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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校發展黨員計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]國防生黨建工作 ；對策
中圖分類號：D05 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0187-01
國防生是指根據部隊建設需要，由軍隊依托地方普通高校從參加全國高校統一招生考試的應屆高中畢業生中招收和選拔培養的后備軍官，是今后軍隊選拔干部的主要來源。近年來，國防生招生規模在不斷擴大，國防生黨員數量也在迅速增長，高校國防生黨建工作的開展情況關乎后備軍官的輸送質量，關乎人民軍隊的未來發展。
目前，隨著依托高校培養國防生工作的深入，高校國防生黨建工作日益改善，但也存在著針對性不強，實效性較弱等問題。因此，我們要對高校國防生黨建工作的開展進行實際考察，把握新形勢，為進一步加強高校國防生黨建工作提出合理化的建議，使國防生黨建工作規范化、制度化、信息化、科學化，真正培養出一大批思想堅定、態度認真的新型軍事型人才。
一、當前普通高校國防生黨建工作面臨的新形勢
（一）我國軍隊建設的新形勢對國防生能力素質的新要求
對軍隊建設高度重視，對軍隊工作親抓實抓，特別是高屋建瓴地提出建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標。這一強軍目標，規定了軍隊建設的基本任務，為國防和軍隊建設注入了新的時代內涵，同時也為高校國防生培養提出新的期望和要求，這對國防生黨建工作來說既是機遇也是挑戰。因此，加強高校國防生的黨建工作，為實施人才強國戰略，培養新時期國防軍隊建設后備人才，實現中華民族偉大復興提供了智力支持和人才保證。
（二）新媒體的廣泛運用對國防生理想信念產生的影響
當今社會處于信息網絡時代，信息網絡對人們的生活發揮著不可替代的作用，信息傳播的碎片化必然也會對國防生的理想信念產生一定的影響，尤其對國防生的心理動態、思想信念、政治理想帶來的影響較為明顯。針對這一情況，高校應利用新媒體的快捷、便民、范圍廣等特點，幫助國防生進行理想信念的塑造，同時，負責國防生教育管理的領導機構之間、各個培養國防生的高校之間、各個駐校選培辦之間、高校和駐校選培辦之間也應該提高溝通協作，形成更好的聯動機制，在新媒體環境下為國防生的思想政治教育營造新局面。
（三）多元文化背景下對國防生入黨動機的影響
由于地方高校思想開放，觀念多元，西方文化思想的滲透、社會腐敗現象的侵蝕、各種信息的傳播，國防生有時因缺乏對信息的鑒別能力而受到不良思想的侵擾，容易在政治信念上產生動搖，價值取向上發生偏移，從而帶來思想觀念上的困擾，影響國防生黨建工作開展的效果。加之，地方高校培養國防生脫離部隊環境，在軍事體能、軍隊紀律、軍隊氛圍等方面存在很多差異，國防生思想觀念的養成主要受到所在學校生活環境的影響。因此，高校在培養國防生過程中，應有意營造軍營文化氛圍，將忠誠于黨、聽黨指揮的軍魂根植心中，堅定國防生的政治信念、提升政治覺悟。
二、當前普通高校國防生黨建工作存在的問題
（一）國防生黨員發展結構和數量比例稍欠合理
一是部分高校存在著國防生黨員發展結構不合理的現象。國防生黨員發展對象往往集中在高年級，畢業前突擊發展者居多，而低年級通常不列入發展計劃。二是國防生黨員發展的高比例要求與普通高校學生黨員發展指標縮減之間存在矛盾。國防生的“雙重身份”要求他們盡早入黨，接受黨的教育，國防生需要較多的入黨名額，但實際上，普通高校在發展黨員總額上的逐年縮減，直接影響到國防生發展黨員的名額數，許多優秀的國防生因名額受限不能入黨，在一定程度上影響其入伍后的發展。三是部分高校在發展黨員時不明確國防生和普通生的發展計劃，不劃分二者發展比例。具體表現在發展畢業生黨員時，照顧傾向人數眾多的普通生而忽略為數較少的國防生，或是為迎合畢業生黨員就業前景好的形勢，有意縮減國防生的入黨名額，這些問題都造成了國防生黨員發展數量少，入黨機會少的現象出現。
（二）個別國防生對自身能力素質和學業成績要求較低高校國防生在入學時就已有就業保證，不存在就業壓力，同時，高校國防生無論表現如何每年均可以享受固定的國防獎學金補貼，學校的一些激勵機制對國防生影響弱化，這些主觀因素導致國防生對自身定位不高，能力素質要求較低，理想信念弱化、入黨動機功利化。大部分國防生畢業時選擇直接入伍就業，繼續學業考研、保研的人數較少。此外，由于高校沒有建立專門的國防生學籍管理制度，對國防生的學業要求比較寬松，部分國防生片面地認為自己以后在軍隊的發展主要依靠軍政素質，放松了對自己的學業要求，容易抱有六十分萬歲的心態，甚至存有僥幸心理，以為只要不退學，就可以始終享受國防生待遇，不影響畢業分配……許多國防生在學習過程中出現過諸多問題，他們的成績與普通生相比往往處于劣勢，這與部隊對軍事人才的高水平要求有差距，影響部隊組織發展建設。
（三）國防生黨員教育觀念和人才培養理念亟待更新
目前，高校對國防生黨員的教育培養和普通學生一起進行，大多采用的是上黨課、聽報告，以及講座學習等顯性教育方式對國防生黨員進行黨性教育，沒有設計獨立的黨建教育環節，更較少研究如何通過塑造國防生集體榮譽感、營造軍旅文化、堅定愛軍習武意志等隱性教育方式來滲透黨對國防生的思想影響，傳統的教育模式已無法適應新時期對國防生黨員教育的要求。另外，高校對國防生的成長規律研究不深入，需要更新教育觀念和人才培養理念。隨著新媒體技術的廣泛應用，如何利用網絡媒介，融合多種教育理念，借鑒國外的教育方法，并將這些新穎、快捷的教育資源投入到國防生的黨建工作中來值得我們進一步探究。
三、優化國防生黨建工作的思路與對策
結合國防生黨建工作面臨的新形勢與存在問題，在借鑒美國后備軍官訓練團培養模式的基礎上，高校國防生黨建工作應從以下幾方面進行加強和改進。
（一）完善組織建設，加強國防生黨員隊伍標準化
做好國防生黨建工作是保證黨對軍隊絕對領導，確保人民軍隊性質的需要。完整、科學的組織架構是職能作用發揮的基礎，是管理教育的有力支撐。高校必須履行國防教育職能，營造良好的校園文化氛圍，普及國防知識法規，完善黨團組織建設。目前，國防生黨建的組織架構面對的形勢復雜，只有不斷突出和強調黨建的重要性，建立科學、完整的組織架構，才能牢固樹立其中心地位。國防生可以單獨組建國防生黨支部，依托模擬連，將“支部建在連上”，這樣既可以保證支部工作有針對性的順利開展，又可以確保日常工作直接延伸到國防生群體中，有助于塑造堅強的戰斗集體，使國防生黨員有組織、有紀律的發展。
美國后備軍官訓練團在學員培養目標上兼顧個人價值和社會價值的實現，首先要求學員必須以優異的成績完成學業，養成良好的生活作風，把學員培養成品行兼優的公民。其次才強調學員完成好從大學生到職業軍官這一角色轉變，為將來進入部隊打下基礎。我們可以借鑒這種方式，在對國防生黨員的教育過程中，不但要加強愛國、強軍方面的觀念教育，更應該倡導鼓勵國防生的個性發展，提高個體能力素質，使國防生黨員構成具有多樣性，促進國防生隊伍建設與發展，為軍隊提供質量更高的人才。
（二）注重教育方法，拓展國防生黨建工作新途徑
首先，增添軍營文化色彩。國防生黨員活動的開展既要充分引進軍營文化，又要注重對國防生軍人素質的培養。如定期舉辦國防生軍事大比武、邀請軍事專家舉辦講座、開展黨史知識競賽等豐富多彩的活動，以軍人的核心價值觀教育國防生，塑造國防生軍人的使命感，實現軍政素質全面提升。
其次，充分利用網絡資源。加強國防生黨員支部的網絡陣地建設，建立一個永久性保留信息的網絡交流平臺，實現信息交流與資源共享，還可以設立網上論壇，將更多的老師、國防生黨員及積極分子加入其中，開展網上討論，共同為黨建工作建言獻策。
再次，建立合理的獎勵機制。高校應該學習美國后備軍官訓練團獎學金分層計劃，把國防生所應得的獎學金和其考核成績掛鉤，并且適當增加獎學金類型，按國防生各階段的學業情況、思想狀態、軍事素質、綜合能力等指標量化考評體系，每年對國防生的具體表現進行綜合測評，通過這種方式能夠從不同層面培養國防生競爭意識，創造積極向上的拼搏氛圍。
（三）加強軍地協作，強化國防生軍人素質的養成
作為后備軍官，國防生需要與軍隊加強聯系，學習部隊的優良傳統，堅定扎根基層、獻身國防的信念，夯實國防生思想政治基礎。
美國的后備軍官訓練團在強調學員學好科學文化知識外，特別重視軍事訓練和軍事理論學習。每個年級的不同階段理論課程內容和訓練項目都有明確規定，所修的軍事理論課程與美國前沿軍事科學內容緊密結合，擔任軍事訓練的教官必須都具備豐富的部隊指揮經驗，各個階段的學員都要定期參加部隊實踐和軍事訓練營，尤其是即將畢業的學員要進行見習軍官培訓，并作為分隊指揮軍官在基層部隊工作兩周。相較之下，高校國防生的培養重點放在文化專業學習上，國防生參與部隊實踐的機會較少，軍事訓練只作為輔助的培養方式，訓練強度較低。在這一點上，我們應借鑒美國的做法，可以組織國防生定期到部隊參觀，了解部隊的實際需求。讓國防生每年至少有一次到部隊實踐的機會，實踐內容可根據年級差異而定。此外，邀請已經入伍的國防生、部隊相關領導及專家到學校給國防生介紹部隊的情況和對國防生的要求，并結合近幾年國防生就業情況和到部隊后的發展情況，向在校國防生介紹未來就業的情況，加強國防生畢業教育，強化國防生軍人素質的養成。
參考文獻
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一、以“三農”工作為核心，鞏固農業基礎
1.農業生產方面。切實抓好春耕備耕工作，實現稻田滿栽滿插，完成水稻種植650畝，種植馬鈴薯1500畝，其中脫毒馬鈴薯1200畝，豐收在望；種植玉米1450畝；全鄉600畝油菜喜獲豐收，總產量52000公斤。
2.林業方面。組建林業工作組，對全鄉退耕還林進行逐戶逐塊實地核查，對卡、表、合同是否相符進行全面核對并及時查漏補缺；多管齊下狠抓森林防火工作，建立橫到邊、縱到底的防范格局；林改工作已全面結束，正等待驗收。
3.水利方面。加強農田水利基本建設，共修繕堰渠3條，總長2500米，改善灌溉面積235畝。
4.春防工作。完成對豬1250頭、牛350頭、家禽3500只、犬只158只的防疫任務，有效防控動物疫情發生傳播。
5.農業產業結構調整方面。一是繼續抓好栗、核桃等干果產業發展。二是繼續加強銀花、杜仲、萼貝等中藥材種植。三是發展規模養殖，建成年出欄土雞1500只的養雞場1個，年出欄肉牛15頭、生豬30頭養殖戶3戶。截止目前，全鄉頭牛存欄450頭，出欄43頭；生豬存欄1450頭，出欄65頭；禽類存欄3500只，出欄753只。四是抓好勞務輸出工作，勞務輸出力度進一步加大。據不完全統計，上半年全鄉外出務工人員達600人，匯入的資金達217萬元，勞務輸出已經成為我鄉增加群眾收入最有效、最快捷的增收渠道。
6.全面落實對種糧農戶的糧食直接補貼、農資綜合補貼、水稻良種推廣補貼和家電下鄉補貼政策，退耕還林資金落實到戶，充分體現了黨的強農惠農政策，密切了黨群干群關系。
二、加強基礎設施建設，改善生產、生活、辦公條件
上半年完成二村和三村3公里村道公路的維修，新建便民橋2座；全鄉新建、維修水窖15口，新增太陽能用戶3戶；鄉派出所即將竣工投入使用，文化站建設正在規劃中；鄉便民服務中心已投入使用，設施、制度、管理三到位，為群眾開通了便捷、高效的辦事“綠色通道”，受到群眾一致好評；場鎮建設已經起步，根據《城鄉規劃法》，已邀請規劃單位進行場鎮總體規劃，各居民點的規劃也已提上日程。
三、加強旅游開發，帶動經濟發展
年初，鄉黨委政府將發展旅游業作為全年工作的一大重點。黨委政府專題
