時間:2023-06-02 09:58:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
更為突出。近年來,隨著國家教育投入的增加,以及黨和政府對食品安全工作的重視,經(jīng)食品安全監(jiān)管部門強力監(jiān)管,全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨好。但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識淡薄、執(zhí)行各項食品安全管理制度和學(xué)校管理等方面還存在共性與個性問題,抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠。
一、全縣學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
我縣位于安徽省北部,地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。正在建設(shè)的濟祁高速、鄭徐高鐵穿境而過,大京九、京滬鐵路、連霍高速、105、206國道擦肩而過。全縣轄13個鎮(zhèn),3個園區(qū),總面積1193平方公里,總?cè)丝?5萬。 目前,全縣有各級各類學(xué)校151所,其中,完全中學(xué)3所,職教中心1所,初級中學(xué)37所,普通小學(xué)60所,幼兒園50所。在校生45120人。
二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全監(jiān)管體制
我縣高度重視食品安全工作,建立健全了食品安全的相關(guān)制度,明確了各職能部門工作職責(zé),組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了一系列規(guī)章制度。建立了以校長為第一責(zé)任人食品安全責(zé)任體系,層層簽定食品安全責(zé)任書,經(jīng)營者簽定食品安全承諾書,實施責(zé)任事故追究制,使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳,提高食品安全意識
為了增強師生的食品安全意識,相關(guān)職能部門采取拉橫幅、貼標語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進校園等形式開展宣傳教育活動,營造良好的輿論氛圍。食品安全監(jiān)管職能部門還同縣教育等部門聯(lián)合辦班,既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者,也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo),提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)加大投入,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件
近年來,各級財政在教育方面投入逐步加大,教育部門在學(xué)校后勤設(shè)施方面投入也不斷增加,學(xué)校食堂標準化規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步推進。在此基礎(chǔ)上,我縣以量化分級管理為核心,結(jié)合營養(yǎng)餐工程的實施,要求校校必須達標,個個要有改進,所有鎮(zhèn)級學(xué)校食堂都不同程度的加大了投入,一些鎮(zhèn)級學(xué)校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保潔柜等設(shè)備,從業(yè)人員持證上崗率達100%以上的目標。
(四)依法監(jiān)管,提升學(xué)校食堂食品安全保障水平
為了加強對學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負其責(zé)。縣食品藥品監(jiān)管局等部門堅持以日常監(jiān)管為主,專項整治為輔,嚴格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅XX年以來,縣食品藥品監(jiān)管局總共出動執(zhí)法人員1060人次,執(zhí)法車輛381臺次,分別151所學(xué)校的食堂進行了全面的食品安全監(jiān)督檢查,共發(fā)出《監(jiān)督意見書》80份,各學(xué)校已按要求作了整改落實并如期上交了整改報告。各學(xué)校相續(xù)完善了后勤崗位責(zé)任制度、食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期,特別是“兩考”期間重點時段的食品、原料購進臺帳、食品留樣等重點工作監(jiān)管督促力度,提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
三、當前全縣學(xué)校食堂食品安全存在的主要問題
近年來,縣政府與有關(guān)職能部門在加強全縣中小學(xué)校(幼兒園)的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當前,投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要,大量中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件條件差。只有少數(shù)學(xué)校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、配餐間等條件,絕大多數(shù)學(xué)校食堂僅有廚房和庫房,大多數(shù)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差,設(shè)備十分落后陳舊,且布局不合理,全縣90%的學(xué)校食堂沒有按照食堂標準化設(shè)計,布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)學(xué)校管理機制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,沒有制定食品安全工作制度或者落實不到位,安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低,食堂環(huán)境差,采購食品及原料把關(guān)不嚴,沒有嚴格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗等管理制度,購銷臺賬不完善。食堂生熟容器及用具無明顯標志,不能做到分類存放。從業(yè)人員管理不到位,部分人員崗前未進行健康體檢。食品留樣不規(guī)范,個別學(xué)校未落實留樣工作制度,要么份量不足,要么時間不夠,或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理,制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱,整體素質(zhì)不強。二是管理水平低。對餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識差,責(zé)任心不強;安全管理制度不健全,有的操作間管理混亂,廢棄物亂堆亂放,不能及時清理,影響環(huán)境衛(wèi)生,不按規(guī)定處置餐廚廢棄物;業(yè)主或者管理人員進貨索證索票意識不強,缺乏必要的安全意識,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位未索要畜禽檢驗檢疫合格證明,食品原料商品臺賬記錄不全,不利于相關(guān)責(zé)任追究和食品質(zhì)量的有效保障。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時穿著隨意、個人衛(wèi)生管理較差。
(五)營養(yǎng)餐改善實施計劃存在安全隱患。全縣營養(yǎng)餐改善實行兩種模式,一是學(xué)校有食堂,則直接免費向住校生或者是走讀生提供價值3元中午加餐;二是學(xué)校沒有食堂,則統(tǒng)一采取“牛奶+面包”的加餐。一些農(nóng)村學(xué)校由于交通不便,加上未能及時改造和新建食堂,不具備食堂供餐的條件,流通環(huán)節(jié)和保管期限較長,存在很大的安全漏洞。
(六)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多,層級相對復(fù)雜,而人員、經(jīng)費、設(shè)備不足,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)的缺失,都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴重缺少。雖然機改職能劃轉(zhuǎn)時從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員1人,縣統(tǒng)一錄入6人,但監(jiān)管人員仍嚴重不足。二是經(jīng)費投入不足,各方面基礎(chǔ)條件差。專項執(zhí)法經(jīng)費、檢測經(jīng)費沒有納入預(yù)算,尤其是抽樣檢測費用嚴重不足,難以適應(yīng)當前食品安全工作實際需要。三是裝備不足影響工作開展,全局僅一輛執(zhí)法用車。
四、措施和建議
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實現(xiàn)經(jīng)費、設(shè)備的保障,機構(gòu)的組建、責(zé)任的落實,并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,縣級和鎮(zhèn)要建立健全機構(gòu),明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé),層層簽訂責(zé)任書,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。
(二)夯實經(jīng)費保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面,應(yīng)當從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費、設(shè)備,使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當從政策層面,對相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗經(jīng)費給予規(guī)定,明確相應(yīng)的遞增機制,提供經(jīng)費保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級方面,如學(xué)校食堂的改造和建設(shè),配套設(shè)施的購置,編制的保障和人員素質(zhì)的提升等,都需要足額經(jīng)費的保障。安排和落實學(xué)校后勤編制,組建和完善膳食服務(wù)中心,引進和培養(yǎng)專業(yè)營養(yǎng)師和廚師,都要求上級財政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負總責(zé)這一原則下,教育部門要高度重視和全面負責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強化對學(xué)校食堂食品安全量化分級管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標考核、責(zé)任追究等制度的促進作用,及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核體系中,實行“一票否決”,從而確保工作責(zé)任的落實到位。
(四)強化理順體制是重點。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運作模式。全面取消部分學(xué)校對外承包的操作模式,將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心,由學(xué)校直接管理,具體運作,其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配,經(jīng)費由財政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作,切實納入干部目標責(zé)任制考評內(nèi)容外,應(yīng)在鎮(zhèn)一級成立食品安全監(jiān)管站(所)等機構(gòu)。同時建議在縣、鎮(zhèn)設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員,納入人事、財政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制,實行一網(wǎng)多用,明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),主要保證信息暢通。三是在縣級重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗檢測機構(gòu),或者整合既有的檢驗檢測機構(gòu),為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效率。四是要切實增強監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制,還應(yīng)根據(jù)工作需要,以及工作任務(wù)的增長,給予一定的編制傾斜,充實監(jiān)管力量強化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,僅靠一個部門單兵突進無以為繼,必須借助各方力量整體聯(lián)動形成合力,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,將專項檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,實現(xiàn)部門監(jiān)督、目標評審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合,使各項整改措施做實做透,各種預(yù)期目標做好做細,以此促進學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級。
(六)完善長效機制是根本
1、著力構(gòu)建以職能部門監(jiān)管為支撐的長效監(jiān)管機制和管理措施。具體包括工作會議、專項檢查、自查報告、黑名單、開放日、信息上報、情況通報、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等各項制度。
2、努力建立以學(xué)校自治管理為重點的安全責(zé)任制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長負責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學(xué)校目標管理考核體系,實行嚴格的食品安全一票否決制;二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負責(zé)人、采購員、驗收員以及廚師均要有明細的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程;同時要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂一系列食品安全制度,如《學(xué)校食品安全管理制度》、《食堂文明服務(wù)制度》、《食堂原輔料采購及索票索證制》、《學(xué)校食堂餐廚廢棄物管理和處置制度》、《學(xué)生集體用餐安全管理規(guī)定》等;三要結(jié)合實際,制訂《學(xué)校群體食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,防患于未然;四要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實行分級管理,在抓好分級管理的基礎(chǔ)上,培育“誠信食堂”和“安全學(xué)校”;五要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標責(zé)任書》,制訂相應(yīng)的考核要求與獎懲辦法。
3.加強宣傳培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體,宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提高師生食品安全自我保護能力;適時組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識培訓(xùn),不斷增強責(zé)任意識和安全意識。
針對農(nóng)村學(xué)校的營養(yǎng)餐計劃,國家食品藥品監(jiān)管局稱,營養(yǎng)餐將在全國22個省區(qū)的8.2萬所農(nóng)村義務(wù)制學(xué)校實行,食藥監(jiān)局要針對這些學(xué)校的食堂、供餐餐飲企業(yè)開展全面排查。全國學(xué)生營養(yǎng)辦則公布了農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐改善計劃的監(jiān)督舉報電話、郵箱,凡出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、擠占挪用中央補助資金的行為和食品安全方面的問題,均可舉報。
11月底前大型餐館完成分級管理
昨日,國家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司司長徐景和表示,在6月底前要完成城區(qū)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理;11月底前應(yīng)完成大型以上餐館、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級管理。
