時間:2022-12-09 03:04:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安監部工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年*月份根據省、市局有關安監工作計劃,堅持時間過半工作任務過半的原則,科學合理地確立目標任務,狠抓了責任落實,做到目標明確、分期實施、確保效果。較好地完成了上半年的工作任務,保障了我市藥品生產安全、特殊藥品經營管理有序、醫院制劑規范配制。
一、藥品生產總體質量穩步上升
上半年我們將藥品生產的日常監督檢查工作重點放在武漢福星生物藥業有限公司和湖北午時藥業有限公司以及湖北華龍生物藥業有限公司三家單位。基本做到每月到生產管理現場監督檢查一次,檢查側重于GMP的貫徹執行。堅持每季分別到另13家藥品生產企業監督檢查一次。檢查過程中多務實不務虛,不跟風、不走樣,注重實效。檢查前提前作好案頭工作,分工明確、責任到人、各負其責。要求檢查員收集查閱受檢單位的前期檢查報告,并基本熟悉被檢單位的人員結構、產品特征、工藝流程以及可能存在的薄弱環節。如武漢福星生物藥業有限公司一直以來其成品倉庫面積偏小,20*年該廠第二條大容量注射液生產線投產后,成品庫面積過小的問題更加突出。經我們再次檢查督促后,該公司租用了一處近3000平方米的倉庫,并經GMP改造后,基本滿足了生產需求。上半年共檢查生產企業16家、31次,派出檢查組25組次、人員約75人次。日常監督檢查共開展25次。
二、特藥經營保一方供應平安
我市有供應企業一家即——市中藥材公司,有二類生產企業一家即湖北華龍生物藥業有限公司,其產品為艾司唑倉。有二類經營企業8家。上半年我們將特藥監管的重點放在經營和二類精神藥的生產管理上。堅持每月到品經營和生產企業現場監督。與企業及時溝通,通報相關監管信息。積極參與國家、省局組織的有關特藥管理的會議、培訓等活動。檢查中發現我市衛生局批準漢川市一家縣以下衛生院可以購買鹽酸二氫埃托啡,經與市衛生局通報、核實后及時制止了此類不規范的麻藥使用行為。上半年共開展特藥檢查20次。派出檢查組11組次。
加強藥品安全監管力度,樹立和實踐科學的監管理念,堅持日常監督與依法整頓、標本兼治、綜合治理的原則,是做好安監工作并取得明顯成效的有效辦法。下半年我們將繼續按照省、市局有關安監工作的部署和要求,努力工作,力爭取得好的成績。
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一、活動時間?
20xx年5月12日至6月12日。
二、活動內容?
充分展示全市及我鎮應急體系建設情況,宣傳應急管理政策法規和基本知識;市委、市政府和鎮黨委、政府加強應急管理工作的總體思路和具體措施;常見突出事件的特點和危害,以及防范措施、應急和自救互救常識。?
三、組織實施?
(一)新聞媒體宣傳。在鎮廣播電視站開辟專欄,連續刊載、播發《實施辦法》的重大意義、立法宗旨、主要內容和貫徹實施要求及《公眾應急指南》等內容,及時宣傳報道各村、各單位組織開展宣傳月活動情況。?
(二)現場集中宣傳。由鎮應急辦牽頭組織相關單位開展現場集中宣傳活動,形成“以點帶面,點面結合”的工作格局。?
(三)單位自主宣傳。由各村、各單位根據鎮政府統一安排部署,結合本單位實際,采取懸掛宣傳橫幅、擺設宣傳展板、發放宣傳資料、舉辦專題講座等形式開展自主宣傳活動。
(四)各村、各單位要依托“信息之窗”進行應急知識專題宣傳。由鎮應急辦和鎮派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等部門提供資料,制作一期應急管理宣傳資料展出。
(六)開展應急知識培訓。鎮派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦、鎮團委等單位在全鎮范圍內有針對性地開展學校教育、技術培訓、職業培訓、志愿者培訓等應急知識培訓活動。
(七)組織應急演練。在派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位指導下,全鎮各村、各相關單位統一在5月28日上午10點組織各地質災害隱患點開展應急演練,各村、各單位要將開展應急演練的影像和相關資料及時上報到鎮應急辦。
四、工作步驟與活動安排?
(一)部署準備階段(5月8日至5月12日)?
1.研究制定工作方案,安排部署宣傳月活動工作。?
2.5月12日前,鎮應急辦將宣傳提綱、宣傳標語、宣傳資料發放到各村、各單位,各村、各單位根據需要印制宣傳資料。?
(二)宣傳實施階段(5月12日至5月31日)?
1.公眾應急知識資料發放。各村要組織黨員、村組干部、地質災害群測人將應急宣傳資料發放到各家各戶。
2.新聞媒體宣傳?
(1)在鎮人民政府門戶網站應急管理宣傳專欄刊發應急管理法律法規、文件和應急知識,刊載《公眾應急指南》相關內容(由鎮應急辦負責組織實施)。?
(2)鎮廣播電視站每日播發《公眾應急指南》相關內容和應急知識(由鎮應急辦提供資料,鎮廣播電視站負責組織實施)。
3.各村、各單位自主宣傳?
各村、各單位至少懸掛一條應急宣傳橫幅,張貼若干張應急宣傳標語,出一期應急宣傳專刊,舉辦一次面向本地群眾、本單位職工的應急管理法律法規和應急宣傳活動,向群眾和職工發放一份應急知識宣傳資料(宣傳資料由鎮應急辦等部門統一提供樣本,各村各單位自行印制)。
4.開展現場宣傳活動?
5月23日鎮應急辦分別在鎮政府、鎮集市、學校等地設置應急知識現場宣傳點,集中開展應急知識宣傳活動。?
(1)應急知識進鄉村。由派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮農貿市場設置現場宣傳點,開展“應急知識進鄉村”集中宣傳活動。
(2)應急知識進學校。由鎮應急辦牽頭,會同安監站、派出所、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮學校舉行“應急知識進學校”集中宣傳活動。
(3)應急知識進企業。由安監站、派出所、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位組成宣傳小組到鎮內企業開展“應急知識進企業”集中宣傳活動。?
開展集中宣傳活動時,現場宣傳點應懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,張貼宣傳海報,發放宣傳資料,開展宣傳咨詢。?
(三)工作總結階段(6月1日至6月12日)?
各村、各單位要及時將宣傳月活動開展情況報鎮應急辦,并于6月9日前將本次宣傳月活動工作總結報鎮應急辦。鎮應急辦將對全鎮宣傳月活動進行匯總通報。?
五、工作要求?
(一)提高認識,加強領導。各村、各單位要統一思想,提高認識,把宣傳月活動作為深入貫徹落實科學發展觀、增強公眾應急處置和自救互救能力的重要舉措切實抓緊抓好。各村、各單位分管應急管理工作的負責人要親自抓落實,確保宣傳月活動順利開展并取得實效。
(二)明確責任,強化措施。鎮應急辦是宣傳月活動的總牽頭單位,負責組織、指導、協調、督促抓好工作落實。各村、鎮屬各部門、學校、企業是宣傳月活動責任單位,要切實履行職責,積極主動開展各項活動。?
