發布時間：2022-06-06 08:43:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇企業轉型論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.電力企業應對網絡輿情危機存在的不足
從“廣東電網建豪華辦公樓事件”、“‘電力局長’罵百姓不要臉事件”、“國家電網降薪事件”等眾多網絡輿情事件可以看出，電力企業遇到網絡輿情后，溝通能力、解決能力、與網民互動能力表現平平，符合我國企業應對網絡輿情“事前無研判，事中缺控制，事后輕修復”的通常做法。當前，電力企業已經意識到網絡輿情不可忽略的影響，也采取了一定的針對性措施，但是仍然存在一些亟待解決的問題。
第一，理念滯后，對網絡輿情的重要性認識不夠。有些企業認為網絡只是民眾發泄個人情緒和自娛自樂的工具而已，網絡輿情虛無縹緲，只要自己合理合法經營，網絡輿情危機就離本企業很遙遠。因此不愿意在網絡輿情管理上花費太多的精力和財力，忽視了對網絡輿情的監管。還有一些人狹隘地認為管控網絡輿情是宣傳部門和網管部門的事，及時封殺不利的帖子就可以確保企業太平無事，從而制約了企業應對網絡輿情危機能力的提高。
第二，缺乏完善的網絡輿情危機應對機制。大多數企業還沒有建立完整的輿情應對工作領導組織體系，缺乏專職人員管理企業輿情，沒有配備所需的軟硬件設施。即使建立了統一的領導組織架構，往往也是人浮于事。其次，沒有建立健全網絡輿情監測、預警、響應和事件處置等一整套應對網絡輿情的工作流程。這些問題都對企業有效應對網絡輿情危機產生不利影響。
第三，引導和應對網絡輿情的能力不強，方法不夠。由于電力企業思想上忽視網絡輿情的影響力，行動上又缺乏完善的應對機制和必要的工作流程。所以一旦網絡上出現負面輿情，企業會顯得不知所措，往往會選擇“刪帖”、“灌水”等消極應對措施，經常犯“封鎖消息掩耳盜鈴”、“弄虛作假欲蓋彌彰”、“回避矛盾閃爍其詞”等錯誤。這樣既不能化解矛盾、平息事態，又會使得網絡輿情危機進一步惡化，導致企業處于更加被動的局面。
2.進一步提高電力企業應對網絡輿情危機能力的建議
在我國經濟轉型的大環境下，電力企業在快速發展的過程中，本身存在的種種問題可能導致各種突發事件的發生。一件微小的事件通過網絡輿情的放大作用可能在極短時間內演化成為全國乃至全球所知的大事件。為了企業的健康發展，企業必須盡量避免網絡輿情危機事件的發生，還要提高引導與應對網絡輿情危機事件的能力。
第一，企業要練好“內功”，消除網絡輿情根源。打鐵還需自身硬，企業負面輿情產生的根本原因在于企業工作不到位，工作中存在薄弱環節。因此，不斷改進各項工作是企業應對負面輿情的治本之策。企業要及時發現并處理有可能引發網絡輿情危機的產品、服務、管理和運作等方面的各種缺陷，不給負面輿情生根發芽的土壤。
第二，樹立科學的網絡輿情管理理念。企業各級領導和員工必須樹立網絡輿情管理是企業管理不可或缺的重要環節的理念。網絡輿情是握在企業手中的一把利劍，營造積極的網絡輿情則有利于提升企業的形象，進而為企業帶來可觀的利潤；消極的網絡輿情可能在短時間內摧毀企業，例如連續6年入選中國企業500強的三鹿集團因三聚氰胺事件被鋪天蓋地的負面網絡輿情葬送了。比爾蓋茨曾說過微軟距離破產只有24小時，在網絡時代，這絕對不是聳人聽聞之言。因此，企業要將能否成功應對網絡輿情危機看作是關系到企業生死存亡的關鍵大事。
第三，建立網絡輿情監測機制。及早發現問題是及時解決問題的前提，危機預防能夠以最低的成本解決危機。通常而言，突發事件和不良信息較容易引起網絡輿情危機。企業要安排專業的人員，利用專門的監測系統，定期定時地搜索、瀏覽BBS、新聞網站、微博、微信、論壇等網絡平臺，廣泛收集與本企業有關的網絡信息。通過詳細地分析、研判，提取潛在網絡輿情，生成輿情簡報及時上報，提高決策部門審視網絡輿情的預見性。在這方面甘肅省電力公司的做法比較妥當，值得其他電力企業學習。
第四，提高網絡輿情危機應對技巧。首先要端正態度，在應對網絡輿情危機的時候，要綜合考慮公眾的訴求與情感需要。對網民過激的言論，不能視而不見，要冷靜分析、坦誠溝通，堅持“有則改之無則加勉”的態度，認真反思，查缺補漏。其次，要創新方法，充分發揮工作機制的優勢，采取恰當的措施，例如快說事件、慎報原因，持續、不留空間，意見領袖、為我所用等。最后，要保持和媒體之間的良好關系。電力公司可以和媒體展開合作，積極主動地向媒體提供本公司的最新信息，通過媒體大力宣揚“電力搶修哥”的精神，提高企業的美譽度。在出現負面輿情時，要積極與媒體溝通，力求媒體不要大肆報道，給企業多留時間來解決網絡輿情危機。
3.總結
互聯網的迅猛發展已經成為不可阻擋的歷史潮流，伴隨而來的是鋪天蓋地的網絡輿情。企業的任何一點不當行為或者言論都有可能引發嚴重的網絡輿情危機。企業的每一次危機既包含了失敗的可能，又蘊藏了成功的機會，轉危為機是企業危機管理的精髓。電力企業由于本身的壟斷性質和國企身份，更容易引發網民的廣泛關注，必須樹立“安而不忘危，治而不忘亂”的理念，做好網絡輿情危機的監控、引導和應對工作，為電力企業的健康發展營造良好的網絡輿論環境。
作者：李曉華周加波周韋單位：鎮江供電公司江蘇科技大學經濟管理學院上海滬東三造船舶配套有限公司
一、國有企業會計準則變遷的歷程及其原因分析
1.國有企業會計準則大力發展階段（1997～2006年）2001年，經過長達15年的談判，我國終于加入了WTO，意味著我國經濟發展的平臺得以提升，但必須深刻認識到，加入WTO是機遇與挑戰并存的現實，尤其是在大量跨國企業進入我國市場之后，如何提升國有企業競爭力的問題。另外，外商直接投資及外資并購的迅猛增加也對我國會計準則制定產生了直接推動。對此，必須加大會計改革的力度，通過會計改革來提升國有企業的競爭力。在此背景下，我國為規范企業會計核算、更好應對已經發展起來的多元經濟體系，先后頒布了《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》等等會計準則，為國有企業會計改革的推動奠定了理論基礎。
2.國有企業會計準則體系臻于完善階段（2006年至今）隨著我國市場經濟發展和對外開放的深入，迫切要求建立滿足市場化、國際化要求的會計準則體系，提升會計準則在實際工作中的地位和作用。基于這種國際環境的影響，2006年2月15日，財政部了新企業會計準則體系，由一項基本準則和38項具體準則（包括首次的22項新具體準則和16項具體準則）組成的新會計準則。新會計準則的頒布和實施，極大地滿足了國有企業市場化、國際化需求下會計制度的不足，并意味著我國國有企業會計準則體系臻于完善。
二、國有企業會計準則變遷的特征分析
1.路徑依賴性在國有企業會計準則市場化、國際化變遷中，計劃經濟體制下國有企業會計舊制度在此過程中的頑強維持和向市場經濟體制下國有企業會計新制度的逆向滲透，導致會計準則的變遷路徑依賴性非常強，主要體現為一系列過渡性的會計制度性安排，如1992年頒布的《企業會計準則》，不僅有市場經濟背景下國有企業會計準則的特點。同樣體現了計劃經濟體制下國有企業會計準則的痕跡，帶有新舊兩種制度安排的某些相互矛盾的特性，但又能在既定的約束條件下有機而巧妙地結合在一起。例如會計準則和會計制度的“雙軌制”。
