發(fā)布時間：2022-03-23 10:01:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇礦山安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[摘 要]目前我國的安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻，尤其是礦山，其各類重特大事故時有發(fā)生。本文目的是圍繞加強(qiáng)災(zāi)害事故的鑒定分析、災(zāi)害預(yù)防、安全技術(shù)的研究以及直接為國家各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供技術(shù)支撐等。
[關(guān)鍵詞]礦山安全生產(chǎn) 技術(shù)支撐體系
1.礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建立的意義
礦山在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)過程中普遍存在著技術(shù)裝備水平低，安全保障程度差，安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系不完善，存在著大量的事故隱患。建立非煤礦山完善的安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系就成為緊迫的任務(wù)，從政府監(jiān)督管理、安全法制建設(shè)、安全技術(shù)裝備保障、安全信息保障、安全投入保障、人力資源保障、事故應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)評估認(rèn)證等方面來適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。
我國進(jìn)入WTO后，全面與國際接軌，在我國原有的安全生產(chǎn)管理體系中，制約、支持、保障機(jī)制已不能適應(yīng)新形勢的要求。為了促進(jìn)安全生產(chǎn)，必須堅持監(jiān)管、監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則，為安全生產(chǎn)提供全方位服務(wù)和保障。
因此，需要建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政府機(jī)構(gòu)改革后新形勢需要的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，而支撐體系中其他工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)保障系統(tǒng)，由于其涉及的行業(yè)廣泛，主要危險源不突出，輕傷事故頻發(fā)等特點已成為建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的當(dāng)務(wù)之急。
2.工業(yè)技術(shù)支撐體系建立的重點和難點
眾所周知，礦山為企業(yè)事故多發(fā)行業(yè)。我國金屬非金屬礦山領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀，特別是個體礦山，種類繁多、分布廣、規(guī)模小、戶數(shù)多、基礎(chǔ)差，一直是事故多發(fā)的重點領(lǐng)域，安全生產(chǎn)事故僅次于交通、鐵路、煤礦、建筑之后，居第五位。近年來，金屬非金屬礦山重大事故不斷。2001年7月17日廣西南丹縣拉甲坡錫礦透水事故，死亡81人；2002年6月20日，山西繁峙縣義興寨“6?22”特大爆炸事故，造成38人死亡；2004年河北邢臺“11?20”鐵路特別重大火災(zāi)事故，死亡70人，直接經(jīng)濟(jì)損失604.75萬元。2005年11月6日，河北邢臺縣會寧鎮(zhèn)尚汪莊康立石膏礦發(fā)生坍塌事故，造成33人死亡，4人失蹤。2007年內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”特大透水事故，29名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1420萬元。2008年9月8日山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生特別重大潰壩事故，造成271人死亡。
2001～2008年，我國金屬非金屬礦山的事故起數(shù)呈現(xiàn)先升后降、趨于穩(wěn)定的走勢，2003年事故起數(shù)達(dá)到頂峰（見圖1）。
金屬非金屬礦山事故具有以下特點：（1）事故總量近幾年呈下降趨勢；（2）事故類型主要是坍塌、物體打擊、冒頂片幫、高處墜落、放炮事故、中毒窒息。這五類事故起數(shù)累計占總事故起數(shù)的77.8%。其中，物體打擊事故占22%l冒頂片幫事故占l 7%；高處墜落和坍塌事故各占1 5%；放炮事故占8%。（見圖2）；（3）事故原因主要是“三違”、生產(chǎn)場所環(huán)境不良、安全設(shè)施缺少或有缺陷；（4）事故集中在非金屬類和有色金屬類礦山；（5）事故多發(fā)于非公有制小型礦山企業(yè)；（6）發(fā)生的事故的地區(qū)相對集中；（7）每年1、2月為事故低發(fā)期，12月為高峰期；（8）重特大事故時有發(fā)生。
除此外道路交通、消防火災(zāi)、水上交通、漁業(yè)船舶（含其它船舶）、工商貿(mào)企業(yè)等共發(fā)生特大以上事故41起，這些高發(fā)事故的行業(yè)已經(jīng)引起各級管理部門的重視，也建立了較為完善的法律和管理體系，而其他生產(chǎn)領(lǐng)域無一起這類事故發(fā)生，相應(yīng)在保障體系的建立上也不完善。因此為了保障除礦山、交通、工商貿(mào)企業(yè)、漁業(yè)船舶（含其它船舶）、危險化學(xué)品行業(yè)、建筑業(yè)等事故多發(fā)行業(yè)或已經(jīng)有較為完備的法律支撐的行業(yè)之外的其他工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)，建立礦山工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系中心就成為技術(shù)支撐體系建立的重點。
在建立礦山工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系中心的時候應(yīng)考慮以點帶面的建設(shè)方法，不按行業(yè)來劃分，而是抓住礦山工業(yè)企業(yè)這個大范圍內(nèi)的主要危險源，事故的多發(fā)類型，即：抓住礦山工業(yè)企業(yè)存在的共同特點或者共同的危險源，以點帶面來建立專門的技術(shù)支撐體系中心。
3.礦山工業(yè)技術(shù)支撐體系中心的目的和作用
建立礦山工業(yè)技術(shù)支撐體系中心的目的主要有兩個方面，一個是事故前的預(yù)防，為提前發(fā)現(xiàn)隱患提供技術(shù)支撐；另一方面是事故后的處理，為已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行事故處理時提供科學(xué)的事故起因依據(jù)；隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，事故的鑒定越來越需要更加科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)數(shù)據(jù)來作為事故鑒定的依據(jù)，即由定性向定量發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使設(shè)備本身的安全性在大幅度的提高，同時設(shè)備本身的隱患也越來越隱蔽，僅僅依靠經(jīng)驗和判斷很難準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)設(shè)備本身存在的安全隱患問題，因此為了提高設(shè)備的可靠性，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備本身存在的隱患問題，就需要借助檢測儀器的檢驗來幫助人們及早發(fā)現(xiàn)，以提前排除隱患。需要建立相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)測實驗室。
建立起的礦山工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系中心，作為礦山工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)支撐中心，在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施監(jiān)督管理的過程中，主要起到以下作用：
（1）承擔(dān)礦山工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中必要的技術(shù)抽查與技術(shù)驗證工作；
（2）承擔(dān)一般事故的技術(shù)鑒定與分析，為事故原因分析與處理提供技術(shù)支撐；
（3）承擔(dān)一般職業(yè)危害事故技術(shù)檢測與分析工作，為事故原因分析和處理提供技術(shù)支持；
（4）負(fù)責(zé)建立并維護(hù)重大危險源數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；
（5）承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)安全設(shè)備、材料檢測檢驗的技術(shù)服務(wù)。
4.礦山工業(yè)技術(shù)支撐體系
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心建設(shè)項目的建設(shè)框架共分為四個技術(shù)支撐中心，分別為：礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心、其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)公共安全技術(shù)支撐中心和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐基礎(chǔ)研究中心。
礦山工業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心，要以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)安全技術(shù)支撐中心的建設(shè)為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上建立?？煽紤]建立以下兩個技術(shù)鑒定分析中心：其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域事故預(yù)防與技術(shù)鑒定分析中心和職業(yè)危害檢測與事故技術(shù)鑒定分析中心。其中其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域事故預(yù)防與技術(shù)鑒定分析中心可建成兩個實驗室：其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)事故鑒定分析實驗室和其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全設(shè)備與材料性能檢測鑒定實驗室；職業(yè)危害檢測與事故技術(shù)鑒定分析中心可建成三個實驗室：物理因素檢測鑒定實驗室、生產(chǎn)性毒物檢測實驗室和粉塵危害程度鑒定實驗室。
5.結(jié)論與建議
建立礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系中心要以部級安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系中心的建立為參考依據(jù)，與部級安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系中心相對應(yīng)。在部級的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系中心所包含的四個安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系中心中，其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)支撐中心所包含的生產(chǎn)領(lǐng)域最廣，危險點最多，但高危險源點又較少，因此建立礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系中心應(yīng)以點帶面，首先確定這類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要共性危險源，以此作為建立的依據(jù)，只有這樣才能抓住主要矛盾，建立適應(yīng)省情的其他工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)支撐中心，為安全生產(chǎn)事故預(yù)防和事故鑒定提供重要技術(shù)依據(jù)。
摘 要：礦山安全綜合管理系統(tǒng)以安全生產(chǎn)為優(yōu)秀，以隱患閉環(huán)管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理和井下作業(yè)人員管理為主線，通過信息一體化，達(dá)到全方位、全過程、多角度掌握礦山動態(tài)信息，實現(xiàn)對礦山安全生產(chǎn)的多層次管理和監(jiān)控。
關(guān)鍵詞：安全隱患閉環(huán)管理；人員管理；系統(tǒng)研究
1 問題的提出
我國礦山采掘企業(yè)95%以上都是井下開采，開采條件復(fù)雜，隨著開采深度和作業(yè)地點的不斷增加，安全隱患不斷增多，隱患如果未得到治理，重大隱患事故不能有效的遏制，企業(yè)安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。主要集中在以下幾點：
1.1 隱患整改監(jiān)管不到位
當(dāng)前礦山企業(yè)每周、每月甚至每天都會有安全管理人員下井檢查，但是查出的安全隱患不復(fù)查，隱患檢查出來沒有落實整改措施，責(zé)任落實不到位、整改不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，給安全事故的發(fā)生提供的可乘之機(jī)。
1.2 安全制度執(zhí)行力度不夠，監(jiān)察監(jiān)管不到位
當(dāng)前礦山企業(yè)規(guī)章制度已經(jīng)涵蓋了方方面面，但是由于沒有實現(xiàn)有效的監(jiān)管，違章違規(guī)的現(xiàn)象還是屢禁不止，歸根結(jié)底還是在于制度 “嚴(yán)不起來，落實不下去”，這也是安全事故頻發(fā)的重要原因之一。結(jié)合礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，為了使企業(yè)經(jīng)營更合理、管理更高效、管理更科學(xué)，研究和設(shè)計礦山安全綜合管理系統(tǒng)。
2 系統(tǒng)研究與設(shè)計的目標(biāo)
通過本系統(tǒng)，各級管理人員可以隨時掌握井下什么地點存在什么隱患，隱患治理到什么程度，誰是隱患治理的負(fù)責(zé)人，作業(yè)區(qū)域的人員情況，重點工程的施工情況，生產(chǎn)報表情況、井下作業(yè)地點是否安全、主要設(shè)備運行情況，人員違章情況，通過系統(tǒng)加強(qiáng)對礦山采掘企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，督促企業(yè)決策和消除存在的生產(chǎn)管理問題和安全隱患，適應(yīng)了企業(yè)精細(xì)化的安全管理。
3 研究內(nèi)容
設(shè)計了作業(yè)現(xiàn)場安全動態(tài)評估和管理功能，工程隊管理人員根據(jù)現(xiàn)場情況在系統(tǒng)上填寫，系統(tǒng)根據(jù)檢查表法得出分?jǐn)?shù)，通過分?jǐn)?shù)來確定作業(yè)現(xiàn)場是否安全。
根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患等級分類，將安全管理中相關(guān)信息危險、緊急系數(shù)進(jìn)行分級顯示或預(yù)警。安全隱患信息處理過程直接顯示為動態(tài)的圖像，管理員可以很直觀的對隱患進(jìn)行各種操作。
本系統(tǒng)可以自動統(tǒng)計井下作業(yè)人員的相關(guān)信息（包括作業(yè)地點、工種）和違章情況，實現(xiàn)對作業(yè)人員的實時監(jiān)管，同時對違章人員實施“紅、黃、綠”牌管理，對紅牌人員系統(tǒng)發(fā)短信或文本通知相關(guān)部門，提高了作業(yè)人員的安全意識。
目標(biāo)、計劃的確立和流程化處理，使各級人員的責(zé)任更加明確，同時各級參與者可以主動糾正自身所在目標(biāo)、計劃中的偏差，同時能對傳入的目標(biāo)、計劃進(jìn)行反饋處理，使目標(biāo)、計劃更高效的完成。
設(shè)計了礦區(qū)矢量地圖，在線添加安全、生產(chǎn)信息，使安全管理信息展示更加形象和精準(zhǔn)。根據(jù)礦區(qū)井下平面地圖對工作中的生產(chǎn)作業(yè)面和安全隱患點進(jìn)行管理操作，安全隱患點在地圖上用小旗顯示。
短信平臺管理系統(tǒng)。本系統(tǒng)中的短信平臺用來向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警信息，同時也可以通過平臺向員工或者客戶進(jìn)行信息的傳遞，當(dāng)系統(tǒng)檢測到有隱患或者隱患未及時處理時，系統(tǒng)會將隱患信息及時發(fā)送給相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)督責(zé)任人及時整改。
開發(fā)了井下設(shè)備在線管理系統(tǒng)，從設(shè)備的購進(jìn)，安裝地點、使用責(zé)任人、檢修、維修等相關(guān)信息對設(shè)備統(tǒng)計分析，加強(qiáng)了公司設(shè)備管理，同時也保證了設(shè)備使用的效率。
生產(chǎn)報表功能，生產(chǎn)報表查詢系統(tǒng)主要是按照當(dāng)天或歷史類別查詢產(chǎn)量、生產(chǎn)數(shù)據(jù)報表等情況。生產(chǎn)報表查詢系統(tǒng)默認(rèn)顯示當(dāng)天的生產(chǎn)數(shù)據(jù)報表，用戶也可以選擇其他時間來查看歷史記錄。
作業(yè)區(qū)域管理，將井下工作地點實施分區(qū)域管理，包括每個區(qū)域的管理人員、作業(yè)人員、工作地點名稱、作業(yè)地點安全評估情況在矢量地圖認(rèn)顯示，使管理層可以隨時的了解井下生產(chǎn)狀況，同時也可以查詢該作業(yè)地點的歷史信息。
系統(tǒng)不僅具有安全隱患管理、短信預(yù)警、人員管理等功能，還集成了設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、人員定位等管理系統(tǒng)，管理員的操作變得更加簡單、快捷、有效。
生產(chǎn)信息管理。支持在線查閱CAD圖紙和excel表格等功能，各級部門可以工程進(jìn)度和相關(guān)生產(chǎn)的信息上傳到指定板塊進(jìn)行展示，以便領(lǐng)導(dǎo)在線查閱。
信息中心。通知、通告，報警短信、相關(guān)的安全文件、內(nèi)部信息的、下載及閱讀。
4 結(jié)束語
礦山安全綜合管理系統(tǒng)是與礦山隱患排查、人員管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理以及安全管控模式相結(jié)合，并結(jié)多年安全隱患管理實踐，運用信息、網(wǎng)絡(luò)和通訊等技術(shù)研發(fā)成功的一套礦山安全綜合管理系統(tǒng)。從2013年赤峰柴胡欄子黃金礦業(yè)有限公司該系統(tǒng)以來，公司安全生產(chǎn)整體管理水平提高，其取得的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。
摘 要：非煤礦山企業(yè)本身就屬于高危企業(yè)，礦山開采過程中會有很多不確定性的危險因素，如不做好安全生產(chǎn)管理工作，發(fā)生安全事故的可能性非常大。在管理的過程中，管理人員如果抓住關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對非煤礦山安全生產(chǎn)將會起到事半功倍的作用。本文主要從設(shè)計環(huán)節(jié)、施工隊伍管理環(huán)節(jié)等對非煤礦山安全生產(chǎn)管理的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了介紹，僅供參考借鑒。
關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全生產(chǎn)管理；關(guān)鍵環(huán)節(jié)
據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國因為非煤礦山安全生產(chǎn)事故，每年經(jīng)濟(jì)損失超過了10億元。安全生產(chǎn)事故的頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了非煤礦山企業(yè)的深入的發(fā)展，這對我國礦業(yè)資源的開發(fā)也起到了消極的作用，因此必須采取一切有力措施，拒絕安全生產(chǎn)故障的出現(xiàn)。
1 設(shè)計管理環(huán)節(jié)
非煤礦山采選工程、公共輔助設(shè)施的設(shè)計社是保證非煤礦山能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。做好上述設(shè)計工作，工作人員才能夠以此為依據(jù)進(jìn)行選址，做好安全生產(chǎn)管理的論證工作。非煤礦山的設(shè)計工作是否達(dá)到優(yōu)良的程度，直接關(guān)系到采礦工程是否達(dá)到了科學(xué)合理的狀態(tài)。如果能夠切實保證設(shè)計方案優(yōu)良，則就能夠從根本上杜絕非煤礦工程出現(xiàn)安全問題，從這一點就可以知道，設(shè)計對非煤礦山的安全生產(chǎn)管理起著引領(lǐng)的作用。設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計者需要做好如下工作：
1.1 測繪與安全預(yù)評價
非煤礦山基礎(chǔ)建設(shè)項目是否合理，與地形測繪是否準(zhǔn)確直接相關(guān)，為此，設(shè)計者必須要掌握地形的精準(zhǔn)坐標(biāo)，預(yù)先收集各種測繪材料，以此保證礦山設(shè)計順利進(jìn)行。設(shè)計期間，設(shè)計單位就需要對非煤礦山工程做好安全預(yù)評價工作，這既是國家法律的要求，同時也是采礦企業(yè)保證安全生產(chǎn)管理的重要舉措。非煤礦山企業(yè)原本就是屬于高危行業(yè)，礦山開發(fā)期間，各種各樣危險因素都會對礦山開采產(chǎn)生干擾，對其開采礦預(yù)先作出安全評價，利于開采人員預(yù)先了解各種文獻(xiàn)因素，就可以預(yù)先制定安全防護(hù)對策，這對礦山工程的科學(xué)合理是一種重要保障。安全預(yù)評價機(jī)構(gòu)必須要有相應(yīng)的資質(zhì)，既要有多年的從業(yè)經(jīng)驗，又要有能力承擔(dān)相應(yīng)的后果。
