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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟 經(jīng)濟發(fā)展水平 評價體系 層次分析法
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）28-0150-03
引言
1978年改革開放以來，中國的經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，取得了舉世矚目的成績。① 全國各地區(qū)的經(jīng)濟面貌都得到了很大的改善。然而由于各自經(jīng)濟發(fā)展起點和地理環(huán)境等方面的原因，中國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯的差異。對于中國目前的經(jīng)濟發(fā)展而言，如何真實反映地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差異已經(jīng)成為經(jīng)濟研究的重點。
中國目前主要應(yīng)用國民經(jīng)濟核算體系（SNA）對中國及中國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進行評價，其核心指標是GDP。但是經(jīng)濟總量并不能完全概括經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵，因而在衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異上GDP法存在一定的片面性，不能真實反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異。
本文將應(yīng)用層次分析法從經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵出發(fā)建立中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系，該評價體系能更為全面、真實的反映中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異，并且通過對2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實證研究，得到中國各地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平。同時，以評價得分為依據(jù)，對中國31個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展類型和階段進行分類，并從中得到中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點。
一、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系的建立
（一）評價體系的理論基礎(chǔ)
為評價一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，本文將利用層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）構(gòu)建中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系。該方法主要依據(jù)決策者的主觀判斷，對決策進行量化描述，較多應(yīng)用于結(jié)構(gòu)復(fù)雜且指標不易量化的評價問題。由于經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容廣泛且不易從單一指標度量，因此本文將應(yīng)用此方法，從經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、制度水平、創(chuàng)新水平等四個方面進行構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系。
1.經(jīng)濟總量是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是國際上較為公認的經(jīng)濟發(fā)展度量指標，因此在我們的評價體系中，包含這一指標。這里度量經(jīng)濟總量沿用現(xiàn)在國際主流標準，即地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）。
2.根據(jù)經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)理論，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化也是經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素之一。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)等方面的變化不僅是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的重要表現(xiàn)。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，就業(yè)結(jié)構(gòu)用來說明地區(qū)勞動力需求大小，消費結(jié)構(gòu)用來體現(xiàn)地區(qū)居民消費能力和市場潛力，分配結(jié)構(gòu)則用來衡量城鄉(xiāng)居民收入差距。
3.制度對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用，特別是可以有效保護產(chǎn)權(quán)的制度不但可以促進有效的人力資本和物質(zhì)資本投資，而且可以進一步促進經(jīng)濟的持續(xù)增長和發(fā)展。自1978年，中國的經(jīng)濟制度在所有制、市場和開放水平等方面均發(fā)生了顛覆性變化，因此我們必須將經(jīng)濟發(fā)展與制度聯(lián)系起來作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的一個標準。
4.經(jīng)濟增長與發(fā)展離不開技術(shù)進步和創(chuàng)新能力，并且根據(jù)Krugerman（1993） 和Young （1995）的研究，技術(shù)進步恰恰是很多新型產(chǎn)業(yè)國家經(jīng)濟發(fā)展和能否持續(xù)獲得經(jīng)濟增長的主要動力。因此，為了衡量不同地區(qū)經(jīng)濟增長的持續(xù)性，我們將創(chuàng)新能力作為一個主要的經(jīng)濟指標，而創(chuàng)新能力的獲得恰恰源于對人才的培養(yǎng)和對科研的投入。
（二）評價體系的建立
根據(jù)以上對于評價體系的理論描述，主要經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系指標及計算公式（如表1所示）。
目標層A：以經(jīng)濟發(fā)展水平為核心，逐層構(gòu)架系統(tǒng)的，有層次、有邏輯的評價體系。
子目標層B（4個）：是在整體上把握體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平的四大方面，即經(jīng)濟總量水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平、制度水平和創(chuàng)新水平，從定性角度對經(jīng)濟發(fā)展水平進行整體的把握。
過渡層C（11個）：在四大準則的基礎(chǔ)上，對各個準則進行擴展，更詳細的概括出經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，使得整個評價體系更全面和系統(tǒng)，連接定性指標與定量指標。
指標層D（15個）：以11個要素為基準，指標層采用具體化可測的指標數(shù)據(jù)，使指標體系從定性分析向定量分析進行轉(zhuǎn)變，使評價體系更具有說服力。
（三）評價結(jié)果的形成
形成該評價體系評價結(jié)果的主要步驟依次是構(gòu)建判別矩陣并通過一致性檢驗、得出15個指標層指標權(quán)重、無量綱化31個省份2008年原始數(shù)據(jù)以及利用公式得出評價結(jié)果。
1.根據(jù)層次分析法構(gòu)建判別矩陣。層次分析法的判別矩陣是根據(jù)九級標度①將本層次要素Ai和Aj相對于上一層次的要素Ck（k=1…m）按重要程度進行兩兩比較構(gòu)造而成。同時，判別矩陣必須通過一致性檢驗，② 即CI0.1，則說明判別矩陣未通過一致性檢驗，必須調(diào)整判別矩陣的標度。
2.確定指標權(quán)重。根據(jù)通過一致性檢驗的判別矩陣，利用YAAHP層次分析法計算軟件，得出指標層15個指標的權(quán)重。
3.對指標進行無量綱化處理得出評價結(jié)果。由于需要用不同性質(zhì)的指標來反映評價對象的不同側(cè)面和特征，因此指標體系中有定量指標、定性指標、絕對指標（數(shù)額）和相對指標（比率）。為了能夠在指標間建立起統(tǒng)一的計算、比較準則，需要將所有的指標進行轉(zhuǎn)化和無量綱化處理，使指標轉(zhuǎn)變?yōu)榕c權(quán)重表達相同的以百分數(shù)表示的無量綱的相對指標，進而進行加總處理。
具體的無量綱化的方法是標準化方法，即處理后的各指標的標準差為1，均值為0，使得處理后的數(shù)據(jù)具有同等的重要性，不與指標權(quán)重產(chǎn)生重疊。應(yīng)用公式③得出最終中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的評價結(jié)果。
二、實證結(jié)果及分析
對中國2008年31個地區(qū)15個指標層數(shù)據(jù)運用SAS軟件進行標準化處理后結(jié)合注釋①中的公式得到中國31個地區(qū)（除港、澳、臺）的經(jīng)濟發(fā)展水平的評價結(jié)果[6] （數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計年鑒2009》、《中國貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計年鑒2009》、《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒2009》、《中國經(jīng)濟貿(mào)易年鑒2009》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2009》）。
（一）評價結(jié)果有效性檢驗
作為重要的發(fā)展指標，人均GDP一般被用來衡量經(jīng)濟發(fā)展水平。本部分為了評價中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系是否有效，將人均GDP和此評分結(jié)果做相關(guān)性檢驗，若相關(guān)系數(shù)達到0.5以上，且P值小于0.01，則說明，該評價體系的評價結(jié)果是有效的。
運用SAS對此評價體系的評價分數(shù)和人均GDP數(shù)據(jù)的標準化后并進行相關(guān)性檢驗，得到相關(guān)系數(shù)R=0.5842，P值=
0.000559
（二）評價結(jié)果分析
根據(jù)得分結(jié)果，可簡單的將中國31個地區(qū)分為五部分：①第一部分（得分1~1.5）為廣東、江蘇；第二部分（得分0.5~1）為山東、浙江、上海；第三部分（得分0~0.5）為福建、北京、河南、河北、遼寧、湖南；第四部分（得分-0.5~0）為湖北、天津、四川、廣西、安徽、云南、重慶、山西、江西、貴州、內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆、吉林、山西、甘肅、寧夏、海南；第五部分（-1~-0.5）為青海、。
從分類結(jié)果上看，中國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在明顯差距，經(jīng)濟發(fā)展最強的廣州和最差的之間相差了2.5分。同時，經(jīng)濟較發(fā)達（得分大于0.5）地區(qū)僅占全國的16.13%，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)得分小于-0.5）僅有兩個，占總數(shù)的6.5%。中國60%地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較大潛力（評分結(jié)果介于-0.5~0之間），在未來的經(jīng)濟發(fā)展中會對中國整體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重大作用。
結(jié)論與討論
利用層次分析法建立經(jīng)濟發(fā)展評價體系，使定性的問題定量化，過渡自然。建立該評價體系的數(shù)學(xué)方法為運籌學(xué)的層次分析法，簡稱AHP。該分析方法是將難于選擇的定性問題，通過建立較主觀的判別矩陣得出各指標的權(quán)重，即重要程度，再與進行無量綱化（標準化）后的指標數(shù)據(jù)進行加權(quán)得出評價結(jié)果。在這個過程中，判別矩陣的一致性檢驗和不同單位級的無量綱化（標準化）保證了評價結(jié)果的準確性。
中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系具有一定的應(yīng)用價值。該評價體系從四大方面，15個指標對經(jīng)濟發(fā)展整體進行描述，使得評價結(jié)果具有一定的說服力。再者，可以通過對15個指標數(shù)據(jù)的深度分析，得出自身在經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢，制定符合自身經(jīng)濟發(fā)展特點的政策，進而揚長避短，經(jīng)濟取得更好的發(fā)展。
但是，由于層次分析法的基礎(chǔ)是較為主觀的判別矩陣，所以該評價體系的評價結(jié)果也存在一定的主觀性，不能達到完全的客觀。若想該評價體系具有更廣泛的說服力，就必須使得判別矩陣的主觀性削弱，最好的方法就是在構(gòu)造判別矩陣時，廣泛聽取專家的意見獲得大部分人的認可。若能克服掉主觀性對于指標權(quán)重的影響，那么該評價體系會取得更大的發(fā)展，可以進一步的應(yīng)用到各省對于未來經(jīng)濟發(fā)展政策的設(shè)計，投資方向的選擇和對各省各地市經(jīng)濟發(fā)展水平的界定。
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【關(guān)鍵詞】發(fā)達國家；欠發(fā)達地區(qū)；金融支持經(jīng)驗
發(fā)達國家根據(jù)在本國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異不斷擴大的趨勢，采取了一系列的優(yōu)惠政策和傾斜性金融支持政策，解決了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異和貧富差距的問題。同時，對促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展金融支持方面，總結(jié)了較好的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高了經(jīng)濟發(fā)展水平。盡管國外不同國家的金融管理體制和經(jīng)濟管理體制方面存在一定的差異性，但發(fā)達國家對欠發(fā)達地區(qū)金融支持的經(jīng)驗對我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和強化金融支持功能提供了有利的研究基礎(chǔ)。要改革我國金融管理體制和經(jīng)濟發(fā)展體制，要在堅持適應(yīng)性、合理性、有效性的原則下，結(jié)合國外欠發(fā)達地區(qū)金融發(fā)展的的經(jīng)驗，無疑是在我國各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異不斷擴大的背景下，提高欠發(fā)達地區(qū)金融發(fā)展水平，促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平，縮小貧富差距，完善我國金融管理體制，保證全國政治穩(wěn)定及和諧社會事業(yè)的順利完成等方面具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、發(fā)達國家對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)金融支持經(jīng)驗
美國和日本在世界上是屬于經(jīng)濟較發(fā)達的國家。根據(jù)國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的原因，結(jié)合本國的實際情況，采取了相關(guān)的欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展金融支持政策。本文主要介紹美國和日本對欠發(fā)達地區(qū)的金融支持經(jīng)驗。
（一）美國對欠發(fā)達地區(qū)金融支持的經(jīng)驗
美國的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)主要分布在美國的西部和南部。從歷史來看，美國20世紀中期開始，為了縮小各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異，采取了一系列的金融支持措施來推動經(jīng)濟落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。美國對促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的金融支持經(jīng)驗可以總結(jié)以下幾個方面；
1.制定出一系列的法律法規(guī)
美國為了改善欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟情況，主要針對農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)制定出相關(guān)的法律及法規(guī)，并不斷建立和完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面，先后出臺了宅地法、土地法，草原植樹法和農(nóng)村發(fā)展法等相關(guān)法律及法規(guī)。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)和礦產(chǎn)開發(fā)方面，田納西流域開發(fā)法，地區(qū)再開發(fā)法、經(jīng)濟機會均等法、社區(qū)再投資法、公共工程與經(jīng)濟開發(fā)法、人力訓(xùn)練與發(fā)展法、阿巴拉契亞區(qū)域開發(fā)法等法規(guī)先后出臺。使欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和開發(fā)的相關(guān)法律及法規(guī)在不斷完善中發(fā)展，對促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提供了長期較穩(wěn)定發(fā)展的保證，并通過對各種經(jīng)濟手段加以嚴格規(guī)范和控制，從而確保給予該地區(qū)在經(jīng)濟開發(fā)過程中的自由公平競爭的環(huán)境，為合理的資本流動提供了制度平臺。
2.采取了傾斜欠發(fā)達地區(qū)的金融調(diào)控政策
對經(jīng)濟發(fā)展差異的地區(qū)采取傾斜性的金融宏觀調(diào)控政策是非常必要的。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取適合欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的政策是欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和金融發(fā)展的現(xiàn)實需要。美國對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)采取了差異性的金融調(diào)控政策。傾斜性的金融調(diào)控政策的主要內(nèi)容是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)金融機構(gòu)要求相對較低的法定存款準備金率、備付金率、貼現(xiàn)率，對金融機構(gòu)設(shè)置較低的資本金要求等。以上對欠發(fā)達地區(qū)金融機構(gòu)傾斜性的金融調(diào)控政策對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)金融發(fā)展事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。針對性的對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)采取的金融調(diào)控政策背景下，保證了對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)需要信貸資金的穩(wěn)定性。解決欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的資金，有利于促進縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異，緩解民族矛盾和提高欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。
3.在欠發(fā)達地區(qū)建立了比較完善的金融支持體系
美國采取相應(yīng)的有效措施，不斷完善了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的金融支持體系。從中央銀行分行角度來說，聯(lián)邦銀行可以根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況來制定適合其發(fā)展的傾斜性貨幣政策；從商業(yè)性金融機構(gòu)來說，已有大量的地方商業(yè)銀行對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)提供優(yōu)惠信貸資金；同時在相關(guān)法律的執(zhí)行過程中，保證了穩(wěn)定的優(yōu)惠信貸資金的供給；對政策性的金融機構(gòu)來說，美國為了促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建立了多種政策性金融機構(gòu)，譬如，聯(lián)邦土地銀行農(nóng)場電氣化管理局、農(nóng)業(yè)信貸局以及農(nóng)作物保險機構(gòu)等政策性農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)。這些政策性金融機構(gòu)為發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了突出的貢獻。如1933-1968年期間，美國南部地區(qū)商品信貸公司235億美元的抵押貸款對美國南部農(nóng)業(yè)發(fā)展投入了巨額資金[1]，刺激了美國南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與機械化進程，同時促進了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，然而，使美國南部地區(qū)已成為了在美國重要農(nóng)牧商品的生產(chǎn)基地。
