時間：2024-03-21 10:26:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校安全管理實施細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：
1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，云南電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。
2、本人能認真學習學校制定的《云南省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《云南省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《云南省電力技工學校安全生產工作細則》、《云南省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。
3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。
4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。
5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。
二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。
消防安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，保護國家財產和全校師生員工生命財產的安全，保障學校教學科研生產生活順利進行，防止火災事故的發生，特制定《沈陽藥科大學消防安全管理制度》。
第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，實行單位法人代表即校長負責制和逐級行政主要領導責任制。實行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。
第三條 學校的消防工作由保衛處實施管理和監督，領導、監督，向校黨委和校長負責。保衛處設專職防火干部，負責全校日常防火安全工作。
第二章 組織領導
第四條 學校成立防火安全委員會。委員會向校長及其委托負責防火工作的副校長負責。其具體任務是：一、貫徹落實消防工作的條例、法規及上級有關消防工作的指示精神。二、制定學校全年工作要點，督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會一次，研究解決各單位存在的火險隱患，制定相應的整改措施。四、協調全校消防工作，組織全校人員進行消防安全教育。五、對學校的防火安全工作進行調查研究，制定有關防火工作的制度、規定。六、落實獎懲制度，組織評選防火工作的先進單位和先進個人。
第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領導小組，向本單位行政領導和校防火安全委員會、保衛處負責。其具體任務是：一、認真貫徹執行消防條例、法規及校有關消防工作的規章制度，貫徹執行逐級消防責任制和各崗位消防職責。二、對本單位職工、學生及其他人員進行消防安全教育，認真執行特殊崗位人員崗前、崗位培訓制度。三、組織本單位防火安全檢查，及時發現火險隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎懲意見，上報校防火委員會審批。
第六條 各級防火負責人的推選、委派和變動，要經同級行政領導批準并報上一級防火監督部門備案。
第七條 為落實“誰主管、誰負責”的工作原則，學校實行逐級責任狀制度，以實現甲乙雙方責權明確，獎懲分明，把責任落到實處。
第三章 制度建設
第八條 學校制定《沈陽藥科大學消防安全責任狀》由學校的校長、副校長與各中層單位的行政領導、防火責任人簽定。各中層單位應與本單位所屬基層單位簽訂責任書。第九條校保衛處代表校長與學校所有承包承租經營廠（點）的單位法人代表或個體業務責人簽定責任狀。
第十條 學校制定《沈陽藥科大學消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會、保衛處對一切違反消防管理規定的單位和個人依據辦法進行處罰。第十一條各單位要依據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，各級政府的消防法規和學校的消防安全管理制度，制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責。報保衛處備案。
第四章 人員職責
第十二條 校長職責 一、校長對學校的消防工作負全面責任，可以委托副校長負責具體工作。二、校長應將消防工作納入領導工作的議事日程。定期聽取匯報，研究學校的防火工作形勢。三、認真貫徹執行消防條例及其實施細則，落實上級有關消防安全工作的各項指示，研究、部署、督促、檢查學校的消防安全工作。四、積極組織學校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會會議。五、認真履行消防安全責任狀中甲方的職責。
第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領導職責：一、認真執行消防條例及實施細則，落實上級和學校有關消防工作的指示精神。二、認真履行消防責任狀中乙方的職責，實行消防工作逐級責任制，把責任落實到個人。三、將消防工作納入領導的議事日程，定期召開本單位防火領導小組工作會議，分析單位防火工作的形勢和任務，針對存在的隱患漏洞，及時制定相應的整改措施并予以落實。四、經常向本單位教職工、學生及其他人員進行防火宣傳教育，增強法制觀念和消防意識。五、組織經常性的消防安全檢查，認真做好記錄，對檢查出的隱患要限定時間，認真進行整改，一時無法整改的，要及時向校長和保衛處報告，并臨時采取切實可行的補救措施，防止引發火災事故。六、負責向校防火委員會、保衛處報告本單位防火
安全工作。第十四條 科室、車間、廠點等負責人職責：一、組織本單位人員，認真貫徹執行消防條例及實施細則，落實學校各項防火規定、制度。二、建立健全并貫徹執行本部門和各崗位防火安全責任制。三、認真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護保管好單位內部的滅火器材，遇有過期、失效、損壞等情況，及時向保衛處報告進行更換。五、單位施工維修等需要動用明火的，要履行動火審批手續，進行現場監督管理，定時檢查，確保安全。六、確保本部門室內外消防通道暢通，需改變建筑結構或室內裝修的，必須報經消防管理部門審批。七、嚴格易燃易爆物品管理。建立完整的領取、保管、使用、回收、銷毀制度。
第十五條防火專職干部職責：一、貫徹執行國家和上級有關消防工作的條例、實施細則、法令，結合學校的具體情況，制定落實相應的規章制度。二、對全校師生員工進行經常性的消防宣傳教育，普及消防知識，增強防火意識。三、起草制定學校年度消防工作計劃、總結。四、依照消防法規和學校的有關規定，對全校消防工作進行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規、制度等行為實施監督，及時向保衛處長、校長匯報，并下達隱患整改通知書，必要時應向公安消防部門報告。六、統一管理、購置、配發全校消防器材，負責學校“動火證”的審批。七、建立健全學校消防檔案，做到及時、準確、完整。八、協助市消防管理部門查處火災事故，依照程序追究有關人員責任。
第五章 火災預防
第十六條 學校在基本建設（新建、擴建、改建）工程的規劃、設計、施工時，必須執行有關消防法規，使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設施符合規定。做到同時規劃，同時建設，同期竣工，同時驗收。
第十七條 學校有關單位在進行房間改造和內部裝修時，必須報經市公安消防部門批準，采用防火材料和經過阻燃處理的材料，嚴禁采用易燃有毒化學材料裝修。
第十八條 學校各崗位動用明火進行維修、生產、建筑及進行非生產性活動時，必須申領動火證，并指定專人負責，清理安全隔離區，做到使用前、使用中、使用后的安全檢查，確保萬無一失。
第十九條 配備到各崗位的消防設施、器材，必須始終保持完好狀態，任何單位和個人不得損壞或挪作他用。
第二十條 保管、使用、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的單位，必須執行國家關于易燃易爆化學物品的安全管理規定。不了解易燃易爆化學物品的安全性能和安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。
第二十一條 生產使用的易燃易爆化學物品需更改原工藝和采用新工藝時，必須報經市消防監督部門和有關專業部門批準，并采取切實可行的防護措施。
第二十二條 藥廠、實驗室、教研室、計算機室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴禁煙火的重點防火部位禁止吸煙。
第二十三條 任何單位或個人，嚴禁亂拉接電線、電源，擅自變動保險絲保險系數，嚴禁用銅絲代替保險絲。增加較大功率的儀器設備時，應及時報告用電管理部門。
第二十四條 各有關單位要定期檢查電器設備、煤氣管線、報警裝置、滅火器材等，發現問題要及時組織人員維修或通報上級有關部門。
第二十五條 任何單位或個人，不準在實驗室、車間等重點防火部位做飯、會餐，嚴禁在學生宿舍、獨身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。
第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員，必須持有特殊崗位證件方可上崗，嚴格遵守崗位操作規程。
第二十七條 各類氣體鋼瓶（含液化氣罐）在灌裝、運輸、保管、領取。使用過程中，必須嚴格執行操作規程和安全規定。鋼瓶的各種防護措施必須齊全有效。
第二十八條 各類有機溶媒及毒麻藥品，嚴禁放入電冰箱或烘箱內，實驗室應限量存放易燃易爆化學物品。
第二十九條 實驗室、教研室、車間、藥品庫等，嚴禁將低燃點化學品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。
第六章 火災撲救
第三十條 任何單位和個人在發現火警時，都應當迅速準確地報警，并積極參加撲救工作。起火單位必須及時組織力量，搶救人員和物質，撲救火災，其它單位應積極支援和配合。由消防監督機構統一組織和指揮。
第三十一條 火場的撲救工作，火場總指揮員有權調動學校的一切人力、物力。
