時間：2023-08-06 11:40:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理重點工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照縣政府要求，將我局重點工作情況簡要匯報如下：
一、1-9月份工作情況
（一）環境質量目標運行情況
一是地面水責任目標，由于×斷面沒有生態流量，不能自然降解，加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運行，致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學耗氧量3月份超標。氨氮則1、3、4、6共四個月超標，綜合達標率72.22%。二是飲用水安全目標較好，通過有效監控，保障了城市集中飲用水源地水質達標率100%。
（二）環保重點工作運行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細核算了減排量，制定了減排計劃；有關單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標責任書，并狠抓落實。通過關閉×紙業有限公司制漿生產線，關閉×紙廠，完成縣污水處理廠驗收。元至九月份，我縣已實現削減cod：3862.5噸，削減so2：395.5噸。
2、環境綜合整治
按照《20__年×縣環境綜合整治實施方案》；一是對×化工有限公司、×牧業有限公司分別實施了停產治理和限期治理，目前，×公司已完成終端水治理工程建設，正申請省環保局驗收；×牧業有限公司已編制治理方案；二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家；三是督促×酒精有限公司實施清潔生產審核；四是責令×紙業年底前完成“三同時”竣工驗收，目前該兩家企業基本完成了停產整頓任務；六是對×牧業有限公司等5家規?；笄蒺B殖企業實施限期治理，目前這5家企業已制定治理方案。
3、工業污染防治
一是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，共受理建設項目環評審批33個，我縣審批25個，上報省市審批8個。二是加強了污染防治和污染源監控，對重點污染源實行環保駐廠員長效監管機制，對其他污染源采取定期不定期抽查，督促×集團公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點污染源的自動在線監控設施與省市環保部門監控中心聯網，實現了自動監測數據的連續準確傳輸。三是清查登記工業源433個，生活源245個。四是開展了×酒精有限公司清潔生產審核工作，制定了清潔生產審核工作計劃。
4、城市環境基礎設施建設和管理
協助督促縣污水處理廠通過了環保驗收。
5、生態環境保護工作
一是開展了《×縣農村污染防治規劃（20__-2020年）》編制籌備工作；二是組織×鄉×村通過了省級生態文明村驗收。三是開展了畜禽養殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對×牧業公司、×牧業公司兩家畜禽養殖企業實施污染綜合整治。
6、輻射環境管理和固廢污染環境防治
一是落實了醫療固廢聯單管理制度；二是對全縣固廢進行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸；三是對存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證。
7、環境處理和環境應急能力建設
一是妥善處理群眾及上級交辦等26件，保證了無群眾集體上訪、惡性上訪事件發生。二是完善了突發性環境安全事件應急處置預案，保證了無重大環境安全事故和環境污染事件發生。
（三）支持服務縣重點工作情況
一是支持服務企業發展及全縣招商引資工作，協助辦理市環保局審批項目8個，我局申批建設項目25個。二是向省環保局爭取價值45萬元的環保監測、監察車輛、儀器、設備，已全部到位。三是協助完成了×立項和10萬頭肉牛系列項目環評，已上報市環保局，待審批。經多方協調努力，縣印染項目已進入環評階段。四是啟動×河沿岸安全飲水工程，我局組織對176個自然村的228個監測點位進行監測分析，該項目通過了市環保局審批，正由縣水利局實施。
二、第四季度重點工作打算
（一）推進污染減排。一是深化結構減排，關閉重污染企業，確保×紙業有限公司關閉措施落實；二是加快工程減排，督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗收。三是強化監管減排，加強對縣污水處理廠等縣域污染源的監管，確保污染穩定達標排放。
（二）加強建設項目環境管理。對屬于我局審批權限內的項目簡化程序，快速辦理，對需上級環保部門審批的項目，積極協調，優質服務。重點協助完成縣染整項目環評審批。
（三）加大專項資金項目申報力度。在做好環保項目整貯備的同時，重點完成×鄉×村、×鎮×村環境整治兩個國家級和×牧業環境治理省級項目資金爭取。
（四）加強全縣污染源監管。落實環境綜合整治措施，確保出境水斷面水質達標。
（五）集中力量做好全市農村環保工作會議的籌備。
三、明年工作重點
（一）強力推進污染減排。通過促使產業結構優化升級，加強環境監管，督
促治污工程建設，削減主要污染物排放總量。（二）強化環保監管，確保出境水達標。以水污染防治為重點，鞏固、擴大污染防治成果。完成排污許可證審核發放工作；杜絕“十五小”、“新五小”企業反彈；落實排污總量控制計劃，為我縣項目建設、經濟發展留足排污容量空間；加強對×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點污染源及危險化學品和放射源、射線裝置使用單位的監管，做好全縣醫療衛生機構的射線裝置的管理工作；加大對居民集中區、河流沿岸污染排放企業，尤其是存在污染事故隱患企業的監管力度，杜絕各類環境污染事故發生。
（三）進一步加強建設項目環境管理。一是嚴格環境準入，杜絕建設項目環境違法，嚴格控制污染排放增量。二是發揮環保優勢，實施優質服務，對我局審批范圍的環評文件，簡化程序，盡快辦理，對上級環保部門審批的環評文件積極協調，跟蹤服務；三是積極篩選上報項目，努力爭取環保資金。
（四）深入推進村莊環境污染綜合治理，加強農村工業企業污染防治，積極推行清潔生產，禁止引進和新建污染嚴重的生產項目，加強水源水質監測，推進×沿岸安全飲水工程，保障農村飲用水環境安全。
為進一步深化我市社會治安綜合治理和“平安”建設工作，扎實推進各項系列平安創建活動，提升我市綜治和平安建設整體水平，確保我市獲得省“社會治安安全市”七連冠，爭創省級“社會治安綜合治理先進市”，根據我市工作實際，經市綜治委研究，確定八月份為“系列平安創建推進月”，特提出意見如下：
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀要求，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“十一五”發展規劃、實現“兩個率先”和跨越式發展的目標要求，以加強社會治安綜合治理基層基礎工作為重點，以建立健全長效工作機制為核心，深入開展系列平安創建活動，落實部門創建責任，形成齊抓共管局面，為全市經濟社會全面、持續和協調發展營造和諧穩定的社會環境。