報告市委、市政府，規劃建設我鄉各旅游景點，并得到了相關單位的大力支持。擬對打鑼洞、羊跳巖、燕子洞、盤龍石、白花大堰、筍子梁等景點進行打造，依托國家級自然保護區大力發展“生態旅游”和“紅色旅游”。在黨委政府的引導下，花萼第一家農家樂“萼山農家樂”即將開張。
四、繼續推進城鄉環境綜合治理
一是加強綠化工作，植樹節前后，黨委政府發動全體機關干部在場鎮公路沿線植樹100余棵。二是繼續加大對政府周邊及公路沿線的保潔力度，鞏固城鄉環境綜合治理成果。三是以開展“除陋習，樹新風”專項活動為契機，深入推進城鄉環境綜合治理進村社活動，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境，引導居民養成文明、健康、進步的生活習慣。
三、社會各項事業全面發展
（一）人口與計劃生育工作
1.統計質量不斷提高、基層基礎得到夯實。各村計生專干每月十日前按時向鄉計生辦報告上月人口變動情況（出生、死亡、娶進、嫁出、遷進、遷出等）,并確保相關信息的準確性，wis系統和padis系統逐步得到完善。
2.加強宣傳教育、轉變婚育觀念。通過創新宣傳教育方式，利用群眾容易接受、實效性強的多種方式進行優生優育、生殖健康、避孕節育等知識的普及和宣傳，繼續深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、“婚前檢查”等活動，科學、文明、進步的婚育觀念逐步形成。
3.完善服務內容、提升服務質量。以規范便民服務中心為契機，設立了計生服務窗口，并落實了專人負責相關工作。對即辦證件實行一站式服務，凡手續齊全、符合政策，當場辦理，方便了人民群眾。
4.強化利益導向、狠抓政策落實。進一步加強人口和計劃生育利益導向機制建設，不斷健全完善獎勵、優惠、減免、扶持、救助和保障“六位一體”的人口計生社會保障和利益導向體系。新增農村計劃生育獎勵扶助對象4人，之前已批準享受扶助的8人通過年審。
（二）教育工作
堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，全面推行素質教育。一是，堅決執行“兩免一補”政策。二是切實抓好保學控輟工作，保證每一個適齡兒童都能上學。三是繼續加大助學工作力度，促成萬源籍鄉友、XX省第八建筑公司副總經理蒲軍勝先生為花萼小學捐資兩萬元購置電腦，“六一”兒童節，鄉黨委政府為學校捐贈1000元。四是利用“五四”、“六一”，開展關心留守兒童活動，為他們送去了文具用品和體育器材，讓他們深深感受到黨和政府的關懷和社會的溫暖。
（三）衛生工作
一是進一步加強婦幼保健、疾病控制和傳染病的預防等工作，不斷提升鄉衛生院的服務質量。二是加強對藥品的監管力度，確保醫療安全。三是抓好新農合參保工作，參保率100%。
（四）民政方面
認真落實市下撥的各項社會事務經費,規范發放低保、五保和各種救濟救助，切實解決群眾生產生活實際困難。通過多方協調，今年上半年我鄉又安排了5名五保人員到白沙敬老院入住。
（五）廣電工作
繼續加強村村通工作，在2009年上報計劃數400套的基礎上，市廣播局又為我鄉追加直播衛星“村村通”接收設備160套，全鄉將實現家家戶戶能收看衛星電視節目。
四、綜治、維穩、安全工作
一是集中力量狠抓道路交通、森林防火、食品藥品等安全生產查處和管理工作，制定行之有效的方案措施，進一步強化安全生產責任制。突出抓好道路交通安全專項工作，成立道路安全工作組，確保每天兩人上路巡查。每月召開駕駛員安全會議一次，做到警鐘長鳴。二是加強社會治安綜合治理，全力維護社會穩定。大力開展各類矛盾隱患梳理、排查、化解工作，將不穩定因素化解在萌芽狀態。成立校園安全工作領導小組，從人防、物防、技防上加強學校安全工作，確保校園絕對安全。三是抓細抓實防洪和地質災害防治工作，全面進行隱患摸排，安排部署對各監測點的監測和防范工作，確保安全度汛，切實維護社會和諧穩定。
五、加強基層組織建設
1.加強了對鄉村干部的管理。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，建立了村干部制約監督和激勵機制，對村干部將進行定期考核，使農村干部管理工作步入制度化、規范化軌道。
時間過得真快，轉眼三年任期又到了。回顧三年來所做的工作，我深深的體會到社區工作千頭萬緒，即要抓經濟建設確保一方平安，同時要抓社會各項事業。所做的工作并不是一個人所能做的，要在上級有關部門的支持，全體班子成員的共同努力下，
同時要得到在座各位的關心，全體居民的大力支持，可能做好各項工作。現我就三年來的工作情況向大家匯報，請大家評議。
一、不斷提高、完善自我;
我時刻做到要及時領會上級的有關方針、政策、認真學習加強自身鍛煉。按上級方針、政策辦事，同時要吃透政策，在政策允許范圍內，最大程度維護集體、居民的切身利益，我們爭取政策，按照社區可建市民學校，爭取到可建造4500平方米的項目。有人說政策是死的，人是活的，但人是活的應要如何把死政策用活才是必要的，并不是純粹的違背政策。
二、轉變作風，熱心工作，要干一項、愛一項、專一項。
這三年來正是中央的親民政策，社會的發展要求不能停留在原來的工作思路上，群眾利益無小事牢記在心頭。在工作中能夠做到向老干部、老同志虛心下向，征求群眾建議，對好的建議及時采納，并結合到社區實際工作中去。
同時做到體貼民情，及時向上級反映群眾所想的事。如目前的戶口遷移就是向上級反映而逐步得到了解決。村民到社區來辦事，能耐心聽他們講，能辦的事及時給予辦理，無法辦理違背政策的堅持原則，并向他們解釋清楚，能給予他們一個答復。有時候經辦人有事外出不在，應及時與經辦人聯系會什么時候回，使村民盡量不走第二遍，對于歪風邪氣，能堅持原則，不退縮。
三、群策群力，努力工作。
團結就是力量，社區本身就是一個集體，不是誰說了算的事，作為社區主要領導之一，我始終做到與事大家商量，充分發揮集體智慧，做到大事講原則，小事講風格，加強班子團結，不能因事而廢事。
同時，積極配合書記工作，在班長帶領下，努力工作，農貿市場的前期手續，辦公樓、市民學校的前期建造工作親自抓。有關政府項目進場工作積極做好。特別是“xxx”工作，放棄休息時間，苦點累點也無所為，親自到場配合政府進行動員、評估、簽協工作，拆遷戶都知道，有10多天時間我工作到天黑。拆遷戶也為我們的工作所感動，也積極配合我們的工作，反過來，這也使我們非常感動，使該項工作能順利完成，受到上級有關部門的好評。
積極做好村務工作，指導居委成員做好各項工作，計劃生育三年符合上級要求，無重大刑事案件發生，在XX年創全國模范城市，XX年“二創一迎”中不拖政府的后腿。清潔村莊道路，疏通下水道，電力整改等基本工作。
四、思想上時刻牢記，自己的權力是群眾給的，就要為群眾所用。能做到清正廉潔，不做有背于社區干部形象的事，要在群眾中樹立良好形象。
五、.組織紀檢工作，這是我委任的工作。
三年來，做好組織基礎工作，黨員的遷入遷出，過好黨員政治生日，收交和上交黨費，做好黨員大型活動的組織和安全工作，組織準備好各種會議，關心老黨員。安全順利的組織黨員外出考察活動三次，積極發展優秀青年入黨，三年來共發展黨員1名，考察1名，預備黨員轉入1名，有7名青年提交了入黨申請書。素質較好，文化程度較高，發展形勢也較好。
紀檢上積極配合上級紀檢部門的調查，反饋工作。三年來，無黨員紀律處分，認真按規定做好村級工程招投標工作，做到公開、公正、公平。三年來共進行招投標6次。
培養隊伍，加快成熟，以團結求生存；
面向實踐，敢于探索，以特色求發展。
今天主要向同志們匯報一下2003年的工作。
一、防抗“非典”工作
這是今年上半年的主要工作。做了7方面的事情：
1、根據學院整體安排，結合本系實際，制定了詳細的工作方案；
2、編寫了“非典”時期班主任工作一日流程，規范了工作內容；
3、組織開展了內容豐富的教職工和學生文體活動；
4、狠抓宿舍衛生，連續6周排名學校第一，徹底改變了六系的宿舍衛生面貌；
5、積極聯系家長和離校學生，撰寫了“致離校學生及其家長的一封信”，組織開展了“一封家書報平安”活動；
6、制定了針對性措施，嚴厲整頓教學秩序；
7、配合學校在路口值班2個月。
二、教學工作
日常教學及教學常規工作一直由謝建國同志具體負責，我很少操心。主要做了三件事：
1、4月份，確定了我系教學計劃調整的十條原則；
2、9月份，組織了新生專業教育；
3、11月份，制定了我系重點專業建設方案。重點專業建設的基本思路是：以市場需要為導向，以學生就業為中心，以優化、提升現有師資存量為主導，以構建特色為突破口，以教學質量為根本，突出職業技能，培養具有較強創新精神和時代特征、具有較強實際動手能力和就業生存能力的應用型高等財經管理人才。
三、科研工作
經過兩年的努力，全系教師的科研意識大大提高。
1、2002年度學院資助的兩個科研項目基本完成；
2、2003年全系新申報院級立項1項；教改立項5項；通過省級鑒定課題1項；參加國家級課題1項；參加省級課題1項；
3、2003年全系共出版論著4部，15人參編，16篇。
四、學生工作
學生工作，堅持“以學習為中心，以管理為手段，以活動為載體，以成才為目標”的指導思想，充分發揮“教育、管理、指導、服務”四項職能，上半年學生工作的主題是：“健康”與“秩序”，下半年學生工作的主題是：“學風”與“規范”，下半年主要做了5件事：
1、迎新生。今年六系創紀錄的獲得了軍訓、內務雙先進；舉辦了迎新晚會；
2、學生會換屆，組建了第一屆學生會，成立了兩個學生黨支部；開展了學生干部培訓，加強了學生干部隊伍建設；
3、打擊“三蟲四害”，嚴厲整頓學風；
4、通過行之有效的第二課堂活動，豐富第一課堂的內容，組織了學習經交流會、省級優秀學生報告會；
5、加強班主任隊伍建設，組織了班主任培訓，撰寫了班主任工作手冊。
五、黨建和思想政治工作
一年來，系黨總支以團結人、凝聚人為工作著眼點，以發揮“三個作用”為目標，主要做了3個方面的工作：
1、思想建設：將思想工作寓于日常教學、科研和學生管理中，力戒形式主義，追求實際效果，黨員的先鋒模范作用發揮的較好；
2、組織建設：9月份黨總支進行了換屆選舉；全年發展黨員37人；培訓入黨積極分子125人；注重班子建設，積極培養后備干部。
3、作風建設：根據“非典”時期的表現，處理了兩名學生黨員，并以此為契機開展了黨性黨風教育，效果比較明顯。
六、存在的問題
1、實驗室建設嚴重滯后；
2、科研方向不明確，缺乏骨干力量；資金到位少得可憐；
3、專業建設思想仍未達成共識，存在等靠思想，存在走樣現象；
4、學生工作專職干部嚴重缺乏；
5、忙于具體事務，深入教學一線不夠，對教師關心不夠；
一、教學工作
1.加強教學日常管理，保證教學工作平穩有序
本年度因學校發展需要，年中學院、系兩級領導班子進行了換屆調整，這對于軟件學院的教學工作是一個巨大的考驗。在這種新的嚴峻形勢
下，學院嚴格執行教學計劃，教學任務按時落實率達100%,課程考試成績按時提交率100%,全年無教學差錯和教學事故發生，教學工作平穩有序進行。
2.加強師資隊伍建設，打造專業化雙師隊伍
軟件學院積極打造專業化的雙師隊伍，十分重視對教師實踐經驗的培
養，學院與國內外多家高水平企業建立了良好的合作關系，支持并鼓勵教師到企業進行實習培訓，同時也引進企業工程師參與學院的教學工
作。
3. 深化教學改革進程，積極參與教學研究
軟件學院一直以來非常重視教學改革和教學研究工作，并制定了相應的獎勵政策鼓勵教師積極參與教學研究。2014年，軟件學院共獲得校教育教學研究項目5項；獲得校教學綜合改革項目13項；獲得黑龍江省高等教育教學改革項目1項；全省微課教學比賽一等獎1項；發表教學類論文15篇，編寫教材8部。
本年度，學院繼續推進學生考核方式方法改革進程，全年有7門課程采用項目實踐、論文、答辯等相結合的考試方式。另有2門課程通過了學校考核方式改革立項，于本學期期末實施。同時，學院全力推進CDIO教學方法改革和項目驅動的實踐教學方法改革，促進教師教學水平的提高。
