時間：2023-06-25 16:27:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇休閑農(nóng)業(yè)研究分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1．1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)界定
“休閑農(nóng)業(yè)”一詞源自臺灣RecreationalAgri－culture或LeisureAgriculture的概念，引入中國三十多年來，對其準確的概念定義以及內(nèi)涵的理解學術(shù)界和政府部門均沒能形成一致的觀點．文章參考前人關(guān)于概念界定與內(nèi)涵劃分的研究成果，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的時代背景、資源利用類型、開展范圍以及社會功能屬性，在農(nóng)業(yè)多功能性理論的指導，對休閑農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵進行了如下表述：即休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)多功能性理論指導下，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時代背景下，發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的，以農(nóng)業(yè)資源為依托，開展以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事與文化體驗與休閑的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)．并認為休閑農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)實質(zhì)相同，而與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、都市休閑農(nóng)業(yè)相區(qū)別．
1．2休閑農(nóng)業(yè)綜合效益內(nèi)涵
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景之下，是依托農(nóng)業(yè)多功能性理論而開展的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)．地方通過實施休閑農(nóng)業(yè)能夠有效緩解農(nóng)民就業(yè)壓力、改善農(nóng)村生活環(huán)境、促進精神文明建設、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為解決社會主義新農(nóng)村建設中的“三農(nóng)”問題提供發(fā)展思路．所以文章在進行休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標體系研究時，對休閑農(nóng)業(yè)綜合效益概念做了如下界定：休閑農(nóng)業(yè)綜合效益即對于農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的表現(xiàn)在經(jīng)濟效益、文化效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益等多維度的綜合效果．
1．3休閑農(nóng)業(yè)綜合效益支撐理論
農(nóng)業(yè)多功能性理論的產(chǎn)生源于20世紀80年代．日本為保護國內(nèi)的稻米市場，增加農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的話語權(quán)，在其“稻米文化”中提出了農(nóng)業(yè)多功能性觀點，即農(nóng)業(yè)除在傳統(tǒng)生產(chǎn)中具有經(jīng)濟效應外，還具備生態(tài)、環(huán)境、社會等效益．休閑農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，遵照農(nóng)業(yè)多功能性理論演化出一種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，即以農(nóng)村環(huán)境為背景，以農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)資源為依托，開展以游覽觀光、參與體驗、科普宣教、休閑度假等多種形態(tài)的旅游活動．休閑農(nóng)業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設中除擁有一般的經(jīng)濟屬性外，在促進農(nóng)村環(huán)境改造、吸納剩余農(nóng)村勞動力方面也表現(xiàn)出環(huán)境、生態(tài)等綜合效益特征．
1．4休閑農(nóng)業(yè)綜合效益作用機理
通過對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的界定、內(nèi)涵和支撐理論的分析。
2休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標體系構(gòu)建
休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)多功能性理論指導下，演化為以農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)文化為賣點，集游覽觀光、參與體驗、休閑度假等形式于一體的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)．不僅豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，而且為當?shù)鼐用裉峁┝硕嘣氖杖虢Y(jié)構(gòu)，為富有地方特色的農(nóng)耕文化提供了宣傳與交流的平臺，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如何適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式提供了新的發(fā)展路徑，為社會主義新農(nóng)建設中“三農(nóng)”問題提供了有效的解決方法．文章基于休閑農(nóng)業(yè)的多種功能屬性，從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民的“三農(nóng)”視角，構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標體系．特別要注意的是，為便于清晰的解讀休開展休閑農(nóng)業(yè)活動對于“三農(nóng)”所產(chǎn)生的效益問題，在秉承科學性與實用性、系統(tǒng)性與全面性、代表性與層次性原則的基礎上，將休閑農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的社會效益分解為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)村環(huán)境效益和農(nóng)民發(fā)展效益三個層次．
2．1編制方法
指標體系主要有三種編制方法，分別是系統(tǒng)法、目標法和歸納法．考慮到休閑農(nóng)業(yè)綜合效益指標涉及面較廣的問題，文章根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)村環(huán)境效益和農(nóng)民發(fā)展效益三個層次，選用目標法和德爾菲法進行評價指標體系構(gòu)建．首先，根據(jù)文獻分析法和實踐經(jīng)驗分析構(gòu)建初級評價指標體系，形成休閑農(nóng)業(yè)綜合效益初級指標打分表，向華僑大學、中國農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林大學等高校從事農(nóng)業(yè)研究、旅游研究、經(jīng)濟研究的專家征求意見，請他們從指標設置的科學性、代表性等角度對各指標進行最高分為10，最低分為0的連續(xù)性分值評估，并提出補充或修改意見；其次，計算收回的初級指標打分表中每個指標得分，剔除平均分值低于4分的指標，并匯總專家意見以調(diào)整現(xiàn)有初級指標；最后，對得分在4分以上但標準差大于均值一半的指標與專家再做溝通和復議，最終構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標體系．
2．2休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標體系
根據(jù)上述分析得出休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標體系由目標層為休閑農(nóng)業(yè)社會效益，準則層為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)村環(huán)境效益和農(nóng)民發(fā)展效益，指標層為18個評價指標構(gòu)成。
2．3休閑農(nóng)業(yè)綜合效益評價指標闡述
將休閑農(nóng)業(yè)綜合效益定義為目標層，它由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)村環(huán)境效益和農(nóng)民發(fā)展效益三個準則層組成．以下就各準則層所代表的涵義以及對應的評價指標含義進行解釋：
2．3．1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，以土地資源為生產(chǎn)對象，通過培育動植物生產(chǎn)食品及工業(yè)原料，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用．雖然隨著時代格局的改變，農(nóng)業(yè)在三產(chǎn)中的地位下降，但其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益仍關(guān)乎國民經(jīng)濟建設與發(fā)展．休閑農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)適應現(xiàn)代社會過程中產(chǎn)生的新型農(nóng)業(yè)，通過開展旅游業(yè)促進了地方財政增收和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、貧富差距現(xiàn)狀、社會就業(yè)等問題有深遠影響．
2．3．2農(nóng)村環(huán)境效益地方發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)要注重其核心資源的維護與培育，而其核心資源主要體現(xiàn)在便捷的交通、清晰的空氣、安全的人居環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)土風情和歡樂的農(nóng)村文化等優(yōu)秀的農(nóng)村環(huán)境，所以提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求又是產(chǎn)業(yè)生存的條件．
關(guān)鍵詞：六安市；休閑農(nóng)業(yè)；層次分析法；SWOT分析
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們對以自然生態(tài)與淳樸人文資源為核心的旅游需求逐漸增強。休閑農(nóng)業(yè)也逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形式，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民生活水平，滿足人們旅游需求，妥善保護生態(tài)自然環(huán)境等發(fā)揮重要作用。
國內(nèi)對休閑農(nóng)業(yè)的研究主要在21世紀初期，以2006年研究成果最為顯著。在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析中，不同的學者提出不同的觀點。葛深渭、王金龍、戚永歡、羅繼春等認為國民經(jīng)濟的發(fā)展是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要影響因素，經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，居民收入水平大幅度提高，既為城市居民外出休閑旅游積累了大量的休閑資金，又為農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)接待游客奠定了物質(zhì)基礎。張建國、俞益武、朱志良等認為人們消費觀念的轉(zhuǎn)變是促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要影響因素，城市與農(nóng)村環(huán)境的大的反差，讓農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有極大的市場需求。曾玉榮、羅繼春等認為我國居民休閑時間的增多為人們出行旅游提供了必備條件。郭威認為交通條件的改善是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎條件，交通運輸?shù)陌l(fā)達為城市居民出游提供了便利條件。劉瑩瑩、原梅生等認為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)最核心的因素是農(nóng)業(yè)資源的豐富。葛深渭、劉瑩瑩等認為一定的資金積累是休閑農(nóng)業(yè)的動力血液。通過閱覽文獻，結(jié)合六安市的實際，在六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，采用層次分析法分析六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的影響因素與主要發(fā)展模式。
一、六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)SWOT分析
六安作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村旅游資源分布廣泛且數(shù)量豐富，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中具有優(yōu)勢也有劣勢，既面臨著挑戰(zhàn)，又有戰(zhàn)略機遇。就六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需求，根據(jù)六安市實際情況及參考大量文獻的基礎上，進行SWOT分析，見表1。
（一）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
六安市在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有三方面的優(yōu)勢：農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)耕文化豐富、市場區(qū)位優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎基本形成。農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)耕文化豐富，六安市臨近大別山，農(nóng)業(yè)資源獨具特色，植被覆蓋率達90%，森林覆蓋率達64%，物種豐富，生物多樣性好。區(qū)域范圍內(nèi)大量的竹林、松林是負氧離子的高效釋放源，是大別山生態(tài)環(huán)境和景觀資源最為富集的地區(qū)。市場區(qū)位優(yōu)越。六安市位于長三角經(jīng)濟區(qū)腹地，東往合肥、南京市相連，南與九江、武漢接壤，西通古都西安，北接洛陽、鄭州等市貫淮濟而望江海，連鄂豫而銜中原，是大別山區(qū)域中心城市。隨著安徽省經(jīng)濟建設發(fā)展，合肥經(jīng)濟圈的建設，六安市在基礎設施等各個方面都有極大的改善，尤其鐵路建設，開通了六安至上海、武漢、南京與合肥的動車組，極大的縮短了與旅游地的距離。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本形成。六安市是國家重點商品糧生產(chǎn)基地，形成了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品、繭絲綢、油茶、六安大麻、中藥材、草竹柳編等一批主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)國家級2家，省級59家，市級266家。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設開始起步，全市現(xiàn)已建成3個無公害茶葉生產(chǎn)基地，2個無公害蔬菜生產(chǎn)基地。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全市共有A級旅游景點（區(qū)）55處，4A級以上旅游景點19家。目前，已形成4條主要旅游線路。
（二）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的劣勢
六安市毗鄰大別山，屬于山區(qū)城市。與發(fā)達城市相比，無論在經(jīng)濟發(fā)展，還是基礎設施建設上都存在較大差距。基礎設施不健全，不利于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村生活基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村社會發(fā)展基礎設施等方面。旅游區(qū)景點分散、缺乏規(guī)劃。由于缺乏專業(yè)性的規(guī)劃設計和深度開發(fā)建設，旅游景點比較分散，成為阻礙六安市旅游發(fā)展的主要因素。其中有特色的景點分別在金寨、霍山、壽縣、舒城。高水平建設隊伍缺乏。村民文化水平低下，思想觀念落后，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的轉(zhuǎn)變與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)人才的缺乏，不利于休閑農(nóng)業(yè)高效率與科學化發(fā)展。發(fā)展資金匱乏。2012年六安市國民生產(chǎn)總值為918.2億元，其中第三產(chǎn)業(yè)總值為296億元，占全年GDP的32%，；第三產(chǎn)業(yè)的投資總額為329.6億元，其投資產(chǎn)出比為1.1，其中旅游年收入為98.6億元，占第三產(chǎn)業(yè)收入的33%，六安市旅游業(yè)投資比較小，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺。
（三）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的機遇
在宏觀層面，休閑農(nóng)業(yè)受到政府的高度重視，國家出臺了有關(guān)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的政策。2009年出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中明確提出，要“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動；2011年農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2008年六安市出臺《六安市鄉(xiāng)村旅游（示范點）管理辦法》等。新農(nóng)村建設與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化等都為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)帶來發(fā)展機遇。在微觀層面，隨著人們生活水平的提高，六安市優(yōu)越的地理位置及合肥經(jīng)濟圈的建設，人們對休閑旅游、生態(tài)旅游及文化旅游的需求不斷增加，客源豐富。因此，六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場潛力比較大。
（四）六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的威脅
隨著國家對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的支持，各地區(qū)積極利用本地資源大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)如雨后春筍，遍地開花。全國、華東地區(qū)同質(zhì)旅游目的地較多，高端客源市場競爭激烈。大量休閑農(nóng)業(yè)點的出現(xiàn)，由于缺少科學合理規(guī)劃，規(guī)模比較小，難以與大型綜合的休閑農(nóng)業(yè)競爭。另外，盲目建設休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，使得生態(tài)環(huán)境在一定程度上遭到破壞，不利休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)好保護與開發(fā)之間的關(guān)系也是面臨的一大挑戰(zhàn)。
二、構(gòu)造與分析層次模型
模型主要根據(jù)SWOT分析模型原理， 將影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素分為內(nèi)部優(yōu)勢Si（i=1，2，3）、劣勢Wi（i=1，2，3，4） 和外部機遇Oi（i=1，2，3）、威脅Ti（i=1，2，3）。用層次分析法對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)因素進行分析，提取關(guān)鍵的環(huán)境因素。采用AHP方法，建立兩兩判斷矩陣并進行層次單排序及一致性檢驗。建立判斷矩陣前，咨詢相關(guān)專家和技術(shù)人員，并進行實際調(diào)查專家意見，建立判斷矩陣，通過計算，所有因素的CR
六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素是農(nóng)業(yè)資源及文化豐富、高素質(zhì)高水平隊伍的缺失、發(fā)展資金缺乏、市場潛力比較大、生態(tài)環(huán)境與環(huán)境污染。在SWOT分析時，由多位專家評判得出可供選擇的總體戰(zhàn)略―規(guī)?；蓍e農(nóng)莊發(fā)展戰(zhàn)略、資源優(yōu)化戰(zhàn)略、可持續(xù)與循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。根據(jù)上述分析，構(gòu)造最優(yōu)戰(zhàn)略選擇模型， 如圖1。
專家給上述關(guān)鍵因素進行兩兩成對打分，得出準則層因素對目標層因素的成對比較矩陣A （1）。
A（1）=1 3 2 3 51/3 1 1/2 1/3 21/2 2 1 1/2 11/3 3 2 1 21/5 1/ 2 1 1/5 1
計算矩陣A（1） 的最大特征根λ=5.283，對應的特征向量：X（1）=[0.403 0.12 0.144 0.24 0.092 ]T。一致性檢驗得：CI（1）=（λ-n）/（n-1）=0.071，當n=5時，RI=1.12，一致性比率：CR=CI（1）/RI=0.063
