時間：2023-06-12 14:44:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育科研課題的申報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高校教育科研課題管理現狀分析
當前，高校教育科研課題來源有四類，一是國家級和省級教育科學規劃課題，二是教育部和各省教育廳的教學改革研究項目，三是各高等教育學會的教育科研項目，四是學校立項的校級教育教學改革項目。規劃課題以我國教育改革與發展的重大理論和現實問題為主攻方向，重視基礎研究，推動理論創新，加強應用研究，增強教育研究為教育改革與發展服務的針對性和實效性，促進開發研究，加強研究成果的轉化[ 4 ]。教學改革研究項目著眼于人才培養的全過程，特別注重加強實踐性教學，培養學生的實踐能力和創新能力方面的研究。各高等教育學會的教育科研項目，主要是憑借學會優勢，建立短周期的課題平臺，以本區（領）域的教育改革重點為主。校級教育教學改革項目立足學校，以學校急需研究和重點解決的問題為主要研究內容。提高高等教育科學研究的質量，與研究機構對高等教育科研的組織和管理緊密相關。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理，機構與隊伍管理，選題與成果管理，信息與情報管理，學會管理，刊物管理，中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5 ]。我國目前的教育科研管理機構主要包括教育部高教司，各省教育廳高教處，全國及各省的教育科學規劃領導小組，各高等教育學會，各高校的科研處、教務處或高教所。以湖南農業大學的教育科研課題管理為例，湖南農業大學的各級各類教育科研課題管理歸學校教務處統一負責。除各高教學會立項的課題教務處不參與管理外，對于其它類別的課題主要有兩種管理方式：在規劃課題和省教育廳的教改課題的管理上，教務處主要是上級課題管理部門的協作者，負責文件的上傳下達，報送課題相關材料；在校級教改課題管理上，作為管理者，負責課題指南擬定、下文、組織評審、立項、開題、中期檢查、結題鑒定等全流程的管理。不論是作為協作者還是管理者，高校在整個教育科研課題管理中主要存在以下三個問題：
（一）課題成果轉化管理亟待加強
隨著高校教學質量工程的實施，各有關部門加強了對高校教育教學研究的投入，各級各類教育科研課題的立項數量有了很大的增長。為加強對這些課題的管理，許多高校都出臺了專門的文件。但這些管理制度不夠完善，尤其是課題成果轉化管理這一環節還存在很多問題。湖南農業大學早在 2000 年就制定了《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》，并于 2006 年再次修訂，對各類教育研究項目的申報、評審、管理，結題與鑒定，經費管理辦法等作了進一步完善。這對于加強學校課題管理的規范性有著重要且有效的指導意義。但是，所修訂的《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》中包含附則在內的 7 章共 30 條的管理條例里，沒有專門涉及課題成果應用與轉化的管理辦法。這就導致課題結題就基本上意味著研究的結束，后續研究和成果的推廣及應用較少，很多研究成果只是些文字材料，未真正轉化成現實的教育力。雖然教育科研項目在轉化成教育生產力上有較長的時滯性，且對教育政策環境也有一定的要求，但為研究成果尋求更多的轉化機會應該是課題主持人重點考慮的問題，為課題創造更好的轉化環境也是課題管理者應盡的義務。
（二）課題管理單位工作熱情不高
當前，各高校十分重視科研工作，將其視為學校聲譽和發展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學研究管理部門，而且制定了較為完善的科學研究管理制度?？梢哉f，絕大多數高校對科學研究工作是積極主動的，但是對教育科研則另當別論。高校一般沒有將教育科研歸屬于科研管理部門管理，而是歸屬教務管理部門管理。教務管理部門的中心工作是教學管理，教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農業大學教學研究項目管理辦法》第二十九條規定，學校教育科研項目管理工作由分管教學的副校長與學院分管教學的院長負責領導，教務處負責日常管理；省級規劃課題由省規劃辦管理，教務處協助；國家級課題由教育部或國家級相關單位管理，主要由課題主持人與所立項課題的管理單位直接聯系，教務處基本上只保存最后的材料；在省教育廳立項的課題管理上，開題與結題由教育廳統一組織，教務處只負責轉發文件，報送材料。因此，在國家級和省級教育科研課題管理上，教務處扮演的只是一個中間人的角色，成了發文單位、材料保管單位和組織評審單位。在校級教改課題管理上，教務處作為主要的管理單位，對于課題研究過程的檢查力度不夠，除一次中期檢查外，很少與分管教學和科研的副院長交流各院教改課題的進展情況以及各院對于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動導致做課題成了課題主持人一個人的事，使課題質量受到影響，于教學改革，于教師自身發展，于學科教學團隊的建設，于學校發展都不利。
（三）課題結題質量不易衡量
教育科研課題成果的表現形式特殊，最常見的形式是論文、著作，也有心得、建議、評論等，或是成果在教育制度、條例中體現。而且教育科學研究對象比較復雜，其研究成果未必能獲得揭示事物規律的結論，即使有結論，又因教育本身的遲效性，其社會效果的顯現也需要較長的時間，所以結題質量不易衡量。目前，教育科研課題的結題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀實材料（如學生所發表的論文，實地考察的紀實照片與記錄）等，形式越來越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發表的論文為主，也有著作或論文集，還有少量調查報告形式的材料。各種結題材料裝訂成附件，厚厚的一本，但體現課題研究過程的材料很少，反映課題推廣效果的材料很少，尤其是反映學生對課題中所涉及的教學改革的反饋的材料很少。因此，一般來說，課題只要能通過中期檢查，結題前能發表一定數量論文，就基本上能過關，至于課題是不是對促進學校辦學或學科或某門課程的質量提高真正起到了作用，課題管理者和專家僅憑借的數量和級別，以及少量的反映實效的材料，難以客觀衡量結題質量。
二、改進高校教育科研課題管理的幾點建議
（一）加強課題管理部門的成果轉化職能
教育科研要同教育實踐相結合，教育科研成果必須轉化成現實的“教育力”，才是教育科研的真正目的和歸宿。第一，鼓勵、支持項目研究與外校的合作。從湖南農業大學2000 年以來教學改革課題參與人的單位可以看出，課題的完成人基本上以各院的教師為主，與外院或外校合作的極少。立足本校，聯合外校和外企一起開展教育科研活動，不僅能拓展教育研究的視野，而且更利于教育改革的創新和成果的推廣。第二，定期召開教育科研成果匯報會。成果匯報會分為院一級的和校一級的。院級的成果匯報會主要在校級成果獎評審前，由各院教務辦公室組織相關專家、學生和同行參加。這也是學校進行教學成果獎評審的前奏，既可以避免評審中專家因時間不允許而無法詳細閱讀上報材料影響最終成果的評定，又可以及時指出匯報成果中所出現的一些問題，為以后研究的開展指明方向，提高結題質量，同時還可以在無形中消減教師們對成果獎評審中的種種疑慮。校級的成果匯報會由教務處主辦，報告會時間可在每年度校級教學成果獎評審會后，請所有獲得一等獎的教學成果獎主持人或相關人員向全校師生匯報其成果。成果匯報會不僅是檢驗成果質量的重要手段，同時也為各院教師相互學習、改進教學提供了機會，有利于推動教育科研成果的應用。
（二）整合教學資源，加強教育科研課題合作
嚴格意義上來說，教學成果并不是一個單獨的教育科研課題，而是多個相關課題的整合，以更好地促進高等學校人才培養、科學研究和社會服務三大職能的發揮，整體提高高等教育質量，增強教育科研的后續能量。湖南農業大學于 2009 年對 17 個實體性的二級學院下的一百多個基層學術組織進行了優化設計，將之前的“系、教研室、實驗室、研究所、研究中心、實驗中心、研究基地、實驗教學科研中心、專業（課程）小組、基地管理中心、實驗室管理中心”以專業或課程群為依據成立“系”，各院再另設一綜合性的實踐教學中心，并在《湖南農業大學教學基層組織工作條例》中明確規定各基層組織應根據專業與課程群特點，結合教學改革規劃，組織教師申報教學研究課題?；鶎咏M織的優化為促進各院各系之間的溝通、交流、合作，形成教學研究的合力提供了良好的基礎。為更好地整合教學資源，在課題申報前實行分塊申報。即在課題申報中，分教師個人申報課題和團體合作課題。在省級、國家級課題申報通知下來后，教務處應及時要求各院組織學科帶頭人進行會議討論，根據各院實際情況，向教務處告知其申報意向；教務處在匯總各院意向后，作出初步分析，再次召開各院院長，教學與科研工作的分管副院長會議，根據學校的具體情況，對申報項目進行整合，形成各院在教育科研上的互動合作。在校級教改課題的申報上，教務處應該結合教育部、省教育廳的立項指南，結合本校的發展制定符合本校實際的課題指南，正確引導課題的申報，調控好教改方向。校級校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團隊名義或單位名義申報，一般課題以個人名義申報。重大課題依據實際需要加大資助力度，鼓勵跨學科、跨部門的合作研究，鼓勵教育理論工作者針對教育教學實踐工作存在的實際問題進行專業引領與智慧共享的“對話”，形成教育理論者與實踐者真正協作性的“研究共同體”，促進教育理論與實踐者的共同發展[ 4 ]。教育科研項目申報成功后，在整個課題研究過程中，團體合作申報項目的主持人所在的學院或領頭的學院應為參與課題研究的各院之間的交流與合作負責。這種合作不僅是分管科研的院長們之間的合作，還要加強同一級學科下的科研合作，以學院老師的微觀研究為基礎，提升教育科研層次，最大程度上利用各研究成果，以提高教學改革實效。教改課題的管理不僅是教務處的事，同時也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責任重點掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況，為教師們的教育科研整合提供切實服務。
（三）進一步健全課題管理制度 ，加強課題的過程管理
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。根據全國教育科學規劃辦(教科規辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。
《全國教育科學“十五”規劃要點》指出：“要進一步規范課題管理，強化課題管理環節，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內教育科研課題管理現狀來看，各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明，國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統性問題研究少。
在現有的研究基礎上，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎，統一省級教育規劃課題全面質量管理概念，建立一套系統化、規范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業，后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為，質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等;質量有一個產生、形成和實現的過程，是整個組織活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理，以預防為主，通過各個環節的作用，使質量螺旋上升。
這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理;全員、全組織的質量管理，使質量管理成為全體成員的內在需求——以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質量管理體系。全面質量管理的觀念和思路，符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，也有一個產生、形成和發展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統，課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質為中心，隨著過程的不斷發展，課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。
作為一個質量系統，其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調，無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此，必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環節都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以，我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。
