時(shí)間:2022-12-20 08:22:45
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高全民安全意識(shí)和防范技能為著力點(diǎn),把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)廠礦、工地、社區(qū)、校園、農(nóng)村,使安全生產(chǎn)理念深入人心。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)推動(dòng)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
2014年6月1日—2014年6月30日
四、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)安委會(huì)主軍任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。
五、活動(dòng)形式和內(nèi)容
(一)組織安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要通過(guò)黑板報(bào)、懸掛橫幅(條幅)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全生產(chǎn)資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳。各村必須張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)一套以上;各社區(qū)必須在醒目位置設(shè)立一個(gè)安全宣傳的黑板報(bào);各規(guī)模企業(yè)必須懸掛橫幅(條幅)一條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)一套以上;鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室必須設(shè)立大型墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)5條,懸掛宣傳橫幅5條。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中懸掛的橫幅、張貼的標(biāo)語(yǔ)等要保持到活動(dòng)結(jié)束。
(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。鎮(zhèn)安委會(huì)將組織一次由黨政班子成員和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生命安全七條規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》等文件內(nèi)容以及縣安委會(huì)對(duì)今年安全生產(chǎn)月的部署和要求;認(rèn)真研究省內(nèi)外發(fā)生的重大事故案例,開(kāi)展反思討論,通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)活動(dòng)。各企業(yè)要在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育和企業(yè)職工上崗人員安全知識(shí)培訓(xùn),將近幾年來(lái)本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)分析,提高預(yù)防能力和安全意識(shí),并對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行簽名、登記造冊(cè)。
(四)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。鎮(zhèn)安委會(huì)將選擇轄區(qū)內(nèi)的一家重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,著重提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急知識(shí)和指揮技能,強(qiáng)化企業(yè)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急能力。
(五)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要在本轄區(qū)、本企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,要深入到生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、幼兒園、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交通、水上交通、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,對(duì)短期內(nèi)難以整改的,要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室進(jìn)行處理。
為全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立良好的安全生產(chǎn)秩序,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。××縣經(jīng)濟(jì)局年初組建了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣“工貿(mào)”企業(yè)排查、督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
二、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)以“工貿(mào)”企業(yè)安全生產(chǎn)的安全管理,做到有章可行,有責(zé)可究。把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任措施落到實(shí)處,層層建立責(zé)任制,于2009年1月15日簽訂2009年度責(zé)任制,分別局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),分管安全的副局長(zhǎng)與工業(yè)企業(yè)法人代表簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),做到“橫向到邊,縱向到底”,杜絕了責(zé)任制管理上存在“盲區(qū)和斷層”。從而減少一般事故,遏制和杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生。
三、認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為認(rèn)真開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”這一活動(dòng)主題,經(jīng)濟(jì)局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、副書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)科室組成的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的布置,做到組織機(jī)構(gòu)健全,活動(dòng)有序開(kāi)展,為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了組織保障。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)局將市、縣一系列安全工作的相關(guān)文件精神,結(jié)合工貿(mào)企業(yè)實(shí)際以通知的形式下發(fā)各企業(yè)。要求在整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展中以及日常安全管理工作相結(jié)合,突出重點(diǎn),緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”的主題,“安全發(fā)展”主線,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)為載體,提升他們安全生產(chǎn)意識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),由“要我安全”逐步轉(zhuǎn)到“我要安全”的行動(dòng)上來(lái)。全縣工貿(mào)企業(yè)制定永久性標(biāo)語(yǔ)52條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)715條例,發(fā)放宣傳單5700余份,出黑板報(bào)、墻報(bào)120期,各企業(yè)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的形式、內(nèi)容進(jìn)行了書(shū)面總結(jié),推動(dòng)了全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、定期或不定期地進(jìn)行安全隱患排查
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益,按照上級(jí)部門的安全要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣工貿(mào)企業(yè)定期或不定期地進(jìn)行安全大檢查。在檢查過(guò)程中有針對(duì)性開(kāi)展檢查。一是排查易灼傷、中毒和高空墜落。黃磷、硫酸生產(chǎn)和使用企業(yè)以防灼傷為重點(diǎn),把黃磷精制、包裝、爐前原料烘干工段以及硫酸的貯藏存為重點(diǎn)排查防范區(qū)域;二是冶金企業(yè)重點(diǎn)排查防鐵水、熔渣燒傷的同時(shí),還做好一氧化碳中毒工作,把爐前、爐頂、熱風(fēng)爐操作和尾氣烘干分別作重點(diǎn)防范;三是焦化行業(yè),也是把防中毒、防灼傷、工藝壓力容器及“三違”作為重點(diǎn)防范內(nèi)容進(jìn)行逐一排查;四是水泥行業(yè)的重點(diǎn)排查部位在立窯操作崗位和尾氣烘干系統(tǒng),在強(qiáng)化遵章守紀(jì),精心操作的前提下還必須強(qiáng)化監(jiān)護(hù),避免立窯噴火傷人和尾氣泄漏中毒事故發(fā)生;五是機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)把觸電、防雷、防機(jī)械傷害,高處墜落作為重點(diǎn)排查,并要求作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,穿戴好必備的勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是高處作業(yè)必須系好安全帶;六是造紙行業(yè)重點(diǎn)對(duì)危化物品的貯存,是否根據(jù)化學(xué)品的種類、特性、注意防通風(fēng)、防曬、防爆、防碰、防滲漏以及與其它物品酸、堿相隔離的進(jìn)行貯存保管。查車間操作是否按規(guī)程作業(yè),把爐前、爐頂、閥門、輸氣管接頭和其它安全附件能否隨時(shí)保持安全可信,并做到正確使用。
