時間：2022-10-17 08:19:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)工作思路，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著滄浪區(qū)總體戰(zhàn)略目標的科學定位，象牙社區(qū)2012年的工作將朝著有利于社會穩(wěn)定、有利于項目推進、有利于社區(qū)體制的調整方向進一步發(fā)展。從而，促進便民路徑暢通化、順民方式人性化、利民措施科學化；促進社區(qū)大項目的推進，實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的大跨越；促進居民對社區(qū)的認同感，實現(xiàn)社區(qū)為民服務的職能進一步回歸。
一、充實“民本建區(qū)”的內涵，使其成為表達富民社會的合理性。就我們象牙而言，實現(xiàn)暢通、便捷的“515”便民服務圈，真實體現(xiàn)“民本建區(qū)”為特征的社會公正。在緊密聯(lián)系居民、深切關注民生，促進社會和諧方面有所作為。
二、打造四項工程：一是建成一個達標的蘇州市未成年人（象牙）社區(qū)活動陣地，使其成為面向全市未成年人道德教育基地；二是完善一個超1000平米的居民活動中心，中心以自助餐形式來迎合居民的不同需求；三是開展廣場文化，使5000平米的象牙濕地公園形成年年有主題，月月有新意的文化園地；四是完成一個小區(qū)一個qq交流群，讓網絡打破冰冷的水泥墻，在居民之間架起心靈互動的連心橋。
三、發(fā)揮社區(qū)自治功能，認真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各項自治制度，辦事公開公正公平、監(jiān)督措施落實到位。將“兩委”參選率高，人口普查準確率高，居民滿意率高，作為今年的工作重點。
四、堅持以人為本的科學發(fā)展觀，推進民本社區(qū)建設，加強黨員隊伍建設，提升社工隊伍業(yè)務水平，不斷提高做好居民工作，為居民謀利的本領。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷完善社區(qū)服務功能，努力為群眾辦實事，辦好事。
五、根據社區(qū)自身的優(yōu)勢和居民需求，為推動工作向縱深開展。 “上面千條線、下面一根針”，社區(qū)工作面廣量大，要做好這些工作，必須要講究工作方法，善于抓主抓重。工作要做到心中有全局，手中有典型，工作有抓手，通過抓重點、樹典型，推動工作全面開展。力爭每個條、線創(chuàng)一項特色項目，以特色帶動全面，使條、線工作朝著優(yōu)質高效的方向發(fā)展。
再就業(yè)工作要注意充分發(fā)揮社區(qū)在促進勞動就業(yè)中的重要作用，調動廣大社區(qū)工作人員的積極性，使就業(yè)服務體系向基層延伸，從而將就業(yè)和再就業(yè)工作做深、做細、做實。
目前，我國有數(shù)量較多的失業(yè)人員和下崗職工，未來一段時間還將新增不少就業(yè)人口，妥善解決就業(yè)和再就業(yè)問題，是擺在我們面前的突出而緊迫的艱巨任務。為做好這項工作，各地應本著與時俱進的精神，不斷創(chuàng)新工作思路，探索新的工作模式。
社區(qū)組織聯(lián)系千家萬戶，了解社情民意，是城市工作的重要基礎。近幾年，社區(qū)工作有了很大的發(fā)展，社區(qū)工作人員的思想和業(yè)務素質有了普遍明顯的提高，他們積極為群眾提供各種社會保障服務，有力地維護了社會的穩(wěn)定，成為廣大人民群眾的貼心人。實踐證明，在社會保障服務工作中，社區(qū)正發(fā)揮著越來越大的作用，并日益成為市場經濟條件下政府幫助困難群體就業(yè)的常規(guī)制度中極為重要的一環(huán)。
隨著社會保障體系的不斷完善，社區(qū)工作必須適應新的形勢，轉變工作思路，不僅要做好“低保”工作，繼續(xù)起到穩(wěn)定民心的作用；更要著眼于長遠，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)等社會化服務工作。可以說，在完善就業(yè)服務體系的過程中，將就業(yè)服務機構向街道、社區(qū)延伸，已成為大勢所趨。今后很長一段時期，社區(qū)在社會保障方面的重要性將越來越突出，任務越來越重。
要充分發(fā)揮社區(qū)在促進勞動就業(yè)中的重要作用，必須進一步加強社區(qū)組織建設、制度建設和基礎設施建設。各地街道、社區(qū)應盡快在原有基層就業(yè)管理站等組織形式的基礎上，設立相應工作機構，配備專門人員，完善工作制度，妥善解決資金來源，加強基礎設施建設，形成一個能夠覆蓋整個城鎮(zhèn)社區(qū)的服務網絡和工作平臺，并在最短時間內將責任落實到人，以確保其承擔起包括就業(yè)服務在內的社區(qū)社會保障任務。同時，注意簡化工作程序，為群眾提供窗口式服務，實行一站式辦公。
要充分發(fā)揮社區(qū)在促進勞動就業(yè)中的重要作用，必須進一步提高社區(qū)工作人員的素質，改進工作作風。就業(yè)服務工作涉及面廣、程序繁瑣、容易產生矛盾，同時又與群眾切身利益緊密相連，為社會各界廣泛關注。這就要求社區(qū)工作人員必須加強培訓，不斷提高自身素質，改變傳統(tǒng)的勸導式的工作方法，更注重實際效果，更著眼長遠，想方設法幫助群眾創(chuàng)造就業(yè)崗位、尋找就業(yè)機會、提供就業(yè)信息、增強就業(yè)能力。同時，要樹立起全心全意為人民服務的觀念，切實改進工作作風，將工作方式從原來的以管理為主轉向以服務為主，深入到大街小巷、千家萬戶，滿腔熱情地為群眾提供就業(yè)服務，把工作做細、做實。
要充分發(fā)揮社區(qū)在促進勞動就業(yè)中的重要作用，必須充分挖掘社區(qū)崗位，安置困難群體就業(yè)。近年來，各地就業(yè)服務的工作實踐都證明，社區(qū)服務將為我們提供大量的就業(yè)崗位，僅目前全國就有1500萬個社區(qū)服務崗位“虛位以待”。因此，社區(qū)工作人員要把功夫更多地下在開發(fā)、利用這些崗位上，采取有力措施，積極興辦社區(qū)服務業(yè)，發(fā)展小時工、臨時工等靈活多樣的就業(yè)方式，同時幫助下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念，鼓勵和支持他們在社區(qū)服務這個廣闊天地內自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來就業(yè)。
要充分發(fā)揮社區(qū)在促進勞動就業(yè)中的重要作用，還必須不斷探索新的工作方法，以適應新形勢要求。近年來，各地就建立社區(qū)就業(yè)服務體系，摸索出了許多行之有效的方法，如在社區(qū)內組織開展職業(yè)教育和再就業(yè)培訓，提供信息咨詢、擇業(yè)指導、職業(yè)介紹等，這些都值得各地結合自身實際加以學習和借鑒。
