時間：2023-10-07 15:57:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務管理制度細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘 要】 本文介紹了財務管理體系的國內外研究現狀，闡述了對財務管理、財務管理戰略層以及財務管理戰術層的認識，提出了我國高職院校財務管理制度體系戰略層與戰術層的構思。指出，財務管理制度體系的戰略層與戰術層在高職院校財務管理活動中扮演著不同的角色、占據不同的地位，對財務管理的效率有很大的影響，因而，要通過實現財務管理體系戰略層面與戰術層面的一體化，推進我國高職院校財務管理活動的高效運轉。
【關鍵詞】 高職院校;財務管理體系;戰略層;戰術層;思考
財務管理體系戰略注重戰略層與戰術層的雙向研究，無論忽視哪一層面的構建都不利于對財務管理體系全面的認識和把握。我國高職院校財務管理體系缺乏系統性和長期性，財務計劃設置不合理，缺乏統籌的規劃，使得高校在發展的過程中總是出現這樣或那樣的財務危機。為了提高學校的競爭力，保證財務管理系統的合理運行，我們需要進行高職院校財務管理體系戰略層與戰術層的構建。
一、關于財務管理體系的國內外研究現狀
從國外的研究現狀來看，國外對財務管理體系的研究還是挺多的，但是他們的研究只集中在企業的財務管理上，注重財務戰略的管理職能以及財務戰略的實施。高職院校的財務管理工作與企業的財務管理雖然主體存在差異，但是管理體系頗具相似性。我們在對我國高職院校的財務管理體系進行研究時，其實可以參考國外企業財務管理的資料。但是我們要認識到西方發達國家在財務管理體系上的研究要比我們深入得多，其管理制度體系建設也較為成熟，他們就戰略層與戰術層進行了明確的分工管理活動。[1]
從國內的研究現狀來看，我國對財務管理體系的研究尚未形成系統化的成果。我們主要是針對不同單位實施不同的財務管理體制，其中包括單個企業、企業集團以及國家整體。國內的研究不夠系統化、核心化，使得我國存在的財務管理問題很難得到及時高效的解決。我國很多企業、高校的財務管理體制僅僅停留在戰術層的研究，忽視了對戰略層的把握，這是當前我國研究中存在的主要問題。
二、對財務管理、財務管理戰略層以及財務管理戰術層的認識
財務管理，顧名思義就是對財務進行管理的活動，但這里的管理包括財務預測、財務預算、財務決策、財務分析以及財務控制、后期評價等多重活動，任何一個企業單位或者事業單位都要獨立進行財務管理工作，從而組織財務活動。我們要明確財務管理活動是一項集戰略性和戰術性雙向活動的管理工作，無論是戰略層面還是戰術層面我們都不能忽視。本文關注的是我國高職院校財務管理體制戰術性與戰略性研究，就目前現狀來看，高校的財務管理忽視了戰略層環節，沒有明確劃分戰術層與戰略層。
財務管理戰略層是進行財務管理制度體系分析的其中一個層面，所謂的戰略層主要是從宏觀的角度出發，比如整個經濟環境以及國家的宏觀經濟調控政策、整個行業發展的背景、國家出臺的法律政策、財務核算的準則等，這些都屬于財務管理的戰略層面。可見戰略層其實對于財務管理活動有著很大的影響，但是卻往往容易受到人們的忽視。注重戰略層面的把握就是要求我們對整個宏觀形勢有一個準確的把握，不過分拘泥于企業或高職院校財務管理的實施細則，而是將二者結合起來，實現財務管理活動效率的最大化。
財務管理戰術層與戰略層，這是兩個不同的探討方向。如果說戰略層面是宏觀方向，那么戰術層則是立足于財務管理活動的主體，如各個企業單位和事業單位的財務管理活動。[2]各種管理辦法都是戰術層，包括檔案管理辦法、會計人員管理辦法、現金以及支票管理辦法、財務審批管理辦法等內容。從戰術層的角度出發，我們需要考慮的東西都是瑣碎的、具體的，但是各大高職院校不能一味注重戰術層管理，忽略了戰略層，而是要在正確的財務戰略方針體制的指導下，找到二者的平衡點，以提高高職院校財務管理活動的水平。
三、我國高職院校財務管理制度體系戰略層與戰術層的構思
1、財務管理制度體系的戰略層構思
前面我們說到，我國高職院校對財務管理活動戰術層的重視程度要遠遠高于戰略層，這就要求我們從全局的角度出發重視戰略層構思。從總體入手，對財務管理活動進行安排，并督促整個財務管理過程的有效實施。由于長期以來我國高職院校都忽視了財務管理活動戰略層面的建設，使得我國目前整個財務管理制度體系發展不完善，因而我們要從系統性和管理性兩個角度出發，落實戰略性措施。首先，在財務管理制度體系戰略層構思上要注重整個財務管理活動的整體性和系統性，要有戰略性的眼光，從學校發展長遠性的角度出發，用系統性的思維來處理日常財務管理活動。將本校的財務管理制度體系落實到位，結合學校內部環境，做好財務管理的戰略工作。在將一系列制度體系落實到位后，也要及時對成果進行反饋和分析，樹立系統性的財務分析理念。其次，除了樹立系統性的財務理念之外，也要注重管理型財務理念的樹立，我們現在所說的這種管理型財務理念，不再單單指做好傳統的報賬工作、記賬工作和算賬工作，而是要提高管理的層次，注重戰略層面的建設，將日常業務和具體的管理細則劃分到戰術層面上。提高管理的質量和水平，保證決策的有效實施，也為戰術層的財務管理活動打好基礎。
2、財務管理制度體系的戰術層構思
前面我們說過，我國高職院校的財務管理活動過多側重于戰術層，如何平衡好戰略層與戰術層二者的關系這一問題，需要引起高度注意。我們所說的財務管理制度體系戰術層構思就是對戰略性層面的具體實施操作，對戰略層面制定的一些規章制度落實到位，比如現金管理辦法、票據管理辦法以及銀行存款、固定資產以及其他業務支出管理辦法等，監督這些管理辦法的有效執行，從戰術的層面推動我國高職院校財務管理活動的順利開展。[3]
3、實現財務管理制度體系戰略層與戰術層的有效結合
實現財務管理制度體系戰略層面與戰術層面的一體化有利于提高財務管理的質量和水平。由于財務管理制度體系戰略層主要強調的是宏觀環境和宏觀政策，而戰術層次主要強調的是微觀環境和微觀政策，正確處理二者之間的關系就是處理好宏觀與微觀的關系，這一點十分重要，要讓二者成為一個有機整體，相互影響相互促進。立足于高職院校發展的戰略目標和戰略規劃，要有長遠目標，實現財務管理機制運行的科學化。此外將兩者結合起來，掌握宏觀與微觀形勢，適當的時候調整財務管理的戰略戰術，將制度體系建設落實到位，提高我國高職院校財務管理制度體系的競爭力。
四、結語
由于財務管理制度體系的戰略層與戰術層在高職院校財務管理活動中扮演著不同的角色、占據不同的地位，對財務管理的效率有很大的影響，因而我們必須要給予高度的重視。明確工作目標、工作層次以及工作內容，區分二者的不同，找到二者的聯系，實現財務管理體系戰略層面與戰術層面的一體化，推進我國高職院校財務管理活動的高效運轉。
【參考文獻】
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[2] 封俊麗.工商管理專業ERP人才培養模式探討――基于供應鏈協同視角[J].財會通訊，2014.28.39-41.
[3] 樓建設.創新財務管理下高職院校財務績效評價體系的改革研究[J].中國市場，2013.33.149-151.
