時間：2022-02-03 13:45:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區消防通道整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、組織機構
為順利完成兩溝區域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區域消防安全隱患專項整治工作領導小組，具體負責組織、協調和督促指導各單位的隱患整治工作。
領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作，統籌開展各項治理任務；根據工作進展情況召開協調會議，督促開展該區域消防安全隱患整治工作，制定相關處置方案；綜合協調各成員單位按照職責分工，積極開展各項隱患整治工作。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員由安監辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領導小組辦公室主要負責結合“兩溝”區域拆遷方案，制定兩溝區域消防安全整治工作方案，督促落實領導小組安排部署的工作任務，統計匯總各單位工作開展情況，協調組織召開階段性工作會議，向領導小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
二、主要任務
1.下發限期拆除清理通告。
主要任務：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建筑進行摸底，并下發限期拆除清理通告；二是通過現場勘查，規劃消防應急車輛通道，嚴禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所
時間安排：4月7日—4月12日
2.開展消防安全宣傳教育。
主要任務：在和全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災警示等宣傳，提高居民消防安全意識。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所
時間安排：4月7日—集中攻堅前
3.清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務：一是兩溝流管辦要做好轄區內租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查，并及時進行整頓治理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對發現的安全隱患，以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災防控工作；
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所、街道安監辦、街道綜治辦、城管辦
時間安排：4月10日—集中攻堅前
4.清理疏通消防通道。
主要任務：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理；二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理；三是對C區占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：派出所
時間安排：4月10日—集中攻堅前
5．加強應急處置能力。
主要任務：一是結合兩溝實際情況，和分別確定2個和3個應急疏散集結點，在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點；二是制定街道火災安全應急預案，做好大風天應急值守，協助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區域組織社區居民開展一次火災應急逃生演練，提高火災自救互救能力，掌握疏散逃生線。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：街道各部門
時間安排：4月10日—集中攻堅前
6．統計需要集中攻堅的相關情況。
主要任務：對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統計，編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門：街道辦事處
配合部門：兩溝流管辦
時間安排：集中攻堅前2天
7．開展遺留問題集中攻堅。
主要任務：街道辦事處制定集中清理方案，對經過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為，組織全區各相關部門、單位開展集中清理整頓。
牽頭部門：兩溝區域消防安全隱患專項整治工作領導小組
配合部門：全區各相關單位
三、工作要求
1．此項工作時間緊、任務重，情況較復雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視，認真履行職責，確保清理工作的安全順利。
2．參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作，在清理工作中要服從命令，聽從指揮，通力協作，工作人員及時要到位，保持良好的工作狀態。
3．各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理，對發現的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節點完成做好各項工作。
一、統一思想
*縣縣城民族大市場是農副產品、生活必須品、其它商品重要交易場所，是縣城內最大的綜合性市場，與廣大市民的生活息息相關。然而，由于主客觀方面的原因，*縣縣城民族大市場及周邊街道秩序混亂。因此，各級部門要高度統一思想，采取強有力措施，確保綜合整治取得實效。
二、組織領導
*縣人民政府成立縣城民族大市場綜合整治領導小組，由祁光懷副縣長任組長，符家學、舒長茂任副組長，縣政府辦、縣建設局、縣商務局、縣工商局、縣安監局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣廣播電視局、古陽鎮政府、縣市場管理服務中心、古陽鎮火車站社區等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，由舒長茂同志任辦公室主任。
三、整治范圍和重點
整治范圍
*縣縣城民族大市場及周邊街道，即南至功順家園酒店門口古常橋頭，北至連成隧道口古陽橋頭。
整治重點
1、撤除民族大市場內影響公共安全的違章建筑，消除安全隱患。
2、整治市容市貌，疏通消防搶險通道。重點整治以街為市，占道經營、出店經營以及亂搭、亂建、亂倒、亂堆等行為。
3、整治市場秩序。重點整治民族大市場內經營秩序，規范場內消防、供電、供水、衛生、治安等公共事務管理；清理閑置攤位，充分利用市場資源；劃定本地產時令水果經營區域；規范“三?八”趕集行為。
4、整治交通秩序。重點整治機動車輛亂停、亂靠和營運車輛在該區域停車拉客行為。
四、整治時間與工作責任
綜合整治時間：20*年5月20日至6月20日，由*縣縣城民族大市場綜合整治領導小組牽頭，從成員單位抽調精干人員，集中開展工作。
責任劃分及工作任務
1、由*縣建設局牽頭，*縣商務局、法院、農行、工商局、公安局古陽派處所、市場管理服務中心、古陽鎮車站社區等單位配合，突出解決民族大市場內危及公共安全的違章建筑。其工作步驟如下：第一，*縣建設局對危及公共安全的建筑物進行鑒定，出具鑒定意見，并及時送達到相關當事人，限期撤除違章建筑；第二，現場做思想工作，闡明利害關系，特別是找張××談話，追究其相應的責任；第三，依法強制撤除。
2、由*縣商務局牽頭，縣市場管理服務中心為主，縣工商局、縣消防大隊、縣農行、古陽鎮車站社區等單位配合，重點整治市場內混亂的經營秩序和消防安全隱患。
3、由*縣縣城綜合整治領導小組負責，重點整治以街為市，占道經營，出店經營等行為。*縣縣城民族大市場周邊街道的綜合整治必須同市場內經營秩序的整治同步進行，方可收到實際效果。
五、整治后的管理
認真落實各級政府、部門和單位的消防平安領導責任、監管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”嚴控火災隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為 的建設發明良好的消防平安環境。認真貫徹落實科學發展觀。堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作原則。
二、工作目標
力爭實現“四個100%和“四個確保”工作目標：此次整治的重點地域是指城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地等。通過消防平安專項整治。
（一）四個100%
1．未經消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經消防平安檢查合格營業的場所、三合一”場所、存在消防平安隱患的出租屋和務工人員聚集地的整改率達到100%
2．消防設施設備完好率達到100%
3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%
4．城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地滅火救援訓練、研究。
（二）四個確保”
確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規范；確保消防監管責任落實到位。
三、時間及步驟
至 年 月 日結束，消防平安環境專項整治工作從 年 月 日開始。分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。
（一）動員部署階段