對于校園的食品安全,國家食品藥品監(jiān)管局提出,要明確學(xué)校校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制。
高校以外學(xué)校食堂禁做涼菜
各地監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂,尤其是農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)食堂進行監(jiān)督抽查,嚴查高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜,嚴查各類學(xué)校食堂違規(guī)加工制作豆角,嚴查各類學(xué)校食堂采購、儲存、使用亞硝酸鹽。
據(jù)悉,國家食品藥品監(jiān)管局和教育部今年5月至6月間將聯(lián)合開展學(xué)校食堂食品安全檢查工作。
北京今年將建百家示范食堂
昨日,北京市教委相關(guān)負責(zé)人表示,今年北京市將進一步推動中小學(xué)學(xué)生食堂的建設(shè),改善中小學(xué)校食堂的基礎(chǔ)條件,依法全面加強食堂管理,創(chuàng)建A級和示范食堂。
這位負責(zé)人表示,今后,學(xué)校托管食堂必須把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容,加強動態(tài)監(jiān)督檢查,督促承包人落實食品安全法規(guī)和各項管理制度,決不能以托代管。
據(jù)了解,今年,北京市將創(chuàng)建100家食品安全示范學(xué)校食堂,五年要創(chuàng)建500家食品安全示范學(xué)校食堂。
相關(guān)營養(yǎng)餐問題 群眾可舉報
全國學(xué)生營養(yǎng)辦日前公布了國家各試點省份營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生數(shù)和監(jiān)督舉報電話。全國學(xué)生營養(yǎng)辦表示,凡出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、擠占挪用中央補助資金的行為和食品安全方面的問題,均可通過舉報電話、郵箱予以反映。
根據(jù)食藥監(jiān)辦【2011122號文件精神。按照文件精神,為全面貫徹落實國家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部《關(guān)于深入開展學(xué)校食堂食品安全專項整治工作的通知》要求。加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,切實做好學(xué)校食堂食品安全工作。上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是直接部署下,根據(jù)文件要求,結(jié)合我校實際情況,全面開展我校的學(xué)校食堂食品安全項整治工作。主要從以下幾個方面做好自查整改工作。
食堂管理人員與食堂從業(yè)人員簽訂層層安全責(zé)任書,一、建立以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制。校長與食堂管理人員簽訂食品安全責(zé)任書。形成了健全的學(xué)校食品安全管理組織機構(gòu)。管理人員及從業(yè)人員分工明確、責(zé)任到人。學(xué)校定期或不定期的對學(xué)校食堂進行全面的安全檢查工作。
二、嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理《餐飲服務(wù)許可證》并嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定開展工作。
有效的做好了食堂、儲藏室及制作間的空氣流通。
三、制訂并嚴格落實食品安全管理制度。每日兩次對工作環(huán)境進行清潔并保持使食堂工作環(huán)境經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生。嚴格執(zhí)行食堂“四防”有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。安裝了四個換氣扇和一個抽油煙機。
四、建立了從業(yè)人員健康管理檔案。定期進行健康查體并領(lǐng)取健康證書,做到從業(yè)人員持有有效的體檢合格證上崗。按照規(guī)范,食堂從業(yè)人員當患有妨礙食品安全的疾病時及時上報,食堂管理人員及時調(diào)整工作崗位。
從業(yè)人員掌握必要的食品安全知識。積極響應(yīng)教育體育局的培訓(xùn)計劃
五、積極開展食品安全知識和技能培訓(xùn)。派出管理人員進行培訓(xùn)。對食堂從業(yè)人員定期進行食品安全知識教育和食品安全技能培訓(xùn),并建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。
實行食品及原料的準入制度。堅決杜絕國家禁止使用的或來歷不明的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品
六、落實索證、索票制度。采購食品及原料嚴格按照上級主管部門的要求。嚴把好進貨渠道關(guān)。對蔬菜原料進行農(nóng)藥殘留檢測,合格后方可使用。學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時,及時索要其衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等。建立健全食品及原料進貨臺賬。建立嚴格的進貨檢查驗收制度,進貨驗收后,檢驗人員要簽字負責(zé),并注意產(chǎn)品保質(zhì)期,原料、食品儲存必須在保質(zhì)期內(nèi)使用,嚴格避免出現(xiàn)過期食品及原料。食品及原料的存放,嚴格按照管理要求進行分類存放。
能夠使餐具和炊具保持清潔。消Du用具與其他用具分開存放,
七、清洗消Du食堂備有有效地洗滌消Du設(shè)施和餐具架。消Du人員能夠掌握消Du液消Du和高溫消Du基本消Du常識,餐具、炊具消Du效果能夠達到規(guī)定要求。
按照區(qū)域規(guī)劃進行分類存放和加工。運輸合存放食品原料的工具和設(shè)備設(shè)施經(jīng)常清理
八、加強食品加工制作管理。食品加工和制作環(huán)境中禁止存放有Du有害物品以及個人生活物品。原料、半成品和成品的存放。保持清潔。購買原料和食品注意保質(zhì)期,做到有計劃的少買勤買,杜絕使用超期變質(zhì)等影響食品安全的可以食品和原料。食品原料加工清洗過程,嚴格按照操作規(guī)程要求進行操作,清洗徹底,生熟分開加工和存放,嚴格杜絕未加工清洗與已加工清洗的食品及原料的交叉污染和生熟食品的交叉污染。豆類食品煮熟煮透,確保食品無Du副作用。冰箱冰柜中存放的食品,存放時間超過2小時,食用前必須加熱。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,學(xué)習(xí)宣傳《省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,以維護學(xué)校食品安全為出發(fā)點,以“打非治違”為抓手,嚴厲打擊違法犯罪行為,以提升監(jiān)管工作有效性為著力點,全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生健康安全。
二、工作目標
通過學(xué)校食品安全專項整治行動,進一步完善健全學(xué)校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校食堂、小攤點操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生,維護良好的教育教學(xué)秩序。
三、整治重點
此次學(xué)校食品安全專項整治行動,要從建章立制入手,使學(xué)校食堂飲食安全達到規(guī)范化、標準化、科學(xué)化,源頭上消除食品安全隱患,重點整治以下三個方面:
(一)組織機構(gòu)建設(shè)情況。學(xué)校食堂是否獲取餐飲服務(wù)許可證;是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人負責(zé)食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責(zé)任書并列入目標責(zé)任制考核;否建立責(zé)任追究制度;是否召開會議進行安排部署學(xué)校食品安全工作,是否定期進行食品安全檢查。
(二)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。
1、原料采購。食品原料采購索證索票、進貨查驗、出入庫記錄和臺賬制度落實情況,特別是采購畜、禽動物肉類,是否要求索取有效的動物檢疫合格證明,是否采購來源不明、病死、毒死或者死因不明、無檢疫檢驗證明的畜、禽動物肉類及其制品。
2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
3、學(xué)校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)的活禽畜類動物、宰殺場所的,是否距離加工經(jīng)營場所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動物肉類、四季豆等食品時是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開,是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時間是否達到規(guī)定要求,有無留樣記錄。
4、學(xué)校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,實行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲存間分離。
5、主、副食品是否按照有關(guān)規(guī)定分別儲存,實行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。
6、學(xué)校食堂小攤點。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點管理條例》檢查其經(jīng)營項目與場地是否相適應(yīng);環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標準和要求;各類證件、設(shè)備是否齊全。
7、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達到飲用水標準等。
8、學(xué)校小賣部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。
9、學(xué)校周邊、門口是否落實安全保障措施,是否到位;學(xué)校門口100內(nèi)是否有小攤點。
10、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)底數(shù)清楚,建立臺賬;學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。
(三)宣傳培訓(xùn)工作。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案,定期對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全知識。
四、方法步驟
專項整治行動采取學(xué)校自查、學(xué)區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進行,分四個階段實施。
(一)學(xué)校自查階段(6月1日至6月15日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校研究制定具體實施方案,細化整治重點任務(wù),明確分工、落實責(zé)任、對整治行動作出部署和安排,認真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點,加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對性的開展食品安全專項整治工作。
(二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,制定整改方案規(guī)范制度建設(shè),落實規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。
(三)清理查處階段(8月至9月)。在專項整治行動期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營業(yè)戶等進行集中檢查。對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報批評,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學(xué)校限期整改。
(四)總結(jié)提高階段(10月)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。
五、組織保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析學(xué)校飲食衛(wèi)生安全形勢,根據(jù)季節(jié)特點,研究制定行之有效工作方案。嚴格落實目標責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高認識,認真組織,精心安排,確保食品安全專項整治行動落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要組織開展食品安全宣傳教育活動,加強新修定的《中華人民共和國食品安全法》及新出臺的《省小作坊小餐飲小攤點管理條例》宣傳力度,利用發(fā)傳單、掛橫幅、家長會、健康教育課、專題講座、班隊活動、廣播、宣傳欄等多種形式,在廣大師生中深入開展食品安全知識宣傳教育,提高廣大師生的自我保護意識和能力,牢固樹立健康飲食觀念。
關(guān)鍵詞:食品安全 高校 學(xué)校管理
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(c)-0214-02
高校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研和生活的組成部分,擔(dān)負著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。在高校后勤改革中,暴露出較多的問題,尤其是食品安全管理方面,管理者和經(jīng)營者缺乏經(jīng)驗,經(jīng)營者重經(jīng)濟效益,高校食堂已成為食品安全事故的高發(fā)地,近幾年,各地高校校園食品安全事件更是頻頻發(fā)生。高校食堂就餐人人數(shù)較多,食品供應(yīng)量大,使得高校食品安全問題受到社會關(guān)注,采取切實可行的措施加強高校食品安全管理,已成為迫切需解決的問題。
1 高校校園食品安全現(xiàn)狀
食物中毒是高校園食品安全中最突出的問題,據(jù)報道2001年北京某高校發(fā)生食用銀耳湯中毒事件中毒168人,吉林省某地區(qū)所屬12所學(xué)校發(fā)生飲用豆奶食物中毒中毒人數(shù)2698人;2005年第三季度在學(xué)校食堂發(fā)生食物中毒占全國重大食物中毒總數(shù)的14%,第四季度則上升22%。2013年,西北某大學(xué)43名學(xué)生,在食用食堂的“土耳其烤肉”出現(xiàn)食物中毒,2003年,西安某大學(xué)167名大學(xué)生食物中毒事件,2010年河南某大學(xué)60名學(xué)生食物中毒,2004年,長春某高校139名學(xué)生亞硝酸鹽引起食物中毒。在各地高校報道的食物中毒事件中,細菌性食物中毒是報告起數(shù)和中毒人數(shù)最多的食物性中毒。細菌性食物中毒主要是由于食用了受細菌污染、腐敗霉變的食品而引起與食品加工、食品儲存、銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生條件差公眾的食品衛(wèi)生意識淡薄等密切相關(guān)。另外,因化學(xué)性食物中毒、豆角未炒熟所導(dǎo)致的食物中毒也是高校食堂食物中毒的主要原因。
除食物中毒之外,部分高校也存在著向?qū)W校提供腐敗變質(zhì)食品的問題,如云南某高校食堂采購病死豬肉事件,經(jīng)媒體報道后造成惡劣影響。
近幾年,盡管高校食品安全問題已受到重視,但各級政府和社會學(xué)校食品安全(包括學(xué)校食堂食品衛(wèi)生、學(xué)生集中就餐情況、飲水安全等)多次的檢查中發(fā)現(xiàn),學(xué)校食堂衛(wèi)生和學(xué)生集中用餐等情況依然存在較多的安全隱患。
2 高校校園食品安全問題產(chǎn)生的主要原因
2.1 高校擴招,食品安全管理壓力增大
高校擴招,是指中國自1999年開始的,基于解決經(jīng)濟和就業(yè)問題的擴大普通高校本專科院校招生人數(shù)的教育改革政策。在1999年之前,高校擴招年均增長都只在8.5%左右。1999年,當年招生人數(shù)增加51.32萬人,增長速度達到史無前例的47.4%,之后每年我國高校都保持兩位數(shù)的擴招比率。放緩擴招比例至5%。從1998年到2005年,高校在校生數(shù)量增加了4.2倍,經(jīng)過持續(xù)長達13年的本科擴招,現(xiàn)在,普通高校本專科在校生規(guī)模接近3000萬人左右,相對20世紀90年代末,幾乎增加了十倍。
全日制高校在校生明顯增加,碩士、博士研究生的培養(yǎng)規(guī)模、高等,職業(yè)教育等的在校生也大幅度提高,大多數(shù)高校學(xué)生食堂來不及擴建、難以容納大批增加學(xué)生的就餐任務(wù),與學(xué)生集中用餐人數(shù)不相適應(yīng),致使飯菜質(zhì)量、飲食衛(wèi)生難以保證部分大學(xué)生外出找小食攤就餐的現(xiàn)象已很普遍。許多學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件差,布局不合理,由于食堂小,許多食堂操作間沒有功能分區(qū)或分區(qū)不明顯,地基礎(chǔ)設(shè)施差,面臟、潮濕但目前各高校財政十分困難,投入非常有限,解決這個問題難度大,高校食品安全管理壓力明顯增大。
