時間：2023-06-02 11:33:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司合同管理規(guī)定，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)合理設(shè)置合同管理機構(gòu)，配備專業(yè)管理人員
合理設(shè)置合同管理機構(gòu)及管理人員，明確崗位職責(zé)是合同管理工作的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)管理規(guī)范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的合同管理規(guī)定，規(guī)范合同管理業(yè)務(wù)流程
建設(shè)工程合同管理貫穿于工程項目建設(shè)的整個過程，是整個工程項目管理的核心和靈魂，項目不分大小輕重都應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)制定的合同管理規(guī)定做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行操作，不斷提高合同管理水平，減少項目執(zhí)行中的紛爭。
(三)嚴(yán)密制訂合同違約條款，保證合同履行的規(guī)范化
在起草建設(shè)工程項目合同時要審視奪度的考慮到可能出現(xiàn)的各種違約情況，縝密的制定好違約責(zé)任和賠償措施的合同條款。在工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)爭議，雙方要嚴(yán)格按照合同約定的爭議解決方式，及時地解決爭議問題。
(四)加強工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發(fā)包商在簽訂合同時要充分考慮到各種不利的因素，合理預(yù)測合同履行時可能會發(fā)生的違約情況；嚴(yán)格明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，降低合同風(fēng)險，科學(xué)分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同履行過程中，要隨時結(jié)合項目現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究，合理履行合同，保護己方的合法權(quán)益。
(五)重視合同終結(jié)的評估工作和管理工作的信息化建設(shè)
一個工程合同終結(jié)后的評估是對這個合同管理的總結(jié)階段，其評估工作主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況，現(xiàn)行法律法規(guī)的應(yīng)用情況，以及合同中容易出現(xiàn)問題條款的注意事項。及時有效的評估工作對合同的履約能力、索賠原因和管理中出現(xiàn)的問題可做到科學(xué)的分析匯總，能為以后相似的工程項目提供管理經(jīng)驗的借鑒，比如在造價控制方面需考慮進的因素。為了規(guī)范建設(shè)工程合同基礎(chǔ)管理工作，提升管理水平，有效防范法律風(fēng)險，要將合同管理工作和電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理相結(jié)合，全面推進建設(shè)工程合同管理的信息化建設(shè)。中國石化集團公司投資建設(shè)了首次使用世界先進的“云計算”技術(shù)，采用微軟.NET技術(shù)架構(gòu)，實施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(tǒng)(簡稱CMIS)，初步實現(xiàn)了統(tǒng)一、集成、規(guī)范、高效、便捷的管理模式，進一步提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與合規(guī)管理水平。通過系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用實現(xiàn)了合同管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，合同管理的專業(yè)化和一體化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結(jié)語
王先生在一家臺資企業(yè)工作，最近遇到了一件讓他煩心的事。
原來他們公司的廠開在廣東省東莞市，他最初在廠里擔(dān)任生產(chǎn)主管。此后，他被調(diào)往公司在北京的辦事處，又再調(diào)到上海的總部工作。在廣東工作時，王先生與公司簽有勞動合同，在調(diào)往北京后又與公司續(xù)延了合同期限，在履行合同期間，被調(diào)往上海。頻繁的調(diào)動給王先生的生活帶來了很多不便，王先生決定辭職。
可是公司卻說，辭職就必須按照合同中約定的數(shù)額支付違約金，面對高額的違約金王先生左右為難。他聽說，上海市的有關(guān)規(guī)定不同于廣東省和北京市，員工辭職不必支付違約金，希望了解一下。
三地
北京、廣東：根據(jù)北京2002年2月1日起施行的《北京市勞動合同規(guī)定》以及廣東省1995年5月1日起施行的《廣東省勞動合同管理規(guī)定》，如果勞動合同中約定了違約金，且不違反法律的規(guī)定，沒有顯失公平的情況，違約方應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付違約金。
上海：上海市2002年5月1日起實行的《上海市勞動合同條例》，率先對勞動合同約定違約金作了特別規(guī)定。
立法者認(rèn)為，勞動合同和經(jīng)濟合同有本質(zhì)的區(qū)別，勞動合同對于廣大勞動者而言是為了確立勞動關(guān)系，其根本目的是獲取生活必需品。要求勞動者承擔(dān)違約責(zé)任會造成勞動者經(jīng)濟負擔(dān)的加重，甚至造成白白付出勞動的結(jié)果。在現(xiàn)實生活中，確有不少用人單位濫設(shè)違約金，導(dǎo)致勞動者的勞動所得還不足以支付違約金，嚴(yán)重侵犯了勞動者的權(quán)益。為此，《條例》規(guī)定在勞動合同中設(shè)定違約金的，只限于違反服務(wù)期約定和違反保守商業(yè)秘密約定兩種情況。而約定服務(wù)期，又只限于對由用人單位出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇如出資購房的勞動者。就是說，如果用人單位規(guī)定一般員工提前離職也必須支付違約金，這種約定是無效的。
同時，根據(jù)《北京市勞動合同規(guī)定》：“勞動者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動合同前12個月的工資總額。”《上海市勞動合同條例》只作了原則性的規(guī)定：“約定的違約金數(shù)額畸高的，當(dāng)事人可以要求適當(dāng)減少。雙方當(dāng)事人因違約金發(fā)生爭議的，可以按勞動爭議處理程序解決。”
《廣東省勞動合同管理規(guī)定》中沒有關(guān)于違約金數(shù)額的條款，那么在廣東，違約金的數(shù)額是不是可以由當(dāng)事人任意設(shè)定呢？答案當(dāng)然是否定的，還是應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，根據(jù)勞動者的勞動報酬等因素合理確定。雙方由此發(fā)生爭議的，也只能由法官自由裁量了。
此外，根據(jù)《北京市勞動合同規(guī)定》，勞動者違反本規(guī)定或者勞動合同約定解除勞動合同，對用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。《廣東省勞動合同管理規(guī)定》規(guī)定：“由于當(dāng)事人一方的過錯，造成勞動合同不能履行或者不能完全履行，由過錯的一方承擔(dān)違約責(zé)任；給對方造成損失的，必須承擔(dān)賠償責(zé)任。”“勞動者違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定解除勞動合同，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會裁定后，勞動者必須返回原用人單位履行勞動合同，并賠償造成的經(jīng)濟損失。”就是說，在北京和廣東，一方違約在按照合同的約定支付違約金的同時，如果給對方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
然而，上海市勞動和社會保障局《關(guān)于實施〈上海市勞動合同條例〉若干問題的通知》規(guī)定：“雙方當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額高于因勞動者違約給用人單位造成實際損失的，勞動者應(yīng)當(dāng)按雙方約定承擔(dān)違約金；約定的違約金數(shù)額低于實際損失，用人單位請求賠償?shù)模瑒趧诱邞?yīng)按實際損失賠償。”實際上規(guī)定了由用人單位在違約金和賠償金中“兩者取一”的原則。
訂立勞動合同留意地域問題
企業(yè)管理者在處理勞動合同違約金問題時，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：
首先，在訂立勞動合同時要清楚地知道，自己所處地域的勞動合同是如何規(guī)定的。如一家上海企業(yè)在北京招聘一名在京工作人員，如果該員工是與上海總部直接訂立的勞動合同，哪怕人在北京，適用的也是上海的規(guī)定；如果員工是與在京分公司或辦事處訂立的勞動合同，適用的則是北京的規(guī)定。只有熟悉當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)或規(guī)章，才能因地制宜，成竹在胸。
1
總則
1.1
根據(jù)股份公司現(xiàn)行制度，結(jié)合酒店公司特點，制定工程成本類合同管理制度。
1.2
適用范圍：本節(jié)經(jīng)濟合同管理規(guī)定適用于工程承包合同、貨物采購合同和技術(shù)服務(wù)合同。本規(guī)定不適用于：酒店管理公司管理合同、各酒店外租區(qū)租賃合同、開辦費涉及的所有合同、人力資源涉及到的所有合同，這些合同或協(xié)議按特定的程序申報。
1.2.1
工程承包合同包括：工程承包、工程技術(shù)服務(wù)、酒店翻新改造之工程承包、各酒店項目部或各酒店項目公司辦公用房房屋裝修、新建及拆改等。
1.2.2
貨物采購合同包括：工程材料設(shè)備采購、酒店翻新改造之材料設(shè)備采購。
1.2.3
技術(shù)服務(wù)合同包括：可研分析、勘察設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、造價咨詢等顧問類，檢測、面積測繪、宣傳推廣、模型制作等服務(wù)類。
2
合同辦理
2.1
合同起草
2.1.1
金額在2萬元以上的業(yè)務(wù)事項應(yīng)事先簽訂合同，直接委托合同由直接委托辦理部門負責(zé)起草，經(jīng)招標(biāo)確定合作方的合同由招標(biāo)經(jīng)辦部門負責(zé)起草。
2.1.2
金額在2萬元以下（含）的業(yè)務(wù)事項可不用簽訂合同，但應(yīng)參照股份公司管理制度中零星采購和緊急采購程序處理。
2.2
合同談判
所有經(jīng)濟合同的談判，至少有二個部門的二名以上經(jīng)辦人員參與談判。成本控制部必須參與所有經(jīng)濟合同的談判。
3
合同審批及簽訂
3.1
合同簽訂的主體：