制訂消防平安專項整治工作實施方案，各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門依照市政府統一部署。組織召開動員部署大會，分解工作任務，層層落實責任。通過媒體消防平安專項整治工作公告，營造消防平安專項整治工作的強大聲勢。
（二）摸底排查階段
對檢查發現的火災隱患要登記造冊，各縣（市、區）人民政府集中組織開展“拉網式”消防平安大排查。對城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎臺賬。做到底數清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當地和上級人民政府，抄送上級主管部門或企事業單位。市政府有關部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導力度，確保消防平安專項整治工作穩步推進。
（三）集中整治階段
針對排查整治中發現的問題，各縣（市、區）人民政府以省運會前為重點整治時段。制定針對性的整治措施，分解任務、明確進度、落實責任，不時強化全市各級各部門及各社會單位的消防平安監管責任和主體責任，強力推進消防平安專項整治工作，確保取得實效。
（四）檢查驗收階段
將結果納入市政府對各縣（市、區） 年度平安生產考核內容和領導干部的政績考核內容。各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要對消防平安專項整治工作進行自查、總結。市防火平安委員會、市政府督查室對各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門的消防平安專項整治工作情況進行檢查驗收。
四、整治重點及內容
（一）三合一”場所
1．在生產、加工、維修企業的車間或倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；
2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；
3．在商場（商店）市場、超市等經營場所內設置員工宿舍的經營型“三合一”場所；
4．設置在城鄉結合部、出租房屋內集住宿、生產為一體的作坊式生產加工場所。
（二）城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋
1.建筑規劃是否雜亂無章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎消防設施是否設置；
3.居民用火用電是否規范。消防平安意識是否淡薄
4.行政區域街道的消防平安監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。
（三）務工人員聚集地
1.務工人員是否進行消防平安教育；
2.務工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設施。用電用火是否規范；
3.務工人員集中生產場所是否符合消防平安要求；
4.務工人員所屬單位及行政區域街道的消防平安監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加強組織領導。進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防平安專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領導負總責、分管領導“一崗雙責”和平安監管任期責任追究制。要依照本方案制訂本部門、外地區的消防平安專項整治工作方案，細化工作措施，把責任落實到行業、系統，以及鎮（鄉）街道、社區和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環節。市政府有關部門要將消防平安專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區）人民政府平安生產和“平安 ”建設的考核內容，予以考核評價。
（二）加強隱患排查。組織開展消防平安大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對“三合一”場所的火災隱患和違法行為，要嚴格依照工作要求，強力督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的建筑，經責令限期整改不合格的堅決責令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應立即拆除；對存在重大火災隱患的經營性場所，不能按期整改銷案的一律實施關停，對直接責任人員實施拘留。
（三）加強協作配合。依照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標，將屬于外地區、本部門、本單位職責范圍內的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯合整治的應明確牽頭部門，開展聯合執法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項整治工作局面。
（四）加強督查檢查。做到企業自查、鄉鎮（街道）普查、縣（市、區）復查、行業部門抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業、鄉鎮（街道）自查、普查率要達到100%縣（市、區）復查率要達到50%行業部門抽查率要達到50%.對發現的問題，要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改，確保消防平安專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防平安專項整治工作開展情況進行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒有進入全市隱患監管系統、或沒有實行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關部門、單位責任人的責任。
一、整治目標
堅持“疏堵結合，綜合整治，長效管理”的總體要求，以10層（含）以上的居住建筑和建筑高度超過24米（約8層）的公共建筑為整治重點，進一步增強高層建筑業主和物業管理企業的消防安全意識，堵塞管理漏洞，消除各類安全事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。具體整改項目如下：①確保高層建筑的消防通道安全通暢率達100%；②自動噴水滅火系統完成率達100%；③消火栓給水系統完好率達100%；④新投入使用的消防設備合格率達100%；⑤消防安全管理建章立制率達100%。
二、職責和分工
（一）高層建筑竣工后，未經綜合驗收，特別是其消防設施設備未經消防監督部門驗收交付使用的，由規劃建設、消防部門進行驗收并負責督促業主單位限期整改合格；
（二）消防管理制度不規范、存在安全管理漏洞的，由消防、房管部門負責督促其物業管理企業及時整改；
（三）侵占公共部位，堵、塞、隔、占疏散通道的，由消防、房管部門負責督促相關責任人及時整改；
（四）消防設備設施無法正常使用的，由消防、房管部門負責督促其物業管理企業及時修復；
（五）在屋面搭建建筑物、構筑物，改變地下車庫用途等影響消防安全的，由規劃部門負責督促相關責任人及時整改；
（六）在高層建筑內擅自改裝燃氣管道的，由市政園林部門負責督促相關責任人及時整改；
（七）違法安裝戶外廣告的，由城管執法部門負責督促相關責任人及時整改；
（八）在高層建筑內的經營性場所不符合消防安全管理規定的，由消防部門負責督促其物業管理企業及時整改，工商部門配合落實整改；
（九）自行管理的高層建筑消防安全隱患整治由自管單位負責，消防部門負責監督落實。
三、時間安排
1、排查階段（6月15日—7月15日）。由鎮政府牽頭房管等成員單位進行一次排摸，摸清區域內高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對存在消防安全隱患的高層建筑進行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進行分類，將分類的有關信息上報市領導小組辦公室。
2、整改階段（7月16日—11月6日）。將分類的有關信息分發到高層建筑業主委員會、物業管理企業和相關的職能部門。由各自開展自查自糾。自查單位根據消防安全隱患的實際情況，制定整改方案，落實工作責任，并在限期內整改合格。鎮政府在單位自查自改的基礎上，組織相關單位全面開展隱患整改督查工作。對存在消防安全隱患的單位，要落實責任人，發限期整改通知書。
3、復查階段（11月6日—11月20日）。按照整治標準，對各單位整改情況進行全面復查，發現期滿未落實整改任務的，將上報市高層建筑消防安全專項整治工作領導小組，由市領導小組組織力量進行聯合執法，采取有效的強制措施，逐項逐條地督促整改，確保消防各類事故隱患
4、驗收階段（11月21日—12月31日）。復查工作結束后，由市、鎮政府組織有關部門，按照職責分工和整治要求進行檢查驗收，查漏補缺，鞏固整治成果，并對專項整治工作進行認真總結。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。為切實加強對專項整治工作的領導，經鎮黨委政府同意，決定成立以鎮長*等職能部門負責人為成員的鎮高層建筑消防安全隱患專項整治工作領導小組，統一組織、協調和指導整治工作的開展。領導小組下設辦公室，李華友為辦公室主任，聯系人為姚洋，聯系電話：*。相關部門各司其職，加強配合，形成合力，全面開展高層建筑消防安全隱患專項整治工作。
（二）廣泛宣傳，強化教育。要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳高層建筑消防安全隱患專項整治工作的重要意義及有關法律法規和政策，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。同時充分發揮輿論監督作用，對消防安全隱患嚴重且整改不力或拒不整改的業主（單位），要堅決予以曝光。
一、活動時間
2015年11月1日至11月30日。
二、活動主題
認識火災，學會逃生。
三、活動安排
