時間：2022-04-23 10:03:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)干部考察材料，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、組織人事改革工作進一步深化
①為落實市委、市政府關于人事工作的要求，指導并參與了系統(tǒng)下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇。科級以下干部的異動面達到了80％以上。
②具體組織實施了機關正科級領導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領導干部4名，調整科級干部6名，考選、補充干部3名，協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部4名，使機關干部基本上得到了及時地提拔、調整、補充，為調動機關干部工作積極性，充分發(fā)揮機關效能起了一定的積極作用。
③進一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度，全年考察、審批、任免科級干部58名。
二、機關干職工的學習、管理、考核工作井然有序
①協(xié)助機關支部制定了完整的學習計劃，全年共組織機關干職工學習12次。內容包括普法知識、黨內監(jiān)督條例和紀律條例、公務員法以及各種時事政治，并組織所有人員進行了普法知識、公務員法、黨內兩大條例的考試。
②進一步開展了機關讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃，為每個讀書會成員推薦并購買了《細節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎上進一步進行鞏固和提高，目前機關干部95%以上能熟練地用電腦處理公務。
③堅持了對機關干職工的量化考評制度，確保了以平時的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議，對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效
連續(xù)三年來，建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯(lián)建對象轉換的一年。一方面，組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質保量按時完成了三年的整體工作規(guī)劃，同時為扶貧工作和社區(qū)工作進行了全面的總結并形成了七千多字的匯報材料，順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意，檢查工作級和上級領導也給予了充分肯定，全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面，組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作，為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調工作。目前社區(qū)工作隊員已經(jīng)到位并開展了工作，擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊員已經(jīng)確定，前期工作正在準備之中。
四、其它日常工作服務到位
①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會，取得了一個第二，一個第三，三個優(yōu)秀組織獎的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽，參加兩名，兩名全部進入決賽，廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。
②老干活動開展得豐富多彩，全年組織老干部集體活動11次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它8次均由組織科具體組織，特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。
③全年為機關干職工48人次辦理了工資異動和職務檔次普調，為9名同志辦理了干部調動的各種手續(xù)，一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關協(xié)工作，8月份和辦公室一道組織機關干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生13名，極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。
第一條根據(jù)***大學《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育實施辦法》中有關要求制定我院貧困生助學金申請辦法。
第二條《**學院貧困學生助學金申請和勤工儉學活動管理辦法》中所稱的助學金是按照國家、自治區(qū)有關政策規(guī)定，由國家和自治區(qū)政府投入，社會各界和個人捐贈等多渠道籌集，幫助家庭經(jīng)濟困難的學生完成學業(yè)的資金。
第三條享受貧困學生助學金的學生，必須是因家庭經(jīng)濟困難無力負擔學費、生活費而不能正常完成學業(yè)和可能輟學的學生。
第四條在助學金有限的情況下，貧困學生助學金重點傾向來自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學生。
第五條申請貧困學生助學金，需具備下列條件:
（一）具有我院學籍的學生，學生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障，或者屬于農(nóng)村特困家庭，或因突發(fā)性災難造成家庭臨時經(jīng)濟特別困難的（突發(fā)性災難是指人類不可抗力的自然災害及人身傷害），或學生家庭經(jīng)濟收入接近農(nóng)村低保或特困。
（二）申請助學金若農(nóng)業(yè)戶口的學生，需有當?shù)乜h以上政府民政、教育部門出具的有關上述情況的證明，或提供區(qū)、縣（市）民政部門出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明，或者提供《農(nóng)村特困戶救助證》（暫未發(fā)《救助證》的由民政部門出具特困證明）及村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明；非農(nóng)業(yè)戶口的學生，提供《城市（鎮(zhèn)）居民最低生活保障證》、領取保障金的存折（須連續(xù)三個月領取低保金）及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關家庭收入和享受保障金情況的證明；因突發(fā)性災難造成家庭臨時性經(jīng)濟困難的，提供相關部門和所在居民委、街道辦事處，或者村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
（三）學習成績合格以上，或當學年考試不合格只有一門功課。
第六條我院建立貧困學生檔案。貧困學生檔案要健全、真實，并根據(jù)學生家庭經(jīng)濟情況的變化及時核實和調整。貧困學生檔案由專人保管，貧困學生名單和獲得助學金學生名單，經(jīng)批準后應及時在**學院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學生均可申請貧困學生助學金，學院對申請人的有關證明材料進行認真審查。有必要時班主任或貧困生助學金專管人員到貧困學生家中進行走訪。
第八條對經(jīng)審核合格的貧困學生，報校學生處審批。學院在規(guī)定時間內完成對貧困學生申請助學金的評定和上報工作。
第九條貧困學生助學金每學期評定一次，具體時間按學校的統(tǒng)一安排進行。
第十條貧困學生助學金評定工作要堅持公平、公正、公開的原則，并實行公示制，嚴防弄虛作假、暗箱操作。學院設立舉報電話******、******，及時處理舉報事件，及時糾正出現(xiàn)的問題。
第十一條積極開展貧困生勤工儉學活動，按照學校的統(tǒng)一安排，組織貧困生到勤工助學崗位勞動，如幫助圖書館整理資料、校園保衛(wèi)等工作，崗位工資按小時計酬，為貧困生獲得額外的各村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會：
加強村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理，建設一支高素質的基層干部隊伍，是構建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。現(xiàn)根據(jù)上級有關精神，結合本鎮(zhèn)實際，就村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定：
一、村（社區(qū)）干部的選拔與培養(yǎng)
以機制作保證，嚴把入口關，建立以公平、公正、公開、為原則的村（社區(qū)）干部選拔機制，注重從致富能手、復員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）支委的產(chǎn)生上，繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內推薦、黨內選舉”的“兩推一選”辦法，將群眾意愿與組織意圖有機地結合起來；在村（社區(qū)）委員會的產(chǎn)生上，嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》規(guī)定。符合任職條件的村（社區(qū)）干部，按干部管理權限進行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村（社區(qū)）黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命，是由村（社區(qū)）民直接選舉的村（社區(qū)）委會干部，按《村（社區(qū)）民委員會組織法》和《村（社區(qū)）民委員會選舉辦法》由村（社區(qū)）民直接選舉后報鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當選證書》。
村（社區(qū)）干部非經(jīng)黨委批準自動離職的，從離職之日起按規(guī)定不再享受村（社區(qū)）干部待遇，不給予任何安排。
村（社區(qū)）干部在任職期間，因工作失職造成嚴重影響和重大經(jīng)濟損失的，因違法、犯罪給工作造成嚴重后果的，按《村（社區(qū)）民委員會組織法》等有關法律罷免其職務，并依法追究責任。
每年對村（社區(qū)）干部進行年終考核，連續(xù)兩年考核不稱職的將根據(jù)有關程序罷免其相應職務。
完善村（社區(qū)）后備干部的培養(yǎng)機制。黨委把村（社區(qū)）后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，納入議事日程，通過建立臺帳和跟蹤培養(yǎng)責任卡等形式關注后備干部的成長，將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村（社區(qū)）干部有機結合。
二、村（社區(qū)）干部的教育、管理
1、加強學習，提高素質
(1)理論學習實行“集中培訓”、“定期培訓”、“選派培訓”相結合。除組織村（社區(qū)）支部書記、主任參加市委黨校集中培訓外，黨委每年集中舉辦1-2期村（社區(qū)）干部培訓班，提高村（社區(qū)）干部的理論水平和工作能力。
(2)實踐經(jīng)驗學習實行“請進來”和“走出去”相結合。將先進典型、技術人才請進來授課，組織村（社區(qū)）干部外出考察，開拓視野，使村（社區(qū)）干部不斷豐富知識層面，提升工作思路。
(3)學歷教育實行“定向送培”與“函授學習”相結合。按照xx文件精神，經(jīng)本人申請，村（社區(qū)）推薦，黨委批準，每年按計劃推薦45歲以下村（社區(qū)）干部參加學歷培訓，學費由市級財政補貼×××，市管黨費補貼×××，鎮(zhèn)政府補貼×××，村（社區(qū)）補貼×××，其余×××由個人承擔，書籍資料費個人自理。
2、嚴格考核，接受監(jiān)督
村（社區(qū)）干部考核分日常考核、年度考核、年度村（社區(qū)）級目標管理考核三個部分。
考核結果嚴格與村（社區(qū)）干部的績效工資掛鉤。
考核內容及方法：
（一）日常考核
