發(fā)布時(shí)間：2022-07-17 11:19:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇公路工程經(jīng)濟(jì)管理問題及對(duì)策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【摘 要】 在企業(yè)工程施工中，公路工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及投資控制。對(duì)于一個(gè)公路管理人來講，他的主要任務(wù)就是分別對(duì)這三個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)管理并使其相互協(xié)調(diào)，從而提高項(xiàng)目的成功性。本文就對(duì)著三個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)解析，希望能為相關(guān)單位帶來一定的啟發(fā)。
【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量控制 投資控制 進(jìn)度控制
企業(yè)在進(jìn)行道路施工的過程中時(shí)刻受著《公路工程施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范》的限制，因此，在嚴(yán)格的規(guī)范制度下如何能夠快速優(yōu)質(zhì)地完成企業(yè)的施工項(xiàng)目是值得所有公路人共同思考的問題。工程施工中，無論是質(zhì)量管理、進(jìn)度控制還是戰(zhàn)略決策，抑或是企業(yè)所擁有的各種各樣的資源，都是受企業(yè)的一種重要資源控制的，這就是人力資源。人力資源通過制定各種規(guī)章制度，為資源建立一定的流通渠道，使各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，其實(shí)就是一種大的管理模式的具體體現(xiàn)。在實(shí)施公路工程時(shí)，企業(yè)的各個(gè)崗位的人員（大到高層管理者，小到一線施工人員）都各司其職，為著項(xiàng)目的成功完成這一目標(biāo)共同努力。
1. 質(zhì)量控制
在道路工程中，質(zhì)量才是立足的根本，是企業(yè)長盛不衰的法寶，同時(shí)，高效而且科學(xué)合理的施工工藝更是保證質(zhì)量的前提，因此，所有公路人都應(yīng)在沿用傳統(tǒng)道路施工工藝的同時(shí)，結(jié)合自身情況，不斷推陳出新，探討和創(chuàng)造更有價(jià)值的新工藝。例如現(xiàn)在經(jīng)常使用的石灰穩(wěn)定土、水泥混凝土以及瀝青混凝土工藝等。
現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)控制的方法主要有：測(cè)量、實(shí)驗(yàn)、觀察、分析、監(jiān)督以及總結(jié)提高。公路工程質(zhì)量公路必須以預(yù)防為主，因此，在實(shí)際的施工管理中，管理者一定要注意控制關(guān)鍵點(diǎn)以及特殊程序等，從而對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的中和管理。質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的實(shí)際效果不是單單靠主觀感覺獲得的，而是要通過相關(guān)的數(shù)據(jù)分析或者圖表分析獲得的。各階段的質(zhì)量分析應(yīng)該被納入項(xiàng)目的總體戰(zhàn)略目標(biāo)管理當(dāng)中。
土方路基工程施工中要注意一下幾點(diǎn)。第一，路基原地面處理，一定要按照施工高技術(shù)合同或者規(guī)范的要求處理，并且認(rèn)真壓實(shí)，并注意施工放樣與斷面測(cè)量。第二，一定要采用適宜的材料，一定要按照設(shè)計(jì)和規(guī)范的材料使用，確保原材料的合格，并正確確定土的密度以及含水量。第三，注意橫坡以及松鋪厚度，分層壓實(shí)，控制所用填土的含水量，確保達(dá)到規(guī)范的要求。路面基層施工中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。第一，基層施工所使用的設(shè)備室如何組合的，怎樣組合才能使道路的質(zhì)量有所保障，同時(shí)又會(huì)不干擾項(xiàng)目的進(jìn)度。第二，路面基層所用材料的結(jié)合。即他們是以何種比例結(jié)合的，含水量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是不是均勻配比的等等。第三，路基的平整度是否符合參數(shù)，彎沉值是否合格，壓實(shí)度能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如果采用的材料包含石料，那么還要考察石料的壓碎值是否達(dá)到要求。以上我們只是列舉了在兩個(gè)階段應(yīng)該注意的控制點(diǎn)，在實(shí)際的道路工程中我們還要從以下幾個(gè)方面對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行提取：水泥混凝土路面施工、瀝青混凝土路面施工、橋梁基礎(chǔ)工程施工、橋梁下部結(jié)構(gòu)施工、橋梁上部結(jié)構(gòu)施工。
在施工過程中，由于這樣或者那樣的原因，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的質(zhì)量缺陷，那么當(dāng)缺陷產(chǎn)生以后我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去彌補(bǔ)。首先，要對(duì)道路進(jìn)行了解和檢查。了解的內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)、施工設(shè)備、施工人員以及基礎(chǔ)材料的檢查，同時(shí)還可以通過查看檢測(cè)報(bào)告以及施工日志的方法。不能忽略的一個(gè)因素就是這種缺陷也可能是由于氣候情況導(dǎo)致的。其次，我們要對(duì)某些基礎(chǔ)材料或設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與試驗(yàn)。通過上一步的檢查和了解，我們只能得到一些表面的問題，得出的知識(shí)初步的結(jié)論，很難確定真正原因。因此需要進(jìn)行進(jìn)一步的檢測(cè)與試驗(yàn)來加以驗(yàn)證。檢測(cè)與試驗(yàn)主要是針對(duì)該缺陷的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行的。例如，若發(fā)現(xiàn)石灰土的強(qiáng)度不足，則在檢驗(yàn)強(qiáng)度指標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)檢驗(yàn)石灰劑量，石灰與土的物理化學(xué)性質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)石灰土強(qiáng)度不足是因?yàn)椴牧喜缓细瘛⑴浔炔缓细窕蝠B(yǎng)護(hù)不好，還是因?yàn)槠渌鐨夂蛑惖脑蛟斐傻?，檢測(cè)和試驗(yàn)的結(jié)果將作為確定缺陷性質(zhì)的主要依據(jù)。最后，如果以上兩種方法都無法驗(yàn)證導(dǎo)致缺陷的真正原因，則要進(jìn)行專門的調(diào)研。由一些專家組成調(diào)研小組，針對(duì)所存在的問題進(jìn)行細(xì)致的探討，并最終得出一個(gè)合理的解決方案。專門調(diào)研法在道路施工工程中起著非常關(guān)鍵的作用。一旦發(fā)現(xiàn)重大的質(zhì)量問題，他們則顯得尤為重要。
為了方便管理者更加深入的了解在公路工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量控制領(lǐng)域。本文特別列出了幾種相關(guān)的基礎(chǔ)元素。路基主要包括路床彎沉、中線偏位、平整度、寬度、壓實(shí)度、橫坡以及高程；路基包括原材料的劑量、中心偏位、高程、寬度、壓實(shí)度和橫坡；瀝青路面面層主要包括瀝青性能試驗(yàn)、配合比、密實(shí)度等。涵洞主要包括放線位置、軸線偏位以及鋼筋間距與幫扎等。
2. 進(jìn)度控制
在我國，每年都有一批大中型工程建設(shè)項(xiàng)目，之所以進(jìn)行這樣大的投資建設(shè)無非就是要提高國民經(jīng)濟(jì)水平、提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。因此，如何使得項(xiàng)目第一時(shí)間發(fā)揮投資帶來的效益是利國利民的大事。項(xiàng)目的提前竣工將可能為社會(huì)創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。由于建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模大、消耗大以及投資大等特點(diǎn)，這就要求其在管理方面具備很高的水平，同時(shí)，要使得整個(gè)項(xiàng)目順利而有效地進(jìn)行就要對(duì)其發(fā)展進(jìn)度作出嚴(yán)格的制定與監(jiān)督調(diào)整。建設(shè)速度一旦跟不上則將危及建筑事業(yè)及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。