2.2 高校餐飲服務(wù)經(jīng)營模式改變
高等學(xué)校后勤服務(wù)模式落后、后勤負擔(dān)沉重的狀況,一直是制約我國高等教育發(fā)展的?瓶頸因素。1999年,全國高校后勤社會化改革開始推進,后勤社會化改革有力地促進了高校辦學(xué)活力的提高。高校后勤實體逐步與市場相融合,對管理模式提出了更高的要求。多數(shù)學(xué)校后勤服務(wù)社會化的改革措施實施以后,學(xué)校基本上不再直接經(jīng)營餐飲服務(wù),而是把學(xué)生餐飲服務(wù)向社會承包,且經(jīng)營者多數(shù)外地人員,員工素質(zhì)低、隊伍不穩(wěn)定,雖然每年衛(wèi)生監(jiān)督所和教育主管部門都在組織對學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn),但一般都只針對承包人本身,承包人不對聘請人員進行必要的培訓(xùn),加之所聘人員基本來自農(nóng)村,衛(wèi)生意識、衛(wèi)生習(xí)慣都很差,導(dǎo)致食物制作操作不規(guī)范。
部分學(xué)校對承包經(jīng)營者缺乏必要的管理。目前高校餐飲服務(wù)經(jīng)營者成分越復(fù)雜,變化較大,加之近年來,因物價上漲,許多承包經(jīng)營者片面考慮經(jīng)濟效益,忽略了食品安全問題,因品種少、花色少、價格貴,也導(dǎo)致學(xué)生校外就餐情況嚴重。另一方面,隨著高校人事制度改革的深入,特別是后勤社會化改革的進行,使得高校飲食服務(wù)人員流動性加強,技術(shù)人員不再穩(wěn)定,新上崗的技術(shù)人員技術(shù)水平缺乏有效考核和監(jiān)管,品安全質(zhì)量越難以保障。
2.3 對高校食品安全重要性認識不足
在在部分高校中,相對于教學(xué)科研而言,學(xué)校對食品安全問題的重要性普遍認識不足重視不夠,認為“多年來就是這么過的,也沒有出什么大問題”。有的學(xué)校食品安全管理制度不健全,職責(zé)不明確,有些學(xué)校雖然有專人負責(zé),但管理工作運行不力,制度執(zhí)行不力,流于形式。表現(xiàn)為未成立以校領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有配備專門食品衛(wèi)生管理人員,沒有建立完善的食堂工作制度或者是根本沒有落實已經(jīng)制定的工作制度。加之長期以來,后勤部門在吃“財政飯”的動作方式下,我們的部分后勤職工,無論思想觀念、市場意識、工作視野、還是工作方法都是難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。伴隨著高校餐飲業(yè)的快速發(fā)展,飲食安全的潛在風(fēng)險正日益加大。比如,有的學(xué)校食堂沒有嚴格執(zhí)行大宗食品(糧、油、肉)定點采購和索票索證制度,食物留樣未作記錄和留樣樣品過少、食品儲存間凌亂堆放雜物,餐具消毒保潔工作未跟上。多數(shù)學(xué)校食堂缺乏餐具消毒設(shè)備設(shè)施,也只為應(yīng)付檢查(筆者在檢查中曾問過食堂從業(yè)人員如何使用,多數(shù)不能回答);食堂雖然有“三防”(防蠅、防塵、防鼠)設(shè)施,但是餐具保潔工作較差;承包經(jīng)營者素質(zhì)較差,管理和操作不規(guī)范等,這些問題長期得不到解決與缺乏必要的管理員制度,或有制度執(zhí)行力度不夠有很大關(guān)系。
此外,大部分學(xué)校學(xué)校外小賣部、餐館較多,大多都是無證經(jīng)營。所賣食品以 “三無”小食品較多,無購進記錄臺帳,食品安全風(fēng)險高,一旦發(fā)生食物中毒事故,無法追蹤溯源。但相關(guān)部門和學(xué)校缺乏有效的管理措施,管理難度大。
3 高校校園食品安全問題的對策
3.1 思想上高度重視
食品安全工作事關(guān)師生的健康和生命安全,各職能部門要從思想上高度重視,充分認識到高校食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。我校健全了食品安全管理的組織體系。高校應(yīng)建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,構(gòu)建從學(xué)校到食堂完整的食品安全組織機構(gòu)框架圖,從組織上充分強調(diào)了食品安全工作的重要性,落實了學(xué)校是食堂食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,各職能部門負責(zé)人為成員的校內(nèi)餐飲服務(wù)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各食堂都有專職食品安全管理員。建立公布了新的食堂工作人員崗位職責(zé),推動了崗位責(zé)任制落實。崗位職責(zé)應(yīng)明確了食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、崗位從業(yè)人員的衛(wèi)生安全責(zé)任,并且制成制度牌懸掛上墻。
3.2 管理更加規(guī)范,強化制度落實
食堂物資實行統(tǒng)一購進,采購工作中充分發(fā)揮規(guī)模采購效益,盡可能與蔬菜基地、食品公司簽訂供貨協(xié)議,努力降低食品原材料價格,提高了原料食材的質(zhì)量,同時加強市場調(diào)查和檢查監(jiān)督機制,從源頭上保證食品原料“物美價廉”。所有購進的食品原料均經(jīng)過驗收,查驗票證,并建立了食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的購進記錄制度,每天登記臺帳,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期等內(nèi)容。在驗收環(huán)節(jié),實行三級驗收制度,進入食堂的原料經(jīng)過保管、班組長和經(jīng)理的層層驗收把關(guān),從源頭上確保食品安全。
在食品安全工作中,加工制作上嚴格按照食品加工和儲存要求,操作流程合理,生熟分開,成品、半成品分開,菜品燒熟煮透;餐具的清洗消毒上,采取蒸汽消毒,洗消規(guī)程為一洗、二刷、三沖、四消毒和五保潔,并根據(jù)中心質(zhì)量管理體系要求,對洗消過程實施重點監(jiān)控,洗消過程每餐進行記錄、檢查;食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生上,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,落實到人,做到每天每餐清潔,每周一次搬家式大掃除;做好防蠅、鼠、蟑和其他有害昆蟲工作,消滅其孳生條件。
加強食堂工作人員管理。食堂工作人員必須具備良好的思想素質(zhì)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,堅持持健康證上崗制度。從業(yè)人員實行“五病”調(diào)離,每年召集所有員工統(tǒng)一進行體檢,從業(yè)人員均取得健康合格證明。建立健全食堂管理制度,明確崗位職責(zé),落實工作責(zé)任制。衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制上墻公布,嚴格按規(guī)范操作。
通過經(jīng)理現(xiàn)場接待、留言本、師生意見調(diào)查、學(xué)生座談會和校長接待日等多渠道加強與就餐師生的溝通,食堂經(jīng)常聽取教師、學(xué)生的意見和建議,不斷提高伙食質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。主動與食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)系,接受監(jiān)督部門監(jiān)督,建立食品安全自查檢測制度,經(jīng)常對食堂衛(wèi)生、食品安全進行檢查。
同時,建立和落實《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的和信息上報工作,組織安全管理人員對應(yīng)急預(yù)案進行再次學(xué)習(xí),同時飲食中心召開的各類安全會議、檢查和培訓(xùn),都以通訊的形式在網(wǎng)站上予以。
3.3 應(yīng)加大餐館服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投入
應(yīng)制訂規(guī)劃,加大投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要利用好寒暑假這段時間進行食堂的重點改造;使學(xué)校食堂逐步做到有與其規(guī)模相配套的食堂基礎(chǔ)設(shè)施和面積;衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強對新建、擴建和改建食堂的指導(dǎo)。對房屋陳舊及工藝流程、布局不合理的食堂進行改造,對老化設(shè)施、設(shè)備進行更新?lián)Q代,增加餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施和設(shè)備,使食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件得到進一步改善,食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境均符合食品安全要求。
加強食堂“三防”設(shè)施配套,配備數(shù)量、動力足夠的風(fēng)幕機、紗門、紗窗或者塑料門簾,設(shè)置誘滅蠅燈,各場所設(shè)置了丟置廢棄物的密閉容器;在衛(wèi)生用品方面,配有足夠的工作衣、帽、圍裙,打掃、洗滌、消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生用品作。
3.4 加強宣傳、教育和培訓(xùn)工作,為食品安全營造良好的氛圍
定期舉辦系列宣傳、培訓(xùn)和教育活動,充分動員和督促食堂管理人員、員工和學(xué)生的積極參與,為食品安全營造良好的輿論氛圍。通過校園廣播、校報、網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳欄、黑板報等渠道開展食品安全宣傳教育活動,并對食堂從業(yè)人員進行了食品安全知識培訓(xùn)。強調(diào)食品安全重要性,并且組織從業(yè)人員進行培訓(xùn)。
一、健全組織,進一步完善工作機制
根據(jù)人員調(diào)動情況,適時調(diào)整食品安全委員會成員,配齊配強鎮(zhèn)食品聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員,健全食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進一步完善食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制度,簽訂食品安全目標管理責(zé)任書,把食品安全責(zé)任落實到村、居委會、學(xué)校、醫(yī)院以及相關(guān)單位,明確各單位的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、工作職責(zé)和要求。進一步修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,完善食品安全報告制度,修訂食品安全舉報和獎勵辦法,鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動,實行群防群治。安委會要經(jīng)常召開會議,分析食品安全形勢,查找食品安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究解決方案,及時消除安全隱患和事故苗頭。
二、加強監(jiān)管,深入實施食品放心工程
加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范食品流通秩序,深化食品放心工程,不斷提高食品安全整體水平。
1、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。全面貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強對農(nóng)業(yè)投入品尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥和瘦肉精等管理,大力推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑等,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。
2、加強食品生產(chǎn)加工業(yè)管理。要加強對食品生產(chǎn)加工行業(yè)的監(jiān)督檢查工作,積極配合縣技監(jiān)局、縣衛(wèi)生局等部門開展專項整治活動。通過整治,進一步改善我鎮(zhèn)的食品加工業(yè)衛(wèi)生狀況。
3、加強食品流通環(huán)節(jié)管理。要切實加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督和管理。加強食品經(jīng)營主體自律制度建設(shè),規(guī)范食品企業(yè)經(jīng)營行為。加強生豬屠宰管理,嚴厲查處和打擊私屠濫宰、制售加工注水肉和病害肉等違法行為。做好對連鎖超市、放心店示范商店的管理,農(nóng)村放心店配送率不低于70%。
4、加強餐飲消費環(huán)節(jié)管理。要加大對學(xué)校食堂、飯店、小吃店等衛(wèi)生監(jiān)督力度,重點加強對企業(yè)食堂、建筑工地食堂的衛(wèi)生檢查。認真實施“企業(yè)食堂規(guī)范化管理”試點工作。強化對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的檢查,防止食源性疾病的發(fā)生。
三、抓好專項整治,消除食品安全隱患
繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品為重點品種,以農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通及消費領(lǐng)域為重點環(huán)節(jié),積極配合執(zhí)法部門開展的食品安全專項整治活動,凡涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品等案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實消除食品安全隱患,防止重大食品安全事故發(fā)生,保障人民群眾的食品安全。
一、公開招投標方式確定配餐公司,為就餐學(xué)生配送營養(yǎng)中餐
(一)通過公開招投標方式,確定有一定資質(zhì)且在區(qū)地域范圍內(nèi)的餐飲企業(yè)成立幾家配餐公司,按學(xué)區(qū)劃分配餐公司,由配餐公司為沒有食堂、家長又有就餐需求的學(xué)校或?qū)W校食堂規(guī)模不能滿足學(xué)生需求的學(xué)校就餐學(xué)生配送營養(yǎng)中餐。學(xué)校設(shè)專門符合衛(wèi)生要求的配餐間。配餐公司接受區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門、區(qū)教育局、學(xué)校伙食委員會全過程監(jiān)督。
(二)所收學(xué)生中餐費全部餐公司,對學(xué)生只收餐費,不收午托費。
(三)配餐公司由區(qū)政府牽頭,相關(guān)部門參與,通過公開招標確定。
(四)為保證配餐公司公益性、零利潤,保證學(xué)生中餐營養(yǎng),區(qū)政府按就餐學(xué)生人數(shù)給予財政補貼。
二、自辦中小學(xué)、幼兒園食堂的一律實行自管,按照公益性、零利潤原則進行
(一)幼兒園食堂按原方式運行。
(二)學(xué)校自辦自管食堂由學(xué)校申報,經(jīng)區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門等相關(guān)部門審核,條件達標、證件齊全的學(xué)校食堂同意繼續(xù)保留。從2012年3月起,必須由學(xué)校自辦自管。
(三)2012年3月起學(xué)校食堂一律不得對外承包。已經(jīng)對外承包的,在2012年2月前,必須終止合同,解除承包關(guān)系,妥善平穩(wěn)收回。
(四)涉及承包商投資修建的食堂和購置的設(shè)備,待區(qū)教育局摸底后,由區(qū)政府組織評估收購或補償。
(五)學(xué)校自辦自管食堂必須單獨核算食堂成本,合理確定餐飲價格,嚴格財務(wù)管理。學(xué)校確定的餐飲價格構(gòu)成情況報區(qū)物價局成本監(jiān)審核定備案。
(六)學(xué)校不得在食堂提取任何費用,凡在食堂就餐的教職工自費中餐與學(xué)生同價同菜,不得分攤或者變相轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上。
(七)食堂工勤人員的工資支出,按規(guī)定繳納的各項社會保險,食堂運行的各種費用,由區(qū)政府財政性經(jīng)費予以保障,不得從學(xué)生伙食中開支。
(八)根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門關(guān)于加強和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見的通知》文件要求,構(gòu)建中小學(xué)幼兒園編外人員管理新機制,學(xué)校食堂工勤人員作為編外人員配備,食堂工勤人員數(shù)額根據(jù)就餐學(xué)生規(guī)模合理確定,由區(qū)教育局、區(qū)人力資源和社會保障局核定各學(xué)校食堂工勤人員人數(shù),人員工資由財政性經(jīng)費予以保障。
(九)中小學(xué)學(xué)生中午在校就餐由值日教師中午看護的勞務(wù)補貼,由區(qū)人力資源和社會保障局核定勞務(wù)補貼標準,由區(qū)財政性經(jīng)費予以保障。
