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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育的根本方針，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：思想政治工作；疏導(dǎo)方針；創(chuàng)新運用
思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢。無論是在革命、建設(shè)還是科學(xué)發(fā)展的新時期，思想政治工作都發(fā)揮了十分重要的作用。黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出：“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。這既是對思想政治工作歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，又是對經(jīng)濟建設(shè)條件下思想政治工作重要性和地位的進一步明確。黨的十七大報告又提出了“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。這一新要求體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的宗旨和與時俱進的創(chuàng)新，反映了新時期思想政治工作的鮮明特點和時代要求。為了更好地貫徹這一要求，在實際工作中就要學(xué)好用好思想政治工作的疏導(dǎo)方針。
一、準確理解思想政治工作疏導(dǎo)方針的基本內(nèi)涵
思想政治工作主要是做人的工作，其目的就是要解決人的思想和認識問題。因此，思想政治工作必須堅持以人為本，既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人。同時，思想政治工作還要有說服力和影響力。要解決人的思想認識問題，唯一的方針就是疏導(dǎo)。疏導(dǎo)是思想政治工作唯一正確的方針。
疏導(dǎo)，最早見于大禹治水的典故。傳說上古舜的時代，洪水到處泛濫，最初舜命令鯀去治水，“鯀盜息壤以堙洪水”，結(jié)果這種水來土掩的辦法使得洪水更加泛濫。后來舜又讓鯀的兒子禹去治水，禹吸取了其父鯀治水失敗的教訓(xùn)，采用了“疏浚河道，導(dǎo)水以行”的辦法，治水獲得極大成功。大禹治水的成功方法遷移到對人們思想問題的解決，這就轉(zhuǎn)化為我們今天所講的思想政治工作的疏導(dǎo)方針。
思想政治工作的疏導(dǎo)方針，包含疏通和引導(dǎo)兩層含義。所謂疏通，就是在民主的基礎(chǔ)上讓人們暢所欲言，將自己的心里話說出來，不同的想法表達出來，以實現(xiàn)化解矛盾與理順情緒，達到思想上的清淤除障。采用疏通的方法，思想政治工作者就能清楚地了解工作對象的思想狀況和真實想法，因而能夠有針對性地開展思想政治工作。與疏通相對立的方法，是壓制各種不同意見，堵塞各種言路，只允許一種聲音說話。由于各種思想和意見無法充分表達出來，結(jié)果只能是壓而不服，最終達不到思想政治工作應(yīng)有的目的。
所謂引導(dǎo)，就是采用政治宣傳和正面教育的方法，引導(dǎo)人們樹立正確的思想或者把各種不正確的思想引向正確的方向和軌道。堅持引導(dǎo)的方法，最重要的是用科學(xué)的理論去教育群眾，說服群眾，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，使群眾自覺自愿地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動為促進經(jīng)濟發(fā)展與實現(xiàn)社會和諧貢獻自己的智慧。與引導(dǎo)方法相對應(yīng)的是放任自流，忽視錯誤思想的批評和指正，很容易導(dǎo)致思想上的混亂和自由化。
疏通和引導(dǎo)是思想政治工作方針統(tǒng)一整體的兩個方面。二者相互依存，互相滲透，不可分割。疏通中有引導(dǎo)，引導(dǎo)中有疏通。準確把握二者的辯證關(guān)系，對于正確理解疏導(dǎo)方針，具有重要的意義。首先，疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)。有效的思想政治工作必須從疏通開始，離開了疏通這個基礎(chǔ)，不同意見反映不出來，就談不上弄清思想，引導(dǎo)也就無法進行。這如同治水一樣，如果不首先疏通河道，就無法引導(dǎo)水流的去向。其次，引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿。疏通是手段，引導(dǎo)是目的。離開了引導(dǎo)，疏通不但失去了意義，還會走向疏通的反面。疏通河道要注意水流方向，做思想政治工作，同樣不能只強調(diào)廣開言路，也要注意正確方向的引導(dǎo)。對一些錯誤的思想認識，如不及時加以糾正，就會背離正確的政治方向，蔓延資產(chǎn)階級自由化思想，在我國改革開放初期就有過這種情況發(fā)生。
將疏導(dǎo)方針作為思想政治工作的總方針，是我們黨思想政治工作經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。歷史經(jīng)驗證明，凡是堅持疏導(dǎo)的方針，思想政治工作就大有成效。因此，當前的思想政治工作仍然要堅持靈活運用這一方針。實行疏導(dǎo)的方針，離不開廣泛的群眾基礎(chǔ)，因為思想政治工作遇到的問題，多數(shù)是人民內(nèi)部的問題，必須采取民主的方法，說服教育的方法，批評與自我批評的方法，這也是當前思想政治工作仍需堅持的方法。
二、創(chuàng)新思想政治工作疏導(dǎo)方針的實踐運用
用好思想政治工作的疏導(dǎo)方針，針對不同情況和不同問題，在策略上或重于“疏”，或重于“導(dǎo)”，或者堅持“疏”與“導(dǎo)”的結(jié)合。新時期思想政治工作的根本特點，是既重視思想政治教育，又注重人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)，兩個方面都很重要。對廣大群眾進行深入的思想政治教育，就得采用“導(dǎo)”的方法；從群眾的關(guān)切出發(fā)，幫助群眾解決思想和認識問題，為廣大群眾的身心健康著想，就得采用“疏”的方法。提高疏導(dǎo)方針的運用效果，實踐中應(yīng)把握好以下幾個方面的結(jié)合。
第一，普遍性教育與個別教育相結(jié)合。普遍而廣泛的思想政治教育，是思想政治工作的基礎(chǔ)工程，具有連續(xù)性的特點，其作用如同治水中的“導(dǎo)”。“導(dǎo)”的問題解決得越好，越能從根源上杜絕產(chǎn)生不同的甚至是對立的思想認識，為思想政治工作創(chuàng)造一個好的基礎(chǔ)，也能使廣大群眾的思想覺悟有一個普遍的提高。當前，思想政治工作的基礎(chǔ)仍然是黨的路線方針政策的宣傳，任務(wù)十分艱巨。改革的力度越大，經(jīng)濟發(fā)展越快，發(fā)展中的問題與矛盾也越多，就越容易產(chǎn)生思想和認識問題。對黨的路線方針政策了解越多，理解越準確，認識越深刻，群眾的思想越能統(tǒng)一到黨的中心任務(wù)上來，在全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會活動中越有主動性與自覺性。特別是當前經(jīng)濟與社會生活發(fā)展迅速，政策影響十分顯著的情況下，更要注重做好思想政治教育工作。個別教育，是針對不同教育對象的不同特點而實施的一種教育方式。如對農(nóng)民、流動人口以及非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員的思想教育問題，就要特別注意方式方法的選擇，以便同這些群體的知識水平與認知特點、思想實際相適應(yīng)，提高思想教育的實際效果。
第二，思想政治教育與形勢政策教育相結(jié)合。形勢政策教育，是思想政治教育的重點工程，是一項長期而重要的任務(wù)，也是“導(dǎo)”的關(guān)鍵問題。群眾的思想問題許多就來源于他們對形勢的不關(guān)心，對政策的不了解，對問題的不理解，對方法的不接受。實踐證明，經(jīng)常不斷地向人民群眾進行國際、國內(nèi)形勢教育，黨的政策教育，引導(dǎo)群眾正確地分析形勢、認識形勢，把握時展的方向，對于群眾正確地貫徹黨的路線方針政策，增強社會責任感，適應(yīng)時代與社會的發(fā)展是極為重要的。同時還要教育群眾用發(fā)展的眼光正確看待改革開放和經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，正視這些問題的存在，教育人們樹立合理競爭與共同發(fā)展的理念，正確處理各種利益關(guān)系，將自身的發(fā)展同全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會的實踐結(jié)合起來，增強對社會、對國家長遠發(fā)展的信心。
第三，思想政治教育同解決群眾實際問題相結(jié)合。“導(dǎo)”中有“疏”，“疏”中防“堵”是思想政治工作的又一策略。對于解決由具體情況引起的思想問題，靠單純的思想工作是不行的，要在解決實際問題中滲透思想政治教育。方法上，一是要重“疏”，就是在進行思想教育的同時，幫助群眾解決在生產(chǎn)和生活中遇到的實際問題或困難，使思想工作落到實處，而不是局限于口頭上，要特別關(guān)注低收入群體和弱勢群體。二是要防“堵”，就是堅決糾正損害群眾利益的不正之風和不當行為，保護群眾合法利益，關(guān)注群眾合理要求。從當前來看，人民群眾最關(guān)心的最直接最現(xiàn)實的問題，集中在就業(yè)、利益分配、社會保障、看病就醫(yī)、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)保、房屋拆遷、土地征用、安全生產(chǎn)、社會治安、食品安全等方面，這些又是群眾產(chǎn)生思想問題的主要來源。既包括了現(xiàn)實生活中的實際困難，又有對生存與發(fā)展的后顧之憂，這些民生問題正是黨和各級政府工作的著力點。經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會生活的急劇變化，人們的工作與生存壓力也在增加，居民的各種心理障礙和精神疾病大幅增加，由此引起的社會問題也日益突出，因此，緩解人們的心理壓力，加強心理健康教育，促進人們的心理健康，已經(jīng)成為思想政治工作的一大課題，需要引起足夠的重視。
