時(shí)間:2022-10-29 01:49:08
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)社會(huì)工作論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文關(guān)鍵詞:社會(huì)工作機(jī)構(gòu) 行政成本 有效控制
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,隨著政府財(cái)政收入的日益提升,關(guān)于我國(guó)行政成本的討論也正成升溫趨勢(shì),越來(lái)越多的討論進(jìn)入了人們的視野。高居不下的行政成本正在嚴(yán)重影響著各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的效率和收益,作為肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)注弱勢(shì)群體生態(tài)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu),行政成本的控制和降低是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)使命的必由之路。
一、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本控制現(xiàn)狀分析
(一)重要概念解釋1.社會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)2009民政部發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》中的界定,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)是指以社會(huì)工作者為主體,堅(jiān)持“助人自助”宗旨,遵循社會(huì)工作專業(yè)倫理規(guī)范,綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能,開(kāi)展困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)工作的非企業(yè)單位。
目前,中國(guó)大陸地區(qū)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)正處于蓬勃發(fā)展階段,隨著社會(huì)工作的不斷專業(yè)化和職業(yè)化,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也日益在社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮著重要的影響力和作用。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)有民辦和公辦之分,本研究中不特別加以區(qū)分,控制并降低行政成本是所有社會(huì)工作機(jī)構(gòu)所必須采取的手段。
2.行政成本本文選取行政管理學(xué)中對(duì)于行政成本的解釋是:政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位行政部門為了加強(qiáng)對(duì)自身內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等各方面事務(wù)的管理而支付的一切費(fèi)用與消耗的總和。具體可分為費(fèi)用成本、時(shí)間成本、人力成本、財(cái)力成本和其他成本。
每一個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),無(wú)論規(guī)模大或小,都作為一個(gè)單獨(dú)的行政體獨(dú)立的行使其行政職能和行政計(jì)劃,因此,每一個(gè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在其運(yùn)行過(guò)程中,都必須嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn),有效控制行政成本支出。
(二)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本支出現(xiàn)狀根據(jù)中國(guó)民政部下屬民間慈善公益組織管理中心在2010年10月的一份報(bào)告中顯示,在對(duì)中國(guó)目前已注冊(cè)的99家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查后,結(jié)果顯示75%左右的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)“完全不披露或僅僅少量披露財(cái)政信息”。