時(shí)間：2023-07-13 17:24:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；社保管理；問(wèn)題；建議
一、社會(huì)保險(xiǎn)管理概述
（一）社會(huì)保險(xiǎn)的涵義
社會(huì)保險(xiǎn)，是國(guó)家為了維護(hù)人民的利益，以法律的方式確定的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、大病互助保險(xiǎn)等，涉及到人們生活的方方面面。社會(huì)保險(xiǎn)屬于一種福利性薪酬，社會(huì)保險(xiǎn)的建立，目的在于為勞動(dòng)者從事社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)提供法定的基礎(chǔ)性保障。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)管理的作用
社會(huì)保險(xiǎn)處于社會(huì)保障體系的核心地位，是一種福利性的薪酬，是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的一種重要保障。社會(huì)保險(xiǎn)可以說(shuō)涵蓋了勞動(dòng)者的整個(gè)生命周期，對(duì)勞動(dòng)者的保障比較全面，在勞動(dòng)者生命周期的各階段可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，都有著很好地保障作用。例如，勞動(dòng)者在生活中遇到的疾病、工傷、失業(yè)、生育、死亡等，都可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)獲得一定的賠償。從理論上講，社會(huì)保險(xiǎn)可以視為特殊情況下，勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的一種再分配形式，是勞動(dòng)者權(quán)益的重要保障。勞動(dòng)者從事社會(huì)生產(chǎn)，履行勞動(dòng)義務(wù)，就要享受相應(yīng)的權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)便是勞動(dòng)者的一種權(quán)利，國(guó)家以法律的形式，規(guī)定勞動(dòng)者履行的勞動(dòng)義務(wù)以及享受的勞動(dòng)權(quán)利，保障勞動(dòng)者的合法利益。對(duì)于中小企業(yè)而言，只要與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，便要依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這樣勞動(dòng)者便可以正常享受到社會(huì)保險(xiǎn)的響應(yīng)待遇。所以，中小企業(yè)必須將社會(huì)保險(xiǎn)作為人力資源管理的重要內(nèi)容，通過(guò)完善企業(yè)內(nèi)部的人力管理制度，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作，保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)給予員工的一項(xiàng)保障，同時(shí)也是一項(xiàng)福利，只有維護(hù)好勞動(dòng)者的利益，才能讓其更好地發(fā)揮自身的能力，創(chuàng)造更多地價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必然要圍繞企業(yè)人才，提升社保管理的水平，維護(hù)好企業(yè)員工的權(quán)益，為員工提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障，才能調(diào)動(dòng)起員工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同成長(zhǎng)。
二、中小企業(yè)人力資源中社保管理存在的問(wèn)題
對(duì)于中小企業(yè)而言，社會(huì)保險(xiǎn)是人力資源管理的重要內(nèi)容，關(guān)系著企業(yè)員工的權(quán)益以及企業(yè)的健康發(fā)展。尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)的法定義務(wù)，完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度更容易吸引、保留優(yōu)秀人才，穩(wěn)定員工隊(duì)伍、激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，使員工更好地為企業(yè)。許多中小企業(yè)雖然也意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，完善自身的社保管理工作，但是依舊存在一些問(wèn)題，主要有：
（一）社會(huì)保險(xiǎn)管理制度不完善
中小企業(yè)存在的首要問(wèn)題在于社保管理制度不夠完善，影響著勞動(dòng)者的權(quán)益以及企業(yè)的發(fā)展。原因在于中小企業(yè)管理人員，缺乏社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解，尤其是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的分類(lèi)工作，沒(méi)有做到細(xì)化，不同的險(xiǎn)種應(yīng)該有著不同的企業(yè)內(nèi)部社保管理制度，在日常的管理工作中，需要針對(duì)不同的保險(xiǎn)種類(lèi)，采取響應(yīng)的管理工作，導(dǎo)致企業(yè)社保管理比較混亂。
（二）缺乏相應(yīng)的原則
社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)于不同的保險(xiǎn)種類(lèi)，應(yīng)該采取專(zhuān)業(yè)的管理原則。許多中小企業(yè)在社保管理方面，沒(méi)有做到差異化管理，沒(méi)有根據(jù)不同的保險(xiǎn)種類(lèi)，采取不同的管理原則，導(dǎo)致社保管理水平偏低。
（三）沒(méi)有形成完善的管理體系
中小企業(yè)社保管理工作混亂，在于企業(yè)沒(méi)有形成一個(gè)完善的社保管理體系。在人力資源管理工作中，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者的不同工資水平、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同崗位級(jí)別等方面的差異，進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌管理。沒(méi)有將社會(huì)保險(xiǎn)作為一種有效地激勵(lì)手段，激勵(lì)員工，而是將社會(huì)保險(xiǎn)作為國(guó)家法律的一種硬性規(guī)定，導(dǎo)致社保管理工作效率低下，業(yè)務(wù)水平有待提高，甚至出現(xiàn)社?；鹄速M(fèi)的情況。
（四）業(yè)務(wù)人員問(wèn)題
人力資源管理就是對(duì)員工的管理，包括員工的招聘、篩選、培訓(xùn)、薪酬、晉升、保險(xiǎn)等多方面的管理。中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理需要面臨的著人力資源分配不均衡的情況，導(dǎo)致人力資源最頂端人才和人力資源最低端的人才，都無(wú)法得到很好地滿(mǎn)足。中小企業(yè)的發(fā)展，需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化人才，高素質(zhì)人才對(duì)于福利薪酬待遇的要求則比較高，這與中小企業(yè)社保管理的低水平是存在矛盾的；而且社保管理工作也需要管理人員擁有良好的素質(zhì)，懂得人力資源專(zhuān)業(yè)知識(shí)、社保政策、管理學(xué)知識(shí)等，這種綜合性的管理人才，在中小企業(yè)也屬于緊缺型人才。對(duì)于中小企業(yè)而言，由于員工隊(duì)伍存在良莠不齊的情況，員工素質(zhì)差異明顯，社會(huì)保險(xiǎn)缺少公平性，加上缺少專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)保險(xiǎn)管理人才，影響中小企業(yè)的管理工作，導(dǎo)致中小企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)中小企業(yè)人力資源社保管理的建議
通過(guò)社保管理相關(guān)內(nèi)容的研究和分析，針對(duì)中小企業(yè)社保管理存在的問(wèn)題，結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中小企業(yè)人力資源社保管理提出如下的建議，以供相關(guān)企業(yè)參考：
（一）完善中小企業(yè)社保管理制度
完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度是做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，提升社保管理水平的基礎(chǔ)。針對(duì)中小企業(yè)存在的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度的不健全，不斷完善、甚至缺失的情況。中小企業(yè)應(yīng)該完善社保管理制度體系。根據(jù)不同的社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi)，合理進(jìn)行劃分，制定相應(yīng)的管理制度。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為基礎(chǔ)性的保險(xiǎn)，需要企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)結(jié)合的方式，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)加以改革，完善現(xiàn)有的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行，需要企業(yè)不斷地?cái)U(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，讓其更加地完善，為勞動(dòng)者提供更好地保障。醫(yī)療保險(xiǎn)同樣如此，隨著社會(huì)壓力的加劇，勞動(dòng)者工作壓力加大，患上職業(yè)疾病的風(fēng)險(xiǎn)增加，企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍。例如，塵肺病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性中毒等，還有一些慢性疾病，企業(yè)需要豐富醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，才能保證勞動(dòng)者的權(quán)利。
（二）堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則
中小企業(yè)在執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持遵循社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則，也就是社會(huì)保險(xiǎn)的預(yù)防性與強(qiáng)制性、長(zhǎng)期性、科學(xué)性的原則。社會(huì)保險(xiǎn)有著強(qiáng)制性、科學(xué)性、預(yù)防性和長(zhǎng)期性的原則。國(guó)家通過(guò)法律的方式，明確企業(yè)應(yīng)該遵循的社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施原則，強(qiáng)制企業(yè)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有著強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)勞動(dòng)者未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，比如，養(yǎng)老、疾病、失業(yè)等，有著預(yù)防性。社會(huì)保險(xiǎn)需要長(zhǎng)時(shí)間地繳納，有著長(zhǎng)期性。此外，社會(huì)保險(xiǎn)需要相應(yīng)的制度和流程，有著科學(xué)性。中小企業(yè)需要嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施原則，做好社保管理工作，對(duì)于管理和實(shí)施工作出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出調(diào)整，并不斷完善社保管理制度，提升其科學(xué)性。
（三）統(tǒng)籌管理社?；?/p>
對(duì)于企業(yè)存在的社保管理混亂的問(wèn)題，需要企業(yè)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)至上，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的合理分配。對(duì)于社?；鸬姆峙?，同樣需要管理人員對(duì)社?；疬M(jìn)行統(tǒng)籌管理，明確社保基金的來(lái)源、用途，做好社?；鸬挠涗浌ぷ鳎凑展芾砹鞒踢M(jìn)行的管理。企業(yè)進(jìn)行社保管理時(shí)，應(yīng)該注意社保基金的保值和增值在企業(yè)的社保管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)基金的保值與增值，發(fā)揮社?；鸬恼{(diào)劑作用，切實(shí)保障好企業(yè)員工的合法利益，提升社保管理的水平。
（四）完善業(yè)務(wù)人員管理
現(xiàn)如今，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心在于人才，高素質(zhì)的人才是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、脫穎而出的關(guān)鍵。中小企業(yè)的發(fā)展更是離不開(kāi)優(yōu)秀的人才，作為中小企業(yè)的管理人員，必須重視人力資源管理工作，對(duì)于企業(yè)人員的管理，更是應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況、人員的工作需求以及人員能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、素質(zhì)等多方面的內(nèi)容，進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。社保管理在于保障勞動(dòng)者的權(quán)利，滿(mǎn)足勞動(dòng)者的需求，因此，中小企業(yè)提升社保管理水平，需要切實(shí)了解到企業(yè)員工的需求，而不是管理者按照自身的喜好、經(jīng)驗(yàn)等展開(kāi)，容易喪失管理工作的科學(xué)性和合法性。中小企業(yè)應(yīng)該將社會(huì)保險(xiǎn)管理作為一種激勵(lì)員工的手段，從多個(gè)方面關(guān)心關(guān)愛(ài)員工，給員工鼓勵(lì)和溫暖。例如，深入員工家庭，了解員工的困難，幫助員工解決生活問(wèn)題；調(diào)查員工對(duì)于工作的滿(mǎn)意度和建議，幫助員工解決工作問(wèn)題；調(diào)查員工對(duì)于公司的薪酬福利的期望，為員工提供更多福利等。通過(guò)以上激勵(lì)方式，完善企業(yè)的社保管理內(nèi)容，更好地調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工的積極性，既滿(mǎn)足了員工需求，激勵(lì)員工更好地工作。
（五）其他措施
提升中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平，還可以從以下途徑出發(fā)：首先，完善管理觀念。管理層加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理的重視程度，注重社會(huì)保險(xiǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，合理地配置業(yè)務(wù)人員。其次，注重員工和企業(yè)的共同發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)管理作為勞動(dòng)者的重要保障，企業(yè)可以將其作為激勵(lì)手段，通過(guò)對(duì)員工工作的考核，將其同薪酬制度、激勵(lì)制度結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。再次，注重管理的透明度，做到公平、公正、公開(kāi)，考慮到員工的需求。最后，注重員工培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化人才。社保管理作為一項(xiàng)重要性和專(zhuān)業(yè)性的工作，需要人員具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)、相關(guān)流程等，提升人員專(zhuān)業(yè)性，更好地開(kāi)展管理工作。
關(guān)鍵詞:企業(yè);社會(huì)保險(xiǎn);難題;對(duì)策
一、企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的責(zé)任
根據(jù)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與本企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同關(guān)系的員工，企業(yè)應(yīng)該按社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定為其辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。這就賦予了企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的一定的法律責(zé)任:
(一)按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》中明確規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)，帶著工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書(shū)及單位印章等相關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。如未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)按核定金額要求其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”可見(jiàn)，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，企業(yè)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。這是企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
(二)按時(shí)及時(shí)申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)根據(jù)在職職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)變化情況，在規(guī)定期限內(nèi)為本企業(yè)職工申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)變動(dòng)申報(bào)表等相關(guān)資料，并為企業(yè)職工及時(shí)繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，如果企業(yè)沒(méi)有依法履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的職責(zé)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)向該企業(yè)發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》，同時(shí)應(yīng)向企業(yè)加收滯納金或給予其他處罰。
二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中的難題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題不夠重視。從某種意義上來(lái)講，社會(huì)保險(xiǎn)是連接企業(yè)與職工的橋梁，社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)作和開(kāi)展當(dāng)然也離不開(kāi)企業(yè)與職工的相互理解、協(xié)調(diào)和配合。然而，在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題不夠重視，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的執(zhí)行工作沒(méi)有給予有效的支持，或者為了節(jié)省企業(yè)開(kāi)支，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題不愿重視，故意推脫責(zé)任，不愿給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，還有部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不與職工簽訂正式的勞動(dòng)合同，或者利用部分職工的社保意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn)閉口不提應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題。如此，企業(yè)職工難以享受到社會(huì)保險(xiǎn)成果，職工的合法利益無(wú)法得到有效保障，最終損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(二)企業(yè)中缺乏社會(huì)保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)工作越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員不僅是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的執(zhí)行者，更是企業(yè)員工的服務(wù)者。因此，現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人員不僅要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠解答企業(yè)員工所提出的問(wèn)題，而且應(yīng)具備良好的服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)工作的逐漸完善和發(fā)展，我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作也向著更加專(zhuān)業(yè)化和細(xì)致化方向發(fā)展，而對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才的需求也是越來(lái)越高。當(dāng)前，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理崗位所需人員既要求具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，同時(shí)要求能夠懂得一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，以適應(yīng)日益信息化的現(xiàn)代工作方式。