針對家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位等開展消防安全宣傳教育活動。各鄉(鎮、街道)、村(社區)、社區物業管理服務單位和志愿者組織等，要以空巢老人、農村留守兒童、人員密集場所外來務工人員等特殊群體為宣傳重點，采取請進消防站、面對面幫扶和教育等方式開展宣傳，并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動。
(一)開展“媒體聚焦活動”。開展專題系列報道(xx大隊)電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報刊、網絡播放和刊發消防法律法規和消防常識，在黃金時段播放公益廣告，全天候播放滾動字幕。活動期間各鄉(鎮、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次，消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊在活動期間通過移動、電信和聯通公司向手機用戶發送消防警示語和消防基礎知識的短信應不少于4條，合力形成強大的媒體宣傳教育攻勢。
(二)營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會單位要在城區主要街道、賓館、飯店、商貿市場、公共娛樂場所、學校人員密集場所、旅游景區、建設工地等重點場所的醒目位置，懸掛消防宣傳橫幅、標語，設置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識二十條》、火災隱患投訴舉報等消防安全宣傳內容，全力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標語和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標語;縣城范圍內要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設置舉報火災隱患投訴電話號碼的內容。
(三)開展“千校師生學逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動儀式活動。消防、教育等部門要組織全縣各中、小學校在11月8日統一開展一次消防疏散逃生演練活動。在宣傳月期間，各學校要利用充分展板、小廣播、黑板報等固定消防宣傳陣地開展消防宣傳教育，組織開展一次消防主題班會，向學生布置一份“遇到火災我應該怎么辦”的命題作文，并組織演講比賽、消防知識搶答賽等活動。
(四)開展行業代表消防技能比武。活動前，縣消防大隊要組織從業人員進行簡單消防業務技能培訓，熟悉比賽設置科目，提前做好技術指導，努力提高社會各界人士面對災害自救互救能力。
(五)開展暢通生命通道活動。消防、交警要聯合縣電視臺等媒體，深入商業區、老式小區、居民樓等場所拍攝消防通道使用情況，對堵塞消防通道的車輛進行曝光，并及時聯絡車主，詢問其相關消防通道常識，現場對其進行說服教育，通過具體的曝光事例來引起社會各界對生命通道的重視。
(六)開展消防安全進行業活動。結合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動，各級機關、企事業單位、學校、社區網格工作室、流動警務站等要組織開展一次本單位或本轄區內的消防安全培訓活動;組織開展一次消防安全集中宣傳教育活動;組織開展一次疏散逃生演練;組織一次火災隱患自查自改活動，結合本地冬季火災特點規律，以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂、小網吧等“五小場所”為重點，以增強從業人員消防安全意識和自防自救能力為主要內容，督促“五小場所”對從業人員開展撲救初起火災、引導人員疏散和發現整改常見火災隱患等進行自我培訓。
(七)開展消防安全進農村活動。動員消防志愿者深入農村家庭普及消防法律法規、火災預防、安全用電，逃生自救等消防安全知識;組織轄區單位、住戶開展消防安全疏散演練;發動電工消防服務隊檢查農村住戶私拉、亂接等違章用電行為，指導幫助村民規范電氣線路敷置等。要有針對性地排查各類彩鋼板、茅草、木質建筑違章用電行為，及時整改違章行為，消除火災隱患，對違章用戶進行消防安全警示教育。
(八)開展消防安全進弱勢群體、進家庭活動。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”，通過設立消防咨詢點、面對面宣講、走街串戶、敲門幫扶、工棚服務等形式，送消防知識進弱勢群體、進家庭，著力提高平時宣傳不易觸及的社會低收入人群、農民工、鰥寡孤獨、留守兒童、殘障人士等弱勢群體的消防安全常識。
(九)大力開展消防志愿服務。積極組織消防志愿服務隊深入機關、團體、企事業單位以及社區、街道、村鎮發放消防宣傳品，進一步鞏固“一個社區(村寨)一名消防志愿者”的工作，開展以宣傳冬季防火知識，張貼《消防安全常識二十條》為主的公益行動，著力提升單位“四個能力”，夯實農村、社區火災防控“四個基礎”。在全社會掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務活動的。
(十)開展消防宣傳車巡游活動。
某縣2015年“119”消防宣傳月活動方案
更新時間：2015-10-23 08:48:05
利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識，家庭防火小竅門等內容，并隨車發放消防宣傳資料，播放消防宣傳片，接受群眾消防咨詢，在固定地點設置宣傳主陣地，發放消防宣傳品、宣傳單，開展“認識火災、學會逃生”消防宣傳簽名活動。在農村采取消防宣傳車走村串寨，趕場趕集播放的方式，進行消防安全知識展播及消防安全常識宣講。
(十一)開展開放消防站活動。邀請轄區重點單位、留守兒童、學校師生、人員密集場所員工等到消防大隊實地參與、體驗消防工作。
四、工作要求
(一)加強領導，密切配合。縣消防安全委員會成員單位要切實抓好宣傳月各項活動的組織部署和統籌協調。各單位、各部門要切實履行職責，密切合作，形成合力，全力開展消防宣傳教育活動，實現“全民參與，社會關注”的消防安全宣傳格局。
活動主題
強意識、查隱患、重整治、保安全。
活動目標
通過“百日安全”整治活動，全面提升全街人民的安全意識，鞏固和深化“平安”建設成果，重點加強社會防控，進一步規范消防、食品、建筑、交通等安全秩序，有效防范和遏制各類安全事故，維護人民群眾生命財產安全，確保全街安全形勢持續穩定好轉，為“四個”建設創造良好的安全生產、生活環境。
活動時間
從年7月15日至年10月25日
組織機構。
成立“百日安全”整治活動領導小組，組織機構如下：
顧問：組長：副組長：成員：
領導小組下設辦公室（設在安監中心），由謝志強同志任辦公室主任，負責“百日安全”整治活動的協調與調度，并統籌、匯總相關活動資料。
成員單位：安全監督管理中心、綜治辦、辦、司法所、城建辦、城管辦、市場辦、經貿辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊、交警五中隊、各社區（籌委會）。
活動內容
(一)消防安全
1.整治重點：區長交辦的、友誼棚戶區，消防大隊督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運、物流市場等重點單位。
2.整治內容：(1)人員密集場所、高層、地下建筑（地下停車場）、物流貨運市場及存在重大安全隱患的單位和區域。(2)未經消防設計審核、消防驗收及備案抽樣的建設工程，未經投入使用、營業前消防安全檢查的，安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣，亂拉亂接以及“三合一”現象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口，違章設置員工宿舍和消防安全違法行為。
3.整治措施:(1)進行深入細致的排查摸底，并建立相關臺帳。(2)每周五堅持進行“零點”行動。(3)安監中心協調區安監局、派出所等職能部門，對現代商貿城高層建筑和貨運物流市場消防安全違法行為進行專項整治。
責任單位：安監中心、派出所、市場辦、各社區（籌委會）
(二)食品安全
1.整治重點：(1)各大批發市場和農貿市場。(2)大中型餐飲服務行業及各類加工經營場所。(3)中小學校及幼兒園等。
2.整治內容：(1)無證經營和證件過期。(2)衛生狀況差，衛生條件不達標。(3)假冒偽劣及非法違法生產經營等行為。
3.整治措施：(1)嚴格規范經營行為，強化辦證、亮證，整改關停一批無證門店。(2)整治中小餐飲服務行業，使其衛生條件達標。(3)查處大市場和商貿城違法經營戶，打擊摻雜使假、假冒偽劣產品，收繳“三無產品”，保護流通領域源頭。(4)對大市場辣椒加工銷售場所進行專項整治。
責任單位：安監中心、工商所、經貿辦、民政辦、各社區（籌委會）
(三)建筑安全
1.整治重點：(1)13家在建工地。(2)重點對存在重大安全隱患海關地下停車場施工現場進行整治。(3)各種違章建筑等。
2.整治內容：(1)無施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強，安全措施不到位的施工場所。(3)施工現場腳手架、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及特種作業人員持證上崗和現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地、護坡、圍墻、擋土墻開裂、垮塌的排查等。
3.整治措施：(1)加強日常巡查和監管力度，進一步規范施工現場秩序，增強安全施工意識。(2)協同區安監局、區建設局對存在重大安全隱患的海關地下停車場在建工地進行聯合執法，督促其立即整改。
責任單位：安監中心、城建辦、城管辦、各社區（籌委會）
（四）交通安全
1.整治重點：各主次干道和貨運、物流市場，確保主干道暢通，不發生長時間的交通擁堵。
2.整治內容：(1)非法運營工具、無證駕駛、無牌無證上路。(2)非法運輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。
