時(shí)間:2022-06-20 02:38:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)消防安全整治總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
通過全面、細(xì)致的消防安全大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全方位排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,切實(shí)督促整改到位,提高全市建筑系統(tǒng)火災(zāi)防控水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市消防安全形勢穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排和檢查范圍
自即日起至10月15日止,在全市建筑系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點(diǎn)檢查報(bào)監(jiān)工程建筑施工領(lǐng)域。
三、檢點(diǎn)
1、消防行政許可手續(xù)是否齊全,是否擅自改變使用性質(zhì)、是否存在非法搭建現(xiàn)象。
2、是否制定并落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人員是否依法履行職責(zé);滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織員工開展消防安全教育培訓(xùn)和消防演練;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施。
3、是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設(shè)有消防車通道并暢通;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
四、方法步驟
(一)動員部署。我成立以局長為組長,分管局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局技術(shù)安全科。6月25日前,各企業(yè)和各單位要按照本方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作職責(zé),迅速部署開展工作。
(二)自查自糾。6月25日至7月25日前,各企業(yè)和各單位要廣泛發(fā)動一線職工進(jìn)行排查,梳理匯總,并按“五定”進(jìn)行整改。
(三)全面排查整治。7月20日至9月18日,在各企業(yè)各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,開展全面、細(xì)致的檢查,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,規(guī)定期限要求進(jìn)行整改,同時(shí)將隱患逐一登記造冊、建立臺賬,移交消防部門,由消防部門負(fù)責(zé)安排后續(xù)隱患整改工作。
(四)檢查驗(yàn)收。9月底前,對大檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收,查缺補(bǔ)漏,確保檢查質(zhì)量,同時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。我局將適時(shí)組織抽查,督促,進(jìn)一步做好大排查大整治工作。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)和各單位要以消防安全大排查大整治為契機(jī)加強(qiáng)大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作工作取得實(shí)效。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管,提高火災(zāi)防控能力。要層層簽定責(zé)任狀,將責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。
(二)迅速部署,精心組織。各企業(yè)和各單位根據(jù)本方案精神,制定具體的檢查方案,找準(zhǔn)消防安全的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的開展大排查大整治,迅速進(jìn)行動員部署,組成若干消防安全檢查小組,確保應(yīng)查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”,必須逐項(xiàng)整改到位,可以立即整改的,當(dāng)場整改到位,不能立即整改的,要組織專家進(jìn)行評估,研究整改方案,限期整改到位,屬于重大火災(zāi)隱患的按等級要求,實(shí)施掛牌督辦整改。
保持高壓態(tài)勢,全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、車站、碼頭等消防安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),著力解決突出問題。嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提高社會火災(zāi)防控能力,有效防范一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故發(fā)生,全力維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、整治范圍
加油站、液化氣換瓶點(diǎn)、車站、碼頭等重點(diǎn)場所和薄弱環(huán)節(jié)。
三、治理重點(diǎn)
(一)企業(yè)、場所是否辦理合法審批手續(xù)。
(二)重點(diǎn)檢查場所消防安全布局、防火間距、消防車通道、消防水源設(shè)置是否符合要求,滅火設(shè)施、報(bào)警裝置、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防滲漏、防護(hù)圍堤及隔離操作等設(shè)置是否通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測檢驗(yàn),消防設(shè)施是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效。
(三)企業(yè)、場所是否制定和落實(shí)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急救援預(yù)案;是否定期對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),開展滅火應(yīng)急疏散演練;重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種人員是否經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格,是否掌握消防知識和操作規(guī)程;儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè)是否建立專職消防隊(duì)伍。
(四)是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
(五)儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立鎮(zhèn)消防安全大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安辦主任賀家君、派出所所長任副組長,安辦、安監(jiān)站、住建所、派出所、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治工作的組織協(xié)調(diào)。
五、實(shí)施步驟和任務(wù)
(一)宣傳貫徹及自查自糾階段(2013年8月8日至8月15日)
各易燃易爆場、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,將消防安全法律法規(guī)、消防安全知識以及開展大排查大整治的目的意義進(jìn)行廣為宣傳,做到全員知曉,人人參與。在宣傳貫徹的同時(shí),各易燃易爆場所、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)本單位實(shí)際情況,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查,對排查出來的問題及時(shí)進(jìn)行治理,對短時(shí)間內(nèi)不能消除的隱患要制定整改方案,落實(shí)人員、責(zé)任、資金、時(shí)間、措施進(jìn)行治理,并確保整改到位。
(二)全面排查和集中整治階段(2013年8月16日至9月20日)
領(lǐng)導(dǎo)小組將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對企業(yè)未排查出來的問題及新發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令企業(yè)限期整改,對限期整改不到位的單位、場所,依法實(shí)施行政處罰、吊銷執(zhí)照或采取其他行政措施;對存在重大火災(zāi)隱患的單位、場所,由整治組上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行掛牌督辦,限期整改銷案,并進(jìn)行社會曝光和,力爭通過此次專項(xiàng)行動的開展消除一批久拖不改的重大火災(zāi)隱患。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年9月21日至10月15日)
各職能部門要對易燃易爆場所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。根據(jù)職責(zé)分工,對轄區(qū)或監(jiān)管職責(zé)內(nèi)的易燃易爆場所逐一進(jìn)行核查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴(yán)重的,要通報(bào),并依法予以關(guān)閉取締。
(四)復(fù)查驗(yàn)收和總結(jié)階段(2013年11月11日至11月30日)
對前期發(fā)現(xiàn)并責(zé)令限期整改的情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對專項(xiàng)行動工作進(jìn)行總結(jié),查找不足,建立消防安全長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展消防安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實(shí)加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出重點(diǎn),周密部署,精心組織,確保專項(xiàng)行動收到實(shí)效。
沿襲溫政辦發(fā)[20*]153號文件組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架,進(jìn)一步完善和落實(shí)整治工作責(zé)任制,研究解決整治工作中遇到的重大問題,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,確保完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。定期、不定期地對各鎮(zhèn)(街道)的整治情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,及時(shí)掌握各地情況,總結(jié)、推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動面上工作。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略,緊緊圍繞《全市“三合一”場所消防安全綜合整治工作實(shí)施方案》(臺政辦發(fā)〔20*〕132號)提出的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)“三合一”場所火災(zāi)隱患整治措施,實(shí)現(xiàn)員工宿舍與生產(chǎn)、儲存場所徹底分離;建立健全長效機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,防止“三合一”現(xiàn)象反彈;嚴(yán)格源頭控制,有效杜絕產(chǎn)生新的隱患;完善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治的范圍是在現(xiàn)有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動,并存在火災(zāi)隱患的場所。
(二)在去年重點(diǎn)區(qū)域的技術(shù)整改試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)而在全市范圍內(nèi)大力推廣技術(shù)整改,推行“三網(wǎng)四制”。
(三)整治的重點(diǎn)行業(yè)是制鞋、制衣、塑料等行業(yè)。
四、整治措施
