時間:2022-07-17 19:16:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校黨建工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工作要點及舉措:
一、切實加強黨的建設
1.認真貫徹落實黨的五中全會精神,建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制,進一步推動意識形態工作責任制落地生效。
2.強化政治統領,提升黨的建設能力。嚴格落實管行業管黨建主體責任,加強各級各類學校黨建工作指導。嚴肅黨內政治生活,強化黨員發展管理,切實改進工作作風,推進教科體系統黨建工作標準化規范化。
3.推進教科體系統全面從嚴治黨,嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行黨風廉政建設主體責任。強化教育“三亂”問題專項整治,扎實推進行風校風建設及黨風政風人民滿意工程,全力做好巡察整改“后半篇文章”。
二、切實加強師資隊伍建設
4.積極推動干部交流制度化、常態化,通過上掛、下派、交流輪崗、調動等多種方式,力爭2021年干部交流20%以上。
5.多形式、多渠道培養培訓干部。舉辦1期校級干部、1期中層干部集中培訓;選送20名以上學校干部到名校跟崗學習。
6.完善中小學教師支教工作制度,確保學校教師的合理配置和需求,選派縣城學校30名優秀教師到農村鄉鎮學校支教。
7.加強三名工作室建設,創造性實施“三名工程”,組織縣內“名教師”送教下鄉200人次以上,充分發揮名師效益,更好地發揮示范輻射作用。
8.完善干部職工目標績效考核細則,加大師德師風、勞動紀律、教學質量考核權重,進一步拉開分配差距。嚴格實施校長工作目標責任追究和教師教學質量責任追究。
9.擬計劃面向社會公開招聘教師150名,充實到缺編缺科學校;按要求做好考調、選調教師等工作。
三、切實抓好教育教學管理
10.計劃9月舉辦愛國主義讀書活動,10月評選新時代好少年,11月評選市縣三好學生。
11.對接新高考改革,制定普通高中新課程實施方案,深化課堂教學改革,做好“選課走班制”和綜合素質評價試點工作。
12.加大課程管理力度,引導學校進一步落實和執行國家課程計劃,開齊開足上好各類課程。
13.加大“自主·快樂教育”成果推廣力度,構建快樂課堂、自主管理、課外活動“三位一體”學校教育體系。
14.組織高中課程標準和教材學習與培訓,推進中學、晉城中學高中新課程實施和課堂教學模式改革。
15.做好高三教學視導,加強高三“診斷”考試分析,強化教學過程指導與質量評價,確保我縣高中教學質量穩步提升。
四、切實推進項目建設
16.推進義務教育城鄉一體化改革發展,保障和增加教育投入,推動實施“大班額”化解計劃、“薄改能力提升”行動。
17.啟動南西幼兒園、城北幼兒園建設,著力擴大普惠性學前教育資源。
18.加快推進城南小學及附設幼兒園建設。
19.完成學校一期建設。
20.推進科技職業學院二期建設。
21.做好我縣教育科技體育事業“十四五”規劃編制工作。
五、切實推進科技創新
22.通過宣傳欄、網站、基層平臺等渠道開展“雙創”政策宣傳,聯合相關單位舉辦“雙創”專場活動,宣講就業創業政策。
23.積極與宣傳部、團縣委等聯合舉辦2021年創新創業電視大賽活動,為各類就業創業群體搭建交流平臺。
24.重點打造“高端裝備制造、生物醫藥”兩個百億產業集群,加快建設縣川東北有機農產品精深加工產業園。
25.引導規模以上企業與大專院校、科研單位建立緊密型產學研關系,力爭開發各類科技成果10項以上,實施產學研合作項目8項以上。
26.繼續加快建設經濟開發區(多扶工業園區),重點推進科技孵化中心建設。繼續加大企業技術(研發)中心建設,鼓勵和扶持太極制藥、九天真空等企業技術研發中心提檔升級。
27.加快高新技術企業發展,2021年培育科技有限公司、醫療器械有限公司申報高新技術企業。在省科技促進發展中心網站注冊規模以下高新技術產業企業50戶。
28.實施科技型中小企業倍增計劃,促進一批中小企業成長為科技型企業,并逐步發展成為高新技術企業,支持建設科技型中小企業創新創業基地。預計2021年培育科技型中小企業110余家。
六、切實推進體育事業發展
29.組織開展“迎新春”“慶五一”“8月8全民健身日”“慶國慶”“冬季系列健身”等五大系列活動。
一、以科學發展觀為統領,不斷加強黨的建設。
(一)以改革創新的精神推進領導班子建設。一是堅持中心組學習制度,加強理論武裝,牢固豎立執政為民,振興一方的責任意識,著力打造政治堅定、素質過硬的領導班子。二是深入學習實踐科學發展觀,研究職業教育教學規律,破解學校發展難題,推進學校健康發展。三是努力提高領導班子辦學興校水平,推進改革發展的本領和應對復雜局面,處理突發事件的本領。四是貫徹執行民主集中制,重大事項集體研究決定,不斷增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。五是堅持倡導科學治校、民主治校和依法治校,把學校各項工作納入法制化、規范化軌道,提高學校管理的現代化水平。六是堅持改進領導作風,切實做到為民、務實、清廉。我校在全系統績效考核評價中獲得二等獎。
(二)以解決發展難題為突破口推進深入學習實踐科學發展觀活動。按照統一部署,今年在全校廣泛動員,深入開展學習實踐科學發展觀活動,利用“改革創新、科學發展,搶抓機遇、乘勢而上”實踐載體,堅定全體師生員工又好又快發展的信心和決心。通過召開教職工代表、民主人士、離退休老干部、學生代表座談會,多渠道廣泛征求意見和建議、找準存在的問題和解決辦法。公開承諾為師生辦理10件實事,切實在解決問題上求實效。活動期間,局黨委學習實踐活動檢查指導小組多次到學校檢查指導工作,對我校的做法給予高度肯定。局學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室第3期簡報以《堅持科學發展踐行負重奮進》為題刊發了我校活動情況。局黨委學習實踐活動檢查指導小組伍浩組長說:“工貿中專的學習實踐活動開展扎實,措施得力,行之有效。”
(三)以增強綜合素質為目標加強干部隊伍建設。一是通過公開選拔的方式任用干部。嚴格選拔聘任標準,搭建“公平、公正、公開”的平臺。二是通過有計劃、分層次的培訓加強干部培養。制定了《湘潭市工貿學校干部培訓計劃》,確定每個單周星期三晚上的7:00---10:00為特定的干訓時間,采用多種形式進行培訓學習。三是通過細化考核加強干部隊伍管理。加強對各科室、系部工作運行的過程監控,年底對各部門工作目標完成情況以及中層干部表現情況開展考核。
(四)以多種渠道加強黨員教育管理。一是完善黨支部的組織領導、理論學習、聯系群眾等工作制度,加強督查,建立長效機制。二是利用校報、網絡、黨刊等校內外多種資源,著眼于黨員基層教育。三是通過完善豐富黨課、團課和德育課內容,不斷拓展師生思想教育主要課堂。四是重視在優秀的師生員工中發展黨員的工作。全年培訓入黨積極分子40余人,發展黨員8人。
(五)黨建工作創新思路。開展“黨團手拉手活動”,黨建帶團建,黨支部與團支部共建共榮。創建“精神講壇”,在每次教工大會上,各支部推薦一位精英進行一個專題的講座,為樹立信心、凝聚力量發揮了作用。圍繞慶祝建國61周年,開展以“黨支部風采”為主題的系列活動,并出專刊,激發師生的愛國主義熱情。指導工會、團委、派組織了多種活動豐富教職工生活。精神文明創建、綜合治理、防邪反邪、老干部、、計劃生育、關心下一代工作等都較好地完成了工作目標,實現了學校的和諧發展。
二、以勤政廉政為準則,切實履行“一崗雙責”
(一)認真履行“一崗雙責”,做好廉潔從政的表率。一是我認真組織學習省、市有關廉政建設的各項規定,主持召開專題會議研究學校反腐倡廉工作要點,召開工作會議聽取紀檢監察部門匯報,部署反腐倡廉工作。二是組織制訂《年度黨風廉政建設責任制工作安排意見》,《黨風廉政建設責任制分工細則》、《黨風廉政建設責任追究制》等,確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。三是與黨委班子成員之間簽訂了《黨風廉政建設責任書》,做到反腐倡廉建設重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。與其他班子全體成員經常深入一線,在推進業務工作的同時,主動督促各部門黨風廉政建設。
(二)堅持廉潔自律,自覺做到廉政勤政。一是按照上級有關廉潔從政的規定要求,不謀取任何不正當利益,堅持廉潔從政。在“地震捐款”和“助殘捐款”中,帶頭并積極組織全校師生捐款。二是嚴格執行廉潔自律的各項規定,講黨性、重品行。本人公務用車、用餐嚴格按照標準執行。從未有收受現金、有價證卷、支付憑證情況。嚴格按標準接待和公務往來,不到高消費場所活動。
(三)加強宣傳教育,多舉措反腐倡廉。一是扎實開展黨風廉政宣傳教育,實現反腐倡廉教育的制度化和經常化。開展“廉政文化月”活動,深入推進廉政文化進學校、進課堂、進家庭活動,筑牢思想防腐線。二是強化監督制約機制,深化源頭治腐工作。進一步完善學校“三重一大”、校務公開等制度的修定和落實,在學校干部任免、基建、招生、設備購置、大宗物質采購、職稱晉升等方面,堅持行政會、黨委會集體決定,紀檢監察全程監督,擴大民主監督。三是把黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來,形成“一崗雙責”的工作格局。狠抓作風效能建設,貫徹落實黨風廉政建設責任制。由于學校黨政班子采取有力措施加強黨風廉政建設,一年來我校各級干部都能做到四個嚴格遵守,即嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格遵守各項黨紀政紀,嚴格遵守各項法律法規,嚴格遵守黨風廉政建設責任制各項規定,全校范圍內沒有一例干部違紀違法案件、嚴重損害群眾利益的惡性案(事)件發生。總之,全校風清氣正勁足的干事創業氛圍正在逐漸形成。
三、存在的問題和不足
司法局高度重視,嚴格按照縣委的要求,制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動,通過學習,廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性,切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,提高領導科學發展、促進社會和諧的能力,努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,使司法工作更加符合科學發展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”,努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣20**年普法依法治理工作要點》,組織開展普法宣傳教育活動:
1、20**年3月18日上午,作為縣綜治維穩成員單位,××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題,突出“創建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,縣司法局共出動宣傳車輛1輛,懸掛布標兩條幅,展出以“爭做遵紀守法公民、維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊,向群眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料2000余份,接受法律咨詢25人次,受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾,收到了良好的宣傳效果。