3.1.1
工程承包、貨物采購合同由酒店項目部或酒店項目公司工程部辦理。
3.1.2
技術(shù)服務(wù)合同由酒店公司設(shè)計部辦理。
3.1.3
造價服務(wù)合同由酒店公司成本控制部辦理。
3.2
合同資料的報備：
3.2.1
合同簽訂后，由合同經(jīng)辦人員將合同簽訂相關(guān)檔案（包括申請單、審批單、報價單、合同文本及各審批人審批意見的電子版原件等）的完整資料上報酒店公司成本控制部。
3.3
未成立酒店項目部或酒店項目公司的合同由酒店公司本部相應(yīng)部門代為辦理，股份公司法務(wù)部代為審批法律意見。
3.4
審批程序
3.4.1
股份公司經(jīng)辦的酒店第一類招標(biāo)（采購）合同按股份公司管理制度執(zhí)行。
3.4.2
酒店公司經(jīng)辦的第二類招標(biāo)（采購）、地方類招標(biāo)（采購）及直接委托合同，逐級報酒店公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。
4
經(jīng)濟合同的履行
4.1
合同管理責(zé)任部門：
4.1.1
工程承包、貨物采購、監(jiān)理合同：所屬酒店項目部或項目公司。
4.1.2
造價咨詢合同：酒店公司成本控制部。
4.1.3
各項目設(shè)計服務(wù)類及酒店技術(shù)服務(wù)類合同：酒店公司設(shè)計部。
4.1.4
酒店項目施工圖設(shè)計服務(wù)類合同：酒店項目部及酒店項目公司設(shè)計部。
4.1.5
合同管理責(zé)任部門的負責(zé)人是負責(zé)合同履行的主要責(zé)任人。
4.2
合同臺帳建立：
4.2.1
工程承包、貨物采購、造價咨詢及監(jiān)理合同臺帳：所述酒店項目部或酒店項目公司成本控制部負責(zé)建立。
4.2.2
設(shè)計服務(wù)類及酒店技術(shù)服務(wù)類合同臺帳：酒店公司設(shè)計部負責(zé)建立。
4.2.3上述合同臺帳每月25日報酒店公司成本控制部審核后、由后者統(tǒng)一報股份公司成本控制部備案。
4.3
股份公司所屬項目公司財務(wù)部負責(zé)建立非前述合同臺帳，跟蹤監(jiān)督非前述合同執(zhí)行情況，并于每月月底將該臺帳電子版通過企業(yè)OA系統(tǒng)提交給酒店公司成本控制部存檔備案；各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)配合收集、整理和及時提交非前述合同執(zhí)行的相關(guān)資料。
4.4
前述合同執(zhí)行過程中、以及完畢后，合同管理責(zé)任部門應(yīng)依據(jù)《供方履約評估指引》的規(guī)定進行合同執(zhí)行評估，經(jīng)酒店公司成本控制部審核后報股份公司成本控制部備案。
5
合同檔案管理
5.1
合同簽訂后，股份公司所屬項目公司財務(wù)部、酒店公司成本控制部、酒店公司檔案管理部門（即含各酒店項目部和各酒店項目公司行政部檔案員，下同）必須留存一份原件（正本或副本），其他部門需要留存合同的，由酒店公司檔案管理部門提供復(fù)印件。
5.2
合同檔案包括合同原件、合同審批記錄、合同簽收記錄、《供方履約情況評估表》等，由檔案管理部門負責(zé)搜集、整理、歸檔。
關(guān)鍵詞：合同管理；機制；評審；責(zé)任
合同管理可以說是企業(yè)管理的生命線，是保障交易安全的基石。國有企業(yè)的在國民經(jīng)濟中的特殊地位更要求其應(yīng)具有較為成熟可控的合同管理模式。
一、要建立合同管理運行機制
國有企業(yè)的合同管理應(yīng)當(dāng)施行有領(lǐng)導(dǎo)主管，有機構(gòu)統(tǒng)管，有人員專管，有制度保障的二級合同管理運行機制。1.人員落實首先是領(lǐng)導(dǎo)到位。按照責(zé)任明確的原則，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一名分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理為合同管理負責(zé)人，機關(guān)職能部門有專門抓合同管理的人員，下屬分公司、子公司等單位應(yīng)當(dāng)成立由經(jīng)理或主管副經(jīng)理親自任組長、有關(guān)職能部門負責(zé)人和合同管理機構(gòu)負責(zé)人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機構(gòu)要配備合格的合同管理員，實行持證上崗要求。2．機構(gòu)落實按合理分工、相互制約、便于協(xié)調(diào)的原則建立具有縱向管理層級關(guān)系的合同管理體系。公司作為一級管理機構(gòu)，除分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理作為合同管理負責(zé)人外，機關(guān)企業(yè)管理部等職能部門組成的合同管理機構(gòu)，對合同管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核、獎懲，以有效地約束公司下屬單位的合同行為，保證合同管理按規(guī)范運行。3.制度落實市場經(jīng)濟從某種意義上講是法治經(jīng)濟。在企業(yè)內(nèi)部搞好制度建設(shè)是國有企業(yè)管理的基石。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和工作特點制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范合同評審、合同責(zé)任、合同檢查、合同考核、合同培訓(xùn)等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵。對合同簽約人應(yīng)進行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣，并便于集中管理，對不具備法人資格的單位、部門對外簽訂合同實行法人授權(quán)委托制度。
二、執(zhí)行合同評審制度要嚴(yán)格規(guī)范
合同評審，就是每一份合同必須經(jīng)過由相關(guān)部門組成的合同評審機構(gòu)按一定的程序進行審查、評定后才能正式簽約。我們對合同評審制定了一套比較科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的運作程序。合同管理機構(gòu)會同相關(guān)職能部門對合同的主要內(nèi)容進行審查。合同評審的工作程序中首先明確的是合同評審的內(nèi)容包括合同對方的主體資格、履約能力、合同合法性、經(jīng)濟可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責(zé)任如合同管理機構(gòu)負責(zé)審查合同的合法性、完整性、嚴(yán)密性財務(wù)部門負責(zé)審查合同的結(jié)算、付款方式、保險條款等工程技術(shù)部門負責(zé)審查涉及工程、技術(shù)方面的條款。重大合同應(yīng)當(dāng)成立有技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)和法律人員參加的合同項目組。且合同必須報公司級合同管理部門審查。其程序是合同起草（合同承辦人員）—合法性審查（合同管理機構(gòu)）—財務(wù)審查（財務(wù)部門）—技術(shù)性審查（專業(yè)技術(shù)部門）—把關(guān)審查（合同管理部門）。應(yīng)當(dāng)將合同對方的資信審查，特別是對初次接觸的單位的資質(zhì)情況、資金實力、與主要客戶的交往情況、營業(yè)趨勢、資產(chǎn)負債、經(jīng)營損益、銀行的信用評價、歷史背景、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)績及未來發(fā)展等等作為合同審查的前置程序。審查業(yè)務(wù)人員采取各種措施，將資信審查的結(jié)果寫成書面材料交合同小組決策。對其中的具體問題進行宣講和指導(dǎo)安排公司法律人員結(jié)合公司發(fā)生的實際案例進行分析。做到有的放矢有目的的進行培訓(xùn)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量做到每年定期對直接操作合同人員至少培訓(xùn)一次。合同培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)始終堅持這樣一個原則，注重實效，不搞形式主義。為了達到培訓(xùn)效果，可以將培訓(xùn)與任職上崗資格掛鉤對合同管理員實行考核上崗的任職資格制度，不能取得培訓(xùn)合格證將不能在本崗位繼續(xù)工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識淡薄、業(yè)務(wù)能力不能達到合同操作的實際需要、責(zé)任心不強等情況。通過培訓(xùn)各級合同管理人員不但加深了對法律法規(guī)的理解能依法經(jīng)營而且運用法律武器保護企業(yè)合法權(quán)益的意識大大增強。
三、執(zhí)行合同責(zé)任制要一絲不茍
制度制定，重在執(zhí)行。國有企業(yè)在合同管理方面應(yīng)實行嚴(yán)格的責(zé)任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規(guī)定等主觀責(zé)任原因，而給公司造成經(jīng)濟損失或惡劣影響的要視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟責(zé)任和給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟處罰。另外，在合同管理的考評方面公司對所屬單位的合同管理工作應(yīng)當(dāng)實行年度檢查考評制度。每年度結(jié)束，公司應(yīng)組織以合同管理部門牽頭，各有關(guān)部門參加的檢查小組對所屬各單位的合同管理工作進行年度檢查，檢查以公司合同管理規(guī)章制度和專業(yè)管理要求為依據(jù)，重點是對9項指標(biāo)進行檢查，包括合同管理“三落實”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報表、合同檔案管理、年終總結(jié)、合同管理員的素質(zhì)等等。設(shè)立相應(yīng)的排名及獎懲，以調(diào)動合同管理人員的積極性。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；合同管理；主要問題；對策
一、前言
煤礦資源是工業(yè)生產(chǎn)離不開的重要資源，同時煤礦企業(yè)作為煤礦資源的管理和開發(fā)部門，肩負的責(zé)任重大。煤礦企業(yè)在社會上存在的方式是特殊的，正是這種特殊性決定了煤礦企業(yè)在管理過程中的不同。合同管理作為煤礦企業(yè)重要的管理組成之一，在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，可以說煤礦企業(yè)的每一項生產(chǎn)都伴隨著合同的簽訂，合同的簽訂也是保障合同雙方利益的關(guān)鍵，因此只有做好合同管理才能促進煤礦企業(yè)管理的有效性。但是企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了很多煤礦企業(yè)長期以來在生產(chǎn)過程中只關(guān)注煤礦資源的產(chǎn)量而對經(jīng)營狀況不重視，導(dǎo)致煤礦企業(yè)在進行合同管理的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，對煤礦企業(yè)造成的損失不可估計，因此廣大煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身在合同管理方面存在的問題，采取有針對性的措施促進合同管理的有效性。