科學發(fā)展觀是新時期社區(qū)工作的指南，也是解決怎樣服務好居民使社會變得更加和諧的基本原則。作為一個基層服務單位，如何把思想認識統(tǒng)一到黨工委的決策上來，把工作的精力集中到社區(qū)服務的實際工作中，促進我社區(qū)工作的可持續(xù)發(fā)展，是我們應當認真思考和實踐的重要問題。我們要充分認識深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性，全面落實科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀與社區(qū)服務緊密聯(lián)系起來。
根據辦事處關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案以及第一階段的計劃安排，我們__社區(qū)黨支部通過召開座談會，發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求廣大居民。黨員及人大代表的意見和建議。圍繞“抓服務、促和諧、打造文明社區(qū)”等主題，深入居民住戶家中，開展了調查研究。調研中圍繞“怎樣服務好居民和居民想要什么、需要什么”的課題，了解我們社區(qū)居民群眾關心的熱點難點問題，以及社區(qū)工作者在開展工作中遇到的困難，經過認真梳理形成了專題調研結果進行了上報。
調研組采取多種形式開展調研，主要通過召開座談會，聽取人大代表、黨員代表及居民代表的意見。深入居民住戶家中，聽一聽群眾的想法及當前政策的看法，了解居民中的各種動態(tài)。現(xiàn)將調研中了解的在我社區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的主要做法，了解到的有關問題及建議匯報如下:
首先我們明確了這次活動的指導思想，本著社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，要立足解放思想，在樹立科學發(fā)展觀上見成效，在突破服務方式上見成效，在體制機制的創(chuàng)新上見成效，在加強黨建工作轉變工作作風上見成效。
通過走訪居民，個體工商戶和轄區(qū)單位以及征求意見座談會，將征求的意見進行梳理，對結果進行分析、查找，研究下一步如何去解決。進一步加強服務體系方面建設是我們社區(qū)工作的重點圍繞群眾要求，創(chuàng)新服務載體。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是經人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，實現(xiàn)構建社會主義和諧社會，通過調研我們認為要深入學習實踐科學發(fā)展觀，推進社區(qū)又快又好發(fā)展，以創(chuàng)新的工作思路，以務實的舉措改善民生，以健全的機制開展工作，全力提高文明社區(qū)的創(chuàng)建能力。
在此深入學習科學發(fā)展觀的過程，著重將科學發(fā)展觀與我們的日常各個領域相結合進行全面的分析，既是于理論，又結合于實際在發(fā)展中尋求工作方式，真正的做到科學的發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。
2020年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞中心、服務大局，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以保障民生、維護民利、落實民權為主線，我們將著力做好以下幾個方面：
一是抓好城鄉(xiāng)低保及臨時救助工作不減力。鞏固最低生活保障聽證評議制度，不斷完善城鄉(xiāng)社會救助家庭經濟狀況核查體系。進一步規(guī)范臨時救助管理工作，加大臨時救助落實力度，防止因突發(fā)性困難致貧返貧。加大第三方檢查核查力度，探索政府購買服務核查新模式。
二是抓好社會福利事業(yè)發(fā)展不動搖。繼續(xù)推進敬老院維修改造工作。加大力度推進社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心、陡步河養(yǎng)老康復中心建設及失能半失能特困供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困戶的集中養(yǎng)護試點工作，啟動實施特殊困難群體關愛保障工作。
三是抓好基層民主政治建設不放松。依據有關規(guī)劃批文，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，扎實做好社區(qū)用房工作，確保社區(qū)用房落到實處。協(xié)調配合做好恒大、江南等10個新成立社區(qū)人員配備和基層自治組織建設工作。積極做好標準化社區(qū)創(chuàng)建工作，努力推進我區(qū)社區(qū)建設步伐。探索實行社區(qū)工作事項準入制度。出臺社區(qū)工作事務清單，堅持社區(qū)依法自治的原則，對社區(qū)工作實行分類管理。其中，法律、法規(guī)明確要求應當由社區(qū)承擔的工作事項，列為“居委會依法履行職責主要事項清單”；除依法履行職責主要事項外，各單位（含黨政機關、群團組織等）需進入社區(qū)的其他工作事項，列為“居委會依法協(xié)助政府工作主要事項清單”，未經準入的事項一律不得進入社區(qū)。
四是繼續(xù)抓好專項社會行政事務管理不懈怠。一是嚴格按照法律法規(guī)要求，做好社會組織登記工作，把好登記關口，加大對各類社會組織工作開展情況的督查指導。進一步轉變工作思路，為各類社會組織提供優(yōu)質服務。二是繼續(xù)深化婚姻登記規(guī)范化建設工作，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。三是持續(xù)提升全區(qū)殯葬管理水平。扎實開展殯改年度目標管理績效考核工作，督促驗收公墓年檢和新安鎮(zhèn)萬安墓園民營資本清退工作，推進綠色生態(tài)殯葬進程。督促尚未建成公益性公墓的韓擺渡鎮(zhèn)、丁集鎮(zhèn)，在 2020年建設并投入使用。實現(xiàn)我區(qū)公益性公墓在18個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標，進而遏制亂埋亂葬現(xiàn)象，解決安葬難問題。積極籌建區(qū)城市公益性公墓，爭取早日建成，為全區(qū)群眾解決基本喪葬需要。
五是繼續(xù)抓好機關管理工作不含糊。結合機構改革，做好辦公室及人員調整，繼續(xù)做好辦公內外環(huán)境美化。嚴格執(zhí)行局各項效能制度，進一步健全內部管理制度，充分調動干部職工的主觀能動性。加強財務管理，強化黨風廉政建設。繼續(xù)抓好維穩(wěn)、安全生產、招商引資、文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理、人口計劃生育、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面發(fā)展。
一、工作概況
街道深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動動員大會后，我社區(qū)于9月17日，召開社區(qū)黨委擴大會，傳達了上級黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀學習實踐活動大會精神；確定了圍繞“抓服務、促和諧、打造文明社區(qū)”等學習實踐活動的主題；對學習實踐活動進行了安排部署，成立了以社區(qū)書記為組長的華冠社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。