關鍵詞：中學；財務管理；途徑；探討
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
為跟上社會快速發展步伐，人們越來越注重教育方面硬件和軟件的投入，對學校管理者來講無疑是新的挑戰，為此中學學校管理者應特別注重尋找提高財務管理水平的有效途徑。
一、中學財務管理的現狀
中學財務管理因受到多種因素影響出現不少問題，具體體現在以下幾點：
1.財務管理制度有待完善
制度是管理工作有效實施的基礎，對中學的管理也不例外。為此，中學管理者應結合學校實際發展狀況，制定切實有效的財務管理制度，以保證財務管理各環節工作按照目標要求實施。但是實際并非如此，經調查部分中學財務管理發現，多數學校并沒有一套完善、合理的制度支撐。部分中學的財務管理工作由教師兼職完成，由于缺乏專業的財務管理知識，使學校很難制定出標準的制度。例如，僅有一人負責中學物資的采購、管理、使用等工作，嚴重影響財務管理效率。另外，部分中學財務管理人員對制定的財務管理制度理解不充分，一定程度上阻礙了財務監督工作的落實，導致財務管理工作出現較多漏洞。
2.缺乏規范的財務管理措施
因缺乏財務管理措施影響財務管理工作的正常開展，主要體現在財務的收入與支出兩個方面。部分中學財務管理人員缺乏良好的職業道德，綜合素質普遍較低，結果未按照國家制定的相關標準進行財務收入管理，一定程度上擾亂了正常的收入管理秩序，導致亂收費現象時有發生；支出管理時靈活性較大，不按照支出預算管理每筆費用，合計下來出現超支現象。同時針對超支現象又不進行客觀、公正的分析，導致支出經費數額較大，并且浪費較為嚴重。
3.忽略固定財產管理
忽略固定財產管理是中學財務管理存在的較為普遍的問題。中學財務管理人員將重要精力放在流動資產管理方面，根本未建立固定資產的明顯賬目，結果導致較多賬外資產的出現，并且重復購置造成大量資金浪費。另外，未及時上報報廢的資產，導致學校虛增資產過多。總之，由于未制定有效、系統的固定資產管理措施，導致固定資產管理方面的問題百出，給學校造成一定的經濟損失。
除此之外，財務預算內容編制不科學、不切合實際成為影響中學財務管理工作的又一重要因素，導致財務管理工作出現較多不必要的麻煩。
二、提升中學財務管理的路徑
1.建立健全各項財務管理制度
中學財務管理是一個較為系統的工作，因此，為保證財務管理工作的順利實施，提高財務管理工作效率，中學管理者應結合學校實際情況，綜合評估財務實力，根據國家教育部門相關標準要求，制定科學、合理而又行之有效的財務管理制度。尤其應注重財務管理制度的細化，盡量涉及財務管理的各個層面，例如制定崗位責任制度、收費管理制度、經費管理制度等。同時，結合制度出現的問題，不斷完善財務管理制度的不足。另外，還應充分發揮財務管理監督制度作用，以達到避免財務浪費情況的出現。
2.加強固定資產的管理
加強中學固定資產的管理是財務管理工作的重要內容，為此學校管理者應加大固定資產的管理力度，首先，要求財務管理人員定期盤點和清查固定資產情況，詳細列清固定資產的變動情況；其次，對于新建設的固定資產應及時添加到固定資產管理內容中，對于被盜、意外損毀的財產應按照規范標準完成固定資產的沖減；最后，制定針對固定資產管理的相關制度，并加強實物財產的處理、保管、盤點、領用等方面的管理，要求每年應進行一次全面的清查，以充分掌握固定財產情況。
3.注重財務常規管理
學校管理者應制定財務常規管理細則，規范財務管理人員行為，要求其嚴格按照相關規定進行財務的收入管理，堅決避免轉移資金、賒外賬行為的出現，另外，針對超出預算外收入應全部繳存學校財務賬戶。針對較大數額的財務支出，應實行集體會簽制度，保證各項簽批手續齊全完整，并由主要負責人簽字確認。
4.加強財務預算管理
財務預算是中學財務合理利用的重要依據，要求學校各層領導引起足夠的重視，將其當作財務管理的重點內容認真貫徹落實。首先，在收入預算上應保證其在穩妥的基礎上開展，并綜合考慮學校各項收入環節，進而將其全部納入預算之中。而對于支出預算應堅持統籌兼顧原則，分清主次，先保證重點項目的經費支出，同時還應注意勤儉節約，避免因預算不合理導致財務浪費；其次，積極采取有效的財務預算管理方法，做到核定收支，超支不補，結余留用，保證財務預算實施的科學性；最后，為保證預算管理的實效性，應實行財務預算管理績效評價制度，通過績效評價對財務管理狀況進行客觀公正的評價，及時發現管理工作中的不良狀況，以達到規范預算管理行為的目的。
三、總結
總之，財務管理對中學的發展具有重要作用，學校領導應重視財務管理工作，通過建立相關制度規范和監督財務管理工作，保證學校財產的完整和安全，為學校的長遠發展提供良好保障。
參考文獻：
[1]吳學知.論普通中學財務檔案不實現象的預防[J].當代教育理論與實踐，2013（04）.
關鍵詞：施工企業；會計監督管理；制度；財務管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01
當前社會和經濟的發展帶動了生產企業的發展，各種企業在提升自身實力的同時也要面對激烈的市場競爭。而會計管理工作在企業管理中占據著重要地位，通過不斷加強并完善企業的會計管理工作，發揮出企業會計監督管理的作用，能夠加快企業資金的運作，相應改變企業的經濟管理體制，從而提升自身的市場競爭力。
一、企業會計監督與財務管理之間的關系
要強化和提升企業的財務管理，加強企業會計監督充分發揮企會計監督作用是一項重要、必要而且有效的手段。會計監督與財務管理是相互制約的，同時二者又有著統一的目的性而互為一體。這是由于，企業會計監督的對象是企業經濟活動的整個過程，在企業各種規章制度的基礎上用會計的手段來全面反映企業的經濟活動，來服務企業的生產經營，推動企業的發展建設，這與企業財務管理的目標一致，二者在活動中是相輔相成的[1]。但是在某種意義上來講，會計監督又制約和約束著財務管理，在會計監督管理下，企業的財務制度能夠不斷完善，會計人員的從業行為也得以規范，這在很大程度上促進了企業財務管理工作的強化和提高。
二、當前生產企業會計監督管理和財務管理工作中存在的問題
1.財務管理意識淡漠，職責不明確
當前很多企業在財務管理制度上的意識較為淡漠，表現在對財務工作的認識和重視程度不夠，這樣會直接導致企業內部財務管理工作不規范，對企業人員的經濟行為沒有進行有效和嚴格的監督控制，企業財務人員自由散漫甚至違法違紀的行為時有發生，嚴重危害企業利益。沒有明確出企業財務部門和人員的職能，對其應擁有的權力和應承擔的責任沒有詳細劃分和規定，使得企業內部財務管理混亂，缺乏主動性和自律性，給企業發展帶來不利影響。
2.會計監督和財務管理制度不健全
企業的會計監督和財務管理工作能否切實有效的開展，基礎條件就是要有完善的制度體系。而當前很多企業缺乏健全的會計監督與管理制度，這樣企業在進行會計監督和財務管理工作時就無據可依、無章可循，就不能規范和約束企業行為。有的雖然建立了相關制度，但只停留在書面細則的層面，沒有真正按照規定和要求來執行，或者條款不符合企業實際，不具備可操作性，或者沒有建立起相應的考核與獎懲激勵制度，使得各項管理條款缺乏其應有的約束性[3]。
三、強化企業會計監督，加強財務管理的方法和措施
1.增強會計管理工作意識，明確主體職責
要使企業的會計監管管理工作和財務管理工作能夠有效得以實施，首先要做的就是企業的各管理部門人員要充分重視起企業的財務工作，增強會計管理工作上的意識，對企業的各項經濟業務要分門別類，一一明確出其責任主體，在授以責任人權力的同時更要明確指出其應負的責任。在會計管理工作過程中，要全過程的監督與管理企業的經濟活動，對于存在會計信息質量問題的環節，要追溯到具體的主體部門或人員，追究其相應的責任。作為企業的會計監督人員，受會計職業紀律和職業道德的約束，也要承擔其相應的責任，它是由會計職業組織來檢查和監督的，同時會計人員還要有嚴格的自律性。
2.完善企業的會計監督和財務管理制度體系
生產經營企業要加強會計監督和財務管理，就必須要制定出健全的內部會計監督和財務管理制度，完善企業與會計工作相關的制度體系。在這一過程中，必須要依據國家相關法律法規的要求，充分結合企業的自身情況和財務工作實際，融合企業的管理思路，制定出合法合規又切實可行的財務監督與管理制度。制定會計監督制度的關鍵在于制度的各項條款要保證整個監督過程是完整、嚴密且可行的；而制定財務管理制度的關鍵在于保證企業的會計業務是按照科學規范的程序來進行的[3]。同時，企業還要建立起考核和獎懲激勵制度、內部牽制制度、崗位職責制度等，使企業人員的會計行為有據可依，企業的會計監督管理工作有章可循，通過考核和獎懲，約束企業財務部門各個人員的行為，使其都能夠認真遵守法律法規和制度的規定，并充分激發出財務人員工作的積極性和主動性，全面參與到會計管理和監督工作中來，共同實現企業效益和質量的提高。各項會計監督管理制度建立并完善后，要嚴格按照制度來執行，只有充分利用起各項制度，才能使會計管理制度體系的完整性和協調性得以有效發揮，來真正起到監督和管理的作用。
四、總結
當前時期，隨著經濟的發展和體制的改革，我國的經濟監督與管理體系也在不斷完善，對企業的會計監督和財務管理工作起到了規范和提升的作用。但是在企業的運行和發展過程中，會計工作仍存在著一些問題和不足之處，只有正確分析企業會計監督和財務管理之間的關系，找出企業會計工作中的問題，并采取有效手段和措施進行解決，才能提高企業的財務管理水平，促進企業健康全面發展。
參考文獻：
[1]褚穎.后金融危機時代中小企業財務管理策略分析[J].中國農業會計，2012（06）：106-108.
