時(shí)間：2022-02-03 13:45:47
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)消防通道整治方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、組織機(jī)構(gòu)
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各單位的隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)本次消防安全整治方案的實(shí)施工作，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)治理任務(wù)；根據(jù)工作進(jìn)展情況召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，督促開(kāi)展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關(guān)處置方案；綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工，積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)組織召開(kāi)階段性工作會(huì)議，向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)近期治理工作情況和存在的問(wèn)題。
二、主要任務(wù)
1.下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務(wù)：一是對(duì)占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章建筑進(jìn)行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查，規(guī)劃消防應(yīng)急車輛通道，嚴(yán)禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門(mén)：街道辦事處
配合部門(mén)：派出所
時(shí)間安排：4月7日—4月12日
2.開(kāi)展消防安全宣傳教育。
主要任務(wù)：在和全面開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)，逐戶對(duì)兩溝居民進(jìn)行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災(zāi)警示等宣傳，提高居民消防安全意識(shí)。
牽頭部門(mén)：街道辦事處
配合部門(mén)：派出所
時(shí)間安排：4月7日—集中攻堅(jiān)前
3.清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務(wù)：一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進(jìn)行全面排查，并及時(shí)進(jìn)行整頓治理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以書(shū)面形式及時(shí)移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災(zāi)防控工作；
牽頭部門(mén)：街道辦事處
配合部門(mén)：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦
時(shí)間安排：4月10日—集中攻堅(jiān)前
4.清理疏通消防通道。
主要任務(wù)：一是對(duì)占用消防車通道的可燃物品堆場(chǎng)進(jìn)行清理；二是對(duì)占用消防車通道的廢棄物進(jìn)行清理；三是對(duì)C區(qū)占用消防車通道樹(shù)木清除。
牽頭部門(mén)：街道辦事處
配合部門(mén)：派出所
時(shí)間安排：4月10日—集中攻堅(jiān)前
5．加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
主要任務(wù)：一是結(jié)合兩溝實(shí)際情況，和分別確定2個(gè)和3個(gè)應(yīng)急疏散集結(jié)點(diǎn)，在兩個(gè)管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備點(diǎn)；二是制定街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案，做好大風(fēng)天應(yīng)急值守，協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點(diǎn)區(qū)域組織社區(qū)居民開(kāi)展一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練，提高火災(zāi)自救互救能力，掌握疏散逃生線。
牽頭部門(mén)：街道辦事處
配合部門(mén)：街道各部門(mén)
時(shí)間安排：4月10日—集中攻堅(jiān)前
6．統(tǒng)計(jì)需要集中攻堅(jiān)的相關(guān)情況。
主要任務(wù)：對(duì)開(kāi)展集中攻堅(jiān)之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)，編制集中攻堅(jiān)工作方案。
牽頭部門(mén)：街道辦事處
配合部門(mén)：兩溝流管辦
時(shí)間安排：集中攻堅(jiān)前2天
7．開(kāi)展遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)。
主要任務(wù)：街道辦事處制定集中清理方案，對(duì)經(jīng)過(guò)前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區(qū)各相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展集中清理整頓。
牽頭部門(mén)：兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
配合部門(mén)：全區(qū)各相關(guān)單位
三、工作要求
1．此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，情況較復(fù)雜。參與此項(xiàng)工作的各單位、部門(mén)要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，確保清理工作的安全順利。
2．參加此項(xiàng)清理行動(dòng)的各單位認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，在清理工作中要服從命令，聽(tīng)從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時(shí)要到位，保持良好的工作狀態(tài)。
3．各牽頭部門(mén)要與配合部門(mén)認(rèn)真落實(shí)消防安全隱患治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時(shí)治理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成做好各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想
*縣縣城民族大市場(chǎng)是農(nóng)副產(chǎn)品、生活必須品、其它商品重要交易場(chǎng)所，是縣城內(nèi)最大的綜合性市場(chǎng)，與廣大市民的生活息息相關(guān)。然而，由于主客觀方面的原因，*縣縣城民族大市場(chǎng)及周邊街道秩序混亂。因此，各級(jí)部門(mén)要高度統(tǒng)一思想，采取強(qiáng)有力措施，確保綜合整治取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
*縣人民政府成立縣城民族大市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由祁光懷副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，符家學(xué)、舒長(zhǎng)茂任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣廣播電視局、古陽(yáng)鎮(zhèn)政府、縣市場(chǎng)管理服務(wù)中心、古陽(yáng)鎮(zhèn)火車站社區(qū)等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由舒長(zhǎng)茂同志任辦公室主任。
三、整治范圍和重點(diǎn)
整治范圍
*縣縣城民族大市場(chǎng)及周邊街道，即南至功順家園酒店門(mén)口古常橋頭，北至連成隧道口古陽(yáng)橋頭。
整治重點(diǎn)
1、撤除民族大市場(chǎng)內(nèi)影響公共安全的違章建筑，消除安全隱患。
2、整治市容市貌，疏通消防搶險(xiǎn)通道。重點(diǎn)整治以街為市，占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)以及亂搭、亂建、亂倒、亂堆等行為。
3、整治市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)整治民族大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)消防、供電、供水、衛(wèi)生、治安等公共事務(wù)管理；清理閑置攤位，充分利用市場(chǎng)資源；劃定本地產(chǎn)時(shí)令水果經(jīng)營(yíng)區(qū)域；規(guī)范“三?八”趕集行為。
4、整治交通秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車輛亂停、亂靠和營(yíng)運(yùn)車輛在該區(qū)域停車?yán)托袨椤?/p>
四、整治時(shí)間與工作責(zé)任
綜合整治時(shí)間：20*年5月20日至6月20日，由*縣縣城民族大市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從成員單位抽調(diào)精干人員，集中開(kāi)展工作。
責(zé)任劃分及工作任務(wù)
1、由*縣建設(shè)局牽頭，*縣商務(wù)局、法院、農(nóng)行、工商局、公安局古陽(yáng)派處所、市場(chǎng)管理服務(wù)中心、古陽(yáng)鎮(zhèn)車站社區(qū)等單位配合，突出解決民族大市場(chǎng)內(nèi)危及公共安全的違章建筑。其工作步驟如下：第一，*縣建設(shè)局對(duì)危及公共安全的建筑物進(jìn)行鑒定，出具鑒定意見(jiàn)，并及時(shí)送達(dá)到相關(guān)當(dāng)事人，限期撤除違章建筑；第二，現(xiàn)場(chǎng)做思想工作，闡明利害關(guān)系，特別是找張××談話，追究其相應(yīng)的責(zé)任；第三，依法強(qiáng)制撤除。
2、由*縣商務(wù)局牽頭，縣市場(chǎng)管理服務(wù)中心為主，縣工商局、縣消防大隊(duì)、縣農(nóng)行、古陽(yáng)鎮(zhèn)車站社區(qū)等單位配合，重點(diǎn)整治市場(chǎng)內(nèi)混亂的經(jīng)營(yíng)秩序和消防安全隱患。
3、由*縣縣城綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，重點(diǎn)整治以街為市，占道經(jīng)營(yíng)，出店經(jīng)營(yíng)等行為。*縣縣城民族大市場(chǎng)周邊街道的綜合整治必須同市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序的整治同步進(jìn)行，方可收到實(shí)際效果。
五、整治后的管理
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府、部門(mén)和單位的消防平安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為 的建設(shè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作原則。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%和“四個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)：此次整治的重點(diǎn)地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等。通過(guò)消防平安專項(xiàng)整治。
（一）四個(gè)100%
1．未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防平安檢查合格營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所、三合一”場(chǎng)所、存在消防平安隱患的出租屋和務(wù)工人員聚集地的整改率達(dá)到100%
2．消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%
3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%
4．城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地滅火救援訓(xùn)練、研究。
（二）四個(gè)確?！?/p>
確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
三、時(shí)間及步驟
至 年 月 日結(jié)束，消防平安環(huán)境專項(xiàng)整治工作從 年 月 日開(kāi)始。分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段
制訂消防平安專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)依照市政府統(tǒng)一部署。組織召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，分解工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。通過(guò)媒體消防平安專項(xiàng)整治工作公告，營(yíng)造消防平安專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。
（二）摸底排查階段
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊(cè)，各縣（市、區(qū)）人民政府集中組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”消防平安大排查。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬。做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，要將檢查和隱患情況逐級(jí)上報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)人民政府，抄送上級(jí)主管部門(mén)或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門(mén)要積極配合、主動(dòng)履職，加大對(duì)基層工作指導(dǎo)力度，確保消防平安專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）集中整治階段
針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各縣（市、區(qū)）人民政府以省運(yùn)會(huì)前為重點(diǎn)整治時(shí)段。制定針對(duì)性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，不時(shí)強(qiáng)化全市各級(jí)各部門(mén)及各社會(huì)單位的消防平安監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)消防平安專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。
（四）檢查驗(yàn)收階段
將結(jié)果納入市政府對(duì)各縣（市、區(qū)） 年度平安生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)消防平安專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。市防火平安委員會(huì)、市政府督查室對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)的消防平安專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
（一）三合一”場(chǎng)所
1．在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；
2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險(xiǎn)性物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；
3．在商場(chǎng)（商店）市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營(yíng)型“三合一”場(chǎng)所；
4．設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋
1.建筑規(guī)劃是否雜亂無(wú)章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；
