時間：2022-07-10 16:28:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育履職自評報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、以省市督導評估為契機，統籌協調，落實保障教育優先發展各項目標
1.完善教育督導聯席會議制度，保障教育經費投入增長。定期召開區教體局、區財政局、國稅局、地稅分局聯席會議，按照各項督導評估指標要求，分解責任，查找問題和不足，溝通工作進展，確保教育經費投入及時，管理規范，使用合理。全力完成與市政府簽訂的《區政府落實教育經費投入法定增長責任書》指標任務。
2.積極籌備，精心組織，迎接各級督導評估。準確把握省、市各項督導評估標準，指導學校（幼兒園）以督導評估為契機，將評估指標與日常工作相結合，推動學校自我檢測、自我評估、自主發展。年內，完成省年度學前教育工作專項督導評估、市義務教育均衡發展督導評估和市年度教育工作目標管理績效考核等各項督導評估工作。
二、以學校（幼兒園）辦學水平發展性督導評估為重點，督促學校（幼兒園）深挖內涵，特色發展
1.落實年辦學水平督導評估整改。指導學校根據《年區中小學辦學水平發展性督導評估反饋報告》和學生、家長、教師網上問卷中反映的內容，總結提煉發展優勢，梳理自身存在的問題，找準學校今后發展的方向，制定整改措施，上報整改報告。召開督學講壇暨區辦學水平督導評估反饋會。
2.建立校本督導制度。學校根據《關于做好區中小學辦學水平發展性督導評估自評工作的通知》文件要求，成立自評領導小組，建立專項評估機構，按照自評程序，實施專項自評。6月底前，完成學校自評報告。在學校自評基礎上，建立校本督導制度，邀請家長、教師、社區有關人員、責任區督學等對學校三年發展規劃-學年度完成情況進行督導評估，對學校自評結果進行復評。
3.做好學前教育督導評估。按照《市學前教育督導評估指標體系》，通過督導推動學前教育政策的落實，保障學前教育健康、穩步發展。10月，依據《市幼兒園辦園水平發展性督導評估體系（試行）》，對幼兒園三年發展規劃制定和年度目標完成情況進行督導評估，提升幼兒園辦園水平。
4.深化“多元互助”教育督導評估模式品牌建設。以申報《“多元互助”督導評估模式的研究》市級教育督導課題為引領，繼續深化“多元互助”督導品牌的內涵、體系建構、操作流程，積極探索評估主體多元、評價內容多元、評估手段多元的督導評估模式，實現督學、學校、家長、社區間的合作互助、平等協商的伙伴關系，共同推進學校的自主發展。
三、以專兼職督學隊伍建設為抓手，推進督學隊伍專業化發展
1.加強專兼職督學的培訓和管理。依托“教育督導協同辦公系統”，用好“網上學院”，上傳視頻、課件等學習材料，開展主題討論，通過網絡平臺促進督學間的學習和交流。繼續舉辦督學講壇、督學沙龍、專兼職督學暑期培訓班，編印《專兼職督學學習材料匯編》，提高督學專業化水平。
2.建立多元的督學評價機制。督學要用好《督學履職手冊》，建立督學成長檔案。加強對責任區督學的業績考核，對認真履行職責、成績突出的督學給予表彰獎勵，對責任區督學履職情況在一定范圍內進行公示，激發督學的主觀能動性和團隊精神。年內，評選表彰優秀督學、優秀督導責任區。
3.扎實開展教育督導課題研究。以我區申報的省、市教育督導課題研究為引領，組織、動員專兼職督學深入研究教育改革發展和教育督導工作中的理論與實際問題，撰寫教育督導論文和調研報告，為學校發展與提高服務。評選優秀教育督導論文和優秀調研報告，4月，推薦優秀論文參加省市教育督導論壇論文評選。
四、以創新工作機制為載體，促進教育督導工作科學發展
1.建立督導推介制度。3月，對我區19所公辦及公辦性質幼兒園落實省學前教育督導評估指標情況開展“隨訪一日行”活動。5月，對中小學年辦學水平發展性督導評估整改情況開展“隨訪一日行”活動。開展督導責任區隨訪觀摩活動，開拓督學工作視野，對督導責任區學校在督導整改、校本督導等方面形成的優秀經驗和成果進行推介。
a鄉黨委、政府十分重視大學生村官培養管理工作，進一步注重實踐與工作相結合，積極探索培養管理的新手段、新方法，通過加強五項措施，實施規范化管理，充分發揮大學生村官的積極性、主動性和創造性，努力使他們當好農村政策宣講員、遠程教育管理員、便民服務員、獻計獻策參謀員、文化活動組織員、科技信息傳播員，不斷提高大學生村官的實際工作能力，積極引導他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地做好基層服務。
四、強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好三級督查，及時發現和解決問題，有針對性的開展督促指導。黨政班子成員定期入村督查，了解大學生村干部的工作開展情況、目標完成等情況。
五、強化考核激勵，樹立爭先創優意識。推行大學生村官考核測評制，考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議，以平時測評和年終考核相結合的方式進行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉、村共同組織完成，大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結，向所在村進行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，再由鄉、村對其作出綜合考核鑒定，并將考核結果存入個人檔案。同時，建立有效的激勵機制，規定凡考核優秀的大學生村干部，享受“三個優先”即發展黨員優先、鄉后備干部納入優先、推薦榮譽優先，激勵大學生村干部的爭優進取意識。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，通過扎實有效開展民主評議基層站所暨“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動，著力解決基層站所中存在的不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的突出問題，促進基層站所加強制度建設，改進工作作風，提高服務水平，切實維護群眾利益，為實現我區又好又快發展作貢獻。
二、評議暨創建活動的范圍對象
參加創建范圍：區運管所、區運管所稽查隊、瀨溪稽查崗、靈川運管站。
三、評議暨創建活動的主要內容
1.加強隊伍建設。（1）領導班子成員分工明確、團結協作，干部職工愛崗敬業、有效履職，較好完成全年各項目標任務；（2）強化“一崗雙責”意識，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政各項行為規范，反腐倡廉工作的各項措施得到落實；（3）深入開展反腐倡廉教育，定期組織開展警示教育活動和廉政文化活動，嚴格執行財政紀律和“收支兩條線”規定；（4）設立監督臺和意見箱，與所在鎮（街道）干群關系融洽、配合良好，群眾滿意度高，社會反應良好。
2.嚴格依法行政。（1）合理行使行政處罰自由裁量權，嚴格落實行政執法責任制、過錯責任追究制和評議考核制等制度；（2）堅持依法管理，嚴格遵章辦事，行政執法規范、文明、公正，程序合法；（3）行政許可、行政處罰等文書案卷使用和填制準確、齊全，歸檔及時、規范，資料完備；（4）依法履職，無、亂收費、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。
3.提高服務質量。（1）強化效能建設，推進和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制等有關制度；（2）工作人員準時辦公，熟悉業務技能，服務態度文明禮貌、熱情耐心、認真負責、高效便捷，杜絕服務忌語；（3）積極推行為民、便民、利民措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，改進服務方式，強化服務功能；（4）優質服務，無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等各種“中梗阻”現象。
4.優化服務環境。（1）認真實行政（事）務公開，設立辦事公開欄，公開辦事依據、職責、程序、標準、時限和結果，公開辦事流程圖；（2）公開工作紀律、違法違紀處理規定、監督部門、收費（罰款）標準和收繳情況等，公開投訴渠道，公開局民評辦和區紀委監察局第二紀工委監察分局投訴電話；（3）工作人員著裝整齊，辦公場所明亮整潔，無臟亂差現象；（4）服務設施齊全，辦事指南清楚，物品擺放整齊，外部標識完整，做到“六個統一”：統一制度上墻、統一設施設備、統一標志標識、統一政（事）務公開、統一公開欄、統一桌牌胸卡。
5.建立長效機制。（1）認真落實政風行風建設領導責任制和教育、監督、考核、獎懲等制度，做到責任主體明確，有分解、有考核、有追究、有報告，有規范的獎懲考核制度和辦法，能結合半年、年終工作總結對干部德、能、勤、績、廉、學進行考核、講評、獎懲；（2）內部管理制度完善，人、財、物等各項管理嚴格執行到位，做到紀律嚴明、管理有序；（3）嚴格執行集體議事、談心談話、述職述廉等制度，各類會議、組織監督、學習教育等記錄薄齊全；（4）建立對群眾反映問題快速反應、及時辦事，有效整改、認真反饋機制，全面推行和落實基層站所“五個嚴禁”：嚴禁有令不行、有禁不止；嚴禁辦事不公，；嚴禁吃拿卡要，為政不廉；嚴禁鋪張浪費，公款吃喝；嚴禁欺上瞞下，弄虛作假。
四、評議暨創建活動的方式方法
（一）組織方式
此次評議暨創建活動在局民主評議政風行風工作領導小組直接領導下，由各參評單位負責主抓，按照“誰主管誰負責，管行業必須管行風”的原則認真抓好本單位的日常評議暨創建活動，定期向局民評辦報告工作開展情況；局民評辦平常加強對創建工作開展情況的跟蹤、指導、督查，組織考評驗收。
考評驗收分自評、初評、總評三個階段：各參評單位要圍繞評議暨創建活動五個方面20項內容，結合日常工作開展情況組織自評，并于10月25日前形成自評報告報局民評辦；局民評辦在各單位自評的基礎上組織復評，排出名次，并于11月15日前形成復評報告報市局民評辦、區糾風辦。
（二）考評標準
考評采取百分制的計分辦法，按照組織工作5%、基礎創建40%、個案整改25%、問卷測評15%、建章立制15%等五個方面進行。具體考評標準如下：
（1）組織工作（5分）。圍繞暨創建活動要求，各基層站所在局民評辦的指導下認真開展創建工作。未相應制定工作方案的，扣1分；未成立相應的領導工作機構的，扣1分，未及時召開動員大會進行部署的，扣1分；站所主要負責人未在區預防腐敗網或相關媒體上公開承諾的，扣1分；站所及工作人員未認真對照創建要求開展自查自糾的，扣1分。該項總分扣完為止。
