時(shí)間：2022-11-11 18:56:07
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校消防培訓(xùn)知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
學(xué)校是文化教育、培養(yǎng)造就人才的重要基地。近年來(lái)，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校師生越來(lái)越多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的惡性事故。因此，徹底消除校園內(nèi)各種火災(zāi)隱患，加強(qiáng)學(xué)校的消防安全工作，具有十分重要的意義。
一、學(xué)校消防安全工作現(xiàn)狀
1、消防安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想麻痹，學(xué)校存在無(wú)人負(fù)責(zé)、管理不嚴(yán)、制度不健全、措施不到位、消防安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善等方面的問(wèn)題，充分暴露出學(xué)校消防安全基礎(chǔ)工作薄弱，使消法安全在學(xué)校難以開(kāi)展，消防安全環(huán)境讓人擔(dān)憂。
2、火災(zāi)隱患多。一是學(xué)生宿舍存放著大量的可燃物，如各種書(shū)籍、學(xué)生用品、衣物等，火災(zāi)荷載大。一旦發(fā)生火災(zāi)，將對(duì)學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是違章用電現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宿舍都配備了電腦、電視機(jī)、電風(fēng)扇、空調(diào)等大功率電器，學(xué)生為方便使用隨意安接插座，拖拉電線，增加電器設(shè)備，超負(fù)荷用電現(xiàn)象嚴(yán)重。三是違章使用明火現(xiàn)象嚴(yán)重。有些學(xué)生在宿舍中使用煤氣爐、電爐等明火做飯；有些學(xué)生在宿舍使用蠟燭，躺在床上看書(shū)，不慎碰倒，而引燃蚊帳、被褥等可燃物，火災(zāi)危險(xiǎn)性非常大。四是有的學(xué)校的疏散通道不暢通。據(jù)調(diào)查，許多學(xué)校為防盜，從一樓至頂層的窗戶(hù)全部用鐵網(wǎng)封死，甚至有學(xué)校在每層均安裝鐵柵欄，只留一個(gè)出口，一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生們無(wú)法逃生自救，極易造成群死群傷的火災(zāi)事故。五是消防設(shè)施器材不足，且不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能。有的學(xué)校不按規(guī)定設(shè)置消防供水設(shè)施，缺少應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。同時(shí)，建筑物內(nèi)配備的消防設(shè)施、器材因維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，而難以發(fā)揮其有效作用。
3．學(xué)校防火安全宣傳教育不到位。當(dāng)前很多學(xué)校追求高升學(xué)率、高學(xué)分，對(duì)課外安全知識(shí)尤其是消防安全知識(shí)教育力度不大，有的學(xué)校很少或從來(lái)沒(méi)有組織對(duì)師生員工的防火安全、應(yīng)急疏散和逃生自救教育培訓(xùn)，他們?nèi)狈ο腊踩庾R(shí)，遇到火災(zāi)就會(huì)驚慌失措，局面失控。有的學(xué)校雖然開(kāi)展了消防知識(shí)宣傳，但也出于應(yīng)付僅僅局限在廣播、黑板報(bào)等宣傳手段，并存在宣傳不規(guī)范、不科學(xué)、不具體等因素，追求表面文章，缺乏行動(dòng)落實(shí)，沒(méi)有真正的把安全工作擺在突出重要位置。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本等國(guó)已將消防安全知識(shí)納入學(xué)生重要學(xué)習(xí)課程，成為影響學(xué)生一生的重要教育，而我國(guó)教育機(jī)制、目標(biāo)上的不同，造成了學(xué)生們“一心只讀圣賢書(shū)，兩耳不聞窗外事”。
二、學(xué)校消防安全管理對(duì)策
1、加強(qiáng)消防硬件設(shè)施配備，建立良好的消防安全環(huán)境。
安全有效的消防設(shè)施是師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，因此各地學(xué)校每年都需要投入一定的資金對(duì)消防器材進(jìn)行維修和更新，比如添置滅火器、維修滅火器等。另外，消防通道必須保持暢通，學(xué)生宿舍應(yīng)安裝應(yīng)急燈和安全通道指示牌。
2、積極開(kāi)展檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是學(xué)校應(yīng)定期對(duì)宿舍區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看學(xué)生在宿舍內(nèi)有無(wú)私接電氣線路，私自使用大功電氣設(shè)備，使用明火煮飯，蠟燭照明等，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)消除。二是規(guī)范學(xué)校的電氣線路敷設(shè)，徹底改造學(xué)校已嚴(yán)重老化、易引發(fā)火災(zāi)事故的供電線路和設(shè)施。三是疏散通道必須隨時(shí)保證暢通，清理學(xué)校人員集中場(chǎng)所內(nèi)封堵和占用疏散通道上的雜物，拆除疏散通道和安全出口設(shè)置的障礙物，保持暢通。一旦發(fā)生火災(zāi)，人員能及時(shí)通過(guò)疏散通道和安全出口，疏散到安全地點(diǎn)。四是購(gòu)置配足消防器材并對(duì)數(shù)量、性能、類(lèi)型、完好情況逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立消防器材檔案并指定專(zhuān)人管理，保證消防設(shè)施完整好用。
3、加強(qiáng)消防安全教育，提高師生消防安全意識(shí)。日前，由、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《全民消防安全宣傳教育綱要（2011－2015）》正式頒布。這是我國(guó)第一份多個(gè)職能部門(mén)參與制定的針對(duì)消防安全宣傳教育的規(guī)范性文件。《綱要》的頒布實(shí)施，對(duì)于提升全民消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。學(xué)校應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，在教育活動(dòng)課程中予以確定，樹(shù)立“全民消防，生命至上”理念，使學(xué)校的消防教育實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。根據(jù)各學(xué)校的特點(diǎn)和實(shí)際情況，研究編寫(xiě)出專(zhuān)業(yè)的消防教育課本，培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識(shí)，增長(zhǎng)防火、滅火和火場(chǎng)逃生自救的知識(shí)。組織開(kāi)展各種消防宣傳教育活動(dòng)，參觀開(kāi)放消防站和消防教育點(diǎn)，舉辦消防知識(shí)競(jìng)賽和文體活動(dòng)。利用軍訓(xùn)等機(jī)會(huì)開(kāi)展實(shí)地疏散逃生和滅火演練，學(xué)習(xí)消防法律和安全基本常識(shí)，提高學(xué)生的自防自救能力。消防教育涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，教育部門(mén)、學(xué)校、消防部門(mén)三方要建立長(zhǎng)效的消防安全宣傳教育合作機(jī)制和協(xié)作關(guān)系，密切配合，組織開(kāi)展各種消防宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)宣傳教育進(jìn)一步深入開(kāi)展，讓廣大師生共同參與、共同提高消防安全素質(zhì)，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)，減少火災(zāi)危害。
4、將消防培訓(xùn)、疏散演練制度化。學(xué)校要制定制度，強(qiáng)制性的定期開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)、疏散逃生演練。學(xué)校要設(shè)立消防安全授課計(jì)劃，組織消防知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠提高認(rèn)識(shí)。同時(shí)提高教師消防素質(zhì)，使其掌握更多的消防常識(shí)和消防技能，把更多的消防知識(shí)傳授給學(xué)生，才能達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的。
【關(guān)鍵詞】高校消防；應(yīng)急演練；預(yù)案實(shí)施
【中圖分類(lèi)號(hào)】G712【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】2095-3089(2012)04-0033-01
高校保衛(wèi)部門(mén)是學(xué)校的行政職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。也是負(fù)責(zé)全校消防安全管理的一個(gè)職能部門(mén)，消防安全是學(xué)校安全管理的重中之重。新消防法和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部公安部第28號(hào)令）的要求，全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，狠抓消防安全主體責(zé)任的落實(shí)，高校由于人員和教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施眾多,用火、用電等比較普遍,加上部分建筑物和線路老化等,極易發(fā)生消防安全事故。高校消防安全工作關(guān)乎全校師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全以及學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定,為提高師生的消防安全意識(shí)，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)災(zāi)害，提高校園師生消防安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，應(yīng)積極對(duì)全院師生進(jìn)行消防應(yīng)急演練。
一、消防演習(xí)預(yù)案
1．1 指導(dǎo)思想、演練目的：為了進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》（國(guó)發(fā)辦［2007］9號(hào)）精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合整治，安全第一”的原則，建設(shè)平安和諧校園。通過(guò)火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)演練，讓全校師生在遇火災(zāi)等緊急情況時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全的撤離疏散，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
1．2 演練目的：論證我校應(yīng)急預(yù)案的可行性；師生熟悉消防應(yīng)急的逃離；讓學(xué)生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法，提高學(xué)校師生對(duì)消防的意識(shí) ，提高學(xué)校師生在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的疏散、逃生、救護(hù)能力，培訓(xùn)學(xué)校師生對(duì)各種消防器材的使用和注意事項(xiàng)。 1．3、演習(xí)過(guò)程：在規(guī)定時(shí)間由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)發(fā)出消防警報(bào)，全體師生聽(tīng)到報(bào)警聲后能夠在規(guī)定時(shí)間有序、緊張、安全、迅速向各個(gè)消防出口疏通，到達(dá)安全區(qū)域。在幾分鐘內(nèi)全體師生在操場(chǎng)集合，由學(xué)工處清點(diǎn)人數(shù),清點(diǎn)完畢后向演指揮匯報(bào)人員到達(dá)情況。確定所有人員都安全到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮某某向全體師生講解本次演習(xí)的重大意義和消防安全的重要性，并針對(duì)消防要點(diǎn)措施等進(jìn)行了全面教育和告誡。由現(xiàn)場(chǎng)指揮主講滅火器、消防栓的使用方法與效能并予以示范。由兩名校衛(wèi)隊(duì)員組合演示對(duì)已燃燒的火堆進(jìn)行示范撲救。其內(nèi)容如下： 1、滅火器的使用方法；2、消火栓的操作；3、防火安全知識(shí)；4、逃生之急行的方法與要素；5、消防器材保護(hù)措施。
二、預(yù)案實(shí)施
為了使消防演習(xí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須定期組織師生進(jìn)行培訓(xùn)和演練，如果全面培訓(xùn)和演練一方面能夠確保師生在事故發(fā)生時(shí)嚴(yán)格按照預(yù)案行動(dòng)，另一方面有利于應(yīng)急小組發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題，培訓(xùn)要求讓全校學(xué)生和所有教職工參加，還應(yīng)該確保培訓(xùn)或演練是全面循環(huán)的，并將每次演練或復(fù)查預(yù)案結(jié)果記錄在案。
2．1 培訓(xùn)。 講解了消防安全知識(shí)圍繞消防“四個(gè)能力”來(lái)進(jìn)行，是公安部構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程提出的，1.提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；2.提高社會(huì)單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；3.提高社會(huì)單位組織人員疏散逃生的能力；4.提高社會(huì)單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力。全校學(xué)生和所有教職工熟悉本校消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，通過(guò)張貼圖畫(huà)、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動(dòng)等多種形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)，每半年至少組織一次對(duì)全體師生的消防知識(shí)培訓(xùn)，每年新生進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)等。
2．2 演練中的能力提高