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以行政執法服務經濟發展為出發點,堅持打防結合原則,加大行政執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的安全生產法治秩序,促進安全生產形勢穩定好轉。
二、 工作目標
通過開展安全生產行政執法專項行動,推動企業落實安全生產主體責任,完善基層安全監管網絡,夯實安全生產基層基礎,創新安全監管機制,依法查處非法生產、蓄意瞞報事故、不顧職工生命安全盲目生產的違法案件,全面提升全系統執法人員執法水平,開創安全生產行政執法工作新局面。
三、執法重點
本次安全生產行政執法專項行動重點檢查對象為:
1、無證和證照不全從事生產、經營、建設的,許可證過期仍然生產經營的;
2、關閉取締后又擅自生產、經營、建設的或群眾舉報和上級督辦存在重大事故隱患的;
3、瞞報事故的;
4、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
5、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
6、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
7、XX年以來發生過生產安全事故及存在重大(!)事故隱患被列為掛牌整治的;
8、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
9、其他非法違法生產、經營、建設行為。
四、工作步驟
全市安全生產行政執法專項行動的時間為XX年4月20日至11月30日。分三個階段實施:
1、動員啟動階段(4月22日—4月30日)。市安監局制訂全市安全生產行政執法專項行動方案并組織動員。
2、執法檢查階段(5月1日-10月30日)。市局統一組織、統一部署,集中時間,對重點行業、重點企業進行全面執法檢查和重點專項監察,依法查處安全生產違法行為。尤其是生產經營單位瞞報事故的、遲報或者漏報事故的、在事故調查處理期間擅離職守的要從嚴從重予以行政處罰。構成犯罪的,移交公安機關,依法追究刑事責任。各鎮、區、環本農場在平時檢查中發現的嚴重違法行為,要及時向市安監局報告,并配合市安監局展開行政執法活動。
3、總結階段(11月21日-11月30日)。市安監局撰寫XX年安全生產行政執法專項行動工作總結,報南通市安監局。
五、有關要求
1、提高認識。全市各鎮、區、環本農場要高度重視這次安全生產行政執法專項行動,要把這次行動作為深入開展好學習實踐科學發展觀活動的主要載體,積極主動搞好配合,確保行動有序順利推進。
為杜絕燃爆事故發生,在今年春節、清明、夏季高溫季節,全縣組織開展多次大規模的煙花爆竹打非治違專項整治行動,縣政府成立了由縣安監局牽頭、公安、市場管理局、供銷等部門參加的聯合執法隊,對全縣各鄉鎮進行不間斷巡查,截止到目前,全縣共出動執法車輛230臺次,執法人員750人次,檢查全縣重點集鎮53個、經營戶900余戶,非法生產重點村7個、重點戶32戶。共查處煙花爆竹非法生產2起,非法儲存15處,非法經營67起,非法運輸25起,違法違規經營190余起,沒收并銷毀非法違法煙花爆竹制品4000余件,自制大爆竹成品6000余個,半成品800余個,公安部門依法行政拘留涉案當事人32人。
冶金等工貿企業因數量大、行業多、分布散,一直未有效納入安全監管,為了進一步促進企業改善安全條件,監管科按照執法計劃,加強了對冶金等行業規上及規下企業的監督檢查力度。執法檢中查注重幫助企業發現問題,督促企業落實安全生產主體責任,加大安全生產投入,加大隱患整改力度,提高管理水平。共檢查企110家,制作檢查記錄52份,下達整改指令書13份,復查驗收9家,督促企業整改隱患205條。其中,對拒不執行整改指令,不積極落實隱患整改的部分企業進行行政處罰,以點帶面,起到處罰一處、教育一片的目的。
一是有限空間企業專項整治工作。印發《關于層轉國家安監總局辦公廳關于開展工貿企業有限空間作業條件確認工作的通知》,要求各鄉鎮、園區開展調查摸底,對全縣企業涉及有限空間作業的基本情況進行匯總,督促企業嚴格按照有限空間作業審批制度嚴格執行,預防中毒、窒息等生產安全事故的發生。
二是組織開展粉塵爆炸企業專項整治。印發了《關于要求立即開展加工企業粉塵防爆專項整治的通知》和《關于轉發市安監局<關于立即開展涉粉企業一線從業人員粉塵防爆安全知識培訓的通知>的通知》,按照步驟進行調查摸底,督促企業自查自改,在企業自查自改的基礎上將組織開展執法檢查,對主體責任不落實,違反《嚴防企業粉塵防爆五條規定》的企業將從嚴進行行政處罰。
三是加強夏季煙花爆竹安全監管。根據合肥市安監局夏季煙花爆竹安全監管會議精神,及時印發《關于加強夏季煙花爆竹安全監管工作的通知》,針對夏季雷雨、高溫、潮濕等特點,組織開展夏季煙花爆竹批發、零售單位檢查。
四是指導分片鄉鎮開展工作。能經常深入鄉鎮、深入一線指導工作,督促鄉鎮及時貫徹縣安委會的各項工作部署,及時上報各項工作方案、報表、總結,和鄉鎮一起檢查指導企事業單位安全生產工作,幫助鄉鎮解決工作難題。
雖然監督管理科各項工作取得了一點成績,但仍存在一定的不足,主要表現在:一是科室人數與監管任務不相匹配,全縣工貿企業及煙花爆竹經營戶數量眾多,科室工作不能面面俱到,只能解決重點問題。二是工作中仍存在一些不足,例如煙花爆竹非法違法行未完全杜絕,仍存在安全隱患;廣大企業主體責任未完全落實,仍需要政府推動。三是自身業務素質仍需增強,專業水平、執法能力,包括交際能力都需要實際工作中進一步學習,以適應復雜的工作任務。
(一)組織開展好規下企業標準化創建工作。按照市安委會
的工作部署,完成年度達標100家企業的工作任務。督促鄉鎮(園區)按照要求進行落實,督促企業按照序時進度開展工作。同時,根據國家總局及省、市安監局的規定,開展好規下企業的創標驗收工作。通過標準化創建工作,進一步強化我縣冶金等行業企業的安全生產基礎,提升本質安全水平,提高廣大企業的安全生產意識,遏制和減少各類生產安全事故的發生。
(二)繼續加強煙花爆竹的安全監管。受到全省退出煙花爆竹生產行業的影響,我縣煙花爆竹安全監管工作仍不容樂觀。為了防止非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的現象反彈,經營旺季要經常性組織開展煙花爆竹打非治違專項檢查,確保隱患能及時發現,及時消除,杜絕燃爆事故的發生。
1、勞動監察案件結案率達100%
XX年全市勞動監察案件立案1400件,結案1400件結案率達
100%,其中市支隊本身立案601件,結案601件,結案率達100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達任務10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,
其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。
3、專項檢查
省廳任務全年組織專項檢查活動3次,XX年全年先后組織開
展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序專項檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業勞動用工專項檢查。
4、XX年市勞動監察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。
二、XX年勞動監察主要工作
XX年我市勞動監察工作,在局黨組和局領導正確領導下,以維護勞動者合法權益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監察職能,為我市和諧勞動關系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設發揮了重要作用。
XX年,全市勞動監察機構主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發事件10起,涉及3千人。通過監察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監察機構共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。
市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發工資338.46萬元,其中農民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。
(一) 明確目標責任,強化考核制度。年初根據省廳、市局下
