買賣的最終合意。
3、辦理預售登記。商品房預售,開發企業與購買人簽訂商品房預售合同(即《商品房買賣合同》)。買賣雙方應當自簽約之日起30日內,向房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續。
4、登記備案。登記備案是房地產市場信息系統建設的重要組成部分。
(來源:文章屋網 )
原告楊某向法院提起訴訟稱,2003年1月4日,與劉朝柱的人楊世松簽訂了一份《房地產契約》,劉朝柱將座落在小溪塔明珠四巷的一套房屋出售給楊某,并取得了房屋所有權證。而鄒某未經楊某同意,進入楊某購買的房屋居住,并拒不搬出。遂起訴到法院要求被告鄒某返還房屋,并賠償租房居住的租金損失。
被告鄒某辯稱,原告楊世新的產權證屬偽造資料取得,是不合法的。鄒某是合法購得此房,沒有侵權,原告也不存在損失,應駁回原告的訴訟請求。
法院審理查明:
移民劉朝柱在東湖居委會明珠四巷以“劃撥”的方式取得了一塊宅基地,面積為100平方米。此后,其將該地基以30000元出售給楊世松建房。楊世松建房一是用于自住,二是將多余的房屋出售給他人。2001年4月,楊世松籌建該房,因劉朝柱與鄒某相識,即介紹鄒某預購楊世松的一套房屋,面積為107.88平方米。楊世松當天收鄒某購房押金2000元,此后鄒某分五次向楊世松交納購房款28000元,尚欠24000元。2001年6月,鄒某將該房進行裝修,花費30000元,后入住該房。楊世松此后多次向鄒某索要下欠的房款,鄒某提出將房產證辦好之后付清余款,2003年1月2日,雙方為此發生糾紛,糾紛中,楊世松之妻被鄒某打傷。同年1月4日,楊世松以劉朝柱的名義與其弟楊某達成房產交易申請,將鄒某現所居住的房出售給楊某,合同成交價為35000元。楊某以其兄楊世松欠其運輸費抵付部分后,下欠房款,給楊世松出具了一份欠據。該區房屋產權管理辦公室對審批機關應予審查的9項內容未審查,即認為“手續齊全,同意交易”,并于2003年1月22日發給楊某房屋產權證。楊世松在所有的售房手續中均以劉朝柱的名字簽字而完成交易。
[分析]
原告楊某以被告鄒某侵占其所有的房屋為由向法院提起訴訟,被告鄒某提出抗辯,自己才是訟爭房屋的合法所有權人,沒有侵害原告楊某的權益。從表面上看,本案一個侵害財產所有權的侵權之訴,實質上,爭議的核心是究竟誰是訟爭房屋的所有權人,因而本案性質應確定為財產權屬糾紛,才能準確概括當事人爭議的焦點。
要正確處理本案,必須弄清以下幾個方面的問題:1、本案爭議房屋的初始所有權人;2、鄒某與楊世松之間法律關系的性質和效力;3、楊某與劉朝柱之間法律關系的性質和效力;4、鄒某占有爭議房屋的行為是否具有違法性;5、爭議房屋所有權的變動情況。
1、本案爭議房屋的初始所有權人
劉朝柱將自己的宅基地有償轉讓楊世松,雙方是一個宅基地使用權轉讓合同關系。我國土地管理法規定,土地使用權權屬變更,必須到主管部門辦理變理登記,也就是說,在我國土地使用權實行的登記制度。只有經國家土地管理部門登記的人,才是法律承認的、能夠對抗第三人的土地使用權人。由于劉朝柱與楊世松沒有辦理土地使用權變更登記,因而,雖然雙方已實際完成土地使用權轉讓的行為,但劉朝柱仍然是法律意義上的該宗土地的使用權人。正因為如此,楊世松在辦理建房手續過程中均只能以劉朝柱的名義進行,雖然所建房屋的全部投資均是楊世松,但法律意義上的所有人是劉朝柱。只不過對所建房屋,楊世松與劉朝柱沒有爭議,這里面還有一個規避行政法規強制性規定的行為,但不是本民事糾紛需要解決的。
2、鄒某與楊世松之間法律關系的性質和效力