1、提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力：消防安全管理人帶領(lǐng)學(xué)校的有關(guān)部門(mén)每月對(duì)學(xué)校檢查一次；學(xué)校各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行一次檢查；高校保衛(wèi)部門(mén)每周必須進(jìn)行消防專(zhuān)項(xiàng)檢查，尤其是學(xué)校重點(diǎn)部位的管理和消防設(shè)施的配備保養(yǎng)情況；學(xué)校公寓、圖書(shū)館、食堂等重點(diǎn)部位的教職員工班前、班后必須開(kāi)展檢查。2、撲救初期火災(zāi)能力：應(yīng)建立兩支隊(duì)伍（滅火第一戰(zhàn)斗力量隊(duì)伍、滅火第二戰(zhàn)斗力量隊(duì)伍），發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，起火部位人員工1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量距起火點(diǎn)近的人員負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火，距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的人員負(fù)責(zé)報(bào)警，距安全通道或出口近的人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散，火災(zāi)確認(rèn)后，3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。利用本校消防器材設(shè)備滅火，正在授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。
三、指揮協(xié)調(diào)責(zé)任明確
應(yīng)急指揮是應(yīng)急行動(dòng)的靈魂，關(guān)系到效率和救援安全。怎樣提高協(xié)調(diào)和整合資源、應(yīng)急決策、現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)的效率和安全，使各有關(guān)參與者成為一個(gè)有機(jī)的整體，消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
3.1 組織結(jié)構(gòu)。 學(xué)校成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)學(xué)校火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)設(shè)總指揮一人和副主指揮三人，急指揮部下設(shè)六個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組：1、義務(wù)消防隊(duì)（滅火行動(dòng)組）義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。
3.2 疏散組疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
3.3 安全防護(hù)救護(hù)組，安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.4 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
3.5 后勤保障組，后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
3.6 機(jī)動(dòng)組，機(jī)動(dòng)組職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
四、演練總結(jié)
一、加強(qiáng)高校消防安全工作的幾點(diǎn)措施
（一）提升對(duì)消防安全工作的重視度
高校的管理人員必須要提高自己對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí)，從確保高校教育環(huán)境穩(wěn)定與促進(jìn)高校持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度來(lái)認(rèn)識(shí)消防安全工作的重要程度，處理好教研教學(xué)與消防工作二者之間的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)高校消防工作與學(xué)校建設(shè)發(fā)展同步進(jìn)行。高校管理者必須本著對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)提高自己對(duì)消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
（二）不斷完善高校消防安全管理體系
高校應(yīng)該建立和完善消防安全工作管理體系，學(xué)校管理者應(yīng)該起到帶頭促進(jìn)作用，積極完善安全責(zé)任制度，不斷落實(shí)消防安全責(zé)任，保證學(xué)校各部門(mén)都能夠有消防安全工作責(zé)任人同時(shí)讓他們明確認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)，對(duì)于需要特別重視的部門(mén)，必須單獨(dú)制定更加嚴(yán)密的消防安全制度，著重進(jìn)行監(jiān)管，盡量消除一切火災(zāi)隱患。
（三）加強(qiáng)消防安全教育和宣傳力度
高校必須要做好消防安全知識(shí)技能的教育與培訓(xùn)工作，讓廣大師生都能夠了解基本的消防安全技能。高校應(yīng)該將消防安全知識(shí)的教育培訓(xùn)作為學(xué)生能力教育的一部分，同時(shí)和文化知識(shí)的教育結(jié)合起來(lái)，將消防安全知識(shí)技能有計(jì)劃的融入到教學(xué)規(guī)劃中去。另外，高校要結(jié)合自身的實(shí)際情況，展開(kāi)多種方式的宣傳活動(dòng)，例如在校園中建立消防安全知識(shí)宣傳角，定期開(kāi)展消防安全知識(shí)講座，為廣大師生印發(fā)消防安全小手冊(cè)，在人員密集區(qū)（食堂、宿舍等）張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳圖等。
（四）做好消防安全設(shè)施的維護(hù)工作
高校消防安全設(shè)施主要有校園中的消防池、室外的消火栓、建設(shè)的消防通道等公共設(shè)施和教學(xué)樓、宿舍樓中的滅火器、應(yīng)急燈等固定消防安全設(shè)施。學(xué)校應(yīng)該定期組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)這些消防安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好消防安全設(shè)施的檢查工作，確保其安全性和穩(wěn)定性，同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該加大對(duì)消防安全工作的資金投入，建設(shè)和購(gòu)置更多的消防安全設(shè)施設(shè)備，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、結(jié)語(yǔ)
消防安全工作是公共安全的關(guān)鍵內(nèi)容之一，也是我國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建的一大保障。百年大計(jì)，教育第一，高校是培養(yǎng)我國(guó)未來(lái)建設(shè)人才的地方，高校的消防安全關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，它對(duì)于預(yù)防各種火災(zāi)事故具有非常重要的意義。因此我們必須高度重視高校消防安全工作，積極提升高校消防安全工作水平，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的校園環(huán)境。
1.學(xué)校建立消防安全工作責(zé)任制，成立由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校與老師簽訂安全責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核，并實(shí)行責(zé)任追究制。
2.學(xué)校要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全責(zé)任，保障消防安全。每年學(xué)校要對(duì)教師進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，每學(xué)期都要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行安檢，每學(xué)期要進(jìn)行至少兩次消防安全疏散演練。
3.各處室負(fù)責(zé)人，要當(dāng)好兼職消防安全員，切實(shí)把防火工作放在心上。要養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣，管好本部門(mén)的電，不胡拉亂接，不超負(fù)荷使用或不關(guān)電源。要教育老師在辦公區(qū)內(nèi)禁使明火，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
各室負(fù)責(zé)人對(duì)本室的消防安全負(fù)責(zé)。
4.各位教工均為學(xué)校開(kāi)展消防安全知識(shí)教育的責(zé)任人，特別是班主任應(yīng)積極配合學(xué)校做好學(xué)生消防安全知識(shí)教育工作。
班級(jí)每學(xué)期要至少進(jìn)行2次消防主題班會(huì)。
班級(jí)每學(xué)期要出至少1期消防主題的板報(bào)或手抄報(bào)。
班級(jí)每年要積極參與學(xué)校開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)，即：上一堂消防課；舉行一次演講或征文比賽；組織參觀一次消防隊(duì)站；觀摩一次消防滅火演戲或舉辦一次消防運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織一次消防演練。指導(dǎo)學(xué)生掌握消防安全知識(shí)和逃生自救技能。
班級(jí)每學(xué)期都要向?qū)W校上交必要的消防安全教育資料，以作為學(xué)校考核班級(jí)的依據(jù)之一。
5.各位教工都應(yīng)遵守學(xué)校制定的火災(zāi)處理和救援預(yù)案，執(zhí)行消防安全工作制度，提高防火災(zāi)的警惕性和在發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救和救護(hù)學(xué)生的能力。
6.對(duì)于學(xué)校配備的消防設(shè)施，設(shè)備，各教職工必須掌握使用要領(lǐng)，操作規(guī)程,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)人人都能參與,使消防安全救援工作真正做到召之即來(lái)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)不參與學(xué)校進(jìn)行的消防培訓(xùn)，不會(huì)使消防器材的，不得參與學(xué)校任何先進(jìn)的評(píng)比。
7.后勤人員要保證消防疏散通道暢通，確保滅火器材齊備、完好、有效。要定期組織消防檢查，及時(shí)消除安全隱患。
8.學(xué)校任何工作人員，都應(yīng)視學(xué)校消防安全如生命。任何不負(fù)責(zé)任造成安全事故者，學(xué)校都將追究相應(yīng)責(zé)任。
校長(zhǎng)簽字： 教職工簽字：
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學(xué) 消防 現(xiàn)狀 對(duì)策
從目前中小學(xué)校消防安全狀況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校校舍耐火等級(jí)低、消防水源缺乏、安全出口數(shù)量不足或疏散通道不暢、單間宿舍住宿的學(xué)生和人員過(guò)多以及違章用火、用電等問(wèn)題還比較突出。一旦發(fā)生火災(zāi)如果處置撲救不及時(shí)極易造成重大人員傷亡，釀成群死群傷惡性火災(zāi)事故，將給家庭帶來(lái)悲劇，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。對(duì)此，本人通過(guò)多年基層消防監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合酉陽(yáng)縣中小學(xué)校消防現(xiàn)狀，就針對(duì)中小學(xué)校存在的火災(zāi)隱患及其預(yù)防進(jìn)行淺議。
目前農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的消防安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，特別是更加偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的一些年代較為久遠(yuǎn)的校舍，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題
一、學(xué)校消防設(shè)施薄弱，撲救初期火災(zāi)能力較差。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及疏散通道和安全出口處設(shè)置消防供水、滅火器材、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施和滅火器材，但在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校連基本的滅火器和應(yīng)急照明都沒(méi)有配置。有的即使配置了卻因不當(dāng)管理和消防供電線路連接方法不當(dāng)，致使發(fā)生火災(zāi)后難以將火災(zāi)消滅在初始階段。甚至因?yàn)闊o(wú)應(yīng)急照明和指示標(biāo)志，難以確保安全疏散。
二、電氣線路陳舊老化甚至超負(fù)荷運(yùn)行。部分學(xué)校所用建筑年代久遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)負(fù)荷時(shí)只考慮到普通照明的要求，但是現(xiàn)在多數(shù)學(xué)校都擁有多媒體教學(xué)設(shè)備。一些私拉亂接、隨意使用大功率電熱器具，保險(xiǎn)和開(kāi)關(guān)損壞未及時(shí)恢復(fù)甚至用銅絲代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象增加了線路負(fù)荷，很容易引起電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、疏散通道、安全出口不能達(dá)到消防規(guī)范要求。部分學(xué)校地修建時(shí)疏散通道、安全出口符合當(dāng)時(shí)規(guī)范要求，但通過(guò)法律法規(guī)的不斷修改和完善，現(xiàn)已屬于火災(zāi)隱患。多數(shù)學(xué)生宿舍為了便于管理和防止財(cái)物丟失，按上級(jí)教育部門(mén)要求在疏散樓梯和室墻上設(shè)置鐵柵欄門(mén)。存在門(mén)未向疏散方向開(kāi)啟和一門(mén)多鎖甚至有鑰匙的管理人員未在學(xué)生宿舍住宿，不能夠保隨時(shí)打開(kāi)的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)極易釀成群死群傷事故。
四、制度不健全，消防意識(shí)薄弱。但在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。致使學(xué)校消防工作計(jì)劃、滅火演練、員工培訓(xùn)、火災(zāi)隱患整改經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。