（2）基層創建（40分）。各基層站所圍繞評議暨創建活動的5個方面16項內容，逐條逐項地對照創建目標要求，扎實有效地開展創建活動。局民評辦在各基層站所自評報告的基礎上，對各基層站所的隊伍建設、依法行政、服務質量、服務環境、長效機制等五個方面工作創建情況進行重點評議，發現其中一項工作不落實或落實不到位的，視情扣分。該項總分扣完為止。
（3）個案整改（25分）。區民評辦評議代表將通過明查暗訪、召開座談會、入戶洽談、手機短信、群眾來信來訪和開辟網上投訴等多個渠道對群眾反映個案問題進行收集，同時以“五卡一書”形式予以直轉快辦，各基層站所對“五卡一書”群眾反映的問題認真組織整改。被明查暗訪發現一起行風或效能問題的扣0.5分；初群眾投訴的問題經查證屬實的，每起扣0.5分；不按時上報整改結果，不按規定程序要求上報整改報告的，每起扣0.5分；個案辦事不認真，整改成效不明顯，調查結果與事實有較大出入的，每起扣1分；整改結果未在預防腐敗網上公開或公開不及時的，每起扣1分；發現將問題泄露給被反映人造成不良影響的，每起扣1.5分；對反映人打擊報復的，每起扣2分；故意弄虛作假的，每起扣2分；因行風或效能問題被新聞媒體曝光或市里發現、查處、通報的，每起扣2分。該項總分扣完為止。
（4）問卷測評（15分）。局民評辦適時組織深入各單位所在地邀請地方代表進行測評，對基層站所在隊伍建設、依法行政、服務質量、服務環境、長效機制等五個方面創建工作開展情況進行社會滿意度測評。各測評指標中，五個方面各占20%分值，按照滿意、比較滿意、基礎滿意、不滿意四個等級進行測評。測評結果以實際測評成績按15分換算成百分制。
（5）建章立制（15分）。各基層站所針對評議暨創建活動中存在問題和薄弱環節進行舉一反三，加強內部監督和制度建設，做到管理規范、按章辦事。該制度相關制度沒有制定的，每發現一起扣1分；制度制定了該上墻沒有上墻的，每發現一起扣1分；制度制定后沒有抓落實或執行不到位的，每發現一起扣2分；創新機制受區級以上部門推廣或肯定的，每項分別加1分、2分、3分。
（三）結果運用
經由局民評辦復評，按照從高分到低分進行量化評分排名。排名第一且綜合評議成績在90分以上的評為“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動示范單位；排名最后的評為“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動后進單位并上報市局民評辦、區糾風辦。
考評結果報局民主評議政風行風工作領導小組審核后確定，并在適當范圍內予以通報，同時在當年度本系統政風行風評議工作及績效管理中予以運用。凡被評為“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動示范單位的，在該站所及主要負責人年度評先評優和晉職晉級方面予以優先考慮；凡被評為“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動后進單位的，該基層站所及主要負責人當年度不得評先評優，予以通報批評。凡連續2年被評為“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動后進單位的，該基層站所主要負責人將實行末位淘汰。
有下列情形之一的基層站所，實行“一票否決”，直接定為“創建文明服務窗口，實行末位淘汰制度”活動后進單位：
（1）單位年內工作人員被紀檢監察機關立案或司法機關立案的；
（2）單位年內因行政不作為、亂作為而引發行政復議或行政訴訟，并導致經復議具體行政行為被撤銷或行政訴訟敗訴的；
（3）單位年內因工作人員失職、瀆職造成惡劣社會影響或引發群眾性上訪事件的；
（4）在問卷測評中，滿意率低于60%的。
五、活動要求
（一）深化認識，加強領導。開展此次活動，既是加強農村基層黨風廉政建設的內在要求，也是落實區委提出的“打造核心區、實現新跨越”方針的重要舉措。各單位要把這次活動作為推進本系統政風行風建設的一項重要工作來抓，加強領導，細化措施，確保整個活動有序開展。
結合當前工作需要，的會員“aaa6325462”為你整理了這篇政府教育督導辦公室工作總結2021年工作要點范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
政府教育督導辦公室工作總結2021年工作要點
2020年工作總結
2020年，市中教育督導工作在區委、區政府和區教體局黨組的正確領導下, 在市教育督導部門的認真指導下，緊緊圍繞“打造品質教育示范區”戰略目標，統籌安排教育督導、扶貧協作、行政許可三項工作，突出重點，狠抓落實，圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。
一、堅持督政與督學并重，促進各類教育健康發展
一年來，教育督導工作堅持圍繞重點、強化監督、指導服務，發揮了教育督導的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導檢查，促進學校不斷優化教學環境，提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協調教育、人社、財政等部門，圍繞教育系統黨建、學前教育及義務教育發展、布局規劃、消除大班額、教育經費管理、學校安全、教師政策及待遇、規范辦學行為等，認真開展自評，查漏補缺，即時整改，規范和促進了各類教育的健康發展。三是組織辦園行為督導評估。以促進幼兒園不斷規范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長為目標，以薄弱幼兒園為重點，組織了對省委機關幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導評估，從辦園條件、安全衛生、保育教育、隊伍建設、內部管理等方面進一步規范了幼兒園辦園行為，優化了幼兒成長環境。四是堅持教育服務社會滿意度調查。組織教師書面問卷、學生網絡問卷調查和家長層面第三方電話問卷調查，三類受訪人員總計32642人，社會滿意度達96.65%，較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調查，促進了中小學幼兒園不斷增強服務意識，規范辦學行為，提高育人質量。
二、堅持推進集團化辦學，發揮優質資源輻射效能
一年來，集團化辦學圍繞結構優化、集團教研、教師交流等三方面工作，不斷健全機制，深化發展。一是進一步優化了集團規模結構。經成小學納入經五教育集團管理；七賢中學、育賢第二小學分別調整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下，圍繞“停課不停教、停課不停學”，組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”，開展線上德育專項主題教育，以集團為單位全員篩查學校心理安全，各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度，基本實現了對教研活動從設計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領銜學校與成員學校干部教師交流。新學年，教育集團514名干部教師交流到新的崗位，占符合交流條件的比例22.23%。進一步發揮了優秀教育人才的輻射帶動作用。
三、堅持教育精準扶貧，助力脫貧攻堅全面勝利
一年來，圍繞落實東西部及省內教育扶貧協作的任務目標和全區脫貧攻堅的工作要求，堅持立足精準，狠抓落實，突破攻堅，主要開展了以下三方面工作：一是選派骨干教師赴龍山支教或送訓。15名干部教師赴龍山縣11所受援學校開展支教工作，指導受援學校教育教學管理；8名骨干教師赴龍山舉辦專題報告，為龍山縣培訓學科帶頭人、優秀骨干教師267人?！洞蟊娙請蟆贰稘先請蟆返榷嗉颐襟w先后報道支教團隊的工作事跡。接受龍山干部在我區掛職。龍山縣30名中小學干部教師走進我區7所中小學掛職學習。期間，針對掛職干部需求，先后組織6場專題報告或經驗分享會，安排集中參觀學校等。組織向龍山中小學幼兒園捐贈。從受援學校需求出發，引導和動員社會力量，向龍山縣捐贈防疫物資、圖書及體育學習用品、服裝鞋帽、幼兒教玩具等價值34.48萬元。對于改善龍山縣中小學幼兒園應急防疫、辦學條件和學生就學條件發揮了重要作用。安排25.99萬元，再為龍山縣對口幫扶的三個貧困村安裝太陽能路燈113盞，徹底解決了村民出行難問題。二是扎實落實省內教育扶貧協作工作任務。先后赴費縣、商河縣考察對接扶貧協作工作，新增2所與費縣結對學校，選派4名教師赴商河縣支教，接受商河縣51名干部來我區跟崗學習，促進了雙方干部教師隊伍專業能力和水平的提升。三是聚焦“兩不愁三保障”中“義務教育有保障”一項，堅持全員、全面、全覆蓋，74名建檔立卡貧困學生全部享受到資助政策，實現了義務教育階段就學“一個都不能少”的目標。
為加強安全生產工作的領導，落實安全生產行政責任，強化安全生產目標治理，確保完成本年度的安全生產工作任務，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產工作職責和完成以下安全生產目標任務，并簽訂安全生產責任書，具體內容為：
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業單位(以下簡稱企業單位)的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，層層簽訂安全生產目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計劃，年度科技開發項目要安排有安全科技開發項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業的安全技術改造。
5.建立完善高危企業風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發生同類型一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定和市確定的市、縣(市、區)、鄉、村級20xx年度重點監督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監控責任，實施有效監控，監控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監控制度建設，進一步規范重大危險源的監督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經費保證，完成任務的情況有總結。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業單位的安全監督檢查工作，指導企業單位嚴格執行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監機構和隊伍建設