1、考勤。①會議考勤：凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門組織的各種會議，與會的村（社區(qū)）干部遲到或早退每人次扣×××元，缺席每人次扣×××元。②工作日考勤：各村（社區(qū)）應建立工作日考勤制和值班制，村（社區(qū)）主職每周不少于×××個工作日，其他村（社區(qū)）干部不少于×××個工作日，采取不定期的抽查方式進行考核。
2、資料上報考核。應上報的各類報表、計劃、總結等資料，上報不及時，×××次扣×××元，漏報一次或上報不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門正式交辦的工作，完成不及時，一次扣×××元；完成不符合要求，一次扣×××元；沒完成，一次扣×××元（重大工作另行規(guī)定）。
4、重點工作考核。①計劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例，扣×××元，計劃外出生1例，扣×××元；②安全工作考核，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起，扣×××元；③綜治維穩(wěn)工作考核，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村（社區(qū)）級調處矛盾×××起、群眾越級上訪×××起，扣×××元；④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災，扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動、突擊活動或中心工作，安排有任務而無故不參加或不組織的每人次扣×××元。
（二）年度考核
村（社區(qū)）干部年度考核實行組織考核與群眾評議相結合，各村（社區(qū)）年終召開全體村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）民代表、村（社區(qū)）民小組長、企業(yè)主、黨員參加的村（社區(qū)）干部述職測評大會。每位村（社區(qū)）干部進行述職，與會人員進行民主測評打分，凡測評合格率達×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的，經(jīng)審計無問題的村（社區(qū)）干部可評為優(yōu)秀，增發(fā)其個人績效補貼的×××給個人。
（三）年度村（社區(qū)）級目標管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村（社區(qū)）簽訂村（社區(qū)）級目標管理責任書，年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽匯報、查資料、訪群眾、看實地等形式對照目標考核逐條打分排名，按目標管理驗收得分，計算各村（社區(qū)）村（社區(qū)）干部的績效補貼，其績效補貼總額為下拔到村（社區(qū)）經(jīng)費總額的×××。
三、村（社區(qū)）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大決策征求村（社區(qū)）干部意見。
2、每年開展一次“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”評選活動，強化村（社區(qū)）干部的榮譽感和身份意識。連續(xù)3年被評為優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（含下派和招聘工作人員）的，可優(yōu)先作為下屆村（社區(qū)）換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關文件精神及時傳達貫徹至村（社區(qū)）干部。
4、每年開展1-×××次征求村（社區(qū)）干部對工黨委、政府的意見和建議活動。
（二）、經(jīng)濟待遇
村（社區(qū)）黨支部書記、村（社區(qū)）主任及村（社區(qū)）、支委全體成員的工資由基礎工資、績效補貼及年終補助組成，其中基礎工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放，績效補貼及年終補助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎工資
正職：元/月（書記兼主任元/月）
副職：元/月（包括村（社區(qū)）、支委員）
2、績效補貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費總額的×××并結合考核分值發(fā)放。
3、年終補助
具體數(shù)額根據(jù)各村（社區(qū)）年終目標管理驗收得分情況而定，數(shù)額不超過年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費總額的×××。
村（社區(qū)）干部日常考核、年度考核的獎懲在年終績效補貼中一并兌現(xiàn)。超過規(guī)定職數(shù)由村（社區(qū)）級聘請、聘用的村（社區(qū)）干部待遇，參照以上標準由村（社區(qū)）自行負責解決。(
電控卷簾門緩緩升起，張英在9號窗口前坐下，開始了一天的工作。
“請1號到9號窗口辦理業(yè)務。”通報聲在中心大廳響起。
南坪街道正街社區(qū)居民儲雅萍左手捏著號牌，右手夾著材料，來到9號窗口前坐下。
“我來辦低保。”儲雅萍遞上材料。
“好的，請稍等。”張英接過材料，迅速在電腦系統(tǒng)中核查儲雅萍的參保記錄、失業(yè)金領取記錄。
一查，發(fā)現(xiàn)儲雅萍沒有企業(yè)參保記錄，也未領取過失業(yè)金。
“你通過街道初審了，我們將盡快到民政部門為你申請低保。”張英說。
“真好，現(xiàn)在不用到社區(qū)辦理，省了不少麻煩。”儲雅萍說。
“真好”的背后，是南坪街道推出的一場“加減法”改革。
“宅”在辦公室里的社區(qū)黨委書記
2011年10月的一天，一群居民沖進南坪街道東路社區(qū)辦公室。
“私家車總是停得亂七八糟的，影響我們出行。”楊建明對著社區(qū)黨委書記魏麗就是一陣吼。
“小區(qū)停車位嚴重不足，你快給我們解決！”趙代明也是怒氣沖沖。
楊建明和趙代明都是東路社區(qū)東方新苑小區(qū)的居民，小區(qū)停車難、停車亂讓他們很惱火。
“還有社區(qū)的治安問題，你也得管管。”
“辦個身份證也不方便。”
…………
“等我把手上的事情做完了，再處理。”魏麗擺擺手。
“你有多忙？一個社區(qū)黨委書記不就是為轄區(qū)老百姓服務的么？”群眾更憤怒了。
其實，魏麗并不懶，可此刻卻有苦說不出。
“過幾天就是醫(yī)保工作辦結的日子了，我得把這件大事給辦了來。”魏麗說，“這可牽涉到2000多名困難居民的切身利益呀！”
2010年10月?lián)紊鐓^(qū)黨委書記以來，“小巷總理”魏麗很少出過辦公室。
“不是我脫離群眾，而是實在走不開，只能‘宅’在辦公室。”魏麗聳聳肩，無奈地說。
東路社區(qū)常住居民有兩萬多人，以為居民辦理城鎮(zhèn)醫(yī)保為例，社區(qū)七名工作人員平均每天要接待50多人。“更何況還有其他工作。”魏麗的情緒有些低落。
“魏麗”式的困惑，只是當時南坪街道各社區(qū)干部的縮影。時任正街社區(qū)居委會低保專干張英也是苦不堪言，她得把轄區(qū)所有申請低保的居民資料收集齊全，然后送到街道審核。“多了一道工作程序，也影響了服務效率。”張英說。
正因為社區(qū)承擔了太多行政事務，“小巷總理”出不了辦公室。
社區(qū)“減法”
社區(qū)行政化現(xiàn)象，引起了南坪街道領導的重視。
“長期以來，行政事務負擔過重，讓社區(qū)干部公共服務的能力大大減弱。”南坪街道辦事處副主任說，“于是，社區(qū)干部有委屈，居民有怨言。”
“推進社區(qū)去行政化是關鍵！”南坪街道決策層開始破局。
不過，破局并不是一件容易的事。
“事情總要有人做，社區(qū)干部不做也不行。”有干部提出。
南坪街道地處南岸區(qū)核心區(qū)，每天過境人口有50多萬人次。街道只有60多名工作人員，卻要為20多萬人服務，工作壓力很大。
社區(qū)去行政化之路究竟應該怎么走，街道決策層心里也沒譜。
2012年10月，南坪街道組織干部到與南坪街道區(qū)位類似的上海市靜安區(qū)考察。
靜安區(qū)各街道成立了公共服務平臺，整體接手街道各社區(qū)的行政事務，讓社區(qū)干部可以騰出手來搞好公共服務。
“這個做法好。”“靜安經(jīng)驗”讓南坪街道的干部眼前一亮。
上海歸來，南坪街道隨即著手調研。
“南坪街道地域狹小，人口密集、服務半徑小，這和上海的街道很相似。”南坪街道決策層決定一試。
2013年2月初，張英接到調任通知，她即將履新的地方就是南坪街道社區(qū)公共事務中心。
2月18日，南坪街道社區(qū)公共事務中心正式成立，承攬了原本由社區(qū)承擔的70%的行政服務工作。
中心仿效銀行服務大廳，引進了自動取號系統(tǒng)，設置了18個業(yè)務平臺。
“讓群眾有序辦事。”張英說，“接到群眾的低保辦理申請后，可以直接進入街道的資料庫，對低保申請對象初審，至少省掉了五個工作日。”
服務“加法”
“楊書記，你快來，吵起來了！”南城社區(qū)黨委書記楊曼妮掛掉電話，一個箭步出了門。
“多少錢？”
“200元。”
“就開個鎖，你要200塊，你這就是搶劫！”
…………
楊曼妮滿頭大汗趕到現(xiàn)場，進行勸阻。
一個小時下來，楊曼妮口干舌燥，勸阻卻毫無結果。
“都是從小廣告上找的人，不知道根底，收費也沒標準。像今天這樣的扯皮現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。”楊曼妮很無奈。
“有本事你自己修，莫喊我來噻！”爭吵中的一句話，突然提醒了楊曼妮——如果由轄區(qū)提供便民服務，豈不是更好？
于是，楊曼妮向街道領導建議——沒想到這建議與街道決策層的想法不謀而合。
事實上，就在謀劃社區(qū)公共事務中心的同時，南坪街道就已經(jīng)配套成立了便民服務基地。
“修建了17個門面，每個門面約6平方米，月租金300元。”南坪街道便民服務基地負責人舒智說。
毗鄰南坪商圈，租金卻如此低，南坪街道為哪般？
“我們只要求租戶答應一個條件：服務項目由街道規(guī)定，價格要比市場價格低。”舒智說。
住在南坪街道的熊靜得知消息后，欣喜萬分。
熊靜一家雖然困難，但始終不愿意申請吃低保：“抹不開那個面子。”
最終，熊靜租下了兩間門面，開了一間洗衣店。
“洗一件大衣，我們只要30元，相當于市場價的50%。”熊靜說。
如今，在南坪街道便民服務基地，已經(jīng)有八家門面順利出租，涉及家電維修、包裹快遞等項目。
“這些都是與轄區(qū)居民生活息息相關的服務項目。”舒智說。
“以前街道和社區(qū)是‘衙門’，是我們找他們辦事，現(xiàn)在不一樣了，是他們主動為我們解難了。”熊靜說。
而對于南坪街道決策層來說，他們希望看到更大的變化。
公眾參與
2013年4月的一天，一輛轎車駛進東路社區(qū)東方新苑小區(qū)，在居民楊建明家門外空地停了下來。
楊建明馬上帶上紅袖章，跑了出去：“對不起，這里是私家停車位。”
“這么老的社區(qū)，哪有什么私家停車位？”
“這里是我們東路社區(qū)的‘自治停車場’。”楊建明出示相關證明。
最終，車主駕車而去。
如今，東方新苑小區(qū)停車難、停車亂的問題已經(jīng)得到解決。
自從將行政工作移交給街道社區(qū)公共事務中心后，魏麗有了更多精力來琢磨如何提供更好的公共服務。
魏麗深入東方新苑小區(qū)走訪群眾，并找到街道城管科、轄區(qū)派出所的相關負責人協(xié)調，制訂了解決老舊小區(qū)停車位少問題的方案。
東路社區(qū)居委會聯(lián)合有關部門在東方新苑小區(qū)的空地劃定了34個停車位，并組建了小區(qū)“自治停車場”管理員隊伍。楊建明成了“自治停車場”的管理員。
“社區(qū)公共服務讓居民參與進來，是個好辦法。”趙代明說。
魏麗沒有止步，她又琢磨起來。
接著，東路社區(qū)干部和南坪派出所民警羅洋一起，重建了社區(qū)警務室。
有了社區(qū)警務室，東路社區(qū)建立了民警+“五員”（輔警、文員、流動人口管理員、城管員、社區(qū)綜治安全員）+樓棟長協(xié)作機制。“為居民辦理二代身份證、調解社區(qū)矛盾糾紛、收集社情民意、管理流動人口等。”魏麗說。
2013年4月，東路社區(qū)居委會和社區(qū)警務室再度聯(lián)手，組建了社區(qū)聯(lián)勤聯(lián)防隊伍。
“街道給我們減負后，我們終于有時間走出辦公室了。”魏麗說。
【建言】
專家點睛