五、安全教育、消防宣傳培訓(xùn)做的不夠。按《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)定期不定期對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行消防宣傳和培訓(xùn)，并組織滅火演練，以增強(qiáng)師生預(yù)防撲救火災(zāi)的能力，掌握基本的逃生自救知識(shí)，以最大限度降低火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。但在檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)，上至校長(zhǎng)下到教師，普遍存在著一種思想即教書(shū)育人才是老師的第一職責(zé)，而忽略了校園和學(xué)生的消防安全。
要重點(diǎn)解決農(nóng)村中小學(xué)校舍存在的各類(lèi)安全隱患問(wèn)題。各地公安消防部門(mén)就要在當(dāng)?shù)匦０补こ填I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住目前有利契機(jī)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究推進(jìn)工作的具體措施，切實(shí)將學(xué)校消防工作納入政府主管部門(mén)和學(xué)校主要工作方面，做到同規(guī)劃，同建設(shè)，同驗(yàn)收，從根本上改善中小學(xué)校消防安全條件。
一、完善相應(yīng)的消防檔案建設(shè)和制度建設(shè)。有利于學(xué)校進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的消防安全管理，便于相關(guān)職能管理部門(mén)對(duì)學(xué)校安全有著充分的了解，且發(fā)生火災(zāi)追究責(zé)任時(shí)，通過(guò)文字資料查閱也可以減輕相關(guān)人員的行政、刑事責(zé)任。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)章制度，層層簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履行各級(jí)消防安全職責(zé)，實(shí)行賞罰分明，真正做到消防自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)。
二、加強(qiáng)基本消防設(shè)施，并確保完整好用。學(xué)校應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等場(chǎng)所，設(shè)置消防給水、配置滅火器材和應(yīng)急照明及安全疏散標(biāo)志等消防設(shè)施和器材。并時(shí)刻加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防設(shè)施和器材完整好用。力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段，通過(guò)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等設(shè)施確保師生安全疏散。
三、合理敷設(shè)電源線路，加強(qiáng)電器維護(hù)管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)用電負(fù)荷及電源線路老化程度，重新敷設(shè)電源線。禁止私拉亂接和違章使用大功率電器，以及用銅絲代替保險(xiǎn)絲等現(xiàn)象。經(jīng)常檢查電器線路和電器設(shè)備，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，確保線路良好運(yùn)行，降低電器火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率。
四、保證疏散通道和安全出口暢通。消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持“生命第一”的原則，對(duì)已建建筑不符合現(xiàn)在消防規(guī)范的情況，通過(guò)多種方式和渠道力爭(zhēng)符合現(xiàn)行消防規(guī)范要求，建議學(xué)校拆除鐵柵欄門(mén)或用便于打開(kāi)或破拆的其它門(mén)代替。一時(shí)無(wú)法整改的必須保證門(mén)向疏散方向開(kāi)啟，做到離柵門(mén)最近的多人有多把鑰匙，且宿舍管理人員隨時(shí)在崗在位，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)，疏散通道和安全出口能及時(shí)開(kāi)啟。使學(xué)生安全順利的逃出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
五、強(qiáng)化消防宣傳，增強(qiáng)消防意識(shí)。學(xué)校應(yīng)通過(guò)警校共育，聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員及中小學(xué)生消防安全手冊(cè)，知識(shí)競(jìng)賽、墻報(bào)板報(bào)、演講和實(shí)施滅火演練等方式加強(qiáng)師生的消防安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)師生防火安全意識(shí)，提高發(fā)生火災(zāi)過(guò)后滅火自救能力。
六、強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。督促農(nóng)村中小學(xué)校加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，確保能全部達(dá)標(biāo)。要推動(dòng)教育主管部門(mén)依法落實(shí)消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將“四個(gè)能力”建設(shè)納入學(xué)校安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)，確保落到實(shí)處；要指導(dǎo)學(xué)校深化“四個(gè)能力”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全自主管理責(zé)任，健全完善消防安全管理規(guī)章制度；要深入推進(jìn)消防知識(shí)“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，將消防安全教育納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)每學(xué)年組織師生開(kāi)展滅火疏散逃生演練，指導(dǎo)學(xué)生完成消防安全家庭作業(yè)，著力提高學(xué)校師生的消防安全自防自救能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]姜海珍. 學(xué)校消防安全教育現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 武警學(xué)院學(xué)報(bào). 2008（06）
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)校安全事故接二連三的發(fā)生，特別是有關(guān)消防安全的事故有著越演越烈的趨勢(shì)，而且后果是相當(dāng)?shù)膰?yán)重。對(duì)于這些問(wèn)題我們應(yīng)該該做些什么，又能做些什去改善去解決這些問(wèn)題，從而加強(qiáng)校園消防安全呢？
學(xué)校消防工作中存在的問(wèn)題
消防安全意識(shí)不強(qiáng)。
目前來(lái)說(shuō)不僅僅是學(xué)生的消防意識(shí)差，就連主管著成千甚至上萬(wàn)學(xué)生的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的消防知識(shí)都不怎么強(qiáng)。而且也會(huì)存在那么一點(diǎn)僥幸心理，認(rèn)為即使發(fā)生了，也不會(huì)發(fā)生在我們所在的學(xué)校。這樣就為火災(zāi)的發(fā)生提供了可能性。
（二）、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是由于經(jīng)費(fèi)不足，絕大多數(shù)學(xué)校滅火器或者配置后沒(méi)有及時(shí)維保，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能望火興嘆。二是由于消防供水設(shè)施隨意設(shè)置、改移，更有甚者有的供水設(shè)施根本沒(méi)有水源。三是部分學(xué)校本著改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的目的，利用假期（一般為二個(gè)月）建設(shè)一些宿舍或教學(xué)樓。沒(méi)有依法報(bào)經(jīng)公安消防部門(mén)審核、驗(yàn)收，在校園整體消防安全布局、學(xué)校建筑物內(nèi)部消防安全設(shè)計(jì)等方面考慮較少，導(dǎo)致了許多先天性火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。四是學(xué)生宿舍人數(shù)安排及空間安排不合理。學(xué)生宿舍通多的時(shí)候有10或12人住一個(gè)宿舍，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，就很難控制，后果更是不堪設(shè)想。
（三）學(xué)校用火用電管理比較混亂。
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是明火使用管理不到位。二是違章用電比較普遍。超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。
（四）消防宣傳教育力度及監(jiān)督檢查力度不夠。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)校消防安全宣傳教育基本只停留在口號(hào)上，形式主義嚴(yán)重。目前國(guó)內(nèi)的學(xué)校對(duì)消防宣傳教育工作極不重視，加之由于缺少相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，所以基本不安排在校師生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)及火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救、他救的知識(shí)培訓(xùn)，在校師生由于消防安全知識(shí)的匱乏，安全消防技能的缺失，勢(shì)必造成恐慌，從而給消防救援帶來(lái)更大的困難和阻力。
（五）學(xué)校的一些管理不合適。
絕大部分學(xué)校為了安全也好，為了管理也罷，在教學(xué)樓、宿舍樓的窗戶(hù)上安裝了防護(hù)欄且絕大部分的防護(hù)欄都是封死無(wú)法打開(kāi)的；更有的學(xué)校，由于條件所限，將男女生安排在同一宿舍樓內(nèi)，因此必須在樓內(nèi)逐層安裝防護(hù)柵欄，這樣做的后果就是疏散通道被封。非法占用和封堵安全疏散通道也是校園消防安全隱患的重點(diǎn)之一。
對(duì)于以上的種種問(wèn)題我們必須提出相應(yīng)的解決措施，使其安全隱患降到最低。
學(xué)校消防安全工作的改進(jìn)措施和對(duì)策
嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，做到責(zé)任到人。
學(xué)校消防問(wèn)題不同于一般的消防問(wèn)題，一旦發(fā)生火災(zāi)，涉及面大，社會(huì)反響強(qiáng)烈，危害后果不可低估。所以嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，完善相關(guān)操作程序等。為此，所有學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校消防安全教育、學(xué)校安全管理、保安消防員管理、宿舍安全管理等制度；針對(duì)經(jīng)常性使用電、氣、火、油等部位，加強(qiáng)安全疏散通道管理、滅火器材、應(yīng)急照明燈具等消防器材的維護(hù)與管理；根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，加強(qiáng)校園火災(zāi)隱患排查，徹底清查隱患，嚴(yán)格制定安全用電、用火、用油等制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案等。
根據(jù)本人多年參加消防工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為大部分學(xué)校均可以參照政府消防管理辦法，實(shí)行逐級(jí)簽訂相關(guān)消防責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
（二）堅(jiān)決完善學(xué)校消防的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)不斷的改善，讓消防設(shè)施不再是擺設(shè)和應(yīng)付消防檢查工作的工具，而是當(dāng)火災(zāi)真正來(lái)臨時(shí)能夠物盡其用，才能真正的降低學(xué)校的安全隱患。做好學(xué)校消防安全工作，必須要“軟件”和“硬件”兩手抓，兩手都要硬。對(duì)于這些，我們可以這樣：
在新修或改擴(kuò)建校園相應(yīng)設(shè)施時(shí)，除在工程建設(shè)上嚴(yán)格把關(guān)外，更要不怕麻煩，把專(zhuān)業(yè)的消防單位請(qǐng)來(lái)，對(duì)工作給予建議并監(jiān)督，嚴(yán)格按照應(yīng)有的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范施工，堅(jiān)決杜絕其未按消防安全規(guī)范施工而留下新的火災(zāi)隱患。
學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上把增設(shè)消防設(shè)施當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓，制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)保證消防基礎(chǔ)設(shè)施足量、完善、無(wú)過(guò)期、無(wú)損壞，還要派專(zhuān)人定期檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞或過(guò)期的要及時(shí)更換，要認(rèn)識(shí)到只有保證消防設(shè)施的健全才是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)最大限度的保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的必要措施。
隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)校的擴(kuò)招，學(xué)校的部分教學(xué)樓、宿舍樓已經(jīng)不能滿(mǎn)足學(xué)生安全的生活和學(xué)習(xí)了，因此必須進(jìn)行整改或者擴(kuò)建，所以在整改的同時(shí)，必須要考慮到增設(shè)一些先進(jìn)的消防裝置，如：自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為主的消防裝置，防、排煙等消防設(shè)施，如不能一步到位，應(yīng)預(yù)留管線位置，逐年增設(shè)。
另外設(shè)施建立后，如果陳舊的消防供水管線已經(jīng)滿(mǎn)足不了要求的，必須對(duì)原有的消防管網(wǎng)及消火栓等進(jìn)行改造，杜絕有設(shè)施沒(méi)水源現(xiàn)象的發(fā)生，并且指定專(zhuān)人對(duì)消防管線和消防水池進(jìn)行維護(hù)管理，保證各種設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠正常使用。
