時間:2023-05-30 09:36:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、以人為本,構建安全文化主體
1、抓住“訪、談、辦”的形式,使安全意識深入人心
“訪”就是深入職工家庭、崗位、宿舍、醫院,把企業的關懷送到職工的心坎上,堅持深入宿舍、深入家庭、深入附近農村,上門走訪談心、簽訂家庭安全聯保合同,真情幫教“三違”人員,用親情關愛職工,構筑牢固的安全親情防線,使“一人安全、全家幸福”成為每個職工的共識;“談”就是對“三違”人員談心交友,摸清思想脈搏,對違章的職工和家屬進行情感教育,促使“三違”人員的思想轉化;“辦”就是為職工辦實事、辦好事,解決實際困難,調動職工管安全、保安全的積極性和創造性。
2、以理念灌注為先導,使安全理念入腦入心
安全理念是安全文化的核心,也是指導安全生產的信條。理念引領在企業安全工作中具有導向行為、凝聚力量、調適心態等功能。為使這些理念滲透到各個安全生產、安全管理的全過程、全要素之中,與職工的所想所盼產生共鳴,必須抓好理念引領的幾個環節:一是準確詮釋理念。用生動、深刻、簡潔的語言詮釋理念內涵和其中的規律,便于職工認知、掌握。二是廣泛宣灌理念。除了利用廣播、電視、牌板、燈箱、宣傳欄等各種媒介進行理念傳播外,借助有效的班組安全文化活動載體,通過動員全班人人講身邊的人、寫身邊的事、開展安全征文、安全演講、手指口述、崗位描述等形式,不斷由淺入深闡釋安全理念。三是強化行為約束。通過員工行為規范,不斷培育和形成員工按章作業、遵規守紀的安全素養。
3、規范和深化培訓,提高全員的安全技術素質
煤礦是個多種災害并存的特殊行業,井下安全條件隨環境改變和時間推移而不斷發生變化。很多時候職工的安全技術素質決定著安全實際效果,安全工作往往就是“細節決定成敗”。素質是知識和經驗的積累,既要靠管理更要靠培訓,培訓是塑造本質安全人的主渠道。企業首先要抓好新工人的崗前培訓,其次是抓好全員的安全培訓,再次是要抓好特殊工種和班組長以上管理干部的培訓,四是抓好應急救援培訓。四個方面缺一不可。煤礦的安全培訓不光是專業理論知識的學習教育,還要注重實際操作動手能力的提高,更要注重培養干部職工崗位責任意識和安全責任意識。培訓不能只講形式,更要注重效果。企業要將安全培訓效果與政績考核、目標管理、提職晉級和效益分配掛起鉤來,在企業上下形成一個濃郁的比知識、比技術、比能力學習氛圍,堅持下去必有收獲。
二、緊密結合安全生產實際,構建煤炭企業安全文化
1、健全制度,創新思路,努力營造安全文化氛圍
安全文化作為煤礦安全管理的基礎工作,必須真正從認識上重視起來,把它納入煤礦安全管理的長效機制,下大決心去抓,否則,基礎不牢,地動山搖。只有不斷提高企業職工的安全修養、改進其安全意識和行為,才能使職工從被動服從管理制度向主動執行安全管理制度轉變。
一是充分運用各種宣傳工具,大張旗鼓地宣傳推廣安全生產先進典型和工作經驗,使廣大職工受到教育。二是發揮齊抓共管的作用,實施全員、全方位、全過程的安全監督檢查和宣傳教育,筑牢安全生產防線。三是經常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動,不斷提高職工的安全意識,努力在實踐中形成濃厚的安全文化氛圍。
2、重視區隊、班組安全文化,做到點面結合
區隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設的重要組成部分,也是尤為關鍵的環節。區隊安全文化是執行層。要結合區隊工作性質、生產環境、人員素質等情況,制定出本團隊安全文化共同目標,創造性開展安全文化活動,以豐富整個礦井安全文化內涵,其目的是為職工創造一個良好的生產作業環境,這是區隊安全文化的出發點。同時,不斷推廣過去成功的安全管理經驗,創新安全宣傳教育的形式與內容,增強安全文化宣傳的滲透力
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設的落腳點。班組長作為這一層的主要領導,在班組安全文化建設中起著決定作用,班組長的責任就是通過管理和溝通,使組員產生正確的自覺行為,最終在班組內形式交流的工作習慣,嚴謹的工作作風,探索的工作態度。在班組安全文化建設中,班組長要因勢利導,善于總結,從職工的言談舉止中挖掘亮點,發現問題,充分利用安全日、技術培訓、反事故演習、班前班后會等活動,從小事做起,從點滴說起,不斷豐富班組安全文化建設的內涵,全面提高班組安全管理水平。
三、遵循環境效應規律,優化安全文化環境
摘要:21實際人類經濟形態已經進入了以速度、知識、文化、創新理念為根本特征的新經濟模式,在這樣的經濟條件下,企業文化成為一種現代企業管理的重要途徑,是企業實現長足發展的重要活力。而企業安全文化則是企業文化的重要組成部分,是企業安全生產的保證,正確科學的安全文化里面是企業發展的靈魂。在最新的歷史形勢下,如何更好地促進企業安全文化的發展和建設,為企業的進步提供活力,逐漸成為備受關注的熱議話題。
關鍵詞:企業安全文化 堅持規范 開展活動 強化教育
中圖分類號:P624.8文獻標識碼: A 文章編號:
所謂安全文化,就是安全的觀念、價值觀、最高目標、行為準則以及理想的復合體,包括安全物質文化、安全制度文化和安全精神文化,加強企業的安全文化建設,是企業安全生產管理向深層次發展的需要,是企業實現長足發展的需要,對于整個社會主義市場經濟的穩步發展也有著極其重要的促進作用。從目前的發展現狀分析來看,企業員工的安全生產意識相對來說比較薄弱,沒有深刻認識到企業安全文化的重要性。我們需要意識到的是,重視安全就是講政治、抓好安全就是講管理、管好安全就是講效益、落實安全就是講穩定、實現安全就是講發展,因此,我們要不斷地探索更多地利于企業安全文化發展和建設的良好途徑,充分發揮出安全文化的價值。以下幾點將對此作出比較具體性的說明。
要堅持安全管理的規范化。眾所周知,科學合理的規章制度是促使各項工作順利開展的重要保障,堅持安全管理的規范化建設,能夠為企業安全文化的普及和建設奠定扎實的制度基礎。詳細一點來講,首先,要建立安全管理法規,促使安全管理有法可依、有據可查,讓員工認識到應當按照規章制度辦事,做到獎懲分明;其次,在管理上要實施行之有效的措施,從公司到對組、班組建立行之有效的鑒定、檢查和整改的預改方案和體系,并且成立由專家組成的專業鑒定委員會,及時發展企業各項工作中所存在的安全隱患,能整改的立即整改,不能整改的要及時上報有關部門進行處理。再者,對操作人員、管理人員,特別是特殊工種人員以及關鍵崗位的從業人員等,要進行相關的安全技能培訓和安全知識教育,讓員工深刻的認識到安全工作的重要性以及深刻內涵,不斷地落實自上而下的責任制度,強化每個人的安全責任意識。還有,對于在工作中避免和發現重大隱患的人員,要根據實際情況給予制度上規定的獎勵,從而在起到了榜樣作用的前提下充分調動員工進行安全生產的主動積極性和熱情,防止事故的發生。除此之外,企業要預防安全事故,除了做好安全文化建設之外,還要從硬件設施方面入手,不斷地改進落后的生產工藝和更新落后的設備,有目的、有計劃地運用新設備和新技術創設更加安全的工作環境,避免由于機器失控所造成的難以估量的安全事故的發生。
開展豐富多彩的安全文化活動。豐富多彩的安全文化活動,不僅是宣傳安全文化、普及安全教育的重要途徑,而且有助于增強員工的主人翁意識和企業的凝聚力。具體來說,企業領導者要結合最新的市場發展動態及企業發展實際,廣泛地開展認同性活動、娛樂性活動、激勵性活動,比如“安全生產我做主”、“創建平安企業”以及“百日安全無事故”等主題活動,以相應的物質獎勵或者精神鼓勵等形式,調動員工積極地參與到活動中來,潛移默化中帶動員工朝著更安全的工作軌道邁進。還有,要經常性的舉辦安全知識競賽、事故安全展覽、安全論文研討、安全演講等,在更大的程度上拓寬安全宣傳的途徑和方式,想員工滲透和灌輸企業安全生產觀,并且得到廣大員工的支持和認同。與此同時,在員工日常的工作中,要注重結合他們的工作實際,通過評選出符合安全生產的最佳班組、最佳員工等手段,并且各個部門與各崗位之間要加強溝通和交流,讓安全文化充斥于企業生產的每一個環節和流程中去,促使企業安全文化建設更加盡善盡美。值得一提的是,企業領導者要經常性的深入到員工的日常工作和生活中去,在滿足員工的基本需求的同時,鼓勵員工大膽地說出自己對安全文化的看法和建議,從而在集思廣益的前提下為安全文化活動的開展諸如更多新鮮的活力源泉,也促進了企業文化建設的進一步完善。