1.2 設(shè)計單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，而且業(yè)績突出
設(shè)計單位只有擁有設(shè)計資質(zhì)，才能夠從事非煤礦山的設(shè)計工作，這一點非煤礦山企業(yè)絕對不能退讓，定要嚴(yán)防“資質(zhì)借用”情況的出現(xiàn)。資質(zhì)達(dá)到法定要求之后，非煤礦山企業(yè)需要選擇高等資質(zhì)、聲譽優(yōu)良的設(shè)計單位，尤其是一些重要、重要的非煤礦山工程更需要選擇資質(zhì)相符合的設(shè)計單位。企業(yè)可以通過招投標(biāo)的方式來選擇設(shè)計單位，主要把好設(shè)計單位關(guān)，才能夠確保設(shè)計方案的科學(xué)合理。
1.3 做好安全設(shè)施設(shè)計工作，并且對設(shè)計方案進(jìn)行審核
我國相關(guān)法律中已經(jīng)明確規(guī)定，對于非煤礦山的安全設(shè)施設(shè)計方案必須進(jìn)行審核。此項審核工作也是有效避免非煤礦山生產(chǎn)安全事故的重要舉措。安全設(shè)施設(shè)計審核，能夠有效的避免企業(yè)一切以利益為重，以礦石為重，從而忽視了設(shè)計方案本身的科學(xué)合理性。
2 施工隊伍管理環(huán)節(jié)
2.1 把握好施工資質(zhì)準(zhǔn)人
施工隊伍的資質(zhì)等級是在審查其專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量、數(shù)量及歷史業(yè)績的基礎(chǔ)上核定的，礦山施工總承包資質(zhì)按不同等級規(guī)定了所能從事的工程范圍，在工程外包中一定要保證施工隊伍符合相應(yīng)資質(zhì)要求。對重大、重要工程嚴(yán)格按招投標(biāo)程序，實行招投標(biāo)準(zhǔn)人，從源頭上把握施工隊伍的合法、合格。
2.2 簽署履行好安全生產(chǎn)管理協(xié)議
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，在同一區(qū)域內(nèi)有兩個以上作業(yè)單位的應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，業(yè)主方要肩負(fù)起統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任。通過簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)、義務(wù)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善各種管理制度，做好事故預(yù)防。同時，業(yè)主方可依據(jù)協(xié)議，對重大的安全生產(chǎn)活動、事故應(yīng)急救援進(jìn)行有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，從而避免和有效控制事故的發(fā)生。
2.3 對施工隊伍進(jìn)行有效質(zhì)量監(jiān)督
對施工隊伍雖然實行了資質(zhì)準(zhǔn)入制度，但如果對其后續(xù)施工不進(jìn)行監(jiān)督管理，可能會出現(xiàn)人員配備不到位、施工質(zhì)量達(dá)不到要求及施工組織混亂的現(xiàn)象，極有可能造成生產(chǎn)安全事故或事故隱患。所以對施工隊伍的后續(xù)監(jiān)督管理是十分重要的工作，一是必須按招投標(biāo)時的承諾及施工合同要求，監(jiān)督施工方將所需人員特別是技術(shù)骨干及機(jī)械設(shè)備配備到位，以保證施工力量和技術(shù)質(zhì)量；二是對重大、重要工程聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量，防范工程安全隱患。
2.4 嚴(yán)格工程竣工驗收手續(xù)
工程竣工驗收是保證工程質(zhì)量的最后一道手續(xù)，工程竣工驗收必須按不同的要求（標(biāo)準(zhǔn)）按階段逐層次驗收，驗收中施工方和監(jiān)理方必有不同階段的完善的竣工報告和監(jiān)理報告，要將施工質(zhì)量造成的安全隱患消滅在工程竣工以前。驗收中對一些重要的礦山建設(shè)工程及安全設(shè)施，比如：井簡、開拓平巷、斜井、及露天礦山的邊坡角、平臺、臺階高度、進(jìn)出溝等的位置要對照施工圖，利用精密測繪測量儀器進(jìn)行檢測、校核，力求保證施工圖與設(shè)計一致，至少應(yīng)保證在相應(yīng)測量標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）允許的范圍之內(nèi)，并提供相應(yīng)的測繪數(shù)據(jù)報告。
3 完善“一崗雙責(zé)”、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1 理順安全生產(chǎn)的責(zé)任體系
我國關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見已表達(dá)得非常清楚。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各崗位負(fù)責(zé)人在履行本崗位職責(zé)的同時，應(yīng)切實履行所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”。
3.2 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
根據(jù)“一崗雙責(zé)”的層級安全責(zé)任體系，按“橫向到邊，縱向到底”的原則，將整個礦山的安全目標(biāo)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個層次的負(fù)責(zé)人、直至每個員工，將各自責(zé)任以責(zé)任書的形式簽字認(rèn)可，讓每一個員工都清楚自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)所在。
3.3 安全生產(chǎn)中的好壞及時給予獎懲
礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己安全生產(chǎn)管理的特點，制定出目標(biāo)責(zé)任制履行的獎懲辦法和日常安全生產(chǎn)管理中安全獎懲辦法，并且獎懲要有一定的力度，讓獲獎的員工更有工作激情，讓受罰的員工感到“心疼”。依據(jù)《獎懲辦法》，對安全生產(chǎn)中的好、壞給予公開、公平、公證的及時獎懲，對每年的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行認(rèn)真考核，并兌現(xiàn)獎懲，從而提高各級員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性
結(jié)束語
綜上所述，可知非煤礦山開采過程中，會涉及到很多方面的問題，這些問題處理不當(dāng)，都會導(dǎo)致安全問題的發(fā)生，為此，有關(guān)企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)管理工作，把好設(shè)計關(guān)、做好施工隊伍的管理工作，制定科學(xué)合理的制度等。
摘 要：非煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我國一直砸加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)督管理，但依舊存在這問題，本文將就非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全；管理；監(jiān)督；
一、我國非煤礦山安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀
由于我國非煤礦山開采技術(shù)相對落后、裝備水平低；礦業(yè)開采秩序混亂、非法采礦屢禁不止、亂采濫挖給國有礦山的安全生產(chǎn)造成了巨大威脅，導(dǎo)致大量礦山災(zāi)害積聚、開采環(huán)境惡化，礦山災(zāi)害性事故呈上升趨勢，隱患增多。全國非煤礦山每年安全事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦安全事故，在各行業(yè)中居第三位。 現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)的突出特征，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。我們既要看到成績，更要看到差距和問題，認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。進(jìn)一步增加緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。在這種情況下坐好非煤礦山的安全監(jiān)督管理就顯得尤為重要。
二、加強(qiáng)安全管理措施
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。首先我們必須堅持把非煤礦山等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要任務(wù)，堅持不懈地抓下去。其次，非煤礦山生產(chǎn)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證必要的安全生產(chǎn)投入，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。非煤礦山生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員必須接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。最后還要建立和完善非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可制度，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。
（二）保障職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利。我國《憲法》和《勞動法》規(guī)定，勞動者有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利與義務(wù)是對等的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。從業(yè)人員依法享有權(quán)利，同時必須承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和法律責(zé)任。
（三）礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不準(zhǔn)上崗作業(yè)；長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
（四）礦山安全生產(chǎn)資金保障。礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。為確保礦山企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施的有效配置和安全技術(shù)的有效實施，礦山企業(yè)應(yīng)建立安全專項資金的提取、使用制度。
（五）礦井水害防治。地表防水是指在地表修筑防水工程，防止大氣降水和地表水滲入礦井，是保證安全生產(chǎn)的第一道防線，其質(zhì)量好壞及布置是否合理將直接影響到礦井涌水量的大小和采掘工作能否正常進(jìn)行。這種影響在雨季尤為顯著。所以需要制定防水計劃，建立防汛組織，合理確定井口位置，填堵通道，整冶河流，修筑排（截）水溝等措施來方式礦井水害。
（六）冒頂片幫事故及其預(yù)防。原巖體中的巖石在上覆巖層重量以及其他力的作用下，處于一種應(yīng)力平衡狀態(tài)，巖體被開挖以后，破壞了原巖應(yīng)力平衡狀態(tài)，巖體中的應(yīng)力重新分布，產(chǎn)生了次生應(yīng)力場，使巷道或采場周圍的巖石發(fā)生變形、移動和破壞，處理冒頂片幫事故需要：1、探明冒頂區(qū)范圍和被埋、壓、截堵的人數(shù)及可能的所在位置，并分析搶救、處理條件，采取不同的搶救方法。2、迅速恢摹冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如一時不能恢復(fù)，則必須利用壓風(fēng)管、水管或打鉆向埋壓或截堵的人員供給新鮮空氣。3、在處理中必須由外向里加強(qiáng)支護(hù)，清理出搶救人員的通道。必要時可以向遇險人員處開掘?qū)Ｓ眯∠锏馈?、在搶救處理中必須有專人檢查和監(jiān)視頂板情況，加強(qiáng)支護(hù)，防止發(fā)生二次冒頂；并且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。5、在搶救中遇有大塊巖石，不許用爆破方法處理，如果威脅遇險人員則可用千斤頂、撬棍等工具移動石塊，救出遇險人員。
（七）邊坡事故的預(yù)防。確保露天礦邊坡安全是一項綜合性工作，包括確定合理的邊坡參數(shù)，選擇適當(dāng)?shù)拈_采技術(shù)和制定嚴(yán)格的管理制度。1、確定合理的臺階高度和平臺寬度。2、正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角。3、選擇合理的開采順序和推進(jìn)方向。4、合理進(jìn)行爆破作業(yè)，減少爆破震動對邊坡的影響。5、礦山必須建立健全邊坡管理和檢查制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂陷可能滑落或有大塊浮石，必須迅速進(jìn)行處理。6、礦山應(yīng)選派技術(shù)人員或有經(jīng)驗的工人專門負(fù)責(zé)邊坡的管理工作，及時消除隱患，發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時有權(quán)制止采剝作業(yè)，并及時報告。7、對于有邊坡滑動傾向的礦山，必須采取有效的安全措施。
三、保證安全生產(chǎn)的原則
（一）“安全發(fā)展”科學(xué)理念和指導(dǎo)原則。要把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。
（二）“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針。堅持標(biāo)本兼治、重在治本，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，解決深層次問題。
（三）用科技教育引領(lǐng)支撐安全生產(chǎn)。堅持“科技興安”，開展安全科技攻關(guān)，淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)培訓(xùn)，普及安全知識，提高全民安全素質(zhì)。
（四）依靠人民群眾，形成廣泛的參與和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)安全文化和輿論陣地建設(shè)，保障人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、結(jié)語
為了加強(qiáng)非煤礦山的安全生產(chǎn)工作管理必須要加大源頭治理力度，遏止重特大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對各類安全事故隱患排查和整治工作，健全重大隱患治理、重大危險源監(jiān)控制度，完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援體系。依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。
[摘 要]地下礦山開采是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，地下礦山開采規(guī)模越來越大，伴隨而來的是災(zāi)害發(fā)生頻繁，安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，不僅給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。本文說明了地下礦山開采技術(shù)的安全生產(chǎn)存在的問題，以及通過加強(qiáng)管理改善其安全的必要性，保證采礦事業(yè)的安全，減少事故的發(fā)生對于保護(hù)人們和國家的財產(chǎn)安全都是很重要的。
[關(guān)鍵詞]非煤地下礦山；安全整改；技術(shù)；探討
文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 近年來，雖說按照黨中央、國務(wù)院，地方及有關(guān)部門圍繞非煤礦山安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署，已經(jīng)做了很多工作，全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢也得到一定好轉(zhuǎn)，但非煤礦山領(lǐng)域的整個安全生產(chǎn)狀況仍不樂觀，一直是事故多發(fā)的重要領(lǐng)域，依然存在著一些安全隱患，嚴(yán)重制約了非煤礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，探索行之有效的對策解決非煤礦山安全生產(chǎn)問題，保證非煤礦山安全生產(chǎn)十分必要，這也是非煤礦山企業(yè)當(dāng)前必須考慮和重視的問題。 一、非煤地下礦山安全問題的提出 中國改革開放促進(jìn)了采礦業(yè)的迅猛發(fā)展。與此同時，受種種原因的影響，各地礦山普遍出現(xiàn)亂采亂挖現(xiàn)象，由此既造成國家資源的大量浪費，又使得礦山開采險象環(huán)生，事故不斷，人民的生命財產(chǎn)安全受到極大威脅。
實施安全生產(chǎn)許可證制度后，有關(guān)部門加大對礦山安全整治力度。目前，多數(shù)礦山的安全狀況已經(jīng)得到很大改善，特別是大中型礦山，已基本走上了規(guī)范化開采的軌道，但仍有為數(shù)不少的小型礦山其安全狀況尚令人擔(dān)憂。
二、常見事故類型及原因分析
1冒頂片幫
在井下采礦活動中，冒頂片幫事故是最常見的事故，約占采礦作業(yè)事故的40%以上，引發(fā)冒頂片幫事故的主要原因有：
1.1采礦方法選擇不合理，頂板管理方法不當(dāng)。采礦方法不合理，采掘順序、鑿巖爆破、支架放頂?shù)茸鳂I(yè)不當(dāng)，都易引起采場或巷道冒頂片幫事故。
1.2缺乏有效支護(hù)。在采場和井巷開掘中，遇有巖石情況變壞、有斷層破碎帶時，如不及時加以支護(hù)，支護(hù)方式不當(dāng)或支架數(shù)量不足，均易引起冒頂片幫事故。
1.3地質(zhì)條件不良。礦巖為斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造所破壞形成壓碎帶，或者由于節(jié)理、層理發(fā)達(dá)，裂縫多，再加上裂隙水的作用，破壞了頂板的穩(wěn)定性，改變了工作面頂板正常壓力狀況，容易發(fā)生冒頂片幫事故。
1.4地壓活動的影響。在開采后對采空區(qū)未能及時有效地處理，隨著開采深度不斷增加，礦山的生產(chǎn)區(qū)域不同程度地受到采空區(qū)地壓活動的影響，容易導(dǎo)致井下采場和巷道發(fā)生大面積冒頂片幫事故。
1.5其他原因：檢查不周和疏忽大意，沒有認(rèn)真執(zhí)行“敲幫問頂”制度；不遵守操作規(guī)程進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)險隋不及時處理，工作面作業(yè)循環(huán)不正規(guī)。
2透水
在礦山開采過程中，地表水、溶洞裂隙水、含水層、斷層水、封閉不良的鉆孔水、采空區(qū)形成的“人工水體”均是礦井主要的突水水源。導(dǎo)致透水的因素有：
2.1采掘過程中沒有探水或探水工藝不合理。
2.2鉆孔、爆破時揭露水體，地壓活動揭露水體，地表水體與礦井的意外連通。
2.3無排水系統(tǒng)或排水系統(tǒng)設(shè)計不合理或運行不良。
2.4未及時發(fā)現(xiàn)突水征兆，或發(fā)現(xiàn)突水征兆后未及時采取有效措施。
2.5降雨量突然加大，造成井下涌水量突然增大。
3中毒和窒息
井下由于爆破及火災(zāi)事故等原因，可能產(chǎn)生多種有害氣體，常見的有二氧化碳、氮氣、硫氧化物、氮氧化物等。當(dāng)井下可燃物著火時，由于沒有足夠的氧氣供應(yīng)，燃燒不充分，容易產(chǎn)生大量的一氧化碳，將會發(fā)生中毒窒息。此外，爆破后通風(fēng)不暢，炮煙易造成井下人員中毒和窒息。引起中毒和窒息的主要原因有：
3.1違章作業(yè)。爆破后通風(fēng)時間不足即進(jìn)入工作面作業(yè)，人員未撤離到安全區(qū)域。
3.2礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計不合理。如設(shè)計的風(fēng)量、風(fēng)速不合理，使炮煙長時間得不到足夠的新鮮風(fēng)流稀釋。
3.3采掘作業(yè)時沒有充分進(jìn)行通風(fēng)或通風(fēng)時間過短。
3.4意外進(jìn)入通風(fēng)不暢或長期不通風(fēng)的老硐、老采空區(qū)。3.5出現(xiàn)意外情況，如物體燃燒、火災(zāi)、意外的風(fēng)流短路，以及人員意外進(jìn)入炮煙污染區(qū)并長時間停留等。三、安全生產(chǎn)事故預(yù)防控制
1安全技術(shù)措施
1.1冒頂片幫事故的防治措施：選用合理的采礦方法；做好地質(zhì)調(diào)查工作，當(dāng)采掘作業(yè)通過地質(zhì)構(gòu)造帶時采取可靠的安全技術(shù)措施；加強(qiáng)工作面頂板的支護(hù)與維護(hù)，及時進(jìn)行永久支護(hù)和臨時支護(hù)，杜絕空頂下作業(yè)，及時更換或維修彎曲、斜歪和變形的支架；嚴(yán)格頂板監(jiān)測制度，及時處理采空區(qū)；堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
1.2透水事故的防治措施：合理確定井口位置，井口標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位，或修筑堅實的高臺，或在井口附近修筑可靠的排水溝和攔洪壩，防止地表水經(jīng)井筒灌入井下；填堵地表水可能滲入井下的通道；排水疏干地下水；做好礦井工程地質(zhì)和水文地質(zhì)觀測工作，查明地下水源及其水力聯(lián)系，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則進(jìn)行超前探放水；對礦井水進(jìn)行隔離和堵截，在井巷內(nèi)設(shè)置防水閘門和防水墻；建立完善的排水系統(tǒng)，配備足夠數(shù)量的井下排水設(shè)施、設(shè)備。
1.3中毒和窒息事故的防治措施：建立全礦機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井風(fēng)流暢通和足夠的新鮮空氣；掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場，應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備，獨頭工作面有人作業(yè)時局扇應(yīng)連續(xù)運轉(zhuǎn)，確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求；采取濕式鑿巖作業(yè)，爆破后和裝卸礦（巖）時應(yīng)進(jìn)行噴霧灑水；及時密閉采空區(qū)；配備足夠數(shù)量的粉塵、氣體測定分析儀器；經(jīng)常維護(hù)主要進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷，保持清潔和風(fēng)流暢通。