3.整治措施：(1)有關責任單位加強日常巡查和疏導，確保不發生交通事故和交通堵塞。(2)安監中心協同交警五中隊、綜治辦、市場辦等有關單位進行聯合整治。
責任單位：安監中心、綜治辦、交警五中隊、市場辦、各社區（籌委會）
（五）危化行業
1.整治重點：13家煙花爆竹店，52家油漆店，3家石油汽站及轄區存在較大安全隱患的危化行業。
2.整治內容：(1)無證經營。(2)非法生產、加工、儲存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識不強，安全條件不達標的。
3.整治措施：(1)各有關責任單位加強日常巡查和監管。(2)安監中心協同區安監局、派出所進行一次專項整治行動。
責任單位：安監中心、派出所、各社區（籌委會）
（六）治安防控
1.整治重點：轄區流動人口及刑滿釋放人員及矛盾相對突出的地域。
2整治措施：(1)建立人員相關信息檔案。(2)各有關責任單位加強日常巡查和治理，確保不發生大的刑事案件和。(3)綜治辦協同派出所、各社區（籌委會）等責任單位，在轄區內進行一次地毯式的排查，并組織一次安全防控專項整治。
責任單位：綜治辦、派出所、辦、司法所、各社區（籌委會）
工作步驟
(一)宣傳發動、排查摸底階段（年7月15日-年7月31）
1.認真動員部署，廣泛宣傳發動。各社區（籌委會）、各部門要結合各自實際，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，召開會議，統一思想，認真研究制定本轄區、本部門“百日安全”整治活動的具體實施方案，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，同時進行廣泛宣傳發動，在全街內精心組織開展一次聲勢浩大的“百日安全”整治攻堅戰。
2.深入排查摸底，澄清相關底數。各社區（籌委會）要組織相關力量對本轄區內的安全隱患進行深入細致的排查摸底，將那些非法違法應停業整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立臺帳，做到底子清楚、情況明了、目標準確。同時制定相應預案，防止排查期間發生安全事故。
(二)聯合執法、集中整治階段（年8月1日-年10月19日）
各社區（籌委會）、各有關責任單位要在全面排查摸底的基礎上，協調有關職能部門進行聯合執法，集中重點整治。
1.對違法生產經營以及存在重大安全隱患的單位要進行關門停業整頓。
2.對延期整改、預期整改不到位的要堅決予以關閉。
3.安全監督管理中心要聯合派出所、城東供電所、友誼社區（籌委會）對友誼棚戶區線路老化及線路不合理等安全隱患進行專項整治。
4.協同區安監局、區交通局、派出所等職能部門，對物流市場進行2次聯合執法行動。原定8月1日的物流市場整治行動，根據相關要求，協調區相關職能部門力爭在7月20日進行。
（三）總結通報、鞏固成果階段（年10月20日-年10月25日）
各部門、各社區籌委會要對本地區、本行業（領域）開展百日安全整治行動的情況進行認真總結，并及時向街道安全中心上報相關情況，街道安監中心將對各地各部門開展百日安全整治活動情況進行督察并予以通報。同時，對整治情況進行跟蹤調查落實，鞏固活動成果。
工作要求
(一)廣泛宣傳、營造氛圍
各部門、各社區（籌委會）要認真開展多種形式的宣傳教育活動，大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關法律法規，進一步普及各種安全常識。在全街范圍內深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全格言、當一天安全檢查員”為主要內容的“五個一”活動，最大限度地調動廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動性。營造良好的輿論環境和社會氛圍。
(二)精心組織、務求實效
各社區（籌委會）、各部門要結合實際制定具體活動方案、周密安排、明確任務、落實責任，確保活動取得實效，不走過場。要以此次“百日安全”整治活動為契機，進一步強化安全監管、深化安全整治、夯實安全基礎。
(三)認真總結、及時反饋
一、目標任務
按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰負責”“誰擁有、誰負責”“誰使用、誰負責”原則，推進縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治以及違法建設和違法違規審批專項清查工作，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線，切實把人民生命財產安全放在第一位落實到實處。
2021年6月底，基本完成縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查，并錄入“房屋質量安全智慧監管平臺”，形成電子檔案。對違法建設和違法違規審批問題進行排查梳理，形成臺賬。
2021年6月至2022年12月，會同有關職能部門對有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號。對違法建設和違法違規審批問題逐項建立問題臺賬，依法依規實施整改。
2022年12月底，基本完成縣城區房屋建筑和人員聚集場所安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長效機制。
二、排查整治范圍
縣城區四個社區轄區內的既有房屋建筑和人員聚集地（約800幢房屋）。重點突出居住建筑及受災房屋、學校、幼兒園、培訓機構場所、醫療衛生機構、疫病集中隔離場所、文體場館、交通運輸場站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養老院和福利機構、宗教活動場所、在建房屋建筑和市政基礎設施工程、城鄉結合部群租房、臨時搭建的人員活動場所等房屋建筑和人員聚集場所。
三、排查整治重點
（一）加強房屋建筑排查。“四無”建筑（無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收）；違法違規改建（擴建），擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能；超過設計使用年限仍然在用建筑，老舊建筑；“三合一”場所；擅自改變承重結構或重塑空間形態，違規裝飾裝修，地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開裂損壞、建筑內外裝飾結構松動，受洪澇災害威脅嚴重的房屋建筑；違法違規建設、違規采用易燃可燃材料、存在地質災害隱患和洪澇災害隱患等情況的農村房屋、彩鋼房板房。
（二）加強人員聚集場所排查。消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道設置是否符合規范要求；疏散距離是否符合要求；疏散指示標識是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排煙設施設置是否符合要求；消防水系統設置是否符合規范要求且系統完好有效；報警系統設置是否符合規范要求且系統完好有效；是否制定應急預案，并組織開展演練等。
（三）加強隱患排除整治。建立問題隱患和疑似違建房屋清單，抓好房屋建筑和人員聚集場所安全整治。對存在安全隱患的房屋立即制定整改方案，逐項跟蹤整改情況，逐項實施問題銷號，在危險尚未解除前，必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對暫時不便拆除但危及周邊安全的，立即停止使用，采取有效的封閉措施，設置明顯的警示標志，禁止人員隨意出入；對需整體拆除的危險建筑，應立即組織撤離人員，在限定時間內完成拆除，從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。
四、排查步驟
（一）宣傳動員（2021年1月15日—25日）
縣住建局、鎮要采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設、使用、經營活動的危害，動員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識宣傳，提升全民房屋建筑安全意識，共同抓好這項關乎百姓民生、社會安全的工作。
（二）自查自糾（1月26日—2月28日）
房屋所有權人及使用人是房屋安全第一責任人，由業主進行自查，向所屬社區報告相關信息，規范房屋使用行為。
（三）數據核實（3月1日—10日）
縣住建局委托有資質的第三方機構，由各社區協助對需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數量進行核實。
（四）縣級核查（3月11日—6月30日）
縣住建局委托有資質的第三方機構，以幢為單位對排查范圍內的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風險隱患進行全面排查，對初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，及時開展房屋安全性鑒定并出具鑒定報告；對不存在安全隱患的房屋建筑，出具房屋安全的鑒定證明。在排查過程中，同時建立疑似違建房屋臺賬，并對房屋建筑立項、用地、規劃等相關程序審批手續開展復核。
五、保障措施
（一）加強組織協調
縣住建局牽頭，成立以縣住建局主要領導為組長的工作領導小組，統籌協調各行業主管部門和鎮，同時負責組織協調排查整治和專項清查工作及審核各項經費開銷。各行業主管部門要根據自身職能職責劃分，積極參與排查整治和專項清查工作，并制定實施方案，細化目標任務，明確排查責任，落實整改措施，堅決杜絕形式主義、，確保工作取得實效。
（二）加強經費保障
縣財政局要做好統籌協調工作，確保排查整治和專項清查工作經費的落實。要將排查整治和專項清查工作經費列入年終預算調整，專項安排，及時、足額撥付到位。
全街道安全生產工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市、區安全生產工作會議，以及區委九屆八次全委（擴大）會議和區安委辦工作會議精神，緊緊圍繞區委“1366”奮斗目標，以率先跨越發展為主線，按照“抓安全、重落實、嚴監管、防隱患、控指標、保進位”的工作要求，以強化企業安全生產主體責任和政府監管責任為重點，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，繼續深入開展“安全生產年”活動，促進全街安全生產形勢進一步持續穩定，為全街經濟社會實現率先跨越發展創造安全穩定的社會環境。