負責督促企業單位進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定，進一步嚴格安全生產執法工作，要與安監部門周密部署開展聯合執法，重點解決好本系統內的違法生產經營行為。
2.加大執法力度，依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區內安全生產執法落實到位，執法中要做到公正執法、嚴格執法行政，執法環境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業單位進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。
2.按照國家、自治區、市以及市交通局的統一部署，深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓，考核合格，并取得相關證照。
4.企業單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格，做到持證上崗。
5.企業單位特種作業人員100%經培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業單位發生重特大安全生產事故后，按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現象，并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故，死亡人數控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產比上年穩定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況，作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據?！犊己思殑t》另行下發。
(三)安全生產履職考核評定辦法分為優良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
2019年安全生產目標管理責任書范文【1】為加強安全生產工作的領導，落實安全生產行政責任，強化安全生產目標治理，確保完成本年度的安全生產工作任務，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產工作職責和完成以下安全生產目標任務，并簽訂安全生產責任書，具體內容為：
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業單位(以下簡稱企業單位)的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，層層簽訂安全生產目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計劃，年度科技開發項目要安排有安全科技開發項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業的安全技術改造。
5.建立完善高危企業風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發生同類型一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定和市確定的市、縣(市、區)、鄉、村級20xx年度重點監督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監控責任，實施有效監控，監控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監控制度建設，進一步規范重大危險源的監督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經費保證，完成任務的情況有總結。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業單位的安全監督檢查工作，指導企業單位嚴格執行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監機構和隊伍建設
負責督促企業單位進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定，進一步嚴格安全生產執法工作，要與安監部門周密部署開展聯合執法，重點解決好本系統內的違法生產經營行為。
2.加大執法力度，依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區內安全生產執法落實到位，執法中要做到公正執法、嚴格執法行政，執法環境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業單位進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。
2.按照國家、自治區、市以及市交通局的統一部署，深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓，考核合格，并取得相關證照。
4.企業單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格，做到持證上崗。
5.企業單位特種作業人員100%經培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業單位發生重特大安全生產事故后，按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現象，并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故，死亡人數控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產比上年穩定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況，作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據?！犊己思殑t》另行下發。
(三)安全生產履職考核評定辦法分為優良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業單位安全生產考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現。
2019年安全生產目標管理責任書范文【2】為進一步貫徹執行上級關于加強安全生產工作的各項決定，落實安全生產領導責任制，實現本單位經營目標和安全生產目標，根據《中華人民共和國安全生產法》、《_____省安全生產條例》及《__________有限公司安全生產責任制考核辦法》、__________有限公司安全管理規章制度的要求，簽訂本責任書。
第一條 對責任單位安全生產工作要求
1、實現責任書規定安全生產量化目標;
2、健全、完善和落實各級安全生產責任制;
3、按有關法律法規要求建立和完善安全管理組織機構、配備人員;
4、健全、完善和落實各項安全生產規章制度;
5、及時傳達和組織實施上級有關安全生產的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)組織召開安全工作會議，對上一階段安全工作進行分析、總結，研究和部署下一階段安全工作。
7、對下一級單位安全工作進行協調、指導、監督和檢查;
8、組織開展各類安全生產檢查并及時整改安全隱患;
9、對人員、設備設施、交通、消防、食品衛生、作業過程和環境等的安全管理;
10、對委托、承包或人、承租人的安全生產工作進行監督管理;
11、完善各類安全生產應急預案，做好演練;
12、按有關規定及時報告安全生產事故、事故調查及對有關責任人的處罰;
13、積極開展各類人員的安全教育與培訓;
14、完善安全生產基礎性工作，健全安全生產檔案管理;
15、組織對責任單位及其責任人進行考核，根據考核結果給予相應的獎勵或懲罰;
16、法律、法規規定的其他事項。
第二條 責任單位安全生產管理目標
(一)本單位無發生死亡3人及以上安全生產責任事故。
(二)達標量化控制目標
1、職工工傷事故重傷率0.5
2、職工工傷事故死亡率0.3
3、一次設備責任事故直接經濟損失50000元;
4、工程、公務、交通車船無發生同等及以上責任死亡事故;
5、無發生因道路、橋梁、隧道等構筑物因施工、管理瑕疵致人傷亡事故;
6、無發生一般及以上火災事故。
(三)按照法律法規及上級有關文件精神，管理目標發生變化的，以變化后的為準。
第三條 責任單位安全生產第一責任人責任
1、 保證本單位安全生產投入的有效實施;
2 、督促、檢查本單位的安消除安全生產事故隱患;
3 、組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案;
4 、及時、如實報告本單位安全生產事故;
5 、組織制定本單位安全生產工作年度計劃，主持召開本單位安全生產工作專題會議，分析安全生產工作形勢，部署階段性工作;
6 、認真傳達貫徹上級有關文件精神，部署日常工作時應有明確的安全生產工作要求;
7 、重視安全生產管理機構的建設及人員配備;
8 、法律、法規規定的其他事項。
第四條 責任單位安全生產直接責任人責任
1、定期組織召開本單位安全生產工作會議，及時分析本單位安全生產工作面臨的形勢，向第一責任人提出本單位安全生產工作存在的重大問題及解決辦法;
2、 組織人員對納入本單位安全生產管理責任范圍的各單位進行年度考核、評比、總結;
5、督促納入本單位安全生產管理責任范圍的各單位建立健全安全生產責任制，完善規章制度和操作規程，做好安全生產檔案整理及備案等基礎工作;
6、重視安全生產宣傳教育及培訓工作;
7、組織人員開展安全檢查，消除事故隱患，預防重、特大事故的發生;
8、本單位發生從業人員重大及以上傷亡事故，能及時趕赴事故現場，落實措施，減小事故損失，能做好事故善后處理工作，協助做好事故調查處理工作;
9、經常督促、指導本單位安全生產綜合管理部門做好日常安全管理工作;
10、 法律、法規規定的其他事項。
第五條 獎勵與懲罰
按照《_____省路橋建設發展有限公司安全生產責任考核辦法》對責任單位及第一責任人、直接責任人安全生產管理工作進行考核。獎勵與懲罰按照《_____省路橋建設發展有限公司安全生產工作考核獎懲實施辦法》要求執行。
第六條 若責任人發生變動，由繼任人享受相應權利，承擔相應責任。
第七條 本責任書一式兩份，_____有限公司、責任單位各執一份。
第八條 若無_____有限公司特別聲明或責任單位主體資格發生變更，本責任書適用時間由本責任書簽訂之日起至下一年度責任書簽訂之日止。