第三十二條 在消防隊趕到火場前，校領導及保衛人員，有權采取一切減輕火災損失的措施，如停電、停氣、供水加壓、調動人員和車輛等。
第三十三條 在撲救火災中受傷、致殘或犧牲的各類人員，學校將依照國家有關政策規定給予治療、評殘、撫恤。
第七章 獎勵與懲罰
第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學校給予表彰并獎勵，（一）普及消防安全知識，落實消防安全制度，健全消防安全組織，及時消防火險隱患，消防器材設備完好，年度無火災事故，工作成績突出的；（二）及時組織撲滅火災或積極支持他單位或居民撲救火災，避免重大損失，有顯著貢獻的；（三）為學校的消防基礎建設，改善消防設施等方面做出顯著貢獻的；（四）在消防工作其他
方面做出顯著貢獻的；第三十五條 消防工作中有下列事跡之一的個人，學校給予表彰并獎勵（一）熱愛消防工作，積極參加消防活動，成績顯著的；（二）模范遵守消防法規，制止違反消防法規行為，事跡突出的；（三）積極撲救火災，搶救公共財產和人民生命財產，表現突出的；（四）積極進行消防器材的保管、維護，向學校及有關部門提出合理化建議，避免火災事故的發生，有突出貢獻的；（五）在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
員工入職保證書本人 ，于 年 月 日入職，在__________公司________________部門任職 崗位，為明確本人在工作期間之責任和職業道德，我愿向公司做出以下保證：
一、本人在入職時保證個人資料、相關證件真實有效，并已接受相關醫院體制檢查，在過往單位工作過程中無任何職業病病史，也未存在任何職業病傾向，更無職業病潛伏狀況。
二、本人已與原工作單位解除勞務關系，無勞資或經濟糾紛等相關事宜，無任何競業限制約定，若出現原單位追究我本人相關責任，均與公司無任何關系，給公司帶來的損失，將由我本人承擔。
三、公司規章制度和崗位職責我已學習和明確，將嚴格遵守和履行各項制度，服從公司管理，堅守崗位，再苦再累也要克服工作中的各項困難，完成工作任務;若有違反，愿意接受公司相關處罰;觸犯法律的，愿承擔法律責任。
四、任職期間，不在外兼職，并嚴格遵守公司規定的作息時間，因工作需要將服從加班的安排和接受崗位調配。
五、自覺維護公司榮譽，不利用職務之便舞弊，不泄露和探聽薪資，不偽造或盜用公司印信文件等不正當手段來從事其他活動。
六、自覺維護公司利益，不侵占公司、同事或客人的財物、不貪占、無故損毀公司財物，對與本人發生的相關業務經費，愿意接受公司的調查和處理。
七、遵守公司保密規定，保守公司秘密，不將公司的任何材料帶離工作場所，不向他人泄露公司秘密，不散播不利于公司的言論，更不做中傷公司的事，自覺維護公司聲譽。
八、在工作時間內按公司規定穿戴公司提供的工作服等勞保用品，并保證整潔;中途辭職，所發放的勞保用品需要上交，若遺失，則按價賠償。
九、個人意見或建議，保證做到逐級反映;當反映意見或建議未獲解決或采納時，保證以書面形式向上級反映。如確需當面反映時，保證在工作結束后進行。
十、因故申請離職時，我將提前一個月以書面形式呈報公司，并辦妥相關移交手續。如擅自離職，甘愿將本人未領的所有工資、福利等作為違約處罰。
十一、離職后，不得單獨或聯合他人實施有損公司利益和形象的行為，不得直接、間接或變相利用未經允許的公司品牌和資源的任何業務;若有違背，則愿承擔一切法律責任。
以上承諾，系本人真實意愿之反映。
保證人：
__________年____月____日
學生保證書范文尊敬的校長：
我在之前的學校不好好認真學習，但是我還是很想好好學習的，學習對我來是最重要的，對今后的生存，就業都是很重要的，我現在才很小 ，我還有去拼搏的能力。我還想在拼一次，在去努力一次，希望老師給予我一個做好學生的一個機會，我會好好改過的，認認真真的去學習 ，那樣的生活充實，這樣在家也很耽誤課程，學校的課程本來就很緊，學起來就很費勁，在今后的學習生活中，我一定會好好學習，各課都努力往上趕
我犯了很多不應該犯的錯誤，對于家長對于我的期望也是一種巨大的打擊，家長辛辛苦苦掙錢，讓我們可以生活的比別人優越一些，好一些，讓我們可以全身心的投入到學習中去。但是，我犯的錯誤卻違背了家長的心愿，也是對家長心血的一種否定，我對此很慚愧。
相信老師看到我這個態度也可以知道我對這次事件有很深刻的悔過態度，相信我的悔過之心，我的行為不是向老師的紀律進行挑戰，是自己的一時失足，希望老師可以原諒我的錯誤，我也會向你保證以前不該做的事不會再有第二次發生。
對于這一切我還將進一步深入總結，深刻反省，懇請老師相信我能夠記取教訓、改正錯誤，把今后的事情加倍努力干好。同時也真誠地希望老師能繼續關心和支持我，對我的問題酌情處理。
以后我決定制定以下學習方法：
1、合理安排好學習時間。
每天回家先把當天的作業完成，再利用剩下的時間預習、復習。而且，要充分利用零星時間。零星時間積少成多，集合起來，就是寶貴的整段時間。在學校，要安排好自習課時間。不能把完成作業作為自己自習課上的唯一任務。在還沒有真正弄懂所學知識時不急于做作業。
2、要注重預習和復習。
每次預習不用太多，一節內容即可。通過預習，找到暫時無法理解的問題，待老師講過后看看是否已經被解決。否則，就向老師請教。除了預習，還要做好復習。每節課后，利用一兩分鐘的時間快速回憶課堂上老師所講的主要內容;每天中午，利用半個小時的時間回憶上午所學幾門課程的主要內容;到了晚上，把一天所學知識內容都復習一遍。周末把一周所學知識復習一遍。
3、注意課堂聽講效率。
在預習的基礎上，課上專心聽講，不開小差，沿著老師的思路，認真地聽講、思考、領會，全面正確地理解和把握所學內容。并且做好筆記。尤其是老師反復強調的、相似知識的對比、課文內容與現實相聯系的知識點、分散知識的歸納綜合等等都好筆記。
無論怎樣，不能把自己所指定的目標計劃當作一句空話。我要踏踏實實，持之以恒地向著自己的目標前進。
希望校長可以再給我一次改正的機會，給我一次重新做人的機會。
謝謝
檢討人：
企業保證書范文本企業作如下保證：
一、本企業的設立和經營活動符合《汽車品牌銷售管理實施辦法》中關于汽車品牌經銷商的相關要求。
二、本企業經授權合法擁有前表所述的品牌汽車的銷售權，以及店鋪名稱、商標、標識的使用權，且已報工商行政管理部門備案。
三、遵守《汽車品牌銷售管理實施辦法》的有關規定。
四、將依法與汽車供應商/汽車總經銷商簽訂授權合同/協議，并按合同/協議的規定銷售汽車。
五、遵守與進出口、分銷相關的海關、外匯、稅務、檢驗檢疫、環保、知識產權等中華人民共和國其他法律、法規、規章。
六、遵守與本企業經營相關的其他各項法律、法規、規章。
七、按照相關規定，參加工商年檢/外商投資企業聯合年檢。
八、在本表中所填寫的信息是完整的、準確的、真實的;所提交的
所有材料是完整的、準確的、合法的。
法定代表人簽字：
公司蓋章： X年X月X日
工作保證書范文本人工作崗位： 本人所在部門：
一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：
1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。
2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。
3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。
4、本人原意遵守學校制定安全制度實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。
5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。
二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。
三、以上保證請所在部門和學校監督。
保證人： 保證人所在部門（蓋章）
工作崗位：
（簽字）： 部門領導（簽字）：
x年x月x日 x年x月x日
質量保證書范文XXXXXXXXXXXXX公司向您保證我們的產品均嚴格按照
ISO9000認證管理體系進行生產，現對我公司生產的XXXX產品提供如下質量保證：
1、我公司保證產品在出廠會對產品進行各項指標的嚴格檢驗，確保產品合格率達到100%。
2、我公司保證自產品安裝調試并驗收合格后壹年內，如產品自身出現質量問題，我公司負責進行免費維修。如果產品超出了我們的保修期限，我們也會在合理的范圍內給您提供相應的有償服務。
3、屬于下列情況之一的不給予免費保修，但可以實行合理的有償服務。
*超過保修期; *不能提供購買憑證的;
*未按產品使用說明書的要求使用、維修而造成損壞的（特別注意發生進水、摔壞以及人為的損壞）;
*客戶擅自維修、拆卸產品的或者客戶委托非本公司指定的維修人員維修，拆卸產品的;
*使用非正規的劣質通信電纜造成的損壞;
*由于水災、火災、雷擊、地震等不可抗拒災害造成產品發生故障或損壞的;
*其它非產品自身原因造成的故障或損壞。
4、產品使用過程中出現問題，我公司技術人員將做到有問必答，屬于產品質量問題的，我公司保證24小時內給予明確答復或解決方案，質保期內需要現場處理，保證48小時到達現場。
XXXXXXXXX公司
企業保證書范文
本企業作如下保證：
一、本企業的設立和經營活動符合《汽車品牌銷售管理實施辦法》中關于汽車品牌經銷商的相關要求。
二、本企業經授權合法擁有前表所述的品牌汽車的銷售權，以及店鋪名稱、商標、標識的使用權，且已報工商行政管理部門備案。
三、遵守《汽車品牌銷售管理實施辦法》的有關規定。
四、將依法與汽車供應商/汽車總經銷商簽訂授權合同/協議，并按合同/協議的規定銷售汽車。
五、遵守與進出口、分銷相關的海關、外匯、稅務、檢驗檢疫、環保、知識產權等中華人民共和國其他法律、法規、規章。
六、遵守與本企業經營相關的其他各項法律、法規、規章。
七、按照相關規定，參加工商年檢/外商投資企業聯合年檢。
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法定代表人簽字：
公司蓋章： X年X月X日
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本人工作崗位： 本人所在部門：
一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：
1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。
2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。
3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。