1.4安全避險系統(tǒng)措施：安裝使用安全避險“六大系統(tǒng)”（即監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）技術(shù)裝備，并加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保各系統(tǒng)正常運行，提高礦山安全防范水平。 2安全管理措施
2.1建立健全非煤礦山安全管理體系.一個企業(yè)的管理制度是主體，因此非煤礦山企業(yè)安全管理制度的制定是必須的工作，合理的安全管理制度能提高企業(yè)的整體生產(chǎn)水平，有效地保護(hù)非煤礦山職工的人身安全，不危害生命也不造成財產(chǎn)損失。具體的管理制度有以下幾個方面：
1）安全管理制度的具體內(nèi)容。a.安全生產(chǎn)操作規(guī)程；b.安全生產(chǎn)操作規(guī)程；c.安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；d.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；e.從業(yè)人員安全管理制度；f.安全例會制度；g.安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；h.事故處理應(yīng)急預(yù)案；i.設(shè)備管理制度；j.安全生產(chǎn)獎罰制度。
2）安全教育培訓(xùn)。非煤礦山管理中安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，主要有以下5 項指標(biāo)：a.所有職工每年的安全教育與培訓(xùn)不小于20 小時；b.對安全知識和管理能力定期進(jìn)行考核；c.特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格證；d.按有關(guān)規(guī)定對新職工進(jìn)行“三級”安全教育，并且考核應(yīng)合格；
2.2加強(qiáng)安全專業(yè)管理，配備通風(fēng)、采礦、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員，采取有力措施，不斷加強(qiáng)通風(fēng)、提升、爆破、頂板、地壓、探排水等專業(yè)管理。
2.3加強(qiáng)井下現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理安全生產(chǎn)隱患。
2.4按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。
2.5強(qiáng)化人才培養(yǎng)和安全教育。建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加大對采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全管理等專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才的培養(yǎng)力度。不斷加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑，提高礦山安全管理水平。結(jié)語：我國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，需要引起足夠重視。地下礦山開采的安全生產(chǎn)問題因其直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生命財產(chǎn)安全，所以必須得到足夠的重視和切實的解決，這就需要相關(guān)單位和個人努力執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不斷的加強(qiáng)地下采礦技術(shù)管理工作，加強(qiáng)地下采礦技術(shù)方面的創(chuàng)新，從而確保地下采礦事業(yè)的安全，減少事故的發(fā)生。
摘要：近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對能源的需求不斷加大，從而帶動了地下采礦技術(shù)的發(fā)展，但由于采礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益極高，導(dǎo)致亂采亂挖等現(xiàn)象大量出現(xiàn)，不僅造成了國家資源的浪費，而且也很大程度上威脅到人民的人身安全。當(dāng)然，相關(guān)部門也頒布了相應(yīng)的管理條例，加大了不合理采礦的整治力度，截至目前為止，大多數(shù)地下采礦的礦山安全得到極大改善，尤其是大型礦山效果卓著，已經(jīng)基本走在新技術(shù)管理的軌道上，但有很大一批小型礦山的安全狀況不是很理想，引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。
關(guān)鍵詞： 非煤地下礦山；礦山安全；現(xiàn)狀分析；評價
從嚴(yán)格意義上說，非煤礦山山井里的生產(chǎn)流程及生產(chǎn)設(shè)備通常包括供水供電、氣壓設(shè)備、通風(fēng)防塵、提高運輸效率等幾個子工程構(gòu)成。從矛盾的普遍性與特殊性出發(fā)，整個生產(chǎn)流程概念下的幾個子項目在相互聯(lián)系的前提下又相互獨立，它們能否正常運行直接制約著非煤礦山山井的工作安全與整體利益。
一、我國非煤礦山安全生產(chǎn)問題分析
非煤礦山是指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。由于種種原因，當(dāng)前我國非煤礦山安全生產(chǎn)還存在許多問題，致使產(chǎn)生了極其惡劣的影響。從總體來看，造成非煤礦山安全生產(chǎn)諸多問題的原因主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.安全投入嚴(yán)重不足，存在思想認(rèn)識問題
這主要表現(xiàn)在非煤礦山企業(yè)對礦業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)的認(rèn)識嚴(yán)重不足，放松了宏觀管理，安全投入不足。而且對礦業(yè)的稅費太高，超過了國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)的稅費水平，這在很大程度上也加重了非煤礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對非煤礦山安全生產(chǎn)造成一定影響。
2.安全生產(chǎn)法規(guī)體系不健全
雖然我國的礦山安全立法工作啟動較早，已經(jīng)頒布10年多，如1992年11月頒布的《礦山安全法》，2002年6月頒布的《安全生產(chǎn)法》，等等，在煤礦安全生產(chǎn)工作中也起到了一定的促進(jìn)作用，但一直未能形成一個完整的法規(guī)體系，沒有形成一個系統(tǒng)化規(guī)模。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，《礦山安全法》等一些法規(guī)也不能滿足當(dāng)前形勢的要求，特別是某些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，迫切需要修訂和補充。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制不完善
全國國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)中，礦業(yè)涉及的行業(yè)最廣，管理最復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制變化最大，至今還沒有建立起一個完整、有效的礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，缺乏安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時專職從事非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管的人員非常少，缺少高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，監(jiān)管力量較差，致使非煤礦山安全生產(chǎn)的任務(wù)變得更加艱巨。
另外，目前我國非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平也較低，勞動生產(chǎn)率低，技術(shù)力量薄弱，質(zhì)量不過關(guān)，難以形成綜合生產(chǎn)能力，使得各類事故頻繁出現(xiàn)。由此，在這方面也需改進(jìn)。 綜合上述，當(dāng)前我國非煤礦山安全生產(chǎn)問題還十分嚴(yán)重，要改善非煤礦山企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，必須大力提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平，努力改善非煤礦山安全經(jīng)營環(huán)境。 二、對非煤地下礦山安全整改的要點分析
1.完善礦井開拓等主要系統(tǒng)。礦井開拓運輸、通風(fēng)、排水及避災(zāi)逃生等系統(tǒng)的建立直接為礦山開采及安全生產(chǎn)服務(wù)，貫穿于礦山開采的全過程。每個礦山都應(yīng)該為實現(xiàn)自己的開采目的、確保安全生產(chǎn)建立合適的開拓及相關(guān)系統(tǒng)，并應(yīng)在系統(tǒng)形成后方可投入生產(chǎn)，生產(chǎn)中亦應(yīng)隨時保持其正常的運轉(zhuǎn)。但目前仍有為數(shù)不少的小型礦山，開拓及相關(guān)系統(tǒng)特別是通風(fēng)、排水、避災(zāi)逃生等維持礦山安全生產(chǎn)的主系統(tǒng)尚未形成即邊建設(shè)邊生產(chǎn)，或投產(chǎn)后不重視相關(guān)系統(tǒng)的使用及維護(hù)，留下了極大的安全隱患。
由于通風(fēng)系統(tǒng)不能正常運行而發(fā)生的中毒窒息事故時有耳聞，排水能力的不足常造成淹井等事故的發(fā)生，逃生系統(tǒng)的缺陷更是使得事故發(fā)生時井下人員無處逃生，危害極大。
有關(guān)部門針對礦山開采的共性問題制定了確保安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，是人們長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗及血的教訓(xùn)的總結(jié)，認(rèn)真遵照執(zhí)行將可極大地避免事故的發(fā)生。那些不按科學(xué)規(guī)律辦事，不規(guī)范自己的建礦行為，不發(fā)生事故只是暫時的、僥幸的。礦山企業(yè)應(yīng)自覺按相關(guān)規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)并完善礦井的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，確保在緊急狀態(tài)下的正常有效使用。
建立和完善礦井的安全生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)是礦山深入整治的工作重點，是礦山實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的基本條件。
2.重視礦房布置、開采順序及相關(guān)結(jié)構(gòu)要素的確定。地下開采礦山大量人員集中的主要作業(yè)場所及事故高發(fā)地點均在于各開采礦房，礦房布置、開采順序及相關(guān)結(jié)構(gòu)要素確定的合適與否直接影響礦山作業(yè)的安全。
采礦工程不同于工廠生產(chǎn)，而應(yīng)根據(jù)每一個礦山的具體情況確定所采用的采礦方法及相關(guān)工程布置。資源條件、開采技術(shù)條件等方面的不同，使得各個礦山所應(yīng)采用的開采方法、開采順序、工作面布置等各不相同。即便同一礦山，在不同地點，采礦工藝及礦房結(jié)構(gòu)參數(shù)亦有較大差異。技術(shù)人員對現(xiàn)場應(yīng)勤觀察，多探究，及時發(fā)現(xiàn)每一個細(xì)微變化。生產(chǎn)中應(yīng)參照設(shè)計所定基本原則，根據(jù)開采作業(yè)地點礦層產(chǎn)狀、巖石結(jié)構(gòu)、構(gòu)造及工程地質(zhì)等情況的不同，調(diào)整礦房布置及其結(jié)構(gòu)要素等局部作業(yè)方案。切不可以不變應(yīng)萬變，憑直觀、想當(dāng)然或死搬硬套設(shè)計中確定的工程布置，都會對礦山的安全生產(chǎn)造成極大的危害。
二、解決非煤礦山安全生產(chǎn)問題的對策 1.進(jìn)一步提高對非煤礦山安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識
我國非煤礦山從業(yè)人員極多，礦業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。因此，國家經(jīng)濟(jì)管理部門要充分考慮到國民經(jīng)濟(jì)的整體格局，考慮到礦業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的影響，嚴(yán)格制定礦業(yè)開發(fā)計劃，以增強(qiáng)對非煤礦山安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。其次，要對非煤礦山安全生產(chǎn)實行保護(hù)政策，加大對非煤礦山安全生產(chǎn)的投入。此外，還需要對礦業(yè)稅費制度進(jìn)行改革，減少非煤礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使企業(yè)的投資回報率得到提高，使其走上自我完善、自我發(fā)展的良好循環(huán)軌道。
2.加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)立法工作
根據(jù)當(dāng)前我國非煤礦山安全生產(chǎn)狀況，其立法工作應(yīng)從以下兩方面展開：第一，確立非煤礦山安全法規(guī)體系。應(yīng)通過全面、全過程、全方位的安全生產(chǎn)立法制度，覆蓋對非煤礦山的整個法規(guī)體系，以確?？刹僮餍?、實效性，使之成為一個閉合的系統(tǒng)。這就要求結(jié)合非煤礦山的實際，確定法規(guī)體系框架，明確制定出安全立法規(guī)劃。第二，我們應(yīng)該清理現(xiàn)有法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上不斷起草新的法律法規(guī)。主要是修訂《礦山安全法》、起草與《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)章，如安全生產(chǎn)法實施條例、礦山安全規(guī)程、礦山事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等。
3.完善非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
為了使非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化，使之能夠持續(xù)穩(wěn)定地進(jìn)行下去，就必須要有一個穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和一支高素質(zhì)的隊伍。所以，第一步應(yīng)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們要積極推進(jìn)地方特別是市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，力求在機(jī)構(gòu)、人員、資金及設(shè)備等監(jiān)管力量上做到位，從而更好地與監(jiān)管任務(wù)相配合。第二，我們要建立一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精良且作風(fēng)過硬的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。具體地說，首先要把好入門關(guān)，對所有從業(yè)人員實施國家資格認(rèn)證制度，以確保非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管從業(yè)者都是具有一定知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)知識和職業(yè)素質(zhì)的專業(yè)人員。其次，為了擁有一批高素質(zhì)的安全監(jiān)管隊伍，還應(yīng)保證所有安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識及時得到更新，使之不斷完善自己的知識結(jié)構(gòu)。最后，還可以建立非煤礦山安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍，并實施特殊崗位津貼，鼓勵安全監(jiān)管人員深入礦山一線，以更好地為安全生產(chǎn)提供保障。
結(jié)語 在小型礦山大量存在的今天，進(jìn)一步深化非煤地下礦山安全整治工作，要重視開拓運輸及安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)的完善，重視采掘要素的合理確定，積極推進(jìn)礦山企業(yè)與技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，倡導(dǎo)小型礦山聯(lián)合改造，走規(guī)模化、規(guī)范化的發(fā)展道路，從而實現(xiàn)礦山本質(zhì)意義上的安全生產(chǎn)。
摘 要：我國是世界上人口最多的國家之一，也是資源耗損大國，同時也是能源開采大國，截至目前我國已登記在案的非煤礦種已經(jīng)多達(dá)180多種，這些礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用成為支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，也給我國煤礦開采工作提出了新要求。因此，做好礦山開采安全相當(dāng)重要，它對礦產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展有著積極推動作用，對我國社會經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定有著保駕護(hù)航的作用。本文從非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀入手，簡單的闡述了非煤礦山安全事故的發(fā)生原因，并結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)提出關(guān)鍵性處理意見。
關(guān)鍵詞：非煤礦山；生產(chǎn)安全；事故；安全體系
礦山安全是礦山得以高速、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定、繁榮的關(guān)鍵，安全問題在礦山生產(chǎn)中由來已久，是礦山企業(yè)面臨的頭等大事。但是隨著近年來我國礦山事故的時有發(fā)生，煤礦安全生產(chǎn)已成為影響我國礦產(chǎn)行業(yè)正常發(fā)展的重要因素，也是我國礦山管理工作面臨的主要困境。為了尋找出非礦山事故的發(fā)生原理，指導(dǎo)我國非礦山安全管理工作的進(jìn)一步開展，這里我們有必要對非煤礦山安全事故發(fā)生原因和有關(guān)應(yīng)對建議進(jìn)行分析。
1 非煤礦山安全管理現(xiàn)狀
在我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展背景下，社會對礦產(chǎn)資源的需求不斷增加，礦山生產(chǎn)安全問題也逐漸被人們關(guān)注，成為人們一度關(guān)注的熱點話題。礦山安全本身是一個涉及民眾生命安全，牽扯各方利益甚至影響社會和諧的問題，因此一直深受人們重視。但受到國內(nèi)礦山數(shù)量多、分布面廣且小礦山比重大、管理制度欠缺的特征，使得我國非煤礦山安全管理工作還存在許多的缺陷，具體表現(xiàn)在以下方面。
1.1 我國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻
自從法國二十世紀(jì)八十年代至今，受到我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的影響，我國社會對礦產(chǎn)資源的需求量不斷增加，在這種市場條件下逐漸形成了一套全新的礦山安全管理機(jī)制，也對過去國有礦山管理機(jī)制產(chǎn)生了一定的沖擊。此時，國內(nèi)各地的私營礦山企業(yè)不斷產(chǎn)生，各種開采技術(shù)和設(shè)備不斷增加，由此導(dǎo)致了各種災(zāi)害隱患的頻頻發(fā)生、開采環(huán)境也變得越來越惡劣，使得各種礦山生產(chǎn)災(zāi)害事故不斷發(fā)生，造成嚴(yán)重的人員傷亡和自然環(huán)境破壞。近幾年來，國內(nèi)非煤礦山企業(yè)不斷涌現(xiàn)，各類礦山安全隱患顯著增多，其中以冒頂、塌陷等問題表現(xiàn)的尤為明顯，已成為煤炭礦山僅次于交通事故和煤炭事故的第三大安全事故，是國內(nèi)高危行業(yè)之一。
1.2 法律體系不健全
雖然截至目前我國政府已經(jīng)頒布了許多有關(guān)非煤礦山安全管理的法律法規(guī)，也制定了多種管理文件，這些文件的數(shù)量種類多達(dá)數(shù)百個甚至還有更進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，但是就這些法律法規(guī)的應(yīng)用而言還存在眾多問題，各種法律制度不完善、重復(fù)以及操作性不強(qiáng)的特點突出。
1.3 安全生產(chǎn)意識淺薄
受到我國當(dāng)今粗放型產(chǎn)業(yè)布局和跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的影響，非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)布局計劃嚴(yán)重欠缺，國內(nèi)眾多非煤礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理。尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快的新時期，社會各行業(yè)對礦產(chǎn)資源需求量的提升更是讓非煤礦山生產(chǎn)安全報經(jīng)考驗。在這種時代背景下，非煤礦山的施工、管理以及運輸?shù)确矫娴膯栴}十分突出，各種安全管理制度嚴(yán)重欠缺、生產(chǎn)技術(shù)落后現(xiàn)象表現(xiàn)的尤為突出。
2 非煤礦山安全生產(chǎn)優(yōu)化意見