第九條 本責任書由_____有限公司負責解釋。
_____________有限公司 責任單位
(蓋章) (蓋章)
責任人簽名：__________ 第一責任人簽名：__________
黨支部書記簽名：__________
一、責任期限
2012年1月1日至2015年12月31日，期間如有人動，由新任領導自動接任。
二、責任目標
1、嚴格控制森林火災。轄區內年森林火災發生率和受害率不超過1次／萬公頃和1‰，不發生受害面積100公頃以上的森林火災和人員傷亡事故，國家級自然保護區和國家級森林公園不發生一般以上的森林火災。
2、快速有效處置森林火災。轄區內森林火災12小時內撲滅率不低于90％。森林火災撲滅后嚴防死灰復燃，力爭火災復燃率為零或不超過森林火災發生總起數的5％。
3、及時查處火災案件。轄區內森林火災案件查處率不低于70％。
三、保障措施
1、全面落實森林防火行政首長負責制
各級政府要全面負責轄區內森林防火工作，政府行政首長為第一責任人，分管領導為主要責任人。認真落實各級政府和各有關部門、單位的森林防火責任制，層層簽訂森林防火目標管理責任狀，細化指標，明確責任。認真組織年度責任狀完成情況檢查考核，兌現獎懲規定，通報考核結果。
認真開展重點火災單位綜合整治工作，對森林火災多發、森林防火工作薄弱的縣、鄉實行綜合整治或重點管理，并組織森林防火專項督查，確保各項措施落實到位。
建立健全森林防火責任追究制度，對森林火災負有責任的相關領導和相關人員，依照責任追究制度的規定追究其相應的責任。
健全完善森林防火指揮部辦事機構，落實機構編制，配足專職人員，滿足實際工作需要。
2、進一步強化森林火災預防工作
廣泛開展森林防火宣傳教育活動，高火險期間以及野外用火高峰時期要組織專項防火宣傳工作。
建立健全專職護林防火隊伍體系，落實護林經費，完善護林防火巡山制度。在高森林火險期間，要增加巡護人員，加大巡查密度。切實加強對護林員管理，確保護林人員認真履職，及時、有效管控野外火源。
制定完善高森林火險預警響應機制，及時野外禁火令，組織基層按照高森林火險預警響應要求抓好落實。
嚴格野外火源管控機制，高火險期和野外用火高峰季節，要組織各方面力量采取超常規措施集中查堵野外違章用火，消除火災隱患。
加大森林防火執法力度，組織森林公安、林業行政執法等部門及時查處野外違章用火行為，認真排查火災隱患。
認真執行《省森林防火值班規定》，實行24小時值班和領導帶班制度，高火險期和重要節假日，鄉（鎮、街）至少要有一名主要領導帶班，嚴禁漏崗、脫崗；嚴格執行森林火情報告制度，嚴禁瞞報、漏報、遲報。
3、積極組織撲救森林火災
發生森林火災后，要迅速組織，周密部署，科學指揮，安全撲救，有效撲滅。
加強森林火災撲救組織領導工作，有關領導要及時掌握火情動態，并到場指揮撲救；村主干應在第一時間組織村應急撲火隊伍趕赴現場施救，撲打初發火；鄉鎮分管領導（包村領導）和主要領導要立即到達火場組織指揮撲救。明火延燒3小時未撲滅，縣（市）區林業主管部門分管領導和主要領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒6小時未撲滅，縣（市）區政府分管領導或包片領導必須到達現場組織指揮撲救；明火延燒12小時未撲滅，縣（市）區主要領導必須到達現場組織指揮撲救。
4、加強基礎設施建設
森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發展規劃，年度防火宣傳、巡山護林、撲火物資、撲火工資等預防和撲救經費納入同級地方財政預算，預算資金要滿足實際工作需要。制訂年度森林防火基礎設施建設計劃并落實建設資金，完成省、市下達的年度森林防火基礎設施建設任務。
加強撲火隊伍建設，各縣（市）區要建立專業骨干撲火隊伍，鄉（鎮、街道）、國有林場、森林公園、省級以上自然保護區要建立專業（半專業）撲火隊伍，村建立應急撲火隊伍。適時調整充實各類撲火隊伍人員，每年要組織開展撲火業務培訓或演練?？h、鄉兩級及國有林場、森林公園、省級以上自然保護區、行政村建立專用的撲火物資儲備庫，儲備充足的撲火物資。
5、加大災后處置力度
嚴格按照“四不放過”原則，迅速查清火災原因，嚴肅追究有關人員責任，及時落實整改措施。以案件查處為突破口，積極做好宣傳工作，切實做到以案釋法，擴大教育面。
及時更新森林火災跡地，當年森林火災跡地必須在次年春季造林結束前完成更新。
四、考核與獎懲
（一）考核對象及方法
考核對象為各級人民政府及其森林防火第一責任人和主要責任人。
考核按年度進行，每年度由市森林防火指揮部組織人員對轄區內各縣（市）區進行檢查考核或復核，并將檢查考核（復核）結果通報全市，同時上報市政府和省森林防火指揮部，森林防火“雙控”指標見附表1。
（二）考核內容
考核內容以省政府下達的2012-2015年森林防火責任書中規定的五項工作目標為主，分解成17個考核分項進行檢查考核并計分（詳見附表2）。為強化落實“預防為主”方針，考核設立獎勵分，對護林員隊伍健全、護林經費投入力度大并列入每年財政預算、火源管控成效明顯、火災發生率大幅下降的縣（市）區給予獎勵分10分，但獎勵分項目一律由市森林防火指揮部直接考核，從嚴把關?？偡譃?10分。
（二）考核程序
每年初，各縣（市）區人民政府按照考核項目和標準，對上年度責任書完成情況逐項進行自查自評，并將自評結果和自查材料，連同人民政府責任書執行情況一并上報市森林防火指揮部。
市森林防火指揮部在縣（市）區完成年度自查基礎上，組織檢查考核（復核），對考核面積在50萬畝以下的縣級單位組織考核，對考核面積在50萬畝以上的縣級單位自查情況組織復核。檢查考核（復核）結束后，市森林防火指揮部根據各縣（市）區匯總上報的檢查材料及檢查考核（復核）結果和平常檢查情況，綜合評價各縣（市）區責任書執行情況，進行總結通報，并上報市政府和省森林防火指揮部。
（三）兌現獎懲
1、對年度未發生森林火災或責任制考核成績優秀的縣（市）區給予通報表揚，對年度責任制考核成績不合格的縣（市）區給予通報批評，并對其相關領導進行督查問責。
2、對“十二五”期間未發生森林火災或每年度責任制考核成績均為優秀的縣（市）區給予表彰獎勵。
縣糾風辦：20*年，我局為認真貫徹落實省、市、縣紀委全會和省政府糾風工作電視電話會議精神，依據《*縣人民政府辦公室批轉縣政府糾風辦關于20*年民主評議政風行風工作實施意見的通知》(施政辦發[20*]130號)文件精神，切實加強行業作風建設，現將20*年來，我局開展民主評議政風行風工作自查自糾報告如下：
一、堅持科學發展觀，明確發展目標
今年來，我局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級發改委的關心和支持下，堅持科學發展觀，積極開展解放思想大討論活動，全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委九屆五次全會以及國家、省、市發改委會議精神，緊緊圍繞縣委九屆全會和縣十一屆人大一次會議確定的奮斗目標和任務，認真貫徹落實黨和國家制定的方針、政策、法律法規，緊緊抓住國家統籌城鄉發展，解決“三農”問題，建設社會主義新農村的有利時機，進一步解放思想，更新觀念，切實履行發展和改革局工作職能，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，不斷加大基礎設施建設和產業結構調整力度，努力克服在發改工作中遇到的各種困難和問題，較好地完成了上級下達的各項工作任務和本部門職能工作，為努力為實現*縣經濟跨越發展做出了積極貢獻。
二、主要工作
(一)建立健全工作機構，明確工作職責
為切實做好發改工作職能，進一步明確工作職責，我局以《公務員法》、《價格認證管理辦法》等相關法律法規為行政執法依據，認真貫徹落實國家發改委《商品和服務實行明碼標價的規定》，完善了固定資產投資目標責任制，制定了《*縣固定資產投資工作考核管理辦法(試行)》，成立了反腐倡廉、“六項制度”工作、政風行風評議等工作領導小組，針對人員變動等情況，調整了保密工作領導小組，制定了《行政負責人問責辦法》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《工作目標責任追究制》、《績效和效能考核制》、《政風行風評議》等工作實施方案，在工作方案中對相關職能工作做了具體要求，對開展工作違反行政審批程序，濫用權力、隨意裁量，利用職權吃、拿、卡、要，接受相對人宴請的行為做了明細規定，通過積極采取各種措施，規范了行政行為，嚴肅了工作紀律，截至目前全局沒有頂風違紀、違法違規、亂收費、亂攤派、亂收費、損害群眾利益的情況發生。
(二)完善工作制度，扎實履職
一是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和縣人民政府相關要求，我局依據工作職能制定了《*縣發展和改革局信息公開指南》、《*縣發展和改革局服務承諾》、《辦公室職責》、《價格監督檢查科職責》、《價格收費管理科職責》、《價格認證中心職責》、《綜合科職責》、《固定資產投資科職責》、《農村經濟發展科職責》等工作機制和職責，通過政府信息門戶網站、縣電視臺、信息公開欄等媒體向社會公布了我局工作職能，及時將各類工作事項向社會公眾進行公布;二是對窗口服務科室的職責權限、工作依據、職責實行張榜上墻，做到了執法可依，收費可據。對干部的提撥任用、評優評先認真按照相關規定進行了公示，認真接受群眾的監督。定期對局財務管理進行清理清查，并將財務運行使用情況張榜公布，廣泛接受群眾監督，通過扎實的開展各項工作，進一步增強了我局工作的透明度;三是認真落實限實辦結制、首問責任制等工作制度，實行掛牌上崗，對不在規定時間內完成工作任務的科室、人員給予嚴肅處理;四是對來訪的人員開展陽光服務，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門式工作作風，得到了各部門和群眾的好評;五是嚴格按黨風廉政建設責任制要求，扎實做好各項工作，以開展解放思想大討論學習活動為契機開展廉政敬業教育，不斷加強全局領導同志和干部職工的職業道德修養，促使干部職工時刻牢記保持和人民群眾的血肉聯系，想群眾所想，急群眾所急，在全局樹立為人民服務為榮，侵害國家、集體和人民群眾利益為恥的工作理念，把那些具有傾向性、苗頭性的腐敗根源扼制在萌芽狀態，確保干部職工依法廉潔從政的始終性。六是局主要領導高度重視政風行風評議工作，將政風行風評議作為一項重要工作事項擺上了議事日程，安排了專人負責，并于10月31日邀請了相關單位、部門、群眾代表和離退休老干部41人，對我局開展工作進行面對面評議和問卷測評，我局根據參會代表提出的意見和建議進行了整改，取得了較好的效果。七是做到了及時報送上級會議、文件精神所要求的各種材料，保證了政令暢通。
通過自查自糾，我局自評分為98分。
【關鍵詞】任中經濟責任審計；風險導向審計；初步探討