(三)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理手段比較落后。隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不斷拓展，企業(yè)內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)管理工作也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，尤其是大中型企業(yè)中，對(duì)外要按照社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的要求完成各項(xiàng)申報(bào)任務(wù)，對(duì)內(nèi)也要完成信息采集、信息核定等數(shù)據(jù)處理工作，而不同險(xiǎn)種需要的信息不同，這就需要有針對(duì)性的制定完善的工作制度和工作流程，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整理、分析、匯總以及分類(lèi)等，傳統(tǒng)的人工采集信息的方式顯然是難以完成的，必須爭(zhēng)取強(qiáng)有力的現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。而現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有建立起與本單位實(shí)際情況相符的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，社會(huì)保險(xiǎn)日常管理業(yè)務(wù)的自動(dòng)化與程序化管理還只是停留在理想層面，社會(huì)保險(xiǎn)管理水平總體較低，管理手段相對(duì)比較落后，工作效率低下。
三、加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理的對(duì)策分析
企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作能夠幫助職工抵御和降低風(fēng)險(xiǎn)，直接關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)期顯得尤為重要。加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，可以從以下方面入手:
(一)加大社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的社保意識(shí)。對(duì)于企業(yè)而言，社會(huì)保險(xiǎn)工作不僅是企業(yè)職工的福利，更重要的是可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的交流和融合，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的理解力與凝聚力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)將其看作是企業(yè)負(fù)擔(dān)，而更應(yīng)看到社保工作對(duì)企業(yè)向心力的凝聚，應(yīng)大力支持社保工作。
(二)加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，提高企業(yè)社保人員的素質(zhì)。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中，社保人員的素質(zhì)是非常重要的因素。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理，提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作質(zhì)量，就要高度重視加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)，提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)人員的綜合素質(zhì)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社保管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^(guò)組織專(zhuān)業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解社會(huì)保險(xiǎn)的計(jì)算、基金管理辦法、“五險(xiǎn)一金”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用等，從多方面提高企業(yè)社保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，要強(qiáng)化企業(yè)的服務(wù)意識(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作本身就是一項(xiàng)服務(wù)型工作，它要求工作人員要具備良好的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助職工了解社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)，幫助職工解答社會(huì)保險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)。因此，我們要強(qiáng)化社保人員的服務(wù)意識(shí)，學(xué)會(huì)換位思考問(wèn)題，并通過(guò)文明規(guī)章制度制定文明規(guī)范和文明用語(yǔ)，確保社保人員耐心、細(xì)心、誠(chéng)心的為企業(yè)職工服務(wù)。
(三)完善企業(yè)社保管理制度建設(shè)，確保企業(yè)社保落到實(shí)處。完善的企業(yè)社保管理制度建設(shè)對(duì)于確保社保管理工作落到實(shí)處具有十分積極的意義。完善企業(yè)社保管理制度建設(shè)，首先要明確社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，確保社會(huì)保險(xiǎn)公開(kāi)、公平、公正，要理順企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作程序，積極拓寬工作渠道，做好社會(huì)保險(xiǎn)管理基礎(chǔ)工作，提高辦事效率;其次要完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和調(diào)劑力度，不僅要注重在職員工的社會(huì)保險(xiǎn)管理，更要解決部分職工負(fù)擔(dān)過(guò)重以及退休職工的養(yǎng)老待遇等問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上，我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的提升是社會(huì)保險(xiǎn)的進(jìn)步，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。就企業(yè)而言，社會(huì)保險(xiǎn)的開(kāi)展是廣大職工基本利益的切實(shí)保障，是凝聚和團(tuán)結(jié)職工、促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展的良好契機(jī)。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)社保宣傳力度，加強(qiáng)社保人員培訓(xùn)，完善企業(yè)社保管理制度建設(shè)，多方面提高企業(yè)社保管理水平，切實(shí)保障企業(yè)社保落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
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（陜西省西延鐵路有限責(zé)任公司，陜西 西安 710054）
摘 要：社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)最重要的組成部分，是保障職工福利的重要內(nèi)容，越來(lái)越受到鐵路企業(yè)的重視和關(guān)注。近年來(lái)，鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作在不斷完善，對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)也在不斷深入，但仍然存在著一些問(wèn)題。在分析其存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)加強(qiáng)鐵路企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的一些建議，以期達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：加強(qiáng)；鐵路企業(yè)；社保管理；工作
中圖分類(lèi)號(hào)：F270；F24 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）10-0085-02
無(wú)論一個(gè)企業(yè)從事什么樣的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)論它的規(guī)模大與小，無(wú)論它處于什么樣的營(yíng)運(yùn)環(huán)境，都需要一支穩(wěn)定的合格的員工隊(duì)伍。員工與企業(yè)所擁有的物質(zhì)和財(cái)務(wù)資源一樣包含價(jià)值，而且這種價(jià)值最為可貴。員工是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，能夠給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值增值。但是在工作和生活中，由于種種原因，員工會(huì)遭遇不幸，會(huì)使自身和家庭受到影響或陷入困境。為解除后顧之憂(yōu)，增強(qiáng)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，他們?cè)絹?lái)越看重企業(yè)為自己提供的社會(huì)保障。鐵路企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性和員工的需求。近年來(lái)，不斷完善企業(yè)社保管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，以此來(lái)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，增強(qiáng)歸屬感，從而激勵(lì)員工更加努力工作，為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。
一、鐵路企業(yè)社保管理現(xiàn)狀
1.設(shè)立了健全的社會(huì)保險(xiǎn)體系，但是管理不完善。大部分鐵路企業(yè)都為自已的員工繳納五險(xiǎn)一金，設(shè)立有社保處或社保中心等管理部門(mén)，部分險(xiǎn)種還有自己的經(jīng)辦中心，配備有專(zhuān)兼職管理人員。效益好的企業(yè)還設(shè)有企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金，為本企業(yè)全體在冊(cè)人員參保。但是有些企業(yè)只有最基本的管理制度，沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和考核措施，導(dǎo)致部分單位存在不及時(shí)繳納社?；鸬那闆r。也有漏交和少交現(xiàn)象。有些基層單位多險(xiǎn)種合并由一人管理，或者兼職兼崗來(lái)管理，這些人員往往崗位不固定，又缺乏必要的社會(huì)保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作任務(wù)繁多，管理不細(xì)致，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。從而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平不高、社會(huì)保險(xiǎn)作用發(fā)揮不明顯。
2.社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理基礎(chǔ)薄弱。社會(huì)保險(xiǎn)檔案在社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作中起著至關(guān)重要的作用，是參保職工今后享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇時(shí)的有效依據(jù)，直接關(guān)系到參保職工的切身利益。可是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷提高的過(guò)程。前期的管理中考慮不周，沒(méi)有建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，對(duì)檔案管理的內(nèi)容、格式、標(biāo)準(zhǔn)、年限及交接均沒(méi)有明確規(guī)定，只是通過(guò)實(shí)踐摸索，不斷總結(jié)積累，邊做邊改，造成檔案材料管理良莠不齊，流于形式，基本由管理者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德決定。這給職工查詢(xún)和了解自己社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、變更、待遇支付信息帶來(lái)極大的不便，引起部分職工思想上有情緒，影響鐵路的安全生產(chǎn)，完全不適應(yīng)鐵路社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)日益發(fā)展的需要。
3．社保政策宣傳渠道少。社保政策均通過(guò)企業(yè)內(nèi)部文件形式公布，文件的傳閱范圍很小。又由于鐵路企業(yè)點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，班制繁多，居住分散，工作流動(dòng)性大，所以不具備集中學(xué)習(xí)文件的條件，有些重要的文件，會(huì)采取記名傳達(dá)的方式，但是鐵路企業(yè)上班時(shí)間有嚴(yán)格的工作規(guī)范，下班時(shí)間要求你回家休息，班組多利用班前會(huì)議傳達(dá)文件，時(shí)間有限，匆匆而過(guò)，職工多半記不住，沒(méi)印象，好政策用不上。
二、加強(qiáng)鐵路社保管理的幾項(xiàng)措施
1．重視社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，建立健全管理體制。積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的重視與支持，加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的投入，本著對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立健全管理體制和工作規(guī)范。設(shè)立獨(dú)立的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦中心，配備專(zhuān)職工作人員，制定完整的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度和工作流程規(guī)范，要求各單位嚴(yán)格遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù)，按規(guī)定及時(shí)足額為職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)基金。管好用好職工的“養(yǎng)老錢(qián)”、“救命錢(qián)”，使他們老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，失有所保，傷有所療，保證勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、工傷、患病時(shí)的基本生活沒(méi)有太大的影響，同時(shí)也降低企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)。
2．加強(qiáng)社保系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。社保工作具有很強(qiáng)的政策性和專(zhuān)業(yè)性，事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。如職工買(mǎi)房，子女就學(xué)等均需社保證明，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育直接享受待遇。應(yīng)配備一支全面掌握社保管理知識(shí)，具有良好的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，精通信息化管理手段，實(shí)施人性化服務(wù)管理的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員。每年定期加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，逐步更新知識(shí)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況進(jìn)行研究和探討，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決好問(wèn)題，做到愛(ài)心獻(xiàn)職工、熱心講政策，關(guān)心在細(xì)處，服務(wù)有誠(chéng)心。
3．重視社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作。根據(jù)鐵路社會(huì)保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和管理機(jī)制，制定適合鐵路職工社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理特點(diǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)范和管理辦法。特別是社會(huì)保險(xiǎn)檔案的歸檔范圍、保管期限的劃分和整理要詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格統(tǒng)一。由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案的價(jià)值特征是以憑證價(jià)值，維護(hù)個(gè)人權(quán)益為主，其保管期限宜劃分為永久、長(zhǎng)期和短期。積極探索社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理信息化，實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。于每年年底將本年度參保單位、參保個(gè)人、繳費(fèi)、支付、變更、清算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)文件，刻錄到光盤(pán)上，形成本年度電子檔案，進(jìn)行歸檔。職工調(diào)轉(zhuǎn)及主管社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的人員變更時(shí)，應(yīng)借鑒職工人事檔案管理辦法，進(jìn)行職工個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)檔案的登記轉(zhuǎn)遞工作，單位社會(huì)保險(xiǎn)檔案的移交工作。徹底改變社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料遺失，管理無(wú)序狀態(tài)。
4．高度重視社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)的宣傳工作。采取多種職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如宣傳畫(huà)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、撲克牌、社保知識(shí)小冊(cè)子、知識(shí)講座等，將社會(huì)保險(xiǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成職工易于接受，通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳。讓職工明白自己可能享有的權(quán)利和申報(bào)方式，引導(dǎo)職工熟知自己的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，提高職工的參與度、認(rèn)同度。也可通過(guò)年輕人喜歡的各種媒介，局域網(wǎng)，每年向員工公布本單位全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，舉報(bào)、投訴電話(huà)，接受工會(huì)組織和員工的監(jiān)督，員工可以查詢(xún)到自己的社保繳費(fèi)、個(gè)人帳戶(hù)、待遇享受等情況，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的，可及時(shí)舉報(bào)、投訴，企業(yè)社保管理部門(mén)或經(jīng)辦中心要及時(shí)復(fù)核處理并告知處理結(jié)果。增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的透明度和公正性。