本課題試圖以系統科學作理論支撐，以現代質量管理理論(iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論)為具體指導，以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主
要研究對象，探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律，建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調整和改進，提高教育科學規劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。
探索省級教育科研課題全面質量管理體系，不僅對我省省級教育科學規劃課題研究質量與管理水平的提高有重要的現實意義，而且，還可以為我國教育科學規劃課題管理改革與發展提供新思路。我們將當代最新的管理科學——全面質量管理理論引入教育科學規劃課題管理，結合教育科學規劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發展和豐富全面質量管理理論。
開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規劃辦牽頭，研究內容與承擔的工作要求相一致，具有聯系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規劃辦、省教育科學規劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協調、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經驗，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
(1)省級教育科學規劃課題的“全面質量管理”的內容不僅是最終成果本身的質量，還包括與成果質量有關的研究工作質量及其組織工作的質量管理;(2)省級教育科學規劃課題“全過程質量管理”，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環節的質量管理;(3)省級教育科學規劃課題“全員質量管理”，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質量第一，人人有責”質量管理的觀念。(4)省級教育科學規劃課題可控因素質量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質量標準、課題經費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學規劃課題質量標準能夠量化的盡可能數量化。四、課題研究的主要內容
1、理論研究
(1)省級教育科學規劃課題管理的規律及特點。
(2)國內外科研課題管理的動態與趨勢。
(3)全面質量管理理論與教育科學規劃課題管理。
2、教育科學規劃課題質量標準體系研制(本課題的核心研究內容)
課題研究工作質量標準體系研制
課題的成果質量標準體系研制
3、教育科學規劃課題全面質量管理模式的構建
依據省級教育科學規劃課題全面質量的理論和教育科學規劃課題質量標準體系(包括課題的成果質量標準和課題研究工作的質量標準)構建教育科學規劃課題全面質量管理模式。
4、省級規劃課題質量信息管
理系統開發(包括湖南教育科學規劃網、湖南省教育科學規劃課題網絡管理系統，含課題申報系統、課題信息儲存、管理、系統以及課題庫資料收集整理歸檔)。
5、試行教育科學規劃課題全面質量管理
(1)制訂文件。
(2)組織培訓。
(3)分組實施
(4)反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動研究法，輔之調查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內外有關全面質量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。
2、邀請有關專家作全面質量管理專題學術報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質量管理的專業理論知識和有關專門技術。
3、運用經驗總結法，總結教育科研傳統管理的經驗，吸取精華，為建構新的教育科研課題管理模式打好基礎。
關鍵詞：科研管理信息化；n題管理系統；管理模式
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）01-0092-03
1 科研管理信息化的界定
所謂科研管理信息化是指利用現代信息技術，通過開發和共享科研信息資源，實現科學研究、管理流程、管理方式和信息交流的電子化和網絡化，從而最終提高科學研究、科研管理以及科研交流的效率與水平[1]。本文旨在通過對科研管理信息化所存在的問題與現狀的研究分析，對區域科研管理信息化的實踐及管理創新進行探索。
教育科研管理的信息化，不能簡單地認為是信息機器、信息技術的引入過程，而是一種集多樣性、科學性為一體的管理工具以及管理方法。過程中不論相應的管理人員自身素質如何，只要制定相同的業務流程標準，那么系統就如同一高水平作業人員進行管理一樣，其相應的整體管理水平自然得到有效提高。
科研管理信息化的重點工作就是構建一套能夠充分發揮計算機網絡優勢的專業工具以及先進管理模式。課題管理系統正是從管理工作內部變化規律著手，而開發設計的一整套管理方式和管理工具的集成品，它外顯為課題管理系統，內隱卻是一整套管理模式。
2 我區科研管理信息化的現狀和困境
要加快科研管理信息化步伐，通過管理信息化進一步提高科研管理水平和科研管理效率，推動科研工作快速發展[2]。目前，北京市的各區縣都將科研管理信息化，作為科研部門的創新工作和重點工作來抓。科研課題管理系統的開發和建設，是實現科研管理信息化的重中之重，再這樣的背景下，我區于2013年年底開展了科研課題網站的需求分析，于2014年5月將通州區科研課題管理系統網站投入試運行。在大量閱讀相關文獻后，結合本區科研課題管理系統的開發使用過程，筆者發現了科研管理信息化進程中的一些突出的問題，大致歸納為如下：
2.1 科研管理信息化流于形式
認為科研管理信息化，只是將計算機系統用于簡單的模仿原來的手工管理系統，充其量是減輕了科研人員的工作量而已，沒有發揮出科研管理信息化的真正優勢，沒有將現代化的管理方法與手段融入其中，沒有形成成熟的管理流程。
2.2 科研管理信息化中服務意識不足
科研課題管理系統使用過程中，重管理而輕服務，剛性要求多，而柔性管理少。系統設計和開發，過多側重于區級、校級對于課題的過程性管理，而對于研究者的指導、服務意識不足。
2.3 科研管理信息化注重技術培訓，忽視了管理理念的引領
由于基層?？蒲腥藛T的信息技術素質參差不齊，對于學?？蒲泄歉傻呐嘤柾€停留在系統操作和技術層面，對于更高層面的管理理念、管理模式的講解還涉及較少。
2.4 科研人員運用科研課題管理系統的積極性不足
對于新生的事物，大部分人剛接觸時，都有一定的抵觸和畏難情緒。一些學校和課題負責人把課題管理系統與日常的學?？蒲姓n題管理割裂開來，成為了兩張皮。填報課題管理系統中的課題資料成了他們的工作負擔，往往有應付差事的心理，對于科研課題管理系統的使用缺乏主動性和積極性。
3 科研管理信息系統的功能定位與調整
結合上述科研管理信息化進程存在的問題，根據教育科研課題研究的特點，筆者認為科研課題管理系統的開發使用和功能定位也應該遵循教育科研課題管理的一般規律，即通過規劃管理、過程管理、鑒定評價、獎勵推廣，4個階段來加強教育科研課題管理。課題管理的各個階段都有各自獨立的功能，但又相互聯系、不可分割，從而構成了教育科研全過程的完整系統[3]?；谶@樣的管理理念，筆者對于科研課題管理系統的主要功能定位和管理理念有所調整和改進，現總結如下：
3.1 網絡辦公與集約管理
科研網必須成為科研部門的門戶網站，成為科研部的網上的辦公室。將研發系統的目標定位在實現科研事務常態化信息管理上。從計劃總結、課題申報管理、成果申報展示、科研培訓資料的共建共享、通知的下達反饋等，全部日?？蒲惺聞站捎行У赝ㄟ^網絡傳輸系統完成。
將科研課題管理系統與基層?？蒲腥藛T的日?？蒲泄芾砉ぷ骶o密結合，使得科研課題管理系統成為研究者和管理者進行科研日常信息、溝通的平臺，科研管理信息化不再流于表面，而真正成為提高科研管理效率，提升科研課題質量的必備利器。
3.2 專家指導與工具共享
對于系統中的所有課題，區級課題管理部門都有相應的管理制度。教科所的科研人員即是所轄學校的聯系人，也是學校的科研指導專家，在系統中實現對學校課題的過程性指導，起到專家引領的作用。
對于科研課題研究常用的測量工具、量表等予以共享，將在線調查問卷網站和數據分析方法在系統里呈現給研究者，對于研究者開展課題研究提供有效的資源和服務。
同時，可以將科研專家針對學?？蒲姓n題的研究所進行的專題培訓的ppt講義、視頻資料等進行共享，使得優質培訓資源能夠充分發揮它的價值。
3.3 長效培訓與團隊成長
為了使科研課題管理系統的管理優勢得到充分的發揮，使得大家充分利用系統功能來提升科研管理工作的品質，需要對學校教師進行常規的培訓，基本每學年1-2次。培訓內容不但有針對新加入科研工作教師的技術性操作培訓，還有對于規范管理流程、管理理念的較深度講解。在科研網的例會上，會對在科研課題管理系統中表現優秀的個人和課題組予以表彰。
在系統中，每個課題負責人都能夠為課題添加課題組成員，每個成員登陸系統后，都能從“我參與的課題”中找到相應課題，并在課題空間中上傳資料、共建課題資源，完成課題負責人指派的任務，參加課題負責人發起的在線研討活動。課題管理系統對于形成團隊科研的局面，有很大的促進作用，課題組成員，可以在同伴互助中實現團隊的共同成長。
3.4 激勵機制與課題展示
運用積分制，記錄課題負責人和學校管理員登錄系統的頻率，在系統首頁對于系統使用活躍度排名進行公示，定期表彰規范使用系統、活躍度高的教師和學校。
對于系統中所有課題，都有相應的課題展示空間，所有用戶對全區各校的課題研究情況一目了然。課題空間中，有課題研究者信息、成員分工、過程性材料、研究成果等相關資料的展示。個人的研究被放在的區級視野中，能夠開闊視野。
3.5 成果共享與宣傳輻射
充分發揮網絡優勢，將區級優秀研究成果展示在“成果推廣”欄目中，不僅對優秀課題成果起到了宣傳推廣和表彰作用，也為其他研究者的研究提供了寶貴的實踐經驗，對于我區教育科研影響力的提升也能做出很大貢獻。
4 基于互聯網+科研管理思維，推進科研管理信息化的策略
4.1 互聯網+課題管理的實踐研究
1）科學分析策略
基于數據分析，科學進行立項規劃。通過科研信息化管理中的所有課題管理數據，從學科、學段、申請人職稱級別等緯度綜合統計分析，通過科學分析數據結果，獲得不同學科、不同學段、不同職稱級別的立項課題研究比例信息，了解哪些學校是科研力量比較強的，哪些學校比較弱，這些信息對于新的課題立項申報評審，科學規劃課題指南，具有前瞻性指導作用。
2）有效積累策略
有效積累課題資源，促進區域教育科研可持續發展。傳統的科研資源管理，采用紙質檔案管理，以往的科研成果很難為更多的人服務，讓更多的人受益。通過網絡化管理整個區域的教育科研情況公開、透明了，課題從立項申報、中期交流到結題驗收所有的課題研究全部過程性材料，通過規范管理，都會保存在課題管理系統中。不管學校的科研主任，怎么變換，學校的科研資源，始終存在于系統中，優秀的成果資源得到了最大程度的共享、傳承。
4.2 互聯網+協作創新的研究
1）互動研討策略
科研管理系統待開發適時在線研討功能，針對特定選題進行主題式討論，可以使廣大教師和科研人員，集思廣益、發揮群體智慧的力量，這樣的形式，也能避免面對面交流時礙于面子，不好講實話的弊端。在虛擬的網絡空間，大家可以暢所欲言，更有利于獲得最真實的調查結果。
2）科研協作策略
網絡科研管理，可以使得研究人員借助信息化科研軟件和基礎設施服務，建立起相互依賴和互信的協同研究關系，進而協同地開展數據的挖掘、模M、分析與整合，合作完成研究項目。
網絡科研協作使得跨地區的科研人員，能夠通過網絡共享研究儀器和工具，分享數據倉庫及配套的管理工具，共享高性能優勢信息資源。研究人員借助協同創作平臺，有效支持學校的協同教研，同時對研究者的研究過程進行全程記錄?？蒲袇f作策略，有助于科研共同體的產生，促進科研人員的互動學習、交流共享。
4.3 互聯網+科研培訓的研究
1）長效培訓策略
為使科研課題管理系統的管理優勢得到充分的發揮，需要對學校教師進行常規的培訓，基本每學年1-2次。不但有技術性培訓，還有規范管理流程、管理理念的深度講解。在科研網的例會上，會對在科研課題管理系統中表現優秀的個人和課題組予以表彰。這樣的長效培訓機制，對于形成團隊科研的局面，實現團隊的共同成長，有很大的促進作用。
2）互動反饋策略
利用網絡的優勢和便利，在進行完科研培訓后在互動平臺上及時對培訓效果進行反饋。同時將科研培訓課程開發成幕課微課資源，讓學習者在線學習完科研課程后，可以對學習效果及時進行檢測，回答對相關問題，可以繼續學習，回答不對，則重新學習相關內容。順利學習完課程，成績合格后，就可以獲得結業證書。這樣的培訓方法，能有效提高培訓效率。
5 總結
科研管理信息化創新了具有關聯性、系統性、針對性、即時性的管理模式，從而使得科研人員在工作過程中，能夠從繁雜細瑣的事物處理中，真正解放出來?？蒲泄芾硇畔⒒沟谜n題質量和管理效率大幅度提升，是利用信息技術促進教育現代化發展的必然要求 。
區域科研課題的網絡化管理為區、校、個人三級課題管理工作帶來了極大地便利，對于宣傳我區教育科研的效果日益易見。
參考文獻：
[1] 劉立焱. 淺談科研管理信息化的實踐及其管理創新[J]. 電子技術與軟件工程， 2013（18）.
