時間：2022-08-03 21:43:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路安全匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為確保春運(yùn)期間轄區(qū)公路安全暢通，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，分局路政大隊(duì)按照市局部署，制定春運(yùn)期間路政巡查值班計(jì)劃和應(yīng)急方案，加大了巡查力度，對發(fā)現(xiàn)問題的險(xiǎn)橋、險(xiǎn)段及時處理，及時消除安全隱患，確保整個春運(yùn)期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運(yùn)期間共埋設(shè)示警樁300余根，保障了行車的安全與暢通。
二、加大執(zhí)法力度堅(jiān)決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題*公路分局開拓思路，積極主動向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報(bào)路政管理方面的實(shí)際情況，將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為，在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進(jìn)行著規(guī)模性的占道經(jīng)營，*公路分局路政大隊(duì)曾多次清理，并與事主溝通、勸導(dǎo)，但收效甚微，為徹底消除道路交通安全隱患，保障公路暢通，分局積極向政府匯報(bào)。2009、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、*、市容、公路等各相關(guān)職能部門，對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進(jìn)行依法取締專項(xiàng)治理活動，此次專項(xiàng)治理活動參與人數(shù)達(dá)130余人，出動各種機(jī)械車輛26臺，共清理砂石550余立方，拆除地磅2處，消除了道路交通安全隱患，恢復(fù)了公路的暢、潔，有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
三、聯(lián)系當(dāng)?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境，針對省道307線141k附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題，我分局路政人員主動找到該村書記，向其說明了事情的嚴(yán)重性，村書記表示非常支持我們的工作，還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進(jìn)行宣傳，5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進(jìn)行了專項(xiàng)清理工作，共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實(shí)各級文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實(shí)市局4月13日、21日會議精神，分局局長張海及時向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到政府高度重視和支持，縣委縣政府于2009年4月30日上午8：30在莊周辦事處禮堂召開《*縣嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會議》，參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長，縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計(jì)300余人，會議傳達(dá)了市政府有關(guān)文件精神，要求各部門通力合作，形成合力，綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法占地，違法建設(shè)行為，明確責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，公路、水務(wù)、城建配合，對違法建筑堅(jiān)決拆除決不手軟，截至目前共制止違法建房9處79間，拆除違法建筑10處24間，依法拆除s307線私搭亂建209間建筑面積達(dá)3706m2，s203線2*間建筑面積達(dá)3152m2，地磅14處。執(zhí)法人員在拆除s203線97k960路肩上擅自設(shè)置地磅時，受到楊某惡意阻撓，使執(zhí)法陷入僵局，為維護(hù)執(zhí)法秩序，鎮(zhèn)派出所*人員果斷將楊某帶走，并依法對楊某進(jìn)行行政拘留。
五、多項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行亳政辦【2009】13號文件精神，我分局執(zhí)法人員采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)控制區(qū)管理：一、加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進(jìn)行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止，并下發(fā)相關(guān)法律文書;三、對不聽勸阻，難以制止的違法建設(shè)者，整理相關(guān)資料，移交給當(dāng)?shù)卣?四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進(jìn)行逐一排查，并制作統(tǒng)計(jì)表，準(zhǔn)備隨時向“兩違”辦公室匯報(bào);五、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，加大執(zhí)法力度，依法拆除違法建設(shè)。
六、五項(xiàng)措施確保標(biāo)志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期，公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂，部分道路標(biāo)志被遮擋，致使其指示作用不能完全發(fā)揮，更有部分標(biāo)志損毀導(dǎo)致指示信息中斷，為此*分局本著“為民服務(wù)”的宗旨，制定4項(xiàng)措施：1、對于標(biāo)志損毀嚴(yán)重的，聯(lián)系專業(yè)維修點(diǎn)的技術(shù)人員協(xié)助將標(biāo)志修復(fù)完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護(hù)人員相互配合，補(bǔ)齊缺失道口樁和示警樁，有損毀和傾倒的及時修復(fù);3、部分標(biāo)志受損不太嚴(yán)重的，路政人員自己動手進(jìn)行修復(fù);4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標(biāo)志進(jìn)行逐一排查，并組織道班養(yǎng)護(hù)人員及時修剪遮擋標(biāo)志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標(biāo)志進(jìn)行逐一排查，對缺失的交通標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于4月份統(tǒng)計(jì)完畢，8月份全部安裝結(jié)束，共安裝警告標(biāo)志44塊，險(xiǎn)橋標(biāo)志16塊，確保轄區(qū)道路交通標(biāo)志完好、清晰、醒目，為司乘人員提供準(zhǔn)確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
*分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進(jìn)行實(shí)地排查，并積極向縣安委會匯報(bào)，由縣安委會組織召開了專項(xiàng)m協(xié)調(diào)會議，會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進(jìn)行了認(rèn)定，按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬，將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去，目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進(jìn)行逐一排查，發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢，剩余的無人認(rèn)領(lǐng)的電桿20*年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進(jìn)行了專項(xiàng)清理，共清理路肩亂堆電桿100余根，消除了道路交通安全隱患，保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實(shí)有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段，是進(jìn)出*縣城內(nèi)的交通要道，來來往往車水馬龍，正因如此好多商家盯上了這座橋，沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告，嚴(yán)重干擾駕駛員的視線，同時也給*的形象帶來一定影響，多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除，并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標(biāo)志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2009年9月10日早上6：00*分局路政大隊(duì)執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進(jìn)行依法拆除，共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊，路容路貌大為改善，整個橋梁頓時變得明亮整潔起來，過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算：
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》、《亳州市公路路政管理辦法》和亳政辦【2009】13號文件等。
2、加大管理力度，鞏固治理成果，加大巡查力度，提高巡查質(zhì)量，把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加大對建筑控制區(qū)的管理力度，嚴(yán)格控制新增的違法建筑，堅(jiān)決把違法建設(shè)控制到最低限度。
關(guān)鍵詞：材料管理施工成本控制影響
施工企業(yè)承包一個項(xiàng)目，其宗旨是在保質(zhì)保量的情況下使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤最大化，要實(shí)現(xiàn)利潤最大化，合理的材料管理是非常重要的，因?yàn)樵谑┕と^程中，材料費(fèi)占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上必須引起重視、加強(qiáng)管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。現(xiàn)從以下幾點(diǎn)分析：
1目前材料管理中普遍存在的問題
建筑工程成本中的材料費(fèi)主要包括工程旅工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于形成工程實(shí)體的各種原材料、輔助材料、結(jié)構(gòu)件、零部件、半成品的成本，以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷、租賃費(fèi)用等。工程施工過程中對材料的“收、發(fā)、領(lǐng)、退、存”采取科學(xué)、合理、有效的措
施進(jìn)行管理，從而達(dá)到降低工程成本，確保以合理的最少投入獲得最大產(chǎn)出。從而達(dá)到刨造較好效益的目的。施工企業(yè)材料管理主要是指材料采購、領(lǐng)用、儲存、保管的管理．根據(jù)親身經(jīng)歷，認(rèn)為公路施工企業(yè)對公路工程材料管理雖有過成功的經(jīng)驗(yàn)，但也出現(xiàn)了一些較為普遍的問題。
1．1材科采購中出現(xiàn)的問題
(1)未作材料預(yù)算或雖有預(yù)算但過于草率，無采購計(jì)劃或雖有計(jì)劃卻過于隨便。
(2)未簽訂購貨合同或者簽訂的合同過于隨意．
(3)材料驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
1．2材料領(lǐng)用中出現(xiàn)的問題
(1)未制訂消耗定額，隨意發(fā)、頒料，甚至隨意超額領(lǐng)料，無內(nèi)控措施。
(2)對周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出帳之后便不聞不問。
(3)頒料人員領(lǐng)取材料后嚴(yán)重浪費(fèi)。
2．3材辯儲存保警中出現(xiàn)的闊曩
(1)不注意防火、防盜、防潮等安全防范．
(2)材料堆放零亂，無明顯標(biāo)識卡片、標(biāo)記等。
(3)沒有登記材料。收、發(fā)、頒、退、存”臺帳，無月、季度材料收支動態(tài)報(bào)表．
(4)部門內(nèi)部分工職責(zé)不明確，內(nèi)控措麓不力。
(5)材科管理各環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)，相互勾心斗角，扯皮推諉。
2加強(qiáng)材料管理的幾點(diǎn)看法法
2.1做好材料采購前的基礎(chǔ)工作
工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料申請計(jì)劃，申請計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價小組，對市場價格進(jìn)行調(diào)查。可以定期召開例會的形式，在例會上由詢價小組匯報(bào)材料的詢價情況，對于鋼材、木材、砂石料分別匯報(bào)不同廠家的價格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。
2.⒉加強(qiáng)材料使用管理
在施工過程中要加強(qiáng)材料用量的管理，施工現(xiàn)場應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1）各分項(xiàng)工程都要控制材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。對于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接承包，具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段：在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量；工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因；每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，分析材料消耗或超耗的原因，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎懲。
2）可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。
3）及時發(fā)現(xiàn)和解決材料浪費(fèi)、出入庫不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料時由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報(bào)材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎懲的依據(jù)。
2.3.加強(qiáng)對施工作業(yè)班組材料使用的管理
材料使用是由施工作業(yè)班組完成的，如施工作業(yè)班組沒有良好的節(jié)約成本意識，對材料的使用損耗是非常大的，故項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對施工作業(yè)班組材料使用的管理。施工作業(yè)班組上崗前，施工技術(shù)管理人員應(yīng)向其進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底，將自己的施工估料意圖灌輸給班組，同時以簡單明了的下料圖做好用料交底，防止班組下料時長料短用，整料零用，優(yōu)料劣用，做到物盡其用，杜絕浪費(fèi)，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。施工作業(yè)班組每完成一分項(xiàng)工程后由施工技術(shù)管理人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查其用料是否使用合理，如材料消耗合理，則給予一定經(jīng)濟(jì)獎勵，反之則罰款，使施工作業(yè)班組自己具有減少材料消耗的積極性。
2.4提高施工過程中整體成本控制意識
項(xiàng)目成本控制的責(zé)任不只是項(xiàng)目經(jīng)理或財(cái)務(wù)人員的事，而應(yīng)由技術(shù)人員、生產(chǎn)人員及其他管理人員共同完成。把成本控制的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過
對技術(shù)方法進(jìn)行比較、經(jīng)營分析和效果評估，對工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制。為了完成施工任務(wù)，該項(xiàng)目部只能重新購買了另一規(guī)格的拌合樓生產(chǎn)線，原拌合樓只能閑置，因科技進(jìn)步較快，該設(shè)備已無使用價值，造成該項(xiàng)目部上百萬的經(jīng)濟(jì)損失。
總之，
工程成本既受工程本身和社會環(huán)境等客觀因素的影響，又受施工企業(yè)本身管理水平的影響．由于工程成本管理在工程施工過程中的重要地位，因此，公路工程成本管理是公路施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的重要課題。
關(guān)鍵詞：公路工程；標(biāo)準(zhǔn)化；施工管理；探討
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
通過對高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn)，只有對施工技術(shù)落實(shí)，原材料的質(zhì)量確保，重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決，質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面，做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ図樌慕还を?yàn)收，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè)，對其他的工程項(xiàng)目發(fā)展，同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
1 公路工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念
在公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上，其標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè)，以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn)，作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則，再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工，在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中，包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢，在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在我國高速公路的建設(shè)方面，進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理，同樣是項(xiàng)目的管理必然需求，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢條件，同時對打造安全環(huán)保的陽光工程，起著決定性作用。
2 標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究
2.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范，控制現(xiàn)場的施工質(zhì)量，從而達(dá)到消除安全隱患的目的，對提高工程實(shí)體質(zhì)量，及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn)，在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場，進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮，利用三個集中思想，完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設(shè)方面，與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料，進(jìn)行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進(jìn)行。
2.2 工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中，工程進(jìn)度是影響高速公路通車時間的直接因素，同時也涉及到建設(shè)的資金效益，因此在實(shí)際的施工中，要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來作為作為促動工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時上報(bào)制度，可以通過按天匯報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式，來加強(qiáng)施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效，日報(bào)制度可以及時的對項(xiàng)目建設(shè)的地方問題，做到及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決，化解地方工作矛盾，消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔施工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣，確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。
2.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化，可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合，對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化，是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上，要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中，也要注意對梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時，要加強(qiáng)對碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過程中產(chǎn)生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力，嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程，工序的施工銜接流程，做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝，同時也要加強(qiáng)對砼的保護(hù)層面厚度的掌握。
2.4 工程環(huán)保控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中，環(huán)保結(jié)果是衡量一個工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對工程環(huán)保方面，做到專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避國家級自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中，便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專項(xiàng)工作，然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場，杜絕外來人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場，造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進(jìn)行教育，提高思想覺悟認(rèn)識；在行為上組建監(jiān)察小組，進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時，應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時多次爆破的工藝，對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理，以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺，來進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。
2.5 工程安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理
安全生產(chǎn)作為工程的重中之重。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理對各安全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制把握。按照“負(fù)責(zé)分工，層項(xiàng)落實(shí)”的施工原則，進(jìn)行生產(chǎn)安全責(zé)任書簽訂，以此形成明確的安全責(zé)任管理體系。建立清查隱患的管理制度，完善生產(chǎn)安全的總體預(yù)案、以不同施工環(huán)節(jié)不同專項(xiàng)預(yù)案，進(jìn)行制定施工現(xiàn)場的安全施工預(yù)置方案。
在隧道施工中，實(shí)施超前預(yù)報(bào)，進(jìn)行實(shí)況監(jiān)控的安裝，地質(zhì)的監(jiān)測設(shè)備安裝，以便隨時可以在LED屏上進(jìn)行隧道施工現(xiàn)場觀察，同時還要對現(xiàn)場測量監(jiān)控加強(qiáng)，以對圍巖和支護(hù)的動態(tài)觀察測量，達(dá)到施工的安全目的。另外在施工的關(guān)鍵工序及部位要落實(shí)監(jiān)理過程旁站制度，對全線重點(diǎn)部位及工序，嚴(yán)格實(shí)施晝夜旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量安全。
3 結(jié)束語
公路施工項(xiàng)目是國民經(jīng)濟(jì)的最基本的單元，是公路施工企業(yè)對一個公路產(chǎn)品的施工過程及成果，也就是施工企業(yè)的對象。公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是公路施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心部分，是公路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在施工項(xiàng)目上的落實(shí)，公路施工企業(yè)只有開展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化，才能促進(jìn)施工項(xiàng)目管理水平不斷提高。搞好公路施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證施工質(zhì)量，控制工程進(jìn)度，降低工程成本，確保施工安全，提高企業(yè)綜合實(shí)力，都具有非常重要的意義。
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[關(guān)鍵詞]公路橋梁；施工管理；問題；控制；方法
中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）13-0393-01
路橋等交通網(wǎng)通建設(shè)項(xiàng)目具有十分重要的意義，要積極推動自身管理體制與管理理念的創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高自身的工作質(zhì)量與工作水平， 進(jìn)而推動項(xiàng)目建設(shè)資源的合理利用與配置，認(rèn)真做好管理工作中的每一個環(huán)節(jié)，要不斷提升管理者的素質(zhì)和水平，樹立起正確的管理意識，積極主動解決路橋項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和不足，從而有力推動路橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。
一、公路橋梁施工管理中存在的問題
1、施工管理設(shè)計(jì)不夠規(guī)范
對公路橋梁的施工進(jìn)行管理時，其設(shè)計(jì)內(nèi)容包括在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工計(jì)劃的編制、在投標(biāo)之前對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行編制、在中標(biāo)以后的實(shí)施階段對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行編制。然而，實(shí)施階段的施工設(shè)計(jì)內(nèi)容并沒有合理而又全面的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致施工管理呈現(xiàn)出無序狀態(tài)，嚴(yán)重影響到設(shè)計(jì)功能。
2、公路橋梁工程項(xiàng)目施工難度大
公路橋梁工程建設(shè)任務(wù)通常都比較繁重，涉及的問題相當(dāng)多，在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的事件，致使工程施工管理難度加大，成本控制與管理方面的問題比較明顯。再加上存在施工進(jìn)度控制不嚴(yán)格的情況，最后勢必導(dǎo)致竣工驗(yàn)收延期。
3、專業(yè)知識和技巧的欠缺
公路橋梁工程施工管理過程中需要很多專業(yè)技巧與知識，然而，工程管理人員往往缺乏這些理論知識，對公路橋梁工程所使用的新工藝以及新材料不熟悉。
4、施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格
在擴(kuò)大公路橋梁工程施工管理內(nèi)容的同時，施工質(zhì)量監(jiān)管部門并沒有加大對施工質(zhì)量的監(jiān)管力度，偷工減料現(xiàn)象屢見不鮮。
5、安全管理問題嚴(yán)重
在對公路橋梁橋梁進(jìn)行安全管理時，即使政府與企業(yè)均強(qiáng)調(diào)安全施工、文明生產(chǎn)，但實(shí)際施工過程中依然出現(xiàn)了許多安全事故，其主要原因是施工人員安全意識淡薄。
二、公路橋梁施工管理中的問題控制及解決方法
1、建立公路橋梁施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系
公路橋梁施工技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是安全實(shí)施現(xiàn)代化項(xiàng)目工程的重要保證，可分為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)三個等級。當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立以后，如何確保施工人員充分貫徹執(zhí)行是必須要考慮的問題。在施工人員正式上崗之前需組織其學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，熟悉、掌握了有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可上崗。在操作過程中要注意進(jìn)行監(jiān)督和檢查，雙管齊下，保證施工的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制公路建設(shè)材料的使用情況
在實(shí)際的施工過程中可以按不通工序分成幾個階段，在工序開始之前由材料員分配材料使用數(shù)量，在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)材料的數(shù)量不夠的話，再由材料員向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，并且需要說明材料使用數(shù)量缺少的原因，這樣方可領(lǐng)取材料。同時企業(yè)也要重視材料的入庫、出庫、投料、補(bǔ)料、用料、退料等環(huán)節(jié)。其次，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)要直接負(fù)責(zé)材料消耗比較大的施工工序，每個階段完成后，要清點(diǎn)、匯報(bào)材料的使用和剩余情況，把材料消耗和超消耗的情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度掛鉤，并做出相應(yīng)的獎罰措施。面對現(xiàn)代公路建設(shè)所需的材料以新、多、技術(shù)量高的特點(diǎn)，鑒于此，我們更需要重視公路材料的有效管理，這是公路施工中技術(shù)條件和物質(zhì)條件的根本。
3、質(zhì)量控制
首先必須明確公路橋梁施工的質(zhì)量控制目標(biāo)，在施工過程中不斷對其質(zhì)量控制對象進(jìn)行檢查，及時糾正偏差。
其次，公路橋梁施工的質(zhì)量控制包括對影響公路橋梁工程質(zhì)量各種因素的綜合控制，具體包括對機(jī)械設(shè)備、施工人員、施工方法、建筑材料以及施工內(nèi)外部環(huán)境的控制。
第三，在公路橋梁施工過程中，其質(zhì)量控制人員的必須嚴(yán)格審核工程質(zhì)量，認(rèn)真填寫質(zhì)量檢查表。質(zhì)量控制人員不僅需要及時的收集相關(guān)數(shù)據(jù)，而且需要匯總、分析這些數(shù)據(jù)，判斷公路橋梁工程的質(zhì)量情況，針對影響公路橋梁施工質(zhì)量的原因，提出相應(yīng)的整改措施。
4、成本控制
公路橋梁施工管理的目標(biāo)就是要用最短的工期，最低的成本消耗，安全順利的、高質(zhì)量的完成公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目。成本就是上述目標(biāo)的綜合反映。因此，成本控制是公路橋梁施工管理的核心。
首先，在公路橋梁建設(shè)工程的投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)整個工程的概況，科學(xué)、合理的預(yù)測公路橋梁建設(shè)工程成本，并做出投標(biāo)意見。
其次，在施工的準(zhǔn)備階段，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及其他相關(guān)資料，比較各種可行性方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，然后從中選擇科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、可行的公路橋梁建設(shè)工程施工方案，并以此編制具體的成本預(yù)算，在施工過程中嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行控制。
第三，在施工階段，根據(jù)原材料消耗定額、人工定額、機(jī)械設(shè)備采購定額、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)等等，嚴(yán)格控制實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用。
第四，在竣工交付以及保修期內(nèi)，嚴(yán)格控制其竣工驗(yàn)收過程和保修期內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用。
5、進(jìn)度控制
公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo)就是將其進(jìn)度按照年、季度、月進(jìn)行分解，根據(jù)分解的進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行施工進(jìn)度監(jiān)督和控制，按照進(jìn)度控制要求檢查其完成情況。進(jìn)度目標(biāo)分解的越細(xì)，其計(jì)劃期就越短，就越容易實(shí)現(xiàn)其進(jìn)度控制目標(biāo)，拖延工期的現(xiàn)象就會越少發(fā)生，就越容易及時有效的采取相應(yīng)的措施糾正進(jìn)度偏差。這樣，就會使整個公路橋梁建設(shè)工程的施工更有計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)自上而下的逐級控制其短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，也就能保證其總進(jìn)度目標(biāo)的逐步推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的按期竣工并交付使用的預(yù)定目標(biāo)。
6、安全管理
（1）安全預(yù)防第一。現(xiàn)場監(jiān)督在公路橋梁施工中非常必要，而安全管理是所有管理的重中之重，一切安全都以預(yù)防為核心。在施工期間，管理人員與施工隊(duì)伍要樹立高度的安全意識，充分理解安全的重大意義。只有安全意識提升了，才能夠順利實(shí)現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理，進(jìn)而從原則上解決施工的安全隱患問題。
（2） 樹立安全意識。根據(jù)實(shí)際情況，對包括管理人員在內(nèi)的施工隊(duì)伍進(jìn)行定期安全培訓(xùn)；進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)教育，徹底深化安全意識。具體而言，在施工場所，由于人員出入頻繁雜亂，保證作業(yè)的安全度，避免造成巨大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。所以，管理人員要與施工隊(duì)伍共同學(xué)習(xí)安全防范守則，并現(xiàn)場指導(dǎo)、督察、跟蹤調(diào)查安全情況，強(qiáng)化每位施工人員的安全意識。
（3）施工合理科學(xué)。施工隊(duì)伍要求操作科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格遵守施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對待自己作業(yè)的行為。管理人員要采用科學(xué)、合理、專業(yè)化、技術(shù)性強(qiáng)的管理手段，在遵循安全規(guī)章制度的同時，組織好施工隊(duì)伍，合理分配施工工作。
（4）科學(xué)遵守制度。管理人員要到施工現(xiàn)場去督察并跟蹤工作，盡量對工程狀況做到全面了解。通常情況下，施工事故的發(fā)生都是不可預(yù)知的，因此要提前做好安全教育，提升施工人員的安全意識，做好安全措施以及安全隱患的解除工作。管理人員要杜絕任何違規(guī)行為以及違章施工的現(xiàn)象發(fā)生，時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩讲焓侄危瑫r刻提醒施工隊(duì)伍要保持清醒大腦，嚴(yán)格遵照規(guī)章條例的要求。
總之，公路橋梁建筑項(xiàng)目現(xiàn)場施工管理是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作，為了確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行，必須做好各方面的準(zhǔn)備工作及加強(qiáng)相應(yīng)制度的落實(shí)，同心協(xié)力，加強(qiáng)協(xié)作，從而保質(zhì)保量地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。
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關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理： 高速公路；施工質(zhì)量
中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢，在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的充分認(rèn)可，將其認(rèn)作為當(dāng)前工程建設(shè)應(yīng)推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設(shè)方面，進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理，同樣是項(xiàng)目的管理必然需求，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢條件，同時對打造安全環(huán)保的陽光工程，起著決定性作用。
一、高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理定義
在高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上，其標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè)，以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn)，作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則，再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工，在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中，包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。針對這一系列項(xiàng)目，進(jìn)行了對其質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度及廉政環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關(guān)優(yōu)越性特點(diǎn)，便是可以在在同一項(xiàng)目內(nèi)循環(huán)統(tǒng)一使用，以此來控制質(zhì)量安全，利于便捷管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會三大效益的平衡發(fā)展。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施方面探究