(十)邊遠郊區(qū)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生自帶中餐,學(xué)校食堂負責(zé)免費幫學(xué)生蒸熱,并配熱湯。逐步為農(nóng)村學(xué)校學(xué)生提供免費午餐,所需各種經(jīng)費由區(qū)政府財政性經(jīng)費予以保障。
三、建立健全并嚴格執(zhí)行中小學(xué)、幼兒園食堂管理制度
嚴格按照教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全食堂十大管理制度:一是學(xué)校食堂食品安全管理制度;二是學(xué)校食堂食品原料進貨、查驗、登記、保管、領(lǐng)用制度;三是學(xué)校食堂財務(wù)管理制度;四是學(xué)校食堂衛(wèi)生制度;五是餐具、炊具清洗及消毒制度;六是學(xué)校食堂食品48小時留樣制度;七是學(xué)校食堂從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度;八是學(xué)校學(xué)生食物中毒報告制度;九是學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案;十是學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。所有制度必須張貼在醒目位置,責(zé)任到人,便于監(jiān)督檢查。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門、區(qū)教育局定期不定期檢查。
四、建立健全中小學(xué)、幼兒園食堂監(jiān)督機制
學(xué)校要成立伙食委員會,由教師、學(xué)生、家長、媒體及教育、衛(wèi)生、所屬街道(鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心)有關(guān)負責(zé)人等人員組成,共同參與食堂的管理和監(jiān)督。每月向師生提前公開菜譜,公開食品采購進貨渠道與進貨價格、收支情況,自覺接受全校師生和社會各界的監(jiān)督。定期聽取伙食委員會對食堂工作的意見,對合理化建議要認真吸收采納。實行校領(lǐng)導(dǎo)輪流自費陪餐,及時發(fā)現(xiàn)和處理食堂管理中存在的問題。
五、嚴格中小學(xué)、幼兒園食堂管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
區(qū)教育局要加強對學(xué)校食堂基本建設(shè)、食堂飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)干預(yù)、食堂衛(wèi)生、飲食安全、食堂安全事件處置等工作的指導(dǎo)和管理,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門科室負責(zé)中小學(xué)、幼兒園食堂相關(guān)管理工作。中小學(xué)校長、幼兒園園長是食堂管理的第一責(zé)任人,中小學(xué)、幼兒園要建立校(園)長為組長,分管校(園)長、后勤部門負責(zé)人和食堂管理人員為成員的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)食堂的管理工作,確保食堂食品安全、飯菜質(zhì)量和價格控制。
**縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校508所,在校生72027人。其中進修學(xué)校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學(xué)482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫(yī)9人。適齡兒童入學(xué)率99.74%,適齡少年毛入學(xué)率96.46%。高中毛入學(xué)率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學(xué)生均校舍面積7.28平方米;小學(xué)生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學(xué)校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機構(gòu),保障了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)有力。一是成立了以縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,教育局相關(guān)股室負責(zé)人為成員的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學(xué)校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一組織本學(xué)校(校區(qū))的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作。三是配設(shè)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)兼職校醫(yī)。義務(wù)兼職校醫(yī)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任,實行片區(qū)掛鉤制,為各學(xué)校的食品衛(wèi)生及傳染病防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病工作的長效監(jiān)管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責(zé)任制。我局與各學(xué)校、幼兒園簽訂了《安全目標責(zé)任書》,要求各學(xué)校、幼兒園結(jié)合學(xué)校人員密集的實際,重點抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,并實行學(xué)校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負責(zé),誰承辦誰承擔(dān)主要責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責(zé)任書,將安全管理責(zé)任落實到校點、到個人,實現(xiàn)層層監(jiān)管,層層抓落實。二是實行局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工負責(zé)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度,縣教育局安委會設(shè)在教育股,負責(zé)綜合協(xié)調(diào),在安全工作中認真落實服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制四項制度,確保政令暢通。三是完善學(xué)校衛(wèi)生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園如發(fā)生學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件及傳染病疫情要在半小時內(nèi)以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校衛(wèi)生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發(fā)了《**縣學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》,同時要求各學(xué)校(園)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案,明確工作責(zé)任人和處置程序,落實工作措施,確保事故和疫情發(fā)生時能夠及時響應(yīng)、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的科學(xué)開展。一是督促和指導(dǎo)各學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳工作。各學(xué)校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規(guī)衛(wèi)生保健知識、食品衛(wèi)生與心理咨詢、疾病防治、個人衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生法、食品與健康等食品衛(wèi)生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,全縣各學(xué)校開展食品衛(wèi)生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛(wèi)生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛(wèi)生及傳染病防治知識宣傳活動。結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動,我局組織城區(qū)學(xué)校到富州廣場宣傳食品衛(wèi)生、傳染病防治、交通安全等常識,發(fā)放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關(guān)文件精神。今年以來,我局制文下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作文件共18份,全面?zhèn)鬟_上級精神,做好各季節(jié)時令和非常時期的學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治預(yù)警,指導(dǎo)學(xué)校抓好食品衛(wèi)生及傳染病防治工作,有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城區(qū)各學(xué)校、幼兒園主管衛(wèi)生工作的副校(園)長、德育主任及城區(qū)學(xué)校部分班主任、校醫(yī)參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結(jié)核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學(xué)、臨床特點、預(yù)防措施和治療措施,促進了學(xué)校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全隱患進行大力整治。與衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門聯(lián)合,對學(xué)校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治,重點檢查各類不合格、霉爛變質(zhì)和“三無”食品,嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規(guī)模食品安全專項整治活動,共檢查學(xué)校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤點23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學(xué)校師生的身心健康。二是加大學(xué)校食品衛(wèi)生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學(xué)校開展食品衛(wèi)生專項大檢查,重點檢查學(xué)校的食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防安全防范措施,共檢查學(xué)校276所,食堂98個,學(xué)校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛(wèi)生安全隱患14處,當場整改36處,勒令相關(guān)學(xué)校限期整改40處,并要求各學(xué)校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛(wèi)生檢查,認真填寫《學(xué)校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發(fā)生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校出現(xiàn)甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費1萬元,并派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進駐該校,配合衛(wèi)生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發(fā)文通知各學(xué)校做好安全防范工作,與衛(wèi)生部門聯(lián)合對學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況、水源問題進行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。近日,我局與衛(wèi)生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學(xué)校及其以下學(xué)校均沒有專職校醫(yī),對食品衛(wèi)生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。
二是極少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的認識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發(fā)生,責(zé)任心和工作力度尚需進一步加強。
三是由于辦學(xué)條件差,部分學(xué)校食堂設(shè)施簡陋,無功能分區(qū),加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學(xué)校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關(guān)證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學(xué)校周邊食品店、流動攤點較多,由于經(jīng)濟利益最大化的商人心理驅(qū)動,加之缺乏食品安全責(zé)任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點已是學(xué)校周邊環(huán)境治理的頑疾之一,整治行動一結(jié)束,馬上死灰復(fù)燃,給學(xué)校的食品安全監(jiān)督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數(shù)學(xué)校存在學(xué)生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現(xiàn)傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農(nóng)村寄宿制學(xué)校基本上沒有開水提供給學(xué)生,學(xué)生只能喝井水或自來水,水質(zhì)得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設(shè)施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發(fā)生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度建設(shè)。全面修訂、完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作制度和管理細則,嚴格落實食品衛(wèi)生管理制度,尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作目標考核機制,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的應(yīng)急處理程序。
二是層層落實學(xué)校食品衛(wèi)生及傳染病防治工作責(zé)任制,加強責(zé)任追究。把食品衛(wèi)生及傳染病防治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,督促各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自覺把健全、完善和落實學(xué)校安全責(zé)任作為一項重要的工作來抓,促進工作正常有效開展。
三是落實學(xué)校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發(fā)生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責(zé)任制,做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時間、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“六落實”,對每一項安全隱患加強跟蹤監(jiān)督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
四是主動抓住農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“興邊富民”工程、國門標準化學(xué)校建設(shè)等機遇,積極申報項目和籌措資金,加大對學(xué)校食堂、教室和學(xué)生宿舍的建設(shè)力度,確保食堂符合食品加工衛(wèi)生標準,確保學(xué)生上課、住宿擁擠問題得到解決。