4. 加強學科競賽的支持力度，積極參與各種競賽
本年度，軟件學院本著“以賽促學”的理念進一步加強對學科競賽的支持力度，鼓勵學生參加各類學科競賽、創新創意大賽和創新實踐項目。學院顯著加大資金和師資投入，成功舉辦“東悟杯”第四屆程序設計大賽。全校200多名學生參賽，還首次吸引了東北林業大學、黑龍江工程學院、哈爾濱學院等兄弟院校50余名學生參賽。院領導班子對本項工作高度重視，多次親臨一線進行宣講、指導和研討，學生參與競賽的積極性顯著提高。在全院師生的共同努力下，本年度學生學科競賽成績斐然，有23人次在ACM-ICPC省級以上程序設計競賽中獲獎，有21人次在 “藍橋杯”全國軟件人才設計大賽中省級以上獲獎，有5人全國大學生沙盤模擬經營大賽中獲獎，有3人在全國大學生電子設計大賽中獲得省級獎項，15人在黑龍江省首屆高校移動應用創新設計大賽獲獎。尤其本年度兩次獲得ACM亞洲區銅獎，創造了學院在學科競賽上的歷史最好成績。
5. 加強教學內涵建設，積極參與教學工程建設
本年度，學院將教學內涵建設作為一項重要的工作任務，提出人才培養要抓住本質，我們培養的是軟件工程師，而不是編程工匠。學院提出將人文素質教育融入到教學體系中，因此在修訂的新版培養計劃中增加了人文通識課的比重。
6.加強國際合作交流，鼓勵學生提高英語水平
國際合作辦學一直是軟件學院的特色所在，本年度學院繼續加深了與臺灣中華大學的交流與合作，在繼續辦好學生國際交流學習，學分互認等工作的同時，加強兩所學校課程體系的接軌。尤其針對教師赴臺訪學、進修以及培訓等新的合作領域達成了初步的意向與共識。學院與一些知名國際企業也就專業方向課、實習實訓等教學方面的合作進行了有效的交流與溝通。
學院大力支持并鼓勵學生提高英語水平，掌握國際交流的基本技 能，完善英語四、六級與獎學金評定掛鉤，提供移動英語聽力環境平臺提高學生英語實際運用能力，加大雙語課的英語授課比重等具體措施。
7. 加快信息化建設，打造信息化教學平臺
8. 提出建立企業導向式實訓中心，打造新型實訓教學理念
本年度，軟件學院對學生課程設計、生產實習、認識實習過程中出現的問題進行了多次實際調研，發現課程設計設置在期末考試前幾周集中進行，使得重要的課程設計環節實際成為學生期末考試的復習周，名存實亡，效果很不理想；學生生產實習和認識實習采用傳統到哈市一些企業中進行，但哈爾濱的IT企業形式單一，產業鏈不全，一些企業甚至只是專門提供這種實習服務而已，水平不高、不接地氣，且勞民傷財。
針對以上問題，軟件學院領導班子與學院骨干教師、知名企業管理層以及專家學者進行了多次研討與論證。在結合本學院實際情況的基礎上，創造性地提出了“企業導向式實習實訓培養理念”,與多家高水平企業合作計劃將學院的實訓中心打造成全新的“模擬企業”實訓模式，承接全院學生的課程設計、生產實習和認識實習，并將其貫穿于整個學期，改善目前傳統實習實訓流于表面、脫離實際的弊端。本年度已經完成了一些前期部署與準備工作，相應的建設經費已經列入2015年學院經費預算，實訓中心的人員也進行了補充，華為和VMWare公司已經承諾提供相應的企業教學案例支持。
二、科研工作
9.提升教師科研能力 ,實現學院類型轉變
積極鼓勵和引導教師重視科研參與科研。組織完成了國家自然科學基金
出臺學院科研獎勵政策，鼓勵教師參加科研工作，加強科研成果的凝練和提升。本年度學院教師發表核心以上學術論文40篇，其中SCI檢索2
隨著教師科研能力的提升，學院還將繼續在學科建設上加大力度，努力實現學院由單純的教學型向教學科研型轉變。
10.啟動科研團隊培育計劃， 形成有特色的科研方向
初步凝煉企業智能計算、機器翻譯、物聯網及移動云計算、網絡信息處理與數據挖掘和網絡安全五個科研方向，并針對這五個方向，啟動科研團隊培養，在外部環境和人員配比上給予支持。完成了學院科研項目及成果的網上信息。組織完成本年度科研工作量的統計工作。
三、學生工作
11.學理論樹典型， 加強學生思想政治教育工作
引導學生深入學習和領會黨的“十八屆三中、四中全會精神，提高政治素養。各基層團支部完善學習制度，加強政治理論學習，組織開展一系列形式多樣、內容豐富的主題團活和班會，及時上交思想匯報。
貼近學生實際，開展豐富的主題教育實踐活動。通過五四青年節、黨的生日、國慶、一二。九等重大節日開展主題教育活動，建國六十五周年
”復興中國夢，我與祖國共成長“,踐行社會主義核心價值觀教育等主題，各團支部共召開團活140余次。
加強學生干部培訓。定期組織學生開展干部培訓教育活動，注重通過培訓、實踐鍛煉等多種形式，加強對學生干部的培養，提高學生干部的政治素質和組織協調能力。
挖掘典型，充分發揮優秀學生的榜樣作用，建立優秀學生榜樣庫，11月初，學院召開優秀學生事跡報告會，請省道德模范人物獲獎者姜妍、北京校友會儒苑獎學金獲得者閆庚哲、簽約阿里巴巴的張洪亮同學作先進事跡報告，組織各團支部開展學習先進典型活動，充分發揮榜樣的力
量。
12.”以學生為本、服務學生“ ,做好日常教育管理工作
認真貫徹和執行學校和學院的要求，輔導員每周至少深入學生寢室兩
次，每次不少于1個小時。并且經常深入學生課堂，積極與任課教師溝
通，了解學生的學習和生活情況，幫助學生解決學習和生活中的實際困難。
完善困難學生認定工作，確保每一個經濟困難學生在得到幫助的同時，能夠使他們誠信、自立自強和努力學習。做好國家和學校獎、助學金的評定和服務工作，進一步加強助學貸款的服務工作，保證想貸款的困難學生都能貸上款，解決困難學生的后顧之憂。
加強同寢室管理人員的溝通交流，進一步加強對學生寢室的管理，營造良好的寢室氛圍。同時充分發揮學生黨員、學生干部、寢室長的橋梁和紐帶作用，學生會開展了愛勞動、寢室文化節等爭創衛生寢室、文明寢室活動，并對文明寢室進行表彰。
關注特殊群體，做好心理健康教育。進一步加大學生心理健康重要性的宣傳力度，提高學生對心理健康教育工作的認識。堅持每個月都進行學生心理健康排查工作，排查結果及時上報學生處心理咨詢室，并對心理出現問題的同學及時進行疏導。
加大安全教育力度，強化安全穩定意識。在全院學生中開展安全教育活動，利用防火、防震實際演習、”講座“和”座談會“等形式對學生進行安全教育。
順利完成了2014級415名新生報到、入學教育等工作，通過思想政治教
育、誠信教育、感恩、校風校紀教育、愛校教育等，盡快幫助新生實現由中學生到大學生的角色轉變，為將來的大學學習、生活打下良好基
礎。
13.教育與管理相結合 ,開展學風考風建設工作
加強思想教育，對大一學生做好學業生涯規劃，引導學生明確學習目
的，培養學習興趣，增強學習動力，同時充分發揮紀律約束機制，強化學生的學習意識；舉辦學習經驗交流會，通過優秀學長的榜樣作用，使低年級學生明確學習目的，端正學習態度，從而營造良好的學習氛圍。
繼續貫徹落實學校”新生班主任“和”新生助理班主任“制度，很好地發揮了班主任和助理班主任對學生的學業導航和成才指導作用，輔導員和班主任緊密配合，各司其職，進一步加大新生晚自習的檢查力度，保證晚自習的出勤率。
全面規范課堂秩序，營造濃厚的學習風氣，形成良好的學習秩序。繼續貫徹學院學生考勤制度，輔導員堅持深入班級查課了解學生學習、出勤情況，定期與任課教師以及學生家長溝通、交流，及時幫助學生解決學習中的實際困難，按照學校要求，對一學期超過5學分和累計超過10學分的學生給家里郵寄發放”學生警示通知單“以示警告。全年郵寄”學生警示通知單“601份。
加強對學生外語學習的引導和幫助，提高學院四六級考試過級率。結合學院實際情況，加強四六級考試信息和經驗的交流，著重培養學生對外語的興趣和專業發展需求，幫助學生樹立目標。
14.開展科技文體社會實踐活動，提升學生的社會服務能力
為豐富全院學生的課余文化生活，學院團總支、學生會陸續開展了豐富多彩的文體活動。本年度我院團總支獲得校五四紅旗團總支，軟件 11-5班團支部獲得校五四紅旗十佳團支部，我院在學校新生運動會取得第四名的好成績，學校運動會取得團體第五名。
積極發揮學院青年志愿者協會的志愿服務功能，實行志愿服務品牌化和基地化，本年度建立道里區敬老服務中心、哈爾濱市殘疾人康復中心、和平小學等三個志愿服務基地。
培養我院學生的參與意識、競爭意識、創新意識、科技意識等，在全院創造一種濃厚的科技學術氛圍，組織學生參加國家、省級ACM程序設計大賽、藍橋杯軟件專業人才設計大賽等各類計算機軟件設計大賽、數學建模比賽、英語大賽。
15.加強校企合作，提高畢業生就業率
以學生就業為導向，加強校企合作力度，拓展學生實踐、實訓基地。一年來，共與達內科技有限公司、哈爾濱東悟科技有限公司等達成人才培養以及就業實踐基地的合作意向，進一步拓展了學生實踐、實訓基地。
16.加強學生黨建工作 ,保持黨員先進性
完善黨建工作，加強制度建設，建立健全各項工作制度，形成了軟件學院積極分子管理制度、軟件學院學生黨員管理制度、軟件學院學生黨員評優制度、考勤制度等，使今后各支部各項工作都有章可循。
抓好學院黨員發展工作和分黨校工作，加大對入黨積極分子的教育、培養、考察和發展的力度，完善入黨積極分子、入黨發展對象推薦和黨員發展的測評工作，嚴格黨員發展程序，黨員發展堅持標準，嚴格把關，做到成熟一個發展一個。本年度按照學院黨員的發展計劃，按時地完成學生黨員的發展工作，共發展黨員48人，預備黨員轉為正式黨員 49人。
學生黨建工作不斷創新，建立學生黨員管理的長效機制。根據軟件學院學生培養的特色，結合學生黨支部的實際情況，積極探索出定制班黨員的管理模式，并在組織部黨建創新計劃中立項。摸索出了定制班黨員的管理的新模式。
充分發揮黨員在學風、考風建設中的先鋒模范作用，體現黨員先進性。組織學生支部過好組織生活，加強政治理論學習，組織學生黨支部認真學習十八屆三中、四中全會精神，并召開座談會，在學習過程中提高學生黨員的理論修養，鼓勵黨員大學生進行理論研究。
四、文化建設和黨建工作
17.重視文化建設，形成團結和諧的團隊文化
文化是一個團隊的靈魂。大學教師和大學生是文化的創造者和傳承者，因此我們希望學生不僅在學校要學習知識，更要有文化，正如所期望的”腹有詩書氣自華“.為了營造和諧、正氣和快樂的氣氛，學院成立了教工足球隊，并在學校的7人制足球賽中獲得了第三名的好成績。成立了教工合唱團，堅持每周一練，并在迎新晚會上獻上歌曲，達到了師生同樂的效果。學院的新網站已經成為宣傳軟件學院的有效窗口。
18. 加強黨建，做好肅紀工作
通過整頓勞動紀律、干部作風、教風和學風、財經紀律、違規使用科研經費問題，清理整頓違規辦學、公用房屋、場地、儀器設備使用、印鑒的管理和對外合作協議、不合理制度，排查安全隱患等工作，嚴肅了勞動紀律，干部的責任意識、規矩意識、擔當意識有了明顯改觀，重新整理了各項規章制度，使各項工作有章可循，有法可依。
五、存在的問題及建議
19.師資力量有待加強，師資結構有待優化
軟件學院是一個年輕的學院，雖然一直以來將師資隊伍建設作為重點工作任務來抓，但面對學院的快速發展，面對近1800人的學生數量，目前的師資力量還顯得過于薄弱。教師職稱結構雖然明顯改善，但高級職稱教師比例還有待進一步提高。
建議學校在引進人才和教師職稱評定方面能考慮軟件學院目前急需快速發展的實際情況，在政策方面予以傾斜和進一步支持。
20.教育教學研究水平有待進一步提升
軟件學院歷來重視教師參與教育教學研究工作，并制定相應的學院獎勵政策提高教師參與此項工作的積極性。學院教師也能夠積極參與各種教育教學研究工作，但由于學院教師年齡普遍偏低，青年教師過多，教學經驗還不是特別豐富，使得學院每年教學項目申報數量雖多，但獲批比例不高。
學院將成立由教學經驗豐富的老教師組成的教學研究指導小組，對青年教師申報教學項目予以指導。同時，也建議學校適當考慮軟件學院青年教師比例較大的實際情況，在教學類項目的評定中予以一定的扶持。
21.教育信息化建設需要進一步扶持
[關鍵詞]黨建工作 學生工作 有機結合 作用途徑
