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中學財務管理研究

發布時間:2022-07-26 10:59:01

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇中學財務管理研究,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

中學財務管理研究

中學財務管理研究:淺談中學學校財務管理中存在的問題及解決對策

摘 要:在經濟快速發展的今天,越來越多的人將國家和社會的發展與經濟、財務管理掛鉤,教育作為發展一切的先頭部隊,如何在生活中改進財務管理是值得教師關注的,中學學校在通過學習統一的財務管理制度和會計制度等知識后,也迎來了各式各樣的問題,就中學學校財務管理中經常出現的問題進行重點分析,并提出可行的解決對策以供參考。

關鍵詞:財務管理;存在問題;解決對策

普遍來講,中學學校的財務管理人員意識不到自己工作的重要性,把財務管理單純地看成記記賬,管管錢的職位,認為任何一個人都可以輕松勝任,對于工作常有怠慢之心,認為學校只要抓好教育,努力達到升學率的目標足矣,對財務管理近乎是種放任自由的態度,對于學校的財務管理敷衍了事,造成學校資金的無辜流失,財務報表上漏洞百出,造成了財務管理的極度混亂。這種不端正的管理態度往往容易給學校帶來致命的打擊。

財務管理這一部分工作由于在學校中得不到足夠的重視,使得學校的會計根本得不到應有的發揮,財務常出現開支無計劃、不合理、盲目性的問題。資金流失,資金出現赤字等狀況比比皆是,學校更加缺乏應有的監督管理機制,對待危害學校經濟的因素毫無抵抗能力,各種各種的財務問題積少成多,勢必會加重學校的負擔,因此,如何管理中學學校的財務問題是我們應該研究a的重中之重,我們應該最大限度地發揮會計這一職位的作用,合理分配和優化學校資金的使用情況,讓學校的資金發揮出最大的效益。

在了解了具體的財務管理的問題基礎上,我們更應該思考如何去解決問題,只有在發現問題后積極地解決問題,學校的經濟狀況才會有好轉,才能帶動學校的全面發展。學校應該首先加大對財務管理知識的學習,只有知己知彼,才能百戰不殆,認真學習會計知識,深刻理解有關的會計制度和資金管理制度。學校應該加大對財務管理重要性的宣傳力度,讓學校的管理者和領導階層的人都明白財務管理的重要性,要時刻貫徹《會計法》和《中小學財務制度》的內容和準則,努力將學校的財務管理規范化、合理化。財務管理人員要正確處理領導和財會人員的關系,要明確各自的身份職責,為了學生更美好的將來一起努力和奮斗。

言而總之,中學學校財務管理是對學校發展至關重要的一環,

學校應該慎重對待財務問題中存在的問題,給予財務管理應有的重視,只有這樣學校才能迎來更好的未來。

中學財務管理研究:簡論提升中學財務管理工作實效性的若干途徑

摘要:財務管理是中學校務管理的重要內容,財務管理水平關系著校務管理效率的提升。中學的財務管理存在著執行水平不高、執行體系有待完善、過程控制有待優化、財務管理信息化水平不彰等問題。因此,針對以上問題,通過完善財務管理體系,提升財務管控水平等途徑,創新財務管理思路,提升財務管理執行力,有利于學校綜合辦學效益提升。

關鍵詞:財務管理;中學 ;實效性

財務管理是學校財務體系的優秀內容,是提升整體管理效能的關鍵要素,是保障學校各項工作良性運行的重要支撐。立足中學辦學定位,結合中學的戰略發展目標,推進科目規范、內容全面、架構合理、執行有效的財務管理體系,并結合教育教學推進情況強化監督保障機制,真正實現“為校用財、為校聚財”,對于促進中學各項事業又好又快發展具有十分重要的現實意義。

一、當前中學財務管理存在的突出問題分析

(一)財務管理的計劃水平有待提升

隨著國家對于基礎教育重視程度的不斷提升,中學的發展規模和速度也與日俱增。然而由于中學舊有的制度慣性,傳統的校務管理體制并未因之發生結構性改革,由于實際執行中上級財政部門和主管部門的經費下達不及時等原因,導致財務管理體系存在一定缺失,使財務管理與實際工作之間產生了資金配給不到位、學校建設項目未進入財務管理體系等矛盾沖突。在某些中學的常規管理中,一般將工作的重心集聚到教育教學上,缺乏對于資金的計劃控制意識,由此降低了對于財務管理的重視程度,使得實際與計劃相脫節。很多財務分管領導及職能部門,在工作理念與思路上,缺乏財務管理意識與科學的財務管理理念,對于年度財務資金運行沒有總結分析,導致財務管理方面存在的問題沒有改善。