楊世松與被告鄒某之間雖然沒有書面的房屋買賣合同,但從法院審理查明的事實可以認定,雙方存在房屋買賣合同法律關系。被告鄒某依據與楊世松事實的房屋買賣行為,占有該房屋,并進行了裝修、居住等行為;原告楊某要求被告鄒某返還該爭議的房屋,理由是認為自己才是該房屋的所有權人,并提供了房屋買賣合同和房屋產權證書,這樣發生了糾紛訴至法院。本案屬于典型的“一物二賣”引起的糾紛。原、被告都主張對所爭議的房屋享有所有權,都是通過買賣取得。當事人訂立買賣合同的目的之一是完成標的物所有權的轉移,表現的法律關系是債權變動(買賣合同)在先,物權變動(所有權取得)在后;債權變動是因,物權變動是果。因此,本案涉及兩個最基本民事權利-請求權和支配權的變動情況。
對楊世松與被告鄒某的房屋買賣合同,大家沒有分歧,認為該合同是雙方當事人的真實意思表示,以事實行為證明合同成立并生效。根據《合同法》第四十四條規定,“依法成立的合同,自成產時生效。法律、法規規定應當辦理批準登記等手續生效的,依照其規定”。由此可以看出,合同生效有兩種情形:一是須辦理批準、登記手續才生效,是指雙方當事人簽訂的合同,必須在規定的部門辦理審批或登記手續才生效;二是合同一經簽訂,即具有法律效力。房屋買賣合同,屬于第二種情形,它調整的是當事人之間的財產流轉關系,買賣后關于產權變更登記不是合同生效的要求。也就是說買賣雙方只能憑合法有效、意思表示一致的房屋買賣行為,才能辦理權屬變更登記,否則,即使辦理了也是不合法的。所以,楊世松與被告鄒某的合同是生效的,在雙方當事人之間產生法律上的約束力。這里面蘊含了關于請求權的變動的民法基本理認論。
請求權因為只在合同當事人之間產生法律上的約束力,對當事人之外的第三人沒有效力,請求權變動生效不以第三人知曉為必要條件,只要當事人之間達成協議即可,不需要向社會公示。當事人意思表示一致時,就會在當事人之間產生請求權性質的約束力。請求權變動有三個基本特征:(1)合同的成立,不必一定要有標物的產生;(2)合同的成立,不以出賣人有處分權為必要條件;(3)買賣合同的成立,不以不動產登記和動產交付為必要條件。對不動產買賣合同來說,雙方當事人履行登記手續,是物權變動的要求,在法學上稱為“處分行為”,是合同約定負擔行為之外的一個法律行為 ,并不是合同本身生效的要件。
從請求權變動的角度看,原告楊某與劉朝柱的房屋買賣合同,在排除《合同法》第五十二條規定的關于無效合同幾種情形的情況之下,也是成立的,生效的。
本案中設立在爭議的房屋上的兩個合同為什么都是效的,都是受合同法保護的,體現的民法基本理論是債的相容性、平等性。作為請求權最為典型的權利形態-合同債權沒有排斥第三人的效力。同一標的物上可以設立兩個或兩個以上不相容的合同債權,出賣人在同一房屋上訂立數個買賣合同,任何一個買受人都不能以訂立時間的先后為由,否定其他買受人的合同效力,也不能在辦理過戶登記之前取得優先于其他買受人的權利,體現的是民法理論關于債權平等的原則。
支配權最為典型的形態是物權。一物數賣,其結果只能有一個人或一方取得物的所有權。所有權被一個特定的人取得時,肯定不能被其他取得,這就是所有權轉移的對世性、排他性。那么物權變動必須具備什么條件呢?
物權變動時,在買賣合同中,出賣人向買受人交付標的物、并通過交付轉移所有權時,必須具備:(1)轉移所有權時,標的物必須產生且必須特定化;(2)出賣人對標的物必須有足夠的處分權;(3)所有權轉移的行為,必須由不動產登記、動產交付及其他可以產生“公示”效果的現象為表征 .為保護交易的安全,必須將所有權轉移的事實向社會予以公示。這是物權變動生效必須具備的三個要件。
基于上述分析,回過頭來,我們看看本案爭議房屋物權變動的情況。從請求權變動的角度看,鄒某與楊世松的買賣合同是成立的,生效的。但從支配權的不動產物權角度來分析,鄒某與楊世松由于沒有進行不動產物權變更登記,所以鄒某并沒有取得房屋的所有權,依據合同他對房屋只取得了債權法上的效力。作為生效合同的當事人,鄒某可以要求合同相對人楊世松履行合同,交付合同約定的房屋并辦理登記。
3、楊某與劉朝柱之間法律關系的性質和效力
楊某與劉朝柱履行了不動產登記手續,并取得了房管部門頒發的房屋所有權證,他的物權變動按說是符合公示的法定要件,是不是可以認定,本案爭議的房屋所有權就是楊某的呢?