在當前深化改革的大背景下，如何落實群眾路線，更好地服務學生，如何在新時期做好學生黨建及其他學生工作是擺在學工一線老師面前非常重要的課題。高校學生工作包含的范圍較廣，既有學生思想教育工作、學生組織工作、黨建工作，還有學風班風建設、校園文化建設、社會實踐等工作，可以說黨建工作是學生工作中的核心，學生黨員是全體學生中較為優秀的群體，因此，加強高校學生黨建工作，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，把黨建和學生工作進行有機地結合，對于推動整個學生工作的開展，形成新局面將產生重要的指導意義。
一、 大學生黨建工作與學生工作相結合的作用
高校學生工作中，學生黨建工作是重中之重，對于加強和改善黨對高校學生工作的領導起到了基礎性的作用。大學生黨員是高校學生隊伍的中堅力量，充分發揮大學生黨員的先鋒模范帶頭作用，是做好大學生教育管理和服務工作最有效和最根本的方法。通過將高校黨建工作和日常學生工作相結合，通過加強學生黨員的管理和培育，在很大程度上推動著高校學生工作的開展，也賦予了學生工作更高層次上的指導意義，能夠幫助學工一線的老師更好地處理學生問題，打開學生工作新局面。
1.以大學生黨建工作為先導，有利于學生工作的有效開展
學生工作主要包括學生思想教育工作、學風建設、文化建設和社會實踐等工作，而學生黨員在思想覺悟、文化學習和社會活動等方面都是優于普通同學的，他們思想上進、學習優異、活動積極，如果以大學生黨建工作為先導，率先培養一批思想覺悟高，理論素質強，文化功底扎實，社會實踐豐富的黨員同學，并動員他們在班內帶領和服務其他普通同學，建立互幫互助小組，積極投身日常的學生工作中去，通過評比和考核，表揚先進，督促后進，廣泛宣傳優秀黨員事跡，將有利于學生工作的有效開展。
2.以具體的學生工作為載體，有利于加強黨支部建設和管理
在新的時代背景下，學生黨支部的建設和管理不能僅停留在傳統的開會、說教等層面，要根據當前大學生的特點，尋找新的載體。在對電子科技大學中山學院化生學院學生做調查中，超過65%的學生認為黨建與班級建設結合，與學生組織工作結合，傳遞信息發揮指導作用是加強學生黨支部建設的有效方法。所以，學生工作平臺多，開展的活動多樣，如果以具體的學生工作為黨建活動載體，將更有利于支部的建設和管理。如在大學生思想教育工作中，可重點加強對大學生黨員的思想教育，引領學生黨員率先樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，然后由學生黨員在具體的學習和工作中影響其他同學；以大學生社團、組織、班級為工作載體，要求學生黨員主動承擔工作任務，擔任組織內主要學生干部，可以在具體的工作中直接對學生黨員進行教育、指導，進而加強了黨支部的建設和管理。
3.黨建工作與學生工作的有效結合，能夠打開大學生成長成才新局面
黨建工作既是學生工作中的核心，也要與其他學生工作緊密結合，相輔相成，把學生工作作為黨建工作的基礎和平臺，才能更好地發揮黨支部和黨員的優勢作用。大學生黨員既是學生中的優秀分子，具有榜樣示范作用，也是學生中的活躍分子，可以帶動其他同學共同成長；大學生黨員既具備老師所不能替代的朋輩因子，也是老師最得力的助手和幫手，只有把黨建工作與學生工作有機結合，在具體的學生工作中，充分利用黨支部和學生黨員的優勢，才能調動所有同學的積極性，才能把所有同學指引到正確的道路上來，才能打開大學生成長成才的新局面。
二、 大學生黨建工作與學生工作相結合的途徑
1.黨建工作與學生組織工作相結合，賦予黨建工作新載體
大學校園，學生組織是大學生最活躍的地方，也是最能夠施展學生黨員才華，發揮引領作用的舞臺。實際上，很多學生組織的主要學生干部也恰恰是黨員，這樣把學生組織與黨支部進行接洽融合，利用組織活動，如志愿者工作、社會實踐、學術競賽等，號召學生黨員帶頭，引領普通同學參與，共同組隊，這樣不僅可以讓更多的同學受益，也有利于增強學生黨員的責任感和使命感，既增加了黨員教育機會，也引領了普通同學。此外，以黨建帶團建，黨員與廣大青年團員一起學習和實踐，既讓黨員學會服務，更好地踐行群眾路線，也可以讓黨建工作擁有較強的群眾基礎和服務平臺。
2.黨員承擔學生干部職責，參與班級事務管理
目前，由于各高校發展黨員受指標的左右，在黨員培養中出現了若干問題，在我們的調查中就發現只有42.6%的學生認為大多數黨員還可以，認為一般和很差的學生比例也達到36%，不清楚誰是黨員的居然占到21.3%。認為學生黨員脫離組織就沒有主動性，和普通同學沒區別的占到48%，認為還不如普通同學的占到4.9%。這說明我們的黨員在平時很少與群眾交流，更沒有起到帶動作用，因此，化生學院號召所有黨員承擔起學生干部的職責，以“黨員是永不卸職的學生干部”做要求，在具體的學生工作中履行職責，如黨員參與班委工作，主動參與班級事務管理，以互相監督提醒的方式共同做好班級工作。據調查，90%的黨員都有過學生干部經歷，在具體工作時，不僅上手快，還可以指導新班委開展工作，能夠更好地幫助老師，服務同學。黨員參與班級工作，不僅有利于學生黨員服務他人，提高思想覺悟，擁有較堅實的群眾基礎，也有利于黨員在具體工作中得到老師的監督和指導，以避免出現不良問題，以更高的標準嚴格要求自己。
3.黨員開展幫扶工作，解決具體學生問題
獨立學院的學生和重點院校相比，往往存在學習底子差，自控能力弱，心理素質低等情況，在調查黨員能夠發揮先鋒作用的途徑時，有65%以上的同學認為組建學習小組，參與宿舍管理是非常有效的途徑，其次，有40%的同學認為黨員還可以擔任學生干部和班級就業信息員以更好地傳遞信息，幫助同學解決問題。因此，根據大學生自身特點，開展黨員1+1幫扶活動，針對不同年級不同專業，設立不同的幫扶主題。如高年級的英語四級和就業帶動幫扶計劃：一名黨員帶動數個普通同學一起學習、共享就業資訊、形成互助小組等等；對于低年級，學習困惑多，大學不適應等問題，可以開展一名黨員負責一個班級，一名黨員負責幾間宿舍，通過班會、拓展活動等方式傳授經驗，交流心得，解答困惑，規劃生活。對于個別心理問題、自控能力差的同學，采取一名黨員帶動一名同學的形式，具體指導，及時反饋，幫助每個同學積極進步，共同成長。
[參考文獻]
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0 引言
高等學校的建設與發展也在國家改革開放以及經濟社會持續發展的背景下逐漸進入了新的階段。新時期高校輔導員需要承擔的責任很多，落實大學生德育教育、落實學校規章制度、組織大學生參加各種教學活動、為大?W生提供專業輔導和擇業輔導、疏導大學生心理、幫助大學生解決困難、在大學生中發展黨員等，可以說高校輔導員責任重大，其扮演的不單是“政治輔導員”角色。高校輔導員的工作任務特點是艱巨、復雜并且十分瑣碎，這就要求高校輔導員心理素質、道德素質以及專業素質應該都較強。在高校管理工作中對輔導員角色進行準確定位，不斷尋找提高輔導員管理工作效率的方法，可以積極促進高校輔導員管理工作的開展，實現對高校學生的合理有效管理。
1學生管理工作中存在的問題
1.1輔導員工作職責不清
輔導員主要的工作職責是對學生進行思想政治教育，心理健康輔導，學習生活指導和日常事務管理。但是，高職院校輔導員角色錯位和越位情況嚴重，成為“宿管員、消防員、辦事員、勤雜工、保姆”，輔導員的教師身份卻被忽視，與此同時更多是強調輔導員的管理職能，凡是與學生有關的事情都要輔導員去管，輔導員平時做得最多的工作是繁瑣的雜事管理性工作，如宿舍衛生，遲到早退，學生違紀等，無法去認認真真地研究教育對象的心理特點及其在不同時期的需要，更談不上用新思想、新技術培養學生成才。
1.2高職輔導員工作方法和管理方法過于死板。綜合素質不高
部分高職院校的輔導員，對學生管得過多過細，而且普遍存在“學生無事即盡責”的心態，而對探索適合高職生的思想政治教育方法重視不夠，特別是對所從事的工作所需的理論知識不夠，研究能力不足，對現實生活中的政治、經濟、文化現象，難以對大學生進行正確的思想引導，思想政治教育缺乏說服力和針對性。
1.3管理制度不完善，職業思想不穩定
與前幾年比較，高校輔導員的選拔、聘任、考核評價、待遇與發展定位等在逐步建立，但還不完善。輔導員的工作有短期性的特點，并且缺乏相應的思想政治學科的專業支撐，發展空間得不到保障，收入較低和職稱難評使輔導員難以產生職業認同感和社會歸屬感。
2加強學生管理工作的對策
2.1以科學發展觀為指導，優化學生管理工作
面對新的教育形勢，輔導員必須以管理制度為前提，對傳統的管理方法進行改革和創新，使其個性化和多樣化。
首先，在對優等生和“差生”兼顧的同時，也要注重對中間力量的發掘，這種中間力量在學生中占多數，但輔導員經常不重視這種力量。如果班級的約束力比較差，這種中間力量就會很容易向下發展，造成班級管理工作無法進行。
其次，對學生進行鼓勵，幫助他們樹立競爭意識，提高他們對社會的適應能力。比如鼓勵學生進行自主創業、勤工儉學及在暑期參加社會實踐等。
2.2強化“以人為本、以生為本”的管理意識
作為高校學生管理工作的直接從事者， 高校輔導員必須從實際出發，強化“以人為本，以生為本”的管理意識，不斷提高自身的修養和工作能力。
首先，輔導員要轉變自己高高在上的管理者角色，以服務學生作為自己的工作職責， 努力為學生營造和諧的生活環境和文化氛圍，并用自身的高尚情操影響學生，以人性化的關懷感染學生，在心理上和情感上縮短與學生的距離，成為他們的良師益友。
其次，輔導員要采取以說服、引導教育為主的工作方法，結合學生的發展需求，以活潑生動的形式，把正確的世界觀、人生觀、價值觀傳達給學生，學生主動接受而非被動的灌輸，并且多給予學生贊揚和鼓勵，少對學生進行訓斥和懲罰。
2.3制定科學合理的管理策略
制定科學合理的管理策略，可以很好地推進高校輔導員學生管理工作的開展，即一是科學的決策，二是周密的計劃，三是嚴格的執行，四是信息的反饋。
首先， 科學決策的建立必須立足正確的道德理論和政治思想，它可以為學生管理工作的開展指明方向，體現輔導員的道德素質和政治水平。在決策過程中，輔導員要充分聽取學生的意見，做到對學生情感、學生需求、學生實際的三貼近。
其次，周密的計劃是執行決策的保障，輔導員要建立一個包括學生道德、生活、學習、思想情況在內的數據庫，以此數據庫為依據，制訂科學合理的工作計劃。
最后，輔導員在執行決策時要注重方式和方法，重視執行過程中的細節問題，充分考慮學生的感受，在少數學生反對時不會取消執行，也不能在不具備充分條件時盲目執行。
一、把握素質教育的內涵，轉變教育教學觀念
素質教育從本質上說，是以提高全民族素質為宗旨的教育。素質教育是為實現國家教育方針規定的目標，著眼于受教育者群體和社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本目的，以注意開發受教育者的潛能、促進受教育者德、智、體諸方面生動活潑地發展為基本特征的教育。
素質教育是同“應試教育”完全不同的教育思想和教育方法。它強調要全面發展而不是單純應付考試，要培養學生的自主學習能力和自我發展能力，而不是讓學生被動機械地接受知識。而這些恰好就是我校教育教學質量再上新臺階的必然選擇，因而必須轉變教育教學觀念，用素質教育的教育觀、質量觀、人才觀武裝學校領導和全體教師。
(1)有計劃、有步驟、不間斷地學習市教委編寫的《教育理論與教改經驗匯編》、《教海探航》等，要求教師結合自己教學實際，領悟真諦，學以致用。
(2)編輯《一中教育信息》，采擷素質教育的最新信息。
(3)聘請全國知名的教育教學專家來校講學。
(4)定期組織教師到省重點中學及全國知名的中學參觀學習、開闊眼界。
二、全面提高學生素質是素質教育的根本目的。
素質教育的內涵就是要面向全體學生，面向學生的每一個方面，發展學生特長，使他們自覺、主動地發展。為此，我們提出要全面提高學生素質,讓學生全員發展、全面發展、特殊發展,全面啟動學生“內驅力”，真正體現學生的主體地位。
