時間：2023-06-25 16:34:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對學校后勤管理的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高校 后勤社會化 公寓管理
一、概念辨析
近些年來，隨著各高校的大力擴招，普通高等院校的精英教育轉變為了大眾教育。在讀大學生的餓增多，除了給社會輸送大量人才之外，對高校管理，尤其是后勤管理也提出了前所未有的挑戰。伴隨著社會的發展，普通高等院校普遍選擇由第三方社會組織為學校提供有償的后勤服務，即高校后勤社會化。
“高校后勤”即為高校學生生活、教職工生活以及學校教學，科研，管理提供保證的服務工作。[1]而高校中的后勤社會化，就是指將普通高等院校的教學工作與后勤保障相分離，在后勤管理中，引入市場機制，學校將后勤工作承包給市場中的企業，由企業承擔相應的保障服務，同時收取一定的費用，以形成有效的市場競爭效應，從而提高高校后勤服務質量。
在日常的高校后勤管理中，作為高校，主要的服務對象是本校在讀學生，而學生公寓就順其自然成為高校后勤管理中的重中之重。學生公寓即指為滿足高校在讀學生日常住宿、生活以及課余活動需要而由學校提供的相關的建筑物與場所。
二、高校學生公寓管理的現狀與問題1
作為我國普通高等教育主體，各高校的主要功能是提供高質量的教育，提高教學水平。但由于高校擴招，導致在校學生的激增，而學生的激增，給學校后勤工作帶來巨大壓力。由此，高校對于學生后勤管理顯得力不從心，并且導致高校后勤人、財、物的供給難以滿足學生日常需求。高校后勤社會化、公寓管理的社會化發揮市場機制的作用，引入了社會資金，在有效解決了上述問題的同時，卻也浮現出由此而衍生的其他缺陷。高校學生公寓管理中的問題主要存在于以下幾點：
（一）多方利益沖突。
學校與后勤集團：作為高等院校，首要任務即教書育人，其宗旨是為國家和社會提供優秀的社會主義建設者和接班人。學校是由政府作為主導興辦的教育機構，是非營利性組織，為此，學校在后勤管理中關注的是為學生提供管理服務，提高學生的思想水平；但作為后勤集團等物業部門則更多注重其中的商業價值，作為營利性組織，后勤集團等物業部門即想盡辦法壓低成本，提高效益，勢必導致與學校的出發點產生分歧，導致學校后勤服務水平難以提高。
學生與后勤集團：高等院校在讀學生作為享受學校后勤服務的主體，在支付后勤服務費用的前提下，要求得到更為舒適、安全的后勤保障服務；同樣作為后勤集團等物業部門，從營利的角度出發，為了控制成本，提高利潤，同樣千方百計減少投入。這樣就勢必造成后勤集團這樣提供服務的主體與學生享受服務的主體之間產生博弈，但限于如今高校后勤集團的發展現狀，導致了學生公寓服務水品受到極大限制。
（二）后勤社會化機制發展不完善，學生滿意度較低。
在現階段的學生公寓管理社會化的環境下，由于高校后勤社會化發展不健全，導致后勤服務人員普遍教育水平偏低，就學生公寓管理而言，這部分工作人員的受教育水平以及管理能力無法滿足高校學生公寓的管理。除此之外，由于高校后勤的社會化，導致學生公寓管理的主體成為后勤集團與學校雙方共同管理，在相互之間職責不明晰的情況下，容易出現后勤集團與學校、后勤集團與學生之間的“扯皮”，導致工作效率低下，而學生并無能力更改后勤服務主體，從而出現學生對于高校后勤服務滿意度普遍低下的現象。
（三）學生自我管理能力低。
如今的高校，作為一個成年高等教育，除了教予學生大量科學知識，培養其學術水平之外，更多地承擔起為社會提供大量人才的需求。而隨著高校后勤管理、公寓管理的社會化，學生生活同樣逐步社會化。據統計，大學生活中，學生有60%的時間是在學生公寓度過的，而60%的學生違紀時間也是在宿舍內發生的。[2]面對學生如此多的課余時間，作為學生公寓管理的雙主體，學校與后勤集團不可能對學生進行全天候監管。為此，想要在大學中學有所成，對于普通大學生的自我管理同樣是考驗。但現實的情況確實，在讀大學生普遍存在自我管理能力偏弱的現象，這些問題主要體現于沉迷網絡、易“跟風”、無視校規校級、易受社會不良風氣影響等。而學校的學生工作者常常處于“想管好”，卻“管不好”的困境中。這種現象除了學校學生工作力度不夠的缺陷外，學生的自我管理能力不足也是重要原因。由于學生自我克制能力、是非判斷能力不足，價值觀易影響等問題，也給學校的公寓管理造成了巨大的障礙。
三、推進高校學生公寓管理的建議
高校學生公寓的管理，關系到學校教學、科研工作是否順利進行，對于一個高校的生存與發展的作用不容小覷。而要想真正解決此類問題，關鍵在于梳理好學校、學生、后勤集團等物業部門之間的關系，從而著手做好高校學生公寓管理問題。
1、樹立“以學生為本”的服務意識。
無論是學校還是負責學生公寓管理的后勤物業部門，要做好學生公寓的服務和管理，首先必須樹立“以學生為本”的工作觀念，從學生的角度出發，以學生利益為重進行工作。這樣在提高服務質量之余，同樣可以獲得學生更高的滿意度。
2、建立健全學校后勤管理制度。
作為學校，在公開招標階段應該做到公平公正，主動維護市場秩序，選擇真正有能力、有實力承接學校后勤服務的組織進行學校學生公寓的功力工作。利用規章制度，明確學校與學生公寓管理的物業部門之間的職責與權力。同時，學校加強輔導員隊伍的建設，做到輔導員能夠積極主動與學生交流，第一時間了解學生生活動態，對學生負責。
3、學校加強公寓文化建設。
學生公寓文化，同樣是校園文化的重要組成部門。學校加強學生公寓管理的重中之重，提高學生自我提高的意識，自我管理、自我防范的能力，同樣是學生的道德建設和思想文化建設。學校通過“宿舍文化節”等活動加強對學生宿舍生活的教育和管理，可以再營造良好的校園文化氛圍的同時，更多地與學生接觸，了解學生，提高學生的最新動態，可以達到事半功倍的效用。
后勤管理工作是一個學校的后盾，對學校的教育教學工作起著保障的作用。做好學校的后勤管理工作在學校快速健康向前發展中直接影響著學校的教育教學質量、聲譽和發展。那么，怎樣才能做好學校的后勤管理工作呢？學校的后勤管理工作要以“嚴、實、細、公”為原則和出發點，才能有效地為教育教學服務。
一、“嚴”
隨著各類后勤工作設備機械化、自動化水平的不斷提高，服務的對象及環境也相應地發生了變化，學校對后勤人員的服務水平要求也越來越高，例如財務電算化、大量信息教育設備的進入等，這些都迫切要求強化以人為中心的理念，所以要嚴格后勤用人機制的管理。要選擇有業務專長的人員從事后勤工作，不適宜或不適應后勤工作的人員不可用。對從事后勤管理工作的人員要嚴格業務培訓，在繁忙的工作中鼓勵后勤管理人員參加各類技術培訓、進行等級及職稱考試，采取多種形式學習，掌握新技術，以人為本，提高后勤員工的工作技能，一專多能，更好地完成后勤服務工作。后勤管理是學校保證一線教學后勤支持系統的綜合管理，其對象包括物資、后勤設備、基本建設和后勤服務自身，其特點是種類多、攤子大、范圍廣，所以要有嚴格的管理制度。如果沒有嚴格完善的制度，科學管理將無從談起。因此，嚴格用人機制管理的同時還要嚴格工作制度的管理，嚴格完善工作制度是學校后勤保障處于良好運行狀態的基本保證。根據這一特點，要制定較為完整的后勤各項工作制度、崗位職責及操作規程，明確各自職責，將思想政治教育貫穿于整個后勤管理過程中，并結合后勤工作的特點，勤督促，勤檢查，增強憂患意識和危機感，增加工作責任感和使命感，強調服務意識，全面提高和改變后勤人員的服務觀念，與時俱進，建立一個高質量、高效率的后勤服務體系。
二、“實”
后勤管理工作要在“實”上下功夫，把工作做踏實，不可浮皮潦草。要牢固樹立后勤人員的服務觀念、法紀觀念、效益觀念、社會觀念，注重將實現工作目標和任務為己任，積極主動服務于教學，及時為學校教育教學排憂解難，確保教學設備及各項設施的良好運行。可將后勤維修服務分為日常維修與預防性保養檢修，后勤專門維修人員全天值班，及時解決來自學校及各科室的需要，即便是休息日，都要做到迅速及時，對提出的問題件件落實，暫時無法解決的也要有回音，極大地方便學校教學工作。對學校的設備設施，應建立計劃維修保養檔案，以利于管理，職責落實到人，定期上門進行預防性保養檢修，提高設備、設施的使用年限，降低維修成本，也讓使用者更方便、更放心。
后勤人員要經常深入學校各年級組、專用教室了解一線需要什么、有什么困難及問題，聽取教師意見及建議，在情況允許時想方設法滿足他們的要求，堅持下收下送，盡可能減輕一線教師的工作負擔，從等工作上門到主動上門找工作；同時在工作中要注意自身形象，舉手投足均為教師著想，從根本上改變后勤工作態度，讓學校后勤管理工作切實為教育教學服務。
三、“細”
隨著時代的發展，學校后勤服務不再是傳統意義上的上級給多少錢就花多少，本質上應該是一項產業，同時也是一項十分重要的經營性經濟工作，是學校開展各項工作的基礎和保障，應該是有置業管理、物業管理、物流管理三大塊組成的經營性大后勤。隨著市場經濟的發展、教育事業體制改革的不斷深入，教學用器材等各方面的市場競爭也愈發激烈，學校后勤管理也應該通過企業式的經營，市場化運作，變過去的消費后勤為消費控制、消費管理，使學校將上級投入的有效資金達到價值提升和財產升值、保值作用。要結合學校目前的現狀及后勤工作的特點，在各項工作的實施過程中向計劃、規范、成本核算、控制費用支出等要效益，做好費用管理的目標發展，維修工作的計劃保養、物資倉庫的計劃采購等都包括其中。
四、“公”
公平、公正、公開是后勤工作的一把標尺。后勤工作涉及的人雜、物雜，不公平公正地處理每件事，不公開透明地處理每件事，在教師中將會怨聲載道，讓教師心灰意冷，影響教育教學工作。要校務公開，民主管理，提高管理效能，保障師生民主權利。學校后勤管理涉及到每個教職工的切身利益，人、財、物、事都與廣大教職工密切相關，而且也是熱點問題，只要后勤人員有良好的職業道德，就沒有什么可隱瞞的，因此，積極推行財務公開、制度公開、采購公開等是非常必要的。后勤的事需要大家做，對工作人員來說，民主性原則更為重要，因為，每人一事，每事一崗，不可能有更多的人互相監督，采取公開制，什么事都是透明的，充分調動了職工的積極性，發揮了群體作用。所以，加強廉政建設是學校后勤工作人員思想上必須繃緊的弦。要嚴格按制度辦事、按程序辦事，用制度和程序來強化勤廉意識，規范辦事行為。要牢牢樹立以廉為榮、以貪為恥的思想道德觀，辦事全過程必須出以公心，強調集體辦公，每個環節都必須留下記載，千元以上的財物進出要經過公開、公平、公正的招標，或者兩人以上參與比價后落實，實行陽光操作，杜絕主觀臆斷和以權謀私的行為發生，鏟除腐敗土壤。總務后勤人員辦事都必須執行雙人或雙崗辦事。雙人雙崗辦事就是指兩個人以上參與辦事，在意見統一的情況下辦事，如出現不統一就必須請示匯報，減少工作失誤，同時也是相互保護。公示制度的建立監督了辦事人員的行為，提高了廉政辦事的效果，克服了其他同志的合理懷疑和合理猜想，從而推進了校務公開管理的民主化進程。物資的采購要定期張榜公示，接受社會監督；學校每月的支出張榜公示，讓教職工去看。實行公示制度，解決了矛盾，同時也深受廣大教職工的歡迎。 轉貼于