不斷地強化安全意識教育。安全意識教育是貫穿于企業整個管理工作始終的,強化安全意識教育,要打破傳統意義上的僵化模式,探索更加符合實際的途徑,促使宣傳和教育工作落到實處。其一,可以以班組、車間為單位,定期或者不定期的開展安全生產情況的討論,尋找安全生產的薄弱環節,充分調動廣大員工安全生產的積極性和主動性,構建良好的安全生產大環境;其二,根據企業生產現場標準化的要求,設置安全標語警句、安全標志提醒以及安全生產天數計時牌等,還要充分利用廣播、安全宣傳畫、安全信號系統等媒介,讓員工在每一個角落都能夠感受到安全生產的重要性,更加謹慎、認真地對待自己的工作;其三,要嚴格按照國家標準中“安全色”規范,進行規范涂色,各個生產車間要根據自身的不同需求,按照不同的環境和工作場所進行涂色,以色彩的感染力影響職工的情緒,在減少事故發生的同時也美化了工作環境。其四,要根據企業的發展和實際情況,結合職工的技術水平和思想狀況,及時創新工作機制和方法,并且借鑒國外優秀的管理經驗,有針對性地對員工進行安全教育,獲得事半功倍的教育成效。
結束語:在現代企業管理制度不斷建立和完善的背景下,企業安全文化發展和建設受到了越來越多的重視和關注,其地位也被提到了前所未有的高度。安全生產的重要性不言而喻,安全文化的發展和建設迫在眉睫,企業管理者要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華,探索更多地利于企業安全文化建設和發展水平得以提高的良好途徑和方式,促使安全文化真正地發揮出應有的功效。
參考文獻:1.卓建守. 《淺談企業安全文化建設》.商品與質量.2011(20)
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3.刁江紅、夏萍、周鵬. 《淺談企業安全文化建設的重要性》.企業與管理.2011(02)
關鍵詞:安全管理;企業發展;關系
中圖分類號:X92 文獻標識碼:A
1 安全管理是企業發展的永恒話題
安全管理作為我國可持續發展戰略的一個重要組成部分,它既體現了對社會生產力的保護,更強調了對勞動者的保護,這是企業謀求發展的永恒話題。進入市場經濟體制以后,企業為了自身的生存和發展,采取了一系列與之相適應的挖潛增效、下崗分流、機構合并等行之有效的內部改制。但企業實行的一系列改革由于種種主客觀因素配套措施不能盡快到位,也給安全管理工作帶來了不同程度的影響。
我公司(大慶鉆探工程公司)在成立初期就將安全管理工作放在第一位。公司各項生產經營活動都是圍繞安全工作展開的。安全工作關系到我們每名員工的切身利益,這就要求每名員工與各種各樣的不安全行為、不安全狀態作斗爭,我們的生命才有保證。
2 安全管理是企業發展的重點工作
安全生產,責任重于泰山,關鍵在于落實,我感到安全工作應滲透到企業發展的點點滴滴之中。
2.1 安全生產要抓細節管理
在安全生產中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細節,殊不知,企業的發展離不開安全生產,安全生產必須依靠精益求精的細節管理。安全生產無小事。我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼,從細微處入手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時刻繃緊安全這條神經。關注細節,嚴格遵守規章制度和操作規程,是做好安全工作的有效方法之一。不忽視每一個細微環節,不放過每一個細小的漏洞,不留下任何一個死角。細節不是空喊出來的,它是一種習慣,是一種積累,他關系著我們安全生產的方方面面。
2.2 安全行為要實現現場施工標準化
公司成立至今,堅定不移地推行現場施工標準化,就是要通過標準施工,逐步減少“三違”現象,讓標準施工、安全施工成為習慣,讓我們員工的生命安全有保障。標準化施工是我們實現安全生產的最佳手段。實現安全生產不僅需要管理層去想、去做、去抓,更需要我們每位員工遵章守制,按規范要求去做。
為調動員工執行施工標準的積極性和主動性,公司及時開展了“講責任、強管理、堵漏洞、抓執行”專題活動,各單位、部門針對各自存在的問題進行了深入剖析,制定強化基礎工作的詳細措施,從推進施工標準化入手,規范崗位員工嚴格執行標準和各項規章制度,遵守安全操作規程,踐行基層建設樣板化、基礎管理規范化、基本素質優良化。對有違反安全管理的干部員工嚴厲考核,努力實現本質安全。
2.3 強化過程監控,降低崗位風險
過程監控是安全工作中的重點和難點。公司針對生產作業專業較多,安全工作點多面廣,全面監控難度大的特點,加強了對重點領域的監控。
一是加強道路交通安全監控。2012年,我公司重新更換了GPS終端,實現了從固井隊干部到公司職能部室對固井車輛速度和軌跡進行全天候監控,有效控制了固井車輛行車路線、行車速度;在駕駛員崗位實行了A、B、C分級管理模式,對C類駕駛員進行重點教育培訓和看護,實行淘汰機制,及時將違章多、事故多的駕駛員轉到其它崗位,進一步降低了交通運行風險。二是加強對施工作業的安全監控。按照屬地管理原則,針對固井施工作業區域不固定、管理責任不易劃分的難點,公司認真梳理了固井施工全過程的操作環節和人員分工,使固井各崗位責任更加清晰,各操作環節監控得到了有效落實;完善安全工作制度、修訂崗位操作規程417個,新增了作業過程監控防護措施,進一步堵塞了監控漏洞;全年開展施工現場檢查748人次,整改問題隱患283個,“三違”行為得到了有效控制。三是加強特殊時期的安全監控。根據生產啟封、夏季、冬季等時期易發生事故的特點,公司開展了生產啟封前安全系列活動、質量安全起步活動、安全生產月活動、極寒天氣安全檢查等,加大了監督檢查力度,重點、特殊時期的監控能力不斷增強。
2.4 強化安全教育,筑牢堅實基礎
安全工作的全面提高需要全員的共同努力。公司始終將提高安全意識和技能作為安全教育培訓的重點,不斷加大宣教培訓力度,完善教育培訓方式,提高教育培訓效果。
一是加大宣教培訓力度,突出針對性幾年來公司堅持開展“安全生產月”活動,分期組織各級管理人員、駕駛員、操作手、固井工等安全培訓,通過給員工發放安全書籍、視頻教育光碟等手段使員工的安全意識和操作技能有了進一步提高。二是完善宣教培訓內容,突出層次性。安全教育不能一個模式,公司充分利用好上級組織的外送學習、集中培訓等各種有利時機,提高安全管理人員應對突發事件的應變能力。公司重新編制了《固井工崗位練兵手冊》,補充了更為具體、系統的安全培訓內容,使員工安全意識顯著提高。三是豐富宣教培訓方式,突出靈活性。為增加學習興趣,我們采取黑板報、安全知識問答、安全座談會、崗位練兵、消防演習等喜聞樂見的形式。利用電話、即時通、GPS終端等信息工具,及時發送宣傳教育內容、風險提示、注意事項、天氣變化情況等,起到了較好的提示、預防效果,既溫暖了職工的心,也使安全教育達到最佳效果。
3 安全管理是科學管理的組成部分
安全管理是現代企業科學管理的組成部分。安全管理是針對勞動安全進行的組織、指揮、控制、協調工作。安全管理涉及企業管理的各方面,需要實行全員、全過程的管理,需要企業各級領導和職工以及各部門、各方面分工負責去做。同時,需要專門部門負責管理勞動安全。職業安全衛生管理體系將各種制度和規定落實到具體的作業程序和工作內容之中,不但使安全制度更加嚴密,而且使原來一些比較籠統的安全責任和制度更加具體化、細微化,使安全工作有章可循,更具可操作性。職業安全衛生管理體系的執行,使每個職工都為實現安全管理目標盡職盡力,這對做好安全工作將是極大的促進。
總之,安全生產工作沒有捷徑可走,只有堅持制度、狠抓落實、全員參與才能使安全管理工作不僅關系到安全生產和企業的經濟效益,更關系到家庭的幸福和社會的和諧穩定。因此,安全管理工作是一項長期而艱巨的工作,是企業發展永不可分割的共同體。
參考文獻
[1]麻兆林.淺議安全管理工作的考核方法[J].油氣田地面工程,1990.