第四，社會教育同群眾的自我教育相結(jié)合。人民群眾作為社會主義國家的主人，既是思想政治工作的對象，又是思想政治工作的主體。因此，思想政治教育就方式而言，包括了社會教育和群眾自我教育兩種形式。其中社會教育是基礎(chǔ)，群眾自我教育是關(guān)鍵，社會教育為群眾自我教育提供素材、內(nèi)容和方向保證。思想政治工作不是少數(shù)人的事情，而是全社會的事情，群眾自己的事情。特別在當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，發(fā)展中的各種問題和矛盾比較突出，更需要調(diào)動更多的社會力量來做好思想教育工作，以化解各種矛盾，維護社會和諧與穩(wěn)定。自我教育是思想政治工作的一個重要原則，充分體現(xiàn)了社會主義條件下人民當家做主的主人翁地位，以及黨相信群眾、依靠群眾的一貫政策。當然，我們還要做好群眾自我教育中的正確引導(dǎo)。
第五，循循善誘與循序漸進相結(jié)合。這主要由思想政治工作“疏”的特點決定的。思想政治工作是做人的工作，又是解決人的思想問題，而人的思想轉(zhuǎn)變又是一個漸進的過程，不能操之過急，需要用心、細心和耐心。所謂循循善誘，就是針對思想政治工作對象的不同情況，有步驟地加以教育和引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變認識觀念，教育人們以和諧的心態(tài)看待一切。所謂循序漸進，就是遵循人們認識和思想轉(zhuǎn)變的規(guī)律，有計劃地推進教育工作，從思想溝通到情感交流，最終實現(xiàn)思想認識的轉(zhuǎn)變。解決人的思想問題，同樣離不開教育者和被教育者的相互信任、平等對話和雙向交流。由“疏”的特點，決定的方法就是以理服人和以情動人。言之有理，說理透徹，可以使教育對象信服；動之以情，用關(guān)懷、體貼與信任，真誠地交心談心去感化教育對象，就能轉(zhuǎn)化教育對象的思想，最終達到思想政治教育的目的。
參考文獻：
1、十七大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].黨建讀物出版社,2007.
2、黃強.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)[M].高等教育出版社,1997.
《國家中長期教育改革和發(fā)展教育規(guī)劃綱要》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）明確指出：“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。”這就明確了教育改革的方向。然而，目前的應(yīng)試教育的浪潮卻愈演愈烈，把學(xué)生的成績作為衡量教育質(zhì)量的標準。是什么原因造成這樣的結(jié)果呢？
很多人認為，是高考這根指揮棒導(dǎo)致了中小學(xué)的應(yīng)試教育。如果沒有高考的統(tǒng)一選拔，下面的中小學(xué)又怎么會統(tǒng)一考試、統(tǒng)一選拔呢？現(xiàn)在的教育成了以考試為中心，以考試作為評價教師和學(xué)生的標準。考試的選拔功能，使中國的教育不斷增加難度，學(xué)習(xí)的內(nèi)容越來越艱深，有些學(xué)生感覺學(xué)習(xí)困難，許多農(nóng)村學(xué)生和他們的父母認為學(xué)習(xí)內(nèi)容對于今后的生活根本沒有用處。一考定終身，一俊遮百丑，為了好的分數(shù)可以不擇手段地競爭，學(xué)校的聲譽也是在考試分數(shù)面前排隊。教師認為，學(xué)生的成績好了，在本年級組內(nèi)就會排在前列，與其他學(xué)校評比也會名列前茅的。這樣不但自己臉上有光，而且績效工資也高啊。學(xué)生家長認為，孩子的成績好了，就有好學(xué)校上，就能考上好的大學(xué)，將來找到好的工作。
這樣就造成了片面地追求高分的局面，而忽略了對學(xué)生個性的培養(yǎng)、能力的培養(yǎng)、素質(zhì)的培養(yǎng)，結(jié)果培養(yǎng)出來的所謂人才是高分低能。他們雖然能考得高分，但是他們的思想道德、專業(yè)技能卻很低，很難適應(yīng)社會的發(fā)展。
我們的教育太需要改革了。我們的教育部門也確確實實是在不停地研究改革方案，各式的教育專家也確確實實是在不停地提出改革的建議。然而，我們的教育部門單一地把所謂的教育改革的重心放在了“怎么去改革考試形式”和教師的課堂教學(xué)上，卻沒有對學(xué)生的思想道德、心理健康、專業(yè)技能、社會交往能力等各種綜合素質(zhì)重視過。
我們欣喜地看到，《教育規(guī)劃綱要》把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把“育人為本”作為教育工作的根本要求，提出了教育的改革要以體制的改革為重點。《教育規(guī)劃綱要》為我們的教育改革提出了指導(dǎo)方針，指明了方向。然而，應(yīng)試教育何時能真正被“以人為本”的素質(zhì)教育所替代，這恐怕還需要一個很長的過程。我們的教育部門是否能以《教育規(guī)劃綱要》中提出的指導(dǎo)方針去改革，改革的力度有多大，我們殷切地期盼著。
【中圖分類號】G717 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2017）28-0074-02
一、堅持正確的政治方向，全面落黨的教育方針
教育方針是一個國家或政黨在一定歷史階段提出的教育發(fā)展指導(dǎo)方針。黨的十提出，教育要著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。貫徹黨的教育方針，各級各類學(xué)校必須始終思考“培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人”這個帶有全局性和根本性的教育命題。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，基本前提是要全面貫徹黨的教育方針，這樣才能保證職業(yè)教育正確的辦學(xué)方向。全面貫徹黨的教育方針，全力培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才，為推進“中國制造2025”國家戰(zhàn)略培養(yǎng)“大國工匠”，為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的技術(shù)支持和人力支撐，將社會主義核心價值觀與延安精神有機融合，突出主旋律和正能量教育，顯得尤為必要。
二、堅持服務(wù)宗旨，辦人民滿意的職業(yè)教育
一是要服務(wù)于人的發(fā)展。現(xiàn)代職業(yè)教育是面向人人、面向社會的教育，必須遵循職業(yè)教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和技能型人才成長規(guī)律，滿足人終身學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展的要求；促進職業(yè)教育與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力于人的多樣性發(fā)展機會的創(chuàng)造，讓每個人都能體面就業(yè)、尊嚴生活，獲得人生出彩的機會。
二是要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)代職業(yè)教育需要適應(yīng)“五位一體”總布局的要求，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展，不斷增進產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、校企合作。職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)既仰望星空又腳踏實地，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀的未來人才；著力培養(yǎng)大批具有良好服務(wù)意識、職業(yè)操守和懷有一技之長的優(yōu)秀勞動者，使“中國制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”和“精品制造”。
三、堅持實事求是，全面提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量
當下在部分領(lǐng)域，職業(yè)教育發(fā)展還存在急功近利的傾向和短視行為。比如，在辦學(xué)層次上一些地方職業(yè)學(xué)校盲目升格，中專忙著升高職，高職忙著升本科，應(yīng)用型本科想發(fā)展成綜合性大學(xué)；在辦學(xué)規(guī)模上貪大求全，動輒千畝地、萬人校；在專業(yè)設(shè)置上一哄而上、同質(zhì)競爭，甚至理、工、文等各類專業(yè)“全面開花”；在校企合作上熱衷于簽約，合作流于形式，沒有實質(zhì)性的校企融合和產(chǎn)教合作等。