在實(shí)際應(yīng)用中，進(jìn)度控制的主要方法是編制施工進(jìn)度計(jì)劃圖。計(jì)劃圖并不是一成不變的，而是要根據(jù)實(shí)際情況作出反復(fù)的修改、比對(duì)和優(yōu)化。比較常用的計(jì)劃圖包括普通的橫道圖、雙向代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖以及雙向代號(hào)網(wǎng)絡(luò)時(shí)標(biāo)圖。各種計(jì)劃圖都有其各自的優(yōu)缺點(diǎn)，可以在施工中根據(jù)實(shí)際需要采取相應(yīng)的進(jìn)度控制方法。
3. 投資控制
施工單位投資的技巧直接決定企業(yè)的成本高低，投資者如何投入、何時(shí)投入、投入多少以及總體的資金如何分配都是管理者應(yīng)該重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。同時(shí)在實(shí)際的施工中，投資與進(jìn)度相互對(duì)應(yīng)，我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際工程完成量進(jìn)行核算與成本控制并及時(shí)作出盈虧平衡分析。將施工成本責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)必須加強(qiáng)激勵(lì)制度，使得各個(gè)崗位上的人員在項(xiàng)目成本節(jié)約方面共同努力。工程所用投資的大部分應(yīng)用于購買原材料以及支付機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，因此，管理者在這兩方面應(yīng)給予足夠的重視。在保證材料質(zhì)量的前提下盡量降低成本，在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料使用的監(jiān)督力度以減少不必要的浪費(fèi)和損耗，以此達(dá)到高效的工程施工的經(jīng)濟(jì)管理。
結(jié)語
我國是一個(gè)發(fā)展中國家，國家一直非常重視基礎(chǔ)工程的建設(shè)，尤其是路橋建設(shè)。我國的現(xiàn)代化建設(shè)是在人口基數(shù)大、人均資源少以及科學(xué)技術(shù)水平都比較落后的條件下進(jìn)行的，國家早就已經(jīng)將路橋建設(shè)列為重大的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，我國在道路施工方面的管理水平也有待提高，特別是整體的戰(zhàn)略部署以及資源整合方面?？傊?，加強(qiáng)公路工程技術(shù)的經(jīng)濟(jì)管理將有利于我國道路建設(shè)的步伐，同時(shí)也為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多好處，最主要的是能夠降低成本、節(jié)約資源、造福于民。每一個(gè)公路人都應(yīng)時(shí)刻學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，全力推進(jìn)我國公路事業(yè)的發(fā)展。
（作者單位：江西昌南建設(shè)集團(tuán)有限公司）
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程也不斷推進(jìn)，越來越多的公路投入到建設(shè)和使用當(dāng)中。公路可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)十分重要的工具，它不僅能溝通我國各地，更能夠促進(jìn)產(chǎn)品的輸入和輸出。在建設(shè)公路的過程中，由于種種原因，在公路工程的經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)了一些問題，本文將簡(jiǎn)單分析這些問題，然后提出相應(yīng)的處理措施，希望能為有關(guān)人士提供一點(diǎn)幫助。
關(guān)鍵詞:公路工程 經(jīng)濟(jì) 管理 要點(diǎn)
最近一些年，我國政府十分重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷加大投資力度，在這種大的背景下，公路工程建設(shè)也進(jìn)入了迅速發(fā)展的時(shí)期。隨著越來越多的公路不斷地投入建設(shè)和使用，我國的交通狀況得到了很大的改善，對(duì)于投資環(huán)境的改善也貢獻(xiàn)了巨大的力量，成功的拉動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)增長。
一、我國當(dāng)前公路工程中經(jīng)濟(jì)管理狀況
(一)不重視公路工程中的經(jīng)濟(jì)管理
一些施工單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)公路工程中的經(jīng)濟(jì)管理沒有足夠的認(rèn)識(shí)，并且認(rèn)為只要保時(shí)、保質(zhì)的完成公路施工項(xiàng)目，那么就萬事大吉了。而工程的施工資金都是上級(jí)按照工程的預(yù)算和工程的進(jìn)度劃撥下來的，而且無論工程經(jīng)費(fèi)是超支還是節(jié)約，都與職工的利益無關(guān)，所以在總體上重視生產(chǎn)的質(zhì)量和施工項(xiàng)目的進(jìn)度，而不注重管理。一些工作人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候，就出現(xiàn)了可松可緊，可粗可細(xì)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
(二)在公路工程中預(yù)算和計(jì)劃投資不能同步進(jìn)行
在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，籌措公路工程資金的渠道比較廣泛，這就造成一些增補(bǔ)工程項(xiàng)目的計(jì)劃雖然已經(jīng)傳達(dá)下去了，預(yù)算也被批復(fù)了，但是資金卻跟不上，以致延拖工期、增加費(fèi)用。另外，還有一些施工單位為了縮短工期，就實(shí)行“三邊工程”，即以便施工，一邊設(shè)計(jì)，一邊編制相應(yīng)的預(yù)算，所以公路工程的施工單位對(duì)整項(xiàng)工程的投資不能做到心中有數(shù)，只能將竣工決算當(dāng)做工程的預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用多少就算多少，這種做法不僅不利于對(duì)公路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，更無法有效監(jiān)督和控制工程的費(fèi)用。
(三)不能全面的核算公路工程成本
按照我國相關(guān)的工程預(yù)算要求，施工單位必須對(duì)每項(xiàng)獨(dú)立的工程進(jìn)行預(yù)算，而且要逐一核算每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本。很多公路工程施工單位都沒有按照相關(guān)的要求對(duì)工程進(jìn)行成本預(yù)算和核算，所以核算資料不能有效的反映公路工程預(yù)算和進(jìn)度的實(shí)際情況，費(fèi)用分?jǐn)偞嬖趪?yán)重的不合理性。更有一些施工單位在工程成本中亂列亂擠成本，增大了開支范圍，提高了開支的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常違反相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(四)沒有健全的材料核算手續(xù)
因?yàn)樵诠肥┕ぶ胁牧腺M(fèi)用一般要占總費(fèi)用的60%左右，所以管理施工材料是對(duì)公路工程中經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)十分重要的工作?？墒呛芏嗍┕挝欢紵o法對(duì)材料進(jìn)行有效管理，采購的時(shí)候沒有周詳?shù)挠?jì)劃，進(jìn)料的時(shí)候沒有嚴(yán)格的驗(yàn)收，出料的時(shí)候又沒有相應(yīng)的限制，一些施工路段沒有良好的管理，所以施工材料在數(shù)量分布上十分不合理，重復(fù)運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)了人力和物力；還有一些公路工程項(xiàng)目沒有建立材料帳篷，以買代耗，造成了嚴(yán)重的材料流失；一些采購員為了滿足一己私欲，利用職權(quán)以次充好、以少報(bào)多，造成預(yù)算經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重超支。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位