全街安全生產工作的總體目標是：堅決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，努力實現全街安全生產事故死亡人數指標在區政府下達預控指標范圍內，確保安全生產工作在全街考核中繼續保持平穩態勢。
重點做好以下八個方面的工作：
一、深化企業主體責任和政府監管責任
1.切實加強企業安全生產主體責任落實。深入學習貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國號）切實加強對各類企業安全生產的監管和指導，綜合運用行政許可、行政執法、專項督查和日常檢查等手段，督促企業落實管理責任、保障責任、崗位責任和監督責任等“四項責任”。強化企業法人代表第一責任人的責任，嚴格落實企業領導干部現場帶班制度，落實技術改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責任保險，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系，著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
2.推進企業安全標準化班組建設和作業場所安全管理工作。認真貫徹執行省、市、區安委會關于加強企業班組安全建設和作業場所安全管理工作的指導意見、實施方案和指導標準，將班組安全建設和作業場所安全管理納入企業安全生產整體工作，引導企業抓好以班組長選拔使用為重點的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺抵制“三違”行為為重點的“保障能力”、以強化班組現場安全管理為重點的“現場技能”、以強化班組應急演練為重點的“應急處置能力”等“四種能力”建設。
3.切實強化各社區、各相關部門安全生產監管責任。將安全生產工作納入本轄區、本部門總體工作計劃和重要議事日程，納入領導干部政績業績考核，確保安全生產與總體工作同部署、同推進、同考核。一是嚴格按照“分級負責與屬地監管相結合、綜合監管與行業監管相結合”的工作原則，每季度召開一次安全生產會議，研究解決安全生產工作中存在的問題，嚴格落實街道職責、部門職責和責任制考核，確保安全生產監管到位。二是認真落實領導干部安全生產“行政首長負責制”和“一崗雙責”制，主要負責同志要對安全生產工作負總責，每半年親自帶隊檢查一次安全生產工作，分管負責同志要強化安全生產綜合協調、監督、指導責任，經常性組織安全檢查和督查。三是強化各社區、部門聯動監管和協調配合機制，形成工作合力，推動安全監管責任落實。
4.進一步強化安全生產目標考核。嚴格指標預警監控制度，實行日常監督檢查、月度預警監控、季度排序通報、年度責任考核。每季度在街道安委會工作會議上對安全生產、消防等實行排序通報，推動安全生產責任制落實。按照《城關區安全生產目標責任制考核辦法》要求，嚴格目標責任考核和獎懲，實行安全生產問責制和“一票否決制”。
5.嚴肅事故查處和責任追究。對瞞報、謊報、遲報事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴查處。對發生兩次以上一般生產安全事故的社區或部門要采取警示通報、約談、召開現場會等，對發生一起較大事故的實行一票否決，加大
警示問責和督導整改力度。要注重事故查處的責任追究，發揮事故查處的警示作用，推動安全責任落實。
二、深入開展“打非”專項行動
1.深化“安全生產年”活動，進一步鞏固和擴大“打非”成果。繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，嚴肅糾正“三超”（工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，交通運輸企業超載、超限、超負荷運行）等違規違章現象，要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴懲非法違法行為。要進一步強化社區、部門“打非”責任制，對發現的重大隱患和嚴重非法違法行為要實行黃牌警告制度，對因非法違法生產、經營和建設而導致事故的要加大處罰力度。
2.深入開展安全生產執法專項行動。突出工作重點，切實加強春季、冬季、法定節假日等重要時段安全檢查，定期組織聯合執法檢查行動，及時開展重點督查和專項檢查，確保“安全生產年”各項工作落到實處。
三、加強重點行業（領域）安全監管
1.深入開展轄區單位、行業場所的安全整治。進一步加強單位、行業場所的安全監管。不斷提升轄區單位、企業、行業的安全生產本質水平。
2.深入開展危險化學品安全整治。進一步完善企業安全檢查工作機制，聯合有關部門集中組織開展安全整治工作，關閉不具備安全生產條件的企業。大力推進標準化建設，加強對危險工藝和老舊裝備的監管，提高安全控制水平。加強民用液化氣充裝站（點）安全監管，強化對民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測，依法取締居民樓院液化氣分裝點，消除安全隱患，確保居民樓院安全。
3.嚴格煙花爆竹銷售安全監管。進一步加強煙花爆竹零售戶的安全監管，嚴格安全生產許可制度，提高準入門檻，重點打擊非法經營和非法存儲等行為。加強煙花爆竹購銷合同管理、標識管理，嚴格銷售、購買和使用的流向登記，認真總結煙花爆竹安全監管經驗，加強經營銷售點的安全、科學布局和管理，提高煙花爆竹監管工作水平。
4.深入開展道路交通安全整治。進一步加強道路交通事故預防，重點打擊非法運輸、液化氣運輸車輛安全措施不到位等，防止危化品運輸車輛發生爆炸、泄漏事故。加大農機安全監管力度。
5.進一步加強消防安全“四個能力”建設。進一步鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設成果，落實消防安全責任制，構筑社會消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。今年底，所有消防安全重點單位全部達標。
6.深入開展消防安全整治。重點加強對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區域的隱患整改，特別對民房出租等，要采取強有力地監管措施，加大排查整治力度。認真吸取上海“11.15”特別重大火災事故教訓，加強對轄區高層建筑、老舊房改造過程中的消防通道暢通和消防設施配備的安全管理。加大對省、市、區政府掛牌督辦的重大火災隱患的監控整治，落實整改措施和整改責任，有效消除火災隱患。
7.深入開展建筑施工安全整治。進一步強化建筑施工安全監管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認真落實建設工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺帳，嚴格實行動態管理和重點監控。依據國務院《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令），轄區所有新開工、在建工程建設項目以及拆遷工地企業必須報區住建局登記備案，并抄報區安監局。各社區要進一步強化屬地化管理原則，加強日常檢查督查，督促施工單位嚴格落實相關安全生產法律法規和規章制度，嚴格施工現場管理。進一步推進建筑施工企業安全質量標準化建設。切實加強施工企業“三級安全教育”管理，強化對職工特別是農民工和新進場施工人員的安全培訓，提高施工人員的自我保護意識。積極探索建筑施工行業安全監管的有效途徑，不斷創新監管手段，提高建筑施工行業安全管理工作水平
8.深入開展非公企業安全整治。抓好全街重點非公有制企業的安全檢查。督促非公企業建立和完善安全生產責任制，提高效益與安全生產并重的思想，自覺加大安全生產投入，促進企業安全生產制度化、規范化、標準化、科學化。
9.進一步加強職業健康安全監管工作。加大作業場所職業病危害申報工作力度，進一步摸清全街職業病分布情況。加強監管工作的協調配合和聯合執法，做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業健康培訓和監督檢查等工作，推進重點行業領域職業危害治理。
10.深入開展特種設備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備。嚴格特種設備檢測檢驗，確保運行安全，開展大型起重機械安裝GPS監控系統試點工作。
11.深入開展校園與周邊環境安全整治。加強對校園設施、實驗室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實消除安全隱患，嚴防學生踩踏等安全事故發生。
12.繼續推動其他行業（領域）安全整治。冶金、機械等工商貿企業和電力、民爆物品、再生資源回收等行業（領域）都要針對存在的嚴重隱患和突出問題，采取有效措施，把安全生產治理行動推向深入。加強對重大隱患和重大危險源的治理監控。
四、推進企業安全生產標準化建設
1.推進企業安全生產規范化管理。認真開展監管底數排查，按照底數清、情況明的要求，結合工作實際，做好檢查落實工作。
2.推進企業安全生產標準化建設。從起，重點在工礦商貿、機械制造企業開展安全生產標準化創建活動，督導企業深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，確保三年內全部達標。
3.積極開展創建“安全社區”工作。切實加強安全社區建設，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區建設基本要求》，創建市、區級“安全社區”。試點社區要高度重視安全社區的創建工作，制定本街道安全社區建設實施方案，明確工作目標、任務和步驟，有計劃、分階段地推進安全社區創建工作。要多渠道籌集資金，進一步完善社區安全基礎設施，改造社區環境和公共設施。
五、推動安全生產體制機制建設
