時(shí)間：2022-06-24 18:03:48
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)食品安全，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年，社區(qū)食品安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣食品安全工作精神，以確保廣大人民群眾飲食安全為目標(biāo)。通過(guò)對(duì)餐飲、超市等重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改觀。轄區(qū)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品流入市場(chǎng)現(xiàn)象基本得到杜絕;2020年未發(fā)生食品安全事故。現(xiàn)就我社區(qū)2020年食品安全工作總結(jié)如下：
一、健全工作機(jī)制 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持把食品安全工作作為一項(xiàng)民生工程列入重要議事日程，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，確保食品安全工作各項(xiàng)目 標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。在鎮(zhèn)政府開(kāi)展食品安全工作以來(lái)，我社區(qū)及時(shí)組織召開(kāi)了社區(qū)食品安全工作會(huì)議，全面安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。明確整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)和工作要求，并督促開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。
二、提高安全意識(shí) 加大宣傳力度
積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，著力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。在充分利用“食品安全周”、春節(jié)、中秋等節(jié)日開(kāi)展宣傳的同時(shí)，采取滾動(dòng)播放LED、張貼宣傳、懸掛橫幅、發(fā)放資料等形式，大力宣傳食品安全知識(shí)。
三、規(guī)范市場(chǎng)秩序 深入開(kāi)展整治
1.開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)商鋪進(jìn)行登記， 每月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)摸排，重點(diǎn)對(duì)從業(yè)人員是否持有健康證明，是否具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和服務(wù)設(shè)施、有無(wú)垃圾和廢棄物存放設(shè)施，餐具是否消毒等進(jìn)行檢查。
2.落實(shí)建檔備案責(zé)任。為確保“春節(jié)”、“五一”、“中秋”等節(jié)日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效，我社區(qū)工作人員實(shí)行全面檢查，查找問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)督辦，并做好臺(tái)賬，做到“位置精確、項(xiàng)目清晰、制度完善、管理科學(xué)”。
2020年，在食品安全工作中，我們的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商戶對(duì)食品安全意識(shí)不強(qiáng)，我社區(qū)的宣傳力度還有待加強(qiáng);二是部分小餐館，衛(wèi)生條件較差，管理水平低，存在較大的質(zhì)量安全隱患，需要我們加強(qiáng)監(jiān)管。
在今后的工作中，社區(qū)要進(jìn)一步完善食品安全工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制， 加大食品安全問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，全力推動(dòng) 食品安全工作再上新臺(tái)階。
食品是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品安全關(guān)系到每個(gè)人的身體健康和生命安全，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。近年來(lái)我國(guó)食品安全質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，三聚氰胺毒奶粉、地溝油、瘦肉精、塑化劑及“毒酸奶”“毒膠囊”等的新聞引發(fā)了國(guó)民的食品安全危機(jī)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，食品安全已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.食品安全教育能增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力。
食品安全涉及到從“農(nóng)場(chǎng)到餐桌”中整條食品鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)普通消費(fèi)者對(duì)其的認(rèn)知都是有限的：消費(fèi)者往往不了解食品原料、生產(chǎn)、加工、制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過(guò)程究竟是怎樣的，關(guān)于如何正確挑選、儲(chǔ)存、烹飪和食用食品等方面的知識(shí)也較缺乏，對(duì)于每一類(lèi)食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)更是知之甚少。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品安全評(píng)價(jià)研究中心2007年對(duì)5000多食品行業(yè)從業(yè)人員、大中小學(xué)生、普通消費(fèi)者等進(jìn)行食品安全知識(shí)、態(tài)度、行為（KAP）的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：深圳市社會(huì)成員食品安全意識(shí)較強(qiáng)，89.4%的深圳市居民對(duì)食品安全現(xiàn)狀很關(guān)注，但深圳居民的食品安全知識(shí)非常缺乏。獲得食品安全知識(shí)滿分的僅占1.9%;居民食品安全知識(shí)平均得分僅為（6.112.02）分（該調(diào)查卷的食品安全知識(shí)總分值設(shè)為20.0分），87.1%的深圳社區(qū)居民非常希望獲得有關(guān)食品安全的知識(shí)。深圳屬于經(jīng)濟(jì)、信息較發(fā)達(dá)的城市，推而可見(jiàn)其他廣大地區(qū)居民的食品安全知識(shí)狀況更不容樂(lè)觀。這樣會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者存在消費(fèi)誤區(qū)，對(duì)某些食品安全問(wèn)題過(guò)度恐慌。通過(guò)進(jìn)行食品安全教育，普及食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的食品安全認(rèn)知水平，能夠幫助消費(fèi)者有選擇地購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)量合格的食品，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。
2.食品安全教育可以加大政府管理部門(mén)的效用。
食品安全問(wèn)題的有效解決，最有力的應(yīng)是政府管理，即健全食品安全方面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理等。但我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量大面廣，存在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)總體不高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、安全隱患多等問(wèn)題。現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等仍不夠完善，監(jiān)管執(zhí)法力量不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警水平還不高，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)廣泛參與，構(gòu)建群防群控的工作格局。通過(guò)食品安全教育，普及食品安全標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)知識(shí)，可以充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與食品安全治理的積極性和主動(dòng)性，將在身邊發(fā)生的食品安全事件能夠及時(shí)報(bào)告給有關(guān)部門(mén)，彌補(bǔ)政府管理過(guò)程中遺漏或疏忽的角落，加大政府管理部門(mén)的效用。因此，食品安全教育是食品安全防御措施的重要環(huán)節(jié)，許多國(guó)家都通過(guò)食品安全教育來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者在食品消費(fèi)中的理性行為。1997年，美國(guó)總統(tǒng)宣布了“國(guó)家食品安全行動(dòng)計(jì)劃”,在此計(jì)劃中，食品安全教育作為一項(xiàng)重要的預(yù)防戰(zhàn)略措施，作為政府職能部門(mén)監(jiān)督管理、食品產(chǎn)業(yè)界自律行動(dòng)以及公眾自我保護(hù)的基礎(chǔ)。
二、食品安全教育是社區(qū)教育的重要組成部分
“社區(qū)教育”一詞是從國(guó)外引進(jìn)的，論文格式各國(guó)及相關(guān)學(xué)者對(duì)其的界定不盡相同，如百度百科對(duì)社區(qū)教育的定義是運(yùn)用本社區(qū)教育、文化等資源以促進(jìn)本社區(qū)人的發(fā)展與鄰里和睦為目標(biāo)的一項(xiàng)社會(huì)工作。教育社會(huì)學(xué)專(zhuān)家、北京師范大學(xué)厲以賢教授指出，社區(qū)教育是提高社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動(dòng)過(guò)程。因此，社區(qū)教育的目的是提高社區(qū)成員素質(zhì)和社區(qū)成員生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和社會(huì)和諧。
目前，在我國(guó)中小學(xué)的課程表上，找不到關(guān)于食品安全方面的課程，大學(xué)關(guān)于食品安全的相關(guān)課程也只能在食品、營(yíng)養(yǎng)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程中才能找到。近幾年，在一些學(xué)校就食品安全相關(guān)知識(shí)的教育雖有開(kāi)展，但沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)食品安全領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)者教育的主要途徑是通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視及網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體。大眾傳播媒體有助于擴(kuò)大消費(fèi)者的參與面和學(xué)習(xí)熱情，但媒體因新聞效應(yīng)的需要，通常更樂(lè)于報(bào)道負(fù)面的、具有轟動(dòng)效果的食品安全事件，容易造成信息的不全面、不準(zhǔn)確，從而使消費(fèi)者對(duì)食品安全更加疑惑。如隨著“染色饅頭”、“毒果凍”等一系列食品安全事件的出現(xiàn)和一些生產(chǎn)者的濫用、超范圍、超限量使用食品添加劑，加深了民眾對(duì)食品添加劑的誤解，對(duì)食品添加劑產(chǎn)生了恐慌。因此，加強(qiáng)對(duì)民眾食品安全知識(shí)的消費(fèi)教育和引導(dǎo)，是相關(guān)各界的當(dāng)務(wù)之急。除要求媒體要客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地報(bào)道食品安全信息，還需要其他公眾教育手段的參與。在目前正規(guī)的學(xué)校食品安全教育缺乏的情況下，社區(qū)的經(jīng)常性食品安全宣傳教育、集中培訓(xùn)是一個(gè)很好的教育渠道。
社區(qū)教育把教育延伸、拓展到社會(huì)基層，拓展適應(yīng)社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務(wù)領(lǐng)域，在滿足社區(qū)居民，特別是大批離開(kāi)了學(xué)校、離開(kāi)了單位的社區(qū)成員為改善自己的生活質(zhì)量，明智地作出決策等所必需的最基本的學(xué)習(xí)需要方面可發(fā)揮重要作用。通過(guò)社區(qū)食品安全教育活動(dòng)，一方面，提高消費(fèi)者對(duì)食品科學(xué)技術(shù)發(fā)展情況和不斷更新的食品安全問(wèn)題的認(rèn)知水平，促進(jìn)消費(fèi)者的食品品質(zhì)甄別能力，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力；另一方面，通過(guò)食品安全教育，廣大消費(fèi)者提高了食品安全意識(shí)，可擔(dān)當(dāng)食品安全的檢查員和管理員，能夠及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)生在身邊的食品安全事件，彌補(bǔ)政府管理過(guò)程中遺漏或疏忽的角落，加大政府管理部門(mén)的效用。[ LunWenData.Com]
三、開(kāi)展社區(qū)食品安全教育的途徑和內(nèi)容
1.整合教育資源，構(gòu)建社區(qū)食品安全教育網(wǎng)絡(luò)。
以社區(qū)學(xué)校為依托，充分利用各類(lèi)場(chǎng)地、設(shè)備、師資等教育資源，尤其是高校教育資源，形成社區(qū)教育培訓(xùn)中心，將高校教育資源向社區(qū)開(kāi)放，發(fā)揮高校的社會(huì)服務(wù)功能，提供現(xiàn)代教育技術(shù)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，供社區(qū)成員共享，滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)的需求。
2.豐富社區(qū)食品安全教育的形式和內(nèi)容。