B1=1 31/2 31/3 1 1/5 1/32 5 1 21/5 3 1/2 1
B2=1 2 3 31/2 1 2 11/3 1/2 1 11/3 1 1 1
B3=1 2 3 21/2 1 2 1/21/3 1/2 1 1/31/3 2 3 1
B4=1 3 2 51/3 1 1/2 21/2 2 1 21/5 1/2 1/2 1
B5=1 3 2 1/41/3 1 1/3 1/51/2 3 1 1/34 5 3 1
計算最大特征根和相應的特征權(quán)向量， 做一次性檢驗， 結(jié)果如表3所示。
當n=4時，CRk（2）
得出組合權(quán)重為w=（0.904 0.335 0.558 0.653）T。因此第一種方案為最佳方案，通過一致性檢驗，即發(fā)展規(guī)模化農(nóng)莊。
三、結(jié)論與建議
通過AHP方法對六安市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)進行SWOT分析，根據(jù)分析結(jié)果，提出幾點可行性建議。
首先，加大資金投入，搞好基礎建設。資金來源一是政府財政撥款。加大對財政資金的監(jiān)管力度，使得每一筆資金用到實處。二是民間投資，主要是指民間團體、企業(yè)、合作組織等。六安市位于大別山區(qū)，基礎設施薄弱。政府部門應投資改進地區(qū)水、電、道路、網(wǎng)絡等基礎設施，加快六安市休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)建設。
其次，休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)?；c標準化。規(guī)?；ㄔO，并不是說休閑農(nóng)業(yè)區(qū)越大越好，而是根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，選擇合適發(fā)展規(guī)模建設，可以采用資源重組與小型企業(yè)兼?zhèn)涞确椒?，提高資源利用率與市場競爭力，減少盲目開發(fā)造成的環(huán)境破壞。標準化建設，就是休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的住宿、餐飲、購物等完全按照相關(guān)法律與法規(guī)進行規(guī)劃，對不符合規(guī)定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)嚴厲取締。園區(qū)建設需要招攬人才，用提高待遇等方式留住人才。
再次，加大宣傳，打造優(yōu)質(zhì)品牌。采用電視、廣播、網(wǎng)絡等平臺，加大對休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的宣傳，創(chuàng)造特色品牌。好的品牌由高質(zhì)量的產(chǎn)品作為支撐，利用特色農(nóng)業(yè)資源，采用最新的技術(shù)挖掘當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化，通過加工潤色，創(chuàng)造本地區(qū)的特色產(chǎn)品，利用嚴謹科學的營銷策略，打造優(yōu)質(zhì)品牌。
最后，健全部門體系，提高工作效率。分散化經(jīng)營、重復建設等現(xiàn)象比較嚴重，相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，嚴把驗收關(guān)。通過實地調(diào)查后，考慮是否允許辦理營業(yè)執(zhí)照。建設專門的休閑農(nóng)業(yè)辦公室，綜合處理各種問題，提高工作效率。
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論文摘要：休閑農(nóng)業(yè)旅游在我國快速 發(fā)展 ，但休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力不強一直是休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一個突出問題。文章在旅游地生命力理論研究的基礎上，對休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力理論內(nèi)涵、構(gòu)成因素進行初步探討，對其生命力不強的原因和提升對策做出具體分析，力求提升我國休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力。
一、問題研究的背景和緣由
我國休閑農(nóng)業(yè)旅游是近幾十年來興起的一種旅游形式，是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎上發(fā)展起來的與 現(xiàn)代 旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)旅交叉產(chǎn)業(yè)。我國內(nèi)地在2007年旅游業(yè)總收入達1540億美元，其中有400億美元是鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的收入。2007年的3個黃金周期間，城市居民選擇休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的約占70%，每個黃金周休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游吸納游客超過6000萬人次。
我國休閑農(nóng)業(yè)旅游在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了許多問題，諸如各區(qū)之間產(chǎn)品雷同，盲目重復建設，很多地方不是在原有農(nóng)業(yè)的基礎上進行休閑農(nóng)業(yè)旅游的開展，而是政府或個別 企業(yè) 想當然的圈一片地之后就在此建休閑農(nóng)業(yè)旅游地，沒有真正以原有農(nóng)業(yè)為依托，反而成了部分政府重要的形象工程，再加上管理體制的問題，使得很多投資龐大的休閑農(nóng)業(yè)旅游地面臨經(jīng)營的困境，休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力問題一直困擾著休閑農(nóng)業(yè)旅游地的進一步發(fā)展。如北京海淀區(qū)的“錦繡大地”農(nóng)業(yè)企業(yè)，游客很少，景點幾乎沒有活力。這說明休閑農(nóng)業(yè)旅游地只有保證其持續(xù)增長的生命力，才能持續(xù)不斷的吸引大量游客。如何保證休閑農(nóng)業(yè)旅游地的生命力？本文在劉濱誼教授的風景旅游地生命力研究的基礎上，對休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力問題進行初步探討，不斷完善旅游地生命力理論同時，以最終達到提升休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力為的目的。
二、休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力內(nèi)涵
（一）旅游地生命力理論
有關(guān)旅游地生命力，劉濱誼認為“風景旅游地生命力指在單位時間空間內(nèi)，使風景旅游地建設發(fā)展超越常規(guī)、非機械性增長，現(xiàn)狀條件等客觀因素往往退居次要地位，并持續(xù)推動風景旅游地發(fā)展增長變化的力?！崩钶W輪、蔡光宇、朱元恩等都從各自理解的角度給出旅游地生命力的概念。綜上可知，旅游地生命力是一個變化的、保證景區(qū)平衡的力。
（二）休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力理論
休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力指的是使休閑農(nóng)業(yè)旅游地的建設發(fā)展能保持持續(xù)增長發(fā)展變化的力。在農(nóng)業(yè)旅游資源、區(qū)位、旅游設施、形象、服務、管理等多種因素的綜合作用下，休閑農(nóng)業(yè)旅游地獲得社會、 經(jīng)濟 和環(huán)境利益并保持其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及旅游的功能上可持續(xù)發(fā)展的綜合能力。
休閑農(nóng)業(yè)旅游地的生命力表現(xiàn)在如下方面：休閑農(nóng)業(yè)旅游地是在原有農(nóng)業(yè)資源基礎上開發(fā)出有別與其他農(nóng)業(yè)旅游地特色的休閑旅游產(chǎn)品；休閑農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)品具有較強的參與性和互動性；休閑農(nóng)業(yè)旅游地是良性循環(huán)，使生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益達到可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)今，我國很多休閑農(nóng)業(yè)旅游地不是依托原有的農(nóng)業(yè)基礎，而是另立門戶使得休閑農(nóng)業(yè)旅游地的開發(fā)資金過于龐大，回收非常緩慢，大家都在比較前期的投入看誰投入的更多，其實往往陷入一個誤區(qū)。
三、休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力的構(gòu)成因素
休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力的構(gòu)成因素分為內(nèi)在影響因素和外在影響因素兩大部分。其中，內(nèi)在影響因素為休閑農(nóng)業(yè)旅游地原有資源狀況、區(qū)位條件、設施狀況、人力資源、定位特色和形象吸引力、產(chǎn)品的體驗性及新穎性、管理規(guī)劃等。外在影響因素為休閑農(nóng)業(yè)旅游地受經(jīng)濟、社會、環(huán)境、宣傳營銷等方面的影響。
（一）內(nèi)在影響因素
1、旅游地區(qū)位。休閑農(nóng)業(yè)旅游地建立之初最先考慮因素應當是選址。選址必須要從市場的角度考慮。其客源地主要在城鎮(zhèn)，吸引對象為城鎮(zhèn)居民。根據(jù)吳必虎提出的環(huán)城游憩帶理論，城市居民大多選擇環(huán)城游憩帶內(nèi)（大中城市周邊地區(qū)200公里左右以內(nèi)的范圍）的度假設施進行短期近途度假。休閑農(nóng)業(yè)場地比較適合的位置是距離城市中心50-200公里的地方。另外，休閑觀光農(nóng)業(yè)的布局也可以依托景區(qū)，選址在知名度較高的風景名勝區(qū)周邊，作為該景區(qū)的衛(wèi)星景點，以延長游客的停留時間。
2、特色資源與創(chuàng)新性產(chǎn)品。要使休閑農(nóng)業(yè)旅游地保持極強的生命力就需要依靠自身資源特色，開發(fā)創(chuàng)新性產(chǎn)品。要充分挖掘當?shù)氐奶厣Y源和民俗文化內(nèi)涵，根據(jù)當?shù)刭Y源及鄉(xiāng)村文化特色設計有主題特色的新穎的休閑農(nóng)業(yè)旅游體驗參與活動，通過擬定參與體驗活動的主題，塑造正面印象來加深游客的不同印象體驗。并保證體驗產(chǎn)品在設計和游玩中的衛(wèi)生、無污染、環(huán)保等。在體驗產(chǎn)品設計中應多加入感官的刺激（視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺）來使游客增加體驗的力度，產(chǎn)品有“貨架期”，加入科技含量的產(chǎn)品設計，并適時進行產(chǎn)品更新和換代。這是休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力的保障因素。
3、旅游設施狀況。休閑農(nóng)業(yè)地區(qū)大都位于城市郊區(qū) 農(nóng)村 ，這要加強公共基礎設施建設才能加大休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力的籌碼。要解決好 交通 、通訊問題，與交通部合作，開辟旅游專線，為城市市民出游提供方便。要完善水電設施，供水設施要達到衛(wèi)生標準。要與村莊改造、建設規(guī)劃相結(jié)合，搞好居民點道路規(guī)劃，合理開發(fā)和利用土地，改善生態(tài)環(huán)境。
4、旅游地形象定位。休閑農(nóng)業(yè)旅游地根據(jù)自身資源特色和產(chǎn)品特點，首先要找準自身可能的競爭優(yōu)勢，選出競爭優(yōu)勢，推出與競爭對手不一樣的特色差異進行差異化定位，并及時將自己的定位傳達給目標消費者。最終在消費者心目中樹立自己休閑農(nóng)業(yè)旅游地形象，設計出形象定位圖案和標識等。如 臺灣 飛牛牧場訴求的飛蝴蝶和乳牛的定位，就是非常成功的形象定位。
5、 科學 規(guī)劃與管理。休閑農(nóng)業(yè)旅游地要遵循因地制宜原則、生產(chǎn)與旅游兼顧發(fā)展原則、開發(fā)和保護相結(jié)合的原則、創(chuàng)新性原則等來進行休閑農(nóng)業(yè)旅游地的規(guī)劃布局，并將其規(guī)劃與農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，針對地域特征進行獨特規(guī)劃。休閑農(nóng)業(yè)旅游地要建立起完善的管理體系，包括管理機構(gòu)和管理制度兩部分。如建立旅游投訴機構(gòu)、宣傳營銷機構(gòu)、人員培訓機構(gòu)等。旅游地的管理制度如崗位責任制度、設施設備管理制度、員工 教育 培訓制度等。
6、人力資源。目前，休閑農(nóng)業(yè)旅游地經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的工作人員，對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗。因此休閑農(nóng)業(yè)旅游地要積極進行員工理念的培訓，留住人才。要多聘請相關(guān)的大學教授專家指導，同時借助休閑農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會或?qū)W會的力量，儲備相關(guān)的深入懂得休閑農(nóng)業(yè)旅游的人才銀行。
（二）外在影響因素
1、 經(jīng)濟 因素。休閑農(nóng)業(yè)是建立在社會經(jīng)濟 發(fā)展 的基礎之上的，只有當社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展才具有更大的潛力。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢也制約著當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè) 旅游 地生命力的強弱。
2、社會因素。休閑農(nóng)業(yè)旅游地應盡量聯(lián)合 企業(yè) 和當?shù)厝嗣褚黄饋黹_展，調(diào)動農(nóng)民積極性，農(nóng)民的事情多讓農(nóng)民來搞，農(nóng)民的錢自己賺，其中，政府要起到引導作用。我國有些地方上的休閑農(nóng)業(yè)旅游地仍舊是地方政府進行投資，如各地的林業(yè)局和農(nóng)業(yè)局等。大量投資建設后，閑置在那里卻不知如何來進行盈利及保證休閑農(nóng)業(yè)旅游地客流量，這需要我們的政府要適時轉(zhuǎn)換角色，將休閑農(nóng)業(yè)旅游地以包裝銷售的方式，以先進的經(jīng)營理念進行休閑農(nóng)業(yè)旅游地的運營，提高休閑農(nóng)業(yè)旅游地的生命力。
3、環(huán)境因素。休閑農(nóng)業(yè)旅游地良好的環(huán)境本身就是非常重要的資源，如良好的水質(zhì)、空氣質(zhì)量、聲音環(huán)境質(zhì)量及高的森林覆蓋率等都是吸引游客的重要因素，是旅游地可持續(xù)發(fā)展的保障；另外，經(jīng)營者的環(huán)境意識，如污水處理、固體廢棄物處理率等問題都可以作為外資影響因素，影響到休閑農(nóng)業(yè)旅游地的生命力。
4、旅游地市場宣傳。休閑農(nóng)業(yè)旅游地要對游客消費行為進行分析，針對不同社團、年齡層及 教育 程度的游客采用不同的銷售手段。根據(jù)資源特色，規(guī)劃設計體驗活動。依據(jù)成本及競爭兩大因素，同時根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)提供的產(chǎn)品與服務品質(zhì)，合理訂定價位。要善用推廣策略，慎選媒體，以最低成本達到最高的促銷效果。
四、提升休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力的對策
導致休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力不強的原因有很多，根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)旅游地生命力理論及其構(gòu)成因素分析，來進一步提升休閑農(nóng)業(yè)旅游地的生命力。
（一）合理規(guī)劃開發(fā)
休閑農(nóng)業(yè)的目標市場主要是城市。研究城市市場需求、規(guī)模及變化，是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。觀光農(nóng)業(yè)要順應城市居民回歸 自然 ，崇尚綠色的心理需求來進行旅游開發(fā)，必須依托一個或幾個大中城市才能生存，必須以特定的資源條件和客源市場為基礎，不能盲目開發(fā)。休閑農(nóng)業(yè)旅游地的開發(fā)，要針對地方現(xiàn)有資源背景，以現(xiàn)有農(nóng)民接受的技術(shù)為背景不能大而全，不能什么都有。開發(fā)中要講究自然，保持最佳生態(tài)位，要防止不引導、不規(guī)劃、不設計。
（二）開發(fā)特色突出的產(chǎn)品
當今我國的休閑農(nóng)業(yè)旅游，由于 科學 技術(shù)、形象塑造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈等達不到檔次，導致產(chǎn)品缺陷太多。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游應力求展示最具特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)成果，設計出富有創(chuàng)意，多種類型、風格的參與性活動和產(chǎn)品，以滿足不同游客的需求，如設計出娛樂型、教育型、休閑型的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。并在此過程中加入主動解說設計，使游客在旅游過程中形成互動，使游客旅游之后對旅游地有豐富的認識、增強體驗、敞開思維等功效。這樣休閑農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)品設計則更能贏得好的口碑，吸引更多的客人。
（三）根據(jù)優(yōu)勢資源進行旅游地形象定位
現(xiàn)在多數(shù)休閑農(nóng)莊都未很好地進行形象定位，這樣就淹沒在眾多的休閑農(nóng)莊當中。國內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)大多數(shù)沒有對自身特色做出相對應的宣傳，一些地方在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，貪大求洋，建筑物富麗堂皇，脫離農(nóng)家特色，還破壞了當?shù)刭Y源和環(huán)境。因此，要根據(jù)自身優(yōu)勢進行獨特的市場定位。
（四）進行整體規(guī)劃和管理
休閑農(nóng)業(yè)旅游地規(guī)劃方面出現(xiàn)一種普遍現(xiàn)象，即每一個休閑游樂區(qū)或休閑農(nóng)場所推出的休閑產(chǎn)品與服務皆大同小異，毫無特色可言，無法滿足消費大眾的休閑游憩需要。因此要做好整體規(guī)劃，要做到整合資源，確保投資主題明確，規(guī)劃風格和思路鮮明。管理上，我國休閑農(nóng)業(yè)旅游地的發(fā)展要朝知識化、精致化、體驗化的方向努力，這就要求管理體制和體系做出相應的調(diào)整，同時加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的交流合作，這樣即使休閑農(nóng)業(yè)旅游的淡季也能保證休閑農(nóng)業(yè)旅游地的盈利來源。
（五）完善基礎設施，增加可進入性
完善基礎設施，主要是搞好 交通 、通訊、供水、排水、供電、環(huán)境治理、安全保障等，并規(guī)范住宿設施、飲食設施、衛(wèi)生設施、安全設施等建設標準要求，做到設施齊全，標準規(guī)范。另外，由于因大多數(shù)農(nóng)業(yè)旅游地在城市周邊，所以要增加交通工具，保證游客方便進入。
（六）加大宣傳，促進銷售
為擴大游客市場，休閑農(nóng)業(yè)旅游地要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用 農(nóng)村 節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。
（七）提高從業(yè)人員的素質(zhì)
要重視員工教育、重視員工技能和服務意識的提高，并通過各種激勵手段來帶動員工的積極性，使員工的服務水平跟的上休閑農(nóng)業(yè)旅游地的發(fā)展。
參考 文獻 ：
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關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；規(guī)劃設計；休閑農(nóng)業(yè)
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，為了更加貼近大自然，尋求精神層次上的享受，休閑農(nóng)業(yè)在我國獲得了大力發(fā)展。經(jīng)過一段時間的發(fā)展和完善，我國的休閑農(nóng)業(yè)被賦予更加豐富的內(nèi)容，創(chuàng)造了較為可觀的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體，也是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心所在。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的數(shù)量、質(zhì)量直接反映著一個地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞[1]。在休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設卻存在一系列問題，由于缺乏必要的技術(shù)規(guī)范和理論基礎，加之規(guī)劃設計的系統(tǒng)性缺失，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)鮮有整體規(guī)劃和科學論證，導致規(guī)劃不合理問題屢屢發(fā)生，在一定程度上制約著我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，加強對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計研究十分關(guān)鍵，對于后續(xù)工作開展具有一定參考價值。