通過(guò)定期或不定期對(duì)重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,共查出各類隱患283條,其中現(xiàn)場(chǎng)整改241條,限期整改40條,責(zé)令停廠整頓2條。通過(guò)檢查促進(jìn)了全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范、依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序;二是推進(jìn)安全生產(chǎn)從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變;三是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制;四是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;五是推進(jìn)安全生產(chǎn)從以控制為主向全面做好職業(yè)健康轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位。通過(guò)五個(gè)轉(zhuǎn)變,從而把我縣工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。
五、存在問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。主要表現(xiàn)為:部分從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工普遍缺乏基本操作技能和安全常識(shí),多數(shù)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)不牢,安全設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)不足,作業(yè)環(huán)境安全保障程度低,事故賠償能力弱,安全難以保障。
2、要實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還必須作出長(zhǎng)期艱苦努力,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
今后重點(diǎn)從以下幾方面抓好安全生產(chǎn)工作:
第一,繼續(xù)深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展經(jīng)常性安全知識(shí)教育。
一、圍繞市政府對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制的考核要求結(jié)合實(shí)際,制定了XX年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
二、狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。安全主體責(zé)任的落實(shí)是安監(jiān)工作的核心內(nèi)容,為把工作落實(shí)到實(shí)處,年初我們把《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的通知,以政[XX]14號(hào)文件形式下達(dá)到各企業(yè),要求企業(yè)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體做法與要求。
三、狠抓責(zé)任制的落實(shí)。只有把責(zé)任制真正落實(shí)到人到崗,企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作才會(huì)得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個(gè)行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全責(zé)任狀,并要求各單位層層落實(shí)責(zé)任制,簽好責(zé)任狀。
四、積極開(kāi)展安全檢查。安全檢查是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的常規(guī)手段,1-2月我們開(kāi)展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開(kāi)展了以上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保系列大檢查;6月份開(kāi)展了《全國(guó)安全生產(chǎn)月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加檢查,檢查后工作有匯報(bào)、有總結(jié),結(jié)合我們平時(shí)的常規(guī)檢查,今年我們累計(jì)檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題與事故隱患190多個(gè),發(fā)放書(shū)面整改通知20余份,這些問(wèn)題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘,也及時(shí)地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
五、及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,上情下達(dá),信息互通。把上級(jí)政府的指示精神,工作任務(wù)及時(shí)傳達(dá)分解到各單位,是抓好安全生產(chǎn)工作的必要保證。1-10月份我們先后召開(kāi)了三次安全生產(chǎn)專題會(huì),四次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加,認(rèn)真分析各階段的安全生產(chǎn)形勢(shì),把握安全動(dòng)態(tài),工作有序推進(jìn)。
六、積極做好宣傳培訓(xùn)工作。宣傳教育和培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”這一重要活動(dòng),要求各單位運(yùn)用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及安全防護(hù)知識(shí),今年我們向各單位印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)條幅,向各行政村、學(xué)校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖920幅,既營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,同時(shí)也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識(shí),提高了大家的安全意識(shí)。先培訓(xùn)后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對(duì)員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對(duì)員工進(jìn)行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對(duì)培訓(xùn)工作我們年初有計(jì)劃、有打算,在積極向市質(zhì)檢局、富陽(yáng)電大學(xué)院、市技校、市安監(jiān)局報(bào)送培訓(xùn)對(duì)象的基礎(chǔ)上,今年我們還與有相關(guān)部門合作舉辦了三期培訓(xùn)班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓(xùn)班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負(fù)責(zé)人安全員取證、換證培訓(xùn)班,三期培訓(xùn)班參加人員達(dá)200余人。
七、安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補(bǔ)償金94.8萬(wàn)元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補(bǔ)償金27.3萬(wàn)元;調(diào)處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補(bǔ)償金79.2萬(wàn)元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時(shí)介入,并積極地上報(bào),認(rèn)真調(diào)處使這些棘手的問(wèn)題均得到及時(shí)妥善的處置,確保了社會(huì)的穩(wěn)定。
XX年安全生產(chǎn)工作思路
xx總理在政府工作報(bào)告中提出:各行各業(yè)都要加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量和安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,全面實(shí)施“365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,對(duì)照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實(shí)際,確立XX年安全生產(chǎn)工作的思路是:
1、堅(jiān)持“安全發(fā)展”,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個(gè)重要的理念,牢固確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級(jí)要建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實(shí)保障安全生產(chǎn)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的三落實(shí)。