2、20**年3月24日上午,××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個,現場散發宣傳資料1000多份,贈送法律書籍50余冊,解答法律咨詢50余起。
3、20**年5月18日,由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的7786名師生上法制教育課,活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題,通過此次活動,將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量,強化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創造良好的環境。
4、20**年11月2日,由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試,共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設,扎實開展“民主法治”示范村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等“五五”普法教材150多冊,發放到各鄉鎮司法所,發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料,以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施,組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本,《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反法制讀本》600本,發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20**年8月11日--13日,由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組,對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊,深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治理單位,重點檢查了“五五”普法規劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等,并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作。××縣司法局于2月3日—13日,由局領導親自帶隊,組成的調研組,深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工作情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案,通過前期一系列周密的準備工作,對第142號提案作了認真的答復,并對岳永祥委員進行了回訪,得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。
三、充分發揮司法維護社會穩定的職能作用,努力構建和諧××
1、司法所規范化建設情況。第一批規范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于20**年6月23日開工,于20**年2月12日通過驗收,總投資92萬元。現已投入使用;第二批規范化司法(東山、普棚)所建設,立項下達建筑面積均為100平方米,我局克服困難,普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于20**年20日開工建設,20**年10月14日通過竣工驗收,建筑面積210.56平方米,累計投資53.61萬元;第三批規范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所,建設用地已經協調到位,其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗并進行圖紙設計階段。
2、人民調解委員會示范村規范化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規范化建設,在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發揮好村(居)調委會維護社會穩定“第一道防線”的作用。20**年,各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件,調解民間糾紛2354件,調解成功2191件,調解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施,抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪,注重提高安置幫教質量,采取抓住重點對象,實施分類幫教措施,認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工作,形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前,累計接收刑釋解教人員763人。20**年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區矯正工作。為規范社區矯正執法活動,保證全縣社區矯正工作的全面實施,根據省州文件精神,以及相關的法律法規,結合××縣的實際,制定了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》,成立了××縣社區矯正工作領導組,各鄉鎮也及時成立了領導組及辦公室,按步驟扎實開展工作。從20**年1月以來,全縣累計接收各類社區矯正對象292人,累計解除矯正45人;全縣現有社區矯正對象247人,社區矯正工作扎實有效,沒有出現脫管,漏管現象,維護了社會穩定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作,宣講法律數73場次,受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次。基層法律服務所辦理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次,解答法律咨詢3300人次,寫作法律文書786件,擔任法律顧問71家,協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件,避免挽回經濟損失62.10萬元。
20**年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件,調解民間糾紛2354件,調解成功2191件,調解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調處工作,進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創建平安××精神,我局制定了祥司字[20**]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》,建立健全矛盾糾紛預防網絡,加強矛盾糾紛排查,從制度入手,不斷完善矛盾糾紛排查調處機制,同時發揮人民調解委員會的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛消滅在激化前,化解在內部,消除在萌芽,解決在基層;三是圍繞中心,搞好服務。
7、加強對法律服務所的管理工作,提高服務質量。今年1月份,我局分別和各基層司法所簽訂了《20**年基層司法所目標管理責任書》,加強對司法所、法律服務所的監督管理,提高法律服務的水平和質量。
8、以人為本,認真做好法律援助工作,使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩定”的高度,認真開展法律援助等工作,充分發揮法律援助的職能作用,切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中,努力工作,推進法援工作上臺階。20**年共辦理各類援助案件93件,其中刑事17件,民事76件,代書81件,解答法律咨詢459人次,收到了較好的社會效果,樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度,加強律師行業黨建工作,精心打造法律服務平臺。認真貫徹執行全州律師隊伍建設工作會議精神,加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件,其中刑事案件88件,民事、經濟、行政案件261件。非訴訟39件,寫作法律文書528件,解答法律咨詢2000人次,縣公證處共辦理公證783件,其中民事類公證199件,經濟類公證584件,涉臺公證0件。無一例投訴案件發生。
為進一步加強和改進我縣律師行業黨建工作,建立健全律師行業黨的基層組織,發展壯大律師黨員隊伍,確保黨對律師工作的領導,確保律師工作的正確方向,我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯絡員實施方案,明確工作職責、工作要求,切實加強律師行業黨建工作,精心打造法律服務平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”,積極推進服務型機關建設,塑造司法行政機關新形象。
司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求,緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務,及時研究、精心安排,全面推動陽光政府建設。
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續堅持“以教育為主,預防為主,事前監督為主”的原則,堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發揮支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律,清正做官,正直做人,做到勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費。
食品藥品安全監管部門是一個不容易出成績但容易出問題的部門,是一個社會關注的熱點部門。作為市食品藥品監督管理局執行黨風廉政建設責任制的第一責任人,我時刻保持高度的責任感和危機感,牢牢抓住教育、制度、監督三個重點環節,把黨風廉政建設各項規定落實到單位每一個股室、每一名同志、每一項工作。
(一)抓好預防,突出廉政教育。采取局黨組中心組集中學習、個人自學等形式,系統地組織學習了《廉政準則》“8項禁止”和“52個不準”規定,針對性地開展隊伍黨風黨紀教育;帶領干部參觀“廉政長廊”,組織觀看反腐倡廉專題片,開展廉潔講座、黨建宣講等教育學習活動30多場次;每周向全體干部職工發送1條廉政信息;深入開展機關作風整治年、機關作風整治“回頭看”、紀律教育學習月、民主評議政風行風等活動,重點整治“庸懶散拖扯貪”不良風氣,錘煉“實深硬快公廉”工作作風;全面推行不良信息預警制度,對苗頭性問題,嚴格實行誡勉談話預警;扎實有效地開好民主生活會,深刻剖析存在問題,嚴肅認真地進行批評與自我批評。通過廉政教育,全面推動黨風廉政建設。