二、分析煤礦企業(yè)在合同管理方面存在的主要問題
1.在合同的管理方面不規(guī)范。隨著合同管理的作用越來越突出，廣大煤礦企業(yè)開始認(rèn)識到這一點。因此，相應(yīng)的煤礦合同管理制度及組織開始建立。但是縱觀整個煤礦企業(yè)，并沒有做好合同管理的規(guī)范化工作，存在的問題突出，容易給煤礦開采工程帶來一定的困難和影響。合同管理不夠規(guī)范的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）缺乏專業(yè)人員管理。促進合同管理的有效性可以使得合同管理工作更加規(guī)范有序，從而避免出現(xiàn)問題，引發(fā)糾紛。對于合同的有效性管理工作來說，需要專業(yè)的管理人員的參與，但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人員，甚至很多煤礦企業(yè)根本沒有設(shè)置針對性的管理部門，只是由企業(yè)內(nèi)部的管理部門負責(zé)合同的管理，也就是一人身兼數(shù)職，合同管理人員同時也是其他部門管理人員來兼職的，這樣在很大程度上影響了合同管理人員的工作精力，大大降低了合同管理的效率，使得合同管理工作效果不盡如人意。在合同管理人員上，有的人員并非是專業(yè)管理和法律專業(yè)畢業(yè)的，而是在工作的過程中半路出家，導(dǎo)致實際的學(xué)識和能力無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求。（2）合同擬定缺乏專業(yè)性。同其他企業(yè)一樣，煤礦企業(yè)的合同擬定也需要專業(yè)的人員來負責(zé)這個部分的工作，但是在實際的情況當(dāng)中，很多煤礦企業(yè)合同的擬定都是由業(yè)務(wù)員自己來進行的，因此容易出現(xiàn)考慮不周到和條款制定不合理的情況，導(dǎo)致所得到的合同缺乏專業(yè)性，不能很好地推動合同發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效果。試想在合同的擬定過程中，如果都是一個人獨立完成的，那么從行為性質(zhì)上來說就相當(dāng)于自己擬定合同對自己的行為進行約束，這樣的擬定程序本身是無效的，并且擬定過程也缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，不具有說服力和客觀性。（3）煤礦企業(yè)對合同的擬定工作不重視。很多煤礦企業(yè)對合同擬定工作不重視，由于煤礦企業(yè)本身屬于生產(chǎn)類型的企業(yè)，所以很多煤礦企業(yè)的通病就是只重視生產(chǎn)，錯誤地認(rèn)為只有促進煤炭開采量的提升才是煤炭企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，對于合同管理沒有重視，甚至把關(guān)于對合同的管理錯誤地認(rèn)識為蓋章。在這種錯誤觀念的影響之下，人們在合同管理中投入的各方面資源過少，從而引發(fā)各種各樣的問題。2.合同管理制度沒有落到實處。鑒于合同管理對促進煤礦企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，因此很多煤礦企業(yè)也制定了相應(yīng)的合同管理規(guī)定，使其能夠在合同的管理工作中發(fā)揮指導(dǎo)的作用，但是很多管理規(guī)定只是流于形式，沒有從根本上落實。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是規(guī)章制度沒有真正落實，制定規(guī)章制度的時候沒有聯(lián)系煤礦企業(yè)的實際，僅僅是從理論基礎(chǔ)上考慮問題，勢必會導(dǎo)致所制定的規(guī)章制度不符合社會實際，甚至在執(zhí)行過程中根本不能促進企業(yè)的良好管理，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）缺乏法律意識。在簽訂合同的過程中，有的工作人員態(tài)度過于隨意，缺乏嚴(yán)肅性，對于合同的簽訂工作不夠重視，同時本身缺乏法律意識，對于一些細節(jié)不具備專業(yè)的知識儲備和處理能力，容易使得合同出現(xiàn)各式各樣的問題。甚至有些煤礦企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時將順序顛倒，沒有簽訂合同就進行業(yè)務(wù)的開展，然后再找個時間補充簽訂合同，這樣容易在出現(xiàn)糾紛的時候難以進行維權(quán)；或者有些企業(yè)的管理者為了一己私利，不惜損害企業(yè)的利益，借機中飽私囊，在合同簽訂的環(huán)節(jié)做了一定的手腳，嚴(yán)重損害整個煤礦企業(yè)的利益。（2）缺乏專業(yè)的監(jiān)管部門。促進煤礦企業(yè)合同管理的有效性，離不開專業(yè)的監(jiān)管部門的有效監(jiān)管，他們能夠在合同的管理工作中發(fā)揮促進的作用。但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)合同管理工作可以發(fā)現(xiàn)，在合同簽訂的時候，大多數(shù)情況下合同的雙方都不是非常了解合同的相應(yīng)條款和內(nèi)容，整個合同的簽訂過程缺乏專人來進行監(jiān)管，只是盲目地進行合同的簽訂，而對于合同中所涉及的款項、貨物等沒有深入的了解，對于合同簽訂后如何促進合同更好地履行，缺乏專業(yè)的認(rèn)識，從而導(dǎo)致在合同條款的履行過程中沒有按照相關(guān)的要求來進行，最終出現(xiàn)違約的現(xiàn)象和糾紛。一些合同涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，因此，就合同簽訂中的一些信息不能及時有效地整理出來，就容易導(dǎo)致合同中的事項根本無法履行，導(dǎo)致合同成為一紙空文和擺設(shè)，不能發(fā)揮出本身應(yīng)有的作用和效果。（3）合同簽訂內(nèi)容不統(tǒng)一。合同的簽訂不是一成不變的，對象的變化非常大，因此在合同簽訂的時候很難達到有效的統(tǒng)一。但是受到合同簽訂對象及簽訂水平的影響，很容易出現(xiàn)合同的條款及信息不完善的情況，甚至合同的擬定錯誤叢生，這些都在一定程度上增加了合同的法律風(fēng)險。此外對于不同的工作內(nèi)容，所涉及的合同內(nèi)容也存在著差異和變化，因此需要結(jié)合實際的情況來進行調(diào)整和加強。
三、促進煤礦企業(yè)合同管理有效性的策略
伴隨著時代的不斷變遷、社會的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)只有加強自身管理，做好管理過程中的每一個細節(jié)，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，滿足社會發(fā)展的需要。隨著市場發(fā)展的程度越來越高，人們對于各項工作的要求和維權(quán)意識都比較強，因此也會對于煤礦企業(yè)的合同管理工作提出很高的要求。因此，煤礦企業(yè)必須不斷促進自身法律意識的增強，依據(jù)法律法規(guī)辦事，這樣才能促進自身合法權(quán)益得到有效的保護。鑒于煤礦企業(yè)在合同管理過程中存在諸多問題，因此有必要結(jié)合具體的問題采取有針對性的防治策略，促進煤礦企業(yè)合同管理的有效性。具體采取的措施可以在如下幾個方面有所增強。1.合同文本形式需要統(tǒng)一。現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)在擬定合同的時候缺乏統(tǒng)一規(guī)范的文本形式，導(dǎo)致合同管理增加難度，同時也為廣大煤礦企業(yè)帶來了一定的風(fēng)險，所以廣大煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身的生產(chǎn)實際，聘請專業(yè)的法律顧問，使得擬出的合同能夠既嚴(yán)謹(jǐn)又符合法律的規(guī)定，能夠最大限度地保障自身的利益，這樣能夠在很大程度上減少人為操作導(dǎo)致的錯誤出現(xiàn)，一旦合同雙方出現(xiàn)糾紛的時候，能夠促進紛爭的有效解決。對于合同文本形式的統(tǒng)一，不同類型的合同所對應(yīng)的合同類型是不一樣的，因此不能用一類合同的文本來作為萬能的模板，要結(jié)合實際的情況來進行合理的調(diào)整。2.促進授權(quán)和委托制度的落實。煤礦企業(yè)在進行合同簽訂的時候，需要充分結(jié)合自身的生產(chǎn)以及經(jīng)營的情況，由負責(zé)人向企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出申請，領(lǐng)導(dǎo)需要就具體的申請進行縝密的審核，待審核通過之后需要將整個合同的簽訂過程授權(quán)給相關(guān)的法律機構(gòu)全權(quán)，保障合同簽訂的有效性，這樣才能夠確保合同在履行過程中的有效性，最大限度地保障煤礦企業(yè)的合法權(quán)益。特別是通過授權(quán)或者委托方式來進行合同簽訂的單位或者個人，更要通過制度的落實來確保這部分工作得到比較好的實行。3.促進專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)。分析煤礦企業(yè)的合同管理過程，合同的簽訂人員以及管理人員的管理水平和能力不足（如先開展業(yè)務(wù)后簽訂合同，在合同條款的制定過程中存在很多漏洞等），影響了合同管理的質(zhì)量。因此廣大煤礦企業(yè)需要就合同管理人員進行培養(yǎng)，促進管理水平的不斷提高，保障煤礦企業(yè)在合同管理方面不斷完善和進步，促進煤礦企業(yè)健康良好發(fā)展。只有煤礦企業(yè)從根本上重視企業(yè)的合同管理，才能確保管理人員培養(yǎng)的有效性，使煤礦企業(yè)在合同管理方面朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展。在關(guān)于合同管理人員的培養(yǎng)問題上，要對培養(yǎng)的內(nèi)容和形式進行更新，使其能夠符合當(dāng)前工作發(fā)展的需求，切實推動合同管理人員的能力得到提升，推動工作的開展，減少不合理合同管理事件的發(fā)生，推動煤礦開采工作的更好進行，為該行業(yè)的發(fā)展提供幫助。
四、結(jié)語
綜上所述，合同管理作為煤礦企業(yè)管理的重要組成，需要廣大煤礦企業(yè)引起足夠的重視。隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)競爭變得越來越激烈，想要在激勵的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就需要煤礦企業(yè)立足于自身生產(chǎn)實際，分析自身在現(xiàn)代合同管理過程中存在的問題，加強對合同管理的認(rèn)識，不斷促進合同管理制度的建立健全，促進合同管理的有效性得到呈現(xiàn)，規(guī)范合同管理的各個事項，推動行業(yè)的合理化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展，提升行業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]賀林.煤礦企業(yè)合同管理存在的問題與對策分析[J].管理觀察，2014（08）.