4.合理引導(dǎo)私人資本，促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)
由于開發(fā)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)需要大量的資金，只依靠政府撥款是遠遠無法滿足經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的資金。因此還需要借助依靠不同渠道的私人資本投入，才能會盡最大可能的解決欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的資金需求。美國聯(lián)邦政府實施欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃的過程中吸引私人投資采取了有效的政策。第一、增加了公共投資，目的就是給私人投資者提供長期的就業(yè)機會和便利，加強私人經(jīng)濟的發(fā)展。促進了欠發(fā)達地區(qū)水利、交通、公共衛(wèi)生及設(shè)施、文化教育等方面的基礎(chǔ)建設(shè)；第二，采取優(yōu)惠信貸的形式吸引私人投資者和發(fā)達地區(qū)的高素質(zhì)人口向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)靠攏，創(chuàng)造了欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境；第三，制定一系列的經(jīng)濟措施和金融政策，吸引國內(nèi)外私人投資流向欠發(fā)達地區(qū)。美國采取以上政策與措施在大范圍地豐富了市場的投資主體，使經(jīng)濟增長格局多元化，為美國的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的飛速增長提供了必要的基礎(chǔ)與保障。
（二）日本對欠發(fā)達地區(qū)金融支持經(jīng)驗
日本在20世紀中期以來，在東京、名古屋和大阪為中心的地區(qū)以及地理上相隔很遠的低收入的邊緣地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差異呈現(xiàn)較明顯。日本為了解決欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的問題，采取了許多金融支持措施。日本對欠發(fā)達地區(qū)金融支持的經(jīng)驗可以總結(jié)以下幾個方面；
1.建立健全的金融支持法令
對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，采取國家干預(yù)的模式，制定金融支持法令是對欠發(fā)達地區(qū)金融發(fā)展具有非常的現(xiàn)實意義。全國經(jīng)濟一體化的背景下，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異性必然要求不同的金融支持政策的制定。日本在制定全國性的金融支持法令的同時，還比較注重制定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的金融支持法令。對欠發(fā)達地區(qū)的金融支持法令制定的重視不僅在工業(yè)發(fā)展方面，還在農(nóng)林發(fā)展方面，對金融支持法令還做到靜態(tài)制定和動態(tài)調(diào)整，提出了明確的制定目標以及相應(yīng)的實現(xiàn)辦法，從而為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了法律制度方面的奠基。
2.制定完善的金融支持計劃
在健全的法律法規(guī)的制約和保障下，日本制定了較為系統(tǒng)的金融支持計劃[2]，對發(fā)達地區(qū)實行“綜合規(guī)劃，分期實施”的開發(fā)辦法[3]。這些計劃具有明確的目標和期限，具有連貫性和重點開發(fā)性質(zhì)，并使各個期的開發(fā)目標與欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟狀況和諧適應(yīng)發(fā)展。這樣不僅方便了開發(fā)主體及時檢驗開發(fā)效果，為所遇到的問題采取合理的措施，還便于計劃的制定者對特定時期的經(jīng)濟發(fā)展要求制定新的開發(fā)目標和具體舉措，同時對前一次制定的計劃進行及時總結(jié)、補充和修正。
3.建立完善的政策性金融機構(gòu)體系
在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)增加政策性金融機構(gòu)是提高弱勢群體收入水平，解決金融供求矛盾的必要性措施。日本的政策性金融機構(gòu)種類繁多、分工精細，相應(yīng)的體系也比較完善，政策性銀行的服務(wù)對象主要是對大企業(yè)，如日本的輸入、輸出銀行負責向進出口企業(yè)提供相應(yīng)的金融支持；公庫的融資對象以中小型企業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)和一般民眾，具有較明顯的社會福利色彩；公團則是以政府名義，將民間的資本投向社會公共事業(yè)作為資金贊助；而事業(yè)團是為了特定的行政目的而設(shè)置的。這些政策性的金融機構(gòu)的設(shè)置，無論對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)來說，都在各自領(lǐng)域為所在地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及貿(mào)易方面發(fā)揮了重要的推動作用。
4.采取多樣化的籌資方式
欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金需要的猛增，必然要求增加籌借資金途徑的多樣化，沒有大量的資金來源，難以滿足欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。日本在開發(fā)欠發(fā)達地區(qū)的過程中，采取了不同方式的籌資手段。第一，通過借助國家財政補助，向欠發(fā)達地區(qū)進行大量的資金投入及不斷增長；第二，為欠發(fā)達地區(qū)通過政策性金融機構(gòu)發(fā)放低利率貸款的方式籌集大量資金；第三，通過采取不同措施提高儲蓄率從而吸收大量的民間閑置資金的方式進行籌集開發(fā)資金；第四，通過以成立農(nóng)民群眾共同組織吸收農(nóng)家的閑散資金的形式來為欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大量資金；第五，通過頒布相關(guān)的法律條例規(guī)定，部分欠發(fā)達地區(qū)可以發(fā)行特殊債券為欠發(fā)達地區(qū)籌集資金。
二、國外金融支持經(jīng)驗對我國欠發(fā)達地區(qū)金融發(fā)展的啟示
國外發(fā)達國家對欠發(fā)達地區(qū)的金融支持經(jīng)驗，對促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的效果較明顯，也是政府干預(yù)金融業(yè)務(wù)的結(jié)果。采取金融支持政策的主要目的就是開發(fā)和發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，縮小各國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異。發(fā)達國家對欠發(fā)達地區(qū)金融支持的大部分經(jīng)驗具有相同性的特點。主要是創(chuàng)造支持欠發(fā)達地區(qū)金融支持的法律環(huán)境，實現(xiàn)投入資金主體的多樣化，金融調(diào)控政策差異性，完善金融結(jié)構(gòu)等方面采取優(yōu)惠政策的特點。這些經(jīng)驗，緩解我國欠發(fā)達地區(qū)金融支持功能不斷弱化的趨勢，實現(xiàn)當?shù)亟鹑诮Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強金融管理體制、提高經(jīng)濟發(fā)展水平、縮小區(qū)域發(fā)展差異和貧富差距等方面具有非常重要的現(xiàn)實意義。
（一）加快建立欠發(fā)達地區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法規(guī)的步伐
在我國，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的法律和法規(guī)處于缺乏的狀態(tài)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的制定帶有隨意性和非連續(xù)性的特點[4]。因此，有必要加快建立適合欠發(fā)達地區(qū)金融支持政策有關(guān)的法律體系的步伐。只有把縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異提高到國家法制建設(shè)的高度，才能使欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展有充分的法律保障。也是欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)和促進經(jīng)濟發(fā)展水平的主要保證，同時也是完善我國法律體系和改善金融服務(wù)功能的前提條件。根據(jù)我國各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異呈不斷擴大的趨勢下，結(jié)合中央十八的的精神，促進針對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟開發(fā)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)資源優(yōu)勢，礦產(chǎn)資源豐富和民族特色產(chǎn)業(yè)方面的的特點，制定發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體計劃。同時確定金融支持法令和制定金融支持的計劃等手段，創(chuàng)造對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展金融支持政策的法律環(huán)境。
（二）對欠發(fā)達地區(qū)采取傾斜性的金融調(diào)控政策
在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異和金融發(fā)展水平不斷擴大的背景下，改變?nèi)珖y(tǒng)一金融發(fā)展政策，針對欠發(fā)達地區(qū)采取傾斜性的調(diào)控政策是很有必要的。因為，欠發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和金融發(fā)展滯后的狀態(tài)下，統(tǒng)一的金融發(fā)展政策不利于欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，因此，對欠發(fā)達地區(qū)金融機構(gòu)要求區(qū)別性的法定存款準備金，備付金，貼現(xiàn)率，資本金等的最低要求，有利于改善欠發(fā)達地區(qū)金融服務(wù)功能。同時商業(yè)性金融機構(gòu)提供優(yōu)惠信貸資金，建立多種政策性金融機構(gòu)來增加政策性信貸資金的投入，對促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，同時在我國金融政策的統(tǒng)一性，無差異性的缺點也不斷完善。目前經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)，金融服務(wù)功能也呈弱化的趨勢，是增加縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異和貧富差距的主要因素
（三）完善欠發(fā)達地區(qū)的金融支持體系。
根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展的實際情況，采取建立完整的金融支持體系是非常有必要的，貨幣政策上采取傾斜的政策的同時，商業(yè)性金融機構(gòu)增加優(yōu)惠貸款的比例，同時結(jié)合欠發(fā)達地區(qū)的實際情況，建立多種商業(yè)性和政策性金融機構(gòu)來解決欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金需求。這種政策的實施有利于改變目前欠發(fā)達地區(qū)商業(yè)性金融機構(gòu)金融服務(wù)功能弱化，信貸資金外流嚴重和政策性金融機構(gòu)功能的提高等方面具有非常重要的作用。同時有利于調(diào)整欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的意義重大。
（四）對欠發(fā)達地區(qū)采取多樣化籌資的方式
發(fā)達國家具體采取的國家財政補助方式，政策性金融提供資金，利用農(nóng)民閑置資金，為欠發(fā)達地區(qū)籌借資金發(fā)行特種債券的形式解決資金等措施，結(jié)合欠發(fā)達地區(qū)的實際情況，政策性金融提供金融服務(wù)的能力不足，在合理引導(dǎo)私人資本、社會資金和國外資金對欠發(fā)達地區(qū)籌集資金不足的狀態(tài)下，采取有效金融支持政策，增加銀行機構(gòu)優(yōu)惠信貸資金投入，籌集民間資本，發(fā)行特別債券和吸引外資的多種籌集資金途徑，解決欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金。只有保證大量的資金來源，才能順利完成欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異，創(chuàng)造對社會穩(wěn)定有利的環(huán)境。
三、結(jié)論
國外各個地區(qū)金融發(fā)展水平差異的不斷擴大是金融發(fā)展自由化理論的結(jié)果，各個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平和市場化程度有差異的情況下，根據(jù)金融自由化的發(fā)展模式，無法充分實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展金融支持的功能，同時金融發(fā)展對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來不利的影響。在經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展差異不斷擴大的背景下，政府有必要合理干預(yù)調(diào)節(jié)金融發(fā)展水平，既制定相關(guān)法律，采取傾斜性的金融宏觀調(diào)控政策，籌集資金的多樣化等措施，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的金融支持功能，解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的問題。國外對欠發(fā)達地區(qū)政府干預(yù)金融發(fā)展采取的一系列對策，是金融約束理論的主要體現(xiàn)。一個國家的內(nèi)部及各個區(qū)域的資源優(yōu)勢、自然條件、經(jīng)濟發(fā)展條件、居民收入水平、文化因素、金融生態(tài)環(huán)境等一些列問題直接影響金融發(fā)展水平。在現(xiàn)代金融模式下，各個國家第一產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)是屬于弱勢群體，金融業(yè)自然排斥欠發(fā)達地區(qū)的弱勢群體，影響經(jīng)濟發(fā)展，引起解決經(jīng)濟發(fā)展過程中所需要資金的難度。任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平都離不開銀行信貸的支持，在國內(nèi)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的差異性，必然影響國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。不管是發(fā)達國家或發(fā)展中國家，根據(jù)國內(nèi)各個區(qū)域的特殊性的基礎(chǔ)上，為了提高全國經(jīng)濟發(fā)展水平有必要采取有效地金融支持措施來推動欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。另外，銀行業(yè)特殊的經(jīng)營方式必然排斥欠發(fā)達地區(qū)的弱勢群體，在市場經(jīng)濟條件下資金流向經(jīng)濟效益好的項目或地區(qū)。根據(jù)這種資金的流向，如果國家不采取有效措施，不進行控制，是無法制止貧富差距的不斷擴大，社會矛盾惡化的局面。
國家經(jīng)濟發(fā)展差異性趨勢，必然影響國家整體經(jīng)濟發(fā)展的水平。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境必然影響金融發(fā)展水平，沒有國家的干預(yù)和健全的法律體系的保證，很難改變欠發(fā)達地區(qū)金融機構(gòu)排斥弱勢群體的狀況和金融服務(wù)功能不斷弱化的趨勢。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善，促進經(jīng)濟發(fā)展水平，只能充分發(fā)揮政府主導(dǎo)地位，建立完善的法律體系，投資環(huán)境的改善，增加國家財政的補助、增加優(yōu)惠銀行信貸資金的投入，私人資本的參與，社會資金的籌借，利用適當國外資金等方面采取針對性，差異性，優(yōu)惠性，傾斜性的大量工作，才能達到欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的目的。這種優(yōu)惠政策的背景下，才能解決欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需要的資金的問題，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異和貧富差距的重要問題。
參考文獻
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內(nèi)容摘要：本文運用主成分分析和聚類分析方法，以2000、2007、2009年為研究樣本，對廣東省21個城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行動態(tài)分析與評估，并得出以下結(jié)論：廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高且具有明顯的區(qū)域差異特征；按照廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異可分為優(yōu)秀、良好、中等、差四種類型，不同城市在不同年份其類型有所變化，但大部分類型變化不大；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度和增長強度大小可將廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平演化類型分為穩(wěn)步增長型、快速增長型、潛在增長型、緩慢增長型四種。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平 動態(tài)分析 演化類型
問題的提出
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平歷來就是政府和學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的問題，研究經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域差異對明確各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和制定合理的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略、縮小地區(qū)之間的差異具有重要的現(xiàn)實意義。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評價方面，因子分析、主成分分析和聚類分析方法的使用比較廣泛。
馬力等（2006）運用主成分分析方法對我國15個副省級城市的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行了實證分析與比較研究。惠俊剛等（2007）運用系統(tǒng)聚類分析法對陜西省十個地級市及楊凌示范區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平進行了聚類分析。徐新等（2008）運用因子分析與聚類分析方法對2007年我國31個省級行政單位的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行了綜合評價，并對影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異的原因作了分析。王曄等（2009）運用主成分分析與聚類分析方法對甘肅省14個市（州）的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行了區(qū)域劃分和評價研究。
已有文獻對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的評價主要是靜態(tài)的評價，側(cè)重于某個年份橫截面的發(fā)展水平的對比，不能反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)變化特征，缺乏對某段時間區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的相對變動情況的研究。另外，有的評價指標體系的選取存在一定的片面性，不能反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全面真實狀況。