這些都是職業(yè)教育者需要靜下心來研究、思考和解決的職業(yè)教育發(fā)展困難及瓶頸問題，真正做到有所為有所不為；不急功近利，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，練好管理內(nèi)功，注重職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)涵和品質(zhì)特色；不避實就虛，多出實招，力求實效；不脫離實際，解放思想，與時俱進，遵循市場規(guī)律、教育規(guī)律，心無旁騖抓質(zhì)量，實事求是謀發(fā)展，因校制宜地辦好沒有水分的職業(yè)教育，全面提升育人質(zhì)量，不斷滿足行業(yè)和社會對多樣化技能型人才的需求。
四、堅持艱苦創(chuàng)業(yè)，推動職教事業(yè)快速發(fā)展
關(guān)鍵詞：體育建設(shè) 小學(xué)體育 教育素質(zhì)
中圖分類號：G632 文獻標識碼：A文章編號：1002-7661（2012）06-0071-01
一、體育教學(xué)的現(xiàn)狀
體育課的教育是我國社會主義教育的重要組成部分之一，是貫徹黨的教育方針、實現(xiàn)教育目的的一個不可缺少的方面。因此，體育教育工作也是學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。
據(jù)了解，目前的體育教學(xué)存在著諸多弊端，主要表在在以下方面：
（1）缺乏資金，使得學(xué)校不能夠購買足夠的健身器材，場地狹小，學(xué)生沒有足夠的空間去鍛煉身體，這些都制約著學(xué)校體育工作的正常開展。打個比方，在城市學(xué)校體育課堂中，不同年級的許多班級可以同時上體育課，不僅如此，學(xué)生們還有足夠的籃球，可以任意打籃球。而在小城市，這種現(xiàn)象幾乎不存在，學(xué)生們只能以班為單位，礙于場地的限制，學(xué)生們也沒有足夠的活動空間，沒有足夠的體育設(shè)備。
（2）校方?jīng)]有給與體育課程足夠的重視。學(xué)校只是片面的追求升學(xué)率而注重語數(shù)外的教育教學(xué)，體育課程相對少之又少，一些學(xué)校更是隨意更改體育的教學(xué)課時或者更改為語數(shù)外課程，學(xué)生們也就沒有了足夠的時間來進行體育鍛煉。
（3）學(xué)校體育教師青黃不接。在小城市由于生活水平較低，教師們經(jīng)濟不富裕也多達百分之五十以上，因此很多教師思想道德并不高，僅僅追求經(jīng)濟利益而沒有做好對學(xué)生的體育教學(xué)工作，缺乏敬業(yè)奉獻精神，對待學(xué)生的工作往往是課時無保證，體育課呈現(xiàn)一種“放羊”狀態(tài)。此外，農(nóng)村體育教師一般是一帶多，教師有很多時候處于疲憊狀態(tài)，影響了教學(xué)質(zhì)量。
二、如何開展體育素質(zhì)教育
所謂的素質(zhì)教育就是指讓每個學(xué)生在德、智、體、美、勞諸方面都得到生動活潑地、主動的發(fā)展。素質(zhì)教育的發(fā)展不但是全面的，也是和諧的，既有共性，也有個性。所謂的共性就是指社會對人的基本要求，主要體現(xiàn)為教育方針的要求。而個性則是指各具特色的個體性。在體育課的教育教學(xué)中要努力開展素質(zhì)教育，加強教師對素質(zhì)教育的理解，并教育好學(xué)生們對其有根本的理解。德、智、體、美、勞組合是豐富多彩的，也是個性化的。正是由于“五育”的存在，才會造就千差萬別的獨立個體，形成了各式各樣的人才。 “五育”的內(nèi)涵和外在表現(xiàn)以及各育的發(fā)展層次和水平都有很大的差異。學(xué)校在體育的教育教學(xué)中，要因材施教，找到不同學(xué)生的獨特之處，并一起為基本點，找出不同學(xué)生的發(fā)展渠道，促進學(xué)生們更好更快的發(fā)展。
針對體育教育教學(xué)中存在的問題，相關(guān)教育部分或者社會大眾應(yīng)該引起足夠的重視并采取相應(yīng)的措施來解決。
（1）全面貫徹體育教育教學(xué)方針，認真貫徹《學(xué)校體育工作條例》，從根本上改變升學(xué)教育為素質(zhì)教育。校方要充分保證學(xué)生的體育課時間，既要有室內(nèi)課堂，又應(yīng)該注意讓學(xué)生們有充足的室外體育鍛煉時間。學(xué)校要開滿體育課，不能夠只是單純注重升學(xué)率忽視體育課程，保證體育鍛煉的時間，充分應(yīng)用現(xiàn)有的體育設(shè)施和器材，加強體育教學(xué)研究和體育活動的指導(dǎo)。
（2）加大相關(guān)的教育經(jīng)濟投入，學(xué)校應(yīng)該努力籌集資金來購買健身器材，加大體育投入，讓學(xué)校里的學(xué)生也能夠充分的、從不同方面來進行體育鍛煉。與此同時，建立和完善體育設(shè)施和體育器材的維修、保養(yǎng)和使用的管理制度。
（3）加強對體育教師的培養(yǎng)。教師是體育教學(xué)質(zhì)量好壞的決定性因素，一個好的體育教師可以更好地讓學(xué)生們體育鍛煉，相反，一個道德思想情操不高的教師只會使學(xué)生們不知從何學(xué)起。加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。首先，在思想上積極引導(dǎo)。學(xué)校可以通過開展理論講座來加強教師的思想道德水平。其次，在業(yè)務(wù)上培養(yǎng)。學(xué)校可以通過聘請有經(jīng)驗的體育老師來做演講報告，對體育教師進行有效的指導(dǎo)。
（4）改善體育教師的工資待遇。很多體育教師由于比較低工資而沒有對學(xué)生進行嚴格的教學(xué)管理，針對這種現(xiàn)象，學(xué)校要采取一定的傾斜政策來調(diào)動體育教師的積極性。學(xué)校可以根據(jù)老師們的教學(xué)成果進行評估，劃分出等級，評劃出職稱，對于教學(xué)成績好的老師給予更高的工資和獎金待遇，以此來激發(fā)教師的積極性，為學(xué)校體育事業(yè)做出更多的貢獻。
三、結(jié)束語
目前，在整個體育教育的發(fā)展中，學(xué)校教育的發(fā)展已經(jīng)是一個重要的話題，如何才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村體育教育教學(xué)的合理化、規(guī)范化發(fā)展是長期以來人們應(yīng)當關(guān)注的。在學(xué)校體育發(fā)展的過程中，要真正的落實體育新課標，全面貫徹體育教育教學(xué)方針，還應(yīng)該考慮多個方面的影響因素，即主觀和客觀因素，對癥下藥，以此來從根本上解決我國學(xué)校體育發(fā)展的不足。
參考文獻:
1、提質(zhì)量，促進均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
2、縮差距，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進均衡發(fā)展，就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。加大中央財政支持力度，完善對口支援制度，促進老少邊窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。
3、重配置，合理配置資源是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措實行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，加強薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)。加強教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺。
4、建機制，要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機制。認真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經(jīng)驗，創(chuàng)新教育管理運行機制。
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1、落實立徳樹人的根本任務(wù)，把握辦學(xué)方向，是政府的首要職責，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，做好立德樹人、教書育人的工作，始終是教育第一位的要求；
2、促公平，推進基本公共教育服務(wù)均等化，公平正義是社會主義本質(zhì)要求，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)；
3、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu) ，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，也是政府教育宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。
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堅持依法治校構(gòu)建和諧校園，促進學(xué)校的全面發(fā)展，作為校長要做好以下幾方面的工作。
一、要以身作則，提高校長專業(yè)素質(zhì)。