為更好地維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全,切實保障食品安全,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加大食品安全專項整治和監(jiān)督力度,進一步貫徹落實《蘭溪市加強食品安全工作實施辦法》和《蘭溪市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作實施方案》,現(xiàn)就我街道食品安全工作制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“政府主導(dǎo),屬地管理,部門聯(lián)動,社會參與”為原則,加大對食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)管和執(zhí)法力度,進一步健全和完善食品安全監(jiān)督管理體制,全面提升食品安全工作水平,切實保障廣大村民的身體健康和生命安全。
二、工作目標
通過加大農(nóng)產(chǎn)品源頭管理,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為,加強食品流通、消費領(lǐng)域監(jiān)管,強化村民的食品安全意識。全面提高街道食品安全水平,為構(gòu)建綠色、和諧、活力的*作出貢獻。
三、工作措施
(一)成立機構(gòu),落實責(zé)任
1、成立*街道食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任江勇鈞任組長,黨工委副書記邵衛(wèi)榮、經(jīng)濟發(fā)展辦主任童海林任副組長,趙森富、鮑建成、錢江閩、馮吉云、方元二、陳曉玲、潘通生、吳增良、楊友生、盧躍文、洪興榮、周根明為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立食品安全管理辦公室,童海林兼辦公室主任,陳曉玲負責(zé)日常事務(wù)工作。
2、召開食品安全示范街道創(chuàng)建工作動員大會,對街道食品安全工作進行層層部署,落實責(zé)任,各司其職,形成上下聯(lián)動的工作機制。
(二)加大宣傳,營造氛圍
組織開展學(xué)校食品安全知識宣傳教育,列入中小學(xué)校公共安全和健康課程授課內(nèi)容。組織開展食品安全知識“進村入戶”宣傳活動,食品安全知識進村入戶覆蓋面達100%。街道設(shè)立食品安全宣傳窗,制作食品安全公益廣告牌。各村要懸掛永久性宣傳橫幅標語,并充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報以及發(fā)放宣傳資料等形式,宣傳食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)和食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成強大的輿論聲勢。
(三)抓好整治,加強監(jiān)督
1、積極為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)技指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。包括抗病種的引進、推廣,無公害栽培技術(shù)的推廣服務(wù)。每年不定期舉辦培訓(xùn)班,不斷提高農(nóng)戶的安全防范意識和技術(shù)水平。
2、配合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門做好農(nóng)資市場的監(jiān)管。重點加強本街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資銷售網(wǎng)的監(jiān)督檢查,杜絕使用和銷售“二高”農(nóng)藥、非飼料添加劑。要求全街道所有農(nóng)資經(jīng)營單位必須建立“二帳二票,一卡一書”,即進貨臺帳、銷貨臺帳、進貨票據(jù)、銷貨票據(jù)、農(nóng)資商品信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書。加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。確保不發(fā)生假冒偽劣投放品損農(nóng)事件或因合作違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。鮮活農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。
3、加強畜禽的免疫工作。規(guī)劃飼養(yǎng)場口蹄疫、禽流感免疫密度達到100%,散養(yǎng)免疫密度常年保持在95%以上。由街道畜醫(yī)員負責(zé)對全街道的畜禽進行一年二次的免疫。實行養(yǎng)殖戶主和畜牧獸醫(yī)員共同簽名制度。
(四)做好食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的調(diào)查摸底工作
協(xié)助市有關(guān)部門對食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的專項整治,取締無證無照生產(chǎn)企業(yè)。基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為;嚴厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。
(五)狠抓流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管
1、有計劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測,信息公布及時、規(guī)范。協(xié)助工商部門做好轄區(qū)菜市場及蔬菜基地的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。并將檢測結(jié)果在公示欄予以公示,做到檢測有記錄。對經(jīng)檢測不合格的蔬菜及時上報市食品藥品監(jiān)管局和街道辦事處,并告知農(nóng)戶不予上市。重點整治食品質(zhì)量合格率80%以上,食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達到衛(wèi)生部門的規(guī)定要求。
2、實現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”工程基本全覆蓋。行政村、社區(qū)和學(xué)校的食品商店要建成連鎖超市便利店或放心店,連鎖配送率和食品品種配送率80%以上。推進連鎖超市、放心店建設(shè)延伸工程,將超市、放心店開進村、社區(qū)、廠礦單位等領(lǐng)域。著手探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
(六)加大餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
1、配合衛(wèi)生部門對企業(yè)、建筑工地食堂和小餐館的整治。并對農(nóng)村學(xué)校、廠礦、企事業(yè)餐飲業(yè)廚師開展食品安全和烹飪培訓(xùn),制定家宴管理具體措施。做好農(nóng)村廚師登記工作,掌握各村300人以上的農(nóng)村集體聚餐活動,并及時上報衛(wèi)生監(jiān)督所到現(xiàn)場指導(dǎo),指導(dǎo)率達到100%。
2、農(nóng)家樂的監(jiān)管。統(tǒng)一經(jīng)營標語:對農(nóng)家樂飯店統(tǒng)一標識,設(shè)計制作具有地方特色和個性化的農(nóng)家樂標識:配合市工商、衛(wèi)生等職能部門對街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),統(tǒng)一食品自檢;農(nóng)家樂各經(jīng)營戶配備必要的檢測工具和檢測試劑,對所購食品在加工前或上餐桌前進行農(nóng)殘自檢;統(tǒng)一衛(wèi)生標準;制定實施農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生基本條件和標準,并實行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理;統(tǒng)一臺帳管理;要求農(nóng)家樂各經(jīng)營戶對購進食品實行登記制度,建立臺帳,進行詳細登記,實現(xiàn)來源的可追溯。
3、配合有關(guān)部門開展集鎮(zhèn)學(xué)校周圍商店、飲食攤點專項整治;組織力量加強對學(xué)校周邊商店、飲食攤點的食品安全衛(wèi)生檢查,堅決打擊經(jīng)營假冒偽劣、過期食品和無證無照經(jīng)營食品行為。
4、學(xué)校食堂管理:加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理,實施定點采購、索證索票和臺帳管理制度,確保重點食品和主要原料的可溯源率應(yīng)達100%;對所購食品進行自檢,切實消除食物中毒隱患。
(七)規(guī)范管理,完善制度
1、建立農(nóng)產(chǎn)品源頭管理各項制度。配合工商部門做好對農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,建立檢測制度。街道與規(guī)模飼養(yǎng)場簽訂安全工作責(zé)任書、防控高致病性禽流感責(zé)任書和禁用瘦肉精告知承諾書。
2、建立食品加工廠食品質(zhì)量檢測。配合市質(zhì)監(jiān)局做好食品質(zhì)量巡查登記工作,保證出廠食品質(zhì)量合格。
3、街道與合法食品生產(chǎn)企業(yè)、村(經(jīng)濟合作社)簽訂食品生產(chǎn)安全責(zé)任書。
學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(一)同志們:
今天這次會議是一次十分重要的專題會議。召開這次會議的主要目的是:全面強化學(xué)校食堂管理工作,進一步規(guī)范食堂經(jīng)營管理行為,確保學(xué)校飲食安全,維護校園穩(wěn)定。剛才王主任宣讀了《食堂飲食安全職責(zé)》并與兩位管理員簽訂《學(xué)校食堂經(jīng)營管理責(zé)任狀》。會后,希望大家認真貫徹落實今天的會議精神全面做好食堂自主經(jīng)營工作。下面我講三點意見。
一、進一步提高對學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作重要性的認識,切實增強抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)校是人群密集的地方,學(xué)校食堂的供餐對象是廣大的師生,而學(xué)生又是最脆弱的群體,需要得到認真的呵護,尤其在飲食方面更是如此。如果我們學(xué)校食堂制度不健全,管理不嚴格,責(zé)任不明確,措施不到位,就很有可能存在食物中毒的隱患。因此每一名從事學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作的員工,認識加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義和重大責(zé)任,以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,管好學(xué)校食堂,確保廣大師生用餐安全。
二、進一步建立健全并落實學(xué)校食品衛(wèi)生制度,不斷加強管理,狠抓各項制度和措施的落實。
一是要建立和落實食品衛(wèi)生安全校長負責(zé)制。要成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長要同主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人簽定責(zé)任狀,責(zé)任狀要明明白白地將各自的職責(zé)從組織管理、衛(wèi)生管理、操作管理、環(huán)境管理等方面進行分解;從索證、采購、貯存、加工、銷售、留樣、消毒等各個環(huán)節(jié)進行落實。
二是進一步健全完善學(xué)校食品衛(wèi)生各項制度。要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生的法律法規(guī),在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,結(jié)合學(xué)校實際修訂和健全學(xué)校衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度,建立和嚴格實行食品衛(wèi)生安全責(zé)任制,從制度上加強對學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的管理,杜絕各類食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
三是建立學(xué)校食堂準入制和備案制。學(xué)校食堂的設(shè)立和改造首先要上報教育局;其次食堂的設(shè)立和改造圖紙要送交市食品藥品監(jiān)督管理局進行審核,審核同意后方可進行施工;同時,學(xué)校要嚴格審查食堂從業(yè)人員的相關(guān)資料,嚴禁使用患有傳染病、精神病和有犯罪前科的社會人員。嚴格落實管理人員和從業(yè)人員《健康證》,堅持持證上崗,違規(guī)使用,造成事故的,將按照相關(guān)法律和規(guī)定嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。
四是建立學(xué)校食品衛(wèi)生檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照“誰檢查誰負責(zé),誰簽字誰落實”的原則,嚴格落實檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制,對每次檢查都要進行認真的記載,查出的問題要認真抓好整改落實,對工作失職、檢查落實不力等造成嚴重后果的人員,要嚴肅追究責(zé)任,給予必要懲處。
五是嚴把學(xué)校食堂原料采購關(guān)。要索取相關(guān)證件,要對購進的原料認真進行記載,做到賬、票、物、供貨資質(zhì)的統(tǒng)一。堅決禁止到無證攤點購買食品原料和私自購買、屠殺未經(jīng)檢疫的豬、牛、羊肉。根據(jù)局文件精神,對學(xué)校食堂主要原料采購實行招標定點采購,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
三、高度重視學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
學(xué)校食堂從業(yè)人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到食品的衛(wèi)生安全和質(zhì)量。學(xué)校要高度重視對學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn),通過學(xué)校定期、不定期的培訓(xùn),使他們了解《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及食品衛(wèi)生的基本要求,樹立食品衛(wèi)生安全意識。要嚴格落實學(xué)校食堂從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,凡未取得健康證人員一律不得在學(xué)校食堂工作崗位工作。對未參加食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的學(xué)校食堂從業(yè)人員,要責(zé)成其限期完成培訓(xùn)任務(wù)。對經(jīng)過培訓(xùn)但仍不能達到培訓(xùn)要求的人員,要堅決予以辭退或調(diào)離。要特別重視加大對學(xué)校食堂臨時聘用人員的培訓(xùn)管理力度,嚴格按照學(xué)校食堂衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度健全信息檔案,從嚴管理,并加大經(jīng)常性的檢查和督促工作,以消除各種不安全隱患。
四、認真落實突發(fā)事件應(yīng)急處理機制和報告制度。
各級各類學(xué)校要認真落實食物中毒與食源性腸道傳染病的報告制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)在2小時之內(nèi)上報教育行政部門、衛(wèi)生管理部門和衛(wèi)生疾控中心,并按照預(yù)案積極采取相應(yīng)措施,將損失降到最低。對因工作不到位,責(zé)任不落實,造成學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件實行責(zé)任倒查,同時將嚴肅追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
及時掌握有關(guān)信息,及時傾聽學(xué)生、從業(yè)人員的心聲,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作,采取合理手段,抑制食堂間的不合理競爭,在穩(wěn)定均衡各食堂就餐學(xué)生上下功夫,同時要及早預(yù)防因?qū)W生放假、臨時性活動就餐人數(shù)較少而導(dǎo)致的飯菜浪費現(xiàn)象。要研究經(jīng)營效益,講究經(jīng)營策略,加強經(jīng)營管理,在提高管理效益上做文章,在強化服務(wù)質(zhì)量上下功夫,采取合理的方式降低食堂經(jīng)營成本,合理調(diào)控食堂食譜,要設(shè)立“加飯口”,從細處著手,從一點一滴做起,想方設(shè)法在原材料采購上盡量減少中間環(huán)節(jié),從源頭上降低生產(chǎn)成本。
同志們,學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作,責(zé)任重大,來不得半點粗心大意,每一名學(xué)校食堂工作人員都要時刻牢記自己肩負的責(zé)任。讓我們共同努力,扎實工作,把學(xué)校食品衛(wèi)生工作的各項要求落到實處,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作得到切實加強,使廣大師生身體健康、生命安全權(quán)益得到切實保障。讓我們上下一心,團結(jié)一致,為學(xué)生營造一個衛(wèi)生、安全的生活環(huán)境,讓學(xué)生家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
謝謝大家!