關鍵詞： 中小學 教育科研 問題 解決對策
中小學開展的教育科研活動已經有幾十年的發展，初步形成了自己的特色和體系。很多教育管理人員和教師逐漸認識到，教育科研在解決學校教育實際問題、提升教師素質、提高教學質量、推進教育理論建設等諸方面都具有重要意義；中小學教育科研是基礎教育課程改革對中小學教師提出的時代要求。但隨著基礎教育改革的不斷深入開展，學校教育科研工作暴露出一些亟待解決的問題。本文主要圍繞中小學的教育科研現狀及解決對策等問題展開探討。
一、中小學教育科研存在的問題
如上所述，中小學教育科研工作取得了一些成績，但是總體上看，中小學教育科研整體水平仍不夠高，遠遠不能適應教育發展和改革的需要。我國中小學教育科研工作主要存在以下幾個方面的問題。
（一）從觀念上來看，中小學教師普遍存在對科研工作的認識誤區。
從一定意義上說，現在部分中小學教師教育科研意識較之以前有所提高了。他們已經認識到教育科研對教育教學活動改進，提高教師的教育教學水平有很大幫助，認識到科研可以使教育教學理論更加完善成熟。但是，從整體而言，部分教師對中小學的教育科研工作存在許多觀念上的誤區。
誤區一，搞教育科研是專家學者的事，是專門機構與專業人員的事。很多中小學教師認為，自己只是教書匠，充其量“傳道、授業、解惑”，搞教育科研只會分散自己的時間和精力，影響教育教學質量的提高。
誤區二，學校領導重視不夠。學校管理人員只是把教育科研與評先進、評優秀掛鉤，把科研工作的進行作為考核教師的手段之一。這會導致一部分教師錯誤地認為，教育科研只是證明個人能力的一種方式，是提高工資的一種手段，是換取名譽的一種途徑。
誤區三，不少中小學教師把從事教育科研工作簡單地理解為的數量多少。他們盲目地通過在各種期刊上來證明自己的科研能力，甚至為了增加的數量，不惜把錢花在不知名的期刊上。
（二）學校教育科研在實施過程中存在的問題。
教育科研工作在實施過程中存在的問題比較嚴重，主要表現在以下幾個方面。
1.從教育科研的管理方面來看，學校管理者忽視對教育科研的過程管理。很多學校出現這種情況，只重視立項和結果鑒定時的管理，忽視整個教育科研工作各個環節的監督和管理。一些教師教育科研課題申報成功，獲得立項以后，科研工作就立刻進入停滯狀態，申報人員將其放置一邊，學校管理者也沒有進行指導和管理。直至結題階段，申報人員才開始找資料，補記錄，編寫研究報告，東拼西湊，整理出一套材料，拿到一個國家、省級或市級的獎狀或證書就告一段落。因此，中小學的教育科研管理不能只停留在對課題的監督、檢查、成果的鑒定上。
2.教師在教育科研過程中存在理論指導不足。中小學教師在日常的教育教學過程中積累豐富的教學經驗，但是也正是因為此，中小學教師缺少足夠的時間及時學習先進的教育科學理論。一方面，他們掌握的教育理論和方法較少或者比較膚淺，難以用先進的教育理論來指導科研工作，另一方面，即使掌握了一些教育方面的理論或方法，大部分中小學教師也無法用他們所掌握的這些教育理論分析解決實際遇到的教育問題，因為他們經驗豐富但理論基礎薄弱。
（三）科研經費不足造成教師參與科研主動性不高。
一般來說，對于各級規劃的課題，相應的管理部門應給予適當的經費支持。但是，科研經費現狀是，科研所需要的經費遠遠高于管理部門所給予的數量，中小學教師申請的科研項目要想出成果，除了需要付出大量的時間和精力外，還需要投入大量的資金。這在很大程度上影響了中小學教師參與科研活動的積極性和主動性。
（四）研究成果價值偏低。
中國教育學者鄭金洲曾經指出，中小學教育科研存在“有行動無研究、有研究無成果、有成果無轉化、有方法論無具體方法、有定性無定量、有敘事無提煉、有課題無問題、有師本無校本、有分析無元分析”等基本問題①。
教育研究成果價值偏低主要表現在以下幾個方面：一是對許多重要教育理論和實踐問題的研究還相當薄弱，有的還近乎空白；二是教育科研對提高教育教學質量的功能沒有充分表現出來?？蒲械淖谥际且倪M實踐。教育科研應該為提高教育教學質量、增強教學效果服務，真正以改進教學為目的的科研活動并不多。
通過以上四個方面的論述我們可以看出，我國的中小學教育科研工作總體水平不高，已無法適應新形勢對中小學教育科研的工作要求。
二、針對中小學教育科研存在問題的解決對策
針對上述論及的各種問題，結合國內外學者在教育科研方面的研究成果，我認為中小學教育科研要想走出誤區，不斷提高科研素養和科研水平，應采取以下五個方面的對策。
（一）樹立正確的科研觀念。
隨著新一輪課程改革的推進，研究型教師已成為新形勢下對當代中小學教師的時代要求。所謂研究型教師就是把中小學教師的日常教實踐與理論分析創新相結合，促進教師專業化和研究水平的提高。中小學教師向“研究型”轉變離不開教育科研。
一方面，中小學教師要認識到，中小學教育科學研究既不同教育專家的教育科學研究，又不同于一般的教學經驗總結。中小學教育科研工作應該是在研究教學實踐的基礎上對教育理論的充實和創新。這樣，既不會把教育科研工作專家化、專門化，又不會把教育科研工作看作教學工作之外的附加工作。
另一方面，中小學教師要在發展自身、發展學校的基礎上來進行教育科研工作，摒棄科研是為了“晉級評優”的思想，克服形式主義和應付了事的工作態度。廣大中小學教師要認識到只有教學與科研相結合，才能從根本上提高自身的教學素養，提升教學水平，促進自身的可持續發展。
（二）完善教育科研的管理制度。
如何制定一套科學、完善的教育科研管理制度，我們認為，從教育科研管理制度現狀看，應從以下幾個方面進行。
教育科研管理制度要從課題選擇、評審、立項開始，到課題的檢查、鑒定及獎勵，整個教育科研過程需要不斷完善。不能在一些教師剛開始申請課題時，學校表現很積極，整個科研過程卻不聞不問，加上教師自身也很懈怠，使得整個研究過程極為松散，科研成為空談。針對這種情況，學校要對整個科研的過程進行跟蹤檢查，及時督促，對不能按時完成研究任務的教師取消其研究資格，結題時不予上報。
嚴格申報教育科研課題的教師資格。有的教師平時教學工作質量不高，考核成績較差，但數量不少，申報課題很積極。對于這種教學工作考核成績不好的教師，在制度中應明確規定，在課題申報或者驗收時不應給予過高評價，必要時取消其上報資格。
可以設立專門教育科研管理機構，同時打通科研、教學、教師培訓之間的關系，使得教師對教學與科研的關系有正確的認識。同時，在申報教育科研課題時得到必要的指導，從而營造廣大教師積極參加的科研環境。
（三）加強教育科學理論培訓，以先進的理論指導科研工作。
中小學教育科研加強理論培訓是指，中小學教師要接受教育理論的指導，用先進的教育理論武裝自己，而不是對教育實踐遇到的問題或教育創新進行盲目的、無計劃的、隨意的經驗總結。具體說，中小學可以聘請教育理論工作者進校指導或組織教師積極參加各項教育培訓，熟練掌握現代教育理論，具有教育學、心理學、教學論等方面的知識，了解教育科研的基本方法、基本步驟，以理論武裝自己。在教育理論的指導下，從事系統的教育科學研究工作，以此來提高教育教學質量和教師的科學素養、教育素養。
（四）建立教育科研激勵機制，加大教育科研經費投入。
要改變中小學教師進行科研工作的功利思想，調動中小學教師參與教育科研的積極性、主動性，就必須建立教育科研激勵機制。通過教育科研激勵機制，引導中小學教師端正進行教育科研的態度，積極投身于教育科研實踐。
一方面，學校必須本著公平、公正、客觀的原則來評價成果的價值，不能根據發表文章數量來評職晉級，否則會挫傷一部分真正想從事研究的教師的積極性，影響研究結果的價值和實用性。
另一方面，學?？梢栽O立“教育科研專項基金”，為中小學教師提供充分的科研經費支持，使教師在從事科研工作時無后顧之憂，從而提高教師從事教育科研活動的積極性。
（五）重視教育科研成果的推廣和應用。
正如前面所提到的，科研成果價值偏低是當前中小學教師教育科研工作較為普遍的現象。很多教育科研成果對教育實踐中急需解決的熱點、難點問題，未涉及或未作深入研究，大部分提出的研究成果仍然是口號式的，雖然有些道理，但是可操作性很低，實用價值不大。事實上，評價一項科研成果是否具有價值應該看其對本校甚至中國的教育教學工作的改進是否有幫助，其現實意義尤為重要。
只有科研成果面向實踐，才能發揮應有的價值。因此，教育科研成果是否運用到學校實踐中去，是判斷教育科研活動是否具有價值的關鍵。當然，只有通過教育科研活動，中小學教育教學工作的質量才能不斷提高。
蘇霍姆林斯基有過一段經典的言論：“如果你想使教師的勞動能夠給教師帶來快樂，使天天上課不至于變成一種單調乏味的藝術，那就引導每一位教師走上從事研究的這條幸福道路上來?！痹谀壳叭缁鹑巛边M行的新課改過程中，“研究型”教師的理念已得到大多數人的認可。教師通過參與教育科研活動，一方面解決現實問題，另一方面形成新的教育理念；一方面提高教學水平和自身素質，另一方面推動學校教育教學工作的改進。中小學教師參與教育科研工作已經引起了相當多學校和教師的高度重視。
注釋：
①鄭金洲.學校教育科研中存在的問題亡［J］.人民教育，2007，（6）：49-52.