賬項基礎審計、制度基礎審計、風險導向審計是審計發展的三個階段。風險導向審計是以被審計單位風險評估為基礎，綜合分析評審影響被審計單位經濟活動的各因素，并根據量化的風險水平確定實施審計的范圍、重點，進而進行實質性審查的一種審計方法。本文從任中經濟責任審計（下文簡稱任中審計）不同于財務收支審計和離任審計的特點出發，探討在任中審計中引入風險導向審計動因、具體應用及任中審計中引入風險導向審計面臨的挑戰。
一、在任中審計中引入風險導向審計的動因
在任中審計中引入風險導向審計是任中審計區別于離任經濟責任審計和財務收支審計的特點與風險導向審計方法優點的有益結合，推動任中審計由傳統審計向現代審計的轉變。
（一）與離任審計相比，任中審計具有三個特點
1.任中審計更強調事中監督
任中審計是指在經濟責任人任職期間的某一時點對其任職以來到審計時間點履行經濟責任情況進行審計，既是對既定履職情況進行客觀評價，更是通過對前期的履職情況的評價，揭示出企業運營過程存在的普遍性和傾向性問題和風險。任中審計，為保證經濟責任人整個任職期間資產安全，資產保值增值，提高經濟效益提供了一項有效的事中監督機制。
2.任中審計更著眼于預防監督
任中審計，雖然也對經濟責任人履職情況進行評價，但是其評價是對前期履職情況的階段性評價，而非蓋棺定論。因此任中審計目標雖然也涵蓋履職情況評價但更多的應該著眼于發現問題、揭示風險，充分發揮其預防、教育、規范、監督的作用，盡可能減少損失。任中審計的根本著眼點應該是預防風險擴大、防微杜漸。
3.任中審計成果更易落實整改
任中審計“確認業績、揭示問題、完善監督、改善管理”，是新形式下對經濟責任人實施間接控制和監督的重要措施。開展任中審計可以充分發揮審計的威懾作用，有利于經濟責任人廉潔自律，達到企業與經濟責任人雙贏的目的，有利于上級監督管理部門及時了解干部的各方面能力，客觀公正的考察選拔。正因如此，任中審計發現的問題、揭示的風險被審單位整改壓力更大、整改效果也更明顯。
（二）與財務收支審計相比，任中審計更具高度、全局性
檢查被審計單位的財務收支是任中審計的一項基本內容。財務收支的專項審計主要關注的是收入的真實性、完整性、準確性，財務支出合法性、合規性、合理性和資產安全完整性。任中審計關注的屢職期間經濟指標情況、經濟活動真實性、合法性、合規性，重大決策及效益情況，國有資產管理、使用、保值增值情況，以及廉正情況。從審計關注的重點可以看出任中審計更具高度、全局性。
風險導向審計在指導思想上更注重與組織目標的契合，要求內審人員從戰略系統觀的角度對組織面臨的風險進行分析、測試和評價，以確認組織的風險控制是否保持在可接受水平之上；在具體的審計思路上，運用“自上而下”的思路，實施戰略風險和經營風險導向下的邏輯推理，以確定實質性測試的時間、范圍、重點和程序；在審計重點上更注重于對整個組織運營環境和所面臨風險的分析；在審計方法上，風險導向審計廣泛運用分析性測試方法，對收集到的有關資料進行綜合分析。
基于對任中審計不同于離任審計、財務收支審計的審計內容、審計目標的認識，結合風險導向審計的優點，在任中審計中引入風險導向審計更容易實現任中審計的事中監督、著眼預防，從更具高度和全局性揭示風險，出具審計報告。
二、風險導向審計在任中審計中的應用
風險導向審計在任中審計中的應用，主要是在計劃組織實施任中審計時貫徹風險導向審計的理念，遵循風險導向審計的方法程序。下面以某市級通信企業負責人任中經濟責任為例，分析風險導向審計在任中審計中的運用。
（一）任中審計的總體風險評估
通信行業作為國民經濟的基礎性行業，受到國家整體經濟形勢的影響，整體經濟好壞會影響著企業與個人對通信服務的需求，進而影響通信行業整體發展狀況。通信行業環境在行業監管強弱、競爭強弱等方面對通信行業運營商發揮作用。運營商規模大小、實力強弱、在某一地區的競爭地位左右著運營商對經營行為與經營策略的選擇。運營商作為國有控股企業，業績考核的壓力層層傳遞到每一個具體的運營企業。業績考核作為企業領導升遷、獎懲、評價依據，象一根無形的指揮棒，左右著企業經營層對具體經營行為的選擇。通信行業轉型，不斷挑戰著領導對新業務的認知能力、對新風險的把控能力。從總體環境、行業環境、內部控制制度建設、業績考核壓力等內部環境出發，在任中審計中主要從以下幾個方面把握企業的總體風險：
1.新業務帶來風險
（1）轉型業務。轉型業務是運營商由服務提供商向綜合信息運營商轉變的選擇，是在面臨語音業務流失情況下，對自身產品服務的一次突破。盡管所提供轉型業務依托于原來提供服務的通信行業之上，但是更多進入的是通信行業與其他行業的邊緣地帶。企業對業務發展模式的選擇伴隨著不同的新風險。
（2）移動業務。企業進入移動業務領域，缺乏移動業務實際運營經驗，對移動業務發展規律認識有一個漸進的過程，會面領新的挑戰。移動業務更多的是針對個人消費者，對消費者消費行為分析不徹底，可能導致新增用戶緩慢，舊用戶流失加快風險。在全業務發展中，融合套餐設計、分攤政策是否合理，融合套餐的推廣，是否會存在加速移動業務對自身固網客戶價值替代等風險。
2.龐雜的IT支撐系統帶來的風險
通信運營商各類系統多，各個系統間數據流轉、鉤稽關系建立復雜。比如電信繳費充值卡，從制卡出售到用戶消費先后經歷了電信卡平臺系統、充值到個人帳戶進入銷帳系統、消費后系統銷帳，在財務上先后反映為電信卡余額、預存款余額，以及對用戶欠費的沖銷。 3.業績考核壓力帶來的風險
績效考核與企業負責人的獎懲升遷關系密切。由于整體環境帶來的行業繼續增長的壓力，股票市場上股東對投資回報的要求帶來的利潤的壓力和壓縮成本費用的壓力，都可能導致負責人在經營策略選擇上對高風險項目的產生偏好。同時，業績壓力大小，容易成為企業負責人突破內部控制，經營決策、會計處理凌駕于內控制度之上，造成總體風險偏高。
（二）任中審計的報表層次和認定層次風險評估
在評估了被審計單位的總體風險后，將識別風險與認定層次可能發生的錯報領域相聯系，考慮識別的風險造成后果的程度是否重大。同時考慮對識別的風險導致財務報表重大錯報的可能性。根據識別的總體風險，在任中審計中應該重點關注以下報表層次和認定層次風險。
1.識別的新業務風險，可能帶來的認定層次風險
（1）收入的分類、準確性、完整性、截止認定恰當與否。在審計中重點關注收入的是否記錄到恰當的分類，記錄的金額是否準確，是否所有發生的新業務均已經包括在內，所有確認的收入均是當期應該確認的收入，是否存在提前或延后確認收入情況。
（2）應收賬款、預收賬款存在、權利、完整、計價恰當與否。在審計中重點關注是否按照資產、負債確認的條件合理確認了新業務的應收、預收賬款；是否存在未遵循事先確認的計費規則，對不應該確認收入的部分確認了收入，從而虛增應收賬款；預收賬款按照系統的合理的方法分攤確認收入，是否存在提前或延后確認收入導致的預收賬款的虛減與虛增。
（3）系統集成業務尤其應該關注固定資產的存在和權利：企業投資的固定資產是否存在（因為系統集成業務形成的固定資產很多在客戶端，可控性比較弱），對記錄的固定資產的擁有和控制的權利是否充分。
評估以上認定層次的風險重要程度，是否對報表產生重大影響
2.考核壓力帶來的風險，可能帶來的認定層次風險
（1）收入的發生、截止認定。發生的認定主要考慮被審計單位是否嚴格執行拆機規定，對超過拆機時限的是否及時拆機情況。因為電信業務的特點大量的采用用戶預存款模式發展業務，在面臨考核壓力的情況下，更可能采用提前分攤預存款，或者將本應該分期確認收入的業務列作一次性收入，提前確認。
（2）成本費用的截止、完整、分類認定。在面臨收入壓力大，成本費用資源有限的情況下，企業的經營者可能通過分類將一類費用計入另外一類費用，影響分類認定；將已經發生的費用部分確認為當期部分計入以后各期，影響完整性認定；同時將本期發生的成本費用全部在下期確認，違反權責發生制基礎，影響成本的截止認定。
（3）被審計單位在面臨考核的壓力時候，可能采取盡可能的多確認收入、提前確認收入，同時延期確認成本。隨著壓力的進一步增大，利潤的真實性風險將凸顯。
評估以上認定層次的風險重要程度，是否對報表產生重大影響。
（三）任中審計的進一步審計程序
根據以上識別的報表層次重大風險和認定層次重大風險，進一步實施審計程序。對IT支撐系統帶來的報表層次風險要關注系統的并行記錄、驗收報告或者借助外部IT專家的力量對系統的可靠性進行評估；同時應該關注是否建立業務數據與財務記錄的日?；酥贫?；對IT系統的有效性進行穿行測試，發現問題。對根據認定層次風險重要程度確認的報表層次的風險，以及其他認定層次風險，根據風險重要程度對所有重大的各類交易、賬戶余額、列報設計和實施合適的實質性程序，合理應對風險，實質性程序與傳統審計方法程序類似，在此不再贅述。
通過以上風險識別、評估、應對的程序，審計人員應該基本明確在被審單位任中審計中應該關注的重點、從整體上對被審計單位風險作出合理的審計判斷。從實現任中審計目標對企業負責人任期內業績進行評價、發現問題、揭示風險，利于被審計單位的整改和對以后業務發展中的風險防范。在任中審計中引入風險導向審計可以使內審的出發點處于更高的高度，避免陷于某個具體事項的會計處理上。
三、任中審計引入風險導向審計面領的挑戰
1.對任中審計所揭示風險缺乏明確風險評價體系
任中審計缺乏統一、具體的經濟責任界定標準和評價標準，評價尺度難以把握。審計評價是任中審計的基本內容。在對被審計單位收入、費用、資產、負債的真實性、準確性、完整性等審計中所揭示出的風險以及被審計單位對所揭示風險已經采取的部分措施的有效性，以及所產生的經濟后果，難以以明確的風險評價體系進行評價。
2.內審人員專業勝任能力
在任中審計引入風險導向審計，不但要求審計人員必須具備良好審計基礎素養，對任中審計的審計目標、審計內容有準確的認識和定位，同時必須具備以風險導向審計理念開展審計工作的能力，將風險意識始終貫穿于審計過程中的各個階段。更好的立足于“上”，統觀全局，對被審對象的面臨經濟環境、行業環境、公司內部環境有充分透徹的認識。這對內審人員的專業勝任能力提出了更高的要求。
3.內部控制機制是否有效
內部控制機制有效，是任中審計中引入風險導向審計的必要基礎。隨著2008年新《企業內部控制基本規范》頒布實施，越來越多的企業開始重視內部控制制度建設。但是，目前仍然有很多企業內部控制制度不夠完善，或者雖然已經制定了詳細內部控制制度，但是并未真正實際執行。公司是否進行內控制度的自評估，以及建立風險管理制度應對企業發展中識別的風險。如果從風險評估中就發現被審單位內部控制相當薄弱，那么接下來的審計中就無法采用風險導向的審計方法開展審計工作。
4.內審人員獨立性對風險導向審計重要影響
內審人員相對獨立性對于內審人員客觀、公正、實事求是的進行審計評價至關重要。內審人員應該站在獨立的立場上，對企業面臨的內外部環境進行分析，對在風險評估過程中風險識別的充分性、風險評估的恰當性進行審計判斷，不偏不倚。對揭示的風險，根據風險的重要程度，實施恰當的進一步程序。因此在組成審計組時，要充分考慮成員對于被審單位的獨立性，避免因獨立性對風險導向審計造成重大影響。
參考文獻
劉俊.關于風險導向審計的幾點思考[J].湖北農村金融研究，2010:(3):58-59.