總的來說，當(dāng)前我國非煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全不容樂觀，各種安全問題十分嚴(yán)峻、安全防范意識薄弱以及各種事故災(zāi)害的應(yīng)急和防范能力也極為脆弱。特別是對于那些深層次、歷史性以及復(fù)雜性的問題而言，很難在短期內(nèi)將這些問題處理和改善，雖然國家已經(jīng)制定出一大批的政策及法律，但也只能是治標(biāo)不治本。因此，要想做好非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作，我們還需要在安全事故發(fā)生根源上下狠功夫，要在貫徹落實國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上結(jié)合實際分析，從根源上杜絕各種安全事故的發(fā)生。在這里，我們就非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化與改革策略做了簡單分析。
2.1 加大對非煤礦山安全生產(chǎn)的科技投入
安全管理技術(shù)落后是造成非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根本原因所在，而安全管理作為保障非煤礦山生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，只有在工作中科學(xué)決策、有序組織和計劃，才能將一些安全問題的發(fā)生控制在一定范圍之內(nèi)，從根源上杜絕安全事故的發(fā)生。但非煤礦山企業(yè)作為我國礦產(chǎn)行業(yè)的重要組成部分，它在生產(chǎn)中安全生產(chǎn)投入與整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著密切關(guān)系，因此做好安全管理工作需要合理的配置相關(guān)資源，優(yōu)化安全管理方案，建立完善、科學(xué)的管理制度和評價機(jī)制，在保證生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上提高安全管理質(zhì)量，讓非煤礦山生產(chǎn)水準(zhǔn)達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化管理要求，進(jìn)而保障非煤礦山系統(tǒng)的本質(zhì)優(yōu)化安全。
為建立和完善非煤礦山科技人才`隊伍，必須要建立人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制，只有通過科研項目的支撐，讓從事礦山安全科研的科技人員有一個相對穩(wěn)定的科研環(huán)境，才`能首先穩(wěn)定住科研隊伍，也只有通過科研項目的實踐，才能促進(jìn)科技人員自身的技術(shù)水平；在穩(wěn)定科研隊伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀安全科技人才的支持，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才健康成長的環(huán)境。在礦山安全科技方面開展廣泛的國際交流和合作，鼓勵和扶持有突出成績、有組織能力的技術(shù)骨干走向世界，積極參與全球性、區(qū)域性科學(xué)研究合作項目。實施科技獎勵政策，對在安全科學(xué)研究、科技開發(fā)和技術(shù)推廣中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人予以獎勵。
2.2 加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)
總體來看，盡管非煤礦山企業(yè)事故總量過高，有形式上的直接原因，有管理上的間接原因，有歷史的原因，有發(fā)展中的原因，更有經(jīng)濟(jì)增長方式落后、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全方面欠帳嚴(yán)重等深層次原因，但其中最關(guān)鍵的還是人的因素。從國內(nèi)外的統(tǒng)計分析資料來看，90%以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現(xiàn)為“安全知識不夠、安全意識不強(qiáng)、安全習(xí)慣不良”。
第一，通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)理論知識、安全信息、安全技能、操作技術(shù)、實踐經(jīng)驗教訓(xùn)，熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識，進(jìn)而提高安全生產(chǎn)的意識，增強(qiáng)安全操作技能。
第二，安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，是提高所有從事與安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法。
2.3 注重企業(yè)激勵機(jī)制建立
激勵機(jī)制是一個永遠(yuǎn)開放的系統(tǒng)，激勵是為了提高員工的積極性，激發(fā)員工以更大的熱忱投入到工作中，增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性，為企業(yè)安全管理打下堅實基礎(chǔ)。激勵方式一般為物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合。合理的激勵機(jī)制關(guān)鍵在于把員工得到的報酬（物質(zhì)報酬、精神報酬）和員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)對等起來，實現(xiàn)獎懲分明。
結(jié)束語
目前，我國部分發(fā)達(dá)地區(qū)的職工傷亡事故己經(jīng)出現(xiàn)下降的良好趨勢，其成效來之不易。其經(jīng)驗和做法，是我國礦山行業(yè)經(jīng)歷傷亡事故頻發(fā)、礦業(yè)秩序混亂之后的正確選擇。當(dāng)然，涉及安全問題的諸多社會體制的深層次矛盾和技術(shù)性的瓶頸還需要我們深入研究。只要我們勇于突破，大膽創(chuàng)新，我國礦山行業(yè)的和諧氛圍和本質(zhì)化安全生產(chǎn)的目標(biāo)必將實現(xiàn)。
摘 要：在社會文明程度不斷上漲的今天，人們對于安全生產(chǎn)的意識已有所提高，但是每年我國因礦山事故造成的人員傷亡比例卻依然不容樂觀，這不僅極大的影響了礦山企業(yè)自身的發(fā)展，同時也給和諧社會的構(gòu)建帶來較大的困擾。因此，本文簡單介紹了當(dāng)前礦山安全的形勢，通過對安全事故影響因素的分析提出了相應(yīng)的安全管理方法，以便于更好的促進(jìn)礦山企業(yè)健康有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：礦山；安全形式；影響因素；具體方法
1 我國礦山安全形勢及影響因素的分析
1.1 我國礦山安全事故與現(xiàn)狀分析
我國礦山事故大多數(shù)發(fā)生在中小型礦山，約占事故總數(shù)的82%以上。在安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀下，各部門的技術(shù)人員也做出了較為深入的研究，不僅加大了安全管理意識的宣傳，同時在安全管理制度的建立與健全上也予以了應(yīng)有的重視，配套的設(shè)備更新及采集技術(shù)的改進(jìn)也發(fā)揮出了較強(qiáng)的作用，但是這些依然無法滿足不同地域下的安全管理需求，需要在后續(xù)的工作中持續(xù)的加以改進(jìn)。
1.2 礦山安全的影響因素
1.2.1 自然環(huán)境的影響。對于礦山采集而言，周邊的地質(zhì)、水文環(huán)境的影響力是比較大的，并且不同地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造及地下水的分布也各具特點，因而極大的提高了對技術(shù)人員的要求。如巷道掘進(jìn)工作中，褶皺、斷層的分布對于其工作的影響是比較大的，如果分析的不夠全面或者支護(hù)技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)會引發(fā)較大的安全事故。同時，礦井作業(yè)一般都是在地下進(jìn)行的，如果水文因素分析的不全面也會給礦井作業(yè)造成較大的困擾，如巷道的掘進(jìn)、通風(fēng)、支護(hù)等，因此在具體的工作中，需要及時的進(jìn)行詳細(xì)的分析，避免倒灌現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.2.2 作業(yè)技術(shù)的影響。規(guī)范化的作業(yè)對礦山安全管理也十分的重要，但是各種技術(shù)的選用也會受到不同環(huán)境的影響。就爆破技術(shù)而言，該技術(shù)的應(yīng)用在礦山的開采中比較常見，但是其帶來的安全隱患也是比較大的，經(jīng)過劇烈的爆炸必然會給周邊的環(huán)境帶來較大的沖擊，影響到周邊巖層的穩(wěn)定性，極易引發(fā)各種安全事故。同時，圍巖技術(shù)的有效性也會產(chǎn)生較大的影響，它涵蓋了各個階段的支護(hù)及治理工作，是保障各環(huán)節(jié)安全的重要措施，因此需要在礦山的管理中予以重視。
1.2.3 主觀因素的影響。安全管理制度對于礦山安全的影響也是不容小覷的，該制度必須非常的細(xì)致、全面，并涉及到具體作業(yè)的方方面面，同時較強(qiáng)的執(zhí)行力及配套的獎懲制度也是十分重要的。作業(yè)前的安全培訓(xùn)、規(guī)范化作業(yè)意識的培養(yǎng)及作業(yè)護(hù)具的質(zhì)量都會影響到安全管理工作的開展，這些都需要在具體的管理中逐步的落實下去。
2 礦山安全管理的具體措施
2.1 全面考量企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格控制開采權(quán)限的發(fā)放
受客觀環(huán)境的影響，我國礦產(chǎn)資源的分布非常的不均勻，因而在礦產(chǎn)資源的開采中存在較多的困難，所以政府將部分小型礦山的開采權(quán)進(jìn)行下放，允許企業(yè)進(jìn)行資源的采集，但是受企業(yè)自身實力的影響，在缺乏系統(tǒng)性采集技術(shù)的前提下無法保障礦山資源的充分開采，同時也無法保障施工的安全性。部分企業(yè)在相關(guān)證件過期之后依然持續(xù)營業(yè)，極大的降低了作業(yè)的安全性。因此，需要相關(guān)部門加強(qiáng)資質(zhì)的審核，并且不定時的進(jìn)行安全質(zhì)量的抽查，并將其作為企業(yè)信用度的審核標(biāo)準(zhǔn)之一，以此來確保礦山開采行業(yè)的有序發(fā)展。
2.2 做好開采前的準(zhǔn)備工作，確保施工的安全性
加強(qiáng)對礦山自然環(huán)境的考察與勘測，為施工方案的制定提供較為全面、真實的數(shù)據(jù)分析，也為各項作業(yè)技術(shù)的選擇提供相應(yīng)的指引。詳細(xì)的地質(zhì)分析必須準(zhǔn)確的估算出巖層的分布及走勢，同時也要包含該區(qū)域周邊地下水的含量及分布，為施工的安全性及有效性提供有力的支持，要做好系統(tǒng)性文件檔案的整理，為安全事故的分析提供詳細(xì)的資料。
2.3 重視安全施工意識的培養(yǎng)，建全企業(yè)安全管理制度
受礦山工人文化程度的影響，其安全意識較差，且部分中小型企業(yè)將效益放在了首要的位置，因此在安全意識的培養(yǎng)上存在較大的漏洞，企業(yè)自身的安全管理制度也存在些許的不足，在這些因素的影響下，無法實現(xiàn)有效的安全管理。這就要求企業(yè)必須要重視崗前培訓(xùn)，重視專業(yè)性人才的引進(jìn)與設(shè)備的更新，通過多種途徑將安全意識貫徹到具體的工作中，確保各項工作的標(biāo)準(zhǔn)化、秩序化，可以通過技能競賽及模擬演練來提高工作人員的應(yīng)變能力，重視護(hù)具的采購及管理，為作業(yè)人員的安全施工營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
2.4 加大安全投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備
2.4.1 泄漏電纜通訊。同軸電纜是一種特制的電纜，由內(nèi)導(dǎo)體和外導(dǎo)體兩部分組成，外導(dǎo)體嵌套在內(nèi)導(dǎo)體的外邊，并與內(nèi)導(dǎo)體處于同心圓（同軸）狀態(tài)。這種新型的電纜傳輸衰耗小，抗干擾能力強(qiáng)，在信息傳輸領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。泄漏同軸電纜是一種在同軸電纜外導(dǎo)體縱長方向，以一定的間隔和不同形式開槽的特制同軸電纜。該技術(shù)非常適用于礦山作業(yè)，并且在該技術(shù)的支持下可以極大的便利日常的通訊，幫助管理者第一時間獲取作業(yè)人員的動態(tài)，具有較強(qiáng)的實用性，同時在系統(tǒng)維修及數(shù)據(jù)的傳送上也具有較大的優(yōu)勢。
2.4.2 網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)在各行各業(yè)的應(yīng)用中都展示出了較強(qiáng)的實用性，同樣對于礦山企業(yè)而言也是如此，在監(jiān)控系統(tǒng)的使用下可以便于進(jìn)行工作中的調(diào)動，實現(xiàn)工作效率的有效提升。實時的記錄各環(huán)節(jié)的作業(yè)情況，這對于確保其作業(yè)的規(guī)范化也十分有利，同樣對于安全施工的管理也具有較強(qiáng)的可行性，可以進(jìn)行廣泛的運用。
2.4.3 微地震監(jiān)測技術(shù)。采用微地震系統(tǒng)監(jiān)測礦山圍巖狀態(tài)，可以分析生產(chǎn)活動對圍巖穩(wěn)定性的影響，確定頂?shù)装鍑鷰r穩(wěn)定性等開發(fā)的微地震三維模型，并能顯示信息，合理預(yù)測前方的地壓情況。通常在礦山周期來壓或即將發(fā)生巖體失穩(wěn)事件時，都會在局部區(qū)域群發(fā)大量的微地震事件，通過微地震監(jiān)測就可以及時預(yù)警，撤出井下人員、設(shè)備，確保安全。因此，微地震監(jiān)測技術(shù)可用于研究事故發(fā)生的時空演變過程及其在外加干擾條件下的響應(yīng)過程。
3 總結(jié)
在和諧社會價值觀的引導(dǎo)下，礦山企業(yè)必須清楚的認(rèn)識到安全才是保障社會穩(wěn)定的首要前提，人們開展一切經(jīng)濟(jì)活動的目的都是為了創(chuàng)造更加便利的生活環(huán)境，如果人的安全得不到保障，其他的更無從提起。因此，在具體的工作中，需要礦山企業(yè)及時的進(jìn)行安全意識的培養(yǎng)及相關(guān)制度的更新，重視人才的引進(jìn)及先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，以此來提高其生產(chǎn)的安全性及有效性，在激烈的市場競爭環(huán)境中占據(jù)有利的位置。
【摘要】近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的采礦行業(yè)獲得了飛速的進(jìn)步，但是在礦山的生產(chǎn)過程中，安全事故的發(fā)生率也正在逐步的上升，這給我國的經(jīng)濟(jì)和公民的人身安全都造成了嚴(yán)重的損失。在礦山生產(chǎn)的過程中，采礦技術(shù)人員可以對生產(chǎn)過程中存在的安全問題進(jìn)行科學(xué)的分析，從而有效的避免安全事故的產(chǎn)生。針對這個問題，本文對礦山生產(chǎn)中安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行了深入的分析，并總結(jié)了采礦技術(shù)人員在礦山安全生產(chǎn)中的重要作用。
【關(guān)鍵詞】采礦技術(shù)人員；礦山安全生產(chǎn)；安全事故；作用
引言
在我國現(xiàn)階段，隨著人們精神水平的不斷提高，整個社會的文明程度同時得到飛速的發(fā)展，在社會中的各行各業(yè)中，“有的放矢，以人為本”的思想觀念正在不斷地被貫徹落實。但是在實際的礦山生產(chǎn)中，仍然存在著許多的安全事故，這些安全事故嚴(yán)重的威脅了施工人員的人身安全，大大違背了以人為本的思想觀念。在這種情況下，采礦技術(shù)人員在礦山安全生產(chǎn)中的作用就獲得明顯的突出。由于采礦技術(shù)人員的存在，礦山的生產(chǎn)不僅保證了采礦的質(zhì)量以及效率，并且還降低了安全事故的發(fā)生率。
一、礦山生產(chǎn)中安全事故發(fā)生的原因及分析
在我國的西北部由于地質(zhì)因素的影響，采礦人員在進(jìn)行生產(chǎn)時，往往會由于地廣人稀以及氣候干旱的影響，導(dǎo)致礦山的開采區(qū)域出現(xiàn)傾斜的現(xiàn)象。經(jīng)過長期的調(diào)查和分析，我們總結(jié)出以下幾條礦山生產(chǎn)中安全事故發(fā)生的原因：
（一）工作人員不按程序進(jìn)行采礦作業(yè)
在一些特殊的情況下，比如礦房與向天挖掘的天井等一些空氣流通困難的區(qū)域，這些區(qū)域的通風(fēng)條件的不足導(dǎo)致了通風(fēng)程度相對于標(biāo)準(zhǔn)的采礦通風(fēng)程度來說嚴(yán)重的短缺，但是在這些情況下，一些采礦工人仍然進(jìn)行礦山的開采，此時由于采礦人員長時間在這些環(huán)境下作業(yè)，因此已經(jīng)習(xí)慣了這種環(huán)境，但是長期的在這種環(huán)境下作業(yè)就會導(dǎo)致采礦工人的身體受到嚴(yán)重的損害，甚至?xí)霈F(xiàn)中毒乏力的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了采礦工人的人身安全。
（二）開采不合理或者巷道設(shè)計不合理
在礦山生產(chǎn)中，在進(jìn)行必要的巷道設(shè)計時，對于巷道的轉(zhuǎn)彎角度，很多的相關(guān)設(shè)計師在設(shè)計的過程中沒有充分的考慮礦車在轉(zhuǎn)彎時產(chǎn)生的重力加速度，從而也就忽略了重力加速度的原理數(shù)據(jù)，所以這就造成了礦車在這些巷道中角度較大的轉(zhuǎn)彎處容易發(fā)生脫軌現(xiàn)象，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的礦車脫軌事故。同時，在一些巷道尺寸較小的位置，由于礦車與放礦漏斗之間的間隙較小，那么就會造成采礦工人在運送煤炭的過程中出現(xiàn)夾傷的安全事故。
（三）冒頂石塊的危險
通常情況下，當(dāng)采礦工人完成采礦作業(yè)后，往往對巷道以及礦房頂部的石塊沒有進(jìn)行及時的清理，同時在打承重柱時也沒有按照規(guī)定的程序進(jìn)行施工，所以這就容易發(fā)生嚴(yán)重的石塊降落的現(xiàn)象。冒頂石塊的存在嚴(yán)重威脅了采礦人員的安全，同時還會出現(xiàn)嚴(yán)重的漏頂面積過大的現(xiàn)象，最終發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。
（四）設(shè)備機(jī)型與實際的施工現(xiàn)場環(huán)境不匹配
在礦山開采的過程中，許多的采礦企業(yè)為了降低礦山開采中的施工成本，往往會使用一些劣質(zhì)的施工設(shè)備，這些劣質(zhì)的施工設(shè)備在礦山開采的過程中老化速度十分快，并且還會出現(xiàn)各種各樣的事故，所以如果在礦山開采中使用這些與實際施工現(xiàn)場不符合的施工設(shè)備就會導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生率大大增加。
二、采礦技術(shù)人員在礦山安全生產(chǎn)中的重要作用
（一）促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)的設(shè)計
在對礦山的安全生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)計時，如果生產(chǎn)成本允許，那么我們就必須加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中各種安全因素的研究。采礦技術(shù)人員在實現(xiàn)礦山開采的最大化利益以及成本最小化方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是我們應(yīng)該明確的是如果在實現(xiàn)礦山開采利益最大化的同時追求成本的最小化，那么就會導(dǎo)致礦山開采過程中出現(xiàn)許多的安全隱患。
（二）加強(qiáng)采礦設(shè)計在實施中的監(jiān)督檢查工作
在礦山的生產(chǎn)過程中，有時雖然采取了一定的安全措施，但是有的工人卻不能嚴(yán)格的按照措施進(jìn)行施工，所以這也就導(dǎo)致了采礦作業(yè)中的安全問題并不能得到有效的解決。比如說在采礦作業(yè)中的二次破碎環(huán)節(jié)中，人們一般都會認(rèn)為這項工作也施工的安全工作沒有什么聯(lián)系，所以對待二次破碎的積極性也不是很高。同時礦山生產(chǎn)中的安檢員也只是偏重解決礦房中的浮石而忽略了二次破碎對整個礦山生產(chǎn)的影響。但是實際上如果采礦過程中的一些體積較大的石塊沒有經(jīng)過二次破碎，就會導(dǎo)致在礦房中形成懸拱空洞，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生都會對采礦工人的人身安全產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。在這種情況下，采礦技術(shù)人員可以對采礦人員的工作進(jìn)行技術(shù)的監(jiān)督和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)采礦工人容易忽略的一些技術(shù)問題，然后要求他們進(jìn)行及時的改正，保證礦山生產(chǎn)作業(yè)安全、順利的進(jìn)行。
（三）為礦山的安全生產(chǎn)提供合理的建議
在礦山生產(chǎn)過程中，采礦技術(shù)人員可以對生產(chǎn)過程中各個階段進(jìn)行科學(xué)合理的分析，并及時的向礦山的管理者提出一些安全生產(chǎn)的合理建議，從而有效的避免安全事故的產(chǎn)生。例如：通常情況下，在礦山開采的前期，殘采現(xiàn)象發(fā)生比較少，因此安全事故的發(fā)生率也比較的低，但是在礦山開采的后期，由于殘采現(xiàn)象比較多，這就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生率增加。
（四）加強(qiáng)和安全人員之間的溝通和聯(lián)系
通常情況下，礦山生產(chǎn)中的人員中除了一些安全人員對采礦知識有一定的了解之外，其余的安全人員都缺乏對采礦知識的了解以及掌握。安全人員對礦山生產(chǎn)的安全性進(jìn)行監(jiān)督時，通常只是單純的檢查采礦人員是否佩戴安全帽等基本的安全規(guī)范，但是對于一些隱藏的安全隱患并不能做到有效的監(jiān)督，這也就決定了并不能有效避免安全事故的發(fā)生。采礦技術(shù)人員的存在可以加強(qiáng)與礦山開采中安全人員的交流與溝通，同時還可以向這些安全人員講解一些礦山開采過程中容易出現(xiàn)的一些安全問題，這樣就能保證安全人員在進(jìn)行礦山開采作業(yè)的監(jiān)督時及時的發(fā)現(xiàn)一些隱藏的安全隱患，最終提高礦山開采時的安全性。
結(jié)語