一是進(jìn)一步明確相關(guān)部門的責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行消防法律法規(guī)和政府的決策部署,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,齊抓共管。消防部門要發(fā)揮整治工作的生力軍作用,在技術(shù)改造上多想辦法、多下功夫,在隱患整治上多出重拳、嚴(yán)厲打擊“三合一”火災(zāi)隱患;公安部門要積極發(fā)揮派出所點(diǎn)多面廣作用,整合執(zhí)法力量,整體推進(jìn)“三合一”整治工作的力度。安全監(jiān)管部門要充分履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),主動協(xié)調(diào)解決涉及整治的重大問題,基層中隊(duì)要監(jiān)督好分類管理中隱患嚴(yán)重企業(yè)的整改工作。建設(shè)部門加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、建設(shè)項(xiàng)目許可、施工環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)防產(chǎn)生“三合一”建筑。工商部門要加強(qiáng)對市場主體消防的監(jiān)督管理,發(fā)揮企業(yè)注冊登記職能,把好安全準(zhǔn)入關(guān)。國土資源部門加大土地執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處“三合一”場所亂搭亂建違法用地行為。電力部門依法對“三合一”場所采取斷電措施。各有關(guān)基層單位要充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、貼近企業(yè)、清楚情況的優(yōu)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對“三合一”場所的監(jiān)督檢查,通過齊抓共管,形成合力,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化“三合一”場所的技術(shù)改造。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步下真功夫,花大力氣,抓好“三合一”場所火災(zāi)隱患的整改。嚴(yán)格按照生活與生產(chǎn)徹底分離的要求,突出以技術(shù)改造,通過增加出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,完善消防設(shè)施,加強(qiáng)火源管理,對企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患。對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所,要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,綜合治理,通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)活動向工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房集中;建設(shè)員工公寓或利用現(xiàn)有建筑改造成員工宿舍,統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿,走“生產(chǎn)進(jìn)園區(qū)、生活進(jìn)社區(qū)”之路。要重視防止標(biāo)準(zhǔn)廠房成為新“三合一”場所。
三是進(jìn)一步探索創(chuàng)新整治工作新思路。根治“三合一”隱患的根本措施是規(guī)范企業(yè)廠房布置、落實(shí)企業(yè)職工安全住宿等問題。各鎮(zhèn)、街道要及時(shí)總結(jié),通過借鑒好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法,本著以人為本的原則,因地制宜,創(chuàng)新整治方式和方法,積極探索“三合一”整治新舉措,繼續(xù)推廣落實(shí)“四項(xiàng)制度”和“三網(wǎng)工程”,緊緊盯住源頭,繼續(xù)通過檢查關(guān)口前移、執(zhí)法權(quán)下放、建設(shè)“新民之家”等行之有效的方式,嚴(yán)防新“三合一”場所的產(chǎn)生。各有關(guān)單位要明確各自職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)“三合一”場所隱患從集中整治向經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。
五、工作步驟
深化“三合一”場所消防安全綜合整治工作從2009年3月開始,到2009年12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(3月底前)
各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)一認(rèn)識,廣泛動員,進(jìn)一步研究制訂深化整治工作方案,明確職責(zé),周密部署。采取多種形式,通過各種渠道廣泛宣傳開展“三合一”場所消防安全整治的重要性、必要性和緊迫性,營造全社會、企業(yè)、員工廣泛參與的濃厚氛圍。各地的整治工作方案于3月底前報(bào)市“三合一”場所消防安全綜合整治工作辦公室。
(二)排查整改階段(4月初—11月底)
各地要進(jìn)一步組織對“三合一”場所開展深入排查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任。要堅(jiān)持邊查邊改,對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改。對一時(shí)難以整改的,要督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進(jìn)行整改。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)到位。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)
整改結(jié)束后,各地要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,鞏固整治成果。市整治辦公室將組織相關(guān)部門,對各地的“三合一”場所消防安全綜合整治情況進(jìn)行督查。各地要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作,并將總結(jié)材料于12月30日前報(bào)市“三合一”場所消防安全綜合整治辦公室。
六、工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識。“三合一”場所火災(zāi)隱患整治事關(guān)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高對“三合一”場所消防安全綜合整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,綜合整治,長效管理”的總體要求,以10層(含)以上的居住建筑和建筑高度超過24米(約8層)的公共建筑為整治重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)高層建筑業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的消防安全意識,堵塞管理漏洞,消除各類安全事故隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。具體整改項(xiàng)目如下:①確保高層建筑的消防通道安全通暢率達(dá)100%;②自動噴水滅火系統(tǒng)完成率達(dá)100%;③消火栓給水系統(tǒng)完好率達(dá)100%;④新投入使用的消防設(shè)備合格率達(dá)100%;⑤消防安全管理建章立制率達(dá)100%。
二、職責(zé)和分工
(一)高層建筑竣工后,未經(jīng)綜合驗(yàn)收,特別是其消防設(shè)施設(shè)備未經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收交付使用的,由規(guī)劃建設(shè)、消防部門進(jìn)行驗(yàn)收并負(fù)責(zé)督促業(yè)主單位限期整改合格;
(二)消防管理制度不規(guī)范、存在安全管理漏洞的,由消防、房管部門負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)整改;
(三)侵占公共部位,堵、塞、隔、占疏散通道的,由消防、房管部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改;
(四)消防設(shè)備設(shè)施無法正常使用的,由消防、房管部門負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)修復(fù);
(五)在屋面搭建建筑物、構(gòu)筑物,改變地下車庫用途等影響消防安全的,由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改;
(六)在高層建筑內(nèi)擅自改裝燃?xì)夤艿赖模墒姓@林部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改;
(七)違法安裝戶外廣告的,由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改;
(八)在高層建筑內(nèi)的經(jīng)營性場所不符合消防安全管理規(guī)定的,由消防部門負(fù)責(zé)督促其物業(yè)管理企業(yè)及時(shí)整改,工商部門配合落實(shí)整改;
(九)自行管理的高層建筑消防安全隱患整治由自管單位負(fù)責(zé),消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
三、時(shí)間安排
1、排查階段(6月15日—7月15日)。由鎮(zhèn)政府牽頭房管等成員單位進(jìn)行一次排摸,摸清區(qū)域內(nèi)高層建筑的基本情況和存在的主要問題,對存在消防安全隱患的高層建筑進(jìn)行匯總,并按隱患的輕重緩急程度進(jìn)行分類,將分類的有關(guān)信息上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、整改階段(7月16日—11月6日)。將分類的有關(guān)信息分發(fā)到高層建筑業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)的職能部門。由各自開展自查自糾。自查單位根據(jù)消防安全隱患的實(shí)際情況,制定整改方案,落實(shí)工作責(zé)任,并在限期內(nèi)整改合格。鎮(zhèn)政府在單位自查自改的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)單位全面開展隱患整改督查工作。對存在消防安全隱患的單位,要落實(shí)責(zé)任人,發(fā)限期整改通知書。
3、復(fù)查階段(11月6日—11月20日)。按照整治標(biāo)準(zhǔn),對各單位整改情況進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)期滿未落實(shí)整改任務(wù)的,將上報(bào)市高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,采取有效的強(qiáng)制措施,逐項(xiàng)逐條地督促整改,確保消防各類事故隱患
4、驗(yàn)收階段(11月21日—12月31日)。復(fù)查工作結(jié)束后,由市、鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門,按照職責(zé)分工和整治要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,鞏固整治成果,并對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意,決定成立以鎮(zhèn)長*等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李華友為辦公室主任,聯(lián)系人為姚洋,聯(lián)系電話:*。相關(guān)部門各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力,全面開展高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化教育。要充分利用各種形式、各種渠道,深入宣傳高層建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治工作的重要意義及有關(guān)法律法規(guī)和政策,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。同時(shí)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對消防安全隱患嚴(yán)重且整改不力或拒不整改的業(yè)主(單位),要堅(jiān)決予以曝光。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,認(rèn)真落實(shí)各級政府、部門和單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,減少火災(zāi)隱患“存量”,嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為的建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