一、精細化管理的實質
精細化管理的實質是，用崗位責任制作為管理的前提，用標準化的制度和流程作為管理的核心，用細節作為精細化管理的保障，將管理的目標具體化、責任化，形成一套“事事有人抓，人人用心管”的管理方法。
二、學校后勤管理現狀
1.人員構成問題學校后勤工作涉及多項工作，既有水、電、氣及鍋爐，又有設備維護維修，還有綠化、醫務等工作。由于崗位人員配置不合理，總體年齡偏大，專業人員少，而且很多人員身兼數職，導致辦事效率不高，成績不突出，設備維修不及時，學生后勤生活質量得不到保證等問題的出現。
2.管理方法問題學校后勤工作存在著管理方法不科學、制度落實不到位等問題。如，多數人員還是憑經驗辦事，靠習慣操作，隨意性較大。
3.服務理念問題學校后勤工作主動服務意識不強。原有觀念滯后，因循守舊。由于工作沒有前瞻性，工作存在被動性，致使后勤服務跟不上，制約了后勤管理工作水平的提高。
三、學校后勤精細化管理的目標
以科學發展觀為指導思想，運用程序化、標準化、數據化等手段，按照“精確定位，精益求精，細化目標，量化考核，持續改進”等五個要求推行精細化管理，達到“精益求精、規范有序”的后勤管理目標。
四、學校后勤精細化管理模式
模式是事物的標準樣式，是解決某一類問題的方法論，把解決某類問題的方法總結歸納到理論高度，形成模式。
1.以人為本，注重“人”的作用（1）管理工作的主體是人。精細化管理者要提出適應市場和企業實際的新的管理思想，調整組織結構，更新管理手段，特別是集知識、理論、技術、經驗之大成，制定形成科學、合理的管理制度、工作流程、作業標準。在組織員工學習、培訓的同時，有力地推動貫徹落實。（2）管理工作的客體也是人。在從傳統管理向現代管理變革，從粗放式管理向精細化管理轉變的過程中，需要員工真正轉變觀念，積極參與調整，特別是主動地學習、理解、掌握和執行新的工作流程、作業標準，自覺規范工作行為和操作方法。在實踐中，通過不斷積累、總結，提出進一步改進和完善的建議。（3）以人為本的工作要領。一是后勤工作要突出一個“勤”字。學校后勤工作的質量體現在“勤”上。學校后勤服務工作，涉及面廣，事情多而繁雜，后勤人員要樹立良好的服務意識，在“勤”字上認認真真地做文章。做到吃苦耐勞、有求必應、恪盡職守、熱情服務，讓師生員工滿意，做各科室部門工作強有力的后盾。二是后勤工作要突出一個“細”字。后勤服務工作具有“一多”、“二廣”的特點，即：師生人人與后勤部門有關，涉及的人員特別多，校內外聯系的面廣。在安排工作時，盡可能地把問題考慮細一些。如，后勤涉及的人、財、物相當多，特別是在采買過程中，精打細算，同商家討價還價。堅持同質比價，同價比優，同優比服務的原則，工作中厲行節約，為學校節約每一分錢，自覺爭當勤儉節約的先鋒，當好學校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一個“實”字。后勤工作必須務實，因為它在學校運行過程中起著重要作用。后勤工作實不實，直接影響工作績效。在后勤服務中，要從關注每一名教師、學員、員工做起，要關注他們的感受，關注他們的需要，傾聽他們的聲音。要抓不落實的事，查不落實的人，“抓不落實的事+追究不落實的人=落實”，“辦好實事一樁，勝過空講道理一筐”，不求形式上的轟轟烈烈，只求實打實的工作。四是后勤工作要確保一個“安”字。學校通過全方位管理，嚴格責任制，細致的工作，扎實的教育，確保學校設施設備和師生員工財產安全。安全無小事，事事大如天，安全工作是所有工作的重中之重。通過建立責任目標，分工負責，誰的問題誰負責。通過整改，后勤工作人員平時加強了對設施設備的檢查、整改，親自動手干，無論是嚴寒酷暑都毫無怨言，以高度負責的精神，確保學校設施設備不發生安全責任事故。
2.以制管理，用《后勤精細化管理手冊》實現制度管理在原有制度建設的基礎上，健全完善了《后勤精細化管理手冊》。《手冊》共分為五個章節，將后勤的整體工作納入到《手冊》中。《手冊》涵蓋了員工崗位職責、工作業務流程、相關的管理制度和考核辦法、量化考核和后評估反饋管理等內容，真正實現了后勤管理的全覆蓋。（1）精確定位——明確崗位職責。精確定位是指對每個部門、崗位的職能職責進行清晰規范，建立與其他崗位的有機銜接。對各崗位職責加以明確，編寫崗位說明書。用明確的崗位職責讓員工知道自己要做什么，使員工在工作中，不再互相推諉。在編制崗位職責時，不使用套話和空話，讓每一句話都落實到具體事情上，做到職責明確，責權到人。（2）精益求精——完善制度體系。精益求精是指用完善的制度體系對工作提出嚴要求和高標準，促使工作盡善盡美。制度的制定要合情合理，有可執行性。學校總務辦根據具體工作細化了各項制度，制定了《總務辦員工考核辦法》、《總務辦工作檢查制度》和《水、電、氣管理制度》等。在制定《考核辦法》時，明確了病假、事假的處罰標準，甚至遲到、早退的時間都精確到了15分鐘以內，超過15分鐘就處罰。對處罰的內容也要做到全面解釋，包括“乘坐交通車上下班的員工，因交通車原因不能按時上下班者，不列為考勤”等。為公平起見，以人為本，對其他不坐交通車員工，因特殊情況遲到的，給予了每月3次避免處罰的機會。體現了制度的嚴格性和人性化的特點。通過制度的健全和管理程序的完善，做到了任何事情都有章可循，按程序去做，做實細微環節，促進后勤管理“由粗變細，由細變精”。（3）細化目標——分解任務，流程化管理。細化目標是指對任務進行層層分解，指標落實到人。后勤工作按照業務板塊、崗位職責進行劃分，工作任務分解到人。這一步對于所有管理者尤為重要。任務必須按照崗位職責厘清，避免工作交叉、難以落實的局面。學校總務辦通過對工作任務進行分解，梳理的流程細化到每一步由哪個崗位完成，相應提交的表單內容都做了明確的說明，繪制了流程圖，將任務落實到每一個流程步驟中。通過流程細化，解決了員工工作如何做，以及如何銜接等難題。（4）量化考核——制定考核辦法。量化考核是指工作在完成后進行考核時，應做到定量準確，考核及時，獎懲兌現，以激發員工工作積極性。為了抓出實效，后勤管理結合面廣、量大的實際，制定了考核標準，開展量化考核工作。量化考核內容，將“定量”與“定性”有機結合，確保考核工作規范有序。后勤管理工作根據分工、計劃和要求，遵循“屬地管理”的原則，明確了日常工作量化考核指標，建立了精細化管理考核指標體系，進一步落實了責任。學校總務辦制定了《工作檢查制度》、《員工考核辦法》等，明確了水、電、氣巡回檢查制度，綠化、環境衛生檢查制度等。（5）持續改進——發現問題，積極整改。持續改進是指考核后發現問題，進行評估，針對問題進行改進的過程。為滿足高標準的要求，建立了完整的PDCA管理循環。同時學校總務辦建立了整體的改進制度，對在內、外部測試審核中發現的問題，及時填報整改情況表，并及時整改。
五、精細化管理模式的成效
1.員工的積極性顯著提高
精細化管理模式運行后，杜絕了遲到現象，員工的工作積極性大幅提高。一是通過崗位責任制，每名員工明確了自己的工作職責，知道自己應該做什么，怎么做，如何做才是符合標準的。二是通過考核辦法的實施，起到了明顯的激勵先進，鞭策后進，主動糾錯的效果。
2.管理的規范性顯著提高
精細化管理運行后，通過制度和流程的規范，實現了精細化管理的標準化。一是通過規范制度，明確了工作具體要求。實現了管理從以前的以人管人，到現在的用制度管理人的轉變。二是通過流程上的規范，對基本業務和重要業務流程進行了梳理固化，明確了每一步驟的崗位責任人和相關表單實施證據。
3.工作的效能性顯著提高
關鍵詞 學校后勤管理 要素 優化
一、學校的后勤管理是不能忽略的一項重要工作，找到其中最關鍵的幾項內容并進行梳理和把握，能夠充分提高工作效率，使管理變得更容易，工作進展更順利，給學校其他工作的展開做好基礎性鋪墊
（一）從人員上進行控制
進行學校后勤管理，面臨對財務的掌控，又受到一系列制度的約束，力求促進政策的貫徹執行，并需要工作人員具備技術上的掌控能力，和道德上的可靠性。一方面管理者必須對財務有較強的控制能力，能夠使其充分推動事業的發展，并力求節約，使花費降低到最小。另一方面，單純具備理財能力還不夠，還要廉潔自持，注重公平。
后勤要接觸的人很廣，學校教職員工和學生，以及外界商家等，怎樣協調教育工作和物質需求之間的關系，是有一定難度的。首先，這要從態度上認清形勢，發揮主動精神，利用一切可能利用的條件，使工作更加規范，在態度上，嚴謹，認真，尊重自己和他人的工作，樂于奉獻，積極改變工作中的不足之處。
另外，后勤工作和教育工作的開展是否順利也有密切聯系，往大了說，關乎黨政方針，以及國家和財政方面的制度。尤其是中學和小學，管理包括對各種機械裝置的管理，環境的構建，工作者各種基礎條件的安排。這些東西給學生直接和間接的影響，甚至有些細微的影響將伴隨終身，所以，后勤人員的水平也要跟上，對于人的挑選上要有高要求，通常，挑選的標準可以參考下列標準：
第一，尊重教育事業，了解教育事業以及后勤事業的工作流程和原則，做好為后勤工作負責和獻身的準備。
第二，態度應當端正，無私，勤懇敬業，顧全大局，對于本職工作應當盡職盡責，有吃苦的精神。
第三，學校本身是一個集體，需要所有人員有團結協作的精神，對于后勤事務，需要精心安排，并且要有積極的政治意識。
第四，應當對教學工作內容和流程有一定了解，與自己工作相關的其他專業知識也要有一定儲備，虛心，對管理工作充分投入，建立屬于本學校的工作準則。好的干部是管理工作能夠科學進行的重要原因。對于落后的管理方式，應當推進新的管理方式生成，人員方面，要有一個標準，進行選拔，搭配和培養。通常，應當進行下面幾項工作。第一，工作水平的提高要提升知識含量，提升專業能力，人員注意年輕化，不做落后的保守的事情，保持先進。第二，對人員的選擇不但要看表面功夫，更要看實際工作能力，通過實際工作的檢驗的人才能過關。三是要發掘人才的優勢和劣勢。合理搭配人才，使其能夠充分發揮自己的能力，為后勤工作貢獻能力。四，提倡按實際情況辦事，選擇管理者時，應當根據其具備的能力以及工作態度來決定。五，如果決定任職某人，就不要再反悔，或者猶豫不定，若對其為人和工作能力有懷疑的地方，要首先進行科學地調查；六，選擇人才，培養人才并重。人才本身是一個是一個有潛力，并需要不斷開發的資源。
（二）從經費上進行控制
后勤，經費的掌握和利用是很重要的工作內容，應當注意，再好的計劃，也得有財政作為支撐。如果沒有經費支出，自然就不能完成工作，當然，經費本身畢竟是一個有限數值，合理運用經費的能力也是工作能完成到何種程度的重要前提，對經費的操控能力往往決定事業的成敗。經費的運用能力同樣也反應著后勤工作是否過關。