在市場經(jīng)濟建立和應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的同時，作為一名合格的小學(xué)校長應(yīng)樹立全新的觀念，并切實做到觀念的轉(zhuǎn)變，擺脫因循守舊的保守思想和傳統(tǒng)思想的束縛，積極進取，勇于創(chuàng)新，成為改革型的校長，成為校園和諧的帶頭人。這就要求小學(xué)校長做到以下幾點：(1)要有務(wù)實開拓的進取精神：善于創(chuàng)新，更新教育觀念，用新的教育理論、教育思想來辦學(xué)，使校長的自我形象永遠充滿活力。(2)要有高尚的品格：尊重教師人格，知人善任，愛惜人才，唯賢是舉，善解人意，使師生產(chǎn)生敬愛感。(3)要以身作則，言出必行：凡要求教師做到的，校長必須率先做到而且要模范地去做；校長說話必須慎重，肓必行，行必果，切忌許愿不兌現(xiàn)。(4)要處事公正、公平：校長處理事情必須公正無私，一視同仁。只有這樣，小學(xué)校長才能肩負起管理中國現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的任務(wù)，把學(xué)校的教育教學(xué)搞上去，提高本校的質(zhì)量，進行學(xué)校教育教學(xué)管理的創(chuàng)新，最終把自己造就成為一名既有正確而穩(wěn)定的管理意識，又勇于實踐，善于實踐的教育管理專家。
二、要依法治教，樹立法規(guī)意識。
黨和國家的教育方針和教育政策法規(guī)是我國教育改革和發(fā)展的生命線，它反映了我國教育改革和發(fā)展的根本要求。同其他方針法規(guī)一樣，教育方針法規(guī)也具有導(dǎo)向功能、調(diào)控功能和評價功能。一所學(xué)校管理水平的高低，辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，很大程度上取決于學(xué)校依法治教的意識和依法治教的能力。在教學(xué)工作實踐中進行依法治教，能積極引導(dǎo)和組織廣大教師和管理人員學(xué)習(xí)的積極性，有利于創(chuàng)造教育教學(xué)和教改的有利條件和良好環(huán)境。校長樹立堅定的方針法規(guī)意識，是以法治教的需要，是實施有效管理的需要。校長應(yīng)該從宏觀和微觀兩個方面體現(xiàn)自己堅定的方針法規(guī)意識。在宏觀上，要始終把握住為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的辦學(xué)方向，按照教育方針和教育政策法規(guī)的要求來確定自己的管理目標，來決策和部署自己的管理工作。在微觀上， 即在具體的日常實際工作中， 自覺用教育方針和教育政策法規(guī)來規(guī)范、調(diào)控、檢查和評價全部的管理活動。
三、要依法辦學(xué)，是構(gòu)建和諧校園的重要保證。
“教育法”是我們辦學(xué)的法律依據(jù)，依法治校是推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。實行依法治校，就是要全面貫徹國家的教育方針，嚴格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重師生人格，維護他們的合法權(quán)益，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。實行依法治校，就要不斷完善學(xué)校各項民主管理制度，實現(xiàn)學(xué)校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障各方的合法權(quán)益，形成教育行政部門依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。推進依法治校，有利于運用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護穩(wěn)定，構(gòu)建法制、文明、和諧的校園。
四、加強校園文化建設(shè)，是構(gòu)建和諧校園的基本途徑.
學(xué)校長期的教育文化積淀，使她顯現(xiàn)出濃郁的校園文化氛圍。近年來，更應(yīng)將這一文化傳統(tǒng)發(fā)揚光大。校園文化的發(fā)展和繁榮是和諧校園的一個重要特征，對于促進和諧校園的形成具有不可替代的作用。先進的校園文化既包括濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、豐富的文化生活、和諧的人際關(guān)系、文明的生活方式、良好的校園環(huán)境，還包括學(xué)校的校容校貌，校園建筑特色，校園綠化美化程度等等。師生員工既是文化建設(shè)的主體，也是文化建設(shè)的客體，既是文化的創(chuàng)造者，又是文化的接受者。我們要建設(shè)和諧的校園文化，就要堅持用文化所蘊含的人生信仰、道德觀念、審美情趣等豐富多彩的文化因素去引導(dǎo)和塑造師生員工，共同建設(shè)高尚、健康、文明的校園文化。這對于活躍校園文化，彰顯校園文化特色，具有十分重要的意義。要精心設(shè)計和組織開展“十個一”教育活動，即每學(xué)期組織一次“遵紀守法、做文明中學(xué)生”為主題的教育班會；舉辦一期以“知榮辱、樹新風、比奉獻、促和諧”為內(nèi)容的墻報；每年開展一次清明節(jié)為烈士掃墓活動；看一部革命傳統(tǒng)教育內(nèi)容的影視電教片；精心選讀一本符合青少年學(xué)生特點的知識讀本；邀請法制副校長上好一節(jié)法制教育課；組織一次和諧校園演講賽；在黨員中發(fā)起一次“大手牽小手”扶貧助困的活動；每年舉辦一次“校園文化藝術(shù)節(jié)”；利用校刊開展和諧校園文化征文活動。
五、加強課外輔導(dǎo)，推進學(xué)生的和諧發(fā)展
根據(jù)學(xué)科特點，多方面拓寬學(xué)生的知識面，指導(dǎo)學(xué)生提高學(xué)習(xí)積極性和增進師生情感，如語文課加強學(xué)生應(yīng)用文寫作指導(dǎo)、師生對話、學(xué)生心理疏導(dǎo)等；數(shù)學(xué)多指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，逐步把學(xué)科競賽體現(xiàn)在平常學(xué)習(xí)中；物理、化學(xué)注重生活現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生從生活走向物理、化學(xué)，從物理、化學(xué)走向社會的能力，其它學(xué)科都應(yīng)有相應(yīng)的內(nèi)容補充。學(xué)期結(jié)束時或下期開始主動找主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況，對學(xué)科差距較大的教師實行“對口幫扶制度”， 由同年級同科骨干教師結(jié)對幫扶，同時加強“學(xué)生評價”制度，一學(xué)期末以觀成效， 實行動態(tài)管理。結(jié)合本班學(xué)生各階段的情況，廣泛聽取任課教師的建議，擬訂好計劃、目標，利用朝會和主題班會對學(xué)校進行耐心細致的思想教育，讓學(xué)生明確任務(wù)，激發(fā)斗志，在活動中受到教育，共同形成構(gòu)建和諧校園的良好氛圍。
回顧我國扶貧工作的歷程，根據(jù)推動減貧的主要手段，可以劃分為三大階段：一是從建國至改革開放前（1949~1978年），我國基本采取傳統(tǒng)的社會救濟扶貧方針，政府通過一系列強制手段和制度變革實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民之間分配平均化，總體上避免了貧困程度的加深；二是1978年到20世紀80年代中期，主要通過經(jīng)濟體制改革推動經(jīng)濟增長實現(xiàn)大規(guī)模減緩貧困，這一階段貧困人口大幅度減少；三是20世紀80年代中期以后，全國范圍內(nèi)開始了有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，逐步形成了我國農(nóng)村扶貧的基本方針，即開發(fā)式扶貧。
開發(fā)式扶貧是對過去傳統(tǒng)的救濟式扶貧的改革與調(diào)整。經(jīng)多年的實踐，已經(jīng)發(fā)展成為我國政府農(nóng)村扶貧政策的核心和基礎(chǔ)。2001年我國政府公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)白皮書》指出，開發(fā)式扶貧的方針，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，支持、鼓勵貧困地區(qū)干部群眾改善生產(chǎn)條件，開發(fā)當?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，增強自我積累和自我發(fā)展能力。據(jù)此，開發(fā)式扶貧方針主要包括五個方面內(nèi)容：（1）倡導(dǎo)和鼓勵自力更生、艱苦奮斗的精神，克服貧困農(nóng)戶中普遍存在的“等、靠、要”思想；（2）針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力較差的實際情況，國家安排必要的以工代賑資金，鼓勵、支持貧困農(nóng)戶投工投勞，開展農(nóng)田、水利、公路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件；（3）國家安排優(yōu)惠的扶貧專項貼息貸款，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，重點幫助貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展以市場為導(dǎo)向的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及相應(yīng)的加工業(yè)項目，促進增產(chǎn)增收；（4）開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)，增強自我發(fā)展能力；（5）扶貧開發(fā)與水土保持、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展后勁。