筆者認為在本案中還不能作出這個結論。理由是作為支配權(物權)變動時,雖然具備了第一個要件和第三個要件,即該房屋確實存在,且進行了公示即不動產登記,但必須具備的第二個要件“出賣人對標的物必須有足夠的處分權”已經不可能具備。原告楊某與劉朝柱的買賣合同履行中,交付該房屋的處分權是劉朝柱合同約定的義務。而此時不論是形式上的所有權人劉朝柱還是實際所有權人楊世松都不能將交付房屋。為什么這么呢?劉朝柱只是形式上的房屋所有權人,而且他與被告鄒某并沒有任何關系,所以他不可能要求被告鄒某將房屋退出來。楊世松雖與被告鄒某有合同上的關系,即使被告鄒某同意將房屋退出來,但在楊世松沒有返還其購房款,并對其損失予以合理賠償的情況下,被告鄒某可以不返還房屋。這是合同法賦予其的權利-同時履行抗辯權。所以,在出賣人對標的物不具備足夠的處分權的前提下,出賣人與買受人辦理過戶登記,是不合法的。其法律依據就是城市房地產交易管理辦法規定的“權屬有爭議的” 禁止交易,不予辦理過戶登記。作為與劉朝柱生效的買賣合同的當事人,原告楊某完全可以要求劉朝柱交付合同約定的房屋。劉朝柱與楊某達成交易協議、簽訂買賣合同經房管部門審批登記、辦理產權過戶,劉朝柱一直沒有將房屋交付給楊某,雙方的合同并沒有履行完。事實上,劉朝柱或者楊世松在辦理過戶登記時有能力交付嗎?顯然沒有。
由于劉朝柱與楊某在履行支配權變動過程中隱瞞了“出賣人對標的物必須有足夠的處分權”這一事實,所以,雖然楊某持有房屋所有權證,但不具備支配權變動所必要的條件,產權證有明顯的暇疵,在本案中,不能足以據此認定楊某就是房屋的合法所有權人。
以上是從請求權(合同債權)和支配權(物權)變動的角度分析,本案 原告、被告在雙方的合同中發生法律效力的是債權;物權變動中,原告變動不合法,當然不能產生所有權轉移的法律后果,被告沒有辦理不動產登記,也不能產生房屋所有權轉移的結果。所以,本案原告楊某以被告鄒某占有該房屋的行為是對其所有權的侵害為由,提起訴訟,當然不能成立,應予以駁回。
通過本案,還引出了一個問題,法院在民事訴訟中如何認定行政機關頒發的產權證。當事人在民事訴訟中以產權證為證據證明其是房屋的所有權人,在對方當事人提出異議的情況下,法院經審理查明對方提出異議成立的情況下,如何處理。
一種觀點是通過行政訴訟撤銷產權證,再進行民事確權。
第二種觀點是直接確權。筆者認為,民事訴訟中,作為證據的使用的產權證,法院必須從其本身的真實性、來源的合法性等方面審查,當發現產權證的真實性、來源合法性等方面有暇疵的情況下,不能作出持有產權證的人就是房屋所有人的認定。產權登記是一種依當事人申請進行的登記,并不是行政許可,其基礎是民事權利,房屋產權證不能等同所有權,正確確定房屋所有權還應對產權變更登記的程序及所賴以產生的民事行為的效力進行分析。所以說,第一種觀點,筆者不贊同。
本案審理過程中,雙方當事人還有二個爭議的焦點。一是原告楊某與楊世松是否存在惡意串通行為,也就說原告楊某與劉朝柱(實際上是楊世松)買賣合同是否有效;二是被告鄒某占有該房屋是否具有違法性,這是是否構成侵權行為的必要條件之一。
通過法院查明的事實,筆者認為原告楊某與事實上的出賣人楊世松的買賣行為無效,違背了誠實信用原則。本案中楊世松與鄒某于2001年4月已達成口頭協議,鄒某分五次交付部分房款28000元,同年6月雙方完成交付,鄒某裝修后入住。其后,鄒某以楊世松不履行登記過戶義務,拒付余下房款,雙方發生糾紛。楊世松在與某發生矛盾后,因其弟楊某想購買房屋,兄弟兩利用沒有過戶的缺陷,不但簽訂合同,以低價出售,而且進行過戶登記。從表面上看,兄弟兩的房屋買賣更合法,手續更完善,但他們違背了誠實信用原則。可以認定惡意串通,有三點事實:1、楊某與楊世松系兄弟,明知訟爭房屋已出售,且買受人已入住,并與楊世松發生矛盾的情況下與之簽訂合同。2、楊某與楊世松簽訂合同后,并未支付購房款,楊世新只是用運輸費抵交房款,余款出具了一張欠條。3、雙方合同成交價是35000元,楊世松在此買賣中獲利小于第一次買賣。楊某與楊世松的惡意串通行為損害了原買受人鄒某可以根據有效的債權獲得所有權的期待權。