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一個(gè)企業(yè)或團(tuán)體人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)管理的是保證機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，所以為了加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理，關(guān)鍵也在于做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。本文分析了人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)，闡述了社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，總結(jié)了人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)的幾點(diǎn)開(kāi)展方式，為企業(yè)更好的做好人力資源管理工作做鋪墊。
關(guān)鍵詞：
人力資源；管理；社會(huì)保險(xiǎn)
一、人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)及其重要性
1.社會(huì)保險(xiǎn)的概述
社會(huì)保險(xiǎn)，是國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)定和手段來(lái)建立、組織并實(shí)施的一種保障制度，具有維護(hù)社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作作為企業(yè)管理工作中的重要組成部分，做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作對(duì)員工的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的推動(dòng)作用。社會(huì)保險(xiǎn)一般包含了多個(gè)保險(xiǎn)和福利，每一個(gè)對(duì)公民生活來(lái)說(shuō)都是不可缺少的關(guān)鍵要素，都起著其某方面特殊的作用。社會(huì)保險(xiǎn)是員工勞動(dòng)得到保障的一項(xiàng)重要措施，所以做好社會(huì)保險(xiǎn)工作能夠促進(jìn)人力資源管理的發(fā)展和企業(yè)的良性發(fā)展。
2.社會(huì)保險(xiǎn)的重要性
作為一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作管理者，應(yīng)結(jié)合社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，通過(guò)調(diào)查、了解、分析，獲取本地區(qū)現(xiàn)階段的勞動(dòng)就業(yè)人員、離退休人員的狀況；全部在職與離退休人員工資數(shù)據(jù)總額，對(duì)比目前所需要實(shí)現(xiàn)的或希望實(shí)現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)的差距，把握社會(huì)保險(xiǎn)工作中所存在的多種問(wèn)題，正確地規(guī)定當(dāng)前要開(kāi)展的社會(huì)保險(xiǎn)工作的內(nèi)容、范圍，結(jié)合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，及時(shí)地提出開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)工作項(xiàng)目。所以，在人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展首先要確定其工作的目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理者對(duì)所在地區(qū)在職與退休職工一定時(shí)間內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作組織實(shí)施所要達(dá)到的結(jié)果。管理者要合理的確定社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)，不能單憑其主觀意愿自由發(fā)揮，而是應(yīng)該依照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)方針政策，結(jié)合本地社會(huì)保險(xiǎn)工作的實(shí)際情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做出正確的預(yù)判，這樣才能使確立的社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
二、人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展方式
隨著我國(guó)不斷深入對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革，各企業(yè)的人力資源管理工作人員在面對(duì)新的工作形勢(shì)和工作內(nèi)容時(shí)，以及為了適應(yīng)更龐大復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)化管理需求要做到以下幾個(gè)方面，才能確保社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。
1.完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體系
企業(yè)要想完善社會(huì)保險(xiǎn)管理的體系，應(yīng)結(jié)合其自身發(fā)展的實(shí)際情況制定與之相對(duì)應(yīng)的管理制度。而為了做好這方面的管理工作，便可以通過(guò)實(shí)行各種類(lèi)型的子制度，比如績(jī)效管理制度、服務(wù)承諾制度等。并且通過(guò)實(shí)行，能夠在很大程度上更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。
2.提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的透明度
一個(gè)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作與每位員工的切身利益有著直接聯(lián)系，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高社保管理工作的透明度，讓每一位員工充分了解其具體功效，維護(hù)他們自身的權(quán)益。一方面，可以及時(shí)的將社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)信息通過(guò)公告欄或信息系統(tǒng)告知各企業(yè)員工，讓每個(gè)員工及時(shí)的了解自己的參保情況及費(fèi)用繳納情況。另一方面，可以建立監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)相關(guān)的監(jiān)督管理提高社保管理的水平。
3.加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)
企業(yè)可以從以下三個(gè)方面入手加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)：第一，積極配合我國(guó)的“金保工程”建設(shè)，結(jié)合自身情況完善社會(huì)保險(xiǎn)信息平臺(tái)。第二，運(yùn)用先進(jìn)的信息設(shè)備和管理技術(shù)，提高信息系統(tǒng)性能保證系統(tǒng)安全。第三，利用信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理工作，提高企業(yè)社保管理的效率和質(zhì)量。
4.提高人力資源管理人員的綜合素質(zhì)
管理人員綜合素質(zhì)的高低直接影響管理成效的好壞，企業(yè)要做好社會(huì)保險(xiǎn)管理工作應(yīng)不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。首先，從管理人員的錄用工作抓起，規(guī)范招聘流程，招聘相對(duì)優(yōu)秀的管理者。其次，加強(qiáng)在職員工的培訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)提高他們的業(yè)務(wù)工作能力。
5.創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)管理工作思路
為了緊跟時(shí)展的步伐，做好企業(yè)人力資源管理中的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，創(chuàng)新思維至關(guān)重要。企業(yè)的管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，提升自身的創(chuàng)新能力，積極探索適應(yīng)時(shí)展的新的管理思路和工作方式，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的執(zhí)行力度，提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平。
三、總結(jié)
一個(gè)企業(yè)若想使社會(huì)保險(xiǎn)制度的作用在人力資源管理中的得到充分提高，就要在以人為本的原則上，確立社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展一系列的管理活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)工作各環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。管理者在日常管理工作中應(yīng)拓展自身思維，做出適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的規(guī)則的改變才能夠做到最終提升人力資源管理的效力，提升員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)度，提高社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中的地位。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：人力資源管理；社會(huì)保險(xiǎn)制度；社會(huì)資源
在實(shí)際工作中，一方面，人力資源管理人員要為企業(yè)員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并且對(duì)企業(yè)的人力成本進(jìn)行核算；另一方面，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)人力資源管理有著工資和獎(jiǎng)金等其他報(bào)酬形式不可替代的作用。社會(huì)保險(xiǎn)能使企業(yè)員工的基本生活得到保障，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感等起著重要作用。而更加健全的社會(huì)保險(xiǎn)，將會(huì)使員工對(duì)企業(yè)更信任，從而更加努力工作，最終為企業(yè)帶來(lái)更高的效益。
一、社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善有助于人力資源的開(kāi)發(fā)與管理
1.完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于提高人口質(zhì)量
人力資源的投資需要一個(gè)健全的社會(huì)保險(xiǎn)制度，因此，人口的素質(zhì)或者質(zhì)量與社會(huì)保險(xiǎn)之間有著密切的聯(lián)系。當(dāng)勞動(dòng)者或其家人碰到生、老、病、死、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其個(gè)人收入或家庭收入都會(huì)受到一定影響，嚴(yán)重的將導(dǎo)致勞動(dòng)者及其家庭成員營(yíng)養(yǎng)水平的下降，進(jìn)而會(huì)造成其家庭成員健康狀況不斷惡化而影響人力資源的質(zhì)量。因此，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者及其家庭成員身體素質(zhì)的提高所具有的保障功能，促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā)。
2.建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，往往會(huì)有一些市場(chǎng)主體因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善、經(jīng)濟(jì)效益不好等原因面臨破產(chǎn)、倒閉、遭淘汰的危險(xiǎn)，此時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠起到保障作用，她使得這樣一些市場(chǎng)主體內(nèi)的勞動(dòng)者在工傷、失業(yè)等不幸狀況下能獲得必要的物質(zhì)幫助，為其度過(guò)難關(guān)創(chuàng)造條件。每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)益都與企業(yè)的人力資源管理密切相關(guān)。人力資源管理者必須認(rèn)真了解社會(huì)保險(xiǎn)體系，以便保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)員工，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.完善社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于人力資源的流動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái)，人力資源大規(guī)模流動(dòng)。但是，如果缺乏社會(huì)保險(xiǎn)或社會(huì)保險(xiǎn)不完善，必然會(huì)阻礙勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。首先，勞動(dòng)者跳槽具有很大風(fēng)險(xiǎn)，假如不成功，就會(huì)面臨失業(yè)甚至失去收入來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)。其次，勞動(dòng)者不愿從有社會(huì)保險(xiǎn)的單位流向沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的單位，除非沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的單位能提供很高的收入，足以彌補(bǔ)流動(dòng)者所承受的各種損失，包括精神上的和物質(zhì)上的。
二、當(dāng)前人力資源管理工作中社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的問(wèn)題
1.制度缺乏規(guī)范性
企業(yè)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)這一制度缺乏規(guī)范性。據(jù)調(diào)查顯示，目前我國(guó)較多企業(yè)仍然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的保險(xiǎn)制度，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格格不入，主要表現(xiàn)為企業(yè)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)制度缺乏規(guī)范性。在相關(guān)法律法規(guī)的制約下，大部分企業(yè)都能為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，但從實(shí)踐來(lái)看，所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)偏低。這種現(xiàn)象對(duì)勞動(dòng)者的工作積極性造成了嚴(yán)重的打擊，很多員工對(duì)企業(yè)的信賴(lài)感和自身的安全感降低，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益急劇減少，甚至出現(xiàn)了“用工荒”。
2.勞動(dòng)者本人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足
一部分勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)一知半解，缺乏基本保險(xiǎn)知識(shí)。受封建社會(huì)和傳統(tǒng)大一統(tǒng)思想影響，很多員工未能從舊的思想觀念中解放出來(lái)，缺乏主人翁意識(shí)。特別是社會(huì)基層的員工，為生活所迫，思想上存在著隸屬于企業(yè)的誤區(qū)，缺乏必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的觀念。同時(shí)，我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的投入也不夠，這也導(dǎo)致人們對(duì)其不夠重視。
3.企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作缺乏規(guī)范性
有些企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作重視度不夠，社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全，流程不規(guī)范，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯(cuò)誤，這在一定程度上影響了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和實(shí)效。
4.企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人才
部分企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的，尚未配備專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理人員，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作往往由財(cái)務(wù)部門(mén)或者綜合辦公室人員等兼任。這些人員往往崗位不固定，社會(huì)保險(xiǎn)管理不到位，缺乏必要的社會(huì)保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平不高、社會(huì)保險(xiǎn)作用發(fā)揮不明顯。
三、新形勢(shì)下做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的對(duì)策
1.提高員工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)
要消除員工的思想誤區(qū)，增強(qiáng)廣大員工的主人翁意識(shí)。企業(yè)要向員工宣傳有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí)，鼓勵(lì)員工積極地為自己的人身和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。廣大員工要走出處于社會(huì)基層就不能享受社會(huì)保險(xiǎn)的思想誤區(qū)，以主人翁的姿態(tài)，積極參與企業(yè)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的活動(dòng)。
2.堅(jiān)持以人為本，建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制
實(shí)踐證明，只有一切從員工的利益出發(fā)，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)和員工的發(fā)展是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。但現(xiàn)實(shí)情況是并非所有的企業(yè)都能看到這一點(diǎn)，或者即使看到這一點(diǎn)，也未能將其認(rèn)真貫徹落實(shí)到企業(yè)管理過(guò)程中。因此，建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制顯得尤為重要。
3.通過(guò)多種形式來(lái)管理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)
其一，企業(yè)可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和崗位，指定具有社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)人才從事企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度。其二，企業(yè)可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，這樣既可以節(jié)約企業(yè)的管理成本，又可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，提高管理效益，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；人力資源管理；作用；對(duì)策
人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的重要因素，是指采取現(xiàn)代化科學(xué)方法，對(duì)于企業(yè)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)、組織、調(diào)配，并將人力物力相結(jié)合，使企業(yè)人力、物力配置更加合理，讓事得其人、人盡其才、人事相宜。人力資源作為企業(yè)生產(chǎn)的重要推動(dòng)力，企業(yè)想要達(dá)到最終的發(fā)展目標(biāo)，必須要充分發(fā)揮人力資源的能動(dòng)性。企業(yè)為了能夠提高生產(chǎn)力水平，進(jìn)一步讓企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該對(duì)企業(yè)員工薪資福利進(jìn)行進(jìn)一步合理配置，社會(huì)保險(xiǎn)作為勞動(dòng)保障中的重要組成部分，不僅能夠影響企業(yè)和員工，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定推動(dòng)作用。