社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組召開會議，專門安排部署學習實踐科學發(fā)展觀活動，在認真摸底和充分準備的基礎上，起草了《華冠社區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案》，制定了《學習調研階段工作計劃》。9月17日上午，我社區(qū)召開動員大會，拉開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的帷幕。
進入學習教育階段后，嚴格按照街道黨工委學習實踐活動領導小組的要求，按照學習計劃，認真組織好學習教育活動。一是領導帶頭學，組織中心組學習活動3次，原原本本地學習兩個《讀本》，和有關的政策理論文章。二是全員集體學習，組織社區(qū)全體黨員、入黨積極分子和轄區(qū)黨員集體學習3次，學習了兩個《讀本》、三是制作了宣傳欄，上廣大黨員了解為什么要開展科學發(fā)展觀學習活動；四是開辟了“學習園區(qū)”，掛接了大量學習教育的課件供黨員干部自學，開設了“心得交流欄”供黨員干部學習心得交流和展覽。
通過學習教育黨員干部的思想高度統(tǒng)一到中央、省、市委的戰(zhàn)略部署上，充分認識了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性，普遍受到一次全面系統(tǒng)的科學發(fā)展觀教育，深刻理解了科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的責任感和自覺性，進一步理清和明確了工作思路，增強了推動社區(qū)工作科學管理的信心和決心。
二、主要特點
（一）行動迅速，部署周密，規(guī)定動作標準高。街道動員大會后，我社區(qū)于第二天立即召開了支委會，認真學習傳達了街道動員大會精神，對我社區(qū)的學習實踐活動進行了安排部署。領導小組專門召開會議，結合我社區(qū)工作實際，制定了科學的《實施方案》并對第一階段工作制定了操作性強的《工作計劃》，在充分準備、周密部署的基礎上，于9月17日召開了華冠社區(qū)學習實踐活動動員大會。
（二）廣泛發(fā)動、大力宣傳、學習教育氛圍濃。學習教育活動開始后我社區(qū)加大宣傳發(fā)動力度，充分利用黑板報、宣傳欄、召開動員會等形式，大張旗鼓地進行深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的宣傳發(fā)動。制作學習教育宣傳板面；邀請了街道辦督導組來社區(qū)進行宣講活動，加大宣傳力度。通過廣泛深入的宣傳，學習教育活動營造了良好的學習教育氛圍，增強了學習效果。
（三）結合實際，勇于創(chuàng)新，自選動作形式多。首先，結合社區(qū)工作特點，組織學習教育。根據目前我社區(qū)剛成立、工作任務重、時間緊、難度大的實際情況，為確保學習教育工作與社區(qū)工作兩不誤、雙促進，在保證全社區(qū)集體學習時間效果的基礎上，要求以區(qū)為單位，自行組織學習討論。
其次，學習調研活動，緊密結合工作實際。根據社區(qū)工作實際情況，發(fā)放調查表、召開座談會開展了學習調研活動。
第三，學習教育堅持理論聯(lián)系實際。在學習教育活動中，不僅原原本本學理論，而且緊密結合社區(qū)工作實際，將理論學習通過工作實際來消化理解，通過實際工作來吸收鞏固。從而推進社區(qū)工作科學管理，提高社區(qū)服務能力。在學習教育之初，我們就設計了學習調研課題，讓黨員干部帶著問題學，提高學習的針對性和目的性。在學習過程中，我們還請有關學者為黨員干部進行專題輔導講座，開展學習實踐科學發(fā)展觀大討論活動。
三、下一步的打算
農村社區(qū)建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區(qū)建設情況，加快推進全縣農村社區(qū)建設步伐，近日，我們對**縣農村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設施落差，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū), 通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村兩委會組成人員和各村民小組長擔任。設置三大員：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的五有標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
困難和問題
我縣深入推進農村社區(qū)建設，使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區(qū)建設的重大意義認識不足，對什么是農村社區(qū)，為什么要建農村社區(qū)、如何建農村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農民對農村社區(qū)建設的主體概念認識模糊，把農村社區(qū)建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，等、要、靠思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對建設農村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農村社區(qū)建設上級補助資金又比較少，加之農業(yè)是弱勢產業(yè)，農村經濟發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經濟弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區(qū)建設、輕產業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來，影響了農村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區(qū)工作人員，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農業(yè)生產全天侯坐班。其次，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
建立科學的選拔和淘汰機制
一方面，社區(qū)承擔的工作日趨繁重,亟需補充文化高、能力強的新生力量，這就要求把好“入口”，通過科學的選聘、競聘方式來選拔人才；另一方面，高學歷的社區(qū)干部有可能通過招聘考試，卻不一定能通過社區(qū)具體任務的考驗，“天價”社區(qū)工作者的“水土不服”就是例證。所以，對社區(qū)干部隊伍要進行動態(tài)管理，建立科學、嚴格的淘汰機制，對確實不適應工作、社區(qū)居民不認可的，疏通“出口”，予以淘汰。當然，有文化、有熱情的社區(qū)年輕干部，有可能因經驗不足一時難以適應工作，組織上要有針對性的加強培養(yǎng)和鍛煉。只有這樣，才能建立一支政治強、素質高、能力優(yōu)、活力足的社區(qū)干部隊伍。