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),目前有68.7%的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有專門的網(wǎng)站和財(cái)政情況透露渠道,擁有網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)中,有28.3%的機(jī)構(gòu)不再更新數(shù)據(jù),由此不完全估計(jì),目前中國(guó)所有的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,約有65%左右沒(méi)有明確的財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難以獲得,直接造成了對(duì)于行政成本的難以估計(jì),在進(jìn)過(guò)多番查找后,始終沒(méi)有找到關(guān)于目前社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在對(duì)于西部陽(yáng)光農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)所進(jìn)行的探訪和整理中發(fā)現(xiàn),目前民政部對(duì)于各社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行的“年檢制度”中,要求民辦非企業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的年度財(cái)政報(bào)表中,顯示行政支出占總支出比例,并規(guī)定如行政支出所占比例高于整體支出的20%,則該機(jī)構(gòu)不能通過(guò)年檢。由此,我們現(xiàn)在可見(jiàn)的大多數(shù)民辦非企業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,大多數(shù)機(jī)構(gòu)的行政成本支出占總支出比例在20%上下,然而,這一數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,卻隨著財(cái)政數(shù)據(jù)的“不透明性”,而被大大的打上了一個(gè)問(wèn)號(hào)。
《2010年全國(guó)慈善組織信息披露現(xiàn)狀報(bào)告》中稱,89.7%的民眾對(duì)于社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的捐款“不放心”,這必將極大的導(dǎo)致社會(huì)資源的異向流轉(zhuǎn),對(duì)于中國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展,將造成巨大的破壞作用,因此,建立健全審核機(jī)制,革除不必要的行政開(kāi)支,切實(shí)控制并降低行政成本,做到信息公開(kāi)化透明化,是我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)所必須履行的重要職責(zé)。
二、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在行政成本控制方面存在的問(wèn)題
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面受科層化體制影響中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策的影響,現(xiàn)在仍存在于我國(guó)各級(jí)行政體機(jī)構(gòu)設(shè)置中。科層制行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的方式,帶來(lái)的結(jié)果是機(jī)構(gòu)臃腫、職能重疊、政出多門、人浮于事,這種現(xiàn)象也一定程度上存在于我國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,龐大的工作人員工薪、福利、保險(xiǎn)等支出,使得社會(huì)工作機(jī)構(gòu)原本捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政狀況雪上加霜。
(二)行政成本控制意識(shí)淡漠由于目前中國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)大多屬于民辦非盈利機(jī)構(gòu),其不以盈利為目的的運(yùn)行模式,導(dǎo)致其在運(yùn)行過(guò)程中,極少考慮到投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系問(wèn)題。這也側(cè)面牽涉到社會(huì)工作機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估的問(wèn)題,即產(chǎn)出產(chǎn)品價(jià)值難以評(píng)估。由此造成的對(duì)于投入的控制意識(shí)的淡漠,是對(duì)于行政成本控制不靈的重要因素之一。
(三)人員流動(dòng)性大,工作規(guī)范化程度低在目前的絕大多數(shù)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中,很難找到明確的職位描述和工作分析,這是職權(quán)不明、工作缺乏規(guī)范性的典型表現(xiàn)。與此同時(shí),由于社會(huì)工作組織薪酬待遇等一系列存在的問(wèn)題,使得社會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性大,每一次工作人員的流失都代表著“人在政在,人走政息”,每一個(gè)新雇員都要花費(fèi)大量時(shí)間和精力熟悉業(yè)務(wù),這不但造成了之前資本投入的荒廢,更加重了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本。