參考文獻：
［1］楊占蒼.一個教育函數方程式的解讀［J］.中國教育報，2002，（9）.
教育科研管理是遵循教育科研的規律，運用決策、計劃、組織、控制等基本管理職能，用科學的方法來管理科研工作，有效地發揮人、財、物、時間、信息等重要作用，完成學校的教育科研任務。
一、組織機構：
教育科學研究由教科室負責，教科室主任由教導主任兼任，教科室副主任具體分管，教科員協助，指導全校各學科和全體教師搞好教育科學研究工作。
二、任務：
1、制定全校教育科研規劃、計劃，有目的、有計劃、有步驟地指導全校教育科研工作的開展，對學校的教育教學改革提出建議和意見，為教育教學改革實踐服務。
2、組織教師學習教育政策和教育理論，開展科研方法的培訓，提高教師的教育科研素質，把轉變教育思想落到實處，形成實施素質教育的良好氛圍。
3、負責校內各層次課題的篩選、論證、確立和實施。負責課題的逐級申報。重點抓好校主課題的研究與實踐，通過開題論證、階段評估結題，鑒定等環節確保課題圓滿完成。
4、結合學校工作，進行經驗總結和教科論文寫作指導，提高教師提煉教育科研成果和撰寫論文的能力。
5、制訂獎勵辦法，組織學校先進教學經驗、優秀教科論文和教改先進個人的評選，并形成制度。
6、總結本校的教改成果，并及時上報上級教育行政部門和教育科研機構。
7、宣傳本校、本地區的教改情況和成果、經驗以及有關先進事跡。
8、做好教科資料的收集、篩選和建檔工作。
9、提出教科經費計劃，管好教科經費。
10、完成上級教科機構交辦的有關工作，積極參與上級教科機構組織的教育科研活動。
三、教科室的管理
學校教科室在業務上接受上級教科部門的指導，主動配合、及時完成上級科研管理機構的教育行政部門布置的有關工作，就其自身建設，應作好以下幾個方面的管理。
1、計劃管理
遵循教育科研和學校教育規律，每學期初應制訂單列的學校教育科研計劃，并納入學校的工作計劃之內，每學期應寫出學校教育科研的工作總結，應按要求每年寫出主課題研究進展情況報告分送在相應級別的教科機構。同時為使教科室的工作正常運轉，還應制訂相應的工作制度和崗位職責。
2、課題管理
主動承擔市級以上的科研課題，集中主要力量完成承擔的課題任務，還要指導學校、年級組和教師個體的課題申報、立項、實施、結題等工作，形成學校內多層次、多領域的科研局面，充分調動學校廣大教師的科研積極性，通過科研實踐的探索和錘煉，促進教師素質的全面提高。
3、成果管理
組織學習和宣傳教育政策、教育理論。重視科研骨干力量的形成，發現和培養科研積極分子。在課題研究中，要加強成果意識，提高研究成果的先進性、實用性和實效性。建立必要的激勵機制，肯定教師在科研中付出的艱辛勞動，表彰優秀的研究成果，按學年度把校級以上的各類科研成果評獎情況記入學校的教師的業務檔案。
4、檔案管理
學校教育科研運行中，要積累大量的材料，必須做好資料的搜集、分類和歸檔工作。教科資料在形成、積累、歸檔時，應注意材料的真實性和準確性，也要注意材料的完整性和系統性；在建立檔案時要注意科學性和適用性。一般地講，學校教科室至少應把以上門類的材料歸檔，再按檔案管理的有關要求分卷建檔。
（1）計劃總結性資料
學校的教育科研規劃、計劃、總結等，在市級以上教育科研部門立項的申請書、批準通知、實施計劃等。并指導有關人員做好班（組）及個人的科研計劃、總結等資料收集整理工作。
（2）過程性資料
研究者的觀察記錄、調查材料、檢測統計等，各學年課題研究進展報告，向有關領導、專家及上級教育科研人員的咨詢記錄等。
（3）專題性資料
每個課題的研究方案、調查報告，階段與終結的有關報告和成果、專家鑒定意見等，專題講座、專題研究等資料。
[關鍵詞]農村中小學遠程教育工程利用率提高**保德縣
國家實施現代遠程教育工程工作以來，農村中小學信息技術教育裝備又邁上了一個新的臺階。但只有硬件設施，對提高教育教學質量來說是遠遠不夠的，必須提高設備利用率，使其真正為教學服務。筆者認為(以**保德縣為例，以下簡稱“我縣”)，要提高農村中小學遠程教育工程利用率，應該從以下幾個方面努力。
一、機構健全、領導重視
開展農村中小學遠程教育工作任務非常艱巨。我縣教文廣體局領導班子一班人，與時俱進，超前謀劃，在著力轉變思想觀念，在提高認識上下功夫，專門成立了由教文廣體局局長任組長的“保德縣中小學遠程教育工程領導小組”。為了科學領導，又將領導小組辦公室設在教文廣體局電教館，由電教館成員負責具體的工程規劃、安裝實驗，后期培訓等工作，由此，整個工程更加專業，深入人心。
二、搞好項目學校配套設施的建設工作
“三種模式”中各模式的設備已基本可以實現在項目學校中開展信息技術環境下的教學。但在具體應用中我們發現，現有模式并非盡善盡美，有的存在設計上缺陷，比如，模式二中衛星接收單元部分，中國教育電視臺的節目不能被保存，而且按照安裝要求，節目觀看用的電視機只能放在衛星接收室，這對于讓學生來看“空中課堂”節目之類的事情來說是不現實的，所以按照現有模式，電視部分并不能很好地被利用。發現問題以后，我們及時研究對策，給學校做出以下三種整改意見，供不同條件的學校選擇：第一，為模式二自行添置一如錄像機，將好的電視節目錄下來，拿到播放室播放；第二，為模式二中的衛星接收電腦添置外置USB接口的視頻捕獲卡，將電視節目進行MPEG采集存入計算機，然后通過光盤刻錄或局域網讓師生觀看；第三，建立學校范圍內的閉路電視網，將衛星電視節目直接進行轉播。值得欣慰的是，意見出臺后，得到了許多項目學校采納。他們通過保德縣教文廣體局網站上公布的中國教育電視臺節目表了解節目安排，有選擇地進行錄制保存，某些學校還采用了意見三，建立了校園閉路電視網，教學效果很好。
三、加大在“三種模式”教學應用的培訓力度
我縣從試點工作一開始就把骨干教師培訓工作貫穿于整個工程實施過程之中。結合實際，制定了本縣農村中小學現代遠程教育工程試點學校教師培訓方案。我們的培訓目標是：通過培訓，使試點校一線教師和技術人員熟練掌握“三種模式”在教育教學中的應用，使其綜合素質和教育教學能力得到明顯提高，最終達到優化教學、提高教學質量的目的；提高廣大教師教育教學科研能力，使其能夠積極主動探索遠程教育條件下教育教學應用模式，從而提高工程的投資效益和應用效果。為此，我們制定了以下培訓內容：以學習者為中心的課堂教學法、現代遠程教育的基礎概念和應用、教學光盤資源在教育教學中的應用及教學設計實踐、衛星資源接收和應用中的問題解決、計算機操作和應用的問題解決、運用衛星資源的教學設計實踐、信息技術與課程整合的理念與實踐、運用網絡資源的教學設計實踐等，還包括各種模式的具體課例觀摩。培訓由縣電教館和教研室共同承擔，采取多種教學手段與形式，打破單純課堂授課的方式，積極探索以問題為中心的學習、參與式學習、使用學習等多種方式。使用講授、研討、動手設計課例、優秀課例觀摩相結合的方式學習，以提高教師實際運用教育技術的能力。我們還積極使用多媒體計算機網絡進行教學與學習，在掌握具體知識和技能的同時，注重提高教師教學能力和學習的能力。
縣級培訓以后，我們要求受訓教師要在各自學校展開校本培訓，制定本校培訓計劃并且實施。我們還積極組織項目學校骨干教師參加省市各類遠程教育應用培訓。到目前為止，我縣接受過縣級上以遠程教育應用培訓的教師已達350人次。開展培訓的同時，我們在保德縣教育文化廣電體育局網站上開辟了遠程教育論壇，供我縣教師在網絡上發表自己對遠程教育的理解、看法并展開討論，好的經驗由此也得到了及時的推廣。
四、開展農村中學現代遠程教育科研課題研究工作
開展中小學現代遠程教育科研課題研究工作，對于充分發揮其教育教學效益，使教師深入理解現代教育技術的內涵都是大有裨益的。我縣局領導高瞻遠矚，早在工程初期，就已確立要及早開展遠程教育科研課題研究工作。并由縣教研室在全縣中小學開展科研課題研究改革的契機，與縣電教館聯合啟動了遠程教育科研課題的選題申報工作，規定凡我縣開展農村中小學現代遠程教育工程的學校均可申報。課題范圍包括：農村中小學遠程教育工程資源接收與整理、學校利用遠程教育資源提高教師素質的途徑與方式、“三種模式”在農村中小學教學中運用方式的研究、中心校利用遠程教育資源為教學點提供教學服務的研究、遠程教育資源應用效果測試與評估的研究等。我們要求，學校要根據“三種模式”應用中的教育教學特點、本校利用選題時也可以不局限于我們所列的范圍而自行擬定科研題目?？蒲姓n題由各項目學校直接向我縣教研室提出申報，經教研室評審后立項作為縣級課題。待省市啟動相應遠程教育課題研究項目之后，再將選題科學、運行正常、有階段性成果的課題項目推薦到省市級有關部門立項。
參考文獻：
[1]王華.開放教育農科專業探究式教學模式的應用研究[J].**廣播電視大學學報，2010，(1).