為完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)廣大人民群眾物質(zhì)生活水平發(fā)展的需要，村委會(huì)在200年初將集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)整改工作列入為民辦實(shí)事之首并作為一件重要而緊迫的民生工程。并在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，村集貿(mào)市場(chǎng)被選定為鎮(zhèn)兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)市“食品安全”樣板市場(chǎng)的其中一個(gè)。為此，村投入大量人力、物力、財(cái)力對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)整改。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織規(guī)劃
村高度重視市場(chǎng)的升級(jí)整改工作，整改前多次組織村兩委、村民小組到市內(nèi)的多間樣板市場(chǎng)進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)工商分局、經(jīng)貿(mào)辦以及友誼市場(chǎng)負(fù)責(zé)人等前來(lái)本村現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、指導(dǎo)、提供寶貴的意見(jiàn)和見(jiàn)議。然后結(jié)合本村市場(chǎng)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)升級(jí)改造方案。在整改過(guò)程中，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、工商分局等負(fù)責(zé)人多次親自前來(lái)查看整改工作開(kāi)展情況，并給予支持和幫助，以解決在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造中遇到的困難，使市場(chǎng)的升級(jí)改造工程能順利完工。
二、確定目標(biāo)，真抓實(shí)干，并不斷完善市場(chǎng)后續(xù)管理工作
根據(jù)《東莞市食品安全樣板市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，村投入大量人力、物力、財(cái)力用于市場(chǎng)各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施的改造。
1、市場(chǎng)整改與環(huán)境衛(wèi)生整治結(jié)合結(jié)合起來(lái)，做到改造一個(gè)市場(chǎng)，出新一片環(huán)境。為配合整體規(guī)劃，村將市場(chǎng)西側(cè)原有的10多間鋪位全部拆除，用來(lái)建造檔位，以擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積。同時(shí)擴(kuò)建市場(chǎng)天面，建設(shè)了市場(chǎng)天面防水隔熱層1400平方米，加大市場(chǎng)的空間。市場(chǎng)地面也進(jìn)行了全面整改，地面鋪設(shè)混凝土581立方米，并鋪設(shè)上廣場(chǎng)防滑磚。建設(shè)市場(chǎng)下水道235米，大大改善市場(chǎng)的排污環(huán)境。
2、統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)分區(qū)。根據(jù)《東莞市食品安全樣板市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和參照其他樣板市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以及結(jié)全本村的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，逐項(xiàng)整改。整改了菜檔、魚(yú)檔、禽肉檔、熟食檔、早餐檔、炒粉檔、夜宵檔、水果檔、百貨檔等檔位共115個(gè)。
3、重新安裝改造市場(chǎng)電線、消防設(shè)施、貨架、標(biāo)飾、門(mén)面裝修等，以符合樣板市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，屠宰間進(jìn)行了全面改造；三鳥(niǎo)檔各種鐵籠、鐵門(mén)、卷閘門(mén)已全部更換成全新的不繡鋼，以便讓消費(fèi)者買(mǎi)得放心、稱心。燒臘檔已全部裝上空調(diào)，保證售賣(mài)的食品衛(wèi)生、新鮮。
4、市場(chǎng)內(nèi)、外顯眼位置已安裝上食品安全宣傳的各種宣傳欄，從而印證了“民以食為天，食以安為先”；在市場(chǎng)內(nèi)安裝電子顯示屏，以便市民及時(shí)了解市場(chǎng)公示的相關(guān)信息。為適應(yīng)市場(chǎng)的需要和讓群眾購(gòu)買(mǎi)放心，在市場(chǎng)內(nèi)安裝了信息查詢機(jī)，讓群眾可以隨時(shí)隨地查詢到產(chǎn)品的各項(xiàng)信息。
有關(guān)企事業(yè)單位：
為深入貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神，以問(wèn)題乳品和含問(wèn)題乳食品事件為鑒，為切實(shí)解決當(dāng)前食品安全工作中的突出問(wèn)題，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)食品安全水平，有效保障人民群眾飲食安全和身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)2011年食品安全行動(dòng)年活動(dòng)方案的通知》精神，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置。以建設(shè)幸福為核心，以科學(xué)監(jiān)管、保障安全為主線，以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導(dǎo)”原則，進(jìn)一步健全各級(jí)、各部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府食品安全的工作部署，全面深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》，開(kāi)展食品安全年行動(dòng)，建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全方位、從銷(xiāo)售到餐桌全過(guò)程的食品安全監(jiān)管體制。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法治理，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發(fā)生，深入開(kāi)展“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)，進(jìn)一步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、社會(huì)各方共同參與的食品安全工作格局；進(jìn)一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾購(gòu)得放心、吃得安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，明確監(jiān)管職責(zé)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，初步建立起政府總負(fù)責(zé)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機(jī)制。
（二）全開(kāi)發(fā)區(qū)完成食品類(lèi)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)150批次以上，蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測(cè)合格率100%，大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場(chǎng)抽檢年平均合格率達(dá)80%以上，生產(chǎn)加工食品市級(jí)監(jiān)督抽查合格率高于全區(qū)平均水平，綜合食品安全合格率96%以上；
（三）按市、區(qū)要求開(kāi)展部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（蔬菜）、連鎖超市（天惠超市）、重點(diǎn)團(tuán)體采購(gòu)企業(yè)肉類(lèi)蔬菜溯源體系建設(shè)，并建立肉類(lèi)蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系；
（四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上；
（五）轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品準(zhǔn)入管理和信用分類(lèi)管理，食品進(jìn)貨查驗(yàn)率達(dá)90%以上。其中，豆制品進(jìn)貨查驗(yàn)率達(dá)95%以上，乳制品進(jìn)貨查驗(yàn)率達(dá)100%；
（六）餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)食品安全責(zé)任體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及有關(guān)文件要求，有效落實(shí)地方政府、監(jiān)管部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者三方責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。
1、強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管和整治工作，各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位根據(jù)上級(jí)政府明確的職責(zé)要求，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要將食品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；將食品安全經(jīng)費(fèi)保障納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的機(jī)構(gòu)建設(shè)，要明確專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作，設(shè)立食品安全信息員，建立全覆蓋、無(wú)縫隙的食品安全監(jiān)管體系，要充分發(fā)揮政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能，不斷完善各項(xiàng)食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機(jī)制，提高綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。
2、落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)食品安全職責(zé)的意見(jiàn)》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)發(fā)區(qū)各有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)分管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的食品安全工作依法實(shí)施監(jiān)督管理；社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要強(qiáng)化屬地責(zé)任，發(fā)揮地域管理優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)食品相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定，進(jìn)一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小作坊的管理。
3、落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的責(zé)任
轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求探索實(shí)行食品安全管理員制度，在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位推進(jìn)食品安全管理員制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中食品安全狀況的主動(dòng)控制，進(jìn)一步健全和落實(shí)企業(yè)食品安全管理檔案等各項(xiàng)制度。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，積極參與上級(jí)開(kāi)展的培訓(xùn)及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度，并督促其認(rèn)真組織落實(shí)。督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外承諾保障食品安全的各項(xiàng)制度舉措，加強(qiáng)自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。配合做好食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，支持和鼓勵(lì)食品行業(yè)開(kāi)展多種形式的“守法規(guī)、講誠(chéng)信”活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，以專(zhuān)項(xiàng)整治、信用建設(shè)、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，提升監(jiān)管實(shí)效，有力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作。
1、完善強(qiáng)有力的專(zhuān)項(xiàng)整治體系
