發布時間：2022-05-23 05:32:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇大學生就業創業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高校創業教育和專業教育融合的必要性
1.高校為培養實用型和創新型人才的需要
近幾年創業教育的興起，高校越來越多的創業大軍涌入到變化的市場。一方面高校的專業設置愈加具有實用性，注重專業的可操作性和使用性，緊跟市場需求，專業的創業易操作、易起步。一方面學生能夠在校就掌握實際操作能力和動手能力，尤其是校企合作為學生的實習實訓提供實踐機會。不斷證明了在高校中實施創業教育的重要性，并立足于將創業教育和專業教育有效融合的長遠發展。
2.行業領域發展為專業人才創業提供更多機遇
專業領域的行業發展為高校創業教育發展提供強大的推動力。這種推動力是長期和有效的，專業的發展離不開行業的發展，行業發展的新趨勢帶動專業的發展。以商務英語專業為例，電子商務領域的快速發展，帶動了更多該專業學生的創業機會，利用電子商務平臺創業，從事淘寶或是微商等進行在線交易，創業成本低、風險小、收益快，都為高校貧困大學生帶來機遇和挑戰，也是運用專業知識創業的最佳選擇。
3.少數民族地區經濟發展需要更多創業型專業人才
少數民族地區由于經濟基礎薄弱、基礎設施建設滯后、產業層次低等問題，需要創業的融入，以激活市場化意識，改變傳統產業，發揮區域特色優勢。如旅游英語專業的一位貧困大學生利用地域旅游和專業優勢，自己創業開設家庭小旅館，通過網絡渠道為預訂房間和景點，接待外來游客提供一條龍服務。
二、高校創業教育和專業教育融合的路徑
高校在創業教育方面越來越重視，單一在教育中融入創業知識和理念會使教育空洞，在教育理念、培養模式、實踐平臺等方面都要探索結合創業教育。實施創業教育與專業教育融合將成為必然，融合的路徑方式可以考慮以下幾個方面：
1.教育理念融入到培養模式
高校專業教育的目的在于培養本專業領域的高級人才。創業教育理念的建立是學生掌握創業知識和提高創業能力的前提條件，讓學生吸收創業知識擁有原始創業活動出發點。構建創業教育理念，需從思想上灌輸到學生的頭腦中，擁有創業激情和創業原動力。
2.創業教育融合到專業培養計劃中
專業教育培養計劃是實現專業培養目標的重要環節，是實施專業人才培養的藍圖。在專業教育培養中，高校各專業需要如何教、怎么教、教什么都是一個系統工程，高校要樹立全面的創業教育觀，注重培養計劃的全面和整體設計，把實用型人才培養和創業型人才培養放在同等高的位置，逐步探索適合高校自己專業特色的創業教育和專業教育融合。
3.課程設置增加創業創新教育
創業教育的重點在于課程體系的設置和改革，主要將創業教育課程融入到專業課程體系中，以培養大學生具有創業精神和能力為導向的課程設置。課程設置立足于成功創業校友和行業頂尖企業合作創業課程，投入到精品創業課程的建設與投入，并將新理念的創業教育引入課堂。
4.教學方法和教學手段引入創業教育理念
由于高校教育的專業化培養只專注本專業領域的專業知識和技能傳授，其結果是導致學科之間孤立學習，形成知識和技能結構單一的人才，制約了本專業與其他領域的聯系。教學方法和教學手段的改革需要引入到創業教育中，更注重學生和市場的需求，幫助大學生建構擇業和就業的主動性。
5.實踐平臺的搭建
校內要把創業教育理念融入到校園文化建設中，開展創業大講堂、創業比賽、創業社團等形式多樣的文化活動，培養大學生在校內的創業熱情。同時要加強創業基地建設，給予學生創業實踐空間，如建設大學生團隊“創業園”，學生不但可以獲得創業知識和理論，體驗創業實踐過程，增加創業成功率。校外與企業合作，帶動創業項目，如導師指導學生參與創業課題和創業項目，積極引導學生參與到實踐拓展項目，從而提升學生創業能力。
6.電子商務平臺的搭建
借用現代新型銷售和創業的網絡途徑，使用電子商務工具，搭建Internet互聯網為學生創業搭建商業經營平臺，操作采購、銷售、產品展示、信息等經營活動。并在實踐操作中，是學生依據個人特點成為貿易型網商、技術型網商、服務型網商等。時代的飛速發展和進步，對人才的要求不但具有實用性，更應具有創新性，以滿足當前社會發展的需要。創業教育是新型的教育方式，需要與專業教育的有效融合，才能培養學生創業意識、豐富創業知識、提升創業能力。
作者：閆愆仟單位：桂林旅游高等專科學校
在美國、法國等發達國家的高校中，將創業教育引入到學生的日常教育體系已有幾十年的歷史，并已經形成了符合其本國學生特點的教育模式，成為為世界性的教育理念。在我國，首先出現的是由清華大學在1999年舉辦的意在提高大學生創業興趣的全國第一屆“挑戰杯”大學生創業計劃競賽。隨后幾年的創業大賽，逐漸在大學生中掀起了創新、創業的熱潮。在不斷地推進創業教育的過程中，高校逐漸意識到，未來大學生就業工作的重點應該是如何使就業工作產生的“倍增”效應，從而創造更多的就業機會，帶動學生共同就業。國務院辦公廳轉發了教育部等部門《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業創業制度改革有關問題意見的通知》，文件中明確了政府未來會大力鼓勵和支持高校畢業生進行自主創業。
進入21世紀以來，我國每年大學畢業生人生呈現出跳躍式的增長勢頭。隨著我國經濟社會相關產業結構升級，用人單位對于人才的需求在不斷變化，原有的大學生就業模式不再是單一的途徑，以學生自主創業為主要導向的就業模式已經成為當代高校畢業生實現就業的新途徑。大學生自主創業的成功，不僅會為社會提供更多的就業崗位，其創造的經濟效益和社會效益都是相當可觀的。其次，大學生創業教育作為一門綜合性的學科，既可以完善學生的知識體系，還能鍛煉學生的綜合適應能力。通過打造學生的創業人格、提升學生的創業能力、磨煉學生的創業技巧、培養學生的團隊意識，大學生的個體自我追求與自身價值的實現方式也從“權為本位”轉變到了“能力為本位”。在如今人才競爭日趨白熱化的社會背景下，大學生創業教育已成為大學生增加其自身優秀競爭力的必然選擇。對于大學生創業教育，要注意以下幾點要求：
一、關注學生創業意識的培養
由于我國的傳統觀念，大學生中能真正在學習期間放棄學業，自主創業的必竟是極少數人，多數的大學生即使要創業也會選擇在畢業后。因此，高校的創業教育應該以創業意識的喚醒、創業知識的掌握為工作重點。并充分利用校園文化活動、網絡宣傳平臺等，宣傳大學生成功的創業事跡及國家對于大學生創業的各種扶植政策。另外，還要鍛煉學生的創業能力，并鼓勵在校大學生虛擬創業或在各高校的科技產業孵化園真正創業，增加學生的實踐操作水平。
二、關注學生抗挫折能力的培養
目前我國的在校大學生多是“90后”，他們對于新鮮事物的接受能力較強，個性張揚善于表現，對于自主創業他們多懷有濃厚的興趣。但是，這些獨生子女也存在思想較為不成熟，心理抗壓能力差，遇事愿意依賴父母等問題。因此，借助創業教育這個平臺，引導大學生勇于接受挑戰，敢于面對挫折，獨立的去發現問題、面對問題、解決問題。
三、關注重教育內容的創新性
21世紀是知識經濟時代，大學生面對的是不斷涌現的新行業、新事物，眾多的創業機會為大學生的創業提供了廣闊的空間。高校的創新教育在其自身的發展中要不斷地探索符合社會發展方向的教育內容和適合大學生的教育模式，培養學生善于把握新事物、勇于發現新機遇、堅決抓住新機會，學會用發展的眼光看待事情。雖然創業教育在逐步推進過程中有一些理論、方法、實踐環節等問題還需要不斷探索，人們對于高校創業教育的看法也并不一致，但這些只能是創業教育這一新鮮事物在其發展過程中會必然遇到的問題。我國“兩個百年”目標的實現、創新型國家的建設，都需要具有創新精神和創業能力的實踐者。通過對大學生開展創業教育，不僅能部分解決大學生的就業問題，還將為國家培養更多符合時代要求的建設者和接班人。
作者：姜柳單位：長春師范大學
一、湖北師范學院就業創業工作采取的主要措施和方法
（一）就業指導“專業化”湖北師范學院注重就業創業專業化師資隊伍建設，現有高級職業指導師、創業咨詢師、職業指導師40人，大多擁有副高以上職稱，學校的就業指導課程2013年被評為湖北省示范課程。通過培訓、集中備課等形式提升就業創業指導人員教學水平，打造專業化就業創業師資隊伍。學校以職業意識提前培養來推進學生就業擇業觀的建立，通過職業生涯規劃和就業指導課程建設，以校園文化建設為幫扶，完善管理機制，改革教學模式與方法、豐富教學形式實現就業創業指導的多層次、多角度的立體指導體系建設。學校一年級開設大學生職業生涯規劃、三年級開設大學生就業指導理論與實踐課程，幫助學生樹立一年級明確職業目標，二年級目標經營與管理，三年級職前技能培訓，四年級實習就業的途徑。在校園文化建設方面，學院緊緊依托職業發展協會和創業協會和各學院學生組織中設立的就業指導部，開展就業指導活動，如企業家進校園、大學生創業知識競賽、創業沙龍、求職經驗交流、考研交流、職業生涯規劃大賽、求職爭霸賽、“挑戰杯”大學生創業大賽、大學生創業教育SYB培訓課程項目和KAB創業培訓項目等活動，有效推進學生對于課程教學知識的理解與吸收，轉化為實際就業力。
（二）就業市場開拓“全員化”就業市場建設是直接推進學生就業的重要途徑，學校在原有就業工作校院兩級管理機制的基礎上建立了校園兩級領導就業工作包保責任制，確立了就業工作在年度工作中的重要地位；實施“有重點對待”，對于特殊群體畢業生（學業困難、心理困難、家庭貧困、殘疾畢業生），實行“一對一結對幫扶”制度，向用人單位直接推薦、提供就業信息，幫助學生建立自信心，增強了就業工作的針對性；進一步完善了院系就業工作目標考核體系，落實就業狀況月報制度、就業統計核查制度和就業統計聯動獎懲制度，充分調動了全校相關職能部門和教學院系的工作積極性，健全機制，使就業工作“四化”進程落到實處，責任到人。在就業市場拓展方面，學校把“兩訪兩創”、“創先爭優”等活動與就業市場建設結合起來，要求機關部門、教學院系全員參與，充分挖掘全體教職工資源，采取“請進來、走出去”的方式主動聯系用人單位來校舉辦招聘會。在師范就業市場，學校加強編制應考能力的培訓，在非師范就業市場，學校積極與政府合作、與人才市場合作、與校友合作開發有形就業市場和網絡市場。招聘會形勢豐富多樣，有招生就業處牽頭組織的大型綜合招聘會（500家單位以上），周五雙選會(將每周前來聯系招聘的用人單位集中在每周五集體面向學生招聘，單位數目不等)，企業專場招聘會，以及院系組織的專場招聘會。
（三）重點基層項目“精細化”就業服務體系學校作為省屬師范院校，緊緊圍繞湖北基礎教育改革發展需要，始終堅持“面向基礎教育、服務基礎教育、研究基礎教育”的特色定位，大膽探索，積極實踐，加快內涵發展，強化辦學特色，積極融入并服務于地方基礎教育事業發展。對于重點基層項目，尤其是“農村義務教育學校新進教師”、村官計劃、三支一扶等國家重點基層就業項目，精心組織，重點引導、組織過程中注重程序規范化與人性化的結合，廣泛宣傳，多層動員，確定院系計劃分解制、機關部門結對聯系院系制、報名應考包保責任制、綜合考核制和報名進展日報制等工作機制。為推進工作落實，學校召開了專題工作會議、全面部署工作并解讀政策。通過短信、傳單、QQ群、戶外電子顯示屏等方式，營造宣傳氛圍，各院系也組織動員會引導學生。學校還組織專家舉辦各類考試備考指導講座，開放現有教學資源如微格試講室、職業咨詢室，輔導學生順利通過招考筆試和面試。
（四）創業領域形成“多級動態孵化”模式目前，學校在探索適合發展的特色創業模式方面，已經逐步形成了具有學校特色的多級動態孵化創業模式，即創業團隊經過在院系、學校和市區政府三級動態過程進入社會市場，團隊在各級獨立孵化成長，通過嚴格競爭與選拔機制，以運營優劣進行評估，逐級發展。通過多級動態孵化，一批優秀的團隊從院系走進了學校創業孵化基地，又從學校走向了社會。學校還積極利用地方政府、企業共建大學生船業基地，分別與黃石港區政府、黃石市團市委共同建設大學生創業基地各1個，入駐團隊同時享受政府給予的各種創業優惠政策和獎金扶持。在開展創業教育過程中，學校系統規劃、重點突出，實行“五個結合”的創業教育體系，即將創業教育與全員育人相結合，與專業教育相結合，與第二課堂相結合，與學生科技創新相結合，與社會實踐相結合，協同推進創業教育工作，逐步形成了以校園文化開展創業意識培養，以創業基礎課程開展知識普及，以職業培訓定點機構開展系統知識補充，以創業基地開展創業實戰技能訓練的創業教育體系。
二、目前大學生就業創業模式存在的主要問題
（一）高校人才培養方案與課程設置限制太多，高校自主辦學權有限，高校專業結構進一步優化難度重重，造成了人才培養與市場需求存在一定程度不匹配。
（二）90后畢業生就業觀念有所轉變，區別于80后畢業生就業。90后畢業生因成長價值觀的影響，較80后畢業生直接追求經濟獨立，更多90后畢業生選擇自我價值實現，崗位薪酬要求退而求其次，擇業選擇周期延長成為普遍現象，要加強90后畢業生就業觀念的轉化。
（三）學生接受創業教育熱情較高，但低年級培養鍛煉不夠，國家政策在今年有了很大的改善，但只針對畢業生畢業年度，如果能夠輻射低年級大學生創業培訓、創業項目扶持，對促進大學生創業幫助更大，亟待政府職能部門予以扶持。
（四）學校與地方人才培養對接研究停留在政策執行上，缺乏方法創新研究機制。畢業生就業見習與地方見習基地對接不夠，畢業生就業實習、見習與實際就業脫離，期盼有關部門能夠加強高新就業實習、見習崗位的開發與對接，有利高校與地方經濟發展有效對接，促進人才培訓與使用的良性循環。
三、新形勢下大學生就業創業模式的建議和思考