當事人訂立買賣合同是物權變動的原因,買受人取得所有權是物權變動的結果。從合同訂立到履行形成一個因果關系。合同的成立與效力直接影響結果。由于楊某與楊世松的買賣合同存在《合同法》第五十二條規定的無效情形,所以,雙方依據該無效合同產生的結果-取得所有權的行為當然也無效。由于原告楊某提供的產權證在實體與辦理程序上有暇疵,因而不能證明其是訟爭房屋的所有權人,其要求訟爭房屋占有人被告鄒某返還房屋、賠償損失的訴訟請求不成立,應予駁回。
4、鄒某占有爭議房屋的行為是否具有違法性
( 一) 理論爭議對小產房買賣合同的效力,主要有有效說、部分有效說和無效說。
1. 有效說
主張小產房買賣合同有效主要是因為買賣合同并沒有違反法律的強制性規定,在目前農村房屋逐步確權的情況下,農民對于自己的個人私有財產,當然有權處分。因此,實踐中,對已經出賣的小產權房,本著尊重現狀、維持穩定的原則,承認買受人對房屋占有、居住和使用該房屋的權利。
2. 部分有效說
在房屋轉讓過程中,我國雖然實行房地一體主義,但房屋和土地畢竟分屬于不同的標的物,所以房屋所有權和宅基地使用權也是不同的財產所有權,不能混為一談。房屋買賣合同有效,而宅基地的轉讓無效。
3. 無效說
現行法律規定,集體土地是嚴禁買賣的。如果允許宅基地流轉,將會導致農民房屋的再次修建,而農民房屋的再次修建可能會占用耕地,而占用耕地明顯與法律政策相違背。但是,無論觀點如何激烈,實踐當中,由于小產權房廉價的價格,居民對小產權房仍然是趨之若鶩。之所以出現上述原因,主要是房屋所在的土地使用權受到限制,不具有城市商品房那樣的流通性。
( 二) 域外立法考察
關于土地使用權不能流通而其上的房屋所有權不能變更登記的情況,大陸法系國家(地區)多采用租賃權的立法模式,如日本及我國臺灣地區等。
1. 日本日本《假登記擔保契約法》第10 條規定: 土地及其上建筑物屬于同一人所有場合,就其土地為擔保假登記時,基于該暫登記為本登記場合,視為以其建筑物所有為目的而為土地的租賃。與此場合,其存續期間及租金,因當事人的請求,由法院定之。
2. 我國臺灣地區我國臺灣地區民法債編1999 年修訂后,增訂的第425 條也有類似規定。上述規定,即所謂土地及其上房屋所有人非同一人時成立的法定租賃權。綜上,無論從現實需要和法理論分析,還是從比較法角度分析,在土地使用權不能流通而其上的房屋所有權不能變更登記的情況下,對房屋的使用均作了不同的規定。
二、小產權房訴訟的現狀及存在的問題分析
( 一) 小產權房訴訟的現狀
小產權房糾紛案件出現增多的趨勢。審判實踐中,對于買賣小產權房的合同效力問題,各地法院的審理思路基本一致。山東省高級人民法院下發的《全省民事審判工作會議紀要》【魯高法〔2011〕297 號】中明確對于因買賣在集體所有的土地上開發的小產權房而引發的糾紛案件,要嚴格貫徹國家的公共政策和誠信交易秩序,依法確認小產權房買賣合同無效,并通過出賣人承擔締約過失責任等方式避免當事人之間利益關系失衡 海南省高級人民法院于2011年下發的《關于辦理商品房買賣合同糾紛案件的指導意見( 試行) 》中亦規定城鎮居民就農村集體土地上修建的小產權房與他人所簽訂的買賣合同無效,由此而造成的損失由雙方按過錯責任大小分擔 北京市高級人民法院民一庭針對小產權房的買賣問題,專門于2013 年12 月23 日下發了《關于對涉及小產權房屋買賣合同糾紛案件慎重處理的通知》,要求各級法院民庭對于已經受理的相關案件,應當高度重視,妥善處理,在相關法律政策尚未出臺前,不應以判決方式認定小產權房屋買賣合同有效。法院在掌握小產權房執行手段上,一是在雙方當事人協商一致的情況下,由債務人自行將涉案小產權出賣,用出賣房屋的價款償還債權。二是當事人雙方達成以物抵債協議,由法院出具以物抵債裁定書,確認所有權的轉移以及債權人債權的實現。如果債務人不同意時,法院可根據最新修訂的《民事訴訟法》第247條之規定,委托有關單位拍賣或者法院自行變賣。
( 二) 問題分析
1. 惡意毀約多。之所以出現小產權房訴訟糾紛,是由于當事人惡意毀約。往往出賣者以極低的價格出賣后,房屋漲價,進而以小產權房買賣合同無效提起訴訟。