突出對(duì)待拆遷房、空廠房、拆遷過(guò)渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、沿街門(mén)面房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)各類(lèi)制售假劣食品場(chǎng)所及違法行為，保持堅(jiān)強(qiáng)有力的專(zhuān)項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)，定期排查摸底，做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締，協(xié)同上級(jí)職能部門(mén)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展以下專(zhuān)項(xiàng)整治：一是做好豬肉的市場(chǎng)管理。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。二是豆制品專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)豆制品加工小作坊進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)不符合生產(chǎn)要求、無(wú)證無(wú)照的豆制品加工作坊堅(jiān)決予以關(guān)停取締。進(jìn)一步規(guī)范豆制品市場(chǎng)，加強(qiáng)豆制品市場(chǎng)、使用單位管理，嚴(yán)格落實(shí)送貨單銷(xiāo)售、索證索票制度，嚴(yán)厲打擊豆制品流通過(guò)程中的“以次充好”等行為，“放心豆制品”及其供應(yīng)點(diǎn)覆蓋轄區(qū)市場(chǎng)。三是食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)示管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍濫用食品添加劑的行為，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開(kāi)展制售假劣食品場(chǎng)所及違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。集中力量，突出對(duì)待拆遷房、空廠房、拆遷過(guò)渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、延街門(mén)面房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底、逐戶排查，及時(shí)清除食品安全隱患，充分發(fā)揮基層和群眾作用，認(rèn)真梳理各類(lèi)舉報(bào)投訴，排查“苗頭性”問(wèn)題，嚴(yán)厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點(diǎn)及行為。
2、完善企業(yè)食品安全信用體系
以強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法意識(shí)為核心，以分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管為杠桿，構(gòu)建真實(shí)、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)食品行業(yè)安全信用體系建設(shè)。一是及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照《市食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》等的規(guī)定，進(jìn)一步完善各相關(guān)領(lǐng)域信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，及時(shí)更新（信用）信息數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)電子檔案，及時(shí)組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評(píng)級(jí)信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開(kāi)制度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等渠道依法及時(shí)組織開(kāi)展的對(duì)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關(guān)系密切的食品單位進(jìn)行食品安全分級(jí)（水平）公示。三是全面推行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。配合上級(jí)主管部門(mén)組織對(duì)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位開(kāi)展食品（質(zhì)量）安全信用等級(jí)評(píng)定，并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況為依據(jù)，在各食品環(huán)節(jié)推行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作。
3、完善人人參與的社會(huì)監(jiān)督體系
堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等舉報(bào)信息處理平臺(tái)，發(fā)動(dòng)廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)提供重要線索的舉報(bào)人給予必要的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊(duì)伍。聘請(qǐng)各界人士和熱心群眾為食品安全義務(wù)監(jiān)督員，通過(guò)開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配備必要的硬件，組織群眾監(jiān)督員對(duì)身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。三是及時(shí)處置投訴舉報(bào)。建立舉報(bào)投訴處理制度，配合上級(jí)職能部門(mén)認(rèn)真處理食品安全各類(lèi)舉報(bào)投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問(wèn)題，做到有案必查、有查必復(fù)，確保案件調(diào)查處理、及時(shí)反饋達(dá)到100%，投訴案件辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
（三）完善食品安全考核評(píng)價(jià)體系
不斷健全完善食品安全工作考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)考核使食品安全各方責(zé)任得到有效落實(shí)、使食品安全各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)。
1、細(xì)化考核評(píng)價(jià)內(nèi)容
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)2011年食品安全責(zé)任考核細(xì)則》，加強(qiáng)食品安全工作考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)應(yīng)突出有效落實(shí)各級(jí)政府及監(jiān)管部門(mén)責(zé)任、切實(shí)提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力；突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對(duì)制售假劣食品場(chǎng)所及違法行為的打擊力度，強(qiáng)化對(duì)加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核；突出開(kāi)展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作，推動(dòng)食品安全示范引領(lǐng)作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會(huì)群眾滿意度，強(qiáng)化對(duì)建立健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的考核。
2、細(xì)化考核評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步明確政府和有關(guān)部門(mén)食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見(jiàn)》的精神，落實(shí)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位及有關(guān)部門(mén)履職情況的考核評(píng)價(jià)。考核做到“四個(gè)結(jié)合”，即：平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合；食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合；政府綜合考核與監(jiān)管部門(mén)條線考核相結(jié)合；政府考核與人民群眾客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合。邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對(duì)部門(mén)履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。運(yùn)用會(huì)議、約談函告、履職報(bào)告、督導(dǎo)檢查、評(píng)價(jià)考核等多種方式和手段，協(xié)同上級(jí)各職能部門(mén)做好食品安全監(jiān)管工作。
3、明確考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制
堅(jiān)持食品安全工作的有獎(jiǎng)有懲，集中力量抓好“食品安全行動(dòng)年”各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和食品安全各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)區(qū)人民政府對(duì)食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》，建立食品安全工作保證金制度。對(duì)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)按一定額度收取工作保證金，并根據(jù)全年食品安全工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果，按一定標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)返還。對(duì)因主觀原因?qū)е掳l(fā)生等級(jí)以上食品安全事故，或發(fā)生對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象造成嚴(yán)重影響的食品安全事件的，報(bào)請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
四、時(shí)間安排
按照全市、區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)發(fā)區(qū)“食品安全行動(dòng)年”分為三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：調(diào)研部署階段（1月—4月底）。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“食品安全行動(dòng)年”要求，結(jié)合工作實(shí)際，建立完善工作機(jī)構(gòu)，制定具體方案，并立即部署、迅速行動(dòng)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門(mén)于3月底前將本單位、本部門(mén)開(kāi)展“食品安全行動(dòng)年”工作方案報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)食安委辦公室。
第二階段：組織實(shí)施階段（5月1日—11月底）。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)按照本單位、本部門(mén)“食品安全行動(dòng)年”工作方案要求，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面排查，深入治理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。管委會(huì)擇機(jī)將派出督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)食藥安委辦公室。管委會(huì)將組織有關(guān)人員組成驗(yàn)收檢查組，對(duì)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)區(qū)“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)制定本單位食品安全工作目標(biāo)，建立管理責(zé)任機(jī)制，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)食品安全工作的投入，立足食品安全長(zhǎng)效管理，將食品安全管理費(fèi)用納入預(yù)算。開(kāi)發(fā)區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理。
為實(shí)現(xiàn)建設(shè)食品安全街道這一目標(biāo)，在全街建立起“責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控”的食品安全監(jiān)管體系，健全生產(chǎn)加工領(lǐng)域和食品流通領(lǐng)域行業(yè)自律機(jī)制，加大消費(fèi)者自我保護(hù)機(jī)制，全面提高食品安全保障水平。現(xiàn)將有關(guān)工作措施通知如下：
健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
社區(qū)籌委會(huì)、社區(qū)、市場(chǎng)設(shè)立食品安全辦公室，社區(qū)主任和職能站所隊(duì)行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，辦公室主任由兩委成員兼任（原則上由綜治主任兼任），統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全工作；明確一名食安專(zhuān)干負(fù)責(zé)日常事務(wù)開(kāi)展；聘用3-5名兼職巡查員，明確責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)日常巡查工作；工商部門(mén)要明確專(zhuān)人并合理劃分工作責(zé)任區(qū)域。
完善監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管長(zhǎng)效
1、建立巡查機(jī)制。各社區(qū)籌委會(huì)、社區(qū)、食安辦巡查員、工商部門(mén)專(zhuān)干實(shí)行定期和不定期巡查，建立巡查臺(tái)帳，并記錄時(shí)間、地點(diǎn)、巡查情況。發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向社區(qū)籌委會(huì)（社區(qū)）街道食安辦匯報(bào)，各食安辦負(fù)責(zé)人要對(duì)巡查工作及時(shí)指導(dǎo)督查。