2.內容局部性國有企業會計準則的變遷，與中國“漸進式”改革的特點極為相似，表現為逐步推進、分步到位、先易后難、先解決急需后解決一般，然后再進行整體協調的過程。其優點是把變遷成本分散化，盡可能減少整體變遷風險及時提供在哪些領域進行變遷具有最大收益的信號為整體變遷創造了一個過渡。例如許多規定都是先在國有企業試行，經過修訂后，再推廣到全國所有企業，帶有明顯的以點帶面，從局部到整體的特征。
3.內外結合性所謂的內外結合性，即是指國有企業會計準則變遷遵循著國際化、市場化與中國特色市場經濟向結合的趨勢，尤其是在我國加入WTO之后，與國際接軌的趨勢極為明顯，但并沒有因此而放棄考慮本國特殊的環境，盲目遷就國外，而是充分堅持實事求是，一切從實際出發的基本原則，充分實現變遷成本最小化，實用性最大化的目標。如先后頒布了《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》等等會計準則，就明顯體現了這一特征。
三、結語
總之，在市場經濟體制下，國有企業必須通過會計準則的創新方能提升其競爭力。對此，必須堅持與時俱進、改革創新的基本理念，不斷推進國有企業會計準則的更新，為市場經濟體制下國有企業又好又快發展注入“正能量”。
作者：時輝單位：煙臺金嶺汽車集團有限公司
一、技術創新的理論分析
根據相關文獻，依據企業的創新能力、創新成本的高低和創新的獨立程度，技術創新模式可以分為：一是自主創新模式。企業依靠自身的努力進行探索研發新的產品或工藝，包括憑借自身研發能力的技術創新、引進外部關鍵技術人才的“借腦創新”和科技人員領導創辦科技企業等形式。二是模仿創新模式。具體創新行為可以通過引進技術設備消化吸收再創新、合資生產與合作生產、許可貿易型技術創新和兼并型技術創新。三是合作創新模式。大致可以通過購買和轉移技術、研發項目合作、共建創新載體的方式實現合作創新。技術創新的路徑選擇是指選擇什么樣的路徑（由學習模式決定）來實現自主創新戰略。Lee&Lim(2001)認為技術自主創新的路徑分為跟隨追趕型、路徑跳躍式追趕型和路徑創新式追趕型三種。創新動力不足的企業更可能遵循比較優勢，選擇前兩種路徑，實現模仿戰略；選擇創造新的技術路徑的企業需要有靈活可變的技術，承擔更高的風險，資本要求更高。但是，Brezis，Krugman，Tsidon提出具有比較優勢的后發國家通過引進發達國家的新技術促進經濟發展，其經濟增長效果不是長久的，國家間的技術差距依然存在，會抑制后發國家的技術創新；Kim&Nelson(2000)利用技術追趕理論研究了技術后發國家工業化進程中技術創新；Redding指出技術發展的歷史路徑主要決定了技術改變的內生率，引進外部技術后的二次知識溢出不完全覆蓋了基礎技術，經濟增長取決于二次知識的積累。具有比較優勢的國家或企業可以選擇創新新技術的路徑，開發市場潛能的技術，實現“蛙跳”的創新戰略目標。隨著中國經濟的崛起，國外一些文獻對中國創新戰略績效和路徑模式進行了大量研究(Lu&Lazonick，2004；Jeffersonetal.，2006)，由于指標的選取和所考慮的因素不同，這些文獻對模仿創新還是自主創新戰略優越及選擇什么路徑都未得到一致結論。綜上所述，后發的中小企業需要在不同的情況下選擇合適的切入路徑，從技術引進跨越到自主創新，這樣才能實現經濟的可持續發展。然而，中型企業和小微型企業因人員規模、資產規模、經營規模等方面不同而致力于不同的行業，現有文獻中針對中小企業自主創新路徑的選擇研究少，按中型企業、小微型企業分別探討對策的研究也有限。寧波市經濟和信息化委員會采用問卷調查和企業現場訪談相結合的方式，對寧波市494家中小工業企業轉型升級情況進行調研，并對數據進行整理計算。文章依據上述調研數據，采用理論分析、案例枚舉和實證研究方法對中小企業向自主創新轉型的切入路徑進行探究，先從中小企業創新發展現狀入手，然后探討技術創新轉型、企業升級的影響因素，最后依據中小型企業的規模、所在行業等特征，針對政府相關職能部門、中小企業協會及企業自身提出相應的對策。
二、當前中小企業創新轉型升級的特征事實
我國企業技術創新從建國之初到現在，經歷了學習模仿—“借腦創新”—合作創新—自主創新四個發展階段。中小企業在干中學過程中逐步調整創新策略，在國家政策和自身具備的能力支持下，嘗試技術創新的發展策略以獲取更大的利潤。
1.中小企業創新轉型的發展現狀
（1）從總體情況看，中小企業專利的規模和結構顯著改善
現有文獻中，企業擁有的發明專利數被作為衡量企業創新的指標。在現有專利制度下，專利被分為發明專利、實用新型專利和外觀設計新型專利這三類。我國每個中小企業平均專利總數在1999-2009年期間從2.81個增長到5.49個，年均增速為6.93%；中小企業專利結構從過去以外觀專利為主演變為現在三種專利共同發展，尤其是發明專利數量占比從5.69%快速增長到25.14%，平均發明專利數量到2009年為止已增加至1.38個。中小企業敢于創新，但創新進程緩慢。
（2）從行業分布看，先進制造業的專利結構優于傳統行業
中小企業的專利結構很大程度上由行業特征決定。勞動密集型的中小企業側重外觀專利，技術密集型中小企業的知識產權以發明專利為主。據《工業企業科技活動統計年鑒(2013)》統計顯示，規模以上中型企業中計算機電子、專用、通用等設備制造業和電氣機械制造業的發明專利數是工業中數一數二的，遠超于紡織服裝業。
（3）從地域分布看，經濟發達地區有較強的創新優勢
區域位置決定了企業得到基礎設施提供、產權保護和經濟支撐的程度。一般來說，地區經濟發展水平高，政府對企業的創新資助補貼多，生產要素市場發育水平高，當地中小企業容易獲得創新資源，從而有助于提升企業創新能力。新產品銷售收入是企業技術創新能力的典型代表，體現了技術創新為企業帶來的直接收益。
（4）從所有制分布看，外商投資企業創新動力后勁十足
據《中國中小企業年鑒(2013)》統計顯示，私營企業的數量最多，共有18.8萬家，其次是有限責任公司6.5萬家，外商投資企業2.9萬家，港澳臺商投資企業2.5萬家，國有企業0.6萬家，而前四類企業的資產規模占全部中小企業的八成以上，外資企業是中小企業出口的主力軍。國有企業的技術創新依靠自身的科技隊伍實力，其他所有制企業依賴于投入的研究與開發費用。外商投資企業的技術創新模式不同于國內企業，由于其同時具備資金實力和技術積累，因此其在研發中可以采取“領先一步”的發展戰略，在國內企業的科技創新刺激下，創新動力后勁十足。
2.中小企業創新轉型的主要特征