一、安全生產工作開展情況
(一)強化目標意識,落實全員安全生產責任制
今年以來,縣委、縣政府高度重視安全生產工作,全縣安全生產形勢保持平穩的態勢。全縣共發生安全生產事故45起,死亡人數16人,全部為交通事故,全縣沒有發生一起非道路交通亡人事故。但是,我們清醒的認識到,安全生產工作只有起點沒有終點,必須時刻保持堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,警鐘長鳴,長抓不懈。今年初,縣政府以深入開展“企業安全年”活動為目標,強化意識,落實責任。年初,*縣長與各分管副縣長簽訂了20*年度*縣安全生產目標責任書,明確了分管副縣長的安全生產目標任務和工作職責,著重強調各分管副縣長對自己分管范圍內的安全生產負直接領導責任。2月11日,在全縣安全生產會議上,*縣長分別和14個鄉鎮、50個安委會成員單位、3個園區管委會領導簽訂了安全生產責任書。縣安委會制定了《*縣“企業安全年”活動方案》、《*縣安全生產目標管理年度考核與責任制獎懲辦法(試行)》和《*縣20*年度安全生產目標管理考核辦法》等一系列責任考核和責任落實的文件,縣政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》和《關于落實領導干部安全生產“一崗雙職”制度》等文件,要求各責任單位認真履行職責,確保安全生產的責任落實。各鄉鎮、園區管委會、相關部門和單位都及時召開會議層層落實責任。
(二)強化組織建設,加大“企業安全年”組織領導力度
“企業安全年”工作以來,縣委、縣政府從落實科學發展觀,維護人民群眾生命安全和建設和諧社會的大局出發,把“企業安全年”工作作為一項“民心工程”來抓。年初,縣政府及時調整充實了縣安委會,并由縣編委行文在所有鄉鎮配備專職的安監科員,充實鄉鎮安監所,同時在縣經濟開發區成立安監局,從體制上理順了安監網絡,從而為“企業安全年”提供組織保證。還專門成立了*縣“企業安全年”活動領導小組,并把安全生產工作作為縣政府每次常務會議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業安全年”工作情況匯報,多次召開“企業安全年”工作領導小組成員單位負責人會議,出思路、想辦法,幫助解決“企業安全年”工作中的困難和問題。
(三)強化重點意識,有序推進“企業安全年”各項工作
按照“企業安全年”活動方案的要求,圍繞四大工程,扎實有序地推進“企業安全年”各項工作。
一是實施全員安全培訓工程。今年初,我們認真組織好各鄉鎮、各行業生產經營單位需培訓人員調查摸底工作,并詳細制定*縣20*年全員安全培訓計劃,分解任務,責任到人。上半年以來,全縣共舉辦縣級安全培訓班15期,培訓1025人次,其中工礦企業主要負責人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業主要負責人、安全管理人員1期167人,特種作業人員6期458人,消防培訓1期92人,渡工培訓2期84人等。企業從業人員和基層管理人員的培訓工作實行分級管理,由有關部門和鄉鎮、企業負責培訓,目前此項工作正在全面展開,培訓的內容以市局印發的《企業職工安全常識讀本》和本單位安全規章制度、安全操作規程等為內容。目前據不完全統計,全縣企業從業人員安全培訓人員已達5430人次,培訓率達70以上。
二是實施危險源點監控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日,縣安委會對事故隱患排查整改就進行了專門部署,要求認真做好安全隱患排查工作,3月12日又專門召開會議對危險源點普查監控工作進行了布置落實,制定了《*縣危險源點普查監控工作實施方案》,突出抓好以下幾項工作:一是強化組織領導??h安委會分別成立了危險源點監控工程領導小組和安全隱患排查工作領導小組,由分管縣長任組長,其他各牽頭單位領導任成員,從而為事故隱患排查整改與危險源點普查監控工作提供有力的組織保證。二是強化宣傳落實。各鄉鎮、園區管委會、縣相關部門和單位,層層落實責任,統一思想,統一認識,把危險源點普查監控工作的精神落實到企業、落實到車間、班組和每一位職工,全縣廣大職工積極參與危險源點普查監控,形成人人關心安全的良好局面。三是認真組織普查登記。危險源點普查登記采取企業、事業單位自查與牽頭部門指導督查的辦法進行,安監、交通、經貿、教育、質監等主要牽頭部門深入一些重點行業、重點單位,對所有設施、設備、場內運輸工具、場所、原料、產品、庫房(區)等進行全面排查。四是組織專家進行
復查、評估。四月份以來,縣安監局組織有關專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點行業進行了專項檢查。對所有危險源點都進行了評估、認定,對重大危險源組織中介機構進行了評估。到目前為止,共排出危險源點585個,其中一般危險源點466個,較大危險源點85個,重大危險源點34個,對各個危險源點都進行了責任落實,實施有效地監控?,F在,我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險源監控平臺,確保年內投入使用。上半年,我們始終把安全隱患排查整改作為安全監管的重中之重工作,繼三月份事故隱患排查月后,我們又專門組織有關專家對化工、冶金、建筑施工等重點行業進行了復查。在國辦通知下發以后,我們又進一步強化對國辦精神的貫徹落實,加大事故隱患排查整改力度。6月12日,專門召開部門和鄉鎮分管負責人會議,深入開展重點行業和重點領域隱患排查治理工作。到目前為止,全縣共排查出事故隱患855個,其中一般事故隱患846個,較大事故隱患9個,已落實整改833個,整改率為97.4。
三是實施企業本質安全工程。提高企業的本質安全是安全監管工作的落腳點。我們始終注重抓好安全生產各項專項整治行動,通過專項整治來提高企業的本質安全。在化工企業專項整治行動中,我們從組織領導、宣傳教育、行政執法三個方面加大力度,認真開展整治工作。四月份,化工企業專項治理工作進入關鍵性階段,對不符合安全生產條件的區外小化工企業實施依法關閉。我縣共排查列入關閉的小化工企業19家,占全市關閉企業數的41,關閉企業數量多,任務重,難度大。全縣上下思想上高度統一,認識上充分到位,措施上堅決有力,敢于動真碰硬。五月初,全縣19家應關閉的區外小化工企業全部按照法定程序關閉到位,率先通過市化治辦督查組的驗收。對園區內的化工企業,我們著重從設備檢測、完善行政許可審批手續等方面強化管理,對不能按要求取得安全生產行政許可審批的企業,依法予以停產整頓,停止建設,對不能按要求整頓的企業依法予以行政處罰。今年以來,我們依法停產整頓的企業43家,停止建設27家,被予以行政處罰的11家,罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項整治行動中,我們在抓好經營戶發證工作的同時,重點打擊私產、私銷、私運、私藏“四私”行為。今年以來,我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法,集中打擊原材料供應大戶、煙花爆竹私產大戶,公安、安監、鄉鎮、交通、法院等相關部門協調配合,從運輸渠道上切斷外來原材料的供應,對查處的原輔材料和成品、半成品進行銷毀,縣政府專門下發了打擊私產煙花爆竹行為的通告,在電視臺、電臺、*時訊等新聞媒體上宣傳,在各鄉村要道口張貼,還利用宣傳車巡回宣傳,建立煙花爆竹打擊管理制度包括責任制度、檢查制度、有獎舉報制度等長效管理制度,公安部門加大對私產人員的行政拘留和運輸車輛的扣押,法院對觸犯刑法的私產大戶從嚴、從快進行了判決,安監部門對一些查處的大戶進行了行政處罰,重點鄉鎮采取長期的查處、打擊,從根本上遏止了私產煙花爆竹行為。今年以來,共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥(含鞭信)50公斤、制鞭機45臺、封口劑4000袋。
另外,道路交通、水上交通、非煤礦山等專項治理工作也都按計劃順利開展,取得很好的成效。通過嚴格的執法,有力地推進了安全生產專項整治行動的開展,提高了企業的本質安全,有效地保證了全縣安全生產形勢的總體好轉。