第一，工作計劃性。后勤事業應當合理，規范，按照計劃來完成，并有一個明確的標準，依據原始資料，制度，國際要求等實現管理，合理的計劃是必要的，對于工作內容，要有順序性地安排，控制預算，要注意，既要全面地看問題，也要對某一項重點工作深入研究。
（三）從物資上進行控制
后勤經費，既需要有合適的供應部門，也需要有掌握和節約資金的能力，這是后勤工作必然面臨的問題。在現在，財政收入不算充裕的狀況下，就需要將能力投資和實際需求度結合起來，力求得到更多的經費。但是，經費并不是一項無限增長的數據，相比之下，除了擴大總值，能夠科學使用經費更重要，這需要對金錢的使用能力一方面提高，資金投入在其應當得到的地方，另外，需要合理管護已經投入，轉化成物的資本，使得這些物體的物理壽命盡可能增加，提升校產使用效率。
第一點，校產應當有其相適應的管理制度。并根據編號和名稱記錄在案，分種類形成文案。進庫和出庫兩方面都需要制度上的保證，完善管理流程，實現科學管理，對每一項物產的購買，使用，維修，報廢等都做出記錄，管理者不可。
第二點，保養和維修。這使得設備的使用率提高，避免不必要的浪費，對現有設備的裝配使用，能夠大大節省開支。
第三點，對于學校的每一個人員，對公物的愛惜與使用都是必要的，這應當成為校園文化中重要的一個部分，應當引導教師和學生的思想，使其能夠從意識和行為上愛惜校園財務，并將看管和維護財物作為分內工作。
總的說來，選擇正確的管理者，對錢物等科學分配，珍惜時間，就能夠將問題解決妥當，而后勤工作的開展必將更順暢，更有利于整個學校風氣的建設。
二 管理效率提升幾要素
管理崗位責任制是十分必要的，全體教職員工都要參與進來。并將其融入實際利益得失之中。對于收費，要增強管理，使其符合國家和本地區收費政策，每項費用都要有公開的，有符合標準的收費的報告等，并公布于眾。
在學校內部，應當設立具有民主代表性的機構，來聯系外界，科學制定計劃，調動自主學習和開展研究的積極性。推動教師提升教學水平，對于工作中的新的經驗，要積極總結。對學生的工作學習中必然會用到的材料，應當力圖減輕負擔，實現素質教育。教育目標之一是使得素質化教學能夠實現。為了在減輕學生的負擔的同時，不會出現教學質量的下降，應當引導教師創新教學手段，調動學生自主學習的能力，提升學習效率。第二，情感性的教育，使其在情感的潛移默化中自覺養成尊重他人，愛護校園的習慣，并以高尚的情感為導向，樹立責任意識。第三，行為的科學規范。使學生對于自己的行為有一定規范意識，增強禮貌待人的意識。設定相應的監督檢查制度，使每一項工作都能按照規范來進行。實行班級之間，個人之見的競爭活動。第四，安全治理。每一項工作的開展都要保證安全，并且，設施以及校舍等的保養也是以安全為目標的。提升周邊環境的治理的安全性，使得學校發展得更加健康。第五，多渠道，深化教育實效。學校教育本身有和其他工作不同之處，普法教育是當中不可忽略的內容。法制教育本身包含多種形式。教育目標上，既要將必要的基礎性的知識傳遞給學生，又要和法律意識的提升融合起來，法制教育和學生平日所接觸到的生活也要結合，注重實踐學習，這是我們學校在法制教育方面的不同之處。接觸實際工作在法律崗位上的工作者或法律制度的受益者或者受害者。第六，塑造特色管理品牌。
三 下面是做好后勤管理需要的流程
（一）制定后勤管理的目標
目標是工作進行的出發點。所有的工作都需要一個目標作為工作的動力和衡量工作完成多少的標準，后勤管理應當同時從個人以及組織兩個方面來開展，制度對人有一定的約束性，后勤領導應當明確管理目標，并確定合適的工作方式，管理目標應當跟工作的適應能力配合，管理應當體現合理，科學，使管理更符合客觀規律。
（二）人員工作的服務意識要深入
后勤人員對自己的工作應當充分了解，并尊重職業內涵，需要對其在整個學校中的角色明確定位，提升管理，端正思想，積極參與后勤工作。承擔相應責任。隨時準備糾正思想中的錯誤。
（三）工作開展注重細節操作必要性
后勤工作是否得當，主要就反應在每一個細節工作中，大家滿意程度是工作的評價標準，因此，對于政策和領導的建議，要仔細聽取，關注工作的方式方法，敦促快速而有效地實現管理。后勤工作需要加入深刻思考，全心全意為教職工服務。
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一、嚴格挑選后勤人員
現代管理中，人的管理是最難的，也是潛力無限的資源。后勤工作人員在學校掌管著一定的人、財、物和時、空、事，擔負著服務育人的重要角色，新形勢下后勤工作的特點，特別是在現實教育現代化的今天，后勤人員尤為重要。
1、思想上忠誠黨的教育事業，熱愛本職工作，有立足后勤全心全意為教學服務、為師生服務的熱情和決心。
2.樂于奉獻、服務育人。后勤為教學第一線服務，為學生的成長、生活負責。其工作性質決定了后勤人員要甘當幕后角色，做無名 英雄。節假日別人休息正是后勤人員準備維修、調整的最忙的時候，下班后別人休息后勤人員恰恰要上崗檢查，值班執勤。這就需要后勤人員要以奉獻為樂；以為他人創造良好的工作、生活、學習的環境為樂；以出色的工作業績、一流的服務質量為樂。把領導放心、師生滿意作為自己工作的第一追求。
3.勤儉節約，大公無私。教育經費的短缺，教學設備緊張是相當長時間內學校的現實問題。認真研究開源節流工作，注意精打細算，充分發揮資金、設備、場地等一切資源的效益是后勤管理人員必修的一課。后勤管理人員手中都負責管理、調控著一定的資源，怎樣擺正個人和集體、公與私、小家與大家的關系是衡量后勤工作人員職業道德的一把最好的尺子。后勤工作人員在享受和奉獻上要有“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的境界。
4.胸懷開闊，顧全大局。后勤工作婆婆媽媽，有些做了一轉眼就不見了，不容易出成果。有些工作還可能費力不得好，有些工作又要根據具體情況靈活處理，甚至代人受過，被別人誤解等，這就需要后勤管理人員心胸開闊，把眼光心思用在事業上，把快樂享受寄托在事業興旺上，顧全大局，默默無聞地發揮個人的作用，成為學校整盤機器良性運轉的永不生銹的螺絲釘。
5.與時俱進，不斷創新。社會的發展，形勢的變化，全面奔小康的需要，對學校管理提出了更高的要求，如人本管理、人性化服務、規范化操作、用可持續發展的思想制訂規劃等。所以后勤工作人員必須不斷加強學習，改進工作，更新觀念，虛心聽取他人意見建議，做到與時俱進、不斷創新。
二、科學合理使用經費
后勤部門的主要任務之一是把好學校全部經費收支關。沒有一定的經費，確實很難抓好后勤工作。“巧婦難為無米之炊”，這是起碼的常識。只有嚴格執行收費標準，合理、科學地安排和使用有限的經費，才能做到少花錢，多辦事。正是從這個角度上講，管好經費，用好經費是檢驗學校后勤工作好壞的標準之一。后勤工作要做到辦事有計劃，支出有預算，管理有制度，收入有標準，監督有要求。明確規定工作目標及次序，注重經費的預算工作，并嚴格按預算辦事。這樣才有利于保證資金收支平衡。其次，要加強財務工作的監督和控制。嚴格執行財務制度和財經紀律。堅持做到在決策中抓預先控制；在實踐中抓現場控制；在結算中抓反饋控制。建立健全財務管理制度，經費審批制度；財會人員分工制度，報銷驗收制度；檢查監督、民主理財制度。堅持“一支筆”審批原則，保證專款專用，接受群眾監督。再次，必須抓好總結，認真做好經費的決算，以便更好地指導制訂下一年度的預算。
三、切實 做好四個結合
（1）走看結合。這是后勤工作的特點決定的后勤管理人員起碼的工作要求，也是后勤管理人員的必備素質。走 看要落實到“勤”、“細”、“敏”、“嚴”四個字上。校園，眾多的設備和管理人員，分工細致的各個部門。每個部門的情況怎樣？每個地方的情況怎樣？飯菜的質量、價格；設備、器材的管用、耗材的使用；水電路的保障、場地設施安全與否、校產損失與否，除了制度約束以外，管理人員的巡察、勤走、勤看、勤記錄、勤糾正、勤匯報，做到心中有數，心中有度，心中有法，處置有方更為重要。隨時留心校園的一切動向，及時解決發現的問題，保證教育教學之需。
（2）收撿結合。這應是后勤管理人員養成的良好習慣。它能體現出后勤管理人員的個人素質，境界和工作作風。學校無小事，事事皆育人，事事重千斤。學生，特別是獨生子女越來越多的農村學生，大都是“留守”的孩子。家庭教育畸形，衛生習慣、節儉習慣、生活習慣都十分差。校園內可能常有電源不關、水龍頭不關、公物亂扔、垃圾亂倒、門窗不鎖、踐踏草坪、亂涂亂畫。后勤管理人員要隨時予以糾正，不能只動口不動手，見了問題喊著走。要把自己力所能及的體力活當做教師備課、板書、批改作業一樣自己動手完成。發現問題要及時處理解決，切忌一拖二磨三等待，指手畫腳別人來。要記住：喊破嗓子不如干出個樣子。
（3）寫 算 結合。勤儉辦學是學校后勤工作的基本方針，學校既要重視開源，又應注意節流。因而必須重視節約物力，做好校產的保管、維修工作，大力提高校產的使用率，延長校產的使用年限，加速校產使用的周轉。校產管理，必須建立健全各種財產管理的責任制。所有校產都要建立專帳，分門別類登記造冊，進出庫均應嚴格執行制度，做到手續完備，賬目清楚，杜絕貪污和浪費的發生。校產的維修，可少花錢，用于解決教學急需。既節約了物力，又節約了人力和財力。杜絕任意毀壞、糟蹋校產和只管用、不管理不管維修的現象；加強師生愛護公共財務的思想教育，把愛護公物納入教育的內容，形成以愛護公物為榮的好風尚。引導師生，愛惜公物，自力更生，自己動手，注意節約，自覺的做學校財產管理的主人，努力延長各種教學設備的壽命，大力提高各種教學設備的使用率，用于緩解教育經費投入不足的矛盾。
【關鍵詞】高校； 后勤采購； 規范化。
高校物資采購涉及方面廣，從學校基礎設施和貴重儀器，到日常教學生活用品，可謂是林林總總。同時高校后勤物資采購涉及金額巨大，每年下來少至千萬多至上億。采購涉及巨大的經濟賬目，處理起來當細心謹慎，做到賬目清晰、分錄明確。同時面對有限的教育使用經費，我們要提高效率，把錢用到刀刃上，對后勤采購物資的必要性進行審核，使有限的教育資源發揮最大的辦學效益。
一。 規范高校后勤采購的重要意義。
1. 有利于節省開支，減少浪費，提高教育經費使用效率。
教育經費來源于國家，由于國家教育資源投入的有限性和民眾對教育發展要求的無限性之間存在一定矛盾，發揮教育經費的最大使用效益顯得尤為重要。規范高校后勤管理的物資采購可以一定程度上減少由于購買物資價格過高帶來的教育經費浪費，也可以有效減少不必要物資購買帶來的經費濫用。
2. 有利于提高采購質量，提高后勤采購物資的安全性和耐久性。
規范高等學校的后勤物資和服務的購買可以讓采購管理人員充分了解購買程序和市場行情，使之做到貨比三家，優中選優，實現采購項目的優質、優價，并獲得優良的售后服務。這樣，購買的物資在適合學校師生需求的基礎上就更加安全，更加持久耐用，更加有售后保障，從而更加有利于高等學校的基礎設施建設、生活服務設施建設以及文化建設。規范高等學校后勤采購，對學校硬實力和軟實力的提升都有較大的促進作用。