一是以加工增值鏈為基礎，網絡化生產體系不斷健全。為企業提供零部件、中間產品以及加工服務、流通服務、技術服務、融資服務等配套企業和中介機構不斷增加，逐步形成了“終端企業+配套企業+專業市場+中介組織”的網絡化生產體系。二是以專業市場為依托，企業與外界聯系不斷加強。包括集群與外部市場、集群的原料供應與外部、集群與國內外關聯的大學、科研機構和大廠商都有一定的較強聯結。三是以產業鏈為紐帶，跨區域、跨行業融合不斷深化。產業集群最早起源于“一鄉一品”的塊狀經濟。這些地區中小企業在距離與空間上相對集中，業主和職工的生活空間基本上在一個地域內，產業和生活共同構成集群內部聯系的紐帶。四是以集群優勢為支撐，企業技術創新能力不斷增強。眾多中小企業集群是在特定空間區位，眾多中小企業基于利益互補的有機集中，而不是簡單扎堆，各種功能比較齊全，是一個完整的體系。
三、技術創新視角下中小企業轉型升級的影響因素
中小企業的創新發展進程緩慢，以發明專利數和新產品銷售收入代表創新能力指標，其所衡量的先進制造業技術創新優于傳統行業，經濟發達地區有較強的創新優勢，更傾向于模仿創新，外商投資企業的創新動力比國內企業更強大。然而，我國發展環境的壓力和經濟發展方式轉變擠壓了中小企業的生存空間，企業有必要加快推進創新模式的轉型，積極向自主創新跨越，增強可持續發展的動力是當務之急。寧波市經濟和信息化委員會采用問卷調查和企業現場訪談相結合的方式，對寧波市494家中小工業企業轉型升級情況進行調研，并對數據進行整理計算。本節依據該調研數據，采用理論分析、案例枚舉和實證分析方法對中小企業創新模式轉型的影響因素進行探究。
1.創新意識方面，較多中小企業缺乏技術創新知識和轉型升級意識
（1）技術創新知識有待補充和提高
技術創新是一項高資本投入、高風險的技術經濟活動，其成功需要創新主體具備較為全面的技術創新知識以及人力、物力、財力等資本理性的引進與投入。雖然大部分中小企業敢于創新，或者受其他企業自主創新的高利潤回報影響而盲目投入創新，但不了解自主創新的戰略，從而導致企業因自身創新能力不足，創新所得收益低于投入成本，最終退出自主創新。因此，類似的中小企業基本停留在模仿成熟技術和常規產品的階段，二次創新能力不足。同時，技術設備的引進和產品市場的營銷模式被給予過度重視，產業集群內的企業競相尋找生產成本和產品價格方面的競爭優勢，忽略了產品研發或服務的精細化，缺乏國際化戰略視野。例如溫州樂清市柳市鎮是中國電器之都，其正泰、德力電器雖在國內聲名遠揚，但在高質量低壓電器和中高壓電器市場上一直無法與跨國企業、國有企業相媲美，這是企業缺少自主創新和國際化戰略意識。此外，少數中型企業對專利知識的認識不足，不明晰申報專利的技術類型、流程，擔心研發技術被泄露而寧可不申報，這使企業安于現狀，降低創新能力。中小企業的創新意識不強，很大程度上是人力資本、企業規模、研發投入的因素限制。林洲鈺、林漢川(2012)對影響中小企業發明專利活動的內外部因素進行過實證分析，得出人力資本、研發投入、規模的回歸系數是所有因素里面前三大，分別為2.06、1.23、1.00，并且在1%的顯著性水平下顯著。同時，中小企業持續擴大規模，其組織管理體系無法跟上，則會抑制企業的創新活性，在實力有限的條件下，企業的理性選擇就是不創新。
（2）產品、技術轉型升級緊迫感不強
在當下經濟的發展環境壓力下，中小企業的高層很少有轉型升級的緊迫意識。許多企業家在生產產品或提供服務中具有短視行為，注重眼前利益，或者因循守舊，對轉型升級重要性的認識不足。這樣滯后的發展觀念導致企業管理機制落后，企業創新文化不濃厚，企業創新動力被遏制，使得企業離轉型升級尚有很大一段距離。如調查數據顯示，未經歷過也未考慮轉型升級的企業占32%，這是值得關注和引導的轉型對象。此外，企業對轉型升級的理解與地方政府強調的政策導向存在一定差異或認識不足。依據小工業企業轉型路徑選擇的調查數據可見，中小工業企業基于自身及現實環境的考慮，對產品升級與管理轉型的路徑更為認同；而地方政府往往認為產業轉型是轉型升級的優秀內容，傾向于鼓勵培育戰略性新興產業。
2.創新投入方面，中小企業研發動力與技術創新力度亟待提升
技術創新的研發費用是企業進行創新活動的基本要素和前提。從世界范圍來看，研究與開發(R&D)的投入主要集中在少數發達國家；在一個國家或地區中又主要集中在少數科技實力強的、規模大的企業。企業規模的差異決定了企業研發能力的強弱，大部分中小企業由于不具備規模經濟和產量優勢，可獲得的研發要素相當有限。因此企業采取集群方式，抱團發展，以引進和消化技術產品為主，提高市場份額，降低固定成本。相反，大型企業為了減少知識外溢，防止研發競爭中的“搭便車”行為，更多地愿意依靠自身強大的經濟實力和科研實力開展R&D項目，使R&D項目數呈現向大企業集中的趨勢。
（1）企業投入創新要素的內在動力不強
眾多中小工業企業的技術創新基本上是以單個企業模仿、消化成熟技術、生產定型常規產品為主，主導產品的技術和裝備主要依靠引進，最終導致產品的技術含量、附加值低。一是創新投入具有高風險。R&D投入具有“滯后”效應，期間需要不停地試驗測試創新成果，不斷地投入技術人員和資金，企業存在長期利潤與短期收益的博弈。如果創新成果的效用無法即刻體現或是始終無法顯現，那么企業有可能承擔投入無法收回成本的損失。二是創新成果保護不足。技術創新具有外部性，部分企業偏好模仿，不愿首先創新。調研中，寧波建工反映，一旦一家建筑業企業創新一項技術，主管部門就會組織技術推廣，導致創新墊資大，收益很小。三是創新人才數量少。雖然企業投入過多的人力資本不一定能加速技術的出現，還可能導致社會資源的浪費，但是創新人才過少或人力資本水平過低會造成少數企業壟斷產品或技術市場的局面，不利于市場的良好運作。此外，企業技術助理人員流動性較大，出現人才“青黃不接”的局面。
（2）R&D投入經費來源不足
一是經費來源組成結構單一。通過對寧波市北侖區高新技術企業創新費用調研發現，科技經費籌集總額4億元，有90%來源于企業資金，7.5%來源于金融機構貸款，2.5%來源于政府資金，沒有吸收來源于風險投資、國外資金等其他渠道的投資。我國規模以上工業企業的資金也主要依靠自籌，2012年平均自籌資金占總資金的95%。然而，自主創新性的R&D資金投入模式以內源融資為主、以股權融資為輔較為合理，并且國外資金較之政府資金、自有資金對技術創新的影響更大。二是金融機構對創新企業“惜貸”。因為我國風險投資機制尚不健全，關于技術創新的金融補助政策還未到位，不少以技術改造為主的中型企業缺乏技術活性難以獲得金融機構的青睞；許多從事輕資產的服務業的小型企業致力于服務創新，卻向銀行提供不了抵押品，則融資更加困難。三是產學研合作少。中小企業技術創新網絡節點中供應商和客戶對企業創新的影響較大，中小企業在立足市場化向導上緊密結合專利研制和消費者需求，但高校和科研院所的研發功能未充分發揮，未調整研發體系，從干中學過渡到用中學的學習模式。許多地區均無大型科研院所，高校、科研院所、中介機構與企業的聯系不夠緊密。雖然寧波部分中小企業與一些高校和科研機構有一定合作，但合作對象多為北京、上海、杭州的院校，受專業領域限制，合作頻率不高，難以形成R&D投入。
3.創新環境方面，內外部消極因素迫使企業自主創新步伐放緩
（1）中小企業盈利能力日趨下降