四是實施企業安全標準化工程。根據*市《20*年全市“企業安全標準化工程”工作方案》和市安全生產會議精神要求,我縣專門召開會議進行布置落實,詳細制定《20*年全縣“企業安全標準化工程”工作方案》,加強組織領導,層層落實責任,確保“企業安全標準化工程”有效開展,目前,各生產經營單位對照考評標準,找準差距,建立健全安全標準化工作制度,全面整頓規范本單位安全生產工作,同時縣相關牽頭部門對企業自查情況進行指導、督促、檢查。兩個園區都分行業、有重點的進行安全標準化的試點工作,通過試點,找出問題,積累經驗,逐步推進全縣企業安全標準化工作的開展。
五是積極開展安全生產月活動。今年六月份是全國第6個、江蘇省第14個“安全生產月”,我們在安排活動月過程中,注重宣傳培訓,注重宣傳效果,扎實開展安全生產進農村、進企業、進學校、進社區“四進”活動。通過“安全在我心中”萬人簽名行動提高全社會的安全意識;通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽,提高各部門、各單位的安全活動開展;通過一封平安家書、對全家福進行宣誓,提高企業職工的安全理念,時刻想到安全,關注安全;通過咨詢日活動,發放宣傳資料,提高全民安全的知識;通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標語等多種形式營造安全氛圍。“安全生產月”期間,全縣各部門、各鄉鎮都開展了各種形式的、豐富多彩的活動,為提高全民安全意識,為保持安全生產的穩定起到了積極的作用。
六是加強夏季安全生產監督管理?,F在是高溫季節,也是安全生產事故的高發時期。全國各地相繼發生一些重特大安全事故,特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆,如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業和領域,加強安全監管、加大事故隱患排查整改力度,為夏季安全生產奠定基礎。化工園區安監局組織企業安全管理人員互查隱患,取得了很好的效果??h開發區安監局注重從基礎工作做起,逐步完善企業安全監管工作。交通、質監、教育、建設等職能部門都針對本部門的特點,強化責任監管,保證了夏季高溫時期的安全。
上半年,我們在企業安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企業安全年”各項工作,提高企業的本質安全,保證全縣安全生產形勢的長期穩定,仍還需要做大量細致的工作。
二、認清形勢,積極推進“企業安全年”各項工作深入開展
當前,我縣工業經濟正值快速發展時期,很多企業安全投入還沒有到位,安全生產形勢依然嚴峻。今后,我們將按照市政府、市安委會的要求,繼續抓好“企業安全年”各項工作。
一是繼續做好企業全員培訓工程。按照企業全員培訓計劃,切實做好企業主要負責人、安全管理人員及全體從業人員的安全培訓工作,讓他們掌握安全管理知識和從業技能。在開展企業安全教員培訓班的基礎上,進一步抓好企業全員培訓,對不能依法組織和參加培訓的單位和個人,將依法組織強制性的安全教育與培訓,進一步提高全民的安全意識,為全縣安全生產奠定良好的基礎。
摘 要 指出:人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。煤礦生產安全為天。工會組織是職工安全健康權益的堅定維護者,是企業落實黨和國家安全方針的依法監督監督者。我們顯德汪礦工會在長期的群眾安全工作實踐中,不斷探索和總結,形成了把“四關”推“四法”的工作體系,有效地助推了企業的安全健康發展。
關鍵詞 群眾 安全 管理 探索
人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。近年來,冀中能源股份公司顯德汪礦工會群監會,針對煤礦安全生產的特點,立足礦情實際,經過探索與實踐,建立了“把四關、推四法”工作機制,實現了群眾安全監督工作的閉合管理,有力維護了職工生命健康權益,助推了企業安全發展。
一、嚴把崗前選拔關,推行“競爭上崗”工作法
隊伍建設是基礎。群監員作為群眾安全監督檢查工作的執行者,其業務素質和業務水平的高低,責任心的強弱直接影響著他們在井下的履職效果。為此,建立一支業務素質精干、責任心強,善于發現問題、敢于查處違章人員的專業化群眾安全監督檢查隊伍有為必要,這對更好地履行煤礦井下安全監督十分重要。為把業務高、敢監管的職工吸收到群監員隊伍中來,我們推行了群監員“競聘上崗”工作法。在車間群監分會中,采用本人申請、班組推薦、競聘演講、職工投票、統一考核來選聘群監員。整個競聘流程民主、公開、透明,保證群監員選拔在陽光下進行,以此保證一支高素質、敢負責的群監隊伍。這一做法的順利推行,把嚴了崗前選拔這一關,夯實了優秀群監員隊伍的基礎。同時,在待遇上我們嚴格按照相關規定給于上崗群監員補貼金,以此激勵每名群監員的工作積極性,使責、權,利相統一。
二、嚴把班前教育關,推行“班前三個五分鐘”工作法
班前警示是關鍵。為做好職工班前的安全警示教育工作,使職工在上崗前對當班的安全狀態、安全重點、安全要求、安全作業流程有一個清醒的認知和把握,我們推行了“班前三個五分鐘”工作法。即第一個五分鐘是讓群監督員在班前職工會上,結合崗前工作現場巡視和上班交班時提醒的不安全隱患本班安全重點、注意事項、作業流程進行重點強調和分析,讓本班職工在上崗前對所在的工作崗位安全狀態,安全隱患、安全重點有所了解和思想準備,使職工上崗后有針對性地進行安全操作掌控,進而實現本班的安全生產;第二個五分鐘是群監督員與本班職工共同學習安全知識和操作規程,做到每日一題,常學不輟;第三個五分鐘是讓群監督員帶領全班職工進行崗前安全宣誓。“班前三個五分鐘”工作法既給群監員搭建了一個履職盡責的講臺,也為班組職工共同學習安全知識、共同提高安全素質構建了一個平臺,使群監工作與群眾安全自我管理找到了一個最佳契合點。
三、嚴把現場監督關,推行“一二一”工作法
現場監督是核心。為充分發揮群監隊伍安全監督檢查職責,我們推出了群監員“一二一”工作法。即:一證(群監員必須持證上崗)、兩卡(群監員上崗必須攜帶安全信息卡及安全監督責任卡)、一標識(群監員安全帽必須貼有群監標識)。該工作法的主要特點是:亮明身份,履行職責,給職工當好安全衛士,接受群眾監督。同時,對存在僥幸心理的不安全職工以威懾作用,使他們看到群監員就不想、不能、更不敢“三違”。其次,明確監督責任,使群監督員心存履職之心、盡應有之責,以增強群監員的責任感、使命感和光榮感。攜帶安全監督責任卡下井,在安全巡查中,對安全隱患不能當班解決的填在卡上,升井后交礦井口信息站處理;隱患排查人待隱患整改處理后,擇日對隱患的整改處理情況進行復查,確認整改合格后再簽字確認。這一成功做法將以往排查隱患為重點,轉移到整改隱患為重點上來,實現了安全隱患整改的快速傳遞、責任到位,保證了整改處理的時效性,實現了時時有監督、班班有匯報、天天有復查的群眾安全監管動態化、常態化。
1 企業發展當前存在的安全隱患
自加入WTO以來,我國經濟高速發展,尤其是制造業,我國制造業生產持續快速增長,總體規模不斷擴大,目前我國的制造業規模在全世界躋身前三;而且,我國制造業結構調整取得成效,高新技術產業比重明顯提高,部分傳統產業比重持續下降;而且產業集中度有所提高,經濟規模有了長足發展;跨國公司的制造環節以驚人的規模和速度向我國轉移;區域性產業集聚已成趨勢;對外貿易規模不斷擴大,結構不斷優化。但是,隨著制造業經濟的快速發展,制造業企業也面臨很多的安全隱患問題,包括基礎設施不健全,安全文化不深入,安全監管不到位等。近期以來,我國制造業頻繁發生粉塵爆炸事件。據不完全統計,2014年以來公開報道的粉塵爆炸致傷亡事件,已發生7起。因此,制造業企業的安全隱患問題應該引起高度的重視。分析事故發生原因,有效避免安全隱患帶來的危害是當務之急。
2 制造業企業發展中安全隱患原因分析
2.1 企業自身方面