（一）以黃石市兩所高校湖北師范學院和湖北理工學院為試點，加大高校創業培訓扶持制度，開展“全員化”創業培訓，拓寬創業扶持界限，創立高校創業扶持創新機制，介紹引進黃石創業先進典型來校講座交流，鼓勵引導畢業生留黃創業，為黃石全國創業型城市地位多做貢獻。
（二）加強就業、實習、見習崗位與高校對接新模式，推進產學研與就業的相互促進，遴選高校就業創業教師進入實體企業，人社部門將高校創業就業師資培訓納入人才培訓計劃，分層分批培訓專業化就業創業指導講師，提高高校就業創業實戰水平。
（三）將高校就業市場建設納入黃石市人社就業市場開拓新體系，積極開展地市人才市場與高校就業市場對接服務，為畢業生提供更加便捷的服務，引導更多畢業生服務地方經濟的發展。
（四）大力開展就業見習實習基地的開拓與維護工作，組織在校大學生分層分批進入企業實習學習鍛煉，提升學生就業技能與職業精神，推進畢業生職場適應能力。做好大學生就業創業工作，關系到廣大學生切身利益，關系到學校的穩定與發展。學校要不斷的提高大學生自主就業創業能力，開展就業創業教育，幫助學生樹立正確的就業創業觀，以就業市場建設與大學生創業基地建設為重點，不斷加大對現有工作項目的整合力度，構建包括意識培養、觀念轉變、素質拓展、技能提高、實踐鍛煉等環節的促進大學生就業創業的工作體系。
作者：劉瓊芳單位：湖北師范學院招生與就業工作處
一、大學生自主創業的劣勢
第一，社會經驗不足。由于大學生社會經驗不足，而且時常會自信心爆棚，所以很多時候盲目地向一個目標一個勁沖，導致走了彎路，白費力氣卻沒有結果，長時間的努力沒有得到回報往往會打擊一個人的積極性，這就導致大學生自暴自棄，在創業的道路上止步不前。第二，急于求成的心態。大學生往往耐心不夠，急于求成，迫切地想在短時期內就干出一番成績來，在很多行業中，并非一朝一夕就能取得明顯的成果，這就有可能讓大學生喪失耐心，失去了繼續努力的斗志。第三，缺乏職業經歷。大學生缺乏社會經驗和職業經歷，對國家政府鼓勵畢業生自主創業的政策不熟悉，很容易在社會上被欺騙，也容易在工作中犯錯誤，而總結經驗教訓和在跌倒中爬起來往往需要較長的時間。第四，往往紙上談兵。很多大學生喜歡紙上談兵，因為大學生在平時的生活中學習的大多是理論知識，遇到現實中的實際問題往往力不從心，不能將自己學習到的知識和實踐好好結合在一起，導致問題依然不能解決。此外，很多企業和公司包括國家職能部門還是不太信任剛剛畢業的大學生，缺乏信任使得許多大學生的才華不能得到施展，在創業過程中屢屢碰壁，找不到一展身手的機會，導致心灰意冷，半途而廢。
二、發揮高校、高校教師在大學生自主創業中的作用
雖然目前我國政府積極鼓勵大學生自主創業，大力提倡“以創業帶動就業”，但由于大學生身處校園，與社會接觸較少，對國家出臺的有關大學生自主創業的相關政策及法律法規并不熟悉，因此就需要高校、高校教師充分發揮作用，鼓勵學生踴躍投身到自主創業的大潮中去，全力地幫助大學生自主創業，讓更多的大學生實現他們的創業夢。第一，充分挖掘大學生的潛能。有的大學生的家里人經商，這些學生從小耳濡目染，自主創業具有得天獨厚的條件。而更多的大學生不具備這樣的條件，這就需要高校教師去發現和挖掘大學生的潛在創業優勢，幫助他們發現自己的優勢和潛能：具有什么特質的人最具有創業潛能；哪些技能特長最適合創業；什么樣的創業意識最能轉化為創業商機，等等。大學生就業創業的意識和潛能一旦被充分挖掘，就能大大提高創業的成功率。第二，搭建創業平臺。高校教師應為有創業夢想的學生搭建一個平臺，為大學生創業者提供各種服務和幫扶工作。比如請本專業創業成功的校友來作報告，這對想利用自己所學專業自主創業的大學生來說，更具有說服力，更值得他們信賴和效仿。第三，利用用人單位的創業資源。用人單位是一個不可忽視的資源。用人單位不僅可以解決大學生就業問題，而且對有自主創業意向的學生也是有幫助的。比如可以提前讓大學生進入企業實習，讓他們親臨生產一線，及時發現書本知識和實際生產的差別，及時發現問題，這對大學生產生創業靈感，找到創業點是非常有幫助的。第四，創業培訓。高校應該定期進行有關創業方面的培訓、講座。可以請校外導師、知名企業家、投資人、本校創業成功的校友等來校做報告，還應該定期為大學生提供創業信息、提供資金需求、信息，等等。創業是一項充滿風險、挑戰的事業。數據表明，大學生成功創業者往往不到兩成，這和他們的自身原因和社會原因有諸多關系。所以，需要指出，大學生一旦創業失敗，不要灰心，依然要充滿熱情，保持越挫越勇的斗志，即使創業不成功，也可以先轉向其他工作崗位，力求在工作中磨練自我，積累經驗，將來重新回到自主創業的舞臺，開辟一片更為廣闊的天地。
作者：趙麗梅 單位：河北科技師范學院
一、創新與創業的概念
要創新當代大學生就業創業的實踐活動形式，前提條件要清楚創新和創業的概念。創新是指人類為了發展，運用已經知曉的信息，不斷的突破常規，發現或者產生某種獨特、新穎的有個人價值或社會價值的新思想、新事物的活動。從經濟學中來講，創新立足于經驗和技術的相結合。步入二十一世紀，科學界對技術的創新進行了深刻的反思，將技術創新認為是包含組織、商會、金融和科技等活動的一系列綜合過程。而創業是指創立集體、社會、個人的各項事業，創業是人們通過發現、識別商業機會，組織資源提供產品和服務來創造價值的過程。所以，創業和創新既相聯系又有區別。創新是創業的本質基礎和前提，創業則是在創新基礎上發展的以產生經濟利益。
二、大學生就業和創業的現狀分析
(一)大學生的就業現狀近年來全國大學生規模擴大，就業形勢嚴峻，造成大學畢業生就業難的現狀主要可以從以下幾個角度分析：
1.從培養院校角度。我國大多高校熱衷于培養學術型人才，而當今社會需要的是全面綜合發展的綜合型人才。高校培養的人才缺乏實踐經驗，理論知識雖強但實際操作能力較弱，因此，難以適應滿足市場的需要。而且由于高校的就業指導工作起步較晚，該工作的開展無法跟隨就業的形式變化和制度改革的需要。
2.從用人單位的角度。隨著經濟發展和經濟結構的調整，企業的發展進入了較穩定的階段，對人才的需求量減弱，國家提倡發展的是高新型產業所需的是高精專人才，而大多畢業生屬于應用型人才。由于經濟危機的影響，大多中小型企業面臨巨大市場壓力與生存困境，為降低成本維持企業運轉，大多數中小企業一般都會縮減人員，進一步加深了大學畢業生就業難問題。
3.從畢業生自身角度。目前許多大學生缺乏正確的擇業觀和就業觀，認為到國有企業、政府機關、事業單位、外資企業、大公司企業工作才是最佳選擇，而在私營機構、中小企業工作只能當做過渡。對于自身能力過于自信，寧可一直在家待業也不愿去中小企業工作，而且有些畢業生想獲得高收入卻不又不愿從事需要高付出的工作。
(二)大學生的創業現狀雖然以高校為依托，我國大學生不斷開展多種形式的創業實踐活動，但是與西方發達國家相比，我國大學生的創業還是比較落后，創業現狀同樣不容樂觀，影響大學生的創業發展因素主要有以下幾個方面：
1.創業意識落后缺乏必要的教育引導。受歷史和現實條件的制約，我國大學生的創業意識還較為落后，畢業后有創業意愿的大學生少，付諸實踐的更少。造成這一狀況的原因，主要還是高校的創業實踐教育不到位，缺乏必要的創業教育引導。
2.創業能力不強。創業能力強弱的一個重要體現，就是創業者的綜合素質，由于長期的應試教育，一味注重課本知識，使得大學生的綜合素質不高。“高分低能”的現象較為普遍。
3.創業的社會環境不好。當前我國的還沒有形成一個良好的社會環境，給大學生創業提供良好機會和平臺。
三、對實踐形式創新的建議
(一)創業計劃競賽實踐的形式通過競賽形式來培養學生的創業能力，在我國高校算是最為可行的一種就業創業實踐活動形式。學生在參加競賽的過程中，能夠促進正確成才觀的形成，讓學生真正體會到實踐在就業創業過程中的重要性。其次，通過開展創業競賽活動，能夠促進學生的科技隊伍建設，有利于培養學生的團隊協作能力和科技創新能力。若是創業計劃競賽能和一些社會企業聯盟，讓創業計劃比賽項目能夠真正實施，則更能增強學生參與創業的能力和信心，有些優秀項目還能夠實現社會效益和經濟效益雙贏。因此，應該鼓勵高校、地區和全國性創業計劃賽事的發展。
(二)擇業就業實踐的形式擇業就業是一個大學生，認識和評價自我適應社會的過程。擇業就業問題也是每一個大學生，畢業時即將面臨的問題。因此，開展大學生擇業就業實踐活動顯得尤為重要。高校要重視學生就業實踐能力的培養，以社會的需求為導向，深化人才培養模式的改革。對大學生進行有效的就業創業實踐鍛煉，例如：舉辦各類崗前培訓實踐活動；舉辦校園招聘會。多組織學生參加面試模擬實踐活動，讓學生能夠更好的學習和了解面試技巧為應聘做準備。
(三)自主創業實踐的形式自主創業，是大學生就業中最為提倡的一種形式。可以從創新大學生創業實踐活動的形式著手，有效提高學生的創業能力。充分利用學校內的場所和資源，建立創新實踐基地，開辦虛擬創業公司、工作室，或者是學校提供實體店面和資金資源，讓學生開辦創業實體。譬如：服裝店、文件店、家教中心等，使得學生在真正的實踐經營中，提高經營管理能力。學校還應與服務企業加強聯系，多組織學生去企業見習和實踐，這種實踐形式能夠讓學生近距離感受企業的實際工作情況，了解企業的管理和經營。
作者：吳敏單位：吉林體育學院
論文摘要：高校勤工助學作為一項特殊的社會實踐活動，在提升大學生就業和創業能力方面發揮著重要作用。本文通過考察貧困大學生群體就業創業難的現實因素，進行勤工助學與大學生就業創業能力的相關性分析，尋找在當前就業創業形勢背景下，勤工助學增強大學生就業創業優秀競爭力的實現途徑。
論文關鍵詞：高校；勤工助學；就業創業
勤工助學是高校學生工作的重要組成部分，也是大學生學習、生活不可或缺的部分。勤工助學是一項有償性的社會活動，為廣大學生尤其是為家庭經濟困難的學生提供一個展示自身才華、培養自身能力的空間，它可使大學生獲取經濟上的幫助，也能讓他們鍛煉相應的社會實踐能力和培養品格。隨著我國高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，越來越多的學生獲得了接受高等教育的機會。但在高校大規模擴招而社會就業崗位供給不足的情況下，特別在金融危機席卷全球后的社會背景下，大學生就業形勢愈發嚴峻。而高校?庸ぶ?ё魑?幌釤厥獾納緇崾導?疃??蚱溆諧バ浴⑹導?浴⒔逃?緣忍氐悖?喚齔晌?笱??航餼?美?訓鬧匾?揪噸?唬?蒼諤嶸?笱??鴕島痛匆的芰Ψ矯娣⒒幼胖匾?饔謾?nbsp;
一、貧困大學生就業困難原因分析
(一)就業期望值過高。從1999年高校擴招后大學生已經從“天之驕子”變為“大眾化勞動力”，然而十幾年的學校教育的成本太高，高額的學費對于困難學生和家長來說是極為沉重的負擔，因此，貧困大學生及其家長都期望畢業后能夠“走出農村”，找到一份薪水較高、地域較好、單位性質相對穩定的工作。但目前我國社會發展的實際情況卻遠遠不能滿足大學生對就業崗位的期望值，更多的畢業生尤其是貧困大學生只能進入社會的一般崗位或者邊遠地區就業。過高的就業期望值與社會提供的就業崗位之間的差距，成為貧困大學生就業的一大障礙。
(二)家庭經濟條件受到限制。隨著大學生就業市場化發展越來越深入，大學生就業的競爭越來越激烈，要想在激烈的競爭中獲得更多機會，大學畢業生必然要制作精美的簡歷、打造良好的個人形象、頻繁參與各種跨地域甚至跨省市的招聘會。而這些都需要一定的經濟基礎來實現。貧困大學生由于自身經濟條件限制，往往無法獲得與其他學生相等的機會。
(三)綜合素質欠缺。由于教育經歷和家庭背景的差異，許多貧困大學生在入學時的知識面比如英語能力、計算機水平、文體特長等方面比較薄弱。筆者了解到不少貧困大學生在入學前甚至沒用過電腦、u盤等物品。在大學期間，大多數貧困大學生更加注重書本知識的學習和學業成績的提高，反而忽略了應用和實踐能力的培養。在人際交流等方面，貧困大學生往往缺乏自信，不善言談，同時又具有強烈的自尊心。他們很少參加校園文化活動，從不主動擔任學生干部，往往失去很多鍛煉自我、獲得認可的機會。這些都阻礙了他們能力的培養。由于綜合能力的欠缺，該群體學生往往容易表現出自卑、消極、悲觀的心態，很難得到用人單位的青睞。
(四)社會關系薄弱。在當前緊張的就業形勢下，不少家庭都是各盡所能、各顯神通，為子女的就業尋求各種關系，這種社會關系對于畢業生就業仍然起著不可忽視的作用。貧困大學生由于家庭背景簡單，很多都是來自農村、山區、偏遠地區家庭，他們在社會上所能獲得的幫助極少。在自身能力無法做到突出的情況下，獲得理想就業崗位的機會要比家庭背景好、社會關系多的學生少得多。
二、勤工助學在提高大學生就業創業能力方面的促進作用
大學生就業創業能力是在大學階段通過各種途徑循序漸進培養的，在這個過程中，勤工助學作為一種全方位、多類型的實踐活動，對大學生品德素質、智能素質和身心素質的提高起著重要的作用，為大學生就業創業能力的提升提供了切實有效的途徑。
(一)勤工助學與大學生道德品質的培養。大學生通過參加勤工助學，走出校園、深入社會，便于深刻地認識我國現階段的國情。盡管改革開放帶來了國家經濟、政治、文化和社會建設的巨大進步，但現階段我國社會生產力水平還不夠高，地區發展還不平衡，民族文化素質還不夠高，社會各項制度建設還不夠完善。從而使得大學生深切地感受到國家對人才、對知識的需求，主動增強自身的社會責任感，為建設中國特色社會主義而努力奮斗。當代大學生容易受到各種實用主義、功利主義、拜金主義、享樂主義等價值觀的影響，而通過勤工助學，通過切身的社會實踐可以樹立正確的社會主義價值觀。