[2]董莉，柯曉華，勞湘軍.淺析后金融危機時期我國旅游企業的財務管理策略[J].中外企業家，2012（05）：90-92.
一、總體工作情況
（一）加強綜合管理，健全財務管理崗位職責設置
年的工作中我鎮嚴格執行財務工作規程，全面提升財務工作質量，明確各個崗位責職，使財務管理的各項制度進一步得到落實。能夠按照《會計法》的有關規定從事會計工作，配備財務人員，財會人員具有一定的專業理論素質和較強業務工作能力，工作中真正做到報表的及時性，數據的真實性，資料的完整性，分析的針對性，財務的規范性，從而進一步提高工作質量，通過考核來促進基礎管理。
為了提高我鎮財務管理水平和會計核算質量，制訂了工作目標考核辦法，量化、細化考核內容，實行工作目標考核責任制。
（二）完善財務管理制度，規范財務管理行為
年的財務管理工作中，我鎮以抓制度建設為重點,完善了會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、財產保管清查制度、財務收支審批制度、會計檔案管理保密制度等相關制度。各項制度明確財務管理的目的、界定財務管理的職責、整合財務管理的程序、統一財務管理的表單，是管理必須遵守的工作規范，也是制訂、執行財務管理及相關的工作規程的依據。從而進一步完善了財務管理制度，規范了財務管理行為。
（三）夯實會計基礎工作，理順業務流程
對我鎮發生的各項經濟業務都嚴格取得或填制合法的原始憑證，并對各種原始記錄的格式、內容、填制方法、簽章、傳遞、匯單反饋做了統一的要求與規范，使得會計基礎工作做到真實、完整、正確、清晰、及時。在財務經費的使用上，本著節約、合理使用的原則，堅持以預算為主線，所有的支出嚴格按照預算執行，并合理安排用款進度，保證預算期間各階段的資金需要。
（四）增強賬務核算準確性，為決策提供有效支持
在財務核算上，嚴格業務處理程序的管理，嚴格財務審批制度，保證會計數據正確合法。對當天發生的業務，當天登記入帳，現金和銀行存款日記帳做到日清月結。各單位并根據各項資金的性質，嚴格做到?？顚Ｓ?，賬目清楚，手續齊全，沒有發現挪用、私分等違紀行為。會計報表數據做到了真實準確、內容完整，報送及時并附有財務情況說明書。
（五）加大固定資產管理工作力度
結合我鎮實際，明確了固定資產購置、領用、調撥、出租、出借等具體工作程序和要求，從而進一步規范了本部門的固定資產管理工作。在固定資產管理機制上、管理程序上、管理措施上進行了有益嘗試，進一步強化了全鎮的固定資產管理工作。1、審核各部門上報的固定資產購置、處置、調撥等申請計劃，嚴格入庫手續，做好帳務處理。2、定資產已經按照要求建檔建冊，物款相符，登記準確，沒有造成固定資產流失的情況。
二、通過自查發現工作中還存在一定的不足
（一）財務管理力度需進一步加強
還存在管理工作上的松懈，各項制度的執行力方面有待加強，沒有形成真正意義上的自我監督和自我約束機制。
（二）財務人員素質需進一步提高
隨著電算化在財務工作的應用，在規范和方便財務工作的同時，也對財務人員的素質提出了更高的要求，提高業務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
（三）內審制度需進一步健全
各單位均沒有設置內部審計人員，建議上級單位制定一個統一的財務審計制度，以便遵照執行。
三、今后工作努力的方向及措施
（一）加強財務管理力度。
嚴格管理是做好財務工作的重要保障，今后的工作中我鎮一定要加強財務管理力度，嚴格執行各項管理制度，從而進一步提高工作質量，完善財務管理制度，規范財務管理行為。
（二）提高財務人員素質。
摘要：本文基于新《中小學校財務制度》和新《中小學校會計制度》視角，分析了西藏中小學校財務管理存在的問題，并提出了解決問題的現實路徑。
關鍵詞 ：西藏；中小學校；財務管理能力
教育是民族振興的基礎，基礎教育又是教育的基礎。基礎教育對提高中華民族整體素質、培養各級各類人才、促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。國家歷來十分重視對基礎教育的投入，西藏相對于其他省區而言，接受國家投資力度更大。2007年西藏全部免除中小學校學生學雜費，成為全國第一個實現免費義務教育的地方。中央和西藏義務教育“三包”經費投入2009年已經達到41924萬元。“十二五”期間，西藏自治區教育項目共規劃投資80 億元，資金來源均為國家投資。隨著國家對西藏基礎教育投入日益增加，以及新《中小學校財務制度》和《中小學校會計制度》的相繼實施，如何管好用好教育經費已成為當前西藏中小學校財務管理的核心工作。與此同時，西藏中小學校財務管理存在的一些問題也逐漸突顯出來。如何提高中小學校財務管理水平，實現中小學校財務管理的科學化、精細化和規范化，已成為西藏中小學校財務管理工作的亟待解決的問題。
一、西藏中小學校財務管理存在的主要問題
為了了解西藏中小學校財務管理存在的問題，2014年我們對西藏中小學校財務管理情況進行問卷調查，調查的具體問題包括財務人員素質、會計電算化普及程度、預算管理、收入管理、支出管理、內部財務管理制度設置、財務人員財務分析能力、財務監督等方面內容。本次發放調查問卷120 份，回收有效問卷90 份，回收率75%，調查具有代表性、普遍性。調查結果顯示，西藏中小學校財務管理存在“四低一缺”現狀，即財務人員素質較低、會計電算化普及較低、預算管理水平較低、財務分析能力較低、內部財務管理制度缺失。
1.財務人員素質較低
（1）財會人員數量不足，專業化水平不高。2014 年對西藏120 所中小學校調查結果顯示：西藏中小學校財會人員中部分是教師轉行做財會工作，雖然有多年的從業經驗，但財會專業素質比較薄弱，有超過50%財務人員所學的本科或?？茖I與財務無關，且參加培訓和繼續教育的次數和頻率較低。同時，對于取得會計資格證書的意愿不夠強烈，積極性不足，取得從業資格證書17人，占18.89%。（2）財務管理觀念滯后。目前西藏中小學校財會工作側重于經費報銷、報表填制等會計核算方面的內容，重核算輕管理，財務管理意識淡薄，忽視了預算管理、資產管理、財務分析等工作。
2.會計電算化普及程度較低
西藏受特殊地理位置和歷史因素的制約，社會經濟發展水平相對滯后，會計核算技術手段落后，加之西藏中小學校財務人員接受過正規財務培訓機會較少，對會計電算化使用不熟練，不能達到相關要求，使得西藏中小學校會計電算化普及程度較低。
3.預算管理水平較低
一是預算編制水平較低。西藏中小學校編制預算時未能客觀分析本年學校計劃對預算的要求和所需資金量，而是在上年編制預算的基礎上進行微調，其預算編制過程和方法不科學、不合理，內容不完整，不能與學校的發展規模和發展速度相適應。二是預算執行約束力較差。由于受財會人員業務素質影響，預算管理意識不強，預算執行審核不嚴密，存在較大的隨意性。三是決算內容不規范、不完整，缺乏審核和分析。四是缺乏預算支出績效考評機制。西藏中小學校普遍存在不重視財務預算績效考評環節，對預算管理僅停留在預算制定和預算執行的層面，缺乏完整的科學評價體系和評價標準，預算管理流于形式。
4.財務分析能力較低
西藏中小學校財務人員財務分析能力較低使得學校財務工作的“財務決策參謀”地位難以發揮。學校財務人員只是用年終決算的編報說明和會計報表來代替學校每年的財務分析報告，不能客觀、深入地反映出學校的預算編制與執行情況、收支狀況、資產使用情況等等。另外，財務報告不僅數據缺乏真實性和時效性，有的還缺少必要的文字說明和數據分析，影響了學校管理層和主管部門對學校會計信息正確理解和使用。
5.內部財務管理制度缺失
一是內部財務管理制度不健全且存在一定漏洞。如一些學校在接受實物捐贈時，捐贈手續不夠嚴密、完整，未能及時入賬，形成賬外資產；還有一些學校固定資產管理制度不完善，導致賬實不符、資產賬目調整不及時。二是內部財務管理制度適應性較差，實施細則不詳。三是內部控制機制缺乏，造成單位權力過于集中，滋生了各種違規違紀問題。