3. 規范高校后勤采購有利于提高采購工作的透明度，從源頭上有效預防高校腐敗。
高等學校后勤采購仍存在問題巨大，例如暗箱操作問題，高校后勤集團腐敗問題，這些問題在新世紀屢屢出現，教訓深刻。規范學校后勤物資采購，有利于把物資采購工作置于公眾監督之下，審批、采購、支付、監督分屬不同組織，部門相互制衡加強，暗箱操作可能減小，從源頭上預防了腐敗，保護了干部。規范高校后勤物資的采購，可以說是遏制高校采購腐敗行為的重要策略。
二。 當前高校后勤物資采購存在的問題。
高校后勤管理進行社會化改革之后，后勤集團除了服務于學校之外，還開展了一系列創收工作，與以前的單純事業單位性質有所不同。高校后勤物資采購一改過去“一言堂”的結構，相對傳統的高校后勤物資采購有了很大的進步，但是由于各高校后勤管理改革時間還較短，因而一些老的問題沒有解決，一些新的問題也同時出現。
1. 后勤腐敗問題依舊潛存，新的腐敗形式出現。
在以往，高校后勤物資采購的權利主要集中在主管領導和財務部門，后勤物資的采購給哪個商家很大程度上是由領導決定，很多商家直接給領導“好處”，讓領導能夠把供貨權交給自己，同時給予主管采購和直接采購的人員給予“回扣”，讓這部分人從中撈取私利。高校管理社會化之后，后勤部門以集團形式出現，對大型物資的購買實行公開招標，透明化程度增加，一些商家不能夠像以往一樣獲得供貨權，新的腐敗形式出現了，一些供貨商在標書上做文章，賄賂主管招標領導，竊取商業機密，從而實現中標。另外賄賂的方式有所變化，很多是通過提供享受性消費，如邀請考察、請客吃飯、贈送實物和虛擬電子貨幣等方式來達到非法的目的。
2. 管理層級增多，后勤采購的程序增加，效率下降。
高校后勤管理社會化改革之后，后勤部門的獨立性增強，但是它與學校的聯系卻不可分割，因為它提供和購買的實物和服務直接與學校的環境和生活服務相關，同時它還屬于學校相關部門主管。與原來相比，學校后勤物資采購的主管環節增多，原來只需要統計需要物資的數量，然后由主管領導拍板交由采購部門購買，現在則需要各部門統計物資需要數量，經由學校的審批，然后后勤集團相關領導過目，再交給采購領導小組論證，采購部門進行市場調查，最后還要經歷招投標領導小組的活動，最終才能確定中標供應商。這中間的緩解增多帶來了學校物資采購的不及時，也一定程度上影響了后勤物資的效用，最終影響教育經費的使用效益。
3. 后勤采購管理人員的素質有待進一步提高。
在學校后勤集團中，從事后勤采購的人員多是長期從事行政工作或管理工作的人，這些人多為學歷層次不高，專業性不強，和后勤采購工作專業不對口的人員，高等學校后勤采購需要市場營銷、產品質量把關和工程招標等各方面的專業知識，還需要在商業談判、人際交往上的相關經驗，然而這些必要的素質在目前后勤采購人員的身上體現不出來。隨著學校教育經費的逐步增加，學校的采購工作日益復雜，后勤采購人員的學習能力、專業能力以及業務能力嚴重制約這后勤采購的順利進行，也較大影響著學校教育教學和生活服務質量的提高，提高后勤管理人員的素質顯得尤為重要。
4. 商家弄虛作假問題依然嚴重。
商家弄虛作假問題是后勤管理社會化之前已經存在的問題，在后勤社會化改革之后這個問題依然嚴峻。不少商家通過在投標過程中做手腳，違反規定，暗中勾結，進行“串標”、“騙標”、“圍標”等不正當行為，弄虛作假，使自己順利獲得后勤物資的供貨權，但是隨之而來的是商家變相降低所購商品和服務的成本。商家要獲得一定的利潤從而來滿足其人員工資、市場周轉、物資損耗、物流成本等等的需要，一些利潤勢必不可少的，如果報價過低，只能從產品上做文章，這樣商家的弄虛作假隨之出現。商家弄虛作假會影響學校后勤物資的使用年限，會影響產品的安全性，甚至會影響學校師生的人身健康和財產安全。
5. 后勤物資采購的監督機制不健全。
沒有監督的權利必然帶來腐敗，高校后勤社會化之后，后勤采購的環節增多，受監督部門的管理放松，新的監督機制沒有建立，這就造成了一些新的問題。傳統的高校后勤采購部門在接到采購物資清單和采購命令之后，從財政部門獲得采購部門，然后就進行采購，采購之后物資分發到相關的所需部門，這樣后勤采購的一次任務完成，以后這個采購就與采購部門聯系不大，這樣就給采購部門有可鉆的“空子”。后勤采購的好壞只是后勤管理部門一個人說了算，后勤采購部門在這個過程中既充當了運動員又充當了裁判員，即使實施者又是管理者和監督者，這樣購買產品的質量和財務流向就缺乏真正意義上的監督，同樣會帶來后勤物資采購的腐敗和教育資金的不合理使用，最終會影響后勤集團對學校的服務和后勤物資采購對學校狀況的改善。
6. 校際之間后勤采購的聯系有待加強。
學校對一部分物資的購買量比較少，單獨購買的話，商家可以給予的優惠比較少。當前學校依舊是一個相對獨立和封閉的實體，學校之間的聯系偏少，更不用說兩所甚至多所學校之間對同一后勤物資的聯合購買。實現聯合購買，有效節約后勤采購資金，提高學校教育經費的辦學效益，學校后勤集團之間的聯系的聯系亟須加強。轉貼于
三。 規范高校后勤采購的策略。
規范高校后勤物資采購，其本質在于原有的相對穩固的采購行為引入市場競爭機制，它從無到有、從不完善到逐步走向成熟、從不受歡迎到師生普遍認可。進一步做好這項工作意義重大，已然成為近年來各高校越來越關注的焦點。搞好高校后勤物資采購工作的關鍵在于制度規范和監督并重，健全制度，加強監督，制度為主，監督為輔，兩者相輔相成，缺一不可。
1. 頒布違規性后勤采購處罰條例，明確處罰標準。
沒有規矩無以成方圓，針對后勤采購中的違規操作，學校主管部門和后勤集團主管領導要始終警鐘長鳴，對每一次的違規操作進行及時和明確的處理，減少違規操作的發生率，在自己的部門中始終做到一視同仁，使處罰條例能夠落到實處，最終達到防微杜漸的目的，實現后勤采購完全清潔，維護好學校這塊“凈土”。
2. 后勤物資的審批、撥款、采購等部門要提高辦事效率。
由于后勤采購的環節增多，為了及時地讓相關部門使用到所需物資，對后勤物資的審批、撥款和采購等要加強效率，明確辦事程序，提高辦事速度。對一次能夠辦理的物資采購，可以進行集中辦理，對后勤部門能夠直接決定的物資給予決定權利，對比較重大的后勤物資購買可以實現聯合辦公，同時后勤采購的執行部門要提早了解市場行情，做好市場調查，縮短后勤物資從購入到分發的時限。
3. 提高后勤采購部門人員的思想素質和業務素質。
高校后勤物資采購是一項政策性和專業性很強的工作，涉及金額較大，工作瑣碎復雜，要做好這項工作必須建立一支“思想素質過硬，專業能力突出，服務意識良好”的采購隊伍。對采購部門已有人員進行廉潔自律和職業道德的思想教育，使之了解和掌握采購政策、采購制度、采購程序和工作紀律，自覺遵守有關規定，同時對他們進行定期考核和培訓，提高他們的業務能力和專業素質。
對后勤采購部門新人員的招聘，要嚴格按照招聘規則和程序，杜絕違規進人，同時重視招聘人員的素質，聘任具有較高政治思想覺悟，能以廉潔自律、遵紀守法為準則，熟悉國家相關政策法規和市場情況，具有在采購和市場調查方面專業能力的同志從事后勤物資采購工作。
4. 實施對供應商的考察，建立供應商誠信制度。
雖然如今的市場是買方市場，高校后勤在物資采購上有更多的選擇，但是由于法制的不健全以及市場發展的不平衡，供應商的資質參差不齊，這就需要對供應商進行慎重選擇。后勤服務實體的采購經理和采購員共同實地考察，確定大宗采購商品的供應商并保持穩定，在最初的選擇上可以以招投標的方式引入有真正實力的供應商。同時供應商的選擇上應盡量減少中間環節，原則上應該是直接廠商、總商或者區域主渠道商家。另外還要編制供應商名單，做好各供應商的信用記錄，定期應進行現有供應商的信用評估，確定是否延續或終止合作關系。
5. 建立相互制衡的監督機制。
建立采購、使用、財務各司其職、相互制約的內部監督機制。
物資采購部執行采購的職能，同時接受使用部門的監督，聽取使用部門的意見和建議。使用部門執行計劃和驗收的職能，提出采購的品種和數量，及時與物資采購部門溝通情況。財務部門履行審核付款的職能，從而形成采購、使用、財務部門之間相互制衡的監督機制，真正做到具體采購與使用相分離，具體采購與驗收相分離，具體采購與給付貨款相分離。同時后勤物資采購部門還要自覺接受學校紀檢部門和廣大師生的監督，利用網絡和宣傳欄等自覺公開后勤采購財務，主動接受外部監督。
6. 實現后勤采購的校際聯盟模式。
校際聯盟是指各個不同的學校后勤集團之間能夠形成聯盟，對同一后勤物資實行集中購買，從而達到降低購買價格，實現教育資金的更高效利用。一所學校可以與幾所學校建立穩定的聯盟關系，也可以與在購買后勤物資時和某些學校臨時合作，實現對某些日常必需物資的長期聯盟購買和某些特定物品的聯盟購買，這是聯盟學校雙贏的事情，制定合理的運作規程，很多學校會愿意參與進來的。
【參考文獻】。
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營南小學張桂東
總務后勤工作是學校工作的有機組成部分。在實施素質教育、落實常規管理、加強學校規范化建設、確保正常的教育教學秩序，培養“四有”新人諸方面起著保障作用。總務后勤工作千頭萬緒、管理繁雜細碎、責任重大，其好壞直接關系到學校發展的速度和質量，關系到教學秩序、生活秩序的穩定和教育質量的提高，同時也關系到學校的聲譽、生源等，本人快到退休年齡，為了給以后的后勤人員一點啟示，現將本學年的后勤工作小結如下。
一、提高后勤人員的素質是前提
現代管理中，人的管理是最難的，也是潛力無限的資源。后勤工作人員在學校掌管著一定的人、財、物和時、空、事，擔負著服務育人的重要角色，新形勢下后勤工作的特點，特別是在現實教育現代化的今天，后勤干部十分重要。為此我們學校2005年配備了年富力強的周鶴榮老師擔任后勤總務主任。
1．樂于奉獻、服務育人。后勤為教學第一線服務，為學生的成長、生活負責。其工作性質決定了后勤人員要甘當幕后角色，做無名英雄。節假日別人休息正是后勤人員準備維修、調整的最忙的時候，下班后別人休息后勤人員恰恰要上崗檢查，值班執勤。這就需要后勤人員要以奉獻為樂；以為他人創造良好的工作、生活、學習的環境為樂；以出色的工作業績、一流的服務質量為樂。把領導放心、群眾滿意作為自己工作的第一追求。
2．勤儉節約、大公無私。教育經費的短缺，教學設備緊張是相當長時間內我校的現實問題。認真研究開源節流工作，注意精打細算，充分發揮資金、設備、場地等一切資源的效益是后勤管理人員必修的一課。后勤管理人員手中都負責管理、調控著一定的資源，怎樣擺正個人和集體、公與私、小家與大家的關系是衡量后勤工作人員職業道德的一把最好的尺子。我們的后勤工作人員在享受和奉獻上要有“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的境界。