一、社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用
社會(huì)保險(xiǎn)最為社會(huì)保障體系中的重要組成部分，是指國(guó)家對(duì)生、老、病、死、殘、失業(yè)等原因造成生活困難的勞動(dòng)者，提供一定的補(bǔ)償和收入的一種制度。一般企業(yè)員工涉及最多的就是“五險(xiǎn)”，其包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)五個(gè)方面。社會(huì)保險(xiǎn)的指導(dǎo)方針是“以人為本，預(yù)防為主”，同樣也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。社會(huì)保險(xiǎn)作為一種福利保障，它能夠促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建，從根本上保障勞動(dòng)者的基本利益，并且能夠提高企業(yè)生產(chǎn)力。社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)人力資源管理中的重要組成部分，在人力資源管理中發(fā)揮著重大的作用。
1.社會(huì)保險(xiǎn)能夠有效激勵(lì)企業(yè)勞動(dòng)者
社會(huì)保險(xiǎn)是組成企業(yè)薪酬福利制度的重要部分，如果一個(gè)企業(yè)的人力資源管理制度相對(duì)完善，那么就要將以人為本的管理落實(shí)到管理之中，將社會(huì)保險(xiǎn)與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)相結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造性、積極性，避免讓企業(yè)員工出現(xiàn)不滿(mǎn)情緒，加強(qiáng)企業(yè)員工的根本保障。從而提高企業(yè)員工的工作積極性，加強(qiáng)員工在企業(yè)之中的認(rèn)同感，使員工在工作過(guò)程中更加專(zhuān)注、積極，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值。所以，企業(yè)在人力資源管理中，要充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者雙贏的局面。
2.社會(huì)保險(xiǎn)能夠有效提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
社會(huì)保險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者雙贏的保障手段，通過(guò)為企業(yè)員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，能夠切實(shí)保障企業(yè)員工的根本利益，為員工帶來(lái)歸屬感、安全感，進(jìn)而讓企業(yè)員工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)更加負(fù)責(zé)、激進(jìn)，能夠有效提高企業(yè)員工生產(chǎn)效率，避免在企業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)分心、效率低下等問(wèn)題。為了能更加提高企業(yè)勞動(dòng)者的積極性，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)員工的資歷和職位進(jìn)行工資調(diào)整和社?；鶖?shù)調(diào)整，從而提高優(yōu)秀員工的成就感、榮譽(yù)感，進(jìn)而全面提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
3.社會(huì)保險(xiǎn)能夠穩(wěn)定企業(yè)人力資源隊(duì)伍
社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)人力資源管理的長(zhǎng)期計(jì)劃，是企業(yè)員工在服務(wù)期間的價(jià)值體現(xiàn)，待到退休之后取得社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償。一般來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)員工在合同期間與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，那么社會(huì)保險(xiǎn)也會(huì)中止，對(duì)企業(yè)員工未來(lái)的社會(huì)保障方面帶來(lái)很大損失，甚至?xí)率棺陨硎ナ找鏅?quán)。所以，企業(yè)員工由于社會(huì)保險(xiǎn)的原因，在考慮是否離職的問(wèn)題上會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。由此可見(jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)能夠有效保證人力資源隊(duì)伍穩(wěn)定。并且，有一些企業(yè)為了獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)較大的工作人員，會(huì)采取提高工資或者加強(qiáng)社會(huì)保障水平，社會(huì)保障的提高雖然在工作期間收入無(wú)法提高，但是在退休之后養(yǎng)老金會(huì)有明顯的提升，甚至?xí)嵘礁呤杖肴藛T養(yǎng)老水平，使企業(yè)員工心理更加平衡，讓企業(yè)人力資源隊(duì)伍進(jìn)一步完善。
4.社會(huì)保險(xiǎn)能夠減少企業(yè)人力資源負(fù)擔(dān)
社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)者不同方面進(jìn)行了保障與規(guī)定，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)保障能夠有效降低企業(yè)工傷、生育等資金支出。由于社會(huì)保險(xiǎn)一系列優(yōu)點(diǎn)，很多企業(yè)都將企業(yè)自身待遇轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)保險(xiǎn)待遇，從而很大程度上減少企業(yè)人力資源管理壓力，進(jìn)而讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠逐步增長(zhǎng)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中存在的問(wèn)題
由于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度是依附于企業(yè)自身體系之中，想要真正讓社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中發(fā)揮巨大作用，必須將人力資源管理中的社會(huì)保險(xiǎn)制度與企業(yè)制度體系相融合，但很多企業(yè)只是簡(jiǎn)單為員工提供社會(huì)保險(xiǎn)，并未融入體系，使得社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中依舊存在很多問(wèn)題。
1.管理制度構(gòu)建不夠完善
很多企業(yè)沒(méi)有制定一個(gè)管理社會(huì)保險(xiǎn)的人力資源管理制度，往往都是照搬西方的企業(yè)人力資源管理制度，硬性將社會(huì)保險(xiǎn)加入到人力資源管理之中，然而我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度并沒(méi)有西方的完善程度，所以這種方法無(wú)法符合我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的需求。再者，很多企業(yè)管理人員價(jià)值取向過(guò)于片面，過(guò)于注重短期利益，而忽略了長(zhǎng)期發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)制度并沒(méi)有與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，甚至只把社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)作一種福利，而不注重其作用。有些企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的作用，但缺乏科學(xué)、合理的管理機(jī)制，無(wú)法將社會(huì)保險(xiǎn)與生產(chǎn)效益相結(jié)合，使得社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)法充分發(fā)揮作用。
2.企業(yè)管理人員素質(zhì)問(wèn)題
想要將社會(huì)保險(xiǎn)徹底融入到人力資源管理之中，企業(yè)必須要有一批懂管理、懂社保的管理人員，根據(jù)企業(yè)發(fā)展制定相應(yīng)的管理制度。但是，很多企業(yè)為降低運(yùn)營(yíng)成本，使得人力資源管理人員市場(chǎng)變動(dòng)，或者財(cái)務(wù)主任擔(dān)當(dāng)、或是綜合辦公人員擔(dān)當(dāng)，而且這些管理者沒(méi)有相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理能力，很難落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)理念，只能在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中慢慢摸索，使得企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理效率低下，無(wú)法充分發(fā)揮作用。
3.企業(yè)構(gòu)建計(jì)劃體系框架不夠完善
一套完善的企業(yè)人力資源管理體系框架及社會(huì)保險(xiǎn)制度，是對(duì)企業(yè)員工的基本保障。然而，很多企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使得無(wú)法構(gòu)建一套完整的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。宏觀體現(xiàn)人力資源管理結(jié)構(gòu)還不夠完善，嚴(yán)重遏制社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)揮作用。
4.法律法規(guī)執(zhí)行不夠規(guī)范
很多企業(yè)為了節(jié)省社會(huì)保險(xiǎn)方面的開(kāi)支，在與勞動(dòng)者簽訂勞務(wù)合同時(shí)，沒(méi)有將社會(huì)保險(xiǎn)納入合同范圍之內(nèi)，無(wú)法保障企業(yè)員工的根本利益。使得企業(yè)員工遇到工傷、疾病、生育等問(wèn)題，無(wú)法得到應(yīng)有的保障。除此之外，有一些具有實(shí)力的企業(yè)，為了減少老員工的工資福利開(kāi)支，提前為老員工辦理退休手續(xù)，讓一些為發(fā)到退休年齡的員工由國(guó)家贍養(yǎng)，從而提高社會(huì)保險(xiǎn)的壓力。
三、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中作用
想要讓社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中充分發(fā)揮作用，必須還要從企業(yè)自身出發(fā)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)自身的實(shí)際情況，針對(duì)性的調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及改善企業(yè)管理制度。
1.完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的戰(zhàn)略模式
企業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展，在建立社會(huì)保險(xiǎn)制度時(shí)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況及發(fā)展戰(zhàn)略，制定一套符合人力資源管理發(fā)展的社會(huì)保險(xiǎn)制度。設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)崗位，合理分配員工責(zé)任，并且建立一套考核機(jī)制，讓人力資源管理制度進(jìn)一步完善，合理分配工資福利的分配比例。在建立制度的過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)不同部門(mén)的實(shí)際情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，讓社會(huì)保險(xiǎn)等級(jí)與企業(yè)員工業(yè)績(jī)掛鉤，從而使社會(huì)保險(xiǎn)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)化成“好不好”的差異化戰(zhàn)略改革。讓社會(huì)保險(xiǎn)制度更加靈活、合理，根據(jù)員工實(shí)際表現(xiàn)來(lái)提高員工福利，并且要不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施力度。
2.規(guī)范企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度
企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建必須要遵循法律法規(guī)，勞務(wù)合同也是如此，要遵循“三公”原則，即公平、公開(kāi)、公正，合同簽訂要遵循法律程序。企業(yè)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的時(shí)候，要如實(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)企業(yè)工資總額度和企業(yè)員工收入，待社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核后，根據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的費(fèi)率到當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。3.進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)企業(yè)的人力資源管理作為一個(gè)完整的制度體系，企業(yè)應(yīng)對(duì)人力資源管理進(jìn)一步完善、研究，以提高企業(yè)生產(chǎn)效率為根本，全面對(duì)各個(gè)層次、各個(gè)部門(mén)的制度進(jìn)行規(guī)劃、完善，將企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系進(jìn)一步深化，從而保證人力資源管理制度更加完整性、關(guān)聯(lián)性、結(jié)構(gòu)性、功能性，提高企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)效率，讓企業(yè)效率實(shí)現(xiàn)最大化，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的利益雙贏。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、企業(yè)不斷增多，我國(guó)企業(yè)也向著多元化發(fā)展，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)往往就是人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)想要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存、發(fā)展，就必須做好人力資源管理，社會(huì)保險(xiǎn)作為人力資源管理重要組成部分，在人力資源管理中起著重要的作用。所以，企業(yè)必須完善社會(huì)保險(xiǎn)制度以及人力資源管理制度，保證社會(huì)保險(xiǎn)制度的合理性、全面性，讓社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中起到更大的作用，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)及企業(yè)員工的雙贏效益。
作者:侯平陽(yáng) 單位:莒縣人力資源和社會(huì)保障局
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】員工歸屬感；社保；企業(yè)管理
一、員工歸屬感的重要性
員工歸屬感是指員工經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的工作，在思想上、心理上、感情上對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了認(rèn)同感、公平感、安全感、價(jià)值感、工作使命感和成就感，這些感覺(jué)最終內(nèi)化為員工的歸屬感。歸屬感的形成是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，但一旦形成后，將會(huì)使員工產(chǎn)生內(nèi)心自我約束力和強(qiáng)烈的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)員工自身的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力而形成自我激勵(lì)，最終產(chǎn)生投桃報(bào)李的“增值效應(yīng)”。 有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利水平和對(duì)員工成長(zhǎng)和發(fā)展是最基本培養(yǎng)員工歸屬感的要素。
使員工認(rèn)同企業(yè)的目標(biāo)和價(jià)值觀并渴望保持在該組織中的成員身份，可以大大降低員工的離職率，使企業(yè)的人力資源招聘成本大幅度地縮減。同樣，由于每個(gè)員工都想保持其在該組織中的成員身份，不愿意離開(kāi)公司，所以，公司對(duì)員工的培訓(xùn)也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，舍得投資，從而使企業(yè)員工的整體素質(zhì)不斷提高，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
企業(yè)的凝聚力是企業(yè)成員固守在企業(yè)內(nèi)的全部力量。它是企業(yè)中員工與員工之間，企業(yè)與員工之間的一種相互關(guān)系的反映。它既包括企業(yè)對(duì)其成員的吸引力，又包括成員對(duì)企業(yè)的向心力。企業(yè)凝聚力是企業(yè)成員希望留在企業(yè)內(nèi)部的一種力量，當(dāng)一個(gè)企業(yè)具有高度凝聚力的時(shí)候，其成員會(huì)體驗(yàn)到一種歸屬感和吸引感，企業(yè)成員之間就會(huì)關(guān)系融洽，相互合作，積極參與企業(yè)的工作活動(dòng)，并為能成為企業(yè)中的一員而感到驕傲。企業(yè)的實(shí)踐表明，其成員越樂(lè)意留在企業(yè)中，也就是說(shuō)，員工的企業(yè)歸屬感越強(qiáng)烈，企業(yè)對(duì)他的吸引力也就越強(qiáng)，企業(yè)的凝聚力就越大，企業(yè)的各項(xiàng)工作就能順利地實(shí)施。具有歸屬感的企業(yè)不僅僅給員工帶來(lái)工作上的滿(mǎn)足，更多的是精神上的愉悅。
二、社保在企業(yè)管理中的價(jià)值體現(xiàn)
1.加強(qiáng)激勵(lì)效果
社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)員工福利待遇的重要組成部分，積極有效的人力資源管理體系就是應(yīng)該將員工的切身利益擺在首位做到以人為本。人力資源管理當(dāng)中激勵(lì)員工主動(dòng)工作熱情和提升工作責(zé)任感的重要手段之一就是將企業(yè)員工福利與員工生產(chǎn)工作情況做到緊密結(jié)合。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作能夠促進(jìn)員工工作熱情、消除員工不滿(mǎn)情緒、解除員工后顧之憂(yōu)從而讓其更加專(zhuān)注于本職工作，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力提升
社會(huì)保險(xiǎn)體現(xiàn)的是企業(yè)總體利益與企業(yè)職工個(gè)人利益的合力，企業(yè)效益不好，員工的福利保障也必然得不到很好的維繼。所以良好的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度一方面為職工的切身利益提供了保障，給企業(yè)職工帶來(lái)了心理上的安全感，另一方面又將企業(yè)利益獲取轉(zhuǎn)化為職工心理安全感的來(lái)源，從而提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)程度，降低員工在工作中消極怠工的幾率。根據(jù)企業(yè)員工的具體需求進(jìn)行員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)的調(diào)整，從而激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與使命感，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率提升。
3.加強(qiáng)員工隊(duì)伍穩(wěn)定性
人力資源是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的第一推動(dòng)力，但是人力的特點(diǎn)就是流動(dòng)性強(qiáng)、管理和約束難度大。這些問(wèn)題曾給許多企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)過(guò)大麻煩。社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)延續(xù)企業(yè)員工終身利益的大型保險(xiǎn)工程，企業(yè)員工從社會(huì)保險(xiǎn)中獲取的最終受益一方面要依靠職工在為企業(yè)工作期間的持續(xù)服務(wù)來(lái)提供保障，另一方面也要以企業(yè)為員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)為依據(jù)。