1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是一種新興事物，主要是伴隨著社會經(jīng)濟水平的提升以及環(huán)境保護意識的加強而形成的一種綜合性園區(qū)，集合了觀光采摘、農(nóng)耕體驗、購物游樂、休閑度假、科技展示、康體保健以及養(yǎng)老養(yǎng)生等功能，受到了社會各界廣泛的關(guān)注和重視。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)主要圍繞“農(nóng)”字做活農(nóng)業(yè)旅游，以體驗“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育為內(nèi)涵。我國的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)最先發(fā)展于臺灣，受全球休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，臺灣大力推行休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并將其作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要目標之一，脫離傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟思想的束縛，朝著更高層次的農(nóng)業(yè)政策方向轉(zhuǎn)型。經(jīng)過20多年的不懈努力，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當?shù)匾?、二、三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的成功典范，值得借鑒和學習。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)較之傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)而言，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一經(jīng)營思想，促進了服務業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。
2休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計方法
2.1休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計思路
休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是根據(jù)地理位置、農(nóng)業(yè)資源類型和氣候特征等基本條件來進行的，所規(guī)劃出的不同類型既可以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要又可以滿足游客的休閑目的[2]。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃應以需求為導向，以綠色生態(tài)可持續(xù)為基礎，以創(chuàng)新發(fā)展為手段，以功能多樣、主題鮮明、特色突出為出發(fā)點，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，從滿足城鄉(xiāng)居民多樣性、個性化的需求入手，加強功能培育，推進業(yè)態(tài)功能多樣化，使園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本、特色資本、原生態(tài)資本、文化資本、精神資本等整體協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃要注重農(nóng)民在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)中的主體地位，鼓勵農(nóng)民積極參與其中，引導農(nóng)戶和農(nóng)民合作社經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)，或農(nóng)民與進入農(nóng)村三產(chǎn)融合的新型經(jīng)營主體、社會資本之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享更多增值收益。
2.2休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法
2.2.1收集和分析基礎資料主要是地區(qū)和項目區(qū)兩個層面進行分析，包括自然資源與環(huán)境條件、社會經(jīng)濟條件、交通區(qū)位條件、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，政府政策及發(fā)展規(guī)劃，做好資料的收集工作，結(jié)合實地踏勘獲得的一手資料，分析項目區(qū)自然資源、景觀資源、產(chǎn)業(yè)資源、人文資源等，綜合評價園區(qū)的發(fā)展條件，發(fā)掘其資源優(yōu)勢，為營造園區(qū)特色奠定基礎。2.2.2確定園區(qū)規(guī)劃方案1）園區(qū)發(fā)展定位和目標。在充分調(diào)查、研究、評價園區(qū)開發(fā)條件的基礎上，以休閑農(nóng)業(yè)資源為依托，以休閑市場需求為導向，以促進園區(qū)和諧發(fā)展為宗旨，根據(jù)園區(qū)資源環(huán)境特點以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入挖掘園區(qū)的市場價值和未來潛力，分析確定園區(qū)規(guī)模、性質(zhì)、功能、主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，明確休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的近期和中遠期目標。2）園區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能選擇應充分考慮和挖掘自身特色，可按簇群式布局發(fā)展，各簇團有各自的中心與步行系統(tǒng)，形成相對獨立的系統(tǒng)[3]。主要包括以下功能分區(qū)：保持農(nóng)業(yè)特性，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)中的基礎地位，緊緊圍繞設施農(nóng)業(yè)、糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)，展示國內(nèi)外先進適用的作物栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、生物工程技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)以及信息管理技術(shù)等。從人的視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺等角度出發(fā)，劃定樹木、花草、水系、亭臺樓閣等景觀觀賞區(qū)，采摘、垂釣、健身、游樂等體驗參與區(qū)，農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)游學等科普教育區(qū)，鄉(xiāng)村各類物質(zhì)和非物質(zhì)資源富集的文化功能區(qū)等，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老功能區(qū)，并完善生態(tài)餐飲和住宿休憩功能區(qū)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游服務的要求。3）園區(qū)土地利用規(guī)劃。合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等各項用地的布局，確定各項用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價，達到農(nóng)業(yè)土地的最合理化利用，取得最大的經(jīng)濟效益[4]。4）園區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃。景觀系統(tǒng)規(guī)劃設計中，要充分協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)的土地資源，實現(xiàn)土地的疊加和綜合利用，在對物質(zhì)環(huán)境合理布局的基礎上，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，并做好重要節(jié)點的設計。按照科技規(guī)劃思路，認真考量色彩、材質(zhì)和造型等藝術(shù)特點，使園區(qū)景觀具備藝術(shù)和美學雙重內(nèi)涵，實現(xiàn)景觀的觀賞作用。此外，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀還要具備功能實用性，在植物栽植上，應盡可能選擇兼具經(jīng)濟價值和觀賞效果的林果，堅持農(nóng)業(yè)造景的原則。同時，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀設置應盡量避免人為因素對自然環(huán)境景觀造成的負面影響，營造寧靜美好的田園景色。5）園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃。道路是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的動脈，道路的等級、布局關(guān)系到人流的暢通和休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)線路的導向，根據(jù)地形、地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑活動的分布，結(jié)合園務管理活動的需要，主要采用自然式的園林布局來規(guī)劃道路系統(tǒng)，使休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的景觀美化自然而莊重，突出農(nóng)業(yè)與自然相結(jié)合的特點。其中，園區(qū)一級主干道與進、出口相銜接，用于車輛通道和游人集散；二級干道是一級主干道向各功能區(qū)和主要景點的延伸。6）園區(qū)給水排灌工程規(guī)劃。園區(qū)給水排灌工程均以地埋暗管為宜，在保護園區(qū)生態(tài)環(huán)境和景觀整體協(xié)調(diào)的同時，可提高土地利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉系統(tǒng)可采用水肥一體化滴灌、噴灌。園區(qū)加工廢水和生活污水可進入城市排污系統(tǒng)或經(jīng)園區(qū)水處理系統(tǒng)處理后用于園區(qū)綠化灌溉。7）估算園區(qū)基礎設施投資及技術(shù)經(jīng)濟指標。估算園區(qū)基礎設施投資，初步核算園區(qū)建設的成本及收益，評估園區(qū)建設的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
3結(jié)論
闡述了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵，給出園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本、特色資本、原生態(tài)資本、文化資本、精神資本等整體協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃思路，從基礎資料的收集和分析、園區(qū)規(guī)劃方案的確定說明園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法，為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計提供方法指導。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)；休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；發(fā)展策略
1 關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
從休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)源發(fā)性、經(jīng)營的資源、目標市場、提供的服務內(nèi)容和經(jīng)營理念五個方面出發(fā)，可以將其概念歸納為“具有農(nóng)業(yè)源發(fā)性，以鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資源為主要內(nèi)容，以城市居民為目標市場，提供農(nóng)業(yè)體驗的活動，滿足大眾休閑、觀光、游憩的需求，從而提高地區(qū)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟效益可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)?！睆倪@個角度來看，盡管目前存在其稱謂各異、偏重的功能和目的不同的各種農(nóng)業(yè)園區(qū)，但只要同時具備上述五點點內(nèi)涵，都可以統(tǒng)稱為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀與問題
休閑農(nóng)業(yè)在我國興起的比較晚，在實踐先行發(fā)展迅速的背后，暴露出了規(guī)劃理論指導之后的短板。筆者通過對國內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的實地考察與相關(guān)規(guī)劃案例研究基礎上，總結(jié)認為：
2.1規(guī)劃設計方面：缺乏技術(shù)規(guī)范與理論指導，規(guī)劃成果層次不齊
如：①規(guī)劃編制中各學科交叉、層次混亂。首先體現(xiàn)在規(guī)劃實踐中的問題就是各學科內(nèi)容交叉、關(guān)系混亂、層次不分的情況較嚴重，導致規(guī)劃編制與經(jīng)營銜接困難。②缺乏前期發(fā)展規(guī)劃，以土地開發(fā)和設施建設為經(jīng)濟導向，前期論證不充分，造成后期經(jīng)營管理困難。表現(xiàn)在同地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式相似，缺乏市場區(qū)隔度。注重空間規(guī)劃，忽略了前期市場調(diào)查、資源調(diào)查、客源分析等，目前缺乏先進的專業(yè)性的指導，產(chǎn)品開發(fā)較低端。③缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設計，園區(qū)建設雜亂無章。游客基礎設施較差。無法滿足收入中上等的客源需求，簡陋的設施如果不加以改善，在今后將逐漸失去主流客源。④休閑產(chǎn)品開發(fā)人工化，生態(tài)效益底下，休閑農(nóng)業(yè)基礎知識貧乏。規(guī)劃者與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺乏溝通，導致園區(qū)內(nèi)人工化設施過多，偏向娛樂園與旅游景點的規(guī)劃設計。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的特色相對模糊。
2.2經(jīng)營管理方面：忽視合作性規(guī)劃、經(jīng)營管理落后、不重視市場營銷品牌建設
如：①合作性規(guī)劃是西方規(guī)劃理論的重要組成部分。目前多學科交叉的現(xiàn)象導致規(guī)劃單位不能獨自完成任務，需要合作性規(guī)劃來協(xié)調(diào)政府、開發(fā)商、民眾各方的利益。②項目單一、雷同重復地建設。運作的前期缺乏市場分析，旅游產(chǎn)品較單一，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游季節(jié)性強，導致競爭力、吸引力、長期客源下降。③前期投入資金不足，無法規(guī)劃建設旅游精品。④人工化傾向嚴重，不注重生態(tài)效益。在生態(tài)承載力方面，旺季時候的客源對環(huán)境破壞較大，影響了休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和服務環(huán)境。⑤經(jīng)營管理不規(guī)范。目前休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的立法管理仍然是個空白，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范，使得資源和環(huán)境容易遭到破壞。管理人員主要以當?shù)剞r(nóng)民為主，缺乏先進的管理經(jīng)驗，以各家為單位，缺乏組織協(xié)調(diào)。
2.3政策法規(guī)方面：法律規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的建設需要加強
①由于我國休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，理論研究滯后，相較于類似的風景名聲區(qū)規(guī)范等，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的迫切需要專業(yè)的技術(shù)規(guī)范與申報審批程序。目前，只有2010年農(nóng)業(yè)部和國家旅游局出臺的《休閑農(nóng)業(yè)示范縣、示范點創(chuàng)建》《休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)星級創(chuàng)建》申報文件。但此條例只適合申報的經(jīng)營單位，對不參與申報的園區(qū)與地區(qū)沒有任何約束作用，法規(guī)條例上凸顯出薄弱與缺乏的特點。②政府的宏觀調(diào)控力度不夠。雖然我國政府對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相當重視，但是由于經(jīng)營者自身能力較差，十分需要政府宏觀的控制與指導，缺少休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域的總體規(guī)劃。使得現(xiàn)在的休閑農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了重復雷同與惡性競爭的現(xiàn)象，并未起到帶動整個地區(qū)性的發(fā)展。
3 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展對策措施
3.1生態(tài)優(yōu)先策略
目前，從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀來看，旅游項目的開發(fā)對環(huán)境的生態(tài)平衡造成了嚴重的破壞，一方面游客的環(huán)保意識較低，不尊重景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與當?shù)氐娘L俗與居民原有的生活環(huán)境，隨之發(fā)展的旅游商業(yè)也對環(huán)境造成了嚴重的影響；另一方面，經(jīng)營開發(fā)商注重眼前利益，忽略當?shù)鼐皡^(qū)的土地和游客承載力，一哄而上的大手筆開發(fā)，勢必使得景區(qū)的品質(zhì)下降，失去市場競爭力。所以，生態(tài)保護的策略可以從游客、經(jīng)營、規(guī)劃設計三個角度來實施，建議：（1）加強游客的環(huán)保意識。雖然大眾對環(huán)境保護的意識逐漸增強，但是由于游客的休閑游憩活動還是對于農(nóng)業(yè)環(huán)境造成沖擊，根源在于游客的文化素養(yǎng)低、對農(nóng)村文化的不尊重等。所以在旅游項目開發(fā)的同時，應包括對園區(qū)內(nèi)游客的環(huán)境教育內(nèi)容，除了環(huán)境的營造還可以通過園區(qū)的解說系統(tǒng)，落實環(huán)境保護的真諦，宣傳生態(tài)旅游的好處，吸引更多的游客關(guān)注生態(tài)、選擇深度的生態(tài)旅游。（2）依據(jù)生態(tài)敏感度進行分區(qū)管理，設置園區(qū)的承載量。企業(yè)的經(jīng)營管理可以借鑒國家自然保護區(qū)及國外的國家公園模式，結(jié)合基底環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)及游客的需求，將園區(qū)設置不同程度的分區(qū)，進行相對應的經(jīng)營管理措施，保護生物的多樣性，使得經(jīng)營管理者方便管理。（3）規(guī)劃設計的初始理應采用景觀生態(tài)規(guī)劃的手法，集合生態(tài)旅游的規(guī)劃理念。首先，充分開發(fā)利用原有的資源，并且將園區(qū)內(nèi)的資源與游憩活動相結(jié)合，達到復合式的放大效果；其次，結(jié)合生態(tài)規(guī)劃與設計的理論方法，對園區(qū)的土地利用與景觀規(guī)劃進行規(guī)劃設計。
3.2結(jié)合農(nóng)村文化體驗特色、加速市場區(qū)隔的策略
休閑農(nóng)業(yè)旅游與一般休閑旅游的區(qū)別，根本上在于運用特有的鄉(xiāng)村文化、生活方式和風土民情的體驗氛圍。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)提供的正是一種健康、高品質(zhì)的休閑游憩活動，所以經(jīng)營上注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)營、體驗活動和民俗文化活動，保護了農(nóng)村的文化健康發(fā)展，以農(nóng)村文化來充實活動和體驗的經(jīng)驗，提升產(chǎn)品的附加值。另外，也可以使得休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在休閑旅游市場上凸顯獨特的特色，增強市場區(qū)隔度。建議：（1）調(diào)查研究當?shù)氐拿袼罪L情。文化資源不像環(huán)境自然資源的顯現(xiàn)性，需要規(guī)劃人員深入當?shù)卣{(diào)查研究。從有形的物質(zhì)類似的有古老的廟宇、古代生產(chǎn)農(nóng)具、古井、手工藝品，到無形的神話傳說、婚慶習俗、名人歷史、民俗歌謠、鄉(xiāng)土烹飪等都可以作為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的休閑旅游資源。（2）規(guī)劃設計體驗活動。體驗活動是休閑農(nóng)業(yè)旅游中不可或缺的項目，也是休閑農(nóng)業(yè)休閑游憩中復合型多的活動，深受游客的喜愛。將休閑農(nóng)業(yè)旅游中各項體驗進行適當?shù)囊?guī)劃與安排，結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)村文化，必然可以滿足游客多樣性的需求。（3）舉辦農(nóng)村的文化節(jié)日活動。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)可以聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)村配合舉辦慶典祭祀、節(jié)慶活動、民俗表演等節(jié)慶活動吸引外來游客，也可以舉辦展示、比賽等參與體驗的活動，邀請游客參與，可以讓游客留下深刻的印象。（4）配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣農(nóng)產(chǎn)品文化發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)出了提供休閑產(chǎn)品，此外第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也相應的給與重視。像農(nóng)產(chǎn)品銷售配合觀光采摘、制造業(yè)的紀念品配合游客體驗產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造過程，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)成產(chǎn)相結(jié)合。（5）推廣農(nóng)家住宿，提升服務品質(zhì)。推廣民宿、延長游客逗留的時間，必然推動當?shù)夭惋?、旅游產(chǎn)品的消費。于此同時，游客與當?shù)剞r(nóng)民近距離的接觸，感受農(nóng)村的生活氛圍，更加增加了游客的旅游體驗，為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)培養(yǎng)長期穩(wěn)定的客源。