[2]劉涵.淺談施工企業(yè)合同管理內(nèi)控存在的問題及對策[J].會計審計，2016（05）.
[3]譚亞明.企業(yè)合同管理中常見的問題及對策[J].江漢石油職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010（06）.
關(guān)鍵詞：建筑 工程施工合同管理
一、工程施工企業(yè)需建立完善的施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)
施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍，實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機構(gòu)，這個機構(gòu)等同于企業(yè)的工程部，是內(nèi)部管理機構(gòu)。各項目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工企業(yè)合同管理辦法，將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級和項目級。
二、工程施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度
（1）合同的審查批準(zhǔn)制度。施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門會簽后，送交合同專門管理機構(gòu)或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣，通過嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。
（2）印章管理制度。施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實行專章專用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。
（3）合同統(tǒng)計考查制度。合同統(tǒng)計考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對統(tǒng)計數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗，找出教訓(xùn)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。
（4）合同信息管理制度。施工企業(yè)的合同由于種類多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會出錯，必須借助先進的手段建立計算機信息系統(tǒng)來管理，才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統(tǒng)能保證正確分析施工企業(yè)合同管理情況，適應(yīng)中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
三、施工企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟師、項目經(jīng)理必須掌握施工企業(yè)合同管理的知識
（1）企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟師是企業(yè)主要經(jīng)營決策者，掌握施工企業(yè)合同管理的有關(guān)知識是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競爭中取勝，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。
（2）項目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉施工企業(yè)合同管理和索賠工作。現(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機構(gòu)，而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。
四、做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)
建筑工程具有投資大、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場內(nèi)場外環(huán)境影響大，不可預(yù)見性因素多的特點。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無準(zhǔn)備之仗。
五、認(rèn)真履行施工企業(yè)合同管理，加強履約管理
（1）履約管理的依據(jù)，即合同分析。合同分析是從合同執(zhí)行的角度分析、補充、解釋合同，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。
①分析合同漏洞，解釋爭議內(nèi)容。工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會有漏洞，找出漏洞并加以補充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達成一致，才能為索賠工作打開通道。
②分析合同風(fēng)險，制定風(fēng)險對策。界定和確認(rèn)工程項目所承擔(dān)的風(fēng)險是什么，風(fēng)險影響程度大小，才能找到對策和措施去控制風(fēng)險，規(guī)避風(fēng)險。
③分解合同并落實合同責(zé)任。主要是加強合同交底工作：項目經(jīng)理部對所有的合同均進行全交底，以會議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險，履約中應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設(shè)置專職施工企業(yè)合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設(shè)置專職合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大施工企業(yè)合同管理力度，提高全員合同管理的意識。
（2）履約管理的方式，即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務(wù)的全面完成及各項權(quán)利的實現(xiàn)，以合同分析的成果為基準(zhǔn)，對整個合同實施過程的全面監(jiān)督、檢查、對比、引導(dǎo)及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬訂和采取預(yù)防性措施，以保證目標(biāo)得以實現(xiàn)。被動控制是從計劃的實際中發(fā)現(xiàn)偏差，對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
摘 要：合同是企業(yè)進行經(jīng)濟活動的重要法律文件，同時也是產(chǎn)生爭議和糾紛的根源，企業(yè)需要建立一系列制度體系和機制保障來完善合同管理，促進合同管理的作用得到有效發(fā)揮，使企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權(quán)益，避免和減少企業(yè)損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：合同 合同管理 誠實信用 登記管理
合同是企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同的管理也成為企業(yè)發(fā)展的一個重要組成步驟，加強合同管理，有利于規(guī)范、約束市場主體交易行為，優(yōu)化資源配置，維護市場秩序。
一、企業(yè)合同管理內(nèi)部控制中存在的問題
1.在合同簽訂前錯誤判斷被調(diào)查對象的信用狀況，或在合同履行過程中沒有持續(xù)關(guān)注對方的資信變化，致使企業(yè)蒙受損失。對被調(diào)查對象的履約能力給出不當(dāng)評價，將不具備履約能力的對象確定為準(zhǔn)合同對象，或?qū)⒕哂新募s能力的對象排除在準(zhǔn)合同對象之外。
2.合同法制觀念淡薄，風(fēng)險意識差，重大的經(jīng)濟行為僅靠個別領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)或一紙“意向書”，不簽訂合同就開始履行，一旦發(fā)生糾紛，企業(yè)的合法權(quán)益很難得到保護。
3.忽略合同重大問題或在重大問題上做出不當(dāng)讓步。談判經(jīng)驗不足，缺乏技術(shù)、法律和財務(wù)知識的支撐，導(dǎo)致企業(yè)利益損失。泄露本企業(yè)談判策略，導(dǎo)致企業(yè)在談判中處于不利地位。
4.選擇不恰當(dāng)?shù)暮贤问剑贤c國家法律法規(guī)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)或特定業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生沖突。合同內(nèi)容和條款不完整、表述不嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，或存在重大疏漏和欺詐，導(dǎo)致企業(yè)合法利益受損。有意拆分合同規(guī)避合同管理規(guī)定等。對于合同文本須報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的，未履行相應(yīng)程序。
5.合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度原因未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容和條款。審核人員雖然通過審核發(fā)現(xiàn)問題但未提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姟：贤鸩萑藛T沒有根據(jù)審核人員的改進意見修改合同，導(dǎo)致合同中的不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正。
6.企業(yè)或合同對方當(dāng)事人沒有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù)，合同生效后，對合同條款未明確約定的事項沒有及時協(xié)議補充，導(dǎo)致合同無法正常履行。在合同履行過程中，未能及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損情況，或未能采取有效措施。合同糾紛處理不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)遭受外部處罰、訴訟失敗，損害企業(yè)利益、信譽和形象等。
二、加強企業(yè)合同管理內(nèi)部控制的措施
（一）建立健全的合同機構(gòu)
合理的合同管理模式不應(yīng)是針對某個時點、不應(yīng)是靜態(tài)的、也不僅僅是某個部門的事務(wù)，而應(yīng)該是連續(xù)、動態(tài)、相關(guān)責(zé)任部門共同的管理過程，其中包括：對合同相對人資信狀況的調(diào)查、合同條款的談判、合同樣本的起草和制定、技術(shù)性條款的設(shè)立、特別條款的約定、爭議事項解決機制的設(shè)立、合同的簽訂、合同的履行及爭議發(fā)生時相關(guān)部門的聯(lián)動等一系列環(huán)節(jié)。
合同的法律審查就是圍繞這一系列具體環(huán)節(jié)而展開的風(fēng)險預(yù)防和實時控制活動，是整個合同管理的核心，但其也離不開相關(guān)部門依各自職責(zé)和從各自角度的密切合作。在具體操作上，對合同管理實行歸口、分級、劃塊管理模式；合同歸口管理部門為合同一級管理部門；負責(zé)為業(yè)務(wù)部門提供法律服務(wù)，建立健全合同管理制度，監(jiān)督檢查和考核合同管理情況，參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理，統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證事宜，負責(zé)合同備案文本的管理，考核合同管理人員，組織合同管理知識培訓(xùn)等；各業(yè)務(wù)部門為合同二級管理部門，負責(zé)本部門的合同立項、可行性調(diào)查、文本草擬、簽訂、履行、爭議解決和履行過程中的檔案管理等，并向合同歸口管理部門定期匯總、上報合同履行情況；相關(guān)部門負責(zé)合同專用章的使用及合同履行完成后的文本歸檔工作。
（二）提高合同管理人員素質(zhì)