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當前，社區(qū)正日益成為城市管理的重心以及各類經濟社會組織活動的舞臺，也是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。然而，與新形勢的要求相比，目前不少地方的社區(qū)工作者存在文化程度較低、年齡較大、能力不適應等問題。因此著力提高社區(qū)工作者隊伍的素質，已經成為推進社區(qū)工作科學發(fā)展的迫切要求。
再從社區(qū)工作本身的職能看，這項工作涉及面廣，涵蓋社會福利、救助和慈善，以及衛(wèi)生保健、殘障康復等諸多領域；它要求社區(qū)工作者具有熱心公益事業(yè)、熟悉群眾工作、知識面廣、協(xié)調能力強等專業(yè)素質。據此，選拔高學歷的社區(qū)人才，改善社區(qū)工作者隊伍結構，無可厚非。但是，誠如許多讀者在討論中所言，高學歷不等于高素質，講學歷不能唯學歷。做好社區(qū)工作的首要條件，是要有為民的服務意識、敬業(yè)精神和務實的作風。有了這一條，社區(qū)工作者才會自覺地沉入一線，一心一意為居民謀實惠，不辭辛苦幫群眾辦好事。這樣的社區(qū)干部，就能真正得到居民群眾的認可，他們也一定能在社區(qū)工作的實踐中不斷提高素質，成為出色的“小巷總理”。
高學歷社區(qū)干部是發(fā)展方向
社區(qū)干部并非必需高學歷，但擁有高學歷卻是一個發(fā)展方向和現(xiàn)實要求。隨著上海建設國際化大都市進程的加快，從建設“四個中心”的高度和按照實現(xiàn)“四個率先”的要求，上海與世界聯(lián)系的深度、廣度正日益加深，上海的居民社區(qū)也日益呈現(xiàn)國際化趨勢。
如何在今后的工作中進一步做好與“洋居民”、高知識群體居民的聯(lián)系、溝通以及服務工作，更好地體現(xiàn)上海的城市精神、市民素養(yǎng)、政府服務水平，勢必要對社區(qū)基層工作者提出更高的要求。擁有高學歷應作為今后對社區(qū)基層工作者提升職業(yè)素養(yǎng)、提高職業(yè)要求的標準之一，并成為進一步做好社區(qū)管理和服務的發(fā)展方向。
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適合的才是最好的
高薪聘請社區(qū)工作者的目的是為了更好地為社區(qū)居民服務，把社區(qū)工作做得更好，讓居民更滿意。從這個意義上說，社區(qū)工作者的學歷高低只是一個參考，即使是高中畢業(yè)，只要能夠把社區(qū)的各項工作做好，得到大多數(shù)居民的滿意，那么就是稱職的，反之亦然。
現(xiàn)在幾乎所有的行業(yè)都對從業(yè)者的學歷提出越來越高的要求，這樣的做法本無可厚非，也是國民總體受教育水平不斷提高的體現(xiàn)。如果聘請的高學歷社區(qū)人才同時又具備較強的適應能力和較高的工作水平，能夠把社區(qū)各項工作有聲有色地開展好，當然是兩全其美。但是在通常情況下，高學歷的人才往往不如土生土長的“草根”型人才能夠更好的適應基層工作環(huán)境，更容易出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象。因此，實事求是，從實際工作需要出發(fā)，堅持“適合的就是最好的”，這才是選用社區(qū)工作者時應該遵循的原則。
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社區(qū)干部面對的大多是普通居民群眾，應該是社區(qū)居民群眾的“領頭羊”，必須具備處理各種復雜問題的能力。有高學歷固然好，但高學歷不等于高素質，高素質體現(xiàn)在工作能力、工作方法和奉獻精神等綜合方面，決不能以高學歷論業(yè)績，學歷高不如干得好。社區(qū)干部要在心里裝著社區(qū)居民，要認真當好“領頭羊”這個角色。在社區(qū)居民面前，社區(qū)干部就得像跑堂的小伙子，居民渴了送水，餓了端飯。居民服你了，你的工作也就如魚得水，輕松自如，自然也就能做好了。
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當前，人才匱乏已是影響社區(qū)發(fā)展的最大瓶頸。有資料顯示，目前社區(qū)干部中高中以上學歷占到70％以上。隨著居民物質文化水平需求的日益增長，社區(qū)的職能正從“管理型”向“服務型”轉變，社區(qū)開展的托老服務、教育培訓等事務，亟需受過專業(yè)、系統(tǒng)學習的人才。
因此，聚集一批高學歷、高素質人才，是社區(qū)發(fā)展的趨勢。如何解決社區(qū)吸引到、留得住這些人才，應是當務之急。建議從兩方面著手，一方面提高高學歷、高素質社區(qū)工作者的待遇，可以高于一般政府機關公務員的待遇；另一方面，要讓社區(qū)工作者有事業(yè)的發(fā)展空間，實現(xiàn)社會價值與個人價值的有機統(tǒng)一。
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學歷當然是一個人學習成長和知識能力積累的標志之一，在一定程度上也確實可反映出一個人學識的高低、經驗的豐薄。但選社區(qū)工作者這樣的基層干部，不能“唯”學歷，還更要看實際才能和業(yè)績，實際才能和業(yè)績才最“過得硬”。
社區(qū)干部是為居民服務的。服務態(tài)度怎么樣，服務水平和質量怎么樣，跟干部學歷并無直接聯(lián)系，居民也不會去看你是什么學歷，他們需要的是熱心社區(qū)工作、熟悉社區(qū)工作、真誠為居民服務的干部。即便你學歷再高，如果不能滿足社區(qū)工作的需要，把社區(qū)管理得一團糟，也只能是卷鋪蓋走人的結果。
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要學歷，更要有“學力”
上海某社區(qū)高薪聘請的社區(qū)干部“水土不服”，并不是學歷所能解決的事，而是相應的“學力”是否適合社區(qū)工作，是否勝任社區(qū)工作，是否通過工作創(chuàng)新，解決好社區(qū)工作所要解決的問題。“學力”，是學習能力和知識水平的簡稱，就是一個人的知識水平以及在接受知識、理解知識和運用知識方面的能力。更通俗一點說，就是所具備的能力和將來進一步發(fā)展的潛力。從事社區(qū)工作一定要有很強的“學力”，也更應看重“學力”在社區(qū)工作者身上的體現(xiàn)，這是保持社區(qū)工作蓬勃生機和保證社區(qū)工作從容應對各種不斷變化的保障之一。“學歷”是死的，“學力”是活的，“學歷”可以幫我們一時謀得工作，但“學力”可以助我們長久干好工作。
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隨著社會經濟的不斷發(fā)展以及現(xiàn)代化進程的不斷推進，居民的文化素質越來越高，對社區(qū)干部的文化素質要求也越來越高。社區(qū)干部不僅要熟悉國家的各項政策法規(guī)，還要能深入群眾調查研究理清工作思路，更要善于與普通群眾交流溝通。當前，一些高學歷人才只是把在社區(qū)工作當作進入機關工作的跳板，或是遭遇“就業(yè)寒潮”時的避風港。因此，他們不能真正沉下心做好社區(qū)工作，由此導致“水土不服”的現(xiàn)象屢見不鮮。