(二)財務管理的執行體系有待完善

財務管理的實效性是校務管理追求的目標,其不僅意味著學校各項資金收支得到合理運用,而且代表著學校管理工作的科學性。根據上級教育主管部門要求,中學為了追求財務管理平衡,在具體操作中存在一定程度的人為調整賬目管理內容等情況。這樣的處理辦法,雖然使財務管理的“賬面”形式表現良好,但是卻在一定程度上違背了財經制度,使財務管理數據失真,導致了學校在年終的時候財務管理數值與實際的數值產生差異,不利于學校財務管理的有效執行,削弱了學校財務管理的權威性與嚴肅性。

(三)財務管理的過程控制有待優化

在財務管理執行過程中,控制的有效性存在一定缺失。在某種程度上,部分中學的財務管理制度形同虛設。為了方便調用資金,隨意改變財務管理體系內容,改動財務管理資金流向,對財務管理內容的科目與內容進行合并與縮減,導致財務管理執行過程嚴重脫離實際,造成了財務管理執行的困難。同時,在當前中學的建設中,由于盲目擴招與擴建,導致不可預見的發展項目經常出現,使得財務管理經常處于不斷調整的狀態之中,而這無疑削弱了中學年度財務管理的管理剛性,降低了中學財務管理的執行效果。最后,由于在學校日常的財務管理中,財務實務及管理人員大多由任課教師兼職,缺乏專業的財經管理經驗,因此,對于財務管理的整體情況不能夠針對學校發展實際提出針對性的業務調整,導致財務管理效能遭到削弱。

(四)財務管理的信息水平有待加強

推進財務管理會計信息化建設是學校在信息技術時代面臨的一項重大挑戰,是一項全新的技術課題。然而在很多學校,由于缺乏財務管理的經驗與專業人才,導致很多學校的財務管理信息化水平較低,脫離自身會計信息化的建設目標。在現實管理中,設備引入脫離學校財務管理工作實際,實際利用率不高等情況,加之財務工作人員信息素養較低,難以適應會計電算化管理的現實需要等問題。如果不妥善加以解決,將會對中學財務管理效率產生負面影響,不利于提升信息化背景下的財務管理質量。

二、中學校務管理實效性改進對策分析

(一)樹立科學認識,明確管理目標

1.實現財務管理體系系統化

財務管理體系的系統化建設已經成為當務之急,這一體系的建設綜合的學生資源、辦學成本、校內財務等多個環節,因此在設計中可以從以下三方面進行定義,即管理決議、組織制定、執行監控三個財務管理層面。財務管理決議層能夠決定學習的發展方向,因此必須具備明確的指導方針,有利于下層進行執行。財務管理中的組織制定層是財務管理編制、協調、管理的主要層面。執行監控層則以指導方針為基礎,通過上述兩個管理層面,在實際執行中對控制結果進行分析和反饋。

2.財務管理目標制定需合理

在財務管理目標的制定中,應當對生源以及教育現狀做出充分調研,與國家政策高度契合,對財務管理目標進行細化分解,根據中學的發展階段不同制定出長期或者短期目標。需要提起重視的是,由于中學內部機構具有不同的業務性質,所以在財務管理目標的制定中不能盲目模仿,需要以學校發展的實際進行財務管理編制,將其劃分出清晰的執行內容和執行步驟,同時對其執行模式也管理功能做出明確界定。

(二)完善架構體系,強化管理執行

1.財務管理執行監控有效化

在財務管理執行過程中,需要對其進行有效化監測,由于個人情感因素,經常會在監控過程中出現人為問題,如果對這些問題掉以輕心,則容易出現不可挽救的后果。只有實施有效監控,才能使財務管理執行更有保障。在數據精準性的要求上必須嚴格執行既定標準,只有這樣才能實現中學的良性發展。如果在實際操作中出現問題,監督層需要即時向上級報告,并積極采取應對措施。財務管理監控的最終目的是實現中學獲得更為可觀的經濟收益,因此對于財務管理外項目支出要嚴格監控其流向,并以書面形式進行調整記錄。

2.考評財務管理結果精確化

中學內部財務管理具有緊密銜接性,處理對財務管理進行執行和監測外,還需要具備硬性監測指標對監測質量進行評價。在精細化考核基礎上,全體教職人員將被同等對待,考核內容不但包括財務管理編制的進度以及執行成效,同時也要體現出決議層的目標正確性。無論的激勵制度還是約束制定的實施,都是為促進中學教學質量提升為目標。