4、本人原意遵守學校制定安全制度實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。
5、本人力爭做到我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害和在我身邊無事故，我在崗位無差錯。
二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。
三、以上保證請所在部門和學校監督。
保證人： 保證人所在部門(蓋章)
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(簽字)： 部門領導(簽字)：
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質量保證書范文
XXXXXXXXXXXXX公司向您保證我們的產品均嚴格按照
ISO9000認證管理體系進行生產，現對我公司生產的XXXX產品提供如下質量保證：
1、我公司保證產品在出廠會對產品進行各項指標的嚴格檢驗，確保產品合格率達到100%。
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*超過保修期; *不能提供購買憑證的;
*未按產品使用說明書的要求使用、維修而造成損壞的(特別注意發生進水、摔壞以及人為的損壞);
*客戶擅自維修、拆卸產品的或者客戶委托非本公司指定的維修人員維修，拆卸產品的;
*使用非正規的劣質通信電纜造成的損壞;
*由于水災、火災、雷擊、地震等不可抗拒災害造成產品發生故障或損壞的;
*其它非產品自身原因造成的故障或損壞。
1．1實驗室安防配套設施及制度建設滯后于規模的擴張
高等學校多是以某學科為龍頭，理、工、文、管等多學科協調發展的綜合性大學，擁有多個國家級重點學科和省部級重點學科以及眾多國家重點實驗室、國家級實驗教學示范中心等。近些年來，高校基本每年都新增一些實驗室，加上實驗室資源的開放性、共享性要求越來越高，進入實驗室的人員呈現數量多、流動性大、結構復雜、知識層次不齊的特點，高校實驗室的增加、學生進入實驗室的人數增多，而要保證實驗室正常、高效運轉，與之相匹配的安防配套設施和安全管理制度建設明顯不足和落后。
1．2實驗人員安全意識薄弱，缺乏良好的安全習慣和安全常識
一項實驗人員不良行為或習慣的調查結果顯示：1000名調查對象中不穿工作服的占32％，在實驗室飲水或進食的占28％，實驗結束后不洗手的占7％，私自帶出試劑的占2％，試劑不加標簽或標簽不規范的占65％，取用試劑時出現潑灑的占13％，擅自改變實驗條件未嚴格按操作規程操作的占12％，不知安全防護設施位置的占54％，不會使用滅火器的占72％，不佩戴個人安全防護用具的占28％；此外，因實驗人員不良習慣而經歷過玻璃器皿破損的占29％，經歷過酸堿灼傷的占23％，經歷過人體不適的占10％，經歷過割傷的占4％，經歷過儀器損壞的占3％，經歷過觸電的占1％。可見，實驗人員不良行為或習慣不可忽視，上述一個個冰冷的數字背后往往正醞釀著安全事故的發生，對任何一次看似微不足道的壞習慣的放縱都可能帶來難以挽回的慘痛教訓。
1．3實驗室安全管理統一協調機制缺位
高等學校擁有省部級重點實驗室、工程中心、人文社科研究基地、各類科研機構、研究院（所、中心），加上各類教學實驗室，總實驗室占地面積較大。但由于受教學資源緊缺的限制，各種實驗室在地理分布上卻相對獨立和分散，實驗室安全管理經常出現多頭管理或管理缺失，統一管理難以實現。此外，相對于教學實驗室，高校各級各類科研實驗室的經費支持渠道來源廣、獨立，因而其實驗室安全責任和義務難以落實，經常出現“實驗室負責人不愿管、學院管不了、學校無法管”的局面，這種混亂的局面直接導致對科研實驗室的安全監管處于空白，暗藏諸多安全隱患。如各級各類科研實驗室危險化學品的購買、存儲、使用基本處于無序狀態，“三廢”處理也是各自為陣，缺乏統一、長效的協調機制規范高校各類實驗室的安全責任和義務。
1．4實驗室安全經費投入有缺口
近年來高校實驗室數量急劇增加，但實驗室安全經費的短缺一方面使得實驗室建設用地、用房緊張，實驗室的建設不得不因地制宜、因“房”制宜，建設環境無法達到基本的實驗安全要求，但卻仍在“高效”運轉；另一方面經費的短缺還長期制約著實驗室現有設備的維護和更新換代上，事實上，“重購買、輕維護”是所有設備共享機制不完善的高校所面臨的共同難題。此外，經費短缺還使實驗室安防設施的配備不到位，如一些高校實驗室沒有配備或沒有按要求配備足夠的安全消防器材、應急噴淋系統、通風系統、危險氣體報警系統、閉路監控系統等安全消防設施［11—12］；因節省經費而隨意處置“三廢”造成環境污染事故時有發生。以上由于安全經費短缺造成的實驗室安全隱患幾乎無處不在，每一處都將關系到人身財產安全、環境污染和保護。
2高校實驗室安全管理工作的重點及主要做法
針對高校實驗室安全管理工作實踐及存在的問題，本文提出如下高校實驗室安全管理工作的重點及具體做法。
2．1加強實驗室安全管理工作的領導
高校應專門成立以分管副校長為組長的實驗室技術安全領導小組，主管全校實驗室安全管理工作。高校實驗室設備處作為實驗室安全管理的執行機構，對全校實驗室安全實行統一管理，并制定實驗室安全管理相關制度及實施細則，明確規定學校實驗室安全管理實行“三級責任制”，即實驗室設備處代表學校對全校所有各類實驗室的安全行使監督職責，各院系（重點實驗室）對本單位內所有實驗室的安全負全部責任，各實驗室對本室的安全負全部責任，并按照這個職責順序分別簽訂安全目標責任書。其中，教學實驗室由實驗中心主任向各院系負責，科研實驗室由實驗室負責人向各院系和實驗室設備處負責，實驗室設備處負責對安全責任人的安全目標實施績效考核。
2．2建章立制，實行科學化、制度化的實驗室安全管理
高校實驗室應制定《危險化學品管理辦法》、《危險廢棄物安全處置管理辦法》、《輻射安全與防護管理辦法》等規章制度，通過建章立制為進一步規范高校實驗室安全管理工作打下良好的基礎，同時也為高校統一部署和協調全校實驗安全管理工作搭建厚實的平臺。為了貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，提高高校應對突發事件的能力，及時有效地處理實驗室安全事故，迅速有序地開展處置救援工作，將事故損失控制到最低水平，高校還應制定實驗室應急處理預案，成立突發事件應急處理工作的領導機構，領導小組組長由分管副校長擔任，副組長由實驗室設備處處長擔任，領導小組成員由相關職能部門、各院系、重點實驗室的有關專家組成，辦公室設在實驗室設備處，具體負責日常工作。應急處理工作具體分工如下：應急處理事務協調責任部門為黨委辦公室、校長辦公室；應急處理安全保衛責任部門為保衛處、事故單位；應急處理物資保障責任部門為后勤保障處、財務處；應急處理搶救責任部門為校醫院；應急處理技術保障責任部門為實驗室設備處。
2．3樹立安全意識，加強實驗室安全宣傳教育與培訓
加強安全教育是保障高校實驗室安全的關鍵［13］。高校實驗室設備處可根據學校學科分布實際情況，組織實驗室一線教員編寫諸如《化學與材料實驗室實用安全手冊》等，用圖文并茂的方式向師生傳達簡單明了的實驗室安防信息；同時，組織制作實驗室安全宣傳展板，用一個個鮮活的案例、一幕幕觸目驚心的場景帶給全校師生深刻警示；此外，組織制作《高校化學實驗室安全》多媒體課件、《實驗室安全管理卡》等，加大對進入實驗室人員的強化培訓工作，并可引入高校實驗室安全操作考試系統，對所有進入實驗室的人員進行統一考試，考核通過后方可持證進入實驗室，切實提高全體師生的安全意識，將實驗室安全事故隱患從源頭扼殺。
2．4多部門協調統一、職責明晰地管理實驗室危險化學品
明確高校實驗室技術安全領導小組負責統一領導全校危險化學品的管理工作，高校保衛處、實驗室設備處以及各學院（重點實驗室）協調一致、各司其職，對危險化學品進行集中統一管理，嚴格實施管理工作流程，未經申報備案的不得自行采購，所有涉及危險化學品的報賬必須經各單位第一責任人及實驗室設備處簽字認可，對違反危險化學品管理辦法的單位和個人，實施年終單位或個人評先“一票否決制”。
2．5統一規范處置實驗室危險廢棄物
對高校教學實驗室和科研實驗室的危險廢棄物（簡稱“三廢”），由高校實驗室設備處統一回收處理，處置費用由學校專門設立的“實驗室危險廢棄物處置基金”統一支付，并為各實驗室配備儲存廢液的高密度聚乙烯容器，要求制作“實驗廢棄物標簽”標明廢棄物的詳細信息，并實行分類存放、分類回收，以加強實驗室危險廢棄物處置的統一規范管理。
2．6加大實驗室安全經費投入，完善安全防護設施
高校實驗室要始終秉承“安全放在首位”的理念，加大實驗室安全經費的投入，并要求有一定的經費用于與實驗室安全相關的設施建設中，一定的經費用于與實驗室安全相關的支出，通過這種帶有強制性的制度安排以為高校營造出安全實驗室建設的工作環境。此外，還有必要完善實驗室安全防護設施，如為實驗室高壓氣瓶配備固定支架、氣瓶柜、特種氣體防爆柜等安全防護設施；為化學實驗室配備護目鏡、活性炭防護口罩、乳膠手套或抗高溫手套等安全防護用品；為劇毒危險品倉庫配備紅外報警裝置和防火保險柜等安防設施等。
3高校實驗室安全管理中亟待解決的問題
高校實驗室安全管理工作應注重統一、協調管理，規范管理細則，明確實驗室安全管理主體的責任和義務，構建一個科學引導、環境安全、機制長效的實驗室安全管理體系，將實驗室安全工作真正落實到實處，為全校師生營造一個安全有保障的實驗室環境。今后高校實驗室安全管理工作亟待逐步解決以下幾個問題：（1）切實推進教學實驗室和科研實驗室的安全管理體系建設，明確管理主體的責任和義務，建立健全安全管理制度、規范和細則。（2）督促各院系專職人員全面掌控本單位實驗室危險化學品的出入庫記錄，按要求制定詳細臺賬，做到帳物一致；同時加強實驗室安全管理信息化建設，逐步實現實驗室安全管理工作數字化管理。（3）目前高校科研實驗室安全管理缺乏行之有效的統一且具有可操作性的管理措施，對此可以教學實驗室為切入點，加強科研實驗室的安全管理工作，這將是今后高校實驗室建設需要進一步完善的工作重點。（4）著力推動實驗室安全教材建設、安全教育師資建設、安全通識課程建設、安全考試系統建設等，并進一步拓展安全教育的多方渠道，將學校主體與政府主管單位緊密結合，讓政府主管單位走進學校、走進課堂。此外，定期組織實驗室工作人員參加環境、衛生、安防、保衛等相關安全事項的培訓，積極開展實驗室安全管理的實踐活動。（5）進一步明確高校實驗室建設準入條件，積極呼吁加大對實驗室安全管理的專項經費投入，增加經費預算，并確保這些經費能夠專款專用。
4結語
對現代國有企業檔案工作的思考
大數據時代學校檔案管理創新與發展
以合格評估為契機優化高校教學檔案管理
廣東省檔案館館藏香港檔案史料概況
怎樣做好項目竣工文件的歸檔審查
在法治中促規范在創新中促服務
廣東省檔案行政執法檢查情況綜述
學好《意見》抓落實搶抓機遇促發展