2. 案件執行難度大。在被執行人不同意以房抵債的情況下,小產權房因為不能流通,所以不能進行評估拍賣,當然,不排除有個別法院依然進行評估和拍賣。
3. 對買受人的權利救濟不足。一旦確認房屋買賣合同無效,法院會基于誠信原則及雙方的過錯程度來判決出賣方返還買受人部分錢款,但是,買受人執行起來困難重重,又會陷入執行難的怪圈。
三、完善我國小產權房的建議
為了充分保障房地產市場的交易秩序,應當針對目前司法實踐中存在的執行混亂問題對小產權房問題進行完善,便于統一司法裁判尺度,引導人們更多自由選擇。有鑒于此,筆者提出如下建議。
( 一) 小產權房買賣合同的效力問題
在本集體經濟組織內部成員之間買賣小產權房的,可認定其買賣有效; 向本集體經濟組織外的人員出賣小產權房的,一般應認定其買賣行為無效,如本文開頭列舉的案例,因為宋某與陳某非同一集體組織內部成員,因此,宋某與陳某簽訂的房屋買賣合同應系無效合同。在審理此類案件時,應當結合房屋買賣的時間、是否支付價款、交易的目的及房屋的現狀等判斷房屋交易的真實性,在執行程序中避免被執行人借執行異議之訴來轉移財產。
( 二) 規定法定租賃權
利用債權法中的法定租賃權來解決買房人合法占有房屋的法權狀態。這樣,既實現了買房人合法占有使用宅基地( 或集體建設用地) 及合法擁有房屋的狀態,也最大限度地維系了現存社會秩序的安寧與穩定。
( 三) 不宜評估拍賣小產權房
因為買受人的主體涉及社會人員,比較復雜,往往與出賣人非為同一集體經濟組織內部成員。如果非同一集體經濟組織內部成員競買了涉案房產,勢必與法院審理時適用的法律相互矛盾。因此,雖然《民事訴訟法》第247 條之規定了評估拍賣程序,但是不宜適用。在此情況下,應由雙方當事人協商或者由被執行人自行變賣涉案房產以抵償債務。
( 四) 暫不受理小產權房糾紛案件
小產權房的買賣是雙方明知的,基于維護交易和誠信原則,法院對于涉及小產權房買賣的糾紛應暫不予受理,以懲罰惡意毀約者,同時避免法院的處理原則與今后即將出臺的小產權房政策相互沖突,產生不良的社會影響,影響司法權威。
( 五) 不宜將小產權房列為執行標的
在目前的法律政策下,司法審判小產權房糾紛案件既要考慮司法導向與國家法律、政策相吻合,又要兼顧誠實信用的民法原則,維護社會的公序良俗。因此,法院要想兼顧法律效果和社會效果的統一是很艱難的。如果法院將小產權房列為執行標的,買受人在要求房產管理部門登記發證時會遭到拒絕,一方面勢必使司法權威陷入尷尬的境地,另一方面買受人會遷怒于法院,使法院陷入被動局面。
1.1商品房認購書的基本內容
1.1.1商品房認購書的概念在商品房買賣過程當中,開發商一般先與購房者簽訂認購書,作為買賣合同簽署前雙方行使權利承擔義務的書面憑證。商品房買賣認購書,是指房屋買賣雙方在訂立正式的房屋買賣合同前所簽訂的文書,約定將來訂立正式的房屋買賣合同的合同。簽售的目的在于對雙方交易房屋有關事宜進行初步的確認,買受方往往以一定數額的定金作為協議的擔保。商品房買賣認購書在實踐中稱謂不一,如認購意向書、購房訂購單、購房預訂單、訂購房屋協議等。
1.1.2商品房認購書的特征商品房買賣認購書的內容一般包括:雙方當事人基本情況;房屋基本情況(含位置、面積等);價款計算;訂立正式購房合同的時限約定。認購書是買賣雙方就簽訂商品房預售合同相關事宜進行的約定,不是對商品房買賣結果進行直接確認。商品房認購書的訂立相對比較簡單,一般是購房者與開發商采用合同書形式訂立合同,該合同自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立。當事人簽約的目的在于為將來訂立正式房屋買賣合同作約定。
1.1.3商品房認購書的法律規定最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規定:“出賣人通過認購、訂購、預訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔保的,如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應當按照法律關于定金的規定處理;因不可歸責于當事人雙方的事由,導致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應當將定金返還買受人。”該條規定承認了商品房買賣認購書的效力,規定了定金條款的適用,即接受定金一方違約,雙倍返還定金;支付定金一方違約無權返還定金。但若是發生不可歸責于雙方當事人的事由導致合同未能訂立,接受定金的一方要返還定金。