總而言之，雖然采礦技術(shù)人員不直接參與礦山開采的安全工作，但是我們不能否認(rèn)的是采礦技術(shù)人員在礦山的安全生產(chǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以作為采礦技術(shù)人員來說，應(yīng)該增加自身的責(zé)任感，確保礦山在開采的過程中能夠得到更高的安全保障。同時作為采礦企業(yè)來說，在進(jìn)行礦山開采時同樣應(yīng)該吸取一些優(yōu)秀的采礦技術(shù)人員，從而保證礦山的安全生產(chǎn)，最終在保證采礦人員人身安全的前提下提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。
[摘要]本文通過對地下礦山進(jìn)行安全檢查的實際經(jīng)驗，總結(jié)分析了政府采購技術(shù)服務(wù)對礦山進(jìn)行安全檢查的可行性。
[關(guān)鍵詞]礦山；安全檢查
2013和2014年，筆者作為專家組的組長，接受山東省某市安監(jiān)局的有償委托，為其轄區(qū)內(nèi)地下礦山進(jìn)行安全檢查，對這種新的形式，進(jìn)行一下工作總結(jié)。
具體做法是：專家組由不同專業(yè)人員組成，經(jīng)縣區(qū)安監(jiān)局委派的工作人員進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督，對礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，然后根據(jù)檢查結(jié)果出具隱患和整改建議，縣區(qū)安監(jiān)局同時據(jù)此出具執(zhí)法文書。最后專家組編制完善的診斷評估報告，提供給市安監(jiān)局。
一、這種方式的必要性
傳統(tǒng)的礦山安全監(jiān)管檢查，主要是安監(jiān)局執(zhí)法隊伍和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行的日常檢查或?qū)ｍ棛z查，由于安監(jiān)局人員的數(shù)量和專業(yè)所限，檢查的頻次和深度很難滿足礦山這類高危行業(yè)的需要。
一名縣級安監(jiān)局礦山科科長說，他們縣轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)上百家，礦山科一共3人，即使什么工作都不干，這些企業(yè)跑一遍都要半年，所以肯定存在檢查監(jiān)管不到位的地方，可一旦發(fā)生事故，又要承擔(dān)監(jiān)管的責(zé)任，想跟領(lǐng)導(dǎo)要求補充人員，又受到編制的限制。所以如果由第三方進(jìn)行檢查，他們就可以不申請增加人員，也有精力干好除了檢查之外的工作。
另外監(jiān)管隊伍里很多人都不是礦山專業(yè)的，去了現(xiàn)場只能看到表面上的問題，深層次的隱患很難發(fā)現(xiàn)，所以經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況：自我感覺企業(yè)做得很好，可省市級專家一來檢查，每個系統(tǒng)都存在隱患，有的還很嚴(yán)重，所以急需專業(yè)的安全檢查力量支撐。
另一方面，企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全檢查也是其法定義務(wù)，但是現(xiàn)階段，其主體責(zé)任意識又尚待提高，如果單純依賴企業(yè)自身的完善，很難避免事故的發(fā)生。所以政府出資聘請專家，進(jìn)行診斷檢查，是現(xiàn)階段一種較好的方式，既不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，又體現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則。
二、實施中的好處
1、此次診斷檢查的企業(yè)都進(jìn)行過安全評價和安全標(biāo)準(zhǔn)化評審，但是在本次檢查還是發(fā)現(xiàn)了很多隱患，這些隱患既有生產(chǎn)過程中變化新增的，也有一些是固有的老隱患。既然進(jìn)行了安全評價和標(biāo)準(zhǔn)化評審，這些問題為什么沒有消除？因為中介機(jī)構(gòu)都是受企業(yè)委托，所以不一定做到客觀，而專家作為第三方接受政府的委托，與企業(yè)沒有利益關(guān)系，更能客觀、公正地開展工作；先診斷，不處罰，整改不達(dá)標(biāo)才處罰，這種診斷檢查方式比政府執(zhí)法檢查更溫和，使企業(yè)更容易接受，也不會隱瞞隱患，愿意敞開讓專家檢查，可以把政府例行檢查不容易發(fā)現(xiàn)的問題暴露出來，有利于安監(jiān)局有的放矢地進(jìn)行監(jiān)管。
2、專家現(xiàn)場檢查時，要求企業(yè)指定陪同人員，發(fā)現(xiàn)的隱患直接交流，并告知問題的解決方法，比政府單純的執(zhí)法檢查更有助于解決問題。由于參與檢查的專家都是行業(yè)專家，檢查的同事也給礦山的技術(shù)人員提供了一次學(xué)習(xí)機(jī)會?；ǖV山受益更明顯，本次診斷正好幫助企業(yè)查出與驗收達(dá)標(biāo)的差距，為企業(yè)竣工驗收提供了技術(shù)支持。
3、安監(jiān)局的工作人員陪同現(xiàn)場診斷檢查，也能第一時間了解到礦山存在的安全隱患以及礦山企業(yè)整改的困難程度，在聽取了專家和企業(yè)的意見后，對礦山的情況了解更清楚，有利于以后的監(jiān)管。對于基層的非礦山專業(yè)安監(jiān)人員，也是一次和專家交流學(xué)習(xí)的過程，他們有的參加過礦山知識培訓(xùn)班，此次現(xiàn)場診斷檢查現(xiàn)場跟隨專家就像是一次完整的實習(xí)。
4、最重要的一點，是這項工作從一開始的隱患診斷，到礦山對隱患進(jìn)行整改，再由專家進(jìn)行復(fù)查的工作流程，使該市地下礦山的安全生產(chǎn)條件提高了一個水平。這次診斷結(jié)論中，共對17個礦山提出了限期整改的建議，對2個礦山提出了停產(chǎn)整頓的建議，對2家整改無望的礦山提出了關(guān)閉的建議。出具這樣的結(jié)論既需要客觀的態(tài)度，也要有較強(qiáng)的技術(shù)水平。
這次診斷里邊有一家老礦山，正在進(jìn)行改建，準(zhǔn)備年底申請安全設(shè)施竣工驗收，經(jīng)過本次專家診斷，發(fā)現(xiàn)其提升設(shè)備、水泵房和供配電系統(tǒng)都不符合要求，要想通過驗收至少還需投入160萬元，這家礦山本來資源量少，礦石品位又低，鐵礦石市場價格又很低迷，企業(yè)經(jīng)過我們的診斷后，幾個股東協(xié)商后決定知難而退，放棄建設(shè)，申請關(guān)閉礦山。企業(yè)對驗收標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，一直以為自己礦山改建不錯，盲目自信準(zhǔn)備驗收，如果沒有我們及時的診斷和把脈，企業(yè)還會堅持投入，到時候驗收也不一定達(dá)標(biāo)，落得雞飛蛋打。
三、結(jié)論
礦山安全生產(chǎn)是動態(tài)的，其安全管理也是動態(tài)的，所以要持續(xù)保持和提高礦山的安全生產(chǎn)條件，主要有三種方法：行政許可、執(zhí)法檢查、第三方服務(wù)。其中行政許可需要的安評報告和檢測報告，都是企業(yè)付費委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，因為中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)有利益關(guān)系，所以有的中介機(jī)構(gòu)很難完全客觀公正地開展工作；執(zhí)法檢查受制于執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)力量的限制，也很難發(fā)現(xiàn)深層次的隱患，同時企業(yè)的抵觸心理有時也會對執(zhí)法檢查設(shè)置障礙，對隱患進(jìn)行隱瞞，致使有時檢查不到位。所以，在目前企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識還有待提高的階段，這種第三方服務(wù)性的診斷檢查是優(yōu)選方案。在安全生產(chǎn)專項資金有能力的地區(qū)，這種政府采購有償性診斷檢查可定期實施，或大力推廣到其它行業(yè)。
四、問題與建議
這種安全檢查方式的缺點是需要政府支出費用，增加了財政負(fù)擔(dān)，為了節(jié)省費用，建議政府進(jìn)行采購招標(biāo)，招標(biāo)的對象應(yīng)該是具有法人資格的中介機(jī)構(gòu)。由于中介機(jī)構(gòu)的選擇和專家的水平是成敗的關(guān)鍵，所以建議采用邀請招標(biāo)，邀請本地區(qū)或相鄰地區(qū)，行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量雄厚、口碑好、對本區(qū)域熟悉的安全評價機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位或科研院所參加。
摘 要：礦山安全管理工作一定要自始至終的堅持統(tǒng)一的方針和原則，即“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”和“裝備、管理、培訓(xùn)并重”，從而真正落實好礦山安全工作。除此之外，借助安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的管理和實施，來對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真嚴(yán)格的落實，確保能夠更加順利的開展各項生產(chǎn)，從而將一個安全、和諧和健康的工作氛圍營造出來。
關(guān)鍵詞：礦山安全；管理措施；開采制度
礦山的類型主要有煤礦、金屬礦、非金屬礦、建材礦和化學(xué)礦等，礦山通常包括一個或多個采礦車間，或者是稱之為礦井、坑口和露天采場等，還包括一些輔助車間。礦山開采有露天開采和地下開采兩種方式之分。露天開采針對的是與地表靠近以及埋藏很淺的部分，較深的部分則采用地下開采。要想保證礦山能夠正常開采運營最關(guān)鍵的就是要搞好安全管理工作，一定要將“預(yù)防為主，安全第一、綜合治理”的總方針堅持到底，將安全管理工作視為最為重要的事情來做。對于一些安全隱患要進(jìn)一步加強(qiáng)排查和整改的力度，將各項礦山管理制度進(jìn)行不斷完善，將安全管理責(zé)任重點落實到各環(huán)節(jié)的施工中來，本文著重介紹露天礦山。
1 嚴(yán)格遵守開采制度，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理
露天礦山開采用到的是深孔爆破技術(shù)，堅持“采剝并舉、剝離先行”[1]。開采按照分臺階的方式來進(jìn)行，根據(jù)開采方案，自上而下的進(jìn)行。如今考慮到目前我國這方面的現(xiàn)狀，確實加強(qiáng)安全現(xiàn)場管理是很有必要的?，F(xiàn)場管理是礦山安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)入開采工作區(qū)的現(xiàn)場工作人員一定要將安全防護(hù)措施做好。進(jìn)入采區(qū)的工作人員禁入危險區(qū)，諸如懸空和危石作業(yè)等。要于坡地將相關(guān)標(biāo)示標(biāo)清楚，嚴(yán)禁任何人停留于此。與此同時，為免坡面出現(xiàn)落石，在進(jìn)行爆破作業(yè)或裝運作業(yè)的時候，應(yīng)該配備專人來監(jiān)護(hù)開采現(xiàn)場。堅決杜絕“掏底開采，一面坡”開采形式。
2 規(guī)范爆炸物品管理，完善安全管理設(shè)施
將《民用爆炸物品領(lǐng)用、退庫管理制度》、《爆破安全規(guī)程》[2]等制度規(guī)定嚴(yán)格、認(rèn)真落實。對于爆破器材丟失、爆破作業(yè)等可能發(fā)生的事故要進(jìn)行專項治理。對于領(lǐng)取、存儲和清退爆炸物品的相關(guān)程序都要堅持嚴(yán)格的檢查和登記。庫房不允許一人單獨進(jìn)入，必須雙人雙鎖。庫房實物數(shù)量和賬單、票據(jù)等臺賬信息都要保持一致。爆破作業(yè)人員應(yīng)持有專業(yè)培訓(xùn)合格的爆破員證才能作業(yè)。小型的露天礦開采爆破則可以外包專業(yè)民爆隊進(jìn)行填藥爆破，礦山應(yīng)有專人監(jiān)督、監(jiān)護(hù)爆破作業(yè)。
3 加大安全隱患排查力度
為盡可能排除安全生產(chǎn)中存在的各種隱患，應(yīng)該將整改工作和考核工作認(rèn)真貫徹下來，就需要進(jìn)行安全礦長和專職安全員的設(shè)立。在健全組織形式的同時，不斷完善制度，同時對于安全責(zé)任隱患排查要逐層簽訂責(zé)任書，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，對于牽涉到安全生產(chǎn)的每一項工作都要落實好。對于現(xiàn)場存在的安全隱患要進(jìn)行及時查處，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，將潛在的危險因素和安全隱患檢查出來，從而做好及時的預(yù)防。針對事故發(fā)生單位和個人，應(yīng)堅持“四不放過”，針對排查出來的安全隱患，應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督落實整改措施，還要將經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)工作做好。
4 認(rèn)真落實安全制度，強(qiáng)化車間內(nèi)部管理
對于礦山車間的相關(guān)安全管理規(guī)定要認(rèn)真貫徹落實好，將正確的安全理念樹立起來，積極融入安全管理。在生產(chǎn)過程中，促使車間內(nèi)部管理水平的不斷加強(qiáng)。第一，堅持三級安全責(zé)任制，個人要對班組負(fù)責(zé)，班組要對車間負(fù)責(zé)，車間又要要對個人負(fù)責(zé)。與《礦山車間安全管理制度》結(jié)合將三級安全責(zé)任制和聯(lián)保制度落實下來。第二，對車間設(shè)備管理臺賬進(jìn)行不斷修訂，規(guī)范管理；第三，針對礦點安全加強(qiáng)跟蹤管理；第四，針對安全制度要進(jìn)一步深入落實，針對車間和班組的職工，還需要持續(xù)的加強(qiáng)和改進(jìn)其安全培訓(xùn)工作和教育工作，從而促使將正確的安全意識真正樹立起來，安全防范水平也不斷增強(qiáng)；第五，安全工作的責(zé)任應(yīng)當(dāng)落實到人；第六，車間班組的核算工作中也要涵蓋安全管理內(nèi)容，并積極開展車間、班組安全活動，做好安全防范教育工作。
5 強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)
將有關(guān)安全的培訓(xùn)工作做好，這樣員工安全意識才能進(jìn)一步加強(qiáng)，對于提升隊伍整體素質(zhì)而言，實踐證明這是一條有效的途徑。對于員工培訓(xùn)工作，管理層務(wù)必要給予應(yīng)有的重視，堅持“管理、裝備和培訓(xùn)”并重的原則[3]。培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)，開展針對性的安全教育，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，將這項內(nèi)容歸入工作計劃。以計劃安排為依據(jù)，在“送進(jìn)來”的同時堅持“走出去”，兩條腿同時走路。對于新員工更要進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育，上崗人員無上崗證堅決不準(zhǔn)上崗。對于相關(guān)的作業(yè)規(guī)程，礦山要科學(xué)制定，并積極采取嚴(yán)密的安全措施，而新員工對此務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)部門也要加強(qiáng)考試檢查力度，對于考試沒有及格的新員工一定要重新學(xué)習(xí)，等到真正合格了才可以正式上崗。
6 結(jié)束語
總而言之，安全管理工作需要長期重視，一定要堅持齊抓共管，強(qiáng)化認(rèn)識，要層層落實好安全責(zé)任制，進(jìn)行持續(xù)性的安全管理，嚴(yán)格操作，堅決將人員、設(shè)備事故發(fā)生的可能性杜絕掉。將一個安全、和諧和健康的工作氛圍營造出來，打好基礎(chǔ)，促進(jìn)礦山的長遠(yuǎn)發(fā)展。
摘要：人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在處理無法使用簡單規(guī)則或公式進(jìn)行描述的大量的原始數(shù)據(jù)的問題時，以及在處理規(guī)律不清楚的問題時，其具有較大的優(yōu)勢。本文就人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計與原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備進(jìn)行分析，并研究人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山安全狀態(tài)評判能力的訓(xùn)練以及仿真測試，以便提高人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山安全狀態(tài)的評判能力。
關(guān)鍵詞：人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò) 礦山 安全狀態(tài) 評判能力
通過改變神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練樣本等方式，對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)不同訓(xùn)練樣本的反應(yīng)能力進(jìn)行對比分析，從而探討人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山安全程度評價的適應(yīng)性。為了有效的提高人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山安全程度評價的能力，可以通過改變神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)元數(shù)目以及初值賦值的方式來測試不同的結(jié)構(gòu)，從而得出不同參數(shù)下神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對相同訓(xùn)練樣本的評價結(jié)論，以便提高其評價能力，在礦山安全狀態(tài)評判中充分發(fā)揮出人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的作用。
1 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計與原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備
本文中主要采取如1所示的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，根據(jù)測試目的的差異性，其測試過程中神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的部分性能也就不同，但是對整個網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的性能不會改變。
這種神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的主體結(jié)構(gòu)是單輸入、三層式BP的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，輸出連接、目標(biāo)連接、輸入權(quán)重連接、偏置連接以及層權(quán)連接等是其主要的連接方式。各層神經(jīng)元的分類包括：第一隱含層有8個正切S型神經(jīng)元，第二隱含層有8個對數(shù)S型的神經(jīng)元，輸入層有4個元素，輸出層有一個線性神經(jīng)元。其網(wǎng)絡(luò)函數(shù)主要包括訓(xùn)練函數(shù)、初始化函數(shù)、性能函數(shù)以及各網(wǎng)絡(luò)層的層初始化函數(shù)。其訓(xùn)練函數(shù)需要采取TRAINLM回轉(zhuǎn)方法來運算；初始化函數(shù)需要采取逐層初始化的方法運算；性能函數(shù)需要采取均方誤差法來計算；各網(wǎng)絡(luò)層的層初始化函數(shù)需要采取優(yōu)化規(guī)則的方式計算，有的時候還需要采取INITWB的方式進(jìn)行運算。各個權(quán)閾值的初始化需要采用RANDS方法來計算。在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練的原始樣本數(shù)據(jù)以及期望值中，這些數(shù)據(jù)主要是用來評價地質(zhì)因素對礦山安全影響程度的原始數(shù)據(jù)。當(dāng)訓(xùn)練完成之后，需要對其各種數(shù)據(jù)進(jìn)行仿真測試，以便評斷這種人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)在礦山安全狀態(tài)中的應(yīng)用價值與能力，并對其不足之處以及缺陷問題等進(jìn)行分析，以便尋找出更加優(yōu)化的方案，從而提高人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在礦山安全狀態(tài)中的評判作用與能力。
2 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山安全狀態(tài)評判能力的訓(xùn)練以及仿真測試
對礦山安全評價的方法較多，但是能夠較好的應(yīng)用于礦山安全評價的方法卻很少，例如事故樹分析法、概率風(fēng)險評價法以及事件樹分析法等，這些方法均由于基本事件的發(fā)生概率的確定方面存在一定的困難，從而導(dǎo)致運用于礦山過程中的安全評價效率不高。另外，在礦山安全狀態(tài)評價的過程中，其安全檢查表、專家評價方法等存在一定的缺點與不足，其在評價的過程中，主觀性較強(qiáng)，受到個人意識的影響較大。綜合指標(biāo)評價法由于其指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，指標(biāo)的權(quán)值與指標(biāo)的量化等問題，從而導(dǎo)致該方法難以在礦山安全狀態(tài)中進(jìn)行準(zhǔn)確的評價。只有能夠更好的適應(yīng)這種復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)的安全評價方法，才能夠?qū)⑵涓玫膽?yīng)用在礦山安全狀態(tài)評價中[1]。