統籌兼顧協調推進全市檔案信息化建設
護知識產權檔案提供證明
在全省檔案信息化工作推進會上的講話
潮陽石刻——潮汕文化遺產的瑰寶
國共合作與黃埔軍校的政治教育
省檔案局(館)長莫震到省審計廳調研指導檔案工作
文書檔案歸檔材料短缺問題及其解決措施
建設數字檔案室推進檔案信息資源整合利用
拓展檔案資源不斷推動檔案管理躍上新臺階
基于大數據分析技術的數字化檔案
狠抓檔案開放鑒定確保檔案信息安全
走基層,接地氣,立足檔案工作為群眾服務
為建設廣東檔案強省插上科技的翅膀
對廣東省檔案工作服務經濟社會發展的建議
數字檔案小常識(三)—硬件篇之服務器
省文化廳陳杭副廳長率隊到省檔案局調研
珠海市檔案局長周曉文與網民在線互動交流
廣東省檔案館收集檔案范圍實施細則
發揮企業檔案價值服務企業文化建設
宣貫新細則爭創收集整理工作新業績
對提高檔案編研工作質量和效益之淺見
淺析微博在高校檔案工作中的應用
低碳視角下高校檔案信息化環境設計研究
強化民生檔案建設搭建民生幸福橋梁
創新發展評價機制全面貫徹企業檔案工作規范
紙質檔案數字化前期準備工作的關鍵點
高校科研檔案管理比較研究及導向性思考
辦公自動化給檔案管理帶來的新挑戰
廣東省檔案局召開全省檔案館工作會議
高校檔案管理臺賬的功能模塊設計及其運用
大朗檔案館的展覽兩周迎數千名百方來客
檔案管理系統與OA系統的關聯問題研究
構建幸福學校檔案給力幸福廣東
辦公自動化給檔案管理帶來的新挑戰
試析學校檔案信息資源開發與利用
省領導批示肯定我省檔案教育培訓工作
珠海涉外婚姻檔案進館便民惠民
牢固樹立服務意識落實服務先行戰略
東莞市大朗鎮推動檔案事業實現創新發展
制度健全，形成大興特色
建立中小學校責任督學掛牌督導制度。按照屬地管理原則，轄區共設置督學責任區18個，配備責任督學共135人，區內中小學校全部實現掛牌督導。責任區設組長一人，配置責任督學若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責任聯動”的管理模式。每個學校掛兩塊牌子，一個是責任區組長，在督導內容上以治安環境、招生收費、安全管理、辦學規范等行政性內容為主；一個是責任督學，在督導內容上以常規管理、教育教學為主。兩個人工作各有側重，同時對掛牌學校負責。
建立“五三”工作機制。在實踐中，逐漸總結形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅持“看校園、看教室、看設施”，即通過定期巡查，了解學校常規管理情況，發現安全隱患，做到不留“盲點”，不留“死角”；二是“三聽制度”，堅持“聽課、聽聲（即師生反映）、聽會（參加學校重要會議），即通過旁聽會議、隨堂聽課、召開座談會、隨機訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態，了解學生學習和在校生活情況；三是“三問制度”，堅持“問生活、問工作、問學習”，即通過座談、訪談等形式全面了解學校情況；四是“三查制度”，堅持“查師德、查安全、查常規”，抓住學校工作中容易產生疏漏的地方，促進學校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅持“督辦學行為規范、督重點工作落實、督教育教學改革”，明確責任督學的主要工作職能，堅持公正客觀，提高教育督導的公信力。
建立責任區會商機制。為加強與鎮域內公安、城管、消防等有關部門的溝通及有關環節的銜接，各鎮督學責任區建立了定期會商機制，加大對政策法規落實情況的督查力度，定期就鎮域內（即責任區內）的共性問題、突出問題進行集體協商、積極溝通、督查督辦，實現了鎮教辦主任職責由原來的只負責貫徹執行向更加注重監督落實轉變。例如，大興區安定鎮責任區針對轄區內實際情況一年召開了四次安全管理會商，徹底清查了校內外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮責任督學在學校走訪時發現，很多教師因為學校沒有班車，上班很不方便。責任區組長李震督學聽說后進行了調查研究，發現這是轄區內很多學校都存在的問題，于是積極協調鎮政府，由鎮政府出面爭取當地企業的支持為所有學校都配置了教師班車。
建立多種專題督導模式聯動工作機制。近兩年，各督學責任區根據實際情況深入學校，分別開展了校園周邊環境治理、消防安全、課業負擔、食品安全、課堂教學等多項督導活動，發現、總結了很多好的經驗和做法，也及時發現和解決了學校在落實法律法規、推進重點工作中的一些問題。區政府教育督導室及時匯總責任督學的督導意見，形成報告，成為區教委評價學校、改進工作的重要依據。同時，區政府教育督導室針對發現的問題開展專項督導，推動學校改進工作。例如，2014年，為切實加強學校體育和安全工作，邀請部分責任督學組成專項督導組，在全區中小學開展了體育、安全專項督導，有效促進了“陽光體育一小時”和學校安全工作的落實。
建立督導工作聯系人制度。各中小學督導聯系人由一名副校級干部擔任，其職責包括協調、組織各部門積極落實責任督學反饋的相關工作情況，認真研究督導意見和建議，積極組織整改；與責任督學保持經常性的聯系，及時向責任督學通報學校重要工作安排和重大事件，協助責任督學完成經常性督導工作；協調學校各部門積極配合責任督學依法開展經常性督導工作，并保障責任督學必要的工作條件。
完善常規工作制度。2014年初，研究制定了《大興區中小學校責任督學掛牌督導實施辦法》，制定中小學校掛牌督導工作實施細則，明確規定責任督學的基本職責和督導內容等，并據此制定《大興區中小學責任督學工作手冊》。2015年，出臺了《大興區責任督學掛牌督導考核細則》和《大興區督學責任區管理細則》，對責任督學實施經常性督導、專項督導、綜合督導和責任督學協作督導做出明確規定。此外，還建立了會議和報告制度。每學期，區政府教育督導室負責定期召開各督學責任區組長參加的專題會議，學期初研究布置工作，學期末進行工作總結。每學期定期召開全體責任督學參加的工作交流會，部署工作、通報情況、分享工作體會、分析重點案例，解決工作中出現的問題。此外，還要求責任督學定期撰寫并提交工作報告。
隊伍精干，強化人力保障
規范聘、用、管、培、評等程序，健全責任督學管理制度。2015年出臺的《大興區責任督學管理辦法》具體規定了責任督學的選聘條件和程序、督導內容和流程、日常管理和考核評價以及相關保障措施等內容。根據這個規定，我們擇優選聘教育教學經驗豐富、熟悉教育法律法規、堅持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領導崗位的校長、副校長擔任責任督學。目前，我們正在組建責任督學資源庫，逐步建立督學資格制度，并邀請人大代表、政協委員、鄉鎮街道主管領導和社會專業人士作為特約責任督學，進一步擴大責任督學的選聘范圍。大興區責任督學的聘期為一學年，每學年初召開專門會議，為新任責任督學頒發聘書和督學工作證，下發督導工作手冊。
建立責任督學入職培訓、定期輪訓制度，促進責任督學隊伍專業化發展。將各類重要文件匯編成冊，發給每位督學自學，積極組織責任督學參加不同層面舉辦的學習培訓活動，并加強與兄弟省市、區縣不同形式的研討交流，有力促進了督學業務水平的提升。區教育督導室每年制定專門的培訓計劃，在形式上既包括北京市督學大講堂系列培訓，也包括區級專家講座、經驗交流、示范督導等；在內容上既包括教育督導、教育評價等專業內容，也包括教育法規、重要文件以及課程改革、安全管理等業務內容。例如，在迎接國家級義務教育均衡發展驗收前，專門組織責任督學進行了專題培訓。跟國家教育行政學院積極協調，組織責任督學輪流旁聽高端培訓課程，學習好的經驗，了解教育發展的前沿問題。近兩年，大興區共組織200多人次參加了基礎教育改革、督導評估、校園安全管理、教育發展論壇等多項培訓和會議，有效提高了責任督學隊伍的整體水平。
加大對責任督學的考核力度，嚴格開展對責任督學的評價和管理。從履行教育督學職責、監督學校辦學行為、參與學校重大活動、及時報告并提出意見、完成督導工作報告五個方面對督學進行考核，做到責任區督學一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責任督學隊伍德才兼備、結構合理、有機流動、履責勤勉。每學年，各責任區組長按照考核細則提交工作總結和對轄區內責任督學的評價意見。區政府督導室根據評價意見，結合日常了解情況，征求督導學校意見，在對責任督學過程性材料考核的基礎上給出學年考核意見，作為下一學年是否聘用的依據。
運用結果，強化督導權威
過去的一年，在區委、區政府的正確領導下，在區安委會全體成員單位和各街道辦事處的共同努力下，我區安全生產工作認真貫徹黨的*屆五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀，樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照區委“平安大區”建設總體部署，圍繞“強基礎、明責任、順關系、求規范、抓監管、重落實”的工作思路，進一步落實政府、企業兩個主體責任，夯實安全生產基層基礎，依法取締、整改重大火災隱患單位，狠抓重點領域、重點部位和重點行業專項整治，深化安全生產宣傳教育培訓，取得明顯成效。全年共發生各類事故267起，同比下降44.9％；死亡19人，占市下達的全年控制指標45.7％；各類事故直接經濟損失133.1萬元，同比下降17.8％。其中工商貿建事故死亡2人，占市下達的全年控制指標50％；道路交通事故死亡17人，占市下達的全年控制指標51.6％；火災事故未造成人員傷亡，全區未發生一次死亡3人以上事故，較好地實現了安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失“三個零增長”目標。經市政府年度考核，全區安全生產各項指標控制和安全生產管理工作名列全大市前茅。
一、*年安全生產工作基本情況
（一）建立安全生產綜合監管責任體系，加強了安全生產制度化、規范化建設。全面落實安全生產主體責任，積極構筑政府、部門、街道、企業各負其責的安全生產責任體系，區政府與26個街道、部門（單位）簽訂了安全生產責任書，各街道、部門也與所轄生產經營單位層層簽訂了目標管理責任書，全區共簽訂安全生產責任書5646份，其中個體工商戶2818份，簽訂率達95%，基本形成了“縱向到底、橫向到邊”的安全監管網絡。此外，區安辦還召開了安全生產責任單位聯絡員會議和街道安監所安全監管業務會議，進一步加強了區安委會成員單位之間的橫向交流，消除了監管過程中信息不對稱現象，為跨區域、跨部門、跨層級治理各類事故隱患創造了條件。根據安全生產監管實際需要，在多方調研和征求意見的基礎上，區政府先后出臺了《關于進一步規范街道辦事處安全生產管理工作的通知》和《關于進一步強化區級有關部門安全生產監督管理責任的通知》，明確了街道辦事處和職能部門各自應履行的安全生產職責和工作規范；根據區里公共安全總體應急預案要求，頒布了《*區重特大安全生產事故應急救援預案》、《*區重特大危險化學品事故應急救援預案》，區有關部門、街道和企業也建立了相應的突發事故應急預案，從而為采取綜合措施、發揮綜合優勢、實行綜合治理，凝成整體合力開展安全生產工作奠定了基礎。