2.1.1 企業的安全生產設備不夠完善。對于易發生粉塵爆炸的企業來說,通常作業現場設備及建筑要求達到通風、除塵、防火防爆。但是,許多工廠未達到安全生產的要求,以昆山粉塵爆炸事件為例,經報道知,昆山中榮金屬制品有限公司的生產設備都不是防爆設備,而且車間并沒有按照國家規定設計為單層,輕型結構。同時,昆山中榮通風除塵系統設計不合理,裝備不齊全,運行不通暢,除塵能力和效果嚴重不足,為事故的發生埋下了巨大隱患。
2.1.2 企業安全生產意識不強。對于制造業企業來說,造成粉塵爆炸事件的根源主要是企業缺乏安全生產意識。據資料顯示,有些企業的工會雖然曾多次提醒行政方更換不符合安全生產要求的設備、改善生產作業環境,但是卻被斷然拒絕或不予理睬。企業追求利潤最大化的逐利本質決定了要其加強安全生產意識、加大安全生產投入成為一個巨大的難題。當然,在這里,就涉及到企業整體的安全生產意識,如果只有少數部門顧及,企業內部無法一致,則往往導致安全事故的發生。以最近昆山粉塵爆炸事發企業為例,據報道,企業的副總經理對于粉塵爆炸事件一無所知,完全忽略了這個安全隱患,因此悲劇也無可避免的發生。但是,最讓人震驚的是,作為企業員工――一旦發生安全生產事故就會成為最大受害者的人們,安全生產意識也十分淡漠。工會提出改善生產作業環境的提案議案,有些員工對此漠不關心放棄投票。生產工人常將火源帶入車間,上級檢查臨時應付,這些都反映出了部分企業和員工對安全生產意識、對民主參與民主管理的淡漠,這恰恰是最大的安全隱患。
2.1.3 企業員工缺乏必備的安全常識。絕大多數的企業員工甚至是相關負責人缺乏相應的安全常識。昆山中榮分管安全生產的副經理甚至不知道粉塵會爆炸,只知道粉塵會產生污染。員工缺乏必備的安全常識,相應地就無法進行安全生產操作,事故發生在所難免。
2.2 政府方面
2.2.1 政府監管不力。近年來企業爆炸慘劇不斷發生。事實上,近幾年來,國家有關部門曾多次下發文件,對粉塵爆炸事故防范作出了完善、細致的指導和要求,包括防火防爆安全設施配備,員工培訓考核,安全措施效果評估,等等。但這些并未遏制住事故高發的態勢。下發文件企業卻不執行,在監管方面,暴露出政府的薄弱點,進一步加劇了環境污染。
2.2.2 民眾監督的力度不夠。盡管最近幾年來,安全事故不斷發生,但是針對每一起事故,對其原因進行深究的并不多,媒體的曝光度并不夠。這就給企業忽視安全生產,淡化安全生產意識以可乘之機。
2.2.3 我國安全生產法律體系尚且不健全。目前我國關于安全生產方面的法律法規標準很多,但系統性和可操作性不強,部分安全生產行業標準和規程滯后。昆山爆炸發生后,國家相關負責人才要求加快完善粉塵治理相關法規標準,以保障國家和人民的利益。法律的缺口在一定程度上淡化了企業的安全生產意識。
3 建議與對策
3.1 企業對策
3.1.1 完善制造業企業的安全硬件設施。企業廠房設計必須符合國家規定的二類危險品作業場所標準,且作業場所需要配備相應裝置。另外,尤其要優化設計制造業企業的通風除塵裝置,并保持運行通暢,確實保證其除塵能力和效果。做好企業的硬件設施,以減少不必要的安全隱患。
3.1.2 在制造業企業文化植入安全生產理念。所謂企業文化就是企業組織在長期的經營過程中,形成的共同思想和價值理念,這些共同的思想和價值理念在一定程度上決定了企業的行為準則。通過鞏固、強化企業文化,進一步塑造“安全生產”企業文化,強化企業的安全生產意識和員工自我保護能力。
3.1.3 對員工進行安全知識培訓?,F在絕大多數的企業員工甚至是相關的生產負責人都缺乏相應的安全生產知識,企業有必要對于相關崗位的員工進行教育和培訓;為保證員工安全生產培訓的有效性,通過建立績效評價體系進行評定,同時將評價結果與晉升和浮動薪酬建立聯系。
3.2 政府對策
3.2.1 政府加大監管力度。政府應該適當擴大監管部門在監督檢查中可以采取查封、扣押措施的對象范圍,增加規定可以查封、扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品以及可以查封違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所。同時,針對實踐中有些生產經營單位存在重大事故隱患,但拒不執行監管部門依法作出的停產停業等決定而導致事故發生的情況,為確保消除事故隱患,預防事故發生,在嚴格適用條件和程序的前提下,賦予監管部門相應的強制執行權,規定監管部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品,依法強制生產經營單位履行決定。
二0一二年我們張家港廣電信息網絡有限公司工會女職工委員會,緊緊圍繞中心“穩增長,轉方式,抓創新,促發展,強服務,上臺階”的總體工作思路,轉變從單一的服務商轉型為高品質服務為主的綜合信息服務提供商,以深化“貼心服務,滿意100―真情365”優質服務品牌創建為主,為用戶提供實實在在的便民、惠民服務。大力提高政治思想覺悟和專業知識技能,依法維護女職工的合法權益和特殊利益,進一步改進工作作風,不斷提高服務質量和工作效率,為構建和諧中心作出了較大的貢獻。2012年我們女職工委員會被評為江蘇省“巾幗文明示范崗”。在榮譽面前我們女職工始終保持清醒的頭腦,克服家務雜事多,工作壓力重的困難,積極投入到企業安全文化建設中,充分發揮“半邊天”的作用。本人是公司工會女職工委員會的負責人,必須引領公司全體女職工深刻領會企業安全文化建設的內涵。下面從二個方面闡述加強安全文化建設,夯實企業發展基石。
一、企業安全文化是企業管理的靈魂
1、加強安全文化建設是貫徹落實科學發展觀的要求??茖W發展觀是堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀。以人為本就是指以人為價值的核心和社會的本位,把人的生存和發展作為最高的價值目標,一切為了人,一切服務于人,在安全生產中更應體現以人為本的發展理念。人與技術、資源、資金等物的因素相比,人這個因素最活躍、最重要、量根本,人力資源是最寶貴的資源。
2、加強安全文化建設是企業生存發展的需要。在市場經濟條件下,企業處于激烈競爭狀態,擴大生產規模、完善產品結構、占領市場、取得好的經濟效益是企業的共同追求,而這需要企業有一個安全穩定的環境。近幾年來安全生產形勢十分嚴峻,國家雖然三令五申,但是重特大事故仍然屢禁不止,人的違章行為得不到有效控制,重大隱患依然存在,企業疲于應付對事故的處理。因此,加強企業安全文化建設,造成濃厚的安全氛圍、職工實行安全自主管理,良好的安全生產環境才能形成。企業才能精心組織生產,才能生產出優質產品,企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3、加強安全文化建設是企業科學管理的需要。企業有時發生的違章行為都不是職工故意,而是安全意識淡薄、安全素質不高而造成的。以往我們對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺,而這些因素的全面歸納,就是人的文化、人的素養,沒有形成客觀的物態和環境的安全質量。因此,要保證人的行為,設施和設計等物態和生產環境的安全性,更好地預防事故的發生,達到安全生產的目的,就需要從人的基本素質出發,建立起以“人”為核心內容的企業安全文化新對策和手段,進行系統的安全文化建設。有了這個作保障,“我要安全”成為職工從事生產工作的出發點和歸宿,企業的安全生產管理才能實現規范化、科學化,才能夠有效控制事故的發生,從而實現安全生產長周期良性循環發展。
二、找準切入點,加強企業安全文化建設