4.緩解人力資源管理負(fù)擔(dān)
社會(huì)保險(xiǎn)從生老病死各個(gè)方面對(duì)企業(yè)職工提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障，因此也為企業(yè)在其職工遇到相應(yīng)情況的時(shí)候在很大程度上減輕了企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，例如職工在工作中受工傷能夠享受?chē)?guó)家提供的工傷保險(xiǎn)及醫(yī)療賠付，大大減輕了企業(yè)的直接費(fèi)用支付，其他許多本應(yīng)該由企業(yè)直接支付的項(xiàng)目也轉(zhuǎn)為保險(xiǎn)支付，這就為企業(yè)人力資源管理成本節(jié)省了一大筆開(kāi)支，提高了企業(yè)資金積累數(shù)量，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
三、從員工歸屬感角度做好企業(yè)社保工作的基本對(duì)策分析
1.健全企業(yè)社保服務(wù)機(jī)構(gòu)
完善企業(yè)的社保工作離不開(kāi)社保服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，通過(guò)設(shè)立為員工提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的社保機(jī)構(gòu)，讓員工們從感情上、心理上以及思想上認(rèn)可企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作，進(jìn)而自覺(jué)增強(qiáng)工作時(shí)間的付出，為企業(yè)發(fā)展盡自己的努力。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一企業(yè)社保管理工作制度和崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的考核管理標(biāo)準(zhǔn)，建立社保信息上報(bào)制度并定期召開(kāi)工作例會(huì)和業(yè)務(wù)交流分析會(huì)，提高企業(yè)社保服務(wù)水平，增強(qiáng)員工滿(mǎn)意度。
2.加強(qiáng)日常社保管理，增強(qiáng)社保工作的透明度。
員工歸屬感很大程度上來(lái)源于對(duì)企業(yè)的信任，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)多種途徑讓員工了解企業(yè)全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納實(shí)際情況，增強(qiáng)企業(yè)社保工作的透明度，讓員工認(rèn)可企業(yè)的社保工作，對(duì)企業(yè)開(kāi)展的社保工作進(jìn)行監(jiān)督，使得員工更加了解企業(yè)社保工作；當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的，企業(yè)社保工作人員要及時(shí)復(fù)核處理并告知處理結(jié)果。
3.打破原有思想的束縛，轉(zhuǎn)變社保。
服務(wù)觀念企業(yè)的社保管理以及服務(wù)管理應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)嘘惻f的管理理念，來(lái)獲取員工對(duì)于企業(yè)社保工作的支持和認(rèn)同。所以，企業(yè)要樹(shù)立人本管理思想，以保護(hù)員工的基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益不受到順利，為員工提供更好的社保服務(wù)，切實(shí)提高員工歸屬感，會(huì)使員工產(chǎn)生內(nèi)心自我約束力和強(qiáng)烈的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)員工自身的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力而形成自我激勵(lì)，最終產(chǎn)生投桃報(bào)李的效應(yīng)。同時(shí)還應(yīng)意識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須是相協(xié)調(diào)的，企業(yè)社保工作的科學(xué)開(kāi)展是必要的。企業(yè)保證就業(yè)和社保統(tǒng)籌兼顧，才能全面發(fā)展。.
4.有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)工作，全面提升社會(huì)保險(xiǎn)管理人員素質(zhì)。
企業(yè)能否做好社保工作很大程度上取決于，企業(yè)社保管理人員的基本素質(zhì)，有針對(duì)性的提升社會(huì)保險(xiǎn)管理人員綜合素質(zhì)，通過(guò)社保給予員工傳遞更多的企業(yè)管理理念，讓員工們感到企業(yè)對(duì)自己的重視，進(jìn)而增強(qiáng)員工的歸屬感。此外，有針對(duì)性地組織專(zhuān)業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，從多方面提高社保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，以適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)工作日益發(fā)展的需要。
5.想要讓社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中的作用得到切實(shí)發(fā)揮，首先就必須建立起一支專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的專(zhuān)業(yè)管理人才隊(duì)伍。在人才建設(shè)方面，必須強(qiáng)調(diào)人力資源管理知識(shí)與社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有機(jī)結(jié)合，必須重視管理人員的工作能力與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合，只有管理人員到位了，工作開(kāi)展才能到位。其次是在企業(yè)內(nèi)部加大社會(huì)保險(xiǎn)意義及作用的宣傳教育工作，要樹(shù)立起企業(yè)內(nèi)部從領(lǐng)導(dǎo)到員工的所有人的社會(huì)保險(xiǎn)正確意識(shí)，這樣才能讓社會(huì)保險(xiǎn)制度管理在企業(yè)內(nèi)部得到積極響應(yīng)與配合。
四、結(jié)束語(yǔ)
只有不斷完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)。只有這樣，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)才能真正的發(fā)揮作用，提升員工滿(mǎn)意度，增強(qiáng)員工歸屬感，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)：
[1] 邢益海.社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)體系與人力資源瓶頸及其對(duì)策[J].珠江經(jīng)濟(jì)，2010.
[論文摘要]： 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動(dòng)者的法律保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)人力資源管理也日趨規(guī)范化。雖然我國(guó)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)體系在不斷完善，對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)也在不斷深入，但仍然存在著一些問(wèn)題。本文將從社會(huì)保險(xiǎn)的角度出發(fā)，探討人力資源管理工作中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議，以期達(dá)到勞動(dòng)者、企業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。
在實(shí)際工作中，一方面，人力資源管理人員要為企業(yè)員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并且對(duì)企業(yè)的人力成本進(jìn)行核算；另一方面，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)人力資源管理有著工資和獎(jiǎng)金等其他報(bào)酬形式不可替代的作用。社會(huì)保險(xiǎn)能使企業(yè)員工的基本生活得到保障，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感等起著重要作用。而更加健全的社會(huì)保險(xiǎn)，將會(huì)使員工對(duì)企業(yè)更信任，從而更加努力工作，最終為企業(yè)帶來(lái)更高的效益。
一、社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善有助于人力資源的開(kāi)發(fā)與管理
1、完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于提高人口質(zhì)量
人力資源的投資需要一個(gè)健全的社會(huì)保險(xiǎn)制度，因此，人口的素質(zhì)或者質(zhì)量與社會(huì)保險(xiǎn)之間有著密切的聯(lián)系。當(dāng)勞動(dòng)者或其家人碰到生、老、病、死、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其個(gè)人收入或家庭收入都會(huì)受到一定影響，嚴(yán)重的將導(dǎo)致勞動(dòng)者及其家庭成員營(yíng)養(yǎng)水平的下降，進(jìn)而會(huì)造成其家庭成員健康狀況不斷惡化而影響人力資源的質(zhì)量。因此，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者及其家庭成員身體素質(zhì)的提高所具有的保障功能，促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā)。
2、建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，往往會(huì)有一些市場(chǎng)主體因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善、經(jīng)濟(jì)效益不好等原因面臨破產(chǎn)、倒閉、遭淘汰的危險(xiǎn)，此時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠起到保障作用，她使得這樣一些市場(chǎng)主體內(nèi)的勞動(dòng)者在工傷、失業(yè)等不幸狀況下能獲得必要的物質(zhì)幫助，為其度過(guò)難關(guān)創(chuàng)造條件。每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)益都與企業(yè)的人力資源管理密切相關(guān)。人力資源管理者必須認(rèn)真了解社會(huì)保險(xiǎn)體系，以便保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)員工，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于人力資源的流動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái)，人力資源大規(guī)模流動(dòng)。但是，如果缺乏社會(huì)保險(xiǎn)或社會(huì)保險(xiǎn)不完善，必然會(huì)阻礙勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。首先，勞動(dòng)者跳槽具有很大風(fēng)險(xiǎn)，假如不成功，就會(huì)面臨失業(yè)甚至失去收入來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)。其次，勞動(dòng)者不愿從有社會(huì)保險(xiǎn)的單位流向沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的單位，除非沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的單位能提供很高的收入，足以彌補(bǔ)流動(dòng)者所承受的各種損失，包括精神上的和物質(zhì)上的。
二、當(dāng)前人力資源管理工作中社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的問(wèn)題
1、制度缺乏規(guī)范性
企業(yè)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)這一制度缺乏規(guī)范性。據(jù)調(diào)查顯示，目前我國(guó)較多企業(yè)仍然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的保險(xiǎn)制度，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格格不入，主要表現(xiàn)為企業(yè)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)制度缺乏規(guī)范性。在相關(guān)法律法規(guī)的制約下，大部分企業(yè)都能為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，但從實(shí)踐來(lái)看，所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)偏低。這種現(xiàn)象對(duì)勞動(dòng)者的工作積極性造成了嚴(yán)重的打擊，很多員工對(duì)企業(yè)的信賴(lài)感和自身的安全感降低，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益急劇減少，甚至出現(xiàn)了“用工荒”。
2、勞動(dòng)者本人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足
一部分勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)一知半解，缺乏基本保險(xiǎn)知識(shí)。受封建社會(huì)和傳統(tǒng)大一統(tǒng)思想影響，很多員工未能從舊的思想觀念中解放出來(lái)，缺乏主人翁意識(shí)。特別是社會(huì)基層的員工，為生活所迫，思想上存在著隸屬于企業(yè)的誤區(qū)，缺乏必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的觀念。同時(shí)，我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的投入也不夠，這也導(dǎo)致人們對(duì)其不夠重視。
3、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作缺乏規(guī)范性
有些企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作重視度不夠，社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全，流程不規(guī)范，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯(cuò)誤，這在一定程度上影響了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和實(shí)效。
4、企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人才
部分企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的，尚未配備專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理人員，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作往往由財(cái)務(wù)部門(mén)或者綜合辦公室人員等兼任。這些人員往往崗位不固定，社會(huì)保險(xiǎn)管理不到位，缺乏必要的社會(huì)保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平不高、社會(huì)保險(xiǎn)作用發(fā)揮不明顯。
三、新形勢(shì)下做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的對(duì)策
1、提高員工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。
要消除員工的思想誤區(qū)，增強(qiáng)廣大員工的主人翁意識(shí)。企業(yè)要向員工宣傳有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí)，鼓勵(lì)員工積極地為自己的人身和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。廣大員工要走出處于社會(huì)基層就不能享受社會(huì)保險(xiǎn)的思想誤區(qū)，以主人翁的姿態(tài)，積極參與企業(yè)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的活動(dòng)。
2、堅(jiān)持以人為本，建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制
實(shí)踐證明，只有一切從員工的利益出發(fā)，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)和員工的發(fā)展是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。但現(xiàn)實(shí)情況是并非所有的企業(yè)都能看到這一點(diǎn)，或者即使看到這一點(diǎn)，也未能將其認(rèn)真貫徹落實(shí)到企業(yè)管理過(guò)程中。因此，建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制顯得尤為重要。該機(jī)制包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，即對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)和對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。前者主要是從思想上對(duì)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)，希望他們能夠積極貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)方面的政策法規(guī)，尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)益；后者則是對(duì)那些逃避和推諉責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，通過(guò)一定的行政手段，比如罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式，對(duì)企業(yè)的行為予以制度上的規(guī)范。當(dāng)然，在具體的監(jiān)督管理過(guò)程中要把持以扶持和引導(dǎo)為主，行政手段為輔的原則，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。
3、通過(guò)多種形式來(lái)管理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)
其一，企業(yè)可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和崗位，指定具有社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)人才從事企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度。其二，企業(yè)可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，這樣既可以節(jié)約企業(yè)的管理成本，又可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，提高管理效益，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。
4、提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理透明度
企業(yè)在為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種媒介，每年向員工公布本單位全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，接受工會(huì)組織和員工的監(jiān)督；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)免費(fèi)為用人單位和企業(yè)員工查詢(xún)繳費(fèi)記錄或?yàn)閭€(gè)人帳戶(hù)提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的，要及時(shí)復(fù)核處理并告知處理結(jié)果。對(duì)不履行社會(huì)保險(xiǎn)登記繳費(fèi)義務(wù)的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話(huà)，對(duì)被舉報(bào)、投訴的企業(yè)和個(gè)人的違法行為要依法及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的透明度和公正性。
參考文獻(xiàn)：
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[3]李紹光.政府在社會(huì)保障中的責(zé)任[j].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2002，（5）.