2、落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,要落實(shí)政府主要責(zé)任和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責(zé)任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責(zé)任到位,才能更有效地促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。在XX年度狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)與安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好其余工商企業(yè)安全責(zé)任的落實(shí)與評(píng)估工作,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,全面落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)管理工作。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè),切實(shí)提高全民安全素質(zhì),安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓(xùn)教育,增強(qiáng)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的責(zé)任感,切實(shí)提高人們的安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達(dá)到100%。
4、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入。安全科技是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐與實(shí)驗(yàn)中,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而逐步發(fā)展建立的,我們要鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技含量,改善勞動(dòng)條件,從根本上消除事故隱患。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
一、主要工作情況
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績(jī)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見(jiàn)1280多條,發(fā)出限期整改通知書(shū)216份,停工整改通知書(shū)32份,行政處罰通知書(shū)32分,取締無(wú)建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無(wú)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī),但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問(wèn)題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開(kāi)局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹(shù)立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對(duì)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過(guò)程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過(guò)”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對(duì)目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對(duì)已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅(jiān)決淘汰。
為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步落實(shí)“安全第一”的方針,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或安全專職機(jī)構(gòu),配備責(zé)任心強(qiáng)的專、兼職安全員。
二、各企業(yè)法定代表人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全專職機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展日常的安全生產(chǎn)工作。
三、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及有關(guān)規(guī)章制度,努力改善勞動(dòng)條件,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
四、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)絕對(duì)服從于安全。
五、制定、落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把各項(xiàng)安全工作分解落實(shí)到相關(guān)人員上,真正做到人人有責(zé)任,人人都注重安全生產(chǎn)。
六、建立健全安全檢查和報(bào)告制度,按照行業(yè)安全規(guī)程,開(kāi)展定期或不定期的安全檢查,并及時(shí)報(bào)告檢查情況,把不安全隱患問(wèn)題消滅在萌芽之中。1、鎮(zhèn)安辦每月至少組織二次安全生產(chǎn)大檢查;2、各企業(yè)每周至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查;3、每周一定期召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)。并實(shí)行定期報(bào)告和零報(bào)告制度,及時(shí)向鎮(zhèn)安辦報(bào)告安全生產(chǎn)檢查情況及不安全隱患整改意見(jiàn)和已落實(shí)整改情況;4、各礦點(diǎn)(或作業(yè)場(chǎng)所)每天在班前、班后都得進(jìn)行細(xì)致的安全檢查,并做好安全檢查情況記錄,對(duì)隱患問(wèn)題必須出具“安全整改通知書(shū)”,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告所屬企業(yè)的負(fù)責(zé)人。
對(duì)礦山應(yīng)整改安全隱患問(wèn)題,必須當(dāng)即采取技術(shù)措施,無(wú)條件進(jìn)行整改,對(duì)拒不落實(shí)整改者,給予經(jīng)濟(jì)處罰及停供火工品,直至封閉該礦點(diǎn)處理。
七、根據(jù)所屬行業(yè)特點(diǎn),各企業(yè)要組織制定、審定和完善本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
八、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)重要部位設(shè)置有關(guān)安全警示牌或標(biāo)語(yǔ);組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),定期對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)所屬行業(yè)、工種實(shí)際發(fā)放崗位“操作證”,對(duì)特殊工種務(wù)必“持證上崗”(如“四員”)。
九、建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)檔案資料;定期組織開(kāi)展班組安全活動(dòng),定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),對(duì)各班組以及各級(jí)管理人員的安全工作進(jìn)行考核,對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
十、按照有關(guān)規(guī)定提取并合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),做到專款專用,不足部分從維簡(jiǎn)費(fèi)中列支,確保安全技術(shù)措施、計(jì)劃的實(shí)施。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工的保護(hù)規(guī)定,搞好女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作;嚴(yán)禁使用童工和女工下井;礦山開(kāi)采不得使用女工和超齡工人。
十二、對(duì)特殊危險(xiǎn)行業(yè)、工種,各企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,辦理財(cái)產(chǎn)和人身安全(工傷)保險(xiǎn)。
十三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《省民用爆炸物品的實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化民爆物品管理,實(shí)行由鎮(zhèn)非金屬礦具體經(jīng)營(yíng)管理,即實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)和押運(yùn),嚴(yán)格采購(gòu)審批手續(xù)和領(lǐng)用、清退制度(二單一表制),嚴(yán)禁任何單位及個(gè)人以任何借口私用、私拿、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,嚴(yán)禁爆炸物品外流,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
十四、對(duì)本企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,務(wù)必按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),并認(rèn)真配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理和落實(shí)整改措施,以及抓好善后處理有關(guān)事宜。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照十報(bào)告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的部署要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,積極實(shí)踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實(shí)到位”的思路,加強(qiáng)安全宣傳,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全管理,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),促進(jìn)園區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月1日-30日