達XX年度勞動監察工作目標任務,為進一步調動全體監察人員的工作主動性和創造性,高標準完成本崗業務工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業務工作三大內容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務的完成。
(二) 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達1萬戶任務的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監察條例》規定的一種新的執法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務,開始就將任務量化分解到縣(市)區和支隊的各大隊,同時將該任務完成情況作為年底創優考評的一項重要內容,并加大平時調度,將任務完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現了兩個突破,一是用人單位戶數歷年最多,達11620戶,比XX年度7980戶,增加3640戶;二是審查的內容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統業務工作。具體效果是:國有企業502戶,集體企業619戶,非公有制經濟組織8864戶,國家機關事業單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規定單位159戶;追發326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發勞動者經濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執行3件。其中市勞動監察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業247戶,集體企業103戶,非公有制經濟組織3076戶,國家機關事業單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規定單位8戶;追發209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。
(三) 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
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查及平時掌握單位用工情況的信息,統一錄入勞動保障信用善數據庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。XX年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。
(四) 積極組織開展各項專項執法檢查活動。XX年根據上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業用工的專項檢查。通過專項執法檢查的開展,實現了專項整治,發揮了勞動保障監察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發展,促進了勞動關系的和諧穩定,促進了我市社會經濟的良性發展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農民工14.50萬人。檢查中發現未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規定15件;違反未成年工特殊規定20件,涉及成年工92人;違反女職工、未成年工特
殊保護規定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發農民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規范職介機構32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介用工信息板200余塊;清退童工15人。
(五) 認真組織企業勞動用工情況調研。XX年,根據局領導的
指示,勞動監察支隊組織實施了2次調研活動。2月底3月初,我們會同九里區勞動局聯合成立了調查小組,抽調專人對九里區行政區域內的企業基本情況,用工情況進行了普查,其調查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區,調查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業用工人員構成及管理規范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業的調查,按照局領導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區監察人員組成4個組集中對城區范圍內餐飲行業的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網式檢查,本次共登記普查餐飲行業用人單位2313戶,從業人員17806人。兩次調研都形成了調研報告,給領導決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎。
(六) 認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、
投訴是勞動監察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現,此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責制》,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結果,件件有回音。通過勞動監察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩定了企業的勞動關系,實實在在的維護了勞動者的合法權益。如職工舉報中石化地質勘探院少報醫療保險繳費基數案,接報后迅速指派監察員進行監察稽查,經過近1個月時間,對企業XX年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、XX年三年少報繳費基數近200萬元,責令補繳醫保基金13萬元,從而有效維護職工的合法權益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發拖欠工資301萬元;清退單位違規收取風險抵押金9.81萬元;追發加班工資98.01萬元;補辦社會保險2010人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調整工作時間。
(七)有效地化解矛盾,及時處理突發群訪事件。處理集訪突發事件、勞動監察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發事件10起,每起在監察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調集監察員趕赴市政府進行處理。此次農民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農民工,來自江西、安徽和我市縣附近農民,人數達60多,情緒激動,要求要工資,監察員及時進入調查,一方面向農民工詳細了解情況,穩定民工,一方面匯同建設局,通知建筑企業,經過努力監察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農民工工資發放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發事件,件件都得到解決。
(八)扎實開展創建人民滿意處室及效能法治創建活動,按照局統一部署,按照內強素質,外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創建活動,重新修訂了《首問負責制》、《錯案追究制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》,制定了《ab崗工作制》、《限時辦結制》,以優質、高效、文明服務為具體要求,進一步提升勞動監察支隊的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
(一)勞動監察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監察面臨任務十分艱巨,需要進一步加大勞動監察力度。