指派專(zhuān)人對(duì)非法占用和封堵安全疏散通道進(jìn)行全面檢查和恢復(fù)，確保安全疏散通道的暢通；
（三）切實(shí)加強(qiáng)校園消防的宣傳，推動(dòng)消防社會(huì)化。
除了公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防安全管理人員的消防安全專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)外，教育部門(mén)及學(xué)校還應(yīng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容、納入學(xué)生素質(zhì)教育之中，使之有機(jī)融于日常教學(xué)內(nèi)容，真正提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。是學(xué)校的消防工作真正的可以社會(huì)化，立體化。
（四）排查消防隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:高校消防安全消防安全意識(shí)消防安全治理
中圖分類(lèi)號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973 (2010) 07-189-02
本次調(diào)研以合肥高校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,選取了五所學(xué)校(中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、新華學(xué)院、三聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院),以隨機(jī)偶遇的方式在自習(xí)室、圖書(shū)館、路上、寢室發(fā)放問(wèn)卷共計(jì)1750份,各學(xué)校的問(wèn)卷份數(shù)=該校在校生數(shù)量%。具體分布如下:中科大300份、安大500份、安農(nóng)大370份、新華學(xué)院300份、三聯(lián)280份。最終回收、篩選、錄入有效問(wèn)卷1399份。
筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),威脅高校消防安全的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,并對(duì)其逐一分析,提出對(duì)策。
1現(xiàn)狀及原因分析
1.1學(xué)生消防安全意識(shí)薄弱和消防技能匱乏狀況及原因探析
1.1.1主觀上主要是學(xué)生存在僥幸心理,對(duì)消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)隱患未能引起應(yīng)有的重視
調(diào)查顯示,82.6%的學(xué)生在宿舍內(nèi)使用違章電器,主要原因是學(xué)校器材配備不完善、心存僥幸等。12.7%的學(xué)生承認(rèn)身邊存在有意破壞消防器材的行為。同時(shí),筆者通過(guò)與校管理者的訪談了解到學(xué)生故意破壞消防設(shè)備的行為,如打碎消防栓玻璃門(mén),隨意玩用滅火器,偷用應(yīng)急照明燈的電池等。此外,數(shù)據(jù)還反映大部分學(xué)生把更多的精力放在學(xué)業(yè)或其他方面,對(duì)消防安全持忽視甚至漠視的態(tài)度,其中71.1%的學(xué)生表示“偶爾關(guān)注”日常生活中身邊的消防安全”。消防安全意識(shí)的薄弱成為威脅校園安全的根本的人為因素。
學(xué)生消防安全意識(shí)的薄弱還反映在消防知識(shí)儲(chǔ)備和消防技能的欠缺上。70%的高校學(xué)生不清楚如何使用滅火器,65.5%的學(xué)生對(duì)學(xué)校的消防安全制度和火災(zāi)逃生技巧缺乏必要了解,僅50.1%的學(xué)生回答這“知道一點(diǎn)點(diǎn)”學(xué)校的消防安全制度和相關(guān)火災(zāi)逃生技巧。
1.1.2客觀上有以下幾個(gè)因素的影響
(1)應(yīng)試制度的影響。目前中國(guó)的學(xué)校教育依然是以應(yīng)試教育為主導(dǎo),從幼兒教育,小學(xué)教育到中學(xué)乃至大學(xué)教育,學(xué)校課程設(shè)置中缺乏對(duì)學(xué)生消防安全知識(shí)的教育和技能的培訓(xùn)。災(zāi)害教育的欠缺使得學(xué)生面臨火災(zāi)不知所措,缺乏危機(jī)應(yīng)變能力和自救逃生技巧,常常導(dǎo)致不必要的損害。
(2)學(xué)校管理者宣傳不到位,缺乏有效的教育力度和管理方法。
1)受眾面低。消防安全的管理主要由學(xué)校的保衛(wèi)處和后勤部門(mén)負(fù)責(zé)。雖然也做了許多工作,如網(wǎng)站宣傳,發(fā)宣傳手冊(cè),進(jìn)行消防講座和演練等。但這些教育的受眾面并不廣,宣傳并不十分到位。據(jù)本次調(diào)查,僅有27.4%的學(xué)生通過(guò)廣播站獲得消防知識(shí),同時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方式的學(xué)生也僅分別占37.2%和15.6%。筆者觀察發(fā)現(xiàn),合肥高校網(wǎng)站宣傳多在保衛(wèi)處自己的網(wǎng)站頁(yè)面上進(jìn)行,而學(xué)生很少登錄保衛(wèi)處網(wǎng)站的頁(yè)面,所受關(guān)注度較低。消防演練只在一小部分人中進(jìn)行,大部分人還是不知道如何對(duì)消防器材進(jìn)行實(shí)際操作。
2)未充分發(fā)揮學(xué)生在宣傳消防安全上的積極作用,未將學(xué)生納入消防教育的主體地位。在管理者和學(xué)生互動(dòng)方面,出現(xiàn)了矛盾的狀況。在“你會(huì)通過(guò)哪些途徑參與治理消防安全?”問(wèn)題中,44.6 %的回答者選擇“很想?yún)⑴c治理,但找不到途徑”。 而“主動(dòng)和學(xué)校溝通,表達(dá)自己看法”的人數(shù)僅達(dá)9%,更多的學(xué)生傾向于通過(guò)學(xué)生社團(tuán)或?qū)W生會(huì)參與其中。目前,關(guān)于消防安全的社團(tuán)或?qū)W生組織還是非常少的。
3)方法上,采取的宣傳教育途徑不夠豐富。在回答問(wèn)卷中“學(xué)校主要通過(guò)哪些方式宣傳消防安全知識(shí)?”這道多選題時(shí),回答者選擇“板報(bào)”高達(dá)56%,而“宣傳冊(cè)”的達(dá)到49.6%。這說(shuō)明學(xué)校的教育方式有所增加,而沒(méi)有達(dá)到“豐富、多樣”的水平。在具體實(shí)踐教育方面,61.7%的回答者確定本校沒(méi)有進(jìn)行過(guò)火災(zāi)模擬演習(xí)。由于實(shí)踐教育的不足,大部分學(xué)生未能掌握具體操作方法。47.5 %的回答者表示“沒(méi)試過(guò),不清楚”如何使用滅火器。這些技能不是簡(jiǎn)單的宣傳冊(cè)就能解決的。這突顯了管理者的消防安全意識(shí)需要向深度進(jìn)一步發(fā)展。
4)部分學(xué)校對(duì)消防安全投入的人力物力不足。
(3)校園消防文化不濃厚。
1)鮮有學(xué)生組織參與校園公共安全的治理
2)學(xué)生群體對(duì)消防安全的重視度不夠強(qiáng)。
3)學(xué)校外部的消防組織(如消防大隊(duì)等)與學(xué)校進(jìn)行的合作教育力度不夠。
4)校園里宣傳消防安全的時(shí)間間隔太長(zhǎng),往往是一年只有一次。
(4) 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,高等院校的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著的提高。就合肥的幾所典型高校而言,都配備了比較完善的消防設(shè)施,并注意維護(hù)和更新。但是,存在更新不及時(shí)的情況,部分消防設(shè)備損壞或者不能打開(kāi)。在老區(qū)校園,由于老式建筑多,存在先天性火災(zāi)隱患,例如電氣線路老化。最主要的原因是消防經(jīng)費(fèi)投入較少,制約了基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)更新維護(hù)。此外部分學(xué)校宿舍內(nèi)的供電量和電器配備未能滿(mǎn)足學(xué)生當(dāng)下的生活需要(如:電熱器、空調(diào)、微波爐等),易誘發(fā)學(xué)生在宿舍內(nèi)違章使用大功率電器的行為。由于硬件設(shè)備未能滿(mǎn)足學(xué)生需求,學(xué)生和宿舍管理者之間常出現(xiàn),“宿管查、學(xué)生藏”的局面,使得消防隱患未能得到解決。
1.2高效消防安全管理現(xiàn)狀和原因分析
1.2.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)消防安全工作缺乏足夠的重視
學(xué)校的消防工作有效開(kāi)展直接關(guān)乎校園的安全穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧校園的重要內(nèi)容。雖然國(guó)家消防法律法規(guī)對(duì)各單位的消防安全工作有明確規(guī)定,但由于火災(zāi)的偶然性,導(dǎo)致部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理,對(duì)消防安全工作缺乏足夠的重視。他們以人力、財(cái)力、物力有限為由,寧可將大部分的資金投入到科研、教學(xué)工作中去,忽視對(duì)消防技能的培訓(xùn)、消防器材的使用、各種火災(zāi)的模擬演練等,也忽視了對(duì)消防器材的維護(hù)與更新,最終容易導(dǎo)致火災(zāi)傷亡過(guò)大現(xiàn)象的出現(xiàn)。調(diào)查顯示61.7%的人選擇學(xué)校“沒(méi)有”組織過(guò)火災(zāi)模擬演習(xí),只有22.2%選擇“有”。
1.2.2學(xué)校對(duì)師生員工消防安全宣傳教育的不足
學(xué)校的消防安全教育工作至關(guān)重要,只有經(jīng)常系統(tǒng)地給師生員工進(jìn)行消防安全教育才能逐步提高他們的消防安全意識(shí),將火災(zāi)發(fā)生的人為因素降低到最低限度。高校防火工作一般是保衛(wèi)部門(mén)承擔(dān),但由于資金投入不足,導(dǎo)致有的學(xué)校甚至從來(lái)沒(méi)有組織過(guò)應(yīng)急疏散、火場(chǎng)逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演習(xí),宣傳工作僅限于黑板報(bào)、傳單等宣傳形式,缺乏生動(dòng)性和活潑性。網(wǎng)絡(luò)在信息時(shí)代是傳播信息的重要途徑,在高校計(jì)算機(jī)的使用率特別高,可是只有15.6%的學(xué)生選擇了“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”這一宣傳方式,說(shuō)明高校在消防安全的宣傳教育方面做得還不夠全面。
1.2.3消防安全管理機(jī)制不完善,管理工作不嚴(yán)格
調(diào)查中部分高校由于種種原因在消防安全管理機(jī)制方面存在不完善的方面,沒(méi)有形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的消防安全教育與宣傳體系,存在管理措施軟弱無(wú)力的現(xiàn)象。如在例行的消防安全檢查中,一些高校往往等到有了防火指示,才匆忙檢查一下,敷衍了事,也常因?yàn)樾姓深A(yù)和經(jīng)濟(jì)不及等因素,對(duì)于違反消防規(guī)定的行為未能按要求進(jìn)行處罰和整改,使得整個(gè)檢查工作流于形式。學(xué)生給學(xué)校的消防安全工作打分,其平均得分是6.5,這在一定程度上反映了高校的消防安全工作做的不盡如人意。
1.2.4完善及落實(shí)消防安全工作規(guī)章制度上存在不足,消防管理缺乏力度
在調(diào)查中有些高校沒(méi)有很好的落實(shí)消防安全工作規(guī)章制度。由于對(duì)消防責(zé)任事故的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等方面沒(méi)有詳盡準(zhǔn)確的規(guī)定, 一旦發(fā)生火災(zāi)事故, 缺乏處罰依據(jù)。同時(shí),部分高校在學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)違章大功率電器,采取收繳、統(tǒng)一保管,畢業(yè)時(shí)還給學(xué)生的辦法。但是因保衛(wèi)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),無(wú)發(fā)檢查學(xué)生的柜子或著抽屜,或者查到了違章使用的物品,但因?yàn)闆](méi)有處罰權(quán),往往止于口頭批評(píng),減弱教育力度。
2對(duì)策
2.1學(xué)校要保證資金投入,拓展經(jīng)費(fèi)投入渠道
在現(xiàn)有的條件下,各高校應(yīng)將那些耐火等級(jí)低,電氣線路陳舊老化的老建筑有步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行翻建,同時(shí)加強(qiáng)新校區(qū)公共消防設(shè)施的維護(hù)。此外,根據(jù)學(xué)生需要,提高宿舍樓內(nèi)的電器配備和用電配給水平,從客觀上減少消防隱患。
同時(shí)拓展經(jīng)費(fèi)投入渠道,以保證消防設(shè)施的更新升級(jí)。定期定員進(jìn)行檢查,第一時(shí)間維護(hù)破損的器材。鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入高校消防安全領(lǐng)域,可以成立消防專(zhuān)項(xiàng)基金,保證經(jīng)費(fèi)投入。
2.2加強(qiáng)消防宣傳教育,提高學(xué)生消防技能
2.2.1將消防安全教育作為必修課程引入高校課堂
如果高校把消防安全教育納入學(xué)生教育的必修課程,并采用考試的方式來(lái)考核學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,學(xué)生應(yīng)學(xué)業(yè)要求,這就可能會(huì)使教育效果顯著。軍事訓(xùn)練教育具有數(shù)量大、覆蓋面廣的特點(diǎn),因此可在新生軍訓(xùn)過(guò)程中增加傳播消防技能、組織模擬演習(xí)的環(huán)節(jié)。
2.2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高消防安全意識(shí)
(1)充分利用各種宣傳手段,豐富宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。高校學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)較多,可以共享制作精良的視頻短片。開(kāi)展主題論壇、辯論會(huì)、聯(lián)歡晚會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽等參與性強(qiáng)的活動(dòng)吸引學(xué)生;在校報(bào)校刊、校內(nèi)網(wǎng)頁(yè)、閉路電視等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄;在校內(nèi)主要路口建設(shè)戶(hù)外消防公益廣告宣傳牌;組織學(xué)生參觀校外消防站、參加消防演習(xí)等,廣泛宣傳消防法律法規(guī)和基本常識(shí),營(yíng)造濃厚的氛圍,學(xué)校從科學(xué)發(fā)展的高度上抓緊抓好消防法規(guī)的宣傳工作,切實(shí)提高學(xué)生的消防意識(shí)。
(2)實(shí)踐教育常態(tài)化、制度化。學(xué)校應(yīng)該針對(duì)學(xué)生群體的特點(diǎn),制定符合本校實(shí)際情況的緊急疏散和滅火方案,定期開(kāi)展消防模擬演習(xí)。由專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)演習(xí)方案的調(diào)研、制定和實(shí)施,并且對(duì)結(jié)果經(jīng)行分析和整理。及時(shí)收集學(xué)生的反饋信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)公示。