3．心胸開闊、顧全大局。后勤工作婆婆媽媽，有些做了一轉眼就不見了，不容易出成果。有些工作還可能費力不得好，有些工作又要根據具體情況靈活處理，甚至代人受過，被別人誤解等，這就需要后勤管理人員心胸開闊，把眼光放在事業上，把心思用在事業上，把快樂享受寄托在事業興旺上，顧全大局，默默無聞地發揮個人的作用，成為學校整盤機器良性運轉的永不生銹的螺絲釘。
4．與時俱進、不斷創新。社會的發展，形勢的變化，全面奔小康的需要，對學校管理提出了更高的要求，如人本管理、人性化服務、規范化操作、用可持續發展的思想制訂規劃等。所以后勤工作人員必須不斷加強學習，改進工作，更新觀念，虛心聽取他人意見建議，做到與時俱進、不斷創新。
二、學校后勤管理的內容
學校后勤工作的內容多、范圍廣，概括起來可用十六個字總結：單單片片、盆盆罐罐、框框板板，壩壩坎坎。
單單片片是指學校后勤管理中的書籍、資料、紙張、經費、帳目、文檔、規章、憑證票據等的管理。這方面的工作要做到準確、規范、嚴格、制度化、公開化、科學化。規劃、計劃要體現科學性、人性化，考慮可持續發展。財務管理要制定切實可行的管理辦法，編制科學的預算方案，加強過程監控，嚴格按計劃辦事，杜絕財務運行中的跑、冒、滴、漏現象。書籍、資料、辦公用品、耗材的管理上要科學測算，精心安排，節儉規范，保質保量，及時到位，確保學校工作的正常運轉。憑證管理要嚴格審批，規范管理，定期審計，安全保密，做到往來清楚，帳物相符，證物相符，責任到人。
盆盆罐罐是指后勤部門對食堂、商店、實驗室、電腦房、辦公室、等部門的管理。主要管理對象是物品、食品、體衛用品、實驗器材、電腦。這些部門關系到師生的健康、安全，關系到學校秩序的正常與否。其管理必須做到質量合格，數量合理；分配得當，程序規范；審批嚴格，管理細致；哪里是關鍵部位，哪里是薄弱環節，哪里易出現事故隱患，哪里需集中整頓……后勤管理人員必須心中有數。例如我們學校的電腦房地線被拆除，主要是跳閘的原因，我和周鶴榮同志心中有數，正在千方百計地找到解決的方案，并請學校幫助處理。
框框板板是指學校設施中的門、窗、課桌、椅、床、柜等硬件設施。它們代表學校的管理形象，是學生行為規范好壞的晴雨表，也是學校顯形管理中的核心部分，并且大部分是直接落實到具體的班級、學生和辦公室。監控難、管理難、損壞程度大，是總務管理中動態管理的重要內容。管好這一部分設施要求制定嚴格的規章制度，層層落實責任，加強過程督查，實施動態管理，做到天天完好，天天規范，天天整潔，天天可用。
壩壩坎坎是指學校的運動場、花圃、校園綠地、教室、寢室、場地設施的管理。它們是學校形象的直接體現者，是學校精神面貌的物化反映，是學生懂規范、有教養的直接體現，同時也是學校顯形管理的重要部分，其要求是合理規劃，精心布局，細心營造，明確要求，做到綠化、美化、凈化、香化、育人化五位一體。展示師生的教養、風貌、體現學校的精神和辦學理念。要確定片區責任人，落實好各類人員的職責，做到各項工作，特別是安全衛生工作的檢查記錄，劃分好“四化”責任區，使整個校園生機勃勃，情趣高雅，四季常新，井然有序。
三、實施后勤管理的工作要求
走走看看。這是后勤工作的特點決定的后勤管理人員起碼的工作要求，也是后勤管理人員的必備素質。走走看看要落實到“勤”、“細”、“敏”、“嚴”四個字上。校園，眾多的設備和管理人員，分工細致的各個部門。每個部門的情況怎樣？每個地方的情況怎樣？飯菜的質量、價格；設備、器材的管用、耗材的使用；水電路的保障、場地設施安全與否、校產損失與否，除了制度約束以外，管理人員的巡察、勤走、勤看、勤記錄、勤糾正、勤匯報，做到心中有數，心中有度，心中有法，處置有方更為重要。每天清晨、下午、晚上學生就寢后都應在校園內走走看看，認真檢查，嚴格管理，科學指導，及時解決發現的問題，保證教育教學之需。
收收撿撿。這應是后勤管理人員養成的良好習慣。它能體現出后勤管理人員的個人素質，境界和工作作風。學校無小事，事事皆育人，事事重千斤。學生，特別是獨生子女越來越多的農村學生，大都是“留守”的孩子。家庭教育畸形，衛生習慣、節儉習慣、生活習慣都十分差。校園內可能常有電源不關、水龍頭不關、公物亂扔、垃圾亂倒、門窗不鎖、踐踏草坪、亂涂亂畫。后勤管理人員要隨時予以糾正，不能只動口不動手，見了問題喊著走。要把自己力所能及的體力活當做教師備課、板書、批改作業一樣自己動手完成。發現問題要及時處理解決，切忌一拖二磨三等待，指手畫腳別人來。要記住：喊破嗓子不如干出個樣子。
一、職業院校后勤管理現狀
(一)職業院校后勤管理特色開始形成
1．形成一定后勤管理體系，各個學校形成了學校校長牽頭，分管副校長主抓，專職后勤管理部門具體負責的管理體系。在后勤管理系統中，人員分工明確，具體工作都有專人負責。各個學校都針對實際情況制定了相應的管理制度。
2．校園物質環境越來越好，職業院校校園物質文化逐漸形成，職教特色開始顯現。2014年全國第三次職業教育工作會議召開，就加快職業教育發展做出了重要指示。全國職業院校發展前景一片大好，開始了新一輪的整合。校園都經過了精心的布局，教學樓、圖書館、體育館、實驗基地，設計越來越合理，設備越來越精良，為職業教育的發展提供了良好的物質環境，形成了職業教育初步特色。
3．校園餐飲安全問題已經成為職業院校的重點工作。職業院校的餐飲安防體系日趨完善，形成了餐飲安全校園管理體系。
4．基建工程管理規范。各職業院校的大型基建工程都是由政府和學校共同完成，從工程申報、招標到驗收、都嚴格而規范，符合上級有關基本建設的各項規定。
(二)存在的問題
雖然當前職業院校后勤管理工作發展較快，但是與職業教育的整體發展趨勢相比還是不相適應。職業院校在國家的大力支持下迅速發展起來，職業院校后勤管理的范圍越來越廣，但是也出現了管理人才匱乏，系統繁雜、制度不完善、組織不健全，整體保障能力與服務水平與職業教育的發展存在差距等問題。尤其是市場經濟的日益繁榮，職業院校師生服務需求追求多樣化，使后勤管理出現了諸多的漏洞。
1．管理體系不完善。職業院校雖然形成了一定的管理體系，但是隨著職業教育日益發展，各職業院校后勤管理狀況各不相同，使管理體系存在較多問題。比如，食堂管理，有的由學校全權管理，有的由校外承包，有的是校外校內多種形式并存。這些管理制度的不完善，使管理主體模糊，管理過程混亂。而一些學校制定了相應的管理制度，但是制度零散，執行困難，不能圍繞后勤管理內容形成一個完整的后勤管理體系。
2．職業院校特色不突出。職業院校的后勤管理項目繁多，不同于中小學，也不同于普通高校。一方面職業院校各種實習實訓設施數量多、層次多、類別多，難以管理;一方面職業院校生源文化素質差異大，實習實訓場所分散，學習時間、內容與方法各不相同，后勤管理紛繁復雜。然而現在的后勤管理沒有形成職業院校鮮明的管理模式，不論是采用中小學校還是高校的管理模式，都不能適應職業院校的發展狀況。
3．后勤管理隊伍資源匱乏。相對于職業院校的教育教學工作，較多的后勤管理人員文化素質偏低、思想守舊，缺少與時俱進的精神，缺乏開拓意識與改革思想。由于缺少健全的評價機制和專業培訓，使部分員工積極性差、坐、等、靠思想嚴重，不求有功，但求無過等散漫現象尤為突出。
4．管理觀念和管理手段落后。在信息高速發展的校園網絡化時代，后勤管理工作卻不能跟上時代的步伐，不能運用先進的信息技術于日常管理工作中，導致后勤管理工作效率不高。
二、改革職業院校后勤管理現狀的對策
(一)構建具有職業教育特色的后勤管理體系
針對職業院校特點，圍繞職業院校教育發展目標，傾聽師生員工的呼聲，了解師生的迫切需要，建立管理者、服務者和被服務者一整套操作性強的管理規范，對不同的對象規范其行為，建立完善的管理制度。對于已經制定的制度，貫徹執行更加重要，加強制度的執行與監督，才能確保后勤管理工作體系的意義和價值。
(二)加強思想建設與隊伍建設
加強后勤管理隊伍的思想建設、注意感情溝通在后勤隊伍建設和管理中的重要作用。提倡奉獻精神和高度的事業心和責任感，弘揚愛崗敬業，腳踏實地、勤勤懇懇地為教育教學服務的精神。加強后勤管理隊伍建設。把后勤人員培訓與教育納入后勤管理體系之中，制定中長期培養規劃，制定有效的制度與措施，全面提高后勤人員的文化業務素質。選派具有較高文化素質、具有現代管理、科學知識和技能，精通后勤管理業務和技術的員工參與后勤管理工作，使他們既成為后勤管理人員的內行，又成為后勤工作人員的帶頭羊，帶動全體后勤人員努力提高自身素質，適應時展的要求。
(三)改革后勤管理的方法與手段
適應信息化時代的要求，提升后勤管理信息化的速度，建立具有職業院校特色的信息化后勤管理平臺。剔除陳舊落后、拖沓繁雜的管理手段，提高管理效率。加強后勤管理工作網絡化進程，強化現代化信息手段應用，實現后勤信息資源共享，滿足知識經濟對后勤管理工作的要求。
(四)建立目標管理考核評價體系
如何搞好學校后勤管理工作？主要應從以下幾個方面來突破后勤管理工作發展的瓶頸：努力打造質量放心食堂，營造環境優雅校園，爭創文明寢室等。
一、完善管理制度，牢筑安全“防火墻”
加強學校管理，安全責任重于泰山。保證食品衛生安全是后勤工作的核心。后勤工作是學校的敏感區域、社會關注的焦點，隨著經濟的飛速發展，國家對教育的資金投入已日趨增大，特別是對農村學生的健康成長格外關注，對留守學生更是關愛有加，因此，一系列的惠民政策相繼出臺。尤其是近年來實行的“九年義務教育農村學生營養午餐補貼”等一系列政策，讓廣大農村學生沐浴在黨的無限光輝下。但這對學校的后勤管理也是個嚴峻的考驗，因為我們只有不斷創新、優化管理措施，加強制度的紀律性，牢筑安全“防火墻”，才能把該項工作搞好，才能把這項惠民工程落到實處，才能切實完成好黨交給我們的任務。“生命不保何談教育？”食品衛生安全是學校安全工作的重中之重，應規范流程、陽光操作、科學管理、和諧服務，出臺相應的管理制度和措施，形成完善的后勤保障、管理制度體系。學校要嚴格做到“以制度作保證，以教育為手段，以防范為重點”。例如：嚴格執行《食堂管理員工作職責》、《食品衛生檢查制度》、《糧食和食品儲存保管制度》、《食品留樣制度》等管理制度；堅持每學期與食堂相關責任人簽定《食品衛生安全管理目標責任書》，以此強化后勤員工的服務和安全意識，不斷提高服務質量，堅決杜絕食品中毒等類安全事故的發生；后勤管理部分每月定期召集食堂工作人員例會，學習《學校衛生工作條例》、《學生集體用餐衛生管理規定》等制度，及時通報媒體報道的飲食衛生安全事件，警鐘長鳴，防微杜漸。
在食品衛生抽查中要始終堅持以下原則：一是食堂經營持“四證”：衛生許可證、從業人員健康證、衛生知識合格證、食品抽樣采集證。二是食品衛生把“四關”：采購關、貯存關、加工關、出售關。三是食堂設施有“四防”：防塵、防潮、防鼠、防蠅。四是用具清洗施“四招”：一洗，二刷，三沖，四消毒。五是環境衛生搞“四定”：定人，定物，定時，定責。六是個人衛生要“四勤”：勤洗手剪指甲，勤洗澡理發，勤洗衣服和被褥，勤換工作服。完善的后勤管理措施是師生食品安全的有力保證，后勤管理部門應每天對師生食堂進行隨機抽查，發現問題限時整改。