(四)受形式主義影響,行政成本浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重目前中國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中的另一大特點(diǎn)是形式主義作風(fēng)嚴(yán)重,為了擴(kuò)大宣傳效果,不惜以重金打造規(guī)模宏大的“面子工程”,在宣傳方面大量投入成本,橫幅、彩噴、宣傳圖冊(cè)、紀(jì)念禮品等等一次性宣傳媒體,極大的加劇了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的行政成本投入,從而壓榨了原本應(yīng)直接投入于服務(wù)對(duì)象的資金,這種浪費(fèi),極大的增加了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三、對(duì)于控制社會(huì)工作機(jī)構(gòu)行政成本的建議
(一)廣泛樹(shù)立行政成本意識(shí),大力推進(jìn)效率觀念落實(shí)行政成本意識(shí)的淡漠,直接影響著社會(huì)工作機(jī)構(gòu)效率和工作水平的提高,因此,在機(jī)構(gòu)內(nèi)部通過(guò)集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式進(jìn)行的對(duì)于行政成本意識(shí)的樹(shù)立,無(wú)疑具有重要的意義。要盡機(jī)構(gòu)最大的努力,以在機(jī)構(gòu)內(nèi)部樹(shù)立效率為先的意識(shí),將一切成本投入與產(chǎn)出相關(guān)聯(lián),特別是將行政成本控制的概念深入培植,作為職業(yè)素質(zhì)中的重要內(nèi)容,將“講實(shí)效、重質(zhì)量”的思想內(nèi)容作為培訓(xùn)工作人員的重要內(nèi)容之一。
(二)建立行政成本責(zé)任制度,定期進(jìn)行行政支出自查必須指出的是,僅僅依靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、觀念灌輸這樣的“軟手段”對(duì)行政成本進(jìn)行控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更加重要的是在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建立詳細(xì)的行政成本責(zé)任制度,以規(guī)章的形式切實(shí)規(guī)范工作人員的行政成本開(kāi)支。與此同時(shí),務(wù)必定期要求工作人員對(duì)自己業(yè)務(wù)過(guò)程中的行政支出進(jìn)行自查,提交自查報(bào)告,以實(shí)現(xiàn)對(duì)于行政成本的自我監(jiān)督與機(jī)構(gòu)控管相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)控制行政成本的目的。
(三)規(guī)范行政開(kāi)支審批過(guò)程,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算在控制行政成本的過(guò)程中,“節(jié)流”是重要的工作手段之一,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中,務(wù)必詳細(xì)制定預(yù)算,從預(yù)算中嚴(yán)格控制行政支出的數(shù)額和范圍,以便在運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格控制。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度務(wù)必做到規(guī)范化,做到專人、專章、專管,通過(guò)自上而下的財(cái)務(wù)審批過(guò)程,嚴(yán)格規(guī)范行政費(fèi)用支出,從而杜絕過(guò)度使用行政費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)部門職能設(shè)置,切實(shí)規(guī)范工作人員職權(quán)對(duì)于目前中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)說(shuō),小而精簡(jiǎn)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可能更加適合于對(duì)服務(wù)對(duì)象的幫助和改善。機(jī)構(gòu)龐大的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)往往是造成人浮于事的重要誘因,這又從一個(gè)側(cè)面增大了行政開(kāi)支的幅度。因此,精兵簡(jiǎn)政對(duì)于當(dāng)下中國(guó)大陸的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)具有重要意義和巨大價(jià)值。
此外,為杜絕因工作人員流動(dòng)而造成的行政費(fèi)用增加,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的人力資源計(jì)劃,包括撰寫詳細(xì)的招聘計(jì)劃、部門職能設(shè)置、職位描述、工作分析,以規(guī)避新雇員進(jìn)入機(jī)構(gòu)后需要長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)期和學(xué)習(xí)期和由此引發(fā)的行政開(kāi)支。