一要選好合同審查和管理的專職人員；二要建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利。除此之外還應(yīng)加強業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得公司全員都能掌握基本合同常識和簽約技巧。例如，能認(rèn)識無效合同、可撤銷合同和有效合同的差別；在合同簽署過程中，合同承辦人會有意識地看擬蓋章的合同全部條款是否與已審查的合同條款相一致，合同對方加蓋的公章是否為有效的公章（而不是加蓋部門章，分公司是否獲得總公司授權(quán)，簽字的經(jīng)辦人是否有有效的授權(quán)書），加蓋的公章是否清晰可辨及擬蓋章處的合同主體名稱是否與合同約定權(quán)利義務(wù)一致（如有的合同保證人名稱被變更見證人），在合同文本上修改過的地方對方當(dāng)事人是否蓋公章予以確認(rèn)；此外，還能加強和提高防詐騙（刑事）、反欺詐（民事）的識別能力等等。
（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與合同對方當(dāng)事人一起遵循誠實信用原則
1.強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收，全面適當(dāng)執(zhí)行本企業(yè)義務(wù)，敦促對方積極執(zhí)行合同，確保合同全面有效履行。
2.對合同對方的合同履行情況實施有效監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有違約可能或違約行為，應(yīng)當(dāng)及時提示風(fēng)險，并立即采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低。
3.根據(jù)需要及時補充、變更甚至解除合同。一是對于合同沒有約定或約定不明確的內(nèi)容，通過雙方協(xié)商一致對原有合同進行補充，無法達成補充協(xié)議的，按照國家相關(guān)法律法規(guī)、合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定；二是對于顯失公平、條款有誤或存在欺詐行為的合同，以及因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損的合同，按規(guī)定程序及時報告，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，按照規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宜；三是對方當(dāng)事人提出中止、轉(zhuǎn)讓、解除合同的，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的，應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面提出索賠。
4.加強合同糾紛管理，在履行合同過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)定時效內(nèi)與對方當(dāng)事人協(xié)商并按規(guī)定權(quán)限和程序及時報告。合同糾紛經(jīng)協(xié)商一致的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議；合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。企業(yè)內(nèi)部授權(quán)處理合同糾紛，應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書。糾紛處理過程中，未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，相關(guān)經(jīng)辦人員不得向?qū)Ψ疆?dāng)事人做出實質(zhì)性答復(fù)或承諾。
（四）嚴(yán)把合同結(jié)算的重要環(huán)節(jié)
合同結(jié)算既是對合同簽訂的審查，也是對合同執(zhí)行的監(jiān)督，一般由財會部門負責(zé)辦理。主要管控措施：（1）財會部門應(yīng)當(dāng)在審核合同條款后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，按照合同規(guī)定付款，及時催收到期欠款；（2）未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權(quán)拒絕付款，并及時向企業(yè)有關(guān)負責(zé)人報告。
（五）完善合同登記管理制度
（1）合同管理部門應(yīng)當(dāng)加強合同登記管理，充分利用信息化手段，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更、終結(jié)等情況，合同終結(jié)應(yīng)及時辦理銷號和歸檔手續(xù)，以實行合同的全過程封閉管理；（2）建立合同文本統(tǒng)一分類和連續(xù)編號制度，以防止或及早發(fā)現(xiàn)合同文本的遺失；（3）加強合同信息安全保密工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家或商業(yè)秘密；（4）規(guī)范合同管理人員職責(zé)，明確合同流轉(zhuǎn)、借閱和歸還的職責(zé)權(quán)限和審批程序等有關(guān)要求。
由此可見，企業(yè)的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理。我們只有依法實施規(guī)范的合同管理，對違反制度的行為做堅決斗爭，全面履行合同，我們還要實現(xiàn)合同管理信息化，只有這樣，才可以維護企業(yè)的良好信譽、合理規(guī)避市場風(fēng)險、保證其順利實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，進而促進企業(yè)的事業(yè)不斷發(fā)展和完善。
參考文獻：
[1]劉赫.《怎樣進行工程項目合同管理》.中國電力出版社.2009年01月01日.
建設(shè)和諧勞動關(guān)系，全面規(guī)避勞動爭議、違規(guī)事件等勞動管理風(fēng)險的產(chǎn)生，是維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提。勞動管理風(fēng)險主要發(fā)生在對勞動者利益攸關(guān)的勞動合同、用工方式和勞動條件等多個管理環(huán)節(jié)，風(fēng)險點多、面廣、情形復(fù)雜，從發(fā)生勞動管理風(fēng)險性質(zhì)來劃分，主要有：企業(yè)制度與國家法律法規(guī)之誤的勞動法規(guī)管理風(fēng)險，企業(yè)實施用工自主權(quán)之中的勞動用工管理風(fēng)險，以及與勞動者之爭的勞動爭議管理風(fēng)險三個方面。
依法治理與人本管理，
規(guī)避勞動法規(guī)管理風(fēng)險
1.典型風(fēng)險
企業(yè)管理制度存在錯誤或明顯缺陷、與國家勞動法律法規(guī)相悖，使企業(yè)管理行為失當(dāng)且沒有采取必要的措施糾正，導(dǎo)致企業(yè)被勞動監(jiān)察部門查處，或在與勞動者發(fā)生的勞動爭議中處于不利地位甚至敗訴（如表1）。
2.風(fēng)險評估
A類：《勞動法》、《勞動合同法》實施后，企業(yè)對法律條文要求未完全掌握，風(fēng)險產(chǎn)生屬有意為之，可能性低；制度規(guī)定涉及員工的核心利益，一旦引發(fā)風(fēng)險發(fā)生，對企業(yè)的影響極其惡劣，程度極高。
B類：《勞動法》、《勞動合同法》的配套政策法規(guī)，企業(yè)了解不深，當(dāng)?shù)貏趧硬块T掌握的政策尺度研究往往不到位，發(fā)生的可能性中等；規(guī)定涉及員工的基本利益，一旦發(fā)生，對企業(yè)的影響將較為嚴(yán)重，影響程度高。
C類：勞動者有關(guān)的福利待遇、勞動條件等，既有新法規(guī)，也有老政策，一般都由企業(yè)內(nèi)工作經(jīng)驗豐富的管理者來實施，發(fā)生的可能性低；規(guī)定涉及員工的基本利益，員工對其較為重視，一旦發(fā)生對企業(yè)將有一定影響，影響程度中等。
D類：《勞動合同法》實施后，國家對《職工獎懲條例》等一系列計劃經(jīng)濟時期的政策進行廢止，企業(yè)要及時進行相應(yīng)的調(diào)整。現(xiàn)行國家行政法規(guī)，對處罰等行政處理權(quán)限進行了嚴(yán)格限制，企業(yè)再用行政手段管理員工，風(fēng)險較大。對原國有企業(yè)來說存有管理慣性，發(fā)生的可能性中等；管理規(guī)定涉及員工的核心利益，一旦發(fā)生，對企業(yè)的影響將較為嚴(yán)重，影響程度高。
E類：企業(yè)的管理制度涉及員工的利益，經(jīng)常需要調(diào)整變更。企業(yè)在制定管理制度時，沒有做到制度合法、程序合法、向員工公示并培訓(xùn)到位所產(chǎn)生的風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)常制訂或修改管理規(guī)定，規(guī)范管理的企業(yè)大多會按程序辦事，發(fā)生可能性中等。企業(yè)的管理制度涉及員工的核心利益，一旦發(fā)生，對企業(yè)的影響將極為嚴(yán)重，影響程度極高。
3.防范之道
從分析得知，勞動法規(guī)管理風(fēng)險發(fā)生可能性不高，控制風(fēng)險相對容易，但危害程度高，防范風(fēng)險須“依法治理”與“人本管理”相結(jié)合。
依法治理，就是把企業(yè)制度納入法制化管理軌道，實現(xiàn)有法可依。從控制風(fēng)險角度來說，以事前預(yù)防為主，努力做到企業(yè)制度在法律法規(guī)上的零爭議。操作中采取內(nèi)外兼顧的策略，抓住要點。
其一，練好管理“內(nèi)功”，培養(yǎng)企業(yè)勞動管理專員，加強勞動法規(guī)學(xué)習(xí)，建立制度審核、集中管理勞動合同等辦法。企業(yè)以法律為綱領(lǐng)、以勞動合同為框架，構(gòu)建管理制度體系為前提，在制度層面構(gòu)筑企業(yè)防范、控制風(fēng)險的“防火墻”。
其二，借助外力避免風(fēng)險，聘請外部勞動專家梳理、審定企業(yè)制度。企業(yè)把管理制度納入法制軌道，既要在勞動合同管理制度上主動與法規(guī)對接，具有法律效應(yīng)；更要在制度建設(shè)中主動與當(dāng)?shù)貏趧又俨貌块T充分溝通，做到事前請教、得到指導(dǎo)，事后溝通、得到支持，主動消除法律及管理風(fēng)險。
其三，勞動法律、政策尺度掌握與勞動部門保持一致，重大制度經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧又俨貌块T審定并備案。確立企業(yè)控制和防范勞動管理風(fēng)險的管理制度，應(yīng)以“勞動合同處理辦法”和“勞動合同管理實施細則”為核心制度，以“集體勞動合同”為基本制度，以專業(yè)管理制度為主體制度，全面構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部治理體系。
從控制風(fēng)險來說，人本管理就是實行以愿景引領(lǐng)為主的人才管理策略，努力做到員工理想與企業(yè)戰(zhàn)略在發(fā)展目標(biāo)上的零距離，采取形成利益共同體的操作策略。
其一，制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)下的人才發(fā)展戰(zhàn)略暨員工隊伍建設(shè)規(guī)劃。樹立“人人都是人才，人人都可成才”的理念，把企業(yè)各類人才發(fā)展納入規(guī)劃，制訂人才開發(fā)和隊伍建設(shè)制度。
其二，開辟職業(yè)發(fā)展通道。針對技術(shù)、技能、管理員工分類設(shè)置職業(yè)發(fā)展通道。員工發(fā)展既有本專業(yè)的上升發(fā)展通道，又有橫向交流的渠道。構(gòu)建競爭性選拔人才和人才交流制度，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。
其三，構(gòu)建與市場接軌的激勵機制。讓創(chuàng)造價值的員工獲得匹配的回報。建立適合企業(yè)特點的人力資本價值回報的薪酬政策，實行中長期激勵和約束制度，如：對上市公司確立股權(quán)激勵制度；對非上市公司實施任期分紅權(quán)激勵，模擬股權(quán)，EVA增量激勵等。
堅持原則與有情操作，
掌控勞動用工管理風(fēng)險
1.典型風(fēng)險
勞動用工管理風(fēng)險，主要是企業(yè)行使用工自主權(quán)，在執(zhí)行“選擇規(guī)范的用工方式、與勞動者訂立書面勞動合同并全面履行、與勞動者合理約定勞動合同期限、規(guī)范解除和終止勞動合同行為并依法支付補償金”等涉及勞動者合法權(quán)益的工作中，管理行為失當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)在與勞動者發(fā)生的勞動爭議中處于不利地位甚至敗訴，或被勞動監(jiān)察部門查處（如表2）。
2.風(fēng)險評估
F類：企業(yè)為規(guī)避《勞動法》、《勞動合同法》實施后的勞動合同風(fēng)險，對法律維權(quán)存有僥幸心理，采取不規(guī)范的用工方式，這種現(xiàn)象在企業(yè)或多或少存在，而且來自日常管理中，發(fā)生可能性極高。不規(guī)范用工觸及員工的核心利益，企業(yè)一旦存在這種情況將發(fā)生三種風(fēng)險：一是勞動者認(rèn)識到增強或利益沖突必將產(chǎn)生爭議，企業(yè)方將在爭議處理中十分被動。二是企業(yè)的風(fēng)險從勞動合同管理領(lǐng)域擴大到人力資源管理領(lǐng)域。這種臨時用工或勞務(wù)派遣，嚴(yán)重削弱了單位的用人基礎(chǔ)，長期使用后員工普遍缺乏歸屬感和忠誠度，有本領(lǐng)后遠走高飛，導(dǎo)致人才流失。三是更為重要的，國家正在規(guī)范勞務(wù)派遣用工，未來政策風(fēng)險不能確認(rèn)，對企業(yè)來說影響極其惡劣，影響程度極高。