近年來，工業企業生產成本的大幅上升，迫使企業贏利能力降低。如2011年寧波規模以上中小工業企業資產利潤率6%，低于全國平均6.3%利潤水平。統計數據顯示，2011年寧波市規模以上工業企業在利潤下降2%的情況下，財務費用同比增長28.8%，勞動報酬同比上升18.7%。很多中小企業只能維持簡單再生產，原始資本回收積累不夠，本身擁有的可抵押資產不多，融資渠道受限，而轉型升級需要投入大量資金和技術資源，很大一部分中小企業當下無法滿足這樣的要求。
（2）資金投入的市場風險不斷增大
通過對中小企業未考慮轉型升級的原因進行調查，數據顯示市場風險過大和資金投入過大是企業考慮最多的因素。在宏觀經濟下行或企業自身條件不具備的情況下，企業往往不會決定通過自主創新實現轉型升級。由于我國的知識產權制度還不夠完善，全社會的知識產權意識尚未完全形成，因此中小企業的新產品優秀技術無法及時被保護，尤其是傳統行業，企業享受高額利潤的時間極短，仿冒成了企業間競爭的習慣。國內外經濟環境所帶來的市場不確定性因素使多數企業采取觀望態度，這負面影響了企業的投資欲望，對自主創新更為審慎。制約企業自主創新的第二大因素是資金投入過大。通過2012年規模以上中型工業企業的技術獲取和改造費用支出對技術創新成果的影響實證分析后，發現引進技術(INC)和技術改造的支出(TDC)對企業的創新成果有顯著正相關影響，引進技術的投入占比最大且影響程度最深；購買國內技術(BC)和消化吸收技術的投入(DIC)卻對其負相關，但只有后者顯著。結合實證分析，各項支出投入占比的結果表明中型企業技術改造和引進外部關鍵技術的投入比重較高，創新成果顯著，正逐步從模仿創新過渡到自主創新階段。
4.創新文化方面，中小企業內外關系鏈凝固且管理體系封閉
多數中小企業區域性地集群開展技術創新，形成創新網絡，網絡的地域分割性較明顯，關系鏈凝固，這些企業根深蒂固地認同“五緣”、“五同”關系。同時關系的擴展能力有限，對外來人才、外部新生力量的加盟有一定排外性，這不利于創新網絡的結構改進和功能提升，阻礙技術創新的進一步發展。這一點在家族式企業的管理體系上表現尤為突出。傳統的家族式管理體制在一定程度上增大了企業自主創新的難度。中小工業企業絕大多數在管理模式上仍屬傳統家族式管理，存在很多不利于轉型升級的缺陷：缺乏科學的現代企業管理制度，企業經營決策往往憑經營者的經驗和常識；缺乏科學的用人機制，難以發揮外來人才的作用；家族式企業文化相對封閉，行業間緊密聯合比較艱難，產業集群難以形成有效的分工合作、資源平行使用，同質化競爭和內耗比較嚴重，企業對兼并、重組抵制情緒較重。
5.創新政策方面，效果顯現遲緩，有效性有待檢驗
實體經濟增速放緩，產能相對過剩，勞動力和房租等經營成本上升較快，融資渠道單一，融資成本較高，這些問題擠壓了中小企業的生存空間。此外，技術創新的風險高、外部性強，創新初期企業需要投入大量資本，但是后期創新成果的信息部分卻非獨占。在缺乏有效的政策保護下，容易導致“搭便車”等外部不經濟行為時有發生，侵蝕創新性企業盈利能力，抑制中小企業的創新動力。有效的政策是中小工業企業自主創新成功的促進因素。2008年金融危機以來，國家、省市相繼出臺了一系列針對中小工業企業的政策和規劃。但是現有政策重大輕小、重外輕內、重高新輕傳統，短視性強，缺乏整體規劃。同時，政府的相關職能部門在政策宣傳、落實及政策效率上欠缺；不同規模、類型企業，在相關政策惠及程度上感受不一，存在部分政策惠及面窄的情況。雖然宏觀層面上政策落實效果不明顯，但是微觀上政府支持中小企業項目，對企業還是起到了一定地促進作用。從評價調查數據可看出，政府的鼓勵和支持以及一系列中小企業扶持政策很大程度上提升了企業經營者的信心，但政府在緩解企業融資壓力上的力度卻仍然不夠。
四、促進中小企業轉型升級的政策建議
1.注重技術創新主體的分類引導和培育
地方政府對研發經費利用率高、發明專利多的行業中的規模以上中型企業給予重點支持，如專用設備制造業等。政府可以引導一些有利的創新資源合理向該類企業傾斜，加大政策優惠減免力度，鼓勵其盡快從模仿創新轉向率先創新，為其他小型企業做示范。在轉型升級路徑、創新人才體制等方面，大部分中小型企業的管理層需要與行業內創新先進的企業高層進行交流。增強企業家的創新轉型意識，有針對性地促進其學習自主創新戰略，嘗試引進創新人才培養、成長和發揮作用的機制，提高模仿創新的能力和效率。若考慮自主創新的市場風險或資金投入過大，大部分中小企業可以采取干中學的學習模式，配套一定的研發體系。中型企業可以注重技術改造和引進外部關鍵技術，發明專利的產出率可以更高，逐步向自主創新轉型；小型企業依然可以嘗試模仿創新，多為中型企業提供配套服務，從創新氛圍中培養轉型意識，努力實現捆綁式的技術創新。
2.加強知識產權保護，營造保護創新積極性的軟環境
地方政府應健全知識產權法規和監管體系，對各行業的專利申請流程和保護有針對性地指定規則。譬如紡織服裝業注重外觀專利的發明，設備制造業注重發明專利的申請，根據專利知識的溢出速度和范圍進行不同監管和保護，鼓勵有優秀技術的企業積極進行專利申請，努力打造全社會的知識產權意識，營造保護創新積極性的軟環境。
3.中小企業協會協助拓寬研發資金來源渠道
中小企業協會應嘗試和金融機構合作，為中小企業研發的政府支持項目做擔保，支持企業得到更多的債權融資；企業自身應向行業內的大型企業持股的金融機構尋求合作，獲得融資。地方中小企業協會應拓寬服務平臺的橋梁作用，吸引合適的風險投資公司入駐優秀的小型企業，最好是行業內大型企業集團下屬的風險投資公司或外資公司。這樣的合作建立在投資人知曉行業發展情況的基礎上，更好地幫助小企業轉型升級，激勵企業增強創新的動力與愿望，做好產業鏈端的研發技術創新或營銷服務創新。
4.政府應多方面提高科技體制的運作效率
國家科技部應健全科技成果轉化的服務體系，加強首要的創新人才政策支持力度，重點傾向中小型企業的研發項目，提升政策規劃的整體性。地方科技部門應該改革創新科研管理制度，加派人手宣傳類似科技或優惠政策，提高政策落實效率，簡易簡化相關手續。地方科技部門應該依據當地中小企業發展現狀和發展創新優勢，建立科技與人才評價、成果轉化激勵機制等。科技部可以鼓勵發明專利較多的中型企業綁定研發項目和新產品銷售，對參與研發、銷售的人員實行股權激勵政策，并予以政策和技術上的輔導，從而可以不同程度地激活創新要素，讓其（包括科技資金、人才、成果等）加快向企業流動以及集聚。
5.中小企業樹立品牌，優化組織結構
中小企在技術創新方面應及時將專利研制和產業發展需求結合在一起，堅持消費者市場導向，合理配置企業的技術資源。中小型工業企業都應樹立國際化的戰略，摒棄安于現狀的傳統生產思想，打造自己的品牌。產業集群內的小型企業可以抱團學習國際的先進技術，吸納海外高素質的創新人才并共享智囊團，在“走出去”參與全球競爭過程中，追蹤新的技術和生產經驗，將其改造成適合企業自身發展的技術和服務。中型企業也可開放引進國外先進的技術產品，優勝劣汰，甩去以仿冒競爭為主的小企業，提高行業內中小企業的產品含金量。總之，中小企業內部應建立研發管理部門，優化研發體系的組織建設和結構，配合人力資源部對研發團隊進行規范管理，再配以技術研究、產品開發為主的研發組織，以便有效地開展研發工作。