(五)積極推行財(cái)務(wù)公開(kāi)政策,接受廣大群眾監(jiān)督檢查除了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須進(jìn)行的自我監(jiān)管之外,各機(jī)構(gòu)還應(yīng)不遺余力的加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)收支狀況的公開(kāi)和透明化,英國(guó)的每一個(gè)社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)任何時(shí)間都準(zhǔn)備接受每一個(gè)國(guó)民對(duì)其財(cái)務(wù)的檢查,在這方面,我們必須看到差距的存在。因此通過(guò)網(wǎng)站、開(kāi)放日等形式向整個(gè)社會(huì)而不單單是民政部門開(kāi)展財(cái)務(wù)公開(kāi),不僅可以極大的提高群眾對(duì)于社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的信任和認(rèn)可度,更能防微杜漸,從根本上遏制行政支出高居不下的情況。
失獨(dú)對(duì)于任何家庭都會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的物質(zhì)和精神創(chuàng)傷,對(duì)人的心理、生理、精神、物質(zhì)生活及國(guó)家生育政策的有效實(shí)施會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)力沖擊。本論文在前人的基礎(chǔ)上,從社會(huì)工作理論視角出發(fā),對(duì)失獨(dú)家庭社會(huì)支持這一問(wèn)題進(jìn)行研究,進(jìn)一步探討社會(huì)工作介入失獨(dú)家庭社會(huì)支持模式,為他們提供情感、精神上的支持與關(guān)愛(ài);生活,醫(yī)療,養(yǎng)老,物質(zhì)上的照料與幫扶,使他們更快更好的融入社會(huì),使這個(gè)群體有序、健康、穩(wěn)定的成長(zhǎng),使更多的失獨(dú)家庭在此基礎(chǔ)上得到更好的幫助。
二、研究現(xiàn)狀
目前關(guān)于失獨(dú)者的情況調(diào)查多見(jiàn)諸于新聞媒體,而在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,相關(guān)研究還比較少。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,由于失獨(dú)者居住地域比較分散,分布較廣,失獨(dú)者的隱秘性,致使目前關(guān)于失獨(dú)者的調(diào)查研究相對(duì)較少,部分失獨(dú)家庭的研究也存在被學(xué)者邊緣化的現(xiàn)象。現(xiàn)有對(duì)于失獨(dú)家庭的研究,從研究對(duì)象上來(lái)看,大多數(shù)研究將獨(dú)生子女死亡和傷殘這兩種家庭類型放在一起進(jìn)行研究;從研究?jī)?nèi)容上來(lái)看,關(guān)于失獨(dú)家庭的研究主要集中在失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀與困境、養(yǎng)老模式、扶助保障機(jī)制及對(duì)策方面,關(guān)于失獨(dú)家庭的真實(shí)需要的研究比較少,同時(shí)還沒(méi)有針對(duì)失獨(dú)者特殊需要的系統(tǒng)研究。還有一些學(xué)者只是對(duì)失獨(dú)家庭所面臨的一些社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行研究,如:相關(guān)政策、法規(guī)的評(píng)價(jià)和建議,救助機(jī)制的不足與缺陷,養(yǎng)老問(wèn)題,醫(yī)療問(wèn)題等。其中部分研究是從側(cè)面引出失獨(dú)家庭社會(huì)問(wèn)題。而在社會(huì)工作領(lǐng)域中對(duì)失獨(dú)家庭社會(huì)支持的研究更是屈指可數(shù),同時(shí)建立在心理學(xué),社會(huì)學(xué)相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)上科學(xué)而具有實(shí)際操作性的救助方法的探索很缺乏。
三、社會(huì)支持存在的問(wèn)題與成因
從生態(tài)系統(tǒng)理論角度出發(fā),失獨(dú)家庭所面臨的問(wèn)題不能得到有效的解決,一方面是受需要主體自身脆弱性的影響,而另一方面更重要的在于國(guó)家政策、制度,相關(guān)社會(huì)組織的不完善以及基層政府對(duì)失獨(dú)者的忽視,導(dǎo)致失獨(dú)者的相關(guān)權(quán)益無(wú)法得到保障,此外社會(huì)各界對(duì)失獨(dú)者的關(guān)注程度和支持力度不足,也影響了失獨(dú)者需要的滿足。
(一)政府方面