3.居民用火用電是否規(guī)范。消防平安意識(shí)是否淡薄
4.行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。
（三）務(wù)工人員聚集地
1.務(wù)工人員是否進(jìn)行消防平安教育；
2.務(wù)工人員集中住宿場(chǎng)所是否配置必要的消防設(shè)施。用電用火是否規(guī)范；
3.務(wù)工人員集中生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合消防平安要求；
4.務(wù)工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把此次消防平安專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和平安監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要依照本方案制訂本部門(mén)、外地區(qū)的消防平安專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實(shí)到行業(yè)、系統(tǒng)，以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、社區(qū)和各社會(huì)單位，落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門(mén)要將消防平安專項(xiàng)整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區(qū)）人民政府平安生產(chǎn)和“平安 ”建設(shè)的考核內(nèi)容，予以考核評(píng)價(jià)。
（二）加強(qiáng)隱患排查。組織開(kāi)展消防平安大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格依照工作要求，強(qiáng)力督促整改；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對(duì)占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應(yīng)立即拆除；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，不能按期整改銷案的一律實(shí)施關(guān)停，對(duì)直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。
（三）加強(qiáng)協(xié)作配合。依照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動(dòng)作為，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)照工作目標(biāo)，將屬于外地區(qū)、本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的應(yīng)明確牽頭部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項(xiàng)整治工作局面。
（四）加強(qiáng)督查檢查。做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查、縣（市、區(qū)）復(fù)查、行業(yè)部門(mén)抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查、普查率要達(dá)到100%縣（市、區(qū)）復(fù)查率要達(dá)到50%行業(yè)部門(mén)抽查率要達(dá)到50%.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改，確保消防平安專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。市政府將對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)消防平安專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒(méi)有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒(méi)有實(shí)行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關(guān)部門(mén)、單位責(zé)任人的責(zé)任。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，綜合整治，長(zhǎng)效管理”的總體要求，以10層（含）以上的居住建筑和建筑高度超過(guò)24米（約8層）的公共建筑為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)高層建筑業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的消防安全意識(shí)，堵塞管理漏洞，消除各類安全事故隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。具體整改項(xiàng)目如下：①確保高層建筑的消防通道安全通暢率達(dá)100%；②自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)完成率達(dá)100%；③消火栓給水系統(tǒng)完好率達(dá)100%；④新投入使用的消防設(shè)備合格率達(dá)100%；⑤消防安全管理建章立制率達(dá)100%。
二、職責(zé)和分工
（一）高層建筑竣工后，未經(jīng)綜合驗(yàn)收，特別是其消防設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收交付使用的，由規(guī)劃建設(shè)、消防部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收并負(fù)責(zé)督促業(yè)主單位限期整改合格；
（二）消防管理制度不規(guī)范、存在安全管理漏洞的，由消防、房管部門(mén)負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)整改；
（三）侵占公共部位，堵、塞、隔、占疏散通道的，由消防、房管部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；
（四）消防設(shè)備設(shè)施無(wú)法正常使用的，由消防、房管部門(mén)負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)修復(fù)；
（五）在屋面搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變地下車庫(kù)用途等影響消防安全的，由規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；
（六）在高層建筑內(nèi)擅自改裝燃?xì)夤艿赖?，由市政園林部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；
（七）違法安裝戶外廣告的，由城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改；
（八）在高層建筑內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所不符合消防安全管理規(guī)定的，由消防部門(mén)負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)整改，工商部門(mén)配合落實(shí)整改；
（九）自行管理的高層建筑消防安全隱患整治由自管單位負(fù)責(zé)，消防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
三、時(shí)間安排
1、排查階段（6月15日—7月15日）。由鎮(zhèn)政府牽頭房管等成員單位進(jìn)行一次排摸，摸清區(qū)域內(nèi)高層建筑的基本情況和存在的主要問(wèn)題，對(duì)存在消防安全隱患的高層建筑進(jìn)行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進(jìn)行分類，將分類的有關(guān)信息上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、整改階段（7月16日—11月6日）。將分類的有關(guān)信息分發(fā)到高層建筑業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)的職能部門(mén)。由各自開(kāi)展自查自糾。自查單位根據(jù)消防安全隱患的實(shí)際情況，制定整改方案，落實(shí)工作責(zé)任，并在限期內(nèi)整改合格。鎮(zhèn)政府在單位自查自改的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位全面開(kāi)展隱患整改督查工作。對(duì)存在消防安全隱患的單位，要落實(shí)責(zé)任人，發(fā)限期整改通知書(shū)。
3、復(fù)查階段（11月6日—11月20日）。按照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位整改情況進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)期滿未落實(shí)整改任務(wù)的，將上報(bào)市高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，采取有效的強(qiáng)制措施，逐項(xiàng)逐條地督促整改，確保消防各類事故隱患
4、驗(yàn)收階段（11月21日—12月31日）。復(fù)查工作結(jié)束后，由市、鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工和整治要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，鞏固整治成果，并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，決定成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)*等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李華友為辦公室主任，聯(lián)系人為姚洋，聯(lián)系電話：*。相關(guān)部門(mén)各司其職，加強(qiáng)配合，形成合力，全面開(kāi)展高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作。
（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化教育。要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)和政策，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。同時(shí)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重且整改不力或拒不整改的業(yè)主（單位），要堅(jiān)決予以曝光。
一、活動(dòng)時(shí)間
2015年11月1日至11月30日。
二、活動(dòng)主題
認(rèn)識(shí)火災(zāi)，學(xué)會(huì)逃生。
三、活動(dòng)安排
針對(duì)家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位等開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)單位和志愿者組織等，要以空巢老人、農(nóng)村留守兒童、人員密集場(chǎng)所外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體為宣傳重點(diǎn)，采取請(qǐng)進(jìn)消防站、面對(duì)面幫扶和教育等方式開(kāi)展宣傳，并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動(dòng)。
(一)開(kāi)展“媒體聚焦活動(dòng)”。開(kāi)展專題系列報(bào)道(xx大隊(duì))電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)播放和刊發(fā)消防法律法規(guī)和消防常識(shí)，在黃金時(shí)段播放公益廣告，全天候播放滾動(dòng)字幕?；顒?dòng)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次，消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊(duì)在活動(dòng)期間通過(guò)移動(dòng)、電信和聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防基礎(chǔ)知識(shí)的短信應(yīng)不少于4條，合力形成強(qiáng)大的媒體宣傳教育攻勢(shì)。
(二)營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會(huì)單位要在城區(qū)主要街道、賓館、飯店、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校人員密集場(chǎng)所、旅游景區(qū)、建設(shè)工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的醒目位置，懸掛消防宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識(shí)二十條》、火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)等消防安全宣傳內(nèi)容，全力營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點(diǎn)單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標(biāo)語(yǔ);縣城范圍內(nèi)要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設(shè)置舉報(bào)火災(zāi)隱患投訴電話號(hào)碼的內(nèi)容。
(三)開(kāi)展“千校師生學(xué)逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動(dòng)儀式活動(dòng)。消防、教育等部門(mén)要組織全縣各中、小學(xué)校在11月8日統(tǒng)一開(kāi)展一次消防疏散逃生演練活動(dòng)。在宣傳月期間，各學(xué)校要利用充分展板、小廣播、黑板報(bào)等固定消防宣傳陣地開(kāi)展消防宣傳教育，組織開(kāi)展一次消防主題班會(huì)，向?qū)W生布置一份“遇到火災(zāi)我應(yīng)該怎么辦”的命題作文，并組織演講比賽、消防知識(shí)搶答賽等活動(dòng)。
(四)開(kāi)展行業(yè)代表消防技能比武?；顒?dòng)前，縣消防大隊(duì)要組織從業(yè)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單消防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟悉比賽設(shè)置科目，提前做好技術(shù)指導(dǎo)，努力提高社會(huì)各界人士面對(duì)災(zāi)害自救互救能力。
(五)開(kāi)展暢通生命通道活動(dòng)。消防、交警要聯(lián)合縣電視臺(tái)等媒體，深入商業(yè)區(qū)、老式小區(qū)、居民樓等場(chǎng)所拍攝消防通道使用情況，對(duì)堵塞消防通道的車輛進(jìn)行曝光，并及時(shí)聯(lián)絡(luò)車主，詢問(wèn)其相關(guān)消防通道常識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育，通過(guò)具體的曝光事例來(lái)引起社會(huì)各界對(duì)生命通道的重視。
(六)開(kāi)展消防安全進(jìn)行業(yè)活動(dòng)。結(jié)合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)網(wǎng)格工作室、流動(dòng)警務(wù)站等要組織開(kāi)展一次本單位或本轄區(qū)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)活動(dòng);組織開(kāi)展一次消防安全集中宣傳教育活動(dòng);組織開(kāi)展一次疏散逃生演練;組織一次火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng)，結(jié)合本地冬季火災(zāi)特點(diǎn)規(guī)律，以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂(lè)、小網(wǎng)吧等“五小場(chǎng)所”為重點(diǎn)，以增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)和自防自救能力為主要內(nèi)容，督促“五小場(chǎng)所”對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和發(fā)現(xiàn)整改常見(jiàn)火災(zāi)隱患等進(jìn)行自我培訓(xùn)。