作者:鐘春洋單位:寧波市委黨校
摘要:成熟蛻變期對科技型企業具有特別意義。該時期繼承企業種子期、初創期、成長期的基因結構,同時又是科技型企業基因變異的時期。科技型企業應根據自身成熟蛻變期經營的特征,充分利用財務杠桿效應,對于一個處于充分競爭的產業中的科技型企業在其成熟蛻變期中后期,保持較低的財務杠桿可成為其明顯的競爭優勢。
關鍵詞:科技型企業;成熟蛻變期;競爭優勢;財務杠桿
一、科技型企業生命周期與其成熟蛻變期的特征
(一)科技型企業生命周期
科技企業是以高新技術及產品的研制開發、生產轉化和銷售經營為主體業務的企業,它富于創新,具有靈活的高科技產品開發研制機制和經營機制。任何一家科技企業的發展都要經歷研究開發、創辦、發展乃至成熟階段。一般將典型企業生命周期描述為四個階段:導入期、成長期、成熟期和衰退期。科技型企業的生命周期符合典型企業生命周期的共性規律,同時又有其特性。因此,科技型企業生命周期的劃分與一般企業略有差異。科技型企業的生命周期可劃分為種子期、創業期、成長發展期、成熟蛻變期。
(二)科技型企業成熟蛻變時期經營特征
科技型企業成熟蛻變階段的生產技術和管理能力比較成熟,產品市場份額和盈利水平穩定,現金流量較大且比較穩定。但隨著市場的飽和,企業會逐步出現剩余生產能力,于是,企業創造新增價值的能力會萎縮,而且企業面對同行業的競爭在此時可能更加嚴峻和殘酷。此時科技型企業應當加快創新步伐,在穩固已有市場的基礎之上,加大新技術、新工藝、新產品的研發力度,加快產品升級換代,加快企業蛻變轉型,使企業經營的高科技業務水平和檔次,企業的組織結構、人才素質、信息管理、技術設備、營銷服務等各方面都發生深刻的質變,獲得企業競爭的主動權。
二、財務杠桿效應理論
財務杠桿即籌資杠桿,它是企業在籌資活動中對資本成本固定的債權資本的利用。由于企業的負債利息和優先股股息是企業的固定支付義務,根據資本結構MM定理,它們與企業實現的利潤多少無關。因此,當企業營業利潤增大時,企業固定財務費用負擔就會減輕,從而給普通股股東帶來更多的利潤。同樣,當營業利潤減少時,企業固定財務費用水平就會相對加重,從而會大幅減少普通股股東的利潤。這種由于固定財務費用的存在,使普通股每股利潤的變動幅度大于營業利潤變動幅度的現象,成為財務杠桿。
若RE′>0,即主權資金利潤率隨負債額B的增加而提高,由此我們可知只要REBIT>KB,增加債務資金B,擴大財務杠桿作用,就會提高主權資金利潤率RE,即產生財務杠桿正效應。所以,息稅前利潤率高于稅前債務資金成本率,是產生財務杠桿正效應的前提條件。
三、科技企業成熟蛻變時期獲得競爭優勢的財務策略
企業生命周期的不同階段,其財務戰略存在很大的差異。在企業初創時期,財務機構的目標是籌集資本最大化以滿足企業對生產要素投入的需求。隨著企業的成長和站立腳跟,財務目標開始轉變為企業利潤最大化,此時,企業市場擴張、產品規模增大,企業對貨幣資本的需求也急劇增長。處于優化資本結構和降低資本成本的考慮,企業會借入大量的債務資本。同時,企業利潤劇增,資本積累也在不斷增大。但是,當企業進入成熟發展時期,企業不僅追求利潤水平,也追求行業領導力和社會地位,品牌和知識資本投成為新的財務特征。此時,利潤最大化財務目標開始被企業價值最大化目標所取代。所以,企業價值最大化實際是企業綜合競爭實力最大化。根據科技型企業生命周期規律,企業在快速成長發展期之后將進入成熟蛻變時期,如何使企業延長成熟時期,推遲蛻變期的到來,以及在企業蛻變時期仍保持成熟時期的競爭優勢,擁有穩定適量的現金流量,則是每個企業高管階層都在思考的問題。本文認為,利用財務杠桿工具,可適當保持科技型企業成熟蛻變期的轉換速度,并獲得新的競爭優勢,具體分析如下。
(一)成熟蛻變期前期——適當提高財務杠桿
處于成熟期前期的科技型企業擁有穩定的現金流入,企業已經開始大量盈利,企業有豐厚的自有資金,各種風險大幅度降低,不僅許多金融機構愿意提供債務融資,而且債務融資的成本也大幅度降低,企業的融資渠道有了大規模的拓展。成熟蛻變前期一般都滿足REBIT>KB,企業可以適當擴大財務杠桿,使財務杠桿發揮正效應,能夠提高在企業主權資金的利潤率,同時企業可以實行相對較高的股利政策,對外釋放一定信號,對成熟蛻變期中后期的大量融資是有利的。
(二)成熟蛻變期中后期——保持較低財務杠桿
1.應對同行業競爭的需要。處于一個充分競爭行業中的科技型企業,在穩定期的中后期可能面臨同樣處于穩定期的競爭對手的激烈競爭,產品市場競爭過程必然出現價格戰或營銷戰,利潤和經營現金流入隨之下降,此時財務杠桿低、現金流充裕的競爭對手往往會首先發起價格戰或營銷戰,降低產品利潤和經營現金流入,逼迫財務杠桿高的企業陷入財務危機,與此同時客戶、具有談判地位的供應商、債券人等利益相關者出于自身風險控制的考慮,可能采取對企業不利的行為,導致企業銷售下降和市場份額萎縮,內外融資能力進一步減弱,從而降低競爭能力,甚至導致財務杠桿高的企業最終退出市場。此時應該采用相對保守的財務策略,也就是說,盡量使用自有資金,少負債。因為此時企業的贏利能力已經大不如前,REBIT有所下降,保持較低的財務杠桿可以降低企業與同行之間競爭失敗的危險,同時可以增強企業的策略的主動性和靈活性,保守的財務策略是企業此時明智的選擇。
2.新的投資機會的需要。科技型企業在進入穩定期后,技術工藝日漸成熟完善,產品創新度下降,原有產品市場趨于飽和。企業需要再次投入資金研發新技術,建立新工藝,生升級改造原有產品,使其形成下一個利潤增長點。而在一個充分競爭的產業中,高財務杠桿容易導致企業后續投資能力不足,這與研究表明的增長機會與財務杠桿顯著負相關的結果一致。此時較低的財務杠桿,可使同等資產規模的企業擁有更多的凈利潤,配以實行低股利政策,增加企業的留存盈利,提高企業的后續投資能力,保證企業能夠及時把握市場機會,贏得先機。財務杠桿低本身成為一項競爭優勢因素,特別是在主要競爭對手之間經營效率無差異時表現的更明顯。
3.企業蛻變融資的需要。轉型蛻變成功與否,成為企業興衰的轉折點。此時企業稍有不慎,就會掉進“衰退的陷阱”,因此,企業在這一階段需要不斷的資金融入,保持企業的不斷成熟壯大,通過管理創新、組織創新、技術創新、產品創新以及市場創新從而避免走向衰退。這一階段的風險主要是轉型風險,即轉型過程中,伴隨著資產數量上的擴張和質量上的改變,都需要大量新資金的介入。企業一方面可通過閑置資產或技術的變現來取得部分資金,另一方面可通過企業內部融資方式籌集資金,不足部分可以通過其他方式獲得。這也需要企業在成熟期中后期減少負債資金,降低財務杠桿,配以實行剩余股利政策,為企業籌集滿足資本預算所需的權益資金,因為留存盈利的成本低于新普通股成本,這有利于降低籌資成本費用。
四、小結