從國內(nèi)外實踐看，二十多年扶貧開發(fā)的巨大成就證明了這一扶貧方針的正確性。現(xiàn)階段乃至一個更長的時期，我國扶貧工作仍然需要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧為主的方針。
首先，開發(fā)式扶貧符合目前我國農(nóng)村貧困人口的實際構(gòu)成情況。根據(jù)國家統(tǒng)計局的分析研究，在目前農(nóng)村2000多萬尚未解決溫飽的貧困人口中，只有7%是喪失勞動能力需要救濟救助的。而93%是有勞動能力、可以通過開發(fā)式扶貧脫貧致富的。同時，這2000多萬人并不是一個固定的群體，其中87%在l億多人的群體中波動出現(xiàn)。國務(wù)院扶貧辦通過建檔立卡，基本摸清各地扶貧工作對象的總量為10698.9萬人。只有逐步提高這1億多人的自我發(fā)展能力，才有可能穩(wěn)定地解決貧困問題。
其次，開發(fā)式扶貧不僅是為了解決貧困農(nóng)戶的溫飽問題，而且是為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。解決貧困問題，最根本的要靠發(fā)展。堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們黨一貫堅持的方針。我們的目標不僅僅是解決溫飽問題，而是到2020年建成全面小康社會。以救濟救助為主，顯然難以達到這個目標。而且，過于強調(diào)以救濟救助為主，不利于貧困人群增強自尊心和自信心。
最后，開發(fā)式扶貧已成為國際反貧困領(lǐng)域的共識。是采取救濟救助的辦法，還是實行開發(fā)式扶貧，在國際反貧困領(lǐng)域一直存在爭論。現(xiàn)在，即使是實行普遍福利制度的西方國家，也在對過度的社會保障進行檢討，強調(diào)通過加強培訓(xùn)、促進就業(yè)等方式幫助有勞動能力的人擺脫貧困。經(jīng)過幾十年實踐，美國經(jīng)濟學(xué)界和政府在扶貧問題上形成的主流認識是，必須以提高貧困群體的自我發(fā)展能力為主。2004年5月，世界銀行在上海召開全球扶貧大會，就是肯定和推廣我國政府主導(dǎo)的大規(guī)模開發(fā)式扶貧的經(jīng)驗。聯(lián)合國開發(fā)計劃署和我國共建中國國際扶貧中心，也是為了推廣中國的扶貧模式。
國際經(jīng)驗進一步顯示，無償援助或補貼無益于窮人的發(fā)展和擺脫貧窮，反而會助長他們的依賴思想。應(yīng)當使扶貧項目最終能促使窮人提高自己的能力和素質(zhì)，從而使其經(jīng)濟發(fā)展即使在外力援助撤出以后仍能持續(xù)進行（外力幫助在開始階段不可缺少）。只有采取措施從以下方面建立和培養(yǎng)窮人的能力和素質(zhì)，才有可能從根本上解決窮人的貧困問題，步入良性發(fā)展軌道。這些能力和素質(zhì)包括：認識到擺脫貧窮主要靠自己，而不單靠外援；掌握實施發(fā)展項目的必要認識；挖掘自己的資源，如儲蓄，從小規(guī)模項目開始，然后再利用外部資源；獲得管理和技術(shù)技能，包括提高文化水平、掌握會計知識和有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)等；建立能保證窮人有充分參與機會的組織，發(fā)展橫向和縱向聯(lián)合，形成組織網(wǎng)絡(luò)；學(xué)會使用政治手段，如爭取實施法律賦予的權(quán)利，向政府爭取新權(quán)利，與各種盤剝作斗爭，讓社會能耐心傾聽窮人的要求等。這些是救濟式扶貧方式無法達到的。
當然，應(yīng)該看到的是，傳統(tǒng)的開發(fā)式扶貧也存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在：未能覆蓋全部貧困人口；相對注重生產(chǎn)性活動和自然資源的開發(fā)，對貧困群體的人力資源開發(fā)及能力培養(yǎng)關(guān)注不夠；扶貧活動的設(shè)計與實施全過程貧困人口參與不足；總體上扶貧效果可持續(xù)性不足等。因此，在新的形勢下，開發(fā)式扶貧的內(nèi)容需要拓展和完善。
二、開發(fā)式扶貧的內(nèi)容拓展與完善
（一）以人力資源開發(fā)為重點，增加人力資本投資，提高貧困人口的能力
經(jīng)濟和社會發(fā)展的首要因素是人。重視教育和教育設(shè)施投資，尤其是初等教育和技術(shù)培訓(xùn)，對貧困地區(qū)進行人力資源開發(fā)，是世界各國扶持貧困地區(qū)發(fā)展的普遍經(jīng)驗之一。研究表明，貧困地區(qū)與其他地區(qū)之間除了經(jīng)濟收入的差距以外，更顯著的是人的思想觀念和教育水平的差距，以及由此而引起的文化、勞動、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神的差距。因此，進行貧困地區(qū)的人力資源開發(fā)，從長遠看是減輕貧困的根本性措施。馬來西亞在20世紀70~80年代，發(fā)展經(jīng)濟和減輕貧困方面的成就舉世矚目，其中對教育的投資起到了不可或缺的作用。從60年代中期起，馬來西亞政府就開始增加教育投資。70年代初馬來西亞實行新經(jīng)濟政策后，1972~1977年間，政府在教育方面的投資占國家財政預(yù)算總額的22%,提高了國民教育水平。1987年全體國民平均受學(xué)校教育的時間，男子為7.5年，女子為6年。生活在貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤龔?970年的50%降至15%.教育對貧困的減輕產(chǎn)生了深遠影響。其他國家或地區(qū)（如印度尼西亞、韓國、我國臺灣、泰國等）的經(jīng)驗也都證明了教育投資對于經(jīng)濟發(fā)展和減輕貧困的重要作用。
根據(jù)新的扶貧任務(wù)，貧困地區(qū)和貧困人口的人力資本開發(fā)主要包括：一是在繼續(xù)從事自然資源開發(fā)的過程中通過實用技術(shù)的教育來增強開發(fā)的技術(shù)含量。這樣既可以提高資源開發(fā)的效率，又可以更多地順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。二是增強農(nóng)民適應(yīng)市場、參與競爭的能力。三是提高貧困人口流動與就業(yè)能力，這是今后人力資本開發(fā)的主要方向。
目前在扶貧工作中，能力建設(shè)的主要障礙，一是觀念：扶貧規(guī)劃長期以來是上級行政部門及技術(shù)支持部門操作和控制的過程，缺乏以農(nóng)民為主體和中心的工作經(jīng)驗，對村級參與式規(guī)劃還存有疑慮。目前，14.8萬個重點扶持貧困村作出了各種各樣的規(guī)劃，如何能得到各方面的支持和配合，需要統(tǒng)一認識。二是支持村級參與式規(guī)劃及其實施的能力建設(shè)還是空白：一方面，扶貧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門能力與技能的建設(shè)亟須加強。很多扶貧領(lǐng)導(dǎo)部門的有關(guān)人士對村級參與式規(guī)劃、實施等缺乏必要的認識和知識。他們的思想還停留在以往的扶貧方法上。另一方面，村民是村級扶貧規(guī)劃與實施的主體，也是扶貧的主要對象。幾乎所有的村民都不知道參與式，更不要說參與式的真正含義和具體操作方法。村民對參與式的理解就是投勞、投工參加到項目實施中。能力建設(shè)是一個長期的過程，需要給予重視，始終貫穿扶貧工作的每一個環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建參與式扶貧體系。促進貧困村自組織管理能力的不斷提高
就貧困村而言，參與式扶貧體系建設(shè)的基本內(nèi)容包括兩個方面：一是以行政村為基礎(chǔ)，采用參與式的理念、原則和方法，組織、引導(dǎo)、發(fā)動群眾制定、實施、管理貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃，并監(jiān)測、評價每一個項目的質(zhì)量、效果和影響；二是以參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃為載體，培育基層組織參與扶貧開發(fā)的程度和能力。參與式扶貧體系建設(shè)的主要對策包括：采取有效措施，確保參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃的質(zhì)量；轉(zhuǎn)變新階段扶貧開發(fā)工作方式與運行機制，充分發(fā)揮貧困村黨支部和村委會在參與式扶貧開發(fā)中的作用；為參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃實施管理小組和監(jiān)測評價小組真正發(fā)揮作用提供制度支持；將培育貧困村基層組織參與扶貧開發(fā)作為黨政機關(guān)定點扶貧的重要工作內(nèi)容；以參與式扶貧開發(fā)規(guī)劃為載體，全面提高貧困村現(xiàn)有基層組織的參與和管理能力；圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃項目的實施管理、監(jiān)測評價，以及其他經(jīng)濟社會發(fā)展活動開展有效的培訓(xùn)；加強貧困村基層組織參與扶貧開發(fā)的制度建設(shè)。
（三）注重建立和完善社會安全網(wǎng)