(二)勤工助學對于學業的保障，促進了學生順利地就業創業。筆者所在的南京師范大學學生勤工助學的數據調查顯示，有86.7％的學生參與勤工助學是為了緩解自己大學期間的經濟困難，學生利用課余時間參加勤工助學，每月可以獲得200—300元的勞動報酬，加上國家獎助學金等各類形式的助學金，經濟困難學生每月能夠有足夠的生活費保障生活。學費可以通過國家助學貸款和生源地貸款解決，完全能夠保證學生在校期間的基本生活要求，做到生活上經濟的“自立”。這有助于學生減輕思想壓力，為順利完成學業提供保障，是學生未來良好就業創業的基礎。學生通過參與勤工助學實踐，可以真實地體會參與勞動、管理和獲得報酬的過程，能夠更實際地面對以后的就業，同時，在確定就業期望值的過程中，他們能夠更多地考慮到自身家庭條件的現實因素和社會需求的實際，從而確立自己合理的就業期望值。
(三)勤工助學與大學生的創新能力等綜合素質的培養。大學生在課堂上的學習主要是以書本知識為主，獲得的知識基本上都是間接的、系統的理論知識。但很多理論知識往往難以直接運用于現實生活之中。而勤工助學是一個特殊的社會實踐過程，它可以使大學生將所學知識用于實踐，實現理論到實踐的飛躍，使所學知識得到檢驗和發展。同時，大學生走出書本學習，參與勤工助學，乃至于走出校園，不僅豐富了社會閱歷，而且能夠學到社會禮儀、經營管理、法律法規等方面的知識，加強了學生敬業精神、團隊合作意識、學生創新能力等綜合素質。這些能力的提高都符合用人單位對畢業生素質的需求。
(四)勤工助學對大學生身心素質的鍛煉。從學校勤工助學管理角度看，大多數高校所能提供的勤工助學崗位數無法完全滿足學生的上崗需求，學校會采取崗位招聘面試、召開勤工助學雙選會等形式根據“擇優錄用”的原則來確定各崗位的參與學生，這就給廣大經濟困難學生提供了一個“競爭上崗”的機會，讓他們在校園內就體會就業競爭的壓力，進而培養他們的競爭意識。另一方面，在學生參與勤工助學的過程中會遇到各種困難與挫折，以及工作關系中的壓力需要他們去處理和協調，這對鍛煉學生在工作中的心理承受能力非常有利。很多高校不斷提升勤工助學層次，加大了“助教”、“助研”、“助管”等智力型崗位的開拓，這對大學生的自身素質提出了更高的要求。這就要求他們必須要勇于面對困難、接受困難挑戰，從而不斷地提高自己的心理承受能力和自我調整能力，增強戰勝困難的信心。另外，大學生適當參加社會勞動也有利于身體素質的提高。
(五)有助于培養大學生的職業道德和崗位責任感。勤工助學作為一種較規范的有償的社會實踐活動，不同的崗位都有明確的崗位職責。各崗位的負責人會根據參與學生的王作表現，對他們進行考核。學生在參與過程中能夠體會到真正工作的感覺，并在參與中逐步提高自身的職業道德和崗位責任感，為學生日后適應就業崗位提供經驗。勤工助學有利于幫助學生形成良好的時間觀念，增強做事的責任心。
(六)勤工助學對于大學生創業能力的培養。學生在參與學校勤工助學的管理中培養的學生綜合能力、實踐能力等也是學生創業所需要具備的能力。各高校在安排學生勤工助學時，很多的勤工助學項目如校園超市、校園物業、校園報亭等都是在讓學生自主管理，學生項目負責人作為老板的身份在管理著這些崗位，從管理到經營，大大提高了學生創業能力。同時，不少高校還設立了學生勤工助學創業區，有意識地用勤工助學的資源鼓勵貧困大學生創業。
理論和實踐證明：勤工助學工作的開展對于貧困大學生的就業創業具有良好的促進作用，高校應該在現有基礎上不斷完善勤工助學工作體系，逐步提升勤工助學工作的層次，努力拓寬崗位的設置，積極保障相關經費的落實，從而確保勤工助學工作良好開展，切實提高貧困大學生的就業創業率。
三、勤工助學增強大學生就業創業競爭力的途徑
(一)積極轉變勤工助學工作理念。在組織實施勤工助學工作過程中，還有不少高校存在將勤工助學僅僅作為貧困生解困的途徑的落后管理理念，大部分大學生參加勤工助學的目的也僅僅是作為緩解經濟壓力的途徑，還沒有全面鍛煉自我，提升自身素質和意識。因此，高校應首先提高對勤工助學的認識，充分發揮勤王助學的育人功能，全面提升大學生的素質與能力，不斷完善規章制度，科學規范勤工助學活動的組織和實施，建立健全勤工助學的組織管理機構，將勤工助學作為大學生成人成才的常規工作來抓，貫徹以生為本的理念，關注大學生發展的需要，積極引導大學生充分認識到參與勤工助學對自己成長、成才和就業創業的幫助，并使他們在觀念上從單純的在經濟上助學，向“提高素質助發展，獲得能力促就業創業”轉變。
(二)積極推進校企合作，建立勤工助學實踐基地。從目前的勤工助學崗位看，大學生勤工助學活動的層次較低，多停留在勞務型上。這種助學活動雖然能增強學生勞動觀念和務實精神，但對于學生的專業知識的學習促進不大，與職業發展相去甚遠。因此，學校的管理部門，應利用多種渠道，充分發掘和利用社會資源，與企業建立長期的合作關系。不少企業在用工成本提高的前提下，也希望聘用大學生社會兼職，既可以縮減用工成本，也能物色優秀的學生人選，可以畢業留用。高校資助中心可與大學生就業指導中心合作，主動了解企業用人信息，與學生的專業實習相結合，利用專業實習比較固定的基地和專業上對口的優勢，作為專業實習時間上的補充和延伸，進行勤工助學的總體策劃，進而達到推進就業的目的。
(三)抓好勤工助學實施環節，加強個性化就業創業指導。近幾年，高校開始重視對大學生的就業創業指導工作，但許多高校只能通過上課、講座等形式使就業創業指導停留在大眾化階段。其實不同學生在自身的條件及需求上是有著很大的區別的。因此，作為就業創業實踐的勤工助學環節可以實現讓學生從理論到實踐的過程，應該作為實現就業創業指導個性化的重要環節，這樣，就業指導也就更能貼近實際，更有針對性，也更能收到良好的實際效果。勤工助學管理部門應該加強與用人單位的聯系，并及時向用人單位了解勤工助學學生存在的問題，結合學生在勤工助學過程中獲得的實際體會，對學生進行個性化的指導，幫助學生找出問題和不足，提出建議和幫助，指導學生進行能力的重新學習和完善，同時可以對職業規劃及時進行調整。
(四)設立勤工助學創業區，為學生創業創造條件。高校在設立勤工助學崗位時，要努力開拓以學生自主經營、管理的勤工助學崗位，如在學生生活園區內設立勤工助學生活服務中心(勤工助學學生超市和勤工助學洗衣房)和學生文化服務中心(校園報刊亭和學生書市)等作為學生勤工助學的基地，在學校資助中心的指導下，由學生直接負責對這些設施進行經營、維護和管理。設立勤工助學創業區，整合校內的資源，免費對學生開放，鼓勵貧困大學生用招標的方式進行創業，積極為學生創業提高條件。這些崗位的設立不僅可以服務廣大學生，在校內為學生生活提供便利、滿足學生們對各種文化知識及各種文化用品的需求，還為貧困大學生接觸社會、了解社會、今后踏上社會創業打下了良好的實踐基礎，有利于大學生樹立自力更生、自立自強的正確觀念，而且還有力地推進了學校的教育教學改革和精神文明建設，為培養外向型、復合型的新世紀優秀人才起到了積極的作用。
大學生就業創業難是由多方面因素造成的，其中就業創業能力的不足是大學生就業創業難的一個根本原因。因此，如何有針對性、有實效性地培養大學生的就業創業能力，是實現學生充分就業的途徑。而勤工助學則實現了由經濟解困向解困與育人并舉發展、由貧困生向全體學生發展、由單一型向多樣化發展、由普通型向專業型發展、由校內向校外發展、由“輸血型”向“造血型”發展的趨勢。各高校應積極地推進勤工助學事業的發展，通過勤工助學全方面提升學生綜合能力，努力提高貧困大學生的就業創業競爭力。
一、大學生就業創業法律教育課程的教學目標
作為對非法律專業學生開展的就業創業的課程，法律教育課程應有明確的教學目標：通過傳授基本就業創業法律知識，幫助大學生樹立就業創業法律思想觀念、使之在就業創業實踐中增強法律意識、強化法律觀念、提高法律素養、完善法律知識體系、培養法律能力、提高守法意識、抵御法律風險、維護合法權益，以適應社會主義現代化事業對創業人才素質的要求。市場經濟是法治經濟，大學生在就業創業過程中要遵守國家的法律法規，在法律許可的范圍內去追求自己的經濟利益、實現自己的人生價值。作為合格的畢業生，必須掌握相當的法律知識，作為培養人才的高校，必須傳授給學生必要的法律知識，這也是減少學生就業創業風險，構建和諧社會、保證社會穩定的客觀要求。當然因為法律的博大精深，且在實踐操作過程中的復雜中，我們并不要求培養出就業創業法律專門人才，而只是普及基本的法律知識，在就業創業過程中遇到復雜的法律問題還是得咨詢專業法律人士。
二、依托多媒體技術以案例教學法對大學生就業創業
法律教育課程進行設置
1.案例教學法歷史及作用
“案例分析教學法”作為一種教學方法的形成和運用，是在1920年代出現在美國的哈佛大學。案例分析教學被運用到商業和企業管理學(以美國的哈佛商學院為代表)中，并使其內容、方法逐漸得到了豐富和完善，使其在世界范圍內產生了巨大的影響，形成了在世界上被廣泛推崇的一種商學院案例教學法。這種教學法比傳統的課堂授課式的教學方法更能培養學生學習的主動性和積極性，也有利于學生學校畢業后能更好的適應工作崗位。國內對于“案例分析教學法”的研究和借鑒比較晚，20世紀90年代之后才在教育界展開。從大學生就業創業法律教育課程自身的性質分析。由于就業創業相關法律內容較多、范圍較廣且有多雜細散的特點，學生學習起來也不要求全面掌握，主要內容是在就業創業過程中必然會遇到的法律。運用傳統的講授式教學方法，這種系統的講授下來，無法完成教學目標，其中大多數學生對此沒有興趣。同時一般情況下，在相關的就業創業法律糾紛中，問題比較集中，通過典型案例的分析能夠將這些問題直觀的表現在學生面前，學生比較容易接受，且自然而然在思維中樹立相關的法律意識。
2.大學生就業創業法律教育課程中的案例選擇原則
案例是案例教學的優秀，案例選擇主要有以下三個原則：
（1）典型性原則案例教學法實施的首要條件是具備權威性的典型案例，選擇與大學生就業創業過程中必然會碰到的事件，例如圍繞勞動者權益的工資、福利、假期、加班、勞動合同解除條件等勞動糾紛；圍繞合同的訂立、履行、變更、解除和違約責任的合同糾紛等。在有限的課時選取典型的案例涵蓋必要的知識點，進行分析教學，是保證大學生就業創業法律課程案例教學成功的關鍵。
（2）綜合性原則大學生就業創業法律教育課程的教學課時一般有限。教師要講授公司法、合同法、勞動合同法、民法、經濟法、行政法、以及訴訟與非訴訟程序法等法律知識。在這有限的課時中如何將就業創業過程中必然遇到的法律進行教授，就要求教學中選取的有些案例蘊涵知識的覆蓋面要廣，能涉及更多的知識點，達到多個教學目標。同時，在日常經濟生活中，每個活動都不是獨立存在，各項經濟行為都是交叉在一起。例如在公司的履行合同時，會涉及到合同的相關履行問題，原材料的購買問題、商標的使用問題、工人的工資問題、會否產生污染問題、發生安全事故等特殊情況。這種現實給綜合性的案例提供創造了條件。
（3）真實性原則案例教學的優勢就在于以現實直觀的案例來詮釋相關法律，讓學生學習后應用于生活。這就要求教師在就業創業法律教學中做到理論聯系實際，盡量選擇與學生的切身利益和未來需要息息相關的真實案例，尤其是社會熱點、焦點案例、校園周邊案例。這些案例在教學中能夠吸引學生的關注，引發學生的興趣和共鳴，讓學生感同身受，使教學收到預期效果。例如可以采集學生就業創業經歷，汲取他們的典型案例。例如，A、B、C、D四名同學準備創業，開一家機械制造方面，A比較有錢，家里提供他500萬做資金，B家里支持他10萬塊，C有一項產品專利，D家里貧困，但是經營能力比較強。于是四人合議由A、B出錢，購置廠房、設備生產C發明的產品，由D主管營銷。
（a）這四名同學之間的關系應該怎么處理？
（b）你建議他們可以成立哪種形式的企業，有何優勢？（c）企業成立后，招聘了技術工人E、F、G生產產品。E、F、G和企業之間要辦什么手續，可以享受哪些權利。有個他們的學弟在校生J要到他們企業里兼職，這要簽訂什么合同，他有什么權利?他們之間如果產生糾紛，怎么處理？
（d）企業成立后，他們為產品申請商標，申請商標有什么要求？
（e）商標注冊后，他們將產品向很多客戶進行宣傳。其中有一個客戶H看到了，比較有興趣，于是和D進行了聯系，詢問價格。D將產品的價格和具體數據告知了H，H比較滿意，同意簽訂購買合同。請用合同訂立的過程分析上面各個環節的性質。
（f）因為是H訂貨量比較大，企業需要大量購買原材料。因為資金需要，企業決定將廠房和專利進行融資，向銀行貸款，這要辦理什么手續？如果銀行不貸款，他可以向其他生產企業借錢嗎？
（g）后來，企業因為經營經驗不足將有所虧損，于是決定不做企業了，那接下來要走那些程序，資產怎么分配。這個簡單的案例中一系列的企業行為，涉及了公司法、合同法、勞動合同法、商標法、擔保法等一系列的內容，直觀的展現了我們創業的學生和就業的學生將遇到的法律問題。
3.多媒體教學的普及
為提高大學生就業創業法律教育案例教學教學效率提供條件。案例教學的關鍵一步是陳述案例，一般情況下案例內容比較多，都要幾百個字以上；案例教學中設計的知識點跨度可能比較大，同時可能涉及多個知識點；通過案例延伸到相關知識點的教學，更要提供給學生一個直觀可見的內容；大學生就業創業法律課程的教學目的是普及法律知識、提升法律素養。通過多媒體技術可以將聲音、圖片、文字、視頻大量的信息很好地整合在一起，直觀的展現。這樣就可以大大增加案例容量，增大信息密度，提高教學效率，豐富案例的的學習層次，能在有限的課程中展現盡量多的知識點。
作者：朱曉武 金鳳 王凱 單位：浙江海洋學院東海科學技術學院 浙江舟山第一初級中學
提要:目前，由于各種原因使得我國的應屆畢業大學生面臨著較為嚴峻的就業形勢。本文簡要論述目前高校大學生就業的影響因素，進而對國內外大學生服務體系進行分析，并總結他們的特點及優勢，最后提出促進大學生就業創業服務體系構建的措施。
關鍵詞:大學生；就業創業；服務體系；大學生就業