(二)抓好制度,突出責任落實。修訂、補充和完善了《領導班子值日制》、《機關車輛管理規定》等規章制度共48項,做到以制度管人管事,以制度保證權力在正確的軌道上行使;嚴格落實“每月量化公示制”,干部職工每月在公示欄上公開上月的工作情況,勇于“亮劍”;在單位和行政窗口公開辦事項目、辦事流程、辦事時限及投訴電話;明確____年黨風廉政建設工作要點,與各股室簽訂《黨風廉政責任書》,落實工作責任,把黨風廉政建設責任制納入年度目標績效考核,實行“一票否決”,形成“層層有壓力、人人有責任”的良好局面。由于黨建工作突出,湛江市委組織部、湛江市電視臺以我局為黨建示范點拍攝了黨建宣傳片《踐行承諾,營造食品藥品放心市場》。
(三)抓好監督,突出權力約束。定期組織召開專題會議研究、分析和部署反腐倡廉工作;嚴格遵守民主集中制的各項規定,對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用都堅持集體討論作出決定,凡重大問題特別是干部任免、重大決策等,都堅持集體討論、民主決策,嚴格辦事程序,堅持公平、公開、公正的原則,增強工作的透明度。加強廉政風險崗位監控,建立崗位廉政風險防控體系,對重要崗位、重點環節進行監督和檢查,對行政執法和行政許可每一流程進行跟蹤監控和聯動監管,防御廉政風險。
強調:基礎不牢,地動山搖。在做好廉潔自律的同時,我團結班子,管好隊伍,不斷提升拒腐防變能力。
(一)廉潔自律,陽光從政。我始終嚴格遵守《廉政準則》等規定,落實中央八項規定、省委實施辦法和市委十項規定,帶頭杜絕公車私用、鋪張浪費現象。按照《關于開展黨政機關及領導干部辦公用房清理核實和整改工作的通知》要求,迅速采取合并辦公等方式,騰退出辦公室2間,合計使用面積81平方米。堅決抵制行政執法活動中存在的“說情風”、“人情風”等不正之風,以實際行動帶頭營造風清正氣的執法氛圍。始終做到“五不”,即不直接管人;不直接管財;不直接管物;不直接管行政審批;不直接管工程建設。
(二)班子帶頭,當好表率。我與班子成員認真執行《廉政準則》有關要求,帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,帶頭貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持執行領導干部及時報告個人重大事項制度,當好廉潔從政的表率。打造廉潔奉公的核心文化理念,凝聚黨員干部核心價值觀,塑造廉潔機關形象,弘揚廉潔執法正能量。
(三)嚴格約束,管好隊伍。在做好自身廉潔自律的同時,管好班子,帶好隊伍,嚴格約束配偶、親屬和身邊工作人員。常常教育工作人員,正確行使權力,堅持原則,公正辦事,嚴格要求分管領導不能越界干涉其他股室的工作。不定期對重大節日期間領導干部廉潔自律情況進行督促檢查,對發生問題的股室和個人,追究其相關責任。
(一)提高政治覺悟,爭做理論學習的先鋒。帶頭學習貫徹以及十、十八屆三中全會精神,不斷深化對科學發展觀的認識,認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,增強了自身及全局黨員干部的黨性觀念,強化了一心跟黨走的政治意識,提升了用
觀點思考分析問題、處理問題的能力,為各項工作的開展奠定了堅實的基礎。(二)加強黨性鍛煉,勇做作風優良的典范。正確對待手中的權力,加強黨性鍛煉,堅定政治立場。做到有理想、有信念,時刻保持清醒的頭腦,嚴格落實中央“八項規定”,時刻以奢為戒,警鐘長鳴,把好“人情、權力、金錢”三道關,算好“政治、人生、經濟、家庭”四筆賬,做到“慎始、慎情、慎權、慎欲、慎微”,爭當作風優良的好干部。在____年開展的機關作風整治年活動中,我局被評為“機關作風整治標兵單位”。
(三)強化服務理念,甘做黨群聯系的紐帶。作為局長,我時刻牢記黨的宗旨,強化服務意識,打破重管理、輕服務的思維慣性,結合監管職能,找準定位,回歸角色,將工作重點轉移到服務群眾上來。勇于創新黨群聯系渠道,搭建如“黨群之家”的黨群聯系新平臺,收集群眾意見建議50多條,為群眾解決困難13件。
(四)增強群眾意識,勇做扶貧幫困的模范。深入掛點村開展扶貧幫困,全年共給予幫扶資金2萬多元,慰問貧困戶20多戶,局被評為“扶貧雙到優秀單位”。親自帶隊參與“8.15”洪災的抗洪搶險,聯合其他救援力量在抗洪搶險一線共同排除4處堤壩險情,并做好受災人員安全轉移,避免發生人員傷亡,進一步增強了干部與群眾同舟共濟的感情。
一年來,我堅持以加強黨風廉政建設為動力,以政風行風評議、機關作風整治“回頭看”等系列活動為載體,以抓隊伍、抓思路、抓落實、抓成效為手段,以提升平臺、保障安全、促進發展為目標,團結帶領干部職工真抓實干,努力推動各項工作取得新突破、新進展和新成效。
(一)轉思路,變方法,提升平臺。一年來,我們主動作為,轉變思路,逐步轉變監管模式,創新監管方法,全力推進社會管理綜合效能的充分發揮,推進企業主體責任的有效落實。一是積極創建“陽光廚房”。不花財政1分錢專項資金,創建了85家“陽光廚房”,讓社會力量參與餐飲服務食品安全的監督。二是積極打造“安全示范店”。打造食品安全示范店13家、保健食品安全示范店20家。三是積極推進“量化分級”。774家餐飲企業完成量化分級,其中A級2家(湛江縣級3家,其中____2家),B級78家,C級694家。
(二)抓重點,多舉措,保障安全。第一,抓“整治”。繼續緊抓“嚴打狠治”,扎實開展保健食品“四非”、“兩打兩建”、“毒蝦虎魚”等專項整治行動,共出動執法人員12154人次,立案216宗,結案198宗。開展“嚴打狠治”,讓我們鍛煉了干部,打出了作風,是我局一次實實在在提高執行力的作風建設。第二,抓“技術”。____年,食品快篩快檢51批次、藥品快篩快檢203批次,超額完成任務,藥品監督性抽檢靶向命中率達到58%,同比提高14%,比湛江市下達指標數超28%。通過抽檢工作,為食品藥品市場監管提供有力的技術支撐。第三,抓“宣傳”。創新工作方法,推進食品藥品安全知識“五進”(進社區、學校、機關、企業、農村)活動。食品藥品安全知識走進學校10所,社區街道4個,鄉鎮8個,行政村26個,工廠12家。
(三)為民生,順民意,促進發展。第一,積極推廣藥品電子監管,實時藥品流通環節監控,促進醫藥產業健康發展。與電信部門合作共同開發“藥品電子監管信息平臺”,推動全市96家藥品零售企業、23家醫療機構辦理了藥品電子監管入網手續,建立統一的藥品電子監管網絡。第二,積極搭建“兩網”平臺,完善藥品市場監管體系。目前,全市共有555家農村藥品供應網點,覆蓋率達到100%。聘請農村藥品協管員25名,藥品質量信息員194名,監督網絡覆蓋率達到100%。在____年廣東省食品藥品監管系統農村藥品市場“兩網”建設工作考核中脫穎而出,榮獲全省一等獎。
一、弘揚勞模精神,引領創先爭優
一是開展學習活動,弘揚勞模精神。在全國勞模座談會上的講話發表后,我們及時舉辦工會干部學習報告會,要求大家深刻領會,貫徹落實,真正把工會建成“職工之家”,真正使工會干部成為職工群眾的“貼心人”,成為職工群眾在現代化建設征程上的“引路人”,成為職工群眾的利益訴求者、代表者及維護者。通過開展一次志愿服務、一次專題演講、一次道德講堂,撰寫一份心得體會、選樹身邊一個典型的“五個一”活動,組織全區廣大職工廣泛學習胡漢生老人先進事跡。推薦并由上級工會表彰一批先進典型,在媒體上進行宣傳,大力弘揚勞模先進精神。
二是勞模再立新功,擴大示范效應。啟動第三輪勞模“珍惜榮譽,再立新功”活動。在承諾方面,總工會對企業家、專業技術人員、村居干部等分類提出要求,逐一進行審核。全區87名有履職能力的市以上勞模參與,承諾257件事項。年末將在踐諾的基礎上開展評先表彰。六月份將開展“講述我身邊的勞模故事”主題演講比賽,進一步光大勞模精神,傳遞勞模正能量。
三是組織勞動競賽,引領創先爭優。今年5月7日,我們表彰了第一屆職工技能大賽“十大金牌職工”和一批“五一創新能手”、“技術能手”,啟動了第二屆“勞動者風采”萬人勞動競賽和職工技能大賽。體現我區產業特色,引領職工技能提升,我會精心確定了10大技能比武項目,目前已舉辦了汽車維修工技能競賽、金融行業預防職務犯罪暨金融風險防控技能競賽,其余8項技能競賽將陸續展開。通過勞動競賽和技能比武,在全體職工中大力營造鼓勵創先、人人爭優的濃烈氛圍。
二、推進兩個普遍,實現強基固本
一是扎實抓好工會組織建設。區委將工會組建納入基層黨建目標管理考核體系,區委副書記、組織部部長凌建華在全區黨建工作會議上專門對這項工作提出要求。5月份作為工會組建“集中行動月”,按照企業發展到哪里,工會組織就跟進到那里,工會工作就滲透到那里的要求,采取排查摸底、宣傳發動、試點先行、觀摩學習、普遍推開的“五步法”,扎實推進組建工作。拓寬建會領域,創新建會形式,通過建立聯合基層工會、基層工會聯合會、社區工會或行業工會等途徑,最大限度地把職工特別是農民工組織到工會中來。區總工會機關干部分3個組,集中1周時間赴各鎮區進行指導和督促,目前全區已建會307家,新發展會員16063人,完成了市總下達的任務數。上半年我區還代表市接受全省工會組建工作檢查,獲較高評價。
二是大力推進工資集體協商。大力開展工資集體協商“春季要約行動”,目前全區企業簽訂工資專項協議3561家,簽訂集體合同3560家,分別占新簽、續簽企業總數的89%和90%。創新工資協商與共決機制,繼續推行“2+X”工資協商模式,促使勞資關系雙方實現互利雙贏,涉及企業占總數的80%,惠及職工18萬多人。舉辦了1期共120多人參加的工資集體協商談判員、指導員培訓班,邀請市總工會工資集體協商專家組2位專家前來授課,幫助大家掌握基本理論和談判方法、技巧。重點選擇1-2個行業開展工資協商,努力在行業工資集體協商上有新突破。
三、創新民主管理,維護職工權益
一是積極開展“三談三增”活動。今年開始,我們在全區規模企業中深入開展“三談三增”活動,即企業管理方與職工談思想,在深入交流中增進雙方理解;談工作,在建言納智中增強發展活力;談生活,在幫困解難中增添企業和諧。企業一般每兩個月組織一次由董事長或總經理與員工代表參加的懇談會,也可根據需要不定期組織。參會對象保證其代表性與廣泛性。懇談會由企業工會提前將會議時間告之每位員工,由企業行政或工會主持,工會主席參加,大家在坦誠、平等的氣氛中交流思想,提出意見。注重活動實效,立足于發現問題、解決問題,并把管理方與普通員工方滿不滿意、認不認可、問題是否得到解決、訴求是否得到滿足、事業是否得到發展作為評判標準,嚴防形式主義走過場。各鎮區普遍選擇1-2個基礎較好的企業作為典型,認真總結經驗,創新工作舉措,增強活動成效。這一做法得到社會各界普遍認可,《人民網》、《搜狐網》、《工人日報》等主流媒體作了介紹。
二是全面推進“4+1”維權監督。全區已形成區、鎮、村(社區)、企業四級法律監督組織1628個,覆蓋企業3206家,覆蓋率100%,聘請法律監督員3226名,實現了監督網絡全覆蓋。實行零報告制度,基層工會每月5日前將上月本轄區本單位的勞動合同簽訂、工資發放,保險繳納及職工權益落實情況以月報表形式逐級上報。今年以來,全區各級勞動法律監督組織和監督員反映的侵犯職工權益問題和隱患共59起,其中51起在企業內部得到解決,5起在鎮區、村(社區)得到化解,3起由區總工會協調解決。
四、狠抓幫扶服務,滿足職工需求
一是傾情幫助困難職工。今年春節前夕,區總工會以區、鎮兩級職工服務中心為平臺,大力開展送溫暖活動,傾情服務困難職工。區總工會共集中走訪慰問困難職工1100戶,發放慰問資金85.7萬元,發放物資折價2萬元。各基層工會籌集幫扶資金158萬元,為2千多名困難職工、農民工及外來務工人員發放了節日補助和臨時救助。無論是幫扶資金的數量,還是困難職工受益面,均比往年有了大幅度提高。