1、把理念文化建設作為提升員工安全思想境界的前提。企業安全文化能否最大限度得到員工認同,很大程度取決于企業各種安全理念滲透的效果。各種符合企業安全生產特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前,只是被企業少數人全面掌握,而要變成全體員工的共識,必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。一是引導員工樹立“以人為本”的安全新理念。對于生產企業來說,由于安全涉及到人的生命權,所以,企業的行為必須圍繞人的安全工作展開。這是人生命的需要,也是企業生產“安全第一”的需要。企業在安全工作中要大力推行人性化管理,從抓思想、提認識、轉變觀念入手,實現“安全健康環?!敝黝},不斷豐富和提升安全管理文化,構建起以“安全就是政治,安全就是效益,安全就是健康,安全就是幸?!钡葍热莸陌踩幕w系。二是大力宣灌企業的安全價值理念。通過各種形式的安全教育,充分闡釋安全文化,大力傳播安全文化。系統灌輸安全文化,認真實踐安全文化,喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全認識,提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。三是不斷強化安全文化氛圍。通過布設一些安全文化氣氛濃、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標志,利用節日、工作例會、安全月等機會,開展各種有益于安全文化建設的文娛體育活動,不斷渲染和強化企業的安全文化氛圍。
2、把行為文化建設作為提高員工安全技術素質的關鍵。員工的素質決定著企業的安全生產,提高員工的素質對安全生產尤為重要,要提高員工的技術素質,必須不斷強化對員工的崗位操作技能、操作流程和操作工藝的培訓。一是實施全員安全知識的普及和培訓。在一個企業中,一些安全知識和技能,是管理人員和一線職工都必須熟練掌握的。二是針對不同的崗位、不同的工種實施不同的培訓內容。企業應本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,實施有的放矢的培訓計劃。
3、把安全制度文化建設作為健全安全管理機制的根本。安全工作是一門科學,有其自身的運動規律。規章制度,反映了人們活動的客觀規律,在安全工作中起著重要的保證作用。因此。必須建立健全企業安全管理各項操作規程、規章制度,使其規范科學并嚴格執行。一是安全責任制度。劃分安全責任,分解安全目標,建成完整的安全目標管理網絡。二是安全信息管理制度。使事故苗頭一發現就有人抓;異常情況一露頭就有人報;違章違紀行為一發生就有人管。三是安全檢查制度。加大安全檢查制度,建立安全檢查盲區排查制度,實行縱到底、橫到邊的盯住式檢查,不留死角,使安全生產的各項制度得到真正地落實。四是安全隱患排查制度。狠抓安全隱患的治理,把著眼點和立足點放在事故的超前防范上,健全完善排查治理制度,對排查出的安全隱患實行跟蹤制。五是安全生產聯責制度。嚴格執行崗位區域聯職聯責制度和“管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場、領導干部下現場”的辦公制度。七是安全獎懲制度。把履行安全崗位責任的結果和個人的利益掛鉤,對事故責任人,實施嚴肅處理;對安全工作先進單位和個人,實施獎勵。
一、加強企業安全文化建設,牢固樹立正確的安全生產觀
近年來,公司通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防為主”的指導思想,把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中,樹立正確的安全生產觀,是搞好企業安全生產管理的前提。在實踐中,公司領導始終沒有放松對企業安全生產工作的監管,投入了大量的安全生產經費,企業安全生產管理制度健全,安全培訓工作與安全防范措施到位,公司各單位無一起安全生產責任事故。公司各級領導正確認識安全文化是作為企業一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用,使企業安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,每年通過開展“安康杯”競賽活動,將“安全第一、預防為主”的觀念滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中,非常重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量,有力地促進了企業安全生產管理持續健康地發展。公司已連續多年榮獲兵團、師、市“安全生產先進單位”榮譽稱號,師、市“安康杯競賽先進單位”榮譽稱號。2011年,公司又順利通過了自治區文明單位的檢查驗收,已連續16年保持了“自治區文明單位” 榮譽稱號。
二、加強安全文化建設,有利于增強安全防范意識
加強安全文化建設,增強安全防范意識,主要表現在超前意識、 長遠意識、 全局意識、創新意識、 人本意識、 效率意識六個方面。公司黨委一班人深刻認識到:搞好企業安全生產,必須從源頭抓起,尤其是在準噶爾大酒店、六師賓館兩個“消防安全重點單位”,一定要加大安全生產經費的投入力度,預防安全隱患的產生,提高企業安全生產管理的效率。據統計,近年來,公司所屬的兩家賓館投入消防等安全生產經費達 50多萬元,有效地避免了火災等安全事故的發生。
三、加強企業安全文化建設,有利于健全安全生產組織管理
公司各級領導和廣大干部員工深刻認識到:健全安全生產組織機構,強化組織管理,明確與落實企業安全生產管理職責,要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會和安全生產領導小組,落實安全生產責任制;②堅持按照“誰主管、誰負責”的原則,把企業安全管理工作落到實處;③建立健全企業獎罰制度,把企業安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感;④強化預防安全管理功能,堵塞企業安全管理漏洞。
四、加強安全文化建設,有利于建立企業安全生產管理長效機制
在實踐工作中,準噶爾物資公司注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合,既是企業文化建設的需要更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善公司有關的安全管理制度,實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”,通過企業安全文化“軟管理”,促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀,從而理解和執行企業各級管理者的決策,自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為,從而達到統一思想,統一認識,統一行動,建立公司安全生產管理長效機制的目的。
五、加強企業安全文化建設,有利于實施預防型安全生產管理
通過加強安全文化建設,確保企業預防型安全管理持續有效地開展,我們必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想,確立企業安全目標;二是要對企業安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性,及時發現和消除企業安全隱患;三是要加強企業安全生產管理隊伍的建設。
六、加強安全教育培訓也是企業安全文化建設的重點工作之一
安全工作是一項長期性的工作,而非一勞永逸;安全工作是一項周到細致的工作,決不允許出現絲毫漏洞;安全工作是一項非常嚴肅的工作,它關系到國家財產、社會生活和個人生命的安全,不允許有絲毫懈?。话踩ぷ魇且豁椚罕娦缘墓ぷ鳎饪繋讉€領導的重視和發幾個口號性的文件是遠遠不夠的,它需要全體員工的積極參與,任何一個小小環節的薄弱或缺失,都可能使苦心經營的整個安全大廈轟然倒塌;安全工作是一項不斷產生積累效應的工作,它需要不斷強化基礎,全過程管理。因此,建立長效的安全管理機制是一項全方位、全過程、全員參與的長期系統性工程,需要在安全管理工作的長期實踐中不斷探索,不斷完善。要建立長效的安全管理機制,必須付出長期艱苦的努力,警鐘長鳴,常抓不懈,每走一步,每一個安全環節的構建,都要抓實、抓細、抓出成效,真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。
建立長效的安全管理機制,必須抓好設備、管理和員工隊伍3個方面的工作。
一、健康完好的設備是基礎
健康完好的設備是安全生產的必備物質條件,是安全生產的基本要求,是實現安全發供電的基本前提。