2、建立舉報(bào)機(jī)制。街道食品安全辦公室統(tǒng)一對(duì)外公布食品安全群眾舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的事件查實(shí)后依照性質(zhì)、情節(jié)輕重等給予50-200元的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
3、建立首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)食品安全事件的發(fā)現(xiàn)和處置建立首問(wèn)責(zé)任制，責(zé)任人包括全街所有干部、工作人員和臨聘人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)與食品安全有關(guān)事項(xiàng)要立即過(guò)問(wèn)受理并及時(shí)報(bào)食安辦，沒(méi)有上報(bào)和及時(shí)處置的，或者因首問(wèn)責(zé)任人過(guò)錯(cuò)造成重大食品安全事故和嚴(yán)重后果的要追究首問(wèn)責(zé)任人責(zé)任。
4、建立交辦督辦責(zé)任制。各成員單位對(duì)交辦的事情要有落實(shí)有回復(fù)，不辦或交辦不力的追究當(dāng)事人責(zé)任。
5、設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)。各社區(qū)籌委會(huì)、社區(qū)、各相關(guān)職能部門(mén)、各大市場(chǎng)要每月或每季度召開(kāi)食安聯(lián)系會(huì)議部署處理相關(guān)工作。做到資源共享、信息互通，形成合力及時(shí)把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
6、建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)“五進(jìn)活動(dòng)”。宣傳陣地延伸到全街安置房、棚戶區(qū)出租屋、各大市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店，發(fā)放“三個(gè)一律、十個(gè)不準(zhǔn)”的食品安全告知書(shū)，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等新聞媒體的正面引導(dǎo)作用和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的優(yōu)勢(shì)，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式，廣泛宣傳食品安全知識(shí)。
加大整治力度，嚴(yán)防事故發(fā)生
各成員單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就。街道食安辦牽頭，各成員單位配合重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)加工領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。
加強(qiáng)工作考核，加大工作保障
2019年，XX村食品安全工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)食品安全工作文件精神，以開(kāi)展全區(qū)食品安全創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以確保廣大人民群眾飲食安全為目標(biāo)。轄區(qū)現(xiàn)有商鋪14家，其中副食品銷(xiāo)售12家，社區(qū)菜店2家，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶食品安全的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改觀。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照持證率100%；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康持證率100%；轄區(qū)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)和三無(wú)食品流入市場(chǎng)現(xiàn)象基本得到了杜絕；全年未發(fā)生一起食品安全事故。現(xiàn)就本村2019年度的食品安全工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制
堅(jiān)持把食品安全工作作為一項(xiàng)民生工程列入重要議事日程，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，確保食品安全工作各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
1、周密部署。區(qū)、市食品安全工作會(huì)議召開(kāi)之后，我社區(qū)及時(shí)組織召開(kāi)了社區(qū)食品安全工作會(huì)議，全面安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。明確整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)和工作要求，并督促指導(dǎo)各只能部門(mén)制定具體的工作計(jì)劃，卻面開(kāi)展拉式檢查。
2、責(zé)任落實(shí)。將食品安全工作納入社區(qū)大安全綜合考核范圍，與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商戶簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū)。
二、加大宣傳力度，提高安全意識(shí)
堅(jiān)持將宣傳培訓(xùn)貫穿于食品安全監(jiān)管全過(guò)程，積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，著力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。在充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日開(kāi)展宣傳的同時(shí)，于6月份開(kāi)展了以“尚德守法，共治共享食品安全”為主題的食品安全宣傳月活動(dòng)，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、制作展板、發(fā)放資料等形式，大力宣傳食品安全知識(shí)和食品安全整治情況，公布食品安全信息。
三、深入開(kāi)展整頓，規(guī)范市場(chǎng)秩序
1、開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)巡查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記備案，每月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查，重點(diǎn)對(duì)從業(yè)人員是否持證上崗，是否銷(xiāo)售符合標(biāo)準(zhǔn)的商品、店鋪衛(wèi)生環(huán)境等進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的商鋪勒令整改并跟蹤督辦。
2、落實(shí)建檔備案責(zé)任。為確保春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)日期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效，我村成立了巡查組，實(shí)行全面檢查，查找問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)督辦，并做好詳細(xì)跟蹤檔案，做到位置精確、項(xiàng)目清晰、制度完善、管理科學(xué)。
3、加強(qiáng)社區(qū)菜店的索票存證、進(jìn)貨渠道等食品安全監(jiān)管工作。
2019年，在食品安全監(jiān)督工作中，我們的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商戶對(duì)食品安全意識(shí)不強(qiáng)，我們村的宣傳力度還有待加強(qiáng)；二是部分店鋪面積小，環(huán)境條件差，管理水平低，存在較大的質(zhì)量安全隱患，需要我們加強(qiáng)監(jiān)管。在下一年的工作中，我村要進(jìn)一步完善食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大食品安全問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，全力推動(dòng)食品安全工作再上新臺(tái)階。
去年分局的志愿者活動(dòng)，按照上級(jí)的部署，結(jié)合特點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，服務(wù)和保障群眾。促進(jìn)轄區(qū)食品藥品安全，樹(shù)立了分局的良好形象。
一、強(qiáng)化宣傳，不斷提高食品安全的意識(shí)和能力
本著宣傳也是監(jiān)管的精神，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、廣告牌等手段，進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的食品安全宣傳工作。全區(qū)相繼開(kāi)展了食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)社區(qū)、315下沙大型假劣藥品銷(xiāo)毀和消費(fèi)維權(quán)等食品安全宣傳活動(dòng)。5-7月份區(qū)食安辦還組織各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）食品藥品督察員深入開(kāi)展以小餐飲（含蘭州拉面店）整治為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。7月份，組織大學(xué)生們?cè)谖覅^(qū)彭埠、采荷、凱旋等地開(kāi)展了形式多樣的“暑期大學(xué)生志愿者食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
二、開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)送溫暖”行動(dòng)。
要按照市委提出的“六問(wèn)六幫”要求，繼續(xù)深化向企業(yè)送溫暖活動(dòng)。組織分局黨員干部深入企業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展向企業(yè)送信心、送平臺(tái)、送政策、送保障等“八送”活動(dòng)。分局自3月開(kāi)始，圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)城市化”集中組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。分局把服務(wù)月活動(dòng)作為深化機(jī)關(guān)創(chuàng)滿意活動(dòng)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督部門(mén)的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場(chǎng)和社區(qū)食品藥品安全綜合宣傳為主，具體內(nèi)容包括：清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫(yī)療器械、受理藥品醫(yī)療器械投訴舉報(bào)、發(fā)放食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)、折頁(yè)，展示反映食品藥品監(jiān)管成效和科普知識(shí)的展板等。活動(dòng)在區(qū)政府、慶春廣場(chǎng)、四季青街道等7個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展，深受群眾歡迎。二是深入走訪企業(yè)開(kāi)展座談、征求意見(jiàn)。到愛(ài)大藥業(yè)有限公司等20家企業(yè)走訪為提供政策方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題。
三、銷(xiāo)毀假劣藥械
“3.15”期間，分局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)物美超市廣場(chǎng)組織開(kāi)展銷(xiāo)毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動(dòng)。銷(xiāo)毀假劣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械品種總數(shù)達(dá)700余種，價(jià)值20余萬(wàn)元。通過(guò)宣傳活動(dòng)，展示了區(qū)藥械打假治劣成果，也表明了分局進(jìn)一步整治和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序的決心。
四、開(kāi)展食品安全宣傳周的活動(dòng)。整個(gè)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，注重宣傳形式的多樣化；堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，堅(jiān)定人民群眾食品消費(fèi)的信心；堅(jiān)持普法教育與普及科學(xué)知識(shí)教育相結(jié)合，提高人民群眾食品安全參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注食品安全”的良好氛圍。并在報(bào)、區(qū)政府OA網(wǎng)等開(kāi)辟“食品安全知識(shí)”專(zhuān)欄，通過(guò)開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、食品安全教育課等活動(dòng)，以張貼宣傳畫(huà)、設(shè)立展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較等形式，進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳食品安全法，以吸引廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴(kuò)大宣傳面，同時(shí)在全區(qū)各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置宣傳食品安全法的知識(shí)專(zhuān)欄和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。全區(qū)共舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)1次，食品安全法培訓(xùn)班2期，張貼食品安全法宣傳畫(huà)800余份，發(fā)放宣傳材料2000多份，宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近500余人次。