(二)勞動監察的執法方式,不適應當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業、個體工商戶、僅靠市、縣區兩級勞動監察機構執法,杯水車薪,執法機構沒能適應需要延伸到鄉鎮、辦事處、社區,需要探索有效的執法方式,來適應前形勢發展的需要。
(三)執法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數額較小,違法成本較低,對企業震攝力不大。
(四)執法人員整體素質與當前工作需要不適應。勞動監察工作是一個政策性、專業性、技術性很強的工作,良好的監察人員素質是開展好勞動監察工作的重要保障,是保證執法質量的前提。
(五)勞動監察執法人員流動性大,隊伍不穩定,特別是縣、區。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調到其他崗位,新調來的人員對政策不了解,也沒有執法證,無法正常開展工作,個別縣區只能應付舉報案件的處理,影響整個工作開展。
(六)執法力量薄弱。目前我市、市縣區兩級從事勞動監察工作的專職監察人員60人,我市現有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
(一)任務
1、審面審查1XX戶;
2、案件辦理每名監察員年辦案30件;
3、結案率100%;
4、日常巡視檢查每名監察員年60戶;
5、全年組織2至3次專項檢查活動。
(二)具體工作安排
1、繼續完善目標責任考核管理辦法,將XX年工作目標任務細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務,人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證XX年各項監察任務完成。
2、探索新的執法方式,結合我市的實際情況,適應當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執法方式。一是執法機構向鄉鎮辦事處下延,二是摸索重點監察辦法,拓展更加適合新情況下的執法方式,提高勞動監察執法
效果。
3、積極推行兩化建設,既網絡化和網絡化。XX年著手開展調研,制定推行兩化建設方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。
4、進一步完善企業勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統,加強勞動保障信用體系建設,加強企業勞動保障信用信息征集,推進企業勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創勞動保障誠信示范企業活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務業、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業進行專項整治后,XX年將對商業服務行業及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。
6、進一步完善市區聯動機制。在XX年市區聯合執法的基礎,總結經驗,繼續開展市區聯合執法檢查形成市區相互協調、相互配合模式,解決由于執法機構不同勞動法規落實不一致的現象,同時清除、重復檢查或檢查不到的現象,使市區所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強勞動監察隊伍建設,打造技術過硬的專業隊伍。專業性、技術性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監察工作的重要保障,配強監察人員是打造過硬隊伍的關鍵。一是強化學習,政治學習和勞動政策學習并重,確保人員、時間、內容、效果“四落實”;二是強化培訓,采取以會代訓、難題“會診”示范觀摩和業務骨干傳幫帶等方法,著力提高監察人員業務技能和實際操作能力;三是進一步完善崗位執法責任制,從制度機制上加強對監察人員的監督,努力建設一支專業突出,技術過硬,作風頑強,廉潔執法,開拓創新的監察隊伍,為我市勞動保障工作的發展保好障。
(3)
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2010年企業安全生產工作總結
煤炭執法股上半年工作總結暨下半年工作計劃
為準確掌握工作中存在的困難和問題,扎實推進煤炭執法股下半年各項工作,確保順利完成全年工作任務,現將我股室上半年總結暨下半年計劃在匯報如下:
一、上半年總結
一是按照市發改委關于《開展煤礦企業安全生產主體責任落實集中執法行動方案》的通知文件要求,在縣域范圍內開展煤礦企業安全生產主體責任落實集中執法行動開展以來檢查6處煤礦共計12次,下達責令期限整改指令書12份,各級檢查問題合計:92條,已全部整改到位。
二是開展煤礦非法外包隊伍專項整治工作及煤礦外包隊承諾書簽訂。針對對五處礦井進行了個礦井下生產隊伍專項整治,對存在問題提出限時整改要求,與其主要負責人簽訂承諾書。
三是做好各礦駐礦日志及駐礦安監員管理。要求各駐礦同志按時負責填寫駐礦日志并進行上報,督促其對各包聯礦井進行日常盯守。
二、下一步計劃
一是根據市縣集中執法工作方案,針對煤礦企業主要負責人等不依法履職的違法行為、不具備安全生產條件違法行為、煤礦企業安全教育方面的違法行為、煤礦企業事故隱患管理方面的違法行為認真開展“回頭看”,重點檢大風險管控及隱患排查治理措施是否落實到位。認真總結集中執法行動的經驗,不斷提升執法效能和水平。
二是開展煤礦企業違規外委工程隊伍專項整治工作。制定專項方案,按照方案對各礦進行檢查。
為切實強化XX鎮執法工作,防范安全事故發生.全面推進安全生產執法精細化管理的深入實施,進一步提升群眾安全管理水平,有效減少生產安全事故發生,特制定本工作方案。
一、執法形式
按照行政執法和安全事故防范相結合的工作思路,突出監管業務特點,重點采取兩種執法形式:一是突出開展以安全監管業務為重點的全員執法;二是突出開展以重大節假日為重點的安全事故防范執法活動。鎮安監辦根據全年執法檢查計劃,結合不同時期的特點按照省、市、縣執法檢查工作部署,分階段開展重點行業領域專項執法檢查。
二、檢點
結合“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作思想,全面提升“強執法防事故”管理水平和安全責任落實的理念,突出業務和監管重點開展執法檢查,努力實現“三個轉變”。由鎮安監辦主導,各部門單位配合為原則、單位開展監管業務的執法檢查工作,重點開展煙花爆竹、教育培訓、應急救援預案、安全責任制體系、安全許可條件等安全領域執法檢查;安全執法由鎮安監辦制定檢查方案,在指導XX鎮開展執法工作和安全防范的基礎上,對重大危險源、重點監管危化品、安全生產檢維修作業等關鍵部位、環節進行安全執法檢查。
三、部署安排
一、全鎮動員部署階段。
(5月10日——5月11日)
鎮安監辦制定強執法防事故”工作實施方案,召開專題安全生產工作會,上門上戶發放安全宣傳資料,通過應急預案和安全生產周結合集中開展全員安全生產宣傳活動。由鎮安監辦制定執法檢查方案,明確檢查范圍、時間安排,至少配備一名具有執法資格的人員全程參加宣傳和執法,并負責事故隱患整改的指導工作。
二、集中推進階段。
(5月21日——11月30日)
XX鎮結合轄區內實際情況以《XX鎮開展“強執法防事故”工作實施方案》為計劃,針對節假日集中、事故易發的特殊時期,集中在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等領域開展全鎮安全生產集中執法檢查活動。重點檢查安全責任制體系建立及考核、重大危險源及關鍵環節、應急救援演練、安全教育培訓考核等內容。
1、全覆蓋檢查。由各村(社區)按照屬地管理的原則制定檢查方案和執法進度安排,開展專項執法檢查,覆蓋面達到100%;設立以各村(社)委員會為一個社區,全鎮15個片區,安全執法檢查檔案進行存檔備案,行政處罰案件自下達處罰決定之日起10日內向市局備案。
2、鎮安監辦進行抽查督查。鎮安監辦根據各村(社區)統計的安全檢查情況,對執法檢查過的個體戶進行復查,復查面不低于10%。對轄區內開展的執法檢查活動進行自查,自查以安全執法檢查覆蓋面、執法文書、檢查檔案、行政處罰等情況,安全生產防范安全工作為目標,并做好記錄。
3、開展其他檢查督查工作。10月份,根據鎮政府和鎮安監辦2018年的安全生產工作部署,開展相應專項執法檢查、督查活動。根據縣安委會的工作思路,對執法檢查工作進行相應調整、對接。
三、總結提高階段。
(5月21日——11月30日)