二是開展多種服務活動。進一步豐富“四助一中心”職工服務模式,在已經建立區、鎮兩級職工服務中心的基礎上,在全區規模企業開展建立職工服務工作站工作,上半年500人以上企業將全部建立職工服務工作站,200人以上企業30%建立職工服務站。開展“就業援助月”活動,在市人力資源市場舉辦了“春風送崗位”暨百優企業招聘會,113家企業提供了3258個崗位,現場達成合作意向600人,其中本地人員占52%。舉辦了“三八”婦女維權周大型廣場宣傳咨詢活動,現場接待并解答群眾有關法律、醫保、就業、婚姻家庭、勞動保護等方面的問題30多個。加強就業技能培訓工作,上半年共組織了800多人次參加的電工、焊工等培訓,幫助受訓人員早就業、就好業。
2013年下半年工作要點
下半年,區總工會繼續深入學習貫徹黨的十精神,落實區委的部署要求,繼續以推動“兩年爭先、四年領先、六年率先”為主線,以大力發展和諧勞動關系、積極參與社會管理創新為抓手,助推經濟轉型升級,切實維護職工合法權益,團結帶領廣大職工堅定不移地走中國特色社會主義發展道路,充分發揮工人階級主力軍作用,為全區經濟社會平穩健康發展再立新功。
一、繼續推進工會組織建設
一是深入開展建家活動,著力激發基層工會組織活力。繼續開展建家工作,重點抓好“五個家”建設,即把建家活動與爭創“學習型組織、知識型職工”結合起來,努力把基層工會建設成為提高職工能力水平的學習之家;與創建勞動關系和諧企業結合起來,建成協調勞動關系的和諧之家;與經濟技術創新和爭創“工人先鋒號”結合起來,建成動員職工建功立業的建設之家;與推動執行《勞動合同法》等法律法規結合起來,建成維權之家;與社會主義核心價值觀培養結合起來,建成豐富職工精神生活的文化之家。加大對聯合基層工會建家工作的探索力度,力爭有新突破。繼續深入持久地在基層工會中開展“雙亮雙代雙評”活動。
二是切實加強鎮區工會建設,不斷提高工會工作整體水平。根據市總的部署,繼續開展爭創模范鎮工會活動,推進重點、難點工作的完成,在工會代表常任制、行業工會建設、會務公開、工會主席直選等方面創新創特色。
三是積極培育、打造基層工會工作創新項目。各鎮區、會機關各部室積極培育、打造一個工會工作創新項目,年末開展全區工會工作創新獎評選、表彰活動。在此基礎上全區選樹2-3個創造性、全局性、可行性、實效性強的創新項目報市。
四是加強培訓,注重實效,不斷提升工會干部隊伍整體素質。按照年度工會干部培訓計劃,堅持從實際需要出發,緊密結合基層工會面臨的新情況、新任務,有針對性地組織培訓,努力打造一支專家型、職業化工會干部隊伍。
二、深入開展建功立業活動
一是圍繞大力弘揚勞模精神,深入開展勞模“珍惜榮譽,再立新功”主題活動。舉辦“講述我身邊的勞模故事”演講比賽。動員全區職工找尋身邊勞模的感人事跡,開展勞模精神大討論活動,制作勞模事跡匯編,在全區職工中廣泛宣傳,并在區行政中心舉行專場的勞模事跡報告會,以勞模事跡感召廣大職工學習勞模,趕超勞模。
二是圍繞推動經濟轉型升級,全面開展“建功‘十二五’,創新促發展”勞動競賽活動。大力開展“勞動者風采”萬人勞動競賽,突出行業主線,采取“條塊結合、分頭承辦”的方法,多層次、寶塔式、全方位動員和組織全區10萬職工參與勞動競賽、萬名職工參加各類技能比武活動。區總工會精心組織農藥殘留物檢測技能競賽、供水行業維修工技能競賽等10項技能競賽,年底經過層層選拔與角逐,將決出前60名,其中10個單項第一名要授予“金牌職工”,第二至六名的50位選手要授予“五一創新能手”、“技術能手”稱號,并進行表彰獎勵。另外,對2年來勞動競賽開展情況進行深入回顧,總結經驗,挖掘亮點,宣傳典型,在全區形成“勞動最光榮”的氛圍。
三、大力推進職工服務工作
一是在規模以上企業建立職工服務站。8月底前,全區500人以上規模企業建站率達將95%以上,200-500人規模企業建站率達30%以上。每個工作站均做到有牌子、有人員、有場所、有資金、有制度、有活動。
二是以“四助”為重點,繼續深化困難職工幫扶救助活動。做好暑期扶貧助困和2014年春節送溫暖工作,完成困難學生救助300人次,家庭助困600人次,重癥助醫200人次,勞模助難40人次,發放救助金100萬元。啟動困難職工子女“助長圓夢”工程(暫定名),從學習、生活、就業等方面提供系統幫助,從根本上幫助困難職工家庭脫貧致富。依托社會力量辦好“愛心超市”和“愛心藥店”,幫助更多的特困職工、困難職工擺脫困境。
三是切實做好家政培訓工作。依托職工學校高標準高質量地完成上級工會下達的培訓任務;做好困難職工及子女的技能培訓工作,確保培訓任務的落實。完成困難職工、下崗失業人員、農民工技能培訓1200人次(其中免費培訓100人次)。
四、全心全意維護職工合法權益
一是開展職工維權監督。充分發揮“4+1”職工維權權益維護監督的作用。以貫徹實施《省工會勞動法律監督條例》為契機,積極探索勞動法律監督工作新機制、新路子、新方法,在全區推進建立“4+1”勞動法律監督網絡,來及時了解、掌握企業是否與職工簽訂勞動合同、是否足額發放工資、有無繳納社會保險繳納、是否落實生產安全措施及職業病防治管理措施等情況。對企業侵害職工合法權益的行為,由本級監督員出面協商解決,并監督、追蹤他們解決矛盾的情況;不能解決的,督促上一級勞動法律執行情況監督組織協調解決,形成分級聯動的維權監督機制。
二是深化”三談三增”活動。在下半年,力爭全區規模企業有85%以上能推廣“三談三增”活動經驗做法,建立相關活動制度。通過健全談心談話制度,幫助職工解決實際問題,提高企業的民主管路水平,構建和諧勞動關系。首先,召開例會。通過召開例會,鼓勵職工為企業的經營管理、品牌建設、市場開拓等方面提出可行性建議,根據實際情況及時總結和推廣職工在生產實踐中創造的有利于公司發展的新模式、新辦法、新經驗。第二,發揚民主。對涉及職工切身利益的重大事項,將解決方案提交職代會討論、通過,保證真實、全面反映所有職工意愿,增強方案本身及實施的有效性。第三、貼近生活。加大幫扶力度,規范幫扶系統。借助“三談三增”活動,完善幫扶體系。
三是大力抓好工資集體協商。在開展工資集體協商工作中,爭取黨政支持,形成工作合力。重點抓好區域性、行業性工資集體協商,在此基礎上,根據不同企業的實際情況,突出重點,分類指導。堅持建會建制“三同時”,即在建會的同時建立職代會、集體協商制度。7月份,對未建制的企業采取職代會換屆提示函的方式,督促企業及時換屆。10月份,我們會組織各鎮區工會對基層工會建制及換屆情況進行抽查。至目前為止,全區建立職代會制度的企業3272家左右,建制率97.6%,其中獨立建會企業建制率100%。
財經學院圍繞學校工作要點和本年度的工作規劃,以學校建設高水平高職院校為重點,注重加強黨建和思想政治工作,全體教師通力合作,順利完成了本年度的各項工作任務。現將財經學院2019年工作完成情況總結如下:
一、財經學院2019年工作完成情況
(一)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強財經黨支部的凝聚力和戰斗力。
自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,財經黨支部立足專業特色與優勢,緊扣“立德樹人”根本任務,將主題教育落實到教育教學的各個環節,力求主題教育取得實效。不斷增強財經黨支部的凝聚力和戰斗力。
(二)名師引領,建設高水平的雙師型教學團隊
為了更好的完成高水平高職院校建設任務,加強優質教學資源建設與共享,以學校第三批課改為契機,我院組建了6個教學團隊,教師參加“積極探索信息技術與教育教學的深度融合”、“高職院校教師教學能力提升路徑”等專題研討會及各類培訓30余次。市場營銷教研室主任XX被評為哈爾濱市第37屆勞動模范,同年被評為黑龍江省第十屆教學名師;金融會計教研室主任XX藝被評為哈爾濱市教育系統新時代“四有”好老師。2019年有15人次獲得學生技能大賽教師指導獎。
(三)利用超星平臺,全面開展課程建設
利用學校超星課程平臺,建設校級重點建設課程《證券投資分析》和6門一般建設課程《經濟學》、《經濟法》《市場營銷實務》、《電子商務物流管理》、《VBSE財務綜合實訓》、《網頁設計與制作》。其中《證券投資分析》、《市場營銷實務》兩門課程申報省級在線開放課程。《證券投資分析》課程,由教師XX、XXX、XXX和江海證券紅旗大街證券營業部的資深投資顧問陳光卓組成的教學團隊在省教育廳舉辦的2019黑龍江省職業院校技能大賽教學能力比賽暨國賽選拔賽中,榮獲二等獎。
(四)以科研促教學,教學質量不斷提高
完成了2項課題的結題工作,還有3項課題在研中,新申請1項課題,參編教材一部,發表8篇論文,其中XX主持的黑龍江省教育廳規劃課題《高職院校技能人才有效培養研究》獲得優秀課題。
(五)突出以賽促教特色,人才培養質量有所提高。
財經學院堅持以賽促學、以賽促教、以賽促建,提高學生職業能力。2019年財經學院參加國家、省市職業技能大賽獲獎共計12個項目,16個參賽隊,79人參賽,獲得國家級二等獎1個,三等獎1個,省級二等獎9個,三等獎3個,優秀獎2個。其中兩支參賽隊進入國賽,常青老師帶隊參加的第六屆中國零售新星大賽,取得國賽二等獎;徐婷婷老師帶隊參加的2019全國沙盤模擬經營賽,取得國賽三等獎。
(六)首次入選教育部1+X證書制度試點院校,校企合作取得實質進展
2019年10月12日,在中國職業教育與成人教育網公布的教育部第二批1+X證書制度試點院校名單中,哈爾濱科學技術職業學院榮獲“網店運營推廣”和“智能財稅”項目全國職業技能等級證書試點院校。這是我校首次入選教育部1+X證書制度試點院校。
金融管理專業與江海證券哈爾濱紅旗大街營業部和方正證券股份有限公司哈爾濱阿城牌路大街營業部簽訂了校企合作協議,雙方將在協議合作框架內,在人才培養模式、學生實習實訓、技能大賽、校內外實訓基地建設、企業員工培訓、教學改革、實踐課程開發、雙元師資建設等項目上開展深度合作。在江海證券指導下,金融管理專業年初建成“金融綜合實訓中心”,設備先進,全面仿真,兼具教學、學生實訓、大賽承辦等功能。在申報哈爾濱市職業院校“雙元培育”重點專業時,金融管理專業與江海證券紅旗大街證券營業部深度合作,共同申報“雙元培育”重點專業建設,期待在未來開展更加深層次合作。
與哈爾濱狂龍文化傳播有限公司進行深度校企合作,率先在電子商務專業開展現代學徒制試點,校企共同建成校內電子商務綜合實訓基地,2019年并被評為省級校企共建生產性實訓基地。
(七)積極參加學校職業教育周活動,社會服務能力不斷增強。
積極參加學校職教周活動,財經學院在VBSE財經綜合仿真實訓中心舉辦“走進校園體驗日”活動,開展VBSE財務綜合實訓體驗課、教學成果展示、專業技能展示等活動,宣傳校園文化,展現專業建設成果。在職業教育周期間,財經學院各個專業開展了一系列“走進企業活動”。參加學校組織的以“服務發展,喜迎百年華誕;促進就業,鍛造工匠人才”為主題的學校首屆學生“職院工匠”評選活動,共有6項作品參賽,5個作品獲獎。
(八)財經學院學生專升本再創佳績。
我院20學生共有145名學生報名參加專升本考試,其中有68人成功考入理想院校。這既是學生自身努力的結果,也是財經學院致力于人才培養質量的必然結果。
(九)就業指導成效突出。
財經學院多渠道為學生創造實習就業機會,為學生就業開拓市場,拓寬就業渠道,通過“走出去,請進來”,多次召開雙選會、招聘會,畢業生就業率達到95%。
(十)教育管理規范運作,運行效率不斷提高。
財經學院大力推進制度建設和管理創新,落實學生三級管理責任制,實現了各項工作運行的規范化、制度化、高效化。素質教育活動豐富,校園文化特色增強,本年圓滿完成了“啦啦操”“籃球賽”“接力賽”“大合唱”,收到良好效果。
二、財經學院2018年主要工作舉措
(一)加強黨建工作,發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。