我國在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容和職權(quán)都做了明確的規(guī)定，可是由于我國在行政上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制，所以行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中通常會(huì)出現(xiàn)一些不合法、不合理、不真實(shí)的開支，這些開支本來不能計(jì)入工程的成本費(fèi)用當(dāng)中，但由于得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，也就很難進(jìn)行徹底的監(jiān)督和管理，會(huì)計(jì)人員提出的相關(guān)建議和意見更是很難被采納。
(六)對(duì)于公路工程中的機(jī)械設(shè)備成本沒有科學(xué)的預(yù)算
最近一些年，我國的公路工程施工中的機(jī)械化程度不斷提高，實(shí)施機(jī)械化工作就必須依賴設(shè)備，每臺(tái)設(shè)備的生產(chǎn)效率和收入支出情況都會(huì)對(duì)整個(gè)公路工程的成本造成影響，所以加強(qiáng)管理施工設(shè)備的單機(jī)陳本核算是十分重要的。很多公路工程施工單位都忽視了對(duì)單機(jī)成本進(jìn)行核算的工作，對(duì)相關(guān)設(shè)備是否完好、使用了多長時(shí)間、臺(tái)班數(shù)量、它的燃料費(fèi)用、維修費(fèi)用、折舊費(fèi)用等都沒有清楚的統(tǒng)計(jì)，即使有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也是編出來的，這樣不僅不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，更會(huì)嚴(yán)重影響到機(jī)械化施工的有效進(jìn)行。
二、如何加強(qiáng)對(duì)公路工程中的經(jīng)濟(jì)管理
(一)提高對(duì)公路工程預(yù)算成本和實(shí)際成本的管理。
公路工程的預(yù)算成本不僅是公路工程的鏟平價(jià)格，也是公路施工單位進(jìn)行工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、辦理結(jié)算工程價(jià)款的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的編制工程預(yù)算成本，對(duì)工程的財(cái)務(wù)管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關(guān)要求和規(guī)定對(duì)工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，這樣有利于隨之對(duì)比工程的預(yù)算成本和實(shí)際成本，有效的對(duì)工程成本進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制。
加強(qiáng)對(duì)材料的管理。建立并完善工程材料的出、入庫管理制度，嚴(yán)格按照計(jì)劃采購材料，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕超額采購；對(duì)于那些經(jīng)常性消耗而且有定額的施工材料，一定要實(shí)行限額領(lǐng)料，杜絕亂領(lǐng)亂用，避免造成施工材料的積壓和浪費(fèi)；那些可以露天堆放的砂石，要按照預(yù)算合理堆放，避免施工材料的盲目進(jìn)場(chǎng)及運(yùn)輸。另外，在公路施工中還會(huì)有很多可回收利用的材料，對(duì)于這些材料，更是要嚴(yán)格管理，定量采購，保質(zhì)保量，限額領(lǐng)取，使用完以后要交回到相關(guān)負(fù)責(zé)人那里，然后進(jìn)行統(tǒng)一處理后，再次利用，這樣就能夠大大降低工程的造價(jià)成本，同時(shí)還會(huì)最大程度上降低環(huán)境污染，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
提高對(duì)工程施工設(shè)備的單機(jī)成本核算管理水平。核算施工設(shè)備的單機(jī)成本，必須考慮到機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的變動(dòng)、臺(tái)班的實(shí)際成本變動(dòng)因素，對(duì)于租用的設(shè)備盡量實(shí)行計(jì)件計(jì)量而不是計(jì)時(shí)計(jì)量?？刂谱杂蓹C(jī)械設(shè)備的臺(tái)班單價(jià)，真正做到對(duì)單機(jī)進(jìn)行成本核算。
(二)加強(qiáng)對(duì)公路工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督和核算
嚴(yán)格監(jiān)督施工過程中發(fā)生的一切財(cái)務(wù)關(guān)系，根據(jù)公路工程施工的總量大小和不同進(jìn)度合理的調(diào)配資金，在此基礎(chǔ)上按照工程的性質(zhì)和對(duì)象對(duì)其進(jìn)行分類，歸集所有的費(fèi)用，然后會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。另外，財(cái)務(wù)部門需要定期的、及時(shí)的向有關(guān)的工程部門上報(bào)財(cái)務(wù)結(jié)余狀況，這樣相關(guān)的工程部門才能對(duì)項(xiàng)目資金做到心中有數(shù)，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠更加合理的運(yùn)用工程資金，也為綜合分析工程奠定良好的基礎(chǔ)。
摘要：經(jīng)濟(jì)效益是每個(gè)企業(yè)追求的首要目標(biāo)，企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就需要擴(kuò)大生產(chǎn)。因此加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理是每一位企業(yè)管理者應(yīng)該認(rèn)真思考和研究的重要課題。本文針對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的成本核算方面存在的問題，提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；問題；解決方法
近年來，我國對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度不斷加大，目前公路工程建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，這對(duì)改善我國交通狀況，從而改善投資環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用，也成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素之一。然而，公路工程的經(jīng)濟(jì)管理還存在許多急需整改的問題。
1當(dāng)前公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
1.1對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理重視不夠
部分領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理以及成本核算的意識(shí)不夠強(qiáng)。他們認(rèn)為公路施工只要不出質(zhì)量問題，并且能夠按時(shí)完成任務(wù)便可以了，至于工程施工資金，那是上級(jí)按工程的預(yù)算和工程的進(jìn)度撥下來的，再加上施工經(jīng)費(fèi)的超支及節(jié)約，與職工的個(gè)人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產(chǎn)生重質(zhì)量、重進(jìn)度、輕管理的觀念，造成了一些人認(rèn)為公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作可松可緊、可粗可細(xì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
1.2公路工程預(yù)算與計(jì)劃投資脫節(jié)