二、提升西藏中小學校財務管理能力的現實路徑
1.提升財務人員的綜合素質
財務人員的綜合素質是做好財務工作的基本保障，更是發揮學?！柏攧諞Q策參謀”的關鍵，因此，提升財務人員的綜合素質是關鍵，首先，實施財會人員專業化制度。嚴格審批財會人員的任職資格和條件，依法選聘有資格的財會人員。對無從業資格財務人員實行統一培訓，要求他們參加會計從業資格證書的認證考試，對考試過關取得從業資格的人員予以留任，對培訓后考試依舊不過關的人員，取消其在財務崗位的任職資格。對財會機構的負責人，應選擇職業道德水平高、業務能力強、具有領導能力的財會人員，以確保財務管理能全面落實到位。其次，加大對財會人員繼續教育培訓力度。一是加強對財務人員的職業道德培訓，用良好的職業道德和嚴格的財務制度約束財會人員的職業行為。二是加強對財會人員專業素質培訓。通過專業素質培訓，不斷提高財會人員的會計核算水平和財務管理水平，為中小學校管好、用好教育經費，提高教育經費的使用效益。三是加強對財會人員財務分析能力培訓，掌握常用的財務分析方法、財務分析體系以及財務分析報告的編報技巧。
2.實施預算的全過程管理
中小學校預算是學校根據自身的事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，是學校日常組織收入、控制支出的主要依據。中小學校預算貫穿于學校財務活動的全過程，因而，構建“合理編制單位預算嚴格執行預算完整準確編制單位決算，真實反映單位財務狀況”的全過程管理理念與路徑，使預算管理科學化、精細化和規范化。西藏中小學預算管理應從四個環節入手：（1）合理編制單位預算。應將中小學校各項收支全面納入單位預算管理，做到預算的內容要“全”、數據要“實”、安排要“細”，不得編制赤字預算；（2）嚴格執行預算；（3）完整準確編制單位決算，真實反映單位財務狀況；（4）建立完善的預算支出績效考評機制。預算支出績效考評是中小學校預算執行情況的重要評價工具，通過預算績效綜合考評手段，提高預算資金使用效率和效果。
3.建立健全內部財務管理制度
完善的內部財務管理制度是提高中小學校財務管理能力的基礎，是規范財務工作秩序的要求。因此，建立健全內部財務管理制度，使財務工作有法可依、有章可循，進一步實現財務管理的科學化、精細化和規范化。（1）完善收入管理制度。學校應將各項各類收入統一納入學校財務部門統一核算，統一管理；（2）完善支出管理制度。中小學校應完善學校支出范圍、標準、報賬流程等規章制度，厲行節約，盡可能以最小的投入，獲得最大的社會效益和經濟效益，提高教育經費使用的科學性和有效性；（3）完善資產管理制度。加強和規范資產配置、使用和處置管理，全面反映學校各項資產的增加、減少和庫存情況，確保賬實相符，防止國有資產流失；（4）完善內部審計制度。中小學校應從基建項目審計、校長經濟責任審計、學校預算執行情況與決算審計等方面構建內部審計制度，發揮內審監督作用，增強學校財務收支管理的透明度。
4.加強財務監督
中小學校財務監督是根據中小學校財務指標體系對學校各項業務和財務活動進行的觀察、判斷、建議和督促，是中小學校財務管理的重要手段。西藏中小學校加強財務監督應從三個方面做起：一是成立學校財務監督機構，實施“事前事中事后”三級財務監督，同時還應將日常監督和專項監督相結合。二是做好中小學校財務管理的各項基礎工作，真實、準確地反映中小學校的財務狀況。三是建立健全內部控制制度、經濟責任制度和財務信息披露制度等監督制度，實現中小學校財務信息公開化。通過上述措施，利用財務管理的手段與方法，對中小學校的各項業務活動進行監督檢查，確保學校的各項業務和財務活動健康有序開展。
5.加強中小學校校長財務管理能力的培訓
新《中小學校財務制度》強調中小學校財務管理實行校長負責制，明確了中小學校校長在學校財務管理中的主導地位。中小學校校長作為學校財務活動全過程的第一負責人，不僅要管理教學工作，還要對學校的所有財務活動負主要領導責任。然而，中小學校財務管理畢竟是一項專業性較強的工作，因此，自治區教育系統應加強對中小學校校長財務知識培訓，明確學校財務管理職責，提高中小學校校長財務管理能力，避免日常財務工作權責不明、經費使用不清等情況的發生，提高教育經費的社會效益和經濟效益。
基金項目：
西藏自治區高校教學教改項目“西藏高校財務管理專業實踐教學體系探索與實踐”階段性研究成果。
參考文獻：
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20*年，按照局黨委的分工，我負責分管全局財務管理、社會保險基金安全運行和工會建設工作。一年來，在局黨委的領導下，按照局黨委的總體工作思路，我在工作中恪盡職守，精心組織、積極協調、突出重點，盡職盡責地圓滿完成了全年的各項工作及目標任務。
一、加強會計監督和會計管理，建立健全財務規章制度。為了適應新的管理體制的要求，保證各項
工作任務的完成，我根據《會計法》及有關財務法律、法規，修訂完善了《××市勞動和社會保障局財務管理制度》，明確了收支、往來及各項資產的管理細則，劃分了職責，規范了行為，建立了財務分析長效機制，為領導正確決策提供了準確的數字依據，使財務工作達到規范化、制度化。為規范會計人員的工作職責和行為，我制定了《××市勞動局會計人員崗位職責》和《××市勞動局會計人員行為規范》，為我局財務管理創立高效、快捷的工作作風打下了良好的基礎。為了加強國有資產管理，防止資產流失，我完善制定了《固定資產管理制度》，明確規定了資產購置、使用和報廢等一系列管理辦法。為了加強各類社會保險基金的監督與管理，達到制度化、規范化、全方位監控管理。我完善制定了《××市社會保險基金監督管理辦法》。為了加強部門預算管理，細化支出預算，合理安排預算執行計劃，提高財政資金的使用效益，根據××市財政局部門預算管理的有關要求，我著手制定了《定額支出預算管理辦法》。隨著一批財務管理制度的施行，進一步規范了我局會計基礎工作，做到了有章可循，使財務管理工作達到規范化、制度化的要求。
二、加強國有資產管理，防止國有資產流失。根據市政府關于清產核資工作的具體安排和要求，針對我局國有資產管理的現狀，我著手制定了《固定資產管理制度》，明確規定了資產購置、使用和報廢等一系列管理辦法，按要求設計了《固定資產清查表》和《往來款項清查登記表》，根據國家財政部頒發的《預算單位固定資產分類與代碼》的規定，結合實際情況制定了統一的固定資產代碼，設計了固定資產登記表和卡片，實行
“一物一卡，賬卡物相符”的管理模式，帶領相關人員采取實地盤點的方式對全局各類資產進行了詳細的登記，核準了物品的名稱、型號、存放地點，對固定資產分類編碼，建立了固定資產臺帳。對于往來款項的清查核實，我在調閱帳薄的基礎上，追溯有關當事人，了解詳情，查明原因，限期清理。在詳細清查的基礎上，我組織有關人員借鑒先進的管理經驗，研制開發了《××市勞動和社會保障局固定資產管理系統》軟件，由靜態管理發展為動態管理，有效監控了資產的使用狀態。
三、加強內部審計，健全財務管理體系。為了加強財務監督，完善財務管理，根據局黨委“抓大創新”工作思路的要求，我根據《審計法》及《審計署關于內部審計工作的規定》等有關法規，著手制定了《××市勞動和社會保障局內部審計辦法》，詳細規定了我局內部審計工作的工作職責和具體工作流程等，制定了我局內部審計工作方案。
20*年，我帶隊組成內部審計小組對我局機關及局屬17家單位的財務收支狀況、會計基礎規范等進行了全面審計，并于10月對此次審計情況在全系統進行了通報。通過內部審計工作，對工作中存在的問題和不足有了清晰的認識，為領導決策提供了詳實的基礎數據，進一步規范了會計基礎工作，加強了全系統的財務管理工作。
關鍵詞：農村財務 現狀 管理制度 人員素質 財務公開
一、農村財務管理的現狀。
農村財務的重要性不言而喻，從目前的發展現狀分析來看，農村財務管理中仍然存在如下一些問題亟待解決和完善：
首先，村級財務管理制度仍然不夠健全，沒有形成一整套科學合理的規章制度，致使很多工作都無章可循、流于形式，比如白條入賬、財務決策不民主、坐收坐支等不良現象仍然存在，需要通過制度的完善進行規范；