四、組織機(jī)構(gòu)
為了搞好這次活動(dòng),經(jīng)園區(qū)管委會(huì)研究決定組成園區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,組成人員如下:
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)拓展宣傳渠道,營(yíng)造活動(dòng)氛圍懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),地點(diǎn)安排如下:
1、大街69號(hào)科技園01棟、02棟、05棟樓下各一副標(biāo)語(yǔ)
2、鍋爐廠、明基醫(yī)院對(duì)面各懸掛一副標(biāo)語(yǔ)
3、各企業(yè)按照要求選擇合適地點(diǎn)自懸掛。
(二)深化教育宣傳,提高安全意識(shí)
1、在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間由園區(qū)安辦牽頭組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
2、組織入園企業(yè)負(fù)責(zé)人參加園區(qū)消防安全知識(shí)講座。從消防安全制度的落實(shí)、消防器材的管理,發(fā)生火災(zāi)組織自救與逃生等方面進(jìn)行講解。
3、為增強(qiáng)工作人員的安全防范意識(shí),提高面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮能力,園區(qū)組織工作人員模擬火災(zāi)疏散、滅火演練活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,預(yù)防安全事故發(fā)生
1、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,大力開(kāi)展執(zhí)法,排除事故隱患,減少傷亡事故發(fā)生。
為嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“工作對(duì)象底數(shù)清、安全檢查家家到、問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)報(bào)、整改落實(shí)要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)安排,現(xiàn)決定從即日起至8月底,對(duì)全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查家家到,現(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“排大安全風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患”為主線,通過(guò)開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬(42家)、粉塵涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢點(diǎn)內(nèi)容
圍繞專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容:
1.企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)氛圍營(yíng)造濃不濃厚,有無(wú)橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ),《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書(shū)》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)》是否簽訂和公示;
2.企業(yè)是否制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確具體管控措施,員工對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容是否清楚;
3.企業(yè)是否認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報(bào)自查自糾隱患;
4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是否教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);
7.企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況;
8.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;
9.企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志和對(duì)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)部位安全管控情況,特別是動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)防范措施落實(shí)情況;
12.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問(wèn)題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實(shí)施。區(qū)應(yīng)急管理局安排11名人員,成立7個(gè)檢查組(人員分組安排見(jiàn)附件1),明確組長(zhǎng)和組員,對(duì)全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)安全檢查家家到。
五、檢查流程
1.出示證件并說(shuō)明來(lái)意。檢查組到達(dá)企業(yè)后,出示執(zhí)法人員證件并說(shuō)明來(lái)意。
2.簡(jiǎn)要聽(tīng)取企業(yè)基本情況介紹。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹基本情況,檢查人員根據(jù)內(nèi)容決定檢點(diǎn)。
3.組織實(shí)施。結(jié)合檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全檢查。
4.意見(jiàn)交流。填寫(xiě)《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查意見(jiàn)表》,并交1份給企業(yè),督促企業(yè)對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查組所有人員要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、迫切性,狠抓工作落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安監(jiān)站人員要積極配合。各組檢查時(shí)可自行安排安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<一蚪Y(jié)合屬地第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)一同開(kāi)展檢查工作,提高檢查的專業(yè)性、針對(duì)性,務(wù)求實(shí)效。
(二)抓好統(tǒng)籌兼顧。檢查組人員要妥善處理好各項(xiàng)工作,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順工作頭緒,將督查和檢查工作做到統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要合理安排工作計(jì)劃和內(nèi)容,在有限時(shí)間內(nèi),優(yōu)化人員配置,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保安全檢查家家到、安全底數(shù)家家清。
(三)建立信息報(bào)送。各檢查組要對(duì)當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時(shí)更新匯總,并于檢查當(dāng)日17時(shí)前將數(shù)據(jù)報(bào)許耀躍匯總。
附件:1.安全檢查人員分組安排表
2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查意見(jiàn)表
二、實(shí)施單位:系統(tǒng)直屬各企業(yè)。
三、組織機(jī)構(gòu):設(shè)立經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)*任組長(zhǎng),*副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。辦公室設(shè)企業(yè)與安全生產(chǎn)管理科。
四、活動(dòng)時(shí)間:20*年6月1日—6月30日
五、活動(dòng)內(nèi)容:密切結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),突出主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,講求實(shí)效。主要開(kāi)展以下活動(dòng):
1、環(huán)境布置。從6月1日開(kāi)始,各企業(yè)在廠區(qū)主要通道、建筑物等人員密集場(chǎng)所懸掛安全生產(chǎn)橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫(huà),設(shè)置公共宣傳欄,宣傳畫(huà)廊,在廠區(qū)主要道路醒目位置設(shè)立安全生產(chǎn)永久性廣告牌。利用廠內(nèi)食堂電子顯示屏重復(fù)顯示“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和宣傳口號(hào)。
2、媒體宣傳。主要以廠內(nèi)廣播、報(bào)紙、安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)冊(cè)為載體,開(kāi)展形式多樣,生動(dòng)活潑“安全生產(chǎn)宣傳月”宣傳。廠內(nèi)廣播要利用三餐吃飯時(shí)間宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),應(yīng)急措施,逃生自救等知識(shí)。報(bào)紙主要以刊登安全月主題公益廣告和開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄、安全生產(chǎn)法律法規(guī)訪談等形式開(kāi)展宣傳。重點(diǎn)報(bào)道全區(qū)“隱患排查治理年”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)*行”、安全生產(chǎn)咨詢、安全生產(chǎn)大檢查等,以及關(guān)系民眾切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)情況、突出的事故隱患整改和典型案例。