自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,財經黨支部立足專業特色與優勢,緊扣“立德樹人”根本任務,將主題教育落實到教育教學的各個環節,力求主題教育取得實效。不斷增強財經黨支部的凝聚力和戰斗力。通過“學業幫扶、經濟幫扶、心理幫扶”等形式解決學生的實際困難和需求。針對當前大學生思想政治工作薄弱的現狀,財經學院實行“專兼職輔導員制”,黨員教師協助輔導員老師做學生的思想政治工作。開展了 “衣物送溫暖,讓愛永傳遞”志愿愛心捐贈活動,教師們紛紛從家中帶來羽絨服等衣服,為學生的冬天送去了一份溫暖。
財經學院黨支部堅守教育工作者立德樹人的初心和使命。以育人為本,通過形式多樣的活動,增強主題教育的實際效果,擴大主題教育影響力。用實際行動扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,正努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標。
(二)加強雙師型教學團隊建設
財經學院重視對教師的培養,為教師搭建成長的平臺,加大國培和省陪的力度,突出教師的專業化培養。教師參加“積極探索信息技術與教育教學的深度融合”、“高職院校教師教學能力提升路徑”等專題研討會及各類培訓30余次。嚴格執行課堂教學管理,加強聽課、督導的工作力度。聘請符合兼職教師標準的企業管理精英或技術骨干在崗對參加頂崗實習的學生進行指導,提升學生的實習效果。市場營銷教研室主任XX被評為黑龍江省第十屆教學名師。金融會計教研室主任XX被評為哈爾濱市教育系統新時代“四有”好老師。2019年有15人次獲得學生技能大賽教師指導獎。
利用學校超星課程平臺,建設校級重點建設課程《證券投資分析》和6門一般建設課程《經濟學》、《經濟法》《市場營銷實務》、《電子商務物流管理》、《VBSE財務綜合實訓》、《網頁設計與制作》。其中《證券投資分析》、《市場營銷實務》兩門課程申報省級在線開放課程。對接行業、企業標準,突出各專業應用和實訓,所有課程都在建設之中。曲藝老師負責的《證券投資分析》作為重點建設課程之一,在省教育廳舉辦的2019黑龍江省職業院校技能大賽教學能力比賽暨國賽選拔賽中,由教師XX和江海證券紅旗大街證券營業部的資深投資顧問陳光卓組成的教學團隊榮獲二等獎,體現了教師團隊的教學能力水平和職業素養,也體現了校企合作的優秀成果。
(三)加強校企合作
2019年10月12日,在中國職業教育與成人教育網公布的教育部第二批1+X證書制度試點院校名單中,哈爾濱科學技術職業學院榮獲“網店運營推廣”和“智能財稅”項目全國職業技能等級證書試點院校。這是我校首次入選教育部1+X證書制度試點院校。為做好相關申報工作,財經學院按照學校安排,以會計和電子商務專業為依托,積極認真準備兩個職業技能等級證書試點的申報材料,同時完善教學實訓條件,達到試點條件要求,取得申報成功。我院將以此次入選為契機,深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,與企業深度融合,努力提升人才培養質量。
金融管理專業與江海證券哈爾濱紅旗大街營業部和方正證券股份有限公司哈爾濱阿城牌路大街營業部簽訂了校企合作協議,雙方將在協議合作框架內,在人才培養模式、學生實習實訓、技能大賽、校內外實訓基地建設、企業員工培訓、教學改革、實踐課程開發、雙元師資建設等項目上開展深度合作。在江海證券指導下,金融管理專業年初建成“金融綜合實訓中心”,設備先進,全面仿真,兼具教學、學生實訓、大賽承辦等功能。在申報哈爾濱市職業院校“雙元培育”重點專業時,金融管理專業與江海證券紅旗大街證券營業部深度合作,共同申報“雙元培育”重點專業建設,期待在未來開展更加深層次合作。
與哈爾濱狂龍文化傳播有限公司進行深度校企合作,率先在電子商務專業開展現代學徒制試點,校企共同建成校內電子商務綜合實訓基地,2019年并被評為省級校企共建生產性實訓基地。
(四)加強社會服務能力。
積極參加學校職教周活動,在職教周期間,財經學院開展了“走進校園體驗日”活動,邀請遠航會計公司等行業企業走進校園、走進實訓室,共同參加了VBSE財務綜合實訓體驗課,參加教學成果展示、專業技能展示等活動,向社會宣傳校園文化,展示專業建設成果。同時,財經學院各個專業開展了“走進企業活動”:市場營銷教研室主任XX帶領學生去家得樂、比優特超市賣場觀摩交流,對照賣場相應的班組、崗位觀摩師傅們的操作,詳細觀察和比對兩家企業在各方面的差異;會計金融教研室主任XX老師帶領金融管理專業學生走進江海證券哈爾濱紅旗大街證券營業部進行參觀交流;XX老師帶領18級電子商務專業學生走進阿城韻達快遞和國通快遞進行參觀交流。讓學生們與企業零距離對接,收獲頗豐。
參加學校組織的以“服務發展,喜迎百年華誕;促進就業,鍛造工匠人才”為主題的學校首屆學生“職院工匠”評選活動,共有6項作品參賽,曲藝、張建蕊《金融管理專業技能展示微視頻——匠心筑夢·技能金融》、李鯤、徐婷婷《ERP沙盤創業精英賽》、常青《門店數據分析技能展示》、王文娟 趙偉《物流配送》、譚雪梅 閆雨《會計人職場必備技能—會計手工記賬示范》5個作品獲獎。
(五)加強教育管理規范運作
財經學院在常規管理工作中,扎扎實實做好教學管理工作。開學時安排教師各就各位,日常監督檢查教師授課情況,有問題及時解決,在期末做好下學期分課、訂教材、排課、組織外聘教師批閱試卷等工作。在這一年的不定期檢查中,財經學院老師均嚴格執行授課計劃進行教學,教學進度與教學計劃相符合。學期中,教師調(停)課、代課都嚴格按照學院的規定執行,沒有私自調課現象。教研室主任對本教研室教師考勤,無遲到、早退、提前下課的情況。同時,教研室主任不定期對授課教師聽課、評課檢查,每位教師都對上課的內容做了許多增加,更加豐富和完善了該課程的教學,使學生獲得了許多書本上沒有的具有實際操作性的知識。
財經學院規范各類教學文件的收集整理,促進教學檔案走向規范化,為教學評估奠定了良好基礎;構建教學質量監控體系,強化教學過程管理,保證了教學工作的正常運行。在教學任務繁重的境況下,本教研室教師仍都能按照教學的具體要求進行布置和批改作業。每位教師都圓滿的完成了本學期的教學任務。
(六)加強學生管理工作。
2019年,財經學院學生工作始終本著“管理育人、服務育人、教育育人”的原則,本著“一切為了學生,為了學生一切”的指導思想,按照院黨委、學生處和學院的要求,以本年度學生管理工作計劃為出發點積極開展各項工作,使財經的學生管理工作得以順利地開展。
1.加強學生管理隊伍建設,提升學生德育工作水平
財經學院為加強學生思想教育以及日常管理,壯大輔導員隊伍,財經學院輔導員隊伍由李淑玲書記作總指揮,XX主任為學生工作辦公室主任,帶領四位輔導員加強學生管理工作。九月新生入學,致新生家長的一封信,拉近了學校與家長的距離。財經學院沒有辜負院領導的厚望,學生在校期間未發生重大事故和問題,學生素質高,積極參與學校組織的各項活動。秉著“工作嚴謹認真負責”的工作態度,在學生工作上從不放松。
2.加強學生日常工作管理,保證學生工作有序進行
嚴格遵照《哈爾濱科學技術職業學院學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》要求,確保學生日常管理順利進行。
1)加強學院行為規范的學習。
古人云:“身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”要成為一名合格的大學生,最基本的就是遵守學生的日常行為規范,以此來修身,增強內在素質。因此,本學期學生入學后財經學院首先組織學生學習各項管理規定和行為守則。通過學習,加強了學生對各項規章制度的了解與自身行為的約束,增強了學生遵守校規校紀的意識,保證了學生日常學習和生活的有序進行。
2)加強學生日常管理工作
為了確保學生日常管理制度有效實施,財經學院加大常規管理工作力度,做到學生管理嚴、細、實、恒。日常管理體系的建立,有助于學管工作的開展。學生日常管理工作主要是寢室衛生檢查,早晚自習檢查,上課出席情況檢查,參加活動情況檢查,以及日常表現情況檢查等。對于這幾項情況的檢查。
進行良好的就業指導教育。提前對2017級實習生畢業生進行思想教育,幫助他們樹立正確的就業觀念。同時鼓勵學生參加專升本考試,提高財經學院的就業率。
保證公平、公開、公正原則。財經學院一直秉著“公平、公開、公正”的原則,進行獎助學金的評比工作。助學金的評比使家庭真正困難的學生得到幫助,獎學金的評比目的使成績優異,品格良好的同學繼續努力。評比工作嚴格按照學生的日常表現進行綜合審查,做到獎助評比透明化。
學費收繳工作,經過學院組織動員,輔導員耐心工作,財經學院學費收繳完成99%以上。
做好學生專升本動員工作,財經學院20畢業生專升本65人,位居學校第一名,四、六級英語考試,省二、國家級計算機考試報名數通過率也是全學校最多。
3)積極開展各項活動,豐富大學生課外生活。
校園文化的豐富多彩,校園活動的內容豐富,都吸引著廣大學生積極參加。為了豐富財經學院學生的課余文化生活,展現學生精神風貌。財經學院先后組織學生參加學院組織的各項活動:精彩的籃球賽、啦啦操比賽、運動會、百年校慶大型表演均取得優異成績;組織沙盤社團,民族舞社團,瑜伽社團,金手指社團豐富學生的業余文化生活。
為了豐富財經學院學生的課余文化生活,展現學生精神風貌。財經學院先后組織學生參加學院組織的各項活動:職教周活動展現財經學子的專業技能;啦啦操、籃球賽……展現財經學子的多才多藝。在師生的共同努力下,都取得了良好成績,豐富了學生的課外生活。兩周召開一次主題班會,對學生進行感恩教育,對學生進行安全教育,并且對學生進行心理健康素質的引導和奉獻精神的教育,以及教育學生要具有誠信意識。
三、存在問題及原因分析
1.教師隊伍的數量、素質與結構還不能完全滿足高技能人才培養的要求,一流領軍型人才偏少; 專業帶頭人、“雙師”素質教師隊伍的培養和評聘制度急需要建立;兼職教師聘任政策支持力度不夠。
(一)區級層面高度關注,組織保障到位
____年,區委、區人大、區政府、區政協區四套班子前所未有的關注城市管理與行政執法工作。區委常委會、區府常務會議先后7次聽取專題工作匯報。區人大常委會、區政協常委會先后聽取了綜合行政執法改革運行情況和“三改一拆”相關專題匯報。尤其是分管領導張國平副區長,靠前指揮,建立并切實履行周議事制度,每周至少聽取一次城管部門工作報告,及時解決各類涉及城事重大問題,并就大城管、環衛、排水等長效機制專題調研,為我區城管事業健康發展奠定了扎實的領導基礎。
有了各級重視,組織更有保障。尤其是實現綜合行政執法改革后,按照《關于明確寧波市城市管理行政執法支隊____大隊人員編制有關事項的函》(侖編辦函〔2012〕22號)文件規定,城市管理行政執法局共配置10個中隊,中層職數10正、16副,中層干部配備率達到100%。同時,改革后,各街道(鄉鎮)分管政法的書記兼任執法中隊的中隊長,直接指揮各執法中隊的日常工作;為加強執法保障,由街道派出所的副所長兼任執法中隊的副中隊長;目前,現有執法在編人員151人,除14人在局本級混崗使用外,其余137人均配置在各基層中隊,基層執法人員配備率達91.4%;區智慧城管中心配備主任1名,副主任1名,下設綜合科、業務運行科、熱線受理科3個科室,各配備科長(副科級)1名,核定在編人員9名,實際在編7名。核定編外人員14名,實際到位14名;熱力行業管理日常事務由區發改部門負責,設立燃源科,配有科長1名,科員6名。
(二)維養經費屢創新高,投入保障到位
為確保城市維護經費落實,滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求,根據區財政部門的要求,年初編制并上報城管系統年度部門預算,確保管理資金到位。2012年區撥城市維護費5748.6萬元,____年區撥城市維護費6382.1萬元,同比增長11%。
(三)基礎配置充實完好,裝備保障到位