此次整治的重點(diǎn)地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等。通過消防安全專項(xiàng)整治,力爭實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”和“四個(gè)確保”的工作目標(biāo):
(一)“四個(gè)100%”
1.未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所、“三合一”場所、存在消防安全隱患的出租屋和務(wù)工人員聚集地的整改率達(dá)到100%;
2.消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%;
3.安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%;
4.城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地滅火救援訓(xùn)練、研究,修訂和完善滅火救援預(yù)案率達(dá)到100%。
(二)“四個(gè)確保”
確保市政消火栓安裝到位;確保消防車通道暢通;確保居民用火用電基本規(guī)范;確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
三、時(shí)間及步驟
消防安全環(huán)境專項(xiàng)整治工作從年7月1日開始,至年11月10日結(jié)束,分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。
(一)動員部署階段(年7月1日-7月15日)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門按照市政府統(tǒng)一部署,制訂消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織召開動員部署大會,分解工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。通過媒體消防安全專項(xiàng)整治工作公告,營造消防安全專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢。
(二)摸底排查階段(年7月16日至7月31日)。
各縣(市、區(qū))人民政府集中組織開展“拉網(wǎng)式”的消防安全大排查。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊,做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),要將檢查和隱患情況逐級上報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕霞壢嗣裾蜕霞壷鞴懿块T或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門要積極配合、主動履職,加大對基層工作指導(dǎo)力度,確保消防安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)集中整治階段(年8月1日至10月31日)。
各縣(市、區(qū))人民政府以省運(yùn)會前為重點(diǎn)整治時(shí)段,針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對性的整治措施,分解任務(wù)、明確進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任,不斷強(qiáng)化全市各級各部門及各社會單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)效。
(四)檢查驗(yàn)收階段(年11月1日至11月10日)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要對消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。市防火安全委員會、市政府督查室對各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門的消防安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,將結(jié)果納入市政府對各縣(市、區(qū))的年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。
四、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
(一)“三合一”場所
1.在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所;
2.在儲存可燃、易燃或具有爆炸危險(xiǎn)性物品的倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場所;
3.在商場(商店)、市場、超市等經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”場所;
4.設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋
1.建筑規(guī)劃是否雜亂無章,耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定;
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置;
3.居民用火用電是否規(guī)范,電氣線路設(shè)置是否穿管保護(hù),消防安全意識是否淡薄;
4.行政區(qū)域街道的消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位;
5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。
(三)務(wù)工人員聚集地
1.務(wù)工人員是否進(jìn)行消防安全教育;
2.務(wù)工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設(shè)施,安全出口、疏散通道是否符合要求,用電用火是否規(guī)范;
3.務(wù)工人員集中生產(chǎn)場所是否符合消防安全要求;
4.務(wù)工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安”建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作方案,細(xì)化工作措施,把責(zé)任落實(shí)到行業(yè)、系統(tǒng),以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、社區(qū)和各社會單位,落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門要將消防安全專項(xiàng)整治工作方案的制訂情況納入各縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)和“平安”建設(shè)的考核內(nèi)容,予以考核評價(jià)。
(二)加強(qiáng)隱患排查,實(shí)行鐵腕整治。各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),組織開展消防安全大排查,采取強(qiáng)有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對“三合一”場所的火災(zāi)隱患和違法行為,要嚴(yán)格按照工作要求,強(qiáng)力督促整改;對未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用;對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應(yīng)立即拆除;對存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場所,不能按期整改銷案的,一律實(shí)施關(guān)停,對直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。
(三)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。全市各級各部門要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合,按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動作為,狠抓工作落實(shí)。要對照工作目標(biāo),將屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作,制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的,應(yīng)明確牽頭部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管、互相配合的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。
(四)加強(qiáng)督查檢查,確保取得實(shí)效。各地要堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、明查與暗訪、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合,做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普查、縣(市、區(qū))復(fù)查、行業(yè)部門抽查和市政府督查“五查并舉”。其中,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查、普查率要達(dá)到100%,縣(市、區(qū))復(fù)查率要達(dá)到50%,行業(yè)部門抽查率要達(dá)到50%.對發(fā)現(xiàn)的問題,要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改,確保消防安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。市政府將對全市各級各部門消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查,凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實(shí)行掛牌整治的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高防范意識。各縣(市、區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門要充分利用新聞媒體對消防安全專項(xiàng)整治工作的具體措施、整治成效等進(jìn)行宣傳,營造整治氛圍。要廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識,使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項(xiàng)整治工作舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎勵制度,鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災(zāi)隱患和違法違章行為。要落實(shí)首接首問責(zé)任制,凡接到群眾舉報(bào)線索,必須及時(shí)向政府或公安、安監(jiān)部門通報(bào)情況,消防安全專項(xiàng)整治工作各級聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速核實(shí),及時(shí)查處,做到件件舉報(bào)有著落。
一、工作目標(biāo)
按照“突出重點(diǎn),以面保點(diǎn)”的工作思路和“規(guī)范、科學(xué)、高效、細(xì)致”的工作原則,以“平安和諧”為總體目標(biāo),扎實(shí)做好各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”即:確保社會面火災(zāi)形勢平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故,確保黨的十舉辦期間不發(fā)生較大以上火災(zāi)或有影響的火災(zāi),為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
街道成立黨的十消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由同志兼任辦公室主任,同志、同志、同志兼任辦公室副主任。
三、工作任務(wù)
(一)全面排查整治火災(zāi)隱患,強(qiáng)化社會面火災(zāi)防控
街道各職能科室要立即部署開展火災(zāi)隱患排查整治工作,凈化消防安全環(huán)境,提升社會面火災(zāi)防控能力。