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃2002年課題（課題批準號ffbo11495）。根據全國教育科學規劃辦（教科規辦函[2003]16號文件）的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。
《全國教育科學“十五”規劃要點》指出：“要進一步規范課題管理，強化課題管理環節，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內教育科研課題管理現狀來看，各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明，國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少；操作性問題研究多，宏觀性問題研究少；零散性問題研究多，系統性問題研究少。
在現有的研究基礎上，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎，統一省級教育規劃課題全面質量管理概念，建立一套系統化、規范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃2002年課題（課題批準號ffbo11495）。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業，后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為，質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等；質量有一個產生、形成和實現的過程，是整個組織活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理，以預防為主，通過各個環節的作用，使質量螺旋上升。
這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理；全員、全組織的質量管理，使質量管理成為全體成員的內在需求——以人文為本的自主管理；綜合運用多種方法和手段進行管理，強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質量管理體系。
全面質量管理的觀念和思路，符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，也有一個產生、形成和發展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統，課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質為中心，隨著過程的不斷發展，課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。
作為一個質量系統，其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調，無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此，必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環節都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以，我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。
本課題試圖以系統科學作理論支撐，以現代質量管理理論（iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論）為具體指導，以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主要研究對象，探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律，建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調整和改進，提高教育科學規劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。
（一）有利于提升農村教師的教育教學質量
隨著經濟的發展與全球一體化進程的加快，市場競爭越來越激烈，對人才也提出了更高的要求。在這樣的大環境下，我國能否把握時機，跟上時代的步伐，在很大程度上取決于是否可以培養出一批思維開闊、擁有較高道德素養和專業技能的復合型人才。而中國以農業大國著稱，農民占到國家總人口的80%以上，所以如何對農村教育模式進行改革成為當下發展的重點。而教育質量的提高又是以科研發展為前提的，那么，作為教育主要實施者的教師，其科研素養的提高將是日后很長一段時間內發展的重中之重。農村廣大的教師需要在日常教學活動中不斷反思總結，將實踐經驗轉化為科研理論，再用科學的理論為指導改善現有的教育活動，如此形成良性循環。這也正是研究農村教師教育科研素養提升策略的意義所在。
（二）有利于提高教師的業務水平和教師的職業價值
擁有較高科研素養的教師一定擁有較高的教師職業價值，其從教業務水平也必然較高。所以提升農村教師教育科研素養的同時可以間接提高教師的職業價值、學習能力和創造力，從而提高教師的教學質量?，F階段，國家加大了對教育事業的投入和支持力度，教師的收入水平不斷提高。所以，教師們在實現高收入的同時也應該努力提升自身的職業素養和專業技能，重視自身科研能力的提高。而且對于長期從事一線教學活動的教師來說，擁有夯實的實踐經驗是其進行教育科研活動的有利條件，對于提高教學質量意義重大。
二、農村教師教育科研素養的缺失表現及原因分析
提倡在廣大農村開展教育科研活動，努力提升教師的教育科研素養是有百益而無一害的事情。但在現實的農村教學活動中，開展農村教師教育科研工作還存在很多問題，具體如下：
第一，農村教師欠缺科研意識。農村受到其特殊地理條件等的限制，交通不便，經濟發展落后，信息閉塞，教學條件較差。有些農村教師會認為教育科研是與自己沒有關系的閑事，認為教師的主要任務就是培養出高分的學生，把其順利送入更高更優秀的學府，而不是花費精力搞什么所謂的研究，這樣浪費了大量的精力，勢必會影響教學質量，所以對學校中開展的教育科研活動不聞不問。有些農村教師對于學校內教育科研活動的態度是既不關心也不過分排斥，把其作為例行公事的檢查，有要求就做做樣子，敷衍了事。所以有很多國家支持的科研項目在農村學校不能落到實處，經常是有頭沒尾，更別說研究出什么具有建設性的成果。還有一些農村教師很熱衷于教育科研活動，但其出發點往往是為了評先進，具有很強的急功近利色彩。
第二，農村教師科研能力較低。據調查，很多農村教師不具備基本的科研素養，沒有過硬的理論知識。尤其是像計算機、心理學等課程的任課教師，多由其他老師代教，教學質量都很難保證，更別說從事科研活動了。有些農村教師雖擁有很高的科研熱情，但科研能力不高，對于科研選題、設計、評估等一系列活動缺乏統籌規劃。還有些農村教師對于科研活動中遇到的困難不能努力學習克服，而是知難而退，最終導致科研活動不了了之。
第三，農村科研活動缺乏立足于本校的實踐精神，農村科研活動具有盲目性。在農村，很多學校領導和教師根本不知道什么是教育科研活動，更不知道如何開展教育科研活動，只是看別人都在忙著申報課題，就盲目進行課題申報，根本不考慮課題與本校教學活動的關聯，最終導致課題較為空洞，缺乏實踐可操作性。最后到了論文階段，也只能東拼西湊別人的論文，不僅缺乏創新性，更是對科研資金的極大浪費。
第四，農村教育科研方法比較陳舊。當今社會信息技術飛速發展，互聯網等技術日益走進了人們生活的各個層面，在科研領域亦不例外，教育領域的專家學者們可以通過Internet獲得最新的前沿科研資訊和學科發展動向。但在我國的大部分農村，有些師生根本不知道電腦和網絡是什么，更別說會使用其來獲取信息了。所以教師了解教育科研信息的渠道相對較少，書籍是他們唯一的學習和獲取信息的來源。但因為條件的種種限制，大部分的書籍都比較陳舊，且種類不全，像教育科研這一新興的類別根本沒有可以參考的書籍，所以農村教師無法了解教育科研的有效信息，更無法對教育科研的發展方向做出準確預測。那么，其所申請的教育科研課題質量可想而知，有些是完全脫離實際教學活動的空想，而有些缺乏科學理論支撐的零星看法，完全不成體系，更沒有實際研究意義。
第五，農村教育科研團隊及機制不夠健全。眾所周知，教育科研項目往往需要歷時較長時間，且需要很多教師共同配合，其中既包括教育科研的組織領導者，還包括各學科經驗豐富的教師。但我國農村教育科研現狀卻令人擔憂。具體來說，農村既缺乏教育科研活動的領導者和組織者，也缺乏科研素養較高的教師團隊，導致了農村缺乏健全的教育科研活動運作機制，沒有獨立的管理教育科研活動的部門，在教育科研課題等方面的活動缺乏科學的指導與管理;同時也缺乏完善的教育科研團隊做支撐，導致申請下來的科研課題不能落到實處，虎頭蛇尾的情況屢見不鮮。
三、提升農村教師教育科研素養的對策
（一）組織教學教研活動，提高教師的科研思想意識
農村學校的資源相對比較稀缺，教師接觸不到“科研”，便也就無法從思想上正視教研。這就要求相關教育部門應盡量幫助農村學校教育單位爭取一些科研機會。針對校領導與管理階層，可適當安排一些學習性會議，或者外出交流學習機會。對于學校的老師，一方面可以利用省級或者國家級政策組織教師外出高校培訓學習;另一方面，也可以在學校組織各種學習活動，比如邀請高職稱教師前來講座，在校內舉行各種良性的教學科研比賽活動，或者定期進行理論學習等，端正農村學校老師的教育科研思想。較之于城市學校，農村學校雖然資源比較稀缺，但隨著而來的科研時間也相對較多，教師應該寓科研于教育，視自己的教學目標為科研目標，在教學過程中端正、樹立科研意識，充分借助周圍資源挖掘農村學校獨有的科研資源。
（二）采取有效措施，提高農村教師的科研素養
科研素養主要有以下幾個方面：①教育基礎理論;②科研基礎知識;③教育科研能力;④科研精神。在對此進行培養與提高時，要注意根據學校的實際情況進行綜合把握，具體有以下幾個方面的措施可以采納。首先是對于教育基礎理論及基礎知識的提高?？梢怨膭罱處煼e極參加自考、函授等，這種教育方法相對較為基礎，可以直觀有效地提高農村教師的基礎理論與基礎知識;另一方面就是學校內部的培訓，可以參考其他學校的有效經驗，有針對性地對基礎知識較差的老師進行分階段、分科目式的教育培訓。其次是科研教育能力方面。科研能力的培訓是一種循序漸進的過程，注意把握節奏感。農村學校可以針對本校的實際科研能力，邀請科研人員入校幫助教師講解“科研”，引導教師正確搞好科研。例如可以以一種“上課――說課――評課”模式、科研問題討論會模式等，進行選題、找資料、搜集信息、討論立意，逐漸在學校營造一種科研氛圍，培養起幾個科研帶頭人，然后由這些學科牽頭人再帶動其他的教師，最終實現全校性科研。
（三）培養農村教師的問題意識，加強科研能力