（承德市人力資源和社會(huì)保障局，河北 承德 067000）
摘 要：在實(shí)際工作中，一方面，人力資源管理人員要為企業(yè)員工 辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并且對(duì)企業(yè)的人力成本進(jìn)行核算；另一方面，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)人力資源管理有著工資和獎(jiǎng)金等其他報(bào)酬形式不可替代的 作用。社會(huì)保險(xiǎn)能使企業(yè)員工的基本生活得到保障，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感等起著重要作用。而更加健全的社會(huì)保 險(xiǎn)，將會(huì)使員工對(duì)企業(yè)更信任，從而更加努力工作，最終為企業(yè)帶 來(lái)更高的效益。
關(guān)鍵詞 ：人力資源管理；社會(huì)保險(xiǎn)制度
中圖分類(lèi)號(hào)：F840.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）07-0197-03
收稿日期：2015-02-12
作者簡(jiǎn)介：曹婷（1980-），女，河北承德人，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師。研究方向：社會(huì)保障。
1.社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善有助于人力資源的開(kāi)發(fā)與管理
1.1 完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于提高人口質(zhì)量
人力資源的投資需要一個(gè)健全的社會(huì)保險(xiǎn)制度，因此，人口的素質(zhì)或者質(zhì)量與社會(huì)保險(xiǎn)之間有著密切的聯(lián)系。當(dāng)勞動(dòng)者或其家人碰 到生、老、病、死、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其個(gè)人收入或家庭收入都會(huì)受 到一定影響，嚴(yán)重的將導(dǎo)致勞動(dòng)者及其家庭成員營(yíng)養(yǎng)水平的下降，進(jìn)而會(huì)造成其家庭成員健康狀況不斷惡化而影響人力資源的質(zhì)量。 因此，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)者及其家庭成員身體素質(zhì)的提高所具有的保 障功能，促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā)。
1.2 建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)體系，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，往往會(huì)有一些市場(chǎng)主體因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善、經(jīng)濟(jì)效益不好等原因面臨破產(chǎn)、倒閉、遭淘汰的危險(xiǎn)，此時(shí)，社會(huì) 保險(xiǎn)制度能夠起到保障作用，她使得這樣一些市場(chǎng)主體內(nèi)的勞動(dòng)者 在工傷、失業(yè)等不幸狀況下能獲得必要的物質(zhì)幫助，為其度過(guò)難關(guān) 創(chuàng)造條件。每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)益都與企業(yè)的人力資源管理密切相 關(guān)。人力資源管理者必須認(rèn)真了解社會(huì)保險(xiǎn)體系，以便保護(hù)和激勵(lì) 企業(yè)員工，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3 完善社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于人力資源的流動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái)，人力資源大規(guī)模流動(dòng)。但是，如果缺乏社會(huì)保險(xiǎn) 或社會(huì)保險(xiǎn)不完善，必然會(huì)阻礙勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。首先，勞動(dòng)者 跳槽具有很大風(fēng)險(xiǎn)，假如不成功，就會(huì)面臨失業(yè)甚至失去收入來(lái)源 的風(fēng)險(xiǎn)。其次，勞動(dòng)者不愿從有社會(huì)保險(xiǎn)的單位流向沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的單位，除非沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)的單位能提供很高的收入，足以彌補(bǔ)流 動(dòng)者所承受的各種損失，包括精神上的和物質(zhì)上的。
2.當(dāng)前人力資源管理工作中社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的問(wèn)題
2.1 制度缺乏規(guī)范性
企業(yè)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)這一制度缺乏規(guī)范性。據(jù)調(diào)查顯示，目 前我國(guó)較多企業(yè)仍然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的保險(xiǎn)制度，與現(xiàn)代市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格格不入，主要表現(xiàn)為企業(yè)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)制度缺 乏規(guī)范性。在相關(guān)法律法規(guī)的制約下，大部分企業(yè)都能為勞動(dòng)者繳 納保險(xiǎn)費(fèi)用，但從實(shí)踐來(lái)看，所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)偏低。這種現(xiàn)象對(duì)勞 動(dòng)者的工作積極性造成了嚴(yán)重的打擊，很多員工對(duì)企業(yè)的信賴(lài)感和 自身的安全感降低，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益急劇減少，甚至出現(xiàn)了 “用 工荒” 。
2.2 勞動(dòng)者本人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足
一部分勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)一知半解，缺乏基本保險(xiǎn)知識(shí)。受 封建社會(huì)和傳統(tǒng)大一統(tǒng)思想影響，很多員工未能從舊的思想觀念中 解放出來(lái)，缺乏主人翁意識(shí)。 特別是社會(huì)基層的員工，為生活所迫，思想上存在著隸屬于企業(yè)的誤區(qū)，缺乏必要的人身和財(cái)產(chǎn)安全的觀 念。同時(shí)，我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的投入也不夠，這也 導(dǎo)致人們對(duì)其不夠重視。
2.3 企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作缺乏規(guī)范性
有些企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作重視度不夠，社會(huì)保險(xiǎn)制度不健全，流程不規(guī)范，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯(cuò)誤，這在一定程度 上影響了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和實(shí)效。
2.4 企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理人才
部分企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的，尚未配備專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管 理人員，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作往往由財(cái)務(wù)部門(mén)或者綜合辦公室人員等 兼任。這些人員往往崗位不固定，社會(huì)保險(xiǎn)管理不到位，缺乏必要 的社會(huì)保險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平不高、社會(huì)保險(xiǎn)作用發(fā)揮不明顯。
3.新形勢(shì)下做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的對(duì)策
3.1 提高員工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。
要消除員工的思想誤區(qū)，增強(qiáng)廣大員工的主人翁意識(shí)。企業(yè)要向 員工宣傳有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的知識(shí)，鼓勵(lì)員工積極地為自己的人身和財(cái) 產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。廣大員工要走出處于社會(huì)基層就不能享受社會(huì)保險(xiǎn)的 思想誤區(qū)，以主人翁的姿態(tài)，積極參與企業(yè)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的活動(dòng)。
3.2 堅(jiān)持以人為本，建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制
實(shí)踐證明，只有一切從員工的利益出發(fā)，充分發(fā)揮員工的主觀能 動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)和員工的發(fā)展 是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。但現(xiàn)實(shí)情況是并非所有的企業(yè)都能看到這 一點(diǎn)，或者即使看到這一點(diǎn)，也未能將其認(rèn)真貫徹落實(shí)到企業(yè)管理 過(guò)程中。因此，建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制顯得尤為重要。該機(jī)制 包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，即對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)和對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。前者主要是從思想上對(duì)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)，希望他們能夠積極貫徹落實(shí)社 會(huì)保險(xiǎn)方面的政策法規(guī)，尊重勞動(dòng)者的合法權(quán)益；后者則是對(duì)那些 逃避和推諉責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，通過(guò)一定的行政手段，比 如罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方式，對(duì)企業(yè)的行為予以制度上的規(guī)范。 當(dāng)然，在具體的監(jiān)督管理過(guò)程中要把持以扶持和引導(dǎo)為主，行政手 段為輔的原則，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。
3.3 通過(guò)多種形式來(lái)管理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)
其一，企業(yè)可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和崗位，指定具有社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)基 礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)人才從事企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度。其二，企業(yè)可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì) 企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，這樣既可以節(jié)約企業(yè)的管理成本，又 可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，提高管理效益，促進(jìn)企業(yè) 社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。
3.4 提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理透明度
企業(yè)在為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種媒介，每年向 員工公布本單位全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，接受工會(huì)組織和 員工的監(jiān)督；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)免費(fèi)為用人單位和企業(yè)員工查詢(xún)繳 費(fèi)記錄或?yàn)閭€(gè)人帳戶(hù)提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的，要及時(shí)復(fù) 核處理并告知處理結(jié)果。對(duì)不履行社會(huì)保險(xiǎn)登記繳費(fèi)義務(wù)的違法行 為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng) 辦機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話(huà)，對(duì)被舉報(bào)、投訴的企業(yè)和個(gè)人的違法行為要依法及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn) 管理工作的透明度和公正性。
本文探討了把握以服務(wù)全局為主線(xiàn)，著眼中心大局謀發(fā)展；以服務(wù)民生為主線(xiàn)，圍繞群眾需求促提升兩條主線(xiàn)，打造四項(xiàng)特色，提升人力資源社會(huì)保障工作效率的措施。
目前，在黨的十精神鼓舞下，人力資源社會(huì)保障局緊緊圍繞促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，把握兩條服務(wù)主線(xiàn)，著力打造四項(xiàng)特色，推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，亮點(diǎn)紛呈。
4.人力資源管理中社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)
4.1．把握兩條主線(xiàn)，明確工作方向
以服務(wù)全局為主線(xiàn)，著眼中心大局謀發(fā)展人力資源社會(huì)保障局積極將業(yè)務(wù)工作放眼全局，從全局總體布局出發(fā)謀劃工作，以自身業(yè)務(wù)水平的提高服務(wù)于全局工作的開(kāi)展。
4.1.1干部調(diào)配向基層一線(xiàn)傾斜。針對(duì)基層一線(xiàn)拆遷、建設(shè)、招商等攻堅(jiān)項(xiàng)目對(duì)干部的強(qiáng)烈需求，積極配合“一進(jìn)二幫三提升”活動(dòng)，在干部調(diào)配管理中突出向一線(xiàn)傾斜，加強(qiáng)干部在一線(xiàn)表現(xiàn)情況的跟蹤考核，確保調(diào)配到一線(xiàn)的干部拉得出、干得好、長(zhǎng)得快，為“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日競(jìng)賽”各項(xiàng)任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。
4.1.2人才保障向項(xiàng)目靠攏。根據(jù)分局內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，加大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才、緊缺急需人才、高層次領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)人才的引進(jìn)力度，為分局提供全方位人才服務(wù)。緊跟大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才的需求，開(kāi)展大型專(zhuān)場(chǎng)招聘、定向招聘、上門(mén)送人才等措施，跟進(jìn)解決各類(lèi)人才需求難題，有效保障了大項(xiàng)、大企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。
4.1.3維權(quán)保障向搬遷企業(yè)延伸。建立同街道辦事處、拆遷辦、企業(yè)工會(huì)相協(xié)調(diào)的維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)深入企業(yè)宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)依法制定分流職工補(bǔ)償方案，規(guī)范勞動(dòng)合同解除行為，做好分流職工思想安撫工作，監(jiān)督工資及補(bǔ)償金的發(fā)放落實(shí)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)搬遷進(jìn)度和勞動(dòng)用工情況，牢牢掌握了搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的主動(dòng)權(quán)。
4.2 以服務(wù)民生為主線(xiàn)，圍繞群眾需求促提升
把群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題放在首要位置，積極爭(zhēng)取政策，落實(shí)資金，切實(shí)破解民生難題。
4.2.1加大政策落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保障政策，全額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，積極鼓勵(lì)參加技能培訓(xùn)，對(duì)參加技能培訓(xùn)并考試合格的人員發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)貼，為鼓勵(lì)失業(yè)人員參加培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。
4.2.2不斷健全保障體系。開(kāi)展解決集體企業(yè)未參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。及時(shí)發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保障資金，累計(jì)足額發(fā)放失業(yè)金、農(nóng)民工一次性合同補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助金。
4.3．打造四項(xiàng)特色，提升工作效率
4.3.1推行新錄用人員導(dǎo)師制度