1、全員發展，面向全體學生
面向全體學生，提高整體素質，是我校艱難爬坡后再上新臺階的必然選擇。為此,我們提出“從最后一名學生抓起,實現會考及格率100%,優秀率60%以上”的口號，為使這一目標落到實處，我校采取以下措施：（1）建章立制。教師年度考核、評獎評優、晉升職稱，與后進生、邊緣生轉化掛勾。（2）各年級各學科都要確定明確的轉化、幫助對象并和學校簽訂責任合同，制訂具體計劃，切實促進后進生、邊緣生轉化。（3）每年冬學段舉行一次后進生、邊緣生轉化征文活動，進行一次經驗交流和業務研討，表彰一批轉化后進生、邊緣生卓有成效的老師。（4）逐步實行班干部輪換制或競選制，使每一個同學都有機會發揮自己的領導、組織才能，培養學生的自理自立能力。（5）要求教師熱愛、關心、了解每一個學生，尊重他們的人格和自尊心；要公正、平等對待學生，虛心聽取不同層次學生的意見；不準體罰、變相體罰或諷刺、挖苦學生，不準把學生轟出課堂，不隨意停止學生上課。
2、全面發展，面向學生的每一個方面
全面發展的內涵是讓學生在德、智、體、美、勞諸方面得到發展。為使這一目標落到實處，學校采取以下具體措施：（1）堅持德育為首的原則，使學生先成人，后成才。加強德育制度建設，實行班級、個人德育量化考評制度；采取多種形式加強學生思想品德教育；強化艱苦奮斗教育；開展“講文明、端品行、樹理想、塑形象”活動，對學生進行行為規范和成才意識教育。（2）每年舉行各種社會實踐活動，培養學生的社會責任感和歷史使命感。（3）繼續辦好青年黨校，提高黨校學員的思想政治素質，發揮其先鋒模范作用，在培養成熟的學生中發展黨員。（4）開足開齊體音美和勞技課程，切實解決藝術課程在我校開齊而上不齊，教學水平低等問題。積極培養學生的生活自理能力和參加社會公益勞動的能力。
3、特殊發展，發現學生特長并加以強化，使學生特長能最大限度發揮。
素質教育必須培養學生“全面加特長”，使學生即能全面發展，又具有一定的特長。學校堅持以下做法：（1）發現并培養學生的特長學科。要求每個任課教師和班主任要對每個學生進行全面的分析、評價，發現其特長并加以培養。對不同層次的學生提出不同的培養特長的目標，全面提高學生的整體素質。（2）開設選修課，發展學生特長。隨著國家課程結構的調整，高中開設選修課已成為必然。要求各學科都要研究這個問題，摸索路子，提供經驗，為學校開設選修課做好準備。（3）強化“第二課堂”對優秀特長學生的培養。要求從高一下期起凡有省級以上競賽任務的學科都要挑選人才，進行培訓。高二、高三尤其要注重這項工作，并拿出具體方案和措施，以保證數理化外生在省級競賽中取得好的成績。同時，要努力培養競賽“國手”，培養“金牌選手”。學校對這些學科的優秀輔導員進行獎勵。（4）培養學生的特別興趣。除了文化課領域要有特長外，每個學生都要培養一項以上的興趣愛好。要求學生能唱好一支歌，欣賞一幅畫，熱心一項體育活動；鼓勵學生在科技、勞技方面的發明創造。全面加強培養學生特別興趣的陣地建設，建立了微機、文學、歌舞、管樂、球類、田徑、攝影、小記者團、“英語角”等課外活動小組，并切實保證、支持這些小組的活動。
4、啟動學生“內驅力”，變“要我學”為“我要學”。
素質，本來就是一種“內在”的東西。啟動學生“內驅力”，正是抓住了素質教育的“內在”本質。為啟動學生“內驅力”，學校采取以下措施：(1)加強對學生的理想、前途教育，培養學生的自覺成才意識。(2)加強學法指導，使學生“會學”、“學會”。每學期任課教師都要對學生進行一次全面的學法指導，學生之間進行一次學法交流。學校將盡力為教師、學生提供有關的資料或先進經驗。（3）還權于學生，讓學生自主發展。任何教師不得私自占用學生的課外活動時間；自習輔導要體現輔導、答疑的性質，不能講新課，要給學生留給足夠的吸收、消化的時間。（4）加強高三學生的迎考心理培養，使學生以自信、樂觀的心態參加高考。
三、建立高素質的教師隊伍是積極推進和全面實施素質教育的關鍵
實施素質教育的關鍵在于建設一支高素質的教師隊伍。為了提高我校教師的整體素質，學校采取以下措施：
1、大力加強教師的職業道德教育
“敬業、愛生、勤學、奉獻”是教師應具備的崇高的思想品德。教師的思想品德在學生德育中具有很強的感化作用。我校教師隊伍的整體素質是好的，是一支可以信賴的隊伍，他們忠于人民的教育事業，熱愛學生，勤勤懇懇，任勞任怨，無私奉獻，以自己的言行在社會上樹立了良好形象，這是主流。但在商品經濟大潮的沖擊下，也出現了不容忽視的新情況、新問題（如敬業奉獻精神有些淡化等）。為此，我們將大力加強教師職業道德教育，以高度精神文明塑造人民教師的光輝形象，倡導無私奉獻精神。（1）認真學習和貫徹國家教委和全國總工會新修訂的《中小學教師職業道德規范》，以《規范》的要求規范教師的言行。（2）制訂《一中教師文明行為標準》，并作為評價教師的重要依據之一。（3）繼續強化艱苦奮斗、艱苦創業教育。（4）樹立道德標兵，并進行表彰。（5）加強德育交流，召開德育經驗交流會。
2、扎扎實實繼續推進教師系列達標活動和優質課活動。
（1）大練教學基本功。學校采取加壓和激勵相結合的措施，推廣普通話和規范字。推進辦公自動化、教案優質化，35歲以下青年教師必須學會操作微機。教學手段現代化，不使用現代化的教學手段，不能評為優質課。（2）繼續推進“青藍工程”。學校每年舉行一次師帶徒“結對子”儀式，并提出具體要求，督導檢查到位。每年度表彰一次師帶徒中的模范對子。（3）抓好“四課”：每學期已達標教師上一節“合格課”、高級教師上一節“研究課”、名師上一節“示范課”，每年舉行一次青年教師“匯報課”，使全體教師互相切蹉技藝，取長補短，共同提高。
3、優化教育教學過程
素質教育的主渠道是課堂教學。實施素質教育從根本意義上講，是要優化教育教學過程。為抓好這個核心，學校要求：（1）強化集體備課。這是優化教學過程的前提和基礎。學校對集體備課提出了具體的要求，并加強督導檢查。（2）實施優質教案工程。各備課組在個人研究的基礎上集體備課，形成統一標準的優質教案首頁，并輸入微機，規范打印，資源共享。這有助于提高優質課的覆蓋率，有利于青年教師的成長。（3）改進教法。教師課堂教學要精講、講活，注意啟發學生思維，提高學生課堂參與率；要因材施教，分類指導，面向全體學生；講課中要進行學法指導，使學生掌握分析方法，會學、樂學；要運用現代化的教學手段，提高教學效率。（4）反對題海戰術，減輕學生沉重的課業負擔。學校要求各科布置作業一要精心篩選，二要適量，反對大量擠占學生的時間；單元檢測、滾動考試要精選題目，體現能力要求，要適當控制次數；把活動時間、自習、星期天還給學生，讓他們消化吸收、發展自我；嚴格控制資料的征訂和印刷；各科要精選習題，組建題庫，輸入微機,合理使用。各備課組要認真研究和探索切實減輕學生負擔，提高作業質量的途徑和形式，作業或試題評析要注意分析方法，分析角度，引導學生積極思維，提高學生的分析能力。
一、準確把握高校學風建設的復雜性
高校學風建設的工作方向與宏觀著手點每所大學基本上都能達成共識，但落實到具體的工作方式則大不相同，因為不同高校的學風建設都以各自高校的實際情況為背景，不同的高校有著不同的學風特點，從這一角度來考量，我們便不難發現學風建設的復雜性，為了切實理解學風建設的復雜性，我們必須準確把握影響學風建設的因素。影響學風建設的因素筆者認為主要有：學生因素、教學因素、管理因素、社會因素四個方面。
（一）學生因素
大學學習生活與高中完全不同，大學的學習講求以“自覺”為核心的主動學習，要求學生主動探尋知識，養成良好的學習習慣，掌握適合大學學習生活的學習方法。大學的上課時間不像高中安排的那樣緊密，大學每天上完課后學生會有很多自己的課余時間，同時教師課堂上的授課內容并不能詳盡說明專業領域內的所有相關知識，這就要求學生在課后必須主動拓展學習，在掌握老師教授的基本內容以外，還要進行知識上的擴展與深化，自覺利用課余時間通過“自習”來鞏固所學內容。此外，大學學生很多都是第一次離開家鄉，遠赴外地求學，身邊缺少了父母親人的叮嚀與照顧，很多生活、學習上的壓力和困難都需要自己承擔并解決，同時學習環境與高中相比也發生了巨大的變化，自我掌控學習環境的機會比高中多了很多，這就要求大學生必須有勤勞刻苦、樂觀向上、不畏挫折、抵御誘惑的意志品質來保障自身能夠更好地面對大學的學習與日常生活。
（二）教學因素
大學學習有了“專業”這一概念，一所學校內不同的學生學習著不同的專業知識，不同專業的老師講授著各自專業領域內的專業內容，這點與高中相比差別很大，這就要求專業教師利用不同的教學方法，充分調動學生興趣，為學生營造一個良好的學習環境與課堂氛圍。但目前很多教師在教學手法上較為單一，難以調動學生的學習積極性，同時，大學教師還承擔著科研的壓力，這就要求教師必須要合理分配有限的精力，平衡好教學工作與科研工作。除此之外，大學教師對學生日常學習的管理也與高中有很大不同，很多情況下并不像高中那樣有著嚴格的督促與教導，這就需要教師針對大學的學習環境，學生的學習特點，制定有針對性的學習管理要求。
（三）管理因素
高校的教學管理也是影響高校學風建設的重要因素之一。高校的教學管理制度直接影響著教師的教學以及學生的學習，例如教學計劃制定、教師考勤、教師教學培訓、備課討論交流、課堂管理、聽課查課、教學質量評價、考試管理、學生課堂行為規范等等均影響著學風建設的優劣。在制定規章制度的同時更要做好制度的貫徹實施及監督矯正，只有把高校的教學管理制度落實到位，才能從根本上保證學風建設的成果。
（四）社會因素
社會因素屬于影響學風建設的宏觀因素。社會的價值取向、社會輿論及氛圍對大學學習意義的導向、家庭成員對大學生的教育引導等，均影響著學生對于學習的作用及意義的思考。市場經濟大環境下的“讀書無用論“”一切向錢看”等劣性價值觀的鼓吹無時無刻不在影響著大學學子的學習積極性。同時，一些家庭中父母對孩子的溺愛，對大學學習的忽視，認為“能考上大學就行“”大學學習非常輕松并不困難“”好專業不用學就能找到好工作”等，這些根深蒂固的落后思想更加深了高校大學生對學習知識的輕視。
二、高校學風建設存在的普遍問題
通過前文對高校學風建設影響因素的分析，我們不難發現高校學風建設中存在著一些共性的問題。首先，從學生及學生家庭的角度出發，有很多學生在進入大學之前并沒有養成良好的學習習慣及學習方法，突然間來到了大學這一與高中截然不同的新奇環境下，遠離了父母的叮嚀，自己可控的時間增多了，學業壓力不像高中那么大了，在這種情況下，很多學生由于沒有良好的學習習慣，進而失去了認真學習的上進心，沉迷于安逸的生活，每天無所事事，長此以往學業便荒廢了。同時，一些學子長期被父母溺愛，缺乏“抗逆力”，抗逆力意為面對喪失、困難或者逆境時的有效應對和適應，是指個人面對生活的逆境、創傷、悲劇、威脅或其他生活重大壓力時的良好適應，它意味著面對生活壓力和挫折的“反彈能力”，再加上本身就不喜歡學習，缺乏勤奮刻苦、克服困難、樂觀向上等意志品質，突然間來到大學后放松了自己，不論是日常生活還是面對學業，遇到誘惑抵御不住，遇到困難便一蹶不振。另外，如今有一些家長認為“孩子能上大學就行，不用像高中那樣努力學習，在學校課余玩的時間多了不會影響學習，只要專業‘好’畢業肯定有出路”，這些家長平時也缺少對孩子學習、日常生活的關心，在這樣一種觀念影響下的學生便不太可能深刻認識到學習的意義。其次，從學校的教學以及日常的教學管理制度角度出發，目前有很多專業教師既承擔著教學的任務，又擔負著科研的壓力，在有限精力的分配上往往很難做到教學與科研兼顧，再加上有些教師過于傾向于科研，這就導致了教師自身在教學上投入不足。由于大學和高中的教學氛圍完全不同，作業及成績的壓力并不像高中那么大，很多老師在學生的課上與課余的學習管理上往往缺乏必要的督促與教導，導致學生在課余時間放松了對自己學業上的要求。同時，由于大學是專業性教育，很多教師在教學內容、教學模式及方法上不能及時更新，這樣便很難調動學生的積極性。此外，學校關于教學管理的相關制度規定尚需完善或者雖然規章制度出臺，但不能及時有效的操作和落實，這些也都是高校學風建設中易出現的問題。再次，從整個社會大環境的角度來看，在改革開放，市場經濟走到今天，有很多聲音惡意鼓吹“讀書無用論”，“錢才是萬能的”等價值觀念，這導致了大學生在求學價值觀上出現了偏差，很多學生和家長受此影響，認為大學教育只是鍍金，對孩子今后的發展影響不大，學習學好學壞無所謂。受此影響的學子往往在大學求學、生活期間忽視了學習，將過多的精力投向了兼職、賺錢等方面，甚至有些學生放棄了學習，提前走入社會等等。