針對本次開展“強執法防事故”工作存在問題,鎮安監辦采取自查自糾的態度,追根溯源找問題的原則做好本次工作總結,構建XX鎮安全生產執法和安全事故防范機制,探索安全生產執法和安全事故防范的長效機制,完善相關考核,做好全年安全生產工作責任落實,責任到崗的理念。
四、開展“強執法防事故”存在隱患的處理要求
一、一般隱患的處理。
對“強執法防事故”中發現的一般事故隱患,責令限期整改,安監辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進行復查;復查中若未整改的,一律從重從嚴實施處罰。對應處罰而未處罰的,一律追究相關人員的責任。
二、重大事故隱患的處理。
安全執法檢查和防范事故檢查中發現的重大事故隱患或不具備基本安全生產條件的,由鎮安監辦下達相關執法文書,責令企業限期整改;逾期不整改或整改不到位的,一律提請有管轄權的縣政府采取行政強制措施或依法關閉。
市規服辦:
按照市規服辦《關于報送規范化服務型政府(機關)建設20__年工作總結及20__年工作思路的通知》(成規服辦〔20__〕21號)要求,對照年初下達的目標任務和《成都市政府部門規范化服務型政府建設20__年度考核辦法》,我局對20__年規范化服務型政府建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
一、20__年主要完成的工作
我局對規范化服務型政府建設高度重視,由局主要領導親自抓,明確了分管局領導和責任處室,分解細化了規范化服務型政府建設各項目標任務,實行目標管理,加強督查督辦,促進了各項任務的完成。
(一)推進電子政務建設。依托電子政務內網平臺和政府門戶網站,整合電子政務資源,實現了網上查詢、網上舉報、網上回復、網上咨詢。根據市“內網辦”的要求,調研、設計、確定了新一代內網建設方案。由于我局目前所承擔的行政審批事項按照國家安監總局、省安監局關于安全生產行政審批的辦理流程和要求,均需在安全生產專家現場勘驗作出評估后,申請人提供評估報告原件才能辦理,目前尚不具備實行網上審批的條件,為此我局積極與省安監局進行反復協調溝通,爭取省安監局同意盡早改造辦理流程,有關情況已及時向市規服辦作了匯報。
(二)加強機關內部制度化、規范化、標準化管理。修訂完善了《成都市安全生產監督管理局工作規則》、《成都市安監局職位職責說明書》等11項制度,制定了《成都市安全生產監督管理系統政務信息工作暫行辦法》、《成都市安全生產監督管理局政務信息公開制度》、《成都市安全生產監督管理局政務公開審核辦法》、《成都市安全生產監督管理局政務公開依申請公開辦法》、《成都市安全生產監督管理局違反政務公開規定行為的責任追究辦法》等5項制度,規范化服務型政府建設制度更加健全和完善。
(三)不斷創新服務方式,惠民行動取得實效。制定了市安監局“惠民行動”實施方案。為新建的100所建筑工地民工夜校免費發放《四川省安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》5000余冊,發放《安全常識手冊》近20__0余冊。組織培訓中心教師舉辦“民工夜校”26期,共培訓5000余人。加強了對進入中心城區的21條中小河流沿線的醫藥化工企業的安全監督管理,繼續組織開展了醫藥、危險化學品從業單位完善“清凈下水”措施,做好水環境污染整治工作。截止目前,全市危險化學品從業單位未出現因生產安全事故引發的環境污染問題。籌資10萬元,為崇州市江源鎮桅桿村修筑水泥路面村道1公里,捐款1.22萬元和價值2350元的衣物、學習用品解決了13名貧困家庭學生上學難的問題。
(四)強化重大決策專項督查,建立長效監督機制。一是組織參與了25個重大行政決策事項的咨詢論證工作,收集人大代表、政協委員、統一戰線朋友、安全生產專家組成員和各有關部門的意見220余條。二是不斷補充和更新市安全生產專家組成員,目前,市安全生產專家組成員已達107名。三是拓寬群眾參與監督的渠道,完善群眾參與監督的動力機制。我局草擬了《成都市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法》(試行),經廣泛征求意見修改后,于20__年9月29日公布施行,為群眾參與監督提供了精神和物質上的支持。截止目前,市規服辦監督員沒有對我局重大行政決策事項提出置疑。
(五)創新性工作目標取得成效。按照“關口前移,重心下移”和“抓基層、打基礎、強監管”的要求,結合市委、市政府關于加強農村新型社區建設的部署,20__年,我局在繼續創建“安全生產管理規范化鄉鎮(街道)”目標的基礎上,將“創建‘安全生產管理規范化社區’20個”列為年度創新目標。制定并下發了《成都市安全生產監督管理委員會關于印發〈成都市安全生產管理規范化村(社區)考核細則〉的通知》(成安監委〔20__〕41號),明確了安全生產管理規范化村(社區)創建標準和考核辦法。經驗收,今年全市共創建安全生產管理規范化社區43個。
(六)積極開展并聯審批工作。組織對現行行政審批事項進行了清理,對原有10項行政審批事項的辦事指南進行了修改和規范,新增了《非煤礦礦山企業安全生產許可證初審》等4項行政審批事項,把《危險化學品經營許可證(乙證)》納入企業市場準入并聯審批的前置審批項目,研究制定了并聯審批工作流程和并聯審批辦事指南,大大縮短了行政審批時限。
(七)積極開展局
內行政審批事項集中辦理工作。明確了危化處為我局現行行政審批事項集中辦理處,并對其他業務處室提出了具體要求,改造了工作流程,嚴格區分了事前服務和事中、事后監管。截止目前,共接受行政審批事項1047件,受理919件,已辦理919件,余下128件正在規定的時限內進行預審批,承諾時限內辦結率達100%。市政務中心安監局窗口各項工作受到企業好評。今年,獲得企業贈送錦旗1面,收到感謝信3封。(八)圍繞統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設,深入推進規范化服務型政府建設。在認真調研的基礎上,制定了《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗中加強安全生產工作的意見》,將調整機關內設機構設置、優化行政審批和辦事流程、建設優質高效的規范化服務型機關納入重要內容。目前,局黨組正對內設機構調整進行研究,擬增設行政審批處,對現有處室職能進行優化整合。相關業務處室已制定了規范化服務型高效機關建設工作方案,擬從打造電子政務平臺,實現無紙化辦公;優化內部流程,規范辦文、辦事、辦會程序;逗硬獎懲措施,強化目標導向作用著手,提升規范化服務型機關建設水平。
(九)深入調查研究,推行規范化服務,加強形勢分析,提高服務質量。一是在全市安監系統內開展安全生產調查研究工作。全年,局領導撰寫調研材料8篇,向省安監局報送較高質量的調研文章14篇。二是組織領導干部帶頭學習《公務員法》、《物權法》和《行政機關公務員處分條例》等法律法規,選派了189人次參加各類行政培訓和專題培訓,全局所有公務員(含監察大隊)參加了參加了公共管理綜合知識培訓考試,提高了公務員綜合素質。三是統一辦公室門牌標識,掛牌辦公,創造秩序井然、環境優美的規范化辦公環境,方便服務對象。四是細化新聞發言人制度,嚴格遵守新聞紀律,確保安全生產信息新聞的主動、準確、及時、權威。五是加強開展鄉鎮(街道)安全生產委托執法工作的指導,逐步幫助沒有開展此項工作的區(市)縣實現安全生產委托執法。六是拓展渠道,積極推進政務公開。截止目前,通過黨政網站傳遞安全生產重要信息,被國家安監總局采用的政務信息101條,被市委辦公廳采用43條,市政府辦公廳采用97條,通過局門戶網站公開各類信息430余條。七是加大安全生產監察力度。1-10月份,市安全生產監察大隊監督檢查生產經營單位共1408戶,發出隱患整改指令書416份;當場處罰決定書31份;立案查處安全生產違法行為45件,實施經濟處罰51.89萬元。
二、20__年工作思路
20__年我局規范化服務型政府建設工作取得了顯著成效,但距離市委、市政府的要求和群眾的希望還有一定差距,主要存在電子政務建設不夠完善,網上審批工作還未解決等問題。20__年,我局將深入貫徹落實黨的十七大精神,以提升公眾和企業的滿意度為核心,以提高政務服務效率和強化公共服務職能為重點,以全市目標與局創新性目標相結合為抓手,進一步推進規范化服務型政府建設。
(一)進一步深化服務理念。強化行使行政權利是為民服務、履行義務、為民謀利益、為企業謀發展的理念。
(二)進一步完善推進機制。落實主管部門責任,完善行政審批過錯責任追究制度,健全行政審批事中、事后監管機制;改進績效考核體系,完善激勵約束機制,健全獎優、治庸、罰劣績效考評體系。
一、總體要求