本文試圖以廣東省21個城市為研究對象，通過建立比較科學(xué)的評價指標體系，選擇不同時段的同類數(shù)據(jù)源，采用基于主成分分析的時序動態(tài)評價方法對廣東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行動態(tài)綜合評價，采用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法對廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行類型劃分并分析其類型變動情況，以期得到有益的政策啟示。基本思路是先選擇2000、2007、2009年作斷面分析，然后通過3個時間段之間的變化作動態(tài)分析。主要數(shù)據(jù)源自《廣東省統(tǒng)計年鑒2001，2008，2010》。
指標體系與評價模型
指標體系。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是一個綜合性的概念范疇，不僅是一個地區(qū)在一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟各方面的綜合發(fā)展狀況，而且還表現(xiàn)為該地區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的可能性。因而，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的評價指標應(yīng)能綜合反映該區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟力量和經(jīng)濟發(fā)展前景。為此，根據(jù)科學(xué)性、實用性和可操作性、可比性、可量化等原則，本文構(gòu)建出由經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟外向度四個層次的12項指標構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價指標體系（見表1），以全面、客觀地反映各地區(qū)的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟效率、經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。
評價模型與程序。本研究選取主成分分析法來評價廣東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，主成分分析法是把多個指標化為少數(shù)幾個綜合指標的一種統(tǒng)計分析方法。其評價具體過程為：一是構(gòu)造樣本矩陣Xij。其中i代表城市，總數(shù)為21個；j為評價指標，總數(shù)為12個。二是樣本矩陣無量綱化處理，得到標準化后矩陣X’ij。三是求協(xié)方差陣Rjk。四是利用雅可比法求解主成分。由Rjk解特征值λj及相應(yīng)特征向量Ijk并得方差貢獻率。根據(jù)累計方差貢獻率確定主成分數(shù)，然后計算第k個成分的載荷Pkj。五是計算各城市不同年度區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評分值Vi即。運用主成分分析模型計算出2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評分值，然后計算出各時間段綜合評分值的變化，最后結(jié)合評價結(jié)果及相關(guān)背景進行分析。
評價結(jié)果與分析
按照累計方差貢獻率達到85%以上的要求選取主成分，然后計算每個城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評分值，并將綜合評分值進行歸一（見表2）。其具體計算過程由統(tǒng)計軟件SPSS13.0完成。
（一）綜合評估
根據(jù)表2結(jié)果并結(jié)合相關(guān)背景材料分析可知：第一，廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高。2000年， 2007年，2009年的評價結(jié)果都表現(xiàn)出這一特點。超過80分的城市2000年沒有，2007年有1個，2009年有2個；超過60分的城市2000年沒有，2007年有2個，2009年有3個；超過40分的城市2000年有2個 ，2007年有6個，2009年有7個；40分以下的2000年有19個，2007年有15個，2009年有14個。可見，廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)還相當艱巨但前景樂觀。第二，廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平具有明顯的區(qū)域差異特征。排名靠前的基本上是集中在珠三角地區(qū)的城市，得分靠后的城市基本上居于粵東、粵西和粵北。3年的排名盡管有變化，但這一格局沒有變。這種差異性還表現(xiàn)在絕對發(fā)展水平的差距上，排名第一和最后的城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異過于懸殊。
（二）等級劃分及變化
為了進一步分析廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異類型及其變化，采用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法，分別對2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行了類型劃分并分析了類型變動情況。具體方法過程如下：首先是對各年數(shù)據(jù)做主成分分析，獲得各年各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的各主成分得分。其次根據(jù)主成分分析中得到的主成分對廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行分層聚類，聚類方法采用Ward最小方差法，距離測度采用Euclidean distance，分別計算并建立2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平歐氏聚類系數(shù)矩陣表（因表格較大，省略）及聚類譜系圖（因圖幅較大，省略）。第三是根據(jù)上述結(jié)果歸納總結(jié)出2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的類型及異動情況（見表3）。前兩步運用SPSS軟件由計算機自動得出結(jié)果。
根據(jù)廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，將其分為四類：第一類為優(yōu)秀類。這類地區(qū)經(jīng)濟實力雄厚，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平比較優(yōu)勢突出。第二類為良好類。這類地區(qū)具有良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平比較優(yōu)勢明顯，潛力和后勁大。第三類為中等地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟實力居中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平優(yōu)勢明顯、問題突出。第四類為差等地區(qū)。這類地區(qū)經(jīng)濟實力較差，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)比較艱巨。比較2000、2007、2009年廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等級類型的變化，可以發(fā)現(xiàn)以下特點：廣州、深圳是廣東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平優(yōu)良且比較穩(wěn)定的地區(qū)，而韶關(guān)、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、云浮等在廣東省各城市中區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對較差且多年變化不大，其它城市則處在較大變化之中。
（三）演化類型
為了從動態(tài)的角度揭示廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的變化，本文設(shè)計了兩個指標來分析。一個指標是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度（X），用某城市某年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評分除全部城市同年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評分平均值來計算，一般以考察現(xiàn)狀年為本底。另一個指標是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平增長強度（Y），用某城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平某時段綜合評分增加值除全部城市同時段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評分平均增加值來計算。把這兩個指標結(jié)合起來考慮的目的在于以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)考察其動態(tài)變化軌跡。根據(jù)上述計算結(jié)果，分別選擇本底年和參照年，計算出廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度（X）和增長強度（Y）。以相對強度（X）為橫軸、增長強度（Y）為縱軸、（1，1）為原點建立坐標系。根據(jù)坐標圖分析廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的動態(tài)類型。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度（X）大小將廣東省21個城市分為兩類：第一類為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平超過廣東省平均水平的城市（X>1），第二類為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平低于廣東省平均水平的城市（X
據(jù)此，可將廣東省各城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平演化類型分為四種類型（見表4）：第一種為快速增長型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度超過廣東省平均水平，增長強度也高于廣東省平均水平。屬于區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，且目前建設(shè)力度很大的城市。處于第一象限。第二種為穩(wěn)步增長型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度超過廣東省平均水平，增長強度低于廣東省平均水平，屬于實力雄厚的地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平優(yōu)良。處于第四象限。第三種為潛在增長型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度低于廣東省平均水平，增長強度高于廣東省平均水平。屬于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大的城市，目前雖然存在明顯問題，但發(fā)展?jié)摿^大。處于第二象限。第四種為緩慢增長型。這種類型城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相對強度低于廣東省平均水平，增長強度也低于廣東省平均水平。這類地區(qū)目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)比較艱巨。處于第三象限。
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)價格；影響因素；主成分分析；多元回歸
一、引言
住房是人民生活的基本必需品，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對購房的需求也不斷增大，以及對住房的質(zhì)量要求也有所提高，不僅包括內(nèi)部構(gòu)造，外部環(huán)境也是重要條件。然而房地產(chǎn)需求的增加會引起房地產(chǎn)價格的大幅度上升，如今房價的上升已超出許多人的承受能力，為此我們有必要探究出房價的影響因素甚至可能潛在的因素，本文就采用山西省2015年數(shù)據(jù)研究影響山西省房地產(chǎn)價格的影響因素。
二、實證分析
（一）指標選取：
本文主要從需求因素、供給因素和地區(qū)因素三個角度選取影響房價的因素的指標：
居民消費水平（元/人）、人均可支配收入（元/人）、總戶數(shù)（戶）、當年完成投資（萬元）、開發(fā)施工房屋面積（平方米）、年竣工價值（萬元）、建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值（萬元）、建筑業(yè)企業(yè)利潤（萬元）、建筑業(yè)企業(yè)成本（萬元）、建筑業(yè)企業(yè)稅金總額（萬元）、地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元）和財政總收入（萬元）總共12個指標，并分別命名為X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10、X11、X12變量，將商品房屋平均價格（元/平方米）作為Y變量來進行分析。
（二）數(shù)據(jù)分析：
1.主成分分析
經(jīng)過分析，這12個指標之間都存在一定相關(guān)性，且大部分相關(guān)系數(shù)在0.8以上，因此滿足主成分分析的前提。首先通過因子分析發(fā)現(xiàn)：前兩個主成分累積方差貢獻率為87.811%，能夠包含大部分原始變量的信息，因此選取前2個主因子來代替全部12個因子，我們將提取的主因子分別命名為：F1、F2。再結(jié)合因子載荷陣我們可以看出，第一個公共因子F1在指標X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10、X11、X12上有較大載荷，說明這9個指標有較強的相關(guān)性，可以歸為一類，從指標上來看，這9個指標包含了房地產(chǎn)供給因素和地區(qū)因素，可以歸結(jié)為反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和房地產(chǎn)供給方面狀況，因此將第一個主因子F1命名為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和房地產(chǎn)供給因子；第二個公共因子F2在指標X1、X2、X3上的因子載荷值較大，且這三個指標屬于需求方面狀況，因此將這類因子命名為需求因子。然后利用因子分析結(jié)果進行主成分分析得到相應(yīng)地特征向量矩陣如下表1。
根據(jù)表1可以得到2個主成分的表達式：
第一主成分：
第二主成分：
其中F1主要反映了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和房地產(chǎn)供給對房地產(chǎn)價格的影響，F(xiàn)2主要反映了房地產(chǎn)需求因素對房地產(chǎn)價格的影響。
2.多元回歸分析
由于主成分分析只是對原始自變量的線性組合，并不能解釋自變量對因變量房地產(chǎn)價格的影響程度，因此以2個變量F1、F2為自變量，標準化之后的房地產(chǎn)價格為因變量作回歸分析，其結(jié)果如下表2。
根據(jù)上表，我們可以得出回歸方程表達式
Y=0.903F1-0.015F2
從表達式中可以看出：自變量F1的系數(shù)最大，對因變量Y的影響程度也就最大，而且遠遠大于F2。也就是說因變量Y（商品房屋的平均價格）主要是受自變量F1（地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和房地產(chǎn)供給因素）的影響，需求因素F2則對因變量Y的影響程度則很小。另外，從值（0.815）以及調(diào)整后的值（0.769）可以看出該模型擬合度較好，說明該回歸模型可以較好地反映房地產(chǎn)價格的主要影響因素。
三、結(jié)論
本文根據(jù)山西省2015年房地產(chǎn)發(fā)展的情況，通過對主成分分析把影響房價波動的因素最終分成兩類：地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和房地產(chǎn)供給狀況共同作用和房地產(chǎn)需求因素對房地產(chǎn)價格的影響。基于多元回歸分析法進行分析可以得出：地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和房地產(chǎn)供給狀況這兩個方面共同的作用對房價的影響最大。因此，結(jié)合回歸分析結(jié)果我們做出以下建議：
（一）促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平
結(jié)合當?shù)靥厣ɡ缥沂〉睦详惔住⒎诰疲┡Ω愫媒?jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展好了，房地產(chǎn)業(yè)才有更多的資金促進本行業(yè)的發(fā)展。
一、測算結(jié)果與分析
空間自相關(guān)的計算過程比較復(fù)雜繁瑣，本文利用ArcGIS軟件和GeoDA軟件進行計算。
（一）各縣區(qū)人均GDP的全局空間自相關(guān)利用ArcGIS軟件計算出安徽省各縣區(qū)4個研究年份的人均GDP空間自相關(guān)系數(shù)Moran’sI。其數(shù)值表明安徽各縣區(qū)人均GDP自1996年以來存在著較顯著的正空間自相關(guān)性，但也有一些小的變化，2006年的Moran’sI值出現(xiàn)較大的年際波動，從1996年的0.2636下降為0.1835，此后又基本恢復(fù)到增長的趨勢，到2012年Moran’sI值上升至0.3290，這一時期的空間自相關(guān)特性始終保持在一個較高的水平。這表明安徽省經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域空間集聚程度在2006年有所下降，而到了2012年，又恢復(fù)了良好的發(fā)展態(tài)勢。但縱觀自1996年至2012年Moran’sI值的變化，呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，揭示了安徽省經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域空間集聚程度正在加強。
（二）各縣區(qū)人均GDP的局域空間自相關(guān)利用GeoDA軟件生成Moran散點圖和LISA聚集圖。1.Moran散點圖散點圖用于研究局域空間的異質(zhì)性，分為“高-高”、“低-高”、“低-低”、“高-低”四個象限，圖1。在1996年，落入“高-高”區(qū)的地區(qū)有蕪湖市轄區(qū)，和縣等，他們的人均GDP較高，且各自周圍縣區(qū)的人均GDP也較高，這些地區(qū)成為安徽省經(jīng)濟發(fā)展的熱點區(qū)；而在“低-低”區(qū)的縣區(qū)主要分布在皖西和皖西南，說明這些地區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的落后區(qū)域。從總體上看，安徽省大約有三分之二的縣區(qū)主要落入“高-高”和“低-低”兩個象限，且年際變動不太大，但也有特例，其中旌德縣自2006年后由低高躍入高高象限，揭示了該縣的經(jīng)濟從2006后取得了較大的發(fā)展，人均GDP增長速度由低轉(zhuǎn)高；2001年，和縣則從高高跌落到低高象限，表明該縣人均GDP增長速度由高轉(zhuǎn)低。2.LISA聚集圖LISA值是衡量空間單元屬性和周圍單元的相近和相異程度的指標。利用GeoDA軟件，繪制LISA聚集圖，圖2。3.“高-高”地區(qū)和“低-低”地區(qū)通過研究可知：在四個研究年份，分別有69.23%、65.38%、60.26%、61.54%的縣區(qū)位于第一和第三象限內(nèi)，表現(xiàn)為空間正相關(guān)，第一象限中稱為經(jīng)濟高聚類，第三象限稱為經(jīng)濟低聚類。4.“低-高”地區(qū)和“高-低”地區(qū)同樣，在四個年份分別有30.77%、34.62%、39.74%、38.46%的縣區(qū)位于第二和第四象限內(nèi)，表現(xiàn)為空間負相關(guān)。第二象限可以稱為經(jīng)濟低心類，第四象限稱為經(jīng)濟高心類。5.安徽縣域經(jīng)濟格局的演變通過研究可知，四個年份各年各象限縣區(qū)都有新的變化，1996年，第一象限中的和縣，在2001年，轉(zhuǎn)到了第二象限，而在2006年和2012年，其仍停留在了第二象限，同樣，1996年和2001年，第二象限中的旌德縣，在2006年，轉(zhuǎn)到了第一象限，到了2012年，又落回了第二象限，這些在四個年份中有象限變化的縣區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的水平不穩(wěn)定。但也有不少縣區(qū)在四個年份中始終是處在同一個象限，第一象限中的蕪湖市轄區(qū)、當涂縣等，第三象限中的阜陽市轄區(qū)、臨泉縣等，這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平是比較穩(wěn)定的。通過觀察安徽各縣域四個年份人均GDP數(shù)據(jù)，可知，安徽縣域經(jīng)濟格局自1996年以來，基本變化不大，呈現(xiàn)皖南長江沿岸地區(qū)和合肥市轄區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，而皖西及皖北部地區(qū)發(fā)展較為落后的格局。直到2012年，省內(nèi)出現(xiàn)了局部地區(qū)的經(jīng)濟崛起，如寧國市、肥西縣等。
二、安徽縣域經(jīng)濟格局形成的原因