3.財務管理信息整合全面化

對于財務管理信息的全面整合已經成為當前的主要任務。人才競爭始終是中學的競爭焦點,只有積極引進外部人才,努力培養內部人才,才能實現人才利用的最佳途徑。隨著網絡技術的不斷發展,可以利用軟件與人工相結合的形式,從而有效壓縮財務管理數據傳遞流程,使財務管理執行能力不斷提升。

(三)創新管理思路,優化過程監管

1.需要對財務管理有正確認識

在財務管理中,不但要建立相應的管理制度,還需要更新管理理念,因此,需要工作人員對財務管理更為清晰、客觀的認識。要確定財務管理在中學綜合管理中的戰略性地位,明確自身責任范圍,積極發揮自身優勢,真正在思想上對中學文化表示認同,從而實現校園文化的持續進步。

2.提升財務管理意識

針對中學財務人員財務管理意識與知識相對缺乏的現狀,上級部門對于財務人員的培訓應該定期組織有針對性的學習業務中實用的相關財務知識,提高財務人員的工作水平,加強財務工作的責任意識、風險防范意識。同時在實際管理工作中,中學的工作人員必須明確財務管理的重要性,實現財務管理數據的量化管理,用具體數字表示財務管理執行情況。不能憑借主觀臆斷對財務管理執行進行判斷,要利用雙向溝通模式實現財務管理信息的有效傳遞。在實事求是基礎上,客觀理性對待財務管理目標,通過嚴格審核后才能進行財務管理審批,以學校為優秀采取更為人性化的管理機制,實現中學財務管理的有序發展。

(四)著眼管理現狀,完善技術支撐

隨著信息技術的發展, 學校會計發展的內外部環境有了重大變化。因此,圍繞信息強校的發展思路,推進學校會計工作的信息化水平成為各項工作的關鍵。學校有關部門必須立足這個大的發展背景,不斷轉變工作思路,強化技術攻關,找準發展定位,明確推進重點,以更快的步伐,更有力的措施推進學校會計信息化工作開展。在具體實施中,應瞄準學校會計信息化的現實動態、階段特征與發展方向,搭建起與“條塊相間、以條為主”的學校會計體系,強化多層次用戶結合,實時管理的運作模式。比如,從縱向維度上,可以形成會計系統的一體化聯動,橫向上,將保險、會計、結算等會計業務進行整合性的共享;立體上,與其他業務部門實現內在銜接。在做好基礎性工作的同時,適時進行學校信息化建設提速,尋求重點業務突破口,整合業務發展流程,降低發展時間間距,按照“小步快走”的發展思路,加快發展進度,實現學校會計信息化的跨越式發展。

三、結束語

財務管理是中學校務管理的重要內容,財務管理執行力水平關系著校務管理效率的提升。因此,中學在緊抓教育教學這個中心工作不放松的同時,提升對于學校財務管理工作的重視程度。著眼財務管理工作存在的現實問題,從優化管理體系等多個方面采取針對性的舉措,形成系統、全面的財務管理制度,提升財務管理的信息化水平,才能提升財務管理的執行剛性,促進中學辦學效益提升。

作者簡介:徐 潔(1973-),女,甘肅白銀人,白銀市第六中學財務室,會計師,大學專科學歷,研究方向:財務管理。

中學財務管理研究:中學財務管理效率的方法經驗談

摘 要 財務管理是中學的重要的經濟活動,特別在網絡信息時代,學校管理現代化程度越來越高,財務管理在整個學校的發展中有著至關重要的作用。本文通過分析中學的財務管理內容,財務管理中存在的問題,提出中學財務現代化管理的措施。

關鍵詞 中學 財務管理 現代化

中學財務現代化管理是通過網絡信息技術,提供科學化、規范化的管理方法,確保中學能穩步發展。中學實行現代化財務管理,有利于降低中學財務的風險,準確、及時的反映財務信息。筆者結合自身多年的財務管理經驗,通過分析中學財務管理內容,財務管理中存在的問題,提出中學現代化管理的措施。