G類：企業(yè)勞動合同樣本和管理制度容易制訂，但難做到位，基層每一位管理者工作失誤或疏漏都可能成為勞動者訴求的理由，發(fā)生的可能性高；這類爭議發(fā)生后，企業(yè)最多是經(jīng)濟損失，影響程度中等。
H類：企業(yè)的規(guī)章制度缺乏合法性和執(zhí)行的規(guī)范性，一般發(fā)生在管理工作不規(guī)范的情況下，可能性低；處理員工勞動合同涉及核心利益，一旦發(fā)生，對企業(yè)將有嚴(yán)重影響，影響程度高。
I類：企業(yè)涉及勞動者利益的工資、福利和勞動保護等專業(yè)管理的嚴(yán)謹(jǐn)和細致程度，決定了發(fā)生風(fēng)險的可能性。除對在職員工的管理外，對從事有毒有害工種員工的入職和離職管理，也存在較大風(fēng)險，發(fā)生的可能性高；這類爭議觸及員工核心利益，一旦發(fā)生對企業(yè)影響較為嚴(yán)重，影響程度高。
修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發(fā)，制訂了《食堂用餐管理規(guī)定》在09年4月23日下發(fā)、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發(fā)；
通過了勞動與社會保障監(jiān)管部門對我公司**年度的勞動年檢，拿到了年檢證；
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規(guī)定的重點，結(jié)合企業(yè)發(fā)生事故后的關(guān)鍵處理起草了針對內(nèi)部的《工傷保險指導(dǎo)文件》，并通過工傷機構(gòu)認(rèn)定，下發(fā)到相關(guān)人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關(guān)人員做了進一步的培訓(xùn)。
經(jīng)歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發(fā)生后申報辦理的流程；
對公司保險一塊進行了規(guī)范，啟用月報管理，每月會同生產(chǎn)區(qū)進行數(shù)據(jù)更新，經(jīng)核對匯總上交財務(wù)；
設(shè)計了適合公司統(tǒng)一使用的《離職手續(xù)辦理表》，已經(jīng)審批印刷下發(fā)使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；
廣播站設(shè)備陸續(xù)齊全，廣播組成員日趨穩(wěn)定，廣播節(jié)目質(zhì)量比去年上升到一個新臺階；
二、目前存在問題：
招聘方面：
技術(shù)管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標(biāo)主管）；下一步考慮嘗試啟動專業(yè)人才網(wǎng)引進專業(yè)技術(shù)管理人員；某些特殊崗位建議從公司內(nèi)部選擇素質(zhì)相對較高的人員進行培養(yǎng)；
部門在招聘人員時未嚴(yán)格按照公司規(guī)定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內(nèi)容的描述，導(dǎo)致人力資源招聘過程中不盡完美；
部門人員的崗位調(diào)動，與其它部門發(fā)生的人員調(diào)動不事先知會人力資源中心；
考勤：
考勤系統(tǒng)輸出數(shù)據(jù)單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質(zhì)考勤與考勤機統(tǒng)計的考勤經(jīng)常存在不一致的現(xiàn)象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經(jīng)常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理：
部門未按照合同要求嚴(yán)格控制離職人員在試用期內(nèi)提前三天，在轉(zhuǎn)正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協(xié)商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續(xù)，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理：
多數(shù)人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產(chǎn)區(qū)重視不夠，經(jīng)常不做處理）；生產(chǎn)區(qū)存在只與勞動者簽訂一份合同的現(xiàn)象；存在入職手續(xù)辦理時收取43元押金，一星期內(nèi)不適應(yīng)辦理離職手續(xù)尚退還35元，一星期后辦離職手續(xù)即全部不退的現(xiàn)象，而合同中未有規(guī)定，此舉又是違反合同法的；
制度不完善，人力資源在人員管理上監(jiān)管困難；
員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認(rèn)可度、歸屬感較淡；
部門職責(zé)及崗位職責(zé)未修訂/完善；工作內(nèi)容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環(huán)境下影響團隊建設(shè)及員工心理平衡；
缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；
崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；
生產(chǎn)一區(qū)廣播站未好好利用，達不到預(yù)期效果；
三、對所存在問題的建議處理措施及**年工作計劃
招聘、離職：落實所制訂的綜合的內(nèi)容全面的《人事管理制度》，審批下發(fā)，嚴(yán)格按照制度要求來規(guī)范各部門的人員招聘、異動、離職手續(xù)辦理；監(jiān)管各部門的考勤；
考勤：下一步考慮是否更換科學(xué)的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？
合同管理：針對以上現(xiàn)象人力資源中心依據(jù)勞動合同法，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀及查閱相關(guān)案例，制訂了一系列的應(yīng)對措施，設(shè)計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續(xù)簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協(xié)議書》；下一步工作準(zhǔn)備把以上措施制訂成合同管理的制度或規(guī)定，形成文件，對集團和兩邊生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。
制度建設(shè)：成立制度建設(shè)小組，做出制度建設(shè)策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責(zé)人等，通過集中研討、分期修訂完善現(xiàn)有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應(yīng)企業(yè)以后發(fā)展需增加的制度，反復(fù)推敲意見一致后上報集團審批，統(tǒng)一結(jié)冊、下發(fā)、執(zhí)行。
員工手冊：向集團明確既定的員工手冊的建議/方向，特別考慮的環(huán)節(jié)，然后由人力資源中心牛淑凡、吳遠群、李火生三人設(shè)定期限集中完成統(tǒng)一上報、經(jīng)集團審批、進行下發(fā)。
部門職責(zé)、崗位說明書、工作流程圖：部門職責(zé)由行政總監(jiān)做出限期，各部門經(jīng)理修訂完成；各崗位職責(zé)、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設(shè)定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責(zé)人統(tǒng)一收集審稿上交人力資源。集團設(shè)立部門職責(zé)、崗位說明書、工作流程圖統(tǒng)一建設(shè)小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復(fù)審并終審，上交集團審批，結(jié)冊、下發(fā)、執(zhí)行。
激勵機制：可由集團領(lǐng)導(dǎo)、行政總監(jiān)隨意暗訪、調(diào)查聽取“民聲、民意”，組織相關(guān)人員進行意見收集、統(tǒng)一，起草文件，納入公司相關(guān)制度中執(zhí)行。
廣播站：廣播站的一系列文件資料已經(jīng)發(fā)往生產(chǎn)一區(qū)，后期將把集團設(shè)備趕快配齊后，同李火生到生產(chǎn)一區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查、共同協(xié)商，需要時進行指導(dǎo)。制訂方法，爭取把一區(qū)廣播站辦成和集團一樣的效果。
**年工作計劃：
保險：結(jié)合2009年的保險繳納費用做出**年的參保人員、人數(shù)、繳納規(guī)劃；基本達到勞動與社會保障監(jiān)管部門對我公司2009年的年審，以及基本可以規(guī)避或覆蓋一些關(guān)鍵工種有可能發(fā)生的工傷事故對事故本人或企業(yè)造成的損失；預(yù)計**年基本養(yǎng)老保險人員在原128人基礎(chǔ)上可增加30左右，達到160-170人；工傷保險參保人數(shù)在原158人基礎(chǔ)上可增加50，達到237人。
人員管理：針對新入職的人員：采取培養(yǎng)、管理有機結(jié)合——新人入職后，要按《新員工入職手續(xù)清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓(xùn)，考試合格后憑《到職通知單》轉(zhuǎn)入部門，由部門安排工作位，部門領(lǐng)導(dǎo)委派指導(dǎo)老師進行指導(dǎo)、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎(chǔ)上，結(jié)合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關(guān)心下屬，分月或分季度的進行工作總結(jié)考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現(xiàn)關(guān)心。形成一種緊迫向前，揚優(yōu)汰劣，互相尊重的環(huán)境。體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的仁、道。
表格管理：對人事方面的表格進行統(tǒng)一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應(yīng)企業(yè)以后發(fā)展備用的表格，統(tǒng)一集中成冊，編號，下發(fā)各職能部門控制使用，以規(guī)范人事管理。
附：現(xiàn)有制度分析：
2009年修訂并下發(fā)了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規(guī)定》。
**版下發(fā)的制度有29個，目前制度情況：
現(xiàn)有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準(zhǔn)則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關(guān)于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規(guī)定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發(fā)的制度
《人事管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業(yè)務(wù)員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設(shè)備管理制度》、《文件收發(fā)管理
需增加的制度
《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發(fā)規(guī)定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