1、執法裝備超額配置。借全區綜合行政執法改革的有利契機,各街道鄉鎮總計投入執法裝備資金1416萬,執法車輛增加96%,辦公室面積增加50.8%。根據市局《關于城管行政執法專用裝備配置標準的通知》要求,對10個中隊的執法裝備配備齊全,各中隊執法車輛保證每人一座,機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執法取證儀按照三星級文明中隊標準配置;其它中隊按照星級文明中隊標準配置,配置率達到100%。全區現有執法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設備321臺。
2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺,實際配備158臺,配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺,實際配備36臺;執法通核定配備28臺,實際配備37臺;處置通核定配備22臺,實際配備46臺;單兵核定配備6臺,實際配備19臺;車載視頻核定配備3臺,實際配備20臺。另外,我區還自建視頻45路,其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設備管理均通過服務外包的形式,由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中,各部門充分利用終端設備,設備在線率達95%以上。中心建立了相應的設備管理、維
護制度,由專人負責管理。3、城市設施承載力強。一是強化環衛車輛管理。建立街道、鄉鎮月考核通報制度,每月組織力量對街道鄉鎮環衛車輛進行考核監督,對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統進行定點定位管理,全區現有各類環衛車輛188輛(不包括各類電瓶車);二是強化裝潢垃圾中轉站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉站6000平方米,新安裝監控設備一套,規范各類管理制度,建立裝潢垃圾管理日志,與城區21家物業公司簽訂協議書,明確雙方權利義務,規范垃圾分類堆放,實行廢物利用,中轉站處置裝潢垃圾3.8萬噸,回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區現有消火栓1044座,實行統一編號、執法聯動管理,對局部易發生碰撞的消火栓安裝防撞設施,每天安排專人專車巡查,及時發現各類問題,每季度進行一次放水檢查,出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設施管理。現有道路照明燈1.3萬余盞,組織力量分二班全天候進行巡查維修,道路照明完好率高于95%,景觀照明設施完好率達90%以上,亮燈率達98%,照明質量達標率85%。同時,在松花江路以西明州路以北區域實施led節能燈改造,在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設施管理。全區現有城鎮污水管網471公里,污水泵站10座,____年新啟動污水管網改造及沿河截污工程49個。積極投入城區防汛保障,現有移動式強排泵車1輛,各類水泵30余臺,在____年抗擊臺風“菲特”過程中,不僅圓滿完成了城區防汛任務,更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區。
(一)順利實施綜合行政執法改革
“集中力量辦大事”,在創新社會管理的大背景下,率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權改革為主要內容的綜合行政執法改革。
一是力促改革平穩過渡。隨著事權、財權的下放,執法重心成功下移至街道(鄉鎮)。531項執法權劃轉順利,相繼完成了285名協管員的招錄、45名執法人員的選派選調、47個中層職位公開競聘、非領導職務聘任、中隊重組等一系列工作,為我區綜合行政執法改革平穩運行奠定了良好基礎。
二是狠抓隊伍規范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度;開展了軍事化封閉集訓;進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準,實現中隊辦公樓外立面統一、內部辦公環境統一、執法裝備配置統一、協管員制服統一、隊伍管理規章統一,“五個統一”使城管形象煥然一新。
三是大力開展專項整治。充分發揮綜合行政執法體制優勢,相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次;參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉執法事項,根據階段性工作重點和行業管理規律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治;第二季度部署農林領域非法電魚專項整治、礦產資源專項整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐飲娛樂行業整治、食品藥品整治,使專項整治常態化;第四季度部署流動攤販集中整治。
區城管執法局共受理熱線6204起,同比增長72.2%,查辦各類案件9576起,同比增長34.5%。一般程序案件1135起,同比增長78.5%,其中新轉劃案件195起;簡易程序案件8441起,同比增長30.1%;累計收繳罰款614萬元,同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結回復率、稽查案件辦結率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。
(二)強勢推進“三改一拆”專項行動
累計實施舊住宅區、舊廠區、城中村改造123萬平方米;拆除違法建筑面積250.3萬平方米,兩項指標均暫列前市第二。我區“依托多項機制,拆出群眾滿意度,努力實現直觀形象與社會穩定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。
1.堅持服務生態____、美麗____的正確目標導向
力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下,廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為,先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點;不以事小而不為,主動加壓,突破市要求的五類重點拆違框架,把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點,建立了“執法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制,全區199個行政村同步開展拆違,拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗,使“三改一拆”迅速在全區打開了局面,最大限度贏得了群眾認可。
2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略
堅持按照我區的中心工作任務和區域實際情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎上,明確了我區“三種八類”重點拆違目標。各街道(鄉鎮)也根據自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內容的特色拆違專項行動。
3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢
充分借助筆頭、鏡頭的力量,加大社會輿論的宣傳與引導力度,確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉。在區委宣傳部的全力協調配合下,區電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道,形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前,共計刊發新聞稿件249篇,其中國家級7篇,省級12篇,市級42篇,區級202篇。同時,通過新聞輿論的監督作用,對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續曝光;對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道(鄉鎮)的拆違工作產生了積極的反向激勵和社會監督作用。
4.堅持探索提前介入、無縫監管的長效管理模式
一是政策健全占“先機”
。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制,推出了《____區違建房產限制機制有關指導意見》、《____區違法建筑拆除后土地綜合利用有關指導意見》等四項指導性意見。為全區專項行動統一快速推進提供了實施具體依據,奠定了成功基礎。二是聯合監督管“全程”。率先成立了由區人大、區政協、區紀委、區兩辦督查室為主要成員單位的區督查委員會,聯合區紀委、區委組織部、區“三改一拆”辦組成聯合督查組,采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建,定期督查專項行動落實情況;聯合局印發了《“三改一拆”投訴處理流程》,落實專人負責制。截止目前,全區共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件,回復率達100%,保持了社會大局和諧穩定的良好局面。
三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策,第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結合,拆除一起,備案一起,利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米;復耕8.08萬平方米;土地平整45.94萬平方米;建成停車場、公園等公共設施5.78萬平方米;在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。
四是提前介入堵“源頭”。針對農村集體建房未批先建、批后擴違、違規亂建等“老大難”問題,在全區推廣城管、土管、城建等部門統一到場參與監管與執法模式,對每一戶農村集體建房從下樁、打地基到監管、審核,三方都統一到現場實行現場辦公,有問題當場提出、當場執法、當場解決,絕不給違規建房者任何可乘之機,保證農村集體建房不違規、不超面積,實現了監管與執法的無縫對接,從源頭控制違法建筑的產生。
(三)重大專項行動開展有聲有色
1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環境綜合整治為契機,按照“取締一批、規范一批、整合一批”的工作要求,扎實開展主城區戶外廣告專項整治工作,一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊,占市對區考核數99.3%;我區所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是,由于我區大范圍、高強度的整治,對比全市整治進度不一,區內一些廣告業主以此為借口,反過來給我區的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。