一、中學財務管理內容

首先,資金籌集管理。資金管理是每個單位都必須面對的問題,我國向教育行業建設投入大量的資金,并推行了許多政策改革中學經營機制,為中學學校的資金與管理提供了優越的環境。資金管理內容主要體現在五個方面:其一,籌集資金。資金的籌集是根據中學教學的需要,確定資金的需求量。在符合國家政策的前提下,按照程序進行資金籌集;其二,經濟市場。我國中學大多為國有公立學校,給予較大的資金投入量,資金較為密集;其三,籌集戰略。如何籌集資金是中學學校必須考慮的問題,一般是考慮資金結構和還款方式;其四,流動資金。中學學校流動資金的組成:現金、應收賬款、短期投資和存貨;其五,固定資產。中學學校的的固定資產種類和規格不一致,數額較大且分散。

其次,成本管理。中學學校的成本主要是在教學過程中所消耗的資金,它包括教學材料的選購、稅費、人工費、福利及其他設備維修費用。我國中學學校的成本管理遵循經濟、責權、全面、條例和就地管理原則。

第三,收入與利潤。中學因具有特殊性,也屬于服務性行業。隨著我國義務教育延伸至初中,我國傳統學費收入方式已經改變,主要依靠國家項目資金,利潤的分配也是中學正常運行保障。

二、中學財務的現代化管理中存在的問題

首先,財務管理出現偏差,發展不平衡。中學財務管理的開發,受多元化社會影響而出現偏差,許多中學財務管理流于形式管理。受地域因素的影響,中學在經濟發達和偏弱的區域存在明顯的差距,使得中學財務管理不夠全面化,阻礙中學學校的均衡發展。

其次,財務管理技術落后。學校不能充分利用信息資源,導致財務管理不能得到共享。學校財務管理對信息資源的要求非常高,不能對所需信息進行及時的采集,使得中學財務資源的協調程度非常低。

第三,缺乏專業性人才。許多中學的財務人員,大多由教師兼任,由于具有現代化技術的人才極其匱乏,導致中學財務管理效率不高,發展不合理。

第四,財務管理意識薄弱。許多學校受傳統財務管理模式的影響,在新時期的環境形式下,不能清楚的認識到財務管理在整個學校運行中的重要地位,使得學校發展存在很大的局限性。

第五,中學財務管理缺乏制度理論實行制度化。隨著互聯網技術不斷發展,社會越來越重視信息化發展,針對財務會計,財務管理信息化屬于新鮮事物。隨著信息技術現代化,財務管理信息化為財務管理奠定了良好基礎。然而在實際應用中,財務管理實行信息化,存在許多問題,需不斷摸索、改進財務人員專業。針對外部環境而言,同相關政策法規對比還無法健全、完善,缺乏相應的財務信息工作安全,無完善、健康的相關法律制度與政策。由于中學財務管理,缺少制度理論,使得中學財務管理沒有財務管理效率。

三、中學財務現代化管理的措施

首先,轉變觀念,創新型財務管理。隨著網絡信息時代的到來,中學財務管理若依然按照傳統的管理模式,則必定不能適應時代的發展。因此,財務管理應轉變陳舊的管理模式,轉向集中式管理模式,對學校財務狀況進行實時的分析,可規避不必要的風險。利用網絡技術,可對分支機構進行遠程數據處理、報表、查賬和報賬審計,掌握整個學校的開支情況。這種創新財務刊模式,可集中式的管理學校財務,有利于資金的調配和流動,促進中學能夠正常運行與發展。

其次,完善機制,建立財務管理現代化系統。系統化的財務管理,就是構建財務信息的傳遞方式。以互聯網為載體,將學校所要發送的信息直接傳遞到政府、教育部門。中學財務管理系統則是反映學校的綜合實力,學校運行過程中全部信息的反饋和控制。采用現代化系統,則可通過計算機網絡直觀的反映學校的財務處理能力和功能。例如,報表、查賬、查詢、網上支付等功能。同銀行進行系統框架的構建,財務支出和收入可直接通過網絡反映到銀行,減少了工作的時間,提高了財務管理的效率,使財務管理的信息資源在網絡系統中能夠得到共享。

第三,確立財務管理信息化的優秀地位,健全網絡財務 。要樹立以財務管理為優秀的管理理念。中小學的財務管理是學校管理的重要環節,因為它具有綜合性、全面性和準確性的特點,因此一直都是管理者進行治理和控制,配置相關資源的重要途徑。要加快學校的改革和發展,就必須以財務管理信息化為優秀,建立以控制資金流為重點的相關管理理念。在學校的管理中,只有切實抓好學校的財務管理,加強對資金的監控,才能提高整個學校的管理水平。