1.相關(guān)政策、法規(guī)不完善。我國(guó)從2001年就頒布了《人口與計(jì)劃生育法》第四章第二十七條:“獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘或死亡的情況時(shí),其父母又不再生育和收養(yǎng)子女的,地方政府應(yīng)當(dāng)給與必要的幫助。”但有關(guān)法律專家分析,條例中的“給與必要幫助”概念模糊,且“幫助”并非“責(zé)任和義務(wù)”,在法律上得不到量化標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際生活中不利于執(zhí)行。基于各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異,幫扶范圍、力度、頻度等亦區(qū)別較大,對(duì)失獨(dú)家庭補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各地政府補(bǔ)助的隨意性較大,缺乏制度上的保障。而這些政策大都著力在經(jīng)濟(jì)扶助上,對(duì)失獨(dú)老人極需要的精神關(guān)懷涉及很少。
2.政府投入力度不足。由于政府投入力度不足和物價(jià)上漲的原因,來(lái)自政府的物質(zhì)支持難以滿足失獨(dú)家庭的實(shí)際需求。政府對(duì)失獨(dú)者的生活照料和精神慰藉等精神方面的支持也難以保證。同時(shí)由于政府對(duì)社區(qū)服務(wù)的投入不足:一方面社區(qū)現(xiàn)有的資源依然難以滿足失獨(dú)家庭的需求。
3.缺乏相關(guān)的由政府主導(dǎo)建立的公益互助組織。失獨(dú)家庭作為一個(gè)特殊群體,他們心靈精神上承受著巨大的悲痛與壓力,卻無(wú)發(fā)撫平與發(fā)泄,他們渴望有相同生活經(jīng)歷的同行者能夠彼此安慰與交流,卻很難找到這樣的群體或組織。他們參加群體組織的意愿很高,但缺乏參與途徑和方式,缺少正式的以政府名義創(chuàng)建的相關(guān)組織團(tuán)體,基本屬于私人抱團(tuán)形成的不規(guī)范的小群體,廣知度很低。
(二)社會(huì)互助組織方面
1.缺乏專業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。部分失獨(dú)家庭互助組織缺乏專業(yè)人才,不能對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)行有效服務(wù)。大多數(shù)失獨(dú)家庭通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上組建QQ群來(lái)搭建交流平臺(tái),宣泄情感。這樣的網(wǎng)絡(luò)自助群體雖然使失獨(dú)家庭走到一起,但這樣的情感宣泄方式并不利于失獨(dú)家庭的創(chuàng)傷修復(fù)。而且互助活動(dòng)沒(méi)有固定模式,組織內(nèi)部沒(méi)有權(quán)利分級(jí),也沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人才支持。
2.缺乏資金來(lái)源。缺乏固定的資金來(lái)源阻礙了失獨(dú)家庭互助活動(dòng)的進(jìn)行。當(dāng)組織缺錢時(shí)一般由大家公攤或是籌集組織的人來(lái)墊付缺少的余額,不利于組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。有些組織雖得到一些政府和單位的支持,但缺乏穩(wěn)定性。
(三)個(gè)人方面
1.消極應(yīng)對(duì)。在經(jīng)歷失去子女重大打擊后,在生理、心理的雙重壓迫下,失獨(dú)者會(huì)蔓延著悲傷的情緒,人際交往、工作、學(xué)習(xí)等方面也開(kāi)始疏遠(yuǎn)了,他們逐漸脫離了社會(huì),不僅僅是跟政府等這樣的遠(yuǎn)端支持有比較少的聯(lián)系,而且跟朋友、親戚這樣的近端支持也較少接觸,不主動(dòng)尋求外界的幫助。
2.高齡老人日常生活難以自理,缺乏照護(hù)。我國(guó)老年服務(wù)市場(chǎng)化水平較低,養(yǎng)老的專業(yè)人才資源缺乏,在居家養(yǎng)老仍是主要養(yǎng)老模式的情況下,失獨(dú)老人生活醫(yī)療照護(hù)成為亟待解決的難題。同時(shí)越來(lái)越多的失獨(dú)家庭希望可以將他們這種人群轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)固定的組織,這樣他們就會(huì)在這個(gè)屬于自己的團(tuán)體中彼此之間互相照顧,聊以慰藉,得到更強(qiáng)的歸屬感。
四、社會(huì)工作介入城市失獨(dú)家庭社會(huì)支持可行性
從社會(huì)工作誕生的那一刻起,它就是為有困難的個(gè)人和群體提供幫助的,本著這一價(jià)值觀它不僅幫助有困難的群體擺脫困境,而且還增強(qiáng)他們解決困難的能力,這種有效的服務(wù)對(duì)現(xiàn)在的失獨(dú)家庭社會(huì)支持研究有著重要的意義。
(一)提高關(guān)注度
社會(huì)工作者如果僅憑小范圍的互助與努力,沒(méi)有全社會(huì)的支援與關(guān)注,工作是很難長(zhǎng)久的堅(jiān)持下去的。鑒此,我們可以借鑒英國(guó)曾發(fā)起的結(jié)束老年孤獨(dú)運(yùn)動(dòng),建立相關(guān)的專門網(wǎng)站與新媒介來(lái)宣傳,呼吁社會(huì)大眾以及政府認(rèn)識(shí)、了解失獨(dú)家庭,唯有失獨(dú)家庭問(wèn)題得到多方面的關(guān)注,才能引起國(guó)家社會(huì)以及相關(guān)政府部門的關(guān)注,才能為失獨(dú)家庭爭(zhēng)取社會(huì)資源,改變他們的外部環(huán)境。
(二)建立專門養(yǎng)老院舍