其次，農村財務管理人員的素質有待提高。農村財務管理工作，牽扯到各個方面的管理工作者，但由于不少村干部仍然保留著傳統意義上的落后工作模式，且有些文化程度不高、對新會計制度不熟悉以及工作責任感不夠強，致使他們很難適應新形勢下農村財務管理的發展要求，而且有些干部、隨意擾民，造成了干部關系的進展，不利于財務管理工作的順利開展。
再者，農村財務的監督力度和財務公開制度仍然不夠健全，有些地方盡管設置了相應的監督機構和財務公開機制，但大多數都是形式主義，有些僅僅是為了應付上級的檢查，阻礙了農村財務的健康發展。
二、完善農村財務管理的良好對策。
1、建立健全農村財務管理制度。眾所周知，良好的規章制度是保證各項工作得以順利開展的基礎，農村相關負責人要結合實際情況，建立切實可行的管理制度，為各項管理工作水平的提高奠定扎實的基礎。具體來說，首先，要進一步建立和完善包括現金管理制度、民主理財監督制度、財務預決算制度、財務審計制度等在內的相關規定和說明，對村級的相關財務工作流程作進一步的說明，統一會計科目、賬簿、會計報表以及憑證，嚴肅杜絕白條收付以及無票入賬等不良工作行為，真正地促使帳表、賬款、賬證等在一個和諧的系統內進行；再者，要進一步完善村級干部的工作準則和管理制度，在對干部的工作責任和義務進行細則性的說明的前提下，進一步針對職業道德、親民服務等重要內容作出制度性的梳理，并且借助于專題會議、干部工作手冊等合理的方式，潛移默化地夯實村級干部對待工作的責任心和使命感，督促他們更好的為人民服務；再者，農村財務管理制度的落實與完善，除了根據國家相關政策以及政府要求進行一定的調整之外，更重要的是要注重結合農村發展實際以及傾聽村民的意見和建議，這就要求村級干部經常性的深入到村民日常生活中去，觀察他們的生活實際、考察農村的經濟增長點，與村民進行更多的溝通和交流，讓管理制度的內容更加貼近農村的生活和實際。
2、提高農村財務管理人員的綜合素質。隨著時代的進步以及社會的發展，人力資源在各行各業中的重要性不言而喻，農村財務管理要想獲得更高的成效，就要考慮從加強人才隊伍建設的工作入手，為財務工作的開展提供不可多得的活力源泉。詳細一點來講，其一，鄉鎮財經所等部門要加強對農村財務人員的專業指導和培訓工作，并組織好村級財務人員的考核與考試工作，要求所有會計從業者都要持證上崗，以杜絕財務工作崗位的“關系戶”、“近親戶”，保證財務工作的真實性與合理性；其二，要廣泛開展對農村財務人員，特別是村干部的職業道德教育、思想品德教育，通過專題會議、主題性的拓展訓練活動等手段，切實的讓財務人員認識到農村財務管理中的重要性，督促他們在工作中更加盡職盡責；其三，要不斷地強化對財務人員的考核，考核的內容要涵蓋職業道德品行、工作業績、合作能力、親民關系等，全方位的進行優勝劣汰的工作模式，從一定程度上提高財務人員工作的熱情和主動積極性，也為農村財務管理工作的規范提供了奠定了扎實的基礎。
3、進行財務公開，推行民主理財的良好制度。更好地為人民服務，不僅是農村財務管理工作的重要準則，而且也是建立社會主義新農村的目標，因此，村集體經濟組織要結合農村財務的實際發展情況，進一步完善財務公開工作，通過村民所能理解和接受的手段，比如宣傳欄、村民代表會議等，將村級的財務活動情況定期地向全村人民公開，尤其是村民所關心和重視的焦點問題，更是要定期的以填寫財務公開欄的形式進行公示，讓村民在活動的公共場合就能夠看到村里的最新財務情況以及相關公款的使用說明，以贏取村民對財務管理工作的更多擁護和支持。還有，為了切實做好農村財務的監督工作，除了認真接受和配合上級領導部門的檢查和審核工作之外，還要嘗試結合實際建立民主理財的良好制度和模式，以民主投票的方式，從村民中選取優秀代表建立村級的民主理財小組，所成立的小組必須充分履行相關職責，建立和完善工作制度，并且定期舉行民主理財活動，在豐富農村財務管理手段的基礎上更加深化了工作的主旨，發揮了村民在財務管理中的強大作用。
三、結束語
農村財務管理是農村集體經濟管理的難點和重點，更是現今廣大干部群眾所普遍關心的問題，做好農村財務管理工作有著不可替代的重要意義。我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多的利于農村財務管理水平得以提升的良好途徑和方式，促使農村財務管理更加科學化、規范化，更好的為人民水平的提高以及社會的和諧發展而服務。
參考文獻：
摘要 在企業的管理中，會計管理工作是一項重要的內容，不僅關系著企業內部財務運作的問題，還關聯著企業的其他各個方面。會計監督和財務管理是會計管理的兩個主要職能，只有將這二者有機的結合起來，充分發揮其功效，才能完善和提高企業的會計工作，對企業的發展也有著積極的推動作用。本文分析了生產企業會計監督和財務管理之間的關系，指出了當前生產企業會計監督管理和財務管理工作中存在的問題，并針對這些不足之處提出了加強的方法和措施。
關鍵詞 會計監督 財務管理 問題 方法 措施
當前社會和經濟的發展帶動了生產企業的發展，各種企業在提升自身實力的同時也要面對激烈的市場競爭。而會計管理工作在企業管理中占據著重要地位，通過不斷加強并完善企業的會計管理工作，發揮出企業會計監督管理的作用，能夠加快企業資金的運作，相應改變企業的經濟管理體制，從而提升自身的市場競爭力。在企業的會計管理中，會計監督與財務管理是其重要的兩項內容，兩者是相對獨立同時又是密不可分的，只有運用辯證的思想來分析研究二者之間的關系，找出當前企業在會計監督和財務管理工作中的不足之處，才能針對存在的問題采取相關措施進行加強和提高。
一、企業會計監督與財務管理之間的關系
要強化和提升企業的財務管理，加強企業會計監督充分發揮企會計監督作用是一項重要、必要而且有效的手段。企業的會計監督和財務管理是兩個相對獨立的主體，但是二者之間又是辯證統一的，它們存在著必然的內在聯系。會計監督與財務管理是相互制約的，同時二者又有著統一的目的性而互為一體。這是由于，企業會計監督的對象是企業經濟活動的整個過程，在企業各種規章制度的基礎上用會計的手段來全面反映企業的經濟活動，來服務企業的生產經營，推動企業的發展建設，這與企業財務管理的目標一致，二者在活動中是相輔相成的。但是在某種意義上來講，會計監督又制約和約束著財務管理，在會計監督管理下，企業的財務制度能夠不斷完善，會計人員的從業行為也得以規范，這在很大程度上促進了企業財務管理工作的強化和提高。
二、當前生產企業會計監督管理和財務管理工作中存在的問題
1.財務管理意識淡漠，職責不明確
當前很多企業在財務管理制度上的意識較為淡漠，表現在對財務工作的認識和重視程度不夠，這樣會直接導致企業內部財務管理工作不規范，對企業人員的經濟行為沒有進行有效和嚴格的監督控制，企業財務人員自由散漫甚至違法違紀的行為時有發生，嚴重危害企業利益。沒有明確出企業財務部門和人員的職能，對其應擁有的權力和應承擔的責任沒有詳細劃分和規定，使得企業內部財務管理混亂，缺乏主動性和自律性，給企業發展帶來不利影響。
2.會計監督和財務管理制度不健全
企業的會計監督和財務管理工作能否切實有效的開展，基礎條件就是要有完善的制度體系。而當前很多企業缺乏健全的會計監督與管理制度，這樣企業在進行會計監督和財務管理工作時就無據可依、無章可循，就不能規范和約束企業行為。有的雖然建立了相關制度，但只停留在書面細則的層面，沒有真正按照規定和要求來執行，或者條款不符合企業實際，不具備可操作性，或者沒有建立起相應的考核與獎懲激勵制度，使得各項管理條款缺乏其應有的約束性。
3.會計人員的業務素質低下
一方面，財務人員在進行會計基礎工作時，由于財務知識和技能的缺乏，導致各種財務數據和信息的錯誤，對企業財務報表的編制產生影響，進而影響企業的生產經營決策。另一方面，表現在監督與管理工作的不規范、不到位，再加上財務內控制度不完善，在財務管理工作中沒有按照財務相關法律法規的要求來執行，或者財務管理方式較為落后，不能適應當前社會的發展和企業的需要，比如對往來款和應收、應付賬款的監督和管理上，由于內控制度不完善造成財務人員及相關人員和一些其它違法亂紀行為，給企業造成不可挽回的損失。