三、大學輔導員在高校學風建設中的角色
輔導員工作紛繁復雜，既要做好學生的思想政治教育工作，以及日常學生管理、服務工作，又要配合有關部門完成相關工作，輔導員是和學生接觸最為緊密的工作角色，學校其他部門的工作千頭萬緒，所以當一些工作的受眾對象是數千名學生時，需要輔導員出面并配合完成工作。通過前文論述的高校學風建設的影響因素以及存在的問題，我們不難發現，在不同的階段，高校輔導員工作的側重點必然有所不同，但是學風建設卻是需要高校輔導員貫穿于始終都要做好的作。作為大學輔導員，應該在高校學風建設中找準自身的角色與定位，做好自身在學風建設工作中應該并且必須要做的工作的同時，配合并完成好其他需要輔導員參與的學風建設工作。首先，輔導員在學風建設中要承擔起教育感化者的角色。很多大學生之所以在學業上出現這樣或那樣的問題，除了自身學習習慣、學習方法、意志品質的問題，更深層次的原因是學生沒有認識到學業對其未來發展的重要意義與作用。輔導員需要做好學生學業上的思想教育，向學生明確指出在如今社會環境下，努力學好專業知識是為了以后走入社會能夠站穩腳跟，找到自己在社會中的位置，通過學習改變自身命運，在此基礎上向學生傳授大學的學習方法，培養學生養成良好的學習習慣。其次，輔導員在學風建設中要擔當好教導督促者的角色。除了發揮教育感化者的角色，輔導員還要通過各種形式幫助那些學習上存在惰性，意志品質上不夠堅定的學生建立學習上的上進心，培養他們勤奮刻苦、不畏困難、樂觀向上的意志品質。對他們日常的課余學習情況、上課情況等進行監督，發現問題及時矯正，對他們逃課、遲到早退、課余時間不專心學習的情況進行批評教育。再次，輔導員在學風建設中要做好溝通配合者的角色。輔導員要經常與任課老師進行溝通，了解每一位學生的日常上課情況、知識掌握情況等學習狀態，并配合任課老師對那些學業上出現問題的學生進行警示并說服教育，讓其認真努力學習。同時，當學生在學業上出現問題時，要適時適當的將學生的問題與學生家長進行溝通，協同學生家長一起，做好孩子的思想工作，使學生將精力投入到學業中來。另外，輔導員要不定期的經常與相關學生進行溝通，并采用各種積極的方式及時了解學生日常的生活、學習狀態，發現問題苗頭及時遏制。
四、輔導員關于學風建設的工作策略
（一）思想上加強教育，明確學習目的，端正學習態度，培養良好學習習慣
從思想根源上使學生明確學習目的，端正學習態度，是輔導員在學風建設工作中的重要著手點。輔導員針對學生的思想和學習狀況持之以恒地開展工作，堅持以人為本的德育思想，以學生為主體，充分發揮輔導員的職責和作用。通過加強思想教育，使學生認識到學習對其以后人生發展的重要性，明確學習是為自己而學，是為今后有能力回報父母養育之恩而學，是為能在激烈的社會競爭中立足而學，是為今后能為社會貢獻力量而學。通過思想政治教育，引導學生正確面對當前社會對大學學業的呼聲，抵制不良的腐朽思想，培養大學生勤奮刻苦、抵御誘惑、無謂困難挫折、樂觀向上的意志品質，同時引導督促學生養成良好的學習習慣，指導學生掌握科學合理的學習方法，這樣便使學生在思想、意志品質、習慣以及方法上均有提升，更好地完成大學四年的求學之路。
（二）加強所負責專業或班級的學風制度建設
制度的建設是學風建設有效開展的前提與保證，也是輔導員進行學生管理工作時所遵循的重要原則及依據。輔導員要根據學校的學風建設制度，結合所負責的專業或班級的實際特點制定一套切實有效的日常學習管理制度、學業監督檢查制度、學風評價制度、學風表現獎懲制度等來規范學生的日常學習狀態、上課情況、課余學習情況等，在學風建設的過程中要充分發揮骨干學生干部、學生黨員的作用，學生干部及黨員要勤奮努力、刻苦學習，積極樹立典型或榜樣，同時協助輔導員老師進行管理。針對違反學風制度的，進行批評教育直至紀律處分，對于在學業上表現良好的同學、寢室、班級等要依據學風建設的規章制度予以表彰或獎勵，例如給予榮譽稱號、物質獎勵等，或與評獎評優、發展黨員等掛鉤，通過表彰先進，帶動落后進一步激勵學生學風建設。
（三）引入競爭機制，觸發危機意識，激發學生學習動機
學風建設中引入競爭機制，顧名思義，利用現有的環境及資源，在專業或班級內部引入競爭機制，調動學生的學習興趣，激發學生的學習熱情。例如為強化學生專業技能可定期舉辦知識競賽、科技創新競賽等，為了鼓勵學生日常積極學習可評選“學習積極分子”“閱讀之星”等榮譽稱號，為加強學生實踐能力可定期開展實驗設計競賽、專業社會實踐等實踐活動。對于在這些活動中表現優秀的同學給予相應的表彰及獎勵，并納入評獎評優、發展入黨等考慮范圍。觸發危機意識則是指，利用合理的資源，采用適合的方式，以就業和社會的人才需要為導向，讓學生了解到社會競爭的激烈，將學生的學習動力與學生未來就業等長遠利益結合起來，使學生認識到為了今后更好地走入社會，有一份理想的工作，成為社會所需求的合格人才，必須努力學習，否則就會被社會淘汰。
（四）加強與家長及任課老師的溝通及合作
青島濱海學院 校長、黨委書記
韓方希，1954年出生，青島即墨人。教授，博士，現青島濱海學院黨委書記、校長。被青島大學聘為政治學專業碩士生導師。
韓方希校長系多年來長期從事政治學、教育學方面研究，出版專著4部，相關論文多篇，獲廳局、省部級科研、學術獎勵7項。是山東省私人辦學的探索者和實踐者之一。1992年，他辭去人們羨慕的青島開發區科教局舒適的崗位“下海”，興辦起山東省第一所私立學校——“青島自立高級中學”。經過20余年的艱苦發展，韓方希把原來的私立高級中學發展成為經國家教育部批準的民辦本科院校——青島濱海學院。
新時期十二五來臨之際，韓方希校長提出“三步走”戰略，學校以“創民辦清華”為宏偉藍圖，制定了近、中、遠發展戰略：至2022年建校30周年前，成為山東省高校名校和全國民辦高校名校；至2042年建校50周年前，成為國內一流名牌民辦大學和全國知名高校；繼而向中國一流大學沖刺，以堅實的步伐向百年名校的目標邁進。“建青島濱大，立民辦清華，成百年名校”，是學校戰略發展目標。
青島濱海學院始建于1992年，是山東省首批民辦本科院校。建校以來，學校堅持把德育為先、立德樹人、以德立校作為辦學治校的根本，鑄造了“人品為先、文化熏陶、寬嚴相濟”的特色育人模式，切實解決培養什么人，怎樣培養人的重大問題。在全省同類高校中，率先于2003年成為全省“文明校園”，2004年成為全省“德育優秀高校”，2008年成為全省“德育研究基地”。2006年，學校作為全國民辦高校唯一代表，在全國高校第十五次黨建工作會議上，做了大會典型發言，成為全國高校德育工作先進典型。
以魂為基，突出理想信念教育。堅定的理想信念是做人靈魂之基礎。堅定大學生理想信念，實現人生追求，關鍵在于打牢理論根基，掌握立場、觀念、方法，樹立正確人生觀、價值觀和世界觀。學校扎實推進社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦，發揮思想政治理論課主渠道作用。為了增強思想政治理論課針對性、實效性，學校深化課程改革，構筑了特色鮮明的教學模式，即“講練結合，問題探究、雙主體互動、體驗經歷”的課堂模式。發動教師積極探索“問題解析式”教學方法，與熱點面對面，同學生心貼心，從學生需求出發，敢于直面學生困惑，善于回答學生疑惑，系統解答學生疑問。思想理論課面向實際，直面困惑，有的放矢，生動活潑，顯示理論教育的說服力和吸引力。學校還深化形勢政策教育，建校二十年來，堅持每晚七點收看中央電視臺新聞聯播，要求學生邊看邊記，學校定期檢查記錄，考核評分。
以德樹人，堅持把德育放在首位。學校高度重視德育工作，始終傾力打造德育這塊“金牌”，堅持“植樹先培根，育人德為本”、“要學做事，先學做人”育人理念，確立“培養明德、踐行、善事、創新現代公民”育人目標，把德育工作置于首位，融入到教育教學各方面，滲透到學生學習生活各環節，全員、全方位、全過程育人。學校注重健全德育領導體制和組織機構，構建了完善的德育工作立體網絡體系。學校黨委全面負責研究學校德育工作方針政策和目標任務，主持制訂德育總體規劃與實施計劃。學校完善了以校長及行政系統為主實施的德育管理體制，下設兩條主要渠道：一是各二級學院德育工作渠道（包括院長、專職學生干事，專職輔導員、兼職班主任和各班團支部）；二是公寓德育工作渠道（包括服務管理處處長、學生公寓科長、公寓專職輔導員、管理員和各樓層團支部）。為了加強學生公寓德育管理，讓德育工作進公寓，學校成立了公寓學生德育管理委員會，直接面對學生進行各種獎懲。學校評選先進、發展黨員，公寓學生德育管理委員會都單列指標，極大調動了公寓學生干部的積極性；學校是國家級非物質文化遺產傳承基地、中國青少年美育協會活動基地、山東省省民辦高校德育研究基地，為德育理論和實踐提供了廣闊平臺。
以習育人，培養良好的道德習慣。學校注重學生優秀習慣養成，認為性格決定命運，習慣影響一生。學校給每名學生建立了誠信檔案，無論誰發現好人好事、違紀和不文明行為，都根據當事人校徽或學生證的編號及時反饋，并記錄在誠信檔案。學生“思想道德行為表現”成績、操行評語和各類先進評選，都以誠信檔案學生操行記錄為主要依據。學校環境、室內、包括衛生間等衛生，都是學生自己打掃和維護，以培養勞動和文明習慣。堅持每周一次主題班會，每周一次思想品德課。持續開展“彎腰工程”、“點頭、微笑、問好”等德育實踐活動，彎腰撿起垃圾，處處傳播文明。把弘揚雷鋒精神作為德育重要內容，堅持學雷鋒從我做起，大力弘揚雷鋒服務人民，助人為樂的奉獻精神，全校涌現了152個學雷鋒小組，102個學雷鋒基地，累計做好事8000多件，精神文明蔚然成風。學校青年志愿者協會從2003年成立至今，先后組織無償獻血活動57次，其中3次創造了青島市單天獻血量最高紀錄，并創下了山東省高校單天獻血人數的最高紀錄。2009級裝高班學生李煥發發現自己是“熊貓血”后，先后4次獻血救人。2011年3月，學生自發為患白血病的2009級裝潢藝術設計班丁俊峰同學捐款近9萬元。2011年10月，旅游管理專業大二學生車賽賽旅游途中撿到五萬元人民幣，及時聯系民警，將巨款交到失主手中。2012年9月，全校學生為患癌病的2010級應用日語1班劉蕊蕊同學自發捐款近16萬元。為了培養學生優秀習慣，學校制定了《思想品德課考核方法》，規定“思想品德課”理論成績占總成績的40%，“思想道德行為表現”成績占總成績的60%，“思想道德行為表現”根據學生日常表現采取加分和減分。學校規定，思想品德不合格不能補考，不能按時畢業。據統計，學校每年有3%畢業生因思想品德不合格延緩畢業。
以文化人，塑造健全完善人格。學校堅持以社會主義核心價值體系引領文化育人，高度重視培育學校特色的精神文化品格，突出辦大學就是辦文化，營造濃郁的道德文化氛圍。學校建設了以“兩院院士風采”、“全國道德模范”、“感動中國人物”、“校園先進典范”等為主題的文化長廊。學校所有的教學樓、辦公樓和公寓，都用帶“德”的詞語命名，如“崇德樓”、“賢德齋”、“弘德公寓”等。學校在所有的自然環境中都精心塑造人文景觀，廣場上、甬道邊、樓道里、洗手間，處處都是名人名言、溫馨提示。學校建造了佇立著59座古今中外名人雕像的名人廣場，每座雕塑下面都刻有名人警世格言。學校投巨資建設了博物館、體育館、游泳館、科技館、大學生活動中心等文化場所。學校組建了涵蓋政史、文藝、科教、普法、體育等類型的113個學生社團，其中包括“一分錢基金會”、“青年志愿者協會”、“普法協會”、“快遞協會”、“綠舟環保協會”等公益性社團，有12600多名學生加入。學校科技節、文化藝術節、宿舍文化節、體育節等常態化。濃郁的校園先進文化，使學生耳濡目染，凈化靈魂，升華人格。