3.3多元合作的策略
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)從規(guī)劃編制到經(jīng)營管理，無不顯現(xiàn)這“合作”、“社區(qū)化”的概念。由于休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特性，規(guī)劃編制涉及到了農(nóng)業(yè)學、社會學、教育心理學、建筑學、城市規(guī)劃學、經(jīng)濟學、管理學等，多學科的交叉勢必需要多個規(guī)劃團隊的合作。其二，由于國內(nèi)農(nóng)民個人的生產(chǎn)面積較小、資源有限，而休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)需要投入大量的土地、人力資源、專業(yè)的管理知識等，使得農(nóng)民需要走合作經(jīng)營的方式共同經(jīng)營。園區(qū)內(nèi)的各農(nóng)戶的合作，資源共享，提供需要經(jīng)營的土地面積和設施，園區(qū)外與地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)建立合作結(jié)盟的方式，可以降低經(jīng)營風險、創(chuàng)造綜合效益、推動當?shù)氐慕?jīng)濟社會整體發(fā)展。建議：（1）園區(qū)對內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動性。園區(qū)內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源，并將資源做妥善的規(guī)劃與利用，達成各項資源最佳配置。并通過農(nóng)民之間的互動交流、管理經(jīng)驗交流，帶動整體農(nóng)村的經(jīng)營管理能力。根據(jù)臺灣大學江榮吉調(diào)查，臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營組織有以下幾種：合作經(jīng)營、獨資經(jīng)營（家庭農(nóng)場）、公司經(jīng)營、公營經(jīng)營、農(nóng)會經(jīng)營、委員會經(jīng)營（分營合營）、共同經(jīng)營。（2）園區(qū)對外整合相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)系。正確分析休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位，依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營上的連接，才能達成資源共享分擔風險、創(chuàng)造綜合效果并建立持久性的競爭地位。（陳昭郎，2010）綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺灣休閑農(nóng)業(yè)的外部合作發(fā)展類型為：結(jié)盟性、水平整合型、垂直整合型、合資型。
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作者簡介
關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)園；植物景觀；現(xiàn)狀；湖南婁底
中圖分類號 S788.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）08-0141-02
1 研究內(nèi)容與方法
1.1 研究內(nèi)容
選擇具有代表性的休閑農(nóng)業(yè)園作為研究對象，通過科學的研究方法進行綜合分析與比較，深入分析休閑農(nóng)業(yè)園的植物景觀存在的問題。
1.2 問卷調(diào)查
主要采取問卷調(diào)查法。問卷法是通過書面形式，以嚴格設計的心理測量項目或問題，向調(diào)查對象收集研究資料和數(shù)據(jù)的一種方法。
1.3 數(shù)據(jù)分析
運用SPSS19.0、Excel等軟件對調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
2 問卷調(diào)查情況
2.1 調(diào)查地點的選擇和問卷分布情況
考慮到調(diào)查的廣泛性和代表性原則，根據(jù)文獻綜述的結(jié)果和對婁底市15所休閑農(nóng)莊的現(xiàn)狀進行了解，問卷發(fā)放數(shù)均為20份，問卷有效率達90%以上。
2.2 調(diào)查時間的安排情況
該研究中的游客滿意度調(diào)查主要是選擇周末人流量比較大的時間段，對婁底市15家休閑農(nóng)業(yè)園的游客進行問卷發(fā)放。采用現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場回收的方式回收問卷，每個調(diào)查點分別發(fā)放問卷20份，15個調(diào)查點共發(fā)放問卷300份，總共收回289份，有效率96.3%。
3 問卷調(diào)查結(jié)果與分析
3.1 植物景觀滿意度調(diào)查
對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計，從植物景觀總體印象、植物品種、植物色彩搭配、濱水植物景觀、植物地域特色、植物與其他景觀要素搭配、與植物有關(guān)的農(nóng)事活動7個方面分析游客對婁底市15家休閑農(nóng)業(yè)園植物景觀的滿意度情況[1-2]。游客對植物景觀的滿意程度分為滿意、尚可、不滿意3個檔次。
3.1.1 植物景觀總體印象。游客對婁底市休閑農(nóng)業(yè)園的植物景觀總體滿意，基本可以滿足游客的需求，但是還有很大的改進空間。
3.1.2 植物品種。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游客對休閑農(nóng)業(yè)園的植物品種滿意度較低，僅有8.3%的游客滿意，51.21%的游客表示尚可，接近1/2的游客不滿意園區(qū)的植物品種搭配，不滿意率達到了40.49%。其中，神龍生態(tài)農(nóng)莊、澎湖灣休閑農(nóng)莊、三友農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園的游客滿意率為0。由此可見，婁底市的休閑農(nóng)業(yè)園普遍存在植物品種的豐富程度不足的問題，提高植物品種豐富度是今后的重點努力方向。
3.1.3 植物色彩搭配。在植物色彩搭配方面，游客滿意率是所有調(diào)查單項中最低的，僅為6.23%。其中，九龍仙女山莊、白馬水庫、流水潭農(nóng)莊、竹香園生態(tài)農(nóng)莊、三友農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園的植物色彩搭配這一單項的游客滿意率為0，不滿意率分別達到了45.00%、44.44%、55.00%、44.44%、52.63%，都有1/2左右的游客表示了不滿。以上分析表明，目前婁底休閑農(nóng)業(yè)園的植物色彩搭配方面普遍存在問題，今后如果能在這方面做出較大改善，相信游客對休閑農(nóng)業(yè)園的整體滿意度會有較大提高。
3.1.4 濱水植物景觀。人具有親水性是一個普遍規(guī)律，在世界各國園林景觀設計中都會有很多滿足人的親水性的設計。因此，在進行休閑農(nóng)業(yè)園濱水植物景觀設計時，既要滿足游客對植物景觀的需求，還應對人的親水性有所考慮[3-4]。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，游客對婁底市休閑農(nóng)業(yè)園濱水植物景觀的滿意度較低。其中，順鑫生態(tài)農(nóng)莊和三友農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園的游客不滿意率分別達到了70.00%、68.42%，有近7成的游客表示了不滿。可見，婁底市休閑農(nóng)業(yè)園的濱水植物景觀有待進一步改善。
3.1.5 植物地域特色。植物地域特色對于休閑農(nóng)業(yè)園的植物景觀設計至關(guān)重要，通過地域特色植物景觀的營造，能更好地反映地方歷史文化、展示地域獨特的景觀，對吸引外來游客的到來具有重要作用[5]。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，婁底市休閑農(nóng)業(yè)園在營造具有地域文化的植物景觀上還有很大的不足。這表明，游客對植物景觀地域特色具有強烈的需求，而現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)園并不能滿足其需求。因此，在今后的休閑農(nóng)業(yè)園植物景觀設計中，要重點考慮地域特色植物景觀的營造。
3.1.6 植物與其他景觀要素搭配。植物景觀在整個景觀序列中并不是孤立的，需要與周圍的其他景觀要素搭配，從而發(fā)揮出更好的景觀效果。游客對此項調(diào)查指標的滿意度達到了18.34%，感覺尚可的游客占到57.79%，只有23.87%的游客感覺不滿意?？傮w來說，游客對婁底市休閑農(nóng)業(yè)園植物與其他景觀要素的搭配還是比較滿意的。
3.1.7 與植物有關(guān)的農(nóng)事活動。與植物有關(guān)的農(nóng)事體驗活動可以說是休閑農(nóng)業(yè)園重要的組成部分，可在一定程度上調(diào)動游客參與的積極性，加深對園區(qū)的總體印象。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40.48%的游客感覺與植物有關(guān)的農(nóng)事體驗活動較少，52.25%的游客感覺尚可，僅有7.27%表示滿意。通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與植物有關(guān)的農(nóng)事體驗活動不但較少，且方式單一，除常見的采摘外，沒有其他較有特色的農(nóng)事體驗活動來滿足游客的不同需求。
3.2 植物景觀存在的問題
3.2.1 植物景觀粗糙，缺乏管理。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)游客不滿意婁底市休閑農(nóng)業(yè)園的的植物景觀現(xiàn)狀，主要是園區(qū)的植物景觀模式較為單一，不同園區(qū)的植物景觀大同小異，沒有形成較好的景觀效果。俗話說：“三分栽，七分管”，園區(qū)中栽植的植物，不僅要使其成活，更重要的是要通過精心的養(yǎng)護管理充分發(fā)揮其觀賞特性，讓游客最大限度地欣賞植物景觀帶來的美。據(jù)調(diào)查，婁底市休閑農(nóng)業(yè)園普遍存在對植物管理粗放，甚至缺乏維護管理的現(xiàn)象。如新天地生態(tài)農(nóng)莊，園區(qū)中很多大喬木枝葉稀疏，長勢較差；有很多灌木雖有過整形，但因沒有及時修剪，影響了整體效果；地被植物雜草叢生，部分枯黃、枯死，缺乏美感；部分綠地泥土，沒有種植地被植物。順鑫生態(tài)農(nóng)莊和三友農(nóng)莊的駁岸簡單硬化，沒有栽植水生植物，造成駁岸線條僵硬，景觀效果大打折扣；順鑫生態(tài)農(nóng)莊的燒烤臺周邊雜草叢生，缺乏必要的植物配置和管理。
3.2.2 植物景觀較缺乏地域文化內(nèi)涵，植物應用種類不豐富。地域文化是一定地域的人們在長期歷史發(fā)展過程中通過體力和腦力勞動創(chuàng)造的，并不斷得以積淀、發(fā)展和升華的物質(zhì)和精神的全部成果與成就，地區(qū)性是地域文化最鮮明的特征[6]。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，15家休閑農(nóng)業(yè)園在營造具有地域文化的植物景觀上還有很大的不足，這與游客對植物景觀地域特色的強烈需求形成鮮明的對比。園區(qū)現(xiàn)有的植物景觀只重視簡單的形式美，在植物景觀文化性的表達上還考慮得不夠深入。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)土植物種類應用過少，對于大量具有開發(fā)價值的鄉(xiāng)土果樹、蔬菜與藥用植物、作物、觀賞植物都缺乏應用。另外，色葉樹種應用較少，造成植物色彩搭配單調(diào)，不能滿足游客的需求。
3.2.3 與植物有關(guān)的體驗性活動種類較少。與植物有關(guān)的體驗活動可以說是休閑農(nóng)業(yè)園重要的組成部分，可在一定程度上調(diào)動游客參與的積極性，加深對園區(qū)的總體印象。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分游客都感覺婁底休閑農(nóng)業(yè)園的農(nóng)事體驗活動較少，且方式單一，除常見的采摘外，沒有其他較有特色的農(nóng)事體驗活動來滿足游客的不同需求。
3.2.4 垂直綠化有待加強。垂直綠化是現(xiàn)代園林工程中的一個重要組成部分，不僅能增加綠色空間，還可以在夏季起到降溫減塵的良好生態(tài)效應。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，婁底市的休閑農(nóng)業(yè)園垂直綠化應用現(xiàn)狀不容樂觀。一是應用較少，大部分建筑墻面、圍墻、花架、坡地、山石都缺乏垂直綠化；二是垂直綠化植物應用種類有限，主要為扶芳藤、金銀花、爬山虎、紫藤、迎春、洋常春藤這幾種。
4 參考文獻
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關(guān)鍵詞：臺灣；休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展階段；特色經(jīng)營模式；借鑒意義
中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）04028403
1休閑農(nóng)業(yè)概念及其發(fā)展意義
休閑農(nóng)業(yè)是一種將休閑旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的新型旅游形式，是指利用自然生態(tài)環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)文化，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)在使游客獲得休閑體驗、了解農(nóng)業(yè)文化的同時也開發(fā)了農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等方面都有重要意義，尤其對解決“三農(nóng)”問題意義重大。
（1）改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能。休閑農(nóng)業(yè)將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，從原材料基本供給功能，逐漸拓展到休閑觀光、文化傳承、農(nóng)產(chǎn)品加工副業(yè)等功能。
（2）延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民就業(yè)收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在一定需求和帶動條件下，逐步增加了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)、交通運輸、宣傳營銷等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效提高了農(nóng)民收入。
（3）增加城鄉(xiāng)交流，改善農(nóng)村環(huán)境設施。在旅游業(yè)發(fā)展中，旅游者在無形之中將城市中現(xiàn)代化思想、經(jīng)濟、文化、意識等知識傳播到農(nóng)村，使農(nóng)民在保護和傳承農(nóng)村文化的同時逐漸感受到現(xiàn)代化意識觀念和生活習俗，提高了農(nóng)民素質(zhì)；帶動農(nóng)村基礎設施發(fā)展，改善村容村貌；在一定層次上逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。
（4）豐富了我國旅游產(chǎn)業(yè)體系，增加新型消費業(yè)態(tài)。在農(nóng)村地區(qū)，旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，可以將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗于一體[1]。
休閑農(nóng)業(yè)興起于20世紀30～40年代的意大利、奧地利等國家，隨后在歐美國家發(fā)展。我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已有20多年的歷史，目前處于起步階段[3]。在臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)是最典型的鄉(xiāng)村旅游，它是以觀光為主的休閑方式，側(cè)重于在鄉(xiāng)村地域發(fā)展有關(guān)農(nóng)業(yè)旅游的活動。
2臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段
2.1萌芽期（1971～1989年）
最初的休閑農(nóng)業(yè)模式是觀光果園花市，旅客在游玩的同時可以品嘗、購買農(nóng)產(chǎn)品，這種模式主要于1971年出現(xiàn)在臺灣彰化田尾、苗栗大湖等地。1979年臺北農(nóng)會召開“臺北市農(nóng)業(yè)經(jīng)營與發(fā)展研討會”，認為農(nóng)業(yè)結(jié)合觀光的方式是解決都市成長擴張、突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的出路。1983年推動觀光農(nóng)業(yè)示范計劃，發(fā)展出更多樣化的農(nóng)業(yè)游憩活動。隨著農(nóng)業(yè)園數(shù)量增加，農(nóng)業(yè)競爭力增強，農(nóng)業(yè)活動停滯在采摘階段，游客逐漸減少，觀光農(nóng)園呈現(xiàn)衰退[2]。
2.2成長期（1989～1994年）
在1989年的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會上，休閑農(nóng)業(yè)的概念首次被提出，并于1992年公布施行《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設置管理辦法》，為休閑農(nóng)業(yè)制定法令依據(jù)。多種公、私營大型農(nóng)場及休閑農(nóng)業(yè)區(qū)逐步發(fā)展形成，并相應提出服務文化活動、生態(tài)教育解說等科普活動，以及住宿、餐飲、農(nóng)村文物展示中心等，使得休閑農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展加強[2]。
2.3拓展期（1994～2000年）
1996年《休閑農(nóng)業(yè)辦法》的修正和1999年《休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法》的頒布促進了臺灣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范性和經(jīng)營方向的正確性?！缎蓍e農(nóng)業(yè)輔導辦法》制定了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)劃審查作業(yè)要點》、修正通過《非都市土地開發(fā)審議規(guī)范》休閑農(nóng)業(yè)專篇、《休閑農(nóng)場經(jīng)營計劃審查作業(yè)要點》、《休閑農(nóng)場專案輔導實施作案規(guī)定》等法令公布施行[1]。
2.4提升期（2000年至今）
隨著經(jīng)濟的國際化發(fā)展，臺灣逐漸將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于國際觀光水平，使其向更高水平和更深層次發(fā)展，逐步走向標準化和國際化。2001年公布的《民宿管理辦法》賦予農(nóng)場經(jīng)營者更大的空間。2002年修正實施《農(nóng)業(yè)技術(shù)密集與資本密集項目及標準》，增加休閑農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)法人承受耕地，從事技術(shù)密集與資本密集農(nóng)業(yè)范圍，鼓勵農(nóng)民團體及農(nóng)企法人參與投資經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2004年再次修訂《休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法》，提供更加完善的法令及生產(chǎn)發(fā)展條件。各類農(nóng)林漁牧活動呈現(xiàn)多樣化、多元化，提供服務內(nèi)容已朝策略聯(lián)盟及主題活動等新型形態(tài)發(fā)展，同業(yè)套裝旅游營銷及結(jié)合自然生態(tài)、教育解說等內(nèi)容豐富多樣[2]。
3臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色經(jīng)營模式
在臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的30多年里，在農(nóng)業(yè)資源多樣化、社會需求復雜化進程中，休閑農(nóng)業(yè)性質(zhì)逐漸發(fā)生了根本性改變，呈現(xiàn)多元化形態(tài)。在發(fā)展進程中出現(xiàn)的一系列政策和經(jīng)營模式是進步的主要推動力量。
3.1當局參與，主導推動
當局主導參與在臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到了積極推動作用，各項行政法規(guī)的出臺、資源合理配置、資金充足都離不開當局的支持。