增加公共服務支出，可以有效、直接地提高公眾的實際收入和生活水平。我國過去的財政是經(jīng)濟建設型財政，經(jīng)濟建設支出占財政支出的比重很大，這就擠掉了財政用于公共服務支出的部分，出現(xiàn)政府公共服務嚴重短缺現(xiàn)象。事實上，財政增加用于公共服務支出的潛力是很大的。一是對于地方政府的賣地收入，可把其中相當一部分用于公共服務支出，首先是廉租房等保障性住房的建設。二是對于國有企業(yè)利潤，應把其中30%—50%（相當于上市公司利潤用于分紅的比例）上交財政用于改善民生，現(xiàn)行的利潤上交比例（5%—10%，還有一部分為零）是很不合理的。三是如果開征物業(yè)稅（房地產(chǎn)稅），可以大大增強基層行政單位發(fā)展教育、文化等事業(yè)的能力。把這幾方面的資金動員出來，加上原有預算中規(guī)定如超收部分應有50%以上用于改善民生的公共服務支出，就可大大改善現(xiàn)有財政支出結構，大大緩解人民群眾對公共服務日益增長的需求同公共服務供給嚴重不足的矛盾。
——中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員 張卓元
要創(chuàng)立政府主導、多元主體參與的公共服務供給機制。首先，倡導公共服務政府有限供給理念。政府主要作用是彌補公共服務上出現(xiàn)的“市場失靈”，積極制定宏觀的方針政策，對公共服務進行合理布局。其次，積極吸引公共服務中的多元主體參與。根據(jù)各區(qū)縣的特點，可適當在公共服務的供給中引入市場化機制。服務的生產(chǎn)和提供，完全可以通過合同承包、補助、憑單、特許經(jīng)營等形式，由私營部門或社會機構來完成。再次，健全“自下而上”的公共服務需求表達機制。在公共服務決策過程中引入聽證程序，允許供給對象提出建議和意見。
——西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授 胡元聰
干部獻策
轉變政府職能、強化公共服務，當前要抓好七項重點工作。第一，編制基本公共服務體系規(guī)劃，制訂群眾體育和社區(qū)養(yǎng)老服務等標準。第二，完善公共財政體制，加大對農(nóng)村基本公共服務的投入。第三，創(chuàng)新公共服務提供方式，形成基本公共服務多元供給主體。開放基本公共服務領域，鼓勵和引導社會資本進入。第四，充分發(fā)揮各類社會組織在基本公共服務需求表達、服務供給與監(jiān)督評價等方面的作用，把適合由社會承擔的基本公共服務事項，以購買服務等方式交由社會組織承擔。第五，各區(qū)縣應優(yōu)先解決基本公共服務設施用地，非營利性公共服務設施可采用劃撥方式優(yōu)先供地，或者用土地增減掛鉤指標優(yōu)先解決。第六，建立公共服務人才培養(yǎng)和服務基層的保障機制，加大培養(yǎng)培訓力度，為農(nóng)村培養(yǎng)一大批“用得上、留得下、靠得住”的本土技術骨干。第七，建立基本公共服務績效評價體系，將公眾對政府公共服務的滿意度作為考核政府績效的標準，制訂充分反映群眾意愿、體現(xiàn)公共服務產(chǎn)品質量的評價體系。
——重慶市發(fā)改委經(jīng)濟合作處副處長 張海雁
一、加強學習，不斷進步政策理論水平和綜合素質
我深感要順應時代潮流，特別是面對新時期新階段出現(xiàn)的新題目和組織工作的新任務，不學習就要落后，不學就談不上與時俱進和開拓創(chuàng)新。因此，我十分重視學習，始終把加強學習當成做好本職工作的條件。一年來，積極主動參加全部的集中學習。同時，盡可能擠出時間加強自學，深進系統(tǒng)地學習了***總書記“6.25”講話、十七大報告和新修訂的，全年，共做學習筆記6000余字。通過學習理論知識，進一步增強了政治鑒別力和敏銳性。與此同時，注重加強業(yè)務知識及相關法律、法規(guī)知識的學習。作為一名在組織部分工作多年的同道，深感新形勢下組織工作的內涵和外延對組工干部的要求更高、知識面更寬、能力更強。在實際工作中，沒有滿足于現(xiàn)狀，也沒有差未幾的思想，而是積極貫徹落實“主動、學習、認真、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻”為主要內容的“組工文化年”建設，從自身做起，鞏固以前所把握的業(yè)務知識，吸取、消化分管科室的業(yè)務知識及與換屆相關政策、法律法規(guī)知識，涉獵一知半解的知識，為做好本職工作打下了良好的基礎。另外，還按照自身建設的要求，認真抓好組工干部的業(yè)務學習，在學習的過程中，與大家同學習、同考試，以自己實際行動帶領全體組工干部養(yǎng)成良好的學風，切實進步組工干部的綜合素質和能力。
二、積極進取，扎實工作，狠抓落實，認真履行好崗位職責
20**年1月至5月，任正科級組織員、組織部干部室主任。主要做的工作有：一是按照科學發(fā)展觀的要求，完成上年度科級領導班子和科級干部考核工作，整理形成了較規(guī)范、完整的考核工作檔案。建立了320余人的科級后備干部庫，并提出了后備干部培養(yǎng)人、一線分類培養(yǎng)法等措施，協(xié)助主要領導；配合相關科室，采取下派工作隊、擔任新農(nóng)村建設指導員、到村隊（社區(qū)）掛職等形式，加強后備干部的實踐鍛煉，進步實在際工作的能力。二是協(xié)同做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆的前期摸底調查工作，形成了文字材料。自換屆工作啟動后，及時預備好相關文件、材料，隨時向部領導匯報工作進展情況。同時，及時向地委組織部干部二科等業(yè)務科室請示匯報，加強與人大、政協(xié)有關領導和工作職員的溝通，把換屆選舉工作相關政策要求落到實處。抽調工作職員充實到換屆選舉工作領導小組辦公室和組成換屆選舉工作組。同時，加強對工作的督促檢查力度，確保換屆工作按照“六個一步”的工作方法穩(wěn)步推進，為換屆選舉圓滿成功奠定了堅實的基礎。三是做好兩個批次的調整干部工作。在2月份調整干部工作中，本人嚴格按照程序和市委安排，靠前指揮，精心制定考察工作方案，認真組織考察，撰寫考察材料，預備上會前的各項文書材料，整個過程嚴密細致，結果良好。根據(jù)全年組織工作的總體安排，在相關工作職員的配合下，開展了公然選拔科級干部工作，從文件的起草、下發(fā)、報名，到筆試、口試及考察等工作，每個環(huán)節(jié)都做到了主動思考、主動工作，力求對可能出現(xiàn)的題目考慮得全面、周到、細致，確保整個公然選拔工作程序嚴謹，不出任何紕漏。
20**年6月至今，任市紀檢委常委、組織部副部長，協(xié)助部長工作，分管干部、干部監(jiān)視、信息調研和辦公室工作。崗位和職責的變化，給我?guī)聿恍〉膲毫Γ瑢ψ陨淼慕M織協(xié)調和領導能力提出了更高的要求。我以不辜負組織、上級領導期看和不讓同事失看為出發(fā)點，堅持學習進步，一切從實際出發(fā)，邊干邊實踐，主要從以下幾個方面做好本職工作。第一，找準定位，扮演好角色。對上，超前謀劃，把工作想細做實，當好顧問和助手，積極配合正職領導開展工作；對其它同事，保持自己的工作作風和做人原則，用實際行動贏得大家對我工作的支持、配合。第二，支持科室主任的工作，分管科室工作扎步穩(wěn)定推進。一是發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用。在面對干部室新的人選，業(yè)務工作還不完全熟悉的情況下，自己從思想上予以高度重視，毫無保存的講授自己在工作中積累的粗淺經(jīng)驗、體會及留意的事項，解答他們提出的各種題目，鼓勵、支持工作職員，大膽開展各項工作，促使其更好的成長。二是干部監(jiān)視工作取得新的成績。本人能認真審閱“科學規(guī)范和有效監(jiān)視縣（市）委書記用人行為調研試點工作”信息專報，重視干部人事檔案整理工作，及時協(xié)調解決相關題目。在9月份，地委組織部對各縣（市）檔案檢查工作中，受到檢查組的充分肯定和好評，目前，預備迎接自治區(qū)黨委組織部對我部申報的二級檔案達標驗收工作。同時，對95名干部開展了任前談話，加強對干部的日常治理。三是信息調研外宣工作上了新的臺階。采取科室輪辦信息的形式，調動了組工干部全員辦信息的積極性。結合***組織部分宣傳月活動，積極協(xié)調**報社等新聞單位，做好外宣工作，受到地委組織部的好評。在調研中，本人能擠出時間，靜下心來，對其他文稿進行把關，切實進步了上報文稿的質量。四是切實抓好辦公室工作。以規(guī)范治理，理順內部運作為重點，切實執(zhí)行各項制度，形成了靠制度管權、管人、管事、管程序的工作環(huán)境。能夠對組工干部工作上支持、生活上關心、治理上嚴格，通過個別談心、座談等方式，積極協(xié)調解決組工干部工作、生活中的困難，增強凝聚力和團隊意識。第三，作為市鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組辦公室副主任，能積極諫言獻策，協(xié)助部領導和協(xié)調市人大、政協(xié)，做好對組工干部的換屆業(yè)務知識的培訓和其他日常性工作，經(jīng)常性深進基層檢查指導工作，切實發(fā)揮了上傳下達的作用，為換屆選舉工作的順利進行、圓滿成功貢獻了自己的氣力。
三、以身作則，嚴格要求自己，強化廉潔自律意識
一年來，我積極履行職責，自覺與市委保持高度一致，切實維護領導班子的權威和正職領導的威信，對自己分管的工作能及時處理，不推諉、不拖延，對大的題目，不擅作主張，不越權。學習和發(fā)揚求真務實的工作作風，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)。
作為組織系統(tǒng)的一名干部，我時刻保持清醒的頭腦，用反面典型及教訓警示自己，用優(yōu)秀***員和優(yōu)秀組工干部的高尚精神激勵和鞭策自己，按照黨員領導干部廉政準則和***總書記倡導的“八個方面”的風氣的要求，對照檢查自己，規(guī)范自己的言行，加強黨性修養(yǎng)，保持廉潔從政。“八小時以外”慎重交友，不論在工作中，還是在生活中，能自覺遵守有關保密工作規(guī)定，做到不該說的不說。沒有利用手中的權力為自己或親友謀利益，能管住自己配偶、子女。同時，嚴格要求組工干部，加強其教育、治理和監(jiān)視工作。
四、存在的主要題目
一是深進基層調查研究不夠。平時忙于事務性的工作時間多，下基層做深進細致的調研時間相對較少。二是工作中有時有急躁情緒。在新的一年里，我將加倍努力，恪盡職守，扎實工作，為組織工作做出更大的成績。
1、黨員干部要倡導理性消費，杜絕公務招待浪費，嚴格執(zhí)行招待費開支范圍、開支標準等有關規(guī)定，不搞超規(guī)格接待。堅決杜絕工作日午間飲酒、私客公請和各類公款饋贈等行為。縣內公務往來只安排工作用餐。不借學習、考察之機互相吃請；要倡導“厲行節(jié)約、反對浪費”文明用餐進機關、進農(nóng)村（社區(qū)）、進學校，全面開展“光盤行動”，在全縣形成良好的就餐新風尚。
2、黨員干部要倡導簡樸辦文辦會，杜絕日常辦公及會務活動浪費，日常工作中堅持發(fā)短文，減少文印材料，提倡無紙化辦公。節(jié)約用電，做到出門隨手關燈，杜絕“白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象；計算機、打印機、復印機等電器設備不使用時要及時關機，下班前切斷電源開關；加強用水設備的日常維護管理，防止跑冒滴漏，避免“長流水”現(xiàn)象。提倡開短會、發(fā)短文，提高效率。嚴格執(zhí)行會議開支范圍、開支標準，節(jié)約會議開支。嚴禁組織與會議無關的參觀游覽活動。提倡開會自帶包、筆記本和筆；不接受任何單位和個人以任何形式饋贈的禮品、禮金、有價證券。
3、黨員干部要倡導健康出行，杜絕公車交通浪費，公務活動盡量統(tǒng)一乘車，短途盡量步行、騎車或乘公交車，出差盡可能乘坐公共交通工具；不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛；不用公車參與婚喪喜慶、外出旅游、休閑、接送子女上學等活動，降低公車消耗，倡導健康出行，少開車、多步行，節(jié)約油耗，提倡環(huán)保，強健身體，杜絕交通出行上的浪費。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
8月29日—8月31日，我局負責人和相關工作人員參加全市文化工作觀摩座談會。一方面貫徹落實上級會議精神，總結前段工作情況，研究計劃下階段工作任務，另一方面陪同參觀人員到我區(qū)五個觀摩點實地考察、觀摩。上級部門對我區(qū)的社區(qū)文化發(fā)展給予高度評價，為全市的文化建設樹立標桿。
二是完成環(huán)翠區(qū)影院建設情況調查表
根據(jù)市文廣新局轉發(fā)的《關于開展全省縣級（市、區(qū)）城市影院建設情況調查的通知》的文件精神，全面摸清我區(qū)城市影院建設狀況。依據(jù)省、市的相關扶持政策和措施，加快城市數(shù)字影院建設，認真組織開展環(huán)翠區(qū)城市數(shù)字影院建設情況調查，上報環(huán)翠區(qū)戶籍人口和數(shù)字影院的建設情況。