3、重視教育。要高度重視企業(yè)安全文化建設(shè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在此次活動(dòng)中,企業(yè)要廣泛發(fā)動(dòng)和組織員工查找事故隱患,鼓勵(lì)企業(yè)員工提出合理化建議,發(fā)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn),努力提高安全自覺(jué)性。同時(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,以減少各類事故的發(fā)生。要在開(kāi)展全員培訓(xùn)的同時(shí),進(jìn)一步深化開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式,切實(shí)提高企業(yè)主和員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)。
4、組織開(kāi)展企業(yè)“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動(dòng)。根據(jù)*區(qū)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的總體部署,各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有力推進(jìn)。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格排查事故隱患確保安全。
5、開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,主要演練內(nèi)容為。
(1)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立;
(2)模擬事故應(yīng)急處置;
(3)人員傷亡醫(yī)療救護(hù);
(4)緊急安全疏散。
六、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo);把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);做到精心組織,力求實(shí)效,開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。
2、突出重點(diǎn),形式多樣。各企業(yè)要緊緊圍繞“安全發(fā)展”這條主線,突出“治理隱患,防范事故”的活動(dòng)主題,進(jìn)一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),緊扣“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化主旋律。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、宣傳欄、文化櫥窗等陣地,刊登公益廣告,開(kāi)展演講比賽、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛傳播安全知識(shí),使安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)在時(shí)間、內(nèi)容、效果等各個(gè)方面都落到實(shí)處。
1、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,以平穩(wěn)的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)迎接**勝利召開(kāi)。
2、身邊藥量控制好,定員不超要牢記。
3、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)決治理煙花爆竹“四超兩改”和“三違”行為。
4、一人把關(guān)一處安,人人把關(guān)穩(wěn)如山。
5、認(rèn)真實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng),狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
6、落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。
7、堅(jiān)決禁止違規(guī)使用氯酸鉀,提高花爆生產(chǎn)本質(zhì)安全。
8、加強(qiáng)安全監(jiān)管,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)處藏身。
9、遵守安全規(guī)章制度,向習(xí)慣性違章挑戰(zhàn)。
10、建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
11、平安與守規(guī)相伴,事故與違章同行。
12、深入開(kāi)展隱患排查治理,確保百日督查工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
13、安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。
14、寧愿停產(chǎn)整改,不留事故隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
15、企業(yè)要發(fā)展,安全是保障。
16、強(qiáng)化行政執(zhí)法,堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
17、隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。
18、深入開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保障我縣生產(chǎn)、交通、消防安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
“安全生產(chǎn)月”別名“安全月”,那么今年的主題是什么呢!相信大家都還不知道吧!為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于2021年安全生產(chǎn)月主題是什么,歡迎閱讀!
2021年安全生產(chǎn)月主題是什么:“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”
“安全生產(chǎn)月”的由來(lái)“安全生產(chǎn)月”別名“安全月”,“安全生產(chǎn)月”的意義:增強(qiáng)企業(yè)自我意識(shí)與自主保安能力。
由于種種原因,建國(guó)以后不少企業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)情況不好,傷亡事故多,職業(yè)病嚴(yán)重。必須下決心,花大力氣,采取有力措施,解決勞動(dòng)保護(hù)工作中的問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)傷亡事故和職業(yè)病嚴(yán)重的狀況。
為此,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建委、國(guó)防工辦、國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)小組、國(guó)家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)和中央廣播事業(yè)局等十個(gè)部門共同作出決定,于1980年5月在全國(guó)開(kāi)展安全月活動(dòng),并確定今后每年5月都開(kāi)展安全月活動(dòng)。于是乎,第一次全國(guó)范圍內(nèi)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)誕生了。1985年4月26日,全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展安全活動(dòng)的通知》。通知指出,今后不再搞“全國(guó)安全月”了。“全國(guó)安全月”從1980年一直持續(xù)到1984年,共開(kāi)展了五年時(shí)間。
從1991年到2001年,全國(guó)安委會(huì)開(kāi)始在全國(guó)組織開(kāi)展“全國(guó)安全周”活動(dòng)。“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)較好地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn),積累和創(chuàng)造了許多安全宣傳教育成功的經(jīng)驗(yàn)。
“安全生產(chǎn)周”為何又改成“安全生產(chǎn)月”了呢?
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人指出,往年的安全生產(chǎn)周,除雙休日以外,只有5天時(shí)間,很難安排覆蓋全國(guó)的、有影響的一些重大宣傳活動(dòng),很難使黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的基本要求,得到充分有效的宣傳并產(chǎn)生應(yīng)有的效果,因此經(jīng)過(guò)各部門慎重考慮,將“周”改為“月”。自此以后,每年的6月份便成為了全國(guó)“安全生產(chǎn)月”舉辦的日期。“安全生產(chǎn)月”的意義
自1980年至今,“安全生產(chǎn)月”已經(jīng)經(jīng)歷了41個(gè)年頭,雖然中途有過(guò)暫停,有過(guò)“月”改“周”,但這項(xiàng)活動(dòng)最終還是在經(jīng)歷了形式上的修改,內(nèi)容上的豐富,最終成就了今天體系化、多元化的結(jié)果。做了這么多年的探索、探求和完善,主要是為大力提高全民的安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
安全生產(chǎn)月標(biāo)語(yǔ)1、寧繞百丈遠(yuǎn),不冒一步險(xiǎn)
2、嚴(yán)是愛(ài),松是害,搞好安全利三代
3、放過(guò)一次違章作業(yè),就為事故開(kāi)一次綠燈
4、安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮
5、安全伴君一生,生命只有一次
6、企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督
7、不繃緊安全的弦,就彈不出生產(chǎn)的調(diào)
8、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命
9、甜蜜的家盼著您平安歸來(lái)
10、防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴
11、為安全投資是最大的福利!