二、創建目標
在一個月的時間內，各系列平安創建牽頭單位集中時間、集中力量，掀起系列平安創建，扎實開展平安鎮(區)、平安村(社區)、平安單位、平安企業、平安校園、平安醫院、平安市場、平安金融(網點)、平安工地、平安拆遷、平安電力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安場所、平安旅游景區、平安鐵路區段、平安邊界、平安宗教場所等二十個系列平安創建活動；進一步建立健全系列平安創建組織網絡建設，做到目標明確、責任清晰、任務落實；利用多種方式大力宣傳系列平安創建活動的先進經驗、典型和成效，廣泛發動人民群眾積極參與創建活動；抓住重點工作，形成一批特色亮點工作；將系列平安創建與本地區、本單位中心工作同部署、同考核，將創建活動深入到鎮(區)、村(居)，落實到各成員單位及其下屬單位和部門，形成橫向到邊、縱向到底的創建格局，確保省“社會治安安全市”七連冠，爭創省“社會治安綜合治理先進市”。
三、活動要求
(一)切實加強組織領導。各鎮(區)要在轄區內組織協調相關部門和單位深入開展系列平安創建活動；各系列平安創建牽頭單位要成立專門領導小組，完善組織網絡，明確專人負責，制定工作計劃、考核細則、獎懲辦法，做到有部署、有檢查、有考核、有表彰；各成員單位要大力配合，加強協作，形成齊抓共管的良好局面，在各自職責范圍內做好創建工作。
（二)大力開展宣傳活動。充分利用報紙、電視、電臺等媒體，采取多種形式加強系列平安創建宣傳工作；要及時向省、及市綜治辦提供系列平安創建的做法、經驗，提高我市綜治和平安創建的知名度；有條件的鎮（區)和單位可以組織開展文藝演出、廣場展覽、知識競賽等活動，對系列平安創建活動進行宣傳，切實提高各單位和廣大人民群眾的創建意識和參與度。
(三)著重抓好重點工作。各鎮(區)各單位要結合自身實際，有針對性地抓好系列平安創建重點工作，明確創建標準，規范工作機制，規范管理制度，規范人防、技防和物防，開展專項活動，按照年初簽訂的責任書的內容，狠抓措施落實；要緊密結合“綜治聯系點共建月”活動，各結對共建單位共同部署、合力推進、相互促進；要注意發掘和總結工作中的先進經驗和典型事跡，培植特色亮點工作，打造具有鮮明特色的品牌，適時以現場推進會、組織觀摩學習等形式加以推廣，以點帶面，推動系列平安創建向更高水平發展。
【關鍵詞】 檢察機關；三項工作；統籌兼顧；思考
深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，關系改革發展穩定大局，關系黨的執政地位鞏固、國家長治久安、人民安居樂業。檢察工作與推進三項重點工作密切相關，做好每一項檢察工作都是化解社會矛盾，都是加強社會管理，都必須公正廉潔執法。人民檢察院要從黨和國家工作大局、政法工作全局的高度，不斷增強推進三項重點工作的積極性、主動性和創造性，更好地為大局服務，為人民司法。
一、對“三項重點工作”出臺背景的認識
推進三項重點工作是統籌國際國內兩個大局的必然要求。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，而我國正處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，地區差別、城鄉差別、貧富差別持續拉大，帶來大量社會矛盾。在國際與國內因素相互作用、機遇和挑戰相互交融的新形勢下，社會矛盾成因更加復雜，矛盾化解難度更大，社會管理創新任務更重，公正廉潔執法要求更高。面對形勢的深刻變化，政法工作還存在諸多不適應，必須著力解決源頭性、根本性、基礎性問題，更好地掌握檢察工作主動權。中央審時度勢，提出當前和今后一段時間，政法工作的重點是“社會矛盾化解，社會管理創新，公正廉潔執法”。
二、對檢察機關開展“三項重點工作”的認識
關于社會矛盾化解，這是維護社會和諧穩定的治本之策，既是長遠的基礎工作，也是當前的緊迫任務。檢察機關要充分發揮檢察職能，著力推進社會矛盾化解工作，促進形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境，要堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案始終。
關于社會管理創新，這是適應我國社會結構和利益格局的發展變化，加強和改進社會管理的必然要求。我們要深刻認識社會管理創新對檢察工作提出的新要求，充分發揮檢察機關在社會管理中的職能作用，切實保障社會安定有序，這就要求我們要積極參與社會管理創新，促進提高社會管理水平，比如說，要積極參與對特殊人群的幫教管理，積極參與對重點地區的綜合治理，積極參與對網絡虛擬社會的建設管理等等。
關于公正廉潔執法，古人有過精辟的論述，“吏不畏我嚴，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，明生廉，廉生威?！蔽覀円凑罩醒牒透邫z院的要求，著力解決制約公正廉潔執法的突出問題，切實提高開放、透明、信息化條件下的執法公信力。堅持以黨的建設推進隊伍建設，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，嚴格要求；大力開展教育培訓，深入推進執法規范化建設；加快推進檢察信息化建設，進一步深化檢務公開。全國檢察機關正在深入開展的“恪守檢察職業道德，促進公正廉潔執法”主題實踐活動，是檢察機關大力加強檢察隊伍思想政治建設、紀律作風建設和職業道德建設，不斷提高檢察機關社會形象和執法公信力，為檢察機關正確履行法律監督職能，深入推進三項重點工作奠定堅實的思想政治和職業道德基礎的一項重要舉措和有效手段，將促使我們力爭做到自身正、自身硬、自身凈，全面提升隊伍的綜合素質和履職能力。只要我們按照高檢的整體部署，扎實開展“恪守檢察職業道德，促進公正廉潔執法”主題實踐活動，我們一定會在堅定理想信念方面有新收獲，進一步鑄造“忠誠”品格；在促進司法公正方面有新進步，進一步強化“公正”理念；在廉潔從檢方面有新成效，進一步樹立“清廉”意識；在文明執法方面有新面貌，進一步提升“文明”素養，從而把檢察隊伍的職業道德素質提高到一個新的水平。
三、對檢察機關開展“三項重點工作”與開展其他檢察工作之間關系的認識
一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據寧國市司法局的文件要求，今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動，天湖司法所在深入領會這一活動的實質后，印發了天湖司法所實戰大練兵活動實施方案，并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
二是建立健全社區矯正工作制度，扎實開展社區矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區矯正對象，目前我們所共有兩名社區矯正對象，均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象，我們都根據其自身特征，認真制定矯正方案，嚴格按照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。