通過科學有效的投入提高設備可靠性 :科學的投入是指設備投入的目的要明確,即以改善設備目前的不良運行狀況,提高設備的可靠性為根本目的。投入的決策要民主,即充分發揮領導、技術人員和一線員工3方面的作用,經過科學論證之后再進行決策,決策的過程要遵循合規的決策程序。投入的資金必須要合理,即在保證安全生產基本需要的前提下,對設備的安全管理有一個長期打算,根據財力、人力、物力分期分批逐步投資。還要考慮到設備的自然更新,即用新設備尤其是科技含量高、發展快的設備替代那些老化的設備。
高質量的檢修、維護和運行是保持設備完好的關鍵 : 檢修人員要熟練掌握設備結構,以便定期維護;運行人員要精通把握系統性能,以便正確操作和使用設備,這是保證設備健康完好的極為重要的方面,也是保證人身安全和其他安全的重要方面。
檢修要做到大修抓全面,小修抓關鍵,維護抓及時。大修前要做好充分準備,一是對設備狀況的摸底準備;二是檢修工具、材料的準備;三是檢修人員的配備和技術資料的準備。大修期間要做到該修必修,修必修好;認真細致規范檢修,不隨便更改檢修工藝標準;全面檢查,沒有漏項,不存隱患;采用先進的管理手段,嚴格按照PDCA(策劃、實施、檢查、總結)循環方法管理大修,認真做好大修后的各種試驗和指標評價,對查出的問題制定監督、驗證措施,形成閉環管理。
做好小修的核心問題是在對設備狀況準確把握的前提下,抓準關鍵進行檢修。在設備的長期運行中,缺陷是難以避免的,關鍵是消缺要及時,堅決防止缺陷擴大發展成損害設備安全的大缺陷。
二、嚴格的管理是關鍵
管理是將人與人、人與物、人與事合理有序結合的規范,是使過程取得良好效果,達到目的不可缺少的環節。建立長效安全管理機制,嚴格、科學、有效的管理是關鍵。
創建企業內部安全文化 :習慣性違章是執行制度的頑敵。習慣性違章有其深刻的社會環境根源。在企業里,一些人習慣于散漫,這說明還沒有形成嚴謹的執行制度的企業文化氛圍。為什么再散漫的人,一到部隊也會變得緊張?是因為部隊的氣氛就是緊張的,一言一行都是有嚴格標準要求的。在今后的幾年里,要在公司內形成一種文化即“安全文化”,并將其作為公司企業文化的一項重要內容,通過各種方式進行宣貫,使這種文化在全公司起到感染、熏陶和潛移默化的影響,使執行制度的意識成為廣大員工頭腦里的一種理念,一種慣性的思維模式。
貫徹實施職業安全健康管理體系 :貫徹實施并不斷完善公司的職業安全健康管理體系是解決企業安全生產的有效管理體系。它以系統安全的思想為基礎,從企業的整體出發,把管理重點放在事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業形成自我約束、自我改進機制,達到最佳的安全狀態。員工通過制定預控措施,危險點分析等活動,提高了自我改進的能力。企業的安全管理理念產生了質的飛躍,安全管理工作逐步走上了標準化、規范化軌道。
制定和完善執行制度的制度 :也就是考核制度,并通過法定的程序頒布實施。制度一經頒布,要做到令行禁止,保持其嚴肅性,任何人、任何情況下不得變通、不得超越、不得簡化,以培養有嚴格制度約束的企業安全文化和管理機制。
三、安全素質高的員工隊伍是根本
“在各項因素中,人的因素第一”,這是被實踐證明了的真理,事靠人去做,物靠人管理,改革、創新等活動都要靠人去完成。充分發揮人的主觀能動性在企業的安全工作中具有至關重要的作用。提高人的素質,是保證制度執行、設備健康和長效安全管理機制得以良好運行的核心內容。
培養員工的責任心 : 從大的方面來講,企業是國民經濟的細胞,是市場的主體,從小的方面來講,企業是員工賴以生存的家園。企業經營的好壞直接與員工的生活質量密切相關。企業的生存與發展要全心全意依靠全體員工,員工在市場經濟條件下,要謀生與改善自己的生活質量,從根本上說,要依賴其服務的企業興旺發達。因此,大家必須要敬業、愛廠、愛崗,珍惜自己來之不易的飯碗。在安全工作中,必須要從內心深處,以切膚之痛認識“自保”與“互?!?,即保護自己和保護他人安全的重要性,真正做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
提高員工的業務技術水平: 在工作中,單純有好心是不行的,只有好心沒有業務能力一樣辦不成事。要使廣大員工經過必要的培訓,能夠適應并完全具備承擔安全工作所需的技術本領和業務能力。在安全制度的學習上,不能一蹴而就,也不能一勞永逸,而應把學習作為日常工作的重要部分,不斷學習,溫故而知新。在給員工盡可能多地創造學習機會的同時,還要注意引導員工樹立學習的信心和恒心,引導員工除了向書本學習,向實踐學習,還要向他人學習,要堅信“只要用心,就沒有學不會的東西”,以此來養成廣大員工主動學習的好習慣,并使他們將學習知識、增長業務本領當成關系到自身前途和生存發展的必需。
(一)當前我國煤炭企業的安全形勢
我國煤炭資源占已探明化石能源總量的96%以上,采煤量在同年,可以占到世界采煤量的40%左右,可以說,我國的煤炭企業為國民經濟提供能源資源的同時,也在不斷地高效發展過程中。然而與之對應的是,我國煤炭行業安全生產形勢在我國工業生產中又最為嚴峻,因為煤炭事故而造成的人員傷亡和財產損失,在第一產業的生產過程中,占據著主要的位置。
據統計,2014年上半年,我國煤炭企業安全事故共達1797起,死亡2668人。冰冷的數字背后代表著一個又一個支離破碎的家庭。
我國煤炭主要災害包括瓦斯、火災、水災、坍塌等,其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多發的災害。另外還有煤塵滅害,由于原煤的開采,煤塵滅害比較嚴重,在井下作業的礦工肺部疾病多發等。
由此可見,我國煤炭企業安全形勢非常嚴峻。
(二)當前我國煤炭企業經濟形勢
當前我國煤炭企業的經濟形勢非常嚴峻,產能過剩,煤炭的價格浮動比較大。一方面是煤炭產能過剩,另一方面是煤炭市場需求量減少,煤炭生產的供需不平衡,近些年來,受市場需求刺激,煤炭的需求量增加,煤炭的產量也在不斷地增加,來滿足市場的需求,煤炭企業看到市場需求,盲目地改進采煤工藝,擴大再生產,然后當這些新開采的煤炭釋放到市場后,煤炭市場卻提早迎來了飽和期,煤炭企業的產能過剩壓力越來越大。煤炭市場供需不平衡,造成了煤炭市場的價格浮動變化大,煤炭價格呈過山車式的價格變化與浮動。
另外,煤炭企業安全生產形勢的嚴峻,在一定程度上直接影響了煤炭企業的經濟效益,一旦煤炭企業發生事故,煤炭企業將不得已進行停產整頓,直接影響了煤炭企業的生產規劃,可見重視煤炭安全生產,可以有效地保障煤炭企業安全高效地發展。
二、加強煤炭企業安全質量標準化建設
我國煤炭企業的安全形勢和經濟形勢很嚴峻,在嚴峻的經濟形勢下,不斷加強煤炭企業安全質量標準化建設,有利于推動煤炭企業安全高效地,在逆境中不斷地發展。
(一)樹立安全生產理念,健全安全生產管理機構
開展安全質量標準化工作是關系煤炭企業生存發展和職工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企業的管理者要牢牢樹立安全生產的理念,提高領導干部對于安全的重視,提高他們安全生產意識,并將安全生產的思想認知提升到企業發展的高度上來,深入組織開展安全質量標準化礦井達標建設活動。根據煤炭生產的實際情況,成立安全生產標準化評級小組,由煤炭企業的管理者親自掛帥指揮,評級小組負責不同崗位執行安全生產標準的評審工作,對于不符合安全生產標準的部門要予以一定的處分與警示,激勵他們重視安全生產,提高安全認知。同時煤炭企業管理者還應該將安全生產標準化的建設目標進行細化處理,根據目標的大小、難易程度等逐級進行處置,分批創建安全高效性礦井,提高煤礦安全生產水平。
(二)安全生產標準化建設應推行分類指導
在煤炭企業安全生產標準化建設過程中,要不斷加強分類指導工作,根據煤炭的類型等標準,在執行過程中,要不斷推進分類指導工作,重點加強煤炭企業的瓦斯爆炸、水火災害、煤塵滅害等防治工作。對于一些大型煤炭而言,在執行安全生產標準化建設的過程中,要加強風險控制的措施和理念,將煤炭生產中有可能產生安全事故的風險進行控制與管理,并加強風險的評級處理,做好風險檔案管理工作,在具體的操作中,還應該加強風險標記及風險交底工作,從而實現對風險的預控,全面提升煤炭企業的事故防治能力。對于一些小型煤炭而言,在執行安全質量標準化建設的過程中,要將安全質量標準化建設作為一項重要工作來抓,并嚴格執行國家標準,及時淘汰落后的生產設備、材料和開采工藝,根據自身實力,積極引進開采新工藝和新技術。