2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區政府徐斌副區長召集區發改局(碼頭岸線管理辦公室)、區“三改一拆”辦、區交通運輸局等部門,積極落實關于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作,并形成區政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控,嚴防區外渣土車輛進入____。同時,嚴管重罰區內無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為,對亂倒渣土現象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前,已查處區外進入____的渣土車輛150余輛,查處建筑垃圾違章處置行為112起,罰款149萬余元;二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環節開展調研,逐步落實消納場地。合理利用,采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式,中心城區處置建筑渣土50余萬方;三是統一行動,聯合監管。與住建部門聯合下發《關于建設項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關于進一步加強建筑工地周邊環境衛生管理的通知》,對10個建筑工地出入口安裝視頻監控,與智慧城管中心聯網控制,所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設備。組織召開了城區有關渣土的治超工作會議,與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯合公管、交警部門共檢查源頭企業20家,出動7355人次,檢查車輛8211輛,查處超載車輛59輛。
3.全面實施街面保序專項行動。結合城區街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度,把城區街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區域,相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治,共計開展街面保序專項行動272次,整改各類占道、跨門經營3600起,抄告各類違章車輛3936輛;實施電子檔案管理,僅新碶城區有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條,商鋪1196家;實行區域化城市管理綜合執法模式,在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業城4個片區積極發揮村委、居委、物業、環衛、警務、綜治作用,合力聯運、綜合監管,實施結對包干整合力量、組團巡控;提前介入、業態控制,將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別,在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區交付之前,屬地城管部門在第一時間與
規劃部門、物業公司、開發商一起對小區沿街商鋪的店名招牌的統一設計管理,帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關工作。成立____區生活垃圾分類管理辦公室,專門配備副科級干部一名,在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(含兩小區)、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區試點推廣生活垃圾分類收集,超過規定試點數量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作,參加市里組織的各類培訓,結合我區實際,摸清底數,完成____年我區垃圾分類13個社區、36個小區的基礎數據調查上報工作。
(一)探索城市管理長效機制建設
著力于排水、環衛、渣土管理等城市管理行業長效管理機制探索。按照“大城管”理念,結合全區雨污水管網現狀,擬定《____區排水設施長效管理實施方案》,實行分級管理和屬地管理相結合的模式,實行“道路誰管理、排水設施誰管理”的辦法,力促全區雨污水管網有人管事、有錢辦事、責任明晰;從機制源頭探索加強環衛、渣土等管理工作,先后研究并擬定了《關于加強____區環衛工作若干意見》、《住宅小區垃圾清運方案》、《____區進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。
(二)推進智慧城管信息化建設
以“智能發現,高效處置,優質服務”為目標,不斷提升城市管理信息化水平。統一協調24家區級協同網絡單位,對疑難案件進行定期“會診”,通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹;完成一期街面視頻監控安裝工作,包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監控視頻等。與寧波市智慧城管中心統一視頻平臺實現對接,完成11輛移動車載視頻的安裝及分配,18臺單兵設備的租賃與分配工作;積極開展智慧城管二期擴面工作,完成11.4平方公里地理信息測繪,全區智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里;不斷提高處置效率和業務水平,通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制,不斷優化核心部門管理模式,積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區智慧城管案件應解決數9.9萬余起,主動發現率、及時解決率均達100%,各項考核指標全市領先。
(三)加大河道投入保障力度
為有效推進河道管理養護工作,真正做到有錢做事,區長專題會議明確,自____年始,我區財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養護工作。同時要求各鄉鎮(街道)落實配套資金450萬元,全區河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設施保養維護等河道管理工作,該項資金實行單獨核算、專條碼管理,確保專款專用。對____區巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養護,城市河道綜合污染指數遠小于17。
(四)提升市政設施承載能力
堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的市政維養模式。強化市政基礎設施,落實城市專項改造費用300萬,完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項,改造面積4萬余平方米;繼續完善橋梁“一橋一卡”電子檔案,完成浙江省城市橋梁管理系統輸入工作。關注橋梁安全,完成橋梁檢測32座;實施零星市政設施維養,安裝警示桿64根,黑燈修復5500盞,鋪設電纜1800米,保養消防栓1044座;規范市政工程招投標管理,50萬以上工程均納入區招投標中心統一招標,通過局網上小平臺,完成愛賣商業街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。
(五)提升宜居城區環境品質
緊緊圍繞“生態____”建設,美化城區居住環境。投入近100萬,進行公園維修升級改造,先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程,一大批群眾休閑設施煥然一新;投入20余萬,完成占地9000余平方米新苗圃地建設。實施精養細管,加強重點地塊養護,積極介入同三高速出口____段景觀整治工程,通過專人養護、邀請專家、強化監管等措施,更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度,落實了《____區綠地養護標準》、《____區綠化養護考核評分細則》等制度,推行局、處、科室三級巡查考核機制,實行日巡查與隨機抽查相結合,將日常養護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株,施肥75噸,裸地綠化2萬余平方米,更換草花6.5萬余盆;當好“綠色管家”,優化各類綠地審批流程,組織開展技能培訓,開展樹木“理發師”活動,義務為星陽小區、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪,開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。
(六)實施城市道路清爽行動
根據《寧波中心城區“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求,做好各街道(鄉鎮)環境衛生協調、指導、考核、督查工作。一是全方位關愛環衛工人。加大環衛工人招聘力度,提高環衛工人工資待遇,建立彈性獎勵機制,組織高溫慰問,調整作業時間,建成愛心驛站60個,開展健康休檢;二是落實常態巡查、考核機制。進一步理順環衛管理部門與街道環衛站的行業監管、日常業務間的相互關系。加強對街道鄉鎮督查考核,重點對環境衛生設施質量、衛生死角清理、道路保潔質量、垃圾中轉站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環衛日常管養。積極開展市容環境衛生責任區、達標示范路創建活動,城區18條主干道1800家店鋪重新簽訂環境衛生責任狀,與200家新開店鋪簽訂衛生責任狀,渭河路、新恒路成功創建衛生達標示范路;開展餐廚垃圾招投標工作,簽訂收運合同130家,日清運量10噸;加強裝潢垃圾管理,與城區21家物業公司簽訂協議書,累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸,回填1.7萬余噸;落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式,全區生活垃圾處置量為21.5萬余噸,糞便2.7萬余噸,無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門,利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發現各類問題240余處,通過回訪監督,全部得到整改落實。
(七)關注民生實事工程項目
牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾分類相關工作,多方協調楓林原焚燒廠關停前相關事宜,做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調劑及清運設施的升級改造工作;積極實施小區管道燃氣改造,完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區管道燃氣改造,受