對(duì)于目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件來說，通常會(huì)由于籌集工程施工資金的渠道多，從而造成有些增補(bǔ)工程項(xiàng)目的計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)算也已經(jīng)批復(fù)，但資金的安排卻跟不上，造成了工期的拖延以及費(fèi)用的增加。此外,有的工程為了搶時(shí)間，先行施工，形成了邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊編制預(yù)算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)，最后只能以竣工決算代替工程預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用多少算多少，這樣很不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，也無法進(jìn)行工程費(fèi)用的財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制。
1.3公路工程的成本核算不夠全面
根據(jù)工程預(yù)算的相關(guān)要求，對(duì)每項(xiàng)獨(dú)立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項(xiàng)目逐一核算各項(xiàng)工程的實(shí)際成本。但是有些施工單位并沒有根據(jù)預(yù)算和管理的要求進(jìn)行成本核算，工程實(shí)際成本核算與工程預(yù)算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預(yù)算和工程進(jìn)度的實(shí)際情況，導(dǎo)致了費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠?。還有的工程成本中存在亂列亂擠成本現(xiàn)象，以致造成擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生。
1.4材料核算手續(xù)不健全
公路施工的材料費(fèi)用一般約占公路工程成本的60%。因而，對(duì)施工材料的管理，是公路施工經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計(jì)劃、進(jìn)料無驗(yàn)收、出料無限額，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料數(shù)量分布不合理，造成重復(fù)運(yùn)輸；有的一些公路項(xiàng)目連材料帳都沒有建立，材料以買代耗，造成材料流失嚴(yán)重。
1.5對(duì)施工機(jī)械設(shè)備單機(jī)成本核算工作管理不力
近年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，公路工程施工的機(jī)械化程度也越來越高，而機(jī)械化施工則是依靠設(shè)備來完成的，每臺(tái)設(shè)備生產(chǎn)效率的高低以及設(shè)備的收入和支出情況，將直接影響到整個(gè)工程的成本。因此，加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理是非常重要的。然而，有相當(dāng)多的施工單位，放松了對(duì)每臺(tái)設(shè)備單機(jī)成本核算的管理，對(duì)設(shè)備完好情況、使用車日、臺(tái)班數(shù)量及燃料費(fèi)用、修理費(fèi)用、折舊費(fèi)用及各項(xiàng)管理費(fèi)用的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不及時(shí)、不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)字常常是事后“拍腦門”編出來的，而這些不真實(shí)數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，不僅影響到公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，也不利于機(jī)械化施工正常有序的進(jìn)行。
2關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本核算工作的思考
2.1加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理
2.1.1提高認(rèn)識(shí)首先要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對(duì)公路工程財(cái)務(wù)管理及成本核算工作的重要性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，各個(gè)有關(guān)職能部門也要密切配合，特別是在目標(biāo)管理責(zé)任書中要列為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，獎(jiǎng)與罰要與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度相提并論，各項(xiàng)工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要與職工的切身利益掛鉤。
2.1.2加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理預(yù)算成本是公路工程的產(chǎn)品價(jià)格，也是公路施工單位統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、辦理結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。預(yù)算成本的編制是否合理對(duì)公路工程財(cái)務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用。施工單位要按照工程預(yù)算項(xiàng)目分別進(jìn)行成本核算，使工程預(yù)算成本和實(shí)際成本隨時(shí)可以對(duì)比分析，起到對(duì)工程成本的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制作用。
2.1.3加強(qiáng)材料管理要健全材料出、入庫管理制度，要實(shí)行按計(jì)劃定額采購，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁超定額采購；對(duì)經(jīng)常性消耗并有定額的材料，要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費(fèi)等現(xiàn)象；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)露天堆放砂石等大堆材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計(jì)量出準(zhǔn)確用量，按量堆放，避免材料盲目進(jìn)場(chǎng)和運(yùn)輸；對(duì)低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進(jìn)料有驗(yàn)收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費(fèi)、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。
2.1.4加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理對(duì)于施工設(shè)備的單機(jī)成本核算，還應(yīng)考慮到機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的變動(dòng)及機(jī)械臺(tái)班實(shí)際成本變動(dòng)因素的影響對(duì)租用的設(shè)備要實(shí)行計(jì)件計(jì)量，盡量減少計(jì)時(shí)計(jì)量；對(duì)自有機(jī)械除控制臺(tái)班單價(jià)外，要切實(shí)實(shí)行單機(jī)成本核算。
2.2做好公路工程財(cái)務(wù)監(jiān)督和核算對(duì)施工過程中所發(fā)生的一切財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)計(jì)劃，按工程量的大小和工程進(jìn)度，合理為工程調(diào)配資金。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理分類，按照公路工程的性質(zhì)、對(duì)象、費(fèi)用，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期、及時(shí)向工程施工部門報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)余，讓工程部門心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)合理運(yùn)用工程資金提供依據(jù)，為綜合分析奠定基礎(chǔ)。