1:召開“三次”專題會議
街道召集領(lǐng)導(dǎo)小組和消防安全成員單位召開一次專題工作會議,研究部署十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn);各點(diǎn)點(diǎn)長組織中網(wǎng)格負(fù)責(zé)人召開一次“網(wǎng)格化”管理工作部署會,全面落實(shí)“網(wǎng)格化”管理責(zé)任;派出所要組織區(qū)域內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人召開一次“戶籍化”管理工作部署會,全面落實(shí)“戶籍化”管理責(zé)任和十消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
2:開展“五項(xiàng)”整治行動
(1)消防安全“打非治違、消除火患”專項(xiàng)行動。各有關(guān)科室、所站等要按照分工深入推進(jìn)消防安全”“打非治違、消除火患”專項(xiàng)行動,8月15日前要完成排查整治各項(xiàng)工作任務(wù)。派出所要做好消防重點(diǎn)單位、賓館、飯店、商場、“三合一”合用場所及人員密集場所火災(zāi)隱患排查整治工作;公共安全監(jiān)督管理所要做好規(guī)模以上企業(yè)、物流園區(qū)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治工作;社會事務(wù)科要做好學(xué)校、衛(wèi)生院、公共娛樂場所火災(zāi)隱患排查整治工作;社會保障科要做好敬老院、公墓地火災(zāi)隱患排查整治工作;宣傳口要做好各類小庵、小廟火患隱患排查整治工作;城管科要做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場和各類煤氣、燃?xì)獯潼c(diǎn)火災(zāi)隱患排查整治工作;綜治科要做好村(社區(qū))火災(zāi)隱患排查整治工作。8月底前,公共安全監(jiān)督管理所和派出所要結(jié)合火災(zāi)隱患排查整治工作,與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、星級賓館、消防安全重點(diǎn)單位特別是人員密集場所逐一簽訂消防安全責(zé)任書。
(2)易燃易爆消防安全專項(xiàng)整治。9月底前,公共安全監(jiān)督管理所和派出所要配合區(qū)有關(guān)職能部門或自行組織聯(lián)合檢查組、要對區(qū)域內(nèi)石化企業(yè)、加油站等易燃易爆單位、場所進(jìn)行全面排查整治,并督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施。
(3)市政消火栓專項(xiàng)整治。9月底之前,城管科要對區(qū)域內(nèi)市政消防水源進(jìn)行全面排查整治,提高消防水源覆蓋率和市政消防栓完好率,確保滿足滅火需要。
(4)重大節(jié)日活動消防安保專項(xiàng)檢查。國慶節(jié)和十召開期間,街道有關(guān)科室及有關(guān)職能部門要以大型群眾性慶典活動場所、消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場所等為重點(diǎn),根據(jù)各自的職責(zé)分工開展消防安全集中檢查。針對公共娛樂場所、商場市場夜間營業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)消防安全檢查,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
(5)重大火災(zāi)隱患落實(shí)整治。派出所等部門每月排查一批重大火災(zāi)隱患單位,積極爭取區(qū)級職能部門支持和幫助,隱患嚴(yán)重的要想方設(shè)法提請區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí),積極做好隱患整改服務(wù)指導(dǎo),力爭在十開幕前完成整改。
3:推行“三項(xiàng)”強(qiáng)化措施
(1)推行街道消防安全“網(wǎng)格化”管理。6月29日,區(qū)政府出臺消防安全網(wǎng)格化管理意見,明確街道為“大網(wǎng)格”,以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”、以街區(qū)、樓院、村組,單位場所為“小網(wǎng)格”。目前,街道已對區(qū)域內(nèi)中小網(wǎng)格進(jìn)行了劃分。中網(wǎng)格責(zé)任人為駐村各街道班子成員,“小網(wǎng)格”責(zé)任人為村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)。消防安全網(wǎng)格化管理主要內(nèi)容:一是開展火災(zāi)隱患排查。各級網(wǎng)格責(zé)任人要對所轄消防安全重點(diǎn)地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋等簿弱環(huán)節(jié)開展火災(zāi)隱患排查,并對社會單位進(jìn)行登記造冊。對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的一般火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)場督促單位(場所)整改;對于拒不整治,要逐級上報(bào)街道,由街道協(xié)調(diào)有關(guān)部門綜合治理。二是開展消防安全宣傳教育。要因地制宜扎實(shí)推進(jìn)各類消防教育。三是組織村(社區(qū))義務(wù)消防隊(duì)開展防火滅火工作。要加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和撲救初起火災(zāi)的能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)。
消防安全網(wǎng)格化管理工作制度,一是工作例會制度。“中網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每月召開一次聯(lián)席會議,分析形勢,掌握動態(tài),通報(bào)情況,研究推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。“小網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每周召開一次工作匯報(bào)會,報(bào)告工作進(jìn)度,部署排查任務(wù)。二是排查整治制度。“中網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每月組織對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;“小網(wǎng)格”包干負(fù)責(zé)人每周組織對所轄網(wǎng)格的單位開展排查。巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員和消防宣傳員要結(jié)合崗位職責(zé),每天開展防火檢查巡查。三是教育培訓(xùn)制度。派出所每半年對中、小網(wǎng)格包干負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)“兩委”成員進(jìn)行集訓(xùn)或輪訓(xùn)一遍。
(2)推行單位消防安全“戶籍化”管理。7月下旬,公安消防部門將按照上級的統(tǒng)一部署出臺消防安全“戶籍化”管理實(shí)施意見,組織召開消防安全重點(diǎn)單位管理人“戶籍化”管理工作會議,制定印發(fā)單位消防安全“四個(gè)能力”自查考評標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)先備案表,“四個(gè)能力”自查考評通告,推動消防安全重點(diǎn)單位建立消防安全“戶籍化”檔案。
(二)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備,筑好滅火救援防線。
街道將加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善制度預(yù)案,組織不少于一次的應(yīng)急救援演練,完善火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,提高應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害事故的處置能力。
(三)廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),提高群眾消防意識。
街道各職能部門,要將消防宣傳納入十宣傳整體方案,建立齊抓共管的消防宣傳工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項(xiàng)行動”。
五、工作步驟
黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分四個(gè)階段進(jìn)行
(一)部署階段(8月6日前)。街道結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動員大會,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作措施。
(二)實(shí)施階段(8月7日至9月30日)。集中開展火災(zāi)隱患排查整治,穩(wěn)步有序推進(jìn)十消防安全保衛(wèi)工作。
(三)攻堅(jiān)階段(10月1日至黨的十閉幕)。十開幕前,街道組織開展一次全面的消防安全大檢查,查漏補(bǔ)缺,全力攻堅(jiān)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干,深入一線開展檢查,確保十期間消防安全。
(四)總結(jié)階段(黨的十閉幕后6日內(nèi))。對十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行回顧分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,精心組織實(shí)施。大家要充分認(rèn)識到開展黨的十消防保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中精力,從講政治、促發(fā)展,保穩(wěn)定的高度扎實(shí)推進(jìn)消防工作,確保十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)取得最終勝利。
為堅(jiān)決防范和遏制高層建筑火災(zāi)事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定在全街道集中開展高層建筑消安全專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)展責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。通過綜合治理,全面摸清高層建筑消防安全基本情況,實(shí)現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
二、整治時(shí)間
2020年3月至8月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)日常消防安全管理
1、消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。
2、消防控制室無人值班。
3、消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
4、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站,未開展針對性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
6、未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對高層建筑共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)
(二)建筑消防設(shè)施
1、高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置的設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。
4、設(shè)有消防控制室的高層建筑單位未接入城市遠(yuǎn)程消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。
(三)安全疏散設(shè)施
1.疏散樓梯與安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn);避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途;避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.疏散走道、樓梯間的內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)消防車通道