1.認真做好安全生產“規劃編制工作。加快安全生產“規劃的編制進度，做好各方面意見建議征求工作。將安全生產納入全區經濟社會發展總體布局，重點工程納入政府投資規劃，做到安全生產與經濟社會同規劃、同部署、同推進。
2.推進安全生產制度建設。完善安全生產各項政策措施，認真落實高危行業安全生產費用提取和使用、風險抵押及工亡賠償等制度。進一步規范生產安全事故報告和處置工作，要建立安全生產統計報送聯絡員制度，確保報表準確、及時上報。要加強安全信息報送工作，各社區、相關部門每月、季度向街道安委辦報送安全信息。
六、加強應急救援體系建設
1.強化安全應急管理。組織開展安全生產應急救援演練，增強安全生產事故的應急搶險救援能力。修訂和進一步健全完善各社區、部門安全生產應急救援預案，提高應急預案的操作性和實用性。嚴格執行重大危險源信息更新和定期開展安全評價制度。
2.加強應急救援物資儲備。依托轄區大型企業，積極籌建區危險化學品突發事件應急救援物資儲備站，提高處置危險化學品突發事件的應急搶險救援能力。
七、不斷加強安監隊伍建設
1.加強安監隊伍的思想建設、作風建設和業務能力建設。以迎接建黨90周年為契機，開展創建“五型機關”和“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”活動，進一步加強理論學習，強化宗旨意識、政治意識、責任意識和憂患意識，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率；進一步加強業務學習，繼續運用短期培訓、講座等多種方式進行業務培訓，不斷提升業務素質和履職能力。
2.加強街道安監組織機構建設。各社區必須明確一名安全
生產專職干部，做到有人負責，有人干事。要加強社區安全生產工作，社區有一名副主任分管安全生產工作，切實加強安全生產基礎基層工作。
八、加強安全宣傳教育培訓工作
【關鍵詞】倉儲；物流場；消防安全
0.前言
據工商部門登記在冊的昆明市倉儲和物流企業有1236家，其中只有云南空港物流有限公司、昆明盛達物流有限公司、云南新儲物流有限公司和螺螄灣國際商貿城一、二期倉儲等12家倉儲物流場所為消防部門列管的重點單位，其余均為派出所列管單位，監督對象和監督警力嚴重失調。據不完全統計，全市違章倉儲物流場所約有12000余家，此類場所普遍具有體量大、業戶眾多、儲存物品種類繁雜、人員高度聚集、管理混亂等特點，加上經營業主片面追求經濟利益，消防安全意識淡薄，普遍存在消防安全責任不夠明確、消防設施缺失或維修保養不到位、消防安全通道堵塞等問題，給昆明市的消防安全管理工作帶來了巨大壓力和挑戰。
1.違章倉儲物流場所狀況及主要存在形式分析
近年來，違章倉儲物流場所發展趨勢迅猛且長期難以根治，各級公安、消防部門多次部署開展專項整治，但收效甚微，這與其錯綜復雜的社會原因和時代背景不無關聯。其主要原因有以下幾個方面：一是違章倉儲物流場所帶來的市場經濟效應與地方政府之間的發展矛盾使其成為一塊難啃的骨頭。有的地方政府為加快地區經濟發展速度，無視人民生命財產安全付出的巨大代價，對違章倉儲物流場所“睜一只眼暗，閉一只眼”，視若無睹，不愿意下力氣進行整改，致使違章倉儲物流場所屢治不見成效。二是“小本經營、芝麻開花”的理念根深蒂固。隨著經濟、社會結構的調整，人們的價值觀念和生產方式發生了復雜的變化，因此人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報的違章倉儲物流場所就如“雨后春筍”般應需而生。由于期望以最簡單的生產方式和最少的資金投入在最短的時間內完成資本積累和獲取巨大的利潤，舍不得在安全方面加大投入，有的甚至不顧員工安危，違章作業、帶險經營，致使安全隱患突出。
2.昆明市倉儲物流場所消防安全管理存在的問題
隨著倉儲物流行業的逐步繁榮，業主對倉庫的容量要求也越來越大，為緩解倉庫不足的矛盾，經營者往往臨時租用不符合消防安全要求的建筑，稍作修整即作倉庫使用。在經濟利益和市場需求不斷增加的雙重驅使下，違章倉儲物流場所大量增加。表現在消防安全上，顯示出如下特征：
2.1倉儲物流場所多集中在城鄉結合部，消防基礎設施薄弱
倉儲物流場所由于其行業的特殊性，大多集中在城郊、城鄉結合部、棚戶區和村鎮，這些地區市政消防栓欠賬嚴重，消防供水壓力不足，即使在新建道路兩側，新增的市政消防栓也被盜嚴重，無法正常取水使用；倉儲物流場所聚集地區房屋防火間距普遍不足，消防通道狹窄，火災發生后不能及時到達。
2.2倉儲物流場所多為臨時或違章建筑，火災隱患存量較大
經營者往往為了追求低投入、高回報，倉儲物流場所幾乎都是農民自建房或租地建蓋的臨時建筑，施工前大部分既未經規劃、建設等相關部門審批，也未經消防部門審核、驗收，建筑消防安全條件普遍無法滿足要求。建構筑物耐火等級低，不少場所幾乎沒有消防設施，用電線路、設施設備老化、簡陋，嚴重不符合規定，火災隱患存量較大。
2.3從業人員消防安全意識淡薄，自身防范不到位
倉儲物流場所的從業人員多數沒有經過崗前消防安全培訓，消防安全意識淡薄，防火意識、防火知識缺乏，不懂得預防火災，在遇到火災時不懂撲救方法，不會火場逃生。
2.4“三合一”“多合一”現象突出
倉儲物流場所從業人員大多數是農民工和外來打工者。在社會競爭日趨激烈的今天，他們只要有工作能掙錢，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識和維護自身安全利益，這也就成了滋潤“三合一”成長擴大的溫床，倉儲物流場所連片生產、經營和住宿，從業人員在場所內吸煙，對火源缺乏統一管理，閑雜人員隨意進出倉庫等現象普遍存在，一旦發生火災，極易引發群死群傷事故。
2.5滅火救援難度較大
城鄉結合部和違章倉儲物流場所一旦發生火災后，具有撲救難度大、社會影響大、容易造成人員傷亡等特點。火災發生后，涉及人員眾多，理賠關系復雜，火災損失核定難，容易引發上訪、鬧事等社會不穩定因素，事故善后處理難度大、牽涉精力多。
2.6政府部門監管權責不清，推諉扯皮現象嚴重
大部分倉儲物流場所都沒有通過政府立項、審批，大多屬私自建設或違章搭建，點多面廣，租賃關系變化快，規劃、工商、公安、消防等行政管理部門一是缺乏實施監管的法律依據，二是沒有足夠的監管力量，三是部門之間尚未形成監管合力，部門監管權責不清，致使此類場所大多失控漏管。
3.提高倉儲物流場所消防安全工作的對策
倉儲物流場所火災隱患的形成，關鍵是源頭沒有控住，過程監管又不力，導致隱患叢生，整治無從下手。因此，要徹底整治必須從源頭抓起，既要抓隱患源頭，又要抓管理源頭。
3.1徹底摸清底數和隱患情形，制定切實可行的整治方案
在整治之初，要先進行全覆蓋排摸，徹底摸清底數和隱患情形，分析致患因素，確定整改目標和標準，制定整改計劃書，明確整改主體、責任人和整改期限，確保有的放矢、步步推進。從解決問題的角度來講，治理一些久治不愈、久拖不決的頑癥難題，任何一家部門單打獨斗都難有成效。一是從政府層面來說，首先要把城鄉結合部火災隱患整治與地區發展規劃及公共安全體系建設相結合，確定正確的切實可行的整改方案，明確各部門督改責任和各階段整改目標，統籌協調推進，分階段實施。同時引入整改效能監察機制，全程監察督辦，對落實不力的部門實行監察問責，提高職能部門主動作為的意識。二是作為公安消防部門，要擔當“主推手、主力軍”角色，分類評估火患成因，定期通報工作進度，切實當好政府參謀，提請政府督促相關部門履行消防工作職責，加強行業監管，強化責任倒逼，切實推動消防工作社會化。同時，要組織轄區消防中隊開展六熟悉調研，掌握區域實情，并根據現狀制作滅火救援預案，進行實戰演練，切實提升城鄉結合部和違章倉儲物流場所火災撲救效率。
3.2完善消防工作網絡體系
健全派出所消防工作責任體系，將小場所、沿街店面納入派出所監管范疇；發揮街道、社區居委會消防工作積極性，完善基層消防工作組織體系；發揮街道的安全生產監管體系優勢，將消防安全檢查、火災隱患整改納入安全生產工作范疇，形成全面覆蓋、不留死角的消防工作網絡體系。通過建立網格管理、定期巡查、實時督改和責任倒查等長效管理機制進一步鞏固整改成果，并切實加強日常管理、常抓不懈，及時發現、整改、消除火災隱患和違法行為，堅決杜絕隱患重生、死灰復燃。
3.3加強消防宣傳教育
各級政府部門要以務實的思路和方法，把違章倉儲物流生產場所和小規模的、作坊式的家庭小企業引導到消防工作的正軌上來，一是強化意識，解決“要去干”的問題，辦事處、社區、村委會和派出所要大張旗鼓、不厭其煩地在各個層面、各種場合對違章倉儲物流生產場所和小規模的、作坊式的家庭小企業應負的消防安全主體責任進行宣傳，將消防安全宣傳貫穿于消防監督管理的始終；同時要改進消防宣傳教育方式，變抽象型宣傳為形象型、通俗型、簡明型宣傳。二是明確標準，解決“干什么”的問題。要讓違章倉儲物流生產場所和小規模的、作坊式的家庭小企業履行消防安全主體責任，首先要讓其知道到底需要做什么，各級各部門應該將更多的注意力集中于此。一方面是進一步加強法制和制度建設，確保宣傳工作的實際性、鮮活性和可操作性；另一方面，要讓違章倉儲物流生產場所和小規模的、作坊式的家庭小企業知道現行法律、政策、規范、標準的框架內，以明確、簡潔為指導原則，分門別類梳理出單位履行消防安全責任的明確標準和辦事流程。三是強化培訓，解決“怎么干”的問題。針對一些違章倉儲物流生產場所和小規模的、作坊式的家庭小企業不知道怎么干、想干不會干等問題，切實改進以往工作中較為嚴重的大雜燴等形式主義培訓方法，以務實的理念開展多層次、多渠道的分級分類教育培訓和宣傳。
3.4加強派出所消防監督工作，完善業務指導機制
全市383735家個體工商戶、11343家內資企業和120796家私營單位中除了消防監督機構列管的2444家消防安全重點單位外，其余都是社區、辦事處和派出所列管的單位。派出所消防監督工作水平直接反映了基層火災隱患排查整治的水平，支、大隊要強化派出所民警業務培訓，大力提升民警消防業務素質，將消防業務知識納入派出所民警崗前培訓、年度輪訓和晉職、晉銜培訓內容，真正成為消防工作的行家里手；要強化業務指導，消防部門作為消防工作的主力軍和派出所的業務指導機關，切不可越俎代庖，對單位實行大包大攬的保姆式管理，要通過分包聯系派出所、定期幫扶、聯合執法等形式，切實加強對派出所消防工作的業務指導，將消防執法人員和文員與派出所分包捆綁，將分包派出所消防工作開展情況作為消防執法人員和文員的年度考核內容，切實沉下身子深入派出所進行指導幫扶，切實提高派出所消防監督工作水平。
3.5大力發展多種形式消防隊伍