首先，來分析皖南長江沿岸地區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)先的原因，該地區(qū)具以下優(yōu)勢：自古以來，便擁有得天獨厚的區(qū)位條件，靠近“黃金水道”長江，水陸交通便利；科技水平全省領(lǐng)先；省內(nèi)外市場廣闊；資源稟賦優(yōu)勢明顯，馬鞍山的鐵礦，銅陵的銅礦，一直久負盛名，新興的的工貿(mào)旅游城市蕪湖，創(chuàng)新之城名冠省內(nèi)。所以，皖南長江沿岸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平始終居于全省領(lǐng)先地位。合肥市轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，作為省會，有充足的的資金注入；路網(wǎng)發(fā)達，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，北連“煤都”淮南，南接“鋼城”馬鞍山；另外，其市場廣闊，故合肥市轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也始終在全省保持領(lǐng)先。接著，來分析皖西和皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后的原因：第一，該地區(qū)不具有相當?shù)膮^(qū)位優(yōu)勢，距離“黃金水道”長江較遠；第二，該區(qū)域的科技發(fā)展水平較為落后；第三，區(qū)域增長極如合肥經(jīng)濟圈還沒有發(fā)揮實際的效應(yīng)，沒能帶動皖西和皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。這些導(dǎo)致了皖西和皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的落后。五、結(jié)語本文以安徽縣域行政單位為基本分析單元，選取1996、2001、2006和2012年4個年份的人均GDP為研究指標，采用GIS空間自相關(guān)分析法對安徽經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域差異進行了研究。分析了安徽省縣域經(jīng)濟發(fā)展差異的時空變化,對安徽省經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異及其變化作了全新的解釋。該研究對協(xié)調(diào)安徽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有理論意義；對促進安徽省“東向戰(zhàn)略”的實施以及推進“和諧安徽”的構(gòu)建，具有重要的現(xiàn)實意義。
作者：王峰單位：安徽師范大學(xué)國土資源與旅游學(xué)院圖與旅游學(xué)院
筆者從政府職能轉(zhuǎn)型的視角，基于協(xié)整理論和vecm，運用中部六省的省級面板數(shù)據(jù)，對中部地區(qū)公共支出調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展水平的經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平三個維度之間的長期關(guān)系和短期關(guān)系進行了研究。結(jié)果顯示：中部地區(qū)增加政府公共支出規(guī)模、調(diào)整公共支出結(jié)構(gòu)由經(jīng)濟建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在長期內(nèi)能夠促進經(jīng)濟總量的增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和城市化水平的提高，但中部地區(qū)短期內(nèi)公共支出規(guī)模調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不存在均衡關(guān)系，因此中部地區(qū)政府公共支出的規(guī)模調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不是經(jīng)濟發(fā)展的短期原因。
關(guān)鍵詞：政府轉(zhuǎn)型；公共支出調(diào)整；中部崛起；實證分析
基金項目：國家自然科學(xué)基金項目（41101124）；省部共建項目（sbgj090206）；河南省高校科技創(chuàng)新人才資助計劃項目。
作者簡介：劉俊英（1974-），女，河南商水人，經(jīng)濟學(xué)博士，河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院副教授，主要從事公共經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展研究。
中圖分類號：f061.5 文獻標識碼：a 文章編號：1006-1096（2013）02-0007
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收稿日期：2012-10-29
引言
中部地區(qū)主要是指湖北、湖南、山西、安徽、江西與河南六省。中部六省地處我國內(nèi)陸腹地，總土地面積約120.7萬平方公里，占全國總土地面積的10.7%，總?cè)丝?.6億，占全國人口總數(shù)的28.1%，其中農(nóng)村人口高達2.44億，占全國農(nóng)村人口的31.2%，是我國的人口大區(qū)和經(jīng)濟腹地。一個不容忽視的事實是：中部地區(qū)由于地處內(nèi)陸、受海外和沿海經(jīng)濟發(fā)達的大城市輻射比較弱、缺少勞動力以外的資源稟賦、市場化、工業(yè)化程度低等原因，使得中部地區(qū)在經(jīng)濟總量、發(fā)展水平、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化進程等方面都明顯落后于東部沿海地區(qū)。對于中國這樣的發(fā)展中大國，各區(qū)域之間的發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)展條件存在很大差異。與其相關(guān)，各區(qū)域在發(fā)展速度發(fā)展進程上也明顯不同（李小建，2012）。對于經(jīng)濟處于起飛階段、急切渴望擺脫貧困陷阱的中部經(jīng)濟來說，制約其發(fā)展的市場方面存在的主要問題是起點較低和市場制度的缺失。政府部門必須就市場建設(shè)需要的公共產(chǎn)品提供、社會公平、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、收入分配等方面承擔起基本的責任（林伯強，2005；呂煒 等，2008；宋丙濤，2012；孟昊，2011）。就公共支出作為政府干預(yù)經(jīng)濟行為的數(shù)量反映而言，政府的責任是調(diào)整公共支出由經(jīng)濟建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)化，使其在提供公共產(chǎn)品與服務(wù)方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
關(guān)于公共支出的經(jīng)濟效應(yīng)尚無統(tǒng)一的、確定性結(jié)論。barro（1990）構(gòu)建了一個包含政府支出的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型，發(fā)現(xiàn)政府支出的變化會顯著影響經(jīng)濟的穩(wěn)態(tài)增長率。當政府增加消費性支出后，gdp增長率和儲蓄率會下降；當政府增加生產(chǎn)性支出后，gdp增長率和儲蓄率開始會上升，但最終還會下降。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界上主要工業(yè)化國家和許多發(fā)展中國家的政府支出規(guī)模都有所擴大，但產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)不盡相同，這主要是因為不同的支出結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的經(jīng)濟增長效應(yīng)不同（馬栓友，2003）。張鋼等（2006）采用省際橫截面數(shù)據(jù)揭示了中國東、中、西三大地帶政府支出結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟增長效應(yīng)的地區(qū)差異性。靳春平（2008）利用中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，財政政策的經(jīng)濟增長效應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的增長效應(yīng)大大好于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)。但他們的研究并未對特定區(qū)域內(nèi)政府支出與經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系做進一步的研究。
鑒于此，本研究將焦點匯聚在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的中部地區(qū)，并從經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市化水平3個維度，分析中部地區(qū)政府公共支出調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的影響，以期為實現(xiàn)中部崛起的政府財政支持提供可供選擇的政策思路。
一、中部經(jīng)濟發(fā)展水平與公共支出水平：現(xiàn)實描述
中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，從改革開放以來一直低于全國平均水平。中部崛起戰(zhàn)略實施以來，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南經(jīng)濟年均增長速度分別為11.3%、11.8%、11.7%、12.9%、11.4%、11.0%；而同期東部地區(qū)大部分省份年均增長速度均高于13.5%。2009年中部地區(qū)gdp總量為70577.6億元，相當于東部地區(qū)的35.89%，卻僅占全國gdp總量的19.39%。從居民收入看， 2009年中部六省城鎮(zhèn)人均可支配收入?yún)s擴大到比全國平均水平低2808元。①
衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，不僅要關(guān)注經(jīng)濟總量及發(fā)展速度，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不容忽視。中部地區(qū)作為
產(chǎn)品和原材料基地，客觀上造成中部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不盡合理。中部地區(qū)多為農(nóng)業(yè)大省。第一產(chǎn)業(yè)比重過大，剩余勞動力過多，勞動效率低。2009年中部六省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)8729.1萬人，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重比全國平均水平高出4.7個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡管經(jīng)過多次調(diào)整逐漸趨于合理，但第一產(chǎn)業(yè)的比重始終高于全國同期第一產(chǎn)業(yè)的比重。2009年中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比為15%，高于全國平均水平5個百分點。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟發(fā)展水平；省域；評價指標；對策建議
【中圖分類號】F0622 【文獻標志碼】A 【文章編號】1674―0351（2013）06―0125―07
一、引言
近年來隨著全球氣候變化和能源短缺廣受關(guān)注，發(fā)展權(quán)和排放權(quán)討論不斷升級，低碳經(jīng)濟理念迅速發(fā)展。歐盟、美國、日本等發(fā)達國家紛紛制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，俄羅斯、巴西、南非、阿根廷等新興經(jīng)濟體也陸續(xù)開展了低碳經(jīng)濟政策研究。我國處在工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展仍依賴以煤炭為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，能源利用效率低下與能源供應(yīng)緊張等問題日益突出，發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國的必然選擇。由于我國各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、資源環(huán)境特征差異巨大，有必要建立一套能夠全面反映低碳經(jīng)濟內(nèi)涵與特點的指標體系，對各省域低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和潛力進行測評和分析，指出差異化原因，以此促進節(jié)能減排，推動我國向低碳轉(zhuǎn)型。
低碳經(jīng)濟的理念提出已久，20世紀末的文獻中就出現(xiàn)了“低碳經(jīng)濟”這一術(shù)語以及對發(fā)展低碳經(jīng)濟途徑的分析[1]183-208， 2003年，英國時任首相布萊爾在《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中提出，到2050年英國的CO2排放量要減少60%，英國要通過提高資源的生產(chǎn)率、改善能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟國家[2]，這是低碳經(jīng)濟概念首次出現(xiàn)在官方文件中。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟師、英國經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯?斯特恩主持完成并《斯特恩報告》，分析了氣候變化對財政、社會和環(huán)境的影響，指出不斷加劇的溫室效應(yīng)將會嚴重影響全球經(jīng)濟發(fā)展[3]。我國對低碳經(jīng)濟的研究起步較晚，但成果顯著，相關(guān)專家和學(xué)者們對低碳經(jīng)濟的概念、評價體系及發(fā)展策略等都有了深入研究。潘家華、莊貴陽等學(xué)者對低碳經(jīng)濟的概念、核心要素及評價指標體系進行了分析和探索[4]，[5]，[6]，[7]，[8]；付加鋒、唐笑飛等學(xué)者構(gòu)建了我國省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的評價指標體系，并進行了測試運用[9]，[10]，[11]，[12]。這些研究在低碳經(jīng)濟的概念和評價體系的構(gòu)建上都作出了貢獻，但仍存在不足，在對不同地區(qū)之間的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行比較時，對地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)水平和資源稟賦等方面的差異性關(guān)注不夠；并且現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟發(fā)展指標體系簡單將整個低碳經(jīng)濟發(fā)展指標體系劃分為經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個子系統(tǒng)，計算模型采用簡單的線性模型，不能反映出各個子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，導(dǎo)致結(jié)論差異較大。
本文嘗試建立一套較為合理的省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系，并進行測評、得出結(jié)論和建議。本文在指標體系和計算模型上都進行了新的嘗試，評價體系中既包括反映各省區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標，也包括體現(xiàn)各省區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的能力指標；函數(shù)模型上，則設(shè)計了一種更能有效反映各子系統(tǒng)之間相互影響的非線性函數(shù)模型。
二、低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系
（一）指標選擇和數(shù)據(jù)來源
低碳經(jīng)濟的基本特征是低能耗、低排放、低污染，對低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的評價應(yīng)該以系統(tǒng)全面性、主體相關(guān)性和省域指標可比性等為基本原則。本文從不同維度綜合考慮，建立由低碳環(huán)境水平、低碳產(chǎn)業(yè)水平、低碳效率水平和低碳創(chuàng)新水平等4個準則層的22個指標層構(gòu)成的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系，對我國30個省（自治區(qū)、直轄市）進行測度和比較。由于缺乏數(shù)據(jù)，本文沒有對其進行評估。指標體系見表1。為確保數(shù)據(jù)的權(quán)威性，本文環(huán)境、社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況及政府方面的指標數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》，能源消耗和碳排放方面的數(shù)據(jù)來自《中國能源統(tǒng)計年鑒》。數(shù)據(jù)核算均用2001-2011年平均值或平均增長速度，這樣可避免因個別年份數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致目標研究的偏頗。
（二）指標解釋
低碳環(huán)境是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)，它主要包括一地區(qū)森林資源稟賦、人口密度和勞動力稟賦。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的作用。擴大森林覆蓋面積是未來30-50年經(jīng)濟可行、成本較低的重要減緩措施。許多國家和國際組織都在積極利用森林碳匯應(yīng)對氣候變化。森林碳匯抵消CO2 已成為國際公約的重要內(nèi)容。本文將森林面積增長率和森林覆蓋率作為碳匯建設(shè)的主要指標。人口密度也是影響低碳環(huán)境的重要因素，人口越多，生活和經(jīng)濟活動中的耗能就越多，排放的CO2 也越多，對自然和大氣環(huán)境的影響越大，超過自然的承受能力就會削弱自然的適應(yīng)能力和自我調(diào)節(jié)能力。一地區(qū)的勞動年齡人口中參加經(jīng)濟活動人口的比重能反映它發(fā)展經(jīng)濟、進行改革優(yōu)化、開發(fā)新能源新技術(shù)的基礎(chǔ)和動力，所以本文采用勞動力參與率來衡量各省區(qū)的人力資源環(huán)境水平。
低碳產(chǎn)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的支柱，它主要指一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易模式和產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)水平，這些因素主要決定了地區(qū)的能耗強度進而碳排放強度。不同產(chǎn)業(yè)的能源消耗強度不同，一般第二產(chǎn)業(yè)的能源消耗強度最高，而第二產(chǎn)業(yè)中，重化工的能源消耗強度又遠高于一般制造業(yè)[13]。經(jīng)濟學(xué)上有一條著名的倒“U”形曲線，反映了傳統(tǒng)工業(yè)化不同發(fā)展階段與環(huán)境污染趨勢的關(guān)系，顯示當一個經(jīng)濟體達到工業(yè)化中期后，由于第三產(chǎn)業(yè)比重的上升和高耗能產(chǎn)業(yè)比重的下降，碳排放強度會逐漸降低。因此，第三產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟的一個重要方面，第三產(chǎn)業(yè)的比重也成為一地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的重要評價指標。知識技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為國家之間競爭的重要領(lǐng)域，它是帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和提升勞動生產(chǎn)率的根本途徑，具有低碳排放、高經(jīng)濟效益的特點，因此也是低碳發(fā)展的一個重要突破口。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重越高，則說明發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)和能力越強。一國的貿(mào)易模式對其低碳經(jīng)濟水平也有重要影響，國際貿(mào)易不僅使產(chǎn)品在世界各國之間自由流動，同時也使得碳排放可以自由轉(zhuǎn)移，出口商品在生產(chǎn)過程中的碳排放被計入出口地區(qū)。1997-2007年，中國碳排放量的1003%-2654%是由出口產(chǎn)品的生產(chǎn)所引致的，進口產(chǎn)品的碳排放量僅占到440% （1997年）和905%[13]。因此，國際貿(mào)易順差可以作為反映各省區(qū)低碳水平的一個指標。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心和關(guān)鍵是技術(shù)，技術(shù)也是促進經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排、提高低碳經(jīng)濟水平最有效的著力點。所以本文選用技術(shù)市場交易額比重作為衡量各省區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平及發(fā)展低碳經(jīng)濟能力的一個指標。