第四,構建安全防御體系。學校資金流動的種類繁多,財務管理稍有不慎則可能出現風險和安全隱患。因此,為規避不必要的風險,應完善安全防御體系,保證財務管理系統能安全運行。具體的技術要求表現在四個方面:其一,技術要求。各財務支出和收入等操作必須遵循安全防御原則,利用相應的數據保護財務流動;其二,防火墻。學校與外部網絡訪問的需求量非常大,為避免外部因素的影響,保證系統的運行正常,應在學校財務系統安裝一道防火墻;其三,數據加密。為防止一些欺騙性軟件的接入學校財務系統,對學校網絡管理系統中的數據進行加密,保證數據的安全;其四,數字簽名。同傳統的財務管理模式一樣,現代化的財務管理依然需要負責人的簽名,而網絡簽名則是利用簽名的方式驗證來訪者的身份。

四、結語

綜上所述,中學現代化管理是為提高學校的工作效率,保證學校財務管理的合理性和科學性。在中學財務管理過程中,我們必須轉變傳統觀念、建立財務管理現代化系統、建立安全的防御體系,進而提高中學財務管理效率。

中學財務管理研究:中學財務管理存在的問題及對策研究

摘 要 隨著科學技術水平的不斷進步,社會發展水平不斷的提升,中學的財務管理水平也有相應的提升。但是在學校運營的實際過程中,仍然存在著方方面面的問題。由于中學的財務管理和其教學質量有著密切的聯系,所以我們要對中學的財務管理引起相關重視。

關鍵字 中學 財務管理 問題 研究對策

隨著時代的不斷進步,社會發展水平的不斷提升,我們國家的學校在財務管理上取得了巨大的進步。但是,目前為止還有一些較為突出的問題存在,比如:中學的財務管理比較混亂、中學財務的管理人員的專業素質參差不齊和中學財務管理的監督力度較為薄弱等等。對于這些問題,我們要引起相關的重視,并采取積極地態度去應對和解決。在這篇文章中,我們將圍繞中學財務管理的概念、現狀中學財務管理中存在的問題和應對中學財務管理所存在的問題的研究對策展開積極地討論。

一、中學財務管理的概念

中學對財務的管理是實現一個財務目標的過程,也是學校經濟的各項活動可以獲得較好效益的一個基本途徑。總而言之,中學的財務管理以及學校的其他方面的管理有其存在的必然聯系。學校的財務管理能夠用貨幣的形式體現出學校在各個方面的管理內容,并能夠反映出學校相應的經濟狀況。把中學的財務管理工作做好,不光可以給學校籌集到相應的資金,還可以給學校的教學帶來巨大的收益。

二、現狀中學財務管理中存在的問題

(一)中學的財務管理比較混亂

現階段的中學財務管理較為混亂,缺乏健全的管理體制、預算不科學,存在極大隨意性、忽視固定資產管理等。中學財務管理制度還不健全、管理的強度也不夠,這些是造成其混亂的基本原因。大多數學校領導沒有對財務管理引起應有的重視程度,僅僅是簡單的認為中學財務管理是一個支出審批教育經費的場所,沒有必要制定一些管理制度。而在財務管理的實際工作中,運用的方法全都過于陳舊、簡單,這些對學校的預算管理、資產管理、收入管理還有財務分析產生了重要的影響,這些在財務管理中有著極其重要的作用。

(二)中學財務的管理人員的專業素質參差不齊

學校對于中學財務管理的認識程度還有欠缺,從而致使財務管理的工作人員漸漸地失去對工作的熱情和積極性。逐步變得散漫,更不會自主的學習相應的專業知識,而是在原來的固有模式上原地踏步。財務管理工作人員的這種工作態度,會直接影響中學財務管理的工作質量。另外,不注重財務人員的業務培訓,致使財務人員工作效果。

(三)中學財務管理的監督力度較為薄弱

現在,法律給予了會計從業人員在財務上的監督職責和會計的職業道德要求,但是在實際的操作過程與之差距太大。大多數會計工作人員的理念是,上級領導簽完字蓋好章自己照辦,就不會擔負責任。這種不負責的作法,只是給會計部門掛上了虛名,其監督的責任也隨之名存實亡,并使監督管理工作難以有效地開展。再加上外部審計和財政監督檢查微乎其微,力量較薄弱,部分中學財務管理的工作人員的專業素質較低,誘發賬外賬和虛假的會計報表,從而使不良現象日益嚴重。這些現象最終會致使中學的財務信息嚴重的失真,也對中學的財務管理工作的順利開展造成不利影響。