對于大多數(shù)貧困地區(qū)來說，開發(fā)式扶貧是最有效也是唯一可行的途徑。但那些處于極端貧困狀態(tài)的窮人，或沒有勞動能力而又無人贍養(yǎng)的老人、兒童、殘疾人等，并不能從開發(fā)式扶貧中直接受益。由政府直接向窮人發(fā)放救濟食品或衣物，是解決這部分人溫飽問題的有效途徑。因此，對于全部或部分失去勞動能力的人口，應(yīng)當主要依靠社會安全網(wǎng)的建立來進行減貧。社會安全網(wǎng)的建立和完善，主要措施應(yīng)包括：以保障城鄉(xiāng)居民的最低限度生存需求為宗旨，通過認真的調(diào)查研究來確定合理的保障標準；擴大保障面，爭取將所有應(yīng)保人口都納入保障的范圍；在城市地區(qū)，應(yīng)以完善失業(yè)保險、最低生活保障和醫(yī)療保險制度為核心；在農(nóng)村地區(qū)，采取措施建立農(nóng)村最低生活保障制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；改革資金的籌集機制，增加上層政府（尤其是中央政府）的轉(zhuǎn)移支付力度，加強社會統(tǒng)籌的程度。
【關(guān)鍵詞】盛宣懷；教育思想；獨特性
【中圖分類號】D261.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）09-0348-01
盛宣懷教育思想的獨特性
1895年，之后，中國正處于列強入侵，民族危亡的緊要關(guān)頭，一批有識之士認為，中國衰弱的根本原因在于教育落后，救國應(yīng)從教育入手。作為身處第一線的清廷重臣盛宣懷，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，“師夷長技以制夷”，積極學(xué)習(xí)西方各種先進知識，并于其的實踐活動中，逐漸開始創(chuàng)辦一系列新式學(xué)堂，在改革教育的活動中迅速形成了他獨具特色的教育思想。
（一）中學(xué)為體、西學(xué)為用的教育思想
“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，是19世紀后期中國社會特定歷史條件下所產(chǎn)生的一種政治與教育主張，就是以學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化和倫理道德為根本，借鑒和采用西方近代科學(xué)技術(shù)以及政治、法律、文化教育等方面的若干具體辦法，以達到富國富民而又不背離中國道統(tǒng)的目的。盛宣懷在處理中學(xué)與西學(xué)的關(guān)系時，始終以“中體”為指導(dǎo)方針，以“西用”來增強中國的實力。
盛宣懷認為要想培養(yǎng)人才，必須發(fā)揚中國固有的傳統(tǒng)文化。在“中學(xué)為體”方針的指導(dǎo)下，特別重視中國傳統(tǒng)文化的教育，他說：“中國遣使交鄰，時逾廿十載，同文館之培植不為不殷，隨使之員閱歷不為不廣。然猶不免有令才之嘆者。何歟？毋亦孔孟義理之學(xué)未值其本，中外政法之故未通其人，雖嫻熟其語言文字，僅同于小道可觀而不足以致遠也。”可見，無論“西學(xué)”如何重要，盛宣懷也絕不放棄“中學(xué)的指導(dǎo)地位”。他希望通過經(jīng)學(xué)修身等倫理過程向?qū)W生灌輸中國傳統(tǒng)道德和倫理綱常，以中國經(jīng)史仁義為根本，在此基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)西方的自然科學(xué)為我所用。
（二）創(chuàng)辦新式學(xué)堂，培養(yǎng)新型人才的創(chuàng)新精神
盛宣懷花費了大量的精力去籌建南洋公學(xué)。在當時中國一個半封建半殖民地社會中，興建一所近代新型高等學(xué)校，根本沒有任何經(jīng)驗可以借鑒。而且創(chuàng)建一所大學(xué)需要涉及到政府、經(jīng)費、師資、校址、管理等方方面面，千頭萬緒十分復(fù)雜。最后在上海西南的徐家匯附近選定校址。盛宣懷和何梅生、福開森等人又著手研究聘請教師、招收學(xué)生、設(shè)置課程等一系列事宜。1897年，南洋公學(xué)舉行--第一次招生入學(xué)考試，數(shù)以千計的學(xué)生前來應(yīng)試。經(jīng)過嚴格篩選，層層淘汰，結(jié)果僅有30余人被錄取有資格進入南洋公學(xué)學(xué)習(xí)。這30余人是南洋公學(xué)，也是上海交通大學(xué)歷史上的第一批學(xué)生，他們的到來，表明了中國近代歷史上N新型大學(xué)的誕生。
在創(chuàng)辦南洋公學(xué)的同時開創(chuàng)分層設(shè)學(xué)，自成體系的辦法。他于1897年首先招收師范生，設(shè)立師范院，是中國近代最早的師范學(xué)校，標志著中國師范教育的開始。盛宣懷仿照西學(xué)師范院有附屬小學(xué)的做法，成立了“外院”，“外院”就是小學(xué)堂，由師范生分班教學(xué)。1898年開辦二等學(xué)堂，接著又開設(shè)了頭等學(xué)堂，頭等學(xué)堂的學(xué)生學(xué)習(xí)語言學(xué)之外，主要學(xué)習(xí)理工方面的知識，公共課主要有“天算、輿地、格致、制造、汽機、化礦諸學(xué)”。除公共課外，頭等學(xué)堂分成“律例、礦務(wù)、制造”三個專科，以培養(yǎng)高級專門人才。南洋公學(xué)是我國最早兼有師范、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的完整教育體制的學(xué)校。
（三）嚴格選拔，嚴格管理的治校方針，
嚴以治校是盛宣懷辦學(xué)的突出風格，表現(xiàn)在南洋公學(xué)教學(xué)和管理的各個方面。在人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)都堅持高質(zhì)量、嚴要求。無論是招生考試，還是學(xué)籍管理；無論是升級留級，還是出洋留學(xué)；無論是課堂教學(xué)，還是校外實習(xí)；無論是操作評定，還是體育鍛煉；無論是學(xué)生學(xué)習(xí)，還是老師授課……一律嚴字當頭；嚴格要求。南-洋公學(xué)以及后來的實業(yè)大學(xué)堂、南洋大學(xué)堂，直至上海交通大學(xué)，一百多年以來，都是以“嚴”聞名于世。在南洋公學(xué)，對所招學(xué)生采用“試業(yè)制”即進院之后，試業(yè)兩月，若發(fā)現(xiàn)其質(zhì)性有不可教者，則于辭退；可教育者發(fā)給“肄業(yè)據(jù)”繼續(xù)留校學(xué)習(xí)，如果不努力、不長進，以致于落伍，則立即被淘汰。南洋公學(xué)學(xué)生的功課之多，功課之深，在國內(nèi)屈指可數(shù)。盛宣懷還十分重視學(xué)生的考核工作，他把南洋公學(xué)師范學(xué)院的學(xué)生按品德和學(xué)業(yè)水平分為五個層次，要求學(xué)生按各層次標準不斷進取，每進一層，發(fā)給憑證和獎勵。對于每次考試，都是派學(xué)堂的總理、總教習(xí)或是由集捐籌辦學(xué)堂的單位派員主持，以保證考試的質(zhì)量。
盛宣懷為南洋公學(xué)制定了十分周全而詳盡的章程，總共有15大項，共一百多條小項。對課堂紀律、教員職責、職工職責、學(xué)生禮儀、學(xué)生用餐、學(xué)生休假、學(xué)生游息，功過獎懲等等均作了具體的規(guī)定，如有違反者，懲戒極嚴。體現(xiàn)了盛宣懷辦學(xué)從嚴的教育管理思想。
（四）注重實踐，學(xué)以致用的辦學(xué)目的
盛宣懷注重辦學(xué)實際，從其創(chuàng)辦的南洋公學(xué)所設(shè)置的一些學(xué)科可以看出其注重實踐。其所設(shè)的學(xué)科，正是當時中國社會所急需的理論知識與實踐能力。至于各類“西技…西藝”課程，更是和當時社會辦實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟緊密相關(guān)。
假期，我認真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。通過學(xué)習(xí)使我認識到科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是：一是堅持發(fā)展這個主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。作為教育工作者，要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局。無論是從優(yōu)化育人環(huán)境，還是從自我完善的要求，都要準確地把握科學(xué)的發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，并予以貫徹落實。作為一名教師我覺得可以從以下幾方面來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀：
一、要注重學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。作為教師要培養(yǎng)的是人才，而不是造就產(chǎn)品。產(chǎn)品一旦加工完成，它就不會改變；要說變，那就是磨損、消耗和毀滅。而我們造就的人才不應(yīng)該是一成不變的，他應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的。所以，教師要為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展著想，讓他們學(xué)會認知，學(xué)會生活，學(xué)會生存，學(xué)會做人，學(xué)會在實踐中不斷的充實和完學(xué)善習(xí)自網(wǎng)己。
二、要注重學(xué)生的全面發(fā)展。構(gòu)建和諧社會需要的是高智能的復(fù)合型人材。教師要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中德、智、體、美、勞各個方面都得到協(xié)調(diào)發(fā)展，而不能讓學(xué)生死讀書，讀死書。教師要把課堂變成學(xué)生發(fā)展智力、培養(yǎng)能力的樂園，要讓學(xué)生愉快地學(xué)習(xí)，健康地發(fā)展。