全年開(kāi)展了食品藥品安全進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)17次，平均每月1.5次活動(dòng)。走進(jìn)了區(qū)政府、四季青街道辦事處等場(chǎng)所，繼續(xù)開(kāi)展了食品藥品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)宣傳活動(dòng)，服務(wù)群眾2630人次。開(kāi)展了家庭過(guò)期藥品定點(diǎn)回收工作。
分局的志愿者活動(dòng)，要在市局的統(tǒng)一部署下，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合本職工作，圍繞食品藥品安全的中心，在宣傳、服務(wù)等方面發(fā)揮作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
上半年，街道認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和上級(jí)關(guān)于食品安全管理工作文件和會(huì)議精神，認(rèn)真開(kāi)展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會(huì)，由楊映玫副書(shū)記任街道食安委主任，執(zhí)法隊(duì)、**市監(jiān)所、**派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任，街道各部門(mén)、社區(qū)、股份公司負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等落實(shí)。轄屬9個(gè)社區(qū)工作站、3個(gè)股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員，協(xié)調(diào)開(kāi)展食品安全工作。
上半年，街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定了食品安全管理工作計(jì)劃和一系列的監(jiān)管措施，真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、排查整治落實(shí)，形成了齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，為本轄區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作得以順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)
4月份以來(lái)，街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神，在轄區(qū)內(nèi)加快推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過(guò)不懈努力，目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計(jì)：①家禽經(jīng)營(yíng)檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個(gè)檔；②家禽檔口改造共29個(gè)檔；③家禽檔口轉(zhuǎn)營(yíng)共29個(gè)檔；④目前正在經(jīng)營(yíng)光禽檔有2檔口（新一佳超市、吉之島）】。主要工作舉措：一是成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)統(tǒng)籌組織整個(gè)工作的開(kāi)展。二是結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，落實(shí)切實(shí)可行的監(jiān)管措施；三是召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)工作協(xié)調(diào)會(huì)，明確各個(gè)職能部門(mén)的職責(zé)和分工，及時(shí)總結(jié)分析前期專(zhuān)項(xiàng)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)下一階段專(zhuān)項(xiàng)工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門(mén)到各家禽零售市場(chǎng)設(shè)置及經(jīng)營(yíng)檔位指導(dǎo)升級(jí)改造工作的開(kāi)展。
街道重點(diǎn)加強(qiáng)在社區(qū)肉菜市場(chǎng)、購(gòu)物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度，深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義，做好對(duì)經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者的宣傳解釋工作，營(yíng)造更好的食品消費(fèi)環(huán)境和社會(huì)氛圍。
街道專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、“城中村”市場(chǎng)、自發(fā)市場(chǎng)、小超市等督導(dǎo)檢查，對(duì)于工作中部分家禽經(jīng)營(yíng)者提出的實(shí)際問(wèn)題，一一作出說(shuō)明解釋?zhuān)蛳耸袌?chǎng)方及經(jīng)營(yíng)者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門(mén)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家禽光禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、城中村市場(chǎng)、自發(fā)市場(chǎng)、小超市等的專(zhuān)項(xiàng)工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊(duì)、**市場(chǎng)監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法，加大市場(chǎng)超市巡查力度，依法查處違法經(jīng)營(yíng)活禽的行為。截止目前，街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象，為專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展提供有序的保障。
三、大力開(kāi)展食品安全檢查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
上半年，街道加大食品安全監(jiān)管力度，打擊各種食品安全的違法行為。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要有：
1、春節(jié)前夕，街道組織開(kāi)展對(duì)喜薈城購(gòu)物廣場(chǎng)食品安全檢查活動(dòng)。**市監(jiān)所介紹了**轄區(qū)餐飲單位評(píng)級(jí)的基本情況，同時(shí)就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問(wèn)題做出了匯報(bào)。喜薈城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出了整改意見(jiàn)。
2、春運(yùn)期間，街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂(lè)社區(qū)工作站等部門(mén)對(duì)**汽車(chē)客運(yùn)站春運(yùn)期間食品安全工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。對(duì)**客運(yùn)站提出春運(yùn)期間食品安全工作一些問(wèn)題，已協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決。
3、3月，街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門(mén)在布心中學(xué)校園周邊聯(lián)合開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。檢查組對(duì)布心中學(xué)校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣(mài)袋裝零食門(mén)店、報(bào)刊亭的食品安全、消防安全等進(jìn)行了檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患，街道要求職能監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)跟蹤，確保安全。另要求加強(qiáng)與學(xué)校的溝通，加強(qiáng)學(xué)生的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生不到無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)單位及流動(dòng)攤販處購(gòu)買(mǎi)食品（據(jù)統(tǒng)計(jì)：這次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員24人、檢查門(mén)店15家）。
4、4月，街道組織街道安監(jiān)科、**市監(jiān)所聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無(wú)證照豆腐加工“黑作坊”進(jìn)行取締查處。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)依法對(duì)該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查，對(duì)加工工具依法扣押，并對(duì)加工場(chǎng)所進(jìn)行了取締查封（據(jù)統(tǒng)計(jì)：這次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員12人）。
5、上半年，聯(lián)合**市監(jiān)所開(kāi)展食品安全清查摸底，建立健全信息化臺(tái)帳。對(duì)本轄區(qū)各類(lèi)重點(diǎn)食品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和散裝食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行檢查。共出動(dòng)人數(shù)130次，檢查商戶200多家，立案查處無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)13宗。
四、認(rèn)真開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)
上半年，街道認(rèn)真組織各社區(qū)工作站、股份公司傳達(dá)貫徹市、區(qū)政府食品安全工作文件和會(huì)議精神，圍繞食品安全工作要求，在本轄區(qū)的各公共場(chǎng)所加強(qiáng)食品安全等法律法規(guī)的宣傳。6月17日，街道食安委借以開(kāi)展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、布心股份公司、布心社區(qū)工作站等單位在布心社區(qū)文化廣場(chǎng)舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動(dòng)。
宣傳活動(dòng)中，街道運(yùn)用懸掛張貼各類(lèi)宣傳專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳掛畫(huà)、圖片展覽、播放VCD形式，展示今年“食品安全宣傳周”活動(dòng)宣傳內(nèi)容，發(fā)放解讀《食品安全法》等宣傳資料，進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全知識(shí)，熱情地接受了廣大市民的有關(guān)咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)：這次宣傳咨詢活動(dòng)共出動(dòng)宣傳人數(shù)30人，懸掛食品安全宣傳條幅1條，發(fā)放各類(lèi)食品安全宣傳資料3000份，發(fā)放印有食品安全知識(shí)紙巾盒500盒和環(huán)保購(gòu)物袋3000多個(gè)。
上半年，根據(jù)區(qū)食安辦要求，街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動(dòng)主題,組織開(kāi)展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)（包括：組織開(kāi)展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節(jié)目、市民體驗(yàn)活動(dòng)、知識(shí)竟答、印發(fā)宣傳材料、出刊宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)餐館等宣傳活動(dòng)）據(jù)統(tǒng)計(jì)：上半年，街道組織了3次現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢，出動(dòng)13車(chē)次宣傳流動(dòng)車(chē)，出黑板報(bào)9期。
五、存在問(wèn)題
一是部分食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，仍有銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
二是有的經(jīng)營(yíng)戶對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品仍不按要求建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳和企業(yè)（經(jīng)銷(xiāo)商）的資信檔案。
三是部分經(jīng)營(yíng)者被動(dòng)或拒絕向消費(fèi)者提供合法的購(gòu)物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡，對(duì)明顯有問(wèn)題的商品不能做到無(wú)條件的退貨。
四是部分消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量和安全不夠注重，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場(chǎng)，給不法分子留下可乘之機(jī)，食品安全監(jiān)管難度較大。
六、下半年食品安全工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)，建立食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加大執(zhí)法力度，開(kāi)展轄區(qū)無(wú)照無(wú)證餐飲店和食品加工窩點(diǎn)的取締工作以及各類(lèi)食品安全隱患的排查和整治（重點(diǎn)抓好“城中村”、“插花地”等區(qū)域食品安全管理）。
3、加大開(kāi)展食品安全法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)市民食品安全意識(shí)。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