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如今“什么工作都進社區(qū)”成了最時髦的一句話。有句俗話：“社區(qū)是個‘筐’，什么都往里裝”，上面仍然事無巨細往下灌，下面無所適從。
如何做好社區(qū)工作，首先要樹立一種職業(yè)道德，從而構建一種尊重他人，關照后人，公平對待自然的全新文明觀；其次要確立一種“以人為本”的工作理念，千頭萬緒的工作要有一個認識到實踐的過程。
當剛剛跨入社區(qū)這個領域，新的挑戰(zhàn)對于我來說是艱辛的，而只有加強學習，提高政治素質和業(yè)務水平，才能與時俱進，永不落伍，虛心地向社區(qū)同事請教、學習。
懷德苑社區(qū)是省、市、區(qū)星級社區(qū)、示范社區(qū)，是個典型的“三多社區(qū)”，即檢查多、評比多、參觀多。在這種嚴峻的工作環(huán)境下，我們的工作始終做到忙而不亂，理順工作思路，分清工作重點，對街道布置的條線工作能夠按時完成。忙時我們主動加班加點，以一份強烈的責任感，不計較個人的得失，協(xié)同配合，盡心盡力做好工作。
社區(qū)工作是一項“以人為本”的工作，剛來社區(qū)在人員不熟悉的情況下，首先翻開原來臺帳，了解各類人員書面情況，例殘疾人、退休人員、育齡婦女、困難人員以及協(xié)作單位、婦聯(lián)、協(xié)會等一些成員，掌握我所分管工作的第一手資料。然后根據臺帳所提供的內容有針對性的工作，例如社區(qū)內10個殘疾人中，哪些屬于肢體殘疾、視力殘疾、智力殘疾都掌握在手中，通過一一上門，互相溝通，了解其興趣愛好，目前有何需求，上級組織的培訓、活動，征求本人意見，一一推薦出去，培養(yǎng)其興趣愛好，發(fā)揮其所長。
對于雙下崗失業(yè)家庭，首先通過電話預約，上門了解，該家庭成員就業(yè)狀況，經濟收入，在了解過程中發(fā)現(xiàn)有兩戶家庭，雖然不屬于低保對象，但生活確實比較困難。懷德苑2—甲—501周文英家，本人5月份住院開刀，由于沒有錢去辦理醫(yī)保，住院的所有費用靠親戚、朋友支持幫助解決，兒子在校讀書，丈夫在西新橋菜場開熱炒生意不景氣。回到社區(qū)我將這一情況向社區(qū)領導匯報，通過商量買了一些慰問品，看望了周文英。
80多歲的居民夏粉英兒子、兒媳雙雙下崗，小孫子在讀書，一家四口靠其丈夫單位撫恤金和兒媳在外打工掙來的600多元維持生活，我們了解這一情況后，讓其與郁記酒家結對，在生活給予一定經濟補助和實物援助。又將這
兩家困難情況上報街道民政，有機會給予相應的補助。對80多歲高齡，有重病在身的退休人員經常上門探望，并給他們送去慰問品和夏季用品。與計生協(xié)管員配合上門為育齡婦女服務，尤其是最近挨家挨戶上門發(fā)放宣傳資料，針對各類對象進行訪視。平時為社區(qū)居民辦一些實事，如介紹保姆，發(fā)放牛奶卡，介紹工作，辦理優(yōu)惠證等有關證件，宣傳一些優(yōu)惠政策，上門辦理養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險，義務辦理老年卡，配合同事之間其它條線工作。
在工作中絕非一帆風順，困難、挫折和失敗的可能性很大，在這種情況下，只有坦誠相對，建立良好的交流，溝通相互信任的平臺，使社區(qū)居民對社區(qū)產生一種潛移默化的影響。
社區(qū)是個大家庭，正是人們對這個“大家”的漸進認同，才能使得“家人”親情相交，享和相融。
一、立足實際，突出重點，不斷提升社區(qū)建設質量和水平
社區(qū)建設工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內容新，探索性強，社會意義大，我們必須圍繞既定目標，突出工作重點，堅持改革創(chuàng)新，不斷推進我區(qū)社區(qū)建設提檔升級。
（一）要大力強化社區(qū)基礎陣地建設。目前，我區(qū)社區(qū)硬件設施整體配套水平還有待于提高，28個社區(qū)試點（示范點）中“一站式”服務大廳新建的12處，改建的13處，但是高標準的只是少數(shù)，還有3處社區(qū)沒有足夠的辦公服務用房，落后的基礎設施已經影響了社區(qū)建設的發(fā)展步伐。因此，多渠道解決社區(qū)基礎陣地建設落后問題，是我們的當務之急和工作重點。大家要不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬籌資渠道，積極推行“政府投入一點，鎮(zhèn)街承擔一點，社區(qū)籌措一點，政策爭取一點，社會捐助一點，幫扶單位資助一點”六個一點的辦法，逐步改善社區(qū)辦公用房和活動用房不足問題，為社區(qū)的長遠發(fā)展奠定基礎。今年，市、區(qū)兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉(xiāng)社區(qū)示范點（試點）建設，各鎮(zhèn)街和村居要抓住這一機遇，把有限的資金用到刀刃上，最大限度地發(fā)揮資金效益。同時，要采取挖潛、購買、置換等綜合措施，切實解決好社區(qū)用房和公共服務設施問題，不斷提高社區(qū)服務的硬件水平，努力建設一批精品社區(qū)。
（二）要大力強化社區(qū)服務建設。社區(qū)服務是社區(qū)建設的龍頭，是跟人民群眾生活密切相關的重要工作，做好社區(qū)服務，也是提高居民群眾對社區(qū)建設認可度和參與度的關鍵。要按照要求，加快“一站式”服務大廳建設，不斷提高社區(qū)服務的質量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務，認真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務工作，這在當前對于推動改革發(fā)展、保持穩(wěn)定社會尤為重要。要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境。要加強社區(qū)文化建設，廣泛開展各類群眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化環(huán)境。要進一步加強社區(qū)警務室建設，完善組織網絡，健全治安防范機制，努力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)都要從實際出發(fā)，找準優(yōu)勢，揚長避短，突出個性，形成特色，不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。
（三）要大力強化社區(qū)干部隊伍建設。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者，其素質、能力和水平的高低，直接關系到社區(qū)工作的成效。要加強對社區(qū)干部的教育培訓，不但要有理論知識培訓，還要有專業(yè)技能培訓，努力提高他們運用理論指導實踐、協(xié)調關系和解決問題的能力。要認真研究社區(qū)干部的考核、評價、獎懲、激勵機制，用科學的制度管好社區(qū)干部，把那些工作能力強、有事業(yè)心、文化素質高的人才選進社區(qū)干部隊伍，真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區(qū)開展活動，并在社區(qū)吸納志愿者，要教育、引導廣大居民發(fā)揮自身特長，積極參與志愿者服務，開展互助、幫扶活動。總之，要使一切有利于社區(qū)建設的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感