12、安全保健康,千金及不上
13、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根
14、傳播安全文化,宣傳安全知識(shí)
15、掀起學(xué)習(xí),貫徹安全生產(chǎn)法的
16、把握安全,擁有明天
17、幸福是棵樹(shù),安全是沃土
18、生產(chǎn)再忙,安全不忘
19、向科學(xué)技術(shù)要安全,向安全生產(chǎn)要效益
20、生命無(wú)價(jià),事故無(wú)情
21、增強(qiáng)安全意識(shí),締造幸福人生
22、安全——我們永恒的旋律
23、疏忽一時(shí),痛苦一世
24、廣泛開(kāi)展安全月活動(dòng),深入貫徹安全生產(chǎn)法
25、健康的身體離不開(kāi)鍛煉,美滿的家庭離不開(kāi)安全
26、齊抓共管,共創(chuàng)安全
27、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山
28、生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)
29、安全來(lái)于警惕,事故出于麻痹
30、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根
31、安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全
32、實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全
33、抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
34、只有預(yù)防萬(wàn)一,才能萬(wàn)無(wú)一失
1朝陽(yáng)市食用菌菌種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),朝陽(yáng)市的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,生產(chǎn)面積逐漸擴(kuò)大,菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量不斷增加。目前,朝陽(yáng)市有省級(jí)發(fā)證的食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家,從業(yè)人員近1000余人,生產(chǎn)一(母種)、二(原種)、三級(jí)(栽培種)食用菌菌種。朝陽(yáng)市的食用菌生產(chǎn)企業(yè)每年生產(chǎn)的食用菌菌種在40萬(wàn)L以上,主要用于工廠化食用菌的生產(chǎn),僅金針菇、杏鮑菇年產(chǎn)量就達(dá)到了2.768萬(wàn)t,平均單日產(chǎn)出70.000余t,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到黑龍江、吉林、河北、山東等全國(guó)十幾個(gè)省區(qū)。食用菌菌種企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的平菇、黑木耳等菌種,每年帶動(dòng)6萬(wàn)多農(nóng)戶進(jìn)行食用菌的露地和保護(hù)地生產(chǎn),大大推動(dòng)了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鑒于此,加強(qiáng)對(duì)食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,防止重大特大安全事故的發(fā)生,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)做好朝陽(yáng)市食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門需要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)。
2朝陽(yáng)市食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
1)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),宣傳教育工作不到位;2)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力度不夠;3)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)措施隱患排查不到位;4)關(guān)鍵設(shè)備檢修管護(hù)不到位。
3朝陽(yáng)市食用菌菌種生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
3.1定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)
培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、食用菌菌種安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。《安全生產(chǎn)手冊(cè)》每個(gè)員工手中各持一份,牢記生產(chǎn)操作規(guī)程,服從安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練等安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,操作人員持證上崗、定期考試,讓員工時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,形成早強(qiáng)調(diào)、晚總結(jié),達(dá)到當(dāng)天隱患當(dāng)天排除,安全生產(chǎn)做到居思安危、警鐘長(zhǎng)鳴。
3.2建立健全安全生產(chǎn)管理制度
制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,做到制度上墻、責(zé)任到人、管理到位。建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格做到責(zé)任追蹤,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,印制安全生產(chǎn)手冊(cè),建立安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)制度,指導(dǎo)操作人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在工作區(qū)域范圍地面設(shè)置醒目安全識(shí)別線,張掛安全標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志,重點(diǎn)做好加壓、降溫、通風(fēng)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)防范工作,確保人身安全。
3.3關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備檢修維護(hù)需注意的問(wèn)題
1)加強(qiáng)電氣設(shè)備及線路的檢修管護(hù),及時(shí)排查負(fù)荷過(guò)載、線路老化、短路等安全隱患,設(shè)備使用的電纜接頭困扎牢固,不透水、不漏電,有管線盒保護(hù)。2)排查照明燈具,菌種生產(chǎn)車間統(tǒng)一更換防爆燈具。3)企業(yè)利用鍋爐蒸汽加溫的,要避免發(fā)生火災(zāi)事故。要加強(qiáng)對(duì)高壓鍋爐、消毒滅菌鍋、超聲波加濕器、液體菌發(fā)酵罐等的檢修管護(hù),定期到質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行安全檢測(cè),嚴(yán)禁在生產(chǎn)中使用鍋體變形、銹蝕、無(wú)安全閥、無(wú)壓力表及無(wú)生產(chǎn)廠家的壓力滅菌容器。嚴(yán)防鍋爐爆炸、液氨泄漏等惡性事故發(fā)生。4)冬季使用煤爐加溫時(shí),要認(rèn)真檢修通風(fēng)管道、排煙設(shè)備,以防發(fā)生煤氣中毒等事故。5)要嚴(yán)格做好消毒殺菌環(huán)節(jié)中的安全管理。
3.4食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格
為推動(dòng)我市酒類產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,充分發(fā)揮其在我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要引擎作用。市政府決定召開(kāi)這次全市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管座談會(huì)。今天上午,大家參加了酒類企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)參觀了國(guó)臺(tái)酒業(yè)公司安全生產(chǎn)管理情況,學(xué)習(xí)了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。今天下午,大家集中學(xué)習(xí)了國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件,部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言,并對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)酒類達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了授牌,剛才,李勰同志對(duì)我市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確認(rèn)識(shí)我市酒類企業(yè)發(fā)展新形勢(shì),增強(qiáng)推動(dòng)酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展意識(shí)