2.3搞好工程決算和綜合分析當(dāng)工程竣工后，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)工程施工中發(fā)生的實(shí)際資金活動(dòng)情況，會(huì)同工程技術(shù)部門辦理工程決算，進(jìn)行綜合分析和綜合評(píng)價(jià)。對(duì)照預(yù)算逐一考核各項(xiàng)定額的執(zhí)行情況。分析工程施工中資金節(jié)約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3對(duì)于公開單機(jī)成本核算的見解
3.1“公開”在單機(jī)成本核算中的重要作用
因?yàn)閱螜C(jī)成本核算的利潤是與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤的，所以能夠充分調(diào)動(dòng)操作人員的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)熱忱的工作態(tài)度，激發(fā)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，從而為實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理提供了良好的思想和組織環(huán)境，可以說，公開單機(jī)成本核算就是搞好公路工程經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容，而“公開”則是關(guān)鍵。
3.2公開設(shè)備燃耗成本核算的優(yōu)勢(shì)
其主要內(nèi)容就是將每月每臺(tái)設(shè)備的使用車日、完好車日、臺(tái)班收人、燃料費(fèi)用、修理費(fèi)用、折舊費(fèi)用、大修費(fèi)和各項(xiàng)管理費(fèi)、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后，有關(guān)職工不免要進(jìn)行不同類別設(shè)備以及同類設(shè)備間的比較。這種競(jìng)爭(zhēng)的局面，不僅有利于加快工程進(jìn)度和提高機(jī)械使用經(jīng)濟(jì)效益，也為加強(qiáng)設(shè)備管理工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3.3公開單機(jī)成本核算有益于施工機(jī)械的節(jié)油與保養(yǎng)
在設(shè)備單機(jī)成本核算中，設(shè)備燃料費(fèi)和維修費(fèi)是成本支出的重要組成部分，很大程度上影響設(shè)備的利潤。在收入不變的情況下，燃油消耗越多，費(fèi)用消耗就越大，同時(shí)，設(shè)備維修的次數(shù)越多。車輛完好率和使用率越低，設(shè)備收入也越低；維修費(fèi)用越高。成本支出也就越大，上述原因都會(huì)造成設(shè)備利潤的降低。實(shí)行單機(jī)成本核算的公開，使操作人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到節(jié)油和日常車輛及設(shè)備的保養(yǎng)對(duì)單機(jī)成本支出的影響。
4結(jié)束語
工程經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是項(xiàng)目管理鏈構(gòu)筑的重要環(huán)節(jié)，搞好工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營、生產(chǎn)以及提升企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力，以上是本人總結(jié)近年來管理經(jīng)驗(yàn)和工作實(shí)踐的粗淺體會(huì)，供大家參考，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)斧正。
摘要：本文主要分析了在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，提出了提高成本管理認(rèn)識(shí)；提高對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)；對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等措施，以加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作，推動(dòng)我國交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：公路工程經(jīng)濟(jì)；管理；問題；對(duì)策
自我國實(shí)行改革開放30多年來，公路工程建設(shè)一直是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。大批公路新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目的上馬完成，各地區(qū)的交通環(huán)境得到了極大地改善，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，形成了可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是也應(yīng)當(dāng)看到，在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，還存在不少問題。
一、公路工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1.對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理重視不夠。首先，領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理重視不夠。他們認(rèn)為在公路施工過程中或施工結(jié)束后只要不出現(xiàn)質(zhì)量問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)就可以了，至于那些工程施工的資金，那都是上級(jí)按照工程施工的預(yù)算與工程的進(jìn)度劃撥下來的，同時(shí)再加上工程施工經(jīng)費(fèi)的節(jié)約或超支，沒有與工人的個(gè)人利益完全掛上鉤。因此，主觀上產(chǎn)生“兩重一輕”的管理理念（重視進(jìn)度和質(zhì)量，輕視經(jīng)濟(jì)管理），造成了一些人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作可粗可細(xì)，可嚴(yán)可松，毫無紀(jì)律性可言。其次，公路工程成本控制意識(shí)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程成本控制工作不夠重視，在成本費(fèi)用方面考慮較少，導(dǎo)致工人也不關(guān)心相關(guān)成本，在工程施工過程中機(jī)械或材料的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。成本的預(yù)測(cè)和分析都缺乏依據(jù)，管理控制手段落后，只看重了經(jīng)濟(jì)效益的提高，在成本降低方面不夠重視。成本管理也缺乏相應(yīng)的管理體制，有的施工單位制度不完善，責(zé)任分工不太明確；有的雖然制度比較完善，但是沒有嚴(yán)格按照制度行事；難以調(diào)動(dòng)員工成本管理的積極性。
2.缺乏公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員審查、評(píng)價(jià)被審計(jì)公路工程項(xiàng)目的投入及產(chǎn)出的全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的一些影響，評(píng)定其是否有效、合理，從而提高公路項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的一種評(píng)價(jià)和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。公路工程項(xiàng)目雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于缺乏公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，再加上一些公路工程項(xiàng)目管理不善，投資決策失誤，重復(fù)建設(shè)等原因，造成了部分項(xiàng)目無法及時(shí)收回投資，難以達(dá)到有效的預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。因此，大力開展公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，提高工程經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