加大新錄用公務(wù)員培養(yǎng)力度，為新錄用公務(wù)員配備導(dǎo)師，指導(dǎo)新錄用公務(wù)員盡快融入工作環(huán)境，促進(jìn)快速成長(zhǎng)。建立相對(duì)穩(wěn)定的導(dǎo)師隊(duì)伍，選拔理論素養(yǎng)高、責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口的處級(jí)干部擔(dān)任導(dǎo)師，并定期進(jìn)行考核評(píng)議，保證導(dǎo)師隊(duì)伍的規(guī)范化和穩(wěn)定性。選聘的導(dǎo)師充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，從思想、學(xué)習(xí)、工作、管理四個(gè)方面對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的職業(yè)道德和職業(yè)觀念；帶領(lǐng)新錄用公務(wù)員深入一線(xiàn)進(jìn)行鍛煉，利用自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行言傳身教，幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題；定期對(duì)所指導(dǎo)的新錄用公務(wù)員思想表現(xiàn)、工作能力等情況進(jìn)行考核，并作為其轉(zhuǎn)正定級(jí)的重要依據(jù)。
4.3.2推行公益性崗位“363”管理模式。“363”即實(shí)行招聘崗位，招聘過(guò)程，人員信息三項(xiàng)公開(kāi)，制定承諾、考勤、考核、講評(píng)、獎(jiǎng)懲、網(wǎng)格化管理六項(xiàng)制度，落實(shí)出勤監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督三項(xiàng)監(jiān)督措施。推行“363”模式以來(lái)，全局通過(guò)規(guī)范管理先后終止公益性崗位勞動(dòng)合同320份，騰出崗位用于安置困難群體就業(yè)，讓最困難的群眾享受到了政府的關(guān)懷。社區(qū)公益性崗位管理走上規(guī)范化軌道后，通過(guò)在社區(qū)衛(wèi)生、治安、綠化等方面發(fā)揮積極作用，使社區(qū)管理上了一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理和困難群體安置的“雙贏”。
4.3.3推行勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)防預(yù)警制度。
實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)陣地前移，推行預(yù)防預(yù)警制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察由被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持普法宣傳先行，運(yùn)用各類(lèi)媒介開(kāi)展送法上門(mén)，注重點(diǎn)面結(jié)合，把提高企業(yè)依法規(guī)范用工和勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)；發(fā)揮“兩網(wǎng)化”事前監(jiān)管和化解勞動(dòng)糾紛功能，以社區(qū)為依托，將全局30個(gè)大網(wǎng)格細(xì)化為128個(gè)小網(wǎng)格，建立了一支60名兼職監(jiān)察員和98名監(jiān)察協(xié)管員的網(wǎng)格監(jiān)管隊(duì)伍；按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則，將預(yù)警監(jiān)管與企業(yè)年檢、崗位開(kāi)發(fā)、職業(yè)介紹、用工監(jiān)測(cè)、日常巡查相結(jié)合，提高了監(jiān)管效能，贏得了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的主動(dòng)權(quán)；建立勞動(dòng)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，將勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法同就業(yè)備案、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處置、保險(xiǎn)擴(kuò)面相結(jié)合，同街道、社區(qū)、企業(yè)相互動(dòng)，建立每月報(bào)告拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有欠薪逃逸隱患企業(yè)的信息報(bào)告制度，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)提前介入指導(dǎo)，增強(qiáng)了勞動(dòng)監(jiān)察工作的針對(duì)性。
4.4推行便民服務(wù)預(yù)約制度
以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，立足人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作實(shí)際，全面推行便民服務(wù)預(yù)約制度。累計(jì)梳理包括人事、人才引進(jìn)、檔案提取、補(bǔ)貼申報(bào)、培訓(xùn)報(bào)名、退休認(rèn)證等25項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，面向全區(qū)群眾接受預(yù)約服務(wù)。推出三類(lèi)預(yù)約服務(wù)方式：對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人、重病患者及困難家庭，提供預(yù)約上門(mén)服務(wù)；對(duì)不能在上班時(shí)間到窗口辦理或有緊急事項(xiàng)的服務(wù)對(duì)象，提供預(yù)約加班服務(wù)；為同屬一個(gè)工作單位的多名服務(wù)對(duì)象，提供預(yù)約團(tuán)體服務(wù)。預(yù)約制度的推行，延長(zhǎng)了窗口服務(wù)時(shí)間，拓展了服務(wù)空間，豐富了服務(wù)形式，減少了服務(wù)盲點(diǎn)，使人力資源社會(huì)保障服務(wù)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、全覆蓋，最大限度滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求，受到了群眾的好評(píng)。
綜上所述，人力資源社會(huì)保障局將按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，精心組織、周密安排、廣泛動(dòng)員，堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，把黨的十精神落實(shí)到全面推動(dòng)市人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。人力資源社會(huì)保障局將始終堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾“勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”三個(gè)民生目標(biāo)，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才和勞動(dòng)人事維權(quán)四個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作邁上新臺(tái)階。
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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；意義；管理方法
社保制度是我們國(guó)家的一種強(qiáng)制保障制度，對(duì)各個(gè)行業(yè)有著較深的影響，是保障勞動(dòng)者在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育時(shí)獲得必要生活保障的制度架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作是發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性，立足企業(yè)實(shí)際，最大限度地解決企業(yè)員工后顧之憂(yōu)，提高企業(yè)凝聚力，而配合國(guó)家實(shí)施的一系列企業(yè)保險(xiǎn)措施。目前，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)管理已經(jīng)步入正規(guī)，形成了一種成熟的管理模式。對(duì)于從事煤礦企業(yè)者來(lái)說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)他們起著舉足輕重的作用，對(duì)于從業(yè)者的經(jīng)濟(jì)生活的安定、身心健康和社會(huì)秩序的穩(wěn)定都起著極其重要的作用。
一、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義
社保制度不但是一種社會(huì)制度，同時(shí)也是一種保障體系，所涉及的面廣，包含了公民的生、老、病、死、殘及就業(yè)等生活中的方方面面，對(duì)公民這些方面的損失依據(jù)法律規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。企業(yè)社保的普及對(duì)保障社會(huì)安全、全面提升社?；?、促進(jìn)社保事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著積極重要的作用，同時(shí)也是國(guó)家在民生、公正等方面不斷作出努力的有利證明。一套的完善的健康的社保體系可以平衡權(quán)利和義務(wù)，有利于社會(huì)和諧、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治健康發(fā)展和公民公平享有權(quán)利。
煤炭是不可再生能源，煤炭的開(kāi)采利用必定要經(jīng)歷開(kāi)發(fā)、興盛、衰竭、報(bào)廢、關(guān)閉的過(guò)程。對(duì)于礦井的開(kāi)發(fā)興盛期，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益正處于鼎盛階段，此時(shí)的工作人員系統(tǒng)正處于旺盛期，退休人員少，相對(duì)的支出少，負(fù)擔(dān)也不重；而到了礦井的報(bào)廢階段，隨著開(kāi)采資源的不斷減少，成本也隨之增大，而同時(shí)退休的人員也越來(lái)越多，退休費(fèi)用開(kāi)支也隨之增多，背負(fù)的包裹也越來(lái)越重。據(jù)統(tǒng)計(jì).有的企業(yè)每?jī)蓚€(gè)職工要負(fù)擔(dān)一個(gè)離退休人員。由此可見(jiàn)，大量的退休費(fèi)用對(duì)于資源枯竭、地質(zhì)賦存條件差、市場(chǎng)環(huán)境不好的煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，使他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位。這些衰老企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，它們?yōu)槊禾抗I(yè)的發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)、鍛煉和輸送了大批的有用之才。在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立成為了一種必然，企業(yè)對(duì)員工的退休費(fèi)用必須要做到科學(xué)合理；同時(shí)，在這樣的市場(chǎng)背景下，對(duì)企業(yè)以及員工相互間的關(guān)系也有了一些新的要求。實(shí)行全行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌則是解決這一問(wèn)題的具體手段和措施。煤炭企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)的支持與保障，它要隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展而隨之發(fā)展，不斷提高經(jīng)辦能力，層層有把關(guān)，件件有落實(shí)。企業(yè)社保制度在職工養(yǎng)老金的投保、擴(kuò)面、基金收繳及審核等方面有著重要的作用；對(duì)在職員工的醫(yī)保在住院治療、大筆結(jié)算、醫(yī)院窗口服務(wù)等也起到了較為重要的作用；失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的賠付等具體工作為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)新煤礦企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的方法
1.積極創(chuàng)新社保工作思路，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。煤礦企業(yè)的社保工作要緊緊圍繞“保障民生”來(lái)進(jìn)行，其宗旨是構(gòu)建和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障職工的生活以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如何有效開(kāi)展社保工作？一、在具體工作中開(kāi)闊工作思路，全面提升工作人員的整體業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)工作人員竭誠(chéng)為參保單位及個(gè)人提供貼心的服務(wù)工作理念，全心全意把惠民政策落實(shí)到具體。二、要對(duì)工作理念和工作思路不斷創(chuàng)新，學(xué)會(huì)運(yùn)用各種新的技術(shù)和管理方法去解決處理工作中遇到的種種難題，從而提高管理服務(wù)效率和工作水平。三、加快干部隊(duì)伍的建設(shè)步伐，端正干部的思想，積極培育社保文化，努力弘揚(yáng)社保精神。四、建立全面的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與相關(guān)的職能部門(mén)進(jìn)行有效的溝通與協(xié)作，以營(yíng)造社保工作健康發(fā)展的良好外部環(huán)境。
2.做好宣傳工作，為社保工作的開(kāi)展建立良好的群眾基礎(chǔ)。社保制度的確立及不斷完善需要廣大群眾的有力支持，在具體工作中要做好全面的宣傳工作，只有不斷的宣傳才能獲得公眾的理解。在推行企業(yè)社保制度的工作中，工作人員必須要全面掌握相關(guān)的政策法規(guī)并做好宣傳工作，對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》要詳細(xì)地講解其意義、目標(biāo)及原則，致力于建立城鄉(xiāng)全面覆蓋的社保體系，對(duì)社保的保障范圍、投保單位及在職員工的各種權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳要利用變化多樣的宣傳形式，可以考慮采用漫畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、多媒體等形式進(jìn)行，把一些專(zhuān)業(yè)性加強(qiáng)的、較難理解的內(nèi)容轉(zhuǎn)變成通俗易懂的內(nèi)容進(jìn)行，讓投保員工可以充分了解自身的各項(xiàng)利益及相應(yīng)的義務(wù)，把社保送到生產(chǎn)第一線(xiàn)去，不斷提升工作對(duì)于社保的參與熱情、認(rèn)知度及擁護(hù)度，使民眾從心底認(rèn)同社保制度，積極主動(dòng)的參與其中，被動(dòng)接受，為企業(yè)社保的不斷發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
3.構(gòu)建完善的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)平臺(tái)，提升科學(xué)化管理水平。隨著計(jì)算機(jī)的不斷普及和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)也被應(yīng)用到了社保工作中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中發(fā)揮了重大的作用。社會(huì)保障廳對(duì)煤炭企業(yè)社保處的工作提出了新的要求：緊跟國(guó)家“金寶工程”的步伐，對(duì)設(shè)備部門(mén)的綜合信息平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化和完善，建立起安全高效、同一標(biāo)準(zhǔn)的社保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；對(duì)管理模式及業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，盡快實(shí)現(xiàn)社保日常事務(wù)全程信息化；對(duì)業(yè)務(wù)辦理、社?；鸬娜碳叶?、公共服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理。工作理念，要把能“換位思考”這樣做法落實(shí)到實(shí)際工作中。社保所面對(duì)的是處于社會(huì)劣勢(shì)的全體，對(duì)這一全體的服務(wù)要做到表真心、有耐心、多細(xì)心、包放心。堅(jiān)強(qiáng)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，全面提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)輿論的引導(dǎo)，對(duì)社保的相關(guān)知識(shí)要進(jìn)行大力宣傳。進(jìn)行社保工作“三個(gè)文明”的建設(shè)，即規(guī)范文明、工作用語(yǔ)文明、文明窗口；針對(duì)服務(wù)工作應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工作人員的著裝、服務(wù)規(guī)范、工作效率等進(jìn)行監(jiān)督。并把這些指標(biāo)納入優(yōu)秀員工的考核中區(qū)，使社保工作人員形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、服務(wù)為民的優(yōu)良工作作風(fēng)。
4.提升員工的綜合素質(zhì)及工作質(zhì)量。一個(gè)企業(yè)或者單位要想獲得具備強(qiáng)大的發(fā)展能力，其員工就必須要有很好的綜合素質(zhì)，社保單位也不例外。社保從業(yè)人員在具體工作中要做到“以人為本”，全面貫徹“社保無(wú)小事，帶著感情干社?！钡墓ぷ骼砟睢Ｖ贫ㄒ徽淄晟魄掖_實(shí)可行的社保服務(wù)體系，細(xì)化到使用文明用語(yǔ)，建立文明窗，甚至設(shè)立服務(wù)帶，統(tǒng)一職工著裝，持牌上崗等重要指標(biāo)，促使企業(yè)的社保系統(tǒng)管理形成健全的管理制度。
總之，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)國(guó)家的發(fā)展起著舉足輕重的作用，只有在新形勢(shì)下不斷積極探索，真正站在保護(hù)職工利益的角度來(lái)開(kāi)展工作，才能推動(dòng)煤礦企業(yè)社保制度的推行，從而起到減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)、解除煤礦員工的后顧之憂(yōu)的作用，從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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一、前言與應(yīng)用背景
隨著國(guó)家城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度相繼建立以及人們的生活水平不斷提高，廣大職工、家屬生活質(zhì)量和健康需求日益增長(zhǎng),基本醫(yī)療保險(xiǎn)已無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)職工及其家屬，特別是大病人員醫(yī)療保障需求，尤其是國(guó)有大型企業(yè)，職工較多，人員復(fù)雜，迫切需要企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理部門(mén)，在新形勢(shì)、新環(huán)境下，研究建立保障多層次、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的補(bǔ)充醫(yī)療保障制度，以適應(yīng)國(guó)有大型企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)醫(yī)療保障能力，進(jìn)一步減輕職工醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定環(huán)境創(chuàng)造條件。從2004年我公司建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)起，在充分研究地方基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷總結(jié)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的情況下，對(duì)國(guó)有大型企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理進(jìn)行認(rèn)真的研究與探索，通過(guò)多年的實(shí)踐與應(yīng)用，取得了較好的效果。