低碳效率是一地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的表現(xiàn)，它包括能源消耗指標和碳排放指標。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是要實現(xiàn)低能耗、低排放，改善能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、降低污染排放。因此，通過對一地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、能源消耗強度和碳排放強度等指標的測量，就可以直觀反映其低碳發(fā)展水平。能源消耗強度是指單位GDP消耗的能源，反映一地區(qū)能源利用效率的現(xiàn)狀。能源消耗彈性是指能源消耗增速與GDP增速之比，反映地區(qū)能源利用效率的變化趨勢，若GDP增速高于能源消耗增速，則說明能源利用效率有所提高，低碳發(fā)展水平也有所提高。在能源種類中，煤的碳排放最為嚴重，石油次之，而天然氣、水能、風(fēng)能、太陽能等都是清潔能源。我國各省區(qū)的能源稟賦不同，能源利用結(jié)構(gòu)也存在不同，本文選擇煤炭消耗比重來反映各地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)。碳排放強度是指單位GDP的CO2排放量，它的值越小則低碳水平越高。碳排放增長率反映一地區(qū)碳排放的發(fā)展趨勢，在保證GDP增長的同時，碳排放增長率小于1則說明污染排放有所減緩、低碳水平有所提高。人類均有公平的碳排放權(quán)，盡管國際碳減排機制尚未明確各國碳減排任務(wù)的分配標準，但人均碳排放是一個較為公平且能夠為多數(shù)國家所認可的國際標準，人均碳排放較低，面臨的碳排放約束相對會小一些，對經(jīng)濟可持續(xù)增長有利[14]。除CO2外，SO2和COD也是工業(yè)廢氣中的主要有害氣體，它們對大氣的污染和對人體的傷害都十分嚴重，也直接影響著一地區(qū)的低碳發(fā)展能力和水平。
低碳創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的引擎，它指一地區(qū)開發(fā)低碳技術(shù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的潛力。從現(xiàn)階段來看，能源部門的低碳技術(shù)涉及節(jié)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源及新能源利用技術(shù)、二氧化碳捕獲與埋存（CCS）等領(lǐng)域的減排新技術(shù)[4]。對這些技術(shù)的研發(fā)支出和環(huán)境保護支出直接體現(xiàn)一地區(qū)對低碳技術(shù)的投入和開發(fā)力度。所以，本文采用研發(fā)支出占GDP的比重和環(huán)境保護支出占財政支出的比重兩個指標來反映一地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率則可反映其資源循環(huán)利用、污染治理的水平。人力資源是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟、研發(fā)低碳技術(shù)的基礎(chǔ)和動力，人力資源的素質(zhì)和知識技能水平直接影響該地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。提高勞動力素質(zhì)、培養(yǎng)高科技人才關(guān)鍵在教育，所以選擇公共教育支出占財政支出的比重來衡量一地區(qū)對人力資源開發(fā)的投入力度和發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力。對教育、技術(shù)研發(fā)的支出都有利于提高社會勞動生產(chǎn)率，進而減少資源消耗、提高經(jīng)濟效益，對教育和研發(fā)的投入越大、全員勞動生產(chǎn)率越高，對低碳經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力就越高。
三、評價模型與結(jié)果分析
（一）確定各指標權(quán)重
本文采用層次分析法來建立指標體系并確定指標權(quán)重。層次分析法是一種定性與定量分析相結(jié)合的分析方法，能夠?qū)?fù)雜問題分解成若干層次，由專家和決策者對所列指標通過兩兩比較重要程度而逐層進行判斷評分，并利用計算判斷矩陣的特征向量確定下一層指標對上層指標的貢獻度，從而得到各指標層指標重要性排列結(jié)果，以此來確定指標權(quán)重。本文就各指標的相對重要程度咨詢了低碳經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥M而構(gòu)造判斷矩陣，經(jīng)過計算和一致性檢驗后得到了各指標的權(quán)重，見表1。
（二）指標計算模型
首先，要對指標層數(shù)據(jù)進行無綱量化處理。因為各個指標的單位不同，必須經(jīng)過無綱量化處理后才進行比較分析。促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的指標為正向指標，采用公式（1）處理；阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展的指標則為逆向指標，采用公式（2）處理：
其中，xi 表示i省區(qū)原始數(shù)據(jù)，-min（xi ）表示原始數(shù)據(jù)中所有樣本的最小值，-max（xi）表示原始數(shù)據(jù)中所有樣本的最大值，這樣經(jīng)過變換后的xi ′有統(tǒng)一的量綱，所有數(shù)據(jù)位于[0，1]。
其次，對準則層指數(shù)進行計算。根據(jù)每個準則層下屬指標的數(shù)據(jù)和權(quán)重值計算出各準則層的得分，具體方法為：記低碳環(huán)境水平指數(shù)為δE、低碳產(chǎn)業(yè)水平指數(shù)為δI、低碳效率水平指數(shù)為δB、低碳創(chuàng)新水平指數(shù)為δC。以δB為例，計算公式為：
其中，n代表低碳環(huán)境水平下二級指標個數(shù)，Wi為權(quán)重。同理，可計算出δI、δB和δC。
最后，對目標層指數(shù)進行計算。準則層決定了目標層的水平表現(xiàn)，但它們之間并非簡單的多元線性關(guān)系，不能用線性組合加總得到目標層，因此，本文構(gòu)建一個計算低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合指數(shù)的非線性函數(shù)，公式為：
（4）
其中，μ代表低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分。為便于比較，計算出來的各省區(qū)綜合得分乘以100，使其介于[0，100]。
（三）結(jié)果分析
1綜合比較
評價結(jié)果顯示，我國低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的地域差距較大（見圖1）。整體上來看，東南沿海地區(qū)優(yōu)于中西部地區(qū)，西北部及北部地區(qū)最為落后。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已接近發(fā)達國家和地區(qū)；沿海地區(qū)的化石能源分布少而風(fēng)能等清潔能源資源相對豐富，福建、浙江、海南非常注重清潔能源的開發(fā)利用，能源結(jié)構(gòu)也較為合理；南方地區(qū)的森林資源豐富，對碳的吸收轉(zhuǎn)化能力強，福建省的森林覆蓋率更是全國第一。因此，東南沿海地區(qū)的整體低碳經(jīng)濟發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先地位。中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起步晚、水平低，從東部地區(qū)轉(zhuǎn)移來的“三高”產(chǎn)業(yè)給中西部的能源和環(huán)境造成巨大的壓力；由于資金和技術(shù)的缺乏，中西部地區(qū)對新能源的開發(fā)利用不足，能源利用效率和碳減排技術(shù)水平也較低，因此低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后。尤其是內(nèi)蒙古、貴州、寧夏和山西等省，煤炭資源豐富，能源結(jié)構(gòu)中煤炭比重過高，再加上自身生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展低碳經(jīng)濟的起點很低、任務(wù)很艱巨。
2指標層比較
（1）低碳環(huán)境水平指數(shù)。從整體上看，東部及南部沿海省區(qū)的低碳環(huán)境水平高于內(nèi)陸省區(qū)，西北部地區(qū)遠遠落后（見表2）。這是由于影響低碳環(huán)境水平最重要的因素是森林資源稟賦，而我國東部和南部地區(qū)由于氣候和地形地貌原因森林資源豐富，內(nèi)陸尤其是西北部地區(qū)氣候干旱，且多草原、沙漠分布，植被稀少。低碳環(huán)境水平排在前面的浙江、福建、江西、廣西和云南都是我國森林資源的主要分布地區(qū)，福建省的森林覆蓋率達到6272%，全國最高，浙江和江西也都達到50%以上。另外，浙江省的勞動力參與率指數(shù)全國領(lǐng)先，為923%，這為其發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了人力基礎(chǔ)。青海省在2001-2011年間的森林面積增長很快，碳匯水平非常高，且人口少，人口密度全國最低，這使得它的整體低碳環(huán)境水平比較高。低碳環(huán)境水平排名落后的除了新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、山西等西北部地區(qū)外，還有江蘇、天津和上海，這三個省市雖然地處東部沿海地帶，但森林資源匱乏，森林覆蓋率很低，且人口密度高，尤其是上海市的人口密度達到3140人/平方公里，全國最高，這嚴重影響了它們的低碳環(huán)境水平。
（2）低碳產(chǎn)業(yè)水平指數(shù)。從表2可以看出，低碳產(chǎn)業(yè)水平基本與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段相一致。得分排在前面的省份主要是我國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的省份，如北上廣一線城市、天津、江蘇等，這些地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為完善。北京作為我國的政治、文化中心，第三產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重已超過80%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已接近發(fā)達國家和地區(qū)，工業(yè)也以現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，對能源的依賴和消耗較低，能耗和碳排放都較少。廣東省地理位置優(yōu)越，依托香港國際金融中心，對外開放程度高，利于吸收國外先進技術(shù)，再加上國家政策優(yōu)惠，擁有全國最多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到47%，領(lǐng)先全國。上海和天津的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也都處于全國領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也較為合理，低碳產(chǎn)業(yè)水平得分較高。排名落后的省份包括山西、河北、河南、新疆、青海等省，均為經(jīng)濟發(fā)展較為落后的省區(qū)，由于東部沿海地區(qū)的“三高”產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高能耗、高污染的重工業(yè)為主，工業(yè)技術(shù)水平低，嚴重影響了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
（3）低碳效率水平指數(shù)。總體上來說，南方地區(qū)的低碳效率水平高于北方地區(qū)。這是因為影響低碳效率水平的因素是能源消耗、能源結(jié)構(gòu)和碳排放情況，我國北方地區(qū)的能源以煤炭為主，而南方地區(qū)能源結(jié)構(gòu)則比較多元化，水力、生物質(zhì)能等清潔能源資源相對豐富。排名靠前的廣東、浙江、福建、上海等省區(qū)都處于東南沿海地區(qū)，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等可再生能源資源非常豐富，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也走在國內(nèi)前列。此外，這些省份經(jīng)濟發(fā)展水平都比較高，為提高能源利用率、降低能耗提供了物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，所以能源消耗強度都比較低、碳排放較少。低碳效率水平低的山西、內(nèi)蒙古、貴州省等都是我國煤炭資源的主要分布地區(qū)，工業(yè)結(jié)構(gòu)又以重工業(yè)為主，煤炭占能源消耗的比重分別達到13638%、11237%、9427%，這些省份的經(jīng)濟發(fā)展水平都較低，煤炭的利用率低、碳排放處理技術(shù)落后，因此，單位GDP的能源消耗和碳排放都過高。北京市雖然靠近山西、內(nèi)蒙古，但其經(jīng)濟發(fā)展水平高，工業(yè)尤其是重工業(yè)比重低，能源高效利用和減排技術(shù)較高，因此它的能源消耗強度和碳排放強度都很低。
（4）低碳創(chuàng)新水平指數(shù)。從表2可以看出，低碳創(chuàng)新水平基本與各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和對低碳發(fā)展的投入力度相一致。排在前面的北京、上海、天津和陜西等省市對科技研發(fā)的投入都較其他省區(qū)更高，2001-2011年，它們的研究與開發(fā)支出占GDP的比重分別為535%、239%、204%和237%，排在后面的新疆、云南、青海和海南等省的研發(fā)支出比重分別僅為033%、052%、059%和024%。另外，北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東等省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，為其廢棄物綜合利用提供了較好的資金和技術(shù)支持。北京、天津和上海的社會勞動生產(chǎn)率也比較高，上海市全國最高，平均每年每人生產(chǎn)總值達到119萬元，遠高于全國平均水平的399萬元/人。值得注意的是，青海、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏這些自身生態(tài)環(huán)境比較脆弱和惡劣的省份環(huán)境保護支出占財政支出的比重較其他省份要高，這有助于它們增加綠地面積、改善生態(tài)環(huán)境、提高低碳經(jīng)濟水平。
四、結(jié)論及對策建議
低碳經(jīng)濟是人類為了應(yīng)對全球氣候變化而實施的一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，更是我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。本文構(gòu)建了省域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系，對我國30個省區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行測評，發(fā)現(xiàn)我國整體低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較低，且區(qū)域差異明顯。由于目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)都不夠完善、低碳技術(shù)發(fā)展欠缺，我國低碳經(jīng)濟發(fā)展水平落后于許多發(fā)達國家。同時，由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段的差異、自然資源稟賦的差異、以及政府重視程度差異等，我國低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域差異十分明顯。概括來說，經(jīng)濟發(fā)展水平較高且自然環(huán)境較好的東部地區(qū)高于經(jīng)濟發(fā)展相對落后、自然環(huán)境相對惡劣的中西部地區(qū)，煤炭資源豐富但經(jīng)濟發(fā)展落后的寧晉蒙地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平最為落后。
基于本文的研究結(jié)論，結(jié)合我國實際情況，建議在以下幾個方面作出努力：（1）提高森林覆蓋面積和質(zhì)量。與工業(yè)減排相比，森林碳匯投資少、成本低、綜合效益大，更具經(jīng)濟可行性和現(xiàn)實選擇性。因此，我國應(yīng)該將發(fā)展森林碳匯作為應(yīng)對氣候變化的主要選擇，既要增加森林面積，也要提高森林質(zhì)量。（2） 改善能源結(jié)構(gòu)和利用效率。應(yīng)該適當調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐漸降低煤炭等化石燃料在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，積極發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、核能和太陽能等可再生能源。同時應(yīng)加快研發(fā)傳統(tǒng)化石燃料的清潔高效技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，在能源梯級利用技術(shù)、礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得新進展。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證經(jīng)濟增長和就業(yè)的同時，適當降低高能耗高污染低附加值的制造業(yè)比重，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模。除了調(diào)整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的比重結(jié)構(gòu)外，更要著重提升三大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，讓節(jié)能減排在各個領(lǐng)域都得到落實和擴展。（4）大力發(fā)展低碳技術(shù)。應(yīng)擴大政府和企業(yè)的研發(fā)投入，進一步優(yōu)化低碳技術(shù)創(chuàng)新與推廣的政策環(huán)境，重視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵和支持自主創(chuàng)新、研發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。同時，也要加強節(jié)能減排、低碳、環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域的國際交流與合作，鼓勵引進國外先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進我國低碳技術(shù)創(chuàng)新。
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一、新時期以少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟引領(lǐng)職教人才培養(yǎng)的重要性
少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)、科學(xué)文化事業(yè)和教育事業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支持，而要想為少數(shù)民族地區(qū)各行各業(yè)的建設(shè)提供相應(yīng)的人才保障，就必須加強對職教人才培養(yǎng)工作的高度重視，借助職教人才的培養(yǎng)促進當?shù)芈殬I(yè)教育事業(yè)發(fā)展水平的進一步提高，進而培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)教育人才，為少數(shù)民族地區(qū)社會各行各業(yè)的建設(shè)提供良好的人才保障。對新時期我國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展情況進行分析，發(fā)現(xiàn)云南、四川、新疆等少數(shù)民族集中度相對較高的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平還較低，而要想促進經(jīng)濟的發(fā)展，就必須通過積極發(fā)展教育事業(yè)，特別是職教工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供相應(yīng)的支持。基于此，國家在新時期探索全面深化改革的過程中，加強對少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的重視，并提出了多項扶持政策，極大地促進了少數(shù)民族地區(qū)教育條件的改善和教育質(zhì)量的提高。但是隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育仍然表現(xiàn)出后繼乏力的情況，職教人才的缺乏成為制約少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重要因素。所以在當前社會背景下，要想逐步推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)工作提供良好的支持，就應(yīng)該結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的實際情況，以經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)職教人才的培養(yǎng)，為少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展提供良好的師資保障，進而借助職業(yè)人才的培養(yǎng)促進經(jīng)濟進步，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和教育建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，促進少數(shù)民族地區(qū)社會建設(shè)基本情況的改善。