三是圓滿結束文藝小分隊下鄉(xiāng)演出活動
本月，環(huán)翠區(qū)文化館將文藝小分隊共演出5場，分別在孫家疃鎮(zhèn)孫家疃村、遠遙村，溫泉鎮(zhèn)的雅家莊、西崮村、馬夼舉行。至此，文藝小分隊下鄉(xiāng)演出已全部結束。每場活動都吸引了大量的群眾前來觀看演出，現(xiàn)場氣氛熱烈，演出效果很好，得到群眾熱烈歡迎。
四是完成山東省非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地推薦表
環(huán)翠區(qū)文廣新局重視非物質文化遺產(chǎn)保護工作，扶持相關企業(yè)和組織的發(fā)展。目前，經(jīng)過多方考慮論證，已推薦威海金鑲玉工藝品有限公司作為我區(qū)錫鑲技藝的生產(chǎn)性保護示范基地。
五是開展全區(qū)電子游藝行業(yè)的整頓工作
在各中、小學開學之際，為了給全區(qū)中小學生創(chuàng)造一個健康向上的社會文化環(huán)境，環(huán)翠區(qū)文廣新局聯(lián)合公安環(huán)翠分局、區(qū)文化綜合執(zhí)法局對全區(qū)電子游藝行業(yè)進行整頓。重點查處“萬能鯊魚”、“捕魚季”等違規(guī)機型，進一步凈化了我區(qū)文化市場。
六是完成環(huán)翠區(qū)重點工作目標責任分解
根據(jù)區(qū)政府的要求，認真總結環(huán)翠區(qū)重點文化工作的開展情況，并分析其存在問題和困難，做好相關情況的匯總，并如實上報。
七是召開本部門全體機關工作人員大會
通過公開招考的方式，我局辦公室新增工作人員2名。為合理分配日常辦公事務，會議重新擬定并通過了全體工作人員的具體分工和個人職責。此外，會議還強調了嚴肅換屆紀律要求，并提倡團結務實、為民清廉的工作作風。
八是完成環(huán)翠區(qū)綜合文化站人員、文化大院建設情況的統(tǒng)計和匯報。
根據(jù)市文廣新局的通知要求，本著實事求是的原則，認真組織調查，分別統(tǒng)計環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)、街道綜合文化站人員情況和文化大院情況，并如實上報。
九是完成環(huán)翠區(qū)電影放映單位基本情況調查表
根據(jù)市文廣新局的要求，走訪轄區(qū)內電影放映單位，對其基本情況進行摸底調查、認真核實。主要核實電影放映單位的法人或負責人、年檢登記、營業(yè)執(zhí)照、上年度院線電影放映場次、數(shù)字放映機數(shù)量、放映廳數(shù)量、滿座容納人數(shù)等基本情況。
十是做好節(jié)前走訪老干部工作
在中秋佳節(jié)來臨之際，環(huán)翠區(qū)文廣新局工作人員來到退休老干部家中走訪慰問，與老干部熱情交談。關心老干部的身體狀況，耐心詢問老干部飲食起居等生活狀況，帶去我局對老干部的慰問和祝福。
十一是完成本月文化產(chǎn)業(yè)招商項目表格
根據(jù)市文廣新局的要求，對環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目進行摸底調查，了解重點項目進展情況，并如實上報。
十二是開展全區(qū)娛樂場所安全生產(chǎn)檢查
9月13日—16日，區(qū)文廣新局、文化執(zhí)法局、安監(jiān)局、消防大隊等部門對轄區(qū)內的文化娛樂場所進行了安全生產(chǎn)大檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，大部分場所能夠嚴格依法遵守相關法律法規(guī)，但仍有個別場所存在擅自拆除防火門、防火門不符合標準，疏散通道堆放雜物及消防應急燈具安裝不符合要求等隱患。針對存在的問題，能當場整改的，檢查人員責令其立即整改，不能當場整改的，檢查人員要求其立即停業(yè)整改。
十三是召開本部門安全生產(chǎn)工作會議
9月13日，我局召開本部門安全生產(chǎn)工作會議，進一步充實安全生產(chǎn)領導小組，強調切實做好公共文化場所和文化活動中的安全工作，完善《環(huán)翠區(qū)文化廣電新聞出版局公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急預案》。并在今后的工作中，做到及時預防和有效地控制公共文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，保證人民、財產(chǎn)安全。
十四是完成環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調研
根據(jù)市文廣新局要求，緊緊圍繞“藍色經(jīng)濟區(qū)”的總體目標，結合我區(qū)重點城建工程和旅游發(fā)展規(guī)劃，突出環(huán)翠區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全面考察我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景，主動招商、靠前服務，積極促進經(jīng)濟文化強區(qū)建設。
十五是督促全區(qū)娛樂經(jīng)營業(yè)戶做好安全生產(chǎn)應急預案
為進一步提高娛樂場所經(jīng)營者、從業(yè)人員的安全意識，為廣大消費者提供文明健康安全的娛樂環(huán)境，針對突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等方面，督促其制定本單位的安全生產(chǎn)應急預案，安排好每天的安全檢查責任人，配備必要的應急備用設施，對本單位從業(yè)人員進行相關的培訓，提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
十六是完成對《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實施方案》的修改意見
根據(jù)區(qū)政府的要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和文化資源特點，認真研究《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實施方案》，針對環(huán)翠區(qū)管轄內的文化產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展規(guī)劃和實施方案進行深入探討，對相關產(chǎn)業(yè)項目做出修改意見。
十七是完成我區(qū)重點工作填報表格
根據(jù)區(qū)政府的要求，制定2012年重大文化活動計劃，填報2012年我區(qū)民生工程（為民實事）計劃安排一覽表。其中包括文藝小分隊下鄉(xiāng)、5.23歌詠會、納涼晚會的活動計劃。
十八是完成文化產(chǎn)業(yè)在建項目資料的整理和上報
根據(jù)區(qū)經(jīng)濟合作局的通知要求，組織人員上報在談項目進展情況和下一步措施，提報9月份擬邀請我區(qū)考察的客商及洽談的項目，并計劃、準備年底前開展招商活動。現(xiàn)已制定此項方案，并將我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已完成的在建項目資料整理、上報。
十九是完成國慶節(jié)前印刷復制企業(yè)和出版物市場的專項檢查
根據(jù)市文廣新局的通知要求，我局聯(lián)合區(qū)文化綜合執(zhí)法局，對轄區(qū)內的印刷復制企業(yè)、出版物經(jīng)營單位、旅游景區(qū)出版物市場開展了“紅色出版物”專項檢查。經(jīng)全面清查，我區(qū)內尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和違法現(xiàn)象，有利地確保了我區(qū)出版物在印刷復制發(fā)行環(huán)節(jié)的正規(guī)有序。
二十是完成迎接正版軟件專項檢查的匯報材料
根據(jù)威海市使用正版軟件工作領導小組辦公室的要求，我局認真落實本部門軟件專項檢查、軟件采購、經(jīng)費保障、資產(chǎn)管理、信息報送等方面的工作情況，并上報有關匯報材料，迎接省政府的督導檢查。
二十一是完成我區(qū)1-9月份農(nóng)家書屋建設情況表
根據(jù)市文廣新局的要求，全面落實全區(qū)農(nóng)家書屋建設進度，填報我區(qū)1-9月份農(nóng)家書屋建設數(shù)量、覆蓋行政村數(shù)量、資金投入情況和社會捐建書屋情況等方面。
二十二是做好中小學教輔教材出版發(fā)行管理工作
根據(jù)市文廣新局的通知要求，認真摸清本地區(qū)中小學教輔教材出版、印刷復制、發(fā)行和市場的基本情況，進一步加強對中小學教輔材料質量、價格、市場的管理，凈化我區(qū)文化市場。
二十三是完成本部門前三季度2011年市級目標績效考核情況匯報
根據(jù)威海市目標績效管理考核工作委員會關于《威海市2011年目標績效管理考核工作實施細則》的文件要求，充分發(fā)揮目標績效管理考核在促工作、促落實、促發(fā)展中的導向激勵作用，我局高度重視，強勢推進市級目標考核項目建設。同時，我局將本部門承擔的市考核任務的完成情況、存在困難和問題，以及下一步工作措施做出了相關情況匯報，積極迎接區(qū)考核辦的督導和檢查。
二十四是迎接市文廣新局來我局進行文化產(chǎn)業(yè)調研
9月28日，市文廣新局領導同志來我局進行文化產(chǎn)業(yè)調研，我局文化產(chǎn)業(yè)項目負責人和相關工作人員提前做好材料準備工作。調研圍繞我區(qū)重點文化產(chǎn)業(yè)項目進行，主要包括僑鄉(xiāng)二期電影城、寶泉廣場影院、寶泉廣場錦繡大道、張村印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況介紹。目前，我區(qū)已進入文化消費的高增長期，城鄉(xiāng)居民的消費結構發(fā)生根本性變化，精神文化消費支出的增長開始逐步高于物質消費支出的增長，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期。只有要充分發(fā)揮市區(qū)一體、資源共享的優(yōu)勢，進一步解放思想，推進文化創(chuàng)新，增強文化活力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實，提升文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會全面發(fā)展中的地位和作用，才能確保文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟建設齊頭并進、協(xié)調發(fā)展。
二十五是召開本部門以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領導干部生活會
9月29日，我局黨支部領導同志召開以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的黨員領導干部生活會。會議中強調，認真貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，維護人民群眾權益，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風對于做好新形勢下群眾文化工作具有重要意義。會議中，每位同志還結合自身工作分工，相互交流思想、查找問題，為今后開展文化工作指明了道路和方向。
二十六是完成我區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的政策定稿工作
根據(jù)區(qū)發(fā)改局的有關要求和我局的任務分工，結合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展規(guī)劃制定相關鼓勵政策，突出針對性、可操作性、時代性和預見性，制定有利于文化企業(yè)、尤其是新辦文化企業(yè)的發(fā)展政策，鼓勵和支持文化企業(yè)從事文化產(chǎn)品和文化服務出口業(yè)務，支持文化企業(yè)加快科技進步，開發(fā)新技術、新產(chǎn)品，進一步促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康、全面、快速發(fā)展。
二十七是做好節(jié)前走訪慰問老干部工作
在國慶節(jié)、重陽節(jié)即將來臨之際，我局工作人員一同走訪慰問退休老干部。來到老干部家中，與老干部熱情交談、噓寒問暖，關心老干部的身體健康，并帶去了節(jié)日的問候。