發展社區志愿消防隊伍，是提高城市抗御火災能力的一個有力補充。城鄉結合部的違章倉儲物流場所和小型企業、加工作坊的防火工作僅憑幾個保安員是遠遠不夠的，要通過建立巡查隊伍，加強日常巡查工作，將隱患排查、消防宣傳、疏散演練等工作有機結合起來。在社區、村委會的領導下組建消防安全巡查隊，強化崗前專業培訓，并具備組織應急疏散演練的能力。每個消防安全巡查隊員負責一個片區，既是巡查工作的執行者，同時也是消防安全宣講師，動員培訓每個業主發展成為志愿消防隊的一員，既突出防范具有同一火災危險特征的功能區域，又利于形成一專多能的巡防隊員結構層次，便于相鄰業戶之間的交流學習和互防互助，構建無縫隙區域聯防。
一、農業綜合服務中心工作
今年春季，為了做好春耕備耕生產，鎮農用物資服務站為農民提供優良玉米種、水稻種、花生種、大豆種等共4.5噸，優質化肥203噸，高效低毒農藥1.6噸，農用膜及地膜1.8噸。
同時，“既開方，又賣藥”，為農民解答生產中遇到的各種疑難問題，傳授農作物防病治病知識，對農民的增產增收、發展優質農產品起到了非常重要的作用。
二、農業工業統計工作
為了及時、準確地摸清各季度農業生產、全年農業生產播種面積情況及全年農作物預計產量，積極組織各村會計認真填報“蔬菜瓜果類及特種作物生產情況”、“畜牧業生產情況”、“非農戶畜牧業生產情況”季報表、“農作物播種面積全年報表”、“蔬菜瓜果類播種面積全年報表”及“全年農作物預計產量表”。同時嚴格把好數據質量關，及時收集、匯總、上報統計報表，為上級進行科學決策提供真實、可靠有效的第一手資料。
為了全面、準確地摸清各季度工業生產情況，積極組織24家私營企業會計和18個村會計認真填報“非國有企業主要指標季報表”、“個體經營主要指標季報表”。同時嚴格把好數據質量關，及時收集、匯總、上報統計季報表，
從8月10日開始，我鎮認真按照區第二次全國經濟普查領導小組辦公室要求，及時成立鎮經濟普查辦公室，組織各村（社區）全體經濟普查人員參加區經濟普查工作會，9月9日至9月17日，組織、指導各村（社區）經濟普查員進行轄區內個體經營戶及企業清查摸底工作。
三、食品安全工作
為進一步規范我鎮食品市場秩序，維護人民群眾身體健康和生命安全，確保奧足分賽期間食品安全萬無一失，我鎮與各村簽訂《*年食品生產加工業質量安全責任書》，加強食品安全管理，及時上報存在隱患。
配合區農牧局、林業局對林果、蔬菜生產村進行無公害生產宣傳，實行五戶聯保、市場準入制度，生產過程登記制度，促使生產無公害化。
配合區質量技術監督局對農村食品生產加工小作坊進行摸底調查共有52戶，對農村小商店、小雜食店、食品生產加工小作坊進行整治，建立熟食肉制品、豆制品生產經營戶檔案，確保證照齊全。
配合區農牧局加強對鎮域內農資經銷店的檢查力度，避免劣質農資、劇毒農藥上市，引導轄區種植養殖農戶科學使用農藥。
配合區監管部門規范楊各莊蔬菜批發市場，發揮食品快速檢測儀快速檢測功能，嚴把農藥殘留等各項指標關口，保證不合格產品一律下架退市。
四、企業安全生產工作
1、廣泛宣傳、警鐘長鳴，強化從業人員安全意識
我鎮充分利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄等多種形式，對《中華人民共和國安全生產法》、《*安全生產條例》等法律、法規進行廣泛宣傳，暑期共出動宣傳車4臺次，發放宣傳單600多份，使各私營企業時刻繃緊生產安全這根弦。同時，我們認真落實上級各項安全生產工作部署，及時將上級的文件精神傳達到每個私營企業。6月8日，我鎮積極參加了區安全生產監督管理局在海濱三角地廣場舉辦的“全區安全生產月宣傳咨詢日”活動，懸掛安全標語條幅，發放了“安全生產基本知識”宣傳資料300余份，解答群眾咨詢150多人次，廣泛宣傳“安全發展”科學理念，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，進一步提高了全社會的安全生產意識。
2、抓好培訓、防范未然，提高安監隊伍綜合素質
為了迎接奧運會勝利召開，確保今年安全生產萬無一失，進一步強化企業安全生產責任意識，加大安全生產宣傳教育力度，狠抓安全生產管理制度、措施的落實，我鎮于今年3月25日上午，舉辦了企業安全生產培訓。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業的安全生產負責人參加了培訓。我們在會上組織參訓人員認真學習了《中華人民共和國安全生產法》、《*安全生產條例》等法律、法規，進一步增強了各私營企業安全生產責任感和使命感，提高了安全生產技能，以實際行動迎接奧運會的勝利召開，確保今年安全生產萬無一失。
今年5月7日至8日，我鎮認真按照省安全生產監督管理局冀安監管人（*）12號文件要求，積極深入到轄區各企業開展以生產經營單位為主的安全生產自主培訓，嚴格按照省安監局《一般生產經營單位其他從業人員安全生產培訓大綱》組織實施，幫部分企業建立《企業職工安全教育培訓檔案》，并填寫《事故隱患排查治理臺帳》、《安全生產事故登記臺帳》、《特種作業人員管理臺帳》、《消防器材管理臺帳》等8個臺帳。
3、簽承諾書、開調度會，充實企業安監制度化含量
為進一步提高企業對安全生產的重視程度，落實安全生產主體責任，我鎮及早動手，今年2月中旬，按時完成了與19家重點企業法人代表簽訂《安全生產承諾書》，進一步增強了其安全生產責任感和使命感，不斷夯實企業安全管理基礎，提高企業自身安全水平，促進全鎮安全生產形勢穩定好轉。
為了及時全面掌握我鎮轄區內私營企業安全生產情況，狠抓安全生產管理制度、措施的落實，我鎮于今年3月中旬，召開安全生產工作調度會。北*力源摩擦材料有限公司、海天路礦工程機械有限公司、金發保溫材料有限公司、*氧氣廠及泡沫廠、印刷廠、家具廠等14家重點企業的安全生產負責人參加了調度會。會上傳達了省、市召開的安全生產工作會議精神，部署了我鎮今年安全生產工作目標任務。各私營企業的安全生產負責人分別介紹了本單位近期安全生產情況及各自存在的問題。對在前段安全生產檢查中，發現企業存在的安全隱患提出整改意見，例如加強安全教育、檢修消防設施、暢通消防通道、易燃材料防火、規范用電線路、嚴格操作規程等。同時，我們督促他們完善、落實安全生產責任制度、安全生產管理制度及安全生產操作規程，踐行安全生產承諾,進一步增強其居安思危的安全意識，推動企業采取有效的事前控制和隱患整改措施，將一些存在的安全隱患及時消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。
4、系統組織、重點排查，加強企業安全監管力度
為進一步加強安全生產工作，結合區安全生產委員會工作布置，我鎮及時研究制定了《*鎮安全生產“隱患治理年”活動工作方案》、《*鎮法人代表安全生產承諾落實年工作方案》和《*鎮“安全生產行政執法年”工作方案》，研究制定了《*鎮*年“安全生產月”活動方案》。成立了鎮安全生產工作領導小組，鎮黨委書記和鎮長親自掛帥，切實加強對全鎮安全生產工作的組織領導。
一是按照《*鎮安全生產“隱患治理年”活動工作方案》，每月不定期對企業存在的安全隱患進行拉網式排查兩次。尤其對重點監管對象如氧氣廠、泡沫廠、印刷廠、家具廠等易燃易爆危險源較多的部位進行重點檢查，對發現的安全隱患當場提出整改意見6項，如嚴格操作規程、檢修消防設施、暢通消防通道、易燃材料防火、規范用電線路、掛安全警示牌等，現場改正4項，限期整改2項。及時消除事故隱患，使各企業對安全生產重視的程度有了明顯提高。二是按照《*鎮法人代表安全生產承諾落實年工作方案》，大力加強企業“三項制度”質量建設，嚴格落實“三項制度”，提高企業安全管理水平，使“三項制度”真正成為企業安全管理的基本規范。督促企業對照安全生產承諾內容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓等。對轄區企業開展安全生產專項排查整治活動，排查整治重點涉及各企業消防器材、滅火設施是否合格、消防安全措施是否落實、安全出口是否暢通等方面。對排查中發現有消防器材過期未檢、安全通道不暢等問題，當場要求限期整改，及時消除事故隱患。三是按照《*鎮“安全生產行政執法年”工作方案》，執法工作重點為存在重大危險源（使用鍋爐、壓力容器）、機械加工、建材等企業，檢查各企業落實安全生產法律法規和規程規范要求情況、落實安全生產主體責任情況、開展法人代表安全生產承諾和隱患排查治理工作落實情況。四是按照《*鎮*年“安全生產月”活動方案》，積極組織開展安全執法檢查和隱患排查；督導各企業組織開展安全生產法律法規及安全生產知識集中教育培訓和應急演練，并對本企業所有崗位、設施設備、危險源點進行拉網式排查，對發現的問題和隱患立即進行整改。為推動全鎮安全生產狀況的穩定好轉奠定堅實基礎，為奧運會的順利召開做出了應有的貢獻。
根據《》文件要求，確保機構改革期間安全生產平穩，切實做好我街道安全生產大檢查工作，預防和減少安全生產事故,結合街道實際，特制訂方案如下：
一、總體要求和目標。
按照區委、區政府的部署安排，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持生命安全至上、人民利益至上，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，從嚴從實從細抓好安全生產工作，嚴格安全生產責任制，全面落實企業主體責任、地方屬地管理責任、部門監管責任，有效防控各類安全風險，徹底治理各類事故隱患，確保不發生重大安全生產事故，確保我區良好穩定的安全生產環境，確保機構改革期間安全生產平穩。
二、工作機構。
為做好此次安全生產大檢查工作，街道成立了安全生產工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，辦事處領導班子任副組長，辦事處各站辦所主任、各社區支書主任、長田派出所所長、長田司法所所長等為成員。名單如下：
領導小組下設辦公室，設在企業辦辦公室，主任由X同志兼任，聯系電話。各站辦所、各村（居）委會及各企事業單位要認真按照通知要求，開展街道安全生產檢查工作。
三、主要工作措施。
（一）全面深入開展安全生產大檢查工作。從即日起，各站辦所、各社區居委會及相關企事業單位按照區委、區政府安全生產大檢查的部署安排，全面深入開展全區安全生產大檢查大整治。在全面檢查基礎上，重點加強對建筑工地、危險化學品、粉塵、煙花炮竹等重點行業的檢查。
（二）認真組織開展重點行業領域專項檢查。
各站辦所、各社區居委會及相關企事業單位要明確職責分工、檢查內容、時間安排和具體要求，認真組織開展重點行業領域安全專項檢查。