對科技型企業來說,在競爭過程中僅僅經營效率高并不能保證企業生存,企業也應該注重分析后期經營發展可能遇到的行業競爭和企業再發展所面臨的資金需求、資金來源和資金成本。只有兼備經營效率高和財務資源充足的企業,才能長期生存和發展。成熟蛻變期的科技型企業,應根據行業情況和實際經營需要,以及企業所處的具體階段,及時調整企業財務策略,通過調節財務杠桿,優化資本結構,降低企業競爭風險,增強企業后續投資能力。使企業進一步壯大,并提供有力的資金支持,使企業在激烈的市場競爭中保持顯著優勢,得以長期發展。
【摘要】隨著我國經濟與世界經濟的接軌,企業生存所面臨的內外部環境都發生了變化,目前我國經濟正處于轉型時期,企業所面臨的危機更為突出,企業營銷風險預警管理就是創造一種良性機制,實現企業的螺旋式上升,實現企業利潤。文章分析了企業營銷風險預警管理的內涵、特征和體系的構建。
【關鍵詞】企業營銷預警管理風險
東莞是一個典型的依賴外向型經濟發展的城市,多數企業都是外向型企業,且多為“三來一補”的勞動密集型加工貿易企業,目前在東莞部分企業面臨生存壓力,融資困難,政府一次性拿出10億元幫助企業融資,實現政府救市。部分企業缺乏處理危機的預警管理措施,導致在危機面前束手無策,這對企業發展提出了更高的要求,要求企業完善營銷的預警管理。
1企業營銷風險預警管理的內涵和特征
1.1企業營銷風險預警管理的內涵
企業營銷風險預警管理就是創造一種良性機制,對危及企業生存、發展的重大戰略問題進行預告和分析,提前或及時地把握危機信息,找出導致失誤的各種風險因素,進而實現對不利的環境因素的預控和扭轉,實現向良性狀態的回歸,從而完成螺旋式上升的發展過程。風險具有不確定性,常常難以預測,但是我們可以通過對風險的成因進行分解,并對這些分解后的風險觀測點評估,來間接推算出各種風險的大小,從而為企業及時地制定相應的對策提供了依據,達到預警的目的。企業營銷風險預警管理實際上是對企業營銷職能的預警管理,它覆蓋整個企業營銷活動,企業只有準確及時地對即將出現的營銷風險做出預警,防范危機于未然,才有可能在激烈的市場競爭中獲得更大的發展機遇。
1.2企業營銷風險預警管理的特征
(1)全面性,企業營銷風險預警是企業管理全過程的預警,不但包括企業投資的風險預警也包括企業管理的預警。(2)預控性,根據企業現有的資料和信息,分析企業營銷涉及因素的變化趨勢,預控其可能的結果。(3)矯正性,在預控性和安全性的基礎上,對企業營銷管理波動或企業營銷管理失誤的糾錯、制止、回避、預防等作用。
2企業營銷風險預警體系的構建
企業實施“營銷風險預警體系”有助于增強其自身抵抗風險的能力,獲得長遠的競爭優勢,以最小的代價,來規避營銷風險,從而為其帶來利潤;為企業的顧客提供優質的產品,支持顧客價值。構建科學、有效的風險預警模式是企業在激烈的市場競爭中制勝的關鍵。
2.1企業營銷風險預警體系構建的思路
風險預警從本質上說是對企業目前營銷狀況進行綜合評判,然后從評判結果來分析企業營銷狀況,為企業的營銷決策提供支持。它應該包括兩個循環,一個是對所有觀測點收集的數據進行綜合評判,分析企業營銷系統目前的運行處于何種狀況。第二個是由綜合評判結果來分析企業營銷活動所存在的具體風險。然后企業決策層針對這些存在風險的種類進行改進。
企業營銷風險預警體系主要需要解決三個難題:(l)確定觀測點。觀測點設置的多,就會放大部分的風險,形成資源的浪費;觀測點設置的少,可能對于某些風險反映遲鈍,從而影響企業營銷風險預測的準確性。(2)建立適合企業營銷現狀的營銷風險預警模型。由于大多數企業管理的不規范,歷史營銷數據不健全,一般的綜合評判模型已經不適合用來對企業進行營銷風險預測,所以必須尋求智能性預測模型。(3)必須建立企業營銷風險結構分析模型。預警的最終目的是分析企業營銷工作中所存在的不足,對企業的運行會造成什么樣的影響,從而及時改變營銷方案來規避營銷風險或降低風險帶來的損失。
觀測點的設置、營銷風險綜合評判模型、營銷風險結構分析模型這三個方面的設計關系到企業營銷風險預警體系設計的成敗,是我們關注的重點。
2.2企業營銷風險預警的方法
(1)預警信息系統
信息是預警的主要依據和基礎,因而靈敏的預警信息系統對于整個預警系統至關重要,是預警管理成敗的關鍵。預警信息即為預測系統、預控系統提供基礎數據,它是整個預警系統的基礎。一個功能強大的企業營銷風險預警系統需要有完善的信息網絡和高效的信息處理元來進行支撐。
(2)預警指標體系
預警指標體系是反映企業營銷活動的一些具有高度概括性和敏感性的監測點。它從多個視角和層次反映企業營銷活動的數量表現和數量關系,為企業營銷風險預警系統提供預警信息,具有對企業營銷活動的現狀描述、結果評價和未來發展的預警導向功能,是企業營銷預警系統活動的評價標準。它是預警系統開展識別、診斷、預警控制等活動的前提,其目的是為了使信息定量化、條理化和可操作化。不同類型的企業,預警系統的指標體系有所差異,但最重要的是選擇敏感指標和主要指標,以便預警指標體系能真正反映企業營銷活動所面臨風險的實際情況。
(3)預警準則
企業營銷風險預警的方法不能過松也不能過緊,如果設計過松,則會發生漏警,即對現實存在的危險要不不發出警報,要不發出的警報等級錯誤;如果預警準則設置過緊,則會導致誤警即不該發出警報時卻發出了警報,使企業虛驚一場。預警準則的設計有多種形式,主要有指標預警、因素預警、綜合預警。指根據預警指標數值大小的變動發出不同程度的警報。假設進行警報的指標為X,其安全區域為[0,X3],初等危險區域為[X1,X2],高等危險區域為[X2,+∞],當0≤X≤X1時,不發出警報;當X1≤X≤X2時,發出一級警報;當X2≤X≤X3時,發出二級警報;當X≥X3時,發出三級警報。
因素預警有兩種形式,一種是:當風險因素X出現時,發出警報;當風險因素X不出現時,不發出警報。另一種是:若風險因素為隨機變量,其發生的概率為X,當01時,不發出警報;當X1≤X2時,發出初等警報;當X≥X2時,發出高等警報。
綜合預警是將指標預警和因素預警方法綜合起來,把諸多因素和指標進行綜合考慮和分析,所得出的一種綜合報警模式。它運用有關數據處理方法,將多個指標或因素歸納為一個綜合性指標,然后根據綜合性指標的值所處的值域范圍來決定發出何種警報。整個預警管理系統可保證下述過程的運行:與本企業營銷活動有關的內外部信息、數據和資料通過企業營銷信息網絡進入預警信息系統;經過對營銷信息的收集、整理、處理、分析和推斷后,再分別進入預測系統和預警指標體系中,預測系統運用預測方法和預測模型對未來企業營銷活動所處的內外部環境狀況進行預測;預警指標體系經過運算估計出未來營銷風險狀況并將輸出的結果與預警準則進行比較,以便決定是否發出警報以及發出何種程度的警報,然后根據判別結果調用預控對策系統中提供的對策,最后顯示預控對策信息。
3結論
隨著我國社會主義市場經濟的發展,與國際經濟的接軌,企業生存的內外部環境都發生了變化,危機的普遍存在性、隱蔽性和本質的雙重性決定了現代企業要想在商場中有最高的勝算,就必須具有危機意識,加強企業的營銷安全研究,強化企業的營銷安全意識,建立企業自己的營銷安全管理體系,全面實施企業營銷安全預警管理,已經刻不容緩。