二十八是做好環(huán)翠區(qū)開展中小學書法普及教育活動的推薦、匯報工作
根據(jù)市文廣新局轉發(fā)的《文化部關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心開展中小學生書法普及教育活動的通知》要求，結合我區(qū)實際，推薦我區(qū)竹島辦事處的翠竹社區(qū)和羊亭鎮(zhèn)作為代表，并將兩地在開展中小學書法普及教育方面的經(jīng)驗和好的做法匯報給市文廣新局。
二十九是開展省級地方戲曲大賽的征集工作
根據(jù)市文廣新局的文件要求，我局積極開展省級地方戲曲大賽的征集工作。按照相關要求，將通知各鎮(zhèn)辦上報戲曲選段，并確定呂劇《爭婆婆》和《姊妹易嫁》作為征集對象。所需資料包括dvd光盤、演出劇照、演員介紹等已收集、加工完成，為此次大賽初賽做好準備。
10月份計劃
一是開展我區(qū)文化工作“三問于民”意見建議公開征集活動
根據(jù)市文廣新局關于轉發(fā)的《關于開展文化工作"三問于民"意見建議公開征集活動的通知》的通知要求，將認真組織開展“三問于民”活動，廣泛征集社會各界對文化工作服務群眾的意見建議，以便滿足群眾精神文化需求，保障群眾文化權益方面的意見建議。我局將準備2篇稿件上報。
二是繼續(xù)做好第三批省級非物質文化遺產(chǎn)名錄項目的申報工作
根據(jù)省文化廳《關于開展第三批省級非物質文化遺產(chǎn)名錄項目申報工作的通知》的文件要求，我局積極準備相關文件和材料，其中包括項目申報書、輔助材料等。目前，仙姑頂項目、四海面醬傳統(tǒng)技藝的相關材料正在完善中，我局將根據(jù)省級申報要求組織收集。
三是積極開展區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)名錄的申報評審工作
為了進一步做好我市非物質文化遺產(chǎn)的保護工作,區(qū)文廣新局決定于今年開展第三批區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)名錄的申報評審工作。現(xiàn)已將有關通知和要求下發(fā)給各鎮(zhèn)辦，并督促相關部門做好申報工作。
一是實行明碼標價工作管理責任制，從制度、人力、經(jīng)費上給予保障，擴大工作范圍，拓展工作領域，加強指導，示范街明碼標價率達99%以上，城區(qū)主要停車場標價率達100%，景區(qū)景點標價率達100%，部分商場已實行明碼實價。
二是推進價格進社區(qū)工作，建立社區(qū)價格工作站，開展"四個一"活動，及時公布居民關心的價格信息，為居民生產(chǎn)、生活提供方便。省市物價局領導多次親臨我區(qū)平東、芙蓉社區(qū)，實地考察，對我區(qū)價格進社區(qū)工作給予了充分肯定。
三是以收費年審工作為突破口，整治和規(guī)范涉及外來投資企業(yè)的收費，落實各項收費減免政策，制止亂收費行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。共審查行政事業(yè)性收費單位57個，經(jīng)營性收費單位8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費單位24個，年審收費項目567項、收費金額6033萬元。
四是做好旅游價調基金征收工作，完成市局下達的價調基金征收任務2萬元。
五是加強價格監(jiān)測預警，特別是5月下旬以來，針對價格波動的實際，增加監(jiān)測頻率，加大監(jiān)測力度，及時采集居民生活必需品價格信息，在媒體上公布，共填報價格監(jiān)測報表95份，編印價格監(jiān)測分析簡報15期，每周二定期報送并在安徽省物價網(wǎng)48期，起到了預警作用，為政府決策服務。
六是落實和完善價格聽證制度，推行成本監(jiān)審、集體審價制度，科學制定重要商品和服務價格，規(guī)范定價程序，嚴格依法行政。
七是加大力度規(guī)范旅游市場價格秩序，開展各類專項檢查8次，以義務教育階段雜費減免政策貫徹落實情況為重點，開展教育收費等專項檢查，對液化氣、節(jié)日市場及客運市場價格、電力、醫(yī)藥價格、涉房收費、人事、社保收費進行檢查，整治和規(guī)范價格秩序。開展農(nóng)資市場價格和涉農(nóng)收費檢查，將涉農(nóng)價費公示到村，讓老百姓明白交費，放心交費。
八是公布12358價格舉報電話，在全市率先實行價格投訴舉報"首問責任制"，
全年共受理價格舉報23件，其中上級主管部門交辦9件，有關部門轉辦1件，受理來信2件，受理"12358"來電接聽8件，受理來訪3件，已全部辦結，辦結率100%。真正做到有案必接，接案必查，查案必果。
九是進一步清理全區(qū)收費項目、標準，全區(qū)清理60多個單位，400多個收費項目，編印《__區(qū)收費目錄》，明確綜合經(jīng)濟園區(qū)工業(yè)企業(yè)收費優(yōu)惠政策。
十是強化日常價費管理，認真貫徹落實春運期間公路客運票價不再上浮政策，調整農(nóng)公班車客運價格，論證核定經(jīng)濟適用住房預售指導價格，及時明確新的教育收費政策，加強液化氣、藥品價格和物業(yè)管理、停車場收費的監(jiān)督管理，切實維護消費者利益。
二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。制定工作計劃，進行任務分解，積極落實完成。利用學習日、職工會、支部會，加強廉政宣傳教育，深入開展"作風教育月"活動，落實懲防體系建設，增強黨員干部遵守黨紀的自覺性；黨員領導干部認真、反復學習《》、
"五個不許"和"十條禁令"，帶頭積極貫徹執(zhí)行，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
采取在辦公場所醒目處懸掛"政務公開欄"，建立區(qū)物價局網(wǎng)站，在區(qū)政府網(wǎng)站價格政策信息，在社區(qū)出價格宣傳欄，制發(fā)涉農(nóng)價費公示一覽表，編發(fā)價格簡報，公布監(jiān)督電話，設立"意見箱"，等多種形式，加大政務公開工作力度，做到:全面、真實、具體、及時。
三、加強黨建工作，發(fā)揮黨員模范作用。圍繞提高黨員素質，進一步加強黨員干部政治理論學習，以集中學習、講座、電教等多形式廣泛開展理論宗旨教育、人生觀價值觀教育、職業(yè)道德教育及樹典型學先進活動，增強黨員干部的責任意識；開展"雙聯(lián)共建"活動，全體黨員按照承諾事項，為社區(qū)公益事業(yè)和慈善事業(yè)發(fā)揮自己的一技之長，獻上一片愛心。今年為社區(qū)贈送電腦一臺，幫助特困戶兩戶捐款400元，單位職工為社區(qū)慈善超市捐款500元及油糧等物資。
四、圍繞工作中心，認真做好宣傳思想工作。認真宣傳貫 徹上級的重大決策和方針政策，按時完成區(qū)委及相關部門部署的各項宣傳思想工作任務，有陣地、有載體、有內容；積極開展學習教育活動和健康有益的文體活動，圍繞中心工作，加強輿論引導，充分調動其積極性和創(chuàng)造性，扎實做好各項工作。及時反映本部門、本單位工作動態(tài)和好的經(jīng)驗，按時按質完成區(qū)委規(guī)定的重點黨報黨刊征訂任務。
五、加大依法行政力度，著力規(guī)范價格秩序。依法行政工作機構人員落實，任務明確；建立并落實培訓學習、領導干部學法、執(zhí)法證件管理等一系列制度，管理嚴格規(guī)范；推行并落實依法行政各項制度實行公示，加大法制宣傳力度，較好地完成了區(qū)委區(qū)政府部署的各項任務，有關材料按時上報；執(zhí)法主體資格合法有效，組織開展教育、醫(yī)療、涉農(nóng)收費及旅游、成品油價格檢查，辦案程序合法，執(zhí)法行為規(guī)范。
認真落實和完善價格聽證制度，推行成本監(jiān)審、集體審價制度，科學制定重要商品和服務價格，實行集體審價。
行政服務中心窗口實行ab崗制度，工作人員態(tài)度誠懇，服務熱情，秉公辦事，未出現(xiàn)窗口空崗現(xiàn)象。
六、結合行業(yè)文明建設，積極開展文明創(chuàng)建活動。有辦事機構、有具體措施，人員、經(jīng)費保障到位。積極貫徹落實市、區(qū)兩級文明創(chuàng)建工作會議及文件精神，多次組織開展垃圾清掃活動。認真落實法制宣傳教育計劃，努力提高依法行政能力。對照省局創(chuàng)建工作標準，開展行業(yè)文明創(chuàng)建工作。
七、專人負責，抓好計劃生育工作。建立了計生網(wǎng)絡，按要求參加業(yè)務培訓，與街道辦簽定責任書，建立了育齡婦女檔案。每月按時報送婚育信息表。單位期內育齡婦女長效節(jié)育措施落實，婦檢按規(guī)定參加。無計劃外生育。
一、指導思想
緊緊圍繞創(chuàng)建國家有機食品基地縣主題，結合其他環(huán)保中心工作，認真組織環(huán)保宣教活動，積極開展對外宣傳，普及環(huán)保法律法規(guī)知識和環(huán)保科普知識，提升環(huán)保部門形象，提高社會公眾環(huán)保意識，營造全縣上下共同關注環(huán)保、參與環(huán)保的濃熱氛圍。
二、工作內容及步驟
今年環(huán)保宣傳主要分三大塊進行:
(一)、創(chuàng)建有機食品基地縣宣傳
1、內容:盤錦市考察學習情況、創(chuàng)建動員大會情況、創(chuàng)建計劃組織落實完成情況、創(chuàng)建典型報道、有機招商推介情況、國家環(huán)保局調研驗收情況以及有機食品相關知識
2、方式:①邀請《中國環(huán)境報》》《新華日報》》《揚州日報》、省環(huán)保宣教中心等縣外媒體對創(chuàng)建動員情況、有機招商推介情況、國家環(huán)保局調研驗收情況進行專題報道。②縣電視臺和《今日寶應》進行全程跟蹤報道，并請縣電視臺制作創(chuàng)建有機食品基地縣專題片。③利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳櫥窗，有線廣播和社區(qū)市民學校、宣傳欄等宣傳陣地，定期宣傳有機食品知識及創(chuàng)建情況，營造大眾參與氛圍。④邀請國家有機食品發(fā)展中心和省環(huán)保廳專家來我縣開設有機食品知識專題講座。⑤充分發(fā)揮《寶應環(huán)保》公眾網(wǎng)站的作用，及時傳遞國家、盛市環(huán)保政策動態(tài)，報道全縣環(huán)保工作信息。
3、時間:根據(jù)《創(chuàng)建有機食品基地縣方案》安排，由自然保護科和法制宣教科組織實施。
(二)、環(huán)境管理工作宣傳
1、內容:項目建設服務情況、環(huán)保執(zhí)法情況、環(huán)保目標責任狀落實完成情況、全縣環(huán)境質量狀況、《排污許可證》執(zhí)行管理情況、企業(yè)環(huán)境行為信息公開化執(zhí)行評定情況、醫(yī)療廢水廢棄物治理運行情況、綠色學校和綠色社區(qū)創(chuàng)建情況、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境措施落實情況、環(huán)保法律法規(guī)知識、環(huán)保科普知識。
2、方式:請縣電視臺和《今日寶應》及時宣傳報道，并分別制作和刊登項目建設服務、環(huán)保行政執(zhí)法兩個專題報道。
3、時間:根據(jù)全年工作計劃安排，各相關科室及時提供相關情況，由法制宣教科與媒體對接實施。
(三)、環(huán)保宣教活動
1、結合“6.5”世界環(huán)境日等重大節(jié)日，采用街頭現(xiàn)場咨詢、宣傳展牌、橫幅標語、散發(fā)宣傳材料、電視字幕講話等形式進行集中宣傳。
2、與組織部聯(lián)系，在黨政干部培訓班開設環(huán)保知識講座。
3、與宣傳部和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織一次環(huán)保知識競賽活動，并在農(nóng)村黨員干部冬訓班上開設環(huán)保講座。
4、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理作用，分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次企業(yè)人負責環(huán)保培訓。
在區(qū)少工委指導下、以校工作計劃為核心，圍繞學校“成長教育”的德育主線，“塑造城市精神，做可愛的田林人”，在以往的基礎上，優(yōu)化隊的組織，配合實施素質教育，促進學生素質的發(fā)展，充分調動學生自我教育的積極性、主動性，充分發(fā)揮少先隊組織在素質教育中的不可替代作用。我們將根據(jù)上級團委、少工委的安排和學校部署，開展豐富多樣的教育活動，活躍校園氣氛，豐富學生的課余文化生活，充分發(fā)揮少先隊在學校德育和素質教育中的作用。二、工作要點一、抓理論學習和科研，重隊伍建設