“基礎不牢，地動山搖”。社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾社會生活的共同體，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，不僅是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農村建設的有效途徑，更是構建社會主義和諧社會的重要舉措。目前，從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區(qū)建設工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財力抓社區(qū)建設，形成了你追我趕的競爭態(tài)勢。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設作為推動區(qū)域經濟發(fā)展、解決民生問題的重要平臺，不斷加大資金投入和建設力度，社區(qū)建設成果顯著，硬件基礎設施得到加強，組織機構、規(guī)章制度不斷健全，社區(qū)服務功能不斷完善，社區(qū)干部隊伍綜合素質逐步提高，初步形成了黨政領導、民政部門牽頭、相關部門配合、鎮(zhèn)街社區(qū)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局，為滿足廣大居民生活需求、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展基層民主、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。在肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到，對照省、市社區(qū)建設發(fā)展要求和考核驗收標準，我區(qū)社區(qū)建設還存在一些不容忽視的問題，如社區(qū)基礎設施不夠完善、服務內容單一等等，這些問題需要我們在今后的工作中認真加以改進。這次會議之后，各級各有關部門要按照工作部署，從構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，增強和深化對社區(qū)建設重要性的認識，增強抓好社區(qū)建設工作的使命感、責任感和緊迫感，不斷提高社區(qū)建設工作的質量和水平，確保年前完成達標任務，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
三、加強領導，形成合力，全力抓好社區(qū)建設各項工作落實
各級黨政都要從構建社會主義和諧社會的高度，認真總結經驗，積極探索創(chuàng)新，不斷提高對社區(qū)建設工作的領導水平，參照有關要求抓好各項工作落實。
一是必須樹立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設獻計獻策、排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設列入重要議事日程，與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區(qū)社區(qū)建設工作領導小組要認真履行職能，總攬全局，協(xié)調各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。各有關職能部門要圍繞社區(qū)建設，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持服從大局，形成加快社區(qū)建設的整體合力。各幫包單位要繼續(xù)發(fā)揮應有的作用，拿出實際行動和有效舉措，積極為社區(qū)出人、出力、出錢。各鎮(zhèn)街、社區(qū)要切實發(fā)揮職能作用，在管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)上下功夫。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進農村社區(qū)全覆蓋工作，明年各鎮(zhèn)街要把社區(qū)建設納入為民辦實事項目，制訂完善的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌利用好各種資源優(yōu)勢，著力打造一批大規(guī)模、高標準、多功能、上檔次的精品社區(qū)、特色社區(qū)。還要根據當前村居規(guī)模和服務半徑，提倡“多村一社區(qū)”的創(chuàng)建模式，爭取利用兩到三年的時間，全區(qū)60%以上的行政村全部建立社區(qū)服務中心。
二是必須樹立群眾意識。群眾是社區(qū)建設的主體，也是社區(qū)工作的重要力量，沒有群眾的支持參與，是搞不好社區(qū)建設的。樹立群眾意識，首先要把群眾關心的熱點難點問題作為社區(qū)工作的重點，把群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉，把群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據，堅持工作依靠群眾、服務為了群眾，通過多種形式和途徑，增強群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感，讓他們切身感受到社區(qū)建設的好處，充分調動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。要認真組織各種群眾活動，通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務、鄰里相幫、黨員幫扶等活動，促使大家了解社區(qū)、參與社區(qū)、認同社區(qū)。
認真學習實踐科學發(fā)展觀，倡導“資源整合全員參與 持續(xù)改進”的理念，求真務實，用于創(chuàng)新，結合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設，促進全鎮(zhèn)各項工作安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標
以創(chuàng)建區(qū)安全社區(qū)為總目標，不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創(chuàng)建機制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全和諧的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