有問題才需要研究，最終才會出現科研，因此要注意培養教師的問題意識。培養問題意識，一方面可以真正地從實際上解決教師在組織科研活動時遇到的諸多問題，另一方面也可以盡量避免科研內容空洞無實，徒有表面，幫助教師樹立正確的科研思維觀念。教師的科研問題主要來自教師的科研實踐活動，也就是教師在日常教學工作中遇到的一些需要解決的問題，一般主要圍繞在如何提高教學效率這一方面。教師解決這些問題，提升教學質量水平的過程本質上來說就是一種教育科研過程，因此要注意培養教師發現問題的能力，使教師善于發現、敏于思考。
（四）全盤把握，優化農村學校的科研資源，以實現最大化的科研效益
科研活動相對來說是一種前瞻性實踐。農村學校相對來說教學資源比較封閉，因此需要有相關單位對此進行宏觀把握，以免造成各單位閉門造車，重復科研。優化科研資源，實現各單位的交流與合作，首先各級科研單位要在了解本地區各學?；厩闆r（主要是相關優秀科研人才）的基礎上，攜手學校合理規劃本地區的科研資源，合理設置科研機構，實現科研資源的最大化利用。同時還要注意協調各校區科研人員的關系，加強科研人員的溝通，充分地將城市的資源優勢與農村的教育實踐優勢結合起來，實現一種良性互補，獲得最終的互利互贏。其次，各級科研單位應該及時發現本地區教育活動遇到的一些問題，以及涉及的各類重點難點，并不定時組織各科研人員進行探討，一方面可以引導科研人員發現問題、解決問題――也就是搞科研，另一方面也可以有效減少科研題目的重復，或者科研“脫題”等現象，提高科研效率。再次，提供充足的科研經費，為科研的順利完成提供資金保證。科研項目研究理所當然需要一定的資金支持，信息資料查閱、打印，或實地調查等，各級科研單位應大力從資金方面予以支持。只有“后方”穩住，科研人員才可無后顧之憂地埋頭專心搞學術。最后是科研成果的推廣。推廣科研成果一方面可以推進教育改革，提高教學質量，另一方面對于科研人員來說也是一種變相的認可，可以激發他們的科研熱情。
（五）建立并完善科研制度，實現科研的科學化管理
無規矩不成方圓，這對于科研活動來說也不例外。激活農村的教育科研活動，必須在規章制度這一方面有所動作。從區域層面來說，可以建立一個縣、鄉（鎮）、學校的三級教育科研機構，以實現規章制度的上行下效，避免出現同地區因規章制度不同而導致的各類麻煩。從學校層面來講，可以以上級單位已施行的規章制度為準繩，以學校的實際教育科研情況為基礎，施行《學校教育科研工作規程》《學校教科室工作條例》等相關的科研研究章程與規定，具體詳細地涉及教育科研的每一個步驟，包括立項原則、步驟、審批方法、課題經費發放管理辦法、課題過程以及最終成果驗收標準等，并務必嚴格執行。
[關鍵詞] 小課題研究；培訓課程；科研能力
小課題的特點主要體現為：問題小、重心低、周期短、規模小。它專門為一線教師設立，目的在于鼓勵中小學幼兒園教師結合自身工作實際開展教育科研活動，將教學中的真實問題作為研究的著力點，扭轉教育科研與教學相脫離的局面。廣州市荔灣區在“十一五”時期把教師小課題作為區域性教育科研的研究重點和突破口來提升教師科研素養整體水平，在制度上和經費上加大幫扶力度，在管理上增加了區教師小課題實驗基地和示范基地的運作，在培訓方面增強了科研培訓的針對性、同步性和實用性。設置了20多門次“小”培訓，切實幫助一線教師解決遇到的問題，受到教師們的歡迎。通過開展小課題研究，區域科研呈現出了良好的發展態勢，教師學習有方向，校本培訓有內容，校本教研有主題，小課題研究成為聯結學校管、教、研、訓各項工作的有效通道。
一、研究背景
荔灣區教育發展研究中心為國家級示范性教師培訓機構，其“教師小課題研究課程”被認定為廣州市中小學教師繼續教育優秀課程。筆者從事區教育科研課題管理多年，審閱了眾多中小學教師的小課題申報書、開題報告、結題材料，結合對教師進行課題觀察、深度訪談、案例分析及借鑒他人研究經驗后發現，荔灣區科研態勢表面繁榮的背后還存在不少問題。大部分中小學教師科研意識日趨增強，但科研能力薄弱，日常科研訓練不足。研究選題求新求洋，有些過于細碎，有些則過于宏大，重復一些低層次的類似工作方案的研究；研究缺乏理論依據；研究方法選擇有羅列堆砌之嫌，層次混亂，研究結論的可信度不高；找不到實際問題研究的切入點，要解決的問題表述不具體，研究內容空洞；文獻檢索的途徑和方法不熟悉，文獻綜述能力較弱，參考文獻閱讀的數量偏少，針對性不強；研究中的過程性資料收集的針對性不強；研究成果的表述及撰寫能力弱，整理水平和提煉水平欠缺。
根據教師的工作特點及專業發展情況，解決上述問題，除了強調教師的自學外，還需要抓好科研培訓。當前教師科研培訓的重點已經從理論知識的學習轉向對實際問題的研究，科研能力的訓練逐漸成為學習的重心，而最能體現科研能力培訓有沒有被教師實實在在地消化和吸收，方法之一就是讓教師親自來做課題研究，經歷“提出問題―查閱文獻資料―確定方案―申請立項―實踐論證―得出結論―撰寫報告―結題答辯”步驟。華東師范大學王建軍教授指出了中國特色實踐為本的教師專業發展途徑就是“教學―研究―專業發展一體化”。研究中心陳靜勉老師認為參加科研活動既是提高自身科研能力的良好機會，也是科研能力與科研態度的外在體現形式之一。
在此有必要對教育科研能力這一關鍵詞進行界定。筆者認同劉本劍的看法，即教育科研能力是指開展教育科研活動應具備的能力，具體來說，指研究者在科學理論的指導下，運用科學、系統的方法研究教育問題，探索教育規律，促進教育改革與發展。他還具體指出了中小學教師的教育科研能力是由選擇教育科研課題的能力、設計教育科研方案的能力、組織教育科研活動的能力、動手操作的能力、處理教育科研信息的能力、表達教育科研成果的能力、評價教育科研成果的能力等有機構成的綜合能力。
開展有效的科研培訓，應以具體的科研步驟為目標，在培訓中把握好三個關鍵點：一是增強教育科研意識，二是補足教育科研知識，三是強化教育科研能力培養。以下筆者側重談談在小課題研究培訓課程中促進教師科研能力提升的一些做法。
二、開展小課題研究培訓課程的具體做法
根據劉本劍老師的認識，教師教育科研能力在教育教學實踐中可以分解為以下幾項：在實踐中發現問題的能力、根據問題主動搜集資料的能力、把問題明確為研究目標的能力、把研究思路轉換成研究方案的能力、采用有效科研方法解決問題的能力、運用不同形式表述研究成果的能力、評價及推廣自己科研成果的能力等。這里面包括了相對系統的教育科研程序知識和方法知識，據此分解成一個個小的培訓內容和培訓活動，設置具體的培訓目標，采用靈活多樣的培訓形式，提供豐富的培訓方式供教師選擇。
鑒于教師存在著諸如年齡、性別、工作單位、教育教學經驗等方面的差異，對科研培訓態度、培訓內容、培訓方式的接受程度也各不相同，對科研培訓有著不同層級的需求，研究中心把培訓重點放在架設理論與實踐之問的“橋梁課程”，注重把科研理論轉化為實踐內容，既有別于國培、省培等注重政策與理論的相對宏觀、系統的引領，也有別于學校內部注重具體實踐操作環節、解決具體問題的校本的、微觀的處理，而是從中觀角度集中解決教師科研能力發展的共性問題，開發有助于提高中小學教師教育研究能力和自我發展能力的研究課程，改變過去那種缺乏主體內化過程，以接受知識、訓練技術為主的“學歷”式教師培訓，注重對中小學教師自身資源的開發，讓每一位參訓者都能主動地參與對話，促進其成為創新型教師。
具體培訓內容可分為兩類：
（一）靜態、系統的教育科研程序知識和方法知識
主要為教師提供科研活動過程中的理性認識支撐，包括申報課題、常用研究方法、結題、撰寫研究成果等的一個個小專題，講授內容是研究中心自創自編，多為總結歸納的成熟經驗做法，中間穿插在科研過程中的明確要求，簡明扼要地介紹給教師，這樣教師就能在短時間的面授課堂中掌握到急需的內容，是雪中送炭式的培訓。
教師作為成年人，擁有一定的經驗、信息和知識，知識結構具有建構性、社會性、情境性和復雜性等特征。因而，教師在接受培訓的過程中，其學習方式與兒童的學習是有區別的，不能像給學生授課那樣來給教師授課，否則指導的效果就會大打折扣。因此，研究中心根據成人的學習方式與特點，在對教師學習規律深入了解的基礎上，依據指導的內容運用參與體驗式、案例式等指導方式，提高教師積極性。常用的培訓方式有以下幾種：
1.集中培訓。針對特定的培訓對象設計專門的培訓內容。根據本地區內不同層次、類型教師的科研實際需求，組織地區級層面的集中培訓。例如，在開題階段開設“小課題常用研究方法”“如何撰寫開題報告”等培訓內容，在課題結題階段召開“如何撰寫結題報告專題培訓會”等。培訓的師資除研究中心的專家庫成員外，還有本地區里的科研人才智庫成員，他們更熟悉本地區教師的專業發展情況與科研水平，能更有針對性地分析問題、解決問題。
2.遠程培訓式指導?，F代網絡技術的蓬勃發展，為培訓的開展提供了更加廣闊的平臺。遠程培訓利用網絡突破了培訓時間和空間的限制，既能較好地解決實地培訓過程中存在的“工學矛盾”，又能提供豐富的資源，實現對傳統培訓活動的補充，有效提升教師的教育科研能力。遠程培訓中的指導主要通過設立輔導教師來完成，所配備的輔導老師通常是從科研人才智庫和專家庫里甄選的成員，他們在科研中的一些方面具備專家級的水準。輔導老師通過平臺與學員進行溝通、交流、討論，批改并點評學員作業，對學員進行一對一的指導。
（二）動態的反思性活動課程
主要包括問題診斷式專題研究與案例剖析。課程內容從學員參與科研過程中遇到的典型案例入手，以案例剖析為主，以學員為主體，努力讓每一位學員都主動地參與到研討和反思中來。此類培訓內容特別要引導學員掌握“診斷性”研究方法，突出學員對教學實際情境與自身教育經驗多視角、多層次的分析和反思，在經驗反思與理論指導的沖突中超越經驗意義，根據教育教學實踐的具體情境做出判斷與變革，在“教”與“學”的分析、評價中提升教育科研能力。此類培訓內容相對應的培訓方式有以下幾種：
1.團隊科研活動。建立“學習共同體”或“研究團隊”“創新團隊”，這是從教師知識形成的社會性維度考量，也是當前教師培訓通常采用的方式。在共同的研究目標和研究任務的基礎上，注重教師的個人參與和自主反思，強調以探索為學習取向，注重形式多樣化，如角色扮演、小組討論、案例研究、現場觀察、主題活動等，為教師提供獲得知識的多種途徑和機會。在這個“學習共同體”中，教師個體可以參與群體進行分享經驗、交流信息，促進學員間的多向交流。在交流與分享的過程中，教師的個體知識通過“團體協商”形式轉化為團隊認識，成為教師群體專業知識的源泉。長春市豐靜總結了本地科研現狀與發展特點，認為未來教育科研的培訓目標是力爭通過高效培訓形成三個團隊：全員基準團隊、骨干提升團隊、名師引領團隊。這一點與筆者所在教研團隊的思路是一致的。
2.日?？蒲幸晫?。通過日常的科研視導活動，深入學校或片區。尤其是在教師小課題實驗基地和示范基地，直接參與他們的校本科研活動中，通過參與、檢查、交流、座談、點評等形式，為教師提供直接的幫助。知識和觀念的內化并不是即時的，而是需要在后期的崗位實踐中逐漸消化，并改進教育教學行為。同時，培訓時的學習情景與教師的實際工作情境存在一定的距離。為溝通學習情境與工作情境，教研團隊幫助教師制訂科研工作行動計劃和改進方案，并深入教師工作現場進行跟蹤指導，幫助教師將所學知識運用于實踐當中。同時做好跟蹤服務，在指導活動開展前對指導學員進行“前測”（指導前對相關問題的把握程度），活動之后進行“后測”（在指導之后對相關問題的把握程度），切實掌握指導目標的達成度，并對指導后的反饋與評價進行分析，從中了解問題解決的程度以及因問題而可能衍生出的其他問題，為下一次的指導提供主題參考，提高指導活動的實效性。