二、強化服務意識，打造放心食堂
學校應致力于后勤管理的精細化、科學化管理，以優質服務、特色服務、和諧服務為理念，發揚吃苦耐勞的精神，對工作來不得半點松懈，創造性地開展工作才能受到廣大師生青睞。這項工作有著特殊的雙重性：既有自己獨特的體系需要不斷完善，又與教育教學工作有著密切的聯系，服務于教育教學發展。所以說后勤服務是學校提高教育教學質量的基本保證，在制訂后勤管理制度時就必須聯系學校實際情況，突出與其它工作密切聯系的特點。以食堂管理為例，學校食堂管理應倡導以人為本，管理力求“精心”。學校要利用有限的資金改善食堂就餐條件，讓以人為本的精心管理成為學校后勤工作的一大亮點。餐廳里“一粒糧食一粒汗，粒粒糧食汗珠換”、“自覺排隊、相互禮讓、文明就餐”等溫馨的話語時刻教育、引導著每個學生，操作間、餐廳、后勤辦公室等處的《餐飲具消毒制度》、《食堂工作人員崗位職責》、《食堂衛生制度》、《崗位安全責任狀》等時時提醒從業人員恪盡職守、爭創一流。炊事員要做到衣著整齊，掛牌上崗，笑迎學生，服務周到。在就餐管理上，一是學生自主管理，由學生干部監督驗證；二是由值周教師在各個重點部位進行安全把關；三是制定了科學合理的膳食操作流程和時間限制，做飯從洗米、上籠到出籠再到打飯，炒菜從擇菜、洗菜、切菜、烹煮、起鍋、打菜等都做了科學合理的規定，確保師生每餐都能吃上熱乎、營養、可口、衛生的飯菜，服務做到精心精心再精心。
隨著生活水平的不斷提高，單調的飲食結構早已難以滿足學生健康成長的營養需求。在伙食改革上，學校應該率先邁出第一步，為師生配置營養套餐，做到菜譜頓頓翻新，從調料到作料，從份量到質量都有嚴格的要求。周密細心的膳食安排，既解決了教師生活的后顧之憂，也滿足了師生的營養需求，師生健康狀況和精神面貌也大為改觀。
三、爭創文明寢室，共建溫馨家園
如果說教室是知識的沃土、食堂是生命的基石，那么寢室就是學生健康成長的溫馨樂園。學校應堅持以“爭創十星級文明寢室”活動為載體，形成特色鮮明、成效顯著的寢室文化和寢管模式。
一是利用有限的資金完善寢室硬件設施。學校定期對床架加固刷漆，定制洗臉盆架，架設了晾衣架，安裝了衣容鏡，添置了各種規范化制度牌，讓學生的居住環境不斷改善。
二是狠抓美化工作，營造寢室文化。學校以年級組為單位，師生齊動手，買拉花、寫標語、剪圖案、貼對聯，把學生寢室裝點一新，使辛苦一天的學生在休息的同時又受到了文化的感染、美的熏陶。
三是大力開展“創文明寢室，建溫馨家園”活動。學校制定了“十星級文明寢室”評比標準，形成了學生自己整理衣被、班主任輔導檢查、寢室管理員巡寢通報、學生會檢查量化、政教處檢查簽批的五級內務管理模式。每天清理寢室衛生、整理寢室內務已成為不用學校督辦的學生自覺行為，寢室物品擺放達到了“一條線”標準，學生自己創意營造的寢室文化氛圍既溫馨舒適又培養學生形成了健康向上的生活情趣和生活自理的能力，寢室變成了學生健康成長的溫馨家園。
四、因地制宜謀求發展，走特色發展的路子
學校辦學經費的不足往往會嚴重制約學校可持續發展，為謀求替代財源，學校可因地制宜謀發展，例如：學校可圍繞“種植業”、“養殖業”等做文章，利用原有的農場、空地等土地由學校統一耕種，為學校食堂提供一段時間的蔬菜保障，其中可讓蔥蒜等實現自給自足，保障常年供給。在抓好菜地建設的同時，學校還可利用食堂剩菜剩飯，發展循環經濟，嘗試抓好養殖業。這樣既解決了剩飯菜的處理，又讓師生吃上了放心肉，更增強了全校師生的勤儉節約意識，還可實現學校自主創收。
論文摘要：高校后勤社會化改革中,國有資產管理是一項重要工作。面對后勤社會化的全面推進，高校必須創新國有資產管理策略確保學校資產順利實現保值增值，健康流轉和效益提高。本文從分析高校后勤社會化改革中國有資產管理存在的主要問題及目前的現狀入手,探討如何加強對后勤資產的管理,以維護國有資產所有者權益,促進資產保值增值的途徑;并對社會和高校從政策與資金等方面積極推進高校后勤社會化改革提出了相關的建議。
高校后勤社會化改革是高等教育改革的重要組成部分。在當前社會主義市場經濟的條件下,高校后勤工作必須與市場經濟接軌,改變過去由國家和學校把后勤全包下來,實行不計成本的無償服務、封閉性的自我服務體系，加強后勤管理的自主性和市場化運行，逐步由主要靠撥款驅動的運行機制向主要靠市場驅動的運行機制轉換；并按照現代企業制度所提出的產權明晰、權責明確、政企分開和管理科學的要求,使后勤及早成為具有獨立法人資格的自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的相對獨立的經營服務實體。運用各種優惠的培育和扶持政策,增強學校后勤管理活動的活力和生命力，使之不斷發展壯大,最終實現融入社會第三產業并實現社會化的目標。以高校后勤社會化改革為契機，積極探索出一條既維護國有資產所有者權益,保證國有資產順利實現保值增值，又能促進后勤社會化改革有序推進，實現跨越式發展,創造與后勤社會化相匹配的資產管理體制。
一、后勤社會化改革中國有資產經營管理存在的主要問題
(一)資產產權模糊，職責不清。對于市場經濟下的企業來講，合理、科學、清晰的產權機制，能使企業在經營管理中，充分發揮各種激勵機制，調動員工的積極性，激發員工潛在的智慧，使企業能準確、及時對市場信息做出反映，并能有效抓住市場機會。高校后勤改革已經開展多年，但以住的改革多以經濟承包形式為主，負盈不負虧，后勤實體與學校的關系不清晰，后勤實體與學校雙方的職責、任務、分工理論上能分清，實際上難以分清，更難以操作。學校與后勤之間沒有明確的產權邊界界定，學校后勤在不具備產權資格的條件下履行并承擔產權主體的義務，從而導致學校后勤部門利益實體不明，學校后勤缺乏獨立經營的資格和條件。后勤社會化是管理機制的徹底改革，后勤實體脫離學校母體的過程中，劃歸給實體的資產產權不清，資產的權屬關系不明，不完全的成本核算，導致經營實體的核算失實，不僅無法真實反映其經營成本，有關資產收益的財務指標也無從考核，學校對國有資產的控制會變得更加弱化，無法保證國有資產的完整與保值，極有可能加速國有資產的流失。
（二）資產管理意識淡薄，資產效益低。后勤部門使用的固定資產不提折舊或不交使用費，固定資產的損耗得不到補償，由于財務監督和管理明顯滯后，決策失誤和運營水平低下等原因，高校后勤實體普遍存在經濟效益偏低現象，資源閑置浪費嚴重。在后勤集團的經營管理中，用事業單位資產管理方式，財務人員素質低，固定資產在使用過程中大都未提折舊，仍按事業單位財務制度操作。一些已具備提折舊的單位也不提或少提折舊，使維修和補償措施不到位，利潤虛增，資產耗損得不到補償，結果導致資產消耗的補償嚴重不足，往往只有投入，產出很少，國有資產難以保值增值。市場經濟體制下的企業通過市場信息和市場競爭來配置資源，從而實現資源的最優組合和配置，目前的后勤集團在很大程度具有相當強的計劃經濟色彩。后勤集團現有資源能否由后勤集團自由配置；學校如何對資源核算；防止國有資產的流失的方法；后勤集團固定資產增值部分歸屬問題，這些問題影響著后勤集團對資源的優化與配置，而作為企業的后勤集團面對這些問題，同時在經營管理服務中，又必須遵循經濟規律，這就使后勤集團在資源管理上缺少明確方向。
（三）思想觀念滯后,后勤企業的運行模式與市場經濟相沖突。長期以來，高等學校由于受計劃經濟觀念的束縛和學校辦社會模式的影響，一時難以適應以市場經營為特征的后勤社會化改革，很多后勤企業還缺乏現代企業的管理制度，缺乏市場經濟的競爭意識，缺乏以服務取勝、以質量取勝的經營觀念。從學校方面看，還沒有將后勤企業真正看成一家自主經營公司，習慣于將后勤企業作為學校的職能部門，由學校直接任命后勤企業的干部，由學校確定后勤企業干部的行政級別，并經常對后勤企業的經營進行行政干預，從后勤企業方面看，對高校后勤社會化存在片面的理解和認識，仍然眷戀無優無慮吃大鍋飯的日子，獨立走路的能力不強，在經營管理的過程中遇到困難就找學校解決，以學校穩定和后勤職工穩定為借口，向學校提出這樣或那樣的要求，從而影響了高校后勤社會化前進的步伐。
（四）學校后勤負擔沉重，高素質的人才缺乏。學校后勤實體從行政部門分離出來后，原有職工安置任務一般由學校后勤實體承擔，不僅要承擔政策性很強的工資，還要承擔政策性費用，如房貼、公積金、職工失業保險、職工養老、醫療保險等項開支，造成后勤職工勞動力成本比較高，而且由于原有職工屬于安置就業，文化程度不高，加上多年形成的“旱澇保收”的大鍋飯等陳舊觀念的影響，使后勤職工不能適用市場競爭的需要，從而出現職工分流難度較大，加大了學校后勤在經營活動中的成本支出。同時學校后勤急需的高層次經營人才、管理人才和專業人才，由于收入在學校整體水平上偏低不能引進到位，在一定程度上影響了后勤社會化進程。[1]
（五）后勤管理體制不完善。目前，全國絕大部分高校后勤服務實體都沒有進行真正意義上的產權制度改革，沒有真正建立起科學的法人治理結構。后勤實體是校內模擬企業化管理，按照“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的原則，學校與實體是甲、乙雙方合同關系，實施合同管理，從“學校辦社會”走向“學校辦校內企業”其實相當于政府用承包制管理傳統的國有企業，后勤實體在走國有企業承包制的老路，承包制不是一種規范的經濟體制，仍然是校企不分，學校方既是運動員，又是制裁員，還是規范的制定者和修改者，權責不對稱，易使后勤服務實體消極營運，實施短期行為，負盈不負虧，國有資產難以保值增值。
二、加強后勤資產清查和評估工作,為兩權分離打好基礎
由于高校后勤原來投資渠道相對單一,國家是高校后勤投資的唯一主體,后勤擁有的資產,不論通過何種途徑和經費來源(購置、贈送、自籌、調撥)均是國有資產。后勤資產可分為以下幾類:①房屋(包括公共環境)設施；②行政辦公設備；③家具設備；④汽車設備；⑤鍋爐、供氣、供電、供水、冷藏及節能設備；⑥通訊、郵件收發設施、設備;⑦炊事設備；⑧電梯設備；⑨其他設施、設備(包括課桌椅、講臺、踏步板、垃圾房設施、疏通地下水道設備等)；⑩庫存材料；11流動資金。上述資產長期以來在后勤部門管理使用,大多沒有進行單獨清理核算(雖然也有部分高校后勤進行單獨核算,但不是完全的成本核算,也未整體辦理企業法人執照)。高校后勤進行社會化改革,必須摸清后勤部門劃入后勤集團前的家底。為此,高校國有資產管理部門和后勤集團要聯合組成清產核資領導小組,具體領導、部署和組織對劃入后勤集團的單位所占用及管理的資產分類進行清查。
（一）明確清查范圍。由于各高校后勤管理模式均不相同,不同模式有不同的運作方式,其管理及核算方式亦不相同,清產核資工作以后勤集團所屬各中心為單位,組織專人或小組清產核資。以實物為準,見物登記,按照實物標牌填寫清查表中有關內容,進行賬、卡、物核對,將設備的來源、購置經費渠道及設備的具體用途分別填入有關欄目,價值暫按賬面價值處理;對有帳無物的設備要查清原因,對清查情況作書面說明,并對有關問題提出處理意見。