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安曉蓉.淺談我國現代風險導向審計存在的問題及建議[J].西部金融，2010(3):
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（3）系統集成業務尤其應該關注固定資產的存在和權利：企業投資的固定資產是否存在（因為系統集成業務形成的固定資產很多在客戶端，可控性比較弱），對記錄的固定資產的擁有和控制的權利是否充分。
評估以上認定層次的風險重要程度，是否對報表產生重大影響
2.考核壓力帶來的風險，可能帶來的認定層次風險
（1）收入的發生、截止認定。發生的認定主要考慮被審計單位是否嚴格執行拆機規定，對超過拆機時限的是否及時拆機情況。因為電信業務的特點大量的采用用戶預存款模式發展業務，在面臨考核壓力的情況下，更可能采用提前分攤預存款，或者將本應該分期確認收入的業務列作一次性收入，提前確認。
（2）成本費用的截止、完整、分類認定。在面臨收入壓力大，成本費用資源有限的情況下，企業的經營者可能通過分類將一類費用計入另外一類費用，影響分類認定；將已經發生的費用部分確認為當期部分計入以后各期，影響完整性認定；同時將本期發生的成本費用全部在下期確認，違反權責發生制基礎，影響成本的截止認定。
（3）被審計單位在面臨考核的壓力時候，可能采取盡可能的多確認收入、提前確認收入，同時延期確認成本。隨著壓力的進一步增大，利潤的真實性風險將凸顯。
評估以上認定層次的風險重要程度，是否對報表產生重大影響。
（三）任中審計的進一步審計程序
根據以上識別的報表層次重大風險和認定層次重大風險，進一步實施審計程序。對IT支撐系統帶來的報表層次風險要關注系統的并行記錄、驗收報告或者借助外部IT專家的力量對系統的可靠性進行評估；同時應該關注是否建立業務數據與財務記錄的日?；酥贫龋粚T系統的有效性進行穿行測試，發現問題。對根據認定層次風險重要程度確認的報表層次的風險，以及其他認定層次風險，根據風險重要程度對所有重大的各類交易、賬戶余額、列報設計和實施合適的實質性程序，合理應對風險，實質性程序與傳統審計方法程序類似，在此不再贅述。
通過以上風險識別、評估、應對的程序，審計人員應該基本明確在被審單位任中審計中應該關注的重點、從整體上對被審計單位風險作出合理的審計判斷。從實現任中審計目標對企業負責人任期內業績進行評價、發現問題、揭示風險，利于被審計單位的整改和對以后業務發展中的風險防范。在任中審計中引入風險導向審計可以使內審的出發點處于更高的高度，避免陷于某個具體事項的會計處理上。
三、任中審計引入風險導向審計面領的挑戰
1.對任中審計所揭示風險缺乏明確風險評價體系
任中審計缺乏統一、具體的經濟責任界定標準和評價標準，評價尺度難以把握。審計評價是任中審計的基本內容。在對被審計單位收入、費用、資產、負債的真實性、準確性、完整性等審計中所揭示出的風險以及被審計單位對所揭示風險已經采取的部分措施的有效性，以及所產生的經濟后果，難以以明確的風險評價體系進行評價。
2.內審人員專業勝任能力
在任中審計引入風險導向審計，不但要求審計人員必須具備良好審計基礎素養，對任中審計的審計目標、審計內容有準確的認識和定位，同時必須具備以風險導向審計理念開展審計工作的能力，將風險意識始終貫穿于審計過程中的各個階段。更好的立足于“上”，統觀全局，對被審對象的面臨經濟環境、行業環境、公司內部環境有充分透徹的認識。這對內審人員的專業勝任能力提出了更高的要求。
3.內部控制機制是否有效
內部控制機制有效，是任中審計中引入風險導向審計的必要基礎。隨著2008年新《企業內部控制基本規范》頒布實施，越來越多的企業開始重視內部控制制度建設。但是，目前仍然有很多企業內部控制制度不夠完善，或者雖然已經制定了詳細內部控制制度，但是并未真正實際執行。公司是否進行內控制度的自評估，以及建立風險管理制度應對企業發展中識別的風險。如果從風險評估中就發現被審單位內部控制相當薄弱，那么接下來的審計中就無法采用風險導向的審計方法開展審計工作。
4.內審人員獨立性對風險導向審計重要影響
內審人員相對獨立性對于內審人員客觀、公正、實事求是的進行審計評價至關重要。內審人員應該站在獨立的立場上，對企業面臨的內外部環境進行分析，對在風險評估過程中風險識別的充分性、風險評估的恰當性進行審計判斷，不偏不倚。對揭示的風險，根據風險的重要程度，實施恰當的進一步程序。因此在組成審計組時，要充分考慮成員對于被審單位的獨立性，避免因獨立性對風險導向審計造成重大影響。
參考文獻
劉俊.關于風險導向審計的幾點思考[J].湖北農村金融研究，2010:(3):58-59.
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鄒杰.芻議國有企業負責人任中經濟責任審計[J].審計月刊，2006(6):45.
方愛珍.關于開展任中經濟責任審計的思考[J].閩西職業大學學報，2004(6): 14-16.
關鍵詞：通識教育；大類招生；本科生導師制
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）19-0028-02
通識教育作為一種教育理念正逐漸為我國大學所接受，越來越多的高校開始試行通識教育，且在教學模式上有很大的共同性，即都實行學分制、主輔修制、彈性學制，堅持按學科大類招生，在大學一年級不細分專業，而是授基礎的、公共的“通識課”，加強人文素質和思維能力的培養。
一、通識教育背景下本科生導師制的孕育
上海大學在通識教育理念的指導下，自2011年開始實施大類招生，配合以學分制、選課制和短學期制為核心的培養模式，已顯現出特有的效果和優勢。其中，短學期制加快了大學生的學習節奏，贏得更多的時間去社會上實習，提高自身實踐經驗和能力的同時，也使學生能夠更好地適應上海國際化大都市的生活節奏。此外，選課制為學生提供了豐富的課程資源，學生除必修課之外可以結合自身興趣和需要選擇所學課程。這使得學校培養的學生都具有鮮明的個性和優勢，具有主動選擇的能力。盡管無論是學分制、選課制、短學期制還是大類招生，都使得學生的學習生活與選擇更加自由、自主。但這對于剛剛進入大學，各方面還未成熟的一年級新生來說仍顯得有些迷茫和困惑。為配合通識教育的開展與運營，加強學生的素質培養，通識教育背景下導師制建設迫在眉睫。
二、導師制結構設計
1.頂層組織設計。為更好地適應大類招生并為之提供制度支持，學校應建立校、院多層面的組織領導體制，由副校長牽頭，成立本科生導師工作委員會，負責導師的選聘、培訓、監督、評價等工作。委員會內部按導師類型分為三組：班級導師組、專業導師組和駐樓導師組。各組設組長、副組長數名，分工管理組內各項事務。定期召開導師大會，制定工作目標與任務，促使導師制不斷向規范化和制度化發展。
2.導師工作制度，包括：（1）工作職責與目標：導師制應該要充分發揮通識教育之優勢，規避劣勢。導師的具體工作目標是：引導學生發現各自興趣和擅長領域，尊重學生個性發展，因材施教，培養學生的創新意識、判斷力和自主選擇能力，提升綜合素質。工作職責包括：學業指導，在通識課的基礎上，幫助學生解答課堂重難點問題，并根據社會需求、學生興趣和特點指導學生正確認識自己，合理定位，確定成才發展方向，做好學習規劃；思想引導，對學生進行思想政治教育和法紀文明教育，經常與學生談心，及時幫助學生解決思想困惑，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；能力培養，鼓勵學生積極參加科研、社會實踐等活動，培養學生的創新能力和綜合素質，為將來就業打下堅實基礎。（2）工作權益：本科生導師作為學生某一階段的領路人，對其成長成才負有重要責任，因此為激勵和保障導師工作順利完成，需要賦予導師一定的權力和收益。導師有權根據自身知識水平和實際需要為學生制定個性化的指導方案，并要求學生服從安排。學生應當充分尊重導師，如果對導師有意見可向上級組織反映。除外，還應實行導師津貼制，根據指導學生數量、課時、學生成績情況等計算工作量，并納入學校人事考核范疇。（3）工作規范：導師應制定指導計劃，統籌規劃指導方向和進度安排。另可建立指導記錄卡或臺賬制度，記錄指導學生的具體內容、時間、過程和結果。每學期導師需統計所指導學生的各項考試成績和實踐活動的參與情況，包括英語、計算機等級考試的通過情況。年末，導師需向學院提交一份全面的工作總結匯報。此外，導師應做到集體指導與個別指導相結合，班級導師可每月進行一次集體指導，期中、期末另行指導。對有特殊學業需求的學生應給予單獨指導。要求導師對每個學生的個別指導不少于1次。專業導師的指導次數相對要求更多，集體指導次數每學期不低于5次，個別指導可放在集體指導中進行。