三、強化企業會計監督，加強財務管理的方法和措施
1.增強會計管理工作意識，明確主體職責
要使企業的會計監管管理工作和財務管理工作能夠有效得以實施，首先要做的就是企業的各管理部門人員要充分重視起企業的財務工作，增強會計管理工作上的意識，對企業的各項經濟業務要分門別類，一一明確出其責任主體，在授以責任人權力的同時更要明確指出其應負的責任。一般來說，在生產經營企業中，是由企業的會計人員來行使會計監督管理工作的，在行使的過程中，既要對投資人負責保證投資人的利益，又要監督控制企業的生產經營和管理活動，使其符合政策和法律法規的要求，同時還要實現企業既定的經營目標。因此，在會計管理工作過程中，要全過程的監督與管理企業的經濟活動，對于存在會計信息質量問題的環節，要追溯到具體的主體部門或人員，追究其相應的責任。作為企業的會計監督人員，受會計職業紀律和職業道德的約束，也要承擔其相應的責任，它是由會計職業組織來檢查和監督的，同時會計人員還要有嚴格的自律性。
2.完善企業的會計監督和財務管理制度體系
生產經營企業要加強會計監督和財務管理，就必須要制定出健全的內部會計監督和財務管理制度，完善企業與會計工作相關的制度體系。在這一過程中，必須要依據國家相關法律法規的要求，充分結合企業的自身情況和財務工作實際，融合企業的管理思路，制定出合法合規又切實可行的財務監督與管理制度。制定會計監督制度的關鍵在于制度的各項條款要保證整個監督過程是完整、嚴密且可行的；而制定財務管理制度的關鍵在于保證企業的會計業務是按照科學規范的程序來進行的。同時，企業還要建立起考核和獎懲激勵制度、內部牽制制度、崗位職責制度等，使企業人員的會計行為有據可依，企業的會計監督管理工作有章可循，通過考核和獎懲，約束企業財務部門各個人員的行為，使其都能夠認真遵守法律法規和制度的規定，并充分激發出財務人員工作的積極性和主動性，全面參與到會計管理和監督工作中來，共同實現企業效益和質量的提高。各項會計監督管理制度建立并完善后，要嚴格按照制度來執行，只有充分利用起各項制度，才能使會計管理制度體系的完整性和協調性得以有效發揮，來真正起到監督和管理的作用。
3.提高企業會計管理人員的業務素質
企業會計管理工作的成敗在很大程度上受會計管理人員業務水平高低的影響，它對企業財務工作的實施也起著制約的作用。因此，企業要強化會計監督與管理工作，就要切實提高企業會計管理人員的業務水平和素質。對財經和財務管理方面的法律法規和知識技能要認真透徹的學習，做到真正理解與掌握，提高自身的財務知識和財務管理的能力。不斷增強自身的法律意識提高自身思想覺悟，嚴格按照財務管理制度的要求來執行工作。為適應新形勢下企業對會計人員和會計管理工作的需要，不僅要在企業內部開展各種形式的培訓學習活動，還要加強與外部其他企業的溝通，定期外派人員去交流探討，學習先進的財務管理理念和管理方法，來為自身企業所用。
四、總結
當前時期，隨著經濟的發展和體制的改革，我國的經濟監督與管理體系也在不斷完善，對企業的會計監督和財務管理工作起到了規范和提升的作用。但是在企業的運行和發展過程中，會計工作仍存在著一些問題和不足之處，只有正確分析企業會計監督和財務管理之間的關系，找出企業會計工作中的問題，并采取有效手段和措施進行解決，才能提高企業的財務管理水平，促進企業健康全面發展。
參考文獻：
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財務部各崗位考核細則一一、在總經理的直接領導下，具體領導企業的財務政策和財務管理制度的實施和運轉。
二、負責組織全企業的經濟核算工作，組織編制和審核會計、統計報表，并向上級財務部門負責報告工作，按上級規定時限及時組織編制財務預算和結算。
三、負責組織財會人員搞好會計核算，正確、及時、完整地記帳、算帳、報帳，全面反映給企業領導，及時提供真實的會計核算資料。
四、負責組織貫徹執行《會計法》等法規和旅游企業財務制度財經紀律，建立健全財務管理的各項制度，發現問題及時糾正，重大問題及時報告總經理。
五、加強財務管理，分月、季、年編制和執行財務計劃，正確合理調度資金，提高資金使用效率，指導各部門搞好經濟核算，為企業發展積累資金。
六、負責做好資金管理，組織各營業部門收銀員、出納員按規定程序、手續及時做好資金回籠，準時進帳、存款，保證日常合理開支需要的供給。
七、負責組織企業內部各個環節的財務收支情況，遵守國家外匯管理條例，加強對外匯收支的管理和監督。
八、負責與財政、稅務、金融部門的聯系，協助總經理處理好與這些部門的關系，及時掌握財政、稅務及外匯動向。
九、負責辦理銀行貸款及還貸手續。
十、遵守、維護國家的財政紀律，嚴格掌握費用開支，認真執行成本物資審批權限、費用報銷制度。
十一、審查各部門的開支計劃，并轉報總經理。
十二、參與重要經濟合同和經濟協議的研究、審查，并負責對新產品、新項目的開發、技術改造、商品(勞務)價格和工資獎金方案的審核，及時提出具體的改進措施。
十三、參與企業經營管理，圍繞提高企業的管理水平和經濟效益，為總經理當家理財、把關和經營參謀。
十四、合理制定各部門的生產指標、成本費用、專項資金和流動資金定額，尤其應做好對三大成本費用(即食品、用具成本，勞動費用成本，能源銷售成本)的控制，精打細算，確保經濟效益。
十五、督促、檢查企業固定資產、低值易耗品、物料用品等財產、物資的使用、保管情況，注意發現和處理財產、物資管理中存在的問題，確保企業財產、物資的合理使用和安全管理。
十六、督促有關人員重視應收帳款的催收工作，加速資金回籠。
十七、監督采購人員做好客房、工程、辦公及勞保的物料、用品的采購工作。
十八、負責審查各項開支，密切與各部門的聯系，研究并合理掌握成本和費用水平。
十九、組織財務人員，定期開展財務分析工作，考核經營成果，分析經營管理中存在的問題，及時向領導提出建議，促進企業不斷提高管理水平。
二十、保存企業關于財務工作方面的文件、資料、合同和協議，督促本部門員工完整地保管公司的一切帳冊、報表憑證和原始單據。
二十一、負責本部門員工業務培訓工作，使屬下員工熟練掌握本崗位的業務知識、操作程序和管理制度，能獨立工作，并使各員工對本部門其他崗位的業務環節有所了解。
二十二、負責本部門職工的思想教育和業務水平的提高，定期組織、召開本部門的學習和業務會議，抓好本部門內部管理工作。
財務部各崗位考核細則二1、嚴格遵守公司各項規章制度、認真履行崗位職責、盡職盡責，為公司當好管家，給公司領導當好參謀和助手。
2、根據《會計法》和國家有關政策，按《公司章程》和有關規定建立、實施公司的各項財務管理制度和相關的辦法。落實本部門員工責任，全面完成財務部各項工作任務和公司領導交辦的工作。
3、負責建立健全各種帳冊，做好各種財務預算計劃，并認真監督執行。按期作出財務決算報告。
4、做好記帳、結帳、報帳工作，正確核算各項費用開支、成本核算和財務損益等工作。
5、按期核對、結算，并編制會計報表，做到帳證、帳帳、帳表相符，數據真實可靠。
6、加強現金管理，嚴格審核和簽發各種現金支票、轉帳支票的使用，及時清理債務，杜絕或減少呆壞帳的發生，提高各種資金的使用效果。
7、負責產品成本核算，提出控制成本的辦法，組織實施并不斷完善，努力降低成本，提高企業效益。定期做好經濟活動和財務經營狀況的分析，提出相應措施和辦法，供公司領導決策。
8、負責公司資金管理，積極配合、協調好主管部門及稅務、銀行、工商等有關單位相關工作。
9、嚴格控制資金的使用范圍和數額，監督有關人員對財產、物資的正確使用，參與對財產物質的清查核定工作。
10、按規定及時上繳各種稅金、利息和管理費。遵守財經紀律。
11、建立健全各種票據、帳、表等的管理制度，并認真執行。負責公司財務資料的安全工作。
12、堅持按財務制度辦事，從嚴把好報銷關，負責管理好增值稅發票的使用，搞好財務保密工作。
13、團結協作，配合其它部門協調有序工作。
財務部各崗位考核細則三主辦會計
1、 嚴格遵守公司各項規章制度和財經紀律、服從管理、勤奮工作。
2、 加強行業法規、政策和會計專業知識的學習，不斷提高工作水平，認真完成本職工作。
3、 認真處理各項會計事務：
(1)、嚴格審核各種原始依據，以保證入帳票據的真實、合法有效。
(2)、及時準確的處理各種會計資料，以便及時地進行會計核算。
(3)、嚴格按財務制度進行會計核算，并制定出會計核算體系。
(4)、認真做好各類明細帳、分類帳、總帳，及時、準確的報送各種財務報表。(每月15日前)
4、 加強會計監督。對公司生產經營過程有效的監控，達到降低成本、節支增效的目的。
5、 加強各種稅收的核算工作，使公司在政策允許的前提下少繳稅或不交稅。
6、 監督庫房管理人員對公司存貨的管理，做到帳實相符。
7、 參與財務經營計劃的制定和分析，加強各項應收、應付帳款的核算工作，做到帳實相符，杜絕或減少財務呆、壞帳的發生。
8、 嚴守財務機密，積極協助配合其他員工工作。
成本會計
1、嚴格遵守公司各項規章制度和財經紀律，服從管理，努力工作。
2、根據《會計法》及工業企業制度有關規定，制定符合公司實際及發展需要的成本控制體系并付諸實施。
3、加強財務計劃執行情況的監管，掌握公司各項費用支出的具體情況及時準確地提出節支增效的切實可行的措施和辦法。
4、積極參與財務經營計劃的制定及分析;建立健全各種財務管理辦法和制度，逐步完善現代財務管理職能。
5、定期分析產成品及外協、外購配套件的成本構成，對原材料價格及生產過程中材料耗費進行有效監控，努力降低生產成本。
6、隨時了解掌握成本控制運行狀況，及時修訂完善成本控制體系。
7、監督庫房管理，參與存貨盤點和核算，做到帳實相符。
8、嚴守財務機密，積極協助配合其他員工工作。
出納員
1、嚴格遵守公司各項規章制度和財經紀律、服從管理、努力工作。
2、自覺遵守財經紀律，嚴格按照財務制度作好出納工作。
(1)認真核對收、付款憑證并完備手續。
(2)妥善管理庫存現金，做到日清月結，帳款相符。
(3)在報銷手續上按照制度和程序堅持原則，嚴格把關。
3、協助經理做好內務工作及外部相關單位的聯系工作。
4、維護公司利益，自覺履行公司員工和財務人員應盡的職責和義務，抵制各種違法違規的行為。
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規，認真履行職責，組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作；從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制；從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機，規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程，并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作；設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程；在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了erp系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統，并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標，財務部對相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況，每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況，協助各責任單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。
四、資金調控有序，合理控制集團總體資金規模
由于原材料市場的價格不穩定，銷售市場也變化不定，在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩；另一方面，根據集團公司經營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通
過以資金為紐帶的綜合調控，促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量
財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行情況，為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業務和執行企業會計制度、會計法及其他財經法律、法規的自查活動
為了規范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內的2010年年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯企業的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對XX年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會，對整個財務系統做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式
根據2010年經營目標和各項成本核算指標的實現情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業制定的經營目標、發展目標，層層分解于企業各個經濟責任單位，以一系列預算、控制、協調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統。在2010年數據和以前年度各項經營數據的基礎上制定了2010年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過“分散權力，集中監督”來有效配置企業資源，提高管理效果，實現企業目標。
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2010年，為實現本集團公司的全面預算管理和總體發展目標，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作，合理地降低各項稅務風險。
2、根據全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執行情況，監控預算費用的執行和超預算費用的初步審核，按月準確及時地提供預算執行情況的匯總分析，為實現本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。
3、配合集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，不能超支的絕不超支。
4、加強資金管理，統一調配，根據集團總部資金部的工作計劃安排，調控好各項經營用資金。
5、繼續完善各項財務管理制度和內部控制制度，如財務核算管理制度、銷售與收款、采購與付款內控制度、會計、統計、收費、出納等財務人員崗位考評辦法等。
財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施ERP軟件為契機，規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的ERP項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業會計制度的要求、結集合團公司實際情況著手進行了ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程，并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了ERP系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統，并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標，財務部對相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況，每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況，協助各責任單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。
四、資金調控有序，合理控制集團總體資金規模
由于原材料市場的價格不穩定，銷售市場也變化不定，在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩;另一方面，根據集團公司經營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通
過以資金為紐帶的綜合調控，促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量
財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行情況，為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、ERP管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業務和執行企業會計制度、會計法及其他財經法律、法規的自查活動
為了規范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內的2009年年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯企業的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對07年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。
一、財務管控的定義及原則
財務管控是通過有效的財務管理機構，對企業資金、資產進行合理分配和使用，以確保完整的商業計劃，從而實現企業戰略目標。財務管控是企業集團實施有效控制的最基本的手段之一，它建立在所有權和合法財產的經營權基礎上，以實現企業價值最大化為目標。財務管控不僅僅是傳統意義上的對企業財務活動合規性和有效性的控制，它更應致力于對企業資源的優化重組和企業價值最大化的達成。
企業集團的財務管控要使用一系列的手段和方法，通過企業集團發揮規模優勢，以更好地利用企業資源，提高企業的競爭優勢，實現企業規模和經濟效益的同步增長。
財務管控的主要原則為：
（一）在財務管理主體上，呈現為以財務管理為中心的多層次復雜的結構特點。
（二）在財務管理目標上，呈現為成員企業個體財務目標與企業集團整體財務目標的戰略整合。
（三）在財務管理對象上，反映為多層次理財主體各自資金運動與企業集團集成一體化的復合結構特征。
（四）在財務管理方式上，體現為高度的全面預算性，預算結構及運作過程較為復雜。
（五）在財務管理的環境上，表現為擁有寬暢的融資和投資渠道，可以使用多種投資和融資手段，為市場準入、投資組合、市場的轉移和退出創造一個良好的金融環境，并提供財務資源的支持。
二、財務管控中容易出現的問題
（一）奉行拿來主義，畫虎不成反類犬
盲目照搬西方的財務管理和控制模型，忽略了自己的現狀，不利于促進企業發展和控制，可能會導致業務的阻力，影響企業的發展。
（二）缺乏系統的財務管控思路和辦法
財務管理缺乏體系或缺乏系統的控制思想，導致重要的財務策略和財務職能缺失。
（三）追求跨越式發展，財務杠桿過度使用
追求標新立異的快速擴張規模和速度，不考慮企業的資金需求、控制能力是否能跟上發展的步伐，不考慮投資項目能否盡快由“輸血功能”轉變成“造血功能“。
（四）上市公司淪為大股東的“提款機”
優質資產包裝上市，回購資產借機套現這類經典話劇一再上演，關聯交易、擔保倒貸、以股抵債、占用資金等手段也并不少見。
（五）一味迷信管控信息軟件的使用
SAP、ERP的實際應用結果并不理想，信息技術沒有統一的規劃，財務管控緩慢推進。
（六）職能認識未上升到戰略高度
在大多數的集團企業中，傳統會計依然是工作重點，預算控制、財務分析、稅收籌劃等活動弱化，集團財務部門未著眼于金融戰略控制。
三、加強財務管控的措施
（一）建立集團資金結算中心
資金管理是企業集團財務管理的核心。資金作為一個企業的血液，建立資金結算中心可以起到資金聚集的協同作用，可以更好地掌握現金資源，加強對資金轉移的控制。建立資金結算中心是基于企業集團對資金統一結算、信貸、管理、規劃和監管的需要，是企業集團完善其資本管理職能的需要。它服務于企業集團的整體戰略，受企業集團的委托，代表企業集團執行融資、投資、利潤分配、資金管理等業務活動，它的管理目標和企業集團的戰略目標高度重合，是加強內部控制，提高整體信貸規模，減少金融風險的重要手段。
（二）建立統一會計核算制度
會計制度是規范各項經濟業務的鑒定、分析、分類、登記、編制和報告的方法，它用于明確資產和負債等經營業務管理的標準。集團總部對成員企業的會計核算有必要建立一個統一的制度和規范，以避免核算上的差異。
（三）建立統一財務管理制度
財務制度是由企業主管部門制定的、用以規范內部財務行為、處理內部財務關系的制度。制訂一個更全面、更可行、適用于本集團的財務管理制度，有利于集團內成員企業的規范，有利于提高成員企業和集團總部作為一個整體的運營效率。在整個集團內，應當統一執行由集團總部組織制定的總體財務管理制度，成員企業可根據總部制定的財務管理制度及其原則，結合自身特點，自行制定本公司具體的財務管理實施細則。
（四）建立財務信息一體化系統
在激烈的市場競爭環境中，集團總部利用信息技術手段，實現財務集中管理和加強金融監管已成為現代企業集團的必然選擇。集團總部和成員企業之間的財務信息如果孤立，成員企業的信息不被傳遞到集團總部，會造成信息共享不及時，企業集團就很難實現有效的信息控制，那樣將難以對成員企業實施財務控制，將大大增加本集團經營風險和財務風險。
集團總部和成員企業共用一套財務系統，集中管理財務數據，集團總部就可以全面掌握集團內業務動態和控制成員企業財務資料，集團管理部門能夠從集團成員最底層或源頭實時、垂直采集信息，解決由于中間層的加工而導致的信息不對稱、不真實、不全面引起的管理和控制力度弱化的問題。建立一個綜合信息系統，集團總部可以實時看到所有成員企業的信息，減少集團及成員企業之間的信息不對稱，實現對成員企業對經濟活動數據的實時監控，提高信息的可靠性、及時性。
（五）建立內部審計制度
內部審計是在集團內部建立一個獨立的評估和監督活動，其目的是促進建立內部控制，健全完善管理，提高效率，規避風險，提高公司價值。集團的主要管理職能之一是檢查成員企業投資結果及經營狀況，但高級管理人員往往很難親自監督執行業務活動，因此，有必要建立內部審計制度。內部審計在平衡成員企業的經營風險，減少集團內財務控制信息不對稱，檢測和預防方面起著不可替代的作用，是公司治理的重要組成部分，是企業內部控制制度的重要方面。
參考文獻
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