3.公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作人員素質(zhì)低。公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作是整個(gè)公路工程管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重中之重。有的公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作人員，僅僅具有一定的工程技術(shù)知識(shí)，而管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論知識(shí)比較匱乏，協(xié)作精神和協(xié)作能力差，專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作中顯得力不從心；還有一些人沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)自身的價(jià)值，缺乏愛崗敬業(yè)的精神，沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
二、關(guān)于加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的思考
1.提高對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的人員地認(rèn)識(shí)，要各個(gè)部門緊密配合。可以將公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，獎(jiǎng)與罰要跟工程進(jìn)度和工程質(zhì)量相提并論，并且各項(xiàng)工程預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果要跟職工的利益相掛鉤。
2.提高成本管理認(rèn)識(shí)。成本管理指的是通過成本核算管理來控制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。公路工程經(jīng)濟(jì)管理的目的就是對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的控制來達(dá)到降低公路工程的成本，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。不搞核算，不計(jì)成本的粗放型管理工作方式只能導(dǎo)致干的工程越多虧得越多。為此要提高成本管理認(rèn)識(shí)，抓好成本管理工作。施工單位要完善成本管理控制制度，使發(fā)放、采購、庫存及使用等每一個(gè)環(huán)節(jié)都在制度約束下進(jìn)行。根據(jù)施工的定額對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行成本管理，力求使財(cái)力、人力、物力控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。分部或者分項(xiàng)工程完成以后，要對(duì)照施工預(yù)算進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)的超支現(xiàn)象采取有針對(duì)性的措施，以減少開支。公路工程完成以后，要及時(shí)地進(jìn)行成本的核算，再根據(jù)實(shí)際上發(fā)生的料、工、機(jī)以及相關(guān)的管理費(fèi)核算出該工程所花費(fèi)的實(shí)際成本，最后與施工預(yù)算進(jìn)行比較，及時(shí)找出成本管理中存在的問題。工程全部竣工后，要將計(jì)量支出與施工預(yù)算結(jié)合起來，進(jìn)行效益分析，查找出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3.對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。首先，對(duì)投資立項(xiàng)決策進(jìn)行審計(jì)。決策正確可以帶來收益，決策失誤也可以帶來巨大損失。審計(jì)決策內(nèi)容是否按照規(guī)定編制，決策程序是否合理科學(xué)；可行性研究報(bào)告是否切實(shí)可行，接近實(shí)際情況；公路工程項(xiàng)目的投資規(guī)模是否偏大，脫離了實(shí)際籌集資金能力和需要；是否存在鋪張浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)及過度超前等問題，以盡量避免投資決策出現(xiàn)失誤，尤其是重大的決策失誤。其次，對(duì)公路工程項(xiàng)目成本的設(shè)計(jì)。項(xiàng)目成本綜合地反映出了公路項(xiàng)目的實(shí)際成本支出，成本的高低對(duì)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。應(yīng)當(dāng)著重審查工程造價(jià)是否按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算工程量，合理地套用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有沒有采用多計(jì)算工程量，高套定額或高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手法來進(jìn)行弄虛造假；有沒有采取巧立名目等方式向工程項(xiàng)目攤派支出或費(fèi)用，擠占工程資金，人為地造成工程建設(shè)成本大量虛增等問題；審查是否有因高利息籌措資金而導(dǎo)致的工程利息超過預(yù)算，以提高工程成本等問題。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提高公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的人員素質(zhì)。公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作人員不僅要具有一定的專業(yè)知識(shí)，還要懂得管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)。培訓(xùn)和教育的內(nèi)容有公路工程經(jīng)濟(jì)理論、專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī)、技能訓(xùn)練等，培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)不同的教育對(duì)象采取不同的教育措施，解決實(shí)際問題；要有適應(yīng)性，即聯(lián)系實(shí)際工作需要，學(xué)以致用；要有靈活性，培訓(xùn)和教育內(nèi)容、形式、方法等具有靈活性，根據(jù)情況以培訓(xùn)為主，或以教育為主；要有嚴(yán)格性，每個(gè)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作人員都必須接受培訓(xùn)和教育，并根據(jù)單位情況確定接受培訓(xùn)和教育的累計(jì)時(shí)間。
總結(jié)：
總之，公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作不是孤立的，是整個(gè)公路工程管理的一部分，在公路工程管理中起著重要的重要，需要各方面的配合及協(xié)調(diào)。抓好公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作，是保證公路工程項(xiàng)目順利開展的前提。
摘要：本文作者根據(jù)自己多年的工作實(shí)踐，在公路工程經(jīng)濟(jì)管理的成本核算方面有自己的見解，并提出了相關(guān)的問題與對(duì)策?，F(xiàn)報(bào)告如下。
關(guān)鍵詞：公路工程 經(jīng)濟(jì)管理 核算
近10年來，國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度不斷加大，尤其是公路工程建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，這對(duì)改善我國交通狀況，從而改善投資環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用，也成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的因素之一。然而，公路工程的經(jīng)濟(jì)管理也成了重要的因素。
一、當(dāng)前公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
(一)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理重視不夠