二、企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)
一是企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平問(wèn)題。企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，確定保障水平是關(guān)鍵，必須考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力、各類(lèi)人員醫(yī)療需求以及企業(yè)歷史醫(yī)療保障水平。二是與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接的問(wèn)題。重點(diǎn)就是要充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)與補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)各自?xún)?yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充。在保障原則、支付內(nèi)容、票據(jù)利用、信息共享等方面實(shí)現(xiàn)有效銜接，保證補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利運(yùn)行。三是企業(yè)不同群體平衡問(wèn)題。重點(diǎn)分析企業(yè)各類(lèi)人員的醫(yī)療需求，確定不同群體醫(yī)療保障水平，確保新舊制度平穩(wěn)銜接和過(guò)渡。四是補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)管問(wèn)題。保障基金安全，防止基金流失、浪費(fèi)，是補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中必須充分考慮內(nèi)控管理。五是高效運(yùn)行問(wèn)題。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)涉及企業(yè)人事、財(cái)務(wù)、社保等部門(mén)，涉及職工醫(yī)療待遇計(jì)算、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)與結(jié)算，在管理方式、運(yùn)行機(jī)制和管理手段等方面要科學(xué)、便捷。
三、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù)
一是充分考慮各類(lèi)群體需求。職工、退休人員和家屬（子女）分別按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同步建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，保持公司新舊醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)過(guò)渡。二是多層次提供醫(yī)療保障。對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予負(fù)擔(dān)的部分，通過(guò)門(mén)診和住院費(fèi)用分別補(bǔ)貼辦法，解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)門(mén)診額度低、住院報(bào)銷(xiāo)比例不高的問(wèn)題；通過(guò)投保商業(yè)保險(xiǎn)，解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題以及重大疾病人員醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。三是一般疾病與特殊疾病分開(kāi)管理。按照“?；?、向大病傾斜”的原則，對(duì)于需要門(mén)診長(zhǎng)期治療、費(fèi)用較高的門(mén)診特殊疾病患者，通過(guò)提高門(mén)診報(bào)銷(xiāo)額度和比例，減輕慢性疾病患者門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)。四是應(yīng)用現(xiàn)代信息管理手段。研究開(kāi)發(fā)信息管理軟件，應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，支持IC卡技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保部門(mén)與定點(diǎn)醫(yī)院、基層單位的數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)處理。五是完善制度，規(guī)范工作流程。重點(diǎn)在補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)籌集、費(fèi)用審核、就醫(yī)流程、費(fèi)用結(jié)算以及管理職能等方面建立各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，確保業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作。
四、管理技術(shù)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和效果
一是通過(guò)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù)，企業(yè)形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔，資金多渠道、保障多層次，適應(yīng)不同群體的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。二是采取門(mén)診一般疾病與特殊疾病區(qū)別對(duì)待、分開(kāi)管理辦法，妥善解決了大病和慢性病人員醫(yī)療費(fèi)額度不足的問(wèn)題。三是應(yīng)用IC卡技術(shù)，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層單位對(duì)就醫(yī)人員的身份辨識(shí)，加強(qiáng)了參保人員就醫(yī)和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的事前監(jiān)管。四是自主研發(fā)應(yīng)用補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理軟件。不僅通過(guò)事中預(yù)警、事后追蹤技術(shù)，加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)日常監(jiān)管；同時(shí)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦、費(fèi)用時(shí)時(shí)結(jié)算、信息查詢(xún)便捷，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)，更好滿(mǎn)足了管理層決策需求，對(duì)方便基層與職工，大幅提高工作效率和服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用。五是建立健全基金監(jiān)管制度。通過(guò)完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范日常管理，加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查，為確保基金安全奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)幾年的運(yùn)行，醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)水平不斷提升，有效遏制了職工醫(yī)療費(fèi)用浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)基金收支平衡，企業(yè)醫(yī)療保障能力不斷增強(qiáng)，大大減低了參保人員特別是大病人員個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，得到了企業(yè)廣大職工及其家屬的理解與支持，企業(yè)醫(yī)療保障體系相繼建立與完善，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的環(huán)境創(chuàng)造了條件?？傊髽I(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理技術(shù)的應(yīng)用，不僅充分發(fā)揮了企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的作用，是國(guó)有大型企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新和發(fā)展的必然要求，也是建立“多層次醫(yī)療保障體系”的一項(xiàng)有益探索。
作者:李建學(xué) 陳衛(wèi) 單位:中國(guó)石油冀東油田公司
關(guān)鍵詞：社?；?、運(yùn)作、管理
社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理是指按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)以及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)目標(biāo)，通過(guò)核算控制和監(jiān)督手段，合理組織社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、調(diào)節(jié)和籌備等財(cái)務(wù)活動(dòng)。由于我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，基金管理實(shí)行收支兩條線(xiàn)。從這一方面看，基金的收繳支付是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。
一、基金收入的安全運(yùn)作
社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)是通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金制度貫徹落實(shí)的，而社會(huì)保險(xiǎn)基金的征集又是基金制度的基礎(chǔ)，如果無(wú)法征集到基金，社會(huì)保險(xiǎn)工作就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。所以，要做好保險(xiǎn)工作，首先要做好基金的及時(shí)足額收入。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要包括:
1.企業(yè)根據(jù)工資總額按一定比例提取的社會(huì)統(tǒng)籌部分。這是基金來(lái)源的主要渠道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，導(dǎo)致部分企業(yè)效益滑坡，職工工資和各種福利也難以?xún)冬F(xiàn)，加之少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一些錯(cuò)誤思想，出現(xiàn)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展。對(duì)于這種現(xiàn)象，各社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和工作人員要樹(shù)立“管理與服務(wù)”的思想，大力開(kāi)展宣傳工作，使企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到實(shí)行統(tǒng)籌是利國(guó)利民、造福企業(yè)和職工的大好事，推動(dòng)統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。必要時(shí)，執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的強(qiáng)制職能，通過(guò)強(qiáng)制手段保證有關(guān)單位和個(gè)人履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，使基金能及時(shí)足額到位。
2.個(gè)人繳納部分，這是社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要組成部分。隨著職工個(gè)人收入水平的不斷提高，個(gè)人繳費(fèi)水平也將不斷提高。對(duì)于這部分基金，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極做好宣傳工作。實(shí)踐證明，在社會(huì)保險(xiǎn)工作中，多一分宣傳就少一分阻力，增加一分動(dòng)力。以上收入屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要組成部分，要保證其安全運(yùn)作管理，就要做到:
(1)按計(jì)劃的要求，及時(shí)收繳和儲(chǔ)存社會(huì)保險(xiǎn)基金，正確地支付退休費(fèi)，保證離退休職工的生活。建立保險(xiǎn)基金管理臺(tái)帳，監(jiān)督企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)基金以及欠繳情況，以便及時(shí)催繳，使基金及時(shí)到位。
(2)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作。社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)工作起著極其重要的作用，由于社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)額較大，如果沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，就會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)基金是廣大勞動(dòng)者的“養(yǎng)命錢(qián)”、“活命錢(qián)”。對(duì)于這部分基金社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)法規(guī)。做到保險(xiǎn)基金“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用”。保證基金的及時(shí)足額到賬，防止欺報(bào)，瞞報(bào)，漏報(bào)基金。防止截留問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算，及時(shí)準(zhǔn)確完整地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，登記賬簿，編制報(bào)表，提高管理水平。上級(jí)單位應(yīng)定期組織檢查，防止保險(xiǎn)基金亂支冒用;審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期審計(jì)，防止基金的流失和挪用。
二、基金支出的安全運(yùn)作
社會(huì)保險(xiǎn)的根本目的在于投保人遇到意外事故，疾病和失去勞動(dòng)能力時(shí)的生活保障。這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付環(huán)節(jié)上。主要包括:醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、工傷保險(xiǎn)基金支出、生育保險(xiǎn)支出和失業(yè)保險(xiǎn)基金支出?，F(xiàn)在主要的支付方式主要有:(1)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接發(fā)放;(2)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實(shí)踐證明，采取前兩種方式效果最好，基金運(yùn)作最安全。第三種情況往往不能保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放到位。存在這種問(wèn)題的根本原因:是企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有法定義務(wù)，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)也沒(méi)有約束機(jī)制，當(dāng)企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時(shí)，就會(huì)發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)補(bǔ)助資金的問(wèn)題。
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三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值和增值
社會(huì)保險(xiǎn)基金就是為了實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度而籌集的資金。這筆錢(qián)，如果以貨幣的形式存在，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其價(jià)值——總的購(gòu)買(mǎi)力要降低。因而。社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值就是通過(guò)一定的資金運(yùn)營(yíng)方式，保持基金總的購(gòu)買(mǎi)力不降低;而增值就是在保值的基礎(chǔ)上，使其購(gòu)買(mǎi)力增加。從這一方面看，作為社會(huì)保險(xiǎn)制度物質(zhì)基礎(chǔ)的基金，保證它的保值和增值具有重大意義。
依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)，社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資原則以及我國(guó)目前的實(shí)際情況，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式主要有:銀行存款、國(guó)庫(kù)券和國(guó)家發(fā)行的定向債券。
政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主管的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)與商業(yè)性保險(xiǎn)公司主辦的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有著原則上的區(qū)別。社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保障制度，是國(guó)家的基本社會(huì)政策，通過(guò)國(guó)家立法強(qiáng)制執(zhí)行，具有非盈利性，而商業(yè)保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作的險(xiǎn)種，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)雙方按照自愿原則簽訂契約，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段運(yùn)作，以盈利為目的。
四、完善保險(xiǎn)基金管理的對(duì)策
為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)作還要做到以下幾個(gè)方面，才能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)基金的最優(yōu)化運(yùn)行。