三、應對中學財務管理所存在的問題的研究對策

(一)學校應該建立、健全其相關的制度

學校要實施統一管理和統一領導的財務管理的體制,在領導財務工作時要加強其程度。設置財務機構時要讓其有一定的獨立性,并明確的指定該機構的相關負責人。在學校中應該建立健全各項制度,并用此來管理和規范財務工作里存在的問題。現在,必須要重視在財務工作的制度建設,比如:預算制度、財務公開制度、民主理財制度、資金管理制度、基本建設制度、專項資金制度、固定資產管理制度等等。同時還需要加強學校內部財務控制,比如:對于收費管理應該建立檔案,并定期抽查會計賬單。與此同時,在學校建立健全其財務管理體制的同時,還要和學校本身的實際情況相一致。只有這樣,才能確保財務管理制度的有效性和實用性。

(二)建立健全全社會監督體系

在中學財務管理中,要貫徹落實不相容職務必須分離的基本原則,加強對會計信息的有力監督,建立健全相關的查詢、監督、監控系統,運用現代信息所獨有的特點,如方便、迅速等,把監督的職能做好。避免出現一些誤差,建立內部監督控制評價制度,定期進行內部的審查。

(三)樹立科學合理的財務管理相關觀念

1.學校領導應增強責任意識和法律意識。要想提高學校財務的管理水平,離不開上級領導的相關支持。學校領導必須要轉變陳舊的思想觀念,像重視教育教學工作一樣重視財務管理工作。要使財務管理機構的設置層次得到相應的提升,對其工作人員加強相應的培訓,并建立相應的獎罰制度。

2.科學合理做好預算。學校要對預算工作引起相應的重視,堅持:量入為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡的原則。并按照其預算規定嚴格的實施,同時學校應對預算執行情況進行分析,保證預算順利完成。健全財務管理機構、配備相應的財務管理人員,促進財務管理工作的有效開展。

3.加強對會計人員培訓,提高綜合素質。在會計人員任職期間,堅持邊使用邊培養提高的原則,對會計人員的政治理論和技術業務的考核,增強其法律意識,不斷提高其綜合素質,加強對會計人員的業務培訓,更新專業知識。會計人員也要認識到財務工作的嚴肅性和責任性,要工作中堅持原則,遵紀守法,當好領導參謀,更好為學校發展服務。

4.扎實做好會計的基礎工作。設置總賬和明細賬時,要根據相關的法規、制度嚴格的開展,進行有效的會計核算,并對往來資金加強管理,從而提高資金的使用效益。中學的財務管理設計到中學工作的多個方面,在確保中學校正常運轉和發展起了極其重要的作用。只有狠抓財務管理,在財務管理科學合理安排各項資金運用情況,從而使資金發揮其最大的效益。這樣才能提高中學財務管理的有效性,從而更好的為教育提供服務。

四、總結

隨著科學技術水平的日新月異,社會不斷向前發展,我們國家在教育上取得了巨大的成就,其進步當然也離不開中學財務管理的保證和管理水平不斷創新。然而,我們國家的中學財務管理仍然面臨著許許多多的問題。我們要積極的應對這些問題,并實施具體有效的措施,比如:學校應該建立健全其相關的制度、樹立科學合理財務管理的相關觀念等等,以確保財務管理水平的提升,并使教學質量得到相應提高。

中學財務管理研究:中學財務管理相關問題探討

摘要:隨著國家對九年義務教育的推行和普及,國家投入的人力物力財力越來越多,特別是對中學的辦學條件和對學生伙食等方面的投入,更是前所未有,如何有效管理使用這些資源,這就給中學的財務管理提出了新的要求。針對當前中學財務管理存在的問題,本文進行了分析并提出了加強中學財務管理的措施。

關鍵詞:中學 財務管理 問題 措施 一、前言

國家對教育的投入越大,財政撥款就越多,如何管好用好這些資金,使這些資金既能發揮最大效能,又能不偏離指定用途,達到既定目標,這就迫切要求學校提高財務管理水平。本文先分析中學財務管理工作存在的主要問題,進而分析導致這些問題存在的原因,進而對如何提高中學財務管理水平進行了初步探討,以期為中學的發展獻策獻力。

二、我國中學財務管理中常見的一些問題分析

(一)學校財務管理人員專業化程度不高

當前,在我國很多中學里,許多財務管理人員都是教師專業出身,即使有些是財務專業畢業,但是因為會計職稱是要通過參加全國會計專業資格考試才能取得,難度很大,鑒于從個人晉升職稱的角度考慮,也不得不從教師系列那邊去晉升,這就從很大程度上阻礙了財務人員專業化的發展,同時也讓這些財務人員疲于應付工作,而很少有時間和精力來學習當前財務工作需要的必備技能,這就使人備感力不從心,其管理效果當然是可想而知。