二、以少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)職教人才培養(yǎng)工作改革創(chuàng)新
基于當前少數(shù)民族地區(qū)職教人才缺乏的現(xiàn)狀以及培養(yǎng)職教人才的緊迫性，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對職教人才培養(yǎng)工作的積極影響，新時期在探索職教人才培養(yǎng)工作的過程中，應(yīng)該注意以經(jīng)濟發(fā)展作為引領(lǐng)，促進職教人才培養(yǎng)工作的全面優(yōu)化。
（一）轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建特色職教人才培養(yǎng)模式
職教人才培養(yǎng)模式的選擇并不是固定不變的，而是可以結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際情況對職教人才培養(yǎng)工作進行適當?shù)恼{(diào)整，增強地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與職教人才培養(yǎng)工作的契合性，進而最大限度地發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的支撐作用，有針對性地加強職教人才的培養(yǎng)，凸顯少數(shù)民族地區(qū)職教人才培養(yǎng)特色。首先，構(gòu)建民族特色鮮明的職教人才培養(yǎng)模式，保證職教人才的培養(yǎng)能夠與少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展需求緊密聯(lián)系起來，并且針對不同專業(yè)職教人才培養(yǎng)工作的差異性，注意保障職教人才具備地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)過程中所需專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)素質(zhì)，能夠為少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展提供相應(yīng)的支持。其次，必須明確少數(shù)民族地區(qū)職教人才培養(yǎng)規(guī)格經(jīng)濟發(fā)展水平不同對職教人才的需求也存在一定的差異，所以在確定人才培養(yǎng)模式的過程中，應(yīng)該針對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平進行具體分析發(fā)現(xiàn)，突出人才培養(yǎng)模式的民族經(jīng)濟特征，提升職教人才培養(yǎng)工作與少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的契合性，以期借助對職業(yè)教育的支持促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展水平的進一步提升。
（二）結(jié)合精準扶貧下的經(jīng)濟發(fā)展需求確定職教人才培養(yǎng)方向
職教人才的培養(yǎng)也分為不同的專業(yè)，所以在確定職教人才培養(yǎng)方向的過程中應(yīng)該對少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展需求進行全面分析，然后結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育師資資源的缺失情況確定人才培養(yǎng)方向。但是對職教人才培養(yǎng)工作進行更深層次的分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育體系中師資資源的缺乏情況實質(zhì)上與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在一定的聯(lián)系，簡言之，在地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)過程中如果表現(xiàn)出某類型職業(yè)人才的缺乏，職業(yè)院校就必然會加大對這類型人才的培養(yǎng)力度，這就會造成原有的師資力量無法滿足職業(yè)教育人才培養(yǎng)需求，相關(guān)師范院校和教育人才培訓(xùn)機構(gòu)也會隨之加強對這一專業(yè)職教人才的培養(yǎng)。因此在近幾年國家全面貫徹落實精準扶貧政策，并且借助精準扶貧政策推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況下，少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展職教工作的過程中應(yīng)該以精準扶貧政策的貫徹落實作為指引，凝聚社會的力量為職教工作提供一定的支持，推動少數(shù)民族地區(qū)的科學(xué)致富。換言之，在少數(shù)民族地區(qū)借助精準扶貧政策的支持發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)工作，推動教育事業(yè)發(fā)展的情況下，少數(shù)民族地區(qū)要想以經(jīng)濟建設(shè)引領(lǐng)職教人才的培養(yǎng)，有效促進職業(yè)教育和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)形成協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢，就應(yīng)該以精準扶貧下少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向，確定職教人才培養(yǎng)方向，保證職教人才培養(yǎng)工作的科學(xué)性。同時，針對少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整，在職教人才培養(yǎng)過程中也應(yīng)該注意拓展專業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬專業(yè)口徑，為職教人才的培養(yǎng)創(chuàng)造更好的條件，助推職教人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
（三）遵循地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，明確職教人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點和落腳點
只有遵循少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律界定職教人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點和落腳點，才能夠保證職教人才培養(yǎng)工作全方位為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)而服務(wù)，為職業(yè)教育社會職能的發(fā)揮提供良好的支持，促進職業(yè)教育水平和經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。基于此，少數(shù)民族地區(qū)政府部門應(yīng)該加強對職教人才培養(yǎng)工作的重視，引導(dǎo)職業(yè)教育人才培養(yǎng)機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)觀念，在培養(yǎng)職教人才的過程中切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，讓職業(yè)教育專業(yè)的學(xué)生能夠深入社會經(jīng)濟建設(shè)生產(chǎn)和管理的第一線，提升自身實踐能力，保證在未來指導(dǎo)學(xué)生的過程中能夠同時對學(xué)生實施理論教育和實踐教育。這樣聯(lián)系少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律對職教人才加以培養(yǎng)，職教人才與社會經(jīng)濟建設(shè)的契合度會進一步提升，在經(jīng)濟建設(shè)的支持下職教人才所開設(shè)的職業(yè)教育課程也能夠與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保持高度的契合，真正為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
（四）加大政府部門的扶持力度，推進少數(shù)民族地區(qū)職教人才培養(yǎng)工作的開展
政府部門的扶持對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和職教人才的培養(yǎng)都產(chǎn)生著重要的影響，所以新時期應(yīng)該加大政府部門的扶持力度，在政府部門的支持下促進地方經(jīng)濟發(fā)展，推進職教人才培養(yǎng)工作的全面優(yōu)化。首先，政府部門應(yīng)該對職教人才培養(yǎng)工作進行適當?shù)恼{(diào)控，保證少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)人才的培養(yǎng)和職教人才的培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)同步推進，并借助政府扶持加強職教人才培養(yǎng)工作與企業(yè)的聯(lián)系，為職教人才培養(yǎng)提供相應(yīng)的實習(xí)和實訓(xùn)基地，促進職教人才培養(yǎng)工作的全面優(yōu)化。其次，對教育政策和教育制度進行適當?shù)膬?yōu)化創(chuàng)新，在少數(shù)民族地區(qū)職教人才培養(yǎng)過程中，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展實際需求構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)模式，盡量將職教學(xué)生培養(yǎng)成為“雙師型”人才，在少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展工作中貢獻一定的力量。在具體操作方面，政府部門應(yīng)該從政府規(guī)劃角度進行調(diào)整，并針對“雙師型”教師培養(yǎng)制定相應(yīng)的政策激勵機制，加強社會對職教人才培養(yǎng)的投資，為職教人才培養(yǎng)工作提供良好的師資保障。最后，制定各項優(yōu)惠政策，積極鼓勵少數(shù)民族地區(qū)社會相關(guān)企業(yè)與職教人才培養(yǎng)學(xué)校、機構(gòu)等實施聯(lián)合教學(xué)，切實提升教學(xué)質(zhì)量，對職教人才進行大力培養(yǎng)，為少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供良好的師資保障。在具體操作方面，要求職教人才培養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)該面向少數(shù)民族地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展需求，面向企業(yè)人才需求，選擇合適的專業(yè)確定人才培養(yǎng)規(guī)劃。這樣，在職教人才培養(yǎng)工作中切實加強與企業(yè)的聯(lián)合，通過企業(yè)為職教人才提供專業(yè)實訓(xùn)場所，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對職教人才培養(yǎng)工作產(chǎn)學(xué)結(jié)合的深化，還能夠推動職教人才培養(yǎng)工作的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與教育事業(yè)建設(shè)的雙贏，為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供相應(yīng)的保障。簡言之，政府部門的扶持能夠有效促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和職教人才培養(yǎng)工作的結(jié)合，進一步增強職教人才培養(yǎng)工作的科學(xué)性和針對性，保證職教人才的培養(yǎng)能夠與少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)相契合，借助推動少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供相應(yīng)的人才保障。可見，以少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為主要方向引領(lǐng)職教人才的培養(yǎng)具有一定的科學(xué)性，有助于促進職教人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升，對少數(shù)民族地區(qū)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟建設(shè)水平的提高產(chǎn)生了重要的影響。
綜上所述，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展對當?shù)芈毥倘瞬诺呐囵B(yǎng)提出了新的要求，希望在培養(yǎng)職教人才的過程中不僅關(guān)注人才的教育能力，還應(yīng)該注意對其職業(yè)實踐能力加以拓展，保證職教人才在進入工作崗位后能夠培養(yǎng)適用于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的人才，切實促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)水平的提升。唯有如此，少數(shù)民族地區(qū)職教人才的培養(yǎng)才能夠與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，切實促進地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，為少數(shù)民族地區(qū)社會建設(shè)提供良好的支持。
作者:曾瑞玲 單位:鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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關(guān)鍵詞:京津冀一體化;低碳經(jīng)濟;指標體系;綜合評價法;實證研究
中圖分類號:F327 文獻標志碼:A 文章編號:1002－1302(2015)10－0561－04
當前京津冀地區(qū)一體化發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，三地的環(huán)境污染壓力日益增長，而且到了難以承受和不可持續(xù)的程度，因此加強生態(tài)環(huán)境保護和治理刻不容緩。由于在地理上毗鄰，京津冀的生態(tài)環(huán)境唇齒相依，在環(huán)保領(lǐng)域的跨地區(qū)合作成為解決問題的必然選擇。近年來加劇的“霧霾一體化”，使得京津冀地區(qū)在聯(lián)防聯(lián)治的治霾行動中聯(lián)系日益緊密，同時也在推動京津冀一體化發(fā)展的進程。雖然京津冀聯(lián)動防治大氣污染已經(jīng)成為共識，但是實現(xiàn)這一協(xié)同并非易事。就目前實際情況看，三地環(huán)保標準難統(tǒng)一、地方經(jīng)濟上短期難得利，都成為實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的絆腳石。本研究提出，京津冀一體化需要以發(fā)展綠色“低碳經(jīng)濟”為導(dǎo)向，并在同一框架下構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系并加以實證研究，旨在找出京津冀地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和未來發(fā)展的路徑。
1京津冀地區(qū)碳排放的現(xiàn)狀和影響
發(fā)展低碳經(jīng)濟就是在經(jīng)濟條件約束的情況下有效地減少碳排放量。正如環(huán)境庫茲涅茨曲線(倒“U”形曲線)描述的，當一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候，環(huán)境污染的程度與人均收入呈反向變化關(guān)系;當經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平后，到達某個臨界點或稱“拐點”以后，環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟水平可以出現(xiàn)“雙贏”的局面。京津冀地區(qū)是繼“珠三角”和“長三角”之后中國重要的經(jīng)濟增長引擎，經(jīng)濟發(fā)展活力凸顯，在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面積累了一定的優(yōu)勢。本研究通過測算京津冀地區(qū)2005—2012年的碳排放總量，了解其低碳發(fā)展現(xiàn)狀，以期進一步分析京津冀地區(qū)碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
1．1測算京津冀地區(qū)碳排放總量
用于計算碳排放總量的Kaya公式包含的影響因素有:人口總量、人均GDP、能源消費強度、碳排放強度，即碳排放量=人口×人均GDP×單位GDP的能源消耗量×單位能源消耗量的碳排放量。出于數(shù)據(jù)的搜集和計算的簡便性，上述公式可以簡化變形轉(zhuǎn)換為:式中:C為碳排放總量;ci為第i種能源的碳排放量;Ei為第i種能源的消費量(單位折算為標準煤);δi為第i類能源的碳排放系數(shù)。影響我國碳排放量的主要能源是煤炭、原油和天然氣，因此在計算過程中我們采用這3類能源的數(shù)據(jù);碳排放系數(shù)采用各能源消耗的碳排放系數(shù)(美國能源信息署、IPCC指南、國家發(fā)改委能源研究所等)的平均值，即煤炭0．7329、石油0．5574、天然氣0．4226。對于京津冀地區(qū)碳排放量的測算采用的碳排放關(guān)系式是:C=0．7329×E煤炭+0．5574×E原油=0．4226×E天然氣。根據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒2013》整理出2005—2012年的北京、天津和河北3個地區(qū)的能源消費數(shù)據(jù)，進一步測算得出京津冀地區(qū)的碳排放量，詳見表1。
1．2京津冀地區(qū)碳排放總量與經(jīng)濟增長影響分析
明確了京津冀地區(qū)碳排放量的現(xiàn)狀，下面以京津冀地區(qū)2005—2012年的碳排放量和地區(qū)人均GDP為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究京津冀地區(qū)碳排放總量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。由圖1可知，京津冀地區(qū)碳排放總量與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系仍處于倒“U”形曲線緩慢上升階段，即隨著人均收入的增加，碳排放量由低到高，環(huán)境污染趨于嚴重。由此可見，京津冀地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展仍然是以犧牲環(huán)境為代價的;為了實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，有效地降低碳排放量至關(guān)重要。為此，京津冀地區(qū)應(yīng)該在環(huán)境污染治理方面加強合作，以發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟為導(dǎo)向，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而從根本上解決環(huán)境問題。
2京津冀地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的影響因素分析
低碳經(jīng)濟的定義是指在碳排放約束條件下，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源效率的提高等手段提高碳減排能力、減少碳排放壓力，進而促進產(chǎn)出效率提高的一種長期可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。結(jié)合京津冀地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，本研究將影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素分為直接影響因素、間接影響因素兩大類。直接因素指可以直接影響某地區(qū)碳排放總量的因素，進而從宏觀總量方面影響低碳經(jīng)濟發(fā)展水平;間接因素主要是指間接影響低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的技術(shù)影響因素。
2．1直接影響因素