一、影響大學生就業的因素
目前，大學生的就業形勢依然比較困難，影響大學生就業的因素有多個方面，主要體現在以下幾個方面：
（一）高校的因素。高校不僅僅作為培養高素質人才的重要場所，同時也具有一定的社會責任，需要肩負起為企業和社會輸送合格人才的重任。高校在大學生就業方面有著不可忽視的影響作用，主要體現在以下幾個方面：第一，高校課程設置對于大學生就業的影響。課程設置的內容及課時的安排對于高校的人才培養都有著重要的影響，學生學到的專業知識、具備的能力等等都是從課程中進行學習的。因此，高校的課程設置對于大學生就業有著重要的影響；第二，高校就業指導的影響作用。為了更好地促進大學生的就業，高校還應該對學生進行就業指導，從而能夠幫助學生更好地樹立就業觀，進而不斷學習相關的知識，提高自身的綜合素質，更好地成長為企業需要的人才，找到適合學生自身的工作。
（二）用人單位的影響。用人單位是學生未來的工作場所，其對大學生就業也有著重要的影響，主要體現在以下幾個方面：第一，很多用人單位存在錯誤的人才選拔理念，認為人才的學歷越高能力就越強，所以很多崗位的學歷要求都比較高，因此可能會使得企業錯過很多能力較高的人才；第二，企業人才的需求數量影響。企業在發展快速的階段對人才的需求量比較大，在發展平穩期對人才的需求量比較少，這些也是影響大學生就業的重要因素。
（三）畢業生自身因素的影響。畢業生作為就業的主體，對于大學生就業有著重要的影響，主要體現在以下幾個方面：第一，畢業生專業能力方面的影響，在學習期間是否掌握企業要求的專業知識，是否能夠符合企業及用人單位的要求，對大學生就業有著重要的影響；第二，畢業生其他綜合素質方面的影響，如大學生的就業觀念、團隊意識、職業道德素質等，都對大學生就業有著重要影響。
二、國內外大學生服務體系分析
大學生就業難的問題不僅僅是我國大學生面臨的問題，在其他國家(地區)中大學生依然面臨著相似的問題。所以，很多國家(地區)都開始構建大學生服務體系，經過本文的總結和分析，認為這些服務體系的特點如下：
（一）美國大學生服務體系的特點。美國大學生服務體系的特點主要體現在以下幾個方面：第一，就業指導始終貫穿于高等教育的始終，能夠使得學生學習到更為全面的教學內容，幫助學生樹立正確的擇業觀。同時，在學生學習的不同階段，對于學生進行不同的就業指導，讓學生的學習內容更加全面和具體；第二，就業指導的支持力度較大，美國的很多高校都認為對學生開展就業指導非常重要，并且加強了基礎設施的相關建設，例如：很多高校建設了就業指導基地，并且為學生安排了專業的就業指導人員，能夠更好地促進大學生服務體系的完善。
（二）德國大學生服務體系的特點。與美國相比，德國大學生服務體系有著不同的特點，主要體現在以下幾個方面：第一，以政府為主導。德國政府比較重視大學生的教育工作，因此在建立大學生服務體系的過程中，政府始終占據著主導地位。例如：政府制定完善的就業政策，進一步促進大學生的就業。同時，積極主導企業與高校建立合作關系，更好地解決高校的人才輸送問題；第二，大學生服務體系更加具有信息化的特點。主要是利用了互聯網的優勢及信息社會等相關的背景，從而使得大學生服務體系能夠方便地建立起高校、企業、大學生之間的信息通道，使得各方能夠方便地獲取信息，從而滿足自身的需求，更好地解決大學生的就業問題。
（三）日本大學生服務體系的特點。日本大學生服務體系也是以政府為主導進行構建的，但是除了這一特點之外，還有以下幾個方面的顯著特點，主要體現在：第一，就業指導機構更好地貼近高等院校的自身特點。例如：在日本，公立大學與私立大學有著不同的就業指導體系，相關的教學內容也存在較大的差別，但是都對大學生的就業起到了良好的促進作用；第二，就業指導工作是從小學開始的。所以可以說日本的大學生服務體系比較完善，而且就業指導的開展形式比較多樣，能夠使得大學生適應不同的工作。
（四）香港大學生服務體系的特點。香港作為我國經濟發展的特區，在推進大學生就業方面，其服務體系也有著顯著的特點，主要體現在以下幾個方面：第一，大學生服務體系的參與人員比較廣泛，不僅包括高校、政府、大學生等，還包括企業人員、學生家長、專家學者等，從而能夠通過各方的共同參與，更好地完善大學生服務體系；第二，注重對大學生服務體系的宣傳工作，使得相關人員能夠更好地重視大學生的就業問題，并且積極配合政府或者高校的相關政策，為完善大學生服務體系提供條件。
三、大學生就業創業服務體系構建策略
根據以上的分析可知，目前我國大學生依然面臨著較為嚴峻的就業形勢，而影響大學生就業的因素是多方面的。大學生就業問題也在其他國家中存在，國內外的高校通過建設大學生服務體系，為促進大學生的就業提供相關的服務。本文對這些服務體系的特點進行了分析，并找出對我國大學生就業的啟示，進而總結出促進大學生就業創業服務體系的構建策略，為此可以參考以下幾個方面：
（一）促進政府在大學生就業創業服務體系中發揮作用。大學生是國家的棟梁，肩負著發展國家各項事業的重任，所以政府必須要充分重視起大學生的就業問題，并且積極地參與到大學生就業創業服務體系中，更好地發揮政府在大學生就業中的重要作用，為此可以參考以下幾個方面：第一，政府需要完善相關的就業政策，積極引導高校和企業之間的合作，通過不斷促進高校與企業之間地交流，使得高校能夠全面地把握企業對人才的能力要求，從而制定更加明確的人才培養目標；第二，為大學生創業提供良好的環境，目前很多大學生都選擇創業代替就業，而創業過程是非常艱難的，尤其是對于剛畢業的大學生來講，所以需要政府提供良好的創業環境，更好地對大學生創業進行扶持；第三，進一步規范人才市場的相關行為，營造公平、公正和公開的就業環境，從而更好地建立起用人單位和學生之間的橋梁，使得學生和企業能夠處于更加平等的位置。
（二）高校大學生就業創業服務體系的構建。高校作為大學生就業的重要引導者，需要更好地促進大學生就業創業服務體系的構建，才能夠更好地對大學生的就業進行指導，并且提供相關的服務。高校大學生就業創業服務體系的構建，可以參考以下幾個方面：第一，高校應該不斷發揮自身優勢，對大學生進行個性化的就業服務，可以為企業推薦更加適合的人才，并且對人才的各方面能力做出客觀、公正的評價，從而取得企業的信任，并且愿意與高校建立長期的合作關系；第二，不斷優化人才的培養方式，更好地面向企業和社會需求進行人才培養，不斷完善專業課程的設置和教學內容的完善，從而使得培養出的人才更好地符合企業的需求；第三，加強對學生的就業指導，成立專門的教師隊伍，對學生進行更加專業的指導工作，從而能夠幫助學生更好地樹立良好的就業意識，提高自身的就業能力。另外，需要對國家的相關政策進行深入地分析，讓大學生能夠充分利用這些優勢，更好地享受相關的政策和支持，從而能夠不斷促進自身的就業。
四、小結
大學生就業難的問題是很多高校都需要面臨的一個普遍問題，高校不僅僅需要培養高素質的專業人才，而且高校作為社會重要的人才培育機構，也必須擔負起一定的社會責任，通過自己的努力來幫助大學生順利實現就業，與其他單位一起做好畢業大學生的就業創業服務體系建設工作。相信，在高校、政府和社會各個部門的共同努力之下，能夠更好地促進大學生的就業和創業，更好地解決大學生就業難的問題。
作者:初春興 單位:遼寧機電職業技術學院
摘要：高校教育工作者在創新創業教育過程里，將健康向上的價值觀灌輸給學生，利用集體教育的氛圍，引導學生形成積極良好的價值觀。筆者認為，高校應依托思想政治教育的有效途徑，在就業與創業課程中融入價值觀教育的內容和理念，在校園文化建設中融入就業與創業的教育元素，在大學生實踐活動中融入就業與創業價值觀的引導。
關鍵詞：中國夢；大學生；就業；創業；價值觀
中國夢，是所提出的重要指導思想和重要執政理念，具有豐富的時代內涵和重大的歷史意義。當代大學生，作為實現中國夢的重要力量，如何在就業與創業過程中融入中國夢，值得高校教育者們研究和探討。就業與創業教育，是高等學校教育中重要的內容，也是大學生們走出象牙塔，邁向社會大舞臺重要的教育環節。由于我國高等教育改革的歷史性原因，高校就業與創業教育，尤其是價值觀的導向方面，起步晚，且沒有收到足夠的重視，出現了大學生就業與創業價值觀淡薄的現象，一部分大學生甚至存在價值觀不合理的情況。近年來，各大高校陸續加大大學生就業與創業方面的課程與投入，立在爭取積極引導大學生的就業及創業教育，培養大學生科學合理的價值觀。就業及創業價值觀，體現著大學生的思維活動和價值取向，并不是靜態的一成不變的存在，大學生的就業與創業價值觀也不是一朝一夕就可以培養的，在逐漸發展的漫長過程中，思想政治教育可以對大學生們進行啟發和引導。高校教育工作者在創新創業教育過程里，將健康向上的價值觀灌輸給學生，利用集體教育的氛圍，引導學生形成積極良好的價值觀。筆者認為，高校應依托思想政治教育的有效途徑，在就業與創業課程中融入價值觀教育的內容和理念，在校園文化建設中融入就業與創業的教育元素，在大學生實踐活動中融入就業與創業價值觀的引導。具體而言，可以從以下幾方面入手：
一、建立一支高素質、專業化的師資隊伍
教育的優秀是教師，尤其是從事思想政治教育工作的教師，自身沒有堅定的信仰和信念，沒有良好的作風和技能知識，無法滿足大學生對知識渴求的需要。筆者認為，高校應加大力度對就業及創業師資力量的培養，一方面，需在工作中培養人才；另一方面，需吸引和建立一支專業從事就業與創業工作的師資力量。現今由于師資力量的緊缺，相當一部分高校的就業課程由思想政治部或是其他專業的老師當擔，專業從事就業與創業課程的教師資源十分有限。作為就業創業價值觀教育工作者，所需要的素質包括正確的政治立場和觀點，良好的思想道德品質，還要有專業的、廣博的創業知識和技能，以上幾種素質結合起來，結合教育工作者基本的教育技能，才能從事就業與創業教育工作。
二、結合中國夢的思想內涵，樹立正確的價值觀
個人本位主義、功利性和誠信意識的缺失是當今大學生就業與創業價值觀面臨的三大挑戰，如何引導學生建立正確的價值觀迫在眉睫。傳統的思想政治教育，由于理論知識的枯燥無味和灌輸式教育，學生們接收知識過于被動。中國夢以“夢想”的方式激勵大學生勇往直前，貼近實際，親切有力。中國夢的內涵力量的宣傳也使得大學生們明白，自身肩負著的歷史使命，感染著大學生們在就業和創業實踐中外化中國夢的精神力量。歸根結底，中國夢是每一個中國人的夢想，其本質是實現國家的繁榮富強和民族復興，使人民安居樂業，生活幸福。高校在教育和培養學生的過程中，要讓學生認識到就業和創業不能僅停留在解決個人的就業問題和經濟效益上，而是要充分意識到就業和創業是自身精神追求與價值追求的表現。
三、充分利用社會實踐的平臺提高大學生的綜合素質，提升就業及創業能力
就業不是一句空話，創業更是需要大學生們投入更多的精力和技能。單純的依靠課堂上吸取的知識，在就業的實踐過程中只能是紙上談兵。要想成功的就業與創業，需要大學生們深入社會，把握現實動態，了解目前市場供需和形式，找準定位和方向。因此，在校期間，大學生們應積極參與社團活動，多參與社會實踐。在組織和參與活動的過程中，提高自身的綜合素質和能力。尤其是在集體活動中，正確的協調好個人與集體，以及團隊成員之間的關系，感受集體力量帶來的榮譽和喜悅。同時，高校應鼓勵學生多參與社會志愿服務活動，支教助貧、社區服務、社會調研等社會活動都是提高大學生社會責任感和使命感的志愿實踐活動，能增強大學生對國情民情的了解，增強服務于奉獻意識，實現個人與社會的共同進步，共筑中國夢。高校社團活動中也可設立與就業及創業相關的活動與賽事，鼓勵學生積極參與職業技能大賽，在校園小舞臺上模擬社會大舞臺，提供大學生接觸社會，鍛煉就業技能的平臺。社會是培育精英的大課堂，鼓勵學生走出去，開拓視野，豐富知識，學習經驗，尋找差距，進一步提升就業及創業能力。
作者：嚴雁 單位：吉林大學珠海學院
【摘要】在知識經濟快速發展的21世紀，社會對大學生的要求越來越高，因此大學生就業壓力也隨之而來。隨著經濟的發展，越來越多的高校提出了創新創業教育，希望通過教育模式的改變能夠增強學生的創新能力。
【關鍵詞】創新創業;就業力;大學生
大學生就業一直是受到社會高度關注的問題，近幾年來，隨著畢業生人數逐年快速增加，大學畢業生的就業面臨著嚴峻的考驗。如今畢業后的大學生都希望能夠找一個高收入、高福利、高穩定的工作，希望能夠進入到大中城市工作，希望能夠有一個好的工作環境，然而隨著發達城市人口飽和度越來越高，國際金融危機的不利影響，使畢業生的失業率居高不下，因此，大學生仍然面臨著十分嚴峻的就業壓力。近幾年來，隨著我國經濟社會的發展變化，高校制度的改革深化，越來越需要高校采取創新創業激勵機制，對于培養新時代人才和社會國家的健康平穩發展有極其重要的意義。
一、我國大學生就業與創業狀況調查
本次調查的目的在于通過對受過創業教育與沒有受過創業教育的大學生就業結果的分析，充分了解大學生的就業狀況，進而發現我國高校創業教育的問題所在。問卷主要采用網絡調查法與實地調查法想結合，共發放411份問卷，其中有效問卷392份，有效率為95．4%。
1、大學生創業調查。
我們首先通過發放問題，對受訪的學生進行意向調研，提問是否有過創業的想法，匯總的結果顯示87%的學生有過創業的想法，說明學校在順應學生愿望的形勢下是有必要開展創業教育的。另外，從調研數據中發現有相當一部分同學就已經在學校里有過創業經驗。大部分的同學有過兼職實習的經歷。少部分同學什么都沒有做過。綜合起來，說明現在的大學生還是有一定的自強獨立意識。
2、大學生創業領域調查。
此次調研，我們提問到了大學生感興趣的創業領域的問題，從匯總的數據，可以看到，有26%的學生選擇的貿易、零售批發業，23%的學生選擇的互聯網、通信、電子類，而選擇最少的行業一個則為傳統的第一產業農業與技術壁壘專業性要求較高的制藥業。這種現象對應了當今社會發展的趨勢，也為高校創業教育的方向給予一定的幫助。