1.2商品房預售合同
1.2.1商品房預售合同含義商品房預售合同,是商品房買賣合同的一種類型。商品房預售合同是指:房地產開發企業將尚未建成的房屋向社會銷售并轉移房屋所有權于買受人,買受人支付價款的合同。
1.2.2商品房預售合同特征商品房預售合同是遠期買賣合同,其標的物為非現實存在的物,而是將來的物,商品房預售中出賣的標的物為在建房屋,很多甚至為未建房屋。如果對預售交易行為放任自流,買受人(預購人)承受的風險將大大高于現房買賣的風險,并極易引發房地產交易中過度投機、欺詐等違法行為。
1.2.3商品房預售合同的法律規定在我國,商品房預售是被許可的,但對商品房預售行為進行了特別規制進行較強的國家干預。規定了專門的《商品房預售管理辦法》,還在《城市房地產管理法》規定:商品房預售,應當符合下列條件:“(一)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;(二)持有建設工程規劃許可證;(三)按提供預售的商品房計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期;(四)向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。商品房預售人應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預售所得款項,必須用于有關的工程建設。”
1.3商品房買賣合同
1.3.1商品房買賣合同《商品房買賣合同糾紛解釋》規定:“本解釋所稱的商品房買賣合同,是指房地產開發企業(以下統稱為出賣人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會銷售并轉移房屋所有權于買受人,買受人支付價款的合同。”商品房買賣合同包括商品房現售合同。商品房現售合同是指:房地產開發企業將已竣工的房屋向社會銷售并轉移房屋所有權于買受人,買受人支付價款的合同。
1.3.2商品房買賣合同的法律規定買賣合同屬于《合同法》中規定的一類,所以商品房買賣合同適用我國的《合同法》;另外,由于對房屋進行交易是買受人一項特別大的家庭開支,該類合同大量存在且很復雜,在我國該類合同僅適用《合同法》還不足以對買受人做到很完善和充分的保障,所以,除過《合同法》還有其它的法律法規和司法解釋進行補充,如《城市房地產管理法》、《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等。
2商品房買賣中的合同之間的關系
2.1商品房買賣中合同的相同之處商品房買賣中的合同都是民事合同,是買賣合同的一種,以不動產為標的物,都是要式法律行為,雙方當事人的權利義務是對等的,各方都以履行一定的給付義務而取得利益,都是雙務,有償合同。買受人支付一定的對價取得一定的權利,賣方獲得定金或房款,自己的權利受到限制,合同中買受人處于弱勢地位;國家對這些合同都進行干預。出售方在簽訂這些合同必須具備《企業法人營業執照》和《房地產開發企業資質證書》、《土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程開工許可證》、《商品房預售許可證》等證書。
2.2商品房買賣中合同的區別
2.2.1合同簽訂的階段不同商品房認購書是商品房預售人與買受人簽訂正式商品房買賣合同之前,為了對交易房屋的有關事宜進行確認而簽訂的,它先于商品房預售合同成立。這之后簽訂正式的房屋買賣合同,即簽訂商品房預售合同或者商品房現售合同。