了保障廣大人民群眾的食品安全，一年以來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好食品安全工作，打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全鎮(zhèn)居民用上放心的食品。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全是關(guān)系到全鎮(zhèn)人民身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大事，鎮(zhèn)黨委政府以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全鎮(zhèn)9各社區(qū)，1個(gè)行政村確定一名食品質(zhì)量安全協(xié)管員和一名信息員，配合做好全鎮(zhèn)食品安全的日常監(jiān)管和信息報(bào)送工作。
二、加強(qiáng)宣傳，提高食品安全意識(shí)。通過(guò)社區(qū)干部入戶、召開(kāi)座談會(huì)、出黑板報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高群眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)。
三、特出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)管。進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生安全意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立“學(xué)生健康安全第一”的思想，進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校利用健康教育活動(dòng)、校園板報(bào)、廣播等多種宣傳形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育的同，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員培訓(xùn)，定期組織對(duì)食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)節(jié)日期間的食品安全工作。在“五一”、“中秋”、“十一”、期間，為讓全鎮(zhèn)人民過(guò)上一個(gè)安定愉快的節(jié)日，鎮(zhèn)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實(shí)際，做好了信息上報(bào)工作，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，保證各種通訊暢通。各社區(qū)（村）食品安全協(xié)管員和食品安全信息員切實(shí)例行職責(zé)，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)食品安全情況，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)責(zé)任事故的發(fā)生。
四、做好動(dòng)物防治工作，從源頭上把好食品安全關(guān)。鎮(zhèn)黨委政府一是把加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作納入黨委政府的重要議事日程，明確各村的主要負(fù)責(zé)人作為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人，對(duì)本村動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)。建立疫情報(bào)告制度，各社區(qū)信息員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病的信息收集、匯報(bào)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出防治計(jì)劃。
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，切實(shí)做好期間食品保障工作，確保全街道食品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和廣大群眾飲食安全，決定從即日起開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、時(shí)間安排
本次整治時(shí)間為兩個(gè)月，從12月1日起至年1月底。街道將組織工商、衛(wèi)生、派出所、農(nóng)業(yè)、城管、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)成立食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合檢查小組，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式食品安全大檢查。具體時(shí)間安排：12月1日--15日檢查女姑山片，12月16日--28日檢查女姑片，12月29--1月15日檢查空港片，1月16日—年1月底檢查片。
二、整治范圍
本次集中整治的范圍是全街道所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，包括企事業(yè)單位、學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）、建筑工地等集體食堂，餐館飯店、食品生產(chǎn)小作坊、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市以及小食雜店、小餐館、小攤點(diǎn)等。
三、檢查內(nèi)容
1、經(jīng)營(yíng)單位各類(lèi)證件是否齊全（包括從業(yè)人員健康證明、餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）；
2、衛(wèi)生管理制度是否健全；
3、是否建立所證索票和臺(tái)帳登記制度；
4、食品添加劑的采購(gòu)、保管、使用是否規(guī)范；
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積、衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況、設(shè)備布局和工藝流程能否滿足加工品種及就餐的衛(wèi)生要求；
6、盛放直接入口食品的工具、容器、餐具清洗消毒設(shè)施及方法是否正確；
7、食品加工用原料和成品貯存條件是否滿足衛(wèi)生要求；
8、加工場(chǎng)所的防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施是否完善，并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔衛(wèi)生；
9、是否銷(xiāo)售過(guò)期食品或無(wú)QS認(rèn)證標(biāo)志食品等。
四、工作職責(zé)
1、街道科技經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品質(zhì)量安全綜合整治工作，制定有關(guān)整治方案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查，指導(dǎo)督促各社區(qū)開(kāi)展食品安全整治，及時(shí)上報(bào)食品安全信息等。
2、街道宣傳科：負(fù)責(zé)宣傳食品安全有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)工作，宣傳典型，曝光違法行為，加強(qiáng)與各類(lèi)媒體的對(duì)接溝通工作。
3、街道城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)清理取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)食品的流動(dòng)商販，配合開(kāi)展食品執(zhí)法工作。
4、街道招商部：負(fù)責(zé)商貿(mào)流通環(huán)節(jié)食品整治工作，重點(diǎn)抓好“放心肉”和“菜籃子”工程工作。
5、工商所：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，加強(qiáng)上市食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，查處銷(xiāo)售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為；查處私宰、濫宰等違法活動(dòng)。
6、派出所、邊防派出所：負(fù)責(zé)依法打擊制售假冒偽劣、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品犯罪活動(dòng)，懲處犯罪分子；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品監(jiān)管執(zhí)法工作，查處暴力抗法案件等。
7、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站：負(fù)責(zé)餐飲業(yè)及集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管整治。
8、街道教委辦：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂建設(shè)及學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理，建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生防疫和食品進(jìn)貨索證索票制度。
9、街道農(nóng)業(yè)經(jīng)管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生豬屠宰、原奶生產(chǎn)收集、動(dòng)物養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)藥、獸藥、養(yǎng)殖飼料經(jīng)銷(xiāo)使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治以及重大動(dòng)物疫病防控等工作。
10、街道建筑管理科：負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地集體食堂食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)管，督促其規(guī)范管理。
11、街道安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理。
12、街道供水管理站：負(fù)責(zé)空港工業(yè)園生活配套區(qū)食品安全綜合整治工作。
13、各社區(qū)：對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，建立專(zhuān)職監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、集體食堂進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)督促整改，問(wèn)題較重的隨時(shí)上報(bào)，配合好街道有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，督促轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及時(shí)辦理有關(guān)證件。
五、工作要求
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大工作力度，扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治。各職能部門(mén)要牽頭組織好職責(zé)管轄范圍內(nèi)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查情況及時(shí)報(bào)街道科技經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。
二是正確引導(dǎo)，加大宣傳。要拓寬宣傳渠道，利用多種形式，深入開(kāi)展食品安全事故預(yù)防的宣教活動(dòng)，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的教育，強(qiáng)化其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、各方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的總體要求，圍繞社會(huì)關(guān)心的重點(diǎn)、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、部門(mén)監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題，深入排查食品安全重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持隱患排查與日常監(jiān)管、治理整頓和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，主動(dòng)防范、及早介入，力爭(zhēng)消除重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，斬?cái)嘁慌缸锂a(chǎn)業(yè)鏈、打掉一批食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)、嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，積極營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境，確保人民群眾身體健康和生命安全。
目標(biāo)任務(wù)
本次活動(dòng)以自查為主，各社區(qū)、單位要按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合”，以“屬地管理為主”和“主管負(fù)責(zé)”的原則，在全街道范圍內(nèi)深入排查整治食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，及早發(fā)現(xiàn)本區(qū)域、本環(huán)節(jié)、本單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面、準(zhǔn)確地掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的級(jí)別、數(shù)量和狀況，抓早、抓小、抓苗頭，強(qiáng)化源頭控制。探索建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整改和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)年內(nèi)在全街道建立先進(jìn)適用的食品安全隱患排查治理體系，形成隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng)，從根本上取得食品安全事故防范工作的主動(dòng)權(quán)。具體目標(biāo)是：