三、要注重學(xué)生個性的培養(yǎng)。我們在使學(xué)生全面發(fā)展的同時，要注意保護和培養(yǎng)學(xué)生的個性能力的發(fā)展，我們不能抹殺學(xué)生的個性，而把學(xué)生培養(yǎng)成千人一面的羔羊。我們要把學(xué)生培養(yǎng)成個性鮮明，具有獨立人格的合格人材。要保護和發(fā)展學(xué)生鮮明的個性，尊重學(xué)生身心健康發(fā)展的特點及教育的規(guī)律，使學(xué)生生動活潑的積極主動地發(fā)展自己的個性。
四、要以人為本。以人為本，以學(xué)生為中心，促進學(xué)生的全面發(fā)展，是教育的根本任務(wù)所在，也是教育科學(xué)發(fā)展的根本目的。對教師來說，就要以學(xué)生為本，關(guān)注每個學(xué)生，關(guān)注每個學(xué)生的發(fā)展。一個真誠的教師同時必定又是一位真誠的人道主義者。以人為本的教育，首先是充滿感情的教育。一個受孩子衷心愛戴的老師，一定是一位最富有人情味的人，離開了情感，一切教育都無從談起。師生交往是人與人之間的交往，而且?guī)熒P(guān)系應(yīng)是世界上很純潔的，不摻雜人情世故的關(guān)系，教師要把愛心融入教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)。
總之，作為教師要站在貫徹落實黨的教育方針的高度，自覺地按照科學(xué)的發(fā)展觀的基本要求，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力作為我們的首要任務(wù)，為全面建設(shè)和諧社會提供智力支持與人材保證。
［關(guān)鍵詞］德育教育;品質(zhì)塑造;規(guī)范管理;校企合作
［中圖分類號］G711 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）39-0070-02
我國中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展迅猛,職業(yè)學(xué)校教育對象的根本變化和市場經(jīng)濟的迫切要求,使德育工作成為職業(yè)學(xué)校的生命線。開放辦學(xué)、免試入學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)主動性差、行為規(guī)范問題較多、自卑感嚴重等各種利弊問題逐步顯現(xiàn),這種變化使德育工作比以往顯得更為重要。職業(yè)學(xué)校教育工作者如何樹立高度的責任感和使命感,與時俱進,積極挖掘和拓寬德育工作的新思路,用新的思維和新的方法,把德育工作融入到日常教育教學(xué)中,有機融合多元因素,提高德育的實效性,實施高點定位,滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期對高技能實用型人才的需求,成為目前中等職業(yè)學(xué)校德育工作者必須認真思考和亟待解決的新問題。
濟南歷城職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校按照“德育領(lǐng)先、一專多能、全面提高、適應(yīng)社會”的教學(xué)方針,以思想道德品質(zhì)建設(shè)為根本、以學(xué)生技能訓(xùn)練為核心,以專業(yè)課程改革和課堂教學(xué)模式改革為契機,積極研究探索職業(yè)學(xué)校“育人成才”的成功規(guī)律,走德能并重的“質(zhì)量興校”之路。
1 德育教育以“品質(zhì)塑造”為前提
要在就業(yè)競爭中立于不敗之地,不僅需要較高的智商,也需要較高的情商,而情商的核心就是思想道德品質(zhì)。為此,學(xué)校十分注重學(xué)生行為規(guī)范、文明禮儀和良好道德品質(zhì)的培養(yǎng),堅持系統(tǒng)性教育和日常性教育相結(jié)合的教育原則,著力培養(yǎng)學(xué)生的四種意識,即自立意識、信息意識、通才意識和法律意識；四種觀念：時間觀念、信用觀念、質(zhì)量觀念和效益觀念。突出以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育,加強對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)。
一分耕耘,一分收獲。歷城職專的學(xué)生“有禮貌、技能熟、手腳勤、腦子活”成為參與市場競爭的重要砝碼。
2 德育教育以“規(guī)范管理”為保障
學(xué)校堅持把學(xué)生管理工作放在學(xué)校規(guī)范化管理的突出位置,“以人為本,管育結(jié)合”。堅持“德育與活動相融、約束與服務(wù)并舉”的教育方針。從組織體系上講,由分管校長、政教處(或教務(wù)處)主任、班主任(或任課教師)、學(xué)生會、班委會組成,組織體系要求各個機構(gòu)在分管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合；從制度體系上講,積極建立和完善了“全員管理、全面管理、全程管理”的“三全管理”機制,力推24小時值勤制度,嚴格值勤獎懲制度,形成了全員管理、人人參與、齊抓共管的良好局面。
3 德育教育以“校園文化”為靈魂
學(xué)校堅持“工廠化學(xué)校,職業(yè)化培養(yǎng)”的獨特辦學(xué)模式,并緊緊圍繞這一模式,打造卓越的文化品牌,用文化來引領(lǐng)學(xué)校健康有序的發(fā)展。校園文化建設(shè)已經(jīng)初步形成以“儒學(xué)”文化為基礎(chǔ)、以“科技”文化、“運動”文化和“企業(yè)”文化為顯性特征的特色基調(diào),延伸拉長了師生的感知鏈條。
一是夯實學(xué)校的文化底蘊。在教學(xué)樓門廳內(nèi)專門設(shè)立“儒學(xué)文化廳”,設(shè)立鑄銅孔子像、論語摘錄、孔子向老子問禮、誠信做人警句等；在校園新葉廣場內(nèi)新建“儒學(xué)文化長廊”,對儒學(xué)中的經(jīng)典語言進行了古今對譯,為全體師生時時處處踐履儒學(xué)文化中“至圣至賢的理想人格、自強不息的人生追求、見利思義的義利觀、和為貴的相處之道”提供了警示性的、激勵性的宣傳平臺。
二是力推全民健身運動。學(xué)校運動場“奧林匹克文化墻”整修一新,再現(xiàn)了奧運發(fā)展的精彩發(fā)展歷程；最新購置的30余套乒乓球臺,為廣大師生倡導(dǎo)文化健身、體育健身,激勵師生在工作、學(xué)習(xí)中踐行“更高、更快、更強”的奧林匹克精神。
三是營造科技創(chuàng)新氛圍。學(xué)校在校園行知苑內(nèi)設(shè)立了居里夫人、愛因斯坦、達爾文、魯班、祖沖之、張衡等六大中外巨人頭像雕塑,石碑刻有“天道酬勤”、“自強不息”、“厚德載物”、“海納百川”等勵志名言,讓全體師生在耳濡目染中提高了科技創(chuàng)新意識,啟迪了人生智慧,感悟了時遷。
四是通過宣傳欄、燈箱、文化長廊等形式,有機的融合企業(yè)文化、宣傳企業(yè)文化,形成具有實效性的教育理念和校訓(xùn)思想,培育文化心理,增強師生文化認同感和責任感。如校訓(xùn)“立德自強,學(xué)以致用”,又如企業(yè)名言“把簡單的事情做好了就不簡單,把平凡的事情做好了就不平凡”等,處處彰顯出學(xué)校育人觀的用心。
4 德育教育以“課程設(shè)置”為根本
我們堅持以市場為導(dǎo)向,以培養(yǎng)高技能實用型人才為目標,主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要求,堅持面向市場、貼近市場,深入研究市場需求,分析預(yù)測勞動力市場需求變化趨勢,切實增強教育教學(xué)的針對性,創(chuàng)新教學(xué)工作體制,轉(zhuǎn)變優(yōu)化辦學(xué)機制,積極推行“中專+高級技工+高職大專”的育人特色,奠定了高技能實用型人才培養(yǎng)的“機制基礎(chǔ)”。在課程設(shè)置上,學(xué)校堅持文化課“夠用”,專業(yè)理論課“實用”,實訓(xùn)課“應(yīng)用”的基本教學(xué)宗旨,以課程體系建設(shè)為平臺,深化課程改革,努力傳播開展就業(yè)導(dǎo)向的課程體系。
首先是優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)；其次是優(yōu)化課時比例；最后是積極開發(fā)校本課程。同時對一部分基礎(chǔ)較好且有升學(xué)愿望的學(xué)生,如財會專業(yè)、計算機專業(yè),實行單獨組班、單獨輔導(dǎo),按照高職考試的要求強化相關(guān)課程教學(xué)；對大部分的學(xué)生,則按照就業(yè)市場的要求強化專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,最終實現(xiàn)想就業(yè)的能優(yōu)質(zhì)就業(yè),想升學(xué)的能進入理想殿堂深造,想出國的能達成“鍍金”研修的愿望。
第二條本規(guī)定所稱的高等學(xué)校（以下簡稱“學(xué)校”）是指全日制普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校。
本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國在華留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。
第三條學(xué)校的師生員工以及其他到學(xué)校活動的人員都應(yīng)當遵守本規(guī)定，維護憲法確立的根本制度和國家利益，維護學(xué)校的教學(xué)、科研秩序和生活秩序。