編者按：本文主要從事業單位內部會計控制的構建原則；轉型中的事業單位內部控制目標；事業單位完善內部會計控制的方法進行論述。其中，主要包括：隨著我國市場化改革步伐的加快，事業單位的轉型已經提上議事日程、合規合法性原則、適應性和有效性原則、全面性和重要性相結合原則、不相容崗位相互分離原則、科學性原則、保護單位各項資產的安全完整，防止資產流失、保證轉型中的事業單位經營管理信息和財務會計資料的真實、完整、有助于避免和降低各種風險，提高經營管理效益、保證國家法律、法規的貫徹執行、組織保證、建立信息反饋機制、完善相關管理機制等，具體請詳見。
隨著我國市場化改革步伐的加快，事業單位的轉型已經提上議事日程。作為計劃經濟體系的遺產，事業單位在整個非營利部門中占據主導地位。但近年來出現了加速走向企業化的趨勢，即國家對事業單位實行改制，改變原有事業單位性質，將其推向市場，實行企業化運營，直接面對越來越開放的市場環境，這對國有事業單位來說，將是一場嚴峻的挑戰。由于改革的實驗性，也由于人們對非營利組織在市場經濟中的定位長期缺乏深入了解，事業單位轉型出現了許多混亂局面。在管理工作中突出表現在：崗位責任制不健全，不相容職務未相互分離；經濟活動過程缺乏預算控制，沒有現金流量預算；不重視貨幣資金的時間價值；應收賬款比重較大，壞賬損失比較嚴重；缺少風險意識，對經營風險和財務風險缺乏必要的預警制度；內部審計流于形式，方法簡單、陳舊，等等。面對上述諸多問題，轉型中的事業單位必須盡快構建內部會計控制制度，這是事業單位轉型能否成功的關鍵環節。
一、事業單位內部會計控制的構建原則
1合規合法性原則。1999年10月31日修訂通過的《會計法》第二十七條中規定，各單位必須建立健全內部控制制度。2004年6月22日，財政部以財會[2001]41號文件了《內部會計控制規范基本規范(試行)》和《內部會計控制規范貨幣資金(試行)》，對內部控制的目標、原則、內容和方法都作了明確規定。各單位制定的內部會計控制制度應當合規合法。
2適應性和有效性原則。轉型中的事業單位通過改革形成了適應市場經濟發展的新體制，各單位制定的內部會計控制制度應當體現本單位的生產經營業務管理的特點和要求，并能約束單位內部涉及會計工作的所有人員，同時又能接受單位內部其他人員的控制和監督。
3全面性和重要性相結合原則。各單位制定的內部會計制度應當全面涵蓋本單位的各項經濟事項以及全體人員和相關崗位，并能規范會計事務的各個方面和各個環節的工作，同時又要抓住發揮作用較大、影響范圍較廣的關鍵控制點。
4不相容崗位相互分離原則。內部控制制度應保證單位內部涉及會計工作的機構、崗位合理設置和職責權限的合理劃分，使不同機構、不同崗位之間相互制約、相互監督。
5科學性原則。制定內部會計制度必須科學合理，有利于內部會計控制制度的操作和執行，同時，要根據執行情況和管理需要不斷完善，以保證內部會計控制制度更適應于市場的要求和發展。
二、轉型中的事業單位內部控制目標
轉型中的事業單位建立內部控制的基本目標是，保證單位經濟活動的效率性、效果性，資金的安全性，經營信息和財務信息的可靠性，具體體現在以下幾個方面：
1保護單位各項資產的安全完整，防止資產流失。資產的安全和完整是任何一個單位從事經營活動或履行行政職責的物質保證。及時地發現、糾正錯誤與舞弊，防止偷拿盜竊國家財產、挪用貪污單位公款等違法行為的發生。
2保證轉型中的事業單位經營管理信息和財務會計資料的真實、完整。經營活動信息和財務會計信息是單位管理層對經營管理活動做出正確判斷和決策的依據，建立健全有效的內部控制制度，保證提供及時準確的經營管理信息和財務會計信息，避免或減少經營活動和會計活動的差錯和失誤。
3有助于避免和降低各種風險，提高經營管理效益。轉型中的事業單位的工作由于不確定因素多、環境復雜、人員流動大、項目款回收困難等特點，風險管理顯得尤為重要。只有居安思危，才能化險為夷。如何最大限度地避免或降低各種經營風險和財務風險，是經營管理者極為關注的問題。內部控制通過對風險的有效評估，不斷加強對經營管理中薄弱環節的控制，把各種風險消滅在萌芽之中，是防范風險的最佳方法之一。
4有助于管理層實現其經營方針和目標。內部控制由一系列控制方法、制度、措施和程序所組成，并且貫穿于企業經營管理活動的各個方面。它把企業的各部門、各環節工作有效地結合在一起，使企業協調運轉，以順利達到企業的經營目標。
5保證國家法律、法規的貫徹執行。經營活動過程中，保證國家的法律法規的貫徹執行是各單位的法定義務。健全有效的內部控制制度所形成的相互協調、相互制約機制是國家法律法規得以實現的重要保證。
三、事業單位完善內部會計控制的方法
1組織保證。應成立單位負責人直接領導的，以財務、會計、預算、統計、審計、紀檢負責人為優秀成員的工作組。
2宣傳發動。在單位的各個管理層面廣泛宣傳，讓管理層的非財會人員也都了解相關知識，比如，不相容職務分離、授權批準、會計系統、預算、財產保全、風險、內部報告及電子信息技術控制等。規范單位會計行為，保證會計資料真實、完整；堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產的安全、完整；確保國家有關法律、法規和單位內部規章制度的貫徹執行。
3建立信息反饋機制。具體來說，一要具備良好的內部控制環境。管理當局建立內部會計控制制度必須具備良好的內部控制環境，設立合理的組織機構，明確相關的管理職能和報告關系，為每個組織劃分責任權限，重大決策機構內可設置審計委員會，以監督會計資料和會計信息的真實性和準確性。各職能部門授權一定要明確，因事設人、視能授權、責任到位，人事政策要確保執行公司政策和程序的人員具有勝任能力，做好公司員工的后續教育工作，以提高其自身素質和業務水平。二要建立有效的會計系統。企業各方面的信息主要依賴于財務信息，建立行之有效的會計系統是企業內部控制制度的關鍵環節，會計工作不僅只是對會計資料的采集、歸類、統計、記錄、匯總和核算，會計帳戶的設立及會計報表的編制說明，還包括企業經營管理活動的全過程。三要樹立全方位、寬領域的控制觀念。內部會計控制制度作為企業管理控制系統的主要組成部分，包括貨幣資金、實物資產、工程項目、籌資與投資、信貸與擔保、銷售與收款、采購與付款等全過程。
4建立內部會計控制規范體系。應將現代財務成本管理、管理會計和注冊會計師審計的方法和理念融入內部會計控制的具體規范。第一，建立內部會計工作管理制度；第二，建立內部會計工作檢查制度；第三，建立貨幣資金控制制度，以內部銀行(結算中心)為依托，按照貨幣資金業務基本流程和關鍵點，制訂貨幣資金預算、收款、資金日常管理、付款、賬務處理、差異分析的具體控制規范；第四，建立實物資產控制制度，限制非授權人員接近資產，建立定期盤點、財產記錄、賬務核對、財產保險等制度；第五，建立應收賬款控制制度，包括與客戶定期對賬制度、賬齡分析報告和逾期催收制度、壞賬損失核銷備查及追索制度；第六，建立內部審計稽核管理制度；第七，建立風險預警制度；第八，建立風險責任制度。