(七)開(kāi)展消防安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。動(dòng)員消防志愿者深入農(nóng)村家庭普及消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、安全用電，逃生自救等消防安全知識(shí);組織轄區(qū)單位、住戶開(kāi)展消防安全疏散演練;發(fā)動(dòng)電工消防服務(wù)隊(duì)檢查農(nóng)村住戶私拉、亂接等違章用電行為，指導(dǎo)幫助村民規(guī)范電氣線路敷置等。要有針對(duì)性地排查各類彩鋼板、茅草、木質(zhì)建筑違章用電行為，及時(shí)整改違章行為，消除火災(zāi)隱患，對(duì)違章用戶進(jìn)行消防安全警示教育。
(八)開(kāi)展消防安全進(jìn)弱勢(shì)群體、進(jìn)家庭活動(dòng)。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”，通過(guò)設(shè)立消防咨詢點(diǎn)、面對(duì)面宣講、走街串戶、敲門(mén)幫扶、工棚服務(wù)等形式，送消防知識(shí)進(jìn)弱勢(shì)群體、進(jìn)家庭，著力提高平時(shí)宣傳不易觸及的社會(huì)低收入人群、農(nóng)民工、鰥寡孤獨(dú)、留守兒童、殘障人士等弱勢(shì)群體的消防安全常識(shí)。
(九)大力開(kāi)展消防志愿服務(wù)。積極組織消防志愿服務(wù)隊(duì)深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)發(fā)放消防宣傳品，進(jìn)一步鞏固“一個(gè)社區(qū)(村寨)一名消防志愿者”的工作，開(kāi)展以宣傳冬季防火知識(shí)，張貼《消防安全常識(shí)二十條》為主的公益行動(dòng)，著力提升單位“四個(gè)能力”，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。在全社會(huì)掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務(wù)活動(dòng)的。
(十)開(kāi)展消防宣傳車巡游活動(dòng)。
某縣2015年“119”消防宣傳月活動(dòng)方案
更新時(shí)間：2015-10-23 08:48:05
利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識(shí)，家庭防火小竅門(mén)等內(nèi)容，并隨車發(fā)放消防宣傳資料，播放消防宣傳片，接受群眾消防咨詢，在固定地點(diǎn)設(shè)置宣傳主陣地，發(fā)放消防宣傳品、宣傳單，開(kāi)展“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”消防宣傳簽名活動(dòng)。在農(nóng)村采取消防宣傳車走村串寨，趕場(chǎng)趕集播放的方式，進(jìn)行消防安全知識(shí)展播及消防安全常識(shí)宣講。
(十一)開(kāi)展開(kāi)放消防站活動(dòng)。邀請(qǐng)轄區(qū)重點(diǎn)單位、留守兒童、學(xué)校師生、人員密集場(chǎng)所員工等到消防大隊(duì)實(shí)地參與、體驗(yàn)消防工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。縣消防安全委員會(huì)成員單位要切實(shí)抓好宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)的組織部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，密切合作，形成合力，全力開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“全民參與，社會(huì)關(guān)注”的消防安全宣傳格局。
活動(dòng)主題
強(qiáng)意識(shí)、查隱患、重整治、保安全。
活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)“百日安全”整治活動(dòng)，全面提升全街人民的安全意識(shí)，鞏固和深化“平安”建設(shè)成果，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)防控，進(jìn)一步規(guī)范消防、食品、建筑、交通等安全秩序，有效防范和遏制各類安全事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全街安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“四個(gè)”建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)、生活環(huán)境。
活動(dòng)時(shí)間
從年7月15日至年10月25日
組織機(jī)構(gòu)。
成立“百日安全”整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：
顧問(wèn)：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安監(jiān)中心），由謝志強(qiáng)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“百日安全”整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)與調(diào)度，并統(tǒng)籌、匯總相關(guān)活動(dòng)資料。
成員單位：安全監(jiān)督管理中心、綜治辦、辦、司法所、城建辦、城管辦、市場(chǎng)辦、經(jīng)貿(mào)辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊(duì)、交警五中隊(duì)、各社區(qū)（籌委會(huì)）。
活動(dòng)內(nèi)容
(一)消防安全
1.整治重點(diǎn)：區(qū)長(zhǎng)交辦的、友誼棚戶區(qū)，消防大隊(duì)督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運(yùn)、物流市場(chǎng)等重點(diǎn)單位。
2.整治內(nèi)容：(1)人員密集場(chǎng)所、高層、地下建筑（地下停車場(chǎng)）、物流貨運(yùn)市場(chǎng)及存在重大安全隱患的單位和區(qū)域。(2)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽樣的建設(shè)工程，未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的，安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣，亂拉亂接以及“三合一”現(xiàn)象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口，違章設(shè)置員工宿舍和消防安全違法行為。
3.整治措施:(1)進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底，并建立相關(guān)臺(tái)帳。(2)每周五堅(jiān)持進(jìn)行“零點(diǎn)”行動(dòng)。(3)安監(jiān)中心協(xié)調(diào)區(qū)安監(jiān)局、派出所等職能部門(mén)，對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)城高層建筑和貨運(yùn)物流市場(chǎng)消防安全違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：安監(jiān)中心、派出所、市場(chǎng)辦、各社區(qū)（籌委會(huì)）
(二)食品安全
1.整治重點(diǎn)：(1)各大批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。(2)大中型餐飲服務(wù)行業(yè)及各類加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。(3)中小學(xué)校及幼兒園等。
2.整治內(nèi)容：(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和證件過(guò)期。(2)衛(wèi)生狀況差，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。(3)假冒偽劣及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為。
3.整治措施：(1)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化辦證、亮證，整改關(guān)停一批無(wú)證門(mén)店。(2)整治中小餐飲服務(wù)行業(yè)，使其衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。(3)查處大市場(chǎng)和商貿(mào)城違法經(jīng)營(yíng)戶，打擊摻雜使假、假冒偽劣產(chǎn)品，收繳“三無(wú)產(chǎn)品”，保護(hù)流通領(lǐng)域源頭。(4)對(duì)大市場(chǎng)辣椒加工銷售場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：安監(jiān)中心、工商所、經(jīng)貿(mào)辦、民政辦、各社區(qū)（籌委會(huì)）
(三)建筑安全
1.整治重點(diǎn)：(1)13家在建工地。(2)重點(diǎn)對(duì)存在重大安全隱患海關(guān)地下停車場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整治。(3)各種違章建筑等。
2.整治內(nèi)容：(1)無(wú)施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強(qiáng)，安全措施不到位的施工場(chǎng)所。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地、護(hù)坡、圍墻、擋土墻開(kāi)裂、垮塌的排查等。
3.整治措施：(1)加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，增強(qiáng)安全施工意識(shí)。(2)協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局對(duì)存在重大安全隱患的海關(guān)地下停車場(chǎng)在建工地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，督促其立即整改。
責(zé)任單位：安監(jiān)中心、城建辦、城管辦、各社區(qū)（籌委會(huì)）
（四）交通安全
1.整治重點(diǎn)：各主次干道和貨運(yùn)、物流市場(chǎng)，確保主干道暢通，不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的交通擁堵。
2.整治內(nèi)容：(1)非法運(yùn)營(yíng)工具、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路。(2)非法運(yùn)輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。
3.整治措施：(1)有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查和疏導(dǎo)，確保不發(fā)生交通事故和交通堵塞。(2)安監(jiān)中心協(xié)同交警五中隊(duì)、綜治辦、市場(chǎng)辦等有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合整治。
責(zé)任單位：安監(jiān)中心、綜治辦、交警五中隊(duì)、市場(chǎng)辦、各社區(qū)（籌委會(huì)）
（五）?；袠I(yè)
1.整治重點(diǎn)：13家煙花爆竹店，52家油漆店，3家石油汽站及轄區(qū)存在較大安全隱患的危化行業(yè)。
2.整治內(nèi)容：(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)。(2)非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識(shí)不強(qiáng)，安全條件不達(dá)標(biāo)的。
3.整治措施：(1)各有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管。(2)安監(jiān)中心協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、派出所進(jìn)行一次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
責(zé)任單位：安監(jiān)中心、派出所、各社區(qū)（籌委會(huì)）
（六）治安防控
1.整治重點(diǎn)：轄區(qū)流動(dòng)人口及刑滿釋放人員及矛盾相對(duì)突出的地域。
2整治措施：(1)建立人員相關(guān)信息檔案。(2)各有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)日常巡查和治理，確保不發(fā)生大的刑事案件和。(3)綜治辦協(xié)同派出所、各社區(qū)（籌委會(huì)）等責(zé)任單位，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次地毯式的排查，并組織一次安全防控專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位：綜治辦、派出所、辦、司法所、各社區(qū)（籌委會(huì)）
工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段（年7月15日-年7月31）
1.認(rèn)真動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)（籌委會(huì)）、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本部門(mén)“百日安全”整治活動(dòng)的具體實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，同時(shí)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在全街內(nèi)精心組織開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的“百日安全”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.深入排查摸底，澄清相關(guān)底數(shù)。各社區(qū)（籌委會(huì)）要組織相關(guān)力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底，將那些非法違法應(yīng)停業(yè)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè)，建立臺(tái)帳，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。同時(shí)制定相應(yīng)預(yù)案，防止排查期間發(fā)生安全事故。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（年8月1日-年10月19日）
各社區(qū)（籌委會(huì)）、各有關(guān)責(zé)任單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，集中重點(diǎn)整治。
1.對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及存在重大安全隱患的單位要進(jìn)行關(guān)門(mén)停業(yè)整頓。
2.對(duì)延期整改、預(yù)期整改不到位的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.安全監(jiān)督管理中心要聯(lián)合派出所、城東供電所、友誼社區(qū)（籌委會(huì)）對(duì)友誼棚戶區(qū)線路老化及線路不合理等安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治。
4.協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、派出所等職能部門(mén)，對(duì)物流市場(chǎng)進(jìn)行2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。原定8月1日的物流市場(chǎng)整治行動(dòng)，根據(jù)相關(guān)要求，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)力爭(zhēng)在7月20日進(jìn)行。
（三）總結(jié)通報(bào)、鞏固成果階段（年10月20日-年10月25日）
各部門(mén)、各社區(qū)籌委會(huì)要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展百日安全整治行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向街道安全中心上報(bào)相關(guān)情況，街道安監(jiān)中心將對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展百日安全整治活動(dòng)情況進(jìn)行督察并予以通報(bào)。同時(shí)，對(duì)整治情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查落實(shí)，鞏固活動(dòng)成果。
工作要求
(一)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍
各部門(mén)、各社區(qū)（籌委會(huì)）要認(rèn)真開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步普及各種安全常識(shí)。在全街范圍內(nèi)深入開(kāi)展以“講一個(gè)安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫(xiě)一條安全格言、當(dāng)一天安全檢查員”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(二)精心組織、務(wù)求實(shí)效
各社區(qū)（籌委會(huì)）、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體活動(dòng)方案、周密安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。要以此次“百日安全”整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管、深化安全整治、夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)反饋
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，推進(jìn)縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線，切實(shí)把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落實(shí)到實(shí)處。
2021年6月底，基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查，并錄入“房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”，形成電子檔案。對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問(wèn)題進(jìn)行排查梳理，形成臺(tái)賬。
2021年6月至2022年12月，會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所制定整改方案，逐項(xiàng)跟蹤整改情況，逐項(xiàng)實(shí)施問(wèn)題銷號(hào)。對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問(wèn)題逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬，依法依規(guī)實(shí)施整改。
2022年12月底，基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全隱患問(wèn)題整改，建立完善房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、排查整治范圍
縣城區(qū)四個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地（約800幢房屋）。重點(diǎn)突出居住建筑及受災(zāi)房屋、學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疫病集中隔離場(chǎng)所、文體場(chǎng)館、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房、臨時(shí)搭建的人員活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所。
三、排查整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)房屋建筑排查?！八臒o(wú)”建筑（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收）；違法違規(guī)改建（擴(kuò)建），擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能；超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍然在用建筑，老舊建筑；“三合一”場(chǎng)所；擅自改變承重結(jié)構(gòu)或重塑空間形態(tài)，違規(guī)裝飾裝修，地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾結(jié)構(gòu)松動(dòng)，受洪澇災(zāi)害威脅嚴(yán)重的房屋建筑；違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)采用易燃可燃材料、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪澇災(zāi)害隱患等情況的農(nóng)村房屋、彩鋼房板房。
（二）加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所排查。消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范要求；疏散距離是否符合要求；疏散指示標(biāo)識(shí)是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排煙設(shè)施設(shè)置是否符合要求；消防水系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效；報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展演練等。
（三）加強(qiáng)隱患排除整治。建立問(wèn)題隱患和疑似違建房屋清單，抓好房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全整治。對(duì)存在安全隱患的房屋立即制定整改方案，逐項(xiàng)跟蹤整改情況，逐項(xiàng)實(shí)施問(wèn)題銷號(hào)，在危險(xiǎn)尚未解除前，必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)暫時(shí)不便拆除但危及周邊安全的，立即停止使用，采取有效的封閉措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止人員隨意出入；對(duì)需整體拆除的危險(xiǎn)建筑，應(yīng)立即組織撤離人員，在限定時(shí)間內(nèi)完成拆除，從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。
四、排查步驟
（一）宣傳動(dòng)員（2021年1月15日—25日）
縣住建局、鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危害，動(dòng)員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識(shí)宣傳，提升全民房屋建筑安全意識(shí)，共同抓好這項(xiàng)關(guān)乎百姓民生、社會(huì)安全的工作。
（二）自查自糾（1月26日—2月28日）
房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責(zé)任人，由業(yè)主進(jìn)行自查，向所屬社區(qū)報(bào)告相關(guān)信息，規(guī)范房屋使用行為。
（三）數(shù)據(jù)核實(shí)（3月1日—10日）
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，由各社區(qū)協(xié)助對(duì)需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)。
（四）縣級(jí)核查（3月11日—6月30日）
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，以幢為單位對(duì)排查范圍內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，及時(shí)開(kāi)展房屋安全性鑒定并出具鑒定報(bào)告；對(duì)不存在安全隱患的房屋建筑，出具房屋安全的鑒定證明。在排查過(guò)程中，同時(shí)建立疑似違建房屋臺(tái)賬，并對(duì)房屋建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等相關(guān)程序?qū)徟掷m(xù)開(kāi)展復(fù)核。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣住建局牽頭，成立以縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén)和鎮(zhèn)，同時(shí)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)排查整治和專項(xiàng)清查工作及審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷。各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)自身職能職責(zé)劃分，積極參與排查整治和專項(xiàng)清查工作，并制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確排查責(zé)任，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決杜絕形式主義、，確保工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保排查整治和專項(xiàng)清查工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要將排查整治和專項(xiàng)清查工作經(jīng)費(fèi)列入年終預(yù)算調(diào)整，專項(xiàng)安排，及時(shí)、足額撥付到位。
全街道安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，以及區(qū)委九屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)安委辦工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委“1366”奮斗目標(biāo)，以率先跨越發(fā)展為主線，按照“抓安全、重落實(shí)、嚴(yán)監(jiān)管、防隱患、控指標(biāo)、保進(jìn)位”的工作要求，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定，為全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全街安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，努力實(shí)現(xiàn)全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)預(yù)控指標(biāo)范圍內(nèi)，確保安全生產(chǎn)工作在全街考核中繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：
一、深化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任
1.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)號(hào)）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，綜合運(yùn)用行政許可、行政執(zhí)法、專項(xiàng)督查和日常檢查等手段，督促企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等“四項(xiàng)責(zé)任”。強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
2.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作，引導(dǎo)企業(yè)抓好以班組長(zhǎng)選拔使用為重點(diǎn)的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺(jué)抵制“三違”行為為重點(diǎn)的“保障能力”、以強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)的“現(xiàn)場(chǎng)技能”、以強(qiáng)化班組應(yīng)急演練為重點(diǎn)的“應(yīng)急處置能力”等“四種能力”建設(shè)。
3.切實(shí)強(qiáng)化各社區(qū)、各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門(mén)總體工作計(jì)劃和重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核，確保安全生產(chǎn)與總體工作同部署、同推進(jìn)、同考核。一是嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的工作原則，每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)街道職責(zé)、部門(mén)職責(zé)和責(zé)任制考核，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”制，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，每半年親自帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常性組織安全檢查和督查。三是強(qiáng)化各社區(qū)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。嚴(yán)格指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，實(shí)行日常監(jiān)督檢查、月度預(yù)警監(jiān)控、季度排序通報(bào)、年度責(zé)任考核。每季度在街道安委會(huì)工作會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)、消防等實(shí)行排序通報(bào)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。按照《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》要求，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。
5.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴(yán)查處。對(duì)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的社區(qū)或部門(mén)要采取警示通報(bào)、約談、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，對(duì)發(fā)生一起較大事故的實(shí)行一票否決，加大
警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度。要注重事故查處的責(zé)任追究，發(fā)揮事故查處的警示作用，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。
二、深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)
1.深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，要按照張德江副總理提出的“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)、部門(mén)“打非”責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為要實(shí)行黃牌警告制度，對(duì)因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度。
2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春季、冬季、法定節(jié)假日等重要時(shí)段安全檢查，定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管
1.深入開(kāi)展轄區(qū)單位、行業(yè)場(chǎng)所的安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)單位、行業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。不斷提升轄區(qū)單位、企業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
2.深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。進(jìn)一步完善企業(yè)安全檢查工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)集中組織開(kāi)展安全整治工作，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)工藝和老舊裝備的監(jiān)管，提高安全控制水平。加強(qiáng)民用液化氣充裝站（點(diǎn)）安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測(cè)，依法取締居民樓院液化氣分裝點(diǎn)，消除安全隱患，確保居民樓院安全。