1、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的管理單位未按照《XX區(qū)消防通道專項(xiàng)整治行動》(X政傳發(fā)[2019]XX號)和《關(guān)于進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中治理行動的通知》(X消委[2020]XX號)明確的《消防車通道標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志,設(shè)置警示牌。
2、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、影響消防車通行的門禁升降桿等障礙物,消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
3、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上違法停放車輛。
4、采用封閉式管理的消防車通道出入口未落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施。
5、建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防車通道管理職責(zé)。
(五)電動自行車停放管理
1、電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口;
2、電動自行車充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象;
3、新建高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未提前預(yù)留電動自行車集中停放充電場地;已建成的高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未設(shè)置滿足居民停放需求的電動自行車集中停放棚和智能充電裝置。
(六)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
(七)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢査門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2、電纜井、管道井等管井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
(八)電氣燃?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。
2、消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3、高層建筑、地下建筑內(nèi)使用、儲存瓶裝液化石油氣。
4、使用燃?xì)獾膱鏊⒉课徊环舷嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。
5、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí)。
6.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時(shí),未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
三、工作任務(wù)及分工
(一)屬地板塊責(zé)任。
加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn),定期對相關(guān)單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査。
(二)部門分工。
1、派出所。加強(qiáng)對除一、二級消防安全重點(diǎn)單位以外的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個(gè)居民住宅小區(qū)開展排查。
2、綜治辦。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,并納入行業(yè)管理、信用評價(jià)范疇;強(qiáng)化高層建筑外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施;將符合住宅專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的高層住宅建筑共用消防設(shè)施的維修,列入住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍,并暢通申領(lǐng)渠道。
3、村建中心。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
4、市場監(jiān)管分局高新區(qū)分局。加強(qiáng)對高層建筑消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
5、安監(jiān)站。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、城管環(huán)衛(wèi)黨支部。加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、電子顯示屏廣告設(shè)施和建筑景觀亮化的監(jiān)管。
7、供電所。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑供配電設(shè)施和線路安全的檢査,對電氣線路敷設(shè)雜亂、存在嚴(yán)重安全隱患的高層住宅建筑,根據(jù)電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬,屬于電網(wǎng)資產(chǎn)的,納入電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃,屬于開發(fā)商或物業(yè)管理的資產(chǎn),由資產(chǎn)實(shí)際所有者或管理者組織實(shí)施改造計(jì)劃。
8.其他有關(guān)部門。社事辦、文廣中心、衛(wèi)生院、郵政局等其他部門要履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)派出所責(zé)任。
負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作。加強(qiáng)對二級消防安全重點(diǎn)單位高層建筑及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。
七、工作步驟
(一)動員部署階段(3月10日前)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施。通過召開會議、通告等形式,動員全社會參與專項(xiàng)整治工作。通過各種媒體媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作,營造整治輿論聲勢。
(二)自查自改階段(3月10日至3月31日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要督促高層建筑單位、物業(yè)公司對照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》(可從“XX消防信息網(wǎng)”下載,網(wǎng)址XX),自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施,并向所屬行業(yè)主管部門保證消防安全。
(三)全面排查階段(3月26日至4月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要按照職責(zé)任務(wù)分工,結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治和消防通道專項(xiàng)整治行動,通過聘請消防專家、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,逐個(gè)區(qū)域、逐幢建筑對轄區(qū)所有高層建筑開展排查,切實(shí)摸清轄區(qū)建筑底數(shù)和建筑消防安全管理單位,査實(shí)消防安全隱患問題,明確隱患整改責(zé)任人、整改措和整改時(shí)限,列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基情況。排查期間,要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項(xiàng)消除隱患,確保高層建筑不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
(四)重點(diǎn)整治階段(5月1日至6月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門要對照排査出的隱患問題清單,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間,對存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月31日)。
街道消防安全委員會將組織對各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律督促重新進(jìn)行整治。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn),針對高層建筑消防安全管理難點(diǎn)問題,及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章制度,健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,高度重視國務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的高層建筑消防安全問題整改落實(shí)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站負(fù)責(zé)人是本地區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,合力部署推進(jìn)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要各盡其職,各負(fù)其責(zé),努力營造“部門聯(lián)動、全員上陣,人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。物管中心要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),大力提升工作質(zhì)效。
全面貫徹落實(shí)黨的十精神和《消防法》、《____縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防安全工作的通知》(____政辦〔2015〕87號),統(tǒng)一部署,明確職責(zé),動員社會各方力量,徹底排查以在建建筑工地、局機(jī)關(guān)及所屬單位自用房等為重點(diǎn)的消防安全狀況,全面排查火災(zāi)隱患,依法查處存在的消防違法行為,嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,提高社會火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我局系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
2015年11月20日至2016年3月31日。
(一)排查范圍
城區(qū)在建建筑工程
(二)排點(diǎn)
在建工程消防安全管理制度建立情況;施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案編制情況;施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制情況;防火安全教育和培訓(xùn)情況;消防安全技術(shù)交底;消防安全檢查情況;應(yīng)急救援預(yù)案與物資準(zhǔn)備情況;臨時(shí)用房的層數(shù)、布局符合規(guī)范要求;彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;在建工程作業(yè)場所臨時(shí)疏散通道的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,在建工程不得住人;施工現(xiàn)場滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)置情況;可燃物及易燃易爆危險(xiǎn)品管理;可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品存放與使用情況;動火作業(yè)管理情況;用電、用氣管理情況。
(一)動員部署明確責(zé)任。各相關(guān)股室及企業(yè)要在分析火災(zāi)防治工作形勢基礎(chǔ)上,將徹查整治火災(zāi)隱患作為當(dāng)前消防工作的重要內(nèi)容,搞好動員部署,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,制訂行動方案。
(二)全面開展隱患排查。行動期間,各股室及相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視,牽頭組織火災(zāi)隱患排查。積極配合消防大隊(duì)開展聯(lián)合檢查,形成工作合力,特別是消防安全重要區(qū)域和重點(diǎn)部位開展全面排查。