三是立足本職，做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩定關系重大，目前天湖司法所的在幫人員共有13人，司法所為每個人都制定了檔案，根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教，并有專人負責跟蹤教育，層層落?；ňW*實責任制，司法所在開展平時的基本工作時，定期對其進行回訪，找其談心，一方面加強對其思想上的改造，教育其要遵紀守法，做守法公民，另一方面幫助解決其生活上的困難，確保其生活穩定。因工作認真細致，現無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛，逐一建立臺賬，會同村委會及相關部門及時進行依法調解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報黨委政府協同處理。今年以來，我所共進行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛25起。 上半年共調解糾紛18起，制定的調解協議書均得到了很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據上級主管部門的要求，制定了201x年普法依法治理工作要點，并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午政治業務學習時間，每月安排1
—2次學法內容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，將法制教育納入教學內容；積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我辦普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。除了這些基本工作以外，在“三八”婦女節、“315權益保護日”等一些特殊的日子，司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的到轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。在進行普法宣傳的同時，按照市司法局的要?；ňW*求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作，目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的了解，下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳，更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理，為黨委政府分憂
開展落實重點工作百日攻堅活動，全面完成今年各項重點工作任務，為起好步，開好頭的必然要求，也是對全鎮各項重點工作的再動員、再安排、再鼓勁。今年以來，全鎮上下按照縣委、縣政府的安排部署，通過全鎮上下的艱苦努力，各項重點治理工作雖然取得了階段性成效，但與縣委、縣政府的基本要求、重點工作的推進進度相比，還存在一定差距。水權總量雖然控制在階段性目標之內，但群眾節水惜水意識還需進一步提高，管水控水機制需進一步完善；原煌輝村一社移民搬遷，仍有戶，4人不愿搬遷，移民搬遷工作任務仍很艱巨；新農村建設受婦女創業小額擔保貸款和去年農副產品銷售等因素的影響，導致群眾資金籌措困難，影響了工程建設進度；小城鎮建設雖已完成入鎮口的改造、主干道鋪油、路燈架設和綠化等工作，但總體進度緩慢；養殖暖棚建設大部分已完成設施配套和萬通板的安裝，個別還未動工，建設進展不夠平衡；惠農政策宣傳不到位，政策宣傳入戶率和政策知曉率尚未達到0%低保評議后續工作仍需進一步完善。當前，正值重點治理和農村改革矛盾交織的凸顯期，影響社會和諧穩定的因素較多，人、水、井、地之間的矛盾仍然比較突出，維穩形勢不容樂觀。這些問題若不及時加以解決，今年年初確定的目標任務就難以實現，并直接影響各項重點工作的有序推進。因此，各村、各有關單位一定要把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，把此項活動的開展與創先爭優活動結合起來，與提質增效年活動結合起來，與破解難題主題活動結合起來，與落實惠農政策集中整改活動結合起來，與學習貫徹水利部部長來調研講話精神結合起來，與落實鎮“兩會”精神結合起來，全力以赴開展落實重點工作百日攻堅活動，確保全面完成縣上下達的各項重點工作任務。
二、集中抓主抓重，全面完成全年各項重點工作任務
一）水權監管?，F在雖已過抗旱高峰期，但水權監管的高壓態勢不能有絲毫松懈，鎮水資源管理辦公室要繼續加大水電共管力度，進一步強化水資源過程性控制和精細化管理。一要算好水權帳，對用水異常和重點監控的村社要及時進行用水預警告知；對用水秩序混亂、尤其對違法用電取水的村社，要依法嚴厲予以打擊。同時，各村農民用水者協會要針對秋季雨水較多的實際，引導群眾適當減少畝均灌溉用水量，最大限度拉大灌溉輪次間隔天數，確保水權總量不突破。二要指導群眾做好滴管帶回收工作，年不能按時鋪設滴管帶的村社將不予配水。三要研究制定年水資源分配方案，嚴格按照縣上下達的配水定額，依據種植計劃細化水權，把水權分配到村、社、戶、機井、地塊、輪次。四要將年水資源分配方案與落實特色林果業、設施畜牧業建設等重點工作掛鉤，緊緊牽住水權這個“牛鼻子”有效推動各項工作落實。五要結合給全鎮廣大用水農戶的一封信，進一步加大水情形勢、配水原則、配水計劃、管水措施等相關政策的宣傳，不斷增強全鎮干部群眾的節水惜水意識，使有限的水資源發揮最大的效益。
二）原煌輝村一社移民搬遷：截止目前，仍有戶，4人，沒有到鄉農科站種地。根據《縣原煌輝村一社整體搬遷實施方案》要求，必須做好遷入地農作物的澆灌、電費收繳、農宅建設、遷出區房屋評估和移民戶到遷入地搬遷等準備工作；進一步做好遺留戶思想動員和說服工作，并采取斷電斷水措施，迫使遺留戶全部搬遷。
三）新農村建設：號順新村要結合草原生態獎補項目試點村建設，進一步加大宣傳力度，加快建設進度，完成村民活動中心、廣場和60戶住宅主體工程建設。同時，加快通村道路建設進度，完成北溝、民旗和大壩等路段道路鋪油和砂石路建設工程；完成220戶困難群眾的危房改造工程。
四）小城鎮建設：要做好市政基礎設施建設的掃尾工作，月日前完成鎮區人行道彩磚鋪鑲；月底前完成非機動車道鋪油，修訂完善《小城鎮規劃建設管理暫行辦法》和《鎮容和環境衛生管理暫行辦法》月底前完成殘垣斷壁清理、紅線內房屋和臨街破舊房屋的拆除、改造，以及臨街經營門店破舊廣告牌匾更新。
五)萬順枸杞栽培示范園建設：做好枸杞苗木修剪、除草、澆水、病蟲鳥害防治、日常撫育管理和越冬水澆灌等工作，確保枸杞苗木安全越冬。
六）年枸杞產業謀劃建設：月底前完成枸杞栽植地塊敲定工作，地塊敲定要采取現場GPS定位、打點、圈圖，各村要與有關社簽訂地塊落實協議；月底前完成枸杞栽植地塊落戶工作，并由種植戶向村上每畝繳納0元的落實枸杞栽植地塊保證金；封凍前完成枸杞種植地塊的深翻、平整、開溝和冬灌工作，為明年開春按時定植打好基礎。