（一）進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應急技能的儲備，讓安全知識、應急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質。
二是加強培訓、演練，提高居民的應急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細節(jié)，注重平時安全知識的積累，增強突發(fā)事件應急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。
（二）進一步推進安全樓院試點建設，加強安全社區(qū)建設新思想、新理念的交流，開拓工作思路。
一是廣泛參加市、區(qū)安全社區(qū)網絡的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設標準一條重要要求，且安全社區(qū)建設的專業(yè)技術性、規(guī)范性較強，為了使安全社區(qū)建設工作不偏離標準，我們通過“走出去，請進來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設的工作思路。通過積極參加國內外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導，增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標準內涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設方法，學習好的做法和經驗。
（二）進一步挖掘轄區(qū)資源，引領創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進項目做深做細。
20XX年我們將在建立落實20XX年干預措施長效機制的基礎上不斷深化各個安全干預項目，由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉化。
1、項目策劃工作組：①具體負責協(xié)調安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開展；②會同社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立傷害記錄制度，分析傷害種類、頻次等，建立定期向領導小組匯報的制度；③組織實施社區(qū)傷害流行現(xiàn)狀調查工作；④根據社區(qū)傷害流行現(xiàn)狀報告，協(xié)同各專業(yè)工作組分別對各類傷害原因及危險因素進行評估，并策劃干預項目；⑤定期向安全社區(qū)周刊和安全社區(qū)有關刊物、網絡投稿，宣傳創(chuàng)建工作的開展情況；⑥與各級安監(jiān)部門保持聯(lián)絡，并積極參加國內外安全社區(qū)網絡成員的活動，交流創(chuàng)建成果；⑦負責對安全社區(qū)創(chuàng)建資料的管理。
2、交通安全工作組：①負責制定交通安全相關實施細則；②做好交通安全進社區(qū)工作；③建立社區(qū)交通事故與傷害分析工作，確定社區(qū)安全促進干預的項目以及實施工作。
圍繞這一工作思路，居委會的同志們克服了許多困難。在社區(qū)黨支部的帶領下，較好的完成了全年的工作計劃，現(xiàn)將全年的工作情況匯報如下：
一、建立社區(qū)建設長效機制。
由于社區(qū)建設是一項任重而道遠的工作，是不可能一蹴而就的，為了給今后的社區(qū)建設打下一個良好的堅實基礎，首先，我們制定并完善了各項規(guī)章制度，如居委會工作制度、居委會干部工作制度、學習制度、居民代表會議制度、協(xié)商會議代表制度及各項工作具體工作職責。加大居委會干部的學習力度，提高居委會干部素質、分工合作、團體協(xié)作，建立一支專業(yè)化、高素質的社區(qū)工作者隊伍，以提高社區(qū)服務質量。其次，做好轄區(qū)基礎工作。我社區(qū)地處攀鋼生活區(qū)，目前有81棟樓房（不包括正建的），3576戶住戶，11726人，個體工商戶341戶，流動人口100余人，管理難度大。為了掌握轄區(qū)情況，居委會的同志們?yōu)檩爡^(qū)居民建立了家庭臺帳。以村、樓、門號為劃分，將各戶居民基本情況登記造冊，包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號碼、電話號碼等。這樣，轄區(qū)居民的情況，只要一翻家庭臺帳便會一目了然。極大的方便了管理。同時，我們還對轄區(qū)的個體戶狀況、流動人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統(tǒng)計。為各項具體工作的開展提供了便利。社區(qū)建設長效機制的建立極大的提高了社區(qū)建設的效率。
二、以高質量的服務、高效能的完成各項具體工作。
1、社區(qū)服務。社區(qū)服務是社區(qū)建設的工作重點。由于政府職能下放，社區(qū)越來越多的承擔了許多政府職能。作為直接面對居民的第一“窗口”，社區(qū)的服務質量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此，我們加強了對居委會干部的思想及業(yè)務培訓，提高社區(qū)工作者的素質以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區(qū)居民服務。全年，我們共為轄區(qū)居民出具各類證明287份。其中勞動就業(yè)證明175份，出其它證明90余份，極大的方便了轄區(qū)居民。
2、社區(qū)就業(yè)。隨著國家國有體制的改革，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，特別是在西區(qū)，隨著幾個國有企業(yè)的破產，大量的失業(yè)人員進入社區(qū)，社區(qū)就業(yè)已成為再就業(yè)工作的重點。我社區(qū)從成立就業(yè)服務站以來，以家庭臺帳為基礎，居委會干部通過幾個月不分節(jié)假日，晝夜的工作，對轄區(qū)的所有失業(yè)人員進行了登記造冊。目前，轄區(qū)共有失業(yè)者人員600余人，其中國有企業(yè)失業(yè)人員79人。針對國家對國有下崗失業(yè)人員的一系列優(yōu)惠政策，我們主動與他們聯(lián)系，為他們辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，了解他們目前的就業(yè)狀況和生活困難，及時加以解決。鼓勵下崗失業(yè)人員轉變觀念，自主就業(yè)，通過我們的努力許多失業(yè)人員正在放下包袱，走上自強自立的再就業(yè)之路。我社區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的再就業(yè)典型，如我社區(qū)的下崗失業(yè)人員劉永珍，原系攀鋼企業(yè)公司的一名職工，失業(yè)后，她以幾千元起家創(chuàng)辦了自己的幼兒園，如今她的幼兒園已發(fā)展成為27名園工，180多名學生的優(yōu)秀幼兒園。其中，在她的幼兒園里還安排了三名失業(yè)人員。今年，我們將劉永珍的事跡上報，推薦她為“巾幗建功優(yōu)秀個人”。今后，我們還將在社區(qū)就業(yè)上拓展思路。如開辦社區(qū)報刊投遞、社區(qū)家政服務等，以加大社區(qū)就業(yè)力度。