(三)不留死角落實(shí)整改。要按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,指定整改責(zé)任人與責(zé)任單位、制定整改措施、明確整改標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定整改時(shí)限、落實(shí)整改資金,對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,逐一整改到位,對重點(diǎn)隱患部位要采取“回頭看”方式,反復(fù)檢查,力求不留死角,切實(shí)將消除火災(zāi)隱患。
(四)嚴(yán)厲打擊消防違法行為。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律實(shí)施掛牌督辦并限期整改銷案;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(五)廣泛宣傳正確輿論導(dǎo)向。要進(jìn)一步突出火災(zāi)案例的宣傳,廣泛利用宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏、橫幅等各種載體開展防火知識宣傳,加大消防宣傳報(bào)道力度,集中宣傳防火和逃生自救常識,發(fā)放典型火災(zāi)案例資料和防火知識掛圖,講解滅火器使用方法,廣泛發(fā)動群眾積極參與消防安全管理,切實(shí)增強(qiáng)群眾消防安全意識。
(一)動員部署階段(11月30日前)。各相關(guān)股室及企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案,明確工作任務(wù),成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,層層部署落實(shí),迅速開展行動。
(二)自查自糾階段。(12月20日前)。各相關(guān)股室及企業(yè)要分門別類制定不同類型單位、場所火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn),通過通告、組織召開責(zé)任范圍內(nèi)的消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動員督促責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治,各相關(guān)股室及企業(yè)要將消防安全自查自糾情況“實(shí)名”報(bào)告縣消防大隊(duì),并向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(三)徹查整治階段(2016年1月30日前)。各相關(guān)股室及企業(yè)要圍繞行動范圍和重點(diǎn),按照“屬地管理”原則和《消防工作崗位職責(zé)說明書》職責(zé)要求,在排查摸底基礎(chǔ)上,制定整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,全面整改隱患,對存在的問題要逐一登記,建立檔案臺賬。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2016年3月30日前)。各相關(guān)股室及企業(yè)要對本級火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。驗(yàn)收人員要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,對驗(yàn)收抽查單位全部填寫驗(yàn)收意見并簽字存檔。對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的單位,應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立今冬明春消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長張文任組長,副局長楊雄擔(dān)任副組長,局各相關(guān)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作責(zé)任制,細(xì)化工作方案,切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入貫徹落實(shí)云防發(fā)〔〕4號文件精神,在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅(jiān)行動,通過“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,持續(xù)高壓整治火災(zāi)隱患,推動落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,不斷夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ),切實(shí)深化消防宣傳教育培訓(xùn),全面提升應(yīng)急保障能力,最大限度減少火災(zāi)事故總量,嚴(yán)控較大火災(zāi)事故,杜絕重特大火災(zāi)事故,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,決定在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全百日攻堅(jiān)大行動,全面凈化消防安全環(huán)境。特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,認(rèn)真落實(shí)各村(社區(qū))、部門和單位的消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,減少火災(zāi)隱患“存量”,嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長、分管消防領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體安監(jiān)辦工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的開展工作。
三、工作目標(biāo)
通過開展夏季消防安全百日攻堅(jiān)大行動,對今年以來部署開展的消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù);對當(dāng)前消防安全存在的突出問題進(jìn)行一次全面排查,認(rèn)真梳理,切實(shí)解決;有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四、主要任務(wù)
(一)深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮(zhèn)屬各單位,以商店、飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點(diǎn),勞動密集型企業(yè),易燃易爆單位,小門面房和小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場所為重點(diǎn),全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實(shí)消防安全主體責(zé)任。各村、各單位、主要檢查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)夏季防火工作開展情況,是否落實(shí)各項(xiàng)工作措施,是否在重要期間開展防火安全自查,并督促落實(shí)消防安全責(zé)任制及消防安全措施。
(二)深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進(jìn)一步強(qiáng)化居住出租房屋消防安全整治工作,對排查出來的火災(zāi)隱患,要逐一落實(shí)整改責(zé)任,明確整改期限,確保整改措施落實(shí)到位。要動員發(fā)揮村委會力量,對轄區(qū)居住出租房屋、特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進(jìn)行一次再排查,并完善臺帳。對發(fā)現(xiàn)居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題,提出整改意見,共同督促整改。村委會等要建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度,定期開展巡查,掌握居住出租房屋基本情況。
(三)掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確重大火災(zāi)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真組織落實(shí)整改方案,督促落實(shí)整改措施。各責(zé)任單位要確保隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位,徹底消除火災(zāi)隱患。各村干部要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,確保整改進(jìn)度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災(zāi)隱患單位,在6月30日前組織一次回訪,防止隱患反彈或者新隱患的產(chǎn)生。對新發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患單位,各村干部、各單位要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)確定一批消防安全重點(diǎn)單位。重點(diǎn)對“五類對象”進(jìn)行全面清查:一是商場市場、醫(yī)院學(xué)校、歌舞廳、影劇院、浴室、網(wǎng)吧等公共密集場所,督促場所嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度,防范在人員集中活動期間發(fā)生火災(zāi);二是勞動密集型企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位、場所,防范出現(xiàn)不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,將生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的現(xiàn)象;三是有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且達(dá)到一定規(guī)模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災(zāi)多發(fā)場所,督促場所落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé);四是各種節(jié)日期間各類節(jié)慶活動場所、人員密集的旅游景點(diǎn)、交通樞紐和文物古建筑,督促場所改善消防安全條件,健全消防安全制度,落實(shí)消防應(yīng)急處置預(yù)案;五是其他有關(guān)重要場所。在全面清查的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊(duì)評估、確定我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位。
(五)消除一批重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全問題。城建、安監(jiān)、行政執(zhí)法、文化等單位要切實(shí)加強(qiáng)對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統(tǒng)、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區(qū)修繕工地的消防安全監(jiān)管,堅(jiān)決依法查處電焊、氣焊等作業(yè)人員無證上崗、違章操作等行為,督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度,落實(shí)消防安全措施,設(shè)置消防設(shè)施,配置消防器材,保持消防車通道暢通,加強(qiáng)用火用電管理,消除火災(zāi)隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌,要進(jìn)行整改。要認(rèn)真執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和備案抽查,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管。要針對商場促銷期間人流密集的特點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提高應(yīng)急處置能力。要鞏固建筑消防設(shè)施治理成果,對高層、地下公共建筑等建筑消防設(shè)施治理組織開展“回頭看”,強(qiáng)化建筑消防設(shè)施專業(yè)人員培訓(xùn),督促企業(yè)單位經(jīng)常組織進(jìn)行消防演練,抓好企業(yè)及物業(yè)服務(wù)單位責(zé)任等末端工作的落實(shí),建立健全建筑消防設(shè)施管理的長效機(jī)制。