1、加強少先隊輔導員隊伍建設。
以團中央趙勇書記的《貫徹以德治國重要思想，進一步加強少先隊德育工作》和關于成長教育的內容為主題，以《少先隊研究》等為學習材料，充分利用校園網(wǎng)，向輔導員傳播少先隊工作學習材料，利用教師論壇進行少先隊各工作的討論交流。
2、加強團隊小干部隊伍建設
1學期初，部分中隊做好大、中、小隊和各團支部干部的改選工作。爭取讓絕大多數(shù)學生都有參與自主管理、當家作主的機會。
2加強對各級小干部進行工作方法與技能的培訓每月一次，并加強工作態(tài)度的教育，以服務同學、服務學校為宗旨。
3開設田林中學“隊長學校”，積極探索全新的小干部培訓方式。
二加強團隊的自身建設，為我校團隊的發(fā)展提供有力的保證。
1、進一步加強團隊基礎建設。重視加強團隊活動建設，做到“月月有主題”，同時要不斷加強團隊陣地建設，充分發(fā)揮鼓號隊、團隊室、紅領巾廣播、團校等團隊陣地的作用。
2、繼續(xù)以中國少年雛鷹網(wǎng)、“九點網(wǎng)”網(wǎng)站、團報團刊、隊報隊刊為依托，宣傳團隊工作，學習各地的工作經(jīng)驗，促進我校團隊工作再上新臺階。
3、堅持“中隊黑板報”評比制度。由學生自己組稿、版面設計、書寫、黑板報，每月評比一次，起到宣傳教育作用，培養(yǎng)學生的能力。
4、加強少先隊工作的社會化，爭取社會各方面的支持，優(yōu)化校外活動環(huán)境，整合社會資源，形成教育合力，發(fā)揮以熱心于教育的家長為主體的校外輔導員隊伍的作用，力求每年級聘任至少一個校外輔導員，尋找一個雛鷹行動實踐基地，本學期至少開展2次主題小隊活動。充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，營造良好的育人氛圍。
5、開展具有年級特色的“田林之星”評選活動，選拔推薦在各個方面有特點、有優(yōu)勢、有進步的學生成為全校同學學習的榜樣，評為“榮譽升旗手”。
6、積極參加徐匯區(qū)少工委、青少年活動中心和教育團工委的各項活動，爭取創(chuàng)造好成績。三、具體工作：
1、常規(guī)工作：2單周周三中午12：30—“心靈之聲”心理廣播。雙周周三中午12：30—“田林之聲”紅領巾廣播。
3每月一次大隊部負責的“社區(qū)健康快車”服務活動。
4每月一次團委負責的“小小交通協(xié)管員”行動。
2、每月工作：
二月：
1寒假社會實踐活動小結；
2各中隊制定中隊計劃；
3美化教室環(huán)境，第二周開展“溫馨教室”評比活動；
4第三十二期少年團校開幕；
三月：黑板報主題“學雷鋒，感親恩”；
1各中隊在本月可在“學雷鋒、樹新風”和“媽媽，您辛苦了”主題中選擇一個開展主題中隊會活動。
2要求各中隊有雛鷹活動服務基地，能尋找和聘任本中隊的校外輔導員。
3紅領巾小社團創(chuàng)辦。
4田林中學第一期“隊長學校”開課。
四月：黑板報主題“飛揚青春，快樂迎奧運”；
1清明節(jié)前后，結合春游社會考察活動組織學生緬懷革命烈士。
2組織初二年級進行“十四歲生日”紅領巾換隊徽儀式；
3進行迎接奧運會的全校性主題活動，與中隊系列活動相結合
4布置“五月藝術”節(jié)工作；
5少年團校結業(yè)；
6團支部與中隊結對儀式。
7新團員考察發(fā)展工作。
五月：五月份黑板報主題“紅五月——我們的藝術節(jié)”；
1開展五月藝術節(jié)各項比賽活動；
2準備“六一”兒童節(jié)慶祝暨匯報演出活動；
3紀念“五.四青年節(jié)”團支部組織開展“火紅青春”參觀、訪問、社會調查等實踐活動；
4新團員入團儀式；
5區(qū)優(yōu)秀少先隊員、區(qū)雛鷹中隊推薦上報工作。
六月：六月份黑板報“復習、迎考、沖刺”
1慶“六一”匯演；
2期末班級和學生的評優(yōu)工作；
3初三新團員發(fā)展工作；
當前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及政府體制機制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內容越來越豐富、復雜，對于干部的各方面素質要求越來越高，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍普遍存在“斷層”，60后即將退休，70后占主導，80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題，如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此，我們必須進一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足，確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學管理的水平。
一、概念說明
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的35周歲以下人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍的主要特征
（一）、學歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，年輕干部學歷高，以季店鄉(xiāng)政府機關為例：全鄉(xiāng)共有年輕干部9名，其中中層干部1名，一般干部8名（包含1名選調生）。最大的34歲，最小的23歲，年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學本科學歷，其中全日制本科學歷4人，在職本科學歷5人。
（二）、本土化重。即使現(xiàn)在公務員考錄制度越來越規(guī)范和完善，進入“體制”的考試也越來越多、越來越公平，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層，由于經(jīng)濟欠發(fā)達、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因，更多的是本地大學畢業(yè)生報考，隊伍本土化現(xiàn)象較為嚴重。以季店鄉(xiāng)政府為例，43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍，5名為孝昌縣以外戶籍，外地戶籍中領導班子成員占2名，中層干部占1名，一般干部占2名。
（三）、去“官”意識強。由于年輕干部普遍受教育程度高，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部更多是將這份工作看成是一份社會職業(yè)，能夠理性、全面的看待自己所擔任的社會角色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍不會因為職業(yè)的原因就滋生“高群眾一等”的“官僚主義”思想，但是與此同時也少了些使命感和責任感。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍主要存在的問題
（一）、實踐能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對的是農(nóng)村，服務的對象大多也是農(nóng)民，在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報等事務性工作，缺乏到“田間地頭”的實踐，對農(nóng)村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。
（二）、群眾觀念不深。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責任感和使命感普遍缺失，認為自己只是一個普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在，在面對群眾的訴求和呼聲時漠然置之。更有勝者認為只要把領導交辦的事做好就是最大的為民服務，對為民服務的理解淺薄。
（三）、工作作風不實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者，對農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務虛多務實少”的問題，坐辦公室多、下村實地了解情況少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車子轉一轉、村委會坐一坐”，工作沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少，直接后果是無法了解群眾的思想動態(tài)不知群眾所想所盼，為民排憂解難成為“無源之水”。
（四）、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務員考試招錄進入機關之后，花在學習上的時間相比在校期間減少了很多，大到黨和國家的政策理論，小到本級政府的扶貧政策細則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學習熱情都不高。
四、存在問題的原因
（一）、學習不經(jīng)常。年輕干部對學習的重要性認識不到位，學習不自覺、不深入，存在“以忙擠學，要求才學”的不良傾向。學習上放松，宗旨意識、理想信念就會發(fā)生動搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木，在貫徹群眾路線和堅持群眾工作等方面將是“無根之木”。
（二）、意識不深刻。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調整，待遇上的相互比較，唯一遺忘的就是宗旨意識和民本思想。
（三）、事務較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練，而不是天天“整材料、做報表”；需要的是全面了解農(nóng)村社會的發(fā)展狀況，而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室，每天需要處理大量材料，報送相關數(shù)據(jù)，這直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質的提升，缺乏有效培養(yǎng)，工作作風和思想觀念變得虛浮。
六、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)和管理的對策
（一）、建立傳幫帶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認村（社區(qū)）認機關班子成員或者中層干部為師，經(jīng)常性地開展業(yè)務咨詢、群眾工作經(jīng)驗傳授、深入一線示范學習、思想?yún)R報等幫帶工作，讓青年干部能迅速提高業(yè)務水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
（二）、建立教育培訓制度。由鄉(xiāng)黨政辦負責對青年干部的經(jīng)常性教育培訓。精心設置學習內容，建立每半月一次夜學習制度；邀請相關專業(yè)老師講課，一年授課確保24小時以上。首先，把對年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質上下功夫，采取扎實有效的措施，對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育，幫助他們打牢理論基礎。其次，把對年輕干部的業(yè)務培訓放在重要位置，在提高他們的自身素質和業(yè)務水平上下功夫。堅持理論教育與實地考察、調查研究、座談研討相結合，提高參訓干部解決實際問題的能力和水平，同時克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。
（三）、建立干部交流制度。一方面，對剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗的青年干部，按個人特長和所學專業(yè)，安排合適的崗位；新錄用機關干部原則上第一年必須到社區(qū)（村）掛職三個月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)（村）鍛煉半個月以上，每年分批組織社區(qū)（村）年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結束后由掛職單位予以書面鑒定，鑒定結果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實施多崗位鍛煉，每年組織干部輪崗鍛煉，規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年，對有一定基層工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，優(yōu)先安排到上級機關跟班學習。鄉(xiāng)黨政辦積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關職能部門跟班學習的機會，做好對上派干部的考核，對踏實肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識“點訓式”培養(yǎng)，盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