5完善相關管理機制。第一，內部資源整合，完善單位法人治理結構。從轉型中的事業單位的實際出發，針對實體多、規模小及管理松散等現狀，重新整合資源，培育在行業內相對有競爭力的法人實體；第二，構建內部銀行(結算中心)，提高貨幣資金的使用效率和收益。第三，構建全面預算管理體系，使財務管理的職能由核算型向管理型、監控型轉變。第四，建立責任中心。根據各實體和職能部門的責、權、利，建立相應的成本中心、利潤中心和投資中心，以實施事前、事中及事后管理控制及業績評價。第五，建立管理信息系統。各經營實體和職能部門納入內部局域網，將辦公自動化、會計電算化納入規范管理。建立以財務管理為中心的管理信息系統，加快各種管理信息的傳遞與溝通，加強經濟活動分析，規范內部報告體系。第六，建立業績評價與激勵機制。以人為本，將業績評價建立在定性和定量分析的基礎上，并與責任風險掛鉤，從而達到激勵先進、鞭策落后、嚴懲違規的目的。
編者按：本文主要從郵政企業人力資源管理現狀及存在的問題；關于郵政企業人力資源管理改革的策略進行論述。其中，主要包括：實現郵政新世紀的宏偉藍圖,人才是根本的決定因素、部分管理者的人力資源觀念存在誤區、強調職工的職前學歷,忽視人力資源開發的終身教育、崗位用工不合理,缺乏有效的薪酬激勵因素、企業編制內在崗職工、聘用工、勞務工、混崗作業人員并存、完善規章制度,規范管理行為、創造更多發揮機會,充分挖掘員工潛能、完善內部競爭機制,提高員工工作效益、建立有效的培訓體系,提高人員綜合素質、健全管理信息平臺,創新管理模式等，具體請詳見。
論文摘要:進入21世紀,郵政科學開發,人力資源至關重要。隨著與國際經濟接軌,國民經濟和社會消費以及與其相適應的信息流、物資流和資金流都將有巨大的增長。這就為郵政的發展帶來巨大的空間。因此,做好人力資源管理成為郵政行業的戰略任務和系統工程。本文針對目前郵政人力資源管理存在的主要問題與現狀,提出郵政企業人力資源管理改革的策略,以供探討。
論文關鍵詞:郵政人力資源現狀改革
一、郵政企業人力資源管理現狀及存在的問題
在競爭日益加劇的環境中,表面似乎是經濟實力的競爭,但本質上卻是人與人之間的競爭。如何發展現代化的郵政,滿足社會需求,實現郵政新世紀的宏偉藍圖,人才是根本的決定因素。當前郵政企業人力資源管理中存在以下幾個主要問題,如果不能加以正確認識,將不利于我國郵政企業的發展。
(一)部分管理者的人力資源觀念存在誤區
在郵政企業中,有些人特別是部分企業管理干部,對人力資源管理觀念還存在誤區,主要表現在:強調職工的職前學歷,忽視人力資源開發的終身教育;強調職工的團隊價值,忽視人力資源開發的個體需求;強調職工的存量穩定,忽視人力資源開發的合理流動;強調職工的一般使用,忽視人力資源開發的系統管理等。目前,以人為本的理念雖然被企業普遍強調,但一些管理者以人為本的思維仍停留在形式、口號層面上,突出表現多在強調理念,而少有具體措施,尤其是沒有將此在實踐中發展化為企業特質。這些不正確的認識,嚴重阻礙了郵政企業人力資源管理的開發工作。
(二)崗位用工不合理,缺乏有效的薪酬激勵因素
企業編制內在崗職工、聘用工、勞務工、混崗作業人員并存,同工不同酬的現象突出,績效考核不到位,未能有效滿足關于組織對個人績效認可、綜合素質提升和工作內容優化等方面的需求,致使部分員工在缺乏有效激勵的環境下工作。雖然郵政企業已經注意到人力資源績效考核的重要性,但是在實施過程中仍然流于形式。對員工的績效評價并沒有按崗位目標體系和完成執行情況逐項評價,領導的主觀看法受職工個人身份、資歷、地位、人際關系影響較大,容易脫離工作實際,對員工的崗位職責和職位設計等帶來沖擊,在一定程度上弱化了員工的工作質量和服務質量。
二、關于郵政企業人力資源管理改革的策略
中國加入WTO以后,屬于服務貿易范疇的郵政,也將面臨著國內郵政市場的對外開放,外國郵政特別是發達國家的郵政和跨國速遞公司將進入中國郵政市場,中國也可以進入其它國家的郵政市場。這對中國郵政來說,既是難得的機遇,也是嚴峻的挑戰。要想在新的機遇和挑戰面前贏得機會,必須要革除郵政企業現行人力資源管理的弊端,為企業實現良性發展做好支撐,解放思想,大膽探索,采用科學的人力資源管理方法,實現人力資源的合理配置。
(一)完善規章制度,規范管理行為
當前的郵政企業,要通過規章制度的建立,進一步優化結構、增強功能,規范員工和管理人員的行為,努力營造公平公正的用工氛圍,提高廣大員工的工作積極性。統一的行為規范,對內有利于強化管理,對外有助于提升形象,從而促進郵政企業的健康發展。
(二)創造更多發揮機會,充分挖掘員工潛能
每一個人身上都蘊藏著巨大的潛能,人力資源管理者必須努力營造好的環境從而使員工發揮出較大水平,如教育培訓、工資、晉升的公正性、受尊重、團隊精神、福利等,“把平凡的人造就成非凡的人”。因此,郵政企業在設置機構定崗定位時,要科學合理,使企業的每一個員工都有較飽滿的工作量,使不同類型的員工在合適的崗位上發揮其自我價值,并為企業創造財富。①
(三)完善內部競爭機制,提高員工工作效益
現階段郵政企業要從內部管理體制入手,完善企業內部的競爭機制、激勵機制;通過錄用適量的聘用工,改變企業員工的“一體化”結構,形成效率優先,競爭上崗,優勝劣汰,合理的激勵和約束機制,建立科學的工作分析和合理的職位評價制度,使更多的人才脫穎而出。②
(四)建立有效的培訓體系,提高人員綜合素質
郵政企業各種經營活動都具有很強的專業性,如果技術人員和業務人員不進行技術、知識更新,不接受新技術培訓,就很難保證郵政服務的質量,就會在競爭中失掉市場占有率。高度的重視和完善的制度,才能有效地促進了企業的發展。
(五)健全管理信息平臺,創新管理模式
人力資源部門為了適應管理變革的要求,必須自覺增加管理的科技含量,著手構建人力資源管理信息平臺,促進人力資源管理向信息化轉變。調動各方面力量,采取積極措施,促進郵政信息化的發展。一是繼續采取資金傾斜政策按照“統籌規劃,突出重點,注重效益,適度超前”的原則,優先安排信息技術建設項目投資;二是采取收入分配傾斜政策,對信息技術部門的工資總額,按高于企業平均工資水平撥付工資計劃,主要用于對技術骨干的工資傾斜和自主開發項目人員的獎勵;對有突出貢獻的人員建立企業補充養老保險和醫療補充保險等保障制度;三是采取人才引進傾斜政策,對信息技術部門急需的工程技術人員,可不受系統、地區和編制限制,優先解決。
不僅降低人力資源成本而且有助于職工把人力資源部門看成是一個積極的部門,也為職工在個人職業發展方面承擔起更大責任提供了方便。
總之,在科學技術迅速發展及市場競爭的強大壓力下,郵政的企業化轉型,是步入良性發展的關鍵時刻,加強人力資源管理是郵政企業轉型后的首要任務。面對新的機遇和挑戰,郵政企業應堅持“人力資源是第一資源”理念,把人力資源管理與郵政公司改革配套推進、緊密銜接成為一項緊迫任務。不斷對組織結構進行優化,走出傳統的人才管理誤區,與時俱進,不斷創新,合理配置人力資源與制定激勵機制,采用科學的、適應企業發展的、行之有效的人才管理模式來適應已發生變化的外部環境,才能使郵政企業在未來的國際國內市場競爭中立于不敗之地,得到持續、快速、健康的發展。