(3)提高學(xué)校消防工作人員的綜合素質(zhì),定期對(duì)各單位消防安全負(fù)責(zé)人和消防管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.2.3營(yíng)造良好的校園消防文化氛圍
(1)實(shí)現(xiàn)校園消防安全治理主體的多元化,一方面要發(fā)揮學(xué)生的主體性作用,建立相應(yīng)的學(xué)生社團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)消防安全知識(shí)和技能“由學(xué)生向?qū)W生”的傳播和發(fā)展。在增強(qiáng)大學(xué)生公益心和愛(ài)心的同時(shí)實(shí)現(xiàn)消防意識(shí)和民主意識(shí)的提升。學(xué)校要開(kāi)展多種渠道讓學(xué)生參與到消防工作中來(lái),從而形成人人關(guān)心消防的良好氛圍。另一方面學(xué)校要加強(qiáng)與校外消防部門(mén)的合作,定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的消防人員到學(xué)校開(kāi)展講座和培訓(xùn),讓校外的消防文化走進(jìn)校園。
(2)要利用閉路電視、有線廣播、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開(kāi)展消防安全教育,同時(shí)要發(fā)揮校園宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌、板報(bào)等傳統(tǒng)平臺(tái)營(yíng)造濃郁的消防安全氛圍。
2.3建立完善的校園安全治理機(jī)制
(1)我國(guó)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第五條明確規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。”高校應(yīng)明確各部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究制度,獎(jiǎng)罰分明。
(2)隨著時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng),調(diào)查中絕大部分的同學(xué)都希望“學(xué)校和師生共同管理”校園消防安全工作。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層更新管理理念,引入治理的機(jī)制,在消防工作中注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生參與其中。如在學(xué)生會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管學(xué)校的消防檢查工作、讓學(xué)生共同參與組建學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)的活動(dòng)。
(本文為安徽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“高校公共安全事件的防范與治理機(jī)制研究―來(lái)自合肥市各高校的實(shí)證調(diào)查”(項(xiàng)目編號(hào)30037)的成果。該課題的指導(dǎo)師為方愛(ài)東、張華,負(fù)責(zé)人為胡海燕,參加者有張同婷、谷雪、黃勇。)
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一、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作的特點(diǎn)
隨著消防宣傳“五進(jìn)”工作的全面展開(kāi)，農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ)，農(nóng)村在校師生的消防安全意識(shí)得到提高，抗御火災(zāi)的整體能力得到增強(qiáng)。目前，農(nóng)村學(xué)校對(duì)消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位，且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門(mén)和派出所人員到校輔導(dǎo)的機(jī)會(huì)，因此，在開(kāi)展活動(dòng)中有較高的參與熱情和較強(qiáng)的領(lǐng)悟能力。
二、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作存在的不足
一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面，對(duì)宣傳工作精力投入較少，加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠(yuǎn)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，因此，部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展消防宣傳。同時(shí)，一些學(xué)校老師對(duì)“進(jìn)學(xué)校”開(kāi)展消防宣傳認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)活動(dòng)不支持，認(rèn)為浪費(fèi)了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時(shí)間，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。
二是宣傳內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏創(chuàng)新。目前，農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī)，講解一部分火災(zāi)案例，而且宣傳形式上較為單調(diào)，往往流于形式、注重做表面文章，不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。
三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后，硬件設(shè)施不齊，軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)器材經(jīng)費(fèi)，與城市消防宣傳投入力度相差甚遠(yuǎn)。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府對(duì)消防的經(jīng)費(fèi)投入少，對(duì)農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更是少之又少。因此，農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開(kāi)展。
三、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生消防宣傳教育工作的幾點(diǎn)措施
在農(nóng)村學(xué)校大力開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識(shí)，更重要的是，通過(guò)他們可以把消防知識(shí)帶到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，以小手牽大手，形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。
一是開(kāi)展城市、農(nóng)村師生互動(dòng)活動(dòng)。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)消防法》，利用縣城 “消防教育示范學(xué)校”的有利時(shí)機(jī)，由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校，帶動(dòng)一至兩個(gè)農(nóng)村中小學(xué)或以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校，定期開(kāi)展消防類(lèi)的互動(dòng)活動(dòng)，重點(diǎn)在學(xué)生中開(kāi)展普及簡(jiǎn)便、易學(xué)、實(shí)用的防火和逃生自救知識(shí)。
二是編寫(xiě)具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門(mén)要協(xié)同農(nóng)村教師編寫(xiě)符合農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識(shí)特點(diǎn)、具有農(nóng)村特色的消防教案，真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過(guò)程中，通過(guò)老師經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地為學(xué)生上消防常識(shí)課、舉辦消防知識(shí)報(bào)告會(huì)、召開(kāi)消防主題班會(huì)、組織學(xué)生采寫(xiě)安全防火文章等多種形式，把消防知識(shí)帶到千家萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)一名學(xué)生帶一個(gè)家庭、一個(gè)學(xué)校帶一個(gè)村，把消防知識(shí)大力推廣到每個(gè)農(nóng)民家庭的目標(biāo)。
三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門(mén)要主動(dòng)制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計(jì)劃，以消防站為載體，不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展新生軍訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，在加大消防站對(duì)外開(kāi)放工作的同時(shí)，將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過(guò)程中安排學(xué)生們參觀中隊(duì)接警出警全過(guò)程，讓學(xué)生實(shí)地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器，觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用方法，組織學(xué)生實(shí)地進(jìn)行演示，使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對(duì)條件比較艱苦，不能到消防站參觀的單位，可將消防車(chē)開(kāi)進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)同學(xué)們的感性認(rèn)識(shí)，使消防宣傳具備靈活性、多樣性。
四是利用農(nóng)村學(xué)校自身?xiàng)l件開(kāi)展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開(kāi)展消防咨詢(xún)、消防征文、繪畫(huà)、消防科普展覽等科普活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展消防主題班會(huì)、廣播宣傳消防常識(shí)等活動(dòng)，幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計(jì)劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工程，即設(shè)置一個(gè)校宣傳活動(dòng)室、一個(gè)宣傳櫥窗、一次專(zhuān)題廣播和一塊永久性消防宣傳牌，并適時(shí)開(kāi)展必要的演練。
建立健全消防安全支部和消防安全制度。確定學(xué)校各部門(mén)消防安全責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。以下是為大家整理的學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書(shū)資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書(shū)一
為督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，不斷提升學(xué)校消防安全管理水平，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)特制訂本責(zé)任狀：
一、單位消防安全職責(zé)
1、學(xué)校的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全管理人，對(duì)本單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī)及《江蘇省學(xué)校消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)》。主動(dòng)配合公安消防、安監(jiān)、教育等部門(mén)對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。
3、建立健全消防安全支部和消防安全制度。確定學(xué)校各部門(mén)消防安全責(zé)任人，做到分工明確，責(zé)任到人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和支部保障。
5、制定年度消防工作計(jì)劃，支部實(shí)施日常消防安全管理工作。加強(qiáng)每日防火巡查，定期防火檢查，做好巡查檢查記錄，做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有記錄、有落實(shí)、有整改措施。
6、保障消防水源充足，消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好有效。嚴(yán)禁堵塞、占用疏散通道和鎖閉安全出口，確保暢通。
7、及時(shí)糾正違章行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場(chǎng)整改的，必須當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的，必須落實(shí)整改措施、期限、資金和責(zé)任。在火災(zāi)隱患整改期間，必須采取措施，確保不發(fā)生火災(zāi)。
8、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期支部演練。加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)自救逃生。消防重點(diǎn)部位員工至少每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
7、建立健全本單位消防安全檔案。
二、單位消防責(zé)任目標(biāo)
1、保證消防經(jīng)費(fèi)，維護(hù)消防設(shè)施。
2、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)和中心校下達(dá)的火災(zāi)隱患整改意見(jiàn)書(shū)及本單位工作人員上報(bào)的火災(zāi)隱患問(wèn)題，及時(shí)做出明確的意見(jiàn)和解決方法。認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制，積極消除火災(zāi)隱患，火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%。
3、每月進(jìn)行一次火災(zāi)隱患自查、自改活動(dòng)。