3.嚴(yán)格煙花爆竹銷售安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹零售戶的安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)和非法存儲(chǔ)等行為。加強(qiáng)煙花爆竹購(gòu)銷合同管理、標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格銷售、購(gòu)買(mǎi)和使用的流向登記，認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)的安全、科學(xué)布局和管理，提高煙花爆竹監(jiān)管工作水平。
4.深入開(kāi)展道路交通安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、液化氣運(yùn)輸車輛安全措施不到位等，防止?；愤\(yùn)輸車輛發(fā)生爆炸、泄漏事故。加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。進(jìn)一步鞏固社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)成果，落實(shí)消防安全責(zé)任制，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。今年底，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。
6.深入開(kāi)展消防安全整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)寄宿類單位、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改，特別對(duì)民房出租等，要采取強(qiáng)有力地監(jiān)管措施，加大排查整治力度。認(rèn)真吸取上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)高層建筑、老舊房改造過(guò)程中的消防通道暢通和消防設(shè)施配備的安全管理。加大對(duì)省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的監(jiān)控整治，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，有效消除火災(zāi)隱患。
7.深入開(kāi)展建筑施工安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺(tái)帳，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和重點(diǎn)監(jiān)控。依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令），轄區(qū)所有新開(kāi)工、在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及拆遷工地企業(yè)必須報(bào)區(qū)住建局登記備案，并抄報(bào)區(qū)安監(jiān)局。各社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地化管理原則，加強(qiáng)日常檢查督查，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)“三級(jí)安全教育”管理，強(qiáng)化對(duì)職工特別是農(nóng)民工和新進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。積極探索建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高建筑施工行業(yè)安全管理工作水平
8.深入開(kāi)展非公企業(yè)安全整治。抓好全街重點(diǎn)非公有制企業(yè)的安全檢查。督促非公企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高效益與安全生產(chǎn)并重的思想，自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。加大作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作力度，進(jìn)一步摸清全街職業(yè)病分布情況。加強(qiáng)監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。
10.深入開(kāi)展特種設(shè)備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備。嚴(yán)格特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)，確保運(yùn)行安全，開(kāi)展大型起重機(jī)械安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作。
11.深入開(kāi)展校園與周邊環(huán)境安全整治。加強(qiáng)對(duì)校園設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防學(xué)生踩踏等安全事故發(fā)生。
12.繼續(xù)推動(dòng)其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治。冶金、機(jī)械等工商貿(mào)企業(yè)和電力、民爆物品、再生資源回收等行業(yè)（領(lǐng)域）都要針對(duì)存在的嚴(yán)重隱患和突出問(wèn)題，采取有效措施，把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)推向深入。加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控。
四、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)管底數(shù)排查，按照底數(shù)清、情況明的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好檢查落實(shí)工作。
2.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從起，重點(diǎn)在工礦商貿(mào)、機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，督導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
3.積極開(kāi)展創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作。切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)“安全社區(qū)”。試點(diǎn)社區(qū)要高度重視安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，制定本街道安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要多渠道籌集資金，進(jìn)一步完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。
五、推動(dòng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)
1.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“規(guī)劃編制工作。加快安全生產(chǎn)“規(guī)劃的編制進(jìn)度，做好各方面意見(jiàn)建議征求工作。將安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，重點(diǎn)工程納入政府投資規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。
2.推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押及工亡賠償?shù)戎贫取＿M(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置工作，要建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度，確保報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，各社區(qū)、相關(guān)部門(mén)每月、季度向街道安委辦報(bào)送安全信息。
六、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1.強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。修訂和進(jìn)一步健全完善各社區(qū)、部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源信息更新和定期開(kāi)展安全評(píng)價(jià)制度。
2.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。依托轄區(qū)大型企業(yè)，積極籌建區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備站，提高處置危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以迎接建黨90周年為契機(jī)，開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率；進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)運(yùn)用短期培訓(xùn)、講座等多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
2.加強(qiáng)街道安監(jiān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各社區(qū)必須明確一名安全
生產(chǎn)專職干部，做到有人負(fù)責(zé)，有人干事。要加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，社區(qū)有一名副主任分管安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。
八、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作
【關(guān)鍵詞】倉(cāng)儲(chǔ)；物流場(chǎng)；消防安全
0.前言
據(jù)工商部門(mén)登記在冊(cè)的昆明市倉(cāng)儲(chǔ)和物流企業(yè)有1236家，其中只有云南空港物流有限公司、昆明盛達(dá)物流有限公司、云南新儲(chǔ)物流有限公司和螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城一、二期倉(cāng)儲(chǔ)等12家倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所為消防部門(mén)列管的重點(diǎn)單位，其余均為派出所列管單位，監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督警力嚴(yán)重失調(diào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所約有12000余家，此類場(chǎng)所普遍具有體量大、業(yè)戶眾多、儲(chǔ)存物品種類繁雜、人員高度聚集、管理混亂等特點(diǎn)，加上經(jīng)營(yíng)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益，消防安全意識(shí)淡薄，普遍存在消防安全責(zé)任不夠明確、消防設(shè)施缺失或維修保養(yǎng)不到位、消防安全通道堵塞等問(wèn)題，給昆明市的消防安全管理工作帶來(lái)了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
1.違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所狀況及主要存在形式分析
近年來(lái)，違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所發(fā)展趨勢(shì)迅猛且長(zhǎng)期難以根治，各級(jí)公安、消防部門(mén)多次部署開(kāi)展專項(xiàng)整治，但收效甚微，這與其錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)原因和時(shí)代背景不無(wú)關(guān)聯(lián)。其主要原因有以下幾個(gè)方面：一是違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所帶來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與地方政府之間的發(fā)展矛盾使其成為一塊難啃的骨頭。有的地方政府為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，無(wú)視人民生命財(cái)產(chǎn)安全付出的巨大代價(jià)，對(duì)違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所“睜一只眼暗，閉一只眼”，視若無(wú)睹，不愿意下力氣進(jìn)行整改，致使違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所屢治不見(jiàn)成效。二是“小本經(jīng)營(yíng)、芝麻開(kāi)花”的理念根深蒂固。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們的價(jià)值觀念和生產(chǎn)方式發(fā)生了復(fù)雜的變化，因此人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報(bào)的違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所就如“雨后春筍”般應(yīng)需而生。由于期望以最簡(jiǎn)單的生產(chǎn)方式和最少的資金投入在最短的時(shí)間內(nèi)完成資本積累和獲取巨大的利潤(rùn)，舍不得在安全方面加大投入，有的甚至不顧員工安危，違章作業(yè)、帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)，致使安全隱患突出。
2.昆明市倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全管理存在的問(wèn)題
隨著倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)的逐步繁榮，業(yè)主對(duì)倉(cāng)庫(kù)的容量要求也越來(lái)越大，為緩解倉(cāng)庫(kù)不足的矛盾，經(jīng)營(yíng)者往往臨時(shí)租用不符合消防安全要求的建筑，稍作修整即作倉(cāng)庫(kù)使用。在經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)需求不斷增加的雙重驅(qū)使下，違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所大量增加。表現(xiàn)在消防安全上，顯示出如下特征：
2.1倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所由于其行業(yè)的特殊性，大多集中在城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)，這些地區(qū)市政消防栓欠賬嚴(yán)重，消防供水壓力不足，即使在新建道路兩側(cè)，新增的市政消防栓也被盜嚴(yán)重，無(wú)法正常取水使用；倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所聚集地區(qū)房屋防火間距普遍不足，消防通道狹窄，火災(zāi)發(fā)生后不能及時(shí)到達(dá)。
2.2倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所多為臨時(shí)或違章建筑，火災(zāi)隱患存量較大
經(jīng)營(yíng)者往往為了追求低投入、高回報(bào)，倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所幾乎都是農(nóng)民自建房或租地建蓋的臨時(shí)建筑，施工前大部分既未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)審批，也未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收，建筑消防安全條件普遍無(wú)法滿足要求。建構(gòu)筑物耐火等級(jí)低，不少場(chǎng)所幾乎沒(méi)有消防設(shè)施，用電線路、設(shè)施設(shè)備老化、簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重不符合規(guī)定，火災(zāi)隱患存量較大。
2.3從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄，自身防范不到位
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所的從業(yè)人員多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)，消防安全意識(shí)淡薄，防火意識(shí)、防火知識(shí)缺乏，不懂得預(yù)防火災(zāi)，在遇到火災(zāi)時(shí)不懂撲救方法，不會(huì)火場(chǎng)逃生。