七）養殖暖棚建設：前期通過周評比、月通報，扎實推進了養殖暖棚建設的有效落實，2個養殖小區已完成設施配套和扣棚進畜，共落實前庭后院式養殖暖棚1座，尚有15座備料待建。各村要利用秋收前相對農閑的季節，加快建設進度。未動工修建的養殖暖棚，各村要先收取保證金，簽訂協議，并在月底前開工修建，否則不允許修建。完成主體工程建設的要倒排工期，加快進度；月底前完成食槽、護欄等設施配套，月上旬完成萬通板安裝；月中旬完成扣棚進畜，并順利通過驗收。月底前按縣上的統一要求，完成秸稈氨化、青貯和黃貯工作。
八）惠農政策落實：根據全縣惠農政策落實情況通報，一些村社在惠農政策落實上存在宣傳不到位、執行不嚴格、監管不得力和群眾反映處置不及時等問題，影響了各項惠農政策的有效落實，引發了一些矛盾糾紛，造成了不良影響。各村要針對存在問題，按照鎮黨委、政府下發的關于在全鎮開展惠農政策落實集中整治活動的安排意見》抓好政策宣傳，確保入戶宣傳率達到0%同時要認真查漏補缺，集中進行整改，并順利通過省、市檢查驗收。
九）維護社會穩定：堅定不移地把穩定放在一切工作的首位，積極落實領導干部接訪制度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。不斷完善和加強人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。各村要及時發現、排查影響社會穩定的各種因素和苗頭性問題，鎮村社三級干部對群眾的合理訴求和，要做好耐心細致的解釋答復，做到息事罷訪。鎮上將成立專門的積案調處工作組，對遺留的矛盾糾紛進行徹底處理。要按照把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層的要求，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，力爭做到零上訪。同時，要認真落實已出臺的接待管理制度，今后對發生縣級及縣級以上上訪事件，要嚴肅追究有關包片領導、駐村干部和村負責人的責任。
三完善保障機制，確保此項活動順利開展和有效落實
一）細化目標任務抓落實。各村要對照鎮上年初簽訂的經濟工作責任書和本安排意見確定的工作任務，每一項工作落實必須有具體的推進計劃、責任人和完成時限，要倒排工期，集中人力、物力、財力，確保按時高效完成今年各項重點工作任務。
二）靠實工作責任抓落實。對全鎮各項重點工作要實行責任追究制，按照“人盯人，人盯事，一級盯一級，層層抓落實”要求，進一步明確鎮村干部的工作任務和工作責任，細化包村負責人監督指導責任、駐村干部推進工作責任、農技干部技術服務責任，村書記第一責任人的責任，做到人盯人逐人監督，人盯事逐事落實，實現重點工作目標化，目標任務具體化，具體工作責任化，工作推進時序化。
三）嚴明工作紀律抓落實。開展落實重點工作百日攻堅活動期間，要嚴格執行請銷假制度，鎮干部原則上不予請假，若有病確需請假，必須持縣級以上醫院診斷證明，方可請假。鎮上負責人、村書記外出需向鎮黨委書記請假，批準后方可離崗；鎮村干部在崗必須履職，要堅決杜絕推諉扯皮，得過且過，當和尚撞鐘，推日頭下山的思想，牢固樹立“誰不作為就讓位，誰不堅決就否決”思想，凝心聚力，同舟共濟，全力攻堅，狠抓落實。
堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十精神，以解放思想為先導，牢牢把握發展第一要務，以“龍頭酒業強鎮，特色農業興村，鄉村旅游富民”為發展思路，以“樹立三種精神、突出五個提升，實現率先翻番”為機制，以推動農村工作目標管理為目的，最大限度地調動村級干部的工作積極性、主動性和創造性，確保全鎮各項經濟社會事業快速健康發展。
二、考核的對象和內容
(一)考核的對象
各村（社區）。
(二)考核內容
1.重點工作。具體內容和目標見奇委辦<2013>2號文件。
2.黨的建設工作。包括組織建設、思想建設和精神文明建設、黨風廉政建設、綜治維穩防邪、人大、政協、和群眾工作、群團、武裝、統戰、保密、合格村的創建等。
3.經濟工作(發展目標)。包括農業農村經濟、社會事務、村級財務管理、計劃生育、國土、招商引資、安全工作、城鄉環境綜合治理及日常工作和突發性工作。
4.業務工作。包括村級檔案管理、資料報送、計劃總結、會議出勤等。
三、考核辦法
（一）鎮村重點工作考核辦法另行制定。
（二）鎮黨委、政府根據考核內容，將目標任務量化分解，實行百分制考核，黨建工作占48%，經濟工作占48%，業務工作4%。具體目標任務見《鎮2013年綜合目標任務考核細則》）。
（三）依據各村（社區）所得綜合目標考核分進行獎懲。
（四）綜合目標考核以鎮黨委、政府下達的重點工作考核文件和各村（社區）與鎮黨委、政府簽訂的目標責任書為依據。由相關部門制定考核細則，年終由鎮目標辦牽頭、與相關部門組成綜合檢查組對村進行檢查。
（五）協助鎮重點工作和項目建設完成好的加1分（鎮村重點工作項互相重疊的不加分），出現一起本村村民阻礙重點項目實施，村處理不力，造成重大影響的扣2分。村級重點工作實行分類加減分制，具體辦法另行制定。
（六）實事（單項）目標實行倒扣分，完成下達目標任務60%以下的，每項扣5分；完成60%以上，100%以下的以每項5分計算，按未完成比例扣分；全面完成的不扣分。
（七）半年或年終目標考核迎縣上檢查合格并經目標考核組認定的加0.5分，檢查不合格的扣1分。
（八）被市級以上電視臺或其他新聞媒體反面曝光的實行倒扣分，每發生一次扣2分。
（九）因本村（社區）工作不力而導致鎮綜合目標被扣分的，按鎮被扣分數的10倍扣分。
（十）發生到省、進京非正常上訪（含集體和個人）事件的實行倒扣分，發生到省的一次倒扣1分，發生進京的一次倒扣2分。
（十一）工作創新實行加分，凡被鎮認可并在全鎮推廣應用的，每項加5分，但創新資料須于本年度12月15日前上報鎮目標督查辦。
（十二）突發性工作實行倒扣分，未按要求完成任務的扣0.5分/次。
（十三）因國家宏觀政策或其他特殊原因不能完成工作目標的，經鎮目標辦調查認可后，報鎮黨委、政府批準，可不扣分，但不加分（含重點工作）。
（十四）業務工作實行扣分，扣完為止。村級檔案管理不規范扣1分；未按時準確完成相關工作表冊資料報送扣0.5分/次；年初計劃，半年、年終總結每少1項扣0.5分；鎮級會議或縣調訓每遲到、早退1人次扣0.5分，缺席1人次扣1分。
（十五）經申報鎮目標辦領導組認定，年終迎接資料規范、齊全且重點工作成效明顯的村（社區）加1分。
（十六）對未完成要求的工作事項且被一票否決的村（社區），在原有考核等次的基礎上降低一個考核等次。
四、獎懲辦法
（一）目標考核總分為100分，考評得分達90分及其以上的單位，視為完成目標任務，對完成目標任務的村（社區）按年終考核實際得分從高到低進行排位，設一、二、三等獎。排位在第一名至四名的村（社區）為一等獎，第五名至十一名的村（社區）為二等獎，第十二名至十五名的村（社區）為三等獎，年終給予一定的獎勵，獎勵經費由鎮財政承擔。
（二）年終考核未達到90分的村（社區），視為未完成目標任務，取消評獎資格。
（三）年終對獲獎的單位進行表彰獎勵。
五、工作要求