2.2.2出賣方所具有的條件不同商品房出售方在買受方簽定認購書必須具備時前面所提及的各種證書;商品房買賣合同其中的商品房預售合同出賣方還必須提供預售的商品房計算和確定施工進度及竣工交付日期說明;而商品房現售合同出賣方必須具備的條件:“五證”、“二書”、“一表”。“五證”是指《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》(建設工程開工證)、《商品房所有權證》;二書"是指《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。“一表”是指《竣工驗收備案表》。“兩書”可以作為商品房買賣合同的補充約定,并且是房地產開發企業在商品房交付使用時,向購房人提供的對商品住宅承擔質量責任的法律文件和保證文件。
2.2.3合同的內容不同商品房認購書不同于房屋預售、買賣合同,其本身沒有詳盡的條款,僅僅是確定買賣雙方的意向。一般包括以下內容:①認購物業的名稱;②房價,包括戶型、面積、單位價格(幣種)、總價等;③付款方式,包括一次性付款、分期付款、按揭付款;④認購條件,包括認購書注意事項、定金、簽訂正式條約的時間、付款地點、賬戶、簽約地點等。商品房買賣合同分為商品房預售合同和商品房現售合同。而房屋預售和現售買賣合同則必須要具備詳盡的條款,國家法律對此有明確的規定。
2.2.4合同的法定形式不同法律規定商品房買賣雙方簽訂認購書時不需要到國家有關機關登記,雙方只要簽字就可生效;但是,如果雙方簽訂的是商品房預售合同,則可以進行預售登記,以保護買受人的優先購買權;如果雙方簽訂的是現房銷售合同,買賣雙方必須到房屋所在地房管機關辦理產權過戶登記手續,即使房屋已實際交付也不行。
2.2.5法律后果不同認購書是買賣雙方就簽訂商品房預售合同相關事宜進行的約定,不是對商品房買賣結果進行直接確認,所以不屬于商品房預售合同。如果雙方當事人在簽訂正式的房地產買賣合同前訂立《認購書》,確系雙方真實意思表示,權利義務內容不違反現行法律、法規的,該《認購書》對雙方均有法律約束力。認購書是獨立存在的合同,其成立和生效不依賴于正式的商品房預售合同。認購書雙方當事人的義務是盡最大誠信進行談判磋商以締結正式合同,因此只要當時人如期來洽談,并將認購書約定的條款作為正式商品房合同的條款,并且沒有惡意不簽訂購房合同,就認為已經誠信履行了認購書的義務。
當事人簽訂的商品房預售合同屬于商品房買賣合同的一種,但簽訂了合同并不必然取得房屋所有權,為了保護買受方的權利,我國《物權法》規定了商品房預售合同登記。根據這一規定,購房者簽訂商品房預售合同后,假如未辦理登記備案手續,開發商又將該套房屋預售給第三人,而第三人的預售合同辦理了登記備案手續的話,則第三人將依法取得該套房屋的所有權。雖然第一個購房者買賣合同在先,但因未辦理登記手續,所以無法取得房屋所有權,要獲得救濟則只能追究賣方的違約責任。
3簽訂合同時的風險防范
3.1簽合同時要注意的共同事項
3.1.1審查賣方的資質證書房屋認購方或者買受方在簽訂合同時一定要審查賣方的資質證書,以確定賣方有出售房屋的資格。
3.1.2將賣方宣傳的優惠盡量寫入合同賣方為了促銷房屋會使出渾身解數進行宣傳,如“優惠價格”、“小區配套完善”、“超大樓間距”、“60%綠化率”等口號,但可能最終難以實現。購房者應當為防止口說無憑或者對方無法兌現要求將這些內容都明確寫入所簽訂的合同中,并明確約定一旦這些約定無法實現的后果。
3.2不同合同的風險防范
3.2.1防止被商品房認購書套牢的防范①交錢之前請多考慮。為了最大限度保護自己的利益,建議您在把錢款交出去的時候一定要“三思”。而且在定金交付之前,《商品房認購書》中的定金條款并不生效,因此如果您在已經簽訂了《商品房認購書》之后,但是尚未交付錢款之前改變主意,《商品房認購書》又沒有約定其他懲罰性條款的情況下,您還可以選擇及時抽身,這個時候開發商或銷售公司無權要求或您支付錢款。②簽訂商品房認購書并非必經程序。雖然很多樓盤都要求購房者簽訂《商品房認購書》,但從法律上講,簽訂《商品房認購書》并不是房屋買賣的必經程序,購房者可以爭取直接與開發商就《商品房買賣合同》及合同全部附件(包括補充協議)等內容進行協商,雙方達成一致意見后直接簽訂《商品房買賣合同》。③約定《商品房認購書》“退出”條款。