其中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在處理無法使用簡單規(guī)則或公式進(jìn)行描述的大量的原始數(shù)據(jù)的問題時，以及在處理規(guī)律不清楚的問題時，其具有較大的優(yōu)勢。也正是由于這種方法能夠?qū)?fù)雜的非線性動力學(xué)系統(tǒng)的適應(yīng)，才能夠使其在礦山安全狀態(tài)評價中得到引進(jìn)與推廣。將人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山安全狀態(tài)評價能力的訓(xùn)練進(jìn)行仿真實驗，在每次實驗檢測之前，都需要對同一神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新初始化，之后需要運用相同的訓(xùn)練樣本數(shù)據(jù)對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訓(xùn)練，以便達(dá)到訓(xùn)練要求后對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行仿真測試，訓(xùn)練性能函數(shù)的誤差需要保持在10以內(nèi)。其神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練過程是網(wǎng)絡(luò)在初始權(quán)閾值的基礎(chǔ)上，對其權(quán)閾值進(jìn)行不斷的修改，以便尋找出它們之間的某種聯(lián)系，使得輸入的整個訓(xùn)練樣本集數(shù)據(jù)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的運算之后，其輸出與相應(yīng)的目標(biāo)數(shù)據(jù)差別能夠滿足性能函數(shù)的要求。因此，在人工網(wǎng)絡(luò)對礦山安全狀態(tài)進(jìn)行評判的時候，即使所有數(shù)據(jù)與性能均符合要求，但是由于在訓(xùn)練的時候就被賦予了不同的權(quán)閾值，訓(xùn)練之后得到的權(quán)閾值的最終組合也會存在較大的差異。通過神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對礦山進(jìn)行安全評判的目的在于運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)總結(jié)分析數(shù)據(jù)，對礦井各個致災(zāi)的貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析，進(jìn)而對礦山的安裝狀態(tài)進(jìn)行評判。從神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的角度來分析，通過運用網(wǎng)絡(luò)的運算功能對訓(xùn)練樣本的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并從中找出滿足目標(biāo)值以及性能要求的權(quán)閾值組合形式，從而通過仿真方式來評價礦山的安全狀態(tài)。
3 結(jié)語
通過對人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在礦山安全狀態(tài)的評判能力進(jìn)行訓(xùn)練以及仿真測試后，發(fā)現(xiàn)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與人類評判方法存在一定的差異性，在今后的發(fā)展過程中，還需要對人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在礦山安全狀態(tài)中的評判能力進(jìn)行不斷的優(yōu)化與改進(jìn)，以便更好的適應(yīng)礦山安全狀態(tài)的評判，在礦山安全狀態(tài)的評判中充分發(fā)揮出人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的作用，從而更好的確保礦山生產(chǎn)與經(jīng)營的安全性。
【摘 要】根據(jù)金屬礦山生產(chǎn)工藝的危險源的分類特點，從礦山的管理制度、礦井通風(fēng)、供電、爆破、礦井開采和運輸?shù)确矫鎸ΦV山安全方面進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】金屬礦山；安全管理；生產(chǎn)工藝
由于礦產(chǎn)企業(yè)開采礦藏的大多是人煙稀少、周圍環(huán)境惡劣、交通非常不方便等地方，如果沒有一個非常完善的礦山安全管理體系，將會留下一個很大的安全隱患，一旦礦山出現(xiàn)問題，那將會直接威脅到礦山工人的生命安全，所以礦山的安全管理系統(tǒng)是否完善直接影響到礦山工人的生命與財產(chǎn)安全。因此，為了保護(hù)礦工們的生命安全，也為了預(yù)防礦山災(zāi)害事故的產(chǎn)生，應(yīng)該從改進(jìn)和完善礦山安全管理體系這一方面出發(fā)。
礦山發(fā)生事故的主要原因：一是人員的管理制度方面，管理制度的好壞直接影響到礦山的安全；二是爆破方面，如果在炸藥的安裝與運輸方面不小心的話，將會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果；三是礦井的通風(fēng)方面，由于礦工們工作地點的特殊性，礦井的通風(fēng)方面也將是影響礦工們的生命安全的一個重大因素；四是礦井開采過程中可能引發(fā)的事故；五是礦井下的供電與通信方面；六是開采出來的礦物質(zhì)的運輸與提升方面。這六個方面是產(chǎn)生礦山事故的主要原因，因此主要在這六個方面加以說明。
1 礦山安全管理系統(tǒng)的建立
1.1 管理制度方面
制定的礦山管理制度應(yīng)該符合國家的法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)所制定的行規(guī)等，因為它的主要作用是保證礦工們的生命與財產(chǎn)安全，以及減少礦山企業(yè)財產(chǎn)的損失。礦山企業(yè)的管理制度應(yīng)該從如下幾個方面著手建立。
1.1.1 安全管理機(jī)構(gòu)
金屬礦山安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該符合國家相應(yīng)的管理規(guī)定，而根據(jù)國家對管理機(jī)構(gòu)的主要指標(biāo)有：（1）依法建立安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)定監(jiān)督安全管理的專職人員；（2）在安全管理方面的負(fù)責(zé)人必須持有安全資格證書；（3）如果是特種作業(yè)的人員，必須要經(jīng)過培訓(xùn)，并且取得相應(yīng)的證書；（4）礦工人員必須經(jīng)過安全方面的培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)水平。
1.1.2 個人防護(hù)用品
國家規(guī)定，在工地上工作的礦工個人必須要有相應(yīng)的個人保護(hù)用品，比如：安全帽的使用、發(fā)放相應(yīng)的工作服、口罩的更新以及照明設(shè)施的配備等。
1.1.3 安全培訓(xùn)
根據(jù)國家的相應(yīng)規(guī)定，礦工們必須經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，而培訓(xùn)時間的長短、培訓(xùn)的內(nèi)容以及最后考核的形式都要符合國家的規(guī)定。
1.1.4 事故預(yù)防措施
礦山的事故預(yù)防措施應(yīng)該符合國家相關(guān)規(guī)定。比如：制定合理、有效的緊急援救預(yù)案；在作業(yè)時，對各種有可能產(chǎn)生事故的安全隱患進(jìn)行整改；對已發(fā)生的重大災(zāi)難事故要到相應(yīng)的部門備案。
1.2 爆破方面
爆破是礦山作業(yè)的重要程序，它是憑借起爆的瞬間所釋放的能量來進(jìn)行開采和掘金的。但是礦山的爆破過程要用到很多的炸藥，所以在炸藥的安裝、運輸和起爆過程中都有可能發(fā)生事故。因此，人們要對礦山爆破提起足夠的重視。
1.2.1 爆破器材的管理
根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定爆破器材的管理不僅包括爆破所用炸藥的購買與運輸，以及爆破過程的流程，還包括爆破器材所存放的位置是否安全和是否符合國家規(guī)定等。
1.2.2 爆破作業(yè)的管理
爆破作業(yè)必須符合國家規(guī)定，并且在爆破過程中應(yīng)該注意到的問題以及相應(yīng)的解決措施，比如：爆破說明書必須是國家審批的；在爆破的過程中必須要有相應(yīng)的指示；最后爆破員必須要填寫爆破記錄等。
1.3 礦井的開采
礦井開采是礦山作業(yè)過程中一個非常重要和復(fù)雜的工序，它是掘進(jìn)、運輸、安全技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的綜合體現(xiàn)，為了保證開采的安全性和順利性，開采的過程必須按照相應(yīng)的國家規(guī)定來，以減少礦山事故的發(fā)生。
1.3.1 安全出口
開采過程中，安全出口的管理與運行是至關(guān)重要的，必須嚴(yán)格的按照國家的相應(yīng)規(guī)定來，比如：人員的配置、安全出口的選擇、相應(yīng)的標(biāo)志等。
1.3.2 防水和排水系統(tǒng)
礦山在作業(yè)過程中不僅要有相應(yīng)完善的防水和排水系統(tǒng)，還要應(yīng)對突發(fā)事件的防水和排水的備用系統(tǒng)，并且所有系統(tǒng)都要符合國家規(guī)定。
1.3.3 采礦與掘進(jìn)
采礦與掘進(jìn)是礦山開采能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵，它的設(shè)計與運作必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。
1.4 礦井通風(fēng)防塵
礦井通風(fēng)包括井下空氣、通風(fēng)系統(tǒng)的好壞、局部通風(fēng)是否順暢、有沒有相應(yīng)的防塵措施以及相應(yīng)的防火措施等，這五個方面的好壞直接影響到礦井通風(fēng)的好壞以及礦工們生命安全是否得到保障。具體安全對策措施如下：
（1）應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)變化，及時調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)，并繪制全礦通風(fēng)系統(tǒng)圖。通風(fēng)系統(tǒng)圖應(yīng)標(biāo)明風(fēng)流的方向和風(fēng)量、與通風(fēng)系統(tǒng)分離的區(qū)域、所有風(fēng)機(jī)和通風(fēng)構(gòu)筑物的位置等，必須建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員。
（2）采場形成通風(fēng)系統(tǒng)之前，不應(yīng)進(jìn)行回采作業(yè)。
（3）采空區(qū)應(yīng)及時密閉。采場開采結(jié)束后，應(yīng)封閉所有與采空區(qū)相通的影響正常通風(fēng)的巷道。
（4）掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場，應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備。局扇應(yīng)有完善的保護(hù)裝置，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)，風(fēng)筒應(yīng)采用阻燃風(fēng)筒。
1.5 供電與通信
供電與通信設(shè)備的好壞直接影響礦山作業(yè)能否順利完成，為了確保礦山作業(yè)的順利完成，將供電與通信系統(tǒng)進(jìn)行獨立管理。它包括電源電壓的管理、保護(hù)接地的保護(hù)措施、電纜線路的設(shè)計與鋪設(shè)和井下照明通信的設(shè)置等。
1.5.1 建設(shè)要求
（1）金屬非金屬地下礦山應(yīng)根據(jù)安全避險的實際需要，建設(shè)完善有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；宜建設(shè)無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，作為有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的補充。
（2）通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行設(shè)計，并按設(shè)計要求進(jìn)行建設(shè)。鼓勵將通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)與監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計、建設(shè)。
（3）通信線纜應(yīng)分設(shè)兩條，從不同的井筒進(jìn)入井下配線設(shè)備，其中任何一條通信線纜發(fā)生故障時，另外一條線纜的容量應(yīng)能擔(dān)負(fù)井下各通信終端的通信能力。
（4）嚴(yán)禁利用大地作為井下通信線路的回路。
（5）終端設(shè)備應(yīng)設(shè)置在便于使用且圍巖穩(wěn)固、支護(hù)良好、無淋水的位置。
1.5.2 維護(hù)與管理
（1）應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的日常檢查和維護(hù)工作。
（2）應(yīng)繪制通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)布置圖，并根據(jù)井下實際情況的變化及時更新。布置圖應(yīng)標(biāo)明終端設(shè)備的位置、通信線纜走向等。
（3）系統(tǒng)維護(hù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
（4）應(yīng)定期對通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時處理。
（5）系統(tǒng)控制中心應(yīng)有人值班，值班人員應(yīng)認(rèn)真填寫設(shè)備運行和使用記錄。
1.6 提升與運輸
為了保證礦山所開采的礦物質(zhì)能有效的從礦井下運出來，在提升與運輸時要主要關(guān)注提升裝置的應(yīng)用、鋼絲繩的選取與應(yīng)用和運輸工具的應(yīng)用這三個方面。提升運輸單元主要對策措施如下：
（1）同一層罐籠不應(yīng)同時升降人員和物料。升降爆破器材時，負(fù)責(zé)運輸?shù)谋谱鳂I(yè)人員應(yīng)通知中段（水平）信號工和提升機(jī)司機(jī)，并跟罐監(jiān)護(hù)。
（2）罐籠的最大載重量和最大載人數(shù)量，應(yīng)在井口公布，不應(yīng)超載運行。
（3）提升鋼絲繩的檢驗，應(yīng)使用符合條件的設(shè)備和方法進(jìn)行，升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩，自懸掛時起，每隔六個月檢驗一次；有腐蝕氣體的礦山，每隔三個月檢驗一次。
（4）罐籠提升系統(tǒng)設(shè)有能從各中段發(fā)給井口總信號工轉(zhuǎn)達(dá)提升機(jī)司機(jī)的信號裝置。井口信號與提升機(jī)的啟動有閉鎖關(guān)系，并在井口與提升機(jī)司機(jī)之間設(shè)輔助信號裝置及電話或話筒。
2 結(jié)束語
金屬礦山安全管理體系的建立不僅是為了保障礦工們生命安全，還減少了礦山企業(yè)的財產(chǎn)損失，除此之外，更是礦山企業(yè)和安全管理人員在管理安全問題意識的很好的體現(xiàn)，只有使安全系統(tǒng)更加的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，才能全面保證礦山企業(yè)在作業(yè)時的安全。
摘 要：礦山安全避險“六大系統(tǒng)”集成是將六大系統(tǒng)集中成一個整體，實現(xiàn)其功能的互聯(lián)互動，數(shù)據(jù)的整合和各大系統(tǒng)的集中控制和管理的統(tǒng)一，最大功能地發(fā)揮各系統(tǒng)綜合效應(yīng)和超值效應(yīng)。目前國內(nèi)建設(shè)的“六大系統(tǒng)”大多是獨立的多個系統(tǒng)，隨著科技進(jìn)步，礦山安全各個系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，出現(xiàn)了操作復(fù)雜、維護(hù)困難及資源浪費等問題，故將各個系統(tǒng)集成具有重大的意義。
關(guān)鍵詞：礦山；安全避險六大系統(tǒng)；集成
引言
目前，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定，大多數(shù)煤礦企業(yè)已經(jīng)將監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)以及通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝完畢并投入使用，但是這六大系統(tǒng)目前處于各自獨立的狀態(tài)，各個系統(tǒng)之間不存在交集，沒有實現(xiàn)六大系統(tǒng)集成。
目前國內(nèi)建設(shè)的“六大系統(tǒng)”大多是獨立的多個系統(tǒng)，隨著科技進(jìn)步，礦山安全各個系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，出現(xiàn)了操作復(fù)雜、維護(hù)困難及資源浪費等問題，另外，我國地下礦山開采規(guī)模、開采方式、安全技術(shù)及管理水平差異較大，老礦山及新（改、擴(kuò)）建礦山并存，故將各個系統(tǒng)集成具有重大的意義。
1 “六大系統(tǒng)”集成的概念
通過網(wǎng)絡(luò)集成、綜合布線、功能集成、軟件界面集成等集成技術(shù)，將處于獨立狀態(tài)的設(shè)備、信息和功能等集成，使之成為一個相互關(guān)聯(lián)、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的大系統(tǒng)，以達(dá)到資源共享、管理集中高效便利、整體效益最優(yōu)的目的，這就是系統(tǒng)集成。系統(tǒng)集成也可以將幾個相互獨立的子系統(tǒng)通過集成技術(shù)，整合成一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、一體化的新型系統(tǒng)。
系統(tǒng)集成可以分為應(yīng)用系統(tǒng)集成和設(shè)備系統(tǒng)集成兩種。其中應(yīng)用系統(tǒng)集成是一種根據(jù)客戶需求來提供應(yīng)用的應(yīng)用模式，該模式同時需要提供一種全面的系統(tǒng)解決方案給用戶，包括具體的運行方案和技術(shù)解決方案。應(yīng)用系統(tǒng)屬于系統(tǒng)集成的高級階段，已經(jīng)深入到了用戶的應(yīng)用層面以及具體業(yè)務(wù)當(dāng)中，獨立的應(yīng)用軟件將成為該系統(tǒng)的優(yōu)秀。而設(shè)備系統(tǒng)集成則相對比較簡單，是通過集成技術(shù)將相關(guān)軟件、設(shè)備、界面等進(jìn)行集成設(shè)計、安裝調(diào)試、開發(fā)以及應(yīng)用?！傲笙到y(tǒng)”集成就是通過集成技術(shù)將相對獨立的六個子系統(tǒng)進(jìn)行集成，形成一個相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的新型系統(tǒng)。
2 “六大系統(tǒng)”規(guī)范關(guān)于集成的規(guī)定
（1）煤礦和金屬非金屬礦山的緊急避險系統(tǒng)規(guī)范均要求緊急避險設(shè)施內(nèi)安裝監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備，同時具備這些系統(tǒng)的功能。（2）金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范均提出了對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)三大系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計、建設(shè)，主要是考慮三大系統(tǒng)的集成問題。（3）金屬非金屬地下礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范和供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范對三通及閥門安設(shè)位置的要求完全相同，規(guī)定兩者的前端設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝在同一位置。
3 “六大系統(tǒng)”集成模式
3.1 集中安裝
根據(jù)“六大系統(tǒng)”各系統(tǒng)的設(shè)備和傳輸網(wǎng)絡(luò)的特點，將多個系統(tǒng)的設(shè)備和傳輸網(wǎng)絡(luò)集中安裝在一起，這是“六大系統(tǒng)”工程實施時需要考慮的問題。
3.2 設(shè)備集成
（1）設(shè)備集裝：將多個不同系統(tǒng)的設(shè)備或者部件安裝在一個設(shè)備箱（盒）內(nèi)，集裝成為一個及多個系統(tǒng)設(shè)備或者部件為一體的新設(shè)備。（2）多系統(tǒng)功能設(shè)備：一個設(shè)備整合了多個系統(tǒng)的設(shè)備功能，而且還得具備在相同的時間內(nèi)供其他系統(tǒng)使用，設(shè)備集成在降低系統(tǒng)投資、方便設(shè)備安裝和維護(hù)的同時，也增加了系統(tǒng)風(fēng)險。
3.3 網(wǎng)絡(luò)集成
（1）網(wǎng)絡(luò)共享：網(wǎng)絡(luò)共享實現(xiàn)了通過一個網(wǎng)絡(luò)即可進(jìn)行多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的傳輸，目前市場上主要通過以太網(wǎng)進(jìn)行人員定位系統(tǒng)，多數(shù)型號的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)的傳輸，為多系統(tǒng)數(shù)據(jù)的同網(wǎng)傳輸?shù)於嘶A(chǔ)，使其具備技術(shù)可行性。網(wǎng)絡(luò)共享，不僅可減少線路數(shù)量，還可以節(jié)約建設(shè)成本，簡化安裝和維護(hù)，尤其是對于礦井下的復(fù)雜危險的環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)共享可保障網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度、安全性和穩(wěn)定性。但網(wǎng)絡(luò)共享也存在一定的弊端，如果發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障，整個的系統(tǒng)就會處于癱瘓的狀態(tài)，這方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（2）線路集合：實現(xiàn)了六個系統(tǒng)的線路或者管道結(jié)合在一起，但其子系統(tǒng)仍舊擁有自己獨立的網(wǎng)絡(luò)，且不相互干涉。如可將礦山安全的六個子系統(tǒng)的線路集合在一起，形成一個多系統(tǒng)的線路集合，在具體的操作過程中，可將供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)與通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管道融合在一起，并外加套管，整合成一個線路集合管道。線路集合實現(xiàn)了井下線路的簡便安裝、易于維護(hù)和管理。但線路整合可能會出現(xiàn)一管損壞各系統(tǒng)線管損壞的現(xiàn)象。
3.4 功能整合