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范，控制現(xiàn)場的施工質(zhì)量，從而達(dá)到消除安全隱患的目的，對提高工程實(shí)體質(zhì)量，及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn)，在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場，進(jìn)行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮，利用三個集中思想，完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設(shè)方面，與鋼筋等同理進(jìn)行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料，進(jìn)行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進(jìn)行。另外在施工監(jiān)理人員駐地與試驗(yàn)室等生活生產(chǎn)的建設(shè)方面，要充分發(fā)揮人性化特點(diǎn)，進(jìn)行建設(shè)施工監(jiān)理等人員整體的生活生產(chǎn)環(huán)境，這對管理效率的提高有著促進(jìn)的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設(shè)施的建設(shè)，對施工通行中的不利條件予以解決，保障施工通車不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫房建設(shè)上，應(yīng)遵循集中保管、存放合理原則施工，為材料提供一個好的保管環(huán)境，避免保管過程中出現(xiàn)受潮和損壞，同時還應(yīng)注重做好材料防盜工作，最后是在施工現(xiàn)場方面的臨時設(shè)施上，要做好防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，保證施工的現(xiàn)場安全性。其次在安全文明建設(shè)上，應(yīng)對人員的著裝及胸卡和安全袖標(biāo)等做統(tǒng)一佩戴要求，使施工更加文明正規(guī) 。
（二)工程進(jìn)度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施中，工程進(jìn)度是影響高速公路通車時間的直接因素，同時也涉及到建設(shè)的資金效益，因此在實(shí)際的施工中，要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來作為作為促動工程進(jìn)度的重要工具。首先應(yīng)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度及時上報(bào)制度，可以通過按天匯報(bào)報(bào)或每周匯報(bào)及月報(bào)的形式，來加強(qiáng)施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報(bào)的制度同樣有效，日報(bào)制度可以及時的對項(xiàng)目建設(shè)的地方問題，做到及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決，化解地方工作矛盾，消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進(jìn)行推廣，確保各項(xiàng)工序做到完美銜接。
（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化，可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合，對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化，是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時還要規(guī)范攤鋪與壓實(shí)的流程工藝。在護(hù)防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上，要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護(hù)的噴播工藝方面進(jìn)行規(guī)范加強(qiáng)。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中，也要注意對梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進(jìn)行控制。進(jìn)行路面工程建設(shè)時，要加強(qiáng)對碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過程中產(chǎn)生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強(qiáng)的施工把握能力，嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項(xiàng)工程，工序的施工銜接流程，做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進(jìn)行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達(dá)到精確的定位安裝，同時也要加強(qiáng)對砼的保護(hù)層面厚度的掌握。通過諸類先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)施工工藝操作，穩(wěn)步提升技術(shù)施工水平，以排除各項(xiàng)目、標(biāo)段與工點(diǎn)間的工藝水平參差不齊現(xiàn)象，對安全質(zhì)量中存在的通病及時遏制，保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，將標(biāo)準(zhǔn)工藝水平提升到新的高度。
(四)工程環(huán)保控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中，環(huán)保結(jié)果是衡量一個工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對工程環(huán)保方面，做到專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工方案的完善制定。在線路設(shè)計(jì)中盡量規(guī)避國家級自認(rèn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中，便要進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的專項(xiàng)工作，然后根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場，杜絕外來人員和物種進(jìn)入現(xiàn)場，造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進(jìn)行教育，提高思想覺悟認(rèn)識；在行為上組建監(jiān)察小組，進(jìn)行施工范圍內(nèi)的定期定點(diǎn)巡查。在需要保護(hù)的區(qū)域及地質(zhì)強(qiáng)度弱的區(qū)域及周邊進(jìn)行爆破時，應(yīng)選擇進(jìn)行小劑量延時多次爆破的工藝，對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理，以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺，來進(jìn)行工程事項(xiàng)流程的辦理。
（五)工程安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理
安全生產(chǎn)作為工程的重中之重。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理對各安全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制把握。按照“負(fù)責(zé)分工，層項(xiàng)落實(shí)”的施工原則，進(jìn)行生產(chǎn)安全責(zé)任書簽訂，以此形成明確的安全責(zé)任管理體系。建立清查隱患的管理制度，完善生產(chǎn)安全的總體預(yù)案、以不同施工環(huán)節(jié)不同專項(xiàng)預(yù)案，進(jìn)行制定施工現(xiàn)場的安全施工預(yù)置方案。
圖1現(xiàn)場監(jiān)測控制系統(tǒng)
在隧道施工中，實(shí)施超前預(yù)報(bào)，進(jìn)行實(shí)況監(jiān)控的安裝，地質(zhì)的監(jiān)測設(shè)備安裝，（如圖1）以便隨時可以在LED屏上進(jìn)行隧道施工現(xiàn)場觀察，同時還要對現(xiàn)場測量監(jiān)控加強(qiáng)，以對圍巖和支護(hù)的動態(tài)觀察測量，達(dá)到施工的安全目的。另外在施工的關(guān)鍵工序及部位要落實(shí)監(jiān)理過程旁站制度，對全線重點(diǎn)部位及工序，嚴(yán)格實(shí)施晝夜旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量安全。
結(jié)束語：
通過對高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn)，只有對施工技術(shù)落實(shí)，原材料的質(zhì)量確保，重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決，質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面，做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ嚕於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè)，對其他的工程項(xiàng)目發(fā)展，同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
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今天，這次全市道路交通安全突出問題集中整治緊急電視會議，是市委、市政府研究決定召開的。對今天的會議，趙潤田書記、劉士合市長都提出了明確要求，要求全市各級各有關(guān)部門要積極行動起來，用超常規(guī)的措施，集中開展道路交通安全突出問題整治工作。在今天上午的市長辦公會上，士合市長再次要求各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保集中整治取得實(shí)效。剛才，文厚同志宣讀了省近期發(fā)生的兩起特大交通事故通報(bào)。從這兩起事故看，不但給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失，更給社會穩(wěn)定帶來了影響。國家安全局和省委、省政府正在對這兩起事故依法依規(guī)查處。昨天，省公安廳又召開了緊急會議，對這兩起事故進(jìn)行了通報(bào)，省長助理、省公安廳廳長吳鵬飛同志提出了明確的要求。這些事故的發(fā)生都不是偶然的，是各級各部門在管理上有漏洞，基層基礎(chǔ)工作薄弱。所以，全市必須迅速行動起來，做好道路交通安全集中整治工作。
一、要充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性
道路管理任務(wù)越來越重，壓力越來越大，道路交通事故已經(jīng)成為安全生產(chǎn)中最大的殺手，直接影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。每年道路交通事故的死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占整個安全事故的90%以上。抓好當(dāng)前的道路交通安全整治工作，壓減事故，是各級政府關(guān)注民生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。進(jìn)入冬季以后，冰凍雪霧天氣增多，隨時都會給道路交通安全帶來隱患。又地處蘇魯豫皖四省交界處，河南、安徽、江蘇、、河北等地的車輛大量過境。我們自身的管理工作中，農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、客運(yùn)車、危化品車和接送學(xué)生的車輛存在的隱患比較多，如果不切實(shí)地采取針對性措施，必然產(chǎn)生重大安全隱患。在當(dāng)前的管理工作中，酒后駕車、超速行駛、無牌無證、疲勞駕車、超員超載以及道路自身的問題，都是造成事故的直接原因。道路的標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌不全，道路的中心沒有隔離措施，使兩輛車正面相撞，這都是重大的隱患。今年我們的安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，特別到了年底，省和市都對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理進(jìn)行考核。如果我們的工作不到位，就會對整體工作一票否決，所有工作就會前功盡棄，特別是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失更是無法彌補(bǔ)。我們今天召開這次會議，就是在非常時期召開的非常會議，必須用非常手段對當(dāng)前的形勢采取切實(shí)措施。各縣區(qū)的分管縣區(qū)長、各有關(guān)部門分管同志都參加了這次會議，這次會議要簽到到位，誰來開的會，將來這次會議落實(shí)到什么程度，都要記錄在案，落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追究。雖然來的是分管同志，但也代表一個部門、一個縣區(qū)，回去后都要匯報(bào)好、研究好、落實(shí)好。只有這樣，我們才能避免和減少交通安全的隱患，才能把道路交通安全工作做好，才能不發(fā)生大事故。無論從科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生的高度，還是從當(dāng)前各級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，我們都應(yīng)該認(rèn)識到道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。
二、要集中精力，全民動員，壓減道路交通事故
（一）要集中抓好重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員的管理。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門一定要對農(nóng)用三輪車、機(jī)動三輪出租車、拖拉機(jī)、公交客車、危化品車、學(xué)校和幼兒園的校車、大型貨車普遍進(jìn)行登記檢查。要以縣區(qū)為單位，政府牽頭，交通、交警、公路、教育等有關(guān)部門參與，要分單位、分區(qū)域、分社區(qū)、分村莊，把所有的農(nóng)用車全部登記，并對農(nóng)用車的車主進(jìn)行一次安全教育。在一些公交車、長途客車、臥鋪車?yán)锩娑加旭R扎，為的是多拉人，這都是違規(guī)違章行為，要嚴(yán)處。今后再發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車、長途車違章一律要嚴(yán)處，并通報(bào)有關(guān)部門，多次違章的要停運(yùn)，駕駛員的駕駛證給予吊銷。凡是違章行為要頂格處理，該扣分的扣分，該銷證的銷證，該拘留的拘留，決不能姑息遷就。一定要抓好車輛管理，會后各縣區(qū)要以村莊、社區(qū)、有車單位為單位，抓好落實(shí)，凡是沒簽責(zé)任書，沒有登記，把車交給無證人員駕駛的將來都要倒查，追究責(zé)任。農(nóng)村三輪車凡是不合規(guī)的一律停運(yùn)，封存。危化品車也要按照系統(tǒng)管理要求抓好管理，校車以教育部門為主，交警配合管理好。今后出了問題要嚴(yán)肅追究主管部門和有關(guān)縣區(qū)政府的責(zé)任。要普遍對駕駛員進(jìn)行一次安全教育，教育他們遵章守紀(jì)，不能違法行駛，要把自己的生命安全和乘客的生命安全記在心上，這項(xiàng)工作非常關(guān)鍵、非常重要。今后交警查處的重大違章行為，要每天一通報(bào)，報(bào)紙、電視、廣播要曝光。會后，各縣區(qū)要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人參加的會議，一直開到村，開到社區(qū)，把基層組織全部動員起來。
（二）要全面提高見警率和管事率。交警支隊(duì)要拿出三分之二以上的警力到一線去，交警大隊(duì)除事故處理和有關(guān)必須的工作人員以外，全部上街面、路面，全面加強(qiáng)路面的見警率，全面提高路面管事率。對一些無牌無證，超速超載、酒后駕車一定要加強(qiáng)管理，要把重點(diǎn)放在農(nóng)用車和農(nóng)用車載人，對違章者一律不能放過，對無牌無證，酒后駕車者要一律拘留。每天要對拘留情況進(jìn)行通報(bào)。凡是酒后駕車者各縣區(qū)局、刑科所、交警支隊(duì)必須盡快處理，局長隨時審批，新聞媒體跟蹤曝光。要嚴(yán)禁說情，凡是民警查處酒后駕駛違法行為，不拘留不頂格處理的，要追究責(zé)任。各級政府要重視起來，給予支持，加強(qiáng)對事故易發(fā)路段、隱患多的地段、高速公路和省國道的管理。要加強(qiáng)極端天氣下的交通管制，如果下雨，就要分析在哪些路段容易發(fā)生交通事故，如何采取相應(yīng)的管理措施，交警支隊(duì)要專門拿出方案。各縣區(qū)政府也要針對極端天氣下高速公路如何關(guān)閉、車輛疏導(dǎo)、器材準(zhǔn)備、警力動用等情況研究出一套方案。一旦發(fā)生交通事故，政府如何組織施救，如何處置，現(xiàn)場如何勘查、鑒定，以及救治救援工作如何到位，都要引起高度的重視。因此，一定要把重點(diǎn)放在主要道路上，次要道路的管理工作也要搞好，要合理布局。
（三）要全面加強(qiáng)道路交通隱患的排查整治。當(dāng)前，道路交通事故之所以多，是因?yàn)殡[患多。對一些易發(fā)事故的地區(qū)、地段、路段都要全面排查，20號以前各縣區(qū)政府要召集交通、公路、交警部門進(jìn)行研究，要有針對性的迅速采取措施，力爭在本月內(nèi)消除隱患。在城區(qū)，道路如果6車道以上，中間不安隔離設(shè)施的，要追究縣政府的責(zé)任；在公路4車道上如果中間不安隔離設(shè)施的要追究縣政府和公路部門的責(zé)任。標(biāo)志、標(biāo)牌、信號燈不全，出了事故要追究交警的責(zé)任，同時追究有關(guān)政府的責(zé)任。我們要迅速開展隱患排查，看哪些路段應(yīng)該安裝什么樣的隔離設(shè)施，如果交警部門提出來，政府不做，那就是政府的責(zé)任；如果交警部門沒有提出來，要追究交警部門的責(zé)任；如果通報(bào)給公路部門，公路部門不解決要追究公路部門的責(zé)任。20號以前市和各縣區(qū)都要向政府專題匯報(bào)隱患有多少，應(yīng)該增設(shè)哪些標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施，都要匯報(bào)到位。政府在本月內(nèi)要采取果斷措施盡快解決，不能因?yàn)檫@些影響到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響到社會治安綜合治理，影響到平安建設(shè)。高速公路上的道路交通設(shè)施不全，冬季防滑物質(zhì)不到位，出了問題也要追究責(zé)任，高速公路管理部門和交警、交通部門要研究高速公路設(shè)施如何整改到位的問題。
（四）要加大宣傳，提高全民的交通安全意識。宣傳工作必須要“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)校園”，各級新聞媒體要加大道路交通安全的宣傳，出門戴頭盔，不準(zhǔn)乘坐無牌無證的車輛，不準(zhǔn)超載超員，舉報(bào)者有獎等等，要利用廣播、電視、圖版等多種形式對有關(guān)部門宣傳到位，所有有車單位都要開一次交通會議進(jìn)行宣傳。凡是沒有接受交通安全宣傳，沒有部署，出了問題的都要問責(zé)。宣傳的力度越大，聲勢越大，效果才能越好。各級公安機(jī)關(guān)要利用包村居優(yōu)勢，對農(nóng)村交通安全進(jìn)行宣傳。全市有13000多個自然村，有6410個行政村，交警部門要印制10萬份宣傳材料，圖文并茂，采用血淋淋的農(nóng)用車、摩托車不戴頭盔造成事故的圖片進(jìn)行宣傳。宣傳工作必須進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。凡是有車的都要登記，就和人口普查一樣，要普查到每一輛車、每一個戶、每一個人。感謝新聞媒體長期以來對這項(xiàng)工作的支持和重視，希望媒體要多曝光，多支持，對酒后駕車的要當(dāng)天曝光，讓被拘留人員在拘留所里談體會。交警查酒駕的力度要加強(qiáng)，要不定期、不定時、不定路段，甚至要到社區(qū)、到村頭查進(jìn)出車輛，發(fā)現(xiàn)一個拘留一個。
要通過這四項(xiàng)措施，抓車、抓人、抓路面、抓隱患、抓宣傳、抓重點(diǎn)，全面壓減交通事故。確保奮戰(zhàn)一百天，使我們道路安全打一個攻堅(jiān)戰(zhàn)，既能保證我們今天完成安全生產(chǎn)的任務(wù)，又能為明年的交通安全形勢奠定良好的基礎(chǔ)。對于這項(xiàng)工作，市政府將出臺方案，今明兩天就會下發(fā)到各縣區(qū)。各縣區(qū)要不等不靠，從今天會議之后，就要立即研究，堅(jiān)決杜絕死亡3人以上的重大交通事故，對發(fā)生事故的要問責(zé)。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
Abstract： Based on the construction of K130 + 265.6 bridge， which is located at the cross of Jiangdianzi-Sishipu Section of S102 provincial highway and K252+170 of Hehuaifu Expressway， this paper summarizes the half-closed half-two-way construction method for bridge crossing expressway， which can provide reference for the safe construction of bridge crossing expressway in the future， so it has a high guiding significance.
關(guān)鍵詞：橋梁橫跨高速施工；半幅封閉半幅雙向通行；施工方法
Key words： bridge across expressway construction；half-closed half-two-way traffic；construction method
中圖分類號：U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0160-03
0 引言
進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國橋梁建設(shè)又迎來一個新，經(jīng)常會出現(xiàn)國省干線公路新建橋梁與已通車高速公路立體交叉的現(xiàn)象。由于高速路面上行車速度飛快，如何能在保證高速公路通行不受影響的情況下保障跨高速橋梁安全施工，已是國內(nèi)交通行業(yè)日益關(guān)注的問題。本文以S102省道潁上江店孜至阜陽四十鋪段改建工程與合淮阜高速K252+170處橫跨的K130+265.6大橋施工為基礎(chǔ)，總結(jié)出橋梁橫跨高速施工半幅封閉半幅雙向通行施工方法，為今后橋梁橫跨高速安全施工提供借鑒，具有很高的指導(dǎo)意義。
1 準(zhǔn)備工作
1.1 現(xiàn)場調(diào)查
由項(xiàng)目部對橋梁橫跨高速路段現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，將橋梁樁位精確放樣，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出橫跨路段橋面凈高。根據(jù)高速上、下行線車流量通行數(shù)量，確定車流量較少一側(cè)作為封道區(qū)域。然后向高速涉路三方主管部門（高速管理處、路政大隊(duì)、交警大隊(duì)）提交申請書，并邀請涉路三方來現(xiàn)場勘驗(yàn)。依據(jù)涉路主管的意見確定封道施工區(qū)域。
1.2 方案審批
由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制《橋梁橫跨高速施工安全專項(xiàng)方案》，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并由項(xiàng)目總監(jiān)及項(xiàng)目辦技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章齊全后進(jìn)行方案評審。
1.3 方案評審
專項(xiàng)方案經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主單位審批通過后，由項(xiàng)目辦組織并召開專家評審。因?yàn)闃蛄簷M跨高速屬于重大涉路施工，安全要求極高。由項(xiàng)目辦以邀請函的形式通知相關(guān)單位參加方案評審。參會單位有：高速產(chǎn)權(quán)安全主管部門、高速管理處、高速路政大隊(duì)、高速交警大隊(duì)、市交通局、市公路局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位。該類方案評審專家屬于大型方案評審，專家組一般為9人左右為宜。項(xiàng)目部依據(jù)各專家提出的建議現(xiàn)場整理意見。
1.4 施工備案辦理
《橋梁橫跨高速施工安全專項(xiàng)方案》評審會通過后，即可辦理施工許可備案手續(xù)，辦理許可前由建設(shè)單位牽頭與高速產(chǎn)權(quán)主管部門簽訂《涉路施工賠償協(xié)議》與《涉路施工安全協(xié)議》。材料準(zhǔn)備齊全后即可去高速路政部門辦理施工許可備案手續(xù)。
1.5 信息
在封道前，由項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)封道前的信息工作，信息主要采取以下3種途徑：①利用報(bào)社進(jìn)行；②利用高速公路集團(tuán)公司網(wǎng)站和交通廣播×××高速××米處封閉施工，將信息向社會公布；③提前與高速管理處聯(lián)系，利用管理處在高速上現(xiàn)有的情報(bào)板、信息屏進(jìn)行。
對于報(bào)社、交通V播進(jìn)行信息時，的內(nèi)容要有明確的封道時間及地點(diǎn)，對于情報(bào)板、信息屏?xí)r，的內(nèi)容：“×××高速×××米進(jìn)行橋梁施工，請減速慢行！”。
1.6 技術(shù)交底
施工備案及封道信息后，由涉路主管組織召開施工一線管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》布設(shè)標(biāo)牌。
2 交通布控
由于在高速上安裝布控標(biāo)牌，危險(xiǎn)性較大，項(xiàng)目部應(yīng)將此項(xiàng)工作分包給長期從事類似工作、且具有一定經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行布控。根據(jù)施工內(nèi)容與布控單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》。施工流程：安放施工標(biāo)牌――臨時封閉改道區(qū)域――安放改道區(qū)域內(nèi)隔離水馬――豁口拆除及硬化――改道――封閉施工區(qū)域進(jìn)行橋梁施工。
2.1 安放施工標(biāo)牌
布設(shè)標(biāo)牌主要由以下幾個方面組成：
警示標(biāo)志標(biāo)牌：施工告示標(biāo)志、限速標(biāo)志、禁止超車標(biāo)志、分流導(dǎo)向標(biāo)志。
交通管制措施：車道封閉措施、限高措施。
①施工告示標(biāo)志：在距橋位1.6km、800m和300m處設(shè)置施工告示標(biāo)志，在封閉單行道時，在收費(fèi)站入口方向放置施工告知標(biāo)志牌，告知駕駛員前方道路狀態(tài)處于施工狀態(tài)。②限高標(biāo)志：施工過程中在距離施工橋位500米處放置限高標(biāo)志。③禁止超車標(biāo)志：在距離施工橋位800米、500米處放置禁止超車標(biāo)志。④限速標(biāo)志：在車輛進(jìn)入施工橋位1公里處開始放置逐步限速標(biāo)志，讓車輛逐步降低車速。
2.2 臨時封閉改道區(qū)域
施工告知牌安放好后，臨時封閉即將改道的區(qū)域，施工車輛由收費(fèi)站進(jìn)入，對該段區(qū)域用錐形桶進(jìn)行臨時封閉。
2.3 安放改道區(qū)域內(nèi)隔離水馬
車輛進(jìn)入改道區(qū)域內(nèi)，立即安放隔離水馬。水馬內(nèi)儲水量應(yīng)為水馬容積的90%。
2.4 豁口拆除及硬化
各類安全標(biāo)牌安放好后，標(biāo)牌布設(shè)須經(jīng)高速管理處、高速路政大隊(duì)、高速交警大隊(duì)驗(yàn)收合格。施工人員和運(yùn)輸車進(jìn)入封閉的改道區(qū)域內(nèi)，人工拆除豁口段內(nèi)的路緣石及護(hù)欄板，對于豁口內(nèi)的綠化采用人工挖除，并將綠化及時移栽到指定地點(diǎn)（綠化由專一養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行遷移）。拆除此兩段中央分隔帶處的護(hù)欄、綠化，拆除之后對其段進(jìn)行砼硬化（硬化采用C30砼澆筑，厚度為30cm）。由于中分帶內(nèi)通訊光纜一般位于表層土以下45cm左右，為了保證后期砼破碎時不碰到光纜，砼澆筑時，可在表面鋪筑鋼板。混凝土在我部拌合站集中拌合，罐車運(yùn)至施工現(xiàn)場并及時澆筑。
2.5 改道
待豁口內(nèi)砼養(yǎng)護(hù)期滿7天，上行道、下行道各類施工安全標(biāo)牌都安裝齊全并通過管理處、路政及交警大隊(duì)驗(yàn)收合格后，立即進(jìn)行車輛改道。
2.6 封閉施工區(qū)域進(jìn)行下構(gòu)施工
封閉施工區(qū)域，封道區(qū)域內(nèi)全部采用彩鋼瓦安全維護(hù)，高度為1.6m。入口處設(shè)置崗?fù)ぃ蓪Ｈ?4小時值守。
3 封道施工
3.1 中央分隔帶內(nèi)管道遷移方案
在樁基施工前，首先由人工挖除樁基護(hù)筒范圍內(nèi)中央分隔帶的表層土，必須找到分隔帶內(nèi)的通信管道，找到管道后，將管道移至靠路緣石一側(cè)，然后用鋼套管進(jìn)行保護(hù)，在對通信管道進(jìn)行移位及套管保護(hù)前，通知高速管理處進(jìn)行監(jiān)管。高速路面保潔措施
3.2 施工區(qū)域內(nèi)保潔
在封閉的施工區(qū)域內(nèi)，首先在原有的高速路面上鋪筑一層花皮布，花皮布的搭接處寬度不小于2m，防止施工材料對路面造成污染。
3.3 廢土堆放
鉆機(jī)在鉆孔過程中，在靠近三根樁基封閉區(qū)域內(nèi)，在覆蓋的花皮布上鋪墊1.0cm厚的鋼板，保證施工機(jī)械在高速公路上作業(yè)高速路面不受污染。（禁止廢土直接堆放在花皮布上），堆放的廢土及時用裝載機(jī)配合自卸車直接運(yùn)至棄土場，如果對高速路面有所污染立即用灑水車并配備高壓水槍進(jìn)行沖洗，盡量將污染量減到最小。
3.4 梁板安裝
待此上跨橋梁的下部結(jié)構(gòu)施工結(jié)束，砼強(qiáng)度經(jīng)驗(yàn)收合格后，即可進(jìn)行梁板安裝。雨、雪、霧、五級以上大風(fēng)等惡劣天氣嚴(yán)禁作業(yè)，停止作業(yè)時必須用纜繩穩(wěn)固架橋機(jī)和起吊天車，架橋機(jī)停止工作時要切斷電源，以防發(fā)生意外。
3.5 橋面系施工
梁板安裝完成后，雖然施工人員已撤離高速路面，在梁板上進(jìn)行濕接縫、中橫梁及護(hù)欄的施工，但封道區(qū)域內(nèi)仍要封閉，杜絕閑雜人員入內(nèi)。高速路面上還需覆蓋花皮布，防止橋面系砼澆筑時流露的砂漿污染路面。
3.6 二次改道
待橋面系（濕接縫、護(hù)欄）施工全部結(jié)束后，要進(jìn)行二次改道（由于中分帶內(nèi)有新建橋墩，橋梁橫跨高速一般為2孔，上、下行線各橫跨1孔）。
改道前須向高速管理處、路政大隊(duì)、交警大隊(duì)匯報(bào)，由三方共同去現(xiàn)場查看，方案如下：①對原封閉的施工區(qū)域內(nèi)雜物徹底清掃干凈，保證高速路面與原狀一致；②對原封閉的單行線進(jìn)行超車道封閉，采用錐形桶臨時封閉；③臨時封閉上、下側(cè)豁口，讓高速雙向來車各自在上、下行線內(nèi)行駛；④對改道區(qū)域內(nèi)的水馬放水，并將水馬移至原封閉的單行線超車道內(nèi)，水馬安裝好后灌水；⑤打開上、下側(cè)豁口，將車輛引導(dǎo)至原封閉的單行線內(nèi)，讓原封閉的單行線雙向通行；⑥二次改道必須在白天進(jìn)行并一次性連續(xù)完成；⑦對原先半幅通行路段進(jìn)行封閉，進(jìn)行梁板安裝與橋面系作業(yè)；⑧對現(xiàn)有高速公路路基邊坡及排水的安全保護(hù)措施。
對于兩側(cè)橋墩位于高速兩側(cè)路基邊坡上須對該兩段的隔離柵進(jìn)行拆除，該兩段隔離柵拆除后，我部用鋼筋加防護(hù)網(wǎng)連接該段兩頭的隔離柵，并在防護(hù)網(wǎng)中間用鋼筋做一簡易大門，該大門只允許施工機(jī)械和施工人員出入，杜絕閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，大門設(shè)專人24小時看管，待該兩個橋墩施工完畢后，在梁板安裝前應(yīng)及時恢復(fù)該兩段的隔離柵。
在施工時要保證高速路基兩側(cè)的排水溝不被破壞，并要保證排水通暢，樁基施工前，在原有排水溝內(nèi)布設(shè)一道？準(zhǔn)75cm的圓管涵，并在涵頂鋪筑一塊直徑為2cm厚的鋼板，鋼板必須覆蓋原有邊溝，最后在鋼板頂面填筑素土施工樁基平臺（填筑厚度為60cm），施工機(jī)械、人員在該平臺上進(jìn)行樁基及下構(gòu)作業(yè)。
4 交通管制
由于高速是在半幅封閉半幅雙向通行的情況下運(yùn)營。項(xiàng)目部一般主要通過以下措施進(jìn)行交通管制，確保高速公路車輛通行安全。
①選擇有專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行24小時輪班值守，上下豁口各設(shè)置一名安全員，用對講機(jī)保持聯(lián)系，做到封道現(xiàn)場全天有人看守。②改道區(qū)域內(nèi)的水馬帖上反光膜，污染后及時插洗。③遇大風(fēng)、雨天應(yīng)安排專人檢查封道兩頭的標(biāo)牌及錐形桶。倒閉的錐形桶及標(biāo)牌應(yīng)在第一時間更正。④加強(qiáng)夜間（尤其是凌晨）的巡查，隨時與管理處中控室保持聯(lián)系。⑤對于危險(xiǎn)路段（如改道口處于交匯位置），安裝仿真安全員進(jìn)行安全管制，來回?fù)u動紅旗，確保路段同行安全。
5 突發(fā)事件的處理措施
5.1 車輛追尾事故的處理
施工現(xiàn)場發(fā)生車輛追尾的原因有車輛超速、司C疲勞駕駛、不按導(dǎo)向標(biāo)志行駛、夜間照明不夠。追尾嚴(yán)重時將會造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生后應(yīng)在第一時間搶救傷員，最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
對車輛追尾事故所采取的預(yù)防措施及處理：
①按照布控設(shè)計(jì)位置先將標(biāo)志牌分散放在高速公路正確位置然后開始布控：前方施工提示牌、導(dǎo)向牌、限速牌、路錐。其順序是：前方施工提示牌―導(dǎo)向牌―限速牌―路錐―解除限速牌；②由事故第一發(fā)現(xiàn)人立即匯報(bào)項(xiàng)目部值班人員；③項(xiàng)目部值班人員將事故情況匯報(bào)高速公路交警部門、醫(yī)療部門、以及監(jiān)理，并立即到達(dá)現(xiàn)場；④在封道區(qū)域內(nèi)，加大對夜間照明設(shè)備的投入。
5.2 施工期間，高處墜物及物體打擊事故
墜物主要是由于高處作業(yè)臨邊防護(hù)不嚴(yán)，物料堆放不平穩(wěn)等原因造成的。
對高處墜物所采取的預(yù)防措施：①在梁板兩側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)并封閉，防止物體高處墜落；②嚴(yán)禁施工作業(yè)人員在橋面上嬉戲、打鬧和酒后上崗；③由事故第一發(fā)現(xiàn)人立即匯報(bào)項(xiàng)目部值班人員，嚴(yán)禁施工人員私自翻越護(hù)欄進(jìn)入行車路面搬運(yùn)墜物；④施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及安全負(fù)責(zé)人在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，了解事故情況后立即啟動現(xiàn)場處置方案。
對高處墜物事故所采取的處理措施：發(fā)生物體打擊事故時，急救人員在第一時間趕赴出事地點(diǎn)，并及時通知醫(yī)療部門，盡量當(dāng)場搶救，搶救的重點(diǎn)放在顱腦、胸部骨折及出血部位上，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外人工擠壓。對休克者，應(yīng)先處理休克，處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損失，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜、分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后在，遇有嚴(yán)重的顱底骨折及腦損失癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送我就近有條件的醫(yī)院治療。
5.3 防風(fēng)安全措施
①當(dāng)風(fēng)力大于5級時，不得進(jìn)行梁板的架設(shè)；②大風(fēng)過后，對機(jī)電設(shè)備、臨時電力線路等工地臨時設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)型傾斜、變形、下沉、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，情況嚴(yán)重的應(yīng)立即排除。
5.4 交通事故及堵塞應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生交通堵塞主要是由二種情況造成，一是交通事故引發(fā)的交通堵塞，二是惡劣天氣引發(fā)的交通堵塞，具體采取的救援措施如下：
①由交通事故引發(fā)的交通堵塞。1）當(dāng)交通事故發(fā)生時，項(xiàng)目部應(yīng)及時向交警大隊(duì)隊(duì)報(bào)告事故發(fā)生的時間，明確匯報(bào)事故發(fā)生詳細(xì)位置，聯(lián)系電話、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險(xiǎn)品、人員傷亡情況、是否需要緊急施救等簡要情況。同時應(yīng)匯報(bào)高速路政和管理處。路政大隊(duì)接到交通事故電話后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。2）發(fā)生人員傷亡時，項(xiàng)目部現(xiàn)場安全協(xié)管人員立即應(yīng)向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120、122報(bào)告，請求支援。3）在高速交警、醫(yī)院等急救人員尚未到場的情況下，我部應(yīng)本著救人要緊的原則，緊急實(shí)施對傷員的急救，直到被急救人員送往醫(yī)院。4）交通事故發(fā)生后，我部應(yīng)及時疏散現(xiàn)場，現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，協(xié)助交警引導(dǎo)車輛繞行；允許車輛通行的，應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏導(dǎo)交通，指揮其他車輛減速通過；保留現(xiàn)場，提供交警需要的證據(jù)。5）引導(dǎo)勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內(nèi)來車方向的道路右側(cè)，夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廊燈。6）對載有爆炸的易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣▓?bào)有關(guān)部門及時處理，采取封閉道路等交通管制措施；協(xié)同有關(guān)部門設(shè)定隔離區(qū)，疏散過往車輛、人員。7）對同時造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的道路交通事故，通報(bào)有關(guān)部門及時處理；8）配合交警進(jìn)行事故處理、事故原因調(diào)查。若是內(nèi)部人員，則按公司有關(guān)管理制度，對交通肇事車輛人員做出內(nèi)部處理的決定，上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
②由惡劣天氣引發(fā)的交通堵塞。1）當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)、雨、霧、雪，能見度在50米時，我部應(yīng)及時通知高速交警大隊(duì)、路政大隊(duì)，配合交警人員指揮交通、疏導(dǎo)交通及帶隊(duì)引導(dǎo)過往車輛通行，嚴(yán)防交通堵塞引發(fā)交通事故。2）及時向高速收費(fèi)站報(bào)告，請求其協(xié)助，控制車輛駛?cè)虢煌ǘ氯范巍?/p>
6 道路恢復(fù)
封道施工全部結(jié)束后，應(yīng)立即向高速涉路主管部門匯報(bào)，做好高速公路的恢復(fù)工作，目的是確保高速恢復(fù)原狀，
6.1 高速路基邊坡及排水溝、隔音板的恢復(fù)
由于高速封道施工，施工機(jī)械從高速原有邊坡上出入（將邊坡填平），施工結(jié)束后，首先恢復(fù)路肩護(hù)欄板，高速路面清掃干凈后放行。用挖機(jī)修理邊坡并夯實(shí)。邊坡休整后，進(jìn)行排水溝恢復(fù)，對于老水溝損壞的須用片石重新砌筑，確保高速水系暢通。待邊坡及排水溝全部恢復(fù)完成后，最后進(jìn)行隔音板及隔離柵恢復(fù)，隔音板采用現(xiàn)澆砼施工。
6.2 豁口恢復(fù)
高速上、下豁口恢復(fù)前應(yīng)封閉上、下行線的超車道，確保施工機(jī)械及人員作業(yè)安全。原豁口為C30砼，采用小型破碎錘進(jìn)行破除。廢料運(yùn)往棄土場。將砼清除后，重新借土回填，最后移栽中分帶綠化。
6.3 布控標(biāo)牌撤離
將上述所有事項(xiàng)恢復(fù)完成并經(jīng)高速涉路主管部門驗(yàn)收合格后，安排布控單位對高速上所有的布控標(biāo)牌撤離現(xiàn)場，撤離標(biāo)牌時方向?yàn)槟嫦虺冯x。
7 結(jié)語
通過對橋梁施工與高速交叉路段進(jìn)行半幅封閉，在不影響高速正常通行前提下，利用高速中分帶開設(shè)豁口，對高速原通行路段進(jìn)行改道，使來往車輛在高速上行線與下行線相互過渡，實(shí)現(xiàn)工半幅封閉半幅雙向通行。半幅封閉半幅雙向通行主要由交通布控與交通管制組成。其以交通布控為控制指標(biāo)。橋梁橫跨高速施工，安全要求高。其施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般橋梁施工。對封道區(qū)域精心組織、合理安排。在確保安全的前提下，在以“高速早一天通、安全隱患減少一天”的宗旨下?lián)屪スて冢ㄆ涫┕ぶ芷谝话憧刂?個月左右為宜）。
參考文獻(xiàn)：
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公路工程工地試驗(yàn)室主要用于對公路工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測和評判，從而為施工的順利開展提供有力的保障。公路工程工地試驗(yàn)室在對施工質(zhì)量檢測時，應(yīng)盡量采用隨機(jī)取樣法，對施工現(xiàn)場材料進(jìn)行隨機(jī)取樣，這樣選取的材料才能真正具有一定代表性，對于數(shù)目較多的施工材料應(yīng)采用整群取樣及分組取樣等方法，這樣才能確保選取的試驗(yàn)真實(shí)有效。公路工程工地試驗(yàn)室的選址問題也需要注意，應(yīng)選在距離工地較近的位置，便于就地取材。試驗(yàn)儀器的選擇也應(yīng)該注意，應(yīng)盡量選擇檢測頻率相對較高的儀器。此外，在對施工質(zhì)量檢測時，應(yīng)根據(jù)公路工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)的選擇檢測方式，以滿足不同條件下檢測的需要。
2公路工程工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理要點(diǎn)
2．1組織機(jī)構(gòu)管理
應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公路工程工地試驗(yàn)室的組織機(jī)構(gòu)管理，使試驗(yàn)室的組織機(jī)構(gòu)能夠有效完善，充分滿足施工質(zhì)量檢測的需要。試驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員應(yīng)明確自己的崗位職責(zé)，真正為施工質(zhì)量檢測服務(wù)，并切實(shí)保證不能隨便向外界出示檢驗(yàn)報(bào)告。此外，工地試驗(yàn)室母體機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的質(zhì)量檢測資質(zhì)，這樣才能有資格對施工質(zhì)量進(jìn)行檢測，從而保證檢測結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性。
2．2試驗(yàn)室人員管理
試驗(yàn)室人員應(yīng)具備一定的專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)水平，掌握科學(xué)的樣品檢驗(yàn)流程，同時應(yīng)具備一定的責(zé)任心和勤勞刻苦的優(yōu)良品質(zhì)，能夠積極的學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識，真正愿意投身于質(zhì)量檢測中去。試驗(yàn)人員還應(yīng)需要經(jīng)常接受相關(guān)專家的考核，以得到專業(yè)人士的認(rèn)可，這樣才能保證其檢測結(jié)果的可信度。工地試驗(yàn)室還要建立健全的內(nèi)部人員管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理，確保內(nèi)部人員的穩(wěn)定，一旦出現(xiàn)內(nèi)部人員變動的情況，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。
2．3試驗(yàn)室環(huán)境控制