由于簽訂《商品房認購書》時,樓盤的一些細節尚未明確,《商品房買賣合同》的很多條款都沒有明確,很多不確定性因素都可能導致難以簽訂《商品房買賣合同》,例如申請貸款不被批準等,因此必須約定“退出”條款,以保證在自己沒有過錯的時候能夠隨時“退出”。具體條款可以這樣擬定:如果購房者與開發商因商品房買賣合同或者補充協議的具體條款存在分歧,不能達成一致意見的,或者由于購房者其他合理原因致使購房者不能購買認購房屋的,購房者有權放棄認購房屋,開發商應在收到購房者發出的書面通知之后的幾日內將購房者所交認購金或定金全部返還。④盡量不交定金,避免“沒收”條款。尤其是如果您還沒有下定最后的決心要買這套房子的話,一定不要交“定金”,可以交訂金、預付款、預訂款、誠意金、擔保金、保證金、訂約金、押金等。一定要注意房地產開發商在“定金”和“訂金”上玩的花樣,故意把“定金”寫成“訂金”。“定金”是指當事人以定金形式擔保債務未履行時,對違約方在定金方面的處罰,若收取定金方毀約,應雙倍返還定金。“訂金”則屬于預付款性質,它不起擔保作用。為了更容易“抽身退出”,盡量不要交“定金”。盡管沒有約定收取定金,如果《商品房認購書》中約定一旦您不簽訂“所收預付款將不予返還這種“沒收”條款依然會導致您無法拿回自己所交的錢款。通常,在《認購書》中有這樣的約定,在簽署《認購書》后若干時間內簽署正式預(出)售合同,逾期則視為購房者違約,房地產開發商有權沒收定金。但由于認購書缺少房屋買賣合同的必要條款,從而造成購房者在這段時間發現問題時,面臨簽約后的風險和終止簽約喪失定金的兩難局面。因此雙方要在協議中明確什么情況下客戶有權要求終止協議,索回定金。⑤抓住對方違約要求返還款項。一旦開發商或銷售公司出現違約,一定要抓住機會,要求開發商或銷售公司解除《商品房認購書》,并全額退還已經收取的款項,如果是定金,還可以要求雙倍返還。為了能夠順利抓住開發商或銷售公司的違約行為,需要您在《商品房認購書》中詳細約定開發商或銷售公司收取“定金”或“預付款的目的,并把銷售人員的承諾寫人,這樣一旦出現違反約定的情況,您才能夠底氣十足地要求對方返還款項。
房屋產權和手續是否齊全
房產證是證明房主對房屋享有所有權的唯一憑證,沒有房產證對買房人來說是有極大風險的。房主可能將房產證進行抵押或轉賣,即使現在沒有將來辦理取得后,房主還可以抵押和轉賣。所以最好選擇有房產證的房屋進行交易。有些房屋共有權共有好多個,如有繼承人共有的、有家庭共有的、還有夫妻共有的,對此買房人應當和全部共有人簽訂房屋買賣合同。如果只是部分共有人擅自處分共有財產,買房人與其簽訂的買賣合同未在其他共有人同意的情況下一般是無效的。
因此“信一天”市場人士認為;最有效的方法就是委托信譽好、專業強的房地產經紀公司承擔擔保責任,來驗證買賣雙方的真實身份、確認房屋產權無糾紛。
2.簽訂二手房買賣合同注意事項二:
明確成交價格和稅費責任
在簽定合同中一定要注明正式的成交價格,還有交易的時間,交易稅費,還有稅費到底由買賣雙方的哪一方負責。
從現行稅收政策來看,房產買賣過程中歸房主交納的稅費為:營業稅,個人所得稅,印花稅;歸客戶交納的稅費為:契稅,土地出讓金,印花稅(與房主各交一半)。
3.簽訂二手房買賣合同注意事項三:
明確買賣雙方的責任
簽定此條款時十分重要,如果有一方出現違約責任,應擁有怎樣的權利,在簽定合同時雙方利益上得到怎樣的補償都要約定清楚,違約金的數量以及交付時間應寫得毫無異議。
4.簽訂二手房買賣合同注意事項四:
明確付款方式和時間
雙方應該在合同中明確付款方式和時間。如首付款、尾款的支付比例、數量和時間,確保買方出現拖欠或減少階段支付金額的情況時有據可依,較好地維護自身權益。因為在二手房買賣案例中存在客戶以貸款方式購買二手房卻因為批貸不成而導致交易失敗的例子屢見不鮮,因此為了避免浪費無謂的時間,業主應盡早對客戶是否能被批貸進行確認。
5.簽訂二手房買賣合同注意事項五:
過戶時間要明確
過戶時間要明確,買房人最在乎的莫過于什么時間房屋最終屬于我,因此約定過戶時間是合同中較重要的條款之一,買方需慎重和簽訂準確的時限。
6.簽訂二手房買賣合同注意事項六: