時(shí)間：2023-05-31 09:53:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司培訓(xùn)建議與意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
尊敬的員工：
您好！為了更好的了解公司內(nèi)部員工的工作滿意度狀況，及時(shí)聽取合理化的建議與反饋，提高公司凝聚力和滿足公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，特舉行員工滿意度調(diào)查。
本調(diào)查為不記名調(diào)查，請(qǐng)把您的想法如實(shí)填寫，并提供積極的參考建議，這對(duì)于公司相關(guān)政策的制定和調(diào)整有著重要的參考價(jià)值，謝謝。
調(diào)查問卷說明:
(1)本調(diào)查問卷共有41個(gè)問題，問題采用選擇的方式，簡(jiǎn)明扼要并易于回答。
(2)您可以匿名填寫此份調(diào)查表。本調(diào)查問卷中涉及的信將嚴(yán)格保密，所以你可以放心做答。
(3)請(qǐng)您按實(shí)際情況作答，否則將有可能影響調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。答案沒有正確與錯(cuò)誤之分。感謝您的積極支持和參與！
┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈問卷開始┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
1、您對(duì)公司目前的工作環(huán)境是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
無所謂
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
2、您是否喜歡自己目前所從事的工作？
非常喜歡
喜歡
不喜歡
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行
3、您認(rèn)為自己是否能勝任目前的工作崗位？
能勝任并希望有提升的機(jī)會(huì)
能勝任
基本能勝任
希望給與相應(yīng)的崗位培訓(xùn)
4、您是否清楚地知道自己的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)？
非常清楚
基本清楚
不清楚
完全不清楚
5、您認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作崗位能否發(fā)揮您的特長(zhǎng)？
能
不能
您的特長(zhǎng)是
6、在公司工作，對(duì)您的個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展是否有所幫助？
能
不能
您的意見是
7、在公司工作，您是否能獲得榮譽(yù)、工作成就和滿足感？
能
不能
您的意見是
8、在公司，您是否還有其它想嘗試的崗位？
不想
想
您想嘗試的崗位是
9、您是否滿意公司目前的工作流程及方式？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
無所謂
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
從需求到產(chǎn)品到開發(fā)到交付流程總感覺有一點(diǎn)混亂
10、您是否滿意公司打造的發(fā)展平臺(tái)和晉升渠道？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
11、您對(duì)公司文體、團(tuán)建活動(dòng)的開展情況是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
12、您對(duì)公司即將提倡企業(yè)精神與價(jià)值觀的看法如何？
非常好
基本認(rèn)同
不確定
不認(rèn)同
您的意見是
13、您認(rèn)為公司的資源配置、工作安排有是否合理？
非常合理
合理
不合理
您的意見是
14、您認(rèn)為公司目前給出的薪酬、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇標(biāo)準(zhǔn)是否合理？
非常合理
合理
不合理
您的意見是
15、您認(rèn)為公司目前的工作環(huán)境、氛圍，以及人際關(guān)系是否和諧愉快？
非常滿意
滿意
基本滿意
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
16、工作中，您和同事之間是否相互配合良好、溝通順暢？
很好
比較好
一般
非常差
17?據(jù)您觀察，您周圍員工的積極性如何？
很高
比較高
一般
比較低
很低
18、您對(duì)同事之間的行為、禮節(jié)、禮貌是否滿意？
非常滿意
滿意
基本滿意
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
19、工作中，您對(duì)工作的意見和建議是否能夠得到回復(fù)或采納？
能
不能
您的意見是
20、工作中，您遇到困難，上司是否會(huì)提供有力的支持和協(xié)助？
經(jīng)常
有時(shí)
極少
完全沒有
21、生活中，您的上級(jí)是否對(duì)你給予了額外的關(guān)心和幫助？
經(jīng)常
有時(shí)
極少
完全沒有
22、您的上級(jí)是否會(huì)主動(dòng)和您溝通，了解您工作中的困難和思想狀況？
經(jīng)常
有時(shí)
極少
完全沒有
23、您在工作中遇到的主要困難是？
專業(yè)知識(shí)不足
缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
工作任務(wù)重
工作經(jīng)費(fèi)不足
領(lǐng)導(dǎo)不重視
其他
學(xué)習(xí)時(shí)間和工作的流程不規(guī)范
24、工作中是否出現(xiàn)有多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)向您分配任務(wù)的情況？
經(jīng)常
有時(shí)
極少
完全沒有
25、在您工作需要其他部門協(xié)助時(shí)，相關(guān)部門配合狀況？
很好
比較好
一般
非常差
26、下列哪類情形在您的部門比較多見？
時(shí)間觀念差
重口號(hào)形式，不關(guān)注效率結(jié)果
領(lǐng)導(dǎo)承諾的多，兌現(xiàn)的少
經(jīng)常不知道向誰匯報(bào)工作
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常交辦任務(wù)后不管不問結(jié)果
其它
責(zé)任心不強(qiáng)
27、公司是否及時(shí)充足地提供了您工作中所需的人力、財(cái)力、物力等相關(guān)資源？
經(jīng)常
有時(shí)
極少
完全沒有
28、您認(rèn)為公司的各項(xiàng)管理制度在基層是否能夠得到有效落實(shí)？
經(jīng)常
有時(shí)
極少
完全沒有
29、您對(duì)公司的管理方式方法是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
30、公司的工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的健康和安全預(yù)防措施是否足夠且讓人滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
31、您認(rèn)為公司員工流失的主要原因是什么？
尋找個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)
對(duì)公司文化不認(rèn)同
公司管理不規(guī)范
工作沒有成就感
報(bào)酬待遇低
分配制度不公平
32、您認(rèn)為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是否能起到對(duì)員工的充分激勵(lì)？
能
有一定的激勵(lì)
激勵(lì)很小
不能
不清楚
33、?您認(rèn)為下列哪種方式能夠更好地提高您的積極性和創(chuàng)造性？
薪資待遇提高
工作環(huán)境改善?
職位晉升
挑戰(zhàn)性的工作
培訓(xùn)機(jī)會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可
工作是我喜歡的
34、目前您留在公司工作的原因是什么？
薪資待遇好
符合個(gè)人興趣
公司的前景好
工作壓力小
硬件環(huán)境好
領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人魅力
有發(fā)展機(jī)會(huì)
人際關(guān)系好
地理位置優(yōu)越?
管理規(guī)范
有良好的培訓(xùn)
認(rèn)同公司文化
沒有更好選擇
公司制度制約走不了
其他
35、您對(duì)自己2019年的工作成績(jī)是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
無所謂
不滿意的原因和改進(jìn)意見：自己需要提升的有很多方面，包括遇到一些瓶頸
36、您是否愿意在2020年與公司繼續(xù)一同發(fā)展？
愿意
需要考慮
不愿意
原因：
37、您認(rèn)為公司在2019年的發(fā)展中最讓自己覺得滿意和不滿意的地方分別是什么？（可從各個(gè)方面闡述自己的觀點(diǎn)）
滿意點(diǎn)：公司發(fā)展方向的逐步確立
不滿意點(diǎn)：
公司規(guī)章制度的不完善，導(dǎo)致個(gè)人員職責(zé)流程不是很明確，以至于員工的工作積極性不是很高
38、您期望公司2020年可以有怎樣的發(fā)展和改變？
期望公司2020年的改變，各項(xiàng)規(guī)章制度，工作流程的完善以及開展一些提高公司員工凝聚力和責(zé)任心的一些活動(dòng)。另外公司的發(fā)展方向需要進(jìn)一步明確，公司的目標(biāo)，公司的文化等逐步建立
39、
您對(duì)目前項(xiàng)目流程改進(jìn)有哪些建議？
項(xiàng)目流程目前的問題
1.項(xiàng)目管理方面的缺失，建議可以由各部門經(jīng)理來從頭到尾負(fù)責(zé)項(xiàng)目的需求控制，開發(fā)，測(cè)試及交付等。2.項(xiàng)目的不規(guī)范化，建議由開發(fā)部門經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一定的控制和優(yōu)化（如果產(chǎn)品經(jīng)理未及時(shí)想到或忽略的部分）3.項(xiàng)目的需求的控制,這點(diǎn)比較難，需要跟客戶講明厲害關(guān)系，同時(shí)也需要各部門經(jīng)理的控制和相關(guān)的意見等
40、作為公司的員工您最想對(duì)公司的最高管理者提出什么樣的建議和期望？
1.對(duì)員工的心理把控及問題疏導(dǎo)2.對(duì)公司的企業(yè)文化進(jìn)行建立3.對(duì)公司發(fā)展的方向的把握
41、您對(duì)公司是否還有其它的意見或者建議？
1.對(duì)于現(xiàn)階段員工的職責(zé)劃分要有一個(gè)清晰的劃分2.對(duì)于項(xiàng)目盡量要有一個(gè)時(shí)間的排期
關(guān)鍵詞：人力資源管理 員工制度 員工手冊(cè)
一、編寫員工手冊(cè)的重要性及作用
當(dāng)前普遍存在新進(jìn)員工對(duì)公司管理制度、企業(yè)文化、相關(guān)基本手續(xù)的辦理程序認(rèn)識(shí)不清等問題。雖然這和員工自我素質(zhì)，重視程度等密切相關(guān)，但更主要的是沒有形成常態(tài)化機(jī)制。所以，筆者認(rèn)為編制員工手冊(cè)的辦法，可以補(bǔ)上這塊短板。另外，員工對(duì)于相關(guān)基本手續(xù)辦理程序不明，也不利于辦事效率的提高，甚至可能損害員工的基本利益。而在員工手冊(cè)中予以明確，可以很好地解決這個(gè)問題。例如工傷手續(xù)如何辦理，所需走的流程，資料，注意事項(xiàng)等，現(xiàn)在一般遇到這種情況，都是先咨詢?nèi)肆Y源管理部門，再去辦理。如果在員工手冊(cè)中予以明確，就可以提高效率。此外相關(guān)內(nèi)容編入員工手冊(cè)，作為基本培訓(xùn)教材，可以減少培訓(xùn)資料的打印，節(jié)約相應(yīng)成本。
員工手冊(cè)的作用在于讓員工了解企業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，向心力，凝聚力，知道企業(yè)的基本制度，形成正確的行為規(guī)范，更好地保護(hù)自身的權(quán)益。對(duì)于企業(yè)來說，編寫員工手冊(cè)可以更好地培養(yǎng)高素質(zhì)人才，有利于公司未來的發(fā)展。
二、編寫員工手冊(cè)的要求
1．編寫部門。員工手冊(cè)應(yīng)由人力資源管理部門具體負(fù)責(zé)編寫，其他部門本著結(jié)合實(shí)際、相互配合的原則完成配合工作。編寫中應(yīng)適當(dāng)聽取員工意見、建議，以達(dá)到逐步完善的目的。
2.編寫原則。員工手冊(cè)應(yīng)本著“精簡(jiǎn)，實(shí)用，全面”三個(gè)基本要求來編寫。所謂精簡(jiǎn)，就是要求把最重要、最基本的東西編寫進(jìn)去，內(nèi)容不可多而雜，要一目了然。所謂實(shí)用，就是不單獨(dú)寫理論方面，要注重實(shí)用性，有效性。所謂全面，就是在員工手冊(cè)中要注重考慮到員工基本的方面，盡量維護(hù)員工利益。
3.編寫內(nèi)容。對(duì)應(yīng)上面的編寫原則，筆者認(rèn)為應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一，公司簡(jiǎn)介是了解公司的一面鏡子，是第一眼對(duì)公司的印象，公司簡(jiǎn)介要做到簡(jiǎn)潔、全面，讓員工盡快了解，同時(shí)要及時(shí)更新。第二，企業(yè)文化可以使員工更好地了解企業(yè)的核心價(jià)值觀，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第三，員工須知、員工管理制度、員工獎(jiǎng)罰制度這些都是讓員工了解企業(yè)的基本制度。制度中重要的、易疏漏、易犯錯(cuò)的應(yīng)用重點(diǎn)符號(hào)表明，如考勤、請(qǐng)假制度等。獎(jiǎng)懲制度由于直接關(guān)系到員工的切身利益，應(yīng)更加進(jìn)一步予以明確，引起員工應(yīng)有的重視。員工基本權(quán)利及手續(xù)的辦理，應(yīng)讓員工明確自己所擁有的基本權(quán)利，特別是本地員工與外地員工有區(qū)別的（如探親假），應(yīng)予以特殊標(biāo)注。涉及到與員工利益、福利相關(guān)的內(nèi)容，如社保、公積金、檔案等基本手續(xù)的辦理程序，應(yīng)著重予以說明。以上方面是固定內(nèi)容，其他方面則應(yīng)靈活處理，筆者建議組織架構(gòu)、相關(guān)部門職責(zé)及崗位設(shè)置可以編入，讓員工對(duì)組織架構(gòu)有個(gè)基本了解。對(duì)一線員工應(yīng)加上基本的操作流程，形成初步印象。另外，為讓員工在工作中免受或少受傷害，可以在員工手冊(cè)中增加一些基本的自救知識(shí)，如止血、骨折等應(yīng)急處理措施，提高自我保護(hù)能力。在員工手冊(cè)的最后，可以留出一頁作為意見反饋頁，員工在看完員工手冊(cè)后，可以寫下意見，作為意見反饋，無意見的也應(yīng)把這份東西上交人力資源管理部門，作為培訓(xùn)結(jié)果的反饋。對(duì)于意見，人力資源管理部門應(yīng)由專人整理，匯總。
三、員工手冊(cè)編寫的注意點(diǎn)
1.與國家規(guī)定不沖突。不可與國家規(guī)定沖突，這是最基本的一條。任何違法的條款都不可以在員工手冊(cè)中體現(xiàn)出來，有違規(guī)嫌疑的，也應(yīng)及時(shí)回避。法律、政策如有新調(diào)整的，手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)隨時(shí)予以更新。
2.與培訓(xùn)考核相聯(lián)系。員工手冊(cè)中的相關(guān)內(nèi)容可以納入崗前培訓(xùn)考核的內(nèi)容之中，特別是員工容易出錯(cuò)、遺忘的方面可以在培訓(xùn)中加大考察的力度，力求通過考察使員工熟練掌握。
3.及時(shí)更新不遺漏。員工手冊(cè)應(yīng)不斷加以完善，建議人力資源管理部門每年在固定的時(shí)間(一般為年底前），結(jié)合公司情況及員工的意見對(duì)員工手冊(cè)進(jìn)行修訂，力求完善。
四、其他事項(xiàng)
1.編寫人員的素質(zhì)要求。作為員工手冊(cè)的編寫人員，除了在編寫過程中做到認(rèn)真、細(xì)致外，還必須對(duì)員工手冊(cè)上的內(nèi)容要有深入的了解，要達(dá)到會(huì)講解、會(huì)解釋的水平，為員工更好地了解內(nèi)容服務(wù)。另外，隨著手冊(cè)內(nèi)容的更新，編寫人員也應(yīng)不斷更新知識(shí)，提高水平。
分析檢查階段是整個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵階段，它的深度和廣度直接決定著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來，各單位認(rèn)真貫徹省委、省國資委及中煤公司的精神，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題，深刻分析原因，理清發(fā)展思路，明確整改方向，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)健康、有序扎實(shí)地推進(jìn)。
廣泛征求意見是開好專題民主生活會(huì)的前提。在分析檢查初期，集團(tuán)公司及各單位從拓展征求意見的廣度和深度出發(fā)，通過召開征求意見座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、一對(duì)一談心等方式，調(diào)動(dòng)全公司各個(gè)層面員工積極參與，從不同層面查找問題，多渠道征求意見和建議，為找準(zhǔn)問題奠定了基礎(chǔ)。為了開好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)廣泛征求對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，共征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議26條，對(duì)班子成員的意見和建議20條，內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展、安全管理、生活后勤、企業(yè)管理等方面。在此期間，各單位按照要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極有效地開展了形式多樣的意見征詢活動(dòng)。生活公司組織召開了監(jiān)督員座談會(huì)、職工群眾座談會(huì)，同時(shí)深入各個(gè)服務(wù)窗口傾聽職工的意見和建議，并發(fā)放意見表200份，廣泛征求職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議，征求到意見和建議49條，其中涉及班子的意見建議18條，涉及班子成員的意見建議31條。其他各單位也以不同形式廣泛征求意見和建議，為找準(zhǔn)問題，開好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。整個(gè)分析檢查階段，全公司共召開各種座談會(huì)268次，發(fā)放征求意見表2537份，征求到意見和建議813條。
開好民主生活會(huì)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的前提。集團(tuán)公司對(duì)開好專題民主生活會(huì)高度重視，精心做出部署安排，要求做到“五個(gè)不開”，即：各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不在不開，沒有開展談心活動(dòng)不開，沒有征求意見不開，沒有發(fā)言提綱不開，督導(dǎo)組沒有參加不開。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專門召開會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。集團(tuán)公司以身作則，按照講黨性、重品行、做表率的要求，坦誠相見，開展了深入的談心活動(dòng)，做到了找問題開誠布公，查原因?qū)嵤虑笫牵峤ㄗh中肯實(shí)在，為保證民主生活會(huì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。嘉樂泉煤礦為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部談心活動(dòng)，專門設(shè)計(jì)了談心登記表。晉陽選煤廠設(shè)計(jì)了懇談會(huì)議記錄卡、生活會(huì)記錄卡等六種表格，進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)的運(yùn)作程序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全公司兩級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)先后開展談心達(dá)805次。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上都能做到緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，積極主動(dòng)查找自身問題，認(rèn)真撰寫分析檢查材料。在集團(tuán)公司專題民主生活會(huì)上，王良彥董事長(zhǎng)帶頭開展自我批評(píng)，并圍繞集團(tuán)公司提出的“三個(gè)三”發(fā)展構(gòu)想和“1265”工作思路，查找了自己存在的問題，深刻分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了符合科學(xué)發(fā)展的、切合實(shí)際的整改措施。班子其他成員也都按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著重從思想觀念、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面分析不足，認(rèn)真開展了自我批評(píng)，并對(duì)集團(tuán)公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等提出了具體的措施。為了開好專題民主生活會(huì)，集團(tuán)公司及各單位還邀請(qǐng)了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加，主動(dòng)接受大家的監(jiān)督，真正體現(xiàn)了專題民主生活會(huì)的民主氛圍。
撰寫高質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。各單位高度重視，認(rèn)真組織。一是凝聚集體智慧，明確發(fā)展思路。為了使分析檢查報(bào)告具有針對(duì)性和代表性，從集團(tuán)公司到各單位都對(duì)廣泛征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)解放思想討論、專題民主生活會(huì)的成果進(jìn)行綜合，為起草分析檢查報(bào)告打下了良好基礎(chǔ)。他們還把梳理過的相關(guān)意見和建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中，進(jìn)一步充實(shí)了分析檢查報(bào)告的內(nèi)容。為了把問題找準(zhǔn)確，把根源弄明白，把思路理清楚，把對(duì)策定科學(xué)，各單位還召集各層代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論，并召開黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行專門研究，反復(fù)修改。二是注重傾聽民聲，廣泛征求民意。為了充分反映實(shí)際情況，充分體現(xiàn)民意，充分凝聚集體智慧，集團(tuán)公司及各單位圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等問題，注重傾聽民聲、了解民意、集中民智。集團(tuán)公司將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各單位進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求職工群眾的意見和建議，力求使過程廣泛深入，結(jié)果客觀真實(shí)。許多單位將班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各基層支部，組織全體黨員進(jìn)行集中評(píng)議，將職工群眾的意見和建議進(jìn)行集中收集，專題進(jìn)行研究，對(duì)符合客觀的、正確的，在修改分析檢查報(bào)告時(shí)予以采納，體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。三是認(rèn)真檢查督導(dǎo)，嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量。為了形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，各督導(dǎo)組嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)不符合要求或質(zhì)量不高的，要求他們修改完善，使分析檢查報(bào)告既體現(xiàn)了民意，又符合企業(yè)實(shí)際，達(dá)到了預(yù)期的目的。
突出實(shí)踐特色，著力解決實(shí)際問題是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的具體體現(xiàn)。問題找準(zhǔn)了，對(duì)策明確了，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。從集團(tuán)公司到二級(jí)單位始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改。集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路及《2010—2014年發(fā)展總體規(guī)劃》，確定了“三個(gè)三”
的發(fā)展目標(biāo)和“1265”工作思路，在積極組織實(shí)施煤焦化、燃?xì)廨斉洹⒑笄谳o業(yè)“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，加快了龍泉煤礦礦井開工建設(shè)和靈石華苑煤業(yè)技改工程的步伐，并對(duì)職工反映強(qiáng)烈的解決職工住房問題，著手予以解決，近期已開工建設(shè)560套住房，下步還要進(jìn)一步加大開發(fā)力度。與此同時(shí)，為了激發(fā)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)技術(shù)，提升綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才，近期又組織開展第四屆職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的選手將予以重獎(jiǎng)，對(duì)在大賽操作崗位中獲得前三名的短期合同工將轉(zhuǎn)簽無固定期限勞動(dòng)合同，并上浮一檔工資。煤氣公司根據(jù)集團(tuán)公司整體發(fā)展規(guī)劃要求，積極在燃?xì)獍鍓K上謀規(guī)劃、出思路、想辦法，初步確定了燃?xì)獍鍓K發(fā)展構(gòu)想，提出了“打造立足××、輻射山西，最具競(jìng)爭(zhēng)力燃?xì)饧瘓F(tuán)”的發(fā)展目標(biāo)和“12345”工作思路。爐峪口煤礦在積極組織開展以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的同時(shí)，想方設(shè)法籌措資金，解決了所屬多經(jīng)公司歷年欠繳職工養(yǎng)老金200多萬元。鐵運(yùn)公司結(jié)合中煤公司5.17安全視頻會(huì)議及集團(tuán)公司安全會(huì)議精神，在公司成立三周年之際，組織職工集體開展了朗誦安全誓詞和全員安全簽名活動(dòng)；他們針對(duì)職工提出的職工食堂就餐環(huán)境夏熱冬冷的問題立即著手解決，安裝了2臺(tái)大功率立式空調(diào)和電視，為職工創(chuàng)造了舒適的就餐環(huán)境。晉陽選煤廠為了提升職工安全意識(shí)，組織開展了黨員與職工手拉手保安全活動(dòng)。第二焦化廠結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與廠投產(chǎn)五周年活動(dòng)，舉辦了學(xué)習(xí)交流會(huì)。長(zhǎng)溝煤礦在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，利用20天的時(shí)間對(duì)生產(chǎn)一線236名職工進(jìn)行以安全知識(shí)為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，全面提升職工素質(zhì)。神州煤業(yè)公司狠抓安全生產(chǎn)管理，明確提出了在安全管理上要抓好十項(xiàng)工作、落實(shí)六項(xiàng)措施和五條工作要求。職工二院為了方便單身職工生活，豐富他們的業(yè)余文化生活，購買了洗衣機(jī)和文體活動(dòng)器材。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在分析檢查階段，全公司各單位解決實(shí)際問題130個(gè)。
從總體來看，全公司分析檢查階段工作收到了較好的效果，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，在深入調(diào)研及準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)發(fā)言材料上聯(lián)系實(shí)際較少；二是由于時(shí)間緊，內(nèi)容多，任務(wù)重，個(gè)別單位對(duì)有些問題剖析不夠深入，提出的對(duì)策措施有待進(jìn)一步研究完善；三是部分黨員及黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不能持之以恒堅(jiān)持下去，對(duì)理論精讀細(xì)研不夠，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作有一定的差距。這些問題與不足需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸詾榻洌J(rèn)真整改
關(guān)鍵詞：審計(jì)委員會(huì)獨(dú)立性有效性
一、引言
2002年7月，《薩班斯法案》（Sarbanes-Oxley）出臺(tái)后，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了新一輪公司治理熱潮，其中審計(jì)委員會(huì)正被日益關(guān)注。2002年7月，應(yīng)英國貿(mào)易和工業(yè)部的要求，財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)組建了以RobertSmith為主席的委員會(huì)，全面評(píng)價(jià)并完善公司治理聯(lián)合法案（CombinedCodes）中關(guān)于審計(jì)委員會(huì)制度的指南，并于2003年1月了最終報(bào)告《審計(jì)委員會(huì)——聯(lián)合法案指南》（AuditCommittees-CombinedCodeGuidance）（以下簡(jiǎn)稱Smith報(bào)告）；2002年9月法國了題為“推動(dòng)更好的上市公司治理”的報(bào)告即布頓報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱BoutonReport）；2003年3月澳大利亞證交所了《良好公司治理準(zhǔn)則和最佳實(shí)務(wù)建議》（PrinciplesofGoodCorporateGovernanceandBestPracticeRecommendations）；2004年4月，多倫多證券交易所進(jìn)一步改進(jìn)了《公司治理指引》，規(guī)范了審計(jì)委員會(huì)的運(yùn)作。
三到五年內(nèi)，《薩班斯法案》中我國能借鑒的內(nèi)容之一就是充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)的作用（張為國，2003）。上海證券交易所研究中心提出的《中國公司治理報(bào)告（2004年）：董事會(huì)獨(dú)立性與有效性》（以下簡(jiǎn)稱《中國公司治理報(bào)告（2004）》）中認(rèn)為：根據(jù)目前上市公司治理現(xiàn)狀和外部制度環(huán)境的狀況，強(qiáng)制要求每家上市公司都在形式上建立專門委員會(huì)制度，并不能真正提高董事會(huì)的獨(dú)立性和有效性，建議近期應(yīng)有確保專門委員會(huì)的信息知情權(quán)和調(diào)查權(quán)為重點(diǎn)，突出和強(qiáng)化審計(jì)委員會(huì)的作用。本文考察了《薩班斯法案》出臺(tái)后國際審計(jì)委員會(huì)的變革，結(jié)合我國審計(jì)委員會(huì)制度的實(shí)踐，為我國審計(jì)委員會(huì)的有效運(yùn)作提出了建議。
二、“后安然時(shí)代”國外審計(jì)委員會(huì)變革綜述
1審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該由占多數(shù)的獨(dú)立董事組成，以保證其獨(dú)立性
審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該由占多數(shù)的獨(dú)立董事組成。這一點(diǎn)在審計(jì)委員會(huì)的運(yùn)作實(shí)踐中已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。在美國，薩班斯法案在法律的層次上規(guī)定：發(fā)行證券公司審計(jì)委員會(huì)由公司董事會(huì)成員組成，并且是獨(dú)立的；英國Smith報(bào)告要求：審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該全部有獨(dú)立的非執(zhí)行董事組成。法國Bouton報(bào)告認(rèn)為：審計(jì)委員會(huì)2/3以上的成員應(yīng)該是獨(dú)立董事；澳大利亞證交所要求：審計(jì)委員會(huì)應(yīng)由非執(zhí)行董事組成，大部分應(yīng)該是獨(dú)立董事。
Carcello和Neal（2000）；Klein（2002）的研究證明了獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)對(duì)保證公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性的重要性。McMullen和Raghunandan(1996)通過實(shí)證研究指出：財(cái)務(wù)報(bào)告有問題的公司的極少愿意全部有獨(dú)立董事組成審計(jì)委員會(huì)；相反，Abbott等(2000)的研究表明，全部有獨(dú)立董事組成審計(jì)委員會(huì)的公司因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告欺詐被SEC處罰的可能性較小。SandraC.Vera-Munoz(2005)認(rèn)為：全部由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì)為財(cái)務(wù)報(bào)告過程提供了有效的監(jiān)管，進(jìn)而，降低了財(cái)務(wù)欺詐和治理失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
2審計(jì)委員會(huì)成員應(yīng)擁有相關(guān)的財(cái)務(wù)專業(yè)背景
DeZoort等（2003）的研究表明：審計(jì)委員會(huì)成員擁有的財(cái)務(wù)報(bào)告知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)越多，在審計(jì)師和管理層關(guān)于重大判斷不一致時(shí)，給與審計(jì)師的支持越多。Farber(2004)研究發(fā)現(xiàn)：和沒有財(cái)務(wù)欺詐的樣本公司相比，有財(cái)務(wù)欺詐的公司的審計(jì)委員會(huì)中極少有審計(jì)委員會(huì)財(cái)務(wù)專家；Abbott等(2002)發(fā)現(xiàn)：審計(jì)委員會(huì)中有財(cái)務(wù)專家的公司的財(cái)務(wù)報(bào)告很少有財(cái)務(wù)欺詐。
薩班斯法案出臺(tái)后，SEC要求必須至少有一名成員是審計(jì)委員會(huì)財(cái)務(wù)專家，董事會(huì)應(yīng)該依據(jù)如下要求判斷該成員是否具有審計(jì)委員會(huì)財(cái)務(wù)專家的資格：（1）能夠理解公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（GAAP）和財(cái)務(wù)報(bào)告；（2）有能力對(duì)公司在會(huì)計(jì)估計(jì)、重大會(huì)計(jì)政策等方面對(duì)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵循性進(jìn)行評(píng)估；（3）有過編制、審計(jì)、分析或評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)告的經(jīng)歷，對(duì)從事此項(xiàng)活動(dòng)的深度和復(fù)雜性，應(yīng)該和公司關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告的深度、復(fù)雜性（可合理預(yù)見的）相當(dāng)，或者有過監(jiān)管上述人員的經(jīng)歷；（4）理解關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制和程序。紐約證券交易所、納斯達(dá)克和美國證券交易所也一致要求：審計(jì)委員會(huì)每一位成員都必須有財(cái)務(wù)知識(shí)；其中至少有一位是審計(jì)委員會(huì)財(cái)務(wù)專家。
雖然Smith報(bào)告不贊成像SEC那樣“列出一系列令人生畏的關(guān)于會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的要求”[1]，但還是認(rèn)為：在大多數(shù)情形下，如下的組合是令人滿意的：1至少一名會(huì)計(jì)專家并且最近還有從業(yè)的經(jīng)歷；2其他成員都有財(cái)務(wù)知識(shí)；3業(yè)務(wù)上的多面手。
澳大利亞證交所的《良好公司治理準(zhǔn)則和最佳實(shí)務(wù)建議》也要求：審計(jì)委員會(huì)成員都應(yīng)該有財(cái)務(wù)知識(shí)（能夠讀懂和理解財(cái)務(wù)報(bào)告）；至少有一位有財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)專長(zhǎng)即：具有會(huì)計(jì)師資格或其它財(cái)務(wù)專業(yè)資格并有財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
3審計(jì)委員會(huì)的權(quán)限和資源進(jìn)一步擴(kuò)大
審計(jì)委員會(huì)最初的權(quán)限主要是：監(jiān)管財(cái)務(wù)報(bào)告的過程，選擇獨(dú)立的外部審計(jì)師，接受審計(jì)報(bào)告等。《薩班斯法案》擴(kuò)大了審計(jì)委員會(huì)的基本權(quán)限，第204節(jié)規(guī)定：外部審計(jì)師直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。并直接負(fù)責(zé)公司的外部審計(jì)事務(wù)(包括對(duì)提供外部審計(jì)服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用、報(bào)酬和監(jiān)督，含負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理層與審計(jì)師之間關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告的差異)；批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)擬供給公司的所有審計(jì)服務(wù)和非審計(jì)服務(wù)。
《薩班斯法案》進(jìn)一步擴(kuò)大了審計(jì)委員會(huì)的知情權(quán)。法案要求審計(jì)委員會(huì)建立程序來接收、保管和處理公司收到的關(guān)于其會(huì)計(jì)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制或?qū)徲?jì)事項(xiàng)的投訴以及公司員工對(duì)有疑問的會(huì)計(jì)與審計(jì)事項(xiàng)的秘密匿名舉報(bào)。對(duì)于員工的投訴處理，Smith報(bào)告認(rèn)為：審計(jì)委員會(huì)雖然不必處理具體的事宜，但是審計(jì)委員會(huì)對(duì)此負(fù)有特殊的職責(zé)------確保公司存在令人滿意的機(jī)制保證投訴信息的傳遞和投訴人利益的保護(hù)。
在擴(kuò)大權(quán)限的同時(shí)，為了有效地履行職責(zé)，薩班斯法案同時(shí)賦予審計(jì)委員會(huì)聘用顧問的權(quán)力——發(fā)行證券公司審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為履行職責(zé)必需時(shí)，有權(quán)聘請(qǐng)獨(dú)立的顧問，公司應(yīng)該給予足夠的資金支持。英國的Smith報(bào)告、法國的Bouton報(bào)告也認(rèn)同了這一點(diǎn)。
4強(qiáng)化了對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員的教育和培訓(xùn)
早在1999年，美國藍(lán)帶委員會(huì)在審計(jì)委員會(huì)《最佳實(shí)務(wù)指南》的第五條中指出：審計(jì)委員會(huì)也應(yīng)該考慮通過教育和培訓(xùn)等方式來保證其成員有良好的閱歷和知識(shí)背景，并適應(yīng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)的最新發(fā)展。審計(jì)委員會(huì)成員必須分析自己的不足之處決定是否需要接受繼續(xù)教育，通過向公司管理當(dāng)局、內(nèi)部和外部審計(jì)師請(qǐng)教了解自己哪些知識(shí)或技能有所欠缺。培訓(xùn)可以由公司內(nèi)部的專業(yè)人士進(jìn)行，但審計(jì)委員會(huì)有權(quán)利從外面聘請(qǐng)顧問進(jìn)行繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
2003年1月，英國Smith報(bào)告就審計(jì)委員會(huì)成員的培訓(xùn)和教育建議：公司與審計(jì)委員會(huì)雙方都應(yīng)對(duì)審計(jì)委員會(huì)的教育做出努力，公司應(yīng)保證相應(yīng)的資源，審計(jì)委員會(huì)應(yīng)保證有時(shí)間參與教育、培訓(xùn)；公司應(yīng)向新任審計(jì)委員會(huì)委員提供首次任職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括審計(jì)委員會(huì)的作用、公司經(jīng)營(yíng)情況、如何辨認(rèn)公司主要的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于一般委員，公司應(yīng)定期提供關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)公司法規(guī)的培訓(xùn)，在合適的情況下還應(yīng)包括如何理解財(cái)務(wù)報(bào)告、應(yīng)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其指南、公司治理的基本框架、內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的作用等。
法國Bouton報(bào)告也要求：除了其現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理或會(huì)計(jì)專長(zhǎng)外，審計(jì)委員會(huì)成員在任命前都應(yīng)該接受關(guān)于公司的特殊會(huì)計(jì)政策，財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)狀況的指引。
三、對(duì)我國審計(jì)委員會(huì)有效運(yùn)作的啟示
1近一步完善和細(xì)化獨(dú)立董事的定義，增強(qiáng)其獨(dú)立性
2001年8月，中國證監(jiān)會(huì)在《指導(dǎo)意見》要求：審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占二分之一以上的比例，并對(duì)獨(dú)立董事作了定義：“上市公司獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù)，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事”。為提高審計(jì)委員會(huì)的有效性，應(yīng)對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員資格作出明文規(guī)定，審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該全部有獨(dú)立董事組成，并近一步完善和細(xì)化獨(dú)立董事的定義。
建議：1如果被提名的獨(dú)立董事和擬出任公司的高管通過其他的組織或?qū)嶓w存在交叉任職的則不能出任獨(dú)立董事；2中國證監(jiān)會(huì)在《指導(dǎo)意見》中規(guī)定：“最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所列舉情形的人員”不能出任獨(dú)立董事，參照國際經(jīng)驗(yàn)，建議冷卻期應(yīng)該延長(zhǎng)到三年；3《指導(dǎo)意見》規(guī)定：為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員不能出任獨(dú)立董事，建議還應(yīng)該加以補(bǔ)充規(guī)定：雖然沒有直接為上市公司提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)，但如果在最近三年中為公司提供上述服務(wù)的組織中任職（包括合伙人）、或有親屬關(guān)系的也不能出任獨(dú)立董事；4對(duì)于獨(dú)立董事的薪酬建議可以采用如下做法：董事會(huì)固定薪酬加董事會(huì)專門委員會(huì)津貼，該成員除了董事會(huì)費(fèi)或?qū)ｉT委員會(huì)費(fèi)，不得收受任何形式的咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)。固定薪酬采用董事會(huì)費(fèi)的形式，津貼應(yīng)結(jié)合公司獨(dú)立董事的具體工作由董事會(huì)（薪酬委員會(huì)）提案，股東大會(huì)審議通過，并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露，但不管是固定薪酬還是津貼都不與公司的業(yè)績(jī)掛鉤。下列形式的報(bào)酬是禁止的，1支付報(bào)酬給審計(jì)委員會(huì)成員的直接親屬；2支付報(bào)酬給諸如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、投資銀行以及財(cái)務(wù)事務(wù)之類的咨詢機(jī)構(gòu)，如果審計(jì)委員會(huì)成員是上述組織的成員、合伙人、高管或者是在此機(jī)構(gòu)中擔(dān)任諸如此類的職務(wù)。
2強(qiáng)調(diào)審計(jì)委員會(huì)成員的財(cái)務(wù)專業(yè)背景
審計(jì)委員會(huì)成員都應(yīng)該有財(cái)務(wù)知識(shí)；其中至少有一位是會(huì)計(jì)專業(yè)人士。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》的定義，會(huì)計(jì)專業(yè)人士是指具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人士。這一規(guī)定較為寬泛，很多獨(dú)立董事缺乏相關(guān)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而影響了審計(jì)委員會(huì)的有效性。2003年上海上市公司董事會(huì)秘書協(xié)會(huì)的調(diào)查表明：在被調(diào)查的69家上市公司中，39%的獨(dú)立董事的職業(yè)為教育，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的比例，因此大部分獨(dú)立董事缺乏參與企業(yè)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)[2]；《中國公司治理報(bào)告（2004年）》指出：來自各類學(xué)校的學(xué)者在獨(dú)立董事中所占的比例高居首位，達(dá)到了38.35%，但專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)的不足，卻是學(xué)者型獨(dú)立董事面臨的最大問題，很難保證其有足夠的時(shí)間、精力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)履行職責(zé)。
為強(qiáng)化審計(jì)委員會(huì)成員的專業(yè)背景和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們可以借鑒美國的做法——董事會(huì)應(yīng)該考慮檢驗(yàn)該候選人是否通過以下三個(gè)經(jīng)歷中任何一個(gè)或多個(gè)，以保證擬供職于審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立董事有充分的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)：（1）擔(dān)任過財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管會(huì)計(jì)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師之類的職務(wù)，并接受過與此相關(guān)的教育；（2）有過監(jiān)管財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管會(huì)計(jì)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師之類職位的經(jīng)歷；（3）有過監(jiān)管或評(píng)定上市公司業(yè)績(jī)的經(jīng)歷。
3擴(kuò)大審計(jì)委員會(huì)的權(quán)限
中國證監(jiān)會(huì)與國家經(jīng)貿(mào)委在2002年1月的《上市公司治理準(zhǔn)則》提出的審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)是：1提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu)；2監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施；3負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通；4審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露；5審核公司的內(nèi)部控制制度。由此可以看出，國內(nèi)審計(jì)委員會(huì)的權(quán)限事實(shí)上非常有限，即：對(duì)選擇外部審計(jì)師建議權(quán)，對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)制度的及其實(shí)施的監(jiān)督權(quán)，以及對(duì)公司財(cái)務(wù)信息和內(nèi)控制度的審查權(quán)。
建議：應(yīng)該賦予審計(jì)委員會(huì)對(duì)外部審計(jì)師的選擇權(quán)和知情權(quán)。為了擴(kuò)大審計(jì)委員會(huì)的知情權(quán)，應(yīng)該進(jìn)一步明確賦予審計(jì)委員會(huì)有召集沒有管理層參與的會(huì)議的權(quán)限。Smith報(bào)告指出：除了審計(jì)委員會(huì)主席和成員任何人未經(jīng)邀請(qǐng)都沒有資格參加審計(jì)委員會(huì)的會(huì)議，審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該每年至少一次與內(nèi)外部審計(jì)師在沒有管理層的參與下討論由審計(jì)產(chǎn)生的問題；Bouton報(bào)告認(rèn)為：審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該會(huì)見審計(jì)師、首席財(cái)務(wù)官以及財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人，并有召集沒有管理層參與的會(huì)議的權(quán)限；定期和外部審計(jì)師會(huì)面，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)沒有管理層在場(chǎng)；多倫多證券交易所進(jìn)一步改進(jìn)了的《公司治理指引》中第13條規(guī)定：審計(jì)委員會(huì)應(yīng)定期和內(nèi)外部審計(jì)師在沒有管理曾參與的情況下會(huì)面，討論和復(fù)核特殊的事項(xiàng)。超級(jí)秘書網(wǎng)
4加強(qiáng)對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員的教育和培訓(xùn)
由于我國審計(jì)委員會(huì)制度實(shí)踐剛剛起步，目前并沒有對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員的教育和培訓(xùn)做出專門的規(guī)定，只是體現(xiàn)在對(duì)獨(dú)立董事的要求上。中國證監(jiān)會(huì)在《指導(dǎo)意見》中要求：“獨(dú)立董事及擬擔(dān)任獨(dú)立董事的人士應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的要求，參加中國證監(jiān)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)”；《指導(dǎo)意見》只是原則性的提及獨(dú)立董事應(yīng)該有相關(guān)的培訓(xùn)，并沒有具體明確公司和董事會(huì)各自為董事的培訓(xùn)和教育應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)和建立怎樣的機(jī)制。
建議對(duì)獨(dú)立董事的教育采用雙重模式，即：既接受證監(jiān)會(huì)提供的外部培訓(xùn)，還應(yīng)該要求公司也提供相關(guān)的培訓(xùn)。公司應(yīng)有必要的資源保證使獨(dú)立董事能及時(shí)有效的接收到相關(guān)教育、培訓(xùn)。董事會(huì)主席對(duì)保證獨(dú)立董事的教育和培訓(xùn)負(fù)責(zé)，主要是保證公司的相關(guān)資源能落實(shí)到位，督促獨(dú)立董事特別是審計(jì)委員會(huì)成員參加培訓(xùn)。
公司為審計(jì)委員會(huì)成員提供的培訓(xùn)信息主要應(yīng)包括：1公司所在行業(yè)的信息；2審計(jì)委員會(huì)章程（如果有）；3公司過去三年的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；4審計(jì)委員會(huì)過去三年的會(huì)議紀(jì)要；5審計(jì)委員會(huì)和外部審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)師在過去三年中溝通事項(xiàng)的相關(guān)材料；6關(guān)于公司未決訴訟和或有負(fù)債的信息；7公司主要股東、高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員和內(nèi)部審計(jì)人員的簡(jiǎn)介；8內(nèi)部審計(jì)章程；9內(nèi)部審計(jì)職能部門的信息；10當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃；11當(dāng)年與外部審計(jì)師的審計(jì)合約；12外部審計(jì)師簽發(fā)的報(bào)告；13最近委員會(huì)自我評(píng)價(jià)的結(jié)果。
參考文獻(xiàn)：
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[3]謝德仁.《獨(dú)立董事是裝飾品嗎:從報(bào)酬委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)來看》[J],《審計(jì)研究》,2004,6:26-29
[4]楊忠蓮.《審計(jì)委員會(huì)國際研究綜述》[J],《審計(jì)研究》,2003,2:36-40
一：20xx年工作回顧及總結(jié)
回顧20xx年這一年來的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持和幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照公司要求，比較好地完成了本職工作。通過近一年的學(xué)習(xí)和工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變。現(xiàn)將這一年的工作情況總結(jié)如下：
1、總體來說，2016年我主要完成了“……銀行系統(tǒng)”、“……渠道管理平臺(tái)”、“……”、“……”、“……”“……”的日常測(cè)試以及質(zhì)量控制工作;“……”已經(jīng)穩(wěn)定上線運(yùn)行6個(gè)多月，“……”即將上線。
2、日常我主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目測(cè)試工作、測(cè)試文檔編輯、參與功能需求設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)開發(fā)進(jìn)度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分享、完成所需知識(shí)積累、工具學(xué)習(xí)及研究、兼容性軟件測(cè)試。就在銀聯(lián)項(xiàng)目工作來說，主要的工作內(nèi)容有：a、測(cè)試項(xiàng)目案例、測(cè)試用例的設(shè)計(jì)與編寫;b、對(duì)測(cè)試過程中遇到的問題進(jìn)行溝通，并提供意見;c、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)功能流程，提供參考意見，繪制關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程;d、進(jìn)行主要功能的界面測(cè)試、功能測(cè)試;e、按照測(cè)試用例執(zhí)行測(cè)試計(jì)劃;f、進(jìn)行需求驗(yàn)證工作。
3、知識(shí)的總結(jié)與分享，完成客戶端在安卓4.0/4.1，IOS6.0以上系統(tǒng)上出現(xiàn)的兼容等問題，完成了兼容性測(cè)試案例的編寫以及兼容性測(cè)試的培訓(xùn)工作。在日常工作中，發(fā)現(xiàn)兼容上重大問題，在測(cè)試部門群中分享。
4、完成所需知識(shí)積累，學(xué)習(xí)所需知識(shí)、工具以及技能。在工作中學(xué)習(xí)了銀行業(yè)務(wù)流程規(guī)范、學(xué)習(xí)公司研發(fā)規(guī)范、參加了公司組織的技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)了各種測(cè)試工具的使用。
二：對(duì)公司的建議與意見
對(duì)公司和部門建設(shè)上，我有以下幾點(diǎn)建議：
1、對(duì)員工進(jìn)行金融知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，讓測(cè)試人員了解銀行業(yè)務(wù)流程，有助于測(cè)試人員更加詳細(xì)了解業(yè)務(wù)流程，測(cè)試過程會(huì)少走很多彎路。
2、部門內(nèi)希望多組織技術(shù)交流討論，促進(jìn)測(cè)試工作的開展和提高。一年至少有2次這樣的交流。
3、公司在項(xiàng)目開發(fā)前期，希望盡可能的明確需求，盡可能的詳盡需求說明書內(nèi)容。在測(cè)試過程中發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目缺少需求說明書，需求說明書不明確或者需求說明書內(nèi)容錯(cuò)誤，誤導(dǎo)了開發(fā)和測(cè)試，浪費(fèi)了時(shí)間，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
4、建議項(xiàng)目需求設(shè)計(jì)可以有測(cè)試員參與討論。
5、公司管理有點(diǎn)混亂，個(gè)人感覺公司對(duì)每位員工的重視程度不夠!節(jié)假日公司應(yīng)該給每位員工一定的福利和關(guān)心。
6、個(gè)人感覺平時(shí)的效率比較低，希望測(cè)試部門能夠有所調(diào)整。希望公司能制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及開發(fā)、測(cè)試工作流程，讓開發(fā)更好的了解測(cè)試的流程，增強(qiáng)開發(fā)團(tuán)隊(duì)與測(cè)試團(tuán)隊(duì)的配合，提高工作效率。
7、加強(qiáng)部門測(cè)試成果的積累與沉淀，提高團(tuán)隊(duì)測(cè)試水準(zhǔn)，希望我們的團(tuán)隊(duì)能夠做的更好，能夠已團(tuán)隊(duì)的形式參與軟件項(xiàng)目的開發(fā)，而不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目中毫不起眼的小小測(cè)試員。
三：20xx年工作計(jì)劃與學(xué)習(xí)計(jì)劃
20xx年工作計(jì)劃就是希望通過自己的努力，讓我們的產(chǎn)品更加完美，讓自己在軟件測(cè)試技能上有所提高，更多的關(guān)注軟件產(chǎn)品的開發(fā)過程，提高工作效率、做到與用戶的需求一致，提高公司軟件產(chǎn)品用戶滿意度。
具體來說20xx年工作計(jì)劃有：努力提高自身測(cè)試水準(zhǔn)，努力學(xué)習(xí)金融知識(shí)以及業(yè)務(wù)流程，學(xué)會(huì)需求分析，掌握需求分析在測(cè)試中的作用，參與公司更多的開發(fā)項(xiàng)目的測(cè)試工作。
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，是縣委縣政府強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是解決農(nóng)民增收的重要途徑，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和構(gòu)建和諧的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門積極響應(yīng)，協(xié)調(diào)配合，盡力抓落實(shí)，使“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)的實(shí)施取得了初步的成效。
（1）綠茶產(chǎn)業(yè)。我縣綠茶生產(chǎn)始于1994年縣茶葉公司在克度鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的光明茶場(chǎng)。第一期于1994年規(guī)劃建成600畝，1999年采茶投產(chǎn)。第二期于1999年規(guī)劃建設(shè)400畝。2004年縣茶葉公司改制后，由現(xiàn)在的縣玉水一壺春茶業(yè)有限責(zé)任公司承包經(jīng)營(yíng)。2006年該公司生產(chǎn)的早春綠茶獲“貴州春茶第一壺”稱號(hào)。2008年縣山海原生茶業(yè)有限公司在大塘鎮(zhèn)谷壩村規(guī)劃建設(shè)綠茶基地，于2007年3月進(jìn)場(chǎng)整地，完成茶苗移栽5150畝。主要品種有貴定“鳥王”和四川“佛頂大白”。在山海茶業(yè)公司的示范帶動(dòng)下，大塘鎮(zhèn)的新光、谷壩、羊方、西關(guān)、新場(chǎng)五村群眾利用坡耕地和荒山先后整地種植茶苗共計(jì)3000余畝，并形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2010年，通過招商引資，云海茶業(yè)公司和江津市苗木商分別在平湖和通州建成330畝茶苗基地。至今全縣已完成開墾待移栽茶苗梯帶6525畝，已投入資金4467.14萬元，其中土地整治項(xiàng)目投入2779萬元，政府及項(xiàng)目投入936.34萬元，企業(yè)投入968.3萬元，農(nóng)戶自籌180萬元。在大塘、新塘、克度等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成一定綠茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)際效益不斷增大。
（2）油茶產(chǎn)業(yè)。2009年，引進(jìn)貴州華龍科技油茶有限責(zé)任公司入駐我縣，按照公司+基地+農(nóng)戶的模式，截至5月底止，油茶產(chǎn)業(yè)已投入資金748萬元，其中企業(yè)投入660萬元，農(nóng)民自籌投入88萬元。油茶公司于2009年2月進(jìn)行基地的選址，先后在卡羅鄉(xiāng)卡羅村、甘寨鄉(xiāng)甘寨村、磨刀石村協(xié)商租賃荒山6800畝，其中，卡羅村800畝，甘寨村和磨刀石村6000畝。當(dāng)年在甘寨鄉(xiāng)苗鄉(xiāng)村開墾梯帶1200畝，并建成20畝的油茶苗圃。2010年3月在甘寨鄉(xiāng)苗鄉(xiāng)村油茶基地種植茶苗500畝。當(dāng)?shù)夭杳裨诓鑸@實(shí)施了以短養(yǎng)長(zhǎng)項(xiàng)目，種植大豆、花生、西瓜等經(jīng)濟(jì)效益凸顯的作物，確保農(nóng)民增收。今年5月以來，華龍有限責(zé)任公司從江西宜春市調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)油茶500多公斤進(jìn)行茶苗嫁接。現(xiàn)已完成苗穗移栽100萬株，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成油茶苗嫁接120萬株。2009年12月，華龍油茶有限責(zé)任公司協(xié)商租賃甘寨鄉(xiāng)拉嶺林場(chǎng)作為油茶加工廠。已投入30萬元完成了加工用電擴(kuò)容、水電安裝、職工宿舍及辦公室裝修和廠區(qū)綠化。正在安裝廠房大棚、茶籽倉庫和成品茶油儲(chǔ)存?zhèn)}庫，今年底可投入運(yùn)營(yíng)。
（3）羊產(chǎn)業(yè)。從2007年全縣實(shí)施種草養(yǎng)羊項(xiàng)目至今，累計(jì)投入1647.12萬元，其中，項(xiàng)目資金投入851.8萬元，毛南族發(fā)展項(xiàng)目投入146萬元，財(cái)政投入160萬元，企業(yè)和群眾投入563.42萬元，農(nóng)戶貸款28萬元，其他資金57.9萬元。羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局已涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45村378戶，主要品種為黑山羊、波爾山羊和四川南江黃羊。截至2010年5月31日，全縣建設(shè)圈舍15988平方米，人工種草8296畝，羊群共存欄10236只。（詳見下表，表中數(shù)據(jù)為涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定數(shù)）
通過三年多的實(shí)踐和摸索，全縣“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是縣委縣政府相繼出臺(tái)了平發(fā)〔2008〕20號(hào)《關(guān)于加快全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和平辦發(fā)〔2010〕5號(hào)《關(guān)于加快羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的文件后，大大激發(fā)了全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作的積極性、主動(dòng)性，使“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是發(fā)展的途徑不斷從示范型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變；二是發(fā)展的質(zhì)量不斷從粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；三是發(fā)展的目標(biāo)不斷從單戶扶貧型向大戶帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變；四是發(fā)展的模式從自發(fā)型向規(guī)范技術(shù)型和公司+基地+農(nóng)戶轉(zhuǎn)變；五是發(fā)展的實(shí)力由農(nóng)戶或業(yè)主自主經(jīng)營(yíng)向黨政主導(dǎo)，政策扶持轉(zhuǎn)變；六是發(fā)展的理念從“要我創(chuàng)業(yè)”向“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。總之，通過全縣上下的努力，“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)所涉及區(qū)域亮點(diǎn)突出，發(fā)展形勢(shì)總體向好。
二、困難與問題。（一）從共性上看，一是“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)整體上缺乏可行性規(guī)劃和論證，縣委縣政府的文件有了指導(dǎo)性的布置安排，在具體落實(shí)上，配套政策措施跟不上，如扶持羊產(chǎn)業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)扶持資金200萬元，雖已到位160萬元，但在監(jiān)管手段方面缺乏約束性制度。縣委縣政府平發(fā)〔2008〕20號(hào)文件關(guān)于加快全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見明確規(guī)定，在機(jī)制上要做到“十個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)施，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一育苗供苗，統(tǒng)一防治病蟲，統(tǒng)一包裝規(guī)格，統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)，統(tǒng)一打造品牌，統(tǒng)一參評(píng)表彰，統(tǒng)一宣傳運(yùn)作），但在具體實(shí)施中，“十個(gè)統(tǒng)一”要求尚未完全落到實(shí)處。二是發(fā)展“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)，還需要進(jìn)一步樹立全縣“一盤棋”觀念，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。有關(guān)項(xiàng)目資金必須保基地保大戶保基礎(chǔ)設(shè)施投入，如項(xiàng)目區(qū)的水電路配套設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等要加大投入，縣內(nèi)縣外投資者同等享受扶持政策等。非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的主動(dòng)性和積極性尚未引起足夠重視，應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)和激勵(lì)。三是在規(guī)模發(fā)展上，“兩茶”產(chǎn)業(yè)面積均不足萬畝，羊存欄量剛過萬只，要具有實(shí)事求是的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，因地制宜地有序穩(wěn)步推進(jìn)“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步理順地方、企業(yè)（基地）、農(nóng)戶三者的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方積極性，尤其是農(nóng)戶和企業(yè)的積極性。（二）從個(gè)性上看，一是“兩茶”產(chǎn)業(yè)資金投入不足是主要制約因素，如綠茶畝均投入0.3萬元，萬畝規(guī)模需要3000萬元資金，只有爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入，才能實(shí)現(xiàn)有效開發(fā)的目標(biāo)。二是“兩茶”產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、見效慢，在一定程度上影響了群眾的積極性。三是羊產(chǎn)業(yè)周期短，見效快，農(nóng)戶容易接受，但在具體監(jiān)管環(huán)節(jié)上還存在不少脫節(jié)現(xiàn)象，如豐盛種羊基地運(yùn)營(yíng)遇到的困難和問題，尚未完全解決和落實(shí)。今后的工作要在引進(jìn)種羊、技術(shù)指導(dǎo)、利益分配、資金使用、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等工作環(huán)節(jié)上，制定可行的輔助措施，確保縣委縣政府的決策落地有聲，有花有果。
三、建議與對(duì)策。一項(xiàng)重大決策的實(shí)施，關(guān)鍵是抓好落實(shí)；一個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，更需要提高執(zhí)行力和公信力，才能取信于民，惠及于民，造福一方。“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)要在全縣形成規(guī)模，產(chǎn)生最大效益，建議著力強(qiáng)化以下工作。
（一）完善“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照縣委縣政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，以種植（養(yǎng)羊）區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、加工系列化為主線，狠抓良種茶園、無公害茶園建設(shè)、探索發(fā)展適宜全縣實(shí)際的商品羊生產(chǎn)體系。涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力合作，盡快制定完善“兩茶一羊”發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，既要考慮土壤、氣候，又要結(jié)合生態(tài)旅游，突出重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)基地重點(diǎn)大戶，綠茶、油茶、養(yǎng)羊三大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃區(qū)域盡量不要交叉，相應(yīng)集中連片，形成產(chǎn)業(yè)板塊或產(chǎn)業(yè)帶，有利于整合行政資源集中精力監(jiān)管指導(dǎo)。通過推進(jìn)區(qū)域發(fā)展、基地?cái)U(kuò)展和大戶帶動(dòng)，有力有效推動(dòng)“兩茶一羊”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）完善相關(guān)配套政策措施。1、在財(cái)政扶持方面，要加大財(cái)政資金對(duì)“兩茶”產(chǎn)業(yè)的扶持力度，縣委縣政府平發(fā)〔2008〕20號(hào)關(guān)于加快全縣茶產(chǎn)業(yè)的意見明確，從2008年起，每年縣財(cái)政安排50萬元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，建議每年再追加50萬元共計(jì)100萬元作為“兩茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金（其中綠茶50萬元，油茶50萬元），用于優(yōu)化茶品牌、技改、基地建設(shè)扶持。平辦發(fā)〔2010〕5號(hào)文件關(guān)于加快羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見確定，從2010年起，縣財(cái)政每年注入200萬元羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，用于養(yǎng)羊大戶、規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)等滾動(dòng)扶持。建議要制定可行的措施辦法規(guī)范運(yùn)行，自始至終接受監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督。2、在貸款貼息方面，要根據(jù)群眾的積極性和環(huán)境條件，切實(shí)給予財(cái)政貼息，建議將貼息時(shí)間由二年改為三年，要讓農(nóng)戶實(shí)施項(xiàng)目見成效后，再由項(xiàng)目戶自行負(fù)責(zé)貸款利息。3、在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任主要是為項(xiàng)目戶搞好疏導(dǎo)、信息、流通、市場(chǎng)等服務(wù)；縣涉及部門（包括縣產(chǎn)業(yè)辦、龍頭辦）的主要責(zé)任是搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金運(yùn)作、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施配套等服務(wù)。明確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣部門“雙向”服務(wù)目標(biāo)任務(wù)，減化繁鎖的環(huán)節(jié)性工作程序，切實(shí)為“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)到位，做到不見實(shí)效不放手，不見成功不收兵。
（三）完善人力資源配置體制。“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)涉及面廣，要求高，規(guī)模大。因此，在發(fā)展過程中，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣部門感到壓力大，任務(wù)重，甚至鞭長(zhǎng)莫及，導(dǎo)致出現(xiàn)對(duì)有的項(xiàng)目戶監(jiān)管失控，如卡蒲鄉(xiāng)河中村個(gè)別干部私自將種羊低價(jià)變賣，謀取不正當(dāng)利益；不少項(xiàng)目戶在實(shí)施“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)中，得不到及時(shí)指導(dǎo)和扶持，積極性受挫等等。針對(duì)此情況，要科學(xué)合理配置人力資源，建議“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)實(shí)行一套班子協(xié)調(diào)指揮不動(dòng)搖，緊緊圍繞目標(biāo)計(jì)劃抓落實(shí)，著力理順監(jiān)管體制，盡量少設(shè)職能重疊的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，重在督促縣職能部門履行職責(zé)，工作責(zé)任延伸到邊到底，注重工作實(shí)效。要按照“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)工作量，配齊配強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍，確保產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)支撐。
關(guān)鍵詞：評(píng)估；培訓(xùn)質(zhì)量；學(xué)員；培訓(xùn)師；委培單位；評(píng)估反饋
作者簡(jiǎn)介：陳大鳳（1963-），女，福建上杭人，福建省電力有限公司培訓(xùn)中心副主任，高級(jí)講師；林宇（1972-），女，福建福州人，福建省電力有限公司培訓(xùn)中心教培管理部，高級(jí)講師。（福建福州350009）
中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）09-0024-02
培訓(xùn)效果的評(píng)估是培訓(xùn)管理體系的核心環(huán)節(jié)，其有效開展可對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的全過程做出科學(xué)、準(zhǔn)確的分析和判斷。近幾年來，福建省電力公司培訓(xùn)中心利用人資管理系統(tǒng)，通過對(duì)已完成培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)估，總結(jié)培訓(xùn)組織管理中的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提出改進(jìn)意見，使新的培訓(xùn)項(xiàng)目更加完善，更具有針對(duì)性和有效性。
一、以學(xué)員為主體的反應(yīng)層評(píng)估
反應(yīng)層評(píng)估是測(cè)定學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的滿意程度。評(píng)估的主體是參培學(xué)員，在培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員直接在人資管理系統(tǒng)上，通過問卷調(diào)查形式收集學(xué)員對(duì)于培訓(xùn)項(xiàng)目效果的反應(yīng)。從培訓(xùn)內(nèi)容先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)組織、教師教學(xué)能力、效果總體評(píng)價(jià)等七個(gè)維度，系統(tǒng)評(píng)價(jià)培訓(xùn)的整體效果。通過定量和定性指標(biāo)比對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)庫，深入分析評(píng)估結(jié)果，是尋求教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量“短板”的重要手段，為培訓(xùn)各方提供有價(jià)值的培訓(xùn)反饋信息。2011年度，在249期培訓(xùn)班中開展了培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，共評(píng)價(jià)了1154項(xiàng)培訓(xùn)課程，48358人次參加測(cè)評(píng)。縱觀收集到的數(shù)據(jù)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
1.定量分析
（1）維度評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比。將學(xué)員重點(diǎn)關(guān)注的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、教師教學(xué)能力、培訓(xùn)方式、效果總體評(píng)價(jià)等四個(gè)維度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理，將評(píng)分為“好”及“很好”的學(xué)員占總參評(píng)人數(shù)的比例的統(tǒng)計(jì)結(jié)果用直方圖進(jìn)行對(duì)照（如圖1）。
從學(xué)員反饋情況來看，培訓(xùn)內(nèi)容總體效果好，培訓(xùn)組織好，各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到96%及以上。從橫向比對(duì)看，學(xué)員對(duì)采用的培訓(xùn)方式的滿意度偏低，培訓(xùn)師的教學(xué)能力也有待提高。根據(jù)評(píng)估結(jié)果分析圖，今后要加強(qiáng)培訓(xùn)師的教學(xué)教法的培訓(xùn)，采用集體備課、觀摩教學(xué)等方式改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高學(xué)員滿意度。
（2）多類別單一評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比。根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)專業(yè)構(gòu)成，將年度培訓(xùn)班按照專業(yè)劃分為班組長(zhǎng)、技能人員、黨校、供電所長(zhǎng)、綜合等五大類培訓(xùn)班，對(duì)“培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性”指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理，將評(píng)分為“好”及“很好”的學(xué)員占總參評(píng)人數(shù)比例的統(tǒng)計(jì)結(jié)果用直方圖進(jìn)行對(duì)照（如圖2）。
培訓(xùn)學(xué)員對(duì)“培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性”評(píng)價(jià)結(jié)果總體滿意，平均值為98.31%。橫向比對(duì)，綜合類培訓(xùn)的針對(duì)性有待加強(qiáng)，培訓(xùn)中心需加強(qiáng)與綜合類主辦部門的溝通，及時(shí)反饋學(xué)員信息，搭建培訓(xùn)交流的平臺(tái)，拉近主辦方與學(xué)員的距離。
2.定性分析
反應(yīng)層評(píng)估在設(shè)計(jì)量化打分的同時(shí)，還在人資管理系統(tǒng)的評(píng)估功能上，設(shè)計(jì)了培訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見與建議。2011年度，收集到教學(xué)服務(wù)類意見、建議857條。其中肯定意見670條、改進(jìn)意見34條。絕大多數(shù)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)中心的教學(xué)表示認(rèn)可。對(duì)培訓(xùn)表示滿意。同時(shí)，培訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)效果寄予很高的期望，希望培訓(xùn)能夠針對(duì)性解決實(shí)際工作中遇到的問題。對(duì)培訓(xùn)教師提出了更高的要求。加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問題的關(guān)注，注重案例式和體驗(yàn)式教學(xué)，讓學(xué)員成為課堂的主體。
3.評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性
評(píng)估效果是對(duì)各評(píng)估指標(biāo)的信息綜合。評(píng)估結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確，依賴于被綜合的對(duì)象――各評(píng)估指標(biāo)的信息是否準(zhǔn)確、全面和有代表性；依賴于評(píng)估指標(biāo)的選取和評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)是否合適，可見，評(píng)估指標(biāo)體系是否科學(xué)，直接影響到綜合評(píng)估的結(jié)論。
（1）評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)合理性。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量管理暫行辦法》中的反應(yīng)層評(píng)估方案“《培訓(xùn)項(xiàng)目反應(yīng)評(píng)估和改進(jìn)意見書》（一級(jí)）”的要求，福建省電力公司培訓(xùn)中心對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量滿意率、綜合服務(wù)滿意率、建議與意見等實(shí)施定量評(píng)價(jià)。涵蓋師資水平、課程內(nèi)容、教學(xué)服務(wù)、后勤服務(wù)等評(píng)價(jià)，指標(biāo)全面，反映了培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)管理等各個(gè)層次。在學(xué)員評(píng)價(jià)上采用量表形式，設(shè)置五個(gè)等級(jí)做基本的區(qū)分：5―很好、4―好、3―一般、2―差、1―很差；簡(jiǎn)單清晰，易于學(xué)員操作。
（2）數(shù)據(jù)全面性。為了保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性，福建省電力公司培訓(xùn)中心利用“人力資源管理系統(tǒng)”的信息化平臺(tái)，要求每個(gè)培訓(xùn)學(xué)員用本人身份證號(hào)在培訓(xùn)后登陸系統(tǒng)，在人資系統(tǒng)上進(jìn)行培訓(xùn)滿意率和后勤服務(wù)滿意率評(píng)估，并將學(xué)員的參評(píng)率納入送培單位的考核指標(biāo)，每個(gè)評(píng)估人員親自登陸系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，建立評(píng)估數(shù)據(jù)庫，保證了評(píng)估數(shù)據(jù)的最大化。避免由于“以偏帶全”導(dǎo)致評(píng)估分析的誤差。
（3）數(shù)據(jù)客觀性。培訓(xùn)評(píng)估必須尊重客觀實(shí)際，科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映對(duì)象的全貌。福建省電力公司培訓(xùn)中心依靠信息化平臺(tái)建立的評(píng)估系統(tǒng)，完全采用了“背靠背”模式，一般人員無法獲取學(xué)員信息與評(píng)估結(jié)果的對(duì)應(yīng)關(guān)系，改變了學(xué)員采用填寫紙質(zhì)評(píng)估表格的模式，打消了學(xué)員的顧慮，保證了數(shù)據(jù)的客觀性。特別是在教學(xué)的相關(guān)意見和建議上，更多學(xué)員愿意在信息平臺(tái)上發(fā)表自己對(duì)培訓(xùn)的感受，為培訓(xùn)教學(xué)和后勤服務(wù)獻(xiàn)策獻(xiàn)言，特別是針對(duì)評(píng)估指標(biāo)的深度分析，利用定性分析數(shù)據(jù)與定量數(shù)據(jù)進(jìn)行比照，使評(píng)估結(jié)論更具有說服力，提升培訓(xùn)質(zhì)量控制決策的精準(zhǔn)性。
二、以培訓(xùn)師為主體的學(xué)習(xí)層評(píng)估
學(xué)習(xí)層評(píng)估是測(cè)定被培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)獲得程度。它是測(cè)量受訓(xùn)人員對(duì)原理、技能、態(tài)度等培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握程度。培訓(xùn)師通過考試、操作測(cè)試等方法來了解受訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)以及技能的掌握情況。在評(píng)估中主要是應(yīng)用考核成績(jī)進(jìn)行分析，與一級(jí)評(píng)估相比，二級(jí)評(píng)估建立在學(xué)員的考核成績(jī)上，具有更強(qiáng)的客觀性，深入二級(jí)評(píng)估是優(yōu)化培訓(xùn)師對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的一個(gè)重要途徑。福建省電力公司培訓(xùn)中心開展的學(xué)習(xí)層評(píng)估主要應(yīng)用于技能人員的持證上崗培訓(xùn)。
1.定量分析
在學(xué)習(xí)層評(píng)估中，培訓(xùn)考核分為應(yīng)知和應(yīng)會(huì)兩個(gè)部分。培訓(xùn)師針對(duì)考核成績(jī)分別對(duì)最高分、最低分、平均分、合格率等指標(biāo)進(jìn)行定量分性，對(duì)學(xué)員知識(shí)技能的掌握度及與原因進(jìn)行分析。通過各個(gè)成績(jī)分?jǐn)?shù)段的餅圖來分析學(xué)員的培訓(xùn)效果。從2011年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看：應(yīng)知部分的整體考核成績(jī)理想，達(dá)到了預(yù)期效果。應(yīng)會(huì)部分的考核成績(jī)大多由2至3門技能考核成績(jī)綜合取得，成績(jī)段的分布特點(diǎn)是“中間大、兩頭小”。能取得高分的學(xué)員并不多，但大部分學(xué)員能達(dá)到基本要求，說明技能水平的提高和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成更有賴于在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期持續(xù)地培養(yǎng)和訓(xùn)練。
2.定性分析
培訓(xùn)師根據(jù)學(xué)員考核成績(jī)和培訓(xùn)情況，針對(duì)每個(gè)知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)的掌握度和原因，進(jìn)行自我剖析。對(duì)教學(xué)實(shí)踐所運(yùn)用的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)過程、教學(xué)效果進(jìn)行反思，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)的自我糾偏。優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，著力提升技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。從2011年度的評(píng)估分析來看，事故處理和分析能力成為各專業(yè)學(xué)員掌握的難點(diǎn)，培訓(xùn)師應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性地加強(qiáng)。
3.評(píng)估側(cè)重點(diǎn)
（1）培訓(xùn)師關(guān)注度。學(xué)習(xí)層評(píng)估是培訓(xùn)師連續(xù)不斷的自我反思、自我教育、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)因的過程。通過自我評(píng)價(jià)，教師可以提醒自己的職責(zé)范圍，也可以評(píng)價(jià)本人目標(biāo)的達(dá)到程度、教學(xué)技能的改進(jìn)程度和知識(shí)的增長(zhǎng)程度。分析能力強(qiáng)的教師，在自我評(píng)價(jià)時(shí)善于縱向思考、橫向?qū)Ρ龋芡ㄟ^現(xiàn)象看本質(zhì)，能從復(fù)雜的反饋信息中尋到自己最為薄弱的環(huán)節(jié)。若培訓(xùn)師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分析的重視程度不高，常會(huì)出現(xiàn)同一課程，評(píng)價(jià)雷同。尤其是培訓(xùn)師只關(guān)注當(dāng)期培訓(xùn)，缺少對(duì)以往課程的結(jié)果橫向比對(duì)，評(píng)估效果不佳。
培訓(xùn)管理者應(yīng)積極鼓勵(lì)教師積極參與評(píng)價(jià)過程和進(jìn)入角色，增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)。提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、可信性和有效性。若僅僅根據(jù)學(xué)員或他人提供的信息和數(shù)據(jù)，來判斷一位培訓(xùn)師的工作難免有失公正，在這種情況下，培訓(xùn)師提供“自我畫像”的評(píng)價(jià)機(jī)會(huì)就顯得十分必要。
（2）過程關(guān)注度。對(duì)一門課程教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，對(duì)課程來說是結(jié)果評(píng)價(jià)，但對(duì)整個(gè)教學(xué)實(shí)踐來說則是過程評(píng)價(jià)。重視過程的評(píng)價(jià)更應(yīng)重視學(xué)員培訓(xùn)的反饋信息。從回憶學(xué)員的培訓(xùn)表現(xiàn)開始，到反思教師行為的科學(xué)性與藝術(shù)性，再到提升培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)案例的適用性與針對(duì)性。這些行為評(píng)估所總結(jié)的教育智慧是教學(xué)實(shí)踐的產(chǎn)物，也是優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐的強(qiáng)有力的智力支撐。
三、以委培單位為主體的行為層評(píng)估
行為層評(píng)估在學(xué)習(xí)層評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。行為層評(píng)估是培訓(xùn)學(xué)員的直接主管對(duì)學(xué)員在培訓(xùn)后（3-6個(gè)月）運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容使其行為改善程度的定性評(píng)估，主要內(nèi)容包括所學(xué)知識(shí)技能實(shí)際應(yīng)用的使用頻率、為學(xué)員解決工作中的問題提供的實(shí)際幫助、對(duì)學(xué)員的工作效率的提高、單位的制度與文化對(duì)學(xué)員使用所學(xué)的知識(shí)技能的支持度、對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)到的程度評(píng)價(jià)等五個(gè)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。2011年度在8個(gè)專業(yè)的持證上崗班級(jí)中開展了三級(jí)評(píng)估工作。利用各維度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出直方圖進(jìn)行比較分析（如圖3）。
可以看出，送培單位對(duì)培訓(xùn)效果反映好，各項(xiàng)指標(biāo)值在89%以上。絕大部分送培單位對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)到的程度評(píng)價(jià)為滿意。認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作契合度高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作幫助大，達(dá)到了培訓(xùn)目標(biāo)。學(xué)員所學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作契合度高。同時(shí)，需要通過培訓(xùn)，學(xué)員在工作效率方面得到更高的提升。建議通過加強(qiáng)培訓(xùn)中的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)員的行為習(xí)慣等方式來實(shí)現(xiàn)。
培訓(xùn)中心建立在第三方（即培訓(xùn)學(xué)員的直接主管）上的行為評(píng)估，注重以企業(yè)適應(yīng)性為導(dǎo)向，參照《國家電網(wǎng)公司培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量管理暫行辦法》中的行為層評(píng)估方案，利用“人力資源管理系統(tǒng)”的信息化平臺(tái)，要求每個(gè)培訓(xùn)學(xué)員主管用本人身份證號(hào)在培訓(xùn)后登陸系統(tǒng)，“背靠背”的評(píng)估模式保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，定量的五分制評(píng)估和定性的意見和建議反饋相結(jié)合，充分體現(xiàn)了委培單位對(duì)培訓(xùn)的需求。
四、建立以培訓(xùn)各方為主體的評(píng)估反饋系統(tǒng)
建立評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制，致力于評(píng)估后的工作改進(jìn)，必須具備完善的反饋系統(tǒng)，確保評(píng)估報(bào)告確定后，能及時(shí)在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行傳遞和溝通。健康的評(píng)估機(jī)制主要應(yīng)進(jìn)行以下幾個(gè)層面的反饋：一是培訓(xùn)學(xué)員及培訓(xùn)學(xué)員的直接主管：及時(shí)培訓(xùn)成績(jī)，使他們了解培訓(xùn)的效果，以便在工作中進(jìn)一步學(xué)習(xí)和改進(jìn)；二是培訓(xùn)師：督促其積極研究與改進(jìn)，不斷提升和完善自我。三是培訓(xùn)主辦方：他們可以決定培訓(xùn)項(xiàng)目的未來，優(yōu)化和調(diào)整設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。四是培訓(xùn)管理者：肯定優(yōu)點(diǎn)，指出不足，爭(zhēng)取培訓(xùn)管理，后勤保障，培訓(xùn)服務(wù)等各部門對(duì)培訓(xùn)的支持。通過閉環(huán)管理提高培訓(xùn)效果，并在提高培訓(xùn)效果的基礎(chǔ)上，逐漸提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使企業(yè)培訓(xùn)真正進(jìn)入良性循環(huán)。
五、結(jié)論
基于培訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)師和委培單位的多維度定性定量分析的三級(jí)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果顯示：2011年度培訓(xùn)質(zhì)量的反映總體良好。培訓(xùn)學(xué)員希望采用更加豐富的培訓(xùn)形式；委培單位希望在培訓(xùn)過程中規(guī)范技能操作過程，形成良好的作業(yè)習(xí)慣，提高在現(xiàn)場(chǎng)的工作效率；培訓(xùn)師通過自我分析，對(duì)技能項(xiàng)目的教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)了自我完善。經(jīng)評(píng)估結(jié)果傳遞于培訓(xùn)各方的有效溝通，保障培訓(xùn)滿意度評(píng)價(jià)體系的閉環(huán)運(yùn)行，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量管理的有效性和穿透力。
參考文獻(xiàn)：
麥當(dāng)勞快餐店創(chuàng)始人雷?克羅克，是美國社會(huì)最有影響的十大企業(yè)家之一。麥當(dāng)勞公司曾有一段時(shí)間面臨嚴(yán)重虧損的危機(jī)，克羅克發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)重要原因是公司各職能部門的經(jīng)理有嚴(yán)重的作風(fēng)，習(xí)慣躺在舒適的椅背上指手畫腳，把許多寶貴時(shí)間耗費(fèi)在抽煙和閑聊上。于是克羅克想出一個(gè)奇招兒，將所有經(jīng)理的椅子靠背鋸掉。使得這些經(jīng)理紛紛走出辦公室深入基層，開展“走動(dòng)管理”，及時(shí)了解情況，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，終于使公司扭虧為盈。
肯德基：用“特別顧客”監(jiān)督分店
美國肯德基國際公司的子公司遍布全球60多個(gè)國家，達(dá)9900多個(gè)。然而，肯德基國際公司在萬里之外，又怎能相信子公司能循規(guī)蹈矩呢?
一次，上海肯德基有限公司收到了5份總公司寄來的鑒定書，對(duì)他們外灘快餐廳的工作質(zhì)量分3次鑒定評(píng)分，分別為83分、85分、88分。公司中外方經(jīng)理都為之瞠目結(jié)舌，這3個(gè)分?jǐn)?shù)是怎么評(píng)定的?原來，肯德基國際公司雇傭、培訓(xùn)一批人，讓他們佯裝顧客潛入店內(nèi)進(jìn)行檢查評(píng)分。這些“特殊顧客”來無影去無蹤，這就使快餐廳經(jīng)理、雇員時(shí)時(shí)感到某種壓力，絲毫不敢疏忽。
比奇公司：“勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)議”
為了扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)生產(chǎn)率日益下降的趨勢(shì)，美國比奇飛機(jī)公司從20世紀(jì)80年代中期建立了“勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)議”制度。公司從9000名職工中選出300名作為出席“勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)議”的代表。
當(dāng)某一職工想提一項(xiàng)合理化建議時(shí)，他就可以去找任何一名代表，并與該代表共同填寫建議表。當(dāng)這個(gè)提議交到“勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)議”后，由領(lǐng)班、一名會(huì)議代表和一名勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)議的干部組成的小組負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)建議進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果這個(gè)小組中的兩個(gè)人認(rèn)為該建議能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率并切實(shí)可行，則提建議者可得到一筆初審合格獎(jiǎng)金。接著由“勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)議”對(duì)上述建議進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后，即按該建議產(chǎn)生效果大小給提議職工頒發(fā)獎(jiǎng)金。這項(xiàng)制度給公司帶來了巨大效益。
韓國精密機(jī)械株式會(huì)社：“一日廠長(zhǎng)制”
韓國精密機(jī)械株式會(huì)社實(shí)行了這一獨(dú)特的管理制度，即讓職工輪流當(dāng)廠長(zhǎng)管理廠務(wù)。一日廠長(zhǎng)和真正廠長(zhǎng)一樣，擁有處理公務(wù)的權(quán)力。當(dāng)一日廠長(zhǎng)對(duì)工人有批評(píng)意見時(shí)，要詳細(xì)記錄在工作日記上，并讓各部門的員工收閱。各部門、各車間的主管得依據(jù)批評(píng)意見隨時(shí)糾正自己的工作。這個(gè)工廠實(shí)行“一日廠長(zhǎng)制”后，工廠的向心力增強(qiáng)，工廠管理成效顯著，開展的第一年就節(jié)約生產(chǎn)成本300多萬美元。
美國汽車公司：總裁桌上不同顏色的公文夾
美國汽車公司總裁莫端要求秘書給他的呈遞文件放在各種顏色不同的公文夾中。紅色的代表特急，綠色的要立即批閱，桔色的代表這是今天必須注意的文件，橘色的則表示必須在一周內(nèi)批閱的文件，白色的表示周末時(shí)須批閱。黑色的則表示是必須他簽名的文件。
法國斯太利公司：工人“自我管理”
該企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求和輪換班次的需要，把全廠職工以15人一組分成16個(gè)小組，每組選出2名組長(zhǎng)，一位組長(zhǎng)專抓生產(chǎn)線上的問題，另一位組長(zhǎng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，召集討論會(huì)和做生產(chǎn)記錄。廠方只制訂總生產(chǎn)進(jìn)度和要求，小組自行安排組內(nèi)人員工作。小組還有權(quán)決定組內(nèi)招工和對(duì)組員獎(jiǎng)懲。該廠實(shí)行“自我管理”后生產(chǎn)力激增，成本低于其他工廠。
摘要本文以國產(chǎn)通信設(shè)備制造行業(yè)的佼佼者――華為公司為例，分析了其對(duì)運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)的類型和意義，并分析了培訓(xùn)的效果和成功的原因，最后提出值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，具有一定的探索價(jià)值。
關(guān)鍵詞通信備商運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)
一、運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)的類型和意義
（一）類型
通信行業(yè)作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，因此通信設(shè)備制造商對(duì)運(yùn)營(yíng)商客戶的培訓(xùn)也具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，當(dāng)前，這類培訓(xùn)主要包括以下兩種類型：
第一種是管理類培訓(xùn)。對(duì)于任何企業(yè)而言，管理的質(zhì)量的高低直接關(guān)系到本企業(yè)的生死存亡。例如，國產(chǎn)通信行業(yè)的佼佼者――華為，華為公司從成立到現(xiàn)在近30年的歷史中，面臨著來自于方方面面的影響與沖擊，卻依然能取得飛速的發(fā)展，就是因?yàn)榱己玫钠髽I(yè)管理為其提供了可靠的保障。分析華為公司的發(fā)展歷程我們不難發(fā)現(xiàn)，華為公司在運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)值得許多企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。
第二種是技術(shù)類培訓(xùn)。從行業(yè)特點(diǎn)的角度來看，運(yùn)營(yíng)商客戶的技術(shù)類培訓(xùn)主要是針對(duì)不同的產(chǎn)品來開展的，具體而言這些產(chǎn)品主要包括如3G、4G、CDMA、GSM、傳輸、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、交換接入等。針對(duì)于不同的通信設(shè)備制造企業(yè)，這些技術(shù)類的培訓(xùn)內(nèi)容是不一樣的。從培訓(xùn)層面的角度來看，主要包括初級(jí)培訓(xùn)、中級(jí)培訓(xùn)和高級(jí)培訓(xùn)三個(gè)層面。
（二）意義
首先，運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)是完成合同規(guī)定的過程。通常，通信設(shè)備制造商與運(yùn)營(yíng)商客戶之間都會(huì)簽訂相關(guān)的合同。而且通信設(shè)備作為技術(shù)型設(shè)備，運(yùn)營(yíng)商客戶接觸設(shè)備之初，往往不能及時(shí)掌握通信設(shè)備的操作方法與主要性能，這就需要一個(gè)培訓(xùn)的過程，這種培訓(xùn)一般都會(huì)在合同中有明確的規(guī)定。另一方面，客戶培訓(xùn)過程類似于工程安裝實(shí)施的過程，也是通信設(shè)備制造商后收余款的重要途徑。
其次，運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)能夠節(jié)約設(shè)備售后成本。運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)有一個(gè)重要的目的就是使客戶掌握通信設(shè)備的操作方法與主要性能，以及后續(xù)的技術(shù)維護(hù)、售后處理等。只有運(yùn)營(yíng)商客戶對(duì)于設(shè)備的各個(gè)方面都較為熟悉，才能更好地現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)備故障、設(shè)備升級(jí)、設(shè)備維護(hù)等方面的問題。因此，對(duì)于企業(yè)而言，就能減少設(shè)備售后的人力投入與售后成本。
最后，運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)是傳播企業(yè)文化的重要途徑。在通信行業(yè)有一句至理名言：“任何資源都會(huì)枯竭，只有文化生生不息。[1]運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)的過程，實(shí)際上也是傳播企業(yè)文化的過程。而且通過對(duì)運(yùn)營(yíng)商客戶進(jìn)行培訓(xùn)，才能有效地傳播企業(yè)文化，提升客戶的認(rèn)同感，有利于企業(yè)吸引和留住客戶。因此，對(duì)于通信設(shè)備制造企業(yè)而言，傳播企業(yè)文化是開展運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)重要的潛在價(jià)值。
二、華為公司運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)案例分析
（一）簡(jiǎn)介
1.華為公司簡(jiǎn)介。華為公司全稱為華為技術(shù)有限公司，于1987年在中國深圳正式注冊(cè)成立，是一家從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售通信設(shè)備的民營(yíng)通信科技公司，公司總部坐落于中國廣東省深圳市龍崗區(qū)坂田華為基地。華為公司的產(chǎn)品主要包括交換網(wǎng)絡(luò)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、無線及有線固定接入網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)及無線終端產(chǎn)品等，為世界各地通信運(yùn)營(yíng)商及專業(yè)網(wǎng)絡(luò)擁有者提供硬件設(shè)備、軟件、服務(wù)和解決方案。當(dāng)前，其產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)應(yīng)用于全球170多個(gè)國家，服務(wù)于全球十分之一的人口，而且在全球運(yùn)營(yíng)商50強(qiáng)中，有45家采用了華為公司的產(chǎn)品和解決方案。近些年來，華為公司發(fā)展迅猛，全球影響力和知名度不斷提升，自2010年起，連續(xù)七年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單，具體年份和排名如下表1：
2.華為公司運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)簡(jiǎn)介。對(duì)于通信設(shè)備制造企業(yè)而言，如何吸引和規(guī)劃ICT人才，關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。華為公司為了應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依靠在ICT行業(yè)近30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造了優(yōu)秀的客戶培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)水平和管理能力，并支持運(yùn)營(yíng)商的人才發(fā)展戰(zhàn)略，幫助運(yùn)營(yíng)商客戶取得更大的商業(yè)收益。
華為公司針對(duì)ICT行業(yè)的現(xiàn)狀和公司的實(shí)際情況，聚集了ICT行業(yè)的專家隊(duì)伍建立完整的課程體系，制定一站式解決方案為運(yùn)營(yíng)商客戶提供了靈活、先進(jìn)的學(xué)習(xí)平臺(tái)。華為公司制定了完整的ICT人才發(fā)展戰(zhàn)略，為全球170多個(gè)國家和地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商客戶提供服務(wù)，目的是將運(yùn)營(yíng)商客戶打造成專業(yè)的ICT人才。華為公司每年培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)商客戶30萬人次，在促進(jìn)公司商業(yè)成功的同時(shí)培養(yǎng)了大量的ICT人才，為整個(gè)社會(huì)和運(yùn)營(yíng)商客戶創(chuàng)造了巨大的價(jià)值。
（二）華為公司運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)的方案
為了提升運(yùn)營(yíng)商整體的技術(shù)水平和管理能力，將運(yùn)營(yíng)商客戶打造成專業(yè)的ICT人才，華為公司針對(duì)運(yùn)營(yíng)商客戶的培訓(xùn)主要從業(yè)務(wù)保障、商業(yè)創(chuàng)新、組織建設(shè)、ICT技術(shù)趨勢(shì)洞察四個(gè)方面來開展，具體包括新技術(shù)能力快速就緒、網(wǎng)絡(luò)精品化運(yùn)維能力構(gòu)建、管理者能力提升和人才發(fā)展體系建設(shè)的學(xué)習(xí)解決方案。
1.新技術(shù)能力快速就緒。結(jié)合運(yùn)營(yíng)商客戶在實(shí)踐中面臨的困難，針對(duì)4G、SDN/NFV等熱點(diǎn)項(xiàng)目，依靠華為公司在ICT行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過培訓(xùn)幫助運(yùn)營(yíng)商快速掌握各種新技術(shù)，主要方案包括SDN/NFV能力儲(chǔ)備、LTE/VoLTE網(wǎng)絡(luò)能力、CT 技術(shù)趨勢(shì)洞察等。
2.網(wǎng)絡(luò)精品化運(yùn)維能力構(gòu)建。在電子技術(shù)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，培養(yǎng)運(yùn)營(yíng)商客戶的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維能力，協(xié)助其獲得客戶體驗(yàn)管理（CEM），使運(yùn)營(yíng)商客戶能夠提升業(yè)務(wù)水平以適應(yīng)運(yùn)維體系的需求，主要方案包括網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專家培養(yǎng)、集約化運(yùn)維能力提升、用戶體驗(yàn)管理能力提升等。
3.管理者能力提升。以華為公司的諸多實(shí)踐和對(duì)于行業(yè)的深刻理解為依據(jù)，聚集了ICT行業(yè)的專家隊(duì)伍，向運(yùn)營(yíng)商客戶傳授行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)威理論，通過跨界參觀交流、領(lǐng)先運(yùn)營(yíng)商實(shí)踐交流等方式，提升運(yùn)營(yíng)商客戶的專業(yè)管理能力。主要方案包括提升項(xiàng)目管理能力、提升中高庸芾碚吣芰Α⑻嶸中基層管理者能力等。
4.人才發(fā)展體系建設(shè)。立足于行業(yè)實(shí)際，為運(yùn)營(yíng)商客戶提供人才發(fā)展咨詢服務(wù)，并支持公司的人才發(fā)展戰(zhàn)略，幫助運(yùn)營(yíng)商客戶取得更大的商業(yè)收益。主要方案包括ICT人才發(fā)展、能力管理體系建設(shè)、學(xué)習(xí)管理體系建設(shè)等。
三、華為公司提升運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)效果
（一）綜合收益增加
華為公司推出覆蓋ICT全領(lǐng)域的培訓(xùn)體系。該認(rèn)證體系按照不同的技術(shù)方向，同時(shí)充分考慮客戶的培訓(xùn)需求，基于個(gè)人發(fā)展職業(yè)生命周期，為運(yùn)營(yíng)商客戶提供有針對(duì)性的培訓(xùn)，使運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)水平、綜合收益大幅提升。例如印度運(yùn)營(yíng)商TATA，經(jīng)過一年的培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)發(fā)展了300多個(gè)成員，創(chuàng)造了3900萬美元的收入。
（二）人均效率提高
運(yùn)營(yíng)商在提升網(wǎng)絡(luò)性能、擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)容量的同時(shí)，如何避免員工隊(duì)伍的大幅增長(zhǎng)，也是運(yùn)營(yíng)商確保資產(chǎn)效率最大化的訴求之一。華為的相關(guān)培訓(xùn)幫助運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)了設(shè)備與站點(diǎn)配套的融合管理，運(yùn)維人員無需經(jīng)過重重培訓(xùn)，即可快速上崗，降低運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)規(guī)網(wǎng)優(yōu)、網(wǎng)絡(luò)部署相關(guān)的運(yùn)營(yíng)成本。
四、華為公司運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)成功的原因
（一）培訓(xùn)前期充分了解客戶需求
在培訓(xùn)開始之前，華為公司作了詳細(xì)的調(diào)查和分析，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商客戶的培訓(xùn)需求有了充分的了解，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，然后隨著培訓(xùn)進(jìn)程的深入，逐步了解運(yùn)營(yíng)商客戶在培訓(xùn)階段中的培訓(xùn)需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容和課程，這樣既能節(jié)約培訓(xùn)成本，又能開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，取得良好的培訓(xùn)效果。
（二）培訓(xùn)中期圍繞目標(biāo)進(jìn)行過程控制
隨著培訓(xùn)進(jìn)程的深入，逐步了解運(yùn)營(yíng)商客戶在培訓(xùn)階段中的培訓(xùn)需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容和課程。在華為公司的運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)過程中，相關(guān)人員通常都會(huì)在課程表上注明此次培訓(xùn)的具體目標(biāo)，或者在培訓(xùn)師開始培訓(xùn)課程之前，詳細(xì)介紹培訓(xùn)目標(biāo)，或者利用多種方式使運(yùn)營(yíng)商客戶在培訓(xùn)課程開始之前清楚的了解此次培訓(xùn)的目標(biāo)。
（三）培訓(xùn)后期搜集和分析客戶的意見和建議
華為公司在運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)的后期，會(huì)對(duì)每位客戶發(fā)放《培訓(xùn)調(diào)查表》，并引導(dǎo)客戶們認(rèn)真詳細(xì)的填寫，然后回收，搜集和分析客戶對(duì)于培訓(xùn)的意見和建議，并觀察培訓(xùn)的效果，而且將運(yùn)營(yíng)商客戶的意見和建議作為培訓(xùn)師的重要考核指標(biāo)，以保證培訓(xùn)取得良好的效果并促進(jìn)培訓(xùn)師的不斷進(jìn)步。
五、提升通信設(shè)備商對(duì)運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)效果的經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）重點(diǎn)了解客戶培訓(xùn)需求
在通信行業(yè)中，不少的企業(yè)也經(jīng)常開展運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)，但是往往在培訓(xùn)開始之前沒有充分了解運(yùn)營(yíng)商客戶的培訓(xùn)需求，培訓(xùn)時(shí)對(duì)于相關(guān)的知識(shí)也往往是一知半解就開始培訓(xùn)，因此只有對(duì)于重點(diǎn)了解客戶培訓(xùn)需求，才能有的放矢，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，取得理想的培訓(xùn)效果。
（二）制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)
運(yùn)營(yíng)商客戶培訓(xùn)首先應(yīng)結(jié)合客戶的培訓(xùn)需求制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)，然后圍繞培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)和過程控制。而且在培訓(xùn)中還可以圍繞培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行階段考核，通過這樣的方式可以了解運(yùn)營(yíng)商客戶對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度，然后結(jié)合考核的結(jié)果調(diào)整后續(xù)的培訓(xùn)內(nèi)容，并對(duì)關(guān)鍵的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
（三）重視客戶的意見和建議
其他企業(yè)可以充分借鑒華為公司的做法，在培訓(xùn)的后期對(duì)于客戶的意見和建議進(jìn)行搜集和分析，對(duì)于存在的實(shí)際問題進(jìn)行改良，以保證培訓(xùn)更具人性化和科學(xué)化，切實(shí)保證培訓(xùn)取得理想的效果。
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[3]華為官網(wǎng)：.
公司嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的八小時(shí)工作制和休息休假制度、女工勞動(dòng)保護(hù)制度，建立起“養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育”為一體的社會(huì)保障框架體系，營(yíng)造了企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動(dòng)關(guān)系。做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，維護(hù)員工合法權(quán)益。堅(jiān)持把勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作列入工會(huì)工作重要議程，一方面認(rèn)真做好來信來訪員工的疏導(dǎo)工作，努力化解矛盾穩(wěn)定員工情緒，針對(duì)他們提出的熱點(diǎn)、凝點(diǎn)問題，工會(huì)善于與公司溝通協(xié)商，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)防，最大限度地防止或減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。另一方面，發(fā)揮勞動(dòng)調(diào)解委員會(huì)的作用，認(rèn)真參與公司《員工獎(jiǎng)懲條例》的制訂和修改，提出工會(huì)的意見和建議，主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解，在公司作出處罰嚴(yán)重違章違紀(jì)員工之前，工會(huì)及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議討論，提出工會(huì)的見解，形成書面意見提交公司，在保護(hù)員工合法權(quán)益的同時(shí)，尋找勞資雙方利益的共同點(diǎn)，形成既維護(hù)雙方利益又相互依賴合作的關(guān)系格局。近年來，公司幾起勞動(dòng)爭(zhēng)議均得到妥善解決，勞動(dòng)關(guān)系趨于和諧穩(wěn)定。
1堅(jiān)持服務(wù)大局，營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)工作環(huán)境
注重提升員工的學(xué)習(xí)力和竟?fàn)幜ΑＲ环矫妫?huì)積極參與《員工培訓(xùn)管理辦法》和員工職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃的制訂，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)工作的落實(shí)。另一方面，工會(huì)會(huì)同公司有關(guān)部門創(chuàng)新勞動(dòng)竟賽內(nèi)容和方式，在公司內(nèi)部開展安全知識(shí)、港口裝卸作業(yè)、焊工技術(shù)、理貨速度等多種形式的勞動(dòng)竟賽，讓員工在勞動(dòng)竟賽中增長(zhǎng)見識(shí)，不斷提升自已的學(xué)習(xí)力和竟?fàn)幜Γ瑫r(shí)也促進(jìn)了裝卸工藝的改進(jìn)和裝卸效率的提高。注重抓好勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)行勞動(dòng)保障法律的監(jiān)督，參與公司《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等系例安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂，參與公司安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查的分析，在參與中把握國家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)在生產(chǎn)一線的貫徹情況，收集員工的意見和建議。2007年公司實(shí)施NOSA安健環(huán)管理體系，工會(huì)派人參與該管理體系文件元素的起草、修改和內(nèi)、外審工作，公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善，生產(chǎn)一線長(zhǎng)期以來堅(jiān)持文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，無環(huán)境污染事故發(fā)生，節(jié)能降耗等方面均達(dá)標(biāo)，員工行為習(xí)慣、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、辦公環(huán)境明顯改善。注重激發(fā)員工創(chuàng)新業(yè)績(jī)，調(diào)動(dòng)員工積極性。為了動(dòng)員廣大員工立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，我們堅(jiān)持做好各類先進(jìn)集體，先進(jìn)員工的推薦評(píng)比工作，努力把廣大員工的生產(chǎn)工作積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。通過表彰學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮他們示范帶頭作用，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、尊重員工創(chuàng)新成果的新風(fēng)尚，調(diào)動(dòng)了廣大員工生產(chǎn)工作積極性。
2堅(jiān)持心系員工，營(yíng)造和諧的幫扶氛圍
長(zhǎng)期以來，我們堅(jiān)持把關(guān)心員工疾苦，為困難員工排憂解難當(dāng)作構(gòu)建和諧企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真研究幫扶工作特點(diǎn)，建立困難員工幫扶機(jī)制，完善審核報(bào)批程序，使為員工辦實(shí)事、解難題的工作落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。近年來，由于我們幫困工作到位，較好地解決了困難員工的實(shí)際問題和后顧之憂，他們深感企業(yè)大家庭的關(guān)懷和溫暖，在各自崗位上愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，全身心地投入到公司生產(chǎn)建設(shè)中去，增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的凝聚力，創(chuàng)建和諧企業(yè)的工作得以整體推進(jìn)。
作者：黃克勤
公司職代會(huì)后，當(dāng)天下午，辦公室召開了科室內(nèi)部的工作會(huì)議。會(huì)上，科室全體工作人員都對(duì)自己20__年的工作情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并結(jié)合自己的工作，重點(diǎn)查擺了日常管理和自身工作中存在的問題，主要找到了創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力有待提高、寫作基本功不夠扎實(shí)等問題18項(xiàng)，針對(duì)這些問題，提出了20__年工作中采取的一些改進(jìn)措施。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
20__年工作中目前存在的主要問題：
1、隨著改革的進(jìn)一步深化，不可避免地將產(chǎn)生一些新的矛盾和問題，進(jìn)一步加大了穩(wěn)定工作的難度，而我們目前的一些管理制度、方法和工作措施不能完全適應(yīng)形勢(shì)變化的要求。主要原因在于創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。
2、在個(gè)別工作的協(xié)調(diào)銜接過程中，與有關(guān)部門之間的聯(lián)系還不夠緊密，影響了工作效率和工作質(zhì)量。
3、由于辦公室工作頭緒多，日常性事務(wù)多，辦公室下基層調(diào)研的時(shí)間少，對(duì)公司各單位、各系統(tǒng)的工作狀況掌握不夠全面，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有參考價(jià)值的意見和建議數(shù)量還比較少。主要原因在于工作的主動(dòng)性不夠，對(duì)各類信息情況的搜集不及時(shí)，
4、辦公室人員整體素質(zhì)特別是文字寫作能力發(fā)展不平衡，有待于進(jìn)一步提高。主要原因在于自我要求還不夠嚴(yán)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。
20__年工作采取的對(duì)策：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究，發(fā)揮參謀助手作用。要強(qiáng)化大局意識(shí)，圍繞公司的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作搞好調(diào)查研究，既要了解公司整體工作的運(yùn)行情況，又要了解重點(diǎn)工作的進(jìn)展，既要掌握公司各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況，還要掌握干部職工對(duì)公司發(fā)展的意見和建議。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出可行性的意見建議和工作預(yù)案，不斷提高參與決策的能力，力爭(zhēng)年底拿出2—3篇高質(zhì)量的調(diào)研成果。
2、進(jìn)一步明確責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。不斷強(qiáng)化牽頭部門的職能作用，正確處理好牽頭與服務(wù)的關(guān)系、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系、原則性與靈活性的關(guān)系，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用，保證公司黨委日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。
一、開展調(diào)研活動(dòng)基本情況
我公司成立了專門開展集中解決“四”問題調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員為活動(dòng)小組成員，負(fù)責(zé)此次調(diào)研活動(dòng)的具體事項(xiàng)。
調(diào)研活動(dòng)中，公司通過組織黨員、干部、職工共40余人召開座談會(huì)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分赴巾石鄉(xiāng)等有關(guān)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村進(jìn)行個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四”問題為主題，結(jié)合城建工作和人民群眾需求的實(shí)際，廣泛聽取和征求企業(yè)、單位、人民群眾的意見和建議。同時(shí)，面向社會(huì)公布開展“四”調(diào)研征求意見專用信箱、電子信箱，暢通群眾反映意見建議的渠道。此次調(diào)研活動(dòng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是進(jìn)一步改進(jìn)黨的作風(fēng)，達(dá)到自我完善，自我提高的一項(xiàng)重要途徑，對(duì)于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用。
二、調(diào)研活動(dòng)反映的突出問題
通過采取各種形式調(diào)研，廣泛聽取收集各方意見、建議，共收集意見建議59條，經(jīng)整理共形成27條意見和建議。經(jīng)梳理歸納，反映的“四”突出問題和具體表現(xiàn)如下：
一是形式主義方面關(guān)注過程多，注重實(shí)效少；按部就班多，與時(shí)俱進(jìn)少；關(guān)注上級(jí)多，傾聽一線少。過多追求效果，不看過程，只看結(jié)果。習(xí)慣以文件、會(huì)議來布置落實(shí)工作，說過了等于做過了，做過了等于做好了。面對(duì)新情況、新問題，班子學(xué)習(xí)的整體意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒有與時(shí)俱進(jìn)開展研究，尋找解決的對(duì)策和方法。在開展工作時(shí)，存在“對(duì)上負(fù)責(zé)”的思想，習(xí)慣性地把“完成上級(jí)要求”作為開展工作的重點(diǎn)，深入基層一線不夠，不太注重傾聽基層干部的實(shí)際需要。
二是官僚主義方面立足局部多，考慮全局少；關(guān)注利益多，擔(dān)責(zé)奉獻(xiàn)少；衙門風(fēng)氣多，主動(dòng)服務(wù)少。習(xí)慣在辦公室想事做事，對(duì)身邊的一些小問題關(guān)心少，關(guān)心不夠。遇到矛盾，特別是困難、棘手的問題時(shí)，缺乏主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和不求回報(bào)、全心付出的奉獻(xiàn)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為不夠，對(duì)年輕干部職工關(guān)心、培訓(xùn)不夠。工作中有的人辦事拖拉，上班存在玩手機(jī)、逛淘寶、玩游戲的現(xiàn)象，甚至隨意離開工作崗位。
三是享樂主義方面安于現(xiàn)狀多，勇于開拓少；看重得失多，堅(jiān)持原則少；自由散漫多，主動(dòng)工作少。滿足于已取得的成績(jī)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)，工作中存在畏難精神，拈輕怕重，導(dǎo)致部分工作、制度與實(shí)際需求脫節(jié)。奉行好人主義，習(xí)慣于明哲保身。在抓班子帶隊(duì)伍和管理方面失之于寬，失之于軟，表揚(yáng)多，批評(píng)少。有些黨員干部積極向上的工作熱情、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神都有所減弱，心思不在工作上，甚至在編不在崗。
四是奢靡之風(fēng)方面講求排場(chǎng)多，節(jié)儉意識(shí)少；辦公消耗多，主動(dòng)節(jié)約少。在辦公辦會(huì)、公務(wù)接待方面，有追求排場(chǎng)的思想；在使用專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)方面，缺乏精打細(xì)算的思想，存有私心，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的重要性認(rèn)識(shí)不足，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還需增強(qiáng)。在日常辦公中，不注重節(jié)約，人走燈長(zhǎng)亮、水長(zhǎng)流，浪費(fèi)水電，辦公用品不注重保管，隨意重新領(lǐng)取。
三、解決“四”問題，改進(jìn)作風(fēng)的意見和建議
1、多形式、多渠道聽取意見。通過深入群眾，傾聽群眾的呼聲，激發(fā)群眾的熱情，形成社會(huì)關(guān)注的問題。黨員干部作風(fēng)怎么樣，要解決什么樣的問題，群眾看著最清楚，最有發(fā)言權(quán)，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過座談會(huì)、下基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)等形式、廣泛征求意見，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，走到群眾中去。
2、實(shí)事求是找問題。“四”問題有著種種的表現(xiàn)，通過對(duì)照，自己發(fā)現(xiàn)問題，查找不足與差距，本著實(shí)事求是的態(tài)度，開展批評(píng)與自我批評(píng)。
3、勇于正視存在的問題。嚴(yán)格自己、亮出問題，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，多從主觀上找原因，少講客觀上的理由。
4、有寬廣的胸襟，能接受他人的意見。對(duì)于他人的批評(píng)，不能有敵對(duì)的思想，有些情況下是不容易看到自己的問題，而旁觀者能清楚的發(fā)現(xiàn)，仔細(xì)發(fā)現(xiàn)問題出在哪里，可以少走很多彎路。
四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如何開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的要求為出發(fā)點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心的一些實(shí)際問題，結(jié)合我公司工作實(shí)際，主要提出以下意見：
1、就當(dāng)前的具體問題，指出城市拆遷和建設(shè)工作要群眾認(rèn)可。一要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、提高全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。要把群眾利益放在首位；二要科學(xué)謀劃、千方百計(jì)增加了解群眾需求，切實(shí)做好實(shí)事。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理服務(wù)水平。加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作業(yè)務(wù)，做到政策了如指掌，業(yè)務(wù)操作自如，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，全面提高為群眾辦事的服務(wù)能力和水平。
3、活動(dòng)要重在制度機(jī)制建設(shè)上下工夫。假如只是在一段時(shí)間的風(fēng)氣整治上下大勁，強(qiáng)調(diào)“風(fēng)頭上要緊”，而沒有一套完全、科學(xué)的制度機(jī)制，活動(dòng)很有可能就會(huì)抓出“一陣風(fēng)”，風(fēng)停了，一切又有可能照舊。