3、大學生創業教育重點調查。
可以看出大學生對創業教育感興趣的課程一是創新思維的教導，說明大學生對創新的重視;而是對相關技能的重視。但是相對而言價值觀的重視程度不夠到位，不到一半的學生認為需要在價值觀方面接受塑造。
二、大學生創新創業情況分析。
現在我國每年畢業的大學生已經超過了600萬據調查，每年畢業選擇自主創業的大學生大概有5%左右。而進行自主創業的大學生中能夠存活下來并成功的只有2%－3%。創業作為能夠有效解決我國勞動人口就業壓力的一種方式，近年來越來越受到國家的重視。根據問卷的實際調查，在接受調查的大學生中期望得到創業教育的同學有85．2%，有過創業想法的大學生更是幾乎有87%的人群。說明了大部分的大學生對創業有著強烈的向往與想法。可是接受過創業教育的大學生卻只有三分之一左右。根據調查問卷還可以得知，對于大學生的創業目的是為了賺錢并過上好的生活的達到了70%以上，而抱著崇高的目的想為社會做出貢獻的則不到20%，相差懸殊，說明了大學生創業目的更多的是集中在物質解放的層面，對自我進步與社會價值方面考慮很少，人文精神欠缺。綜上所述，根據創業的大學生折射出的高校創業教育的問題有(1)創業教育覆蓋高校的大學生受眾不夠多，大學生分創業意識還是比較淡薄。需要開設更加密集完善的創業教育課程。(2)缺少對大學生的人文精神、創業價值觀方面的教育，使其一味的追求物質。動機單一且缺乏高度。日后想把企業做大做強時難免遇到瓶頸。(3)重理論，輕實踐。很多大學生都有想創業的愿望，但是如果一旦真正實施起來，就會因為遇到的各種困難而退縮不前，導致創業失敗。總而言之，在如今的大學生課程體系中，加入創新創業教育課程勢在必得，因為從學生的主觀愿望，畢業生的就業情況兩方面來看，在大學生的校園學習生活中貫穿有創新創業教育課程體系，能夠增強畢業生的創業能力，推動學生多方位就業，緩解國內的就業壓力。
三、高校推行創新創業教育建議對策
高校的創業教育目的是培養大學生創業的綜合素質能力，可以使大學生在畢業后自主創業實現自己的個人理想與促進社會發展。無論是自主創業還是其他單位就業，從廣義上來說都是創業:創建自己的事業。所以，如果把視野放大到宏觀的社會國家的層面，需要高校培養大學生全面的綜合素質能力，才能提高創業成功率與就業力。根據我國目前大部分高校存在的教育狀況與社會對大學生就業力的要求，我認為可以通過以下一些措施提升高校的創業教育，從而促進大學生的就業力。
1、改變傳統教育觀念，樹立創新教育理念
1．1把創業價值觀灌輸進大學生的思想當中。
創業教育培養的是大學生的創新意識與創業精神。教育理念則會形成大學生對一些社會現象的理性認識，對自我理想的追求，和行事做人的準則判斷。所以高校的創業教育理念應著力于引導大學生對全新價值的追求。他的實質是以人為本，在挖掘人類最高活動的本質基礎上，充分調動人的積極性，開發人的創新能力這樣一種全新的理念與行為。在教學過程中可以做到這三個方面。一是在日常的行政管理中與專業的教學計劃要讓大學生形成創業意識的培育，監督幫助大學生在創業意識上的學習，努力促進大學生的創業意識與創業技能的融合。二是利用相應的教學手段樹立大學生的世界觀，人生觀，價值觀，就業觀，培養他們的自我創業與就業意識，使他們有膽識，有魄力，有眼光，有社會責任感與領導能力，組織能力外化為良好的創業行為。在即將創業的路上做好充分的準備。三是要重視保護和發展學生的差異性，不同的學生不同的對待。這樣才會形成不同特色的創造性人才的大學生。同時也才能保持他們創業的積極性與主動性。
1．2激勵不同的創業動機，健全創業人格。
創業動機是人的內在驅動力，激發人的積極行動力。對于大學生的創業實踐活動來說，創業動機的關鍵因素是激發大學生自主創業的發端與持續性。物質需要對人的刺激是基本需要，雖然低端卻直接。而精神需要對人的刺激作用最持久。他們一個決定了大學生開始自主創業的原始動力，一個則決定了大學生走向創業成功的長久持續性。兩者互補，缺一不可。所以高校教師應注意利用物質手段與精神手段激勵大學生的創業思想的變化，增加大學生創業的內在動力。創業教育要讓大學生意識到，自主創業不僅可以解決自己的就業問題，同時能夠帶動國家就業力，推動社會的發展，滿足被人尊重需要與自我實現需要。
2、健全創業教育課程體系，增強師資隊伍建設
2．1在主渠道教育的第一課堂上增加創業教育有關內容。
據統計，我國高校只有三分之一左右的大學生接受過創業教育，而想要學習創業教育課程的卻有85%以上的大學生。之所以只有三分之一左右學生接受過創業教育，是因為大多數高校的創業教育以第二課堂輔助教育為主，在主渠道的課程中尚未設置跟創業教育有關的教學內容。鑒于我國專業從事大學生創業教育的師資力量基礎還不夠雄厚，為了擴大創業教育的覆蓋范圍，可以在日常的課堂教育中，對學生灌輸關于創業哲學，創業管理，人生規劃與職業規劃課程，完善大學生的知識結構，提高大學生創業積極性，為大學生的創業價值觀奠定基礎。
2．2加強師資隊伍的建設，完善教學課程體系。
如果要完成既定教學目的的創業教育，加強大學生的就業力，則需要達到一定數量和質量要求的教師。對教師的專業素質要求體現在:一是以人為本，善于發現新的教育理念。這是創業教育的前提;第二，綜和的知識結構、專業品質、最好有企業和機構的商業經驗，這樣我們才能有很多教學經驗去傳授給學生。所以這就需要建立一個高水平的師資隊伍。除了構建這樣一支教師隊伍外，在課程體系的設置上緊密結合教學與實踐兩大板塊。首先確立創業教育的教學目標。創業教育的總目標是培養具有合格的乃至優秀卓越創業精神與創業能力的大學生。而根據該總目標，創業教育的課程可以從大學生的創業意識培養課程，創業知識培養課程與創業能力培養課程三方面結合。而設置創業教育的正規教學課程則可以從專業必修課程與選修課程兩種方式的互相結合來做。根據創業素質中的一些必備條件設置必修課程，同時根據學生自身的興趣愛好，專業背景，特長來選擇選修課程。
3、提高大學生的實踐能力，創造良好的創業環境。
創業是一項實踐性很強的活動。除了理念知識的教學傳授以外，在加強學生的實踐性上，高校可以建立一個創業與就業教育研究機構，全面協調教學與實踐的活動管理。可以多開展一些創業沙龍活動，互相分享，豐富大學生的課外實踐活動;成立專門的創業社團組織大學生開展一些小型的創業項目;搭建大學生創業平臺，建立創業孵化基地，導師支持與專項資金扶助創業項目。盡一切可能推動大學生把教學理論應用于創業實踐當中。為了促進大學生的創業意識與創業能力，一個良好的創業環境氛圍起著至關重要的作用。營造一個良好的創業環境則需要高校與政府和企事業單位進行通力合作。
3．1高校創造良好的創業文化。
高校方面在營造創業氛圍上的推動主要在于創造一個良好的創業文化，通過增進創業觀念與制度保障兩方面來落實。觀念文化的建設在于高校轉變教學理念，宣傳辦學的指導思想，培養創業教育的校風等突出創業教育的思想。同時開展豐富多彩的校園創業文化活動，開展創業有關講座、論壇……在一個有創業文化的氛圍中，潛移默化影響大學生的創業意識與創業素質。
3．2政府提供完善的配套設施。
大學生創業是一項復雜的系統工程。除了高校本身營造創業氛圍的職責外，對于政府來說，也要加強并完善幫助大學生創業的配套服務。做好社會方面的宣傳教育工作，開展創業宣傳，引導人們對創業教育的重視，形成良好的輿論氛圍。同時，及時給與創業大學生在創業政策、資金扶助、市場咨詢、法律援助等方面的幫助。各級政府部門協同配合，設立創業啟動資金，簡化審批手續，發放小額貸款，通過各種方式讓大學生創業的路子走得越來越寬。大學生創業成功的同時帶動就業力的提升。
3．3企業與大學生創業項目對接。
除了政府與高校在創業氛圍上的努力，企業也是必須借助的平臺。觀察國外的成功經驗其中之一就是企業積極的參與到了高校學生的創業項目，取得雙贏。企業是一個開放的平臺，在這里最能接收到市場前沿的最新信息與動態。而我國高校以往是一個封閉的系統，在發展上無法與時俱進。應本著開放與合作的原則，可以通過邀請校外企業專家創辦講座現身說法，引進企業資金入股，同時帶領大學生參觀企業的生產辦公，直觀感受一下企業的運營過程，達到企業與高校及學生的雙贏。
作者：戴丹 徐格 單位：浙江農林大學信息工程學院
【摘要】伴隨著經濟全球化的不斷發展，我國在加強高校教育品質以及擴大招生的情況下，大學生就業難問題已經成為了我國現階段的主要就業問題。在現代社會就業形式環境下，大學生的就業情況不容樂觀，且受到部分社會私人融資機構鼓動，有不明真相即開始投入資金進行創業的也不在少數，這就導致了社會發展情景多變的環境出現。為應對這一事件的發展變化，在應用現代教育的過程中，適當添加創業就業指導服務，促進高校畢業生的就業創業進度，就成為了當下的重要目標任務。
【關鍵詞】大學生 就業創業指導 就業服務
伴隨著我國現代教育的不斷推進，人力資源的發展也逐漸出現了飽和情況。在大量的高校畢業生開始進入社會事業服務的期間，就出現了大量的人力資源利用不協調情況出現。從20世紀的畢業即就業到現在就業市場的畢業不等于就業的情況來看，大學生的就業情況不容樂觀，而即便在學校獲得了較好的推薦，在社會上仍不能受到較好的經驗。現代社會不僅需要擁有專業知識的儲備型人才，還需要吃得了苦的有經驗有膽識的人才。下面從現代大學生就業創業指導服務體系的基本發展情況進行簡要分析。
一、我國大學生就業現狀分析
伴隨著我國的教育擴招計劃推進，高等教育的規模逐漸的大眾化。在這樣的大環境下，越來越多的畢業生介入社會就業，而社會的生產需求也逐漸飽和，這就是導致我國大學生就業壓力的最重要根源。為分析這其中的就業形式，下面我們從以下幾個方面進行簡要分析。
（一）就業歧視
大學生在就業時，經常受到冷漠，且這些問題，其根本原因在于自身對行業的認知不足。雖然這個屬于自身的不足，但是在實際的學習過程中，學校與社會之間原本就存在較大的脫節，這一情況也就導致了大學生在工作經驗上存在很大的漏洞。對于不同的用人單位，其對985、211類院校的學生都十分的熱衷，因此對普通院校的畢業生存在歧視就能夠理解。
（二）就業能力較差
大多數的大學畢業生自身的就業能力較差，于是跟著市場進行創業，對市場一無所知，就導致了在市場調研中出現了較大的漏洞，最終導致其創業失敗。從社會的供應需求情況來看，導致這一情況出現的根本愿意就是大學畢業生的個人創業能力較差。對于事業單位對學生的要求過高的問題，是我國現階段畢業生供大于求導致的。而這一影響也直接地影響了社會的正常發展。
（三）就業觀念不明
從我國高校畢業生的就業觀念來看，在很大程度上還存在偏見，這就主要集中在對自己的就業區域不夠明確。從我國東部沿海地區的大學生來看，大多數愿意留在經濟發達地區，對西部地區往往看不上眼，這導致了在經濟發達地區人員聚集密集，而貧困地區的經濟發展就業人數則無人問津。這一情況的出現是影響我國經濟發展不均衡的一大問題。
二、加強對大學生就業創業管理上的具體策略
根據現代高校大學生的流量正面信息分析，并促進其積極樂觀的市場經濟思想，從根本上促進現代多元化的社會觀念進展，并通過人生觀念沖擊上完成對消極思想上的替換。而為滿足以上要求，就需要從以下幾點進行戰略上的教育改革。
（一）推進大學生職業生涯規劃課程的教學進度
在現代大學教育中，高校普遍進行了在職教育教學能留培訓。這種形式，能夠讓大學生能夠正確的認識到自己的實際能力，并根據自身的個人能力發掘所要發展的方向，通過自我肯定，從而走上正確的途徑上去。在正確的引導大學生如何去就業創業規劃的同時，也做到了對學生個人信心上的肯定。在深化自我認識的改革上，結合自身的性格特點以及興趣愛好，就能夠通過能力以及個人的職業生涯規劃上確定自己所要努力的方向，從而確保自身知識結構體系的素質能力培養。
（二）調整對就業觀念以及就業心態
針對現代大學生的就業目標，以及發展定向上，應當樹立一個正確的思想反斜杠，讓其能夠在發達的東部地區進行經濟發展貢獻，同時也能夠預估到自身能力與就業行情上的調整，從而轉變其自身的觀念，并投入到西部大開發的進程中。在現代大學生的就業觀念上，樹立一個正確的認知觀點，就能夠更好地確保就業工作目標上的就業性質轉變，同時通過福利上的自我習慣，從而真正地實現妒忌就業創業心態上的正確改變。
（三）培養大學生的就業創業意識
為推廣現代大學生的創業行為培養，應該在學校時期就培養大學生對商業市場的自我認知調研，在畢業時能夠正確的根據市場情況選擇合適的創業方向進行組合創業。
（四）創建完備的創業培訓基地
以上所有的策略，都是建立在高校自身完備的創業培訓能力上的，因此通過自我的生產實習社會調研，從而認識到市場的實際生產現狀，并根據這一就業行情進行自我評定，最終實現對自身能力上的有效提升，同時通過能力上的個人培養，從而實現在畢業后的創業是符合常規社會發展需求的。
作者：邱向英 單位：湖南環境生物職業技術學院
一、變應急式教育為持續性教育
高校教育的重要問題之一就是畢業班學生的就業問題,與畢業班相關的工作幾乎都與就業有關。各種關于畢業生就業創業的新聞、文件、報告會、培訓會、招聘會、技能大賽等鋪天蓋地而來,大有席卷校園之勢。在各類名目繁多的就業創業教育中,許多是“救火式“的應急教育,其中一些教育或活動不免有造勢作秀之嫌。這種畢其功于一役的教育,忽略了大學生的就業創業教育是一個漸進而長期的過程,是達不到應有效果的。