三、小課題研究培訓課程的發展遠景
（一）把培訓思路提升到區域研訓文化的高度
區域文化可以為區域和區域中的人提供可持續發展的原動力。因此，教研團隊要充分發掘區域文化底蘊中利于教師成長的元素并與之深入融合，積極從區域文化中汲取豐富營養，借鑒發展較成熟的企業文化理念，構建具有區域文化特色的區域研訓文化，啟發培訓者從文化的高度審視教師培訓與教科研一體化的問題。
荔灣區研訓文化的落腳點在“常態課”，發力點在教師小課題的研究上。小課題研究培訓正好可以從文化氛圍、教科研意識、教師群體關系、相應的管理制度和組織模式等幾方面來落實區域研訓文化，引領區域教育前行。
（二）探索保障制度，設立科研學分銀行
在研訓文化建設過程中，教研團隊探索類似銀行管理的教師培訓與科研學分管理存儲方法，保障研訓文化建設的推進。在科研方法系列培訓中，設計了8種科研方法的研修，劃分為必修課、選修課和科研實踐活動等。學員可以根據自己的研究需要選擇其中的部分內容來選學，項目完成即獲得一定的科研學分。教師的論文、反思、心得體會、調查報告、研究報告等成果經考核達到一定標準都可以取得相應的科研學分。同時，借助網絡學習平臺突破傳統的面授課限制和學習時段限制，學員完成繼續教育的學時統計從固定學習制改變為彈性學習制。將學員完成的課堂研訓、校本研修、科研工作、學術講座和發表的論文，通過繼續教育的學時統計從固定學習制改變為零存整取的學分折算，學時存在“學分銀行”。如今，荔灣區正通過試點校摸索、案例觀察、問卷和訪談調查，檢驗學分銀行的可行性與有效性。
通過教師小課題培訓來促進區域中小學教師教育科研能力的提高是一項長期的系統工程。教育工作者要站在區域研訓文化的高度來審視教師培訓，根據中小學教師教育科研能力的基本結構和發展階段來運作，最終形成一種行之有效的培養渠道。
參考文獻
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根據觀察，農村中學的教育科研存在諸多問題。如，領導認識不足、重視不夠，相對落后的客觀環境的制約，激勵機制、評價機制的不健全，教師缺乏研究意識與習慣，教育科研和教學實踐脫離，科研與教研的二元分隔等都制約著教育科研工作的開展。以下針對農村初中學校的教育科研工作的推進策略談幾點看法。
一、領導重視、學校支持是搞好教育科研的前提
領導重視是搞好學校教育科研工作的有力保證。實踐證明，如果得不到領導的高度重視與支持，教育科研工作是很難廣泛、有效開展的。如果學校能夠真正把教育科研工作擺上位置、納入日程、提供經費、保證時間，支持活動的開展，學校的教育科研工作就會順利、有效，也才有可能取得優異的成果。
近些年來，我校采用了“校長重視，業務校長主抓，中層領導、骨干教師以及班主任多層次、全方位參與”的教育科研的模式。全校先后參研或立項課題八項，其中“十一五”課題占五項，已先后有三項國家級、一項省級、一項綏化市級、兩項海倫市級共七項課題結題，參與科研課題總人數達五十余人次?？蒲泄ぷ鞯拇罅﹂_展不僅優化了育人環境，提升了教師科研水平、業務能力，更進一步促進了教師的成長并提高了育人質量。
二、注重實效、研以致用是教育科研的根本
中小學教育科研不同于單純的學術研究，不僅要注重理論探索，它的著眼點和落腳點更應緊密聯系教育教學實際，發現、解決教育教學改革中的一些疑難問題和關鍵問題。應調動全方位、多層次的積極因素，把研究貫穿于教育行為之中，避開理論研究的“短板”，用研究指導教育實踐。以“研在教中”為手段，使教師邊工作、邊研究。從教育實踐中觀察、發現問題，通過案例研究，不斷積累、整合、反思，有針對性地提出提高教育教學的建議和策略，實現“以研促教，研以致用”的教育科研目的。
針對近年來比較突出的農村學困生問題，我們于2004年申報立項“農村初中學生學習困難的類型、成因及對策研究”課題，被選定為黑龍江省“十一五”教育科學規劃課題。共有領導、教師22人參與，課題組成員從學校、教師、學生、家庭以及社會等不同角度，針對其產生的多重背景因素、學習困難等問題進行了廣泛調研，并把探究學生的學困成因及解決對策融入學科教研中，讓各學科教師都去認真尋找解決問題的對策，使學困生狀況得到明顯改善，收到了良好的效果。
三、因地制宜、多措并舉是搞好教育科研的有效途徑
因地制宜，在教中研、在研中學是教育科研的有效途徑?！皩W習———研究———實踐———交流”多措并舉，會使教師素質和能力得到進一步提高。
1.結合校本培訓強化學習
校本培訓是學校最有效的培訓模式，校本培訓是教育科研的有效載體?？茖W、完善的校本培訓工作能夠給教師提供良好的學習機會和研究空間。學校領導要充分認識到校本培訓研究既是教師學習、實踐、成長、發展的過程，也是發現、解決教育教學的實際問題的過程。通過校本培訓在教師思想中樹立科研意識，培養教師科研能力。學校通過設立研究小組，制定集體學習與個人學習相結合的學習制度，如，定時間、定地點、定內容、定人數，規定個人一定的閱讀量和筆記摘抄量，及時寫出心得體會等，并加強督促檢查，保證學習效果。在有效的校本培訓機制的引領下，教師隊伍的素質明顯提高，這為學校的持續發展奠定了堅實的基礎。
2.圍繞課堂教學抓好實驗
課堂是實施課程改革、進行教育科研的主陣地。教師如果把教育教學工作理解為僅僅是一種簡單重復的勞動，那么他永遠成不了好教師。教育科研是優秀教師成長的必由之路，只有把學習、研究、實踐三者有機地結合起來，并能在具體的教育工作中不斷探索、創新，這樣的教師才能成為一個優秀教師，才能成為一所學校不斷發展的動力和支撐。
“反思———設問———探究———跟進”是一種有效的校本教學研究的模式。教師對教育教學中存在的疑難問題進行集中分類整合，分析共性問題探討：一方面研究學生在學習中存在的問題、成因及對策；另一方面研究教師在課堂教學中存在的問題及成因。教師通過自我反思、團隊探究，對問題產生清晰的認識并找出根源所在。進而采取集體備課、聽評課、定期或不定期出示示范課以及撰寫教學敘事等實踐活動，這樣會大大提高教育科研的針對性、課堂教學的有效性。
3.聯系兄弟學校研究交流
關鍵詞：區域；教育科研；實踐；推動
中圖分類號：G40文獻標志碼：B文章編號：1673-4289（2014）06-0034-03
教育科研是推進教育改革與發展、提高教育質量的一種“軟實力”，在服務決策、探尋規律、指導實踐中發揮先導和引領作用。成都市教育科學研究院(以下簡稱”市教科院”)是在成都市教育局直接領導下的教育科研專門機構，反思市教科院在推進教育科研上所做的努力，我們對地方教科院(所)科研工作的職能、路徑與方式形成以下思考。
一、明確服務取向，彰顯教育科研價值
我們認為，教育科研的真正價值在于推進教育改革與發展，如果沒有體現在推進教育的變革中，教育科研也就失去了它的生命力。成都市的教育科研首先應當“立足成都、研究成都、服務成都”。我們明確提出了教育科研要做好“三個服務”的指導思想。
（一）教育科研要服務于教育決策
地方教科院（所）要增強問題意識，積極發揮教育“智庫”的作用，主動構建教育決策研究工作機制，積極參與全市重大教育政策出臺前的科學研究和調研論證，搜集重大教育政策執行過程中的反饋信息，及時了解教育改革發展中的新情況和新問題，對政策實施結果進行評估，不斷提升教育科研的針對性和決策服務的實效性。
（二）教育科研要服務于教育改革與發展
教科院(所)要發揮先進理念與教育現實之間“橋梁”的作用，利用專業人才聚集的優勢，圍繞教育改革與發展進程中的中心工作，發現現實中的重、難點問題和關鍵性問題，用研究的方式探索“問題解決”的科學路徑和實踐方略。要以務實求真的實踐改革方案指導學校和教師的實踐活動，“上通理論，下接地氣”，不斷推進教育改革與發展進程。
（三）教育科研要服務于學校、教師及學生發展
要發揮地方教科院(所)與學校和教師具有天然和緊密聯系的優勢，通過選題指南、課題管理、師培干訓等多種途徑，把優秀的研究成果和前沿信息、先進的教育思想和教育理論及時轉化為學校和教師的教育實踐行為。在為學校做好信息服務、理論與方法指導和人才培養的過程中，扎實推進學校內涵建設和特色發展，促進學生發展，在鼓勵、引導和幫助教師參與教育科研的過程中促進教師的專業發展。
二、組織系統實施，促進教育科研繁榮
地方教科院（所）擔負著推進地區教育科研發展的任務，建立有效的科研管理體系是提高本地區教育科研水平的重要基礎。教育科研承擔著教育理論與方法的探索和為教育改革實踐服務的雙重任務。研究任務的雙重性，研究內容的應用性，研究隊伍的群眾性、層次性和研究方法的多樣性決定了我市教育科研體系建設的八項重點。
（一）建立三級教育科研管理體系
按照能級管理原理，我們建立了由市、縣（區）和學校共同管理的三級教育科研管理體系，區（市）縣教研室大都設立了科研室或有專人負責教育科研工作，不少學校也成立了科研室，有一支比較穩定的專兼職科研隊伍,從組織上保證了我市各層面教育科研工作的開展。
（二）搭建多元化教育科研格局
根據研究目標、研究內容、研究人員不同，教育科研的類型既有中宏觀層面的決策研究，也有區域和學校層面的教改研究，還有教師層面的專題研究，因此，只有多層兼顧，分類管理才能促進“和諧共生”式的多元發展，形成良好的區域教育科研生態環境。我們主要通過對市級課題的設計來體現并合理引導和布局各類課題研究。目前，成都市立項的市級課題有招標課題、重點課題、規劃課題、專項課題四類，其中專項課題包括教育決策、調查研究、農村教育、高中課改、名師專項等，構成了全市多層面、多類型、多形式的教育科研格局。
（三）定期教育科研指導意見
為了使教育科研更好地結合成都教育改革的實際，避免出現研究課題分布上的空缺或重復，聚焦迫切需要研究的重大課題，強化教育科研的系統性和滾動發展，需要做好教育科研規劃。我們堅持每五年一次教育科研規劃和課題指南。從2010年開始，我們又堅持每年根據我市教育改革的中心工作當年的“教育科研課題指南”，突出了研究的重點，引領了全市教育科研的發展方向。
（四）完善教育科研管理辦法
課題管理是科研管理的核心。我們提倡開展求真務實的教育科研，堅決反對虛假科研、泡沫科研，反對急功近利，投機取巧。因此，在建立和完善教育科研管理體系時，尤其關注課題研究的真實性、科學性、創新性、實效性，形成了從課題立項――過程管理――課題結題――成果推廣的全程管理辦法；建立了課題立項答辯制度、課題年度考核制度、課題分類管理制度、課題結題檢測制度、課題成果公報制度等管理制度，較好地完善了這項重要的教育科研基本建設，規范了教育科研行為。
（五）做好教育科研成果遴選
評選優秀教育科研成果，既是一種激勵機制，也是一種導向措施。通過遴選評獎，一方面肯定廣大研究人員在科研中所付出的努力，另一方面也能遴選出優秀的研究成果予以推廣和應用，更好地發揮科研在實踐中的引領和指導作用。為此，我們在廣泛征求意見和反復實踐基礎上，研究制定了優秀教育科研成果標準，并配合市教育局開展兩年一屆的優秀成果評選。此外，我們還建立了評選市級先進教科室、優秀研究人員制度，起到了比較好的導向和激勵作用。
（六）建立科研成果推廣機制
我們注重對教育科研成果的推廣和應用，尤其是對優化實踐有較大影響的成果，組織力量幫助梳理、提煉，突出亮點;通過研討會、成果會、成果匯編、定點幫扶等方式予以宣傳和推廣。對于一些行動特別有力，效果特別明顯的課題，我們會在研究過程中組織現場研討會，在研討中交流、學習、借鑒，及時發揮優秀成果的輻射帶動作用。