六大系統(tǒng)的功能整合是將多個系統(tǒng)或另外一個系統(tǒng)的部分功能整合到一個系統(tǒng)之內(nèi)。如在礦井安全中的緊急避險系統(tǒng)的緊急避險設(shè)施與其他的五大系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合，繼承了其他五大系統(tǒng)的功能，保證了礦井的安全系數(shù)。
3.5 集中展現(xiàn)
（1）系統(tǒng)鏈接：可利用計算機(jī)技術(shù)，在網(wǎng)頁上使用超鏈接，將各個喜用聯(lián)系在一起，這樣便于用過超鏈接登錄相應(yīng)的系統(tǒng)。（2）單點登錄：可以省去再次登錄時重復(fù)輸入用戶名和密碼的麻煩，只需要登錄一次就可以訪問所有信任的系統(tǒng)，從而實現(xiàn)對各個系統(tǒng)的分散控制和集中管理。這樣也方便系統(tǒng)管理員的操作，可實行單點控制系統(tǒng)，一次性完成系統(tǒng)的維護(hù)、調(diào)度、安裝、擴(kuò)容、管理及升級等工作內(nèi)容，使系統(tǒng)的一系列環(huán)節(jié)得到優(yōu)化，節(jié)約了系統(tǒng)管理的操作時間，同時提高了工作效率。但單點操作同樣存在局限性，對系統(tǒng)的要求較高，且在后期的維護(hù)難度和費用較高。（3）集中展示：這樣實現(xiàn)了在一個大屏幕上同時出現(xiàn)多個系統(tǒng)界面，通過大屏幕控制其他系統(tǒng)的目的。
3.6 集成平臺
上位集成平臺是在礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上構(gòu)建的，實現(xiàn)其功能的互聯(lián)互動，數(shù)據(jù)的整合和各大系統(tǒng)的集中控制和管理的統(tǒng)一，最大功能地發(fā)揮各系統(tǒng)綜合效應(yīng)和超值效應(yīng)?！傲笙到y(tǒng)”集成平臺的優(yōu)秀是集成管理軟件，故應(yīng)當(dāng)站在系統(tǒng)集成的層面上，來實現(xiàn)系統(tǒng)集成的高級階段。
4 “六大系統(tǒng)”集成模式分析
上述第一至五種“六大系統(tǒng)”集成模式，是局部或者松散的系統(tǒng)集成，各個系統(tǒng)沒有形成一個完整、統(tǒng)一的整體。因此，嚴(yán)格意義上講，這五種模式的集成稱不上“六大系統(tǒng)”集成。第六種模式的集成屬于緊密型集成，將“六大系統(tǒng)”整合為一個統(tǒng)一的平臺，實現(xiàn)了“六大系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)集成、功能集成和互聯(lián)互動，是真正意義上的“六大系統(tǒng)”集成，系統(tǒng)的技術(shù)含量高。
5 “六大系統(tǒng)”集成的意義
（1）將原來分散的各個獨立系統(tǒng)合并成一個系統(tǒng)，最大化地實現(xiàn)了各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，有助于提高數(shù)據(jù)的安全性和數(shù)據(jù)的管理效率。（2）將各個系統(tǒng)的功能集成組合在一起，能夠?qū)崿F(xiàn)其功能的互聯(lián)互動，將系統(tǒng)的綜合效應(yīng)發(fā)揮出來。（3）將各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合在一起，對其進(jìn)行優(yōu)化處理，進(jìn)而實現(xiàn)對各大系統(tǒng)功能的擴(kuò)展和延伸，挖掘各大線系統(tǒng)的超值效應(yīng)。（4）有助于實現(xiàn)各大系統(tǒng)的集中控制和管理的統(tǒng)一及簡化操作過程，降低操作人員勞動強(qiáng)度和疲勞度，可以有效的防范事故風(fēng)險。
摘 要：礦山企業(yè)在發(fā)展中要構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效遏制不安全因素，保障礦工生命安全，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：礦山；安全生產(chǎn)；長效機(jī)制
在我們生活、工作的各個區(qū)域，都存在著一定的安全隱患，對人們的生命帶來威脅。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，企業(yè)事故不斷發(fā)生，尤其是礦山企業(yè)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，在生產(chǎn)出現(xiàn)了很多安全事故，因此建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制刻不容緩。
1 建立礦山安全生產(chǎn)的必要性
當(dāng)前礦山生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)備不夠完善，安全措施不能夠滿足人們對安全需求，導(dǎo)致礦工的安全得不到很好的保障。很多礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒有落實，為了企業(yè)的效益而不重視安全設(shè)備的投入，這樣很容易發(fā)生安全事故。不同的礦產(chǎn)企業(yè)對安全問題的重視程度也形成了較大的安全生產(chǎn)差距。我國的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，但礦工安全意識仍不強(qiáng)。隨著礦山開采的范圍、深度不斷擴(kuò)大，礦產(chǎn)作業(yè)環(huán)境越來越復(fù)雜，帶來了更多的安全隱患，眾多因素決定了建立礦山安全的重要性和緊迫性。
2 礦山安全生產(chǎn)存在的問題
2.1 礦山開采秩序不規(guī)范
隨著人們對資源的需求量不斷增加，很多企業(yè)在利益驅(qū)動下進(jìn)行不合法的開采，亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，且他們招的都是素質(zhì)不高的礦工，礦工的自我維權(quán)意識不高。這種礦山開采的現(xiàn)象惡性循環(huán)，導(dǎo)致了開采秩序混亂，置安全生產(chǎn)而不顧。
2.2 礦山安全責(zé)任制度不全面
安全管理應(yīng)當(dāng)是礦產(chǎn)企業(yè)的重要問題，但現(xiàn)實中仍有很多企業(yè)在礦產(chǎn)安全上的制度不夠完善，導(dǎo)致安全管理不能夠有效實施。安全設(shè)備是保證安全的重要環(huán)節(jié)，一些企業(yè)在追求利益時，卻不愿意投入安全設(shè)備，導(dǎo)致安全設(shè)備不能發(fā)揮到保護(hù)礦工的作用。雖然在礦山生產(chǎn)的地方加強(qiáng)了宣傳制度，但這些制度大多成為擺設(shè)，沒有深入礦工的意識中，導(dǎo)致安全生產(chǎn)歸于形式。很多企業(yè)安全檢測不合格，仍不按照安全生產(chǎn)進(jìn)行，有時候超負(fù)荷生產(chǎn)，很容易造成安全事故。
2.3 懲治力度不夠強(qiáng)
非法采礦能夠為一些礦主帶來豐厚的利益，因此很多人都寧愿違法也進(jìn)行生產(chǎn)。在對一些礦產(chǎn)安全事故的懲罰上不夠嚴(yán)格，一方面有的礦主得到錢后便逃之夭夭，不服安全責(zé)任，把后果留給政府；另一方面，地方的安全監(jiān)督不夠嚴(yán)格，企業(yè)與政府之間存在著利益關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)督制度不能夠有效執(zhí)行。一般礦產(chǎn)企業(yè)都建立了礦產(chǎn)安全監(jiān)督，但由于他們大多盲目為企業(yè)當(dāng)前利益辦事，管理人員素質(zhì)不強(qiáng)，安全資金不充足，因此安全生產(chǎn)難以實現(xiàn)。
3 有效建立礦山安全生產(chǎn)長期機(jī)制
安全生產(chǎn)長期機(jī)制是保障與安全生產(chǎn)相關(guān)的各個部門及單位，相互制約，共同促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)良性循環(huán)。礦山安全生產(chǎn)的長效機(jī)制要從每個環(huán)節(jié)著手，把安全作為主導(dǎo)，增強(qiáng)礦產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險意識，在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
3.1 建立礦工安全生產(chǎn)勞動制度
在礦工進(jìn)行工作前，要簽訂嚴(yán)格的勞動合同，從而保障礦工的基本利益。由于礦產(chǎn)工作是一項高危行業(yè)，因此讓礦工作業(yè)前，需要嚴(yán)格培訓(xùn)安全操作的相關(guān)事項。首先，對礦工的素質(zhì)有一定的要求，對于體力虛弱的人不建議從事礦產(chǎn)行業(yè)。實施礦工安全培訓(xùn)，加強(qiáng)礦工安全生產(chǎn)和自我保護(hù)的意識，從而形成“安全第一”的生產(chǎn)意識。其次，對管理人員實施責(zé)任制，嚴(yán)格將責(zé)任分配到部門，細(xì)化到個人，從而加強(qiáng)了安全管理意識。接下來，建立完善的用人機(jī)制，在安全生產(chǎn)許可及具備招聘資格后，還要嚴(yán)格按照法律條例進(jìn)行招聘。而且要為自己招聘的礦工購買保險，維護(hù)礦工的利益，建立好礦工權(quán)利維護(hù)中心，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，為礦工安全生產(chǎn)提供制度保障。
3.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是礦產(chǎn)生產(chǎn)安全管理的基本制度，其主要目的是確保在生產(chǎn)中，將安全生產(chǎn)的責(zé)任明確化，只有責(zé)任清晰了才能夠更好的實施安全活動，對不安全生產(chǎn)則實施嚴(yán)格的懲處，加強(qiáng)了相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險意識。首先要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及礦業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法則，確定相關(guān)安全責(zé)任人，把各個有可能涉及到安全隱患的地方細(xì)化，將責(zé)任分配更加具體，從而能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。其次要建立安全責(zé)任考核制度，根據(jù)每個部門的責(zé)任，制度生產(chǎn)目標(biāo)及安全考核，并且將安全作為考核的關(guān)鍵因素，各個部門相互監(jiān)督，建立安全專項資金，對安全生產(chǎn)的給予獎勵，不安全生產(chǎn)的實施懲罰；在責(zé)任制度中，還要嚴(yán)格追究不安全生產(chǎn)的相關(guān)人員，對違背本職責(zé)，且置安全不顧并造成安全事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的后果，并與上級部門利益掛鉤。最后還需要將安全生產(chǎn)工作落到實處，經(jīng)常對生產(chǎn)基地進(jìn)行安全隱患排查，做好相關(guān)安全宣傳，防治安全事故發(fā)生。對檢查出的安全隱患要做好記錄，并及時維修，如果檢測到安全事故，應(yīng)立即為停止生產(chǎn)，保障礦工生產(chǎn)安全。
3.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系
安全生產(chǎn)長效機(jī)制需要企業(yè)、相關(guān)部門的有效配合，從而促進(jìn)工作安全進(jìn)行。因此礦山安全生產(chǎn)需要建立當(dāng)?shù)卣恼_引導(dǎo)，相關(guān)部門充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制，由礦產(chǎn)企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)，人們?nèi)罕姽餐O(jiān)督的安全生產(chǎn)體系。一方面發(fā)揮政府的作用，只有在企業(yè)完全符合礦山安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上才能夠統(tǒng)一生產(chǎn)，礦產(chǎn)企業(yè)也是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門，要站在人民群眾的利益上，正確引導(dǎo)礦山企業(yè)的價值取向，將政策妥善落實。監(jiān)管部門要嚴(yán)格依照法律實施本部門的職責(zé)，對礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全要監(jiān)督到位，加強(qiáng)監(jiān)督力度，保證礦山企業(yè)合法、安全生產(chǎn)。對于礦山企業(yè)，更要加強(qiáng)生產(chǎn)安全責(zé)任制，因此要建設(shè)好安全基礎(chǔ)設(shè)施，完善本企業(yè)安全管理制度，將各部門安全事情做到實處，避免安全事故，為本企業(yè)長遠(yuǎn)利益做出努力。礦山生產(chǎn)與人們的利益分不開，安全生產(chǎn)時保障礦工生命安全的重要保障，因此需要加強(qiáng)群眾監(jiān)督的力量，并提出監(jiān)管的建議，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，構(gòu)建珍愛生命、促進(jìn)安全生產(chǎn)的社會氛圍。
4 結(jié)語
建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制是礦產(chǎn)企業(yè)刻不容緩的任務(wù)，要從以往安全事故中吸取經(jīng)驗，了解安全生產(chǎn)的重要性，為礦工的生命利益著想，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。相關(guān)部門要發(fā)揮自身的管理和監(jiān)督作用，把安全生產(chǎn)做到實處，保證安全生產(chǎn)長效機(jī)制有效實施。
摘 要：文章以某礦車場施工中采用光面爆破和錨噴支護(hù)的工業(yè)實驗為實例，證明光面爆破和錨噴支護(hù)相結(jié)合在現(xiàn)代巷道施工中可取得良好效果和經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：光面爆破；錨噴支護(hù)；巷道施工
1 概況
近幾年，隨著國家對煤礦實行關(guān)停并轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，煤礦原煤產(chǎn)量不斷增加，原有的礦井系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要，為了解決這一問題，需要不斷進(jìn)行技術(shù)改造。如何保證施工中巷道成形的同時提高工效和工程質(zhì)量就成為一個亟待解決的問題，所以近幾年來光面爆破配合錨噴支護(hù)成為一個解決問題的新思路。
2 試驗巷道地質(zhì)概況
文章以某礦施工實例舉例說明。某礦在巷道施工發(fā)現(xiàn)，其巷道穿過的以砂巖與砂質(zhì)泥巖為主的巖層，普氏系數(shù)為7，掘進(jìn)中巷道可能經(jīng)過破碎帶。
3 實驗過程
為了更好地提高巖巷掘進(jìn)工效，促使掘進(jìn)巷道一次成型，該礦從1996年開始于不同的地點進(jìn)行了不連續(xù)的光面爆破與錨噴支護(hù)的結(jié)合實驗，主要采用中深孔定向爆破技術(shù)和中深孔光面爆破的技術(shù)手段。根據(jù)采區(qū)車場的圍巖狀況，先后分別采用楔形三角復(fù)式掏槽，菱形復(fù)式楔形掏槽，雙排復(fù)式楔形掏槽，直眼三角柱式掏槽等方式的單體工業(yè)實驗，最后使用優(yōu)選法，利用正交關(guān)系最優(yōu)化從不同的試驗方案中選出最佳爆破參數(shù)組合。在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采區(qū)車場施工使用巖石乳膠炸藥，雙排復(fù)式楔形掏槽方式，進(jìn)行光面爆破。最初周邊眼間距放大700mm，未能達(dá)到預(yù)期效果，當(dāng)放到400mm時，效果得到了明顯提升，經(jīng)過5個多月的重復(fù)試驗，得出工程經(jīng)驗，在適當(dāng)?shù)牟课簧喜贾每昭?，爆破達(dá)到了更好的效果。由此，光面爆破的工程實驗獲得了長足進(jìn)步，不但提高了錨噴支護(hù)的作業(yè)以及巷道的一次成型質(zhì)量，而且降低了材料消耗，提升了掘進(jìn)速率。
3.1 施工參數(shù)及過程
3.1.1 相關(guān)參數(shù)
根據(jù)該巷道的設(shè)計尺寸（巷道凈寬3.6m-7.623m，凈高3.2m-3.747m）、巖性編制了爆破作業(yè)參數(shù)（見表1）
3.1.2 打眼要求
打眼采用7655型風(fēng)鉆、40mm鉆頭和長度為2.0m六棱鋼中空鉆桿打眼。打眼采用四定方針，五臺風(fēng)鉆交互作業(yè)，使用中定人、定炮眼、定數(shù)量、定位置、定質(zhì)量。
3.1.3 裝藥細(xì)則
（1）本次使用乳化炸藥，毫秒延遲的電雷管，MFB-200型電容式發(fā)爆器起爆。
（2）裝藥之前必須使藥卷頂實直到眼底，同時必須將眼內(nèi)泥水使用掃眼器吹凈。
3.1.4 噴漿支護(hù)要求
根據(jù)支護(hù)原理，在巖層沒有整體達(dá)到塑性破壞之前，頂板巖層仍可能保持巖梁結(jié)構(gòu)，此時巖層變形很小，部分巖層尚未超過其極限強(qiáng)度，其自身承載能力很高。而且此時的巖層主要受水平擠壓應(yīng)力的作用，所以錨桿此時對巖層承載能力的影響較小[1]。隨著圍巖變形的增大，頂板巖層的塑性破壞區(qū)域很快超過錨固范圍，頂板巖層梁的結(jié)構(gòu)被破壞，而錨巖支護(hù)體形成平衡拱的關(guān)鍵是通過錨桿的作用保持錨固巖層的整體性。巖層松動是造成錨固平衡拱破壞的直接原因，它使錨桿喪失抗剪作用和約束作用，從而使錨桿失去成拱作用[2]。所以錨桿支護(hù)要嚴(yán)格按照巖層性質(zhì)以及設(shè)計要求打設(shè)，在此基礎(chǔ)之上，此后進(jìn)行的噴漿作業(yè)中，根據(jù)之前的噴漿施工經(jīng)驗，施工中要嚴(yán)格控制水量，達(dá)到以噴射表層不出現(xiàn)移滑，不產(chǎn)生干斑為最宜。需專設(shè)噴漿組，采用HPJ-6型噴漿機(jī)作業(yè)，混凝土設(shè)計厚度為120mm。
3.2 數(shù)據(jù)結(jié)果分析
根據(jù)5個月對超欠挖尺寸、半眼率、巖石表面的炮震裂縫參數(shù)的監(jiān)控統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，爆破半眼率逐步提高，巷道成形效果呈增益趨勢，高效控制了毛斷面，大大減少了超欠挖尺寸以及炮震裂隙的程度。
3.3 取得效果
歷經(jīng)5個月的光面爆破結(jié)合錨噴支護(hù)試驗，該礦取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)尺掘進(jìn)從原先每月70m提升至160m上下，掘進(jìn)的工作效率從原來的0.016m/工提高到0.04m/工，共計節(jié)約費用達(dá)20萬余元。
作者簡介：張曉梅，西安科技大學(xué)高新學(xué)院教師，長期從事安全管理工作。
【摘 要】我國礦產(chǎn)資源豐富，在資源開采過程中，往往會發(fā)生坍塌、火災(zāi)等事故，安全問題在礦山作業(yè)中非常重要。對于礦山資源的開采具有極大的危險性，在實際生活中，要注意安全與效益并舉，如何有效避免安全隱患是安全評價的優(yōu)秀思想。本文簡單介紹了安全評價在礦山開采安全中的作用以及如何安全進(jìn)行作業(yè)。
【關(guān)鍵詞】礦山作業(yè)；安全；安全評價；作用
1 引言
雖然國家在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域加大了安全措施，但是我國是能源開采大國，礦山開采作為一個高危行業(yè)，如何加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作是首要問題。如何有效的實施“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把危險、安全隱患消除在萌芽中，達(dá)到本質(zhì)安全生產(chǎn)，依然是時刻需要思考的問題。安全評價作為一種手段在其中起到非常重要的作用。安全評價通過對煤礦企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況運用安全系統(tǒng)工程的方法， 進(jìn)行危險有害因素的識別及危險度的評價，，查出系統(tǒng)生產(chǎn)運行中存在的事故隱患，提出合理可行的安全對策，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運行期內(nèi)，將安全風(fēng)險控制在安全、合理的程度內(nèi)，防止事故發(fā)生。
2 安全評價的概述
2.1 安全評價的分類
從定義上看，安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評價既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合，二者缺一不可。安全評價按照實階段的不同分為三類：安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。
2.2 安全評價的目的
礦山安全評價依據(jù)安全評價基礎(chǔ)的理論，遵循科學(xué)的程序和方法對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險因素、事故隱患及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證，對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析討論，依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)條件，結(jié)合現(xiàn)實發(fā)生的問題，最大可能地提出有效的安全措施，以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程序，以尋求最低事故率，最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益，從而達(dá)到保證礦山安全的目的。
2.3 安全評價的過程
安全評價的程序主要包括：前期準(zhǔn)備，辨識與分析危險、有害因素，劃分評價單元，定性、定量評價，提出安全對策措施建議，作出安全評價結(jié)論，編制安全評級報告。前期準(zhǔn)備主要是明確評價對象、備齊有關(guān)安全評價所需的設(shè)備、工具、收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料； 辨識與分析危險、有害因素是根據(jù)被評價對象的具體情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律；定性、定量分析主要是對辨識和分析的危險有害因素定量化分析和評價，以非常直觀的形式把危險、有害因素展示出來。
3 安全評價在礦山安全中的作用