學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(二)同志們:
學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作對于確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全、維護學(xué)校正常教學(xué)秩序、保障社會穩(wěn)定具有重要意義,是學(xué)校安全工作的重要組成部分。學(xué)校食堂管理及從業(yè)人員是學(xué)校食品衛(wèi)生的直接管理者和操作者,加強對學(xué)校食堂管理人員與從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn),是不斷提高學(xué)校食堂管理人員與從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的必要手段,也是預(yù)防食品安全事故發(fā)生的有效途徑。為此,這次學(xué)校食堂管理及從業(yè)人員培訓(xùn)會是層臺鎮(zhèn)教育管理中心根據(jù)學(xué)生營養(yǎng)計劃在各校實施一年多來組織召開的一次工作培訓(xùn)及其強化會。
希望通過培訓(xùn)使學(xué)校食堂管理人員與從業(yè)人員了解并掌握基本的食品衛(wèi)生法律法規(guī)以及食品衛(wèi)生、膳食營養(yǎng)的基本知識,樹立良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識,并自覺在實際工作中遵守相關(guān)的法規(guī)和食品衛(wèi)生操作規(guī)范,最終達到全面提升學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平、減少和控制學(xué)校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發(fā)生和流行的目的。下面,我就學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作提幾點要求:
一、確立一個目標
“安全、衛(wèi)生、規(guī)范,一切為了學(xué)生,學(xué)生滿意不滿意是我們工作的出發(fā)點和歸宿”。
二、選定一把椅子
很多人從想?yún)⒓訉W(xué)校食堂工人的那一刻起,就只是報做到看、做一段時間不想做再說,或有其他適合的事再去做等等,于是乎對這項工作可有可無、得過且過,內(nèi)心里想著能跳出這一行,徹底翻身解放。然而這個身真那么容易就能翻的嗎?不準備做食堂工人,做生意?或出去打工,又覺不適合,做一番深思后就會發(fā)現(xiàn),這些夢想的崗位往往只是個夢想,這些夢想的存在除了繼續(xù)干擾我們的生活和工作,再不能起到任何推動人生的作用。生氣的時候也想隨便做什么反正沒做食堂工人這么窩囊,上面有領(lǐng)導(dǎo)得罪不起,下面有學(xué)生稍一越界跟你反抗。可氣過之后還能怎樣。不少人就在這種目標混亂的無謂中長久徘徊,消耗自己最珍貴的歲月年華,及至過了浮燥歲月,安靜下來了,卻也再沒有青春活力,再沒有奮斗的勇氣,一切就在表面的安逸中走向人生的盡頭。這樣一來,工人沒做成什么,自己的生命也沒做成什么。
記得意大利著名男高音歌唱家盧西亞諾·帕瓦羅蒂年輕時也就讀師范,畢業(yè)時,他問父親是當教師還是向歌唱家努力。父親回答他,如果你想同時坐兩把椅子,最終你只會掉到兩個椅子之間的地上,你應(yīng)該選定一把椅子。帕瓦羅蒂背水一戰(zhàn),選擇了歌唱。他忍受了一次又一次失敗的痛苦,經(jīng)過七年學(xué)習(xí),終于第一次正式登臺演出;又用七年時間,得以進入大都會歌劇院。我很欽佩帕瓦羅蒂帕瓦羅蒂的選擇,盡管他沒有選擇做教師。要是帕瓦羅蒂選擇教師,而又夢想著做歌唱家,那才是一種可悲,既是他學(xué)生的可悲,也是他自己的可悲。對于今日的青年教師,迫切需要像帕瓦羅蒂那樣果斷地選定一把椅子,不做教師,就早日投入到自己真正想做的事情當中去;要做教師,就全身心地投入到教育事業(yè)中來。
如果到目前為止,對這個問題還沒有清楚的認識,那么我要奉勸一句:用心地投入到目前的工作中來。工作是相通的。今天的工作對于明天的工作永遠不會沒有價值。今天有了工作而不好好去做,那才是個大失誤。不管以后做什么,今天認真工作所得到的感受和體驗,對今后人生絕對有用。哪怕是兩個風(fēng)馬牛不相及的崗位。日本政府的郵政大臣野田圣子面對記者談起當年第一份工作。她妙齡少女時第一份工作是什么?洗廁所。面對這份不喜歡的工作,野田圣子想過放棄,然而最終還是堅持下來了,并且痛下決心:就算一生洗廁所,也要做一名洗廁所最出色的人。但是,她并沒有一輩子洗廁所,并且做了郵政大臣。每一份工作都是一種學(xué)習(xí)經(jīng)驗的良好方式,每一份工作都充滿著巨大的機會。況且教育既是情感又是紀律,既是專業(yè)又是管理,既是科學(xué)又是藝術(shù),其包容性是強大的。
年輕的老師們,不管未來怎樣變遷,坐定目前的那把叫做教育的椅子,用心地去做,投入地去做,這是無愧于只有一次青春、一次生命的人生的最好行動。而當你心無旁焉地工作時,工作的樂趣也就離你遠了,機會和賞識也離你不遠了,人生的精彩也離你不遠了。你應(yīng)該知道,先人把教育喻為“太陽底下最崇高的職業(yè)”絕不是無病的贊譽。
二是必須做到三個到位
1、思想認識到位
食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!要進一步增強對食品衛(wèi)生工作重要性的認識,從保護廣大師生健康安全、維護學(xué)校和社會穩(wěn)定的高度來認識加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作的重要意義和重大責(zé)任。
2、硬件設(shè)施到位
各學(xué)校要進一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件,使食堂設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生要求。
3、各項制度到位
各學(xué)校要建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、食品留樣制度、餐飲具消毒制度、食堂衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度等,同時各個環(huán)節(jié)都必須建立責(zé)任制,層層把關(guān),對玩忽職守者必須追究責(zé)任,給予懲處。
三是必須強化六個意識
1、強化防范意識
要充分認識加強食堂安全工作的重要意義,強化防范意識。因為食堂什么時候發(fā)生安全衛(wèi)生事件是不知道的。面對目前食堂管理工作的嚴峻形勢,更要引起重視,加強防范。
2、強化責(zé)任意識
學(xué)生是祖國的未來,學(xué)生的身體健康直接關(guān)系到每一個家庭的美滿和幸福。我們是教育工作者,教育好、管理好學(xué)生是我們的一種責(zé)任。在對食堂整個環(huán)節(jié)的管理中必須具備高度的責(zé)任心,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先必須具備這種責(zé)任心。要挑選具備高度責(zé)任心的同志去管理食堂。要通過對食堂全體從業(yè)人員的教育,使每一個人都具備對廣大的學(xué)生有一種責(zé)任感。要對食堂每一個環(huán)節(jié)、每一個工作室都要建立責(zé)任制,層層把關(guān),加強考核。要通過我們的工作,真正讓學(xué)生滿意、家長滿意、讓全社會放心。
3、強化規(guī)范意識
沒有規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校食堂的一切工作必須按《學(xué)校食堂食品安全管理與操作規(guī)范》行事應(yīng)該成為我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食堂管理人員和食堂從業(yè)人員的自覺行動。思想上要強化這種規(guī)范意識,行動上要有新舉措,面貌上要有新變化。
4、強化安全衛(wèi)生意識
安全是頭等大事,食堂管理要始終把安全放在第一位。學(xué)校要堅持以保證學(xué)校師生身體健康為基本原則,樹立安全第一、責(zé)任第一、社會效益第一的觀念。食堂管理中的安全、衛(wèi)生、規(guī)范三要素是緊密聯(lián)系的,必須全面貫徹于整個食堂管理之中。
5、強化全員培訓(xùn)意識
要提高學(xué)校食堂的管理水平,首先要提高食堂管理與從業(yè)人員素質(zhì)。各類學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員體檢制度和培訓(xùn)制度,建立健康檔案和培訓(xùn)檔案,聘用的學(xué)校食堂從業(yè)人員必須經(jīng)過崗前體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),否則學(xué)校食堂不得錄用。學(xué)校未按要求組織對學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),未按規(guī)定辦理《健康證》和食堂《餐飲服務(wù)許可證》,導(dǎo)致出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事件的,將依法追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,也要教育和培養(yǎng)學(xué)生具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣,教會學(xué)生掌握一些基本的食品衛(wèi)生安全知識,提高自我保護能力。
6、強化常抓不懈意識
食堂的規(guī)范管理是一項經(jīng)常性的工作,必須強化常抓不懈意識。要堅決克服抓一抓,松一松的做法,抓而不緊,等于不抓。
同志們,學(xué)生是祖國的未來和希望,學(xué)生的健康牽動著千萬個家庭的心,希望各校提高對學(xué)校食品安全工作重要性的認識,以本次培訓(xùn)為契機,提高食堂管理及從業(yè)人員素質(zhì),加強責(zé)任意識,明確操作規(guī)范,切實落實食品衛(wèi)生安全各項制度,創(chuàng)新管理機制,堅持預(yù)防為主,長抓不懈,警鐘長鳴,讓我們大家齊心協(xié)力,努力把學(xué)校食堂建成設(shè)施齊全、環(huán)境清潔、飯菜可口、服務(wù)優(yōu)良、學(xué)生滿意、家長放心、組織放心的食堂,防止食物中毒事故的發(fā)生,把我校學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做得更好,讓學(xué)生滿意、讓家長滿意、讓老師滿意。
同志們:民以食為天,食以安為先。飲食衛(wèi)生不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行。近年來,我校采取“抓建設(shè),健全制度,完善設(shè)施;抓管理,嚴格把關(guān),規(guī)范程序;抓隊伍,注重培訓(xùn),加強教育,提高員工素質(zhì);抓機制,強化領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督”等辦法措施切實保障了飲食衛(wèi)生安全,基本上做到了學(xué)生滿意、家長放心。食品衛(wèi)生安全任重道遠,希望大家再接再厲,一如既往地做到真正讓學(xué)生滿意、學(xué)校放心、家長高興、社會安心!