（1）政策法規(guī)充分有利，行政管理劃分明確。在休閑農(nóng)業(yè)興起的時代，臺灣地區(qū)已開始制定相關(guān)的休閑農(nóng)業(yè)管理辦法，經(jīng)過逐步修訂和補充完善的有《休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法》。除專項法規(guī)政策外，在土地、環(huán)境、旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領域的相關(guān)法規(guī)政策也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的推動政策[3]。雖然各部門都出臺相關(guān)管理政策，但休閑農(nóng)業(yè)的管理很明確，其主管部門是農(nóng)業(yè)委員會。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式采取行政管理主導模式，旅游項目的規(guī)劃審查與核定、規(guī)劃內(nèi)容、經(jīng)費配置、推動方式均由委員會主導。休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會”、“觀光局”、“經(jīng)建會”協(xié)同管理，通過《休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法》規(guī)范發(fā)展經(jīng)營行為[1]。
（2）經(jīng)費支持到位，資源配置合理。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)費主要以項目申報形式，由上而下申報和審批建設。經(jīng)核準的休閑農(nóng)場，在經(jīng)營上享受各項優(yōu)惠政策，撥出的專項經(jīng)費用于休閑農(nóng)場的水利工程、服務設施、組織宣傳等項目[4]。在充分投資和經(jīng)費使用同時，提升休閑農(nóng)業(yè)園的設計開發(fā)層次[1]。
（3）結(jié)盟合作管理，提升整體規(guī)模。豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源存在多種類型及規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營體。在政府輔導運作下，各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者組成相應的管理委員會，進行總體規(guī)劃管理、宣傳服務、生態(tài)保護等工作，從而提升整體競爭力。
3.2特色創(chuàng)新，產(chǎn)品豐富
將臺灣休閑農(nóng)業(yè)的資源多元化、地域差異性和社會需求復雜性相結(jié)合，提出以特色創(chuàng)新、多元經(jīng)營為特色的多樣化主題休閑農(nóng)業(yè)。目前主要的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園等[3]。
3.2.1觀光農(nóng)園
觀光體驗休閑農(nóng)業(yè)園根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不同類型分為觀光果園、觀光茶園、觀光花園和觀光菜園4大類。游客在參觀體驗農(nóng)產(chǎn)品的同時放松心情，回歸大自然，滿足了好奇心，也延長了游客的游覽時間，增加了農(nóng)產(chǎn)品的直銷。
3.2.2休閑農(nóng)場
根據(jù)不同經(jīng)營類型，休閑農(nóng)場分為休閑牧場、休閑林場、休閑漁場等多種類型，利用農(nóng)場原有資源的多樣性，提高游客在農(nóng)場的參與性，使游客在農(nóng)場采摘、耕作的同時釋放心情、排解壓力、增長知識。
3.2.3市民農(nóng)園
市民農(nóng)園是一種新型的自給自足的勞作方式，是將市區(qū)附近的農(nóng)地集中規(guī)劃分置，出租給市民栽種花草、蔬果或經(jīng)營家庭農(nóng)藝，同時為其提供土地耕作技術(shù)指導，使其在享受耕作樂趣的同時體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。
3.2.4教育農(nóng)園
教育農(nóng)園是開展一系列具有科普教育的活動，在農(nóng)園中生產(chǎn)或栽植的作物及設施具有教育培養(yǎng)功能。
3.3因地制宜，宣傳廣泛
結(jié)合本土各種農(nóng)業(yè)資源、文化特色，發(fā)展多種主題休閑農(nóng)業(yè)。在公司和政府創(chuàng)造的條件下，開展多形式的營銷方式宣傳擴大休閑農(nóng)業(yè)的影響。
（1）舉行農(nóng)展會、主題宣傳活動。每年在大陸各省市和臺灣當?shù)氐氖锌h都會舉行各種規(guī)模的農(nóng)展會和展銷會以及農(nóng)業(yè)宣傳活動，如2012年在臺灣農(nóng)業(yè)委員會主導下，臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會結(jié)合全臺各地特色休閑農(nóng)場，集生態(tài)、景觀、餐飲、農(nóng)場住宿及農(nóng)業(yè)活動于一體，在《2012海峽兩岸臺北旅展》中推出《臺灣休閑農(nóng)業(yè)館》，以“在地消費、永繼發(fā)展”為概念，規(guī)劃三大主題旅游，分別為“臺灣農(nóng)場趴趴走”、“食材旅行”和“自然旅行”。還有2012宜蘭青年美食文化體驗營，有助于深度了解宜蘭美食并探索宜蘭人對食物的態(tài)度與精神，讓青年學子對食物有更全面性、多元化的認識，有助于推廣宜蘭的美食。
（2）利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒介廣告。主要的新聞連結(jié)有“Google聯(lián)合新聞”休閑農(nóng)場、“NOWnews”旅游新聞、“自由時報”生活新聞、“農(nóng)業(yè)易游網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)新聞、“農(nóng)業(yè)旅游咨詢網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)新聞。網(wǎng)絡有多項發(fā)展板塊：臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會、臺灣休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)、臺灣農(nóng)場社會關(guān)懷、臺灣農(nóng)場專賣店、臺灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學院、休閑農(nóng)場服務品質(zhì)認證、臺灣休閑農(nóng)業(yè)館粉絲專頁、休閑農(nóng)場教師體驗營。各網(wǎng)站都有相應的農(nóng)場訊息、活動詳情、會員服務等各項幫助。
（3）與中介機構(gòu)密切合作。探索與市場營銷中介機構(gòu)建立密切合作關(guān)系，并自主組織成立臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會，作為行業(yè)發(fā)展宣傳的中介機構(gòu)。臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會會員都是可以提供農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷等的農(nóng)場。這些農(nóng)場都與休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)聯(lián)，都在運用農(nóng)業(yè)資源、自然資源、文化資源、景觀資源，投入觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、民宿、酒莊等為主。協(xié)會有自己的宗旨，并制定有各種相關(guān)章程。
（4）注重當?shù)匚幕谋Ｗo。鄉(xiāng)土文化、民間手工藝品、體驗型產(chǎn)品是休閑農(nóng)業(yè)的基本要素。臺灣休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中大量引入文化創(chuàng)意，開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其品位和價格都得到了很大提升，并且成為當?shù)厥軞g迎的旅游紀念品。傳統(tǒng)民間手工藝，無論是在城市還是在農(nóng)村都具有很強生命力，將這些手工藝引入民俗旅游村，既促進了民間手工藝等文化遺產(chǎn)的保存和發(fā)展，也豐富了鄉(xiāng)村的文化生活，還為鄉(xiāng)村旅游增添了游客參與的體驗型項目。
4臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的借鑒意義
臺灣的農(nóng)業(yè)資源和大陸的農(nóng)業(yè)資源類型基本相同，臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和特色對大陸有重要借鑒意義。
（1）確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游開發(fā)齊頭并進。農(nóng)業(yè)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的依托基礎產(chǎn)業(yè)，只有保證了基礎，才能更好地進行延伸開發(fā)，拓展新的產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展旅游項目、開發(fā)旅游資源的同時，必定將會對農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成一定的負面效應，在重復的資源利用過程中，對游客行為施行管理措施，以及對農(nóng)業(yè)生態(tài)資源進行一定的修理改善，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游業(yè)循環(huán)持續(xù)發(fā)展。
（2）加強農(nóng)業(yè)與旅游合作。開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡體系，組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場觀光旅游，以擴大客源市場。農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營者應積極與旅游部門聯(lián)系，開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡體系。
（3）提倡創(chuàng)新消費，特色理念。引入臺灣以及世界休閑農(nóng)業(yè)的最新理念，規(guī)劃與設計休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高旅游消費者的參與性，促使游客更多地在農(nóng)園或休閑農(nóng)業(yè)區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，親自制作食品、禮品、藝術(shù)品，租賃農(nóng)場自己經(jīng)營管理[5]，從而滿足旅游消費需求，并創(chuàng)造性地開發(fā)出更加個性化、高質(zhì)量的體驗型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，開發(fā)創(chuàng)新懷舊、放松、傳統(tǒng)等體驗型產(chǎn)品。在游玩中，可以為游客提供生產(chǎn)知識講解，使游客在參與干農(nóng)活的同時學習鄉(xiāng)村知識，豐富體驗經(jīng)歷，滿足游客的求知心理；要拓寬思路，在自助燒烤、垂釣、采摘、打獵等基礎上豐富體驗型餐飲種類。
（4）加大當局參與，扶持引導。在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要起到一定推動作用：一是積極引導，二是統(tǒng)籌規(guī)劃，三是必要的政策和資金扶持。如加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增加資金投入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境[3]。政府成立相應的主導管理機構(gòu)進行組織、規(guī)劃、研究，從而推動鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展。并且在政府規(guī)劃指導和側(cè)重執(zhí)行下，盡量避免人為因素對自然環(huán)境景觀造成的破壞。這樣不僅保證了休閑農(nóng)業(yè)的特色，保護了從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)依法經(jīng)營的權(quán)益，而且防范了少數(shù)人以休閑農(nóng)業(yè)之名進行圈地和違法經(jīng)營。
在對海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識和學習中，不斷研究和探討必定推動海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)的交流與合作，同時探索瓊臺及兩岸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游合作的有效途徑，構(gòu)建兩岸農(nóng)業(yè)合作新模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，能夠助推海南國際旅游島建設，促進兩岸的交流與合作。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展；闡述
近年來，鄒平縣積極響應國家政策，搶抓機遇，依托得天獨厚的資源條件，大膽嘗試這一新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，開發(fā)了一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，取得了初步成效，為實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程開辟了一條新路子。截止目前，全縣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)達到207個，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園108個，農(nóng)業(yè)觀光采摘園60家，農(nóng)家樂71家，休閑農(nóng)莊4處，其中規(guī)模以上（年經(jīng)營收入500萬元以上）園區(qū)1家，從業(yè)人員7600人，實現(xiàn)銷售收入2億元，增加農(nóng)民收入6300萬元。經(jīng)過幾年的努力，我縣擁有全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1處，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游五星級示范企業(yè)1處，全國十佳休閑農(nóng)莊1處，省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1處，五星級濱州市農(nóng)家樂2處，四星級濱州市農(nóng)家樂2處?？偨Y(jié)休閑農(nóng)業(yè)組織開展的高效成果，文章就休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響做詳細闡述，以供同仁參考和借鑒。
1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級
想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級很重要和關(guān)鍵。而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點體現(xiàn)在這幾方面：第一，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益。具體指的是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中逐步提升其經(jīng)濟效益水平。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中將第一、第二產(chǎn)業(yè)逐漸向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變過程，實質(zhì)上就將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)、資金以及資源等效益以流動的方式來優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而更好地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益；二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力進行優(yōu)化。具體包含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代科技的吸收、運用以及對農(nóng)產(chǎn)品市場的控制和將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變等多種能力。因此，我國在城鄉(xiāng)地區(qū)大力發(fā)展和推進休閑農(nóng)業(yè)，不但可以將農(nóng)村自然環(huán)境與社會資源進行有效的整合，而且還能夠?qū)⑵渥陨淼纳a(chǎn)和發(fā)展能力進行轉(zhuǎn)化，從而提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長速率和質(zhì)量，實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。
2改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和諧發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，有助于改造農(nóng)村基礎設施。同時，有助于改善居民生活環(huán)境，優(yōu)化自然生態(tài)空間，逐步引導民眾走向現(xiàn)代化、可持續(xù)化，更好推動新農(nóng)村的建設。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在優(yōu)化保護生態(tài)資源的基礎上，更進一步提升人文、自然、資源等的利用率，有利于生態(tài)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。此外，在環(huán)境保護中更好提升農(nóng)村生產(chǎn)效率，更能體現(xiàn)農(nóng)村基礎設施建設的重要性。比如：旅游房地產(chǎn)行業(yè)。此外，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更催生了農(nóng)業(yè)與旅游行業(yè)的融合，為閑置勞動力的再就業(yè)指明了方向。同時，潛移默化中也提升了民眾的文化素質(zhì)水平，增加了與城鎮(zhèn)居民的交流，而在客觀上提升農(nóng)村的整體面貌。
3轉(zhuǎn)移農(nóng)村閑置勞動力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更好轉(zhuǎn)移閑置勞動力，主要體現(xiàn)在：第一，自發(fā)展角度看，不同于國外發(fā)達國家，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，受農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展領域的優(yōu)先發(fā)展，更多的農(nóng)村閑置勞動力，開始向?qū)I(yè)技能要求更低的服務業(yè)轉(zhuǎn)移。受此影響，更多勞動力從事第三產(chǎn)業(yè)。從休閑農(nóng)業(yè)的長遠角度考慮，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展更有利剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，更有利于農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。第二，自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析。目前國內(nèi)經(jīng)濟仍然以二元型為主，而不斷減少的耕地資源更是加速農(nóng)村閑置勞動人口的增加。還有一個更現(xiàn)實的問題，農(nóng)村教育資源匱乏，導致閑置勞動力的人口素質(zhì)普遍不高，這就需要更多的勞動密集型和技術(shù)要求不那么高的產(chǎn)業(yè)來吸納這些閑置勞動力。第三，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上分析。休閑農(nóng)業(yè)目前還屬于邊緣類的產(chǎn)業(yè)，不僅具有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特點，而且也具備旅游經(jīng)濟的發(fā)展特征。所以，休閑農(nóng)業(yè)能夠有效地將農(nóng)村剩余勞動力進行轉(zhuǎn)移，而且還能夠激勵當?shù)剞r(nóng)民進行自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收；比如休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，就帶動了農(nóng)村地區(qū)的交通運輸、餐飲以及紀念品等行業(yè)的發(fā)展，這也就為農(nóng)村地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計，2014年，東部沿海地區(qū)，休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游園區(qū)共有近5萬家，年產(chǎn)值在1000萬以上的企業(yè)有3000家之多，年收入達900億元，解決就業(yè)人數(shù)300萬人，其中農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)人數(shù)就占到了53%。
4結(jié)論
作為第三產(chǎn)業(yè)的主推力——休閑農(nóng)業(yè)，在提升居民人均收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用日漸突出。同樣，隨著城鎮(zhèn)居民對休閑農(nóng)業(yè)需求的不斷增加，休閑農(nóng)業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級；改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和諧發(fā)展；轉(zhuǎn)移農(nóng)村閑置勞動力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等各方面，都將發(fā)揮著巨大的改善作用，同樣更有效促進社會主義新農(nóng)村建設深入，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：休閑養(yǎng)生旅游；生態(tài)農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；互動機制