(三)重點防治關鍵環節完善制度體系建設
煤炭企業加強安全質量標準化建設,應該抓住關鍵環節,從關鍵環節入手,將安全質量標準化工作落到實處。在執行過程中,要明確各個部門的職責,根據需要配備相應的技術人員,同時要不斷強化制度體系建設,用制度來約束各個崗位的職責與義務,充分落實煤礦負責人下井跟班帶班制度,嚴格執行現場管理,對于執行不到位的部門主管或主要當事人,要給予一定的處分。強化考核晉升制度,通過制度來提升優勝劣汰和強化安全生產的落實。不斷加強煤炭員工的安全教育培訓工作,將安全培訓的實施進行細化處理,同時加強對培訓效果的抽查檢驗效果。另外,還應該強化主管領導定期抽查與隨機檢驗安全生產標準建設的制度,從而有效鞏固煤炭企業安全質量標準化建設。
(四)嚴格把關評級驗收程序
煤炭企業在申請安全質量標準化建設前,需要進行全面自查,不斷發現新問題,總結新問題,因為國家標準或者省市標準并未全面標準,因此這就要求煤炭企業在實際執行過程中,要及時發現標準缺漏,及時向主管部門匯報。經自查后,確認煤炭已嚴格執行安全質量標準化建設可向當地煤炭局申請評級,煤炭局評級小組現場對煤炭的工業廣場、勞動定員、運輸機電等進行嚴格驗收,當地煤炭局按照評級小組提交的結果進行復審,然后將結果匯報給上一級煤炭局進行驗收備案。對于驗收不符合的煤炭企業,要責令定期整改。
關鍵詞:電力技術;電力生產;電力安全
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.149
0 前言
電力技術的出現在人們的生產與生活兩個方面中帶來了很大的便捷,同時也促進了我國經濟的發展。但是在電力技術發展過程中常常會發生一些問題,主要體現在電力企業為了更好的適應社會發展的腳步,在發展過程中忽略了自身的電力生產安全,從而導致電力安全事故的發生。同時,還有一部分原因就是隨著社會不斷的發展,各個領域中的用電量也在逐漸增加,電網在使用時稍有不慎就會發生電力事故。只有做好電力企業電力技術發展工作與電力的生產安全工作才能保證用電安全,從整體上提高我國電網的安全水平。
1 我國電力技術的發展前景
1.1 發電技術-燃料電池
電力技術的中新興行業非燃料電池莫屬。燃料電池主要通過燃料在化學中所釋放出的化學物質進行轉變,形成一種全新的電能裝置。燃料電池在使用過程中具有較高的發電率。如果在一些聯合高溫環境進行使用其發電率就會有所下降,達到85%左右。由于燃料電池的本身負荷較小,在使用過程中對于發電率的影響效果也會有所下降,并將其跟蹤速度較快,只有這樣才能做好調峰能力[1]。另外,燃料電池在使用過程中可以有效的減少對環境的污染,緩解水資源金缺乏短缺的問題。
1.2 交流輸電
交流輸電技術在使用過程中可以與電力進行配合,并完成采集、輸送、傳遞等工作,只有這樣才能將電網資源進行合理利用,從而增加電能的使用效率,減少浪費電能現象發生。同時,交流輸電還是電力技術中大功率下的高壓開關電子器件,并有FACTS組成,可以有效的幫助電力系統進行調節、改善,從而保證電力系統在使用時的安全性與穩定性,為輸電線路的傳輸工作打下良好的基礎[2]。
1.3 太陽能電力技術
太陽能屬于自然可再生資源,在使用過程中有著較大的利用率。同時太陽能在照曬過程中還會因為輻射程度的不同而產生不同的變化,在照射過程中最大的太陽能會在870-3400KWh/m2。太陽能電力技術在使用過程中會成為一個較小的使用面積,并保證該技術的每年平均太陽供能量在3500-5500KWh/m2左右。太陽能的發電技術在形成時,主要體現在以下兩個方面:太陽能的發熱技術、太陽能的光伏發電技術[3]。光伏發電技術的核心部門是由太陽能組成,并將其轉換成全新的點能,只有這樣才能做好能源可再生。而電力技術發展到現在每次所使用的光伏發電規模都會以最小的形式出現,從而減少能源的損耗。
1.4 城市化的供電技術
隨著社會不斷的發展,人們的生活質量逐漸提高,對電能的需求也越來越高。同時,社會中人們使用的電力常常會以一個最復雜的形式出現,只有這樣其穩定性,才能保證電力使用的穩定性,從而增加電網的供電負荷。
2 電力生產安全
2.1 繼電保護運行管理與技術監督
在電力生產安全方面中要想保證電力設備的安全性,就需要做好電力設備的檢修工作,只有這樣才能及時的找出其中的不足為其制定出一個有效的解決辦法。比如說當電力設備出現故障時,可以為其安裝一個安全可靠的自動化動作來切除故障,并故障設備進行隔離,保證其他設備的使用安全,只有這樣才能有效的減少電力企業的損失[4]。同時還要設置對應的計算機設備,將電力設備進行定期檢修,并為其安裝有效的保護措施,只有這樣才能從根本上降低電氣設備的安全事故發生。
2.2 完善電力生產的安全機制
完善安全機制可以有效的提高工作人員對安全的責任意識,并做好電力設備的安全事故控制工作,從而保證電力設備的使用安全。建立完整的安全機制可以有效的規范生產管理以及各項工作流程。通過安全保障機制的建立,可以在工作時將安全放到第一位,只有這樣才能進行安全生產;同時,電力企業還需要建立一項工作責任制度與安全管理制度,規范員工的工作行為,從根本上實現電力安全生產。
2.3 加強電力企業的安全文化建設
電力企業中的員工是電力企業在發展過程中的重要組成部分。因此,電力企業的內外部在工作時需要積極調動員工的能動性,并從管理方面入手,做好安全生產的管理工作,從而提高員工的工作效率與工作質量。要想調動員工的能動力就需要從管理角度入手,并加強安全生產的管理工作,提高員工的責任心,為促進電力企業快速發展打下良好的基礎。同時,電力企業還需要建立相對應的安全文化,讓員工在工作期間樹立全新的安全責任意識,讓員工了解到安全生產的重要性。在電力安全生長過程中,員工需要保證電力生產的工程環節都按照指定標準進行[5]。另外,還要加強電力企業的內部控制因素的管理工作,并定期向員工宣傳自我保護、安全責任意識、操作技術安全等意識,只有這樣才能從根本上做好安全生產工作。
3 總結
現階段,我國電力行業方面的相關技術仍處突破階段,可以有效的推動我國社會經濟的發展。但是在電力技術發展過程中仍存在著一定的不足,主要體現在電力設備的電能供應以及使用保障等方面中。要想解決能源問題,就需要擴大生產力與供應量,并研究一些更為先進的技術手段,只有這樣才能減少能源的損耗,增加能源的使用率,從而保證我國電力行業快速發展,保證電力的使用安全。
參考文獻:
[1]王春霞.電力技術發展與電力生產的安全探討[J].科技與企業,2014(01):82.
[2]王洪才,栗樹森.電力技術發展與電力生產的安全探討[J].黑龍江科技信息,2014(17):68.
[3]張徐東.低碳背景下電力系統規劃與運營模式及決策方法研究[D].華北電力大學,2013.
堅定信心,苦練內功,做好瓦斯治理工作
為陽煤發展奉獻力量
——聽卜昌森報告有感
2016年5月18日,集團公司邀請山西煤礦安全監察局黨組書記、局長卜昌森同志做了題為“只有改變才能重生——陽光總在風雨后”的煤炭企業改革發展暨安全生產專題講座,詳細分析了煤炭行業的發展歷程,并對當前的煤炭形勢和未來的發展前景做了很好的闡述,聽了講座之后,受益匪淺。
任何行業都要經歷繁榮、蕭條、重組和再繁榮,重組之前意味著有相當的一批企業明天晚上活不過去了,要倒在明天晚上,所以才能迎來行業后天的興旺,這個市場規律誰也打破不了。這就需要我們煤炭人鼓起勇氣,直面困難。
形勢越是嚴峻,越是困難,越需要我們沉下心來,盡心盡責,做好本職工作,風雨過后是彩虹。
瓦斯治理利用既是一項保障礦工安全的生命工程,也是重要的資源工程,更是根治瓦斯災害的治本之策。近幾年,隨著集團公司新建礦井的投產、聯營兼并礦井的加入以及原有礦井開采深度的增加,煤礦的突出災害越來越嚴重,一些技術難題、瓦斯治理的歷史欠賬日益凸顯,安全壓力日益增大,同時受客觀條件的制約,瓦斯綜合治理的措施還沒有完全落實到位。如果瓦斯治理工作做不好,不單給安全生產帶來巨大壓力,也會嚴重制約生產力,造成經濟效益的巨大損失,制約集團公司的長遠發展。
就目前而言,瓦斯隱患成為集團公司安全生產上第一位的威脅。