4、單位消防演練每年不少于2次。師生消防知識(shí)教育培訓(xùn)每年不少于4次。
5、宿舍內(nèi)杜絕火種。
6、杜絕本單位重大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、考核及獎(jiǎng)懲
年終對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位、個(gè)人給予表彰。
發(fā)生火災(zāi)事故的，對(duì)責(zé)任單位在各級(jí)各類(lèi)評(píng)優(yōu)、評(píng)先中實(shí)行一票否決。查明火災(zāi)原因后，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，依法給予行政處分，直至追究有關(guān)責(zé)任人和肇事者的法律責(zé)任。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知限期整改，逾期不改，發(fā)生火災(zāi)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、本責(zé)任狀執(zhí)行期限：一年
中心校負(fù)責(zé)人：(簽字) 完小(幼兒園)負(fù)責(zé)人：(簽字)
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書(shū)二
為了進(jìn)一步做好學(xué)校消防安全工作，落實(shí)消防安全責(zé)任，學(xué)校與全體員工簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。
1.學(xué)校建立消防安全工作責(zé)任制，成立由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校與老師簽訂安全責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核，并實(shí)行責(zé)任追究制。
2.學(xué)校要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全責(zé)任，保障消防安全。每年學(xué)校要對(duì)教師進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，每學(xué)期都要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行安檢，每學(xué)期要進(jìn)行至少兩次消防安全疏散演練。
3.各處室負(fù)責(zé)人，要當(dāng)好兼職消防安全員，切實(shí)把防火工作放在心上。要養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣，管好本部門(mén)的電，不胡拉亂接，不超負(fù)荷使用或不關(guān)電源。要教育老師在辦公區(qū)內(nèi)禁使明火，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
各室負(fù)責(zé)人對(duì)本室的消防安全負(fù)責(zé)。
4.各位教工均為學(xué)校開(kāi)展消防安全知識(shí)教育的責(zé)任人，特別是班主任應(yīng)積極配合學(xué)校做好學(xué)生消防安全知識(shí)教育工作。
班級(jí)每學(xué)期要至少進(jìn)行2次消防主題班會(huì)。
班級(jí)每學(xué)期要出至少1期消防主題的板報(bào)或手抄報(bào)。
班級(jí)每年要積極參與學(xué)校開(kāi)展的“五個(gè)一”活動(dòng)，即：上一堂消防課;舉行一次演講或征文比賽;組織參觀一次消防隊(duì)站;觀摩一次消防滅火演戲或舉辦一次消防運(yùn)動(dòng)會(huì);組織一次消防演練。指導(dǎo)學(xué)生掌握消防安全知識(shí)和逃生自救技能。
班級(jí)每學(xué)期都要向?qū)W校上交必要的消防安全教育資料，以作為學(xué)校考核班級(jí)的依據(jù)之一。
5.各位教工都應(yīng)遵守學(xué)校制定的火災(zāi)處理和救援預(yù)案，執(zhí)行消防安全工作制度，提高防火災(zāi)的警惕性和在發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救和救護(hù)學(xué)生的能力。
6.對(duì)于學(xué)校配備的消防設(shè)施，設(shè)備，各教職工必須掌握使用要領(lǐng)，操作規(guī)程,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)人人都能參與,使消防安全救援工作真正做到召之即來(lái)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)不參與學(xué)校進(jìn)行的消防培訓(xùn)，不會(huì)使消防器材的，不得參與學(xué)校任何先進(jìn)的評(píng)比。
7.后勤人員要保證消防疏散通道暢通，確保滅火器材齊備、完好、有效。要定期組織消防檢查，及時(shí)消除安全隱患。
8.學(xué)校任何工作人員，都應(yīng)視學(xué)校消防安全如生命。任何不負(fù)責(zé)任造成安全事故者，學(xué)校都將追究相應(yīng)責(zé)任。
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書(shū)三
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，為切實(shí)落實(shí)消防安全工作，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，給學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，學(xué)校與各處(室、組)簽訂此消防安全責(zé)任書(shū)。
一、對(duì)于有隱患的火源、電源及易燃易爆物品要及時(shí)報(bào)告或排除。
二、對(duì)消防器材、設(shè)施要加強(qiáng)管理和維修，若有問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。
三、各處室負(fù)責(zé)人，要當(dāng)好兼職消防安全員，切實(shí)把防火工作放在心上，常抓不懈，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)禁使用大功率電器，下班時(shí)要注意關(guān)好熱水器、電腦、天然氣。
五、冬季取暖和寒暑假期間，要特別注意火災(zāi)事故的發(fā)生，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。
六、總務(wù)處要利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、集會(huì)等形式宣傳消防常識(shí)，并管理好消防工作檔案 。負(fù)責(zé)對(duì)全校消防工作的定期檢查評(píng)比，落實(shí)安全責(zé)任追究制度。
七、誰(shuí)分管的部門(mén)如果發(fā)生火災(zāi)，要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的“誰(shuí)造成火災(zāi)，誰(shuí)就要賠償一切損失”的規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重的還要負(fù)一定的法律責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭及時(shí)撲滅者，根據(jù)情況可獎(jiǎng)勵(lì)100—500元。對(duì)于在火災(zāi)中奮力撲救，挽回重大損失者，可獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元。
學(xué)校寄宿消防安全責(zé)任書(shū)四
為認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，確保學(xué)生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，特與管理員簽訂責(zé)任狀如下：
一、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)消防安全的各項(xiàng)方針、政策，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，切實(shí)履行學(xué)校制定的《生活老師職責(zé)》，全身心投入學(xué)生公寓消防安全工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)章制度，切實(shí)履行宿舍消防員職責(zé)，消防工作有布置、有檢查。
三、認(rèn)真落實(shí)消防安全檢查制度，做到常規(guī)檢查每天，專(zhuān)項(xiàng)檢查每周，檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，并及時(shí)報(bào)告。
四、落實(shí)消防設(shè)施的維護(hù)管理，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好，保持消防安全通道暢通。
五、經(jīng)常進(jìn)行消防安全宣傳、提醒和教育工作，普及消防安全知識(shí)，提高消防安全意識(shí)，熟練掌握消防器材的操作方法。
六、發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)事故及時(shí)組織人員撲救，及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
七、及時(shí)建立、整理消防安全資料臺(tái)帳，建立、完善信息報(bào)告制度和快速反應(yīng)機(jī)制。
八、管理員為學(xué)生宿舍消防安全直接責(zé)任人，對(duì)所負(fù)責(zé)的學(xué)生公寓消防安全負(fù)直接責(zé)任。
九、消防工作納入年度考核，由于工作不到未出現(xiàn)消防事故，又嚴(yán)肅追究其崗位責(zé)任，工作突出的給與獎(jiǎng)勵(lì)。
為加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生管理，保證師生安全，共建和諧校園，做好當(dāng)前學(xué)校安全管理工作，實(shí)現(xiàn)“迎國(guó)慶、除隱患、保平安”的工作目標(biāo)，根據(jù)縣教育局對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作的部署，我校開(kāi)展了一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動(dòng)，使學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中，樹(shù)立安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高自護(hù)自救能力，并以此為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全工作，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的進(jìn)行。現(xiàn)將消防安全教育月活動(dòng)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
學(xué)校成立了以孔校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、張軍副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“消防安全月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo);制定活動(dòng)方案，明確工作職責(zé);認(rèn)真組織實(shí)施，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
二、落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效
根據(jù)制定的活動(dòng)方案，落實(shí)到各科室、各年級(jí)的責(zé)任人。
三、活動(dòng)內(nèi)容豐富，扎實(shí)有效
在總結(jié)往年開(kāi)展“安全月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，加大宣傳力度，抓好安全落實(shí)。力求內(nèi)容豐富，形式多樣，檢查到位，整改及時(shí)，使活動(dòng)收到更好的效果，達(dá)到師生滿(mǎn)意，家長(zhǎng)放心。
四、積極開(kāi)展豐富多彩、富有成效的14項(xiàng)消防安全教育月活動(dòng)
1、組織認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、文件，部署“活動(dòng)月”活動(dòng)。學(xué)校以對(duì)廣大師生員工生命安全負(fù)責(zé)的精神，把“安全月”活動(dòng)作為安全工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。”安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)孔校長(zhǎng)親自掛帥，組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)20xx年5月1日實(shí)行的新消防法，使得安全知識(shí)和意識(shí)“入腦、入心”。并圍繞活動(dòng)主題，精心部署“安全月”活動(dòng)。
2、開(kāi)展了一次校園安全全面排查及整改活動(dòng)。校園安全排查內(nèi)容包括：
(1)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(2)學(xué)校機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)檢測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
(3)鍋爐、燃?xì)狻㈦姎狻Ⅲw育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在的安全隱患情況。
(4)教學(xué)樓頂金屬裝飾物的焊接點(diǎn)是否生銹、松動(dòng)、脫落。樓頂照明燈的固定情況以及線路連接情況是否完好。
(5)食堂煙道油漬除去是否及時(shí)，煙道是否順暢。
(6)消防設(shè)施是否完好，消防用水是否正常。
(7)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)、國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
(8)校舍存在的安全隱患情況。
經(jīng)過(guò)檢查，有安全隱患的均已經(jīng)得到了整改、完善;沒(méi)有安全隱患的，做了進(jìn)一步的維護(hù)。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次校園周邊治安、道路交通安全隱患整治活動(dòng)。
4、邀請(qǐng)派出所專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了一次以“消防守護(hù)生命”為主題的專(zhuān)題培訓(xùn)。通過(guò)視頻講座和實(shí)地培訓(xùn)，更新了全體師生的防火知識(shí)，提高了逃生基本技能，達(dá)到了預(yù)期目的。
5、進(jìn)行了一次宿舍樓內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為特定情景的逃生演練。政教處認(rèn)真制定了“寄宿學(xué)生消防逃生自救演練”活動(dòng)計(jì)劃，演練之前周密部署，演練之前，又做了簡(jiǎn)短的火災(zāi)逃生要點(diǎn)講座，演練時(shí)活動(dòng)按原計(jì)劃和要求順利進(jìn)行，師生行動(dòng)迅速且井然有序，全體寄宿學(xué)生從聽(tīng)到“警報(bào)”到操場(chǎng)上整齊列隊(duì)僅用時(shí)47秒。通過(guò)本次演練活動(dòng)寄宿學(xué)生的安全防范意識(shí)提高了，學(xué)生的自救求生能力得到很好鍛煉。