（二）夯實安全生產基層基礎，成功組織了“全員安全培訓工程”和“企業安全質量標準化”試點任務。全面實施安全生產全員培訓工程，區里先后組織了12期安全培訓班，對生產經營單位負責人、安全管理人員和專（兼）職安全員1800余人進行了培訓，區有關部門、單位也組織了形式多樣的培訓工作，順利完成了市里下達的今年培訓生產經營單位2.8萬名從業人員的任務。圓滿完成了企業安全質量標準化管理試點工作，順利通過市安全質量標準化驗收組驗收，希拉里炊具公司成為我區首家安全質量標準化管理單位。進一步明確了街道安監所監管職能和要求，逐步理順了公安消防部門、派出所、安監所安全執法工作機制。對區域內330家消防重點單位、114幢高層民用建筑、156家危險化學品經營使用單位、422家工業企業、117家建筑企業進行調查，基本掌握了全區工商貿建、危化、煙花爆竹、文化娛樂等主要生產經營單位的基礎數據，為下步有針對性地開展分級分類和網格化安全監管工作創造了條件。依托現有的區政府專網資源和即將展開的數字化城市管理工作，積極籌建安全生產綜合監管信息系統，完成了安全監管信息系統總體方案和子系統設計，目前正在抓緊進行數據庫建設工作。
（三）切實消除重大安全隱患，圓滿完成城隍廟國泰街和廟西小商品市場等省、市掛牌的重大火災隱患拆遷和重大危險源監控工作。在區委、區政府高度重視下，專門成立了城隍廟國泰街和廟西小商品市場兩家省、市級掛牌重大火災隱患拆除工作領導小組，落實了兩個市場安全生產主體責任和相關部門的安全監管主體責任，按照以人為本、依法行政、規范運作的原則，妥善制定了分流、轉崗、補助、社會保障等政策，耐心、細致地做好經營戶思想政治和政策解釋工作，通過一年的努力，使兩個市場200戶經營戶分別于今年5月28日、29日晚拆除，得到了市政府的高度肯定，也取得了良好的社會反響。針對三市日用品交易市場、清源茶館天一店等區級重大火災隱患單位，區有關部門會同屬地街道在現場踏勘的基礎上，制定了整改方案，投入了40多萬元經費，有針對性地組織了消防應急演練，較好地完成了整改任務。強化重大危險源監控，對已經辨識確認的7家重大危險源單位開展了GPS定位，對新排摸出的3家重大危險源單位提交市安監局重大危險源辨識系統進行辨識，為全區危險化學品重大危險源監控提供了可靠依據。
（四）解決了一批危、急、險、難等安全問題，初步建立了安全生產協同管理新途徑。去年是煙花爆竹安全監管及行政審批職能移交的第一年，在區領導和各部門高度重視下，通過明確職責、加強審核、加大宣傳和聯動執法等措施有力地提高了煙花爆竹安全專項監管水平，先后對189家季節性煙花爆竹零售經營單位進行了800余次檢查，取得較好效果，得到了市里的肯定。融監管于服務，制定了《*區高層民用建筑生產安全管理實施細則（試行）》，明確了高層民用建筑生產安全、消防安全、特種設備安全管理規范。為確保安全工作推進城市化進程，加強了對存在較大安全隱患行業的安全監管力度，組織起草了《*區房屋拆除工程安全生產管理實施細則》（征求意見稿），全方位排查生產安全隱患、全過程監控拆遷工程施工安全，妥善處置了寧波中藥廠、肉聯廠拆遷中的危險化學品及其設施設備，保證了拆遷工程的順利運行。加強交通安全源頭管理，強化危險路口（路段）的整改，對芝蘭橋、苑西崗、藍天路延伸段、機場路后孫村及長春路、共青橋等一批交通安全設施進行了改造和增添，消除了道路交通黑點，確保道路交通安全。
（五）深化安全生產專項整治，有效提升了安全監管水平。組織重大節假日期間安全工作大檢查，在元旦、春節、五一、十一前夕，區四套班子主要領導帶領有關部門對交通運輸、建筑（拆遷）工地、危化企業、工業企業，人員密集的商場市場、歌舞廳、網吧等場所進行全面檢查，特別對節假日期間安全生產工作安排、應急救援預案和安全措施落實、安全設施配置等情況進行督查，及時發現和消除了一批事故隱患，確保了重大節假日期間的安全。在危險化學品領域，深入開展了“治隱患、保平安”*行動，檢查危險化學品從業單位172家，下發各類執法文書40余份，整改了一批隱患單位。在消防安全領域，重點對餐飲服務行業和人員密集場所組織開展了消防安全排查，共檢查餐飲服務企業358家，同時還對6家“三合一”企業和“多合一”建筑進行了專項整治，并全部整改完畢。在交通安全方面，克服市區各類車輛大幅度上升、主干道兩處地道施工和新江橋封橋帶來巨大的交通壓力，扎實開展平安暢通縣區創建工作，狠抓路面交通秩序整治，有效查糾各類交通違法行為9萬余起，對轄區83所學校、幼兒園周邊一批交通安全設施進行了改造，加大校車、客運企業（場站）的監管力度，努力營造良好的道路交通環境。認真查處“2.26”聯豐商務樓建設工地和“3.2”海星船舶機械制造公司等死亡事故，按照“四不放過”原則嚴肅處理有關責任人員，落實了相關整改措施。
（六）廣泛開展安全文化建設，增強了社會安全意識。深入開展“安全生產月”宣傳活動，廣泛宣傳安全生產法律法規，編印發放了7000余本《安全生產法律法規選編》和3萬余張宣傳畫等資料，6月11日在中山廣場開展了安全生產咨詢活動，組織開展了全省“泰鴿杯”和“安康杯”競賽活動，望春、白云、段塘、西門等街道在區公安、消防和安監等部門的配合下先后組織了三市日用品交易市場、大海公司油漆倉庫、二輕幼兒園等消防演練活動，提高了群眾防范自救和逃生能力。開展了交通“進農村、進學校、進單位、進社區、進家庭”五進宣傳工作，共發放《交通安全知識讀本》和其它宣傳資料4萬余份，創新交通安全警示圖、文明引路等宣傳載體，白云街道的海怡花園社區、南門的郎官社區被市評為“交通五進宣傳先進單位”，此外，宣傳、教育、衛生、城管、建設、房管等部門結合自身工作開展了形式多樣的宣傳活動，進一步提高了群眾安全意識。積極做好省級示范文明城區創建工作，全力處理涉及生產安全、消防安全、交通安全的相關保障工作，進一步明確了老住宅小區消防安全建設標準，加大了老小區和人員密集場所安全督查力度，抓好省文明辦調研組提出的交通不文明行為和三支街文保點消防隱患整改工作，為成功創建省級示范文明城區創造了良好的安全條件。
過去的一年，我區的安全生產工作雖然有了新的發展。但必須清醒地看到，在安全生產態勢總體保持平穩的同時，我區安全生產形勢依然嚴峻，生產經營單位的安全生產主體責任還沒有真正落實到位，安全生產基礎薄弱，安全投入不足，社會安全意識不強，各類事故隱患還大量存在，安全監管的能力和水平還有待提高。
二、*年主要工作安排
*年安全生產工作指導思想是：認真學習貫徹黨的*屆六中全會和中央經濟工作會議精神，用科學發展觀和安全發展的指導原則統領安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照區委“平安大區”建設總體部署，圍繞“固基礎、求規范、創特色、重監管、強隊伍、抓落實”的基本思路，落實生產經營單位安全生產主體責任，夯實安全生產基層基礎，提高重點行業安全管理標準化水平，加強重點領域、重點部位專項整治，運用現代信息技術增強安全監管能力，逐步提升我區安全生產工作總體水平。
工作目標：杜絕重特大事故，減少一般事故；實現事故起數、死亡人數、直接經濟損失三個“零增長”；確保不突破市政府下達的年度安全生產控制指標。
根據上述指導思想和工作目標，*年我區安全生產工作要做好六項任務。
（一）繼續探索政府、社會、企業互動的大安全格局，進一步完善安全生產綜合監管體系。要落實政府安全生產監管主體責任和企業安全生產主體責任，形成科學有序的安全生產綜合監管、專項監管、行業管理、屬地管理和企業自我管理體系，通過經濟、法律、行政、組織等綜合性措施，真正把企業抓安全生產的內動力引發起來，把實現安全發展作為企業的內在要求，全面加強和改進安全生產工作。
要強化行政首長負責制，落實各級領導安全生產責任制和安全生產控制考核指標體系，通過績效考核進一步硬化激勵約束機制。依法加強對企業的安全監管和行政執法，建立區、街道部門二級安全生產分級分類監管模式，進一步強化條塊結合、聯動協同的聯合執法機制，與司法機關建立事故責任追究溝通協作機制。統籌區安監執法大隊、各街道安監所和社區監管力量，建立網格化動態監管體系，努力減少監管盲點和空白點。堅持政府依法監管、行業有效指導和社會輿論的廣泛監督，促使企業履行安全生產主體責任。
要落實企業法定代表人負責制，尤其要抓好量大面廣的中小企業安全生產主體責任。認真落實國家和省市有關安全生產各項經濟政策，抓好企業安全生產風險抵押金和高危行業、企業安全生產費用的提取、繳納、管理工作。加強對建設項目安全設施“三同時”工作的監督管理。針對我區人員密集場所眾多的實際情況，研究出臺商場市場、餐飲飯店、娛樂場所等行業的安全管理暫行規定，指導企業抓好基礎工作，實現安全管理、安全生產、安全經營的科學化、標準化，切實減少安全隱患。
要出臺并實施安全發展規劃。根據我區《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》，制定出臺《*區安全生產“十一五”規劃》，明確安全發展工作目標和保障措施，抓緊啟動規劃明確的各項任務。
（二）以新形勢下區域性安全需求為引領，進一步抓好“高、老、舊”區域特色的安全監管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全管理。高層民用建筑的建筑結構和工作環境較為特殊，而且相當一部分高層民用建筑存在產權關系復雜、責任主體不清、安全設施陳舊破損、安全投入無法落實的問題，發生事故后人員疏散、救援極為困難，目前尚無成熟的安全管理模式可供借鑒。今年，要積極探索完善高層民用建筑安全管理運行機制：1、在進一步修訂、落實《*區高層民用建筑生產安全管理實施細則（試行）》的基礎上，初步建成高層民用建筑基礎數據庫，重點加強消防安全、特種設備和玻璃幕墻等監管工作，提高事故隱患預警和防范能力；2、落實高層民用建筑安全生產主體責任，完善安全生產管理制度，落實各項安全生產監管措施，加大物業行業管理力度，保證安全投入；3、強化消防安全設施檢驗檢測，組織開展高層建筑應急救援和逃生演練，提高應急管理水平；4、繼續加大人員培訓力度，組織開展多種形式的安全知識和技能競賽。
二是加強以木結構房屋為主的老住宅小區社會化消防安全管理工作。以木結構房屋為主的老小區、尚未改造的“城中村”以及歷史文化保護區域要在條件許可的情況下，積極采取措施分期分批進行電力設施改造，加強社區消防組織建設，加大消防安全宣傳教育力度，在居民區配備足夠數量的滅火器等消防設施，配備消防泵、水帶等滅火器材，定期或不定期地組織救火演練，提高自救、互救能力。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產安全。要在我區城市化進程不斷加快，企業廠房、居民住宅等房屋建筑及其附屬設施拆除的規模、速度不斷上升的情況下，確保房屋拆除工程的生產安全。要重心下移、防范在先，認真貫徹《*區房屋拆除工程生產安全管理實施細則（試行）》，落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，事先掌握和及時排除事故隱患。要強化房屋拆除施工現場的安全管理，嚴格按照技術規范組織施工，尤其要加強對危險化學品、特種設備拆除的安全監管，確保房屋拆除工程的順利安全。