——農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全追溯范圍；
——蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的平均抽檢合格率達(dá)到96%以上；
——食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全控制體系；
——食品流通及餐飲服務(wù)企業(yè)100%建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度；
——群體性食物中毒事故控制在5例/10萬(wàn)人以內(nèi)；
——小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查覆蓋率達(dá)到95%以上，地下食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”基本得到清除。
——對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲具集中消毒單位的排查整治覆蓋面達(dá)到100％，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品和劣質(zhì)一次性消毒餐具行為得到有效遏制。
隱患分級(jí)
根據(jù)食品安全隱患發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)大小和可能危害程度，將其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)。
Ⅰ級(jí)隱患：存在的隱患問(wèn)題嚴(yán)重，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)極高，危害涉及面很廣，有可能發(fā)生較大食品安全事故，甚至重、特大食品安全事故，需要立即消除的；
Ⅱ級(jí)隱患：存在的隱患較多、較明顯，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較高，危害涉及面較廣，有可能發(fā)生較大或一般食品安全事故，需要立即著手整改的；
Ⅲ級(jí)隱患：存在的隱患較少，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)一般，危害涉及面較小，有可能發(fā)生一般食品安全事故，需要限期整改的；
Ⅳ級(jí)隱患：僅存在個(gè)別、不明顯的隱患，可能發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)較低，危害不明顯，需要提出改進(jìn)措施，并督促其落實(shí)的。
工作重點(diǎn)
根據(jù)上述分級(jí)管理的原則，對(duì)可能引發(fā)食品安全事件的各類(lèi)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)隱患以及可能造成食品安全不穩(wěn)定的因素等進(jìn)行排查摸底、分析評(píng)估、治理整改和統(tǒng)計(jì)匯總。各社區(qū)、單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查等工作，并將排查情況報(bào)送街道食安辦。
（一）重點(diǎn)排查整治初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)隱患。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品排查治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為，以及制售假冒偽劣農(nóng)資“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”的排查。排查在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，重點(diǎn)排查無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)豬肉產(chǎn)品中“瘦肉精”、畜禽產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的排查，重點(diǎn)排查畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁藥物和添加有毒有害物質(zhì)的行為，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（二）重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)隱患。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工全過(guò)程排查，重點(diǎn)排查生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為以及制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。強(qiáng)化對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的食品生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”的排查。同時(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)厲查處通過(guò)提供偽造合格證明文件、虛假無(wú)效證照和騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為排查。
（三）重點(diǎn)排查整治食品流通環(huán)節(jié)隱患。以社區(qū)、校園周邊、市場(chǎng)周邊等為重點(diǎn)區(qū)域，以商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、食雜店為重點(diǎn)場(chǎng)所，以食品添加劑、奶制品、肉及制品、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，全面開(kāi)展隱患排查。組織對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行排查，檢查是否存在無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。大力排查銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和違規(guī)冒用亂用品牌標(biāo)識(shí)、擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。加大對(duì)工業(yè)用鹽、亞硝酸鹽流入食用鹽市場(chǎng)的排查力度。
（四）重點(diǎn)排查整治餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)隱患。以大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體配餐等為重點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查。排查餐飲服務(wù)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等行為。加大對(duì)熟食鹵味、冷菜等重點(diǎn)食品、餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查力度，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)餐廚廢棄物的處置管理、“地溝油”回流餐桌等方面的排查。
（五）重點(diǎn)排查整治畜禽屠宰環(huán)節(jié)隱患。做好畜禽定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，嚴(yán)格畜禽屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理，排查達(dá)不到法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、不嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的行為，加大對(duì)私屠濫宰、活體注水、冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書(shū)或標(biāo)志牌等違法行為的排查打擊力度。規(guī)范畜禽屠宰行為，做好產(chǎn)品來(lái)源流向登記，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。切實(shí)做好屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和屠宰環(huán)節(jié)檢出的病害豬（肉）無(wú)害化處理。
（六）重點(diǎn)排查整治保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全隱患。重點(diǎn)排查保健食品生產(chǎn)企業(yè)的非法添加行為，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立索證索票制度和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，保健食品標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否規(guī)范等，加大對(duì)緩解體力疲勞類(lèi)、減肥類(lèi)保健食品整治力度，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。
實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2月28日前）
各社區(qū)、單位要根據(jù)統(tǒng)一部署，全面動(dòng)員部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、排查范圍和時(shí)間進(jìn)度等，確保排查整治工作扎實(shí)開(kāi)展、有序推進(jìn)。
（二）組織實(shí)施階段（3月1日至11月30日）
1.日常檢查。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)點(diǎn)位的日常檢查，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲具消毒環(huán)節(jié)點(diǎn)位的日常檢查，食安辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查，配餐企業(yè)的日常檢查，檢查頻率每2個(gè)月不少于一次，檢查結(jié)果通過(guò)“智能食安”系統(tǒng)終端上報(bào)至系統(tǒng)。
2.分析評(píng)估。各社區(qū)、單位要對(duì)各類(lèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因、易發(fā)時(shí)間、可控性和緊急程度，可能造成的危害，受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，需整改的內(nèi)容、有針對(duì)性防范措施及落實(shí)情況，應(yīng)對(duì)各類(lèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等各個(gè)方面，進(jìn)行全面深入的分析評(píng)估和分類(lèi)分級(jí)，并采取相應(yīng)措施。
3.治理整改。堅(jiān)持邊查邊改，整治打擊相結(jié)合，將治理整改工作貫穿于日常檢查的全過(guò)程。各職能部門(mén)要及時(shí)對(duì)“智能食安”系統(tǒng)內(nèi)每月檢查不合格的點(diǎn)位進(jìn)行執(zhí)法處理，對(duì)可在短時(shí)間內(nèi)完成整改的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，要立即采取有效措施予以消除；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)對(duì)預(yù)案，落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等，防止發(fā)生食品安全事件；對(duì)問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的，要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等果斷措施，堅(jiān)決防止重大食品安全事件的發(fā)生，處理的結(jié)果按規(guī)定時(shí)限上報(bào)至系統(tǒng)。
（三）總結(jié)檢查階段（12月1日至12月15日）
各社區(qū)、單位要對(duì)此次食品安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析匯總，研究改進(jìn)意見(jiàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并于12月15日前將隱患排查整治工作總結(jié)報(bào)送街道食安辦。街道食安辦將組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和社會(huì)監(jiān)督員對(duì)各單位開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾身體健康、生命安全的高度，重視抓好這次食品安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施，確保工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)一致的原則，嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，按照監(jiān)管職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（二）明確分工，密切協(xié)作。各社區(qū)、單位要根據(jù)職責(zé)分工，集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展地毯式大排查，做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要定期對(duì)外公布排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，實(shí)行掛牌督辦；經(jīng)掛牌整治仍未達(dá)到要求的，依法責(zé)令關(guān)停，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大報(bào)告精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞關(guān)注民生、構(gòu)建和諧和平的目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，著力打造食品安全示范區(qū)，把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)，嚴(yán)管重罰與弘揚(yáng)誠(chéng)信有機(jī)結(jié)合，加快“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程食品安全保障體系建設(shè)，全面提升安全食品的市場(chǎng)占有率，確保人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