在日常生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,企業(yè)合同簽約依據(jù)主要來自于月度采購計劃、年度設(shè)備大修計劃、月度資金預(yù)算、年或季度投資計劃、科技項目計劃、安全技術(shù)措施計劃、年度職業(yè)健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測計劃、具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時采購、維修項目等、其它等等。對于擬進行的合同項目,應(yīng)在計劃形成前就開始進行調(diào)研論證,根據(jù)較為成熟的前期調(diào)研論證結(jié)果,報經(jīng)企業(yè)月度計劃會議或預(yù)算會議批準(zhǔn),形成企業(yè)月度計劃與資金預(yù)算等。或向上級有關(guān)部門上報項目資料,申報相應(yīng)計劃,在被上級有關(guān)部門納入相關(guān)計劃下達后,再根據(jù)這些計劃、預(yù)算等,進行合同的簽訂和履行,同時要求合同主辦單位的合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同時,就必須在合同管理系統(tǒng)中先行輸入合同簽約依據(jù)。此環(huán)節(jié)的難點就是合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同的準(zhǔn)備階段,合同管理系統(tǒng)就要求合同經(jīng)辦人輸入合同的簽約依據(jù),這就給合同經(jīng)辦人帶來了較大的困難,同時也產(chǎn)生了較大的矛盾,表現(xiàn)為由于合同經(jīng)辦人屬于企業(yè)最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產(chǎn)經(jīng)營計劃、資金預(yù)算等(包括采購計劃、維修計劃等計劃、月度資金預(yù)算等),也不知道這些計劃、預(yù)算等下達到企業(yè)的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據(jù)的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統(tǒng)中發(fā)起合同時,系統(tǒng)又要求輸入合同簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人在輸入合同簽約依據(jù)方面存在較大困難,由此也產(chǎn)生了較大的矛盾,即能夠看到各種計劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù)的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統(tǒng)中去,而不掌握、也看不到各種計劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù),處于信息末端的合同經(jīng)辦人卻被要求在合同管理系統(tǒng)中輸入這些簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人對此很有情緒。對于上述情況,相應(yīng)的解決辦法應(yīng)是采取“合同經(jīng)辦人主動了解,有關(guān)部門人員積極告知”解決方法,來了解和獲得作為合同簽約依據(jù)的各種計劃、資金預(yù)算等信息。具體來說就是采取合同經(jīng)辦人主動積極地向企業(yè)計劃、財務(wù)、裝備、科技等部門及其它有關(guān)職能部門、項目主辦單位或掌握這些計劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員進行了解并獲取相應(yīng)合同項目簽約依據(jù)的具體內(nèi)容,同時要求有關(guān)職能部門、項目主辦單位以及掌握這些計劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員積極予以告知,提供相應(yīng)合同項目簽約依據(jù)的詳細信息和內(nèi)容,使合同經(jīng)辦人能夠順利獲取簽約依據(jù)的有關(guān)情況和資料,按合同業(yè)務(wù)管理規(guī)定將合同簽約依據(jù)及時準(zhǔn)確地輸入到合同管理系統(tǒng)中去。
2合同談判環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于合同談判規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應(yīng)根據(jù)需要牽頭組織由經(jīng)濟、技術(shù)、法律、財務(wù)等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應(yīng)做好談判記錄。……”。而實際工作中的難點在于合同談判往往由企業(yè)業(yè)務(wù)部門而非經(jīng)濟法律部門牽頭組織,業(yè)務(wù)部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現(xiàn)以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經(jīng)濟、法律、技術(shù)要求應(yīng)包括哪些關(guān)鍵內(nèi)容,談判過程中應(yīng)注意哪些問題、哪些重要事項不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應(yīng)包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項不可或缺,談判過程中應(yīng)對哪些重要事項進行記錄,對雙方的權(quán)利、義務(wù)也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準(zhǔn)確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認(rèn)為,按企業(yè)內(nèi)控要求,談判應(yīng)有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個什么樣子？談判記錄都該記錄哪些東西？不知道怎樣才能全面、準(zhǔn)確地記錄談判內(nèi)容,覺得只要對方所提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合我們的要求,價格優(yōu)惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關(guān)鍵性細節(jié)內(nèi)容,如具體的付款方式和條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量或技術(shù)保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規(guī)范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當(dāng)?shù)碾y度。對于以上難點的相應(yīng)解決辦法,企業(yè)一是應(yīng)先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據(jù)可依。根據(jù)企業(yè)合同類別(包括貨物貿(mào)易類、服務(wù)類、知識產(chǎn)權(quán)類)、合同要素(包括資金流向、合同性質(zhì)、標(biāo)的金額等),規(guī)定達到一定金額及以上的貨物貿(mào)易類、服務(wù)類,所有不論標(biāo)的金額大小的知識產(chǎn)權(quán)類,均需進行合同談判,談判參加人員應(yīng)包括法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認(rèn)的《談判記錄(要)表》。且將此規(guī)定形成企業(yè)文件下發(fā)至所屬有關(guān)單位執(zhí)行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實現(xiàn)談判過程的“三化”。為使?fàn)款^談判業(yè)務(wù)部門在談判前有所預(yù)案,談判中有的放矢,減少疏漏,應(yīng)先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結(jié),并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發(fā)至企業(yè)牽頭組織談判的業(yè)務(wù)部門,由他們按照模版內(nèi)容要求制定談判方案、進行談判記錄(要)表內(nèi)容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強的針對性。同時實現(xiàn)談判過程的“模版化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內(nèi)容“標(biāo)準(zhǔn)化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規(guī)范了談判方案與記錄,極大地方便了實際操作,提高了工作效率,同時也使談判牽頭單位對談判細節(jié)內(nèi)容做到心中有數(shù),增強其在整個談判過程中的目的性和全面性。
3談判內(nèi)容與合同內(nèi)容保密環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
企業(yè)合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項目,更包括生產(chǎn)經(jīng)營與科研等合同項目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項目中包括相應(yīng)技術(shù)參數(shù)、配置、功能,研究數(shù)據(jù)、技術(shù)方案與文檔資料等技術(shù)秘密,以及數(shù)量品種、規(guī)格型號、成交價格等等。還包括企業(yè)提供或告知對方的其它技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,以及隨后雙方或多方合作執(zhí)行合同過程中,對方接觸到的大量數(shù)據(jù)、資料等等。此環(huán)節(jié)存在的難點就是,在合同談判和此后的合同執(zhí)行過程中,出現(xiàn)企業(yè)個別專業(yè)技術(shù)人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內(nèi)容和合同內(nèi)容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業(yè)的相應(yīng)資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數(shù)據(jù)在執(zhí)行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現(xiàn)為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴(yán)重不足。此難點的解決辦法應(yīng)是加強企業(yè)員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時在與這些專業(yè)或管理人員的日常接觸中,經(jīng)常潤物細無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們?nèi)粢蛘勁谢螂S后履行合同的保密防范存在漏洞,企業(yè)又未與對方先行簽署具有約束力保密協(xié)議的話,不但會因泄露技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)有形或無形損失,還會造成企業(yè)維權(quán)困難,無法依據(jù)雙方在保密方面的協(xié)議或約定來追究對方相應(yīng)責(zé)任及對企業(yè)損失的賠償。因而也應(yīng)要求牽頭談判業(yè)務(wù)部門積極配合,在談判前就主動與對方簽訂保密協(xié)議,將保護企業(yè)合法權(quán)益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。
4合同授權(quán)環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
企業(yè)在合同文本簽署時,要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規(guī)定“當(dāng)事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權(quán)委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環(huán)節(jié)的難點是對方提交的授權(quán)委托書中常存在某些問題:一是企業(yè)單位名稱不準(zhǔn)確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現(xiàn)開具授權(quán)書的部門在授權(quán)委托書上修改、杠劃的現(xiàn)象,如某石油類大學(xué)在為被授權(quán)人開具法人授權(quán)委托書時,將對方單位名稱一欄錯填成項目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯填的項目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學(xué)的公章。對于以上難點問題解決的辦法,首先應(yīng)是盡量采用規(guī)范的《授權(quán)委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準(zhǔn)確;二是防止他們填錯后在授權(quán)書上直接涂改。其次是預(yù)先將企業(yè)的準(zhǔn)確名稱填寫到模版中去,授權(quán)簽訂的合同名稱也預(yù)先填寫到模版中,防止對方寫錯或填錯;其三最好是將授權(quán)有效日期也預(yù)先填上,防止對方再填錯授權(quán)有效日期,導(dǎo)致合同簽訂日期不在授權(quán)有效日期之內(nèi);其四是將簽發(fā)日期也預(yù)先填上,但應(yīng)在授權(quán)有效日期起始日之前或當(dāng)天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯率,節(jié)省往復(fù)糾錯時間,提高工作效率。