3、社區(qū)保障。社區(qū)保障工作是最直接反映政府對弱勢群體關懷的一項工作。為了做好這項工作。我們嚴格按照《城市最低生活保障條例》做到應保盡保，一個不少。同時，又嚴格把關，對不符合條件的群眾耐心解釋，將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中，我們加大了對國有企業(yè)失業(yè)人員困難家庭的保障。目前，轄區(qū)共有4戶下崗失業(yè)困難家庭納入了低保。全年，我們累計為51戶困難家庭辦理了低保，月總計金額6829元。其中國有企業(yè)失業(yè)人員6人，老弱病殘86人。今年，我們還為患有嚴重類風濕的殘疾人駱秋敏申請了臺灣捐贈的輪椅。我們的工作博得了居民的好評。今后，我們還將開展一系列幫困助殘活動，大力推進“社區(qū)老年星光計劃”將社區(qū)保障工作持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質的開展下去。 4、計劃生育工作。計劃生育工作是關系國計民生的一項重要工作，為了實施好這一國家基本國策，我們管理計生的同志克服了重重困難，在工作中嚴格把關，按政策辦事。全年共為10對夫婦辦理了生育指標，使轄區(qū)內的“三不靠”人員有了依靠。同時，積極做好轄區(qū)流動人口的計劃生育工作。全年區(qū)查流動人口計劃生育1000余人/次。發(fā)出了50份婚育合同，有效的防止了計劃外生育。
5、社區(qū)治安綜合治理。社區(qū)治安綜合治理工作是一項維護社會穩(wěn)定的工作，為了做好了這項工作，我社區(qū)以社區(qū)警務室為龍頭，以幫對單位區(qū)財政局支持，以園區(qū)門崗、保安隊、社區(qū)巡邏隊為基礎，落實“打防結合預防為主”的方針，組建一張高效的“群防、群冶”網絡。大力推進整體聯(lián)動防范工程，具體實施為：一是加強法制建設、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報14期，共151版，受教育人數(shù)8000余人/次，張貼法制宣傳海報30余張，增強了居民的法
律意識，提高居民的防護意識。二是加強矛盾糾紛的排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。全年 ，我們共調解糾紛10余件，其中鄰里糾紛3件，家庭糾紛4件，夫妻糾紛6件，成功了8件，成功率達到了80%。矛盾糾紛的及時排查對轄區(qū)的穩(wěn)定起到了極大的作用。三是加強“兩勞”人員的幫教工作，居委會成員每月堅持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況，對他們開展經常性的法制教育、鼓勵他們改過自新、重新做人。四是加強防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯(lián)動防范工程實施以來，我們組建了一支5人組成的社區(qū)巡邏隊，每天定時巡查，對治安狀況進行進行檢查，自從社區(qū)巡邏隊組建以來，轄區(qū)犯案率較之去年同期大幅度下降，有效的遏止了犯罪。今后，我們將把這一項工程加以完善，還社區(qū)居民一個安全的生活環(huán)境。
6、社區(qū)文化。為了豐富社區(qū)文化，鼓勵社區(qū)居民參與健康、有益的活動自覺抵制組織的侵害，我們組建了老年秧歌隊、太極劍（扇）隊、老年腰鼓隊在球場上開展了多種有益活動，組織他們參加各類比賽、演出十余場。如今，我社區(qū)的球場文化活動開展得紅紅火火。
以上就是我社區(qū)全年的部分工作,今年，我社區(qū)的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的不足，特別是在社區(qū)經濟發(fā)展工作上沒能有更好的思路及建議，致使社區(qū)經濟“一窮二白”，在社區(qū)建設中既使有了好的想法，也往往因為囊中羞澀而無法開展，制約了社區(qū)建設更好的發(fā)展，今后，我們將在經濟發(fā)展上下大力度，改變“一窮二白”的狀況，目前，我們的思路是：充分利用這次辦公用房增加的契機，開展服務性項目，將服務與增收結合起來，即服務于群眾，又可在經濟上創(chuàng)收，在勞動就業(yè)上，大力開展職介，就業(yè)培訓等項目，同時，廣益集思，探求發(fā)展經濟的好點子，以徹底改變社區(qū)經濟狀況。
社區(qū)建設是一個任重而道遠的過程。隨著上級部門對社區(qū)工作的重視，今后我們將一如既往、踏踏實實的做好工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
2015年上半年，區(qū)綜治辦全面貫徹落實黨的十和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的工作要求，堅持以“平安創(chuàng)建”為核心，以提升群眾安全感為落腳點，不斷夯實基層基礎，積極引導社會各方力量依法參與社會治安治理，為實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略營造良好的社會治安環(huán)境。
下半年，區(qū)綜治辦將繼續(xù)圍繞這一工作思路和目標，重點做好以下工作：
上半年，我辦對全區(qū)10個街道83個社區(qū)的治安情況進行全面分析，在每個街道選出一個治安狀況排名靠后的社區(qū)作為治安重點整治區(qū)域。下半年，我們將始終堅持什么問題嚴重就集中整治、什么問題突出就集中解決的原則，通過以點帶面的輻射作用，把影響治安的老大難問題一個一個解決。
持續(xù)扎實推進平安社區(qū)、平安市場、平安校園、平安醫(yī)院、平安家庭、平安工地、平安景區(qū)、平安娛樂場所、平安公園等9個平安細胞的創(chuàng)建工作，通過每個項目的落實，從最基本的“末梢”開始，實現(xiàn)“積小安為大安”的目標。
持續(xù)在人民調解工作上下工夫，鞏固人民調解“福田模式”的效果，新增調解室數(shù)量，提升調解員隊伍素質，盡量減少民事糾紛進入司法程序，減少“民轉刑”案件數(shù)量；加大人民調解的司法確認工作，強化調解的法律權威和執(zhí)行力。同時，加強對群眾安全感影響大的命案等嚴重暴力刑事案件的研判，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)命案的家庭糾紛、財產爭議等矛盾隱患，及時做好調解工作，減少命案發(fā)案率，提升群眾安全感。
繼續(xù)依托轄區(qū)83個社區(qū)工作站的基層治保組織和街道成立的樓棟長聯(lián)合會，引導各社區(qū)群防群治隊伍以及企事業(yè)單位保安員隊伍，共同參與轄區(qū)治安管理，在“警力有限”的現(xiàn)狀下，發(fā)揮好“民力無窮”的作用。發(fā)揮好社會治安監(jiān)督員的作用，依托他們群眾代表、政協(xié)委員的特殊身份，為我們工作提出建議，提升治理能力和水平。
繼續(xù)強力推進“織網工程”建設，積極做好社會管理工作網與全區(qū)信息平臺的對接工作，保證工作網事件錄入準確、分流合力、研判科學。同時加強工作網功能模塊的升級使用工作，做好關注人群的“三個一”服務管理工作。