從白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)看,“十一五”期間,我市白酒產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市白酒總產(chǎn)量達(dá)到14.6萬(wàn)千升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值194.6億元,年均增長(zhǎng)30.5%,實(shí)現(xiàn)增加值139.96億元,年均增長(zhǎng)32.1%,占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由29.6%提升到46.77%,已成為我市的第一支柱產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。但是,我市白酒產(chǎn)業(yè)仍然存在企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度慢、生產(chǎn)力布局分散等問(wèn)題,與白酒在全國(guó)的美譽(yù)度和知名度不相稱,與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來(lái),省委、省政府高度重視白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次專題研究、精心謀劃,特別是書(shū)記、趙克志省長(zhǎng)提出了“把茅臺(tái)酒打造成世界蒸餾酒第一品牌”、“把茅臺(tái)鎮(zhèn)打造成為中國(guó)國(guó)酒之心”、“把仁懷市打造成為中國(guó)酒文化之都”的新要求,并在全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上提出了“未來(lái)十年中國(guó)白酒看”的宏偉目標(biāo)。按照省委、省政府對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求,未來(lái)五年,我市將以做大白酒總量和做響品牌為主線,堅(jiān)持“醬香、濃香及其他香型并舉,高、中、低檔產(chǎn)品共同發(fā)展”的原則,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化質(zhì)量管理,壯大產(chǎn)業(yè)總量,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)到2015年,全市白酒產(chǎn)量確保實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)千升,產(chǎn)值1000億元以上,稅收200億元,新增就業(yè)4萬(wàn)人,在全國(guó)市場(chǎng)占比10%以上。為扶持壯大一批名優(yōu)白酒企業(yè),加快推進(jìn)名酒基地建設(shè),市委、市政府近年來(lái)出臺(tái)了《關(guān)于重點(diǎn)扶持一批名優(yōu)白酒企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于大力促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全力推進(jìn)我市酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因此,我們務(wù)必要緊緊抓住當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住白酒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)做優(yōu)酒類產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其在我市實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三宜城市”中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。
從白酒企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)看,酒類企業(yè)由于原料、產(chǎn)品特點(diǎn),歷來(lái)都是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,縣酒廠發(fā)生火災(zāi),一把火燒垮一個(gè)廠;縣酒廠發(fā)生火災(zāi),造成死1人,傷20人,直接經(jīng)濟(jì)損失175萬(wàn)元;董酒廠酒庫(kù)存酒的酒窖發(fā)生火災(zāi),燒掉240噸白酒,當(dāng)?shù)?00多警民歷時(shí)5小時(shí)才將大火撲滅;縣窖酒酒業(yè)公司成粬車間在加工粬粉時(shí)發(fā)生粉塵爆炸事故,造成死1人,傷9人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。這些事故的發(fā)生,給人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的有序發(fā)展。當(dāng)前,我市酒類產(chǎn)業(yè)特別是白酒產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是企業(yè)多。全市白酒生產(chǎn)企業(yè)整體上呈現(xiàn)出散、小、亂的特點(diǎn),全市420多家白酒生產(chǎn)企業(yè)中,有生產(chǎn)許可證的僅為172家,小企業(yè)、小作坊且無(wú)生產(chǎn)許可證或證照不全的多達(dá)250余家,規(guī)模以上企業(yè)只有48家。二是隱患大。大部分企業(yè)內(nèi)部管理混亂,安全投入少,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度不落實(shí),安全生產(chǎn)管理人員配備不足,安全教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),安全防護(hù)設(shè)施欠缺,安全檢查不到位,員工生產(chǎn)安全意識(shí)淡薄,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。三是監(jiān)管弱。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí),個(gè)別地方政府重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn),對(duì)企業(yè)安全檢查少,企業(yè)隱患整改落實(shí)較差,存在較大的安全生產(chǎn)漏洞。
抓好白酒產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn),事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展,事關(guān)我市支柱產(chǎn)業(yè)的地位和形象。各級(jí)各部門特別是酒類生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)密不可分的關(guān)系,真正在酒類企業(yè)中樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把白酒產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置抓緊抓好。
二、全面開(kāi)展酒類企業(yè)隱患清剿行動(dòng),為酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供保障
第一,狠抓宣傳培訓(xùn),著力解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一是各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神,充分認(rèn)識(shí)酒類企業(yè)在加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,全面加強(qiáng)我市酒類企業(yè)安全監(jiān)管工作,及時(shí)消除安全隱患,促使酒類企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二是認(rèn)真開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“安全第一主題活動(dòng)周”活動(dòng),廣泛宣傳安全知識(shí)和安全理念,曝光安全生產(chǎn)非法違法行為,提高各級(jí)各部門各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)酒類企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人代表、出資人、實(shí)際控制人)、管理人員、特種作業(yè)人員以及班組長(zhǎng)教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,持證上崗,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。同時(shí),全面加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),通過(guò)設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立安全文化廊、建立安全警示室、開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)、組織應(yīng)急救援演練等方式,充分利用文字、影像等方式,強(qiáng)化員工的安全意識(shí),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和一線員工中形成共同信守安全生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則、信念和標(biāo)準(zhǔn),在酒類企業(yè)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。四是認(rèn)真開(kāi)展酒類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)國(guó)家要求,2013年前規(guī)模以上企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)工作,2015年前所有企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)工作,各級(jí)各部門和各企業(yè)要嚴(yán)格按照《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通知》的相關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展酒類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建及達(dá)標(biāo)工作,全面提升我市酒類企業(yè)的本質(zhì)安全水平。