煙花爆竹安全檢查：重點檢查煙花炮竹經營企業擅自改變經營場所，超許可范圍儲存、經營禮花彈等由專業人員燃放的B級以上的煙花爆竹；存在改變倉庫危險等級或超量儲存的行為。
道路交通安全檢查：交通運輸管理、交警、農機等部門要加大上路巡查的力度，重點查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為，特別是加強對從事客運車輛的安全整治，加強節假日學生回家返校期間客運車輛的安全管理；相關管理部門要督促客運公司嚴格落實長途客運駕駛人員落實停車換人、落地休息制度。堅決制止客車超載超速，堅決制止農用車、貨車違章載客，防范安全事故發生；同時，要集中整治摩托車無牌無證、不按規定佩戴安全頭盔、超員、超速、酒后駕駛等重點交通違法行為。
公共集聚場所消防安全檢查：重點檢查商場市場、賓館飯店、學校、醫院、網吧、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等，開展火災隱患排查整改落實情況；大型商場、高層建筑、地下商場、石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；消火栓完好狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置情況；電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況。
危險化學品安全檢查：重點檢查未經安全生產行政許可，擅自從事危險化學品非法生產、儲存、經營的；安全生產許可證、經營許可證已過期，未及時辦理換證手續仍繼續從事危險化學品生產、經營的；超出安全生產行政許可范圍從事危險化學品生產、經營的；買賣、轉讓、出租、出借或偽造危險化學品安全生產或經營許可證的；危險化學品建設項目未經有關許可審批擅自新建、改建或擴建的；危險化學品建設項目重大變更未履行相關審批手續以及未經試生產備案就擅自投入試生產運行的；對重大安全隱患未按要求及時整改的或整改超期的；危險工藝自動化改造完成后未正式投入生產使用以及沒有建立安全運行臺賬的；重點監管危險化學品和構成重大危險源的生產儲存裝置未按照規定進行自動化監控系統改造的；企業主要負責人、安全管理人員未經過培訓考核取得上崗資格，特種作業人員未持有效證件上崗的；危險化學品生產、儲存企業未按規定時限進行安全標準化達標或達標未通過的；企業存在嚴重違規違章指揮、作業行為的；安全評價機構出具虛假安全評價報告的；其他違反相關安全生產法律法規和規程標準的危險化學品生產、經營行為。
學校安全檢查：重點檢查學校周邊地質環境，對有地質災害威脅的，及時制訂治理方案，及早消除安全隱患；加強學校消防安全，保證疏散通道通暢，上下樓分道線明顯，教室、圖書室、禮堂、學生宿舍等場所任意地點必須具備兩個以上符合規定的疏散出口，每學期至少進行一次應急疏散演練；加強對新學期開學時學生的安全教育，嚴防學生擅自到江河游泳；加強學生放學時樓道、學校門口等容易發生擁擠地方的秩序維護工作，建議班級之間錯開放學時間，嚴防發生學生踩踏事故；強化對校車駕駛人及學生的交通安全教育；嚴防校車超員，嚴禁駕駛無牌無證、假牌假證、報廢車輛接送學生以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛接送學生等違法行為。
建筑施工安全檢查：針對目前我街道建筑施工項目眾多的特點，要采取有效措施，加大檢查督查力度，確保安全生產。要重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位以及臨時建筑物、廣告牌的安全狀況。凡現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓，達不到安全條件要求的一律不能恢復施工。
城市公共交通、燃氣供應、供水、供電等行業和領域的安全生產大檢查。各站辦所、各村（居）委會及各企事業單位，按照“一崗雙責”和規定的責任范圍，做好本行業的安全檢查工作，檢查要做到全方位、多層次、抓重點和注重實效。對查出的隱患和問題，要落實整改措施，堅決遏制安全事故的發生。
木業加工及涉粉塵企業安全檢查：檢查企業安全生產制度建立及落實情況，消防設備配備情況，木糠車間粉塵防爆措施落實情況，曬場安全防范措施落實情況，工人防護用品穿戴情況。
各部門要圍繞上述重點領域和重點內容，緊密結合轄區和行業領域安全生產工作實際，扎實開展安全生產大檢查大整治工作。
（三）加強應急值守工作。
。要求嚴格執行領導干部到崗帶班制度、X小時安全值班制度和事故報告制度，確保安全生產信息及時、準確、暢通。要做好值班信息的報送工作，及時掌握情況、溝通信息，遇有緊急重大情況按規定及時如實上報，故意遲報、漏報或謊報、瞞報的要嚴肅追究責任。要結合實際，制訂具有針對性和可操作性的應急救援預案，做到方案明確、措施嚴密、處置得當。
一旦發生生產安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應急預案，及時上報信息，第一時間有力有序開展應急處置，及時控制險情，把事故損失減小到最低限度。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各站辦所、各社區居委會及各相關企事業單位要進一步提高做好安全生產大檢查工作極端重要性的認識，切實加強組織領導，強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，全面落實安全生產責任和管理措施，確保街道安全穩定。
（二）加強督促檢查。
各站辦所、各社區居委會及各相關企事業單位加強對安全生產工作部署落實情況的檢查督查，重點督促企業落實安全生產主體責任和安全生產防范措施。并組織力量加大監督檢查力度，及時發現和解決影響安全的突出問題，堅決防范和有效遏制各類事故特別是重特大事故發生。
一、總體工作思路
2012年我街城市管理工作總體思路是：爭取三個突破（環衛規費的收取有突破、環衛所經費收支實現平衡；執法中隊正規化建設有突破，各項指標達到市級標準；打擊非法行醫有突破，年終爭創無非醫街道）。保持四個亮點（基本無“三亂”街道；無違章占道街道；無新增違法建設街道；背街小巷干凈整潔）。完成五大目標（全年“雙創”成績平均80分；1個社區評為市級優勝社區，2個社區評為區級優勝社區；拆除違法建設1500平方米；政務平臺投訴案件按時辦結率95%；整治油煙、噪音擾民10處）。
二、主要工作任務
（一）全力抓好“雙創”工作。以“干凈、整潔、通暢”為創建標準，在繼續加大對7條市民滿意路創建力度的同時，重點抓好社區和集貿市場周邊的環境衛生整治工作。進一步完善檢查考核制度，落實責任制，堅持精細化、長效化管理，加強清掃保潔，加強守點布控，加強對社區占道經營、出店經營的管理，繼續發動居民群眾參與治理“三亂”。認真開展“市容環境長效管理優勝社區”的創建活動，全年9個社區全部達標，至少3個社區進入市、區優勝社區行列，街道進入全市一類優良街道行列。
（二）開展違法建設的查處和控管工作。加大對新的違法建設的巡查與控管力度，發現一處，拆除一處，確保全年無新增違法建設；對壓占基礎設施管網、消防通道的違法建設，組織力量堅決予以拆除；對歷史存量的違法建設，要繼續進行實地調查，分類歸檔與處理，并有計劃的逐步拆除。
（三）組織開展愛國衛生運動。以創建國家衛生城市為重點，積極開展第二十一個“愛國衛生月”活動，發動轄區單位、機關干部及居民群眾參與愛國衛生運動。繼續開展以清理陽臺、樓道、屋頂、衛生死角為主要內容的周末義務勞動，加大春秋兩季除“四害”力度，治理蚊蠅孳生地，落實滅鼠滅蚊（蠅）滅蟑螂工作。繼續開展創建市、區衛生先進單位活動，注重原始資料的收集整理與歸檔，為迎檢工作打下良好基礎。
（四）積極開展綠化、美化活動。按照區綠委會下達的綠化目標，結合街情，實行見縫插綠和補栽，全年新植樹木100株，垂直綠化100米，新增綠地200平方米，力爭拆墻透綠100米，屋頂綠化200平方米。加強新植樹木和綠地的管理，按區域實行社區承包責任制，確保樹木成活率和綠地衛生整潔。
（五）積極推進轄區內基礎設施建設。繼續協調區建設局、水務局等部門，對轄區內影響環境質量的部分破損道路、老化的下水設施進行維修改造。積極爭取區職能部門和省中山醫院的支持，將唐家巷打造成市、區有一定影響的“文明示范路段”。
（六）做好政務平臺投訴案件的按時處置工作。政務平臺受理市民投訴案件是政府的一項貼近民眾生活、為民排憂解難的重要措施，絕大多數投訴屬于城市管理的工作內容，因此，要建立辦理案件聯動責任制，做到責任明確，相互協調，既分工又合作。在辦理過程中，一是接收案件要準；二是承辦案件要細；三是回復案件要快。全年投訴案件辦結率達100%，按時辦結率達95%，群眾滿意率達95%。
（七）認真開展對無證非法行醫的整治工作。各社區要保持和繼續爭創“無非法行醫”社區，在取締完無證非法行醫后，社區要加強對無證行醫戶的監管力度，做到發現一起，制止一起。街城管辦要配合區衛生監督所加強對無證行醫的執法力度，堅決取締非法行醫。今年全街9個社區要全部達到“無非法行醫”社區。
（八）積極開展環保綜合整治。配合區職能部門大力開展環保綜合整治工作，繼續加大對占道夜市排檔油煙噪音擾民的整治力度，取締油煙擾民的占道燒烤，重點對長堤街“牛肉蘿卜湯”、漢正街口等夜市排檔進行嚴格管理。同時對“成功酒家”、“朱氏餐館”等10家餐飲店及周邊進行綜合整治。
（九）加強食品安全衛生監督工作。充分發揮各社區信息員的作用，暢通食品安全衛生監督信息渠道，對無證小作坊、小攤點，不符合衛生條件的生產廠家，積極配合執法部門加強執法和管理，確保人民群眾的食品安全。
（十）切實加強無償獻血工作。加大《市獻血條例》的宣傳力度，動員組織轄區單位、居民、外來務工人員積極參加無償獻血。要強化組織目標管理，落實責任，全面完成區下達我街的61名無償獻血任務。
三、主要工作措施
（一）加大考核力度，真正做到獎罰分明。調整和充實街考核領導小組成員，繼續執行《街2011年“雙創”工作實施意見》文件中關于“考核獎勵、處罰”的有關規定。街考核專班每天對環衛所、社區管轄的路段和責任區域進行考核檢查。為保證考核公正透明，要做到每天反饋，每周公布，每月通報獎評，當月實施獎勵。全年考核成績匯總時，要參考市、區“雙創”專班考核情況，結合平時實際考核成績，評出優勝社區、先進社區和達標社區，年終進行總結表彰。