（三）以隱患普查、安全培訓和信息化建設為重點，進一步打牢安全生產基層基礎工作。一是深入開展火災隱患普查整治工作。根據國務院和省市安委會要求，集中精力、集中時間、集中人員對全區范圍內從事二產、三產的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶進行普查，重點摸清設施、建筑、規劃和區域等方面的事故隱患底數，分類建立安全檔案,為今后有針對性地采取措施解決問題,建立安全生產長效機制打下基礎。二是繼續強化安全生產培訓工作。今年是開展全員安全培訓工程的第二年,也是完成5萬名從業人員培訓目標的關鍵一年。要督促企業落實主體責任，高度重視安全培訓師資力量建設，加大對各級安全生產監管執法人員、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、高危行業和特種作業人員,尤其是外來務工人員（包括農民工在內）的安全培訓，提升從業人員安全素質，確保全員安全培訓工程的全面完成。三是加強安全生產綜合監管信息系統建設。在區數字化城市管理與服務系統的總體框架內，按照“先簡后繁、先易后難、先主后次”的原則，建立安全生產綜合監管基礎數據庫、安全監管行政執法系統、監管信息自動統計分析系統、協同管理系統等子系統，并適時與其他部門執法信息系統互聯互通，強化決策的科學性，提升安全監管水平。
（四）努力推進企業安全質量標準化和“安全社區”創建試點工作，進一步促進區域安全生產工作的落實。一是在總結希拉里炊具公司安全質量標準化試點的基礎上，逐步推廣企業安全質量標準化管理達標工作，切實解決當前企業普遍存在的基礎薄弱、事故隱患多、防范能力差的客觀情況，通過建立安全評價體系、完善評價標準、嚴格安全檢查考核等基礎工作，實現生產安全基礎管理的科學化、規范化、系統化，促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，提高企業本質安全能力。二是扎實開展“安全社區”創建試點工作。按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求，積極倡導以人為本、預防為主、安全生產與安全生活相結合的安全文化自護教育原則，結合“平安社區”建設，先行于白云和月湖街道創建經世界衛生組織認可的安全社區，整合家庭、志愿者、轄區單位的資源，規劃和制定切實可行的安全社區實施方案，并與世衛組織安全社區促進中心和中國職業健康協會建立定期的溝通交流，有效提升安全生產社會能力。
關鍵詞：高校實驗室；安全；管理；建設
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 收稿日期：2016-04-22
實驗室是承擔高校實驗課程教學的重要場所，根據學科專業和課程的不同，實驗室有化學實驗室、計算機實驗室、生物實驗室、物理實驗室、電力實驗室和機械實驗室等。各類實驗室都承擔著對應學科的課程實驗和畢業設計等課程教學實驗的任務，各類實驗室有貴重的儀器儀表設備、有毒化學試劑、強電設備等。實驗室的安全工作至關重要，需要對實驗室進行強化監控下的安全管理，保障師生的生命健康安全和財產安全。因此，需要研究有效的高校實驗室安全建設和管理模式，高校實驗室的安全是保證高校教學安全的基礎。
本文首先分析了高校實驗室安全管理的重要性和必要性，分析了高校實驗室管理方面存在的問題，對存在的問題采取可行性的安全管理建設方案和對策，以提高實驗室的安全管理水平，保障高校實驗教學秩序，促進高校的實踐教學的有效展開和保障實驗室的安全。
一、高校實驗室安全管理的特點
高校實驗室安全管理是高校安全管理的一個重要環節，高校實驗室為學生提供實驗和教學實踐的操作環境，實驗室內部存放有大量的實驗試劑、實驗儀器設備等，實驗室的安全隱患突出，常發的事故比如觸電、火災、爆炸、化學中毒、生化泄露等，對高校實驗室管理稍有疏忽，就會導致不可估量的安全事故，導致師生生命財產受到威脅。為了研究高校實驗室安全建設和管理的模式，需要首先分析高校實驗室安全管理的特點，因地制宜開展管理工作，促進實驗室安全運行。實驗室安全管理的特點主要體現在如下幾個方面。
一是高校實驗室承載的專業涉及面廣，人員進出復雜龐大，導致安全管理的不確定因素較多。一些綜合類高校承擔著不同學科的教學任務，對實驗室的種類規劃較多，比如物理實驗室、化學實驗室、計算機實驗室、機械實驗室以及一些特種實驗室，如消聲水池、風洞、水洞等實驗室，各種實驗室的管理規則和安全防護的等級和特點不一，導致在管理過程中容易出現混亂。另外， 高校實驗室承擔的教學任務較重，每天進出實驗室的人員復雜，容易出現管理漏洞，出現安全事故。
二是高校實驗室的層次雜、流動性大，在管理規章制度的落實上難以得到有效的貫徹。很多高校的實驗室承擔著本科、研究生以及教師自身的教學、實驗和科研任務。由于實驗室中使用者的操作層次不一、人員更替較大，成分較為復雜，導致安全管理的難度較大，容易產生有章不循、違規操作等現象。
三是高校實驗室管理中自由主義作風較為嚴重，重學術、輕安全的思想扎根較深，導致師生對實驗室安全操作的管理構架和意識不夠清晰規范。因此，在高校實驗室安全管理中還存在著管理難度大、統籌協調不足的問題。
高校實驗室的安全管理關系到師生的生命健康安全，安全管理出現漏洞將會產生安全事故。因此，實驗室安全建設與管理工作需要實行嚴格的分工負責制，建立主管機構，分派主管人員，結合多級管理體系，進行統籌協調管理。
二、存在的問題
結合上述分析的高校實驗室安全建設和管理的特點可知，高校實驗室安全建設與管理是一個龐大的系統工程，包括設備儀器的管理、制度的構建和人員素質的管理等各個方面，任何一個方面出現漏洞，都會導致安全事故的發生。當前，高校實驗室安全建設與管理方向存在的主要問題主要涉及規章制度方面、人員素質方面、執行標準方面和管理體制方面，具體分析如下。
（1）在規章制度方面，高校實驗室安全建設與管理方向還存在規章制度不完善、不合理、不明確和不細致的問題。高校實驗室的種類繁多，安全管理的末端細節復雜，在規章制度的制定和落實方面一定要具體完善，而管理體制的不完善將會導致高校實驗室安全建設與管理的職責分工不明確，從而導致安全建設和管理的質量打折扣，容易產生安全事故。
（2）人員思想方面，當前高校實驗室安全建設與管理中，無論是學生還是老師，都存在著安全意識淡薄的問題，規則制度落實不嚴，末端落實差強人意，安全規章流程走形式。在管理的落實方面，人員思想的不重視導致實驗室的安全管理規則和細則沒有發揮應有的作用。師生和管理人員的安全意識淡薄，對安全隱患和安全事故苗頭沒有敏銳的洞察力，導致在高校實驗室的安全工作開展力度不夠，每年各種大小事故屢有發生。
（3）執行標準方面和管理體制建設方面。高校實驗室進出人員多、層次雜，導致對安全規章制度的執行標準方面大打折扣，末端落實不嚴。部分師生安全意識淡薄，導致安全管理體制建設和標準較低，對實驗室的安全工作的前瞻性不強，無法對容易出現的事故苗頭進行動態管理和科學調整；對各項法規條例的執行標準不嚴，導致對實驗室安全管理的精細化水平不夠，容易滋生安全事故。因此，高校需要從上到下、從體到面進行安全管理的節點控制，從細節抓起，從末端落實抓起，嚴格監控，強化監督，促進高校實驗室的安全建設。
三、高校實驗室的安全建設與管理模式舉措分析
目前，高校根據學科類別和專業特征，建立了各種類型的實驗室，由于實驗室的自身特點和實驗人員的個人素質和安全意識等原因，導致安全問題比較突出，需要進行高校實驗室的安全建設與管理模式改革，突出實驗室的安全管理和建設，實驗室的安全管理對學校建設的安全和穩定具有重要意義。高校實驗室存在專業涉及面廣、進出人員多的特點，對實驗室的安全管理和建設具有自身的特征，高校實驗室安全管理滲透于教學管理、人員的思想素質管理及高校的資產和設備管理之中，安全規劃復雜性增加導致高校實驗室管理的困難，需要從管理體制、人員素質、制度落實、培訓考核和獎懲制度的健全等方面下功夫，在強化監控的前提下促進高校實驗室安全建設與管理模式的優化，相關的措施體現在如下幾個方面。
一是全面準確地貫徹高校實驗室安全建設管理的規則制度和各項法規要求。在高校實驗室安全建設管理中，根據高等學校實驗室管理的實施細則相關法規要求，進一步規范安全管理，防范實驗室安全事故的發生，維護高校教學科研活動的正常開展。堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針，構建健全的考核體系、合理的激勵機制，建立健全各項管理規章制度和監管措施，確保高校實驗室的安全建設和管理的規則制度落到實處，強化監督和宏觀監控，加強全省高等學校實驗室的安全建設。
二是健全的培訓、考核、獎懲制度。在高校實驗室安全建設管理中，加強對管理人員的教育培訓，增強安全意識，從小做起、從自己做起，構建一個完善的管理系統和人才隊伍建設，對實驗室安全建設與管理涉及危險儀器設備和物品加強監督管理，試行考核上崗和在職培訓，提高實驗室管理人員的安全意識 和素質。配備適應工作需要的人員、設施，增強師生員工的安全責任意識，為學校的教學和研究提供堅強的后盾。
三是實行負責制，采用分級負責制，使得實驗室的安全管理落到末端和實處。提升校園安全管理的有序性，對高校的實驗室安全設施建設實行分級負責制度，根據“誰使用誰負責，誰主管誰負責”的原則，設立實驗室安全建設與管理專職機構，根據專業、學科特點，建立健全實驗室安全事故的報告制度和責任追究制度。設立安全工作小組，對能適應工作需要的實驗室管理人員進行專項負責和管理，同時，加強安全建設和管理方面的業務培訓，所需經費應列入學校每年的經費預算，從而提高工作人員的業務能力。
四是強化管理監督和制度建設。實驗室建設的規劃、設計和論證要與實驗室安全管理工作制度化、規范化、標準化要求符合，建立有效的實驗室安全建設與管理工作監督機制，建立實驗室安全員制度，強化責任意識和責任追究，做到責任層層落實。通過加強制度建設促進實驗室安全建設與管理模式有章可循，有法可依，加強指導、檢查和監督，切實加強實驗室安全管理隊伍和技術隊伍建設。
五是組織制訂本校實驗室安全建設與管理規章制度和安全事故應急預案，通過組織定期安全檢查和應急演練，提高實驗室安全防范能力。實行定期檢查和不定期抽查，制訂本單位、本實驗室的具體管理規程，凡實驗室發生火災、爆炸、人身傷害事故，要進行責任倒查和追究，切實加強實驗室安全管理隊伍和技術隊伍建設，提高科學決策水平。在條件保障方面，加大實驗室儀器設備和安全防護設施設備的建設和維護，應根據本校的實際，保證相關工作的必要開支。