主要表現(xiàn)在施工單位的領(lǐng)導(dǎo)人和部分職工的頭腦中，對(duì)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算的意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為公路施工只要不出質(zhì)量問題，能按時(shí)完成任務(wù)便大功告成了，至于工程施工資金，是上級(jí)按工程預(yù)算和工程進(jìn)度撥下來的，再加上施工經(jīng)費(fèi)的超支和節(jié)約，與職工個(gè)人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產(chǎn)生重質(zhì)量、重進(jìn)度、輕管理的觀念，造成了一些人認(rèn)為公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作可松可緊、可粗可細(xì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
(二)公路工程預(yù)算與計(jì)劃投資脫節(jié)
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于籌集工程施工資金的渠道多，往往造成有些增補(bǔ)工程項(xiàng)目的計(jì)劃已下達(dá)，預(yù)算也已批復(fù)，而資金安排跟不上，造成了工期的拖延，費(fèi)用的增加；此外，有的工程為搶時(shí)間，先行施工，形成了邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊編制預(yù)算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)，最后只能以竣工決算代替工程預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用多少算多少，這樣很不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，也無法進(jìn)行工程費(fèi)用的財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制。
(三)公路工程成本核算不全面
按工程預(yù)算的有關(guān)要求，對(duì)每項(xiàng)獨(dú)立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項(xiàng)目逐一核算各項(xiàng)工程的實(shí)際成本．但一些施工單位沒有根據(jù)預(yù)算和管理的要求進(jìn)行成本核算，工程實(shí)際成本核算與工程預(yù)算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預(yù)算和工程進(jìn)度的實(shí)際情況，導(dǎo)致了費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠?。還有的工程成本中存在亂列亂擠成本現(xiàn)象，以致造成擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生。
(四)材料核算手續(xù)不健全
公路施工的材料費(fèi)用約占公路工程成本的60％，因而，對(duì)施工材料的管理，是公路施工經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計(jì)劃、進(jìn)料無驗(yàn)收、出料無限額，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料數(shù)量分布不合理，造成重復(fù)運(yùn)輸；有的一些公路項(xiàng)目連材料帳都沒有建立，材料以買代耗，造成材料流失嚴(yán)重。更有甚者，一些材料采購人員，以次充好，以少報(bào)多，虛報(bào)冒領(lǐng)，從而導(dǎo)致材料實(shí)耗量超過預(yù)算定額數(shù)量，造成工程經(jīng)費(fèi)的超支。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督無力
財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容與職權(quán)，在《會(huì)計(jì)法》中雖作了明確的規(guī)定，但由于行政領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的實(shí)施，確定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接受行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮，因此，對(duì)一些不合法、不合理、不真實(shí)的開支和不能計(jì)入工程成本費(fèi)用的開支進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí)，難以得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的有關(guān)加強(qiáng)成本核算和財(cái)務(wù)管理辦法的建議則很難得到有關(guān)職能部門的配合與采納。
(六)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備單機(jī)成本核算工作管理不力
近年來，公路工程施工的機(jī)械化程度越來越高，而機(jī)械化施工是依靠設(shè)備來完成的，每臺(tái)設(shè)備生產(chǎn)效率的高低以及設(shè)備的收入和支出情況，將直接影響到整個(gè)工程的成本，因此，加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理是非常重要的。然而，有相當(dāng)多的施工單位，放松了對(duì)每臺(tái)設(shè)備單機(jī)成本核算的管理，對(duì)設(shè)備完好情況、使用車日、臺(tái)班數(shù)量及燃料費(fèi)用、修理費(fèi)用、折舊費(fèi)用及各項(xiàng)管理費(fèi)用的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不及時(shí)、不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)字常常是事后“拍腦門”編出來的，而這些不真實(shí)數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，不僅影響到公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，也不利于機(jī)械化施工正常有序的進(jìn)行。
二、關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本核算工作的思考
(一)加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理
1．提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對(duì)公路工程財(cái)務(wù)管理及成本核算工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，各有關(guān)職能部門要密切配合，特別是在目標(biāo)管理責(zé)任書中要列為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，獎(jiǎng)與罰要與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度相提并論，各項(xiàng)工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要與職工的切身利益掛鉤。
2．加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實(shí)際成本的管理
預(yù)算成本是公路工程的產(chǎn)品價(jià)格，也是公路施工單位統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度、辦理結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。預(yù)算成本的編制是否合理對(duì)公路工程財(cái)務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用。施工單位要按照工程預(yù)算項(xiàng)目分別進(jìn)行成本核算，使工程預(yù)算成本和實(shí)際成本隨時(shí)可以對(duì)比分析，起到對(duì)工程成本的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制作用。
3．加強(qiáng)材料管理