(二)校領導重視不足,財務管理工作基礎薄弱

多年來,中學里的財務工作一般都是納入到后勤總務的管理范疇中,而中學里的決策領導,基本上都是教學出身,都是比較擅長于教學的組織管理,對相關的財務制度不熟悉,缺乏與財務相關的專業知識,在財務管理方面也就不是那么清楚,對于財務工作的組織分工和具體標準、要求當然也就不是那么了解,而一個學校的財務工作要做好,首先要有科學的分工和規范的管理,如果僅僅只限于有人“理”就行,那“理”的結果當然是不會好的。在這種情況下,有心的領導就會任用專業知識比較強的人員來管理財務工作,可在很多學校里,由于領導的重視不足,很多有能力的會計人員還是只限于做做賬,所以這就使得財務工作分工管理不得力,不僅財產物資管理不到位,連財務管理的常規工作都不能規范開展,導致學校財務管理的整體實力相對薄弱,因此而帶來資金資產流失、票據管理使用不規范等諸多問題存在。

(三)財務管理制度不按現行要求完善執行

中學將教學作為學校工作的重點,那是天經地義的,而不重視財務管理工作,也就不足為奇。很多學校沒有健全的財務管理制度和詳盡的崗位職責,即使有,也不足以規范和指導財務工作,對于現行財務工作管理的要求,也是沒多少反應,照樣是按以前的規章制度來管理;對于財務人員必須的物質設備,也不支持,總認為只要能做就行了,沒必要配備多好的辦公設備,這也從根本上造成了財務工作者的工作困難,更麻煩的是:領導對財務工作的不重視,群眾是看在眼里的,所以對于財務人員對群眾的配合要求,群眾自然是不愿意接受和支持的,這就給財務人員的順利工作形成障礙,導致規范的財務工作難以開展。

(四)中學財務管理監督制度不完善

很多中學沒有建立完善的財務管理監督機制,甚至根本沒有財務管理監督制度,也沒有學校內部控制制度,這導致學校的財務管理工作比較復雜混亂,不僅造成思想素質不高的財務人員有可乘之機,也讓一些工作人員趁工作之便,利用各種手段斂財斂物,這些問題的存在導致了學校的經費更加不足。

三、導致中學財務管理現狀的原因

(一)領導重視不足是財務管理水平落后的重要原因

長期以來對中學財務管理淡薄的工作理念,導致了整體的中學財務管理水平落后。學校的決策者與公司的管理者相比,其財務管理知識是比較匱乏的,進而導致他們在觀念上難以對學校財務管理工作的重要性形成清晰的認識。其主要表現在,一是學校的財務缺乏獨立性。學校的會計一般納入后勤總務管理,財務部門沒有獨立性,財務部門不容易提供高品質的服務。二是資產管理職能弱化,資產流失與浪費現象嚴重。中學辦學的目的是以教書育人為重任,因而,領導的首要任務是教學,這就出現了重教學,輕財務的局面。三是領導未配置必須的辦公設備,也從一定程度上阻礙了規范有力的財務管理。

(二)管理體制問題

體制問題一直是制約中學財務管理水平提高的一個重要障礙,特別是中學里財務人員的聘任上崗問題:財務人員什么也不是,可工作職責卻要監督指導糾正學校領導在財務工作中的不妥善行為,而學校領導卻對財務人員的聘任上崗掌握著生殺大權,這從很大程度上讓財務人員不得不考慮“人在屋檐下,不得不低頭”,畢竟這是生存大事、養家糊口的問題。敢于堅持原則的,常冒著得罪領導,被領導否定甚至下崗的風險;不敢于堅持原則的,就只能說著言不由衷的話,做著言不由衷的事,惴惴不安的等著被追究責任的那一天。許多中學里相關行政人員不懂財務,卻要管理財務,同時擁有支配資源的權力,所以財務上的責權利就出現了不匹配的一面,既然擁有權力管理財務,出現問題又很少有人追究領導的責任,存在問題也就不可避免。所以,財務人員受制于領導,即使是正確的工作觀念和好的建議,只要不能說服領導理解采納,當然就不敢堅持。