試驗(yàn)室環(huán)境會對樣品檢測結(jié)果產(chǎn)生一定影響，因此，加強(qiáng)試驗(yàn)室環(huán)境控制尤為重要。一旦環(huán)境失控，施工質(zhì)量檢測工作就不能正常進(jìn)行，檢測出來的結(jié)果也不夠真實(shí)，沒有可信度，因此應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境控制。由于公路工程工地試驗(yàn)室建設(shè)依賴于公路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，因此試驗(yàn)室具有較強(qiáng)的流動性，因而試驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境的控制工作更應(yīng)落實(shí)到位。為此，試驗(yàn)室內(nèi)部應(yīng)建立較為完善的環(huán)境管理制度，針對試驗(yàn)室的溫度、光照、濕度和噪聲等因素進(jìn)行有效控制，使其切實(shí)達(dá)到試驗(yàn)室的檢測標(biāo)準(zhǔn)。試驗(yàn)室還應(yīng)做好對內(nèi)部設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù)，及時做好監(jiān)控記錄，使設(shè)備始終保持在正常穩(wěn)定的工作狀態(tài)。對于試驗(yàn)過程中產(chǎn)生的化學(xué)污染物，應(yīng)做好相應(yīng)的處理工作，不能直接進(jìn)行排放，以免造成環(huán)境污染。此外，試驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)切實(shí)注意用火安全和用電安全，以免引起不必要的災(zāi)害從而造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
2．4試驗(yàn)室儀器設(shè)備管理
試驗(yàn)室儀器設(shè)備的好壞會直接影響到樣品檢測的質(zhì)量，因此，加強(qiáng)試驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理也較為關(guān)鍵。工地試驗(yàn)室要切實(shí)建立健全的設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對設(shè)備的管理，一旦儀器出現(xiàn)故障應(yīng)及時進(jìn)行維修，并做好相關(guān)記錄。在試驗(yàn)儀器使用之前，應(yīng)先進(jìn)行校準(zhǔn)，校準(zhǔn)過程應(yīng)切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、就近等原則，由相關(guān)專業(yè)人士操作，確保儀器維持在良好性能下工作。在對儀器設(shè)備進(jìn)行管理時，應(yīng)做好儀器的標(biāo)識，標(biāo)識上應(yīng)明確儀器的名稱和用途，使人一目了然。在對儀器設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作的過程中，工作人員應(yīng)切實(shí)進(jìn)行規(guī)范化操作，以免引起設(shè)備的損壞，影響工作的及時開展。工地試驗(yàn)室還應(yīng)定期對儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立刻請專業(yè)人員進(jìn)行維修，對于出現(xiàn)報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行更換，同時也應(yīng)做好相關(guān)的記錄。此外，工地試驗(yàn)室還應(yīng)為每臺儀器設(shè)備建立檔案，對設(shè)備實(shí)行檔案管理，從設(shè)備的購置直到設(shè)備出現(xiàn)故障都應(yīng)該及時記錄，這樣才能方便設(shè)備的管理，從而保障施工質(zhì)量檢驗(yàn)工作的順利開展。
2．5試驗(yàn)室制度管理
工地試驗(yàn)室還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)制度管理，加強(qiáng)對人員、設(shè)備、環(huán)境、樣品等要素的管理，通過建立完善的管理體系，使各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位，從而保障施工質(zhì)量檢測的順利進(jìn)行。試驗(yàn)室制度管理主要包括以下幾個方面:第一，健全的崗位責(zé)任制。試驗(yàn)室內(nèi)部員工應(yīng)切實(shí)明白自己的崗位職責(zé)，努力做好自己的本職工作。第二，完善的設(shè)備管理制度。每臺儀器設(shè)備都應(yīng)加強(qiáng)管理，并由專職人員負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和維修。第三，有效的衛(wèi)生責(zé)任制度。切實(shí)做好試驗(yàn)室內(nèi)部的衛(wèi)生管理，使工作人員在良好的環(huán)境條件下工作。第四，完善的工作匯報(bào)制度。施工人員和檢測人員應(yīng)加強(qiáng)交流合作，并及時對檢測結(jié)果向上級匯報(bào)。
2．6樣品和化學(xué)試劑管理
工地試驗(yàn)室對樣品進(jìn)行隨機(jī)取樣之后，還應(yīng)加強(qiáng)對樣品的管理。為了避免不同樣品之間產(chǎn)生混淆，工作人員應(yīng)對樣品進(jìn)行標(biāo)識，在對樣品試驗(yàn)操作的過程中，應(yīng)切實(shí)遵循相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行操作，以免樣品的損壞而造成檢測結(jié)果的不準(zhǔn)確。樣品在試驗(yàn)之后還應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一處理，避免造成污染。在試驗(yàn)的過程中，化學(xué)試劑的管理也應(yīng)引起重視。為保障化學(xué)試劑的穩(wěn)定性，應(yīng)最好隨買隨用，不宜長時間進(jìn)行貯存。在對化學(xué)用品儲存時，應(yīng)嚴(yán)格控制好儲存環(huán)境，最好放置在柜內(nèi)，溫度應(yīng)保持適宜并注意避光，化學(xué)試劑的密封性也應(yīng)保持良好。對于危險(xiǎn)易腐蝕的化學(xué)用品應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行儲存，并進(jìn)行標(biāo)識。
2．7母體試驗(yàn)室管理
母體試驗(yàn)室應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理工地試驗(yàn)室的責(zé)任，加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的監(jiān)督和管理，使工地試驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行。母體試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的大力扶持，向工地試驗(yàn)室提供一定的資金、人員和設(shè)備支持，并定期對工地試驗(yàn)室的人員、設(shè)備、環(huán)境等各方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查，切實(shí)保障工地試驗(yàn)室的檢測質(zhì)量。母體試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室人員之間應(yīng)該加強(qiáng)合作交流，工地試驗(yàn)室應(yīng)定期派人到母體試驗(yàn)室參加學(xué)習(xí)，并對最新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及時更換，認(rèn)真履行新的規(guī)范制度。此外，母體試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室都應(yīng)建立規(guī)范化的檔案，從而便于授權(quán)管理，有利于工地試驗(yàn)室接受正常的檢查和管理。從而真正有效的保障施工質(zhì)量檢測工作的順利開展。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】杭新景高速公路 JD2合同段 工程施工 管理
中圖分類號：U416.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-114-01
一、工程概述
杭新景高速公路JD2合同段包括主線建德段（K74+230～K132+802）、龍游支線建德段（ZK0+000～ZK17+320）和千島湖支線（ZK0+750～ZK20+800），全長95公里。其中一期工程為主線建德段（K74+303～K108+800），共34公里；二期工程為龍游支線建德段和千島湖支線。高速公路機(jī)電工程包括通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)，其中本工程通信系統(tǒng)包括光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)、數(shù)字程控交換機(jī)系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、光纜工程、通信子管工程、電纜工程和電源系統(tǒng)。
通信系統(tǒng)工程可分為：通信設(shè)備工程（傳輸系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、接入系統(tǒng)、電源工程）、緊急電話系統(tǒng)、線路工程（光纜工程、通信子管工程、電纜工程）。杭新景高速工程JD2一期工程為建德安仁至洋溪，全長34公里（主線路面距離）；筆者負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)施工，其中一期完成工程量如下：
通信設(shè)備工程：
傳輸系統(tǒng)：安裝、調(diào)試1套ZXMP-360干線傳輸設(shè)備和5套ZXMP-320接入傳輸設(shè)備（建德通信分中心和安仁、乾潭、楊村橋、服務(wù)區(qū)四個遠(yuǎn)端站）；
交換系統(tǒng)：安裝、調(diào)試1套程控交換設(shè)備（建德局）。
接入系統(tǒng)：安裝、調(diào)試1套OLT接入設(shè)備和4套ONU設(shè)備。
電源系統(tǒng)：安裝5套光傳輸通信站的高頻開關(guān)電源設(shè)備，其中建德通信分中心為獨(dú)立機(jī)柜，安仁、乾潭、楊村橋和服務(wù)區(qū)為內(nèi)置式電源模塊。建德通信分中心安裝電池柜二套，安裝蓄電池（2V/100AH）48個；安仁、乾潭、楊村橋、服務(wù)區(qū)安裝內(nèi)置蓄電池（12V/200AH）內(nèi)置于接入機(jī)柜內(nèi)，各4個）；建德通信分中心安裝配電箱一套包括輸入輸出交流電源線。
線路工程：
光纜工程：管道敷設(shè)2根主干光纜；光纜一用于支持主干傳輸、接入網(wǎng)傳輸、收費(fèi)視頻傳輸、監(jiān)控視頻傳輸；光纜二用于支持緊急電話和所有外場監(jiān)控設(shè)備傳輸；并敷設(shè)所有外場設(shè)備橫穿光纜；總計(jì)敷設(shè)光纜94.536公里，共75處光纜熔接（包括5個機(jī)房成端熔接）。
電纜工程：管道敷設(shè)0.765KM的緊急電話橫穿電纜；緊急電話電纜19處光纜熔接；管道敷設(shè)7.781KM（折合10對）建筑物外用戶通信市話電纜。
子管工程：管道敷設(shè)子管2孔（每孔紅、綠、蘭各3根），共6根通信子管；合計(jì)24萬米。
二、工程流程
高速公路工程流程分五個階段：聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工、試運(yùn)行及交工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期。
（一）聯(lián)合設(shè)計(jì)
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，完成施工圖紙；指出設(shè)計(jì)圖紙中缺、漏、碰、錯部分，并完成優(yōu)化變更方案和優(yōu)化變更報(bào)告。對于變更部分在多次聯(lián)合設(shè)計(jì)會議中確定（由監(jiān)理確認(rèn)，設(shè)計(jì)院審批）。最終施工圖紙、優(yōu)化方案和優(yōu)化變更報(bào)告在聯(lián)合設(shè)計(jì)專家審查會議上，由專家組決定（專家組由業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、指揮部和承包人總工以及特邀專家組成）。
（二）施工準(zhǔn)備
駐地建設(shè)：本工程項(xiàng)目部的駐地設(shè)置一樓設(shè)備設(shè)備倉庫2間，露天料庫兩個，用于放置通信子管和通信光纜。
施工隊(duì)伍準(zhǔn)備：根據(jù)通信系統(tǒng)工程內(nèi)容，準(zhǔn)備期間除了杭千項(xiàng)目部相關(guān)人員外，線路技術(shù)員同時進(jìn)場。另外，根據(jù)施工范圍，確定設(shè)備、線路施工隊(duì)伍及相關(guān)管理員，建立內(nèi)部項(xiàng)目部人員工程安排表及通訊錄。