在旅游產(chǎn)業(yè)中，休閑養(yǎng)生旅游是其重要組成部分。近年來，隨著人們的生活與工作節(jié)奏逐漸加快，養(yǎng)生意識的逐漸提升，人們對于休閑養(yǎng)生旅游的需求也在逐漸增長，通過休閑養(yǎng)生旅游，人們的身心得以放松，內(nèi)心更加悠閑與舒適。在發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠給休閑養(yǎng)生旅游提供更好的發(fā)展載體，具有很強的科學性、生態(tài)性與可持續(xù)性，將生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與休閑養(yǎng)生旅游進行巧妙融合，能夠更好地緩解生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境，將鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力有效激發(fā)出來。此外，將休閑養(yǎng)生旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行融合與互動，能夠打造更加耦合、完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
1休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
1.1休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合的概念及內(nèi)涵
休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合主要指的是以產(chǎn)業(yè)鏈理論為基礎來對這兩個產(chǎn)業(yè)進行探討，并對原有產(chǎn)業(yè)鏈進行分解，通過模塊或者產(chǎn)業(yè)鏈資源的優(yōu)化與組合，逐漸形成新的產(chǎn)業(yè)鏈的過程。在推動兩大產(chǎn)業(yè)融合時，要結(jié)合企業(yè)利益目標、市場實際需求、產(chǎn)業(yè)分工等要素，通過休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的碰撞與產(chǎn)業(yè)滲透，促進兩個產(chǎn)業(yè)鏈裂變與整合，逐漸形成一個新的融合性產(chǎn)業(yè)，或者形成一個產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈［1］。無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還是休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈，二者都有自身的產(chǎn)業(yè)中心，都有自己的技術(shù)、資本和產(chǎn)品，而為了推動這兩個產(chǎn)業(yè)的充分融合，強化兩個產(chǎn)業(yè)之間的要素交換與能量傳遞是非常有必要的，要使得二者產(chǎn)業(yè)鏈的融合能夠更好地突破固有產(chǎn)業(yè)界限的局限與禁錮，逐漸形成新的、具有較強競爭力的融合性產(chǎn)業(yè)鏈，在資本、技術(shù)、產(chǎn)品與市場等要素之間實現(xiàn)替代與互補，從而打造更加先進、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈都能夠得到更好、更長足的發(fā)展。
1.2休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特征
休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)主要注重改善人體健康，注重疾病的治療與調(diào)養(yǎng)，使得人的身體、精神、靈魂和感情等更加和諧與平衡。發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)多是以自然環(huán)境為依托和載體，主要包括農(nóng)事養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生和佛教養(yǎng)生等等，因而休閑養(yǎng)生旅游的特性主要表現(xiàn)在養(yǎng)生與健康的旅游項目或者產(chǎn)品、高質(zhì)量的旅游環(huán)境資源等。與此同時，在旅游產(chǎn)業(yè)當中，休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)也是旅游業(yè)中非常重要的類型，其具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，很容易和其他產(chǎn)業(yè)進行有效融合。同時，休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)也具有很強的資源異質(zhì)性，其依托多種資源條件，能夠發(fā)展與創(chuàng)新出更加多樣的休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。而生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也具有持續(xù)性、高效性、資源異質(zhì)性與綜合性等特征，且由于生態(tài)區(qū)域的差異形成了不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其通過利益合作共享、循環(huán)利用來促進生態(tài)環(huán)境的更好維護，有效減少了生態(tài)環(huán)境污染，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)更加高效、可持續(xù)發(fā)展。
2休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合互動機制
為了推動休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間實現(xiàn)互動與融合，結(jié)合兩個產(chǎn)業(yè)鏈的實際發(fā)展現(xiàn)狀與特征，不斷優(yōu)化與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈融合互動機制與流程。重視產(chǎn)業(yè)鏈要素之間的整合與優(yōu)化等，能夠推動休閑養(yǎng)生旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間更好的融合與發(fā)展?；诖?，對休閑養(yǎng)生旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合互動機制展開有效研究。
2.1重視兩大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)要素的融合
生產(chǎn)性關(guān)聯(lián)是兩大產(chǎn)業(yè)融合的切入點或者契合點之一。在兩大產(chǎn)業(yè)融合與互動過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源主要是休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)的投入要素。在發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)時，生態(tài)農(nóng)業(yè)是其非常重要的資源和條件，且在旅游的生產(chǎn)和消費之間存在一定的同步性，休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)對于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間區(qū)位有很大的依賴。同時，旅游自身的時間依賴性、旅游服務生產(chǎn)與消費的同步性、農(nóng)作物季節(jié)性生長與觀賞等，都表現(xiàn)出休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)時間的較強依賴性。休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)品、服務等都會與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的流程密切相關(guān)，如服務的創(chuàng)新、食品的營銷、園林等生態(tài)性旅游產(chǎn)品的設計等等，這些都是休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)之處，也是強化與提升兩大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性融合的有利條件。此外，休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有其自身的專業(yè)技術(shù)與知識，如專業(yè)的休閑知識、服務技能與養(yǎng)生服務等，能夠?qū)β糜握?、消費者的實際需求進行更好地分析與分類，從而掌握更為全面的生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生旅游知識，促進兩大產(chǎn)業(yè)鏈更好的融合與發(fā)展［1］。
2.2重視兩大產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)同效應的發(fā)揮
在推動休閑養(yǎng)生旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合與互動的過程中，要將兩大產(chǎn)業(yè)鏈進行融合，形成一個有機統(tǒng)一的整體，并將生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈融合系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)，通過信息、能量、物質(zhì)等要素的交換，將兩大產(chǎn)業(yè)鏈進行全面分解與整合，從而將協(xié)同效應發(fā)揮出來［2-3］。為了將兩大產(chǎn)業(yè)“1+1＞2”的協(xié)同效應更為全面地發(fā)揮出來，應重視兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的挖掘與利用，并將兩大產(chǎn)業(yè)間的資源進行有效整合與優(yōu)化配置，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)資源能夠更好地豐富休閑養(yǎng)生旅游的形式與內(nèi)容，為休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的打造與創(chuàng)新提供更好的資源條件與基礎，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率與發(fā)展水平。此外，兩大產(chǎn)業(yè)鏈之間的融合，能夠更好地協(xié)調(diào)企業(yè)、政府與農(nóng)民之間的利益關(guān)系，將休閑養(yǎng)生旅游要素逐漸融合滲透到農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展形式與內(nèi)容中，能夠帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟活力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，對于城鄉(xiāng)或者城鎮(zhèn)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展非常有利。
2.3健全兩大產(chǎn)業(yè)耦合機制，發(fā)揮耦合效應
兩個事物之間的相互影響與作用會推動事物發(fā)展向一致性、同一化的方向演變。在研究休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合與發(fā)展的過程中，重視兩大產(chǎn)業(yè)耦合機制的健全與耦合效應的呈現(xiàn)是非常有必要的。二者經(jīng)過要素的融合、資源的共享、發(fā)展方式的貫通，在一定程度上能夠形成較為健全的耦合機制，這對于兩大產(chǎn)業(yè)鏈的促進與融合非常有利，對于耦合效應的全面展示與呈現(xiàn)也非常有利。與此同時，為了能夠?qū)纱螽a(chǎn)業(yè)耦合的實際效應更好地發(fā)揮與詮釋出來，明確好兩大產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的目標，應從休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面出發(fā)，助推兩大產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益統(tǒng)一，從而使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以有效改善，推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在謀求兩大產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展時，應重視對兩大產(chǎn)業(yè)鏈中優(yōu)勢要素的分析與研究，掌握這兩大產(chǎn)業(yè)鏈互補的內(nèi)容，如生態(tài)農(nóng)業(yè)中河流、湖泊、土壤、空氣和光等自然要素，農(nóng)作物的育苗、種植等生產(chǎn)過程，這些都是休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必備的旅游資源，可使得休閑養(yǎng)生旅游的發(fā)展內(nèi)容更加豐富、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)得以創(chuàng)新，提升休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展質(zhì)量與水平。同時，在產(chǎn)業(yè)鏈融合實踐過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)資源能夠豐富休閑養(yǎng)生旅游的內(nèi)容，而休閑養(yǎng)生旅游的發(fā)展模式能夠推動生態(tài)農(nóng)業(yè)更加多元化、多樣化發(fā)展，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化與升級，推動兩大產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展［4-5］。
2.4重視產(chǎn)業(yè)鏈融合理念與技術(shù)的轉(zhuǎn)變與革新
在促融兩大產(chǎn)業(yè)鏈時，政府與企業(yè)之間要共同借力來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的更好融合。休閑養(yǎng)生旅游企業(yè)在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時，要重視產(chǎn)業(yè)鏈融合理念與技術(shù)的多元化改革與多樣化創(chuàng)新，重視新技術(shù)的開發(fā)與利用，強化經(jīng)營理念的創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)知識的共享，使得休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品得以更好地豐富，提升兩大產(chǎn)業(yè)鏈的融合效應。與此同時，在融合休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈時，以生態(tài)發(fā)展為核心，重視生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益的協(xié)同發(fā)展，將三者之間的耦合效應、協(xié)同效應更好地發(fā)揮出來，使得兩大產(chǎn)業(yè)鏈融合的作用發(fā)揮到最佳，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟得以更好發(fā)展，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展［3］。
一、認真實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目
為了解決我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴重問題，2012年中央財政安排5億元專項資金啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，采取“先建后補”方式，扶持12個省區(qū)農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設初加工設施。為確保項目順利實施，各級農(nóng)業(yè)、財政部門從制度建設抓起，制定項目實施指導意見，建立信息管理系統(tǒng)，開展管理技術(shù)人員培訓，加強項目督導檢查，廣泛進行宣傳引導，實現(xiàn)了項目當年建設、當年使用、當年見效。通過項目實施，帶動地方和農(nóng)民投入超過10億元，支持1.3萬多農(nóng)戶和1200多個合作社建設貯藏窖、冷藏庫和烘房，新增馬鈴薯貯藏能力50萬噸、果蔬冷藏能力30萬噸、果蔬制干能力30萬噸，項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失明顯下降，應季銷售價格同比提高10%～20%，入窖入庫的果蔬增值潛力可期。由于受資金規(guī)模的限制，2012年新增的貯藏、保鮮和烘干能力尚不足項目省區(qū)實際需求量的l%，其他大部分省區(qū)還沒有實施，從根本上改變我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施落后狀況任重道遠。
2013年，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局將積極加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取進一步增加資金規(guī)模，擴大項目實施區(qū)域，增加設施獎補種類，使更多的產(chǎn)地農(nóng)民受惠受益。
要重點做好4項王作。一要會同財政部盡早出臺2013年的指導意見，各地要結(jié)合實際制定本省區(qū)的實施方案，做到早部署、早實施、早見效。二要盡快印發(fā)技術(shù)方案和編制培訓教材，各地要抓緊開展技術(shù)方案的本地化設計，做好培訓的各項準備工作。三要加強技術(shù)指導和監(jiān)督管理，切實做到規(guī)范操作、公開透明，尊重群眾意愿，不搞包辦代替。四要做好先行先試。暫時未能列入實施范圍的?。▍^(qū)、市），要進行必要的調(diào)查研究，摸清當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展情況，積極爭取各方面的支持，選擇有條件的地方先行先試，積累經(jīng)驗。希望相關(guān)省（區(qū)、市）高度重視項目實施工作，安排相應的力量，落實必要的工作經(jīng)費，確保項目順利實施。
二、穩(wěn)步推進主食加工業(yè)提升行動
為順應城鄉(xiāng)居民對主食品工業(yè)化生產(chǎn)和社會化供應的迫切需要，2012年農(nóng)業(yè)部聯(lián)合北京、山西、河南、廣西等4?。▍^(qū)、市）啟動了主食加工業(yè)提升行動試點，舉行了啟動儀式，推介了一批新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品，認定了一批示范企業(yè)，組織了交流研討，開展了技術(shù)需求與標準體系專題研究。通過這一系列工作，在社會上營造了良好的發(fā)展氛圍，產(chǎn)學研、農(nóng)科教合作更加密切，工商資本進軍主食加工業(yè)的態(tài)勢顯現(xiàn)，加快發(fā)展主食加工業(yè)正逐步成為社會共識。
2013年，要堅持“政府引導、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、穩(wěn)步推進、務求實效”的原則，擴大試點范圍，圍繞“九個一”的目標要求，深入實施主食加工業(yè)提升行動。即：一要加大宣傳引導，在全社會樹立一個主食工業(yè)化的理念；二要加強部門聯(lián)動，多方協(xié)作，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境；三要爭取國家行業(yè)科技專項支持，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)一批技術(shù)裝備；四要組織展示交流、技術(shù)推廣等活動，促進企業(yè)與科研對接、產(chǎn)品與市場對接，推廣應用一批技術(shù)設備；五要加快標準體系研究，制修訂一批標準；六要發(fā)揮典型帶動作用，培育一批示范企業(yè)；七要啟動“主食加工業(yè)精品之窗”平臺建設，宣傳推介一批主品；八要搞好總結(jié)交流，推廣一批營銷模式；九要加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，研究制定一批扶持政策。各地要加大工作力度，采取有力措施，加強協(xié)調(diào)配合，積極推進主食加工業(yè)提升行動深入開展。
三、進一步發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系作用
2012年以來，著力加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設，實現(xiàn)了“建平臺”向“用平臺”的方向轉(zhuǎn)變。通過綜合分析研究，完善了“十二五”農(nóng)產(chǎn)品加工公益性行業(yè)科技項目規(guī)劃，組織爭取14個項目列入國家計劃，總經(jīng)費超過2.3億元，100多家科研單位、高校和企業(yè)以“產(chǎn)學研用”相結(jié)合方式參與課題研發(fā)。在12個重點研發(fā)單位開始啟動農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成和中試基地建設項目，國家投資達到6000多萬元。組建了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工標準化技術(shù)委員會。加強了農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)9個專業(yè)委員會的工作指導，組織開展了系列科企技術(shù)對接活動和農(nóng)產(chǎn)品貯藏、干燥等技術(shù)的示范推廣活動，數(shù)百家企業(yè)的技術(shù)難題得到了解決。一年來，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系的隊伍建設得到加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力得以提升，運行機制更加順暢，為更好地發(fā)揮這支團隊的作用，積累了經(jīng)驗。