學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)講話(三)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
食堂管理是學(xué)校工作的重要組成部分,始終受到學(xué)生、家長和社會的高度關(guān)注。下面,我就濟瀆路學(xué)校食堂管理及近期學(xué)校發(fā)展簡況匯報如下:
一、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念
1、濟瀆路學(xué)校的建成和投入使用,體現(xiàn)了市委、市政府高瞻遠矚,大氣魄謀大發(fā)展,大手筆辦大教育的明確思路。這所新建的九年一貫制學(xué)校,投資1.1億,分小學(xué)、初中兩個校區(qū),半寄宿制管理。小學(xué)設(shè)8軌48個教學(xué)班,初中設(shè)12軌36個教學(xué)班,可容納4000余名學(xué)生就讀。學(xué)校現(xiàn)有教職工153人,49個教學(xué)班,2000余名學(xué)生。學(xué)校規(guī)模大、標準高,政府、社會和家長的期望值高,辦學(xué)責(zé)任重大。教育教學(xué)的各方面工作必須統(tǒng)籌考慮,科學(xué)定位,走名校發(fā)展之路。
我校經(jīng)過半年的運行,教育管理、課堂教學(xué)、學(xué)校文化建設(shè)均已取得突破性進展,開局順利。學(xué)校以“育人為本,全面發(fā)展,為每個學(xué)生終生幸福奠基”為辦學(xué)理念;以“質(zhì)量、特色、品牌”為辦學(xué)目標;以“文化立校、科研興校”為辦學(xué)策略;確立校訓(xùn)為:崇道、崇德、崇志;校風(fēng)為:求和、求新、求實;教風(fēng)為:能方、能圓、能靜;學(xué)風(fēng)為:常行、常思、常樂。我校圍繞文化建設(shè)、高效課堂打造,進一步推進素質(zhì)教育,深化教育教學(xué)各項工作的開展。半年的工作成績表明,我校正在一步步靠近“一年有規(guī)模,兩年成窗口,三年成品牌”的目標,不久的將來,必定會成為全市乃至全省的“窗口學(xué)校”、“品牌學(xué)校”!
2、學(xué)校區(qū)域優(yōu)勢及劣勢
優(yōu)勢:濟瀆路學(xué)校位于市區(qū)邊緣,輻射范圍大部分是農(nóng)村,遠離工礦企業(yè),環(huán)境清雅,居民人口密度適中,中、小學(xué)校較少,適合興辦學(xué)校。劣勢:周圍學(xué)生家庭條件一般,多數(shù)仍不富裕,消費過高會對學(xué)校發(fā)展目標的實現(xiàn)產(chǎn)生負面影響,不可忽視。
3、支持食堂的正常經(jīng)營。我校辦學(xué)屬九年一貫制義務(wù)教育階段。最近,國家對義務(wù)教育階段的學(xué)生不斷增加生活補貼力度,雖然學(xué)校前期運行費用較大,的確需要資金注入。但我校經(jīng)過反復(fù)討論,最終決定:全力支持金佳禾公司經(jīng)營,實行食堂“托管制”。我們把食堂看作學(xué)校的一個體現(xiàn)民生的部門,一個對外展示的窗口,教育工作的一個重要方面,發(fā)展品牌學(xué)校的一張多彩名片。
二、引入機制,科學(xué)管理
1、金佳禾公司具有后勤管理、校園餐飲、超市連鎖、商品配送等綜合性、一條龍服務(wù)的專業(yè)化企業(yè)特點,以“規(guī)范、標準、健康、溫馨、共贏”為目標,經(jīng)營正規(guī),衛(wèi)生安全意識強,不唯利是圖,在關(guān)注效益的同時,更關(guān)注做好、做大品牌。
2、專業(yè)人做專業(yè)事。該企業(yè)高起點、高效率、高標準、嚴要求,不同于小商小販。設(shè)立有專門的采購部、倉儲部、衛(wèi)生監(jiān)督部、經(jīng)理部,人員配備充足、分工細致明確。食堂服從學(xué)校管理,與學(xué)校步調(diào)一致,經(jīng)營活動更多地關(guān)注到學(xué)校的長遠利益,合作共贏,并致力于學(xué)校文化的營造、教育管理的參與及品牌學(xué)校的創(chuàng)建。專業(yè)化的食堂辦的好,極大地服務(wù)于教育教學(xué),是學(xué)校得力的后勤保障。精心換來省心,有益換來受益,專業(yè)化的管理使學(xué)校少分心,優(yōu)質(zhì)的餐飲及服務(wù)也促使學(xué)校各項工作順利開展,得心應(yīng)手。
3、共同管理。學(xué)校結(jié)合食堂進行科學(xué)、規(guī)范化的管理,共同擬定了一系列安全管理制度和操作規(guī)程,組織所有員工認真學(xué)習(xí)、時時重溫,要求員工嚴格遵守相關(guān)制度和規(guī)程,避免各類安全事故的發(fā)生。
三、細化制度,遵守規(guī)程
學(xué)校在食堂管理方面制定了相關(guān)制度,規(guī)范化、具體化,做到凡事皆有制度,有制度便有落實,有落實即有反饋,以反饋促進提高。實行衛(wèi)生安全問責(zé)制,抓住不落實的事,追究不落實的人,加大食堂管理工作的“執(zhí)行力”。
1、基層員工積極參加學(xué)校和食堂組織的安全、治安、消防知識講座和演練,提高安全防范意識。食堂負責(zé)人按時參加學(xué)校每周五下午的例會,及時了解學(xué)校近期工作要點,深入領(lǐng)會學(xué)校管理理念。
2、食堂倉庫、后廚加工中心等區(qū)域,未經(jīng)食堂負責(zé)人許可,禁止一切無關(guān)人員進入。食品儲存分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查,及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。學(xué)校參與經(jīng)營過程的全程監(jiān)督,保證食堂不出現(xiàn)含致病性微生物、農(nóng)藥殘留及有害物超標的食品;禁止經(jīng)營腐敗變質(zhì)、摻假摻雜的食品,病死、毒死或死因不明的肉制品,超過保質(zhì)期的食品。烹調(diào)時試嘗口味用專用湯勺,品嘗后剩下的菜汁不可再倒入鍋內(nèi)。抹布經(jīng)常搓洗,不能一布多用,以免交叉污染。員工下班前認真進行安全檢查,關(guān)閉門窗和水、電、汽的閥門或開關(guān),消除不安全隱患,確保食堂安全。如發(fā)生任何安全或緊急事故,在第一時間內(nèi)按預(yù)案進行處臵,有效控制事故的發(fā)生或降低破壞等級。
3、對員工個人衛(wèi)生也有嚴格的要求。要求工作服保持清潔、勤洗勤換、定期消毒,離開食堂和餐廳要更換工作服。不得涂抹指甲油,不戴耳環(huán)和戒指。個人衛(wèi)生做到“四勤”:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣褲、被褥;勤洗工作服。
四、特色
1、小學(xué)部食堂實行“定餐制”,即定額不限量供餐,1—3年級每天6。5元,4—6年級每天7。5元,價格恒定且定位不高,有利于減輕家庭負擔(dān),保證學(xué)生的健康成長。針對低年齡段學(xué)生,食堂制定專門的兒童食譜,營養(yǎng)配餐,并避免銷售帶骨、帶刺、生冷食品,在小學(xué)生取餐、用餐時全程關(guān)注,避免燙傷等現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、突出管理。我校經(jīng)過半年的運行,已確立了“濟瀆管理理念”和“濟瀆管理模式”,已經(jīng)被充分應(yīng)用到食堂管理中,收到了事半功倍的良好效果。
“濟瀆管理模式”為:“規(guī)范+創(chuàng)新+文化”。學(xué)校和食堂充分認識到習(xí)慣的重要性。遵循餐飲行業(yè)的“五常法”進行習(xí)慣的培養(yǎng),即“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”。“常組織”就是判斷哪些東西是要用的,哪些東西是用不著的,把用不著的東西處理掉。“常整頓”就是確定下要用的東西后,分門別類擺放整齊。“常清潔”就是沒有垃圾和臟亂,包括環(huán)境、物品、儀器和設(shè)備。“常規(guī)范”就是連續(xù)地、反復(fù)不斷地堅持前面的“三常”。
“常自律”就到了最高境界了,即人人都做到了前面的“四常”,依著規(guī)距行事,而且養(yǎng)成了良好的習(xí)慣。我們認為習(xí)慣就是素質(zhì),習(xí)慣就是衛(wèi)生安全,習(xí)慣就是效益。經(jīng)過溝通、協(xié)商、理念普及,學(xué)校和食堂都對管理有了全新的認識:“管”要依“理”而管,“理”是“管”的最高境界。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化,簡單的問題可操作化,可操作的問題度量化,可度量的問題考評化。管是為了不管,食堂管理就是習(xí)慣養(yǎng)成,包括衛(wèi)生習(xí)慣和操作規(guī)程的遵守,真抓實管,讓標準成為習(xí)慣。
五、效果
1、飯菜多樣化,能滿足不同口味群體的需求。主食、面點、菜品及湯類齊全,味美價廉。
2、飯菜質(zhì)量好,價格公道,餐桌餐凳按人定位,秩序井然,千人就餐,鴉雀無聲。我校每月最后一周為“校園開放周”,前來聽課和體驗學(xué)校管理的家長,對食堂就餐秩序贊不絕口。
開學(xué)條件保障情況組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學(xué)生是否按時返校。學(xué)工部,人事處
落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。學(xué)工部
教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料。教務(wù)處,圖書館
實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。各實驗室、實習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運行維護是否符合規(guī)范。國資處
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。信息技術(shù)中心,國資處,后勤管理處
經(jīng)費保障機制落實情況。財務(wù)處
開學(xué)主題教育活動情況。是否做好新生心理健康普查和心理危機排查工作,對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。學(xué)工部
校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺賬,尤其是對老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,即使維修、改造和加固,對D級危房是否即使封存并落實拆除措施。后勤管理處
食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進行水質(zhì)檢測。后勤管理處
校園安全管理和安全教育學(xué)校“三防”建設(shè)落實情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學(xué)工部
重點領(lǐng)域治理情況。是否嚴防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控,落實消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患。安全工作處(部)
高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責(zé)任制要求,強化應(yīng)急處突工作準備,加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿論引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強為先化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,即使處理學(xué)校試驗用廢棄危化品,并落實處置備案制度,及時消除安全隱患。安全工作處(部),國資處
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責(zé)任制,是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。安全工作處(部)
關(guān)鍵詞:學(xué)校食堂 衛(wèi)生 問題 對策
中圖分類號:R 155 文獻標識碼:A
一、當前校園食堂衛(wèi)生存在的管理問題
(一)校園食堂衛(wèi)生管理政策不到位