認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神,按照省、市、縣近期安全生產工作部署,以遏制冶金等工貿企業各類安全事故為目標,以《安全生產事故排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的貫徹落實和安全生產標準化創建工作為抓手,督促冶金等工貿企業認真落實安全生產主體責任,深入細致地開展事故隱患排查治理工作,確保隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化,堅決遏制冶金等工貿企業較大以上事故,減少一般事故的發生,確保全鎮冶金等工貿企業安全生產形勢持續穩定向好。
二、組織領導
為切實加強對我鎮冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”的組織領導,鎮人民政府決定成立由鎮大主席蔣洪遠任組長,鎮相關部門負責人、各村支書及主任為成員的冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”領導小組(以下簡稱:領導小組)。領導小組下設辦公室在鎮安監辦,代貴彬同志兼任辦公室主任,負責全鎮冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”組織實施統籌協調和督查工作。
三、時間安排
本次行動從2012年2月29日至5月31日,分三個階段進行。
第一階段(自查自糾階段):2012年2月29日至3月20日,各冶金等工貿企業對照國家和省、市、縣安全生產隱患排查治理的有關工作要求,對自身安全生產管理工作特別是煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業、危險化學品使用、貯存等易發生安全事故的環節進行自查自糾。進一步強化隱患排查治理工作,做好隱患排查治理“閉環”管理,及時消除事故隱患。落實職業危害防護工作制度,預防、控制和減少職業病危害。按照國家安監總局令第36號要求,搞好安全設施“三同時”管理,并積極開展安全生產標準化創建工作,夯實安全基礎。
第二階段(安全檢查階段):2012年3月21日至5月10日,各村及相關部門在冶金等工貿企業自查自糾的基礎上,對冶金等工貿企業安全生產進行全面檢查。重點檢查冶金等工貿企業隱患排查治理落實情況、重大危險源評估監控情況、現場操作安全措施落實情況、安全“三同時”落實情況、安全生產標準化工作情況、煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業、危險化學品使用、貯存等重點環節專項治理情況以及作業現場職業危害狀況情況。
第三階段(督查階段):5月11日至5月25日,領導小組將組織力量對各冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”開展情況進行督查考核,其考核結果將納入單位年終考核范圍。
四、工作措施
(一)4月中下旬,鎮人民政府將對全鎮冶金等工貿企業安全生產工作情況進行執法檢查,重點檢查冶金等工貿企業安全“三同時”和安全生產清剿隱患專項整治工作的落實情況。
(二)領導小組督查中將采取重點督查、隨機暗訪、執法檢查等方式開展檢查督查工作。對冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”開展不到位、走過場、弄虛作假、縱容失責將啟動行政問責機制。
(三)按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,為更好的了解企業落實安全生產預警機制情況,冶金等工貿企業必須將每月的安全生產風險分析報告報鎮人民政府安監辦備案。
五、工作要求
(一)高度重視,明確目標
各村及相關部門要結合本冶金等工貿企業的實際,對冶金、有色、建材等行業企業和規模以上企業進行全覆蓋檢查,最大限度消除各類安全患,以零事故、零死亡為工作目標,堅決遏制生產安全事故的發生。
(二)加強領導,精心組織
各村及相關部門要認真制訂細化實施方案,明確工作目標、步驟、措施和責任,做到重點企業、重點幫扶,重大隱患、重點督促,重大問題、重點研究。把督促指導企業及時消除各類安全隱患,防止事故的發生作為安全監管工作的核心主線,最大限度解決安全生產工作中存在的薄弱環節和漏洞,并不斷總結隱患排查治理工作經驗,推動企業隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化。
(三)強化措施,務求實效
行動中發現存在重大隱患的企業,按“隱患當作事故處理”的原則一律立案查處,并限期整改消除。整改中,要督促指導企業認真做好整改措施、時限、責任、資金、預案“五落實”。對安全生產投入長期不落實、安全隱患整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發的企業,該停產停業整頓的一律停產停業整頓,該取締關閉的一律取締關閉,切實做到嚴處、根治隱患、源頭預防。
11月21日,福建省安監局、福建煤監局兩局黨組召開傳達貫徹省第九次黨代會精神大會,并提出兩局貫徹意見。省安監局、福建煤監局局長陳炎生出席會議并講話。
陳炎生傳達了省第九次黨代會的主要精神和省委書記、省長蘇樹林的重要講話精神。他指出,傳達好、學習好、貫徹好省第九次黨代會精神,是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全省各級安監部門要制訂計劃、周密部署,迅速掀起學習宣傳熱潮。要把學習貫徹省黨代會精神,與學習貫徹黨的十七屆六中全會精神緊密結合,與安監工作中的具體實際緊密結合,落實到正在推進的工作中,實現“十二五”的圓滿開局。
陳炎生指出,要通過認真學習領會第九次黨代會的精神實質,真正做到五個深刻認識:深刻認識省委提出的“科學發展,跨越發展,建設更加優美更加和諧更加幸福的福建”這一重大發展戰略的豐富內涵、重要意義、總體部署和重大舉措;深刻認識過去五年全省在省委領導下取得的巨大成績,自覺地把思想統一到省委過去五年實踐取得的基本經驗和體會上來,努力在今后的實踐中不斷加以堅持并發揚光大;深刻認識當前我省加快發展面臨的形勢和省第九次黨代會提出的指導思想、目標、任務,進一步增強科學發展、跨越發展的責任感、使命感和緊迫感;深刻認識省委對今后工作提出的新的更高要求,進一步找準定位、明確目標,扎實推進新一輪跨越式發展,更好地服務全省發展大局;深刻認識推進海峽西岸經濟區建設關鍵在黨,進一步加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為推進海峽西岸經濟區建設提供堅強的政治保證。
陳炎生強調:第一,繼續深入開展安全大檢查。要牽頭并督促抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品大檢查工作,二處、四處要督促各相關部門按照各個時間節點安排,認真抓好各個階段的工作落實;要督促抓好問題的整改,按照限期整改、停產整頓、取締關閉三個類別對各類隱患進行梳理分類并于11月底匯總上報,落實重大隱患掛牌督辦,確保年底所有隱患整改到位;要創新大檢查方法,按照政府為主、部門牽頭、專家檢查的要求,特別要注意發揮各類專家、專業技術人員的作用。目前,據統計參與檢查的專家1700多人,但要落實真正參與檢查,防止掛空名。第二,強化道路交通安全綜合整治。道路交通安全綜合整治已經取得初步成效,但決不能掉以輕心,臨近元旦、春節,客流量、車流量將進人高峰期,道路交通安全的壓力越來越大。要加強與交通、交警等部門的溝通協作,進一步強化道路交通安全形勢的分析研判,特別是要加強對事故高發地區、路段、車型、人群、時段的分析,查找薄弱環節,針對問題督促有關部門補缺補漏,嚴肅查處超速、超員、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,切實抓好駕駛人和車輛的源頭監管,加快危險路段、病橋危橋的治理,確保道路交通安全形勢持續穩定。第三,積極推進安全標準化建設。從目前情況看,我們直接監管的煤礦、非煤礦山、危險化學品行業企業推進情況較好,其他行業進展情況并不理想、力度不大。要加大協調督促力度,按照“一崗雙責”的規定,督促相關行業主管部門切實搞好安全生產標準化建設與落實企業主體責任的充分對接,借鑒中石化福建分公司的經驗做法,培育典型,搞好示范,加強引導,推動本行業企業安全標準化建設,促進企業安全生產工作水平的提升。第四,深化重點行業安全監管。要針對今冬明春安全生產工作特點,在認真抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品安全監管的同時,督促各相關部門繼續深化水上交通與漁業生產、公眾聚集場所消防、建筑施工、特種設備、學校、旅游等其他重點行業(領域)的專項整治,全面落實各方責任,深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,確保重點行業領域安全形勢持續穩定好轉。第五,認真總結謀劃今明兩年工作。要督促各級各有關部門根據省政府安委會《關于印發2011年安全生產目標責任考評辦法的通知》要求,認真對照各項工作目標任務,搞好年度安全生產工作總結,查找問題,分析原因,采取措施,搞好整改,確保年度安全生產目標任務的圓滿完成。要切實增強工作的前瞻性、預見性和主動性,及早謀劃2012年工作,進一步理清工作思路,明確工作重點,強化工作措施,為明年的工作開好頭、起好步奠定堅實基礎。(編輯/李燕)