下一步，要進一步探索研發(fā)體系在資源整合、信息共享、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的機制和方法。抓緊啟動《農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設規(guī)劃》，擴大技術(shù)集成和中試基地項目建設規(guī)模，盡快改善我國農(nóng)產(chǎn)品加工共性技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵設備研制和中試集成等科研條件。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用、節(jié)能減排、質(zhì)量安全等行業(yè)共性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極爭取更多的項目列入公益性行業(yè)科技專項，加緊解決一批制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題。要加強體系內(nèi)外“產(chǎn)學研用”的深度合作，挖掘、甄別、篩選成熟適用共性技術(shù)、工藝和設施設備，向中小型加工企業(yè)、農(nóng)戶和合作社推廣。要加強研發(fā)體系內(nèi)部的技術(shù)交流和信息共享，培育一批領軍的研發(fā)人才和創(chuàng)新團隊。
四、切實強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析與預警
及時、全面、準確地把握農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展，是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測分析與預警工作主要目標。我們通過兩年的努力，建立了監(jiān)測預警的方法制度，組建了一支分析、會商隊伍，搭建了一個信息交換和匯總平臺。依托這個體系，2012年開展了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的統(tǒng)計分析，對部分重點行業(yè)和品種開展定期監(jiān)測，對行業(yè)熱點問題和突發(fā)事件進行跟蹤研究。針對小麥制粉業(yè)、番茄加工業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題，及時了預警信息，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。同時，組織編寫了2011年中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告，歸納整理了2003～2010年的數(shù)據(jù)，建成了基礎資料數(shù)據(jù)庫，為研究農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況和分析未來發(fā)展趨勢奠定了基礎。
2013年，要圍繞監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總與分析研判相結(jié)合、決策參考與行業(yè)引導相并重的工作目標，健全定期分析、動態(tài)報告、及時預警的機制，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展分行業(yè)、分區(qū)域、分品種的動態(tài)監(jiān)測，對突出問題和潛在隱患實施預警，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)信息公共服務平臺，形成權(quán)威信息渠道，引導行業(yè)健康發(fā)展。要及時跟蹤國際農(nóng)產(chǎn)品加工標準及相關(guān)政策變化，加強對熱點問題和突出事件的分析研判。要進一步加強協(xié)作配合，密切與相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通，拓寬統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息采集渠道，著力加強分析隊伍建設，努力推動監(jiān)測分析與預警工作上臺階、上水平。
五、著力規(guī)范引導休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展
自農(nóng)業(yè)部《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以來，各地積極貫徹，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與促進農(nóng)民就業(yè)增收、擴大國內(nèi)消費、建設社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來綜合考慮，紛紛制定實施本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺指導意見，引導休閑農(nóng)業(yè)走上了科學規(guī)范的發(fā)展道路。休閑農(nóng)業(yè)逐步從零星分布向規(guī)模集約、從單一功能向教育體驗多功能、從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營領域拓展，一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)初步形成。在農(nóng)業(yè)部、國家旅游局的全力推進下，體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作取得顯著成效，培育了一批典型，探索了一批模式，引領了全行業(yè)的發(fā)展。
2013年，要通過制定規(guī)范性文件，進一步加強規(guī)范管理和工作引導，推動適宜地區(qū)按照以農(nóng)為本、突出特色的原則加快發(fā)展。同時，進一步樹立科學發(fā)展的理念，堅決防止在發(fā)展的過程中破壞生態(tài)、濫占耕地、一哄而上以及侵害農(nóng)民利益的問題。聯(lián)合國家旅游局召開全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動。進一步修改完善休閑農(nóng)業(yè)標準體系建設框架，加快標準化建設，提高規(guī)劃化水平。加強多層次人員培訓，提高管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。
六、推進休閑農(nóng)業(yè)公共服務平臺建設和品牌培育
休閑農(nóng)業(yè)公共服務“進城入戶”工程啟動實施以來，服務平臺的功能不斷升級完善，數(shù)據(jù)庫信息日益豐富，網(wǎng)站點擊率屢創(chuàng)新高，不僅有效發(fā)揮了連接休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與消費者的橋梁作用，而且充分宣傳了休閑農(nóng)業(yè)領域各項重點工作和重大活動。目前，入庫休閑農(nóng)業(yè)主體信息已增加到12萬家，瀏覽數(shù)量超過3000萬次，日均瀏覽量超過10萬次，平臺影響力不斷提升。2013年要進一步完善系統(tǒng)功能，增加入庫信息，加大宣傳推介，擴大平臺影響，支持網(wǎng)站良性發(fā)展。各地要組織休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用好這一平臺，充分展示自身魅力，擴大宣傳推介，有效銜接供需，將這一公共服務平臺辦好、辦活、辦出名氣，爭取辦成全國休閑農(nóng)業(yè)最具權(quán)威的公共服務平臺。
農(nóng)業(yè)部高度重視休閑農(nóng)業(yè)品牌的培育工作，2012年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動，數(shù)百萬公眾參加了網(wǎng)上投票，一批候選鄉(xiāng)村通過推薦的過程，展示了魅力，擴大了影響。在各省的大力支持下，農(nóng)業(yè)部以“創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)、休閑改變生活”為主題，創(chuàng)新性地開展了5次區(qū)域性和1次全國性休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動，共有11000余件創(chuàng)意作品進行了展示推介，創(chuàng)意精品現(xiàn)場銷售額累計超過5000萬元，投資簽約額累計超過6億元。這些活動的開展，達到了培育宣傳休閑品牌，推廣應用創(chuàng)意理念，開發(fā)打造知名產(chǎn)品的目的。
2013年將繼續(xù)加大休閑農(nóng)業(yè)品牌培育的力度。一是繼續(xù)開展中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動；二是在全國選擇一批特色鮮明鮮明的農(nóng)家樂聚集村或休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營點，采取財政以獎代補的方式，鼓勵進行公共服務設施改造、農(nóng)耕文化挖掘和宣傳推介工作，努力打造成各具特色的新樣板。三是開展中國美麗田園尋找推介活動，向公眾推介中國10大油菜花、桃花、向日葵、梯田、梨花、茶園、稻田、薰衣草園、漁作和畜牧轉(zhuǎn)場等農(nóng)事景觀。同時聯(lián)合CCTV7開設《美麗鄉(xiāng)村行》專題欄目，專題制作52期休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的節(jié)目；委托中國報道制作10期《夢回田園》紀錄片，深入挖掘各種類型的典型，宣傳休閑農(nóng)業(yè)的特色，形成全社會關(guān)注的氛圍。
七、做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作
為加強我國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、傳承和利用，豐富休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化資源和景觀資源，進一步弘揚中華農(nóng)業(yè)文化，增強國民對民族文化的認同感和自豪感，農(nóng)業(yè)部于2012年初部署開展了中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，并決定每兩年認定一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這項工作不僅填補了我國遺產(chǎn)傳承保護工作在農(nóng)業(yè)領域的空白，而且在國際農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作上也走在前列。保護的核心是深入挖掘重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史、文化和社會價值，并在有效保護的基礎上與休閑農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，推動遺產(chǎn)地農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)保護機制的形成。各地對于此項全新工作均給予了高度重視和大力配合。目前，農(nóng)業(yè)部已在全國各地初選推薦的幾十項傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，經(jīng)專家評審，確定了20項候選項目，并在規(guī)劃、管理等方面對候選項目進一步完善相關(guān)工作作出了具體部署。
2013年要繼續(xù)做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和認定工作。各級休閑農(nóng)業(yè)行政管理部門要進一步提高認識，把文化遺產(chǎn)工作上升到保護傳承中華農(nóng)耕文化的高度加以推進。各地要加強理論研究和實地調(diào)研，明確負責處室和人員，做好本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的調(diào)查摸底工作，做好有關(guān)項目儲備。已有候選項目的地方，要加強對候選項目的管理、服務和監(jiān)督，指導其完善相關(guān)工作，為獲得最終認定打好基礎。農(nóng)業(yè)部將在審核各候選項目規(guī)劃、管理等有關(guān)文本的基礎上，對達到要求的候選項目組織專家實地考察，于2013年正式認定我國第一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，并通過各種途徑進行宣傳推介，提高農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的社會認知度，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化、完善中華傳統(tǒng)文化傳承體系做出貢獻。
八、積極推進區(qū)域經(jīng)濟合作
2012年，區(qū)域經(jīng)濟合作以“創(chuàng)新、拓展、提升、求實”為目標，加大力度，扎實推進，取得良好成效。成功舉辦了全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會，支持湖南、海南、新疆等省區(qū)成功舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工品推介會，啟動了全國特色農(nóng)產(chǎn)品加工品“進城入市”行動，協(xié)辦了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外經(jīng)人才培訓班、東盟農(nóng)產(chǎn)品加工市場中國推介會、中國名優(yōu)產(chǎn)品泰國出易會等。特別是全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會，實現(xiàn)“投資貿(mào)易洽談、科技成果、技術(shù)裝備展示、科企銀企對接、產(chǎn)品展銷推介、專題發(fā)展論壇”六位一體，內(nèi)容豐富、形式多樣，從更高層次上拓展了交流合作的途徑，提升了活動的影響力。來自全國27個省（區(qū)、市）和國內(nèi)外161個代表團，4500多家企業(yè)，近17000多人參會，簽訂投資貿(mào)易意向達480億元。
2013年，區(qū)域經(jīng)濟合作要進一步創(chuàng)新思路、拓展領域、做強平臺、提高水平。繼續(xù)舉辦好“2013年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會”，在堅持“六位一體”的前提下，努力提升辦會的市場化和國際化水平。協(xié)助相關(guān)省辦好區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品加工市場推介活動。繼續(xù)開展國際貿(mào)易職業(yè)經(jīng)理及管理人員培訓，舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外經(jīng)人才培訓班，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外經(jīng)人才水平。加強對外合作交流，繼續(xù)與東盟、歐盟等國際組織合作開展技術(shù)交流和市場拓展等工作。
九、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分析和指導服務
2012年，面對異常嚴峻的外部形勢，我們把做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)分析等基礎服務作為重要工作內(nèi)容。進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計和直報網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，推進功能升級。強化了發(fā)展動態(tài)分析，定期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行信息，為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供有效服務。加強統(tǒng)計隊伍建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)從事統(tǒng)計工作30年以上人員進行登記、審核和上報，共有301人獲得國家統(tǒng)計局授予的榮譽稱號和證書。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，全年預計完成相關(guān)行業(yè)職業(yè)技能鑒定人數(shù)突破4萬人次。探索掛職培訓新途徑，注重理論培訓與掛職鍛煉相結(jié)合，考察學習與交流經(jīng)驗相結(jié)合，組織中西部地區(qū)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高層管理人員開展掛職培訓。與深圳證交所合作，分別在長沙、成都舉辦兩期涉農(nóng)企業(yè)證券融資培訓班，進一步強化企業(yè)與創(chuàng)司的交流，促進與資本市場對接，拓寬融資渠道。
2013年，從國內(nèi)外發(fā)展趨勢看，2013年國際經(jīng)濟下滑的勢頭依然不減，國內(nèi)經(jīng)濟上行壓力較大，出口和內(nèi)需不足的問題仍很突出，融資、用工、用地等制約性因素仍未發(fā)生根本性改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的不確定性較大。因此，要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行分析、人員培訓、職業(yè)技能開發(fā)和融資服務等基礎性工作，要密切跟蹤?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展走勢，深入分析研究新情況、新問題，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
十、努力營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
休閑農(nóng)業(yè)最早起源于19世紀30年代的歐洲，于20世紀70年代末在我國逐步發(fā)展起來。世界各國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，觸發(fā)了我國休閑農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展［8］。休閑農(nóng)業(yè)是整合農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)雙重特征和功能的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)［9］。顏靜嫻指出，我國的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了自發(fā)式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自主式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和開發(fā)式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟3個階段［10］。經(jīng)過30多年的發(fā)展，隨著人們消費需求的不斷提升、文化素養(yǎng)的不斷提高、潛在消費者消費偏好的轉(zhuǎn)型以及休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)和管理手段的不斷完善，我國休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了發(fā)展的黃金時期，正逐步向多樣化、高端化和創(chuàng)意化方向發(fā)展邁進，發(fā)展前景十分廣闊。2009～2011年，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)園的數(shù)量及規(guī)模迅速發(fā)展，新增休閑觀光農(nóng)業(yè)1260多處，總投資35．76億元。但在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的相關(guān)研究方面，主要集中在園區(qū)的規(guī)劃與設計上，對于其經(jīng)營管理的研究較少［11］。
2河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營思路分析
2．1基地概況河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地是為進一步增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高科技成果轉(zhuǎn)化應用水平，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，通過土地置換，由河南省政府和國家發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委共建共享，以河南省農(nóng)業(yè)科學院的科研力量和設施為依托，涵蓋農(nóng)業(yè)科學研究、農(nóng)業(yè)科技成果展示、示范推廣、農(nóng)業(yè)觀光等多重功能的綜合性農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，總面積383hm2，是河南省政府重點項目?；赜赊r(nóng)業(yè)科學試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目中試區(qū)3部分組成，首期規(guī)劃投資約12億元，具有地理位置優(yōu)越、科研力量雄厚、功能全面、投資額大、建設周期長等特點。基地從2004年開工建設至2009年，農(nóng)田基礎設施、湖、渠等水利、道路、電力配套設施、園林綠化工程以及農(nóng)業(yè)信息化控制中心、國際農(nóng)業(yè)科技交流中心、會議管理中心等單體工程已陸續(xù)完成并投入使用。小麥、花生、玉米等種子加工中心，棉花無土育苗中心，植保制劑研發(fā)中心，和緣食用菌有限公司，精米加工中心等園區(qū)產(chǎn)業(yè)化項目已陸續(xù)建成并投產(chǎn)。標準化農(nóng)業(yè)試驗田也都投入使用。2009年至今，整個基地處于逐步實現(xiàn)由建設階段向管理階段轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。