現(xiàn)場考察、核對：考察高速公路管道及相關(guān)路由，完成測量；根據(jù)測量數(shù)據(jù)完成子管和光纜配盤。檢查房建機(jī)房相關(guān)配套設(shè)施是否預(yù)備，主要是預(yù)留孔、管道是否到位、合理。根據(jù)檢查結(jié)果向監(jiān)理、指揮部和相關(guān)路面、房建施工相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋結(jié)果。
物資采購及報(bào)驗(yàn)：根據(jù)物資使用的先后順序，與各設(shè)備材料的供貨商進(jìn)行聯(lián)系，準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)資料和相關(guān)的商務(wù)談判，配合聯(lián)合設(shè)計(jì)工作；在聯(lián)合設(shè)計(jì)完畢后，將根據(jù)確定方案與供貨商簽定相關(guān)供貨合同，對于到貨設(shè)備及材料及時向監(jiān)理申請報(bào)驗(yàn)，保證物資按計(jì)劃供應(yīng)，滿足開工及正常施工的需要。
施工機(jī)具、儀器儀表準(zhǔn)備：統(tǒng)計(jì)本工程所需機(jī)具和儀器儀表，并根據(jù)不通工程進(jìn)場時間安排進(jìn)場時間。
其它準(zhǔn)備工作：與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、其他施工單位的縱向和橫向聯(lián)系，交換主要相關(guān)負(fù)責(zé)人、駐地的聯(lián)系電話，并建立了相應(yīng)的通訊錄。完成施工組織方案、安全責(zé)任制度、質(zhì)量保證措施報(bào)告，工廠監(jiān)造安排等。
（三）工程施工
在工程準(zhǔn)備階段及時檢查路面、房建施工進(jìn)展，在即將具備機(jī)電施工開工條件是完成工程開工報(bào)告，通過監(jiān)理和業(yè)主審批進(jìn)入施工期。
本工程施工包括通信子管敷設(shè)、光纜敷設(shè)、通信設(shè)備安裝調(diào)試、緊急電話安裝調(diào)試。其中通信子管為2孔，每孔3根，其中2根用于光纜使用，其他堵頭；一期共施工24萬米，使用堵頭4500個。光纜包括主干光纜和外場光纜，芯數(shù)根據(jù)需求配盤；光纜熔接。
施工基本順序?yàn)橥ㄐ抛庸堋⒐饫|、通信設(shè)備安裝、緊急電話安裝。由于機(jī)電工程為高速公路所有工程中最后工序，工期緊、壓力大。采取流水交叉作業(yè)；分工協(xié)助，保質(zhì)保量按時完成。施工完成后完成施工記錄報(bào)表、完工測試報(bào)表、質(zhì)量報(bào)驗(yàn)報(bào)表。
（四）試運(yùn)行及交工驗(yàn)收
施工完成并通過監(jiān)理、指揮部、浙江省結(jié)算中心驗(yàn)收合格，杭新景高速公路一期工程進(jìn)入運(yùn)行階段。
（五）缺陷責(zé)任期
缺陷責(zé)任期為二年，從相應(yīng)路段交工驗(yàn)收完成之日算起。在整個缺陷責(zé)任期內(nèi)提供免費(fèi)服務(wù)以糾正、修復(fù)或更換制造和設(shè)計(jì)上的缺陷，由此引起的額外費(fèi)用全部由承包人負(fù)擔(dān)。
三、工程管理
高速公路工程管理主要為：范圍管理、進(jìn)度管理、人員管理、質(zhì)量管理、溝通管理、采購管理、安全管理、資料管理。
（一）確定工程范圍
確定工程路段，其中一期工程安仁到洋溪，全長34公里，包括建德通信分中心和安仁、乾潭、楊村橋和服務(wù)區(qū)四個遠(yuǎn)端通信站。確定工程界限，包括與路面標(biāo)段、房建標(biāo)段、機(jī)電其他分部工程界面；確認(rèn)通信系統(tǒng)工程內(nèi)容，包括通信子管、光纜、通信設(shè)備、緊急電話。
（二）明確工程期限
在此工程目標(biāo)下，按照各項(xiàng)分項(xiàng)工程施工計(jì)劃。按照此施工計(jì)劃，及時了解路面管道、房建機(jī)房施工條件；并向監(jiān)理、指揮部反應(yīng)督促路面標(biāo)、房建標(biāo)及時提交工作界面。
另外，合理安排內(nèi)部施工，各個施工隊(duì)伍合理安排分工協(xié)助，制定月度施工計(jì)劃、周施工計(jì)劃。為了保障施工，及時了解施工情況，在施工階段，每天了解施工進(jìn)度，分析施工進(jìn)展。并根據(jù)施工界面及時作出調(diào)整。
（三）質(zhì)量管理
在監(jiān)理和業(yè)主監(jiān)督下，嚴(yán)格按照高速公路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。高速公路質(zhì)量管理主要包括設(shè)備、材料質(zhì)量，施工質(zhì)量，文檔報(bào)告質(zhì)量等。
1、對物資材料到達(dá)工程現(xiàn)場后，現(xiàn)場項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后，申請監(jiān)理及時驗(yàn)收，確保設(shè)備材料質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求，同時資料齊全。
2、對于每個分項(xiàng)工程施工開工，申請監(jiān)理同時參與檢查和指導(dǎo)。對于工程過程中遇到的質(zhì)量問題，及時跟監(jiān)理和業(yè)主協(xié)商處理辦法，保證工程質(zhì)量。
3、施工完成后，同監(jiān)理一期進(jìn)行驗(yàn)收和測試。
4、高速公路工程資料多，我公司初次做高速公路工程，為了避免出現(xiàn)資料問題，在資料制作前專門請監(jiān)理指導(dǎo)，對于制作中的遇到的問題及時向監(jiān)理請教、協(xié)商。確保資料符合標(biāo)準(zhǔn)。
（四）溝通管理
高速公路工種眾多，涉及溝通繁多。跟總包公司、監(jiān)理、指揮部和業(yè)主溝通主要為了讓其認(rèn)可公司的施工實(shí)力、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度。
跟指揮部溝通主要為了工程遇到的技術(shù)問題、材料問題及時處理和更改。（主要就優(yōu)化變更問題跟設(shè)計(jì)院相關(guān)人員進(jìn)行溝通）
跟其他標(biāo)段溝通為了盡早提供工作面，處理工程中遇到的問題，保障工程順利開展。
在施工高峰期，為了工程順利開展，項(xiàng)目部制定專人負(fù)責(zé)跟其他標(biāo)段溝通，及時了解工程面提交時間并及時處理工程中遇到的問題。對于較多、較復(fù)雜的問題以聯(lián)絡(luò)單的方式提請監(jiān)理、指揮部協(xié)助溝通處理。
由于溝通得當(dāng)、得體，加項(xiàng)目部所有施工人員的努力，目前其他各個單位對我公司的施工技術(shù)、施工實(shí)力、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度都留下了很好的印象。
（五）采購和物資管理
本工程物資采購流程：杭千項(xiàng)目部向物資部發(fā)送物資需求聯(lián)絡(luò)單，注明需求設(shè)備、材料的規(guī)格、數(shù)量、性能要求、時間要求及隨貨材料要求。由物資部負(fù)責(zé)采購，返回具體到貨時間、貨物實(shí)際數(shù)量、采購合同及貨物相關(guān)材料。對于大件貨物，物資部、市場部和杭千項(xiàng)目部等共同參與合同談判、合同評審。項(xiàng)目部向監(jiān)理申請報(bào)驗(yàn)。同時貨物入庫，根據(jù)施工順序、貨物類型合理擺放，并建立貨物清單。項(xiàng)目部及時核對貨物，是否符合工程需求，對于差貨、錯貨、漏貨及時向設(shè)備、材料供應(yīng)方提出更換、補(bǔ)發(fā)，同時將情況匯報(bào)物資部，由物資部協(xié)助催促處理。對于施工使用設(shè)備材料，物資管理員及時做好出庫手續(xù)，登記出庫帳務(wù)，同時及時清點(diǎn)存貨，及時反應(yīng)貨物使用情況，匯報(bào)物資部催促發(fā)貨。本工程在計(jì)量報(bào)告制作中，設(shè)備材料使用情況非常吻合。
（六）安全管理
1、施工安全。施工現(xiàn)場擺放醒目的安全標(biāo)志和警示牌，進(jìn)入現(xiàn)場的工作人員必須身穿反光背心、頭戴安全帽，時刻注意“安全第一”。對于特殊施工地段，如橋梁管箱光纜和子管敷設(shè)，配備安全帶。
2、辦公室和倉庫安全。在辦公室和倉庫張貼安全警示牌，放置滅火器。倉庫著專人看管并隨時檢查清點(diǎn)。
3、設(shè)備安全。設(shè)備施工現(xiàn)場臨時用電，保障插座、電纜等接觸良好，確保用電安全。為了確保設(shè)備安全，在設(shè)備電纜和地線接線時注意絕緣保護(hù)，上電前著經(jīng)驗(yàn)豐富工程師專人檢查、測量絕緣、接觸，確保上電安全。
（七）資料管理
工程資料管理是指對整個項(xiàng)目實(shí)施過程中的文件資料、工程施工檔案等進(jìn)行的科學(xué)、合理、及時的收集整理、保管和歸檔管理。工程資料的管理是施工企業(yè)技術(shù)資料的儲備，是開展技術(shù)交流，提高本企業(yè)管理水平及施工質(zhì)量水平的重要手段；也是施工企業(yè)向業(yè)主提供工程質(zhì)量保證文件的原始憑證和工程使用、維護(hù)的依據(jù)；更是鑒別工程質(zhì)量，特別是隱蔽工程質(zhì)量的重要依據(jù)。
高速公路工程主要資料：
聯(lián)合設(shè)計(jì)資料：施工圖紙、優(yōu)化方案和變更報(bào)告
設(shè)備、材料資料：說明書，試驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證等資料。
設(shè)備、材料報(bào)驗(yàn)單
工程過程資料：施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)開工報(bào)告、會議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)聯(lián)活單、工程聯(lián)活單、監(jiān)理指令報(bào)告等
施工記錄報(bào)表：施工日志、技術(shù)交底、安全交底、設(shè)備和光電纜安裝敷設(shè)記錄、調(diào)試記錄、測試記錄等。
質(zhì)量報(bào)驗(yàn)報(bào)表：光電纜單盤測試報(bào)告、硬件安裝質(zhì)量報(bào)告、調(diào)試質(zhì)量報(bào)告等。
完工測試報(bào)告、維護(hù)資料
竣工驗(yàn)收資料，竣工圖、工程總結(jié)報(bào)告
計(jì)量支付報(bào)告等財(cái)務(wù)方面的資料。
工程照片。
高速公路資料繁而多，為了保障資料及時完成，在施工階段制定專人負(fù)責(zé)資料制作，在工程后期對工程資料編制任務(wù)進(jìn)行分解劃分到各個管理員，如線路管理員負(fù)責(zé)線路部分的資料制作，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)設(shè)備資料制作。對于計(jì)量報(bào)告制定專人負(fù)責(zé)制作。
1、指導(dǎo)思想
以*重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，責(zé)任明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整，運(yùn)轉(zhuǎn)高速的突發(fā)公路交通事故預(yù)案，并積極主動地加強(qiáng)與上級主管部門、*和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時交換工作信息，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。
2、突發(fā)公路交通事件范圍
在我區(qū)路政管理和運(yùn)政管理過程中發(fā)生的造成人員傷亡事件，路面損傷為群眾帶來不變事件，自然災(zāi)害形成道路不暢事件等為突發(fā)公路交通事件。
按照明確預(yù)警級別的確定原則，突發(fā)公路交通事件分為四個等級：
2.1、一般（3級）：執(zhí)法管理過程，工程建設(shè)過程中，與群眾發(fā)生的口角爭執(zhí)、打架斗毆等沖突，造成小范圍內(nèi)人員輕傷，工作停滯的事件。
2.2、較重（2級）：造成人員重傷，影響較大，轄區(qū)內(nèi)路面小面積損傷、影響通行的事件。
2.3、重大（1級）：造成人員受傷面積大，或出現(xiàn)死亡人數(shù)（小于2人）的，出現(xiàn)自然氣候因素（大雨、地震、大雪、大霧），人為破壞因素致使交通不暢，造成路面嚴(yán)重?fù)p傷，影響通行的事件。.