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)示范工程建設(shè),各地要選擇1-2家企業(yè)進(jìn)行安全誠(chéng)信企業(yè)、安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮安全生產(chǎn)的典型示范帶動(dòng)作用,努力在酒類企業(yè)中形成安全生產(chǎn)“比、學(xué)、趕、超”的良好態(tài)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,狠抓專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重的問(wèn)題。一是各企業(yè)要嚴(yán)格按照百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作的總體要求,建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)班組、管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的隱患排查治理責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患切實(shí)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,真正做到“不安全不生產(chǎn)、要生產(chǎn)先安全”。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真分析本地酒類企業(yè)的具體情況,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好企業(yè)安全隱患清剿工作,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”工作措施,對(duì)酒類企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中的操作規(guī)定,特別是清窖、倒酒、醒酒、加漿等安全操作規(guī)定及高溫停產(chǎn)規(guī)定的落實(shí)情況,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)酒罐之間的安全間距,防火分區(qū)及防火堤的設(shè)置情況,防雷、防靜電接地及用電設(shè)施情況以消防通道、噴淋裝置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須明確專人進(jìn)行跟蹤整改落實(shí),對(duì)存在的重大隱患必須掛牌督辦,限期整改消除;凡是存在非法違法違規(guī)行為以及安全隱患整治不到位的,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉,對(duì)觸犯法律的有關(guān)人員,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第三,明確監(jiān)管責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)管理實(shí)效不高的問(wèn)題。一是各縣、區(qū)(市)要加強(qiáng)對(duì)酒類行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決酒類行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,特別是整改儲(chǔ)酒庫(kù)內(nèi)部罐間及與周邊建筑安全間距不足所涉及的征地問(wèn)題,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。二是各地各部門要健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理原則”,齊抓共管,提高執(zhí)法效率,搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,及時(shí)清剿事故隱患,確保生產(chǎn)安全。三是安監(jiān)部門要切實(shí)履行酒類行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,加大查處不具備安全生產(chǎn)條件的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為力度,嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三同時(shí)”要求,強(qiáng)化酒類行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定完成安全設(shè)施“三同時(shí)”的企業(yè),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,從源頭防止安全隱患的產(chǎn)生。四是公安消防部門要加大對(duì)酒類企業(yè)消防安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)涉及酒類企業(yè)安全的建筑工程要嚴(yán)格審核消防設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工消防驗(yàn)收,對(duì)不符合消防安全規(guī)定的企業(yè),要督促其立即采取措施,及時(shí)加以解決。五是其它有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),督促、指導(dǎo)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高我市酒業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第四,嚴(yán)肅責(zé)任追究,解決安全生產(chǎn)管理不到位的問(wèn)題。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中走過(guò)場(chǎng)、搞形式,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻發(fā)生的,將嚴(yán)格按照《市安全生產(chǎn)警示約談制度》的規(guī)定,對(duì)當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)管理部門以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)警示約談,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)查事故背后的權(quán)錢交易、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員一律從重從快處理,對(duì)酒類企業(yè)一律實(shí)施高限處罰,并將產(chǎn)安全事故相關(guān)的查處情況向社會(huì)公布,接受人民群眾監(jiān)督,發(fā)揮其警示教育作用。
三、重心下移,強(qiáng)化服務(wù),苦練內(nèi)功,為酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
第一,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管控。一是各級(jí)各部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線,貼近企業(yè)員工,做到安全生產(chǎn)工作在一線展開(kāi)、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決,切實(shí)強(qiáng)化酒類企業(yè)的源頭管理和過(guò)程管控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。二是要充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,督促指導(dǎo)酒類企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,健全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制,用制度規(guī)范行為、用標(biāo)準(zhǔn)考核行為結(jié)果、用結(jié)果評(píng)價(jià)安全績(jī)效,全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能力。三是要督促酒類企業(yè)抓好班組建設(shè),促使一線從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并遵守安全規(guī)章制度,樹(shù)立“我要安全”思想意識(shí),從源頭防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由“事故處理型”向“事前預(yù)防型”轉(zhuǎn)變。
第二,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,提高安全事故防控能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度等規(guī)定,加大對(duì)酒類企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,尤其是要督促企業(yè)嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),確保企業(yè)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等工作的有效推進(jìn)。要按照“科技興安”的要求,將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),督促酒類企業(yè)積極應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,在企業(yè)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),促使企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變,從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。