2017年第一季度安全生產工作總結【一】 緊張繁忙中我們度過了一季度,在過去的幾個月中,我們緊緊圍繞榮華主席提出的鋼鐵主業穩中求進,夯實轉型升級的根基總體戰略要求,堅持穩定健康發展的理念,本著基礎管理精細,專業技能精湛,工藝流程精準,技術裝備精良,人才隊伍精干,客戶服務精誠,產品精美的總體目標,堅持抓安環,提質量,降成本,拓市場,促提升,控風險,保效益的既定措施,抓住安全、環保的工作重心不放松,穩高爐生產、提煉鋼質量、保動力順行,經過全體干部員工的共同努力,圓滿完成了一季度生產任務,實現鐵水二十八萬五千八百九十七噸,鋼坯二十七萬七千五百四十三噸,燒結礦四十四萬二千四百五十噸,白灰三萬四千九百噸,球團十三萬七千零六十噸,發電三千零一十二萬度,氧氣三千二百三十五萬立方,安全生產實現零事故,環境治理取得明顯成效。
現我將XX年一季度安全、生產、環保情況作如下總結,不妥之處請各位同事給予指正:
一、安全生產態勢平穩,實現了零事故的目標
1、提升領導干部管理意識,將安全第一方針落到實處。
我們始終關注員工的生命與健康,把生命大于天,責任重于泰山的意識貫穿在整個管理工作中,把領導干部對安全工作的認識、認知、重視程度作為稱職與否的先決條件。并在年初組織班組長以上干部??新頒布的《安全生產法》,進一步明確本單位、本部門的主體責任,逐級簽訂了責任狀,從根本上實現了安全第一。
2、逐步推行安全管理制度,強化學規程、反違章活動。
一季度將原有制度進行修訂、補充,保持了制度的適宜性、有效性,安監處把制度推行列為每月工作重點,共推行了《安全檢查、隱患排查、易燃易爆》等十項管理制度,規范了基層管理的方法,約束了員工的行為;
為更好地深入推進學規程、反違章活動,安監處集中組織了一線崗位工人操作規程的培訓和考試,共計參加1315人次,合格率95%,強化了遵章守紀能力,也為各單位人員安置、調動提供了客觀依據。
3、建立以各單位為主導的安全檢查機制,使檢查更有針對性、更有實效。
改變了檢查以部門、單位、區域檢查的習慣性模式,實施主要負責人負總責,安監處督導,各單位、各部門統一行動的方法,并與設備、生產融合,做到橫向到邊、縱向到底。共計組織綜合性檢查11次,查處不合格項428項。
4、緊緊圍繞安全培訓的工作重心,開展全員教育培訓,提高安全技能。
安監處組織特種作業等專業培訓3次,參加414人,煉鐵、連鋼、動力主體廠分別開展了安全生產法、隱患排查、危險源點辨識等各類培訓,提高了安全意識和操作水平,為保持穩定的安全生產形勢奠定了基礎。
二、環保形勢嚴峻,環境治理已成為當前的頭等大事。
自全國兩會召開以來,環境保護已成為各級政府、各企業的重點工作,我公司基礎環保設施雖沒有明顯的缺陷,但在維護、管理、使用等方面還遠遠達不到國家要求,違規排放、污染事故還仍然存在,為更好地適應現在的環保形勢,提升環境治理的能力,安監處組織班組長以上干部學習新修訂的環境保護法,各單位從5s管理入手,從生產、設備、安全等方面開展綜合整治,強化定置管理,強化設備、區域衛生,發動全體員工開展廠容廠貌的美化綠化工作,利用閑置空
地栽種花草樹木,累計植樹11850棵,綠化約10萬平米。三、生產穩定順行,產量、質量、成本取得明顯進步
1、發揮裝備優勢,挖掘設備潛能,提高產品產量。
本季度煉鐵、煉鋼、燒結、發電均超額完成了計劃指標,其中發電完成115.41%,超產402萬度,創效97萬元;燒結完成113.73%,超產5.3萬噸;鐵水完成107.74%,超產2萬噸;鋼坯完成104.6%,超產1.2萬噸。
2、通過提高技術操作水平,產品質量有了顯著提高。
生產技術處及各單位技術科開展了全方位的技術培訓,員工的
技術水平有了顯著進步,各工序產品質量均超額完成了計劃指標;其中,白灰,計劃97%,實際完成99.73%;球團,計劃97%,實際完成98.82%;燒結礦,計劃97%,實際完成98.86%;鐵水,計劃97%,實際完成99.43%;鋼坯,計劃99.2%,實際完成99.92%。
3、不斷改進工藝,實現降本增效。
一季度針對球團膨潤土、燒結固體燃料、燒結返礦率、煉鐵燃料比開展專項攻關,通過優化配比、提高料溫,提升操作、嚴細管理,取得了很好的效果,燒結3月份固體燃料完成58.25kg/t,高爐3月份累計燃料比完成534.1kg/t,球團3月膨潤土消耗完成12.1kg/t,均創歷史最好水平;
4、推進方鋼項目投產進程,提升產品競爭力。
因方鋼設計、施工缺陷,在試產期間故障較多,始終不能投產,各單位各部門協調配合,特別是煉鋼廠干部員工放棄了休息時間,夜以繼日的奮戰在生產一線,完成了設備調試和部分技術改造,如期完成了試產任務;投產后,公司產品結構得到進一步優化,也必將成為我公司新的利潤增長點。
5、抓細節、抓過程、落實小指標獎勵機制。
生產技術處制定小指標獎勵措施,對產量、一次拉碳率、鐵水錳回收率納入小指標考核范圍,落實激勵手段,實施以來共計發放獎勵資金23000元,充分調動了員工的積極性,體現了精細化管理的手段。
6、從操作入手,強化人、機協調管理,千方百計降低事故。
生產與設備部門緊密配合,落實操作者是設備第一責任人的理念,強化崗位人員技術操作水平,強化責任心,減少誤操作、操作隨意發生的生產事故,事故同比下降20%。
各位同事,在異常嚴峻的市場形勢下,煉鐵、煉鋼、動力主體廠克服了重重困難,完成了產量、質量等各項重點指標;生產技術處優化物料結構,精心組織,合理調度,保證了生產的順利進行;檢驗處深入生產一線,嚴格把關,促進了質量指標的進一步提升;安環處在安全、環保等方面也做了大量卓有成效的工作,起到了保駕護航的作用;
一季度的各項工作,我們取得了開門紅,二季度要重點解決以下幾方面問題,開展如下重點工作:
1、四月份生產計劃
燒結礦產量十四萬三千五百五十噸,合格率97%;鐵水產量九萬二千八百噸,合格率97%;鋼坯產量八萬九千九百噸,合格率99.2%;白灰產量一萬一千零二十噸,合格率97%;,球團產量四萬五千六百噸,合格率97%;發電870萬度,氧氣供出量1053萬m合格率100%;
2、安全、環保管理要從小事入手,對違章、違規排放現象實行零容忍。
安全、環保的管理力度只會加大不會降低,各部門要按照公司統一安排,加強危險源管理,做好污染源監控,加大違規考核力度;二季度安全重點關注防雨、防觸電事故,扎實開展安全生產月的各項活動;環保重點關注廢水治理,提高廢水重復利用率,減少排放,降低用水成本。實現各類安全、環保事故為零的目標。
3、提高標準,落實制度,提升精細化管理水平。
通過一季度的生產運行看,生產技術、安全、環保等標準已比較成熟,有了一整套適合生產的管理制度,以后的工作就是抓落實。首先要抓領導干部的執行力,只有領導身體力行,員工才能做到令行禁止。其次抓員工的行為,要以規程、制度為依據,為準繩,對違章作業、違反工藝紀律行為、睡崗現象堅決打擊絕不姑息。各處室要把各項制度的落實作為每月重點工作,形成人人學習制度、人人遵守制度的良好局面,從而提升精細化管理水平。
4、開展全方位的業務培訓,提高安全、技術操作水平。
基層員工年齡結構老化,文化素質較差,技術水平、業務能力停滯不前,生產操作事故還屢屢發生,也不適應企業發展要求,各單位、各部門要根據分管職責擬定培訓計劃,開展培訓。對經培訓仍達不到要求的不得從事相關作業;同時要加強與外單位的溝通、對標,走出去、請進來,提高操作水平,改變墨守成規的現狀。
5、關注工序產品質量,保證終端產品質量。
一季度質量合格率完成了計劃指標,但從單個工序產品看,還存在許多問題。工序產品質量的好壞直接關系著生產是否穩定順行,關系著成本,關系著終端產品質量;檢驗處要建立隨機抽取制度,嚴格控制燒結、球團返礦率,控制鐵水、鋼水成分。本著上游工序必須為下游工序負責的態度,建立一種買賣關系,把經濟杠桿的原理運用到生產中去,實現產品精美的總體目標。
各位同事,陽春三月,生機勃勃,春天是播撒希望的季節,正所謂春華秋實,我們要乘著一季度的東風,抓住當前鋼鐵形勢回暖的有利時機,突出重點、完善自我、強化管理,為完成二季度的各項任務努力奮斗,為完成全年工作目標奠定基礎,為集團轉型升級做出自己的貢獻。
2017年第一季度安全生產工作總結【二】 一、全旗一季度安全生產總體情況
一季度,全旗安全生產總體形勢呈現兩降一升特點,即事故起數和直接經濟損失下降,死亡人數略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經濟損失88.3萬元,同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿企業事故呈穩定趨勢