安全評價工作，有效預(yù)防了事故發(fā)生或減少了安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，尤其在重特大生產(chǎn)事故預(yù)防方面取得了很大成效，提升了全民安全生產(chǎn)意識；安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到了有效、準(zhǔn)確的執(zhí)行。礦山系統(tǒng)可分為：采掘、掘進(jìn)、通風(fēng)、輸配電系統(tǒng)、提升運輸、供排水系統(tǒng)，從這六大系統(tǒng)著手，杜絕六大系統(tǒng)的危險和安全隱患因素，就一定能做到礦山的安全生產(chǎn)。礦山安全評價的定性定量分析很大程度上就是從六大系統(tǒng)著手或從生產(chǎn)工藝順序著手，這樣礦山安全評價從點到線、從點到面的分析了危險、安全隱患等因素。從礦山安全評價的分類以及評價的整個過程分析，礦山安全評價在建設(shè)項目的整個生命周期之中全程“監(jiān)護(hù)”；從礦山安全評價的內(nèi)容分析，它不僅檢查了日常安全管理工作的制度以及成果等而且對目前尚未解決的和尚未發(fā)現(xiàn)的危險、安全隱患提出整改措施及預(yù)防建議；礦山安全評價還對可能產(chǎn)生的損失和傷害以其影響范圍、嚴(yán)重程度，提出應(yīng)采取的對策措施等。礦山安全評價還在于不僅給礦山技術(shù)管理人員、安全管理人員，而且給技術(shù)工人、設(shè)計單位等都提供了查找危險、安全隱患和整改危險、安全隱患的依據(jù)和方法。安全評價在落實工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)許可和安全設(shè)施“三同時”管理工作中，為政府安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐，使“三同時”工作進(jìn)一步科學(xué)化，表現(xiàn)在前期設(shè)計、事故隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善、事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置等方面；安全評價依據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，促使評價對象的安全生產(chǎn)行為符合政策及法規(guī)要求，解決了政府安全監(jiān)管人員少、技術(shù)不足的問題，增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理能力和執(zhí)法效力。
安全評價采用系統(tǒng)科學(xué)的評價方法，分析辨識評價對象的危險有害因素及其風(fēng)險程度，針對危險有害因素及其風(fēng)險程度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提出安全對策措施和建議；企業(yè)通過實施這些措施，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高安全管理水平，預(yù)先控制事故的發(fā)生。安全評價為企業(yè)提供了科學(xué)的安全管理方法，促使企業(yè)的安全管理模式由經(jīng)驗型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最佳的安全投資效益，體現(xiàn)了“預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下移”的策略。安全評價增強(qiáng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全法律意識，進(jìn)一步明晰了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求，掌握控制危險源的途徑和有效措施，從而實現(xiàn)安全管理的高效率。但是，由于安全評價系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和安全生產(chǎn)實際情況多樣性、復(fù)雜性，發(fā)展過程中也遇到了一些問題。
4 安全評價報告質(zhì)量有待于提高
許多安全評價報告僅被建設(shè)單位作為辦理“三同時”手續(xù)、辦理安全生產(chǎn)許可證的程序，而忽視了對建設(shè)項目提高本質(zhì)安全的作用。安全預(yù)評價報告中的對策措施未被有效運用在設(shè)計方案中；安全驗收評價報告中相關(guān)對策措施未被分析采納，徹底整改。造成以上情況的主要原因是評價報告質(zhì)量不高，例如評價報告提出的安全對策措施缺乏針對性、可操作性等；安全預(yù)評價報告、安全驗收評價報告不能體現(xiàn)建設(shè)項目不同階段的特點、作用，消弱了在評價對象不同階段安全評價報告應(yīng)發(fā)揮的作用，不能滿足項目建設(shè)單位、項目設(shè)計單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求。
5 改進(jìn)和完善安全評價、更好服務(wù)礦山安全
為了進(jìn)一步促進(jìn)安全評價對礦山生產(chǎn)工作的積極作用，必須保證安全評價報告質(zhì)量并不斷提高；安全評價報告質(zhì)量決定于安全評價法律依據(jù)的基礎(chǔ)、報告評審專家的把關(guān)作用、安全評價人員素質(zhì)和安全評價機(jī)構(gòu)對安全評價報告質(zhì)量的重視程度等。解決這些問題需要完善安全評價管理機(jī)制，保證工作質(zhì)量，充分發(fā)揮安全評價技術(shù)支撐作用。安全評價人員應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技能，結(jié)合礦山的具體實際情況，認(rèn)真分析存在的各種安全隱患，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。安全評價系統(tǒng)的復(fù)雜性、評價對象行業(yè)多樣性等要求安全評價人員具有較強(qiáng)專業(yè)知識、安全學(xué)科知識和較高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以全面系統(tǒng)地查找危險源并對。
6 結(jié)語
總而言之，對礦山作用進(jìn)行安全評價，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，在建設(shè)項目的各個時期進(jìn)行安全評價，以安全評價為手段和方法，消除實際運作中的危險因素，保證安全評價報告的質(zhì)量，規(guī)范安全評價行為。在實際運作中，礦采安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立定期清理制度完善安全評價機(jī)構(gòu)管理辦法，完善安全教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化安全評價專業(yè)人才和行業(yè)專家隊伍建設(shè)，促使安全評價師與行業(yè)專家的協(xié)同工作，實現(xiàn)安全知識以及相關(guān)專業(yè)知識密切結(jié)合。
在2013年5月初舉辦的“2013深圳國際專業(yè)無線通信技術(shù)與信息博覽會暨中國專業(yè)無線通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，中國普天研究院展臺上演示的“3G井下無線通信解決方案”吸引了不少業(yè)內(nèi)人士和參觀者駐足觀看。這套為煤炭行業(yè)量身打造的綜合無線通信“智慧礦山”系統(tǒng)依托成熟的TD-SCDMA技術(shù)，集語音、數(shù)據(jù)、視頻、調(diào)度于一體，覆蓋了通信聯(lián)絡(luò)、人員定位、監(jiān)控檢測三大功能的安全生產(chǎn)系統(tǒng)，為礦山智能安全生產(chǎn)管理提供信息化、智能化和自動化等全方位服務(wù)。
多年來，煤礦安全生產(chǎn)備受關(guān)注。煤礦通信水平直接關(guān)系到煤炭的生產(chǎn)及運營。建設(shè)智能礦山，大力推進(jìn)安全可靠的煤礦信息化通信系統(tǒng)對煤炭企業(yè)來說迫在眉睫。據(jù)了解，2011年普天研究院便著手“3G井下無線通信解決方案”的項目評估與調(diào)研，并于當(dāng)年商用版本，使產(chǎn)品從實驗室邁向煤礦通信市場，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。2012年10月，普天自主研發(fā)的“3G井下無線通信系統(tǒng)”取得煤礦安全認(rèn)證。2013年伊始，作為首個樣板礦的山東兗煤集團(tuán)天池礦一期建網(wǎng)工作順利竣工，它標(biāo)志著普天研究院在3G井下無線通信系統(tǒng)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)和典型的業(yè)務(wù)流程方面都取得了實質(zhì)性突破。
山東兗煤集團(tuán)下屬的天池礦煤炭有限公司是我國煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)之一。普天為該礦提供的“3G無線通信系統(tǒng)”操作簡便，易于維護(hù)，與煤礦生產(chǎn)安全系統(tǒng)有效融合，不僅實現(xiàn)了礦井上下的有效通信、人員定位、應(yīng)急反應(yīng)等優(yōu)秀功能，更重要的是，通信系統(tǒng)在穩(wěn)定可靠的同時，結(jié)合礦井地理情況及原有設(shè)施狀況，具有高安全性的特點，為天池礦的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。與此同時，普天這一“智慧礦山”系統(tǒng)既強(qiáng)化了生產(chǎn)作業(yè)的安全性又提高了企業(yè)的運營效率，是現(xiàn)代高科技在煤礦安全生產(chǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用。
目前，由普天提供優(yōu)秀技術(shù)的“3G井下無線通信系統(tǒng)”已在山西、山東、內(nèi)蒙、寧夏等各大煤企投入建設(shè)和運行。普天研究院還與多家煤礦監(jiān)測監(jiān)控與通信調(diào)度行業(yè)知名企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，滿足相關(guān)煤企在通信調(diào)度、人員定位、移動通話，無線數(shù)據(jù)等方面的實際需求，為我國煤礦安全生產(chǎn)、提高采煤效率提供無線通信系統(tǒng)建設(shè)的范本。
隨著我國數(shù)字化礦山應(yīng)用的不斷深入，相信普天以井下無線通信系統(tǒng)為優(yōu)秀的智慧礦山解決方案將在全國煤礦企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，為我國煤礦信息化發(fā)展提供新的動力。為此，普天研究院還將更加深入了解煤炭通信領(lǐng)域需求，廣泛開展煤礦等特色行業(yè)的市場調(diào)研，緊跟市場趨勢，一如既往的為客戶提供高效，安全，便捷的優(yōu)秀解決方案，力爭成為國內(nèi)3G井下無線通信專家。
摘要：搞好礦山安全生產(chǎn)工作，切實保障職工生命和國家財產(chǎn)安全，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的前提和保障，本文就金屬礦山安全生產(chǎn)存在的問題，提出了加強(qiáng)我國金屬礦山安全生產(chǎn)的對策。
關(guān)鍵詞：金屬礦山；礦山安全；問題；對策
【分類號】：TE988.2
前言：
安全是一個永恒的主題，安全生產(chǎn)是社會進(jìn)步和人類發(fā)展的重要保證。我國的金屬礦礦山數(shù)量多、分布廣，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位。同時，礦山安全生產(chǎn)保障條件差、工程地質(zhì)災(zāi)害隱患多、重特大惡性事故不斷的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命安全，也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約了我國礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時造成了了惡劣的社會影響。如何針對當(dāng)前礦山生產(chǎn)存在的主要安全問題開展有關(guān)工作，以達(dá)到真正從本質(zhì)上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，是大家所共同關(guān)心的問題。我認(rèn)為，只有結(jié)合我國的實際情況，借鑒和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗，建立科學(xué)、有效的安全管理體制，才能有效改善和解決我國礦山生產(chǎn)過程中存在的安全問題。
1.金屬礦山安全生產(chǎn)存在的問題
1.1安全生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)研究投入不足
近年來金屬礦山發(fā)生的傷亡事故中，50%左右是由設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷、安全設(shè)施缺少或有缺陷、生產(chǎn)場所環(huán)境不良、個人防護(hù)用品缺少等原因造成的，而這些問題都可以歸結(jié)為安全生產(chǎn)設(shè)備投入不足。針對急需解決的問題，一些大中型國有礦山企業(yè)雖然開展了一些科研項目的研究，但投入的經(jīng)費有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些民營礦山，基本上在礦山安全科技方面沒有投入。
1.2 小礦山企業(yè)眾多，生產(chǎn)管理水平低下
1.2.1 絕大多數(shù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益不高，沒有能力提高生產(chǎn)管理水平和改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量。
1.2.2 裝備水平較差，采用手工和半手工作業(yè)，實質(zhì)安全性程度低。
1.2.3 內(nèi)部管理制度不健全，缺乏管理機(jī)構(gòu)和人才。
1.2.4 礦山業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對國家法律、法規(guī)、礦山安全普遍生產(chǎn)知識了解不多，特別是在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中，只追求最高利潤，而不顧礦工生死，減少應(yīng)有的投入，導(dǎo)致了礦山不具備基本的安全條件。
1.3礦山專業(yè)技術(shù)人員缺少，企業(yè)管理水平不高
現(xiàn)在我國采礦事業(yè)蓬勃發(fā)展，但采礦技術(shù)專業(yè)人才奇缺，有經(jīng)驗的采礦技術(shù)人員就更少了。許多國有小礦山的技術(shù)人員微乎其微，從事技術(shù)管理層面的大多是外行，這直接導(dǎo)致在技術(shù)上有很大的缺陷，一旦出現(xiàn)緊急情況很難處理。另外礦山業(yè)主的素質(zhì)普遍較低，各項管理能力不盡人意，很多企業(yè)安全管理處于較低水平，大多數(shù)傷亡事故出現(xiàn)在這些小企業(yè)中。
1.4法規(guī)體系不健全
礦山安全立法工作雖然已經(jīng)頒布10年多，對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的指導(dǎo)作用，但一直未能形成完整的法規(guī)體系，主要是因為缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《礦山安全法》等一些法規(guī)、條例等已不能完全適應(yīng)礦山安全形勢的需要，特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，亟需修訂、完善。尤其，對個體或集體中小型礦山數(shù)量眾多的格局，使安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象多元化，監(jiān)管的難度極大。另外加上個別地方政府的不良觀念，對一些沒有安全生產(chǎn)許可證或達(dá)不到安全要求的金屬礦山不停產(chǎn)整頓，也不按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定進(jìn)行關(guān)閉。
2.加強(qiáng)我國金屬礦山安全生產(chǎn)的對策
2.1深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷夯實安全工作基礎(chǔ)
實踐表明，做好安全工作，必須持之以恒地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項基礎(chǔ)工程，鍥而不舍，穩(wěn)步推進(jìn)。全體員工要牢固樹立起“抓質(zhì)量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念，牢固樹立“沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就沒有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念。始終把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)員工生命安全的大事，作為企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強(qiáng)根固本的根本途徑，真正擺上生命工程的高度，抓住不放，一抓到底，自覺做到“干一輩子礦山，搞一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”。
安全工作的好壞，是檢驗安全管理的基礎(chǔ)性要素。多年來，從安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗中總結(jié)提煉出來的各項規(guī)定、制度可以說非常完善，而使這些制度、規(guī)定在現(xiàn)場失敗的原因，不是制度、規(guī)定不符合現(xiàn)場實際的要求，而是管理者和員工對現(xiàn)場疏于管理，造成管理失衡，有效的制度、規(guī)定沒有在現(xiàn)場得到落實。礦山企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，開展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不斷鞏固，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。但由于礦山工作的復(fù)雜性和特殊性，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和現(xiàn)場落實上，不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，就是在保證投人的條件下，從研究、規(guī)范人的思想行為人手，從員工進(jìn)人工作崗位開始，一舉一動都有標(biāo)準(zhǔn)可依、都能按規(guī)程和規(guī)定進(jìn)行作業(yè)的管理。
要加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先要加強(qiáng)人的標(biāo)準(zhǔn)化意識和行為的管理。是否重視標(biāo)準(zhǔn)化管理，關(guān)鍵在于各級管理人員，各級管理人員擔(dān)負(fù)著執(zhí)行命令和決策、傳達(dá)貫徹上級一系列安全生產(chǎn)指示的責(zé)任，管理人員的標(biāo)準(zhǔn)偏差，勢必影響員工對安全生產(chǎn)的工作態(tài)度和認(rèn)識，就會造成員工得過且過、僥幸蠻干，對安全生產(chǎn)的影響是不言而喻的。因此，要堅持80/20的原則，也就是說，管理人員要負(fù)有更多的安全責(zé)任，對那些安全意識淡薄、責(zé)任心差的堅決給予調(diào)整，把安全意識牢固、責(zé)任心強(qiáng)的選拔上來，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。其次，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理要突出重點，特別是對“一通三防”、礦山防治水、邊坡管理、挖裝運輸及火工品管理等工作，要進(jìn)一步完善各項管理制度和辦法，積極采用新的技術(shù)、裝備和工藝，切實加強(qiáng)重點治理區(qū)域的管理，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.2要深化現(xiàn)場安全管理
由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，夯實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建水平。抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)鍵是要抓住現(xiàn)場，抓現(xiàn)場的根本問題是實施全過程的工序安全質(zhì)量控制。通過建立健全現(xiàn)場安全管理評估體系，制定安全驗收標(biāo)準(zhǔn)，全過程全工序安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制，全員參與安全管理，杜絕三違現(xiàn)象，確保工程安全無事故。
2.3完善安全生產(chǎn)法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管隊伍
針對我國非煤礦山現(xiàn)狀及存在的問題，確立非煤礦山安全法規(guī)體系。以《安全生產(chǎn)法》為母法，充分借鑒工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗，針對非煤礦山實際，確定非煤礦山的法規(guī)體系框架，制訂非煤礦山安全立法規(guī)劃。集中力量抓緊制定配套法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真做好非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫和實施工作，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。當(dāng)前的重點主要是：修訂《礦山安全法》的起草與《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)章，如礦山建設(shè)項目設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)定、安全生產(chǎn)法實施條例、小采石場安全規(guī)程、金屬與非金屬礦山安全規(guī)程、礦山安全生產(chǎn)經(jīng)費和使用規(guī)定、尾礦庫安全管理規(guī)定、礦山事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等。
2.4推廣先進(jìn)技術(shù)
從實現(xiàn)機(jī)械化入手，從根本上提升礦山安全生產(chǎn)水平，解決礦山企業(yè)安全事故多發(fā)的安全問題。實行規(guī)?；a(chǎn)，走中深孔爆破、機(jī)械化開采的路子。一方面有關(guān)部門通力協(xié)作，多渠道籌集資金幫助礦山企業(yè)聯(lián)合改造。另一方面，采取聯(lián)合行動，加大打擊力度，關(guān)閉和淘汰不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦山。