直接影響因素包括經(jīng)濟發(fā)展水平、碳排放水平，可以直接衡量一個地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。(1)經(jīng)濟發(fā)展水平包括GDP總量、GDP增長率、居民消費能力和第三產(chǎn)業(yè)所占比重。低碳經(jīng)濟發(fā)展水平不僅僅強調(diào)碳減排能力，也注重經(jīng)濟能力的提高，即生產(chǎn)率的提高。一般用GDP衡量國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展綜合水平，GDP增長率=(本年度末的GDP總值－上一年度末的GDP總值)/上一年度末的GDP總值，可以反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度。居民消費能力由城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)居民的實際收入中能用于安排日常生活的收入組成，常用來衡量城市居民的收入水平和生活水平;農(nóng)村居民家庭純收入，是對區(qū)域農(nóng)村居民收入平均水平的直接反映。居民可支配收入越高，表明經(jīng)濟效益越高。各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重越高，表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度越高，越具有強有力的低碳經(jīng)濟競爭力優(yōu)勢。(2)碳排放水平包含能源消耗總量、碳排放總量、單位GDP能耗、人均碳排放量、碳排放強度。碳排放總量是指一個地區(qū)在一定時期內(nèi)所產(chǎn)生的碳排放的總和。根據(jù)Kaya公式原理，碳排放總量的影響因素諸多，主要包括人口數(shù)量、能源強度、能源結(jié)構(gòu)以及各類能源碳排放強度。碳排放強度是碳排放指標的最主要影響指標，碳排放強度=二氧化碳排放量/GDP。一個地區(qū)的二氧化碳排放量增長速度高于GDP的增長速度，則表示該地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平較低;該指標值越大，說明單位產(chǎn)值碳排放量越多。
2．2間接影響因素
間接影響因素主要有碳匯基礎(chǔ)、低碳技術(shù)的發(fā)展對低碳經(jīng)濟的支持2個方面，兩者通過提高社會經(jīng)濟發(fā)展水平、降低能源消耗和排放量，進而對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。(1)碳匯基礎(chǔ)因素包括森林覆蓋率、人均公共綠地面積、城鎮(zhèn)建成區(qū)覆蓋率、自然保護區(qū)占轄區(qū)面積。碳匯基礎(chǔ)反映了地區(qū)的低碳資源稟賦以及資源利用狀況。森林作為生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳存儲庫，在吸收二氧化碳、凈化空氣方面起著重要作用，森林覆蓋率越高，地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的碳匯基礎(chǔ)越牢固。城鎮(zhèn)建成區(qū)覆蓋率主要是衡量城市建成區(qū)的綠化水平、城市碳匯基礎(chǔ)及居民生活水平的重要指標之一，綠化環(huán)境狀況還包括人均公共綠地面積和自然保護區(qū)所占比例。地區(qū)碳匯基礎(chǔ)越好，越有利于降低碳排放量，從而有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展。(2)碳減排能力。低碳技術(shù)主要包括生活低碳技術(shù)、工業(yè)低碳技術(shù)2個方面。日常生活方面的低碳技術(shù)涉及到生活垃圾無害化處理率、城市污水集中處理率、新型動力汽車相關(guān)技術(shù)投入等方面;工業(yè)低碳技術(shù)水平可以通過工業(yè)固體廢物綜合利用率、低碳技術(shù)研發(fā)經(jīng)費投入、環(huán)境污染治理投入等方面來體現(xiàn)［5］。低碳技術(shù)的發(fā)展需要以經(jīng)濟實力作后盾，只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，才有能力支撐低碳技術(shù)的研發(fā)投入和推廣應(yīng)用，從而降低碳排放量，低碳經(jīng)濟水平才會隨之提高。
3京津冀地區(qū)低碳評價指標體系的構(gòu)建及實證分析
3．1篩選評價指標
基于上述低碳經(jīng)濟發(fā)展水平影響因素分析，擬構(gòu)建1套科學(xué)、客觀、能夠全面準確反映京津冀地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平和高低的指標體系。本指標體系分為3個層次，由一級指標、二級指標和三級指標組成。一級指標為低碳經(jīng)濟發(fā)展水平;二級指標由經(jīng)濟環(huán)境、碳匯基礎(chǔ)、碳減排能力、碳排放水平4個子系統(tǒng)構(gòu)成;三級指標由二級指標的影響因素或評價指標組成，三級指標最終構(gòu)成評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的終極指標。具體的指標體系框架見表2。
3．2確定評價指標權(quán)重
在遴選出低碳經(jīng)濟評價指標的基礎(chǔ)上，需要對各指標賦予不同權(quán)重，而科學(xué)合理的權(quán)重是正確評價低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的前提條件。本研究采用的變異系數(shù)法(coefficientofvariationmethod)是對所選取的各項指標中的內(nèi)容加以計算從而得到指標的權(quán)重，是一種客觀賦權(quán)的方法［1］。本方法的基本原理是:在構(gòu)建的評價指標體系中，指標取值差異越大，就意味著該指標越難以實現(xiàn)，也就表示該指標更能反映出被評價的個體之間的差距［2］。由于評價指標體系中各項指標的量綱不同，不宜直接比較其差別程度。本研究為了消除各項評價指標的量綱不同的影響，需要用各項指標的變異系數(shù)來衡量各項指標取值的差異程度。其他指標的權(quán)重都以此類推。最后，京津冀地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的各項指標的權(quán)重均可用變異系數(shù)法計算得出，結(jié)果見表3。
3．3指標數(shù)據(jù)的標準化
由于各指標的產(chǎn)生方法不同，量綱不同，并且有正向、負向指標之分，直接運算就會使評價指標體系不合理，為了使其具有可比性，必須對其進行標準化處理。從評價的角度看，通常將評價指標劃分為3類:第一類指標值越大越好，這類指標就是正向作用型指標;第二類指標值越小越好，這類指標就是負向作用型指標;第三類指標則是為中位作用型指標［3－4］。為了便于指標數(shù)據(jù)的比較分析，研究中通常對指標進行無量綱化處理，目的是讓經(jīng)過轉(zhuǎn)換后的指標數(shù)據(jù)有統(tǒng)一量綱。標準化處理后的指標越大，表明指標對該區(qū)域低碳化水平影響越大。
3．4低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價
本研究采用線性加權(quán)法計算低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價得分，即用13個指標的標準化數(shù)值(借助SPSS軟件算出)分別乘以各自的權(quán)重然后加總，得出總的低碳發(fā)展水平綜合評價指數(shù)。經(jīng)過計算，京津冀地區(qū)各年度低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價指數(shù)如表4所示。根據(jù)指標體系評價結(jié)果可知，2005—2012年期間，京津冀地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展整體上呈波動上升趨勢，水平明顯提高，分別從0．0860、－0．1949、－3580提高到0．7458、0．5847、0．7859，特別是天津市、北京市、河北省分別于2010年、2008年、2009年突破0值，低碳經(jīng)濟發(fā)展水平取得了較大的成績。但同時也可以看出，3個地區(qū)低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程存在較大差異，但最終趨于統(tǒng)一，也為京津冀一體化治理提供了數(shù)據(jù)支持。
4京津冀地區(qū)一體化發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策建議
通過對實證數(shù)據(jù)以及各指標對總評價指標的影響權(quán)重的詳細分析可以得出，京津冀地區(qū)要進一步提高低碳經(jīng)濟發(fā)展水平，還需要在下列環(huán)節(jié)加大建設(shè)力度。(1)加快調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。尤其是鋼鐵、化工、建材等行業(yè)成為京津冀地區(qū)節(jié)能減排的重點，河北省和天津市也是該領(lǐng)域碳減排的主要對象。要堅決淘汰京津冀地區(qū)高耗能行業(yè)和升級改造中的落后產(chǎn)能，要有效化解過剩產(chǎn)能，盡快疏解不符合北京市首都功能要求的產(chǎn)能，與此同時津冀兩地應(yīng)做好積極承接工作［5］。(2)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)［6－8］，特別是包括旅游業(yè)、金融業(yè)等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重對評價地區(qū)低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展將是提高低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的必要途徑。京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該是:北京市以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，而天津市、河北省的經(jīng)濟發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主。此外，北京市應(yīng)進一步扶持符合首都功能要求的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;天津市、河北省應(yīng)加大對第三產(chǎn)業(yè)的支持力度，尤其是新能源服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)、綠色信貸業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，進一步降低行業(yè)準入門檻，鼓勵民營資本進入等。(3)京津冀低碳化發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，要想實現(xiàn)京津冀地區(qū)低碳發(fā)展一體化進程，保證跨行政區(qū)合作協(xié)議的有效實施，京津冀地區(qū)應(yīng)該在高層次的經(jīng)濟和環(huán)境合作方面建立高層次的常設(shè)機構(gòu)，建立京津冀地區(qū)定期政府會晤機制，制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策。對于三地的低碳經(jīng)濟發(fā)展，各省(市)政府應(yīng)該在充分利用和整合各自資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，建立低碳產(chǎn)業(yè)集群，對三地的區(qū)域整體規(guī)劃要銜接一致，建立統(tǒng)一、有效的交流平臺。由三地共同出資建立節(jié)能減排技術(shù)和研發(fā)中心，并將研發(fā)成果應(yīng)用到整個區(qū)域，從而有力地推廣節(jié)能減排技術(shù)和低碳消費觀念。
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近年來，我國金融業(yè)迅猛發(fā)展。金融發(fā)展不僅表現(xiàn)在量的增加上，也表現(xiàn)為除銀行之外的其他金融機構(gòu)的迅速擴張。從2003年到2013年，我國的銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險業(yè)、基金業(yè)、證券公司等的資產(chǎn)規(guī)模都快速擴大。我國金融發(fā)展的強勁勢頭，一方面可能是由于“需求遵從”造成的，即經(jīng)濟的快速增長產(chǎn)生了對金融服務(wù)和金融機構(gòu)擴張的強烈需求，從而促進了金融的發(fā)展，也就是說，金融發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的需要和結(jié)果（Robinson，1952；Stem，1989）；另一方面，金融發(fā)展也可能是政府引導(dǎo)的結(jié)果，而之所以如此是因為政府相信金融發(fā)展有“供給主導(dǎo)”作用，即金融發(fā)展會促進經(jīng)濟增長。那么，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長（尤其是經(jīng)濟增長質(zhì)量）之間究竟關(guān)系如何？金融發(fā)展是否真的能促進經(jīng)濟增長？在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力促進金融行業(yè)發(fā)展的背景下，回答上述問題，具有重要的實踐意義。本文利用2006年～2013年的省際面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建經(jīng)濟增長質(zhì)量綜合指標，分析了我國金融發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響。
本文其余部分安排如下：第二部分是文獻回顧，主要介紹相關(guān)的研究；第三部分是指標構(gòu)建和數(shù)據(jù)說明；第四部分是實證分析；最后一部分是結(jié)論。 二、 文獻綜述
本文主要研究金融發(fā)展對于經(jīng)濟增長質(zhì)量的影響，因此相關(guān)的文獻回顧就從這方面展開。
1. 金融發(fā)展對于經(jīng)濟增長的影響。關(guān)于金融發(fā)展如何影響經(jīng)濟，以Goldsmith（1969）、Tun Wain（1972）、 Sinai和Stoker（1972）等為代表的結(jié)構(gòu)主義者認為，金融發(fā)展會直接增加儲蓄（以金融資產(chǎn)的形式）從而促進資本形成和經(jīng)濟增長；而Mckinnon（1973）、Shaw（1973）等金融抑制論者認為，政府對金融的過度管制抑制了儲蓄的增長并最終導(dǎo)致資源配置的低效率，因此主張廢除金融管制，實現(xiàn)金融自由化。無論金融發(fā)展是通過哪種方式影響經(jīng)濟增長，只要我國金融發(fā)展的“供給主導(dǎo)”方式確實存在，那政府就有必要依靠制度性安排去引導(dǎo)和促進金融的發(fā)展；反之，則沒有必要去構(gòu)建復(fù)雜的金融中介體系。鑒于此，我們有必要分析我國的金融發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的作用。
2. 指標的選取。已有的研究，基本上肯定了金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的積極作用（馬軼群、史安娜，2012）。但所選指標差異比較大，而指標選擇是研究的基礎(chǔ)，不同的指標可能會影響研究結(jié)果，甚至得出相反結(jié)論。因此，有必要對已有文獻中用到的指標進行梳理。
關(guān)于經(jīng)濟增長指標的選擇，常見的做法有兩種：第一，選擇一個或幾個指標來反映經(jīng)濟增長：如GDP增長率、人均GDP、人均資本形成等（陳剛等，2006；趙勇、雷達，2010；王志強、孫剛，2003）；第二，關(guān)注經(jīng)濟增長質(zhì)量，構(gòu)建能反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的綜合指標（肖紅葉、李臘生，1998；劉樹成，2007；馬軼群、史安娜，2012）。
使用的金融發(fā)展指標也可以分為兩類：第一，選擇一個或幾個不同類型的金融發(fā)展指標，如經(jīng)濟貨幣化指標、金融相關(guān)比、貸款總量/存款總量、非國有經(jīng)濟貸款/總貸款、銀行貸款總額/GDP、存貸款總額/GDP、中央政府信貸干預(yù)等，用其中的一個或幾個指標分別進行研究（姜春，2008；方文全，2011；崔艷娟、孫剛，2011；M.Kabir Hassana et al.，2011；陸靜，2012；Jin Zhang et al.，2012；Khalil Mhadhbi，2014）；第二，構(gòu)建一個表示金融發(fā)展的綜合指標（Beck、Demirguc & Levine，2001；李連發(fā)、辛?xí)葬罚?009；樊綱等，2003；鄧向榮、楊彩麗，2011；張成思、李雪君，2012）。
關(guān)于經(jīng)濟增長與金融發(fā)展的已有研究，存在以下不足：首先，隨著人們對經(jīng)濟增長質(zhì)量問題的關(guān)注，研究金融發(fā)展對“純粹的”經(jīng)濟增長的促進作用顯然有些不夠全面；其次，指標的選擇不盡合理，存在一定的隨意性。特別是，使用單一指標的做法（即使選擇幾個單一指標分別研究）只不能對金融發(fā)展整體進行度量；第三，現(xiàn)有的關(guān)于我國經(jīng)濟增長和金融發(fā)展的研究，較多采用國家層面數(shù)據(jù)，或是對某一地區(qū)進行研究，用省際面板數(shù)據(jù)來進行橫向比較的研究相對比較少。
與已有研究相比，本文的不同之處在于：一是運用主成分分析法計算各基礎(chǔ)指標的權(quán)重，從而得到經(jīng)濟發(fā)展指標和金融發(fā)展指標的數(shù)值更加合理；二是建立VAR模型分析了金融發(fā)展對經(jīng)濟增長以及它的三個子指標（經(jīng)濟量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)化、經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高）的影響；三是考慮到各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度不同時，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長影響的差異，體現(xiàn)了樣本之間異質(zhì)性。 三、 指標構(gòu)建和數(shù)據(jù)計算
1. 指標構(gòu)建。
（1）經(jīng)濟增長質(zhì)量指標。隨著人們對經(jīng)濟增長質(zhì)量問題的關(guān)注，經(jīng)濟增長早已不是單純的擴大經(jīng)濟規(guī)模，更重要的是提高經(jīng)濟和社會生活質(zhì)量。因此，我們把經(jīng)濟增長分成三個部分，第一，經(jīng)濟量的增長，它構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化，即對國民經(jīng)濟進行全方位的整合，對產(chǎn)業(yè)、消費、人口等各領(lǐng)域進行調(diào)整，從而促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化，保證經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展；第三，經(jīng)濟質(zhì)量的改善和提高，這主要包括經(jīng)濟效益的提高、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡等方面。
根據(jù)經(jīng)濟增長的這一定義，我們試圖構(gòu)建一個能全面反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的綜合指標，該指標既包括經(jīng)濟量的增長，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)化以及經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高。指標構(gòu)建情況如表1所示。
（2）金融發(fā)展指標。有關(guān)金融發(fā)展指標的數(shù)據(jù)，我們參照鄧向榮、楊彩麗（2011）的做法，把金融發(fā)展綜合指標分為總量指標、結(jié)構(gòu)指標、效率指標這三個方面，再選擇適合的基礎(chǔ)指標對這三個子指標進行細分，具體見表2。
2. 指標計算。在多元統(tǒng)計分析中，考慮到各變量之間計量單位和數(shù)量級的不同，因此不能直接進行比較分析。因此，我們對各指標進行標準化處理以消除量綱的影響。在計算時，要區(qū)分“正指標”和“逆指標”，標準化的過程見公式（1）和（2）。
接下來，我們通過對各基礎(chǔ)指標賦權(quán)重來計算衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量和金融發(fā)展程度的綜合指標的數(shù)值。在計算指標重時，我們采取主成分分析法來避免主觀隨機因素的干擾。在計算出各基礎(chǔ)指標的權(quán)重之后，我們就可以得到最終的經(jīng)濟增長和金融發(fā)展綜合指標數(shù)。所有的過程都在stata12.1中完成。 四、 實證分析
1. VAR模型。為研究金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用，我們建立VAR模型。經(jīng)過檢驗，VAR模型是穩(wěn)定的，且最優(yōu)滯后期為2。圖1是經(jīng)濟增長對金融發(fā)展的脈沖響應(yīng)圖。面對金融發(fā)展的沖擊，經(jīng)濟增長在前兩個時期的反應(yīng)很小，但從第2個時期開始快速上升，并在第7期達到最大，之后緩慢下降并逐漸趨于平穩(wěn)。這說明，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用存在短期時滯。圖2給出了經(jīng)濟增長的方差分解結(jié)果。在前2個時期，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻很小，但從第3個時期開始，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的擾動呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢，并在20期以后基本趨于穩(wěn)定。這說明，金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用雖不能立刻顯現(xiàn)，但一小段時期之后，會越來越明顯。
2. 回歸分析。不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異比較大，而經(jīng)濟增長和金融發(fā)展之間的關(guān)系可能會因此而受到影響。按照經(jīng)濟增長水平的不同，本文將各地區(qū)劃分成經(jīng)濟發(fā)展水平高、中等、低三組。按照經(jīng)濟發(fā)展水平不同對各地區(qū)的分組情況見表3。分組情況基本符合我們對各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的主觀印象。不同分組的經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計性描述結(jié)果見表4。各組樣本的平均值都落在了我們劃定的范圍內(nèi)，可以判定，本文的分組基本合理。