大學生的就業教育要到畢業班才需要重視嗎?顯然不是。在歐美許多發達國家,就業教育貫穿于整個大學生涯。以美國為例,早在1903年帕金斯就提出了就業指導的概念,至今已有百余年的歷史,已形成了一套較為完整的職業指導理論模式和較為系統的就業指導方法。從入學起,學校就為學生提供前期職業指導服務,在選擇專業和課程方面給學生以幫助[2]。在我國,對大學生的就業教育在近10年才得到應有的重視,而教育重心往往是畢業生。可喜的是,這種狀況正在得到改善,一些高校在大學生就業方面已經推出了實質性舉措。2002年,廣西大學、廣西民族學院、桂林電子工學院等高校,已經把就業指導納入必修課[3]。2007年,上海市教委下發的《2007年上海市高等教育工作要點》強調,將在大一新生中全面普及就業課,鼓勵大學畢業生到基層就業,加大扶助大學生創業的力度[4]。
在后金融危機時代,對大學生的就業創業教育僅僅依靠大四一年的“救火”是很難取得令人滿意的效果的。“凡事預則立,不預則廢”,就業教育應當和其他專業課的教育一樣,列入教學計劃進行持續性的教育,從大學一年級至大學四年級分階段、分層次地為學生提供包括職業生涯規劃、就業信息分析、創業政策導讀、求職技巧訓練等各個方面的指導,為大學生步入社會,成功就業創業打下堅實的基礎。
二、變零散式教育為系統性教育
應急式就業教育的最大弊端就在于教育活動的無序零散,“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,缺乏系統性和規范性。時至今日,我國高校大學生的就業教育依然處在各自為戰、各行其道的狀態中,還沒有形成相對科學、系統、權威的教程體系,這不能不說是一個較大的缺憾。針對這種情況,《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》特別強調:要“加強創新創業教育課程體系建設。把創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系,建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系”[5]。
澳大利亞對學生的就業教育起點較早,體系完整。他們從初中階段開始,就將職業教育作為學生的必修課,而教育培訓的重點放在大學階段。大學畢業生可以參加由政府機構、行業協會、學校教育機構與培訓機構準備的豐富的預備教育課程和服務。大學畢業生通過參加技術和繼續教育部門的STW(Schooltowork———從學校到工作過渡)課程培訓,可以掌握具備進入職場的能力,有利于學生的順利就業。其就業教育的最大特點就是系統性和長期性[6]。
系統科學認為,任何系統都是一個有機整體,它不是各個部分的機械組合或簡單相加,系統整體功能是各要素在孤立狀態下所沒有的新質。據此,我們應把大學生就業教育作為一個系統,把從入學就開始的職業生涯規劃與就業的素質和能力準備及創業政策、心理調適、就業面試技巧等作為一個整體,系統地教育和指導,以發揮整體教育的功能。在研究和實踐就業教育的教學體系時,要特別關注整體的結構,注重教育的階段性和層次性,構建大學階段的全程化、系統化、規范化的就業教育理論和實踐體系,并在實踐中不斷完善,使之更具科學性、合理性和系統性。
三、變傳統型教育為創新型教育
當前,大學畢業生就業難的突出問題是就業市場出現了結構性矛盾。部分大學畢業生找不到合適的工作,不能完全適應社會的需求;而不少企業卻招不到合適的人才,不少企業希望學校在培養人才方面應多考慮用人單位的需求。在一項對36家企業和289名大學生進行的問卷調查顯示,企業所需的人才素質和大學生具備的素質有著較大的差異:(1)企業注重實踐和客觀化,而大學生注重概念和主觀化;(2)企業注重明確職業發展價值觀和自信心,而大學生這方面是模糊的且缺乏自信;(3)企業注重執行力和認知水平,而大學生的知識視野和意志力是軟肋[7]。這份調查表明,傳統教育已經不能適應現代經濟社會對人才的需求,高校開展就業創業教育必須注重創新型教育,由此來提升大學畢業生的就業創業競爭力。
總書記在黨的十七大報告中明確指出:“提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的優秀,是提高綜合國力的關鍵。”[8]高等學校是創新型人才培養的搖籃,是建設創新型國家的重要力量。高校的就業創業教育,其優秀是提高大學生的創業能力、擇業能力和適應能力,而教育的關鍵是培養學生的創新能力。通過教育使大學生掌握就業創業的方法和途徑,造就自我發展的能力,變被動就業為主動創業。
就具體措施而言,高校應從以下幾個方面入手:(1)轉變人才培養模式,變單一人才觀為復合通用人才觀,培養具備寬泛專業基礎、適應多變競爭趨勢、敢于獨立創新等素質潛能的人才;(2)高校不僅要設立就業創業課程,還要通過“走出去、請進來”的途徑,建立一支具有實際創業經驗的專職教師隊伍;(3)高校可以發揮學校特色和學科優勢,推進產學研合作,實現教育、科技、經濟的互動發展,從本源上解決大學生就業問題;(4)高校要構建就業創業教育的平臺,完善相關服務體系,如成立創業協會、模擬企業家協會等組織,建立校內開放式實驗室、校外生產實習基地、共青團就業實習基地等,設立大學生創業基金,鼓勵和支持學生在校期間進行自主創業的嘗試,為大學生創業提供物質上的保障。
四、變注重智商教育為注重情商教育
我們強調大學生就業教育要適應社會需求,提升其創新能力和實踐能力,但這并不意味著只注重學生的專業知識和就業能力的智商教育,而忽略學生思想道德、人文素質的情商教育;相反,高校應加強大學生的思想道德和人文素質教育,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀和創業觀。大學畢業生不僅應具有較高智商,能熟練掌握現代科學技術和生產技能,而且應具有較高的情商,能適應現代社會日趨激烈的人才競爭和心理壓力,這是社會發展的必然要求,也是企業用人的重要標準之一。
武漢大學曾進行過一次“社會究竟需要什么人才”的用人市場調查研究,被調查單位遍布30個省、直轄市、自治區,調查對象包括各種類型、性質、規模的用人單位。調查顯示,“敬業精神”是用人單位最為看好的人才素質,占90.1%,“合作精神”(44.7%)、“政治素質”(44.6%)、“身體健康”(43.9%)、“吃苦耐勞”(42.2%)和“心理素質”(30%)依次為用人單位所看重[9]。由此可見,思想素質較高的畢業生普遍受歡迎。各級黨政機關和企事業單位的管理部門,在選調選聘畢業生時往往會把思想政治素質放在第一位。許多用人單位表示,其對大學生最起碼的要求是要有事業心和責任感,就是要把心撲在干事業上,要有與用人單位同甘苦、共患難、榮辱與共的思想。
當代大學生的思想主流是積極、健康、向上的,但市場經濟的發展對大學生社會價值觀帶來的負面影響也是不容小覷的,多元化的意識形態也直接影響著青年的道德素養和情商發展。大學生在就業創業過程中注重功利、期望過高、盲目從眾、眼高手低、缺乏恒心等,這些都成為大學生就業創業的絆腳石。究其原因,這是大學生就業創業指導過程中思想教育和情商發展弱化的表現。總書記在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上,明確提出了涵蓋優秀、重點、基礎和目標在內的大學生思想政治教育的內容體系,即“三觀”教育、民族精神教育、公民道德教育和素質教育[10]。在加強大學生就業創業教育上,應注重道德和情商教育,提升大學生的思想道德素質,培養其健康的心態和良好的情商。高校要通過思想政治教育,結合成功人士的經驗、實例,轉變畢業生的就業創業觀念,引導學生樹立實現自我價值和社會價值相統一的理想信念;鼓勵學生到基層就業創業,在相對艱苦的工作環境中鍛煉自己、發展自己。
論文摘要：就我校開展大學生就業與創業教育的必要性進行分析，對開展大學生就業與創業教育的主要途徑和方法，開展大學生就業與創業教育需要的保障條件等進行探討并提出初步的設想。
論文關鍵詞：大學生就業與創業教育
隨著社會主義市場經濟的發展，大學畢業生就業模式的完善，就業市場競爭日趨激烈，大學生就業與創業教育在高校管理工作中的地位也越來越重要。一所好學校的評判標準除了教育教學質量等傳統指標外，畢業生就業率和就業質量也成了人們考量和評價的重要因素。同時，就業與創業素質是人的素質中的重要組成部分，就業與創業教育是高校素質教育的有機組成部分，它更側重于對學生認識自我、挖掘自身潛能和發揮自己才能方面的教育。開設就業與創業教育，其目的在于指導、啟發學生正確認識社會，全面認識自我，樹立正確的就業觀念和創業意識，從而能正確地選擇職業或開創屬于自己的事業，這已成為高等學校的一項重要而緊迫的任務。
1開展大學生就業與創業教育的必要性
開展大學生就業與創業教育既是教育適應社會主義市場經濟發展的需要，也是為了全面貫徹國家的教育方針，培養能適應未來社會需要的、具有較強實踐能力與創業意識的創新型人才的需要。
1．1社會發展的要求
隨著人們生活水平的提高，人們的消費水平和消費要求也在提高，而且在不斷地求新、求變。盡管近年來新的產品、新的服務方式等層出不窮，但仍難以滿足社會消費的需求，社會呼喚創造出更多、更新的高質量的消費品，這就要求社會從業人員必須具備更強的創新思維和創造能力。大學是培養適應社會需要的高層次人才的搖籃，培養更多、更好的從業人員是社會對高等院校的期望，學校要積極探索有效的教育教學方法，加強對學生的創新思維和創造能力以及創業能力的培養。隨著就業市場的日漸飽和，我國高等教育從精英教育向大眾化教育的轉變，就業難已經成為新的歷史時期受人關注的社會問題，做好大學生就業與創業教育工作，解決好畢業生就業問題，一方面可以有效地實施大學教育的人才出口與社會需要的人才進口之間的順利對接；另一方面也使得畢業生有可能以創業者的身份進入社會，為他人創造就業機會，擴大就業市場，緩解社會矛盾。
1．2高等教育自身發展、完善的結果
創業教育，即“Enterpriseeducation”的中文表述，綜合來看，創業教育可以界定為進行從事事業、企業、商業等規劃、活動、過程的教育或進行事業心、進取心、探索精神、冒險精神等心理素質的教古”。在高校開展創業教育就是指以開發和提高大學生的基本創業素質為目標，通過教育活動，培養學生具備從事創業實踐活動所必須的知識、能力和心理素質等的教育。學校的創業教育是一種創新、創業的啟蒙教育，并非是創辦企業的教育，創業教育重在在受教育者心中播下創新、創業的種子，一旦時機成熟，它就將生根、開花、結果。
目前，我國的就業市場中存在著兩對矛盾。其是很多大學生畢業后找不到工作與很多需要大學畢業生的就業崗位招不到人才的矛盾；其二為相當部分的畢業生一時找不到工作而在家待業與大部分大學業畢業生的就業目標和水準居高不下的矛盾。出現這種狀況的原因有二，首先是教育體制改革發展的必然結果。在高校的精英教育時期，大學生是皇帝的女兒不愁嫁，不存在就業壓力問題，然而當就業市場發生根本性變化后，部分學生仍受以往國家統包統分思想的影響，對自己缺少認識，對社會缺乏了解，找工作時缺乏主動性和競爭意識，就出現了部分就業難的現象。其次，在“學而優則仕”的傳統觀念影響下，大部分學生認為大學畢業生就應該有一份體面的工作，因此，寧愿待業也不愿降低標準就業。要解決這兩個矛盾的根本出路在于在高校中開展就業與創業教育。對學生的就業觀、就業目標、就業標準和對社會的認識從進校起就開始進行全程性的、系統化的教育。幫助和引導學生順利就業，并讓學生在工作崗位上充分發揮自己的才能是新時期高等教育的新課題。
1．3學校生存與發展的需要
隨著高校招生的擴大和畢業生就業的雙向選擇。一方面是學生對學校選擇的余地和自由度都在逐漸加強，另一方面是就業市場的日趨飽和，高校畢業生的就業情況和就業市場評價就成為學校招生的金字招牌，生源的多少和好壞反過來又直接影響著畢業生的就業和社會對畢業生的總體評價，并最終影響到學校未來的生存和發展。學校與學生的關系變得象企業與產品的關系一樣，產品受消費者接受和歡迎，占有市場是企業生存和發展的基礎，而學生能適應社會，為社會所接受和歡迎、在社會上有影響力也是學校生存和發展的根本。畢業生在工作單位的思想表現、工作態度、工作能力、專業技能、人際關系等直接影響到用人單位及社會對學校的評價，開展就業與創業教育對提高學生綜合素質，提升畢業生就業率及適應社會和工作環境的能力將有較大的促進作用。因此，指導和幫助學生順利就業、自主創業也是學校擴大影響，增強自身生存和競爭能力的必要措施和手段。
2主要途徑與方法
2．1提高教學質量。增強學生的專業能力
不論是以何種方式開展的何種形式的就業和創業教育，其根本目的都是幫助學生更快更好地就業和創業。對于絕大多數大學生而言，他們的專長就是他們大學幾年所接受的專業教育，他們今后所從事的職業或所創造的事業多數都與他們大學所學的專業相關。因此，提高教學質量，增強學生的專業能力是對學生進行的最傳統也是最根本的就業和創業教育。
2．2開設系列課程。有針對性地進行系統教育
就業與創業是一個系統工程，也是一門新興的學科，因此，有必要開設專門的課程進行系統深入的學習。建議在各本科專業教學計劃中開設大學生就業與創業系列課程，設置為必修課，每門課程學時為15-30學時，并貫穿整個大學學習階段，對大學生實行系統的、全程性的指導和培養。大學生就業與創業系列課程應系統地闡述大學畢業生就業、創業的基本理論、基本方法、基本技巧，力求全面準確地貫徹和體現我國關于大學畢業生就業與創業的一系列法律法規和方針政策，介紹大學畢業生就業和創業的新內容和新做法。其主要內容包括：①職業基礎知識和職業選擇中的自我評價；②擇業原則、求職技巧和面試與應聘技巧；③創業基本知識、創業者的素質；④創業品質與就業意識培養的指導；⑤創業能力與就業能力培養的指導；⑥就業準備與職業道德的指導。
2．3加強社團活動的引導和管理