學(xué)校應(yīng)當加強校園管理，采取措施，及時有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動。
第四條學(xué)校應(yīng)當尊重和維護師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利，不得限制、剝奪師生員工的權(quán)利。
第五條進入學(xué)校的人員，必須持有本校的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)校頒發(fā)的其他進入學(xué)校的證章、證件。
未持有前款規(guī)定的證章、證件的國內(nèi)人員進入學(xué)校，應(yīng)當向門衛(wèi)登記后進入學(xué)校。
第六條國內(nèi)新聞記者進入學(xué)校采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，在通知學(xué)校有關(guān)機構(gòu)后，方可進入學(xué)校采訪。
外國新聞記者和港澳臺新聞記者進入學(xué)校采訪，必須持有學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事機關(guān)或港澳臺辦的介紹信和記者證，并在進校采訪前與學(xué)校外事機構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)許可后方可進入學(xué)校采訪。
第七條外國人、港澳臺人員進入學(xué)校進行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門同意并告知學(xué)校后，或按學(xué)術(shù)交流計劃經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可進入學(xué)校。自行要求進入學(xué)校的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當在學(xué)校外事機構(gòu)或港澳臺辦批準后，方可進入學(xué)校。接受師生員工個人邀請進入學(xué)校探親訪友的外國人、港澳臺人員，應(yīng)當履行門衛(wèi)登記手續(xù)后進入學(xué)校。
第八條依照本規(guī)定第五條、第六條、第七條的規(guī)定進入學(xué)校的人員，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的制度，不得從事與其身份不符的活動，不得危害校園治安。
對違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條和本條前款規(guī)定的人員，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)機構(gòu)報告，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以要求其說明情況或者責令其離開學(xué)校。
第九條學(xué)生一般不得在學(xué)生宿舍留宿校外人員，遇有特殊情況留宿校外人員，應(yīng)當報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)許可，并且進行留宿登記，留宿人離校應(yīng)注銷登記。不得在學(xué)生宿舍內(nèi)留宿異性。
違反前款規(guī)定的，學(xué)校保衛(wèi)機構(gòu)可以責令留宿人離開學(xué)生宿舍。
第十條告示、通知、啟事、廣告等，應(yīng)當張貼在學(xué)校指定或者許可的地點。散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當經(jīng)過學(xué)校有關(guān)機構(gòu)同意。對于張貼、散發(fā)反對我國憲法確立的根本制度、損害國家利益或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品和印刷品的當事者，由司法機關(guān)依法追究其法律責任。
第十一條在校園設(shè)置臨時或者永久建筑物以及安裝音響、廣播、電視設(shè)施，設(shè)置者、安裝者應(yīng)當報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)審批，未經(jīng)批準不得擅自設(shè)置、安裝。
師生員工或者有關(guān)團體、組織使用學(xué)校的廣播、電視設(shè)施，必須報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準，禁止任何組織或者個人擅自使用學(xué)校廣播、電視設(shè)施。
違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以勸其停止設(shè)置、安裝或者停止活動，已經(jīng)設(shè)置、安裝的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以拆除，或者責令設(shè)置者、安裝者拆除。
第十二條在校內(nèi)舉行集會、講演等公共活動，組織者必須在七十二小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當說明活動的目的、人數(shù)、時間、地點和負責人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當最遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。
集會、講演等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，不得反對我國憲法確立的根本制度，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害國家財產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。
第十三條在校內(nèi)組織講座、報告等室內(nèi)活動，組織者應(yīng)當在七十二小時前向?qū)W校有關(guān)機構(gòu)提出申請，申請中應(yīng)當說明活動的內(nèi)容、報告人和負責人的姓名。學(xué)校有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當最遲在舉行時間的四小時前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。
講座、報告等不得反對我國憲法確立的根本制度，不得違反我國的教育方針，不得宣傳封建迷信，不得進行宗教活動，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序。
第十四條師生員工應(yīng)當嚴格按照學(xué)校的安排進行教學(xué)、科研、生活和其他活動，任何人都不得破壞學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得阻止他人根據(jù)學(xué)校的安排進行教學(xué)、科研、生活和其他活動。
禁止師生員工賭博、酗酒、打架斗毆以及其它干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序的行為。
第十五條師生員工組織社會團體，應(yīng)當按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理。成立校內(nèi)非社會團體的組織，應(yīng)當在成立前由其組織者報請學(xué)校有關(guān)機構(gòu)批準，未經(jīng)批準不得成立和開展活動。
校內(nèi)非社會團體的組織和校內(nèi)報刊必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹我國的教育方針和遵守學(xué)校的制度，接受學(xué)校的管理，不得進行超出其宗旨的活動。第十六條違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條和第十五條的規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責令其組織者以及其他當事人立即停止活動。違反本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定，損害國家財產(chǎn)的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責令其賠償損失。
第十七條禁止無照人員在校園內(nèi)經(jīng)商。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點必須在指定地點經(jīng)營。違反前款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機構(gòu)可以責令其停止經(jīng)商活動或者離開校園。
第十八條對違反本規(guī)定，經(jīng)過勸告、制止仍不改正的師生員工，學(xué)校可視情節(jié)給予行政處分或者紀律處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)處理。
師生員工對學(xué)校的處分不服的，可以向有關(guān)教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理決定。
對違反本規(guī)定，經(jīng)勸告、制止仍不改正的校外人員，由公安、司法機關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。