3.導師類型設置。為充分發揮導師的作用和價值，真正實現導師制與通識教育的緊密結合，可將全校本科生導師劃分為三大類，負責不同年級學生的指導工作，滿足學生不同時期的不同需求。（1）班級導師：班級導師主要設在社區學院，由于一年級學生同屬于該學院，同一大類的學生所學課程大都相同，所以可在每個班級中設一名班級導師，具體負責該班同學的學術答疑、學業輔導、學習生涯規劃及學術活動組織等事務。為保證指導工作質量，每位導師限帶30位學生，并組成一個自然班級，改變以往“被安排導師”的模式，學生完全可自主選擇，這樣會更加信服導師，并愿意與之進行交流和學習。導師主要負責學生入黨、評優的思想堅定，對學生的分配、規劃和評優等工作有建議權和推薦權，日常事務可由輔導員或班長協助處理。班級導師任期一般為一年半，從入學到專業分流。（2）專業導師：是指為二、三、四年級學生的專業課程和專業研究提供指導的教師，也可稱為“高年級導師”。高年級學生經過通識教育后已初步選定了專業方向，明確了自身興趣特點以及未來的發展道路，但也難免會遇到各種荊棘和困擾，因此需要一位在專業領域有所建樹、閱歷豐富的領航人即“專業導師”進行專業性指導。專業導師一般應由具有副高以上級別的教師擔任，可采取校內選拔與校外聘任相結合的辦法。為鼓勵學生認真學習，可根據學生成績高低確定專業導師選擇次序，同時實行“雙向選擇機制”。（3）駐樓導師：“遠親不如近鄰”，駐樓導師是對班級導師與專業導師的有效補充，它沒有專業限制，任何學生都可與駐樓導師進行學術探討甚至傾訴生活困惑等。2012年上海大學宿舍改革后，便開始試行駐樓導師制。每棟樓進駐兩名導師，導師根據學生的專長和興趣自主探索、安排指導方式。駐樓導師制具有指導內容豐富、形式多樣、地點不固定及學生選擇自主等優點，但也需要進行一定程度上的約束。
三、導師制的運行機制與條件保障
上海大學實施本科生導師制的兩年時間內，先后實行了學業導師制和駐樓導師制，主要從學業指導、資源引進、人生引導和興趣培養四個方面開展工作，工作方式分為值班制、預約制、講座和興趣導向四種，雖已取得一定成效，但運行機制和保障條件還需要進一步完善。
1.運行機制的構建。（1）導師遴選機制：擔任本科生導師應該具備一定的任職資格，導師的選聘必須有嚴格的規范和要求。高年級的專業導師，首先必須具有強烈的育人責任意識，做學生成長的領路人。其次，必須有真才實學。要本著德才兼備、以德為先的原則聘請有責任心、有教育經驗、有學術水平的教師擔任本科生導師。對班級導師的選聘，可適當放寬條件，如可選擇德才兼備、具有博士學歷的教師或返聘退休老教師擔任兼職班級導師及駐樓導師。（2）崗位培訓機制：新任導師上崗之前，應統一進行崗前培訓，并定期舉辦導師業務交流，督促導師及時總結工作經驗、化解矛盾，相互交流工作心得，促進共同進步。思想方面，導師要言傳身教，以身作則，用師德影響和感化學生，提高學生的思想認識；專業方面，要善于發現學生的長處和不足，引導學生揚長避短，最大限度地發揮潛能；生活方面，要掌握學生的思想動態，為他們排憂解難；心理方面，要善于觀察，用正確態度與巧妙方法及時疏導，減輕學生心理壓力，防止意外事故的發生。（3）考核機制：嚴格、規范、及時的考核與客觀、合理、公正、全面的評價，可以有效保障本科生導師制的正常運行?？己酥笜艘骖櫣ぷ鬟^程與工作效果，把評價的重點放在對導師工作過程的監控上，評價主體應該多元化，從不同角度對本科生導師制工作進行考核和評價?？梢詮墓ぷ鲬B度、履職情況、指導方法、工作效果、人格影響等方面全方位考查?？己丝煞譃樗牟糠郑簩熥栽u、學生考評、導師隨機互評及學院綜合考評等。（4）獎懲機制：導師考核必須制定相應的獎懲制度，杜絕“做好做壞一個樣”情況的發生。第一，需要統一認識，提高對本科生導師崗位的認識和重視程度。第二，采取一定的獎勵措施。第三，將考核結果與各種評獎評優、晉升、出國進修和公派旅游等掛鉤。第四，對于連續兩次考核不合格的導師，可取消導師資格。（5）退出機制：導師退出有兩種情況：一是客觀原因，如出國深造、身體不適等。二是主觀原因，如連續兩次考核不合格、有嚴重違規違紀行為等。對于前者，導師應提前3個月向學院（系）提交退出報告，并寫明原因，領導審核通過后，報校導師領導委員會審批；對于后者情節嚴重的可予以解聘。
2.條件保障。本科生導師制的順利運行不僅需要完善的制度保障，同時也需要資金、設備、場域等方面的支撐。（1）資金支持：通常，大多數學校會給本科生導師發放一定津貼，并撥付一定獎勵經費。除外，為鼓勵專業導師吸引學生參與課題研究，培養科研能力，所需差旅費等除從科研經費出外，學校也可適當給予一定補貼；另外，班級導師也需要一定的班費作為日常開銷。（2）設備供給：社區學院學生要學習計算機、外語等通識課，需要專業機房和聽力設備。若導師對學生進行興趣培養，如攝影、圍棋、游泳等，需要攝影器材、圍棋和泳池等設備。專業導師指導學生更需要各種設備支持，特別是理工科類學生，各種實驗器材是必不可少的。（3）指導場域：與研究生相比，本科生自我教育、自我發展和自我完善的意識和能力較差，更希望的是得到面對面、手把手的指導和幫助。因此師生需要相對固定的和溫馨的場所進行指導和交流。
參考文獻：
[1]黃友泉，謝美華.本科生導師制實施的問題、原因及對策研究[J].中國電力教育，2013，（17）.
縣糾風辦：20*年，我局為認真貫徹落實省、市、縣紀委全會和省政府糾風工作電視電話會議精神，依據《*縣人民政府辦公室批轉縣政府糾風辦關于20*年民主評議政風行風工作實施意見的通知》(施政辦發[20*]130號)文件精神，切實加強行業作風建設，現將20*年來，我局開展民主評議政風行風工作自查自糾報告如下：
一、堅持科學發展觀，明確發展目標
今年來，我局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級發改委的關心和支持下，堅持科學發展觀，積極開展解放思想大討論活動，全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委九屆五次全會以及國家、省、市發改委會議精神，緊緊圍繞縣委九屆全會和縣十一屆人大一次會議確定的奮斗目標和任務，認真貫徹落實黨和國家制定的方針、政策、法律法規，緊緊抓住國家統籌城鄉發展，解決“三農”問題，建設社會主義新農村的有利時機，進一步解放思想，更新觀念，切實履行發展和改革局工作職能，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，不斷加大基礎設施建設和產業結構調整力度，努力克服在發改工作中遇到的各種困難和問題，較好地完成了上級下達的各項工作任務和本部門職能工作，為努力為實現*縣經濟跨越發展做出了積極貢獻。
二、主要工作
(一)建立健全工作機構，明確工作職責
為切實做好發改工作職能，進一步明確工作職責，我局以《公務員法》、《價格認證管理辦法》等相關法律法規為行政執法依據，認真貫徹落實國家發改委《商品和服務實行明碼標價的規定》，完善了固定資產投資目標責任制，制定了《*縣固定資產投資工作考核管理辦法(試行)》，成立了反腐倡廉、“六項制度”工作、政風行風評議等工作領導小組，針對人員變動等情況，調整了保密工作領導小組，制定了《行政負責人問責辦法》、《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《工作目標責任追究制》、《績效和效能考核制》、《政風行風評議》等工作實施方案，在工作方案中對相關職能工作做了具體要求，對開展工作違反行政審批程序，濫用權力、隨意裁量，利用職權吃、拿、卡、要，接受相對人宴請的行為做了明細規定，通過積極采取各種措施，規范了行政行為，嚴肅了工作紀律，截至目前全局沒有頂風違紀、違法違規、亂收費、亂攤派、亂收費、損害群眾利益的情況發生。
(二)完善工作制度，扎實履職
一是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和縣人民政府相關要求，我局依據工作職能制定了《*縣發展和改革局信息公開指南》、《*縣發展和改革局服務承諾》、《辦公室職責》、《價格監督檢查科職責》、《價格收費管理科職責》、《價格認證中心職責》、《綜合科職責》、《固定資產投資科職責》、《農村經濟發展科職責》等工作機制和職責，通過政府信息門戶網站、縣電視臺、信息公開欄等媒體向社會公布了我局工作職能，及時將各類工作事項向社會公眾進行公布;二是對窗口服務科室的職責權限、工作依據、職責實行張榜上墻，做到了執法可依，收費可據。對干部的提撥任用、評優評先認真按照相關規定進行了公示，認真接受群眾的監督。定期對局財務管理進行清理清查，并將財務運行使用情況張榜公布，廣泛接受群眾監督，通過扎實的開展各項工作，進一步增強了我局工作的透明度;三是認真落實限實辦結制、首問責任制等工作制度，實行掛牌上崗，對不在規定時間內完成工作任務的科室、人員給予嚴肅處理;四是對來訪的人員開展陽光服務，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門式工作作風，得到了各部門和群眾的好評;五是嚴格按黨風廉政建設責任制要求，扎實做好各項工作，以開展解放思想大討論學習活動為契機開展廉政敬業教育，不斷加強全局領導同志和干部職工的職業道德修養，促使干部職工時刻牢記保持和人民群眾的血肉聯系，想群眾所想，急群眾所急，在全局樹立為人民服務為榮，侵害國家、集體和人民群眾利益為恥的工作理念，把那些具有傾向性、苗頭性的腐敗根源扼制在萌芽狀態，確保干部職工依法廉潔從政的始終性。六是局主要領導高度重視政風行風評議工作，將政風行風評議作為一項重要工作事項擺上了議事日程，安排了專人負責，并于10月31日邀請了相關單位、部門、群眾代表和離退休老干部41人，對我局開展工作進行面對面評議和問卷測評，我局根據參會代表提出的意見和建議進行了整改，取得了較好的效果。七是做到了及時報送上級會議、文件精神所要求的各種材料，保證了政令暢通。
通過自查自糾，我局自評分為98分。
三、下步工作措施
20*年即將過去，在新的一年里，我局將認真按照縣委、縣人民政府的工作要求，在上級發改委的指導下，一如既往的開展好本部門職能工作，服從縣委、縣人民政府的統一工作布局安排，在工作中廣泛征求基層意見、建議，扎實開展政風行風評議，接受人民群眾的監督，積極做好項目科研、報批、立項、監督、儲備和價費調控等工作，做好與部門、鄉鎮的溝通協調，為縣域經濟、社會事業發展做出積極貢獻。