（二）嚴格控制資產報廢。防止一些部門為減少資產占用量突擊報廢固定資產和庫存流動資產,對于某些設備確已年久失修喪失效能的,按學校的規定程序作報廢處理。具體報廢原則是:①超過耐用期,且在正常情況下確已喪失效能的;②因使用、保管不當及管理不善等人為損壞,確已喪失效能的;③雖使用功能尚可,但同類社會產品已淘汰,極少使用,且耗電、水、氣、人力較大,效益極低的。
（三）通過資產清查，摸清劃入后勤經營和管理的資產，分清各類資產的用途，清理資產賬面價值。高校所占用的土地、房屋大多是國家無償劃撥和投資建設的,其帳面價值遠低于實際應有的價值。同時,由于事業單位的資產是不計折舊的,所以高校后勤部門所占用的資金帳面原值不能真實地反映其實際價值,對此,應參照資產評估體系的有關方法,對后勤集團使用的固定資產及債權債務進行資產評估核算。
1.不動產價值核算。后勤集團占用的土地為校園的一個組成部分,在后勤改革和社會化進程中,土地的用途發生了變化,其中用于出租的土地及作為門面經營的房屋占地,其使用價值會大大提高,因而必須進行估價核算。,應通過土地評估事務所根據一般地價核算水平核算其土地價值。
房屋價值核算則可按房屋的現時完全重置成本減去應扣的損耗。
2.可動產價值核算。在后勤儀器設備中,10萬元以上的大型設備數量少,但其價值高,占全校儀器設備總值的一半,因此在對可動產進行價值評估時,可運用ABC分類法,將可動產分為三類,其中A類為5萬元以上及價值嚴重低估的設備,B類5000-50000元設備,C類為5000元以下設備、家具及耐用低值品；(1)A類設備的評估運用重置成本法逐個評估:A類設備評估值=重置全價×成新率-功能性損耗，其中:成新率=尚可使用年限／總使用年限，功能性損耗——設備同現有新設備的比較功能降低值。(2)B類設備的評估按分類折舊核算:按設備的性質分為機電設備和電子設備兩類,機電設備總使用年限為15年,電子設備為8年,計算機為5年;對尚能正常使用的、其成新率不小于15%的儀器設備,經過大修或升級后,其使用年限可增加2－3年。(3)C類設備及家具評估:按一定年折舊標準進行折算。(4)對于原材料等物品,在實物清點移交的基礎上,按重置成本法結算凈值,作為流動資金供后勤使用或作為學校投入。三、明晰資產產權關系，建立合理的經營管理體制
在高校后勤轉制過程中,轉制雙方可以按實物登記或資產評估的方式界定產權關系及確定資產價值。后勤轉制以后,按照國有資產所有權和使用權規范分離的原則,明晰產權關系,實施產權管理,保障資產的安全和完整。學校可以出資者的身份,把國有資產注入后勤企業,成為企業資本;或以有償租賃、無償借用的方式為后勤企業使用,推動資產的合理配置和有效使用,以繼續和有效發揮學校后勤存量資產的效益。如何界定后勤服務企業與學校之間的資產關系,是后勤社會化改革中的難點。在當前社會主義市場經濟體制還不完善的條件下,國有資產產權關系界定相對模糊,還有許多尚待研究的問題。但是從長遠角度來看,高校后勤社會化改革的一個重要任務就是要明確界定后勤服務企業與學校的產權關系,實現國有資產所有權與企業法人財產權的分離,以實現企業自主經營、自負盈虧,真正按現代企業制度運行。在后勤社會化改革的現階段,對這種資產關系一般意義上可理解為“學校對劃歸后勤服務公司的資產擁有所有權,公司對劃歸的資產擁有使用權”。這種初步意義的資產關系可通過以下三種方式建立:
1.劃轉經營。學校作為投資參股一方，將有關資產注入后勤企業,轉變為經營性資產，而非資產在事業單位之間或內部的劃撥,這是一種股權投資。因此,學校與后勤集團之間的資產關系不同于過去學校與行政性后勤之間的資產關系。表現在:一是權利的性質發生變化,資產已經劃歸公司即從學校的事業性資產轉變為企業法人財產,為企業所有,學校對資產的所有權的性質轉變為股權;二是權利的內容和實現方式發生變化,由過去學校對行政后勤的資產擁有直接的管理和支配權,變為投資者的監督和收益權。
2.租賃經營。學校將一部分資產（主要是不動產）不投入到后勤企業，后勤集團為經營的需要租賃使用學校的資產,學校擁有所有權,企業擁有使用權,學校與企業之間的資產管理關系為甲乙方租賃契約關系。具體表現為:后勤集團社會化后,學校應繼續投資建設后勤服務的基礎設施,如大型基建、設備;學校對國有固定資產進行評估,評估后以契約方式租賃給后勤集團使用(房屋、大型設備等),后勤集團以略高于成本的價格向學校收取服務費,學校以折舊標準向后勤企業收取資產使用費;學校對后勤企業固定資產租賃實行優惠,部分非營利服務性資產可在初期實行零租賃;后勤集團享受租賃優惠后,在服務成本核算中固定資產折舊部分依租賃優惠程度計算,以控制重點服務項目價格、提供某些優惠服務,并逐步過渡到以成本核算為前提,改撥為付、明碼標價,利潤交叉補償的全成本運作模式,逐步減少學校對后勤的投入。
3.委托管理。對不能進行經營的資產,如教室、供電、供水等資產由學校委托后勤集團管理,在托管實施時將托管部門使用的資產,交由后勤工作使用管理,學校按管理成本付給后勤集團管理費,以維持該部門的正常運轉。為保證簡單再生產的進行,必須對原有固定資產進行實物或價值保存。在托管期間,后勤集團應保證受托資產的安全,并保持資產的完整,以實物或現金歸還甲方(屬正常消耗的除外),保證后勤工作不間斷。
上述的資產管理關系,其目的都是保證學校國有資產的保值、增值和培育后勤服務企業發展。但管理方式依資產關系的性質的不同而不同,劃轉經營的資產的管理通過公司董事會與經理之間的管理關系來實現;租賃經營和委托管理的資產通過甲乙方之間的租賃契約關系來實現。
四、強化后勤服務保障,促進國有資產保值增值
高校后勤社會化改革的目的是要加強對學校的后勤服務保障,而不是取消對學校的后勤服務。我們要改變的是大量瑣碎繁雜的事務和矛盾影響學校辦學精力;低水平的重復建設、低效率的后勤運轉,影響學校的辦學財力。
高校后勤服務除了固有的經濟屬性外,必須注意其特殊的教育屬性,必須強調高校后勤改革要為實現學校的教育目標服務。后勤服務的主要對象是一個特殊的群體,消費水平不高,因此,對于即使實現社會化的高校后勤服務集團來說,將面臨一個兩難的選擇:一方面,對于消費水平不高的大學生群體及教職工,要提供優質的服務;另一方面,對于需要獲取投資收益和經營收益的校方和后勤集團來說,又要使資產在保值的基礎上實現增值。為此,對高校后勤社會化改革中的國有資產管理,可參照有關現代企業制度的運作模式進行。[2]
1．對于后勤創辦的具獨立法人的企業，學校作為投資參股一方，把學校的后勤資產注入后勤企業,轉變為企業資產,學校通過參加股東大會的形式,依照公司法規定對企業進行一定的管理。由后勤集團按照企業計提折舊或再投資等方式完成企業的運行和發展,并促進資產的保值增值,學校通過企業分紅、派息取得利益。
2．對于滿足學校對后勤服務最基本需求的非盈利或微利服務項目，學校將一部分資產(主要是不動產)不投入到后勤企業,學校與企業通過建立民事法律關系,向企業提供后勤資產的使用權,以租賃的方式為后勤實體使用。后勤實體租賃學校資產直接目的正是為了收益。學校作為出租人所出讓的使用權,也就包括了收益權。承租人在使用出租財產時應該支付租金。學校和企業作為民事法律關系中彼此獨立的平等主體,學校不得參與和干預企業的管理。在租金收取與承擔修繕、保值義務方面可以用兩種模式操作。一是按社會通行標準,由學校向后勤集團收取租金,在扣除維修費用和提取固定資產折舊費用以后,其余額部分由學校返還后勤集團,以支持后勤集團的發展;二是在學校放棄自己權利的同時,按照民事法律活動地位平等和誠實信用原則,要求后勤實體承擔相應的義務,包括修繕義務和國有資產的保值義務,即通過設備維修和提取固定資產折舊費的形式,對國有資產進行保值使用,同樣體現學校對后勤集團發展的支持。
3．對于不具備經營能力的后勤服務性資產，學校與后勤集團簽定協議,委托后勤集團管理維護。實行全成本負擔核算辦法,由學校按資產正常運行所需實際費用和人員費用等核定管理費用支付給后勤集團,以契約方式由乙方承擔服務,并逐步引入市場競爭招投標制。后勤經濟實體要擺脫事業單位行政管理方式的束縛,學校將（下轉第174頁）
（上接第86頁）行政撥款改為按消費支付費用并取得投資和出讓資產使用權收益,將暗補變為明補。
4.改變高校后勤單一的固有經濟成份，向多元化經濟發展。隨著社會主義市場經濟的發育和日趨完善,繁多的市場和競爭的格局必然形成。在市場信號的導向下,社會第三產業必然地向學校流入,不可避免地與后勤實體展開碰撞和競爭,后勤實體必須擺脫過去壟斷經營、封閉經營帶來的管理落后、效率低下的弊端,積極參與競爭。廣泛吸收社會資金、資產、改變高校后勤單一的固有經濟成份，向多元化經濟發展，既有全民，也有集體、個體的，也可采用學校資金與社會資金聯營、中資和外資的聯營，使高校后勤實體經濟多元化，這是運行機制搞活的前提條件，多方投資辦后勤壯大后勤實力，提高后勤保障能力，促進高等教育事業的發展。
總之，在后勤社會化改革的過程中，會出現這樣或那樣的問題，關鍵是要不斷研究新情況、解決新問題、堅持從實際出發、從校情出發的原則設計后勤社會化改革方案。改革方案要有利于推進學校教學、科研等其它方面的改革，要有利于減輕學校對后勤經營的投入，要有利于調動全校教工尤其是后勤企業職工的積極性，要按照有利于學校發展和有利于后勤企業發展的思想，及時研究和解決后勤社會化過程中遇到的各種新問題，在探索過程中不斷總結新經驗、糾正失誤，保證高校不斷地獲得更好、更完善的服務環境,并滿足師生日益增長的市場需求,在給予自身的經濟實體以適當的一段時期的保護的基礎上,學校的后勤服務應對校外企業開放市場,在高校后勤服務市場中引入競爭機制。從自身薄弱的項目入手,從事半功倍的項目入手,從長遠看必然會形成社會保障的項目入手,擇優、適時、適度引進,以求得更好的服務。通過也許是較殘酷的競爭,促使后勤服務人員改善服務管理與經營的方式,降低成本損耗,提高服務質量,適應市場要求,使得后勤經營實體的自我調控能力日益強大,在站穩校內市場的同時,向校外延伸擴展,融入市場經濟的大潮,真正化入社會中去,以自己的經營成果去促進企業的發展壯大。
參考文獻：
【關鍵詞】高校后勤 管理改革 建議
【中圖分類號】G648 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0002-02
引言