1、區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)食品安全監(jiān)管體系健全，責(zé)任明確，層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。
2、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，基層群眾監(jiān)管隊(duì)伍健全，管理規(guī)范；連鎖超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，放心店覆蓋率達(dá)90%以上，食品集中配送率達(dá)80%以上。
3、食品安全信息收信、報(bào)送網(wǎng)絡(luò)健全，信息統(tǒng)一、規(guī)范。食品安全宣傳深入持久，宣傳工作涉及到社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基層領(lǐng)域。
4、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作有計(jì)劃、有部署，重點(diǎn)突出，成效顯著。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，組織開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。
5、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品定期藥殘檢測(cè)，蔬菜高毒農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)95%以上，鮮活畜（水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95%以上。
6、全面實(shí)施食品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織實(shí)施巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等制度，食品質(zhì)量抽檢綜合合格率達(dá)95%以上。
7、生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，無(wú)注水肉、病畜肉上市，積極推進(jìn)牛、羊、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰。
8、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度執(zhí)行嚴(yán)格，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證及食品從業(yè)人員健康證持證率達(dá)100%。
9、積極實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂實(shí)施率達(dá)100%。
10、小作坊（小加工廠）、小飲食店（小餐館）、小超市（小食品店）、小鹵菜店、小熟食店（小攤點(diǎn)）等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理規(guī)范，食品安全有保證。
11、實(shí)行重大食品安全事故一票否決制，轄區(qū)內(nèi)不得發(fā)生ⅳ級(jí)以上食品安全事故或負(fù)面影響較大的食品安全事件。
12、食品安全事故投訴處理率達(dá)100%。
13、食品安全消費(fèi)滿意度達(dá)80%以上。
三、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，切實(shí)提高食品質(zhì)量安全。
1、強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化食品企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
2、嚴(yán)格實(shí)話食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。積極開(kāi)展食品生產(chǎn)許可審核，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、添加違禁藥物等違法行為。
3、逐步做好食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作。按照既要管好，又要便民的原則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管措施，提升監(jiān)管能力，失去食品小企業(yè)小作坊走整合、規(guī)范、特色、品牌發(fā)展之路，提高食品質(zhì)量安全控制能力，保障居民消費(fèi)健康安全。
（二）加大市場(chǎng)巡查和抽檢力度，加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、在流通領(lǐng)域建立健全各項(xiàng)制度。加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導(dǎo)流通企業(yè)建立協(xié)議準(zhǔn)入、經(jīng)銷(xiāo)商管理、索取票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、不合格食品退市等制度，建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品的日常檢查。
2、完善監(jiān)督抽查和食品安全例行監(jiān)測(cè)制度。加大對(duì)重點(diǎn)食品的抽檢力度，強(qiáng)化對(duì)散裝食品、生鮮食品、清真食品的日常監(jiān)管。
3、逐步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的食品經(jīng)營(yíng)行為。改善市場(chǎng)的軟硬件建設(shè)，提升市場(chǎng)的食品質(zhì)量安全控制水平，建立經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。
4、集中開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，積極排查食品安全隱患，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，打擊制假的違法行為。
5、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的日常監(jiān)管，確保肉類(lèi)市場(chǎng)安全有序。
（三）加強(qiáng)食品餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)把食品“入口關(guān)”。
1、認(rèn)真做好餐飲業(yè)和集體食堂的食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)定工作。按照餐飲業(yè)、集體食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分組管理的要求，加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和集體食堂的分級(jí)監(jiān)管。
2、完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貸溯源制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，建立集體就餐提前申報(bào)備案制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查，規(guī)范巡查記錄。
3、強(qiáng)化餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督。制訂可行措施，強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、建筑工地等集體就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防集體性食物中毒事件的發(fā)生。
（四）開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建，積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。
1、積極開(kāi)展食品安全示范企業(yè)（基地）、社區(qū)、市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。細(xì)化創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn)，完善食品安全示范單位的動(dòng)態(tài)管理制度，通過(guò)各類(lèi)典型的示范和引導(dǎo)，全面提升食品安全水平。
2、加快食品安全信用體系建設(shè)。通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加快食品安全作用體系建設(shè)步伐，加大失信懲戒力度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，逐步建立較為完善的食品安全信用體系。
（五）加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，建立順暢的信息渠道。
1、建立食品安全信息綜合利用和渠道。加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的信息互通共享，構(gòu)建信息匯集和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，盡快建成反應(yīng)靈敏、快速有效的食品安全信息系統(tǒng)。
2、建立食品安全預(yù)警機(jī)制。提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析能力，對(duì)食品安全問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，建立方便、暢通的舉報(bào)渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
四、工作要求
（一）建立健全食品安全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合街道食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際，建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作機(jī)制。對(duì)各社區(qū)要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各監(jiān)管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)各自監(jiān)管環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，著力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
（二）進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確監(jiān)管職責(zé)。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確創(chuàng)建工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，因不履行或不正確履行職能造成具有重大影響損失或后果的，要追究相關(guān)部門(mén)及有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各部門(mén)，各單位要高度重視創(chuàng)建食品安全示范區(qū)工作，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分解任務(wù)，責(zé)任到人。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際把創(chuàng)建食品安全示范區(qū)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
（四）加大食品安全宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加大食品安全宣傳教育力度，廣泛宣傳創(chuàng)建食品安全示范區(qū)的工作舉措。做到食品安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。各單位和部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的密切聯(lián)系，采用多種形式，廣泛深入開(kāi)展食品安全宣傳教育和知識(shí)的普及。宣傳部門(mén)要及時(shí)宣傳食品安全政策法規(guī)和食品安全知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾的自我保護(hù)能力，要正面報(bào)道各部門(mén)、單位加強(qiáng)食品安全工作的成果以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案件，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
和平街道辦事處創(chuàng)建食品安全示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組 長(zhǎng)：李亞樓 辦事處主任、街道食品安全委員會(huì)主任
副主任：車(chē) 敏 辦事處副主任、街道食品安全委員會(huì)副主任
成員：有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各社區(qū)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道綜合安全科，孟凡軍兼任辦公室任。
六、實(shí)施步驟
（一）啟動(dòng)階段（2010年2月）
學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制訂實(shí)施方案，召開(kāi)工作會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，形成有關(guān)決定和規(guī)定等。
（二）全面實(shí)施階段（2010年2月-2010年4月）
按照實(shí)施方案，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解任務(wù)，具體部署和組織實(shí)施。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年4月）
街道辦事處委托街道食品安全委員會(huì)組織考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，認(rèn)真做好總結(jié)和迎檢準(zhǔn)備工作。