2.4“三合一”“多合一”現(xiàn)象突出
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所從業(yè)人員大多數(shù)是農(nóng)民工和外來(lái)打工者。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，他們只要有工作能掙錢(qián)，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識(shí)和維護(hù)自身安全利益，這也就成了滋潤(rùn)“三合一”成長(zhǎng)擴(kuò)大的溫床，倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿，從業(yè)人員在場(chǎng)所內(nèi)吸煙，對(duì)火源缺乏統(tǒng)一管理，閑雜人員隨意進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)等現(xiàn)象普遍存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引發(fā)群死群傷事故。
2.5滅火救援難度較大
城鄉(xiāng)結(jié)合部和違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)后，具有撲救難度大、社會(huì)影響大、容易造成人員傷亡等特點(diǎn)。火災(zāi)發(fā)生后，涉及人員眾多，理賠關(guān)系復(fù)雜，火災(zāi)損失核定難，容易引發(fā)上訪、鬧事等社會(huì)不穩(wěn)定因素，事故善后處理難度大、牽涉精力多。
2.6政府部門(mén)監(jiān)管權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重
大部分倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所都沒(méi)有通過(guò)政府立項(xiàng)、審批，大多屬私自建設(shè)或違章搭建，點(diǎn)多面廣，租賃關(guān)系變化快，規(guī)劃、工商、公安、消防等行政管理部門(mén)一是缺乏實(shí)施監(jiān)管的法律依據(jù)，二是沒(méi)有足夠的監(jiān)管力量，三是部門(mén)之間尚未形成監(jiān)管合力，部門(mén)監(jiān)管權(quán)責(zé)不清，致使此類場(chǎng)所大多失控漏管。
3.提高倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全工作的對(duì)策
倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所火災(zāi)隱患的形成，關(guān)鍵是源頭沒(méi)有控住，過(guò)程監(jiān)管又不力，導(dǎo)致隱患叢生，整治無(wú)從下手。因此，要徹底整治必須從源頭抓起，既要抓隱患源頭，又要抓管理源頭。
3.1徹底摸清底數(shù)和隱患情形，制定切實(shí)可行的整治方案
在整治之初，要先進(jìn)行全覆蓋排摸，徹底摸清底數(shù)和隱患情形，分析致患因素，確定整改目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，制定整改計(jì)劃書(shū)，明確整改主體、責(zé)任人和整改期限，確保有的放矢、步步推進(jìn)。從解決問(wèn)題的角度來(lái)講，治理一些久治不愈、久拖不決的頑癥難題，任何一家部門(mén)單打獨(dú)斗都難有成效。一是從政府層面來(lái)說(shuō)，首先要把城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患整治與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及公共安全體系建設(shè)相結(jié)合，確定正確的切實(shí)可行的整改方案，明確各部門(mén)督改責(zé)任和各階段整改目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，分階段實(shí)施。同時(shí)引入整改效能監(jiān)察機(jī)制，全程監(jiān)察督辦，對(duì)落實(shí)不力的部門(mén)實(shí)行監(jiān)察問(wèn)責(zé)，提高職能部門(mén)主動(dòng)作為的意識(shí)。二是作為公安消防部門(mén)，要擔(dān)當(dāng)“主推手、主力軍”角色，分類評(píng)估火患成因，定期通報(bào)工作進(jìn)度，切實(shí)當(dāng)好政府參謀，提請(qǐng)政府督促相關(guān)部門(mén)履行消防工作職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任倒逼，切實(shí)推動(dòng)消防工作社會(huì)化。同時(shí)，要組織轄區(qū)消防中隊(duì)開(kāi)展六熟悉調(diào)研，掌握區(qū)域?qū)嵡?，并根?jù)現(xiàn)狀制作滅火救援預(yù)案，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提升城鄉(xiāng)結(jié)合部和違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所火災(zāi)撲救效率。
3.2完善消防工作網(wǎng)絡(luò)體系
健全派出所消防工作責(zé)任體系，將小場(chǎng)所、沿街店面納入派出所監(jiān)管范疇；發(fā)揮街道、社區(qū)居委會(huì)消防工作積極性，完善基層消防工作組織體系；發(fā)揮街道的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系優(yōu)勢(shì)，將消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改納入安全生產(chǎn)工作范疇，形成全面覆蓋、不留死角的消防工作網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)建立網(wǎng)格管理、定期巡查、實(shí)時(shí)督改和責(zé)任倒查等長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步鞏固整改成果，并切實(shí)加強(qiáng)日常管理、常抓不懈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改、消除火災(zāi)隱患和違法行為，堅(jiān)決杜絕隱患重生、死灰復(fù)燃。
3.3加強(qiáng)消防宣傳教育
各級(jí)政府部門(mén)要以務(wù)實(shí)的思路和方法，把違章倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)場(chǎng)所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)引導(dǎo)到消防工作的正軌上來(lái)，一是強(qiáng)化意識(shí)，解決“要去干”的問(wèn)題，辦事處、社區(qū)、村委會(huì)和派出所要大張旗鼓、不厭其煩地在各個(gè)層面、各種場(chǎng)合對(duì)違章倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)場(chǎng)所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)應(yīng)負(fù)的消防安全主體責(zé)任進(jìn)行宣傳，將消防安全宣傳貫穿于消防監(jiān)督管理的始終；同時(shí)要改進(jìn)消防宣傳教育方式，變抽象型宣傳為形象型、通俗型、簡(jiǎn)明型宣傳。二是明確標(biāo)準(zhǔn)，解決“干什么”的問(wèn)題。要讓違章倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)場(chǎng)所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)履行消防安全主體責(zé)任，首先要讓其知道到底需要做什么，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)該將更多的注意力集中于此。一方面是進(jìn)一步加強(qiáng)法制和制度建設(shè)，確保宣傳工作的實(shí)際性、鮮活性和可操作性；另一方面，要讓違章倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)場(chǎng)所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)知道現(xiàn)行法律、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，以明確、簡(jiǎn)潔為指導(dǎo)原則，分門(mén)別類梳理出單位履行消防安全責(zé)任的明確標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，解決“怎么干”的問(wèn)題。針對(duì)一些違章倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)場(chǎng)所和小規(guī)模的、作坊式的家庭小企業(yè)不知道怎么干、想干不會(huì)干等問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)以往工作中較為嚴(yán)重的大雜燴等形式主義培訓(xùn)方法，以務(wù)實(shí)的理念開(kāi)展多層次、多渠道的分級(jí)分類教育培訓(xùn)和宣傳。
3.4加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制
全市383735家個(gè)體工商戶、11343家內(nèi)資企業(yè)和120796家私營(yíng)單位中除了消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)列管的2444家消防安全重點(diǎn)單位外，其余都是社區(qū)、辦事處和派出所列管的單位。派出所消防監(jiān)督工作水平直接反映了基層火災(zāi)隱患排查整治的水平，支、大隊(duì)要強(qiáng)化派出所民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升民警消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，將消防業(yè)務(wù)知識(shí)納入派出所民警崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)和晉職、晉銜培訓(xùn)內(nèi)容，真正成為消防工作的行家里手；要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，消防部門(mén)作為消防工作的主力軍和派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，切不可越俎代庖，對(duì)單位實(shí)行大包大攬的保姆式管理，要通過(guò)分包聯(lián)系派出所、定期幫扶、聯(lián)合執(zhí)法等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派出所消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將消防執(zhí)法人員和文員與派出所分包捆綁，將分包派出所消防工作開(kāi)展情況作為消防執(zhí)法人員和文員的年度考核內(nèi)容，切實(shí)沉下身子深入派出所進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，切實(shí)提高派出所消防監(jiān)督工作水平。
3.5大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍
發(fā)展社區(qū)志愿消防隊(duì)伍，是提高城市抗御火災(zāi)能力的一個(gè)有力補(bǔ)充。城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和小型企業(yè)、加工作坊的防火工作僅憑幾個(gè)保安員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要通過(guò)建立巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)日常巡查工作，將隱患排查、消防宣傳、疏散演練等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在社區(qū)、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下組建消防安全巡查隊(duì)，強(qiáng)化崗前專業(yè)培訓(xùn)，并具備組織應(yīng)急疏散演練的能力。每個(gè)消防安全巡查隊(duì)員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，既是巡查工作的執(zhí)行者，同時(shí)也是消防安全宣講師，動(dòng)員培訓(xùn)每個(gè)業(yè)主發(fā)展成為志愿消防隊(duì)的一員，既突出防范具有同一火災(zāi)危險(xiǎn)特征的功能區(qū)域，又利于形成一專多能的巡防隊(duì)員結(jié)構(gòu)層次，便于相鄰業(yè)戶之間的交流學(xué)習(xí)和互防互助，構(gòu)建無(wú)縫隙區(qū)域聯(lián)防。
一、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作
今年春季，為了做好春耕備耕生產(chǎn)，鎮(zhèn)農(nóng)用物資服務(wù)站為農(nóng)民提供優(yōu)良玉米種、水稻種、花生種、大豆種等共4.5噸，優(yōu)質(zhì)化肥203噸，高效低毒農(nóng)藥1.6噸，農(nóng)用膜及地膜1.8噸。
同時(shí)，“既開(kāi)方，又賣(mài)藥”，為農(nóng)民解答生產(chǎn)中遇到的各種疑難問(wèn)題，傳授農(nóng)作物防病治病知識(shí)，對(duì)農(nóng)民的增產(chǎn)增收、發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到了非常重要的作用。
二、農(nóng)業(yè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
為了及時(shí)、準(zhǔn)確地摸清各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)播種面積情況及全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)產(chǎn)量，積極組織各村會(huì)計(jì)認(rèn)真填報(bào)“蔬菜瓜果類及特種作物生產(chǎn)情況”、“畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”、“非農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)情況”季報(bào)表、“農(nóng)作物播種面積全年報(bào)表”、“蔬菜瓜果類播種面積全年報(bào)表”及“全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)產(chǎn)量表”。同時(shí)嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時(shí)收集、匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為上級(jí)進(jìn)行科學(xué)決策提供真實(shí)、可靠有效的第一手資料。
為了全面、準(zhǔn)確地摸清各季度工業(yè)生產(chǎn)情況，積極組織24家私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)和18個(gè)村會(huì)計(jì)認(rèn)真填報(bào)“非國(guó)有企業(yè)主要指標(biāo)季報(bào)表”、“個(gè)體經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)季報(bào)表”。同時(shí)嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時(shí)收集、匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表，
從8月10日開(kāi)始，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時(shí)成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室，組織各村（社區(qū)）全體經(jīng)濟(jì)普查人員參加區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)，9月9日至9月17日，組織、指導(dǎo)各村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)普查員進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及企業(yè)清查摸底工作。
三、食品安全工作
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)食品市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，確保奧足分賽期間食品安全萬(wàn)無(wú)一失，我鎮(zhèn)與各村簽訂《*年食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)食品安全管理，及時(shí)上報(bào)存在隱患。