2．2休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)背景及目前存在的問題早在河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地進行可行性論證之初，就已將3大功能區(qū)之一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)納入整個園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃之中，并把以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)觀光旅游作為其中一項重要功能進行開發(fā)。在基地的3個功能分區(qū)中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)面積135．83hm2，總投資約2億元，分別占基地總面積和總投資額的35．4%和16．7%，比例較大。另外，農(nóng)業(yè)科學試驗區(qū)和農(nóng)業(yè)科技中間項目試驗區(qū)2大功能區(qū)的部分資源條件也為休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)提供了較好的資源優(yōu)勢。河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地建設面積較大，基本土地費、農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、道路系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)基礎設施投入資金比例較高;整個基地的物業(yè)、綠化、保潔、水電暖等日常能源以及人力資源成本消耗巨大，而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化周期較長，周轉(zhuǎn)緩慢，回收期長。因此，要充分利用農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合特點，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，提高高科技農(nóng)產(chǎn)品的附加值，獲得2種產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益［12］。目前基地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的時間還不長，與同類別較為成熟的休閑農(nóng)業(yè)相比，在開發(fā)和管理方面還存在著諸如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、特色體現(xiàn)不突出;旅游形象不鮮明，宣傳不到位，品牌效應弱化;旅游產(chǎn)品分散、旅游資源整合不成體系，潛在消費市場預測和分類不明確;生態(tài)環(huán)境管理缺失等問題。
2．3基地休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的經(jīng)營理念定位農(nóng)業(yè)科技園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的不同在于:農(nóng)業(yè)高新技術(shù)作為一種生產(chǎn)資源，可以滿足人類的物質(zhì)需求，同時農(nóng)業(yè)高新技術(shù)作為具有相當開發(fā)潛力和價值的科技旅游資源，又可以滿足人們?nèi)找嫔A的身心愉悅、田園求知的精神文明需求，尤其是青少年旅游市場、親子旅游市場的求知動機更強烈，潛力巨大，具有比傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)市場更為廣闊的發(fā)展前景。
2．3．1主要功能定位。突出農(nóng)業(yè)科學研究、農(nóng)業(yè)科技成果展試、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示以及培訓、科普等主要功能，充分展示現(xiàn)代化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，以及設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等內(nèi)容。發(fā)展以休閑度假、生態(tài)餐飲、農(nóng)業(yè)觀光體驗、會展培訓為主的第三產(chǎn)業(yè)。
2．3．2主要經(jīng)營項目定位。利用豐富的小麥、玉米、花生、大豆、芝麻、油菜、水稻、甘薯、綠豆等農(nóng)作物資源;珍奇植物園、百花園、藥草園、牡丹園、果園、自動花卉溫室等植物景觀資源;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展覽中心、五色土廣場、神農(nóng)壇等建筑景觀資源;種子加工中心、工廠化育苗中心、中試基地等科研設施資源;沙灘、茶香館、拓展園、生態(tài)餐廳、垂釣、果蔬藝術(shù)景觀等休閑農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)豐富多樣的休閑觀光農(nóng)業(yè)系列產(chǎn)品。主要經(jīng)營項目定位:散客休閑養(yǎng)生和會展經(jīng)濟。休閑養(yǎng)生涵蓋溫泉、拓展訓練、溫室觀光等日常休閑度假等內(nèi)容。會展培訓涵蓋青少年農(nóng)業(yè)科普教育、各種等級的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)相關(guān)展覽、節(jié)事節(jié)慶活動、各種會議接待等內(nèi)容。可以帶動的收入項目有住宿、特色餐飲、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、會展培訓、散客休閑養(yǎng)生等(圖1)。
2．4基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營思路基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的總體思路可概括為:充分利用基地3大功能區(qū)特殊優(yōu)勢，以大農(nóng)業(yè)為背景，以基地農(nóng)業(yè)科技大環(huán)境為基底，以休閑養(yǎng)生為主題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)為主要載體，以溫室、展覽中心、會議中心、農(nóng)業(yè)科技交流中心為基礎資源，開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體驗、農(nóng)業(yè)風情展示、園藝觀賞、生態(tài)蔬果采摘、農(nóng)業(yè)節(jié)慶節(jié)事、農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗、沿湖景觀等系列旅游產(chǎn)品，探索出一條適合其自身發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
2．4．1度假化。隨著人們消費方式的改變、精神文明程度的提高及帶薪休假制度的不斷完善，越來越多的人希望擺脫城市生活環(huán)境，渴望真正走向心靈休憩之地駐足放松，旅游業(yè)的發(fā)展也早已超越傳統(tǒng)的“拍照留影”走馬燈式的單純觀看方式。在歐洲，度假農(nóng)場已成為旅游產(chǎn)業(yè)的特色商品。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，也可嘗試往這個方向發(fā)展，開發(fā)短宿休閑市場，重點開發(fā)“雙休日”旅游產(chǎn)品，提供全新的農(nóng)業(yè)休閑體驗，增加休閑農(nóng)業(yè)“夜經(jīng)濟”，開展“夜景觀瀾”、“閑庭信步”、“特色聚會”等特色休閑項目，使游客真正體會到“明月別枝驚鵲，清風半夜鳴蟬。稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”的美好意境，延長旅游者在旅游目的地的逗留時間。
2．4．2體驗化。20世紀90年代，美國學者約瑟夫•派恩和詹姆斯•吉爾摩在《體驗經(jīng)濟》一書中對“體驗經(jīng)濟(Experi-enceEconomy)進行了深刻論述，并提出“體驗經(jīng)濟時代”的來臨。書中指出，當體驗過程結(jié)束后，體驗記憶會長久地保存在消費者腦中，消費者自愿為體驗付費。休閑農(nóng)業(yè)是體驗經(jīng)濟(ExperienceEconomy)在農(nóng)業(yè)領域的實踐，是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品，中心點是游客體驗參與農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)過程并獲得美好感受，體驗感受遠遠超出體驗本身。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)必須緊跟體驗經(jīng)濟的步伐，樹立體驗營銷的科學發(fā)展觀［13］。休閑農(nóng)業(yè)體驗活動的設計重點，要將游客融入情境，感動其視、聽、嗅、味、觸覺，使其產(chǎn)生美好的感受，并使這種美好感受成為唯一，這是休閑農(nóng)業(yè)在競爭中取勝的關(guān)鍵。
2．4．3科技化。充分展示高科技農(nóng)業(yè)所具有的科學性、知識性、趣味性，引導游客近距離參觀全自動抗旱大棚、氣象觀測站、防蟲防鳥網(wǎng)室、基因庫等農(nóng)業(yè)科研輔助設施，深刻了解小麥、水稻、玉米、花生等大田作物以及棉花、大豆、油菜、芝麻等經(jīng)濟作物生長趨勢并親身體驗現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)文明。在農(nóng)業(yè)科技項目中試區(qū)開展小麥、花生、玉米種子加工中心，棉花無土育苗中心，食用菌培育中心等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旅游，以及綠色蔬果、糧食、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)旅游。
自1978年以來，閩臺農(nóng)業(yè)交流與合作在政策、互補、區(qū)位等優(yōu)勢因素驅(qū)動下，開始逐步發(fā)展［2］。從1981年第一家臺資企業(yè)在漳州注冊成立以來，福建現(xiàn)已成為大陸對臺農(nóng)業(yè)引進合作的重要區(qū)域、大陸最大的臺灣良種引進繁育基地、大陸農(nóng)業(yè)利用臺資最多的省份。近年來發(fā)展閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作開始受到兩岸越來越多的專家、學者以及相關(guān)領導的重視，閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作有了較快的發(fā)展。2005年在“海峽兩岸旅游高峰論壇”上，兩岸專家提出了共建“海峽旅游圈”的構(gòu)想，并達成“優(yōu)勢互補、資源互享、信息互通、市場互動”的共識。2006年，《全國“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》把“海峽兩岸旅游區(qū)”列為優(yōu)先規(guī)劃和建設的重點旅游區(qū)，并明確提出要從海峽西岸入手，聯(lián)合東岸，打造“海峽旅游”品牌。福建省也確定將打造“海峽旅游”品牌作為“十一五”全省旅游工作的重點。2007年11月18日在漳州召開的“第九屆海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會暨農(nóng)業(yè)合作洽談會”中，福清市“臺灣地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”推出了10個休閑農(nóng)業(yè)項目，引起臺商的興趣和業(yè)界的關(guān)注。2008年7月13日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與海峽交流基金會，達成《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》［3］。2009年5月23日，首部涉臺地方性的法規(guī)《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》在福建省得以通過，在鼓勵閩臺農(nóng)業(yè)合作與交流、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和閩臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、閩臺農(nóng)業(yè)合作用地、貸款和融資、權(quán)益保障等方面都做出了規(guī)定。福建省每年通過舉辦“5?18”海交會、“6?18”福建省成果交流會、“4?9”漳臺經(jīng)貿(mào)懇談會等大型會展活動，來深化閩臺休閑農(nóng)業(yè)交流合作。2010年，福建省政協(xié)十屆三次會議通過了大力發(fā)展全省精致農(nóng)業(yè)的提案，力爭打造全國一流的精致農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域和海峽兩岸精致農(nóng)業(yè)合作的示范區(qū)，其中最主要的措施之一就是加強閩臺合作，打造精品的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。2010年第二屆海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會上，福建東森農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司與臺灣茂盛環(huán)境科技有限公司正式簽訂了總投資達5．8億元的新羅藍田閩臺生態(tài)城項目合作協(xié)議，該項目落戶新羅區(qū)適中鎮(zhèn)，總用地面積約3823hm2，含國家4A級生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、2666．67hm2油茶基地，66．67hm2藍莓種植加工基地，666．67hm2薏米、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地及果蔬、茶油等農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)等系列現(xiàn)代觀光、休閑農(nóng)業(yè)合作項目。這是福建省在此次農(nóng)博會上簽訂的投資規(guī)模最大的項目。
2福建發(fā)展閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作的有利條件
2．1福建自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢
福建位于中國東南部主要的海內(nèi)外旅游交通要道，南鄰珠江三角洲，北臨長江三角洲，西是華中、西北、西南的主要通道，是祖國大陸離臺灣最近的省份，福州的平潭島離臺灣新竹港68nmile（海里），莆田的湄洲島離臺72nmile，馬尾距馬祖僅35nmile，泉州晉江市圍頭距金門只有5．6nmile，廈門角嶼，與金門相距僅1nmile。福建省擁有廈門港、福州港、湄洲灣、三都澳等眾多優(yōu)良港灣，并將實現(xiàn)對臺直航，海陸空交通設施不斷完善。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的推進，福建可依托海峽西岸區(qū)位優(yōu)勢，先行先試，從拓展對接領域、提升對接水平、完善對接服務機制和完善對接環(huán)境等方面加強與臺灣休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作［4］。福建農(nóng)業(yè)和海洋資源豐富，全省有1個“雙世遺”，13個國家重點風景名勝區(qū)、15個國家森林公園、數(shù)十個自然保護區(qū)、55萬hm2以上果園、13．33萬hm2茶園、23．33萬hm2水產(chǎn)養(yǎng)殖場，還有大量的港灣、山林，并且海洋資源豐富，海域面積超過陸地面積，達到13．6萬km2，海岸線3324km2，可開發(fā)利用的淺海灘涂面積大；水資源充沛，小氣候類型多樣。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的條件。福建與臺灣又處于同一緯度區(qū)，同屬亞熱帶，同時具有氣候溫和、物產(chǎn)豐富的特點，農(nóng)作物類型、栽培技術(shù)、耕作制度基本相同等特點［5］。
2．2福建與臺灣淵源深厚的人文優(yōu)勢
福建與臺灣同根共祖，80％的臺胞祖籍地在福建。福建是臺灣民間習俗的主要發(fā)源地。臺灣文化源于福建文化，閩南文化、媽祖文化、客家文化在臺灣具有廣泛的影響。兩地語言相通，兩岸同胞親情、友情深厚，民間的文化、科技、教育等領域的往來交流頻繁［6］，得天獨厚的人文優(yōu)勢條件為福建開展閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作提供了重要的前提條件。
3影響閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的因素
3．1福建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高
福建地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)以農(nóng)民共同經(jīng)營的方式開展的，其經(jīng)營水平和創(chuàng)新能力不高，往往不做市場調(diào)查和投資分析、也不做規(guī)劃設計，只對現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場等自然資源進行開發(fā)和利用，造成休閑農(nóng)業(yè)與當?shù)靥厣幕Y(jié)合較差，基礎設施、管理體系不完善，發(fā)展層次較低。同時，合作管理人才的缺乏和資金投入的不足等直接或者間接地影響閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作項目的檔次。
3．2缺乏總體規(guī)劃
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理涉及多個管理部門，如城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、建筑等相關(guān)部門。由于沒有政府統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，加上一些地區(qū)的領導或經(jīng)營者急于發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場，僅憑著一股熱情，一哄而上，盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，造成部分地區(qū)休閑農(nóng)場整體規(guī)劃缺失，生態(tài)環(huán)境破壞，同一地區(qū)內(nèi)項目建設重復，功能雷同，互相競爭，效益低下。
4借鑒臺灣經(jīng)驗，促進閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作發(fā)展
4．1制定政策法規(guī)、加強政策扶持
2002年臺灣“立法”將休閑農(nóng)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并制定了完善的休閑農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，使得農(nóng)園、休閑農(nóng)場、農(nóng)莊、能依照法律法規(guī)從事經(jīng)營活動，從而避免了無序盲目的開發(fā)。這是臺灣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。在閩臺休閑農(nóng)業(yè)合作中，福建應當制定加速兩岸合作的政策法規(guī)。一是要把休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃綱要中；二是加快制定出臺行業(yè)規(guī)范管理標準，引導促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；三是制定《休閑觀光農(nóng)業(yè)輔導管理辦法》等。福建可通過制定相應的扶持政策，來促進休閑農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展。比如，在稅收方面：休閑農(nóng)業(yè)項目作為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，應享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；在融資方面：政府部門可以擔當保人的角色，向金融機構(gòu)爭取為休閑農(nóng)業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。
4．2合理規(guī)劃、整合資源
休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的突破，是綜合利用當?shù)刈匀痪坝^、文史資源，融合旅游、娛樂、餐飲等農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)，即賦予服務業(yè)的屬性但又離不開主體農(nóng)業(yè)。臺灣在規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)時走出了一條“特色化”、“差異化”與“聯(lián)合同盟”道路，具體體現(xiàn)為：充分利用本土地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，努力挖掘與其他區(qū)域不同的本地鄉(xiāng)土文化、生活方式、風土人情等，突出地方特色，講究農(nóng)村的設計主題鮮明性，不重復設計，走差異化建設，保證休閑農(nóng)業(yè)的持久、核心競爭力。福建省要借鑒臺灣經(jīng)驗，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應該根據(jù)各地區(qū)的資源條件、自然環(huán)境、農(nóng)漁特產(chǎn)、消費市場和季節(jié)特點，充分發(fā)揮區(qū)域地方優(yōu)勢，合理布局、整合休閑農(nóng)業(yè)資源，因地制宜，發(fā)展本地特色的休閑農(nóng)業(yè)項目，要盡量避免各景區(qū)之間產(chǎn)品雷同、惡性競爭等情況發(fā)生。比如在福州、泉州、漳州等大中型城市的郊區(qū)就可以發(fā)展城郊型的休閑度假項目，可以建成集休閑旅游、田園風光、種植、采摘于一體的休閑項目，開展具有旅游、娛樂、觀光、參與等功能的休閑活動。又如福建可以依據(jù)占全國4％的森林面積的優(yōu)勢，發(fā)展森林生態(tài)旅游，通過利用豐富的森林資源好動植物資源，開發(fā)別墅型休閑度假村，組織旅游者進行燒烤、垂釣、采集野生食用果蔬等旅游休閑活動。再如福建擁有綿長的海岸線，島嶼星羅棋布，海島資源豐富奇特，且離大陸不遠，特別適合于開發(fā)休閑旅游。
4．3完善閩臺交流機制，培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)人才
目前福建休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)較低，而發(fā)展福建休閑農(nóng)業(yè)，需要高素質(zhì)的經(jīng)營和管理人才。為了提高福建休閑農(nóng)業(yè)的管理水平和經(jīng)營水平，應加強兩岸在休閑農(nóng)業(yè)人才這一領域的交流與合作。在臺灣，“農(nóng)委會”、農(nóng)會會不定時的為休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供相應的技術(shù)培訓和發(fā)展規(guī)劃，在臺灣各大高等院校，開設了休閑農(nóng)業(yè)課程，并從事休閑農(nóng)業(yè)的教學研究。福建要善于借用臺灣資源，一方面，可以通過邀請臺灣有創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的經(jīng)營者和從事休閑農(nóng)業(yè)教學研究的學者前來指導，另一方面可派政府官員和休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者到臺灣進行休閑農(nóng)業(yè)研究、觀摩和學習。同時福建也可以借鑒臺灣各大高校的休閑農(nóng)業(yè)課程體系建立符合福建高校特點的休閑農(nóng)業(yè)課程，以此來提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者的管理水平和經(jīng)營水平。