（七）提高科研人員專業素質
“教學做合一”是我們強化科研骨干隊伍建設的主要方式。一般在課題立項后，我們會集中對主研人員開展理論與方法的培訓；在研究過程中，會結合典型研究案例在研討中開展培訓；在成果評選前，會對如何提煉成果進行培訓。為以高質量的“外促”引發“內生”，我們還與教育發達地區的研究機構合作培養骨干人員。至今，已連續四年每年送出50名左右骨干教科研人員到上海市教科院，參加為期一周的前沿理論培訓和科研名校實地考察，開闊了教科研人員的視野，促進對比思考。
（八）加強研究工作學術指導
教科院（所）的研究人員自身不僅要承擔課題研究，而且擔負著教育科研普及和指導的責任，理應為學校和教師提供學術幫助。因此，下基層走學校應成為科研管理和指導的常態。我們經常深入區縣，深入學校，深入到教師的研究現場，通過專題講座、課題指導、資源支持等方式，為學校提供前沿信息，幫助學校梳理問題，論證方案，提煉成果，給予理論和方法指導，促進教育科研水平提高。
八項重點工作優化完善了全市教育科研體系，使教育科研健康、持續、快速發展,科研興教的理念日益深入人心，科研管理日趨完善，科研骨干隊伍不斷壯大，科研與教育改革及發展的聯系愈加緊密。我市的教育科研已從具有部分優勢，向持續地獲取一系列優勢變化，獲得高等級獎的科研成果不斷產生。
三、聚焦核心問題，增強教育科研效能
作為地方教科研院（所），既要發揮作為教育行政部門“智庫”的作用，也要促進理論與實踐結合，推進教育實踐在科學軌道上的持續變革。圍繞教育改革的中心工作，關注實踐變革中的核心問題，加大對重大問題研究的力度，加大對全市教育科研的引領。以這樣的思想為指導，成都市教科院進一步完善了內部管理機制，以“兩個聚焦”來增強教育科研服務教育決策和指導實踐變革的力度，提高教育科研的效能。
（一）聚焦戰略性問題，強化教育科研服務教育決策的力度
在大力推進成都市城鄉教育一體化、教育現代化和教育國際化進程中，在教育部城鄉統籌教育試驗區建設中，教育決策研究受到高度重視。在成都市教育局的領導下，我院把教育決策研究放到了前所未有的高度，加強了領導，配備了研究人員，設立了專門機構，逐步建立起了由決策制定前的科學論證與研究、決策執行中的情況調查與評估兩個系統構成的教育決策研究機制。聚焦我市全局性、戰略性問題，如：成都市中長期教育發展規劃、統籌城鄉教育一體化、推進教育現代化、提升教育國際化水平、義務教育校際均衡監測等重大問題，開展了一系列決策咨詢與調查評估研究，較好地發揮了“成都教育智庫”的作用。
（二）聚焦重難點問題，加大教育科研引導實踐變革的力度
在加大教育科研指導實踐變革的進程中，我們打破了以學科教研為主的格局，實現了學科之間、科室之間研究力量的整合。通過任務驅動和項目推進，加強對教育改革實踐中涉及面較寬、影響較大、制約教育發展的重大問題，影響教育質量、教育公平的關鍵性問題，貫徹落實國家、省、市中長期教育發展規劃必須要面臨和解決的問題，如推進素質教育、學業質量監測與評估、中、高考分析、新課程改革、九年一貫制學校辦學水平提升、農村初中教育質量提升、新優質學校培育、進城務工子女入學、教師培訓有效性、名校集團建設、學校文化建設、課堂教學效益提升、班主任隊伍建設、擇?，F象、入園難及學生心理健康等開展“攻堅克難”。我們通過調查研究、數據分析等方法尋找產生問題的原因，通過實踐研究、經驗總結、比較研究、文獻研究等探索科學路徑和改進對策，用以指導區域和學校改革，促進教育質量提升，促進學校內涵發展。
四、推進持續發展，提升教育科研品質
隨著經濟社會和教育事業的發展，成都市的教育改革已經步入“深水區”。教育發展的內外部環境更加復雜，教育決策的復雜性增大，學校改革舉措實施和創新的難度增加，為了推進教育科研的持續發展，我們要做到：
（一）突出主抓手
突出課題研究質量和骨干隊伍建設這兩個教育科研品質提升的主抓手。進一步完善教育科研課題管理機制，加強教育科研課題的組織與管理，提高全市教育科研的水平和質量。要加強對全市教育科學工作的規劃和統籌，引領課題研究方向。要完善教育科研課題管理辦法，建立課題研究質量標準，加強全市教育重大科研課題的申報、選題和質量跟蹤，提高課題科研效能；要增強協同創新能力，加強與在蓉高校的學術交流和合作研究，加強區域、校際間的科研合作與交流；要建立成果推廣應用機制和評估體系，加快成果的轉化應用；要構建教、研、培一體的專業發展模式，強化對教育科研人員的學術培訓，實施科研骨干培養工程，培養一批研究型教師；要建立各級教育科研管理人員的準入、激勵機制，優化教育科研管理隊伍。
（二）增強主動性
教育科研做好不易，創優更難。主動作為，常研常新；被動去干，越干越厭。主動性源于責任，基于規律，始于實踐，成于智慧。要進一步增強教育科研的責任感和使命感，以服務決策、創新理論、指導實踐為根本任務，緊密圍繞教育改革主題和主線，加強教育研究。一是要主動積極參與教育行政部門政策制定的研究，二是要主動開展調查研究，對帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題及時深入開展對策性調研，對實踐中具有借鑒性、指導性的典型案例，要主動協助提煉出典型經驗進行推廣；三是要主動深入開展實踐性應用研究，特別要對數字化學生素質教育綜合評價、現代學校制度系統建設、縱深推進課程教學改革、內生式教師專業發展、優化內外部教育發展環境等進行深入持續研究。
教育科研是學校工作的重要組成部分，也是學校未來發展的潛在動力。“立足科研、服務教學、引領發展、培養高素質人才”一直是我校教育科研的原則。一年來，我校緊緊圍繞教學質量“穩中有升”的工作目標，在狠抓課堂教學的基礎上扎實開展教育科研工作，努力提升全體教師的教育科研能力，取得了一定成績，彰顯了學校的辦學特色，下面把我校在教科研方面的工作總結如下：
一、重視教育科研作用，確保科研工作開展
我校領導對教科研工作的開展非常重視，經常過問，親自督促。盡管學校經費緊張，任然能對教科研工作一如既往地支持。不論是哪里有培訓的學習班，都積極派教師前往學習。在開展教科研工作的過程中，我校領導充分認識教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學?？沙掷m發展的戰略地位上來，親自帶領教師申報并實施課題研究，在抓好科研骨干培養的同時，引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成了良好的研究氛圍。將開展教育科研的責任感、緊迫感，傳遞給廣大教師，引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。
二、完善教育科研制度，轉變教師教育理念
在全面梳理學?？蒲泄芾碚摺⒅贫鹊幕A上，初步形成《XX學?？蒲歇剟钷k法》、《XX 學校課題項目實施管理辦法》、《XX學?？蒲薪涃M管理辦法》等主要管理制度，為學校科研工作的規范開展進一步提供了政策保障建立學習體制。
學校的教育事業要發展，決定因素是教師的教育思想和教學理念。學校定制了眾多教育教學理論方面的刊物和報紙，供大家閱讀學習。同時要求全體教師認真學習課改及教改的方針政策，及時了解我國教育改革的新動向。提高了全校教師教科研水平和教學水平。
三、營造良好學術氛圍，促進學術科研交流
在學校統一部署下，教科處遵循著以“貼近教育教學，注重研究實效”為基本出發點，按照上級教育科研部門的有關要求，開展了形式多樣的研究活動，進行了富有意義的實踐探索，取得了一定的成效。主要體現在以下幾個方面：
1. 重視“請進來、走出去”，促進教師的專業發展
聘請專家學者來校為老師進行業務培訓，提升教師的專業發展水平，實施“請進來、走出去”戰略。這些專家、教授的講座，字字珠磯，不僅開闊了教師的眼界，而且促進了教師教育教學理念的轉變。一是“請進來”：經過市教育局組織，請來了蘇州市的教育專家做專題講座，專家們涵蓋高中課程的多門學科，這些活動相關學科的教師都參加聽課、評課、議課，提高了教師的素質，促進了學校教學的健康發展。二是“走出去”：充分發揮我校在全市高中教育中的引領示范作用，先后派出了省市名師工作室等名師趕赴各兄弟學校講學。我校先后與市內外多所學校開展同課優構活動，老師們都認真的上課聽課，認真地寫學習心得并進行交流。這些活動，使我校教師獲得了豐富的教學經驗，取得了良好的效果。
2、加強遠程教育培訓，積極開展微課賽課活動
構建遠程教育培訓網絡，造就學習型的教師隊伍是課改的需要，是時代的要求。我校多名教師參加各級各類網上培訓，學習的所有學員通過幾個月的學習感觸頗深。雖然時間短，強度高，知識容量大，但通過學習和培訓，教師的視野寬了，眼界遠了，觀念新了，方法多了，使他們有更大的信心和熱情去做好教育教學工作。10月份組織全員開展“微課”賽課活動，上交1件“微課”作品參評，11月份推薦優秀作品參加省微課大賽，較好推動了信息技術與教育教學深度融合。
3、組織好各類賽課活動，促進教師業務能力提升
一方面教研室認真組織教師開展各類教育教學業務技能的競賽活動，立足崗位，以賽促研，以賽“練”人，以“賽”育人。開展“同課異構”、“教學設計”大比武;優秀論文或經驗總結評比、優秀案例分析評比、優秀課件展示評比等活動，有效地以促進教師業務技能與水平的提高。于2019年12月15日～20日舉行了第23屆優質課比賽，共有21位青年教師（人文學科12人、自然學科9人）參賽，同時陳月冰等11位老師分別為本屆優質課活動獻上了一節示范課。通過上課，聽課，說課、專家評課等方式，互相學習，共同提高，促進我校教育教學水平的不斷提高。
另一方面繼續落實師徒結對活動，積極鼓勵教師參加各種形式的進修、培訓和考試，不斷提高自身修養，以滿足教學改革的需求。促進青年教師的迅速成長，提高了青年教師的教育教學水平和科研能力。一年來，青年教師在指導教師的引領下已茁壯成長，在教學上已能獨擋一面，許多年輕教師都已經非常出色。同時，繼續抓好骨干教師的培養工作。本學期啟用了一批既肯干又能干的骨干教師，把他們安排到教學的重要崗位上去壓擔子，通過組織理論學習為他們“充電加油”。
四、發揮科研引領作用，推進強師興校工程
1、鼓勵教師走研究之路，做科研型教師。我校以科研促教改，認真抓好科研工作，進行教法、學法研究，切實解決教學中存在的實際問題。課題引路，積極推進校本研究。每學期初，在教科處的引導下，各教研組都從本學科、本年級的教學實際出發，確定本組的教研課題。通過近幾年的努力，學校教科研工作初見成效。2019年已經結題省級科研課題2項，市級科研課題10項，校級校課題100項；教師在各級各類刊物上85篇。今年結題的省市級課題一共有19個，其中，省級課題2個，市級課題17個，為鼓勵教師參加課題研究和論文撰寫，學校為申報課題的教師解決了評審費，對立項、結題的課題給予一定的經濟獎勵。同時，積極開展校本微課題研究，20XX年校級課題立項XX個，結題XX個。
2、積極開展教育科研成果的推廣工作。教師通過課題研究提升了自身的理論水平和課堂教學的實踐能力。我校積極鼓勵教師將已經取得的教育科研成果運用到教學實踐當中去，用理論指導實踐，從而達到在實踐中檢驗理論成果，提高教學成績的目標。XX老師的XX，不僅有理論成果，也有實踐成果，他既有多篇，也有專著出版，是我?？蒲谐晒牡湫痛?。
五、建立科研激勵機制，著力培養科研型教師