(六)查處一批消防安全違法行為。嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求,堅(jiān)持“七個(gè)一律”,嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為:對消防設(shè)計(jì)審核不合格的建設(shè)工程,一律不得同意施工;對消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;對消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅(jiān)決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。相關(guān)單位對取締、關(guān)停的單位或場所,要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
(七)開展一次火災(zāi)應(yīng)急救援演練。結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展一次由職能機(jī)構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和群眾共同參與的聯(lián)合應(yīng)急救援演習(xí),提高政府的指揮效能和各方力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高處置各類火災(zāi)事故的能力。各單位要完善內(nèi)部火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習(xí),提高單位員工預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)能力。
(八)開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機(jī),通過多種途徑,擴(kuò)大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度,促進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施,提高本轄區(qū)、本系統(tǒng)以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責(zé)任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位,要予以公開曝光,警示教育公眾,接受社會監(jiān)督。要利用報(bào)刊、廣播電視、手機(jī)短信等媒介,廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用,開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學(xué)校要對學(xué)生開展必要的消防知識教育,增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識和自防自救能力。村委會,學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從年6月1日至年8月31日止,分三個(gè)階段:
(一)動員部署階段(年6月10日前)。召開鎮(zhèn)消防安全工作會議進(jìn)行動員、部署,專門下發(fā)通知。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分析研究,制定具體方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行動員部署。
(二)集中清查階段(年6月11日至年7月30日)。組織精干力量,針對清點(diǎn),組織開展清查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種舉措督促整改,確保消防安全。各單位、各村針對本轄區(qū)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)的特點(diǎn),進(jìn)行有針對性的防火檢查,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患,督促落實(shí)用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查,加大消防安全違法違章行為處罰力度,確保整改到位。
(三)工作總結(jié)階段(年7月31日至年8月31日)。認(rèn)真總結(jié)夏季百日攻堅(jiān)大行動工作經(jīng)驗(yàn),研究制定消防長效措施,鞏固百日攻堅(jiān)大行動成果。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“”建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把此次消防安全專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)隱患排查,實(shí)行重點(diǎn)整治。各村(社區(qū))要認(rèn)真履行職責(zé),組織開展消防安全大排查,采取強(qiáng)有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對公共娛樂場所的火災(zāi)隱患和違法行為,要嚴(yán)格督促整改;對未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的高層建筑,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用。
__x集團(tuán)及各成員企業(yè):為認(rèn)真貫徹集團(tuán)開展“治理隱患,防范事故”專項(xiàng)治理活動的要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,減少安全隱患,確保20__年安全管理總體目標(biāo)的推進(jìn),決定自20__年__月__日至20__年__月__日,各成員企業(yè)參與,開展以“消防安全、飲食安全衛(wèi)生與保安管理”專項(xiàng)整治活動。具體活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以持續(xù)深入開展風(fēng)險(xiǎn)控制推廣為載體,以“隱患治理,防范事故”、實(shí)現(xiàn)事故“0”發(fā)生為主線,以消除各類隱患為最終目的,全面梳理完善制度、操作流程,全面開展專項(xiàng)治理整頓,避免各類事故重復(fù)發(fā)生。
二、治理范圍
1.治理范圍:各成員企業(yè)消防安全、飲食衛(wèi)生安全、保安管理環(huán)節(jié)存在的各種問題;
2.治理時(shí)間:20__年__月__日至20__年__月__日。
三、組織機(jī)構(gòu)
為保證專項(xiàng)治理活動統(tǒng)一有序開展,成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組成員如下:
組 長:
副 組 長:
執(zhí)行組長:
成 員:各成員企業(yè)由總經(jīng)理牽頭,成立專項(xiàng)治理執(zhí)行小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)專項(xiàng)治理活動的開展并確保成效。
四、專項(xiàng)治理方式、時(shí)間和步驟
此次專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段:
第一階段(__月__日至__月__日):制定方案排查階段。
各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)通知要求,制定工作方案,成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)行小組,根據(jù)治理范圍全面排查本單位在管理環(huán)節(jié)存在的問題;
第二階段(__月__日至__月__日):整改治理落實(shí)階段。
各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)排查出的問題,結(jié)合危害辨識和行業(yè)工作情況,結(jié)合本單位實(shí)際,制定、完善有關(guān)制度、流程,結(jié)合相關(guān)案例開展培訓(xùn)、學(xué)習(xí),強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,規(guī)范操作;
第三階段(__月__日至__月__日):總結(jié)成果深化階段。
全面總結(jié)集中整治活動情況,疏理匯總隱患整改結(jié)果,形成完整、規(guī)范的管理辦法,上報(bào)整治成果。
五、整治范圍、重點(diǎn)
1.消防安全管理(附件1消防安全管理專項(xiàng)治理檢查表)
現(xiàn)有火災(zāi)自動報(bào)警器、自動滅火和防排煙系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行;室內(nèi)、外消防栓是否配備,并是否定期測試水壓;所有場所是否按規(guī)定配備滅火器材并定期檢修;消防監(jiān)控是否24小時(shí)值班,值班人員是否持證上崗;已配備的消防設(shè)備設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)并作記錄;消防通道是否暢通,應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志,樓層、房間疏散圖標(biāo)是否設(shè)置或完好;消防責(zé)任、職責(zé),管理制度、操作規(guī)程是否明確;定期是否開展消防教育和消防演練。
2.飲食衛(wèi)生安全管理(附件2飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理檢查表)
餐飲服務(wù)許可情況;管理制度及責(zé)任制落實(shí)、從業(yè)人員健康證及量化分級管理情況,餐飲具清洗、消毒、保潔程序執(zhí)行與登記,安全責(zé)任制落實(shí)與執(zhí)行;原材料進(jìn)貨質(zhì)量安全把關(guān)、檢查驗(yàn)收、購銷臺賬和質(zhì)量承諾等制度是否落實(shí);有無銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其他不合格食品;食堂操作間的基本條件、衛(wèi)生環(huán)境、食品是否按規(guī)定留樣、安全防范措施;食品加工的操作過程是否嚴(yán)格規(guī)范,熟食和生食儲存是否嚴(yán)格分開;后廚有無過期剩飯剩菜、制售涼菜、霉變和腐敗食品及原料等;防盜防人為投毒、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生、飲水設(shè)備及水質(zhì)、電器設(shè)備使用等問題。
3.保安管理(附件3保安管理專項(xiàng)治理檢查表)
外樹形象著手,從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),切實(shí)抓好人員素質(zhì)培訓(xùn)、內(nèi)務(wù)規(guī)范、治安管理、窗口服務(wù)、應(yīng)急機(jī)制等建設(shè);強(qiáng)化安保管理干部素質(zhì)培養(yǎng),塑造文化、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定氛圍;崗位職責(zé)、門崗出入控制、處理突發(fā)事件程序與流程。
六、整治目標(biāo)
消除各單位存在的各類安全隱患,對個(gè)別單位突發(fā)的事件要嚴(yán)肅查處,做到事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者得不到處理不放過;整改措施不落實(shí)不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
七、具體要求
1、對于開展此項(xiàng)工作的成員企業(yè)必須做到:有組織領(lǐng)導(dǎo),有工作方案,有治理重點(diǎn)項(xiàng)目,有治理流程,有治理措施,有記錄、臺帳,有治理報(bào)告,有獎懲,有信息反饋,有經(jīng)驗(yàn)總結(jié);
2、各成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)周密部署、明確責(zé)任人,集中資源進(jìn)行專項(xiàng)治理,搞好交流、總結(jié),按要求上報(bào)專項(xiàng)治理成果;
3、各主題的專項(xiàng)治理形成的成果,由各成員企業(yè)安全管理部門總結(jié)并于20__年__月__日前上報(bào)辦公室
電話:
郵箱:
附件:1. 消防安全管理專項(xiàng)整治檢查表
2.飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治檢查表
3.保安管理專項(xiàng)整治檢查表