配合區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局對(duì)林果、蔬菜生產(chǎn)村進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)宣傳，實(shí)行五戶聯(lián)保、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)過(guò)程登記制度，促使生產(chǎn)無(wú)公害化。
配合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行摸底調(diào)查共有52戶，對(duì)農(nóng)村小商店、小雜食店、食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行整治，建立熟食肉制品、豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶檔案，確保證照齊全。
配合區(qū)農(nóng)牧局加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷店的檢查力度，避免劣質(zhì)農(nóng)資、劇毒農(nóng)藥上市，引導(dǎo)轄區(qū)種植養(yǎng)殖農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)藥。
配合區(qū)監(jiān)管部門(mén)規(guī)范楊各莊蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)揮食品快速檢測(cè)儀快速檢測(cè)功能，嚴(yán)把農(nóng)藥殘留等各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)口，保證不合格產(chǎn)品一律下架退市。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)工作
1、廣泛宣傳、警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)
我鎮(zhèn)充分利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄等多種形式，對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，暑期共出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次，發(fā)放宣傳單600多份，使各私營(yíng)企業(yè)時(shí)刻繃緊生產(chǎn)安全這根弦。同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，及時(shí)將上級(jí)的文件精神傳達(dá)到每個(gè)私營(yíng)企業(yè)。6月8日，我鎮(zhèn)積極參加了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在海濱三角地廣場(chǎng)舉辦的“全區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，懸掛安全標(biāo)語(yǔ)條幅，發(fā)放了“安全生產(chǎn)基本知識(shí)”宣傳資料300余份，解答群眾咨詢150多人次，廣泛宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、抓好培訓(xùn)、防范未然，提高安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)
為了迎接奧運(yùn)會(huì)勝利召開(kāi)，確保今年安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實(shí)，我鎮(zhèn)于今年3月25日上午，舉辦了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機(jī)械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。我們?cè)跁?huì)上組織參訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《*安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，提高了安全生產(chǎn)技能，以實(shí)際行動(dòng)迎接奧運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi)，確保今年安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
今年5月7日至8日，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局冀安監(jiān)管人（*）12號(hào)文件要求，積極深入到轄區(qū)各企業(yè)開(kāi)展以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主的安全生產(chǎn)自主培訓(xùn)，嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱》組織實(shí)施，幫部分企業(yè)建立《企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案》，并填寫(xiě)《事故隱患排查治理臺(tái)帳》、《安全生產(chǎn)事故登記臺(tái)帳》、《特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳》、《消防器材管理臺(tái)帳》等8個(gè)臺(tái)帳。
3、簽承諾書(shū)、開(kāi)調(diào)度會(huì)，充實(shí)企業(yè)安監(jiān)制度化含量
為進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我鎮(zhèn)及早動(dòng)手，今年2月中旬，按時(shí)完成了與19家重點(diǎn)企業(yè)法人代表簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，進(jìn)一步增強(qiáng)了其安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身安全水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為了及時(shí)全面掌握我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，狠抓安全生產(chǎn)管理制度、措施的落實(shí)，我鎮(zhèn)于今年3月中旬，召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機(jī)械有限公司、金發(fā)保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加了調(diào)度會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了省、市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署了我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。各私營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人分別介紹了本單位近期安全生產(chǎn)情況及各自存在的問(wèn)題。對(duì)在前段安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患提出整改意見(jiàn)，例如加強(qiáng)安全教育、檢修消防設(shè)施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、嚴(yán)格操作規(guī)程等。同時(shí)，我們督促他們完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，踐行安全生產(chǎn)承諾,進(jìn)一步增強(qiáng)其居安思危的安全意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)采取有效的事前控制和隱患整改措施，將一些存在的安全隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。
4、系統(tǒng)組織、重點(diǎn)排查，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管力度
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作布置，我鎮(zhèn)及時(shí)研究制定了《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案》、《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年工作方案》和《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》，研究制定了《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》。成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案》，每月不定期對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查兩次。尤其對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象如氧氣廠、泡沫廠、印刷廠、家具廠等易燃易爆危險(xiǎn)源較多的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)6項(xiàng)，如嚴(yán)格操作規(guī)程、檢修消防設(shè)施、暢通消防通道、易燃材料防火、規(guī)范用電線路、掛安全警示牌等，現(xiàn)場(chǎng)改正4項(xiàng)，限期整改2項(xiàng)。及時(shí)消除事故隱患，使各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視的程度有了明顯提高。二是按照《*鎮(zhèn)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年工作方案》，大力加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，提高企業(yè)安全管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范。督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等。對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，排查整治重點(diǎn)涉及各企業(yè)消防器材、滅火設(shè)施是否合格、消防安全措施是否落實(shí)、安全出口是否暢通等方面。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)有消防器材過(guò)期未檢、安全通道不暢等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)要求限期整改，及時(shí)消除事故隱患。三是按照《*鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作方案》，執(zhí)法工作重點(diǎn)為存在重大危險(xiǎn)源（使用鍋爐、壓力容器）、機(jī)械加工、建材等企業(yè)，檢查各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況、開(kāi)展法人代表安全生產(chǎn)承諾和隱患排查治理工作落實(shí)情況。四是按照《*鎮(zhèn)*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，積極組織開(kāi)展安全執(zhí)法檢查和隱患排查；督導(dǎo)各企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)集中教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并對(duì)本企業(yè)所有崗位、設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患立即進(jìn)行整改。為推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)《》文件要求，確保機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)，切實(shí)做好我街道安全生產(chǎn)大檢查工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,結(jié)合街道實(shí)際，特制訂方案如下：
一、總體要求和目標(biāo)。
按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持生命安全至上、人民利益至上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底治理各類事故隱患，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，確保我區(qū)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)。
二、工作機(jī)構(gòu)。
為做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作，街道成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng)，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，辦事處各站辦所主任、各社區(qū)支書(shū)主任、長(zhǎng)田派出所所長(zhǎng)、長(zhǎng)田司法所所長(zhǎng)等為成員。名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在企業(yè)辦辦公室，主任由X同志兼任，聯(lián)系電話。各站辦所、各村（居）委會(huì)及各企事業(yè)單位要認(rèn)真按照通知要求，開(kāi)展街道安全生產(chǎn)檢查工作。
三、主要工作措施。
（一）全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。從即日起，各站辦所、各社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位按照區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)大檢查的部署安排，全面深入開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整治。在全面檢查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵、煙花炮竹等重點(diǎn)行業(yè)的檢查。
（二）認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。
各站辦所、各社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要明確職責(zé)分工、檢查內(nèi)容、時(shí)間安排和具體要求，認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查。
煙花爆竹安全檢查：重點(diǎn)檢查煙花炮竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，超許可范圍儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)禮花彈等由專業(yè)人員燃放的B級(jí)以上的煙花爆竹；存在改變倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)或超量?jī)?chǔ)存的行為。
道路交通安全檢查：交通運(yùn)輸管理、交警、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加大上路巡查的力度，重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，特別是加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)車輛的安全整治，加強(qiáng)節(jié)假日學(xué)生回家返校期間客運(yùn)車輛的安全管理；相關(guān)管理部門(mén)要督促客運(yùn)公司嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)藛T落實(shí)停車換人、落地休息制度。堅(jiān)決制止客車超載超速，堅(jiān)決制止農(nóng)用車、貨車違章載客，防范安全事故發(fā)生；同時(shí)，要集中整治摩托車無(wú)牌無(wú)證、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、超員、超速、酒后駕駛等重點(diǎn)交通違法行為。