另外，高校應該通過強化監控，并落實實驗室人員準入制度。進入實驗室工作和進行實驗學習的師生，必須對涉及的危險化學品、劇有一定的專業知識，先經過安全教育培訓和操作規范指導檢查，通過上崗培訓，取得合格證，方能進入實驗室進行操作和實驗；對于劇毒化學品和其他高危物品，要落實嚴格的監控制度，實行雙人記賬、雙人雙鎖，以堵塞管理漏洞和盲區，避免釀成大的事故。
四、結語
實驗室是承擔高校進行實驗課程教學的重要場所，實驗室的安全建設和管理是高校安全管理的重點，通過強化實驗室安全建設與管理工作，規范安全管理，防范實驗室安全事故的發生，實驗室安全建設與管理堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針。通過完善規章制度，進行安全教育培訓，增強師生員工的安全責任意識，組織定期安全檢查和應急演練，確保實驗室安全建設與管理工作落到實處，保障師生在進行實驗教學和科研活動中的安全，同時高校應建立有效的實驗室安全建設與管理工作監督機制，通過強化監督和監控，保障高校實驗室的安全運行。
參考文獻：
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以維護學校師生身體健康、生命安全為核心，堅持“屬地管理、各負其責、協同配合、全面排查、集中整治、教育為先”的原則，堅決杜絕師生違反交通安全問題，嚴厲打擊各類涉校涉師涉生交通違法違規行為，嚴格保障師生交通安全，建立健全學校交通安全管理長效機制，有效預防教師駕車及學生、幼兒上下學交通事故的發生。
通過專項整治，校園周邊交通安全設施更加完善，交通環境進一步改善，校車安全管理制度、安全責任進一步落實，學校的管理監督意識、學生及家長的安全乘車意識、教職員工安全駕駛意識得到進一步加強，管理規范，監管加強，教育不嚴、管理不善、思想麻痹、學生幼兒乘坐超員超速車、“黑車”接送學生幼兒、學校和有關部門教育監督管理不力等方面問題能得到重點、有效解決。
從即日起至2015年12月底。
（一）加強交通安全教育。學校印發教育部統一制作的 “致學生家長一封信”，摘錄交通事故警示教育案例，提醒家長提高安全意識和監護人責任意識，千萬不要讓孩子乘坐“黑車”、超員車、無牌車、改裝車、三輪車等不安全車輛上下學，特別提醒家長不得租車、包車或者固定拼車接送孩子上下學。同時，利用學校宣傳陣地，通過櫥窗、板報、專欄，以及校園廣播、有線電視等媒介，并以組織開展專題教育、手抄報競賽、演講比賽、講故事、觀看圖片展、警示教育片等形式，在學生、幼兒中大力開展交通安全知識普及教育和警示教育，讓學生了解什么車可以坐，什么車堅決不能坐。教育步行上下學學生遵守交通規則，不橫穿公路，不在公路上追逐打鬧，12周歲以下的學生兒童不得騎車上路等。各學校還要把交通安全知識作為課堂教學內容，經常開展交通安全教育。
（二）集中清理學校周邊道路交通安全設施缺失問題。各直屬學校和各鎮（街道）教育管理中心負責，將學校（包括民辦幼兒園，教育培訓機構，各校、園點等）周邊公路上有必要設置但缺乏的交通安全設施，如警示標志、減速帶、人行橫道、安全隔離設欄、禁停禁行和限速標識、限速監控設施等交通安全設施情況進行全面清理，同時清理校園周邊非法營運、車輛亂停放等問題。通過徹底清理并梳理完善后，以直屬學校和鎮（街道）為單位，按照“屬地管理”原則，將存在的問題書面報送當地鎮政府（街道辦）（同時抄送縣教育局備查），借本次全縣集中開展交通安全整治、打擊道路運輸非法經營專項行動的有利契機，將缺失的設施補充完善。與此同時，各學校要在校園門口做到“三到位”，即：交通安全宣傳橫幅懸掛到位，安全乘車警示牌（內容是：“珍愛生命，自覺遵守交通規則：不乘坐超載車、不乘坐非運營客車、不乘坐車況不良和違章駕駛車”）安裝到位，“學生安全乘車監督提醒崗”設置到位。
（三）開展學生上下學乘車安全情況排查。各學校要迅速動員部署，發放《__學校幼兒園學生幼兒上下學乘車情況摸底調查問卷》（見附件），對接送本校（園）學生幼兒的所有非運營客車進行一次地毯式的專項普查，逐車逐生全面調查了解學生、幼兒上下學乘車情況，對排查出的問題，立即書面上報當地鎮政府（街道辦）（同時抄送縣教育局備查），力求及時整改到位。
（四）建立學生上下學期間校門口安全管理制度。各學校要嚴格按照縣教育局的統一要求，落實學生上下學集中進出校門時領導帶班、教師值守、保安執勤制度，必要時要主動聯系當地公安交警（城區外學校還可聯系當地派出所）現場維護交通秩序，確保學生上下學校門通安全工作規范、有序。
（五）建立學生接送車輛巡查制度。各學校要主動聯系當地政府或相關部門，重點在學生上下學特別是周末和節假日放假時對，接送學生幼兒的“黑車”開展嚴厲打擊，聯合整治非客運車輛接送學生行為。建立教師、家長和群眾聯合監督員隊伍，不定期組織巡回檢查，開展勸導工作。同時，宣傳發動廣大群眾和學生家長，發現學生乘車違規行為，隨時向當地政府和交通、公安交警舉報。
（六）嚴格校車安全管理。依法擁有校車的學校，要嚴格執行國務
院《校車安全管理條例》，省政府《__省〈校車安全管理條例〉實施辦法，縣教育局、公安局、交通局、安監局和質監局《關于加強__校車安全管理工作的實施意見》（__教發〔2015〕65號），以及縣教育局、公安局、交通局和安監局《__校車安全管理使用實施細則》（__教發〔2015〕65號）等法律法規和規章制度要求，建立健全校車管理制度，嚴格落實安全管理責任，全力確保校車規范使用、安全運行。要堅決杜絕學校自備或租用非客運車輛（含學校自備交通車）接送學生、幼兒行為，堅決禁止學校組織或默許學生和幼兒乘坐非運營客車和各種超載車輛。（七）嚴格校園行車停車安全管理。要嚴格執行省教育廳關于教師私家車進出或停放校園的規定，即：校園面積小（生均面積不達標的），嚴禁教師車輛進入校園；校園面積較大（生均面積達標且有富余的），可以設校園停車場（位），但要劃定專用區域（不占用學生主要生活、活動場地，不占用消防安全通道）供教職工停車。同時，學校要盡量設置汽車專用通道，如不能開設專用教職工私家車出入通道的，要與學生出入時間嚴格分開或錯峰出入，確保師生安全和有足夠的通行和運動空間。按照省教育廳的上述規定，鑒于當前我縣學校普遍存在校園場地擁擠等實際問題，原則上我縣校園內一律不得停放機動車輛（含電動車輛），符合省教育廳規定有條件允許教師私家車進出校園和臨時停放車輛的學校，可通過召開職工會表決的辦法，決定校園內是否停車及停車管理的有關辦法。未經允許，任何車輛不準駛入校園；經允許進入校園和在進出校園的道路上行駛的機動車必須遵守交通規則和校園行車規定，不準在校園內鳴笛，不準在非機動車道上行駛，行車時速不得超過20km并須小心避讓行人；允許進入校園的機動車必須停放在指定位置；嚴禁無照駕駛，嚴禁酒后駕車，嚴禁在校園內學習駕駛技術，嚴禁將校園道路和場地用作訓練場所；校園場所和設施嚴禁對外出租或臨時借用、租用給社會組織、企業、培訓機構和個人等使用。校園內有在建項目并需使用車輛的，原則上不得穿行校園，另外開辟專用通道；確需通過校園的，須設置專用通道，與師生生活學習環境嚴格隔離；既無法開辟專用通道，又不能設置隔離專用通道的，都必須在師生活動間隙期間通行，不得鳴笛，不得污染環境，時速不得超過20km；施工期間，學校須向施工方作出嚴格的交通安全要求，同時加強師生交通安全教育管理，嚴防工程車輛在校園發生交通事故。
（八）切實加強教職員工交通安全教育。各學校要以血的教訓，教育教職員工駕車要做到謹慎駕駛，遵守交通規則，嚴禁教職員工酒后駕車、違章駕駛和疲勞駕車，確保交通安全。教職員工外出乘車，也要選擇安全、正規的交通工具，不得乘坐無牌無照、無資質營運和超載違章等車輛。教職員工的自備車輛，一律不得作為運營（包括臨時性搭載客人收費）使用，最好不作拼車使用（更不得拼車收費）。
（九）加強學校用車安全管理。學校有自備車輛的，要健全用車管理制度，落實安全管理責任，不得用于接送學生、幼兒或非工作使用。借宿制學校集中放假時，不得以學校名義組織學生集體乘車，更不得聯系非客運車輛接送學生。師生集體外出確需車輛接送時，凡以學校名義租車的，必須使用有資質的客運車輛，人數較大的集體外出須制定安全預案，落實隨車安全管理教師。
（十）加大責任追究力度。對學生交通安全管理不重視，存在職責不明確、教育不到位、管理不嚴格、措施不得力、檔案不健全；校門口學生上下學交通秩序混亂，無人監管或監管不力；學生乘坐“黑車”、超員超載車接送學生而不教育、不報告的，以及組織開展本次專項行動不力、未取得明顯成效的，要對相關學校予以通報，取消學校及個人當年安全管理評優、評先資格；發生安全責任事故的，按照有關法規從嚴查處。
（一）加強領導，高度重視。各學校要高度重視此次專項整治工作，做到“五個一”，即：召開一次專題研究會，認真研究部署專項整治工作；召開一次有關責任落實會，細化工作要求和整改措施；召開一次全體學生教育大會，進行交通安全專題教育；印發一封致家長公開信，明確學生、幼兒安全乘車有關要求；開展一次學生安全乘車情況大排查、大清理、大整改活動，做到全面徹底、不留死角、規范到位、及時上報、有效處置。
（二）迅速行動，抓好落實。認真吸取各地涉校涉生重大交通事故血的教訓，按照要求，制定具體工作措施，認真排查整改，確保本次專項工作取得實效。
一、本市行政區域內的下列地點禁止儲存、銷售、燃放煙花爆竹：
1、國家機關、部隊駐地、學校、幼兒園（托兒所）、醫院、敬老院、療養院、博物館、圖書館、檔案館（庫）；
2、機場、車站、商場、旅館、影劇院、網吧、娛樂場所等人員密集區、地下通道等地下空間；
3、林地、倉庫、加油站、煤氣站、液化氣站、天然氣站、輸變電站和易燃易爆物品生產、儲存單位；
4、文物保護單位和風景名勝區。
5、縣級以上地方人民政府規定的禁止儲存、銷售、燃放的其他地點。
二、城區人民路一線、渭陽路一線、秦皇路（西蘭路）一線、樂育路一線、金旭路一線禁止銷售和儲存煙花爆竹。
三、嚴禁銷售、燃放無生產廠址、無生產商標、無燃放說明、無安全標識的煙花爆竹產品;嚴禁銷售、燃放靈敏度高、危險性大的煙花爆竹；嚴禁形成集貿市場銷售煙花爆竹；嚴禁超限量儲存煙花爆竹。
四、全市煙花爆竹銷售、舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動實行許可制度。任何單位和個人未取得安全生產監督管理部門審核頒發的《煙花爆竹經營（批發）許可證》或《煙花爆竹經營（零售）許可證》，不得從事經營銷售活動；未取得公安部門審核頒發的《焰火燃放許可證》不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
五、煙花爆竹批發企業應當從經安全生產監督管理部門批準的煙花爆竹生產企業采購煙花爆竹。市區的煙花爆竹零售經營者應當從取得市級批發資質的煙花爆竹批發企業采購煙花爆竹。各縣（市）的煙花爆竹零售經營者應當從本轄區取得縣級批發資質的煙花爆竹批發企業采購煙花爆竹。嚴禁煙花爆竹零售經營者直接從煙花爆竹生產企業或者其他渠道采購煙花爆竹，嚴禁從事煙花爆竹批發活動。