5合同終結(jié)環(huán)節(jié)中的難點與解決辦法
合同按約定履行完畢,企業(yè)合同主辦部門的合同經(jīng)辦人應(yīng)進行合同終結(jié)類型選擇包括正常終結(jié)、異常終結(jié)、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價。實際工作中的難點是合同主辦部門的合同經(jīng)辦人在完成合同全部價款結(jié)算后,往往就在此停滯不前了,認(rèn)為合同全部價款結(jié)清后,整個合同業(yè)務(wù)流程就算結(jié)束了,許多人不清楚或根本不知道應(yīng)該辦理合同終結(jié)手續(xù),即使知道應(yīng)該應(yīng)進行合同終結(jié),但也不知道應(yīng)該如何恰當(dāng)正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價的內(nèi)容。難點解決的辦法應(yīng)是針對這種普遍情況,在對照內(nèi)控規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取合同管理人員經(jīng)常不定期地深入合同主辦部門、合同經(jīng)辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時在合同管理系統(tǒng)中辦理合同終結(jié)手續(xù),完整地進行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價,提高合同終結(jié)率,促進他們對于合同終結(jié)意識的養(yǎng)成,同時在合同終結(jié)流程中予以嚴(yán)格要求,合同終結(jié)信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經(jīng)濟、財務(wù)、法律部門的合同終結(jié)審批。
6結(jié)語
一、受聘崗位
經(jīng)營部部長
二、履行職責(zé)情況
被聘任經(jīng)營部部長以來，努力學(xué)習(xí)新知識，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，現(xiàn)報告如下：
1.迅速轉(zhuǎn)變，進入角色。認(rèn)真學(xué)習(xí)，根據(jù)崗位職責(zé)，努力查找、學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷、租賃等相關(guān)規(guī)定，為后續(xù)工作做準(zhǔn)備。
2.交清接明、摸清家底。多次進行實地查看；在規(guī)定時間內(nèi)完成房產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)交接，對公司所有資產(chǎn)進行清查，摸清家底。
3.加強資產(chǎn)盤活和經(jīng)營房招租工作。克服經(jīng)營房屋破損老舊、大客戶退租等不利因素，加大招租力度，嚴(yán)格執(zhí)行價格管理規(guī)定，合理提升租金，努力降低經(jīng)營房空置率。超額完成了年度營收指標(biāo)。
4.全力開展資產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)換工作。與國土部門溝通，了解國有土地處置相關(guān)流程規(guī)定；通過地合網(wǎng)等各種途徑資產(chǎn)處置信息，積極尋找意向客戶。先后參與了多家意向客戶的洽談。
5.積極做好拆遷工作。以集團利益最大化為原則，加強溝通，配合完成經(jīng)營房面積實測、復(fù)核工作，了解拆遷安置房源等信息以及承租戶清租等工作，為后期經(jīng)營布局做準(zhǔn)備。
6.積極探索多元化經(jīng)營道路。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作；開展廣泛交流，了解產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和扶持政策；走訪省內(nèi)外相關(guān)企業(yè)，尋求項目合作。
7.加強內(nèi)控，防范風(fēng)險。（1）擬定部門內(nèi)部崗位說明書，明確分工，梳理制定了內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，實行敏感崗位分離，防范風(fēng)險；（2）加強合同管理和業(yè)財融合工作，防范法律風(fēng)險。合同審核率100%，無合同糾紛；（3）發(fā)力四化，配合信息中心完成經(jīng)營房管理系統(tǒng)的需求調(diào)研，目前該系統(tǒng)正在上線測試中。
8.加強安健環(huán)管理。不定期開展安健環(huán)培訓(xùn)，提升部門人員的安健環(huán)意識和素養(yǎng)；梳理經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，擬定了公司安健環(huán)風(fēng)險評估概述；建立了內(nèi)部安健環(huán)檢查制度。全年無一般等級事故發(fā)生。
9.嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行集團的各項規(guī)章制度，做到按制度辦事，按流程辦事；注重言行舉止，一切以集團利益為先。
三、存在的主要不足及改進措施
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)管總在動員大會上的講話，根據(jù)公司《實施方案》的安排部署和機關(guān)支部的學(xué)習(xí)綱要，結(jié)合公司，我想從兩個方面談一點粗淺的認(rèn)識：
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，機關(guān)還存在著很多需要提高和完善的方面：
一就是要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實加強服務(wù)意識：一要加強對基層單位的服務(wù)，努力為基層單位提供有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策依據(jù)，統(tǒng)一財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。二是加強對各中標(biāo)施工、監(jiān)理等單位的服務(wù)。要主動幫助這些單位解決工作中遇到的難題和問題，不以任何借口推諉。三是加強對職能部門的服務(wù)。耐心宣傳財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度，不使財務(wù)規(guī)章制度制度成為資金支付和費用報銷的障礙，而成為依法辦事的有效保護工具，樹立按制度辦事、按程序辦事的習(xí)慣和觀念。四是加強對職工的服務(wù)。對工資薪酬、養(yǎng)老保險、住房公積金、勞保福利等牽涉到職工切身利益的問題提供合理建議，利用保險條款合理避稅。
二是要加強財務(wù)人員工作責(zé)任心和使命感。財務(wù)工作大多直接與資金相關(guān)，審核、支付、核算等保險工作看似輕閑實際卻十分煩瑣，來不得半點馬虎和僥幸，除了努力提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，還要增強日常工作的主動性、前瞻性，變事后監(jiān)督為事前控制。確立分工協(xié)作的觀念和制度，使財務(wù)各崗位之間環(huán)環(huán)相扣又相互牽制，在財務(wù)人員中樹立全局觀并提倡一專多能，分工不分家。
三是建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度。現(xiàn)代企業(yè)管理的要義是產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰﹑權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),建立和完善相應(yīng)的財產(chǎn)﹑物資的核算﹑監(jiān)督﹑保管等內(nèi)部管理制度是提高保險信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)保險法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和實施的重要條件。也是完成現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。必須制定完備的財務(wù)制度，并確保得到嚴(yán)格執(zhí)行、落實到位，逐步形成制度化管理，用制度管理取代以人管理。加強對工程建設(shè)費用及日常支出的控制，變事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督，堅持先審后批，增加財務(wù)監(jiān)督的責(zé)任和壓力，前移財務(wù)工作的時點。
四是建立資金的全面預(yù)算管理模式。推行預(yù)算管理是開源節(jié)流的有效措施，制訂科學(xué)的預(yù)算管理辦法是全面推行預(yù)算管理的前提條件，在實施過程中根據(jù)類別、性質(zhì)細化預(yù)算指標(biāo)，加強對可控指標(biāo)的預(yù)算管理，對人員、日常公務(wù)等支出嚴(yán)格按定額執(zhí)行，對工程計量支付按季編制用款計劃，按計劃撥付資金，對于實際用款未按計劃執(zhí)行的，除了需要滾動調(diào)整資金計劃，還需要對實際與計劃發(fā)生差異的情況進行分析說明，盡量減少人為因素導(dǎo)致的差異。
五是確定內(nèi)部審計工作體系。內(nèi)部審計與國家審計、社會審計構(gòu)成了審計的完整體系，與國家審計、社會審計不可替代、互為補充。內(nèi)部審計服務(wù)于單位內(nèi)部的決策、管理，其深度和廣度可以根據(jù)管理的需要而設(shè)定。通過對子公司組織的年度審計和子公司之間交叉互審，即可以加強對子公司的資金監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)行為，也不失為財務(wù)人員內(nèi)部加強溝通交流的提供了更多的渠道。內(nèi)部審計還可以通過組織不定期的專項審計調(diào)查，掌握更多有利于財務(wù)管理的信息和資料。
六是提高財務(wù)資料和數(shù)據(jù)電子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。現(xiàn)計財部與各項目辦根據(jù)自己管理需要一般用Excel做管理臺賬，既重復(fù)勞動還口徑不一，完全可以通過分工協(xié)作共同完成合同管理。二是安裝網(wǎng)上銀行，現(xiàn)各銀行網(wǎng)上銀行已十分成熟，并無資金安全之憂還可減少銀行票據(jù)開據(jù)工作量，提高資金實時查詢的精確度。三是提高財務(wù)軟件的功能。財務(wù)軟件只能用于核算早已是過時的觀念，更應(yīng)為管理和分析服務(wù)。如現(xiàn)有軟件可追加接口尚可考慮，不然應(yīng)選擇附加值更高的財務(wù)軟件。
七是想方設(shè)法降低融資成本。一是整合現(xiàn)有資源。融資就是運用資源的過程。項目、信譽、現(xiàn)金流都是資源，要利用銀行的關(guān)注點，發(fā)掘和整合這些資源，努力降低資金成本。二是摸清家底，清理盤點全部資產(chǎn)狀況，了解資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性。三是利用金融產(chǎn)品。如銀行承兌匯票、供應(yīng)鏈、保利、過橋短期信貸等多種金融產(chǎn)品。四是拓展借款渠道和方式。金融企業(yè)為適應(yīng)企業(yè)融資需求也會經(jīng)常地推出一些新產(chǎn)品。
八是促進基建項目財務(wù)管理規(guī)范化程序化。會計核算要嚴(yán)格按基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定的要求進行明細核算；計量支付要與合同管理相對應(yīng)，財務(wù)部門要建立合同管理臺賬，經(jīng)常與項目管理部門核對；建立建設(shè)項目計量支付管理辦法，嚴(yán)格控制支付標(biāo)準(zhǔn)、支付程序。對各項目的進展情況要心中有數(shù)，做好基礎(chǔ)資料的保管工作。項目竣工后，要積極配合做好竣工決算，及時報批。決算批復(fù)后，做好資料移交及賬務(wù)處理工作。