公共集聚場(chǎng)所消防安全檢查：重點(diǎn)檢查商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、高層建筑、地下工程和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、高層建筑、地下商場(chǎng)、石油化工等人員密集場(chǎng)所防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；消火栓完好狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查：重點(diǎn)檢查未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的；安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期，未及時(shí)辦理?yè)Q證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；超出安全生產(chǎn)行政許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證的；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建的；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運(yùn)行的；對(duì)重大安全隱患未按要求及時(shí)整改的或整改超期的；危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造完成后未正式投入生產(chǎn)使用以及沒(méi)有建立安全運(yùn)行臺(tái)賬的；重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置未按照規(guī)定進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)改造的；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核取得上崗資格，特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)或達(dá)標(biāo)未通過(guò)的；企業(yè)存在嚴(yán)重違規(guī)違章指揮、作業(yè)行為的；安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的；其他違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
學(xué)校安全檢查：重點(diǎn)檢查學(xué)校周邊地質(zhì)環(huán)境，對(duì)有地質(zhì)災(zāi)害威脅的，及時(shí)制訂治理方案，及早消除安全隱患；加強(qiáng)學(xué)校消防安全，保證疏散通道通暢，上下樓分道線明顯，教室、圖書(shū)室、禮堂、學(xué)生宿舍等場(chǎng)所任意地點(diǎn)必須具備兩個(gè)以上符合規(guī)定的疏散出口，每學(xué)期至少進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演練；加強(qiáng)對(duì)新學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防學(xué)生擅自到江河游泳；加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)時(shí)樓道、學(xué)校門(mén)口等容易發(fā)生擁擠地方的秩序維護(hù)工作，建議班級(jí)之間錯(cuò)開(kāi)放學(xué)時(shí)間，嚴(yán)防發(fā)生學(xué)生踩踏事故；強(qiáng)化對(duì)校車駕駛?cè)思皩W(xué)生的交通安全教育；嚴(yán)防校車超員，嚴(yán)禁駕駛無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車輛接送學(xué)生以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生等違法行為。
建筑施工安全檢查：針對(duì)目前我街道建筑施工項(xiàng)目眾多的特點(diǎn)，要采取有效措施，加大檢查督查力度，確保安全生產(chǎn)。要重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位以及臨時(shí)建筑物、廣告牌的安全狀況。凡現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓，達(dá)不到安全條件要求的一律不能恢復(fù)施工。
城市公共交通、燃?xì)夤?yīng)、供水、供電等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。各站辦所、各村（居）委會(huì)及各企事業(yè)單位，按照“一崗雙責(zé)”和規(guī)定的責(zé)任范圍，做好本行業(yè)的安全檢查工作，檢查要做到全方位、多層次、抓重點(diǎn)和注重實(shí)效。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
木業(yè)加工及涉粉塵企業(yè)安全檢查：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度建立及落實(shí)情況，消防設(shè)備配備情況，木糠車間粉塵防爆措施落實(shí)情況，曬場(chǎng)安全防范措施落實(shí)情況，工人防護(hù)用品穿戴情況。
各部門(mén)要圍繞上述重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容，緊密結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。
。要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、X小時(shí)安全值班制度和事故報(bào)告制度，確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。要做好值班信息的報(bào)送工作，及時(shí)掌握情況、溝通信息，遇有緊急重大情況按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，故意遲報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)、瞞報(bào)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際，制訂具有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，做到方案明確、措施嚴(yán)密、處置得當(dāng)。
一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)信息，第一時(shí)間有力有序開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)控制險(xiǎn)情，把事故損失減小到最低限度。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站辦所、各社區(qū)居委會(huì)及各相關(guān)企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)大檢查工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保街道安全穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)督促檢查。
各站辦所、各社區(qū)居委會(huì)及各相關(guān)企事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況的檢查督查，重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防范措施。并組織力量加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生。
一、總體工作思路
2012年我街城市管理工作總體思路是：爭(zhēng)取三個(gè)突破（環(huán)衛(wèi)規(guī)費(fèi)的收取有突破、環(huán)衛(wèi)所經(jīng)費(fèi)收支實(shí)現(xiàn)平衡；執(zhí)法中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有突破，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；打擊非法行醫(yī)有突破，年終爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)非醫(yī)街道）。保持四個(gè)亮點(diǎn)（基本無(wú)“三亂”街道；無(wú)違章占道街道；無(wú)新增違法建設(shè)街道；背街小巷干凈整潔）。完成五大目標(biāo)（全年“雙創(chuàng)”成績(jī)平均80分；1個(gè)社區(qū)評(píng)為市級(jí)優(yōu)勝社區(qū)，2個(gè)社區(qū)評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)勝社區(qū)；拆除違法建設(shè)1500平方米；政務(wù)平臺(tái)投訴案件按時(shí)辦結(jié)率95%；整治油煙、噪音擾民10處）。
二、主要工作任務(wù)
（一）全力抓好“雙創(chuàng)”工作。以“干凈、整潔、通暢”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在繼續(xù)加大對(duì)7條市民滿意路創(chuàng)建力度的同時(shí)，重點(diǎn)抓好社區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。進(jìn)一步完善檢查考核制度，落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理，加強(qiáng)清掃保潔，加強(qiáng)守點(diǎn)布控，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)的管理，繼續(xù)發(fā)動(dòng)居民群眾參與治理“三亂”。認(rèn)真開(kāi)展“市容環(huán)境長(zhǎng)效管理優(yōu)勝社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，全年9個(gè)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)，至少3個(gè)社區(qū)進(jìn)入市、區(qū)優(yōu)勝社區(qū)行列，街道進(jìn)入全市一類優(yōu)良街道行列。
（二）開(kāi)展違法建設(shè)的查處和控管工作。加大對(duì)新的違法建設(shè)的巡查與控管力度，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，確保全年無(wú)新增違法建設(shè)；對(duì)壓占基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)、消防通道的違法建設(shè)，組織力量堅(jiān)決予以拆除；對(duì)歷史存量的違法建設(shè)，要繼續(xù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，分類歸檔與處理，并有計(jì)劃的逐步拆除。
（三）組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為重點(diǎn)，積極開(kāi)展第二十一個(gè)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、機(jī)關(guān)干部及居民群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以清理陽(yáng)臺(tái)、樓道、屋頂、衛(wèi)生死角為主要內(nèi)容的周末義務(wù)勞動(dòng)，加大春秋兩季除“四害”力度，治理蚊蠅孳生地，落實(shí)滅鼠滅蚊（蠅）滅蟑螂工作。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建市、區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)，注重原始資料的收集整理與歸檔，為迎檢工作打下良好基礎(chǔ)。
（四）積極開(kāi)展綠化、美化活動(dòng)。按照區(qū)綠委會(huì)下達(dá)的綠化目標(biāo)，結(jié)合街情，實(shí)行見(jiàn)縫插綠和補(bǔ)栽，全年新植樹(shù)木100株，垂直綠化100米，新增綠地200平方米，力爭(zhēng)拆墻透綠100米，屋頂綠化200平方米。加強(qiáng)新植樹(shù)木和綠地的管理，按區(qū)域?qū)嵭猩鐓^(qū)承包責(zé)任制，確保樹(shù)木成活率和綠地衛(wèi)生整潔。
（五）積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)局、水務(wù)局等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響環(huán)境質(zhì)量的部分破損道路、老化的下水設(shè)施進(jìn)行維修改造。積極爭(zhēng)取區(qū)職能部門(mén)和省中山醫(yī)院的支持，將唐家巷打造成市、區(qū)有一定影響的“文明示范路段”。
（六）做好政務(wù)平臺(tái)投訴案件的按時(shí)處置工作。政務(wù)平臺(tái)受理市民投訴案件是政府的一項(xiàng)貼近民眾生活、為民排憂解難的重要措施，絕大多數(shù)投訴屬于城市管理的工作內(nèi)容，因此，要建立辦理案件聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到責(zé)任明確，相互協(xié)調(diào)，既分工又合作。在辦理過(guò)程中，一是接收案件要準(zhǔn)；二是承辦案件要細(xì)；三是回復(fù)案件要快。全年投訴案件辦結(jié)率達(dá)100%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)95%，群眾滿意率達(dá)95%。
（七）認(rèn)真開(kāi)展對(duì)無(wú)證非法行醫(yī)的整治工作。各社區(qū)要保持和繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)非法行醫(yī)”社區(qū)，在取締完無(wú)證非法行醫(yī)后，社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證行醫(yī)戶的監(jiān)管力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。街城管辦要配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)對(duì)無(wú)證行醫(yī)的執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締非法行醫(yī)。今年全街9個(gè)社區(qū)要全部達(dá)到“無(wú)非法行醫(yī)”社區(qū)。
（八）積極開(kāi)展環(huán)保綜合整治。配合區(qū)職能部門(mén)大力開(kāi)展環(huán)保綜合整治工作，繼續(xù)加大對(duì)占道夜市排檔油煙噪音擾民的整治力度，取締油煙擾民的占道燒烤，重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)堤街“牛肉蘿卜湯”、漢正街口等夜市排檔進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí)對(duì)“成功酒家”、“朱氏餐館”等10家餐飲店及周邊進(jìn)行綜合整治。
（九）加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作。充分發(fā)揮各社區(qū)信息員的作用，暢通食品安全衛(wèi)生監(jiān)督信息渠道，對(duì)無(wú)證小作坊、小攤點(diǎn)，不符合衛(wèi)生條件的生產(chǎn)廠家，積極配合執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法和管理，確保人民群眾的食品安全。
（十）切實(shí)加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作。加大《市獻(xiàn)血條例》的宣傳力度，動(dòng)員組織轄區(qū)單位、居民、外來(lái)務(wù)工人員積極參加無(wú)償獻(xiàn)血。要強(qiáng)化組織目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，全面完成區(qū)下達(dá)我街的61名無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)。
三、主要工作措施
（一）加大考核力度，真正做到獎(jiǎng)罰分明。調(diào)整和充實(shí)街考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員，繼續(xù)執(zhí)行《街2011年“雙創(chuàng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》文件中關(guān)于“考核獎(jiǎng)勵(lì)、處罰”的有關(guān)規(guī)定。街考核專班每天對(duì)環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)管轄的路段和責(zé)任區(qū)域進(jìn)行考核檢查。為保證考核公正透明，要做到每天反饋，每周公布，每月通報(bào)獎(jiǎng)評(píng)，當(dāng)月實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。全年考核成績(jī)匯總時(shí)，要參考市、區(qū)“雙創(chuàng)”專班考核情況，結(jié)合平時(shí)實(shí)際考核成績(jī)，評(píng)出優(yōu)勝社區(qū)、先進(jìn)社區(qū)和達(dá)標(biāo)社區(qū)，年終進(jìn)行總結(jié)表彰。