益群眾9300戶,超計劃完成年初8000戶目標任務;努力做好中高層二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原則,完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區的二次水改工作;全面打造黃山路綠化“一路一品”工程,更換苗木16萬余株,增設景觀花球和立體燈桿花柱;實施長江路景觀升級工程,首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監督機制,先后邀請了區人大代表、政協委員、街道辦事處、社區物業代表等征求公眾意見;做實群眾家門口的民生工程,高品質完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元,改造岷山路等三條道路人行道,面積達1.2萬余平方米。(八)持續開展安全生產大治理
開展非法燃氣專項治理,始終保持高壓態勢,規范瓶裝燃氣經營行為,全年共查處瓶裝燃氣非法經營行為32起,暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村,一次性查扣液化氣瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只,有力保障了群眾生命財產安全;開展餐飲場所燃氣安全專項治理,共排查各類餐飲企業889家,發現并整改各類隱患1698條;開展燃氣行業標準化建設及誠信機制建設,對送氣企業進行統一規范、統一臺賬、制度,統一培訓、掛牌上網、統一著裝;開展雨污水窨井治理,首次在城區長江路、太河路、黃山路等路段,對3000座窨井加裝了安全防護網,提高市民出行安全系數。
(九)提升公用行業監管水平
加強對巖東排水公司的行業指導,抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設運行,促進循環利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸,cod總去除量1.3萬余噸;巖東再生水累計銷售量2112萬噸;積極實施內河綜合治理項目,強化行業指導與監督,按月對49個____區城鎮污水干管項目開展抽查,進行現場跟蹤,納入統一考核;深化“一門受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的聯合辦理機制,行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結率均達到90%以上,辦件率持續提升。
(十)建立健全公眾參與機制
深入開展城市管理進社區、進學校、進企業,發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌,在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工近3000人,會員單位達到8家,相繼組織開展了 “與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務服務近60小時。加強社會宣傳工作,區委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會,開通“____城管”官方微博,在“新____”網站開辦“城管在線”專欄。區城管局組織“關愛家園,走進城管,牽手你我他”系列活動,邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網民走進城管,制作電視專題宣傳片3期,在局網站信息1690條,區級媒體610條,市級以上媒體314條,處理網絡輿情信息167條,微博信息280多條,“三改一拆”和綜合行政執法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛視等中央、省級媒體報道。
(十一)城管干部素質得到提升
進一步理清內部管理體制,制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領導聯系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》、《工作要點》等內部工作制度,進一步規范內部管理制度,提高民主決策水平,有效規范權力運行,不斷推進權力制約,抓好內審工作,強化工程項目監管。開展“以案說法”教育,組織中層以上干部參觀區警示教育基地和區看守所,組織25名干部赴法院進行庭審警示教育,切實加強反腐倡廉建設,提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執法形象年”的活動,提升城管執法工作水平,樹立城管執法隊伍良好形象,落實執法責任制,加強內部管理,促進行政執法隊伍嚴格、公正、文明執法。
通過全局上下共同努力,從目前掌握情況看,城市管理與行政執法工作在全市行業評比中成績比較理想。在市對區智慧城管考核中,我區獲得了6次第一,2次第二的好成績,喜獲浙江省數字城管工作先進單位,寧波市智慧城管行業技能大比武團體第一名;環衛行業獲第四屆寧波市市容環衛行業職業技能大賽團體第二名。區城管義工辦事處連續五年被市評為先進辦事處。
盡管在____年,全體城管干部職工付出了百倍的努力,可與群眾的期盼比、與領導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此,____年我區城市管理與行政執法工作的初步設想是:圍繞“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”做文章,合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作:
一、力求在城市管理體制方面有突破
____年國務院出臺了《關于加強城市基礎設施建議的意見》(國發〔____〕36號)文件,明確提出要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署,立足于穩增長、調結構、促改革、惠民生,科學研究、統籌規劃,提升城市基礎設施建設和管理水平,提高城鎮化質量。這對我們實現全域城市化,促進港口、產業、城市協調整合發展,提出了新的挑戰,提供了新的機遇。____年,分管副區長親自主抓,研究部署了環衛、排水等城市管理長效機制建設系列問題,華偉區長還專門聽取了相關工作專題匯報。____年,我局將繼續圍繞這一重點做文章。
以構建大城管格局為總體目標,力爭成立區城市管理委員會,統籌協調全區城市管理重大事項。跳出傳統的“中心區、建成區”范圍,根據“全域管理和梯度管理相結合”的原則,將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域,建立健全區-街道(鄉鎮)-社區(行政村)“兩級管理、三級服務、權責明確、協調統一”的城市管理體制機制。區城管部門主要負責全區城市管理政策制定、規劃編制、業務指導和監督檢查等職責。將全區市政、園林綠化、市容環衛、公用事業(供排水、污水處理、燃氣等)劃分為“區管”和“街道(鄉鎮)”兩級管理。街道(鄉鎮)及其城市管理部門具體負責轄區內由街道(鄉鎮)負責的市政、園林綠化、市容環衛、公用事業的管理和維護工作。就具體問題上,對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區域、相關公共設施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執法協作配合機制等進一步研究探索,力求在一些比較薄弱的城市管理領域有突破、有創新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精細管養方面有突破
堅持“民生無小事、服務無止境”的工作理念,著重抓好“六小十題”專項整治,即:堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關群眾切身利益的“小事件”抓起,從影響群眾日常生活的“小案子”辦起,從有損市容市貌的“小環境”治起,從危及公眾安全的“小隱患”整起,從造成群眾不滿的“小細節”改起,全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設。具體抓好事關群眾切身利益的井蓋維護安全,市政道路坑洞,城市道路積水,占用盲道,車輛無序停放,占道經營,渣土車違規清運,綠化帶失管、斷籬,城市夜間照明,水龍頭水質十件實事。
三、力求在綜合行政執法有作為方面有突破
一是進一步理順關系,鞏固改革成果。理順市、區、局、街道中隊四級縱向關系;密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關系,不斷探索形成指揮令行一致、運轉高效
靈活、執行簡便有力的執法模式。二是進一步發揮主力軍作用,破解若干難題。著力體現綜合行政執法的作為和效能,全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執法中的“老大難”問題,如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經營、流動攤販投訴集中點等等;著手研究破解一至兩個綜合行政執法新劃轉的處罰事項,如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務機制,不斷強化執法隊伍自身建設。深化網格化管理,實施分類執法管理;繼續推進執法保障工作,摸索出一條符合我區實際情況和綜合執法改革現狀的執法保障方式;堅持群眾路線教育實踐活動,結合基層中隊“五進”工作,開展“一中隊、一品牌”的創先爭優活動,不斷提升和群眾打交道的本領和能力,宣傳綜合執法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設方面有突破
以智慧城管中心建設為依托,緊緊圍繞市、區局的中心工作,全面完成一期智慧城管建設項目,按照全市智慧城管總體建設方案,推進二期規劃。有效整合資源,進一步完善協同網絡體系,強化中心隊伍建設,進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結合我區全域城市化建設及各街道鄉鎮的標準化示范區建設,對條件成熟的鄉鎮街道內的示范區按照智慧城管的標準予以拓面,開展信息采集工作,將智慧城管覆蓋區域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產權確認和標識工作。井蓋產權不明,責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區智慧城管中心將和市政處一起,逐一對智慧城管覆蓋范圍內的各類井蓋進行產權確認和標識工作,力爭解決這一難題。三是落實區級智慧城管行業考核。以考評為抓手,進一步增強相關部門、單位的城市管理責任意識,更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題,提升城市管理整體水平,提高管理的實效性。
五、力求在城市民生實事項目方面有突破
繼續深入開展“道路清爽行動”;做好郭巨垃圾焚燒發電場全區垃圾進場的相關中轉站擴容和車輛提升工作;對新碶街道13個社區36個小區實施生活垃圾分類與循環利用工作;完成中高層小區的二次水改工作;試行能源合同道路照明模式,完成雪松路背街小巷改造;扎實做好新移交同三高速出口綠化地塊精養細管,完成黃山路南側黃山豪庭裸地綠化;繼續開展管道燃氣進小區工作,同步開展____區域范圍內管道燃氣主干管的普及;提升城區防臺防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災害能力,完善應急機制,按市要求配置強排車,開展應急演練等;落實城管義工長效服務崗,做大做強學校護苗隊、社區服務車等品牌。