考慮到失獨(dú)群體的特殊性,私密性,排外性,因此對(duì)于失獨(dú)者的養(yǎng)老問(wèn)題,我們可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),建議倡導(dǎo)政府或企業(yè)社會(huì)組織在有條件的地區(qū)可以設(shè)立專門的針對(duì)失獨(dú)者養(yǎng)老機(jī)構(gòu),把他們集中起來(lái)進(jìn)行照料。
(三)解決工作
對(duì)于失去獨(dú)生子女經(jīng)濟(jì)條件困難的夫妻中有人下崗失業(yè)的情況,政府部門或社工應(yīng)該詳細(xì)了解情況,向上級(jí)請(qǐng)示,建議解決他們的工作問(wèn)題。一方面有了經(jīng)濟(jì)來(lái)源可以緩解他們的經(jīng)濟(jì)困境,另一方面,通過(guò)工作,增加了與外界的接觸,會(huì)多少緩解心理的壓力與痛苦,逐漸恢復(fù)社會(huì)功能,回歸正常的生活。
(四)成立并完善公益互助組織
社會(huì)工作者可以與街道辦、相關(guān)政府工作人員聯(lián)合走訪調(diào)查本社區(qū)內(nèi)失獨(dú)家庭的數(shù)量,他們的需求,現(xiàn)狀,有什么可以需要幫助解決的問(wèn)題等等,將這些具體的情況進(jìn)行分析整理登記造冊(cè),然后可以整合運(yùn)用社區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有資源,成立失獨(dú)家庭聯(lián)盟或互助小組。像武漢的“連心家園”就是全國(guó)失獨(dú)家庭組織中的其中之一。
(五)組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)
針對(duì)性的開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。我們可以根據(jù)本社區(qū)失獨(dú)家庭的特點(diǎn),他們不同類型的需求以及本社區(qū)可利用的資源,積極開(kāi)展幫助失獨(dú)家庭的社區(qū)服務(wù)。如可以征求意見(jiàn)根據(jù)需求成立同質(zhì)性的互助小組,定期定時(shí)組織一些活動(dòng),可以是繪畫的、烹飪的、讀書的、書法的、下棋的、打兵乓球的等等,每個(gè)人根據(jù)自身的情況可以參加多個(gè)活動(dòng),在鍛煉健身娛樂(lè)的同時(shí)會(huì)漸漸轉(zhuǎn)移自己的注意力,忘記失獨(dú)的不幸與痛苦。同時(shí)社會(huì)工作者要引導(dǎo)社區(qū)居民理解失獨(dú)者的心境,鼓勵(lì)居民關(guān)懷幫助失獨(dú)者,促使社區(qū)居民和失獨(dú)家庭建立良好的鄰里關(guān)系,為幫助失獨(dú)者走出困境建造良好的社區(qū)環(huán)境。
(六)創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老模式
針對(duì)這個(gè)群體的特殊性,私密性,排他性,我們可以建立一個(gè)群體內(nèi)部自己結(jié)對(duì)的養(yǎng)老模式,就是根據(jù)登記的社區(qū)失獨(dú)家庭的情況,按街道,年齡,興趣等因素進(jìn)行分類,年紀(jì)較輕的失獨(dú)家庭可以根據(jù)自己的情況選擇一個(gè)年齡較大需要照料的失獨(dú)家庭,形成一個(gè)小的幫扶小組,平時(shí)為他們提供日常的生活照料。通過(guò)他們的付出積累愛(ài)心積分,然后等到他們年老需要?jiǎng)e人照料的時(shí)候,就可以憑此享受免費(fèi)服務(wù)。
(七)支持與鼓勵(lì)
在與失獨(dú)者接觸時(shí)要選擇適合的角度切入,要學(xué)會(huì)尊重隱私,在給予幫助時(shí)候要注意自己的行為方式,不要對(duì)他們?cè)斐啥蝹Α€(gè)案工作者可以通過(guò)專業(yè)的溝通方式向失獨(dú)家庭表達(dá)尊重、信任、接納,對(duì)其做出的每一個(gè)小小的進(jìn)步給予及時(shí)鼓勵(lì),逐漸使失獨(dú)家庭放下自我防衛(wèi)心理,讓失獨(dú)家庭自由表達(dá)被壓抑的情感,與他們一起走過(guò)生命中最艱難的時(shí)光。
(八)改變不合理信念
根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家埃森斯的ABC情緒理論,在多數(shù)情況下,從根本上解決失獨(dú)者所面臨的問(wèn)題并不是改變本身發(fā)生的事件,而是改變其對(duì)事件的看法。此時(shí),社會(huì)工作工作者可以采取對(duì)質(zhì)、總結(jié)、辨別非理性信念等方法介入。但在方法使用中要小心,因?yàn)楹芏嘤^念并不是短時(shí)間內(nèi)形成的,要考慮失獨(dú)家庭對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和改變的能力,其次就是要考慮到自己與他們之間關(guān)系的信任度和安全度。
(九)挖掘生命可能,趨向自我實(shí)現(xiàn)
社會(huì)工作者要注重鼓勵(lì)失獨(dú)家庭不斷挖掘生命潛能、激發(fā)成就動(dòng)機(jī)。通過(guò)自發(fā)和有創(chuàng)造性的勞動(dòng),成就能力所及的一切事情,趨向人性的自我實(shí)現(xiàn)。如可以利用社區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有資源組織他們成立興趣班,或幫助他們報(bào)名參加一些適合的社會(huì)比賽活動(dòng)等等,以此激發(fā)對(duì)生命、對(duì)生活的動(dòng)力和激情。