在我校的學生社團中，相當部分是與學科、專業相關的，比如公關協會、農學協會、汽車協會等，這些協會都分別有專業教師作為指導教師，學校可以在社團管理中創立相應的機制，讓學生在開展社團活動的過程中提前進行職業練習或創業嘗試，以社團為基礎成立一些相關的實體，社團成員就是實體的生產者、經營者和管理者，社團活動就是對這些實體進行經營管理，并在指導教師的指導下長期良性運作，使社團成為大學生就業與創業的實習基地。
2．4開設大學生就業與創業論壇
網絡是一個自由、平等和開放的交流平臺，上網是現代年輕人新的生活和交流方式。我校的校園網覆蓋學生宿舍區和教學區，學校從事學生就業與創業指導工作的部門可以在校園網上設立學生就業與創業論壇，學生在網上對就業與創業進行信息交流、評論和探討。由學生自己說自己的想法和故事，更貼近學生的生活、經歷和心理；由學校相關部門進行相應的指導和引導，提供一些就業與創業的相關知識和信息，比如：創業思路的啟發和創業項目的來源、創業團隊的組建和組織、融資的方法和渠道、目前創業的外部環境、邁向成功的關鍵因素等等話題。
2．5設立大學生就業與創業基金會
我校學生聯合會設有學習科技部，學校每年提供一定的經費用于資助學生進行一些科研和調查活動。因此，學校可以依托學生聯合會的學習科技部，注入一定的資金作為學生就業與創業基金，校團委和學生聯合會可以指導學生在經過深入調查的前提下，對某一行業或某一項商業或事業活動進行策劃，并在一定范圍內進行模擬運作，并定期舉行評比，對優勝者除進行獎勵外，學校還可在一定程度上對其進行孵化，幫助學生創業。對于運作不佳者，可以學習企業的倒閉運作方式矛以停辦。
3關于開展就業與創業教育的條件保障
3．1思想保障
必須充分認識到大學生就業與創業教育的重要性。隨著我國高等教育體制改革的深入，各項招生、就業制度的建立、健全，畢業生的就業與創業情況將決定著學校的生存和發展。這要求我們在做好招生工作的同時，必須切實加強對大學生的就業與創業教育工作，針對大學生在就業與創業的選擇、適應和發展方面可能遇到的問題，進行全程性的、系統的幫助和引導，向他們介紹就業與創業的基本知識，拓展學生的知識面，讓他們能樹立正確的就業觀念和創業精神，養成健康的就業和創業心理，提前做好就業和創業的心理、知識、技能準備。
3．2人力保障
學生的就業和創業能力不是短時間能夠培養得起來的，更不是找一個就業單位就能解決的簡單問題，因此，有必要設置專門的機構，對大學生就業與創業所需要的素質和能力，培養方案及途徑等進行研究，為我校大學生就業與創業教育提供理論依據和現實指導。可將學生工作處的“畢業生分配辦公室”重新設置為“大學生就業與創業指導中心”，增加編制2~3人，并重新制訂其工作職責。將其工作職責修訂為：負責大學生就業與創業指導服務中心日常的管理和服務工作；本專科畢業生資格審查、畢業生就業指導和創業精神的培養、就業與創業服務、就業與創業信息的收集、整理、，就業與創業狀況調查及數據統計、就業與創業信息報表的編審等工作，負責全校《大學生就業與創業》課程的教學。同時鼓勵教師積極參與教育教學研究，優化課程內容，探索有效的大學生就業與創業教學方法，防止對學生的就業與創業指導局限于擇業技巧的傳授和就業政策的宣講上。
3．3物質保障
不論是學生的社團活動，還是學校有計劃展開的就業嘗試與創業活動，或是對學生的就業與創業指導都必須有相當的經費開支。鑒于我國及我校的就業與創業教育都剛剛起步，相當多的基礎工作要從頭做起，這些都需要有物質保障，因此學校應加大這方面的投入，以人為本，努力創造一個使學生能好好學習，也能順利就業和成功創業的校園環境。
3．4制度保障
制定切合我校實際的，可操作的和可持續發展的大學生就業與創業教育管理制度，并以此為依據，逐步推進我校大學生就業與創業教育工作的展開，保障我校大學生就業與創業教育工作的穩步開展。
各縣（市、區）人民政府，**經濟技術開發區管委會，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位：
為做好大學畢業生就業創業工作，維護廣大畢業生的切身利益和社會的和諧穩定，根據《江西省人民政府辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（*府廳發[2009]*號）精神，結合我市實際，現就促進我市大學畢業生（僅限于近兩年未就業的）就業創業工作提出如下意見：
一、大力拓寬就業渠道，增加大學畢業生就業崗位
（一）事業單位招聘工作人員，要本著公開、公平、競爭、擇優的原則，進一步向大學畢業生傾斜，增加招聘大學畢業生的比例。
（二）清理事業單位在編不在崗人員，空缺崗位用于公開招考大學畢業生。
（三）認真組織實施好“選聘大學畢業生到村任職”、“三支一扶”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”項目，及時為大學畢業生辦理相應手續，使其盡早就業。
（四）結合新農村建設和城市社區建設，圍繞面向基層群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，因地制宜地確立一批大學畢業生地方基層就業項目，引導大學畢業生到基層就業。
（五）按省定編制標準核定中小學教職工編制，做到“足額核定、足編使用”，由教育部門會同機構編制、財政部門在編制總額內按需調劑，缺額部分主要用于招聘大學畢業生。鼓勵民辦學校選用大學畢業生。
（六）逐步清退代課教師，對具有相應教師資格和全日制大中專畢業生身份的代課教師，通過公開招考等方式吸收為正式教師。清退代課教師后空出的崗位用于招選大學畢業生。
二、全面落實各項優惠政策，促進大學畢業生充分就業
（七）強化大學畢業生就業服務和就業指導，開設大學畢業生就業宣傳咨詢窗口，免費為畢業生提供就業創業政策咨詢，幫助大學畢業生了解就業政策。
（八）鼓勵大學畢業生到中小企業和非公有制單位就業，對企業招用非本地戶籍的大學畢業生，憑畢業證書和企業出具的證明或用工合同辦理入戶。
（九）對曾經到中小企業和非公有制單位就業并參加了養老保險的大學畢業生，在其考錄或招聘到國家機關、事業單位工作后，對其養老保險繳費年限合并計算工齡。
（十）對參加過基層就業服務的大學畢業生，在公務員考錄和事業單位招聘時實行同等條件優先錄用和聘用。在市級機關考錄公務員時，進一步加大對具有2年以上基層工作經歷的大學畢業生的招考比例；逐年提高縣鄉機關考錄公務員定向服務期滿的“三支一扶”大學畢業生的比例；從20*年起至20*年，每年從縣鄉機關招考公務員職位中拿出一定比例，定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘大學畢業生。對到基層服務期滿的大學畢業生，鼓勵他們在服務期滿后留在當地就業，并將對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的大學畢業生。
（十一）為離校后回到原籍仍未就業的大學畢業生辦理《江西省就業失業登記證》，并將登記失業的大學畢業生納入當地失業人員扶持政策體系，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務。
（十二）對部分由國資委收歸管理的行政事業單位的培訓場所進行改造，建立適合大學畢業生居住的專門公寓，解決大學畢業生在求職、就業過程中的住房問題。
（十三）事業單位招聘工作人員，原則上應在每年5月份完成招聘工作。自2009年起兩年內，免收大學畢業生報名費和考務費。
（十四）對提供社會管理和公共服務崗位且與被安置大學畢業生簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的基層機關事業單位，給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。崗位補貼為每人每月200元，社會保險補貼標準按單位為所招人員實際繳納的養老、醫療和失業保險費基數和繳費比例核定，個人應繳納的部分仍由本人負擔。兩項補貼期限最長不超過3年，所需資金從當地就業專項資金中列支。
（十五）對當年新招用符合條件的大學畢業生并與其簽訂1年以上期限勞動合同且繳納了社會保險費的中小企業和非公有制企業，按實際招用人數，在相應期限內定額依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，期限最長不超過3年。
（十六）新招用大學畢業生達到企業現有在職職工總數30%（超過*0人的企業達到15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同且繳納了社會保險費的勞動密集型小企業，可向金融機構申請小額擔保貸款。貸款額度最高可達200萬元，貸款期限最長為2年。
三、加大培訓和扶持力度，鼓勵大學畢業生自主創業
（十七）加強大學畢業生的技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度。勞動保障和人事部門要根據用人單位崗位要求、畢業生所學專業和就業需求，定期開展大學畢業生專場職業技能鑒定。對初次通過職業技能鑒定獲得職業資格證書的畢業生，給予一次性職業技能鑒定補貼，標準為國家和省技能鑒定補貼標準的50%。
（十八）建立大學畢業生職業見習制度，選擇一批社會責任感強、管理規范的單位作為大學畢業生就業見習基地，組織大學畢業生參加不超過一年的見習活動。2009年全市要提供不少于6000個大學生見習崗位（其中市直單位*00個，30萬以上人口縣（市、區）不少于300個，30萬以下人口縣（區）不少于200個），組織大學畢業生參加見習。見習期間，由見習單位和當地政府提供不低于當地城鎮職工最低工資標準的基本生活補助。同時，在當地就業專項經費中撥出資金，對見習單位給予經費補貼，補貼標準為見習單位所在地城鎮職工最低工資標準的50%，補貼時間最長不超過1年，并為見習學員統一購買見習綜合保險。全額財政撥款見習單位經費缺額部分由同級財政補足。
（十九）積極鼓勵大學畢業生自主創業，對自主創業的大學畢業生提供政策咨詢、開業指導、項目開發、創業培訓、小額貸款、跟蹤輔導“一條龍”服務。
（二十）對大學畢業生創辦的科技型企業，優先納入高新技術企業孵化器的服務范圍。對在創業園和創業孵化基地創業的大學畢業生，自其企業創辦之日起，1年內減半繳納房租費和水電費，3年內免繳物管費、衛生費。
（二十一）對從事個體經營的大學畢業生，除國家限制的行業外，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內按照《轉發省財政廳省發改委關于江西省從事個體經營有關人員3年內免收行政事業性收費項目的通知》（*府廳字[2009]17號）規定免收26項行政事業性收費。
（二十二）大學畢業生自主創業的，可向創業項目所在地小額擔保貸款機構申請不超過5萬元的小額擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可延期1次；對合伙經營和組織起來創業并經工商管理部門注冊登記的，可根據合伙（組織）人數、經營項目、還貸能力、信用狀況等具體情況，貸款規模可擴大到20萬元，貸款期限不超過2年，并視其經營擴大和帶動就業人數增加情況提供的第二次貸款扶持最高不超過30萬元。從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。
（二十三）對已進行就業登記并參加社會保險的自主創業的大學畢業生，勞動保障部門可按靈活就業人員待遇給予社會保險補貼，補貼的繳費基數按當地上年度在崗職工平均工資的60%計算，養老保險補貼12%，醫療保險補貼3%，失業保險補貼1%，期限最長不超過3年。
四、加強領導、統籌安排，健全大學畢業生就業工作機制
（二十四）各地都要成立以政府分管領導為組長的大學畢業生就業工作領導機構，明確部門責任分工。宣傳部門要大力宣傳大學畢業生就業創業先進典型，樹立良好輿論導向；教育部門要抓好未就業大學畢業生檔案保管及《報到證》簽發等工作；人事部門要抓好已就業大學畢業生檔案保管及職稱評定等工作；財政部門要抓好大學畢業生就業工作經費籌措及發放等工作；其它有關部門也要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二十五）將大學畢業生就業納入就業總體規劃，建立健全大學畢業生就業需求臺賬。勞動和社會保障、人事部門要建立行政事業單位用人信息臺賬；國有資產管理部門要建立國有企業用人信息臺賬；中小企業管理部門要建立工業園區、中小企業和非公有制企業用人信息臺賬；銀監部門要建立銀行業用人信息臺賬；教育部門要建立大學畢業生就業信息臺賬，并將大學畢業生就業信息和企業需求信息進行鏈接，建立大學畢業生就業信息平臺，定期舉辦就業招聘會。
（二十六）切實加強大學畢業生就業市場的管理，嚴厲打擊各種違法違規行為。各級人事、教育、勞動和社會保障、公安、工商、新聞出版等部門要加強對就業信息的審核，防止虛假信息、非法傳銷及其它違法違規行為對大學畢業生的傷害。在預防群體性事件、保證招聘會安全、防范招聘欺詐、預防和處置突發性事件等方面，要制訂具體工作方案和應急預案，及時排查并消除就業安全隱患，確保大學畢業生就業安全，維護大學畢業生合法權益。
為促進大學畢業生就業創業工作，根據《**市人民政府關于促進大學畢業生就業創業工作的意見》（*市府發〔2009〕26號）精神，我市以行政、企業、事業單位為依托，建立大學畢業生就業創業見習基地(以下簡稱“見習基地”)，以幫助尚未就業的大學畢業生（以下簡稱“畢業生”）參加崗位實習和專業實踐，提高他們的專業素質和就業創業能力，為用人單位和畢業生提供雙向選擇的便捷通道，促進**經濟發展和社會穩定。現就我市大學畢業生就業創業見習基地管理工作制定以下辦法。