以生為本，始終真誠服務學生。學校以學生為本，把做好德育工作與解決實際問題結合起來，建立健全學生服務體系，主要有四個學生服務體系：一是學生發展服務體系。幫助學生制定學習計劃，學會自主學習、有效學習；二是困難資助服務體系。學校建立了教育發展基金會，目前基金總額已達5000萬元，建立了特困生救助基金，幫助經濟困難的學生完成學業，每年發放救助款100多萬元，已救助特困生1540名。三是就業指導服務體系。學校成立了畢業生就業指導中心，加強人生規劃、創業教育指導，幫助學生做好就業準備，畢業生就業率達到98%。四是思想教育服務體系。幫助學生解決思想問題和實際問題。自2002年開始，校長韓方希圍繞學生關心的熱點、難點問題，堅持每周校長訪談，與學生直接交流溝通，進行面對面的思想引導。學校針對學生提出的南北校區中間嘉陵江公路車輛多、車速快，校門口沒紅綠燈、斑馬線，存在嚴重安全隱患問題，投資300萬元建成了兩條地下通道，保障了學生安全。
歸納學校德育建設的基本經驗得到一下啟示：
用核心價值引領做人之道。理論教育是靈魂。育人先育德，育德先育魂。人品是做人的基本品質。穩定的價值標準是世界觀、人身觀、道德觀的綜合體現。哪些東西要堅守，哪些高壓線不能碰，要有清醒頭腦。做人做事都是相通的，做人為本。要求青年學生堅定思想信念，明確歷史使命，明白政治方向，明白做人道理，必須用社會主義核心價值體系教育學生。學校要創新理論教育模式，改進教學方法，引導學生樹立國家利益至上價值觀念，在創業中實現人生理想價值觀念，在集體中求得發展價值觀念，誠信收益價值觀念。要深入研究如何讓青年學生在多樣文化氛圍中選擇社會主義核心價值體系，如何在關注自身發展中擔當社會責任。
用學生為本確立辦學思想。用學生為本確立辦學理念。以學生為本，就是以人為中心，突出人的發展，真誠為學生服務。在教育過程中，要尊重學生、關心學生、熱愛學生、服務學生。尊重學生主體地位，了解學生主體要求，激發學生主體創造。要注重人文關懷，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，既關心學生的思想實際，又關心學生學習生活實際，努力解決與學生利益密切相關的現實問題。
用嚴格管理輔助思想教育。準確把握思想教育與嚴格管理關系，兩者相輔相成、相得益彰。思想教育通過科學理論指引，提高認知水平，陶冶道德情操，培養優良品德。學校管理是根據培養目標要求，建立規章制度，形成制度文化，維護辦學秩序。管理在思想教育中具有鮮明的導向作用，是思想教育輔助手段。嚴格管理能約束人的行為，確保育人目標最終實現。
[關鍵詞]政府采購素質培訓
我國自實行政府采購以來，取得了豐碩的成就，為國家節約了很多資金，采購規模每年不斷擴大。1998年，全國實行政府采購的規模為31億元，1999年擴大到130億元，增長幅度為319％。2000年為328億元，增幅為152％。2001年，政府采購總額為653億元，增幅為99％。[①]2002年為1009.6億元，2003為年1659.4億元，2004年為2135.7億元，2005年達到2500億元，[②]2006年政府采購規模預計將達到3000億元。
隨著政府采購規模的擴大，諸多的問題都暴露出來了，比如采購成本不但沒有降低反而有所提高，采購貨物或服務的質量不但沒有達到預期效果反而有所降低等等。造成這種現象的原因是多方面的，如采購制度不健全而使得某些人鉆了空子；規模過大造成規模效益遞減；由于對采購的監督不到位使得采購人員發生尋租行為；還有，由于采購人員的綜合素質不夠高導致采購效率和效益偏低等。隨著我國加入WTO，即將加入WTO的《政府采購協議》，我國政府采購人員的素質不高成了制約我國政府采購發展的關鍵因素之一。本文就針對在新形式下如何提高我國政府采購人員的綜合素質問題進行探討，并提出建議，以促進我國的政府采購平穩地與國際接軌，提高我國政府采購的效率和效益。
一、我國政府采購人員素質現狀
政府采購是一項技術性很強、意義和責任重大的工作，要做好這項工作，必須要有支精通采購技術、熟悉商品性能、道德水平高、責任感強的高素質隊伍。
目前，我國政府采購管理隊伍的政策水平、理論水平及專業管理能力，整體上偏低。我國政府采購人員素質與政府采購的要求尚有一定的差距，由于我國實行政府采購制度的時間不長，大部分政府采購人員不夠專業，主要來自財政部門和其他行政部門，他們知識結構不夠全面，在招投標、合同、商業談判、市場調查、法律、工程、機電設備等方面了解不多，將采購活動委托給社會中介機構承辦時增加了采購成本。對政府采購的復雜性認識不夠，對國際政府采購的方式及程序知之甚少，很多采購人員對現代政府采購業務和技巧不夠熟悉，對廠商信譽和商品質量把握不準，搜集、分析市場信息的能力不夠強。把政府采購簡單等同于市場招標，對政府的采購政策不夠敏感，不規范現象時有發生。
因此，形成一支業務過硬、素質精良、執業規范的政府采購隊伍顯得尤為迫切。
二、政府采購對采購人員的素質要求
作為政府采購部門的采購人員，與非政府部門的采購有著明顯的不同。非政府部門或者說私營企業在采購時使用的是自有資金，采購的產品都是直接為自己服務，能否節約資金直接關系到本企業的發展，所以在使用時一般都會精打細算。而作為公共部門的政府采購部門，采購時使用的是公共資金，這些資金來源于納稅人，采購的產品大多是公共產品，能否節省資金與他們本身的收入沒有直接的聯系，甚至采購成本高時自己反而能得到好處。所以政府部門采購人員與非政府部門的采購人員面臨的環境不同，那么對他們的要求也應有所不同，除了技術性的要求外，對采購人員的思想、品行也有很高的要求。具體說來，有以下幾點[③]：
1．政治思想素質
政府采購實際上是政府拿公共資金（即納稅人的錢）為公眾辦事，代替公眾購買公共產品，也就是說，政府采購也是一種公共服務。要履行公共服務職能，政府采購人員的政治思想素質就顯得格外重要。我國政府采購人員的政治素質主要包括以下幾個方面：首先，忠實的貫徹黨和政府方針、路線，深刻領會政府采購政策，強化服務意識，樹立為政府采購主體服務的思想；其次，樹立法制觀念，認真學習、領會有關政府采購的法律、法規，嚴格遵守政府采購的行業工作規范，在工作中做到以身作則。再次，樹立服務精神，熱愛政府采購工作。
2．理論水平和政策水平
理論是政策的先導，政策是理論實現的具體化。作為政府采購工作者，較好的理論修養是做好政府采購工作的根本前提。政府采購人員具有較高的理論水平主要表現在能夠把握并靈活運用哲學、政治經濟學的基本原理及社會主義市場經濟理論，精通財政、稅收、政府采購和國有資產管理的原理和知識，熟悉經濟、法律和法規，有較強的改革開拓精神，并能熟練運用他們分析和解決現實問題；政策水平主要表現在能深刻理解并掌握現行的財政政策、經濟政策、政府采購政策，做到觸類旁通。
3．專業知識和業務能力
政府采購涉及面廣，對專業知識和業務能力有很高的要求。政府采購涉及到招標、決標、履約管理、仲裁等許多環節，同時還要求對市場行情、商品和勞務的特性有深入、細致的了解，這是一種技術性很強的事務，對政府采購從業人員的專業知識和業務技能有很高要求。
作為專業化的政府采購，國外發展的比我國要早，在采購人員的選拔上也較早的形成了相應的標準。[④]
國外政府在選拔采購官員或雇員時，一般從大企業選拔。年齡一般在30歲－35歲之間，具體條件為：畢業于高等院校的商學院或管理學院，修完商業課程，取得同等學歷資格者優先，有成功和負責的采購工作和管理經驗；有關于市場條件分析、調研、現行價格、關稅程序、倉儲和會計的實際工作經驗；完全熟悉獲得競爭性而又最少標價的手段；了解合同法和合同程序；足智多謀，誠實冷靜，有管理能力和管理策略。
根據近些年的具體實踐，我國政府采購人員應具備以下素質：熟悉政府采購規則、制度、國際慣例，掌握采購技能、商品及其檢驗、儲運、保險、通關知識，掌握財政、稅務、財會知識；熟悉國內外經濟法知識；全面了解信息系統應用知識。在能力方面，要求具備成本意識與價值分析、邏輯思維、決策、預測知識，靈活性與敏捷性及談判技巧，在合作意識和行為上要注重團隊精神，有效的溝通與交流。三、提高政府采購人員素質的建議
通過上面的分析，我們發現，政府采購人員應具備的素質包括思想、理論、業務三個方面，那么改進措施也應該圍繞這三個方面進行，下面就如何改進和提高政府采購人員素質提幾條建議：
1．加強對政府采購人員的基礎教育
第一，加強政府采購人員的政治思想教育。
具體做法為：可在政府采購機關大力發展黨員，爭取人人入黨，通過黨支部加強對政府采購人員的思想教育。教育他們樹立真正的“公仆”意識，樹立為人民服務的理念。讓他們知道政府采購不僅僅是“政府采購”，還是一項重大的對經濟進行宏觀調控的國家政策，培養興趣，積極完成任務。
湖南省汝城縣財政局關于政府采購加強政治學習，結合政府采購工作的特點，采取多種行之有效的形式，廣泛深入地開展學習教育活動，堅持做到在不義之財面前不動心，在親情面前不動搖，在政策面前不變通，并敢于同一切違法亂紀行為作斗爭，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精通的政府采購管理隊伍。該縣財政局還積極加大對《政府采購法》的宣傳力度，印發了各類政府采購資料，舉辦了政府采購聯絡員培訓，開展了知識競賽等，使政府采購政策深入人心。[⑤]
第二，通過學校加強理論教育。
學校是學習的天然場所，是開展理論教育最好的地方。除了開展對現政府采購人員的教育外，還應為將來進入政府采購單位的人員做準備。那就是培養政府采購人才。現在開設政府采購專業及課程的大中專院校還比較少，今后要大力發展。在經貿類、管理類專業要開始政府采購課程，還有開設政府采購專業，尤其是加強研究型人才的培養力度，開展政府采購專業的碩士、博士學位教育，以加強對政府采購各方面研究。
2．開展對政府采購人員的培訓
對政府采購人員的政治思想教育及理論教育是政府采購人員應該具備的基本素質，由于政府采購是一項技術性、專業性很強的工作，那么在專業方面需要對政府采購人員進行有針對性的培訓。
培訓是政府采購人員迅速提升專業采購技巧的捷徑。隨著我國政府采購市場的國際化，有關政府采購的新事物層出不窮，可以說，培訓要貫徹政府采購的始終。培訓的具體做法為：
第一，正式培訓與非正式培訓相結合。
正式培訓場所可設在當地負責實施政府采購的部門或高等院校。尤其是與高等院校建立合作關系，由學校的政府采購理論家和經驗豐富的資深政府采購員講授。尤其要加強案例的教學分析，培養政府采購員的理論與實踐相結合的能力。
非正式培訓是正式培訓的有效補充。非正式培訓主要在實施政府采購的過程中進行，為了不影響采購效率，由接受培訓的人員和經驗豐富的采購員同時進行采購決策及與采購相關的其它事宜的處理，先按照有經驗的采購員的決策行事，等采購結束，接受培訓的人員再對比二者的差別，發現問題及時糾正。非正式培訓可采取類似于導師帶研究生的方式，一個資深采購員帶三或五個學員。
第二，崗前培訓和崗后培訓相結合。
由于學校教育的局限性，一般來說，上崗前都要進行崗前培訓。崗前培訓主要是解決理論教育與實踐相脫節或滯后的問題，由政府采購部門負責培訓。培訓時可以結合本采購單位歷年來的采購實例及將來的采購計劃。
上崗后也要培訓，主要解決現有知識不能解決采購過程中出現新事物的問題。我們現在是個終身教育的時代，采購部門也要開展只要在崗就要不斷接受培訓的活動。
第三，國內培訓與國外培訓相結合。