（四）、定期開展年輕干部“談心”會活動。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度，邀請鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領導參與到年輕干部的“談心”活動中去，一季度開展一次年輕干部“談心”會比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流，要通過qq、微信等網(wǎng)絡平臺，加強交流學習，共同進步。
（五）、定期開展年輕干部“團建”活動。機關年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競爭的對手，要營造良性競爭和互助互幫的氛圍，達到共同進步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團建”計劃單，規(guī)定“團建”次數(shù)、設置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費，確保“團建”活動起到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍凝聚力、向心力的作用。
一、以招商引資為主線，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐
招商引資是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本。年初，區(qū)委、區(qū)*下達了招商引資目標。根據(jù)目標責任，制定了我局切實可行的實施措施。為響應區(qū)委、區(qū)*“大干一百天，確保完成全年目標任務”的號召，在全局上下做到思想再解放、目標再加碼，凝心聚力，一心一意招商引資。首先，加強組織領導，成立了“百日會戰(zhàn)”領導小組并擔任主要負責人，將工作主要精力和主要人員集中到招商引資工作上來。其次，層層分解落實指標，做到項目定人、責任到人、跟蹤服務、逐個過堂。同時進一步擴大信息收集，拓寬信息渠道，堅持請進來與走出去并舉，一手抓現(xiàn)有項目跟蹤落實，一手抓新客商源、信息源、項目源，為今后的項目建設作好準備。先后接待了上海天辰股份公司等5家大集團來揚考察、洽談。第三，加強考核，進一步明確目標、明確責任，專門下發(fā)局“百日會戰(zhàn)活動”方案，落實獎勵制度和考核辦法。經(jīng)過奮力沖刺，提前完成區(qū)委區(qū)*下達的引進民資1000萬元（注冊資金）的目標任務，實際引進民資1054.8萬元（注冊資金），總投資1716萬元。其中注冊資金50萬元以上的6家，新增文化經(jīng)營戶66家，引進文化新項目5個。
在加大招商引資力度的同時，進一步調整、充實四望亭商品城。根據(jù)市場需求，對四望亭商品城的經(jīng)營格局進行了大規(guī)模的調整，進一步擴大經(jīng)營攤位，增加經(jīng)營品種，擴充經(jīng)營門類，提高經(jīng)營檔次，逐步創(chuàng)立具有特色的經(jīng)營品牌。目前，四望亭商品城400平方米近70個攤位重新全部招滿，運勢良好。
積極配合相關部門搞好東區(qū)古運河旅游資源的考察、利用，制定出與古城、灣頭古鎮(zhèn)相適宜的旅游方案，為我區(qū)東部規(guī)劃與發(fā)展獻計出力。
二、以強化特色為抓手，積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動
將“強化特色、貼進群眾、倡導健康”作為群眾文化工作思路，力圖把先進文化更加具體、更加形象生動地表現(xiàn)出來。今年10月順利地通過省群眾文化先進區(qū)的復查。
1、精心組織，多方參與，群眾文化活動爭奇斗妍。深入開展全區(qū)性群眾文化活動。元旦春節(jié)期間，組織全區(qū)藝術骨干為區(qū)人大、政協(xié)“兩會”開展送節(jié)目、送春聯(lián)慰問演出和現(xiàn)場展示活動。4月份，配合市“煙花三月經(jīng)貿旅游節(jié)”在瘦西湖風景區(qū)，組織表演具有地方特色的揚州清曲等節(jié)目。同月，參與籌備了建區(qū)二十周年大型文藝演出。從策劃、組織到輔導排練，歷時一個多月，其中輔導區(qū)十幾個單位新編、新創(chuàng)了16個節(jié)目。雖然在臨演出前一天，因防治“非典”暫停演出，但是通過這個活動，在全區(qū)上下營造了健康、文明、祥和的文化氛圍，推動了企業(yè)、校園、廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的開展。10月，策劃并組織了我局和機關工委、湯汪鄉(xiāng)聯(lián)合舉辦的“廣陵區(qū)機關干部湯汪•愛心杯才藝大賽”。全區(qū)6個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個系統(tǒng)部門派出27支代表隊參加角逐，充分展示了機關工作人員的多才多藝。此外配合“二分明月文化節(jié)”、市社區(qū)藝術節(jié)，組織在冶春、文昌等廣場舉辦廣場演出多次。全年共策劃或組織大型文藝演出10場，利用現(xiàn)有場地、舉辦少兒國際、民族舞蹈等培訓班26期。
在工作中，十分注重對群眾文化專業(yè)干部的使用，多渠道、多形式地培養(yǎng)文藝骨干。今年，先后幾次召開全區(qū)文藝骨干座談會。進一步加強了文藝創(chuàng)作，組織了全區(qū)新作調演。在此基礎上，選調節(jié)目參加了市第三屆文藝新作調演，我區(qū)創(chuàng)作的11個節(jié)目榮獲1個一等獎、3個二等獎、4個三等獎、1個優(yōu)秀創(chuàng)作獎和1個創(chuàng)作獎。在全市7個縣市區(qū)中，我們參賽的節(jié)目最多，獲獎總分也名列前茅。少兒芭蕾舞蹈《雁歸來》獲選參加省“五星工程獎”一、二等獎的比賽。在全市農(nóng)民歌手大賽中，我區(qū)選送的農(nóng)民歌手高慧通過角逐，入選參加全省農(nóng)民歌手大賽的復、決賽。
年初，根據(jù)省文化廳“資源共享工程”要求，派專人深入到社區(qū)調查、制訂方案，在瓊花社區(qū)首先建立了“資源共享”網(wǎng)點。著力建立與完善文化館、站、室為一體的社區(qū)文化工作網(wǎng)絡，加強對社區(qū)文藝骨干的培養(yǎng)，使市民成為社區(qū)文化的活動主體。全年組織或協(xié)助各社區(qū)相繼開展了形式多樣的文化娛樂活動。“非典”期間，在社區(qū)開展“遠離非典、倡導健康”活動。在第七屆廣陵區(qū)社區(qū)文藝節(jié)上，群眾自編、自演的節(jié)目精彩紛呈，發(fā)動全區(qū)34個社區(qū)共舉辦了近60場文藝活動，使曾經(jīng)一度因非典影響而沉寂的廣陵區(qū)社區(qū)文化舞臺又變得熱鬧起來，為城市營造了一個文明、和諧、活躍的文化環(huán)境。
2、立足實際，強化特色，地方文化呈現(xiàn)勃勃生機。挖掘弘揚地方文化，創(chuàng)出地方特色是我區(qū)文化工作的重點之一。一年來，將揚州清曲的研究進一步拓展，加快了揚州清曲申報世界“人類口頭與非物質遺產(chǎn)”的工作進度，積極籌備數(shù)十萬字的《揚州清曲大觀》一書的組稿、編輯出版。配合大學古典文學的教學，組織將昆曲這個高雅藝術送進大學校園。注重對外交流，擴大廣陵地方文化影響。首先抓好《揚州曲訊》、《揚州曲藝之友》、《揚州清曲研究》三個刊物的編輯，擴大交流范圍，提高編輯質量。全年共編發(fā)18期，對外交流約4000份。其次是加強藝術交流，多次接待美國、捷克、臺灣學者來揚進行文化交流，共同探討昆曲音樂與揚州清曲、評話等藝術。邀請了北京、南京等地8位昆曲專家擔任昆曲工作室研究顧問，推動了昆曲研究的發(fā)展。11月中旬，還專門組團參加蘇州舉辦的第四屆虎丘曲會。組織了“揚州民俗研討會”，并就市民提出如何搶救“揚州清曲”的幾點建議進行探討，從解決經(jīng)費、培養(yǎng)新人、挖掘整理曲目，建立載體等幾個方面拿出具體措施。第三是加強媒體宣傳工作，多次接待國家、省、市新聞媒體采訪報道我區(qū)地方文化發(fā)展的動態(tài)，如新華日報《關注揚州清曲申報“世遺”》、《揚州唱熱昆腔雅韻》、解放日報《拯救清曲、拯救絕唱》；北京衛(wèi)視、河北衛(wèi)視分別錄制、播放了揚州清曲《清和天氣》、《八段景》。九月份，接受中央電視臺戲曲頻道邀請，組織我區(qū)6名清曲演藝人員赴京拍攝了《揚州清曲“茉莉花”》[鮮花調]。該臺十二頻道“魅力12”欄目又專程來我區(qū)拍攝了《千姿百態(tài)茉莉花》，并對全國播放。這對宣傳我區(qū)，打造文化廣陵，提升我區(qū)群眾文化工作的形象和城區(qū)文化檔次起到積極的作用。我區(qū)曲藝之友社被省文化廳命名為“特色文化團隊”。
三、以轉變職能為目的，最大限度地提高服務質量和效率
文化市場管理工作實踐使我深深認識到，文化市場管理工作繁榮是根本，服務是關鍵，管理是手段，必須把工作重點放在繁榮市場和服務上。按照“放心、放手、放開、放活、放寬”發(fā)展經(jīng)濟的指導思想和“尊商、親商、安商、擴商、富商”的要求，轉變思想，更新觀念，牢固樹立*部門的職責就是服務的意識。開展了向社會承諾“為文化經(jīng)營活動提供優(yōu)質服務，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境”活動，快速辦理文化經(jīng)營許可證，為經(jīng)營者提供盡可能多的便利。在工作中注意用正確的政策引導和發(fā)展文化市場體系，促進我區(qū)音像、歌舞娛樂、書刊、印刷、演出等市場發(fā)展壯大，逐步建立各類市場主體良性競爭、運行規(guī)范、健康文明的文化市場環(huán)境。有目的扶持、培育有市場、有發(fā)展前景、有效益的文化經(jīng)營項目，著力培植“浪漫之都”、“金鷹”等有經(jīng)濟實力的場所，幫助他們引進文化項目，擴大規(guī)模、提高檔次，從而使他們成為我區(qū)文化市場的“領頭羊”。
在抓好服務的同時，對管理也不放松。一方面是加強對執(zhí)法人員的管理，實行每周嚴格的會議、學習制度，通報工作情況、檢查情況、案件處理情況。在平時執(zhí)法中，要求稽查人員做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、按程序執(zhí)法，注意執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法藝術，用實際行動重塑新形象。11月份組織執(zhí)法人員述職述廉，每個執(zhí)法人員對照自己一年來的工作情況，廉潔情況進行一次回頭看，促進了我局執(zhí)法人員的行為規(guī)范。另一方面是加強對文化市場經(jīng)營隊伍建設與管理，重點抓好準入關、培訓關、引導關。今年對85名經(jīng)營業(yè)主進行了培訓。積極組織廣場法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動。全年共接待法律咨詢人員132名，散發(fā)文化市場法律法規(guī)宣傳材料2500份，努力使經(jīng)營戶提高守法意識。對于不能自覺守法經(jīng)營的，實施重拳打擊。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，以整頓音像市場和書刊市場為重點，首先對校園周邊環(huán)境進行專項治理，并加大處罰力度。其次對音像市場中盜版、違法違規(guī)現(xiàn)象堅決打擊。今年4月，組織執(zhí)法人員會同公安部門聯(lián)合搗毀在曲江小商品市場進行非法地下批銷盜版音像制品的窩點。下半年，根據(jù)省、市文化新聞出版部門要求，組織對本區(qū)域音像書刊市場正版率進行檢查，確保了轄區(qū)內音像制品正版率達75%以上。全年組織突擊檢查100多次，收繳盜版光盤35000多張，非法出版物1215冊。