6、結(jié)合學(xué)校實(shí)際，安排各年級(jí)各班舉行一次以“安全教育”為主題的主題班會(huì)。
7、開(kāi)展了一次“小手拉大手，我與家長(zhǎng)共答題”消防安全知識(shí)答卷活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭影響整個(gè)社會(huì)，從而達(dá)到：全社會(huì)人人講消防安全，處處保消防安全。
8、開(kāi)展了一次各班學(xué)生日常消防安全教育情況調(diào)查活動(dòng)。
9、開(kāi)展了為期一周的消防安全系列廣播講座活動(dòng)。分別安排了五名教師利用校園廣播進(jìn)行了消防安全知識(shí)講座，講座內(nèi)容從《學(xué)生宿舍的防火》、《幾種常見(jiàn)火災(zāi)的撲救方法》、《家庭常用滅火方法》到《火災(zāi)逃生方法》，使得全體師生均掌握了一定的消防逃生自救知識(shí)。起到了普及消防知識(shí)的目的。
10、召開(kāi)了一次騎車(chē)學(xué)生家長(zhǎng)安全教育會(huì)議。
11、召開(kāi)了一次乘車(chē)學(xué)生安全教育會(huì)議。
12、邀請(qǐng)我校法制副校長(zhǎng)王善偉同志進(jìn)行了一次以“平安育才，法制育才”為主題的法制安全講座。
13、開(kāi)展了一次中考期間的安全教育會(huì)議，確保我校中考順利進(jìn)行。
一、高校消防安全管理工作目前存在的問(wèn)題
1.消防安全宣傳教育不系統(tǒng)，師生消防安全意識(shí)淡薄
（1）消防安全的宣傳教育工作缺乏持續(xù)性，沒(méi)有建立長(zhǎng)期有效的宣傳機(jī)制。消防安全宣傳教育工作是一項(xiàng)常態(tài)工作，需要結(jié)合日常實(shí)際工作，一點(diǎn)一滴的循序漸進(jìn)、常抓不懈才能逐步完善。但是在實(shí)際操作中，很多高校只在新生開(kāi)學(xué)、每年一度的“119”宣傳月才進(jìn)行消防安全宣傳教育工作，有的學(xué)校甚至不組織師生員工進(jìn)行防火演練、應(yīng)急疏散、自救逃生等方面的培訓(xùn)教育。
（2）師生員工消防安全思想認(rèn)識(shí)不足。對(duì)大多數(shù)高校來(lái)說(shuō)，消防教育是一個(gè)被忽略的課堂，無(wú)論是對(duì)教師、學(xué)生的消防知識(shí)培訓(xùn)，還是消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都有很多需要改進(jìn)提高之處；很多教師只管教學(xué)，從不教授學(xué)生如何預(yù)防火災(zāi)、火災(zāi)自救逃生等知識(shí)；很多學(xué)生沒(méi)有防火意識(shí)，在寢室內(nèi)私自亂拉、亂接電線、使用“熱得快”、酒精爐、電磁爐、劣質(zhì)電子產(chǎn)品等易引起火災(zāi)的電器產(chǎn)品。
2.消防安全管理制度不夠完善，消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位
（1）消防安全管理制度不健全。很多高校制定的日常管理制度并沒(méi)有將消防安全管理準(zhǔn)則與學(xué)校自身情況進(jìn)行綜合考慮，沒(méi)有對(duì)具體的工作內(nèi)容、工作職責(zé)范圍、程序流程以及獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，可操作性不強(qiáng)；目前相當(dāng)一批高校形成了一校多區(qū)的辦學(xué)格局，甚至不同校區(qū)還坐落在不同的城市，這種辦學(xué)模式雖然組織上設(shè)立了消防安全指揮中心，但沒(méi)有相對(duì)應(yīng)各個(gè)校區(qū)的消防管理制度，造成了消防管理制度由于不同的地域、環(huán)境、人員密度不同而難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性效果和作用。
（1）消防安全責(zé)任難以落實(shí)。保衛(wèi)處作為學(xué)校一個(gè)職能部門(mén)，并無(wú)執(zhí)法權(quán)和強(qiáng)制約束力，在消防檢查或發(fā)生火災(zāi)出現(xiàn)問(wèn)題后，也無(wú)權(quán)對(duì)責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行應(yīng)有的處罰，這就使很多責(zé)任人對(duì)消防工作出現(xiàn)懈怠的心理，沒(méi)有引起足夠的重視，從而使工作出現(xiàn)紕漏，影響到學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.老舊建筑物多，消防設(shè)施、器材配置不完善
（1）老舊建筑物存在嚴(yán)重的消防隱患。自高校擴(kuò)招以來(lái)，在校師生總數(shù)在短短十幾年內(nèi)驟增，公共資源短缺已成為多數(shù)高校面臨的重大難題之一，其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是一些老舊建筑仍在超期使用。這些老舊建筑結(jié)構(gòu)不合理，缺乏消防通道，多種建筑材料不符合防火標(biāo)準(zhǔn)，消防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，耐火等級(jí)低，而老舊的電線電路也在超期使用，這些都存在嚴(yán)重的消防隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅速，很容易造成大規(guī)模的人員傷亡。
（2）消防設(shè)施配置不完備，維護(hù)和管理不到位。很多高校沒(méi)有在教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、計(jì)算中心、倉(cāng)庫(kù)等重要部門(mén)和場(chǎng)所設(shè)置符合規(guī)定的消防設(shè)施，有的消防設(shè)施維護(hù)和管理不到位，無(wú)故失蹤，年久失修，無(wú)法正常使用，形同虛設(shè)；而且由于種種原因，很多大樓、宿舍的消防通道難以保持暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)，將對(duì)人員疏散和及時(shí)撲救火災(zāi)造成極大的困難和障礙。
4.消防管理人員消防知識(shí)有限，缺乏專(zhuān)業(yè)性
高校保衛(wèi)部門(mén)的專(zhuān)職消防工作人員通常只有兩三個(gè)人，這些人一般不是專(zhuān)業(yè)消防人員，缺乏專(zhuān)業(yè)的消防知識(shí)和消防工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法滿(mǎn)足日益復(fù)雜和繁重的高校消防安全管理工作的需要。隨著時(shí)代的發(fā)展，很多高校的建筑物向中高層發(fā)展，結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜，外部裝飾美觀，但同時(shí)存在很多的危險(xiǎn)，給消防安全管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為了提高整棟建筑防火能力，建筑內(nèi)部必須設(shè)置各類(lèi)新型的消防設(shè)施，例如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、自動(dòng)防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等，很多高校消防管理人員對(duì)這些新的消防設(shè)施操作不熟練，知識(shí)不全面，管理起來(lái)比較困難，導(dǎo)致整個(gè)消防安全管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
二、提高高校消防安全管理工作的對(duì)策
1.加強(qiáng)消防安全宣傳、培訓(xùn)的力度，提高師生消防安全意識(shí)
（1）各級(jí)管理人員切實(shí)重視消防安全管理工作，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。消防安全知識(shí)的普及需要依靠學(xué)校各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的共同努力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)重視，不應(yīng)存在僥幸心理；學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合校團(tuán)委、宣傳部等二級(jí)單位，開(kāi)展形式多樣的消防演習(xí)、器材操作等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性，使學(xué)校師生都參與到日常的消防工作中來(lái)，樹(shù)立消防安全意識(shí)，傳播消防文化。
（2）開(kāi)展多種形式消防宣傳教育活動(dòng)，建立長(zhǎng)效消防宣傳機(jī)制。“宣傳教育先行”是做好消防安全工作的首要因素，是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”消防工作方針的必然要求，在消防安全的構(gòu)建過(guò)程中占據(jù)著不可替代的重要地位。學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)工處、宣傳部等單位可以定期開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽、消防安全知識(shí)講座等活動(dòng)，學(xué)校宣傳欄也可以定期張貼消防知識(shí)海報(bào)，工作人員也可以將消防法規(guī)、消防圖片、活動(dòng)視頻、活動(dòng)通知等掛到學(xué)校網(wǎng)站上供師生們學(xué)習(xí)參考，實(shí)時(shí)方便的學(xué)到消防知識(shí)、了解學(xué)校最新動(dòng)態(tài)；學(xué)校也可以通過(guò)學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生團(tuán)體選舉學(xué)生消防負(fù)責(zé)人充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，發(fā)揮學(xué)生的潛能，提高學(xué)生的消防安全意識(shí)。
2.加強(qiáng)消防安全管理法規(guī)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制
（1）建立健全消防安全規(guī)章制度。切實(shí)按照各項(xiàng)法律法規(guī)以及規(guī)章制度開(kāi)展消防工作，不斷地完善各項(xiàng)管理機(jī)制，是構(gòu)建校園消防安全體系的重要保障，也為校園其他工作的開(kāi)展做了良好的典范說(shuō)明。高校消防安全規(guī)章制度應(yīng)依照國(guó)家法律、地方法規(guī)以及各級(jí)教育行政部門(mén)制定的相關(guān)規(guī)定結(jié)合學(xué)校實(shí)際來(lái)進(jìn)行編寫(xiě)，制度必須要明確責(zé)任，具體落實(shí)到單位和個(gè)人。
（2）消防組織逐級(jí)建立，規(guī)章制度逐級(jí)落實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，凡是發(fā)生火災(zāi)事故，多為責(zé)任人違反了有關(guān)的規(guī)章制度，所以制定出制度必須要嚴(yán)格落實(shí)到位。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》明確規(guī)定“學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作”，“分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作”，“校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作”，這也就指出了校領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視消防安全管理工作，明確每一級(jí)、每一崗的消防安全責(zé)任，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)責(zé)任人都要簽訂責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制，層層落實(shí)規(guī)章制度，定期進(jìn)行消防檢查，防止消防事故的發(fā)生。
3.建立健全消防監(jiān)督檢查體系，完善隱患整改程序
（1）加強(qiáng)檢查力度，發(fā)揮監(jiān)督作用。安全檢查是發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的主要手段，是預(yù)防為主的重要基礎(chǔ)工作，高校消防檢查可分為幾個(gè)層次，一是由全校各單位進(jìn)行消防安全自查；二是由校保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)消防工作人員進(jìn)行日常的消防巡查；三是由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，保衛(wèi)部門(mén)、后勤部門(mén)、基建部門(mén)、學(xué)工部門(mén)等聯(lián)合進(jìn)行不定期的復(fù)查；四是邀請(qǐng)公安消防部門(mén)入校督查。充分發(fā)揮好各單位監(jiān)督檢查作用，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，做到防患于未然。
（2）落實(shí)隱患整改，完善整改程序。汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，“清剿火患”創(chuàng)建平安校園，是消防工作永恒的主題，只有消除火災(zāi)隱患，才能從源頭上“清剿火患”。高校各單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改責(zé)任制，單位消防負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患整改工作，認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做好整改工作；在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠立即消除的火災(zāi)隱患就立即消除，對(duì)不能立即消除的要下達(dá)隱患整改建議書(shū)，責(zé)令其限期整改，并做好記錄以便核查；在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)做好防范措施，保障期間的安全，對(duì)不能確保安全的要責(zé)令其將危險(xiǎn)部位停止使用或停業(yè)停產(chǎn)進(jìn)行整改。
4.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，提高防火能力
完備的消防安全管理體系必須以完善的消防設(shè)施為依托，以科學(xué)防控為指導(dǎo)。完善的消防設(shè)施是高校消防安全管理體系重要的物質(zhì)保障，各高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施、活動(dòng)中心等場(chǎng)所消防設(shè)施的管理，派專(zhuān)人定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)，并及時(shí)對(duì)老舊建筑進(jìn)行消防設(shè)施的升級(jí)、改造和安裝，增加對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、教學(xué)樓等重點(diǎn)部門(mén)的消防設(shè)施配置，確保將火災(zāi)發(fā)生率降到最小。
5.提高消防管理人員專(zhuān)業(yè)水平，加大消防演練力度