接下來，在不同的分組內(nèi)，我們以金融發(fā)展為自變量，對經(jīng)濟增長以及它的三個子變量（經(jīng)濟量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)化、經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高）進行回歸分析。回歸結(jié)果如表5所示。
首先，對經(jīng)濟增長質(zhì)量（綜合指標）進行回歸分析，結(jié)果表明：回歸結(jié)果與某地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。在經(jīng)濟增長程度低的地區(qū)，經(jīng)濟增長對金融發(fā)展的回歸系數(shù)是負的；在經(jīng)濟增長程度中等的地區(qū)，回歸結(jié)果為正且顯著；而在經(jīng)濟增長程度高的地區(qū)，該回歸系數(shù)為正，并且大于經(jīng)濟增長程度中等地區(qū)的回歸系數(shù)，其顯著性也更強。
然后，對經(jīng)濟發(fā)展的三個子變量（經(jīng)濟量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)化、經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高）進行回歸分析，結(jié)果表明：隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，經(jīng)濟量的增長對金融發(fā)展的回歸系數(shù)變得更大也更顯著，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)化和經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高對金融發(fā)展的回歸系數(shù)由原來的負數(shù)變成顯著的正數(shù)。具體而言，在經(jīng)濟發(fā)展水平低的地區(qū)，金融發(fā)展除了能對經(jīng)濟量的增長產(chǎn)生正向作用外，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)化和經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高都有負作用；在經(jīng)濟發(fā)展水平中等的地區(qū)，經(jīng)濟量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進優(yōu)、以及經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高對金融發(fā)展的回歸系數(shù)，盡管不顯著，但都是正數(shù)；而在經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展的三個子指標對金融發(fā)展的回歸系數(shù)不僅是正的，而且也都顯著，并且數(shù)值也都變大。
這就說明，金融發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響，與某地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度密切相關(guān)。 五、 結(jié)論
關(guān)鍵詞：主成分分析；降維；綜合實力；評價
中圖分類號：F299.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）03-0130-03
引言
城鎮(zhèn)是城市發(fā)展的重要推動力，在區(qū)域經(jīng)濟城市化進程中發(fā)揮著重要作用。城鎮(zhèn)綜合實力是指該城鎮(zhèn)在一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展等多個領(lǐng)域所具備的實力集合，是城鎮(zhèn)發(fā)展水平最重要、最有效的衡量標準之一。張家港市地處于于中國大陸的東部，江蘇省南部，是江蘇省蘇州市下轄縣級市之一，同時也是沿海和長江兩大經(jīng)濟開發(fā)帶交匯處的新興工業(yè)港口城市。由于其優(yōu)越的地理位置和良好的經(jīng)濟發(fā)展政策，其經(jīng)濟一直保持高速增長的態(tài)勢，有著非常好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是全國著名的百強縣市。目前，縣級張家港市下轄8個鎮(zhèn)，分別是：楊舍鎮(zhèn)、金港鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、樂余鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)和大新鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和綜合實力并不完全相同，開展對各鎮(zhèn)的綜合實力的評價研究對各城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和實力提高有一定的指導(dǎo)意義。
本文考察了張家港各鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，通過收集各項指標系數(shù)，采用主成分分析的方法綜合評價張家港市各鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，對各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平做一個綜合評價，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策建議，使得各鎮(zhèn)的經(jīng)濟可以均衡發(fā)展。
一、研究方法
（一）主成分分析的基本原理
主成分分析的基本目的是進行降維，將多個原始的指標降維而得到少數(shù)的幾個綜合指標變量。假設(shè)有n個樣本，每個樣本各有p個原始的指標，如果p值較大或指標之間存在相當繁雜的相關(guān)性時，在一個p維的空間中來考慮這個問題無疑是相當煩瑣的，而且通常需要作“去相關(guān)性”的預(yù)處理。這時就需要通過較少的幾個，而且是相互獨立的綜合指標去反映出初始的數(shù)目龐雜的指標變量所反映的那些信息。而幾個較少的代表性指標的選擇需要取初始變量的線性組合，通過合理修改這些線性組合的各個系數(shù)的方法，來使綜合變量既相互獨立又能有較好的代表性。
（二）方法步驟
（1）將初始的p個指標變量標準化，來抵消變量在量綱以及數(shù)量級上的不同所造成的影響；（2）由經(jīng)過標準化的數(shù)據(jù)來求出協(xié)方差矩陣或者相關(guān)系數(shù)矩陣；（3）求出協(xié)方差矩陣的特征向量和特征根；（4）按所包含的信息量依次確定各主成分，合理解釋各主成分的意義。
二、實證分析
（一）指標體系的建立
適當選取指標來構(gòu)建指標體系是進行實證研究的關(guān)鍵之處，而一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展情況往往是有多方面原因的，任何單個變量都沒法客觀而且全面地反映出該地區(qū)的經(jīng)濟、社會以及文化發(fā)展水平，因此要對地區(qū)綜合經(jīng)濟實力進行客觀全面的評價，就需要拿出一整套合理的指標體系，該指標體系需要利用多個指標從不同的方向，全方位、多角度地對地區(qū)綜合經(jīng)濟實力進行科學(xué)評價。
依據(jù)以上所述原則，同時參考一些期刊文獻，根據(jù)各指標的影響力的大小、數(shù)據(jù)來源以及建模的需求等條件，結(jié)合張家港市各下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展特征，同時也受限于條件資料有限，本篇文章簡單選取了以下8項指標構(gòu)建指標體系，它們分別是：X1鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝凇2地區(qū)生產(chǎn)總值、X3地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、X4地方財政收入、X5固定資產(chǎn)投資總額、X6社會消費品零售總額、X7人均生產(chǎn)總值、X8人均年收入。
（二）主成分分析
從江蘇省統(tǒng)計年鑒中下載2012年張家港各鎮(zhèn)的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)，首先對數(shù)據(jù)進行標準化，然后運用SPSS19.0軟件進行主成分分析，得到各主成分的因子載荷矩陣（見表1）。
由于第一主成分和第二主成分的特征根所對應(yīng)的信息量之和即累計貢獻率已經(jīng)達到89.5%，因此可以利用這兩個特征根對應(yīng)的特征向量作為新的指標對各鎮(zhèn)的綜合實力進行評價。從表1可以看出，各原始指標在第一主成分都有較大的載荷，而相對來說，X1鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝凇2地區(qū)生產(chǎn)總值、X3地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、X4地方財政收入、X5固定資產(chǎn)投資總額、X6社會消費品零售總額6個反映地區(qū)經(jīng)濟總量的指標在第一主成分上有更大的載荷，所以第一主成分可以看作是反映地區(qū)經(jīng)濟總量情況的一個綜合指標。而在第二主成分上，原始指標只有X7人均生產(chǎn)總值和人均年收入兩個反映人均經(jīng)濟情況的原始指標有正的載荷。因此，第二主成分是反映地區(qū)人均經(jīng)濟情況即人民富裕程度的一個綜合指標。
進一步計算可得到主成分的表達式，即：
其中，F(xiàn)1為第一主成分，可以看做是綜合實力因子，或者是總量因子；F2為第二主成分，即人均狀況因子。同時，以每個主成分的特征值占所提取的前兩個主成分總特征值的比例作為權(quán)重，即可計算主成分綜合得分情況，算式如下：
根據(jù)主成分綜合模型就可以計算出綜合主成分值，排序后就可以對張家港各鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力進行綜合評價比較，結(jié)果（見表2）。
結(jié)論及建議
從張家港地區(qū)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟綜合得分來看，各鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟狀況差異比較顯著。綜合結(jié)果表明，張家港市的主城區(qū)楊舍鎮(zhèn)的綜合得分4.6分，遠遠大于其他各鎮(zhèn)，這說明了楊舍鎮(zhèn)在大人口總量的背景下，有著相當強的經(jīng)濟總實力；總得分排名第二和第三分別是張家港地區(qū)老牌的工業(yè)重鎮(zhèn)錦豐鎮(zhèn)和南豐鎮(zhèn)，其中錦豐鎮(zhèn)無論是在經(jīng)濟總量上還是在人均經(jīng)濟情況上都表現(xiàn)不錯；另一個特點鮮明的是總得分排名第四的金港鎮(zhèn)，金港鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不錯，但是人民生活水平并不高，表現(xiàn)在人均經(jīng)濟狀況排名最后，經(jīng)濟實力并不算樂觀；總得分排名第八的大新鎮(zhèn)經(jīng)濟規(guī)模最小，但人均經(jīng)濟狀況較好。
通過主成分分析法可看出，張家港各城鎮(zhèn)經(jīng)濟狀況的區(qū)別和特點，根據(jù)前文的分析結(jié)果，現(xiàn)給出以下幾點建議：首先，要發(fā)展城鎮(zhèn)特色，加大對相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，爭取早日實現(xiàn)共同富裕；其次，擴大內(nèi)需，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟多樣性；最后，注重環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟增長；發(fā)展；特征
10 13939/j cnki zgsc 2015 51 245
提高區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我們國家地廣物博，可是各個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平存在嚴重的差異，所以這也是我國的基本問題。在改革開放不斷深化的今天，在實現(xiàn)全面社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，如何才能提高我國區(qū)域間的經(jīng)濟水平，不但是我國現(xiàn)階段發(fā)展中所遇到的難題，而且也是我國經(jīng)濟發(fā)展所面對的巨大挑戰(zhàn)。
1 區(qū)域經(jīng)濟增長的主要內(nèi)容
1 1 現(xiàn)階段區(qū)域間經(jīng)濟相互影響
在經(jīng)濟發(fā)展新格局中，區(qū)域之間的經(jīng)濟相互影響著，因為各個區(qū)域之間的經(jīng)濟是采用相互依靠的發(fā)展形式，因此各個區(qū)域之間存在著直接的聯(lián)系。從這些方面就可以看出，把區(qū)域之間的市場用人們勞動的地域性來規(guī)劃，而且這種劃分模式還在不斷擴展，區(qū)域之間不再限制經(jīng)濟流通，市場經(jīng)濟的劃分也在逐漸減少，從而整合了我國的市場經(jīng)濟，基于此，各個區(qū)域之間的經(jīng)濟流通及其合作力度也在不斷加大。
1 2 各個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸持平
各個區(qū)域之間的發(fā)展水平參差不齊，區(qū)域之間所存在的差異在一定的時間內(nèi)也會慢慢地增大，出現(xiàn)這種現(xiàn)象是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段。然而各個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展水平的差異不能突然增大或者經(jīng)濟發(fā)展水平兩極分化嚴重，正常的情況下的經(jīng)濟發(fā)展差異應(yīng)該在某一范圍內(nèi)，不但要保證不阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展，而且還應(yīng)該把這樣的差異控制到一定范圍，從而逐漸形成區(qū)域經(jīng)濟的平等穩(wěn)定發(fā)展。
1 3 區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展水平
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度有一些變化是屬于正常情況，在某一段時間內(nèi)發(fā)展速度會提高，相反在某一時間發(fā)展速度也會稍微降低，可是從全局的經(jīng)濟發(fā)展來看其增長速度還是很快的，這種發(fā)展局勢不但是我國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，而且也是為消除區(qū)域間的“公平”及減緩區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成果而付出的代價。
2 區(qū)域經(jīng)濟增長的主要機制
一般情況下，區(qū)域經(jīng)濟增長機制所包含的內(nèi)容是多方面的，具體表現(xiàn)在以下三點：一是部門增長推動機制。相關(guān)部門在做好區(qū)域經(jīng)濟增長工作時要注意對每個細小的環(huán)節(jié)都不能放過，在某些情況下，一些小的產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也會給整個區(qū)域發(fā)展起到一定的促進作用。二是先行地區(qū)增長帶動機制。在對區(qū)域經(jīng)濟增長進行劃分時，還要將其逐一劃分到各個地區(qū)，原因在于當一個地區(qū)的經(jīng)濟呈良性發(fā)展時，在一定程度上也會促進整個區(qū)域經(jīng)濟的持久、有序發(fā)展。三是要素投入驅(qū)動機制。從整個區(qū)域經(jīng)濟層面來分析，在資金、人力或者其他方面的投入中應(yīng)注意：第一，某經(jīng)濟學(xué)家曾經(jīng)講到經(jīng)濟增長的整個過程也就是生產(chǎn)要素從收益較低、規(guī)模較小的行業(yè)逐漸向收益高、規(guī)模大的行業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。因此在對生產(chǎn)要素進行分配時應(yīng)盡量向一些規(guī)模較大的行業(yè)靠攏，這樣可提高當?shù)氐慕?jīng)濟水平。第二，我們都知道即便是生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品所屬的地域不同，企業(yè)的效益也會存在很大的差別。因此在進行生產(chǎn)要素分配時，應(yīng)首先做好調(diào)研，對一些生產(chǎn)效率較高的地區(qū)可適當增加生產(chǎn)要素的分配。
3 區(qū)域經(jīng)濟增長的發(fā)展特征
3 1 為了改善區(qū)域面貌則需要提高基礎(chǔ)設(shè)施水平
在我國改革開放不斷深入，國家財政部門的經(jīng)濟投資主要針對新能源建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)和原材料的開發(fā)。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展新局勢來看，我國現(xiàn)階段的工作中心就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，目前我國交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初顯規(guī)模，其中新建的公路有36 5萬千米，新建鐵路長達8000千米，對于生態(tài)環(huán)境的保護初顯成效，政府有關(guān)的生態(tài)保護項目也有的新的進展，其中工廠三廢的排放也得到有效的限制，因此PM2 5也降低了。對于新能源的行業(yè)來說，其新能源項目的大力發(fā)展主要是由政府經(jīng)濟支撐。在一段時間內(nèi)，社會基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，我國已經(jīng)經(jīng)過了35年的經(jīng)濟摸索。從目前的形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入了新的歷程，工業(yè)生產(chǎn)水平的提升，第一產(chǎn)業(yè)不斷在向第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而我國基本實現(xiàn)了經(jīng)濟一體化。
3 2 擁有科學(xué)的資源整合機制，以便凸顯出各區(qū)域優(yōu)點
所謂的資源整合就是說在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中所涉及的資源，在一個區(qū)域中要進行資源的科學(xué)管理，其中含有技術(shù)、資金、人力及其自然資源，資源整合的基本條件就是在一定的時間內(nèi)實現(xiàn)資源整合目的及其提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平。當我國未步入改革開放之時，我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略主要是以持平區(qū)域間經(jīng)濟水平為目標，而且在計劃經(jīng)濟的前提下進行資源間的配置，因此將會有許多資源配置到西部。當改革開放之后，我國的經(jīng)濟發(fā)展目標主要面向的是市場經(jīng)濟，因此對于資源配置來講主要是面向東部地區(qū)。然而在我國的經(jīng)濟模式不斷調(diào)整的形勢下，對于一些受到重視的區(qū)域?qū)嵭惺袌鼋?jīng)濟，主要是借市場來整合資源。由于各地區(qū)百姓的資金投入，從而降低了政府的經(jīng)濟支撐。這樣以來對東部省市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了春天，因為它們借助外商的投資、自身經(jīng)濟底子厚的優(yōu)勢，大力發(fā)展該地區(qū)經(jīng)濟。
3 3 大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，提升經(jīng)濟發(fā)展水平
在我國改革開放不斷深入的格局中，我國經(jīng)濟發(fā)展方向向市場化延伸。當前我國區(qū)域性經(jīng)濟步入新的發(fā)展階段。東部省市的經(jīng)濟模式已經(jīng)成熟化，經(jīng)濟水平快速發(fā)展。最近幾年來，經(jīng)過有關(guān)部門的統(tǒng)計及其評估，全國各省經(jīng)濟實力排名分別是：廣東、福建、浙江、山東、上海等，這些省市形成了我國東部沿海的工業(yè)區(qū)域。同時這些省市的共性就是：經(jīng)濟發(fā)展形式廣、涉及行業(yè)多、市場經(jīng)濟制度完整、多種經(jīng)濟形式并存、最早實行股份制度、公司模式轉(zhuǎn)換快。除此之外，還有改革開放帶來的國外融資，因此使得以上省市經(jīng)濟發(fā)展水平高。對于過早實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的中西部地區(qū)來講，改革開放的涉及程度不夠，造成市場經(jīng)濟體系不夠完整、產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)型比較慢，因此經(jīng)濟發(fā)展水平遲緩。
4 結(jié) 論
總體來講，人民經(jīng)濟水平增長的基本條件是提升區(qū)域間經(jīng)濟水平。因此，區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系著國家經(jīng)濟發(fā)展水平，對于市場經(jīng)濟發(fā)展來講，應(yīng)該用發(fā)達區(qū)域來促進區(qū)域經(jīng)濟水平的提升，而且還要出臺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制度，進行科學(xué)的資源整合，以此推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
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