國內培訓是指在國內接受培訓。我國國內有著巨大的采購市場，我國現在也有了有法可依的《政府采購法》及相關的法律法規。我國又有著特殊的國情，開展業務教育不能撇開政治思想教育，所以，在國內是開展培訓的主要場所。
國外培訓是指在政府采購隊伍中選派部分有潛力的采購員到國外接受培訓。此計劃可針對各個階層中優秀有潛力的采購人才，給予赴國外訓練的機會，以培養其國際觀及語言能力，建立涉外能力，使其成為優秀的對外采購人才。隨著世界經濟一體化的進行和我國加入WTO，政府采購市場也變得越來越國際化。我國加入《政府采購協議》是遲早的事，所以，抓緊時間學習國外先進的采購經驗，提高我國政府采購的效率與效益，保護民族產業，就顯得非常必要。
第四，專業培訓與交叉培訓相結合。
專業培訓是指，不管何種形式的培訓，培訓內容都是與政府采購直接相關。這是培訓的主要內容。目前，我國開展的各種形式的培訓大多屬于專業培訓。
由于政府采購是一項技術性及相關性極強的工作，也就是說，政府采購需要采購人員具備較綜合的知識結構，所以，專業培訓不能滿足采購的要求，需要對政府采購人員進行交叉培訓。
這里，我把政府采購人員到外界各種研究機構、協會、團體等進行研習和到與采購相關的部門掛職培訓稱為交叉培訓。這樣做使采購人員彼此間能交換心得，擴大視野，并通過專題交流，交換意見，解決疑點，以補充能力不足的缺陷。這應該是一種很好的補充培訓方式。
[參考文獻]
【1】倪東生：《政府采購的有效運作》，中國物資出版社，2003年。
【2】郭浪文：《政策看點采購制度改革五大問題》，eNet硅谷動力網。
[關鍵詞]政府采購素質培訓
我國自實行政府采購以來，取得了豐碩的成就，為國家節約了很多資金，采購規模每年不斷擴大。1998年，全國實行政府采購的規模為31億元，1999年擴大到130億元，增長幅度為319％。2000年為328億元，增幅為152％。2001年，政府采購總額為653億元，增幅為99％。[①]2002年為1009.6億元，2003為年1659.4億元，2004年為2135.7億元，2005年達到2500億元，[②]2006年政府采購規模預計將達到3000億元。
隨著政府采購規模的擴大，諸多的問題都暴露出來了，比如采購成本不但沒有降低反而有所提高，采購貨物或服務的質量不但沒有達到預期效果反而有所降低等等。造成這種現象的原因是多方面的，如采購制度不健全而使得某些人鉆了空子；規模過大造成規模效益遞減；由于對采購的監督不到位使得采購人員發生尋租行為；還有，由于采購人員的綜合素質不夠高導致采購效率和效益偏低等。隨著我國加入WTO，即將加入WTO的《政府采購協議》，我國政府采購人員的素質不高成了制約我國政府采購發展的關鍵因素之一。本文就針對在新形式下如何提高我國政府采購人員的綜合素質問題進行探討，并提出建議，以促進我國的政府采購平穩地與國際接軌，提高我國政府采購的效率和效益。
一、我國政府采購人員素質現狀
政府采購是一項技術性很強、意義和責任重大的工作，要做好這項工作，必須要有支精通采購技術、熟悉商品性能、道德水平高、責任感強的高素質隊伍。
目前，我國政府采購管理隊伍的政策水平、理論水平及專業管理能力，整體上偏低。我國政府采購人員素質與政府采購的要求尚有一定的差距，由于我國實行政府采購制度的時間不長，大部分政府采購人員不夠專業，主要來自財政部門和其他行政部門，他們知識結構不夠全面，在招投標、合同、商業談判、市場調查、法律、工程、機電設備等方面了解不多，將采購活動委托給社會中介機構承辦時增加了采購成本。對政府采購的復雜性認識不夠，對國際政府采購的方式及程序知之甚少，很多采購人員對現代政府采購業務和技巧不夠熟悉，對廠商信譽和商品質量把握不準，搜集、分析市場信息的能力不夠強。把政府采購簡單等同于市場招標，對政府的采購政策不夠敏感，不規范現象時有發生。
因此，形成一支業務過硬、素質精良、執業規范的政府采購隊伍顯得尤為迫切。
二、政府采購對采購人員的素質要求
作為政府采購部門的采購人員，與非政府部門的采購有著明顯的不同。非政府部門或者說私營企業在采購時使用的是自有資金，采購的產品都是直接為自己服務，能否節約資金直接關系到本企業的發展，所以在使用時一般都會精打細算。而作為公共部門的政府采購部門，采購時使用的是公共資金，這些資金來源于納稅人，采購的產品大多是公共產品，能否節省資金與他們本身的收入沒有直接的聯系，甚至采購成本高時自己反而能得到好處。所以政府部門采購人員與非政府部門的采購人員面臨的環境不同，那么對他們的要求也應有所不同，除了技術性的要求外，對采購人員的思想、品行也有很高的要求。具體說來，有以下幾點[③]：
1．政治思想素質
政府采購實際上是政府拿公共資金（即納稅人的錢）為公眾辦事，代替公眾購買公共產品，也就是說，政府采購也是一種公共服務。要履行公共服務職能，政府采購人員的政治思想素質就顯得格外重要。我國政府采購人員的政治素質主要包括以下幾個方面：首先，忠實的貫徹黨和政府方針、路線，深刻領會政府采購政策，強化服務意識，樹立為政府采購主體服務的思想；其次，樹立法制觀念，認真學習、領會有關政府采購的法律、法規，嚴格遵守政府采購的行業工作規范，在工作中做到以身作則。再次，樹立服務精神，熱愛政府采購工作。
2．理論水平和政策水平
理論是政策的先導，政策是理論實現的具體化。作為政府采購工作者，較好的理論修養是做好政府采購工作的根本前提。政府采購人員具有較高的理論水平主要表現在能夠把握并靈活運用哲學、政治經濟學的基本原理及社會主義市場經濟理論，精通財政、稅收、政府采購和國有資產管理的原理和知識，熟悉經濟、法律和法規，有較強的改革開拓精神，并能熟練運用他們分析和解決現實問題；政策水平主要表現在能深刻理解并掌握現行的財政政策、經濟政策、政府采購政策，做到觸類旁通。
3．專業知識和業務能力
政府采購涉及面廣，對專業知識和業務能力有很高的要求。政府采購涉及到招標、決標、履約管理、仲裁等許多環節，同時還要求對市場行情、商品和勞務的特性有深入、細致的了解，這是一種技術性很強的事務，對政府采購從業人員的專業知識和業務技能有很高要求。
作為專業化的政府采購，國外發展的比我國要早，在采購人員的選拔上也較早的形成了相應的標準。[④]
國外政府在選拔采購官員或雇員時，一般從大企業選拔。年齡一般在30歲－35歲之間，具體條件為：畢業于高等院校的商學院或管理學院，修完商業課程，取得同等學歷資格者優先，有成功和負責的采購工作和管理經驗；有關于市場條件分析、調研、現行價格、關稅程序、倉儲和會計的實際工作經驗；完全熟悉獲得競爭性而又最少標價的手段；了解合同法和合同程序；足智多謀，誠實冷靜，有管理能力和管理策略。
根據近些年的具體實踐，我國政府采購人員應具備以下素質：熟悉政府采購規則、制度、國際慣例，掌握采購技能、商品及其檢驗、儲運、保險、通關知識，掌握財政、稅務、財會知識；熟悉國內外經濟法知識；全面了解信息系統應用知識。在能力方面，要求具備成本意識與價值分析、邏輯思維、決策、預測知識，靈活性與敏捷性及談判技巧，在合作意識和行為上要注重團隊精神，有效的溝通與交流。三、提高政府采購人員素質的建議
通過上面的分析，我們發現，政府采購人員應具備的素質包括思想、理論、業務三個方面，那么改進措施也應該圍繞這三個方面進行，下面就如何改進和提高政府采購人員素質提幾條建議：
1．加強對政府采購人員的基礎教育
第一，加強政府采購人員的政治思想教育。
具體做法為：可在政府采購機關大力發展黨員，爭取人人入黨，通過黨支部加強對政府采購人員的思想教育。教育他們樹立真正的“公仆”意識，樹立為人民服務的理念。讓他們知道政府采購不僅僅是“政府采購”，還是一項重大的對經濟進行宏觀調控的國家政策，培養興趣，積極完成任務。
湖南省汝城縣財政局關于政府采購加強政治學習，結合政府采購工作的特點，采取多種行之有效的形式，廣泛深入地開展學習教育活動，堅持做到在不義之財面前不動心，在親情面前不動搖，在政策面前不變通，并敢于同一切違法亂紀行為作斗爭，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精通的政府采購管理隊伍。該縣財政局還積極加大對《政府采購法》的宣傳力度，印發了各類政府采購資料，舉辦了政府采購聯絡員培訓，開展了知識競賽等，使政府采購政策深入人心。[⑤]
第二，通過學校加強理論教育。
學校是學習的天然場所，是開展理論教育最好的地方。除了開展對現政府采購人員的教育外，還應為將來進入政府采購單位的人員做準備。那就是培養政府采購人才。現在開設政府采購專業及課程的大中專院校還比較少，今后要大力發展。在經貿類、管理類專業要開始政府采購課程，還有開設政府采購專業，尤其是加強研究型人才的培養力度，開展政府采購專業的碩士、博士學位教育，以加強對政府采購各方面研究。
2．開展對政府采購人員的培訓
對政府采購人員的政治思想教育及理論教育是政府采購人員應該具備的基本素質，由于政府采購是一項技術性、專業性很強的工作，那么在專業方面需要對政府采購人員進行有針對性的培訓。
培訓是政府采購人員迅速提升專業采購技巧的捷徑。隨著我國政府采購市場的國際化，有關政府采購的新事物層出不窮，可以說，培訓要貫徹政府采購的始終。培訓的具體做法為：
第一，正式培訓與非正式培訓相結合。
正式培訓場所可設在當地負責實施政府采購的部門或高等院校。尤其是與高等院校建立合作關系，由學校的政府采購理論家和經驗豐富的資深政府采購員講授。尤其要加強案例的教學分析，培養政府采購員的理論與實踐相結合的能力。
非正式培訓是正式培訓的有效補充。非正式培訓主要在實施政府采購的過程中進行，為了不影響采購效率，由接受培訓的人員和經驗豐富的采購員同時進行采購決策及與采購相關的其它事宜的處理，先按照有經驗的采購員的決策行事，等采購結束，接受培訓的人員再對比二者的差別，發現問題及時糾正。非正式培訓可采取類似于導師帶研究生的方式，一個資深采購員帶三或五個學員。
第二，崗前培訓和崗后培訓相結合。
由于學校教育的局限性，一般來說，上崗前都要進行崗前培訓。崗前培訓主要是解決理論教育與實踐相脫節或滯后的問題，由政府采購部門負責培訓。培訓時可以結合本采購單位歷年來的采購實例及將來的采購計劃。
上崗后也要培訓，主要解決現有知識不能解決采購過程中出現新事物的問題。我們現在是個終身教育的時代，采購部門也要開展只要在崗就要不斷接受培訓的活動。
第三，國內培訓與國外培訓相結合。
國內培訓是指在國內接受培訓。我國國內有著巨大的采購市場，我國現在也有了有法可依的《政府采購法》及相關的法律法規。我國又有著特殊的國情，開展業務教育不能撇開政治思想教育，所以，在國內是開展培訓的主要場所。
國外培訓是指在政府采購隊伍中選派部分有潛力的采購員到國外接受培訓。此計劃可針對各個階層中優秀有潛力的采購人才，給予赴國外訓練的機會，以培養其國際觀及語言能力，建立涉外能力，使其成為優秀的對外采購人才。隨著世界經濟一體化的進行和我國加入WTO，政府采購市場也變得越來越國際化。我國加入《政府采購協議》是遲早的事，所以，抓緊時間學習國外先進的采購經驗，提高我國政府采購的效率與效益，保護民族產業，就顯得非常必要。
第四，專業培訓與交叉培訓相結合。
專業培訓是指，不管何種形式的培訓，培訓內容都是與政府采購直接相關。這是培訓的主要內容。目前，我國開展的各種形式的培訓大多屬于專業培訓。
由于政府采購是一項技術性及相關性極強的工作，也就是說，政府采購需要采購人員具備較綜合的知識結構，所以，專業培訓不能滿足采購的要求，需要對政府采購人員進行交叉培訓。
這里，我把政府采購人員到外界各種研究機構、協會、團體等進行研習和到與采購相關的部門掛職培訓稱為交叉培訓。這樣做使采購人員彼此間能交換心得，擴大視野，并通過專題交流，交換意見，解決疑點，以補充能力不足的缺陷。這應該是一種很好的補充培訓方式。
[參考文獻]
【1】倪東生：《政府采購的有效運作》，中國物資出版社，2003年。
【2】郭浪文：《政策看點采購制度改革五大問題》，eNet硅谷動力網。