在傳統(tǒng)的行政性質(zhì)的經(jīng)營模式下,高校食堂的本質(zhì)是服務(wù)于師生的公益性組織,不以盈利為目的。中央及地方各級政府相關(guān)部門都會給予高校食堂一定的財政補貼,可以保證食堂的飯菜價格較低,保證工作人員的工資及福利待遇,實質(zhì)上是學(xué)校給師生的福利待遇。
隨著高校食堂社會化和市場化改革的進行,有些地方政府對高校食堂的補貼逐漸減少甚至取消,食堂進行自負盈虧的經(jīng)營。然而食堂服務(wù)性的本質(zhì)并沒有改變,不能完全采取市場運行機制,食堂的飯菜價格不能定得過高,食堂的運行應(yīng)堅持微利的性質(zhì),這就造成了在沒有財政補貼的情況下,食堂的盈利能力有限、財政能力有限,限制了進一步改革所需的經(jīng)濟能力,食堂硬件更新緩慢、人員工資福利提升緩慢,造成工作人員工作積極性不高、服務(wù)質(zhì)量不高,所以食堂衛(wèi)生一落千丈,從而師生對食堂的運營不滿意、食堂的上座率降低,如此一來,造成了惡性循環(huán)。
(二)校園食堂衛(wèi)生管理體制存在問題
現(xiàn)今,有些高校對食堂的社會化和市場化改革的重要性、趨勢性認識不夠,或以自身利益出發(fā),從思想深處不想進行社會化的改革,仍然停留在大而全的封閉式運營模式上,不舍得放棄自身的部分權(quán)利。
服務(wù)質(zhì)量較低,只求維持自身利益,不求有功但求無過是管理人員的主要思想。部分高校食堂雖然已經(jīng)進行了社會化的改革,但由于其他原因?qū)е赂母锿磺盎蚋母锸。蛘呤芙陙戆l(fā)生的高校實物中毒事件影響,不求更好、但求無過,這種思想造成了衛(wèi)生管理中的“得過且過”心理,致使衛(wèi)生管理制度無法順利執(zhí)行。
(三)校園食堂衛(wèi)生管理機制存在漏洞
1.采購管理制度不完善造成的問題
采購進貨是食堂衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),采購質(zhì)量的好壞直接影響食堂衛(wèi)生管理的高低。只重視食堂內(nèi)部資源的管理,認為食堂采購部門和供應(yīng)商之間只是單純的買賣關(guān)系,忽略了食材的進貨質(zhì)量,造成更換供應(yīng)商的頻率較快,致使購原料質(zhì)量沒有保證,無法解決衛(wèi)生管理的根本問題。
2.倉庫管理制度不完善造成的問題
倉庫管理水平較落后,還停留在行政體系管理模式,沒有引進現(xiàn)代化的管理方法,如倉儲管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化的軟件等。倉庫管理制度不健全,沒有執(zhí)行物資驗收負責(zé)制度,或執(zhí)行力度不夠。同時,倉庫管理人員責(zé)任心缺乏,對采購物資的數(shù)量、質(zhì)量缺乏必要的檢耍把關(guān)不嚴。同時對超量進貨、質(zhì)量有缺陷、規(guī)格品種不對、未批準的貨物把關(guān)不嚴,擅自允許進入倉庫。倉庫出貨沒有記錄或記錄不準確,造成大量物資流失等相關(guān)問題都是導(dǎo)致倉庫管理費用提升、物資損失較大的重要原因。
3.生產(chǎn)管理制度不完善造成的問題
生產(chǎn)過程沒有嚴格的流程制度,就會造成生產(chǎn)過程混亂、食品質(zhì)量較低。對于粗加工的部分回收利用較少,原材料的利用率較低。切配過程中的原料利用率較低,沒有遵守“大料大用、小料小用”的原則;沒有按照規(guī)定進行不同規(guī)格、質(zhì)量的配菜,造成食品質(zhì)量不高;在烹調(diào)過程中,對食品的要求規(guī)格不高,相關(guān)的調(diào)味品用量標準不準確,這不僅難以計算食品的成本,也造成了食品質(zhì)量的不穩(wěn)定;生產(chǎn)過程中缺少必要的監(jiān)督問責(zé),對出現(xiàn)的食品質(zhì)量問題沒有相應(yīng)的責(zé)任機制。
二、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生管理的建議與措施
無論是食堂衛(wèi)生,還是一般的衛(wèi)生管理,要想實際提高衛(wèi)生水平,就要從多方面來考慮,無論是在管理人員的選拔,衛(wèi)生管理的重點位置以及衛(wèi)生管理的監(jiān)督措施等等方面,都要進行系統(tǒng)性的規(guī)劃,只有考慮全面,才能實現(xiàn)衛(wèi)生水平的切實提高,下面我們就從以上三個方面詳細討論如何加強學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理:
(一)規(guī)范衛(wèi)生管理選人制度
人是一切發(fā)展的基礎(chǔ),高校食堂的衛(wèi)生管理離不開人才的作用。高校食堂能否提高衛(wèi)生現(xiàn)狀,要靠廣大員工的共同努力。后勤管理人員要摒棄以前的思維方式,以市場化的眼光及機制進行人才的引進。具體措施有以下幾點:
1.以市場化的機制招聘人才,同時加強技能和文化培訓(xùn)
食堂應(yīng)以市場化的機制招聘相應(yīng)的人才,如食堂經(jīng)理、廚師長等。同時要加強相關(guān)人員的技能和食堂文化的培訓(xùn)。要通過現(xiàn)代的管理制度進行優(yōu)質(zhì)的管理,給員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。通過一定的激勵機制來給予員工合理的工作報酬和福利待遇,提高員工的工作積極性。
2.建立科學(xué)合理的選人、用人制度
要遵循“合理設(shè)置崗位、競爭上崗”的原則,將食堂所需崗位透明化,通過公開、公平、公正的態(tài)度進行選人、用人,要大膽提拔有能力的、有服務(wù)意識的青年職工到更高的崗位工作,形成“能者上,庸者下”的用人機制,要敢于撤換相關(guān)居要職而不作為的人員。可通過公開招聘的方式從本校畢業(yè)生中招聘一些品學(xué)兼優(yōu)、有服務(wù)意識的大學(xué)生到食堂相關(guān)部門工作,如購,庫房等。這些剛剛畢業(yè)的學(xué)生工作熱情高、事業(yè)心重,同時又對學(xué)校的實際情況比較了解,真正了解學(xué)生的心里想法,以及食堂應(yīng)該在哪些方面有所改善,從而很好地加強高校食堂和學(xué)生之間的溝通,更有效地提高食堂的運營效率。
3.注意培養(yǎng)中堅力量、骨干力量
管理層要選用那些具有管理知識、經(jīng)濟知識,具有運營組織經(jīng)驗,同時具有服務(wù)意識的人才。同時要引進具有專業(yè)知識的骨干型執(zhí)行人員,通過他們的“傳幫帶”可以培養(yǎng)更多的骨干力量。
(二)構(gòu)建食品質(zhì)量體系
食品質(zhì)量控制是生產(chǎn)過程中控制的關(guān)鍵因素,也是食堂衛(wèi)生的重點工作之一。為了使每一種食品的質(zhì)量達到標準質(zhì)量要求,必須進行生產(chǎn)流程和食品原材料質(zhì)量的嚴格控制。
1.嚴格控制食品原材料配方
嚴格控制食品原材料配方,指的是將每種食品主料、輔料、調(diào)味料的種類及用量,制作時的火候、油溫等編成標準手冊,應(yīng)用在生產(chǎn)流程中,用于指導(dǎo)生產(chǎn)。
2. 對原材料進行嚴格篩選
一方面,在決定食品質(zhì)量的因素中,原材料占有重要地位,原材料的質(zhì)量是食品質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。原材料質(zhì)量的好壞表現(xiàn)在:蔬菜類表現(xiàn)在色澤、新鮮程度、含水量等;肉類表現(xiàn)在養(yǎng)殖地、養(yǎng)殖方法、養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖周期等方面。另一方面,高校食堂生產(chǎn)流程設(shè)置除了對生產(chǎn)布局及生產(chǎn)效率有一定影響外,也對就餐秩序有一定的影響。正式確定生產(chǎn)流程前要進行嚴密審定,一旦確定就嚴格按照程序執(zhí)行。高校食堂的基本生產(chǎn)流程包括:采購――粗加工――精加工――配菜――烹調(diào)――銷售――服務(wù)等,各崗位之間相互協(xié)作、密不可分。以前多數(shù)高校為節(jié)約人工成本,取一人多崗的制度。但隨著食堂就餐人數(shù)的增加,崗位分工不明確所造成的流程混亂、責(zé)任不明等問題使得食堂秩序混亂,阻礙了食堂的發(fā)展。
3.重點崗位進行監(jiān)控
所謂重點崗位是指在高校食堂的運營過程中起決定性質(zhì)的崗位。主要包括:生產(chǎn)崗位、質(zhì)量控制崗位、服務(wù)崗位等,這些崗位可以體現(xiàn)出食堂的生產(chǎn)管理和提供服務(wù)的水平。通過對這些崗位的日常監(jiān)控,可以了解相關(guān)崗位員工的工作能力及意識狀態(tài),及時進行調(diào)整糾偏、完善相關(guān)規(guī)章制度。
建立健全重點崗位的制度及責(zé)任制是食堂正常運行的關(guān)鍵,明確重點崗位的相關(guān)職責(zé),在出現(xiàn)問題或事故的時候可以及時查找到原因、分清責(zé)任。食堂管理層應(yīng)嚴格按照崗位責(zé)任制實施員工的獎懲措施,以便創(chuàng)造透明的工作環(huán)境,激勵員工的工作積極性。
(三)增加食堂監(jiān)督機制
不管是什么性質(zhì)的經(jīng)營模式,要想其正常穩(wěn)定地運行,監(jiān)管是必不可少的環(huán)節(jié)。為了充分保障高校食堂工作的安全穩(wěn)定運行,食堂的管理部門和高校的相關(guān)部門要聯(lián)合進行監(jiān)管,通過制度的約束和人為的監(jiān)督,真正履行監(jiān)管責(zé)任。
1.要對食堂經(jīng)營者的資質(zhì)及經(jīng)營狀況進行監(jiān)督
食堂的發(fā)包階段要嚴格審核承包者的經(jīng)營資質(zhì)、衛(wèi)生狀況及經(jīng)營經(jīng)驗,要與中標商家簽訂相關(guān)的衛(wèi)生、安全責(zé)任書,確定其責(zé)任、權(quán)利及義務(wù),從根本上杜絕“以包代管,層層轉(zhuǎn)包”的問題。經(jīng)營過程中要不定期地對經(jīng)營者的衛(wèi)生情況、安全情況進行監(jiān)督。要建立淘汰機制,對不符合相關(guān)規(guī)定且不進行整改的經(jīng)營者進行淘汰。
2.要對食品衛(wèi)生方面進行嚴格監(jiān)督
完善食品衛(wèi)生管理制度,在制度上保證食品衛(wèi)生:定期召開員工會議,加強食品衛(wèi)生安全方面的教育工作;對食品的加工、運輸、銷售各環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)督,食堂主要部位安裝攝像頭等監(jiān)控設(shè)備;定期、不定期地對食品衛(wèi)生情況進行檢查等相關(guān)措施可以讓食品衛(wèi)生得到保證。
3.加強對食品的安全性監(jiān)督
通過統(tǒng)計了解食品日常用量,合理地制定采購計劃,減少原材料的倉儲數(shù)量,不但可以降低倉儲成本,還可以保證食品原料的新鮮,保證原料的安全。加強采購、出入庫等方面的監(jiān)管,確保應(yīng)用在生產(chǎn)上的原材料的安全性;對生產(chǎn)上應(yīng)用的調(diào)料等添加劑進行嚴格監(jiān)管,定期、不定期地進行抽查,防止食品中毒;對每批銷售的食品進行留樣,以便發(fā)生問題時采取有效措施。
三、結(jié)束語
綜上所述,高校食堂衛(wèi)生事關(guān)全體師生員工的身體健康與飲食安全。高校食品衛(wèi)生安全教育工作要做到有計劃、有制度、有檢查、有匯報。同時,學(xué)校要經(jīng)常性地利用黑板報、專題講座、安全教育等多種形式,開展符合學(xué)生特點、寓教于樂的食品安全教育,認真開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動,廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識,培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強食品安全意識,提高學(xué)生自我防護能力,全面落實學(xué)校食品安全措施,維護廣大師生的飲食安全和身體健康。
此外,學(xué)校可以在第二課堂中專門設(shè)立食品安全常識課,還可以聘請公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)校進行食品安全工作指導(dǎo)和進行相關(guān)講座,提高全校師生員工的食品保護意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要創(chuàng)新經(jīng)營模式和管理理念,加強食堂衛(wèi)生安全的制度化建設(shè),依法推進后勤社會化改革和發(fā)展、為實現(xiàn)構(gòu)建和諧校園的目標發(fā)揮重要作用。
參考文獻:
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