(三)財會人員專業化尚待提高

前面講過:學校的財會人員大多不是科班出身,即使真是科班出身,也由于職稱晉級問題,多數是向教師系列發展。這對從事中學里財務工作的人員來說,并不是一個好導向,這形成專業的財務人員職稱不走專業,不專業的財務人員卻干著財務專業的事,這無形中增加了財務人員的心理負擔和勞務負擔,很多財務人員成天忙于事務性工作,無時間學習業務和理論, 更無精力分析研究學校的資金使用及管理的嚴密科學性及合理性;又由于一般的中學并沒有完整的財務管理體系,財務內部控制的相互牽制也尚未形成,致使不相容崗位無法分離,相互牽制的財務管理崗位之間缺位、越位現象更是屢見不鮮,從而造成資金開支和投向不合理,甚至造成不應有的浪費。

四、提升財務管理水平的對策

(一)健全學校相關體制,建立完善的財務管理制度

要實行統一領導,統一管理的財務管理體制,加強對財務工作的領導,設置獨立的財務機構,明確機構負責人。要在學校中建立健全財務管理運行制度、財務管理內部牽制制度、財務監督制度,以此來管理規范財務工作中所存在的問題。針對當前的事業單位財務制度改革,我們必須重視財務工作中以下制度的建設:預決算制度、財務公開制度、資金管理制度、民主理財制度、專項資金制度、結算和轉賬制度、往來款項制度、收支兩條線制度、收費許可證制度、固定資產制度、票據領用審批制度、政府采購制度、基本建設制度、內部審計制度、會計檔案保管制度等。同時需要注意的是,在建立健全財務管理體制制度過程中要與各自學校的實際情況相結合,從而保證制度的實用性以及有效性,真正將制度落實到實處,并依據公共財政改革要求適時修訂和完善。

(二)從意識上重視財務管理,從行動上支持財務管理

學校財務管理水平的提高與否完全取決于領導的決策,這就需要學校領導轉變觀念,將財務管理工作擺到學校管理的重要位置上來,提高財務機構的設置層次,配置必備的辦公設備,加強財務人員的培訓,建立財務人員的獎懲制度,同時也要加強對于預算工作的重視,要嚴格的按照預算相關規定實施,摒棄過時的管理方式方法,健全財務機構,配齊財務人員,保證財會人員年齡結構、學歷和職稱結構相對合理。

(三)防止資產流失,重視學校資產的管理

對于學校固定資產要有計劃地購進,并遵循公平、公開、公正的原則,嚴格執行政府采購。在資產配置后還需要做好對于資產的管理工作,落實崗位責任,配備專門人員,負責學校的各類資產的驗收入庫以及保管等工作。在實際工作中,有很多學校是重視物資設備的購置,而輕視管理使用的過程,多結實的設備,都必須有好的維修和管理,要做到物盡其用,就要利用好先進的資產管理軟件,建立起不同的資產管理平臺,對資產從購置到處置進行入冊跟蹤管理登記,做到賬賬相符,賬實相符。

(四)強化會計基礎工作

要嚴格按照國家財政部門規定的相關制度法規設置總賬明細賬,進行會計核算,加強往來資金管理,提高資金使用效益。中學財務管理已經滲透到了中學工作的各個方面,為保障中學的健康發展起著至關重要的作用。只有狠抓財務管理,從管理中要效益,科學合理地籌措安排好各項資金,厲行節約,發揮資金最大效益,才能夠進一步提高教育經費的效益,從而保證學校資產的安全完整,更好的服務于教育教學,為祖國教育事業的快速發展發揮更大的作用。

(五)建立全面的財務監督制度

財務監督機制分為外部監督和內部監督兩種。內部監督,是最基本的監督。而從上而下的監督,就更是最有效的監督,所以教育管理部門應該將重點放在內部監督制度的健全和執行上。具體做法:一、地方教育管理部門設置足夠的專業財務管理人員,學校財務人員承辦日常財務工作事務,定期把賬務交付上級部門審核、指導、規范,統一;二、健全和完善民主管理和民主監督機制,真正實施財務公開,加強廣大師生對學校財務管理工作的監督力度;三、定期不定期的召開職工代表大會,審議學校財務方面的重大決策。

五、結束語

總之,隨著學校教育的快速發展和國家對教育的加大投入,學校財務管理的重要性日趨明顯,工作任務越來越重。因此,學校要集思廣益,積極探索和解決學校在財務方面的新問題,通過各種有效的措施和方法提高學校財務管理的水平和效果,進而實現教育投入的經濟效益和社會效益的最大化。

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