要健全材料出、入庫管理制度，要實(shí)行按計(jì)劃定額采購，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁超定額采購；對(duì)經(jīng)常性消耗并有定額的材料，要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費(fèi)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)露天堆放砂石等大堆材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計(jì)量出準(zhǔn)確用量，按量堆放，避免材料盲目進(jìn)場(chǎng)和運(yùn)輸；對(duì)低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進(jìn)料有驗(yàn)收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費(fèi)、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。
4．加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理
對(duì)施工設(shè)備的單機(jī)成本核算，應(yīng)考慮到機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的變動(dòng)和機(jī)械臺(tái)班實(shí)際成本變動(dòng)因素的影響對(duì)租用的設(shè)備要實(shí)行記件記量，盡量減少記時(shí)記量；對(duì)自有機(jī)械除控制臺(tái)班單價(jià)外，要切實(shí)實(shí)行單機(jī)成本核算。
5．對(duì)工程其它費(fèi)用的管理
對(duì)人工費(fèi)要進(jìn)行工日量差和H平均工資差額的分析，建立健全施工考勤表、工效記錄、加班通知單等各項(xiàng)原始記錄的基礎(chǔ)工作，作到控制勞動(dòng)工時(shí)定額，減少人工費(fèi)用的支出。
對(duì)其它直接費(fèi)用和施工管理費(fèi)應(yīng)將實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算成本進(jìn)行比較，以尋求節(jié)約費(fèi)用的途徑，盡量控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工。
(二)做好公路工程財(cái)務(wù)監(jiān)督和核算
對(duì)施工過程中所發(fā)生的一切財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)計(jì)劃，按工程量的大小和工程進(jìn)度，合理為工程調(diào)配資金在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理分類，按照公路工程的性質(zhì)、對(duì)象．歸集費(fèi)用，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。定期、及時(shí)向工程施工部門報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)余，讓工程部門心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)合理運(yùn)用工程資金提供依據(jù)，為綜合分析奠定基礎(chǔ)。
(三)搞好工程決算和綜合分析
工程竣工后，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)工程施工中發(fā)生的實(shí)際資金活動(dòng)情況，會(huì)同工程技術(shù)部門辦理工程決算，進(jìn)行綜合分析和綜臺(tái)評(píng)價(jià)。對(duì)照預(yù)算逐一考核各項(xiàng)定額的執(zhí)行情況。分析工程施工中資金節(jié)約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、關(guān)于公開單機(jī)成本核算工作的思考
(一)單機(jī)成本核算，“公開”是關(guān)鍵
“公開”單機(jī)成本核算，不僅提高了工程成本的透明度，促進(jìn)工程成本基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，而且可以在機(jī)手和司機(jī)
中創(chuàng)造一種你迫我趕、你趕我超的工作氛圍。因?yàn)閱螜C(jī)成本核算的利潤與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤，故能充分調(diào)動(dòng)操作人員的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)熱忱的工作態(tài)度，激發(fā)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，從而為實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理提供了良好的思想和組織環(huán)境，可以說，公開單機(jī)成本核算就是搞好公路工程經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容，而“公開”則是關(guān)鍵。
(二)公開單機(jī)成本核算有益于加快工程進(jìn)度和提高機(jī)械使用經(jīng)濟(jì)效益
公開單機(jī)成本核算的主要內(nèi)容．就是將每月每臺(tái)設(shè)備的使用車日、完好車日、臺(tái)班收人、燃料費(fèi)用、修理費(fèi)用、折舊費(fèi)用、大修費(fèi)和各項(xiàng)管理費(fèi)、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后，有關(guān)職工不免要進(jìn)行不同類別設(shè)備以及同類設(shè)備問的比較。這種競(jìng)爭(zhēng)的局面，不僅有利于加快工程進(jìn)度和提高機(jī)械使用經(jīng)濟(jì)效益，也為加強(qiáng)設(shè)備管理工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
(三)公開單機(jī)成本核算有益于施工機(jī)械的節(jié)油與保養(yǎng)
在設(shè)備單機(jī)成本核算中，設(shè)備燃料費(fèi)和維修費(fèi)是成本支出的重要組成部分，很大程度上影響設(shè)備的利潤。在收入不變的情況下，燃油消耗越多，費(fèi)用消耗就越大，同時(shí)，設(shè)備維修的次數(shù)越多。車輛完好率和使用率越低，設(shè)備收入也越低；維修費(fèi)用越高。成本支出也就越大，上述原因都會(huì)造成設(shè)備利潤的降低。實(shí)行單機(jī)成本核算的公開，使操作人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到節(jié)油和日常車輛及設(shè)備的保養(yǎng)對(duì)單機(jī)成本支出的影響。反之。要想使車輛設(shè)備利潤高，就必須采取節(jié)油措施并及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，以減少燃料費(fèi)用和修理費(fèi)用。
(四)公開設(shè)備單機(jī)成本核算有益于提高操作人員技術(shù)水平和素質(zhì)，減少事故的發(fā)生
在公路工程機(jī)械化施工中，為不斷提高施工設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益，必須要有好的操作技能作基礎(chǔ)，這就要求操作人員具有較高的自身素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí)，成本核算的公開，可以提高操作人員的安全意識(shí)，減少事故發(fā)生。單機(jī)核算規(guī)定。凡事故中直接責(zé)任屬于操作手的，事故造成的直接損失在千元以下者，全部從該車當(dāng)月利潤中扣除；千元以上者，直接損失費(fèi)每增千元，從當(dāng)月利潤中扣除損失費(fèi)的20％，直至扣完當(dāng)月利潤為止，這就直接關(guān)系到單機(jī)成本核算，也直接關(guān)系到機(jī)手的經(jīng)濟(jì)利益因此，操作手和司機(jī)定會(huì)在思想上有深刻的安全意識(shí)，盡量減少車輛設(shè)備事故的發(fā)生。
(五)公開單機(jī)成本核算有益于增強(qiáng)操作人員的事業(yè)心和責(zé)任感
公路施工單位的機(jī)械管理，隸屬于施工單位，服務(wù)于公路施工，是塑造交通系統(tǒng)形象的一個(gè)重要方面；其管理水平的高低、職工于勁的大小，又在一個(gè)層面代表著交通系統(tǒng)的綜合素質(zhì)。公開單機(jī)成本核算并與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤．這無形加強(qiáng)了操作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，促使他們千方百計(jì)管好、用好所操作的機(jī)械設(shè)備，也為人員的管理工作提供了好的方式和辦法，因此，可以說公開成本核算是搞好兩個(gè)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，是加強(qiáng)物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的有效途徑，也是做好公路工程經(jīng)濟(jì)管理行之有效的好辦法。