（1）加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高消防管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下，以高校保衛(wèi)部門(mén)力量為主組建校園消防隊(duì)。校園消防隊(duì)須在公安消防部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高處置各種突發(fā)事件的能力，并且有針對(duì)性的開(kāi)展滅火演練和疏散演練，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在以后的工作中可以發(fā)揮更大的作用。
（2）制定消防安全預(yù)案，定期舉行消防演練。科學(xué)制訂消防預(yù)案是高校消防安全管理體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，根據(jù)2002年5月公布的《中華人民共和國(guó)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部61號(hào)令）》第39條規(guī)定，高校制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等五部分內(nèi)容。其中，消防預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)指揮部、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等五部分；定期舉行消防演習(xí)，為增強(qiáng)廣大師生的消防安全意識(shí)及提高師生們遇災(zāi)時(shí)的自救能力，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，應(yīng)定期開(kāi)展消防安全演練，在提高自救能力的同時(shí)也掌握了撲滅初起火災(zāi)的能力。
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作者簡(jiǎn)介：
孫奉良、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處、保衛(wèi)處防范科科長(zhǎng)、湖北省武漢市洪山區(qū)獅子山街華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處；
一、建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（一）高校應(yīng)成立安全保衛(wèi)工作委員會(huì)（或消防安全工作委員會(huì)），由分管安全的副校長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）任主任，穩(wěn)定辦、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人任副主任，各主要職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在保衛(wèi)處），由保衛(wèi)處處長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常消防安全檢查與管理工作。建立“學(xué)校D院（系、處、室、部、館）D科室D個(gè)人”四級(jí)防火體系，各院（系）、職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防安全工作。
（二）學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)組建以保安人員、安全信息員、義務(wù)消防隊(duì)員為主體的義務(wù)消防隊(duì)，設(shè)置專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理工作。
（三）建立微型消防站。為提高自查自糾、自防自救的能力，實(shí)現(xiàn)以救早、滅小和“3分鐘到場(chǎng)”有效處置撲救初起火災(zāi)的目標(biāo)，依托學(xué)校志愿消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材，學(xué)校要建立微型消防站，積極開(kāi)展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等防控工作。
（四）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防工作，每年年初開(kāi)各部門(mén)處級(jí)以上干部參加的消防穩(wěn)定安全工作會(huì)議，研究、部署消防安全工作。
二、建章立制，強(qiáng)化管理
高校要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全管理規(guī)章制度。
要根據(jù)人員變動(dòng)情況和工作需要，及時(shí)調(diào)整，增補(bǔ)學(xué)校安全保衛(wèi)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位要明確的消防安全責(zé)任人，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。
學(xué)校要制定消防安全教育、培訓(xùn)，用火、用電、防火巡查、檢查，消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施維護(hù)等消防安全管理規(guī)章制度，并下發(fā)各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行，由保衛(wèi)處監(jiān)督實(shí)施。
保衛(wèi)處要把消防管理各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處，制定、修訂（或指導(dǎo)部門(mén)制定）各種消防管理制度規(guī)定，如《易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度》、《義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度》等等。
三、注重宣傳，增強(qiáng)意識(shí)
（一）舉行消防知識(shí)講座
學(xué)校利用新生開(kāi)學(xué)軍訓(xùn)期間或其它時(shí)間請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防人員對(duì)師生進(jìn)行消防知識(shí)講座，進(jìn)一步加強(qiáng)師生的消防安全知識(shí)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，提高師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，切實(shí)保障師生在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)
在組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)時(shí)，學(xué)校要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，注重宣傳教育形式、手段的多樣化，組織富有時(shí)代性、創(chuàng)新性、趣味性、生動(dòng)性、參與性的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)消防安全宣傳活動(dòng)的吸引力和效果，不斷提高廣大師生學(xué)習(xí)消防知識(shí)、消防技能等應(yīng)急逃生技能的自覺(jué)性。
（三）充分利用展板、橫幅、校園刊物、互聯(lián)網(wǎng)、閉路電視等媒體，開(kāi)辦固定消防宣傳欄目，形成強(qiáng)勢(shì)而穩(wěn)固的消防宣傳陣地
學(xué)校通過(guò)組織校園消防安全圖片巡展、播放火災(zāi)案例專(zhuān)題片、舉辦消防專(zhuān)欄、黑板報(bào)、橫幅等多種形式，開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，豐富師生消防知識(shí)，有效提高消防安全意識(shí)。
（四）積極開(kāi)展消防安全主題活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍
充分利用每年的全國(guó)“11.9”消防宣傳月活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣的消防宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治火、傳授平安文化、營(yíng)造良好的消防氛圍起到推動(dòng)作用。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)設(shè)消防安全專(zhuān)欄或消防安全圖片展室，供學(xué)生學(xué)習(xí)、參觀，大力營(yíng)造濃厚的消防宣傳氛圍。積極組織師生參加“11.9消防安全宣傳月”系列活動(dòng)。
四、防消結(jié)合，落實(shí)措施
（一）開(kāi)展消防安全大檢查，有效消除火災(zāi)隱患
學(xué)校要堅(jiān)持定期開(kāi)展消防安全隱患自查工作，做到消防工作的制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)管理，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，使學(xué)校的消防安全狀況逐步得到改善。一是堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的巡查和自查，使其常態(tài)化和制度化。針對(duì)學(xué)校實(shí)際，不定期組織相關(guān)部門(mén)人員對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行檢查，特別是對(duì)校園內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所，如教學(xué)樓、學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、餐飲中心、演藝廳、報(bào)告廳、配電中心、鍋爐等進(jìn)行重點(diǎn)檢查；對(duì)疏散通道、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行深入細(xì)致的排查。二是堅(jiān)持消防安全定期大排查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初和學(xué)期末對(duì)消防安全定期大排查，做到人人參與，全面覆蓋，不放過(guò)每個(gè)消防安全死角。三是對(duì)排查出的消防隱患逐一登記造冊(cè)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的部門(mén)發(fā)放“消防安全隱患整改通知書(shū)”，跟蹤整改，防止死灰復(fù)燃，從源頭上防止產(chǎn)生新的火消防隱患。對(duì)因資金緊缺，一時(shí)無(wú)法排除的消防隱患，積極采取措施整治，做好防控，因地制宜，加強(qiáng)防范，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）建立健全學(xué)校消防工作組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防工作，做到“三防”并舉
1.切實(shí)加強(qiáng)“人防”
學(xué)校設(shè)立總值班室，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、處級(jí)干部輪流值制度；學(xué)校保衛(wèi)處設(shè)立值班室，由處級(jí)干部帶班、工作人員值班、保安值班巡邏制度，負(fù)責(zé)學(xué)校的穩(wěn)定安全、消防工作。配電室、鍋爐房、學(xué)生公寓、餐飲中心、教學(xué)樓、圖書(shū)樓、實(shí)驗(yàn)樓等要安排安全消防值班人員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保衛(wèi)處及相關(guān)部門(mén)報(bào)告，將消防安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要配備專(zhuān)職消防管理人員，在圖書(shū)樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐飲中心等重點(diǎn)部位設(shè)立消防監(jiān)控室，安排消防安全員實(shí)行24小時(shí)值班。并在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
2.認(rèn)真落實(shí)“物防”
學(xué)生公寓、餐飲中心、演藝廳、圖書(shū)樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、家屬樓等要配備滅火器、室內(nèi)消防栓等消防設(shè)施。每年學(xué)校要投資足夠資金元用于對(duì)消防器材、消防設(shè)施的購(gòu)置、維護(hù)、更新、改造。逐年加大投資力度，確保學(xué)校消防安全。
3.積極搞好“技防”
學(xué)校要在圖書(shū)樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐飲中心等重點(diǎn)部位安裝消防報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并可迅速采取措施。
積極參加上級(jí)主管部門(mén)組織的高校保衛(wèi)干部培訓(xùn)，將消防安全管理列為必訓(xùn)科目。建立師生組成義務(wù)消防隊(duì)，動(dòng)員做好學(xué)校的消防
工作。在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)積極聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)學(xué)校消防安全管理、宣傳教育、消防培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，共同做好學(xué)校的消防安全工作。
立足實(shí)戰(zhàn)，定期組織消防演練。保衛(wèi)處要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，針對(duì)師生火災(zāi)自救自護(hù)能力薄弱環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練、消防器材使用、消防技能操作和火災(zāi)逃生訓(xùn)練，使他們真正掌握防火、滅火、應(yīng)急疏散等自救逃生常識(shí)和技能。
五、求真務(wù)實(shí)，建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制
（一）建立責(zé)任體系和責(zé)任追究制度
一是學(xué)校主管保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校各部門(mén)（二級(jí)學(xué)院）簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，按責(zé)任書(shū)進(jìn)行逐級(jí)檢查考核，落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制；二是學(xué)校各部門(mén)（二級(jí)學(xué)院）將消防安全的工作責(zé)任分解到人，做到人人有責(zé)、嚴(yán)格考核、齊抓共管；三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。對(duì)消防安全隱患整改不力而造成嚴(yán)重后果，對(duì)不履行職責(zé)、失職、瀆職的依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。
（三）嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定