全市范圍內銷售的煙花爆竹實行安全經營標識管理制度，未加貼市或各縣（市）安全生產監督管理局監制的《煙花爆竹安全經營標識》的，一律視為違規產品，嚴禁在我市市場流通，一經發現即予以沒收，統一銷毀。對儲存、銷售非法產品達到一定數額的單位和個人，依法沒收其非法所得，并由有關部門追究法律責任。
六、安監、公安、工商、質監、供銷、教育、城市規劃管理、城市綜合執法等行政主管部門及新聞媒體按照各自的職責，共同做好本通告的實施工作。限制儲存、銷售、燃放區域內的機關、團體、部隊、企事業單位、各街道辦事處、居委會，應配合有關部門做好本轄區、本單位的煙花爆竹限制儲存、銷售、燃放的宣傳教育和管理工作。
為了認真貫徹落實**省教育廳處室函件《**省教育廳辦公室關于開展高校實驗室安全工作調研的通知》（教高函【2019】612號）文件精神，按照**省教育廳辦公室《轉發教育部高等教育司關于開展2019年度高等學校教學實驗室危險化學品安全管理專項檢查的通知》（教高函【2019】454號）等文件要求，并結合《教育部關于加強高校實驗室安全工作的意見》（教技函【2019】36號）等文件精神，學院黨政領導高度重視，召開專題會議，研究部署學院安全工作，明確責任分工、落實各項安全制度，把安全穩定工作放在學院各項工作的首位，召開會議學習國家相關文件精神，學院組織成立了以院長為組長、主管院長為副組長、各相關單位負責人為組員的學院危險化學品安全專項檢查領導小組，重點依據教育部《高等學校實驗室安全檢查項目表》（2019版），認真對照文件要求進行了自查，現將自查結果匯報如下：
一、安全責任機制落實情況
我院始終將安全工作放在第一位。在學院層面，每年學院均與各二級單位簽訂《**安全工作目標管理責任書》。針對實驗中心，按照“集中領導、責任分擔”的原則，構建學院、二級單位、實驗室負責人、實驗工作人員四級安全管理體系，逐級簽訂安全責任書，層層壓實安全責任。不僅出臺有相關的規章制度，同時要求實驗室工作人員要具備高度的責任心，定期開展安全知識方面的培訓，并規定實驗室人員按照不同時間節點（每月/每周/每天）對各自所管轄實驗室進行整理、自查并有工作記錄，發現問題及時上報、及時處理，將隱患扼殺于萌芽狀態。
我院經過細致排查，實驗室內無病原微生物、輻射源、易制毒等危險化學藥品，只有一些簡單的基礎化學品。為防患于未然，我們設置了專門存放化學藥品的實驗室，實驗室內配置有雙人雙鎖柜、通風設施、滅火器材、急救箱等設備。
學院針對有一定風險的實驗室將其列為重點監管、檢查、巡查的風險點，例如：314為化學品儲存間，需要經常通風并注意防火防爆等，202準備室內有無油靜音空壓機等，對這些風險點，我院建立了“風險點清單”，加大管理、巡查力度，確保不出現問題。
二、管理制度建立和運行情況
為做好實驗室管理工作，學院先后制定了《**實驗室管理制度及各級人員崗位職責》、《實驗室安全崗位責任職責》、《實驗室安全教育制度》、《實驗室安全檢查制度》、《**實驗儀器設備管理制度》、《化學藥品管理細則》、《易燃易爆、劇毒化學藥品管理制度》、《危險品管理辦法》、《實驗室化學廢液管理制度及實施細則》等一系列實驗室管理制度。
目前，每個實驗室門口都張貼有實驗室安全責任人和聯系方式，實驗室內都懸掛了相應規章制度牌和操作規程；在進行實驗教學前，首先對學生進行安全教育培訓，并簽訂“實驗室安全承諾書”，掌握實驗室安全常識，提高學生的安全意識，熟悉操作規程，避免安全事故的發生；實驗室管理員每天對各實驗室進行消防安全隱患排查，并樓層巡視。我院堅持“安全第一，預防為主”的管理原則，學院實驗中心統管各個實驗室的日常管理和安全檢查并詳細記錄，對存在的問題和隱患及時解決。
三、安全教育、操作規范培訓情況
實驗中心定期對實驗室工作人員、實驗授課教師進行實驗室安全教育培訓，從思想教育、法制教育、安全崗位職責、安全知識教育、安全操作規程、預防教育（包括：防火、防爆、防盜、防觸電、防溢水等）以及突發事件應急處理等多方面進行教育培訓并記錄歸檔，起到了良好的效果，迄今為止，實驗室從未發生過任何安全事故。
四、廢棄危險品和實驗室處理情況
我院嚴格按照《醫療廢物集中處置規范》的要求，實驗中心派專人負責對實驗廢棄物進行分類、暫存、保管，并與具有醫療廢物處理資質的單位（鄭州瀚洋天辰危險廢物處置有限公司）簽訂有委托處置合同。
五、應急預案建立情況
我院制定有《**實驗中心實驗（實訓）室應急預案》以及《藥學實驗室突發事件應急處理》。應急預案制定時，廣泛征求同行意見，并經過專家指導、論證，條款清晰，界限分明，科學合理，具有可操作性。
六、自查與整改
學院在自查過程中發現了一些問題，具體如下：
1.部分實驗室有裸露在外的廢棄線頭；
2.雖然我們每學年、每學期反復舉行實驗室安全培訓，但還是會存在一些學生在實驗過程中安全意識不強、操作不規范等情況；
3.化學實驗廢棄物標簽僅僅顯示了廢棄物類別，不夠完善。
根據自查發現的問題，學院提出如下整改建議：
1.徹底清查各實驗室內的裸露線頭等安全用電問題，上報后勤統一處理，整改結果見附件；
2.針對實驗室安全培訓效果不顯著的問題，學院將進一步加強對師生的安全教育，并決定除簽訂安全承諾書外，在培訓結束后進行實驗室安全知識考試，每學年或每學期舉行實驗室安全知識競賽，以提高并鞏固師生安全及突發事故應急處理知識，做到預防大于一切；
提升社會消防安全“網格化”管理水平。出臺消防安全網格化管理配套制度，全縣所有消防安全管理站要于4月底前實行實體化運作，落實辦公場所，明確消防專（兼）職管理人員，落實人員編制，保障運行經費。推行三級督改、隱患抄告、聯合執法、信息報告、定期會商、應急聯動、群防群治七大工作機制，全面推廣使用消防安全網格化信息系統，并確保消防安全網格與綜治網格無縫對接。
提升社會單位“戶籍化”管理水平。各街道（鄉鎮）、部門要結合實際制定出臺“戶籍化”管理辦法，全面推行社會單位、村居樓宇消防安全“戶籍化”管理，行業、系統的主管部門應在本行業、系統內組織開展消防安全檢查，督促指導單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯勤聯查制度。制定四類“戶籍化”管理建設標準（四類：小單位小場所、一般單位、居住出租房、空巢老人居住的老房子），提升消防安全檔案規范化建設，完善消防安全管理人員、消防設施維護保養、消防安全自我評估三項報告備案制度，實現單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。
提升火災隱患防控督改水平。各街道（鄉鎮）、部門要深入開展出租房、通天房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產品等重點領域專項治理，消除火災隱患。重大節日、重大活動等重點時段，部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中區域和重點場所的監管力度，定期開展督導，協調督促隱患整改。深化重大火災隱患單位四級政府掛牌督辦，確保9月底前完成政府掛牌重大火災隱患單位的隱患整治工作。年內，居住30人以上的出租房要完成配備滅火器、手電筒、逃生繩或逃生軟梯、簡易呼吸面罩等消防安全“四要件”，單位（場所）火災自動報警系統和自動噴水滅火系統抽查合格率不低于90%。
加強公共消防設施建設，著力夯實火災防控基礎
進一步完善城鄉消防規劃。各街道（鄉鎮）要認真組織實施《縣消防事業發展“十二五”規劃》，海洋經濟發展示范區等涉及的區域在編制總體規劃時要同步編制消防規劃，將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉規劃，并負責組織實施。2013年已完成總體規劃的建制鎮要完成消防規劃編制或在總體規劃中設消防專篇，并將農村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農村建設同步規劃、同步建設。
進一步加強消防裝備建設。根據《縣消防事業發展“十二五”規劃》和《公安消防部隊-2015年滅火救援裝備建設規劃》要求，購置消防宣傳車1輛。
提升綜合應急救援能力，切實強化消防隊伍保障
加強多種形式消防力量建設。加強“六有”（有執勤車輛、有固定隊址、有必備器材、有人員執勤、有組織訓練、有長效保障）政府專職消防隊建設，霓嶼街道年內要完成政府專職消防隊建隊工作。將政府專職消防隊接處警納入城市“119”大集中接處警調度指揮系統建設。根據公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發展的指導意見》精神，全縣應當建立農村志愿消防隊的行政村要建立有組織、有人員、有小型車輛、有消防泵、有固定隊址“五有”志愿消防隊。
加強多種形式消防隊伍保障。各街道（鄉鎮）、部門要認真貫徹落實財政部《地方消防經費管理辦法》和《省地方消防經費管理辦法實施細則》精神，進一步健全經費保障機制，要將公安消防部隊、政府專職消防隊以及消防安全管理工作站的消防經費納入本級財政預算，優先保障消防部隊參與事故搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經費。建立健全消防隊員工資福利待遇和醫療保障制度。根據省政府《關于進一步加強多種形式消防隊伍建設和管理的意見》要求，政府專職消防隊的隊長、副隊長由鄉鎮事業單位人員擔任。
加強消防應急救援體系建設。根據消防事業發展“十二五”規劃要求，進一步完善志愿者應急救援中心建設，定期組織開展業務技能培訓，建設志愿者應急救援中心管理平臺，實現應急資源和信息共享。落實綜合應急救援聯席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我縣災害事故形勢，評估隊伍裝備建設水平，密切各聯動部門與應急救援隊伍之間的信息聯絡。建立健全災害事故應急預案聯席修訂制度，實行災害事故應急預案實時動態更新。
深化消防宣傳教育培訓，注重提高全民消防安全素質
深化消防宣傳基礎工作。創新“進村達戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網格化”、“戶籍化”管理內容，重點抓好《消防安全二十條》的宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材，在全縣開展消防知識大普及行動。進一步深化消防宣傳進機關、進媒體、進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭、進場所、進出租房、進海島“十進”活動，每個社區、村居半年開展一次消防安全疏散逃生演練，并確定一名專（兼）職消防安全宣傳員；80%的行政村（社區）宣傳櫥窗要定期開展消防安全知識宣傳。