一、見習基地的建立
（一）申請條件
在**市范圍內，具備下列條件的行政、企業、事業單位均可申請為見習基地：
1．每年能提供一定數量的見習崗位，見習崗位應盡量符合畢業生實際需要，具有一定管理或技術含量，有利于發揮見習畢業生的專業特長。
2．具有良好的見習培訓場所和較強的師資培訓力量，有較規范的內部管理，能按照有關規定對見習畢業生進行有效管理。
3．具備健全的勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，能對見習畢業生進行勞動安全衛生教育，提供符合國家規定的勞動安全衛生條件。
4．企業申報見習基地的，該企業應具有較高的行業信譽、社會聲譽和有較好的經濟效益。
（二）審批程序
1．具備上述條件的行政、企業、事業單位，經單位自薦或主管部門推薦，填寫《**市大學畢業生就業創業見習基地申請表》，報單位所在地勞動就業服務管理局初審。中心城區部屬、省屬和市直行政、企業、事業單位報市勞動就業服務管理局初審，市勞動和社會保障局復審。
2．各縣（市、區）行政、企業、事業單位，經縣（市、區）人事勞動和社會保障局擇優審核合格的，報縣（市、區）人民政府授牌；中心城區部屬、省屬和市直行政、企業、事業單位經市勞動和社會保障局擇優復核合格的，報**市人民政府授牌。
（三）申請材料
申請見習基地的單位應提供以下申請材料：1、《**市大學畢業生就業創業見習基地申報表》；2、營業執照或組織機構代碼證原件和復印件；3、見習崗位名稱、見習人員需求數量、見習時間安排及見習畢業生專業要求；4、見習基地培訓條件及師資情況說明。
二、見習基地的職責
（一）負責按照規定的程序和要求，組織尚未就業的高校（包括本科、專科及高職院校）應歷屆畢業生開展職業見習工作。
（二）確定見習崗位，制定見習方案，明確見習要求，安排見習指導老師或具體聯系人。
（三）接受畢業生見習報名時，應要求申請人員填寫《**市大學畢業生見習申請表》，并提供學歷證、報到證、戶口薄和身份證等材料。
（四）在**市政府網、**勞動保障網、**教育網、**就業網、各縣（市、區）政府網，以及有關高校網站見習崗位需求信息。
（五）負責見習畢業生日常管理考核、思想教育、崗位培訓、專業知識傳授和上崗實踐等。
（六）對見習期滿的畢業生進行業務能力考核，填寫《**市大學畢業生就業見習鑒定表》，為用人單位錄用見習畢業生提供依據。
市本級財政全額撥款單位每年都應提供一定數量的崗位用于大學畢業生見習，并于每年5月底前將本單位見習崗位、見習要求等情況報市教育局就業辦。市教育局根據各單位見習崗位情況，做好見習人員的組織報名工作，及時將報名情況通知各見習單位。各見習單位確定見習人員，安排參加見習，簽訂見習協議書，并將見習人員名單反饋給市教育局開具見習通知單。
三、見習基地享受的政策
見習基地應根據自身生產經營狀況和職工工資水平，為見習期間的畢業生提供不低于當地最低工資標準的基本生活補助，并購買人身意外傷害保險。市和縣（市、區）根據實際接受的見習人數和實際見習時間，在本級就業專項資金中給予見習基地每人每月當地最低工資標準50%的補助。全額財政撥款見習單位經費缺額部分由同級財政補足。
在市本級財政全額撥款單位見習計劃指標內安排大學生畢業生見習的，由所在見習單位先發給每人每月600元的見習生活補助，其中260元由市財政局從就業專項資金中支付，340元由市財政安排撥付。同時，統一為見習畢業生辦理人身意外傷害保險，所需費用由市財政統一支付。
四、見習基地申請補貼程序
根據實際接受的見習畢業生數量，由見習基地按月填寫《**市大學畢業生就業見習補貼申請表》，報所在地勞動就業服務管理局初審、同級財政部門復審后，按規定程序撥付。
中心城區部屬、省屬見習單位每月25日前將本月見習人員增減變化情況、見習人員畢業證與身份證復印件、見習通知和見習協議書等材料報市勞動就業服務管理局，市勞動就業服務管理局每月底前匯總本月見習人員生活補助和見習綜合保險資金申請表，報市財政局申請撥付。市財政局復核后，260元/人.月的見習補助和見習綜合保險從市本級再就業資金財政專戶撥付給市勞動就業服務管理局，再由市勞動就業服務管理局撥付見習單位，見習綜合保險由市勞動就業服務管理局統一購買。對市本級財政全額撥款單位另行撥付的340元/人.月見習補助，由市勞動就業服務管理局匯總申報，市勞動和社會保障局、市財政局審核后撥付見習單位。
五、見習期滿的考核鑒定
（一）見習基地應對見習期滿的畢業生進行考核鑒定，出具《大學畢業生見習鑒定意見》，作為用人單位招聘和選用大學畢業生的依據之一，并送見習畢業生檔案保管部門存入畢業生本人檔案。
（二）見習基地應及時向當地勞動就業服務管理局反饋見習情況。市政府定期對見習基地進行評選，對優秀見習基地進行表彰。
六、見習基地的組織管理
（一）市勞動和社會保障局、縣（市、區）人事勞動和社會保障局負責見習基地的組織工作，市和縣（市、區）勞動就業服務管理局負責見習基地的具體管理、指導和協調工作。
（二）市、縣（市、區）教育局要建立健全見習畢業生信息庫、見習崗位信息庫等，為見習基地和申請見習的畢業生提供雙向選擇的平臺。
（三）見習基地對正在見習的畢業生只簽訂見習協議書，不簽訂勞動合同。見習期滿或見習期間被見習單位正式錄用的，取消見習期，與見習單位簽訂勞動（聘用）合同，參加社會保險，繳納社會保險費。
（四）見習期滿仍未落實就業單位的見習畢業生，由市勞動和社會保障局、市人事局、市教育局和各縣（市、區）人事勞動和社會保障局、教育局提供就業指導和推薦就業服務，并為見習畢業生免費保管人事檔案。
（五）加強見習生活補助資金管理。見習單位要按月如實申報當月見習人員增減情況，嚴禁見習單位將與其已建立勞動關系的大學畢業生列為見習人員，將勞動合同的試用期作為見習期，申請見習補助。一經發現，對見習基地給予摘牌，并按套取就業專項資金責任對有關人員進行嚴肅處理。
（六）為確保市本級財政全額撥款單位高校畢業生見習工作落到實處，建立由市勞動和社會保障局牽頭，市人事局、財政局、教育局相關人員參加的聯系會議制度，定期研究和分析大學畢業生見習期間遇到的新情況和新問題。
（七）見習基地掛牌期限為3年，3年期滿經考核合格的可繼續掛牌。畢業生見習期限最長不超過1年。
摘要：大學生就業問題是當前高等教育發展所面臨的重要問題，也是全社會需要面對的問題。創業教育對于提高高校學生的就業能力，促進充分就業有著極為重要的作用。文章從創業教育的內涵出發，探索創業教育對提高就業能力的意義。
關鍵詞：創業教育；大學生；就業能力
隨著我國高等教育的大眾化，社會經濟結構轉型化，大學生就業問題已成為全社會需面臨的重要問題。一方面大學畢業生找不到合適的工作, 另一方面企業卻找不到合適的人才。究其原因，大學生的就業能力的缺失占很大比重。提升大學生的就業能力，促進高質量就業，是解決就業問題的關鍵。 而提升學生創新能力和創業能力，提升學生在就業崗位中自身的價值以及可持續發展的能力，發展創業教育，是促進就業的有效手段。創業教育與就業能力培養結合，以提高學生的自我就業能力為目的，能促進更多的謀業者變為職業崗位的創業者，能帶動甚至是引領區域經濟。在京津冀區域一體化背景下，充分利用京津兩地的發達經濟與教育優勢，探索河北省高校創業教育的發展與就業教育發展的結合路徑，提升學生的就業能力，培養大學生獲得知識的能力和未來進行創新、創業所必需的能力素養，實現高校對于發展經濟和擴大就業的目的。
一、河北省高校大學生就業現狀
2013年，河北省高校畢業生有35.5萬，2014年有36.78萬人,再加上離校未就業畢業生，高校求職人數創歷史新高。雖然整體就業率不低，但大學生就業的供求矛盾一直存在。一方面是高校畢業生人數持續增加，就業總量壓力大，另一方面卻是結構矛盾性突出，面臨產業轉型升級、 新型產業的興起等經濟結構調整的影響，就業崗位減少，而大學生的就業價值觀未改變，不愿意從事一線工作，不愿意去經濟較為不發達的城市工作，就業期望值與就業能力不匹配，導致勞動力市場供求關系緊張，就業難度增大。就業是民生之本，要改變就業難的問題，最主要的是提高學生自身的就業能力。十七大報告指出：“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。” 提升學生創新能力和創業能力，對于提升學生的就業能力，及其在就業崗位中自身的價值以及可持續發展的能力有著重要的作用。“大眾創業、萬眾創新”的大環境下，如何搶抓機遇，改善創業環境，促進經濟的發展成為當務之急。
二、創業教育內涵與發展現狀
1989年，聯合國教科文組織在“面向21世紀教育國際研討會”上提出“創業教育”( Enterprise education)這一概念，認為未來的人應有三本“教育護照”：即為學術性的，職業性的和創業的能力。廣義上講，創業教育是培養學生創業意識、創業素質和創業技能的教育活動；也是培養學生適應社會環境，提高職業技能，以及自我創業的方法與途徑。創業教育在美國、英國等發達國家得到相當重視與蓬勃發展。在我國，大學生創業活動起于1997年清華大學舉辦的首屆創業大賽，2002，教育部啟動了創業教育的試點工作。十七大報告提出要促進以創業帶動就業，總理在2015年《政府工作報告》中提出“大眾創業、萬眾創新”，在政府的大力支持下，在政策的推動下，高校創業教育得到了空前的重視與快速發展。
三、創業教育對提升就業能力的現實意義
（一）創業教育有利于轉變大學生的就業觀念
創業教育的優秀在于培育所有學生的創業意識、創業精神與創新思維能力。培養大學生的創業意識，就應該是培養他們積極探索、開拓創新的改革意識，同時培養其擁有積極樂觀的人生態度、艱苦奮斗的精神和品質，能擁有適應社會生活環境、調節控制情緒、人際交往等能力。創業教育的開展能改變當前一些大學生們眼高手低，不愿意去偏遠城市，基層等局面，更多的激勵大學生們合理調整就業期望，實現從依賴到自力更生，自我就業。
（二）創業教育有利于促進大學生的實踐能力發展
創業教育注重專業教育和文化素質教育，更注重實踐能力的培養。注重案例中學習以及真實生活中學習。高等教育需要真正把“課堂學的”變成“工作用的”；同時要根據社會的需求變化和發展趨勢，主動設置工程型、應用型專業，提高實踐課程的比例與機會，強化專業實踐環節，培養學生的實踐能力和綜合能力。
（三）創業教育有利于拓寬就業途徑，緩解就業壓力
創業教育對大學生從意識、情感、心態以及能力等方面的綜合培養，夯實了大學生的就業基礎，有利于大學生們找到符合自身能力的工作；同時也激發了大學生們自我就業的激情，增加創業的概率，實現自我創業同時，也能創造更多的就業崗位，減輕社會的整體壓力。
四、以創業教育提升大學生就業能力的對策
（一）改革高校教學模式
將創業教育有效融入人才培養體系，是培養學生創新能力和實踐能力的必要途徑。首先，樹立適應時展的新的教學管理理念，摒除傳統的以學術知識傳授為主的理念，以創新人才培養為目標，實行“理論課堂”和“實踐課堂”相結合，發展與工作相關學習的實現途徑；鼓勵全體教師樹立創新創業教育理念，推動科研成果進課堂。其次，優化課程體系，創新教學方法，注重學生的個體發展，提高學生的學習主動性；同時將就業能力培養引入到教學課程中，建立范圍寬廣的以通識教育與專業教育結合的課程體系，促進專業教育與創新創業教育的有機融合，并促進從學習到工作的轉變，從學校的各個階段注重對學生就業能力的培養，將創業教育的學習全程化、多樣化，強調學生實踐能力和綜合能力的提高。最后，構建基于國際先進標準的評價體系，完善對學生進行全面、綜合評價的辦法，注重對學生創新能力的考核，促進評價的總體性、靈活性、有效性。
（二）加強師資隊伍建設
師資隊伍關系到教育的成效。創業教育的開展需要有一支擁有與時俱進的教學理念、正確的教師觀與學生觀的教師隊伍。目前，我國創業教育師資隊伍薄弱，理論與實踐兼備的“雙師型”教師少，因此加強教師隊伍建設成為亟待解決的問題之一。教師作為教學的組織者和引導者，首先需要加強自我建設，利用一切機會自我學習，成長。突破傳統教育觀念的影響，改革傳統灌輸式教學，重視學生的差異性和多樣性。高校需要給教師創造可學習的條件，對教師要有相應的培訓制度，把提高教師綜合素質作為培訓工作的重中之重。鼓勵教師自我進修、參與教改科研。同時針對大部分教師缺乏創業實戰經驗，也少有企業工作經歷的現象，與企業開展聯合培訓，加強教師實踐鍛煉的能力，同時打造以專職教師為主導、兼職教師為主體的模式，拓寬師資來源渠道。
（三）開展校企合作，加強創業實踐活動
創業教育是一門實踐性非常強的學科，一方面需要加大學校的實踐教學投入，為學生創造實踐條件，以提高學生解決實際問題的能力，另一方面需要加強與相關企業、行業的聯系，構建產學研綜合創新平臺，建立創業教育實踐基地，推進理論知識與社會實踐的有機結合，著力提升學生的社會適應能力。既要積極邀請企業參與教育教學改革，聘請企業人員擔任兼職教師、校外導師，讓他們參與學校的人才培養方案制定、參與授課，推進專業和行業結合，從而提高學生的專業素質與解決實際問題的能力。也要定期組織教師、學生到基地參加見習、實習、調研等實踐活動，使學生學到的理論知識和具體工作實踐結合起來，促使學生掌握進入社會所需的知識與能力，增強社會適應力。學生就業能力的提升、創業教育的發展是一個系統工程，需要政府政策的支持、高校以及企業等全體社會的共同努力，更需要在終身教育、終身學習的框架下，構建長期發展的體系。
作者：劉祥英 單位：燕山大學藝術與設計學院