“防治非典”是今年上半年文化市場管理工作重點之一。5月下旬成立了局“防非”工作領導小組，自己任組長。根據(jù)“防非”工作要求，對轄區(qū)260家經(jīng)營戶進行宣傳、培訓，共散發(fā)“防非”宣傳材料500多份。同時要求稽查人員落實行業(yè)包干、責任到人，每天逐戶就通風、消毒等方面情況進行檢查，并填寫《文化娛樂場所“非典”防治工作檢查記錄》，做到每戶一日一報，急事即報。一個多月來，放棄休息時間，夜以繼日，確保文化市場“防非”工作萬無一失，為揚州成為“無役區(qū)”、“零病例”作出貢獻。我局文化市場稽查隊被區(qū)委、區(qū)*命名為先進集體。通過“防非”，進一步完善了文化經(jīng)營單位的管理制度，改善了文化娛樂環(huán)境。
四、以十六大精神為動力，把力量凝聚到實際工作中
人事工作
一、圓滿完成機關事業(yè)單位2009年度(績效)考核工作
在區(qū)考核領導小組的領導下，完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關于印發(fā)〈蚌埠市公務員年度（績效）考核實施細則（試行）〉的通知》（蚌人[2009]59號）要求和2009年度考核工作安排，結合我區(qū)實際，制定《××*區(qū)公務員年度（績效）考核實施方案》（××*人勞保字[2009]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進行，實行立體考核，機關公務員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負責人述職測評，掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)2009年度機關事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。
在年度考核的基礎上，按照年度考核、獎勵等有關規(guī)定，全區(qū)機關事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。
二、規(guī)范公務員管理，加強公務員隊伍建設。規(guī)范公務員日常管理,充分利用公務員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進入的公務員信息進行補充錄入，部分人員的信息進行維護更新，開展公務員登記，認真做好公務員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務員通用能力培訓，制定培訓計劃，按排培訓教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務員通用能力培訓有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學習情況進行考核，確保培訓效果，提高公務員綜合能力。
加強公務員隊伍建設。為進一步優(yōu)化機關工作人員結構，加強公務員隊伍建設，引進急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調工作的基礎上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴格考察，選調7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。開展2009年省委選調生期滿考核工作，4名選調生按期轉正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員工作，完成相關的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍結構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設。
三、實施事業(yè)單位崗位設置和義務教育學校績效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設置工作，實行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理實施方案》，經(jīng)區(qū)同意報市批復后實施。我區(qū)義務教育學校績效工資工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務教育學校教師績效工資摸底調研基礎上，教師基礎性績效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。
四、以服務為宗旨，做好工資管理日常服務工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級工資調整，完成調資材料的審核上報工作。完成區(qū)機關公務員2009年滾動升級的調資。加強工資日常管理，為調動人員及時辦理好工資關系，并將在區(qū)直機關公務員登記的12名同志工資關系從鄉(xiāng)轉入到區(qū)直機關，理順了工資關系。在規(guī)范津補貼工作的基礎上，按照上級文件，辦理了離休補貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國家制定的特殊崗位津補貼要求，繼續(xù)實行特崗津貼，對全區(qū)公務員七類特崗津補貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎上，完成2009年終獎金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機關簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關手續(xù)，促進全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作，加強區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結果，辦理服務期滿的有關手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內開展2009年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強了事業(yè)單位領導的法人意識，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護社會穩(wěn)定，落實國家政策，繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報任務。開展企業(yè)干部慰問工作，八一期間對190名企業(yè)干部進行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機構編制年中統(tǒng)計，審核事業(yè)單位機構編制人員情況，按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。
完成2009年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。
下一步工作安排：
開展事業(yè)單位崗位設置和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，起草區(qū)政府機構改革實施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標任務進展情況
1、重點目標任務完成情況。截止到9月底，
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11
%；
——轉移農(nóng)村勞動力4953人，當年轉移農(nóng)村勞動力267人，占年目標任務100人的267%；
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標任務2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標任務580人的250.17%；
——免費職業(yè)介紹1810人，占年目標任務800人的226.25%；
——農(nóng)民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；
——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務的56%和42.78%；
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人，續(xù)保12471，在校學生12055人，合計27497人，占年目標任務的51.88%；
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，正在建設并得到省政府認定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉(xiāng)街都分設了分會場，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調動全社會促進就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能，全面服務就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來，區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。積極指導燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機結合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務需求，搭建養(yǎng)老服務就業(yè)平臺，建立促進“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。
4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規(guī)范用人單位的勞動用工行為，構建轄區(qū)和諧勞動關系，我們加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展“三法一例”學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關部門開展執(zhí)法大檢查3次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織及作坊業(yè)主補簽勞動合同386人。對轄區(qū)125家企事業(yè)進行了勞動年審，涉及勞動者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補簽勞動合同453人，督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟組織下達了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理，維護社會穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動爭議仲裁法》實施后，勞動仲裁實行不收費，使得我區(qū)勞動爭議案件與日俱增，目前達到平均每周開庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費緊張的困難，積極做好勞動爭議處理工作，及時妥善處理各種勞動爭議案件，化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件，其中，庭外調解結案36起,調解結案19起，仲裁裁決152起，為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失90多萬元,此外還接待來訪380余人次。
5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內容，及時完成定稿，提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目，及時調整工作重心，抓差補缺，確保市下達我區(qū)的各項工作目標全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進就業(yè)政策的貫徹落實工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴大就業(yè)，重點開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔保貸款等措施，改善就業(yè)服務機制，拓寬就業(yè)渠道。