綜合目標所涉及部門制定的相應考核辦法或考核細則打分表于2013年7月1日以前報鎮目標辦備案,年終按照考核辦法嚴格打分，不得隨意更改，以保證考核的嚴肅性。年終綜合檢查組根據考核細則打分表嚴格考核各村（社區），實行獎懲逗硬，并與工作政績掛鉤。綜合檢查組成員在檢查中弄虛作假查證屬實的，對該同志及所在的部門和該村（社區）實行一票否決。
公司機制決定了公司能夠吸引社會不同層面的人，投入各自資源，獲得相應回報。在這種公司機制的作用下，股東、董事會、管理層之間以契約關系聯系在一起，契約關系的落實需要監督。
戰略決策的制定要“實事求是”，要求各級參與者遵照戰略決策的制定流程、做到機會與公司內部能力資源相匹配、方案具有可操作性，要做到這些，監督也是不可少的。
戰略方案的執行要“說到做到”，更需要監督執行過程是不是按照預定方案操作、是不是在預定時間完成階段性業績指標和重點工作里程碑指標。
企業領導者作為一個“人”，而不是“神”，不可避免會帶有一些天性弱點，盡管這些弱點不是集中反應在一個人身上，但只要其中一項弱點不加以控制，都可能給企業帶來不可逆轉的傷害，甚至導致企業的破產，所以監督掌握權力的人的行為至關重要。
概括而言，監督就是為了實現公司既定的戰略目標，根據監督標準，了解戰略執行過程中的主要信息，將獲得的階段付成果與期初指標對比，以便于發現差距和問題，及時調整方案，并通過激勵問責手段推動按時完成戰略目標的過程。
要保證監督工作正確、順暢、制度化，需要把監督工作形成普遍長效的監督機制，這是公司存在的客觀要求。
首先，監督機制要明確監督的主體，即誰有權力監督、監督的對象是誰。公司內部的所有人都是被監督的對象，同時也是有監督權力的人。
股東是公司的投資人，受到國家和證券交易所法律法規的監督，同時股東彼此之間也存在著相互監督的關系，重點表現在防止控股股東損害中小股東的利益。
中國大陸的《公司法》要求建立監事會監督董事會，而在香港聯交所上市的企業不設立監事會，由股東和香港聯交所監督董事會，防止董事的行為損害股東利益。
管理層受到國家法律法規、股東和董事會的監督，其中董事會的監督是重點。董事會通過審計委員會、薪酬委員會、向董事會和管理層雙向匯報的審計部等部門監督管理層的工作。
在公司內部，管理層通過責任下移，形成了職能部門分專業監督業務部門、每個部門內部上級監督下級的結構。
除了上級對下級的監督，同級之間、下級對上級也存在監督，通常表現為把信息傳達給相應的監督主體，這是公司監督體系一個必要的補充。
股東、董事長和董事會下屬各個專業委員會、監事會、以CEO為首的管理層、公司內部的各級管理者以及各級員工構成了監督的主體，監督主體的代表對監督承擔主要的責任。
第二，監督機制要明確監督人監督的內容。
監督是為了達成公司的中長期戰略目標和當期經營目標，滿足股東的投資回報要求，所以監督內容都圍繞著公司經營工作展開。
股東對董事會的監督內容包括:通過審核業績指標，監督投資回報和業績達成情況;通過審核正當經營和風險控制指標，監督投資風險情況;通過審核重大事項的信息披露，監督管理透明化。
董事會監督管理層的內容包括監督業績指標和重點工作計劃的達成情況、風險控制、財務報表真實、管理透明、基礎管理建設等;
管理層主要是對公司具體經營管理工作做監督，包括戰略目標的分解、崗位責任體系建設、管控模式，指標達成情況、風險控制、違法違紀行為等。
第三，監督機制要有完善的監督方案。
管理層遞交董事會審批的戰略規劃，要明確整體實施方案，包括領軍人物選擇、組織結構設計、資源配置方案、經營計劃和重點工作計劃、方案調整原則、激勵問責方案和監督方案。
在經營計劃和重點工作計劃中，已經通過KPI指標分解等方式，明確了每個部門、每個責任人階段性的指標和達成指標的主要途徑、資源。監督方案需要從這些指標中抽取部分關鍵指標作為監督指標，結合該項工作負責人、推進時間表、評價標準，構成了指定監督人具體的監督內容。
監督以知情為基礎，所以要建立數據傳遞的渠道，便于及時準確地獲得執行過程中的階段付成果的信息，另外要保證數據真實可靠。
收集匯總的數據要與初期計劃指標比對。董事會每個季度的審核委員會會議、公司內部的經營管理部門，要及時比對實際完成結果與預算的差距，通過分析損益波動、壞賬波動、撥備的合理性等，發現問題。
監督的最終目的是為了解決公司經營過程中遇到的問題，完成公司戰略目標。所以發現問題后要按照事先確定的戰略方案調整原則，有針對性地調整計劃，包括調整經營思路和經營舉措、調整資源配備，甚至調整業務負責人。
監督評價的結果要與激勵問責機制掛鉤，根據執行和監督的情況對符合要求的獎勵、不符合要求的懲罰。無論獎罰，都要按照事前確定的方案說到做到，按時、一視同仁地處理。
第四，監督機制需要有一套監督的支持系統和方法論。
支持系統包括制度保障和組織保障。制度保障包括:信息管理制度和流程，審計制度和流程，定期的經營分析制度和流程等;支持系統的組織保障是指輔助監督主體，以有效地完成整個監督環節完成的部門，通常包括審計部、財務部、經營管理部、外部審計單位等。監督方法包括如何監督財務報表的真實性、如何監督風險、如何監督指標達成等等。
監督主體、監督內容、監督方案、監督支持系統、監督方法論這五個方面就構成了完整的監督機制。
“說到做到”的工作作風是通過監督財務指標和重點工作里程碑的按時達成來落實。
為了監督重點工作的完成情況，在財年初制定計劃時，要制定出該項重點工作的總體規劃，其中把重點工作分成若干階段里程碑，明確每項工作的執行負責人、設計出評價里程碑的關鍵指標和推進時間表，由該項重點工作的推進監理小組每個月檢點工作的推進情況，定期向管理層和董事會匯報。
公司管理層建立了非常好的風險管理流程，董事會每個季度召開的審核委員會，定期檢查經營風險指標，諸如應收賬款周轉天數、存貨周轉天數、壞賬準備金和削價準備金的撥備;針對當前的風險控制形式，要求管理層拿出方案;另外，董事會要求管理層列出未來一段時間的高風險地帶及其監控點，明確責任人，并就高風險點及其事件及時向董事會報告;為了落實風險控制，要將對重大風險的控制列入相關負責人的考核指標。
一、基本情況
辦事處地處市區東北部，是、、三區交界處，轄區面積平方公里，總人口萬，其中外來人口萬，轄區內有個公安派出所，家社會單位，個社區居委會，是一個地區人口結構復雜，市政設施落后，社會矛盾較多，治安形勢嚴峻的典型的城鄉結合部。
二、“三項重點工作”的落實情況
（一）加強領導，落實責任
1、成立了工作領導小組，明確了實施三項重點工作的職能職責，制定并下發了《辦事處關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”的實施方案》，同時制定應急預案6個，并組織了相關工作的培訓，充實基層政法維穩力量35人。
2、加大“三項重點工作”的宣傳力度，提高全民參與意識，共召開相應的專題會議6次。召開重大活動及重要節日、重要時期地區安全保衛工作大會，部署落實地區安全保衛工作。重點區域和社會面的防范控制工作，做了到人員、任務、責任三落實。
（二）落實措施，推進社區和諧
1、定期做好地區治安形勢分析和公眾安全感調查，完善社會治安監測評估體系。每季度綜治委在社區居民中采取隨機問答的方式開展公眾安全感調查。調查結果顯示，社區居民中認為地區治安形勢較好占%，%的居民認為治安狀況一般，只有%的居民認為治安狀況較差。并針對存在問題，制定相應的工作方案，落實責任，對各部門進行綜治目標管理責任制考核。
2、加強重點人群、部門、區域的管理。一是對地區重點人群管理：人員，精神病人，假釋人員，刑釋人員，及對政府有不滿情緒等人員重點加以控制管理。針對吸毒人員和刑釋人員思想不穩定具有犯罪傾向的特點，我們建立了派出所、社區居委會、單位、家庭“四位一體”幫教小組，定期走訪交流，積極組織社區重點人員參加社會活動，全力降低復吸率，把幫教工作落到實處。二是重點區域管理：加強對、等周邊的專項整治管理工作。為使周邊的社會治安秩序明顯得到好轉，辦事處按照區委、區政府的統一部署，專門成立了社會治安秩序重點整治工作領導小組，研究制定了工作方案，明確了職責任務，有計劃的連續開展了次大規模的集中整治活動。
3、建立以公安派出所為主，社區治保隊伍為輔的打防控一體化體系。
一是加強巡邏。對重點地區、部位重點巡邏，支持公安機關重拳出擊，始終保持對違法犯罪分子的高壓狀態，嚴厲打擊犯罪分子形成強大威懾力。廣泛發動社區義務巡邏力量開展看門護院活動，降低居民居住小區的發案；充分發揮社區巡邏隊的作用，針對地區多發案地段、多發案時段合理調整部署巡邏力量，有效遏制發案。發揮地區外管協管員力量，落實出租房屋管理的“以房管人”措施，加大對流動人口的管理力度，控制流動人口犯罪率。
二是加強物防。通過采取小區封閉管理，有效改善小區的治安防范狀況，使群眾的安全感進一步得到提升。在一些有條件的單位和老居住小區推廣技防措施。如安裝監空系統、防盜門、樓寓對講等技防措施。經過的努力，辦事處已有個小區采取了技防措施。加強技防措施后，社區發案率與往年同期相比下降了%，特別是丟失機動車等重大案件下降幅度較大達%。
4、樹立“三項重點工作”的典型單位。在推進“社會矛盾化解”、“社會管理創新”、“公證廉潔執法”中，以突出成績的典型單位為榜樣，召開現場會一點帶面，推廣先進，促進了社會治安綜合治理工作。
5、重點突出了司法調解工作?；鶎铀痉ㄕ{解組織，面向群眾，服務群眾。調解工作的好壞直接關系到社會穩定和矛盾激化。工作中，我們堅持法律服務與人民調節工作相結合，通過為公民和法人及其他組織擔任法律顧問、辦理民事糾紛調解、提供法律咨詢等活動，為社會提供了較好的法律服務，同時緊緊圍繞辦事處的各項工作，根據矛盾的輕重緩急，有重點的調處了一批矛盾糾紛。全年調處各類民事糾紛6件，調解金額總計萬余元。從而有效地保證了轄區的社會往年的和群眾的安居樂業。
（三）存在的問題
（一）經費不足影響了一些工作的開展。由于辦事處財政緊張，綜治工作部分資金和活動經費常常不能按需撥付，影響了一些正常工作的開展。
（二）對輕微違法人員處罰力度不夠。由于有些政策法規的滯后和公安部門對違法犯罪分子的檔案信息共享不夠，對吸毒和偷盜等違法人員只能采取一般性行政處罰，造成處罰偏輕，使其反復作案，直接影響了群眾安全感。
（三）“三防”措施不到位。一些單位和小區對安全防范在思想上重視不夠，人防、物防、技防措施不到位，加之部分群眾自我防范意識差，都給違法犯罪分子提供了可乘之機。同時，部分群防群治隊伍形同虛設，作用發揮不明顯。
立足本職。主動作為。
服務大局工作扎實有效
持續深入開展查辦商業賄賂、涉農職務犯罪和工程建設領域突出問題專項治理活動；積極配合有關部門開展打擊發票犯罪、假幣犯罪、銀行卡犯罪、制售偽劣商品犯罪等專項工作：圍繞服務經濟社會發展大局，出臺《淮北市檢察院機關效能建設和優化經濟發展環境實施意見》，提出16項措施，不斷深化服務企業年活動；積極參與“難點村”綜合治理，2010年，幫扶村――烈山區太山村成功實現“難點村”到“先進村”的轉變，充分展示了檢察機關服務大局、心系群眾的良好形象。
厘清思路，完善措施，
三項重點工作卓有成效
著眼于深入推進社會矛盾化解，積極探索具有檢察特色的化解社會矛盾的新路子：著眼于深入推進社會管理創新，積極參與重點人群的幫教管理、重點地區的排查整治、“虛擬社會”的建設管理；著眼于深入推進公正廉潔執法，對執法人員拓展監督渠道，創新監督方式，強化懲處力度，開展查辦司法不公背后職務犯罪專項行動，成效斐然。
突出重點。依法履職。
檢察業務工作整體推進
第一，突出維護社會和諧穩定，切實履行批捕、等職能。2008年以來，全市檢察機關共批捕刑事案件2459件3646人，提起公訴3199件5216人，為人民群眾營造了良好的社會環境。第二，突出質量、效率和效果的統一，嚴厲查辦職務犯罪。2008年以來，共立案查處職務犯罪案件160件223人，為國家挽回經濟損失6000多萬元。第三，突出從源頭筑牢預防腐敗的堤壩，積極探索職務犯罪預防新思路、新方法。2011年6月初，淮北市檢察院百人宣講團與中煤礦山合作，歷時1個月，行程萬里，趕赴安徽、陜西、山西、寧夏、甘肅、內蒙古六省20多個市縣，共開展廉潔從業教育講座40多場次，近5000人受到了廉潔從業教育。第四，突出監督糾正執法不公不廉問題，訴訟監督取得新成效。
積極探索，勇于創新，
檢察工作機制不斷完善
2013年紀檢監察工作，要堅持以科學發展觀為統領，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，深入貫徹落實市十一屆紀律檢查委員會第四次全體會議精神，緊密聯系民政工作實際，把反腐倡廉工作融入到民政整體工作之中，全面履行紀檢監察工作職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推進懲防體系建設，以更高的工作標準、更大的工作力度、更實的工作作風抓反腐倡廉各項工作目標的落實，為實現今年民政工作的各項目標任務提供堅強有力的保證。
一、深入學習貫徹市十一屆黨代表第三次會議精神，推動各項重點工作的貫徹落實
1.認真履行監督檢查職責，促進市十一屆黨代表第三次會議精神在本系統的貫徹落實。
2.加強對局黨組部署的重點工作落實情況的檢查，重點是全市民政工作會議部署的各項任務推進落實情況的檢查。
二、加強黨風廉政教育，促進黨員干部廉潔自律
3.開展好系列專題教育活動。每季度組織開展一次專題教育活動，第一季度黨風廉政宣傳月、第二季度“5.10思廉日”、第三季度廉政警示教育、第四季度“12.9國際反腐敗日”。組織開展“以民為本、為民解困、為民服務”的民政核心價值觀教育實踐活動，切實解決理想信念、宗旨意識等方面存在的突出問題。
4.抓好“兩個體系”建設。以宣傳教育為抓手，以黨員干部為重點，扎實推進黨員干部思想道德體系和社會誠信建設，突出“溫暖·勤廉民政”這一主題，繼續深入開展“文明看行動，先行比信用”典型選樹、“民政誠信服務品牌”創建等系列實踐活動。
5.做好宣傳警示教育。常敲“警示鐘”：在局機關公告欄上，經常公告廉政的重要文件、重要案例。勤打“預防針”：局系統實行“廉政提醒”、“告誡談話”制度，要求局主要負責人與副職領導談心，分管領導與分管科室及局屬事業單位負責人談心，每季度不少于一次，談心內容和效果納入年度個人考核。通過層層談心活動，系統干部職工特別是領導班子成員時刻繃緊“廉政”這根弦。
三、加強制度建設，構建嚴密管用的制度體系