深入排查社會單位(包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè))、街道社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患,采取法律、行政等手段,全面整治重大火災(zāi)隱患,明顯減少一般火災(zāi),有效遏制較大以上亡人火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi),不發(fā)生有影響的火災(zāi),確保全年火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
二、清剿范圍和整治重點(diǎn)
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。全面排查近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)消防安全檢查就投入使用的公眾聚集場所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(二)小單位及“三合一”場所。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點(diǎn)整治建筑耐火等級、防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范和違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。全面排查人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口閉鎖,以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。
(四)其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。在認(rèn)真分析本地消防安全形勢的基礎(chǔ)上,將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)作為“清剿火患”的重點(diǎn),采取針對性措施,著力消除影響本地公共消防安全的突出問題。
三、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(年10月1日至10月10日)。各地、各相關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確定階段工作重點(diǎn),層層動員部署,明確職責(zé)分工,全面發(fā)動各有關(guān)部門、社會單位、居(村)民委員會,迅速開展火災(zāi)隱患排查整治。
(二)清剿火患階段(年10月16日至2012年2月6日)。各地、各有關(guān)部門要將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,按照排查整治工作任務(wù),做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場所。對前階段已經(jīng)排查過的隱患整治情況組織“回頭看”。
(三)總結(jié)階段(2012年2月7日至2月20日)。組織相關(guān)部門對“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況進(jìn)行檢查,認(rèn)真總結(jié),查找不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,副市長劉正田任政委,公安局局長錢傳銀任指揮長,公安局副政委、消防大隊(duì)大隊(duì)長張勁松任副指揮長,市教育局、民政局、住建局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、經(jīng)信委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣電總臺、工商局、安監(jiān)局、糧食局等部門負(fù)責(zé)同志為成員,指揮部辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役,定期收集、通報(bào)有關(guān)工作情況。各地、各有關(guān)部門要高度重視,做到“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,并相應(yīng)成立“清剿火患”領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,把各階段工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確相關(guān)部門火災(zāi)隱患排查整治措施和要求,落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治責(zé)任。教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查中小學(xué)、幼兒園;民政部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查老年公寓、養(yǎng)老院、福利院等單位;住建部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查在建工程施工現(xiàn)場、臨時(shí)建筑和供水、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)單位;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查汽車客運(yùn)站、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸汽車和船舶;商務(wù)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查賓館、商場、超市、餐飲服務(wù)場所和有關(guān)集貿(mào)市場;文化旅游部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查歌舞廳、夜總會、放映廳、卡拉OK廳、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧等場所,以及圖書館、博物館、旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查醫(yī)院、衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè);經(jīng)信委負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查市區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)(開發(fā)區(qū)企業(yè)除外);廣電部門負(fù)責(zé)排查廣播電視設(shè)施;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位和場所;糧食部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查糧油加工、倉儲企業(yè);公安部門負(fù)責(zé)依法實(shí)施消防監(jiān)督執(zhí)法,查處各類消防違法行為和火災(zāi)隱患,總結(jié)匯報(bào)排查整治情況,提供技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),要建立健全消防工作信息溝通聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組成聯(lián)合檢查組,定期開展消防安全檢查,并及時(shí)通報(bào)對違法行為的處理結(jié)果,合理整治各類火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化管理,建立檔案。要以鎮(zhèn)(街)為單元,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,認(rèn)真細(xì)化火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格,逐條街道、逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)鄉(xiāng)村、逐家單位開展地毯式排查。排查的社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位場所全部建立健全工作檔案,排查一個(gè)登記一個(gè),確保單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。要針對不同類別的單位,制定火災(zāi)隱患自查標(biāo)準(zhǔn)和登記表,督促社會單位自查自糾,并將檢查結(jié)果報(bào)市消防大隊(duì)或公安派出所備案。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,查處到位。對排查和群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決整治,絕不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患,可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時(shí)查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制清除;對違反規(guī)定進(jìn)行明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火,以及指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的,要依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)施行政拘留;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者讓消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,市政府將掛牌督辦。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,以提高全系統(tǒng)消防工作管理水平,加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度,努力減少一般火災(zāi)事故,杜絕重、特大火災(zāi)事故,堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,牢牢掌控控制火險(xiǎn)隱患的主動權(quán),為我縣建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、成立組織機(jī)構(gòu)
成立縣建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:*
副組長:*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。
兼職消防安全員:*
三、整治專項(xiàng)行動的范圍和重點(diǎn)
此次建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治行動的范圍是:在我縣從事建筑施工活動的建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、城市供水、出租公房、公園等公共聚集場所。
排查、整治重點(diǎn)是:建筑施工、高層和地下建筑施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹姓檬聵I(yè)、出租公房、公園等公共聚集場所等的消防火災(zāi)隱患。
四、工作步驟及工作措施
(一)自查排查階段(10月16日—10月25日)
各單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)所監(jiān)管單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。對排查出的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的要督促企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并逐一填寫附表,報(bào)送局安監(jiān)辦。
(二)集中整治階段(10月26日—12月15日)
對自查報(bào)送的存在火災(zāi)隱患的單位,認(rèn)真深入開展行政執(zhí)法檢查,集中整治。
1、整治建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場方面
職工宿舍、辦公用房、倉庫、食堂的火險(xiǎn)隱患;施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電,滅火器材的配備和設(shè)備;施工現(xiàn)場的消防通道及高層和地下建筑結(jié)構(gòu)的消防水源等。
2、市政公用事業(yè)方面
一是供水單位的要害部位及重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))消防器材的配備和完好有效情況;二是市政設(shè)施及燈飾工程的火險(xiǎn)隱患情況;三是城市液化氣儲配站、調(diào)壓站;液化氣貯罐區(qū)、供氣點(diǎn)的火災(zāi)隱患及消防器材設(shè)施情況。
3、出租公房的用電線路及承租戶的用電、用火火災(zāi)隱患情況。
4、公園、園林景區(qū)的火災(zāi)隱患情況。