目前，高校后勤改革已經進入了好幾個年頭了，許多高校的后勤管理已經完全社會化，推行了企業管理經驗，在許多方面都建立了切實可行的規章制度，使得后勤服務的質量大大提高，極大地方便了高校師生的生活和教學。但是，由于歷史原因，使得高校后勤遺留問題較多，具體表現為后勤攤子龐大，涉及到學校的方方面面，分散了許多領導的精力，使得領導不能集中力量去抓學校的教學、科研和師生所關注的問題。同時，后勤管理體制落后，管理結構不合理，員工素質不高，不適應科學管理的要求。這些問題累積起來，使得高校后勤管理積重難返，影響了全體員工的工作面貌和士氣。因此，要改革高校后勤不合理的體制，開創后勤工作的新局面，就必須全面對后勤體制進行改革。
一、重視后勤管理改革，是加強學校管理工作的一個重要課題
高校的管理工作中，后勤管理是一個重要的組成部分，也是高校各項管理工作能否順利進行下去的基礎。后勤管理工作是高校的臉面，也是高校各項工作得以順利進行的保證。后勤管理工作不僅僅是提供生活便利和物資保證，更重要的是對高校的教學、科研起到輔助和調節的作用。對于高校后勤管理來說，如果后勤工作搞不好，就會讓整個高校工作陷入混亂，影響高校日常管理的所有環節。反之，如果高校后勤工作搞得好，讓廣大師生感到生活方便和滿意，自然也就能精力充沛地進行教學、科研和學習等活動了。所以，對高校后勤的工作的認識絕不能僅僅局限在提供服務方面，而是要更注重后勤人員的素質、對工作的責任心上面，使得人人都能關注后勤管理工作、做好后勤工作，這樣，學校的各項工作就能在一個好的基礎上得以順利開展。
當前高校后勤管理工作的主要是任務就是以黨的十七大精神為主導，要勇于改革舊體制，勇于創新新的管理體制，從當前的實際情況出發，采取措施調動后勤員工的工作積極性，克服急躁情緒，科學思考，按照經濟規律辦事，實行崗位責任制和經濟責任制相結合的新型管理制度，進行全面的制度改革。同時，在進行高校的體制改革的同時，要結合高校后勤的實際情況，探索和建立適合高校后勤的新型體制，為高校后勤管理逐步過渡到社會化、實行企業模式管理創造條件、掃除障礙。
二、有效推行責任分工制，是解決后勤管理問題的重要突破點
學校的后勤管理分類很細，但不管是哪類后勤管理，在管理上都有相通之處，都可以實行責任負責制度。高校的后勤工作是為了學校的教學、科研和生活服務的，主要是保障物資供應。這樣的后勤功能實行目標責任管理，更利于后勤提高服務質量和效率。但是，學校后勤和其他行業的后勤相比，也有其復雜的地方。學校的后勤既是學校眾多管理部門中的一個分支，同時具有所有行業后勤的功能，但又處在學校這樣一個相對封閉的大環境里，所以在管理機制上，又不同于其他行業的后勤。所以，要想讓高校后勤部分發揮主觀能動性，提高工作效率，在改革機制時，要注意以下幾點：（1）推行責任制首先要考慮如何更好地為學校的教學、科研以及廣大師生服務；（2）進行全面地測算，確定比較合理的定額、指標，要把指標、定額層層分解，在內部建立起崗位責任制和經濟責任制，落實測算的各項指標，在崗位責任上，實行職、權、利相結合，實行按勞分配的原則，做到崗位明確，責任落實到個人，對完成任務的實行獎勵，對沒有完成任務、造成損失的，要進行懲罰，考核制度執行要嚴格，不能徇私情；（3）對工資和其他獎勵分配制度要進行相應地改革，做到獎勤罰懶。
三、健全與完善后勤管理機制，是加強高校后勤工作改革的有效途徑
健全高校的后勤管理機制是一項系統工程，不是只考慮后勤部門就可以完成的。對于高校后勤機制的改革來說，首先要指明正確的方向，要讓后勤部門能認清步入市場是必須的，要督促后勤部門結合自身發展規律，與市場合拍，而不是偏離市場發展的軌道。健全高校后勤機制還要能充分調動和發揮所有員工的工作積極性和才能，富有激情地工作；健全高校后勤其中還要依靠制度來保證所有改革和工作都要朝著健康、有序的方向進行。對于監督機制，要考慮在后勤部門設立監督委員會，由學校相關人員以及師生代表參與，對后勤部門的服務進行全面監督，防止出現偏差。
四、建設節約型后勤機制，是加強后勤管理的重要保障
后勤部門是一個花錢的部門，正是因為其特殊性，所以在后勤部門要建立嚴格的財務制度，編制預算，一切花費都按照預算執行，這樣做的目的在于控制成本，減少浪費。后勤部門機構龐大，要負責的事務性工作很多。如果不控制，很容易造成人員臃腫、機構重疊。因此，要合理設置崗位，減少管理的中間環節，明確崗位責任制，落實一抓到底的責任機制，從而減少人員設置，降低人力成本。后勤部門花費多，更要力行節約，要訂立節約措施，倡導節約風氣，建立節約機制。
五、加強后勤管理人員的素質，是后勤管理改革的一項根本性任務
1.要促進后勤人才的全面發展
人才是干好事業的關鍵。因此，后勤部門要探索人才成長機制，要把培養后勤人才作為工作第一要鎖，充分發揮以人為本的思想，為人才的成長創造條件。在人才的使用上，要敢于突破條件限制，一切為了工作，要讓人才感到在后勤崗位上能有一番作為。
2.要維護高校師生的切身利益
后勤是為了照顧好廣大師生的生活，讓他們免除后顧之憂，因此，后勤體制的改革，也離不開廣大師生地參與。后勤集團地改革，要圍繞著廣大師生的生活、工作的需要進行，改革的目的是就是為了讓師生的工作和學習更順利。所以，后勤體制的改革要圍繞著師生的需要入手。
3.是要發揮后勤部門員工的創造精神
后勤集團的員工數量多，改革涉及的面廣，因此，改革的困難也多。但人的作用是相互的，如果在改革中充分重視人的作用，尊重員工的聰明才智，調動他們的工作熱情，就能把劣勢轉化為優勢。因此，后勤部門在改革機制時，在決策上奧 集思廣益，充分聽取員工的意見，要保護員工的工作積極性，激發他們在工作中的創造性，鼓勵他們用心學習，敢于拼搏，在實踐中發揮他們的才干，為集團機制改革作出新的貢獻。
總之，高校在社會中的地位特殊，是進行精神文明建設的主要陣地。對于后勤部門的員工來說，他們所做的一切都是為了師生，服務對象也是廣大師生，每天工作做得好壞，也需要經過廣大師生的評比。所以，為了凈化學校風氣，為學生樹立一個好的表率，高校后勤管理必須對后勤職工嚴格要求，讓員工帶著良好的精神面貌上崗為師生服務。要起到這樣的效果，就必須在后勤改革機制上，考慮全體后勤員工的切身利益，用好的機制免除他們的后顧之憂，用好的機制促使他們發揮自己的工作熱情和聰明才智，使他們能全身心地投入到工作當中。
參考文獻：
時間過得真快,轉眼間一個學期又在忙忙碌碌中過去了,現在又到了總結過去,展望未來的時候了。回顧一個學期來的工作，總務處圍繞學校的中心工作，建立健全后勤管理制度，并認真貫徹落實各項制度，全心全力為教育教學服務。現將一學期來的工作總結如下：
一、提高認識、端正態度
總務后勤工作是服務性的工作，我們始終堅持“后勤工作必須服務于教學工作”的理念，及時召開總務后勤人員會議，進一步明確各自職責，強化思想素質，牢固樹立服務意識，以高度的責任感和主人翁意識投入到后勤工作中。根據上級指示要求，結合本校實際, 有計劃、有組織、有步驟地落實總務后勤工作。
二、明確責任、合理分工
本學期，學校后勤工作與以往有了明顯的變化。學期初，總務處根據學校工作計劃，組織召開總務處人員會議，讓他們清楚學校后勤工作的管理模式。根據總務處人員的特長特點進行定崗、定責，合理分工，做到人盡其才，人盡其責，使學校后勤工作事事有人管，事事有人干，事事有落實。同時，注重團結協作，改進工作作風，多思考、多學習、多聽意見和建議，及時處理事務；對學校環境、衛生、食品安全、校 舍、設備等進行巡查，發現問題及時反饋并協調處理。
三、盡職盡責、落實工作
1、落實常規工作
（1）學期初，組織總務人員做好開學前的一切準備工作（學生宿舍和教室的安排，學生床鋪和課桌凳的調配，學生宿舍和教室燈具的更換和安裝等）。
（2）組織總務人員定期和不定期對學校的校舍、水路、電路等設備進行檢查、維修、更 新，確保師生的正常生活和生命安全。
（3）經常巡查校園，及時更換校園路燈和照明燈等，更好地促進學校安全工作和教育教學工作。
（4）節假日、周末和期末，適時組織人員對損壞的課桌凳、床鋪、門、窗等財物進行維 修，保證教育教學順利進行。
2、修繕校園設施
（1）合理利用校園修繕費，先后對學校食堂門窗進行改裝更新，對男女生宿舍門窗床等進行改造加固，修繕學校洗澡室，對學校新建廁所進行投入使用，全校學生拍手叫好，進一步改善了師生的生活環境和教學環境。
（2）組織人員對破損的門、窗及床鋪進行加固和焊接，對學校的教職工大水池、食堂的水缸進行了清洗，讓師生安全、安心。
(3）對校舍經常與政教處領導進行不定時組織檢查，及時匯總上報，發現不安全因素，隨時采取措施，認真落實 整改，消除安全隱患。
3、規劃、美化校園
（1）在學校領導的統一部署下，根據季節特點和學校實際，先后對校園進行進一步的綠化美化，使校園更規范、環境更美麗。
（2）定期對校園內的各種苗木修剪、施肥、澆灌和滅蟲，保證苗木順利生長，創造良好 的工作和育人環境，通過環境育人來提高全體學生的素質。
4、加強對學校食堂、小賣部的管理
食堂管理工作是總務處的一項重要工作，本學期起，學校食堂管理模式又一次改革，所以食堂管理工作更是我們工作的重點。校長特別還召開了一次食堂員工和分管食堂工作的領導會議。對食堂工作作了重要講話，收集相關建議。
（1）提前檢修食堂設備，確定食堂工作人員，與食堂工作人員簽定協議，備齊食品原料、 確保食堂工作順利開展。
（2）貫徹執行《食品衛生法》和有關的管理規定，嚴把食品原材料進貨渠道，購買一切物品要索證索票并填寫好進貨臺帳。從業人員持有健康證和衛生知識培訓合格證上崗，堅持飯菜留樣和餐具消毒，保證師生的食品衛生安全。
（3）健全制度，制定食堂管理制度、安全制度、衛生制度、食品采購制度和小賣部管理 規定等，依據制度行事，以制度管理人。
（4）加強管理，督促食品衛生和環境衛生、設備的安全維護和保養；適時召開食堂工作 人員會議，對從業人員進行食品衛生安全知識培訓。
（5）抓好食品留樣工作和餐具消毒工作。
5、規范學校財產管理
（1）完善學校財產管理制度，教室、宿舍財產落實班級管理（出現損壞，由班主任負責組織人員修理和更換，在此我感謝全體班主任。），各處室的財產由各室負責人負責，強化財產管理，做到帳、卡、物相符。
（2）認真做好學校公共財產、公共設施的管理、維護和配備工作。
（3）加強學校財物管理的力度，充分發揮學校現有資產的功能作用。合理有效地使用物力，做到物盡其用，一物多用，提高校產和設備的利用率。建立和健全各種財產管理制度。 實行分級管理，用管結合，責任落實到人。
（4）管理好、使用好學校賬務，做到科學合理、公正、公開。
（5）堅持勤儉辦學的方針，在經費使用上，貫徹勤儉節約的原則，做到需要與可能相結合，全面安排與保證重點相結合，克服形式主義、平均主義、鋪張浪費等現象。嚴格把好日 常經費使用關，從學校實際出發，處處精打細算，做到合理開支，真正為學校節省開支。
6、做好各種疾病防控工作總務處根據各級文件要求和會議精神，結合本校實際，通過黑板報、標語、班會主題、知識講座、升降旗儀式宣傳等方式，向師生宣傳各種疾病防控知識。發動全校師生共同防控，做好校園消毒工作、校園衛生工作等，杜絕各種疾病在校園內發生和傳播。
四、資助工作落實完成