6.建立完善黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設“定期檢查制、干部考核制、責任追究制”，把黨風廉政建設責任制的落實作為民政年初的重點工作進行部署，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把民政工作和黨風廉政建設兩項工作任務一起分解、下達、落實和檢查，對局機關、下屬事業單位黨風廉政建設責任制完成情況做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲；建立了黨組議事規則、重大事項集體決策制度，堅決貫徹集體領導和個人分工負責制度，對局黨組會和局務會議事決策范圍做出了明確規定，凡屬重要問題，重大決策，重要干部的推薦、任免和獎懲，都需按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，帶頭執行民主集中制，從制度上有效保證了局領導班子“有章可循”，做到了科學、民主決策。
7.強化績效考核，充分發揮考核激勵先進、鞭策后進的杠桿作用。制定了績效考評實施意見，深化考核舉措，加大考核力度，提高考核成效，形成推動工作落實的外在壓力和有效動力。
四、加強行政公開，健全權力運行監督機制
8.抓好領導干部“三述一會”、收受禮品禮金登記上繳、報告個人重大事項制度的落實。
9.積極推進黨務公開，落實“三重一大”事項報告制度。
10.大力推行行政權力網上公開透明運行，進一步規范行權網的運作。
五、強化作風行風建設，解決存在突出問題
11.堅持以人為本、關注民生、維護民利，深入開展糾風治亂工作，繼續深入開展民政系統“兩樹兩糾”活動和“民政系統行風建設示范單位創建”及“人民滿意民政干部”、“勤廉標兵”評選活動，切實加大專項治理力度，建立健全維護民主評議、政風熱線、網絡監督相結合的行風建設監督體系。
六、注重執行力度，保持懲腐高壓態勢
12.發揮主渠道作用，以查辦發生在領導干部中、依法賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查辦、權錢交易的案件，利用職務之便在救災救濟、優撫安置等民政經費審批使用中索賄受賄、、截留私分、貪污挪用的案件。深入開展民政基礎設施項目建設專項治理，以群眾舉報、項目審計、財政監察、執法監察、專項檢查、案件調查等手段，嚴格查處建設中的問題，保障工程建設和廉潔自律雙過關。
七、認真落實黨風廉政建設責任制，推動全年各項紀檢工作任務的完成
今年以來，在委黨組的正確領導和各科室的支持幫助下，我科緊緊圍繞全市工作大局，積極服務全委重點工作，認真做好本職工作，切實加強科室建設，圓滿完成了上級和領導交辦的各項工作任務。經濟運行分析、地區經濟兩項工作分別被省發改委綜合處、地區處評為先進，統計工作被市政府授予先進，1名同志被市政府評為優秀信息工作者。按照會議要求，現將我科半年來的工作情況作以匯報，請予審議。
一、建平臺、強預警，準確把握全市經濟發展大局
面對嚴峻復雜的經濟形勢，我們一方面“沉下去”，深入縣區、企業調研，認真了解縣區、企業發展實情；一方面“走上去”，利用參加全省一季度經濟形勢分析會、集中跑辦項目等機會，加強與國家、省發改綜合口的溝通，及時把握經濟走勢和政策走向。特別是在委內相關科室、各縣區的支持下，我們4月份建立起了四級經濟信息網絡平臺，加強了對經濟運行的監測預警。針對經濟下行壓力加大的實際，起草出臺了穩增長的8個方面23條具體措施形成《關于做好當前經濟工作努力保持經濟平穩較快發展的意見》，由市委、市政府轉發執行。目前，政策效應逐步顯現，全市經濟實現平穩發展，上半年主要指標增速位居全省前列。
二、抓綜合、強協調，積極服務全委重點工作
機場、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項目跑辦、重大規劃編制是我委今年舉全委之力推進的重點工作。我科主動參與其中，及時掌握相關動態，從做好對上匯報、信息反饋、重點宣傳等方面積極推動幾項重點工作開展，以服務于全委大局。一是會同相關科室、單位及時做好對上匯報。先后牽頭起草了《關于國際旅游城市建設發展規劃綱要編制工作有關情況的報告》、《關于開展重大項目集中爭列跑辦有關情況的報告》、《關于省重點項目爭列土地指標有關情況的報告》、《關于豐寧抽水蓄能電站項目情況的報告》等情況報告12篇，分別呈報市委、市政府主要領導均獲得肯定性批示。二是做好政務信息上報工作。組織各科室、各單位上報市委、市政府“兩辦”政務信息108條，采用率90%以上。上半年，我委信息總分數繼續保持市委、市政府“兩辦”部門第一名，特別是報送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次，為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日報》、《河北經濟日報》、《日報》、《西部開發報》等報紙和電視臺、電臺等媒體刊發反映我委重點工作的新聞稿件56篇，其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動中，作為材料組，我科承擔了會議領導推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個材料的起草和宣傳工作，中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發新聞稿件26篇，被國內各大網站轉載118篇次。這些都為爭取領導支持、推動工作開展打下了基礎。
三、抓提升、上水平，全力做好科室本職工作
一是認真做好年度計劃編制及執行。起草了《市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》，經市人大財經委預審和市政府常務會議、市委常委會討論通過后，提交市十二屆人大五次會議審議通過。下達了市2012年國民經濟和社會發展正式計劃，協調各科室下達了專業計劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉型項目資金爭取。經過“兩節兩會”和項目集中跑辦，上報的6個水污染治理項目全部列入了2012年中央預算內投資計劃，占全省的1/7,共爭取資金7370萬元，占全省的1/6，項目個數和資金數均居全省首位；爭取到資源型城市轉型中央支持項目3個，資金1095萬元，比上年同期增加495萬元。三是圓滿完成“5+2”現代產業體系論證。起草了《市“5+2”現代產業體系研究論證工作方案》，組織七個課題組深入縣區、企業調研，對五大主導產業和兩大戰略新興產業進行摸底，搜集基礎資料，形成了7個專題研究報告。在此基礎上，經過深入研究、認真測算，起草完成了《市“5+2”現代產業體系研究論證報告》，并于7月18日在京通過國內權威專家論證，標志我市“5+2”現代產業體系進入深入實施階段。四是做好國民經濟動員工作。修訂完善了《全市國民經濟動員綜合預案》；按照省經動辦通知要求，認真做好重點潛力調查企業地理位置查找、制圖、上報工作，篩選了2個全市國民經濟動員中心項目。
四、抓學習、強素質，全面提升科室整體水平
為切實提升科室整體水平和綜合文字能力，我科以制度促管理、以學習促提升、以交流促共識，并取得了良好效果。一是建立周日下午集體學習制度。我科每周日下午利用兩個半小時組織全科人員進行理論學習，內容涵蓋各種政策、法規、文件、領導講話以及各類綜合文字材料、會議材料，為全科人員全面了解市情、上情、下情和外情，盡快進入角色，做好綜合文字工作打下了基礎。二是積極推行“思、議、寫、改”的集體流程式文稿起草法。首先，布局謀篇深入思考，其次，集思廣益開闊思路，然后，個人負責提升高度，最后，反復修改精益求精。通過這種方法，全科人員的文字材料能力有了一個質的提升，并取得了不錯的成績。起草的吳主任在市委理論中心組發言《優化發展環境活躍帶動全局走出一條跨越趕超后來居上的科學發展之路》獲得了市四大班子領導成員的一致好評；全市半年經濟形勢分析會上我委《上半年全市經濟運行情況及下半年工作建議的匯報》也得到與會領導、縣區和部門的充分肯定。
下半年，我科將在主管主任的帶領下，緊緊圍繞“參謀部、數據庫、晴雨表、調度室”的工作定位，進一步完善四級經濟信息平臺建設，突出在抓準、抓早、抓緊、抓實、抓好這“五抓”上下功夫，全面推動綜合工作再上新水平。抓準，就是抓到點子上、抓住薄弱環節、抓住對全局影響大的重點問題，提高分析的針對性；抓早，就是要超前一步，注重預警預測，增強主動性、前瞻性；抓緊，就是對重點問題和各方面關注的問題盯住不放，適時跟蹤，加快反映分析問題的節奏和效率；抓實，就是要實事求是，敢說真話，分析問題深入透徹，措施建議實在具體，提高分析的有效性；抓好，就是注重實際效果，客觀、全面、及時、準確地反映經濟發展情況。
今年上半年，在區委、區政府的正確領導下，在各級各部門的大力支持下，我和局班子成員一道，團結和帶領全區廣大計生干部，緊扣保“國優”、?！笆∧！钡哪繕?，按照“扎實強基礎，綜合上水平”的總體工作思路，全面開展宣傳教育、生育節育、依法行政、流動人口、利益導向、整治“兩非”等重點工作成效明顯，人口計生工作態勢良好。全區符合政策生育率96.36%，人口自然增長率5.05‰，出生人口性別比呈現穩中有降，綜合避孕節育措施落實到位率98.5%，流動人口綜合管理到位率87.33%，低生育水平繼續保持穩定。半年來，接受省市多項專項工作檢查取得較好成績，并先后榮獲“全省計生陽光行動示范單位”和“全省計生統計質量信得過單位”。
面對人口計生工作輿情復雜化、思想多元化的新形勢，我們始終清醒認識到，基本國情沒有變，基本國策不會變。必須把堅持正確的輿論導向，旗幟鮮明地抓好國情國策、政策法規教育擺在計生工作的首要任務。一是及早進行動員部署。在今年元月上旬至3月中旬先后召開了全區計生工作務虛會、計生總結表彰動員大會及全區人口計生系統工作等會議，對____年人口計生工作進行全面安排部署，做到任務層層分解、責任落實到人。二是深化陽光計生行動。按照“陽光管理、陽光服務、陽光維權”的要求，完善了區、街、社區（村）三級計生黨務、政務、村務公開有關內容及工作制度，及時對戶外人口計生宣傳標語、固定宣傳欄內容進行了全面更新。三是開展各種宣傳活動。在相關單位的配合下，在人口相對集中地段舉辦宣傳板報巡展、政策咨詢、義診服務等活動25場次，印發《計生知識宣教20題》及計生服務指南、生殖保健知識、政策法規等入戶宣傳資料5萬余份，全區人口計生宣傳的普及率和居民的知曉率進一步提高。
始終堅持把夯實基層基礎作為搞好人口計生工作的著力點。一是加強計生信息化建設。為全區街道和社區（村）統一配備了計生信息“實時通”終端和工作電腦，實現了區、街道、社區村工作信息的互聯互通。二是加強計生服務陣地建設。采取計衛聯合模式，重點對各街道計生服務所及部分社區（村）服務室進行了規范化改造和完善。三是強化計生工作考評機制。按照省市要求，分別印發了街道、社區（村）、綜合治理單位____年度人口和計劃生育考核評估方案。四是強化業務培訓指導。堅持局班子成員對口聯系街道部門工作制度和每月召開一次街道計生工作例會制度，結合工作開展情況，經常深入街道、社區（村）部門進行現場指導和培訓，增強了指導培訓的針對性，提升了業務培訓的質量和效果。
堅持把優質服務作為搞好計生工作的落腳點。一是積極開展免費技術服務。穩妥實施計生“四項手術”，嚴禁大月齡引產，堅持術前知情同意，術后定期隨訪指導，實現了技術服務“零事故”。上半年，全區累計免費上環、取環、結扎及人流補救措施1662人次，免費孕前優生健康檢查623人次，術后隨訪及時率在90%以上。二是積極開展生育關懷服務。積極落實我區生育關懷“新家庭·心服務”特色服務行動，今年以來已有1320戶符合計劃生育的新生兒家庭享受了“五項”免費套餐服務，構建了良好人文關懷氛圍，得到了服務對象的擁護支持及省市有關領導的充分肯定和好評。三是積極落實獎勵扶助政策。按照規定的標準，全區127名農村部分計劃生育獎扶家庭、____9名城鄉計劃生育特別扶助家庭的獎勵扶助資金100％發放到位。全區困難企業、純居民和農村村民的獨生子女保健費100％發放到位。四是積極搞好流動人口管理服務。全面實行流動人口屬地化管理、市民化服務。上半年，印發《流動人口免費服務聯系卡》4500余張、宣傳資料17000余份，流動人口免費服務率達到90%以上。
堅持以勤為立身之本，以廉為從政之要，著力當好表率。一是注重學以致用。堅持集中學習和日常自學相合，切實加強政治理論、計生和行政管理知識學習，不斷提高自身政治理論素養和業務水平。重視開展調查研究，結合區情實際，探索推行了計衛聯合、以房管人、生育關懷等新舉措，極大提高全區人口計生工作水平。二是注重團結協作。堅持“集體領導、個別醞釀、會議決定”的原則，重大問題及時與局班子同志討論、溝通、交換看法，再形成決議。在工作生活上始終保持以誠待人，嚴于律己的作風，注重發揮局班子成員及機關同志的積極性、主動性、創造性，形成了團結協調，和諧共事局面。三是注重依法行政。嚴格執行《計劃生育行政執法責任制及行政過錯責任制追究的實施辦法》，今年以來，全區沒有發生亂作為、不作為現象發生。四是注重廉潔自律。嚴格履行第一責任人的職責，自重、自警、自省、自律，凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做，各項工作以身
作則，率先垂范，以的實際行動促進黨風廉政建設。上半年，全區人口計生工作之所以能取得階段性成效，這是區委、區政府正確領導的結果，是全區各級各部門共同奮斗的結果，我個人只是發揮了自己應有的一點作用。根據形勢的發展，對照全年目標，全區人口計生工作還存在社會撫養費征收難到位、違法人口出生呈現反彈、基層基礎工作不平衡等困難和問題。在下半年工作中，要發揚成績，克服不足，強化措施，狠抓落實緊緊圍繞“保國優、保省模”工作目標，以穩定低生育水平為核心，進一步加強重點工作落實。認真抓好全員人口信息數據清理、流動人口管理服務、打擊“兩非”、社會撫養費征收、計生綜合治理等重點難點工作，確保今年省市計生定量、定性、專項考評等工作落到實處；進一步加強階段性工作考評。按照年初全區人口計生工作階段性考評方案，加強對重點單位，重點工作、重要環節的現場督查和考評力度，推進各項工作穩步順利開展；進一步加強信息化平臺建設。進一步強化衛生系統“實時通”平臺的管理應用，不斷完善相關部門“實時通”系統的建設和運行工作；進一步深化“陽光計生行動”，按照“陽光管理、陽光維權、陽光服務”要求，切實做好“三公開”、“四評議”和“五監督”工作的落實；進一步做好優質服務工作，認真開展“三查一治”工作，加快孕前優生健康檢查進度，不斷落實長效避孕措施；進一步打造特色工作，突出生育關懷項目落實，基層計生協會組織建設和流動人口服務管理等工作的創新，全面提升工作水平，為全區經濟社會快速發展創造良好的人口環境而不懈努力。