工礦商貿企業無事故發生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
共發生道路交通事故7起,同比事故起數增加5起,上升250%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經濟損失72.4萬元,同比增加67.4萬元,上升13.48倍
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發生火災事故5起,同比火災起數減少9起,下降64.29%;直接經濟損失15.9萬元,同比減少101萬元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許,額濟納旗達來呼布鎮湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞,造成姚文哲當場死亡。
(二)3月7日17時40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當,撞在靠道路右側停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。
(四)2月20日發生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)3月16日發生因違章焊割作業引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數、死亡人數分別占全旗各類事故總數的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災:一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產主要工作
(一)、復工驗收。結合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復工驗收標準》和《20xx年企業復工驗收工作方案》,成立了復工驗收工作領導小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責,按照誰驗收、誰簽字、誰負責的原則,嚴把關口,積極開展復工驗收工作。對于企業存在的突出問題安監局以正式文件下發企業要求限期整改完善。目前,根據企業申請,已有39家企業經驗收組驗收復工生產(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。
(二)、根據阿盟安全生產工作專題會議部署,組織工作人員對《阿拉善盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《關于進一步開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論,提出修改意見,上報盟安監局。
(三)、召開全旗工業經濟、環境保護、國土資源、安全生產工作會議,嚴格落實安全生產兩個責任制。會上,表彰獎勵了20xx年度安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者,并與各蘇木鎮和相關部門簽訂了20xx年安全生產責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發展觀和安全發展指導原則繼續做好安全生產年工作,認真貫徹落實自治區、盟委行署及旗委政府關于進一步加強安全生產工作的會議精神,全力抓好安全生產責任制的落實,切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產執法力度,強化安全生產監督管理。進一步增強負有安全生產行政執法職能部門的執法意識,依法加強對生產經營單位安全生產情況的監督檢查,依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故,加大行政責任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業由于目前正在復工驗收階段,安全生產形勢比較平穩,但是隨著各企業相繼復工生產,形勢依然嚴峻。煤礦企業要以瓦斯、透水等為主要內容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴格的預警預報機制,深入開展瓦斯治理,加強通風管理。非煤礦山露天企業要自上而下分臺階開采,采用中深孔爆破技術。在危化企業要廣泛采用新技術改造提升現有生產裝置,新建企業必須履行三同時,涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統。
(四)、各相關部門結合當前春季安全生產的特點,著力解決好道路交通、各類生產和運輸等重點行業和環節,同時加強人員密集場所等重點領域的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
泉州市民營企業眾多,今年全球經濟危機對這些企業產生了一定影響,這就導致部分民營企業在生產過程中,因資金短缺造成安全投入不足,忽略安全生產。對此,泉州市安監系統高度清醒,百倍警惕,按照“四責”的要求,以建立和推行安全生產“一崗雙責”制度為契機,繼續推進落實企事業單位安全生產主體責任“三年行動”,為海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市建設保駕護航。
履行職責促發展
“安全工作錯綜復雜,單靠一個部門是難以完成的,需要很多部門的良性配合與互動。去年我們開始了‘三年行動’,取得了初步成效。今年在開展三年行動的同時,我們把落實安全生產‘一崗雙責’作為另一項重要工作來抓。這樣一來安全生產的兩個主體責任的落實,就都有了很好的載體。由安監部門全程介入安全生產工作,建立起一部門主管、多部門互動的配合協調的機制,將是我們今后工作的目標……”泉州市安監局副局長戴天圣對記者這樣說道。
據了解,泉州市圍繞省委“科學發展,四求先行”和“四責”的實踐主題,突出安監部門的特點,通過“一崗雙責”和“三年行動”這兩個實踐載體,把“重在狠抓落實。貴在取得實效,旨在推動工作”作為著力點,扎實推進,務求實效。泉州市市委書記徐鋼、市長朱明多次強調要認真落實安全生產責任制和行政問責制,以責任制的落實確保安全生產各項防范措施落實到位,確保社會和諧、安定、穩定;分管安全生產的林伯前副市長則是盡心盡地推動安全生產“兩個主體責任”的落實,為安監系統理直氣壯抓安全生產工作提供了良好的工作環境。
福建省人民政府下發《政府及相關部門安全生產監督管理責任暫行規定》后,泉州市隨即進行了動員部署,并依據規定將安全生產“一崗雙責”納入年度責任制考核,要求下屬各級政府及相關部門要按照明確規定的安全生產職責范圍、職責內容及相應責任,以及政府、部門主要領導、分管領導和其他領導安全生產工作職責與監管責任,認真履行相應職責。并要求從分工、工作部署、工作檢查、工作總結、工作評比等各環節人手,強化安全行政首長負責制,落實好“一崗雙責”規定。泉州市用以會代訓的形式,召集各部門各縣(市、區)相關負責人參加“一崗雙責”專題講座,還印發了3500本《政府及有關部門安全監督管理職責暫行規定》的小冊子供相關負責人學習,充分營造貫徹落實安全生產“一崗雙責”的良好氛圍。
“安全生產‘一崗雙責’的出臺,讓全社會都來關心關注安全生產,抓安全不再是我們安監局‘單槍匹馬’了,相信通過‘一崗雙責’在泉州的逐步深入,泉州市安全生產形勢定能持續穩定好轉。”談到這里,戴副局長充滿了信心。
推進“行動”抓服務
落實企事業單位主體責任“三年行動”進入分類整改階段以后,根據行動的開展情況,泉州市將開展“三年行動”范圍進一步擴大,力求橫向到邊,縱向到底。“在原有的基礎上,今年我們也擴大了級別評定面。此外我們對整改階段的工作進行了細化,明確了各部門的目標任務和工作期限,現在各個單位分類整改都在扎實有序地展開。”泉州市安監局綜合科長黃教宗介紹說。
在采訪時,記者發現戴天圣副局長對企業情況如數家珍,當問及此時,戴副局長說道“其實不止是我,現在全局上下對各自聯絡的企業都很熟悉。在落實“三年行動”的過程中,大多數企業都是比較配合整改的,但是由于自身的一些客觀原因,不知從何改起,也不會改,這對我們就提出了更高的要求,我們除了要幫助企業查找隱患外,自然還要幫企業聯系專家和協調相關部門給予指導、幫助其整改幫助企業建立健全安全生產相關制度。這樣一來,想不熟悉都難啊。”
在泉州市的一家港資企業,記者了解到在級別評定階段該企業排查出的30條隱患,在當地安監局的幫助下,目前已整改完成29條,最后一條也在整改當中,企業負責人告訴我們,等他們把這條隱患改好后,他們就要邀請安監局來復評,他們的目標是要達到A級。