1 關于“自主、互助、共享”教學模式的界說
首先，作為一種教學模式，必須是要在一定的教學思想或教學理論指導下建立起來。會計實訓課程“自主、互助、共享”教學模式來自于項目教學及建構主義教學理論的支撐。項目教學法是指學生在教師的指導下親自處理一個項目的全過程，在這一過程中學習掌握教學計劃內的教學內容，學生全部或部分獨立組織、安排學習行為，解決在處理項目中遇到的困難。這就意味著該教學模式必須以構建能激發學生進行知識整合從而積極進行實踐活動的教學項目為前提。而建構主義學習理論認為，知識不是通過教師傳授得到，而是學習者在一定的情境下，借助他人的幫助，利用必要的學習資料，通過意義建構的方式而獲得。此時，教師的角色則轉變為學生建構意義的幫助者，通過激發學生的學習興趣，創設符合教學內容要求的情境，開發具有真實意義的教學項目，組織學生進行小組合作，幫助學生實現意義的建構。
其次，作為一種教學模式還必須具備相對穩定的教學活動框架和活動程序，能夠從宏觀上把握教學活動整體及各要素之間內部的關系和功能，突出教學模式的有序性和可操作性。會計實訓課程“自主、互助、共享”教學模式在具體實施中是以學生固化分組為前提，小組成員自主選擇任務，通過小組成員間常態化的交流與協作完成教學項目。共享是指學生評價以小組為單位，小組成績即為組內成員的個人成績，以此作為組內成員間學優帶學困的保障。該教學模式采用了“自主選擇項目、小組討論與合作、教師啟發與點撥、項目完成與評價”作為基本的教學活動程序，將項目教學、建構主義學習理論、學生主體教師主導的教學理念以及科學的評價方法有機地融合在一起，通過自主選擇項目解決學生差異化及操作主動性的問題，通過小組討論與合作解決師資不足及互助學習問題，通過教師啟發與點撥解決普遍存在的項目難點問題，通過多樣化的評價方式實現評價的激勵與導向作用，通過評價結果的共享為組內協作互助提供保障，從而激發學生主動參與的熱情，提高實訓教學對促進學生實踐技能發展的有效性。
綜上所述，中職會計專業實訓課程“自主、互助、共享”教學模式是指在項目教學法和建構主義教學理論指導下，通過以激發學生實踐動機為出發點，基于典型工作任務分析對會計實訓課程進行項目化重構，以“自主選擇項目、小組討論與合作、教師啟發與點撥、項目完成與評價”為基本教學活動程序，旨在有效激發學生學習積極性，培養學生自主學習的意識和交流合作能力，提高實訓教學效果的一種教學模式。
2 “自主、互助、共享”教學模式的構建
對會計實訓課程進行項目化重構 “自主、互助、共享”教學模式的實施必須要有與之相配套的教學項目。以會計電算化課程為例，首先，由于目前各類企事業單位廣泛采用財務信息化處理系統，尤其是制造業，更是將企業的業務與財務納入一體，日常財務數據的記錄系統已經逐步成為整個企業資源規劃系統的一小部分，即所謂的“大管理，小會計”的概念。因此，針對會計電算化的工作任務基本涵蓋了包括貨幣資金核算與管理、費用核算與管理、財產物資核算與管理、商品采購銷售核算與管理、庫存商品的保管與收發、產品成本的核算與分析、職工薪酬核算與管理、稅費核算與繳納、財務報表編制與分析等在內的所有會計崗位。其次，會計電算化作為一門交叉學科，注定了在學習這門課程之前必須具備相應的會計核算知識和基本的電腦操作技能，也意味著在這門課程中，會計的核算技能與電腦基本操作技能不再是課程的重點。最后，由于這門課程的學習對象是中職學生，因此，相對應的會計崗位典型工作任務應屬于中、初等層次?；谝陨戏治?，確定會計電算化課程的教學任務是能夠熟練運用會計核算軟件（比如用友T3會計軟件），完成會計賬目的建立、基礎檔案的管理、日常經濟業務的處理以及會計報表的編制等工作，同時培養學生對財務軟件的自學能力。教學項目的開發按照分段式的結構特點，即以模擬企業一個月所發生的經濟業務為主線，將企業財務會計中所涉及的各類常見經濟業務串聯在一起，結合相應財務軟件的模塊將教材分成若干個項目，每個項目又由若干具體任務組成，所有項目的完成也即完成了企業會計核算的一個完整循環，最終形成會計報表。
以“學優學困搭配、考評結果共享”為原則建立合作學習互助組 “自主、互助、共享”教學模式的另一個重要前提是將學生進行固化分組。教師根據班級學生數量、前期學習狀況以及學生性格特點等因素，本著“自由組合為主、個別調整為輔，組間同質、組內異質”的原則進行小組劃分，以相對學優者為核心，先自由組合成4～5人的小組。在此基礎上，教師對每個小組的成員再進行個別調整，并任命各組的相對學優者為項目經理，負責配合教師組織整個學期項目的實施及評價工作?；ブM成員在整個一學期中不再進行人員調整，即從學期初一直維持到學期末，但項目經理可以根據其表現及履職情況在組內隨時進行調整。
在建立學習互助組時，項目經理以學生自愿報名為主，經教師認定后由其自主招收小組成員，小組人數一般控制在4～5人，并且盡量保證學優與學困的搭配，使各組之間盡量保持力量均衡。在此過程中，教師對項目經理的篩選以及對項目經理所選小組成員的調整原則及標準不可公開，以免引起學生不必要的誤會，若個別同學對篩選結果或分組調整不理解時，教師可單獨予以解釋。其次，利用課余時間對各小組的項目經理進行培訓，培訓的具體內容包括如何組織和管理小組成員，如何與小組成員研究制訂項目實施計劃，如何填寫“項目實施進度表”“項目實施階段性評價表”以及“項目完成報告”等。這一培訓應盡量在學期初完成，在項目實施過程中再不斷予以強化和補充。最后，教師要時刻關注合作小組的動態，并注意做好協調，包括項目選擇情況及實施進度情況，小組成員之間的人際關系，組內個別成員的思想工作等，幫助項目經理解決其力所不能及的各類突發事件等。合作學習互助組設立的成功與否，將直接影響到學生的學習興趣、教學效果，甚至學生之間的人際關系及班級穩定等，因此，教師在對班級學生進行分組前，需認真了解班級的學生狀況。
構建以“自主選題-小組互助-教師答疑”為基本環節的教學操作流程 “自主、互助、共享”教學模式的教學操作流程共分四個步驟，分別是自主選擇教學項目、互助組成員自主完成項目、教師對普遍性疑難問題進行答疑、項目完成后的評價等。
首先，在每個項目序列開始之前，教師給各個互助組下達項目任務書，對項目要完成的主要任務、培養的主要能力、達到最終目標以及可以參考的資料等進行扼要說明。然后利用一節課的時間各個互助組成員自行選擇項目，即每個小組成員包括項目經理在內都必須選擇一個項目，然后小組成員討論制訂項目實施計劃并形成一式二份的書面資料，一份上交給教師，作為項目評價的一部分，也是監督項目實施情況的依據，另一份由小組內部留存，作為項目實施控制的依據。
其次，日常課堂教學中，互助組成員利用教師提供的參考資料根據項目實施計劃自行完成所選項目，每次課結束之后，組內成員均要根據各自所選項目的完成情況填寫“實訓項目進度表”，由項目經理負責監督和檢查，并于課后向老師匯報組內成員項目進展情況。由于學生存在個體差異，因此學生的完成進度有先有后，這種情況下，項目經理要發揮自己的職責，在完成自己的計劃之后要幫助組內成員解決一些疑難問題。教師也要鼓勵先完成的學生幫助其他同學解決疑難問題，實現組內互助，但不允許代替其他組員完成項目，同時教師也允許不同組之間進行相互討論和幫助。對于操作過程中組內無法解決的難點或疑點，由項目經理將問題記錄在項目進度表的備注中，同時要及時向教師匯報。
最后，在項目實施的過程中，教師根據項目經理對本組所產生的具體問題的匯報，對問題進行匯總整理，根據問題的屬性決定是單獨輔導還是由全班一起交流解決。在此過程中，教師需充分啟發和引導學生自主探究，鼓勵組內成員間的相互交流與合作。此外，教師還需要觀察學生的項目進展情況、互助組成員間的合作與交流情況、項目經理的職責履行情況等，并及時做好相應記錄。
建立形式多樣、主體多維的評價方式 “自主、互助、共享”教學模式的評價方法主要采用立體分層式評價方式，從縱向角度來看，既對本課程所包含的每個相對獨立的項目進行形成性評價和階段性評價，也對本課程最后形成的最終項目結果進行終結性評價；從橫向角度看，在對形成性評價、階段性評價和終結性評價過程中，既包括學生的自評，也包括項目經理和教師的他評。具體見圖1。
整個課程的考核包括每個項目的形成性考核與階段性考核和課程終結性考核三個部分。每個項目的形成性考核（約占該項目成績的70%）由項目實施計劃書、項目實施進度表以及教師課堂觀察記錄為主要依據進行評定。每個項目的階段性考核（約占該項目成績的30%）則以項目難易程度、項目完成進度、項目完成質量為主要依據進行評定。每個項目的形成性考核與階段性考核占總成績的80%，該課程的終結性考核占總成績的20%。組內每個成員的考核成績由小組成員共享，即個人成績平均后作為小組成績，再以小組成績作為個人成績，以此來實現組內成員間相互交流、合作與幫助的目的。
“自主、互助、共享”教學模式的評價，從評價內容上，既包括各個項目序列的實施過程、階段性結果以及最終結果，也包括了學習態度、學習方法、交流合作甚至文字表達等各方面；從評價形式上，既包括形成性評價，也包括終結性評價；從評價主體上，既包括自我評價，也包括其他學生及老師的他人評價。而且，評價指標、分值比例、操作方法等均在學期初向全體同學公布，從而促使學生能夠按照評價指標的要求進行相關的學習活動，實現評價的激勵與導向作用。
參考文獻
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