2.4、特別嚴(yán)重（特級）：嚴(yán)重自然災(zāi)害，人為因素造成死亡人數(shù)3人以上，路面嚴(yán)重破壞、損傷，短期內(nèi)無法修復(fù)的事件。
3、通訊保障、現(xiàn)場保護(hù)
3.1、通訊保障
在突發(fā)公路事件發(fā)生之前建立全面的、系統(tǒng)的信息采集工作。最大限度的向社會公布我區(qū)預(yù)警、接警部門電話。保障突發(fā)公路交通事件從預(yù)警--接警--出警--現(xiàn)場應(yīng)急--善后處理過程中的通訊暢通。
3.3、現(xiàn)場保護(hù)
突發(fā)公路交通事件發(fā)生后，在場工作人員，首先全面了解現(xiàn)場情況，對事件發(fā)生的性質(zhì)、等級、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞，以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其他緊急措施等做出初步的判決，然后將現(xiàn)場情況第一時間向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)。
4、突發(fā)交通事故應(yīng)急處理的程序、方案
4.1程序
接到突發(fā)公路交通事故報(bào)警后，將啟動分級響應(yīng)程序，
①群眾報(bào)警接警
②工作人員報(bào)警
①3級，預(yù)警顏色藍(lán)色
分級②2級，預(yù)警顏色黃色
③1級，預(yù)警顏色橙色
④特級，預(yù)警顏色紅色
①3級，啟動方案一7
啟動方案②2級，啟動方案二
③1級、特級，啟動方案三
①自然因素原因總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
②人為因素原因總結(jié)
4.2具體方案
方案一：發(fā)生3級突發(fā)事件，由現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人做出處理決策，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
方案二：發(fā)生2級突發(fā)事件，由現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故時間，地點(diǎn)等有關(guān)情況，等待領(lǐng)導(dǎo)指示，并做出力所能及的措施。
方案三：發(fā)生1級、特級突發(fā)重大公路交通事故后，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)必須及時趕到事故現(xiàn)場，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對一些重大問題做出決策，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員也必須迅速到達(dá)事故現(xiàn)場并開展工作。
工作程序及具體工作內(nèi)容如下：
（1）、指揮機(jī)構(gòu)
成立雁塔區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處理組。應(yīng)急處理組職能：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)重大事件時，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；及時向主管上級和有關(guān)單位通報(bào)突發(fā)事件情況，必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。要在第一時間組織、調(diào)度有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行及時事故處理、人員搶救、路面修復(fù)等及時有效的應(yīng)急措施，并進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，做事故現(xiàn)場調(diào)查表，調(diào)查取證，寫出有關(guān)書面材料。
（2）、人員分配
*區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處理組人員分配：組長由區(qū)交通局局長擔(dān)任，副組長由交管站站長擔(dān)任，成員由區(qū)交通局抽調(diào)人員組成。
（3）、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
①事故發(fā)生后親臨現(xiàn)場，聽取匯報(bào)，了解、匯總突發(fā)公路交通事故的發(fā)生情況，做好突發(fā)事件上報(bào)，迅速將突發(fā)事件按分級、分類管理程序向市交通局、區(qū)政府上報(bào)，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的批示，做好上情下達(dá)工作。突發(fā)公路交通事件需要對外公布的要代表交通局對外事件有關(guān)信息、新聞。了解事件的起因、經(jīng)過后根據(jù)事故發(fā)生的現(xiàn)場情況做相應(yīng)指示決策。
②負(fù)責(zé)現(xiàn)場的秩序維護(hù)，保障事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)道路的暢通和搶險(xiǎn)車輛的順利通行。做好突發(fā)事故現(xiàn)場的紀(jì)錄、拍照、收集證據(jù)工作。開展救助疏散工作，防止事故擴(kuò)大。
③負(fù)責(zé)責(zé)確定突發(fā)事件應(yīng)對方案的落實(shí)和組織所需人力，物力及時配給。向上級部門請示、請求增援。
④積極，充分投入到救援工作中確保救援工作不間斷的展開。
（4）、現(xiàn)場工作組
為了便于現(xiàn)場事件的應(yīng)對及時，可根據(jù)突發(fā)事件的現(xiàn)場情況，將現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)分為六個工作組（5）、做好突發(fā)事件善后處理工作
對公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢后，啟動善后處理組。善后處理組要對善后工作及時妥善處理。縮小損失范圍，做好群眾安撫，盡量把事故的損失，群眾的損失降到最低點(diǎn)。
（6）、應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場處理程序結(jié)束后，雁塔區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處理組要對外明確應(yīng)急狀態(tài)解除。告知群眾現(xiàn)場應(yīng)急活動結(jié)束，結(jié)束信息。
4.3事故總結(jié)
突發(fā)公路交通重大事件的調(diào)查處理，服從區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急組的領(lǐng)導(dǎo)、部署、指示。根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)急處理結(jié)束后，由現(xiàn)場處理組及時做出事故總結(jié)。屬于自然因素事故的處理，要全面統(tǒng)計(jì)損失數(shù)據(jù)，及時吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下次事件預(yù)備防范工作。屬于人為因素事故的處理，要查找原因，分析原因，落實(shí)責(zé)任。
5、后期處置
5.1事故調(diào)查處理實(shí)行“四不放過”原則：既在調(diào)查處理事故時，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。
5.2突發(fā)公共事件調(diào)查的工作程序，堅(jiān)持分級管理上下對口的原則。出現(xiàn)人員較輕受傷事件由事故現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場處理并寫出事故報(bào)告表。發(fā)生人員死亡事件由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成聯(lián)合處理、在做好現(xiàn)場保護(hù)的基礎(chǔ)上，盡早開展事故現(xiàn)場勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當(dāng)事人的詢問筆錄，確保掌握突發(fā)公路交通事故的真實(shí)性，在短時間內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告。
碰到自然災(zāi)害（汛期）要及時預(yù)防，采取有效措施防范。一旦造成路面塌陷、斷裂，要及時向上級匯報(bào)，在最短時間內(nèi)啟動一切人力、物力趕到現(xiàn)場和采取最有效的應(yīng)急方案。
6、突發(fā)事件的保障措施
突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要以最快速度，最短時間內(nèi)調(diào)遣所有物資設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，為事故補(bǔ)救工作服務(wù)。
6.1技術(shù)儲備與保障
加強(qiáng)對突發(fā)公路交通事件應(yīng)急處理事故組人員的崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。在單位開展突發(fā)公路交通事件預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)學(xué)習(xí)，研究，加強(qiáng)技術(shù)儲備。
6.2宣傳
加強(qiáng)宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和避險(xiǎn)、救災(zāi)、自救、互救的常識宣傳等。
6.3演習(xí)
區(qū)交通局每年進(jìn)行實(shí)地演習(xí)，提高處置突發(fā)事件能力，及時發(fā)現(xiàn)緊急預(yù)案中的不足，進(jìn)行修改、補(bǔ)充、更新、完善。
7、其他事項(xiàng)
一、當(dāng)前我市城鄉(xiāng)道路交通安全工作中存在的突出問題
1、城市出口問題：***市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，城市周邊公路出口多（普通公路為***個，高速公路***個）且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多、居民多。
2、建筑垃圾隨意傾倒問題：***市為***省西部地區(qū)建筑材料生產(chǎn)地，近年來隨著建設(shè)速度的飛速發(fā)展，建筑垃圾激增，隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。
3、占道經(jīng)營問題：沿線商戶多采取出戶經(jīng)營方式，并且?guī)滋幎嗄曜匀恍纬傻募Q(mào)市場頗具規(guī)模，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。并且公路兩側(cè)店鋪林立，商家為了追求利益，擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。
4、農(nóng)村公路問題：由于農(nóng)村公路技術(shù)等級低，路基、路面狹窄，沿線隨意堆放現(xiàn)象較嚴(yán)重，農(nóng)村公路交通事故逐漸呈現(xiàn)上升趨勢；公路設(shè)施投入不足，年久失修，造成險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵數(shù)量增多，存在極大安全隱患。
5、車輛超限超載問題：***市城市發(fā)展速度快，對各類建筑材料需求量不斷加大，導(dǎo)致車輛超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因
1、***市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，公路等級高，網(wǎng)絡(luò)密度大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。同時城市周邊公路出口多，且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多，給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約，城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點(diǎn)問題。
2、農(nóng)村公路的投資、管理主題為轄區(qū)內(nèi)地方政府，由于資金配套不足，缺少道路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全，是普遍存在的。
3、治理超載是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到車輛生產(chǎn)、改裝與管理、運(yùn)輸市場、管理體制等多個部門和領(lǐng)域，情況錯綜復(fù)雜。，而且由于目前相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善，又缺乏配套措施，導(dǎo)致一方面是超載問題日趨
嚴(yán)重，一方面是有效管理不配套，甚至出現(xiàn)管理真空。檢測人員按照法律規(guī)定只能在站內(nèi)實(shí)施卸載和勸返，對暴力抗法、惡意闖關(guān)無能為力。而且超載車輛長時間在檢測站停留，也對公路的安全暢通和站內(nèi)正常運(yùn)作帶來極大壓力。
三、采取的主要措施和辦法
1、加強(qiáng)了公路養(yǎng)護(hù)。通過長期的清理整治工作，基本達(dá)到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物；路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，排水暢通；路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾；各種標(biāo)志齊全鮮明，全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。
2、搞好清障，保障安全暢通。通過開展路政集中清理，重點(diǎn)解決了亂倒垃圾現(xiàn)象。我局公路處路政科指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)城段路政科與養(yǎng)護(hù)科一起，并配合養(yǎng)護(hù)公司，出動各種機(jī)械設(shè)備，對沿線的生活垃圾及堆積物等進(jìn)行了集中清理，此項(xiàng)工作已于*月末全面完成,有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數(shù)和通行能力；
3、加強(qiáng)對非公路標(biāo)志的清理。組織環(huán)城全體路政人員，必要時動用全地區(qū)路政人員開展集中行動，對公路出口的燈箱和牌匾幌進(jìn)行集中清理，前期下達(dá)告誡書，責(zé)令其自行拆除，若不拆除，采取強(qiáng)制措施，集中收繳。通過集中整治，使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。
黨組書記、局長梁峰
二六年十二月十四日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將渦陽縣交通局二六年工作情況及二七年工作思路向大家作一簡要匯報(bào)。
二四年是渦陽縣交通局歷史上極不平凡的一年。但各項(xiàng)工作在市交通局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省市交通工作會議精神，新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)、依靠和帶領(lǐng)全體干部職工，狠抓了公路建設(shè)、運(yùn)政管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、反腐倡廉和文明創(chuàng)建等工作，取得了顯著成績。
一、經(jīng)濟(jì)工作成績顯著。
截止至11月底實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)征收1280萬元，占年計(jì)劃的104%，同比增長18%。其中：運(yùn)管費(fèi)完成266萬，占年計(jì)劃101%，同比增長11%；小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成489萬元，占年計(jì)劃的105%，同比增長19%。
二、道路通行總量大幅增加。
今年縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》（渦政[2004]17號），《意見》明確提出今后三年集中開展農(nóng)村公路建設(shè)活動。我局緊緊抓住這一機(jī)遇，多方動員，廣泛宣傳，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了公路建設(shè)的新。
（一）在工程建設(shè)方面。國債工程：渦陽—新興21公里目前完成二灰碎石基層6.5公里，加寬補(bǔ)強(qiáng)灰土層3公里。通達(dá)工程：目前青李路10公里主油層已鋪設(shè)完畢，近期可交付使用；西陽—高公18公里已完成8%灰土底層補(bǔ)強(qiáng)5公里，12%灰土基層2公里。鄉(xiāng)村公路：1--11月底新改建村級公路588.8公里（其中砂石路524.9公里，油路54.3公里，水泥路9.6公里），新改建橋（涵）78座（道）。
（二）在道路養(yǎng)護(hù)方面。投入人工19200個工日，各類機(jī)械3952個臺班，石灰1570噸，石子2800立方，砂石材料2.2萬立方，瀝青近600噸，總投資439萬元。完成縣道養(yǎng)護(hù)進(jìn)程298.3公里，挖補(bǔ)坑槽6.2萬平方，填補(bǔ)下沉坑槽4.5萬平方，鋪油層15萬平方。改建渦雙路白膏溝橋1座，投資近20萬元；維修十臨路及耿王路上5座險(xiǎn)橋（涵），搶修張義路等水毀涵洞9道，投資約18萬元。全縣721個行政村有513個村實(shí)行了“一事一議”政策，比例為71%，實(shí)行“一事一議”鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，與行政村簽訂了養(yǎng)護(hù)承包合同，管養(yǎng)人員達(dá)360人，管養(yǎng)里程1369.2公里。
（三）在建設(shè)程序方面。招投標(biāo)：成立了以縣委、縣政府、縣人大牽頭，交通、計(jì)劃、農(nóng)經(jīng)、城建、水務(wù)等部門組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，對農(nóng)村公路建設(shè)總體協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)、指導(dǎo)。今年的國債和通達(dá)工程建設(shè)交由縣政府采購中心向社會公開招投標(biāo)，嚴(yán)格按照工程的設(shè)計(jì)、開工、竣工、驗(yàn)收等程序，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。完善“四制”，實(shí)行計(jì)量支付，建立了企業(yè)自檢、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的四級質(zhì)量保證體系。資金管理。認(rèn)真落實(shí)縣政府出臺的《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)廉政工作的通知》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金管理上，設(shè)立專戶，專款專用，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。檢查監(jiān)督。由交通局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《渦陽縣2004年公路建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》。由我局牽頭，縣監(jiān)察局、計(jì)劃委、財(cái)政局和縣政府采購中心組成聯(lián)合督查組多次對公路建設(shè)中的工程進(jìn)度，工程質(zhì)量，安全設(shè)施等進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即下達(dá)限期整改通知書，同時上報(bào)上級有關(guān)部門。
三、運(yùn)輸市場進(jìn)一步規(guī)范。
面對小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)免征和交通制服取消的困難，以行政許可為依托，以建立健全臺帳為基礎(chǔ)，以管理為中心，以服務(wù)為手段，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，取得了良好效果。
1、推行源泉管理，健全基礎(chǔ)檔案。自今年9月份實(shí)行微機(jī)征費(fèi)以來，加強(qiáng)了基礎(chǔ)臺帳建設(shè)，逐車逐檔錄入微機(jī)，目前已建檔大貨車1313部，小貨車932部；大型班線客車102部，農(nóng)公班車109部，出租車328部，為明年全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、規(guī)范行政許可，嚴(yán)格審批程序。業(yè)務(wù)許可在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的同時，對外公示許可的范圍、條件、時限、程序等。今年共年審道路運(yùn)輸證1834件，其中貨運(yùn)1486件，客運(yùn)348件；新辦道路運(yùn)輸證1890件，貨運(yùn)1850件，客運(yùn)40件。完成了對省際客線32條，區(qū)際班線69條，縣內(nèi)班線49條線路復(fù)審工作。
3、開展專項(xiàng)整治，整頓運(yùn)輸市場。與公安局聯(lián)合成立治安管理辦公室，開展多次整治活動。針對“黑頭車”問題，局所抽調(diào)精干力量，通過調(diào)查、研究、周密部署，采取定線、定點(diǎn)、定人的方法大力宣傳教育，規(guī)范其經(jīng)營行為。對屢禁不止者，嚴(yán)厲打擊，目前共建立執(zhí)法卷宗123卷，糾正違章2200余起，行政罰款30余萬元，依法查扣違規(guī)經(jīng)營車輛90余臺次。針對客運(yùn)站點(diǎn)分散，車輛不能集中發(fā)車問題，遷址天靜客運(yùn)站，把長期停靠在外的合肥專線班車23臺，阜陽專線班車40臺納入汽車站管理，從而確保了“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”。
4、凈化維修市場，確保維修質(zhì)量。按照“發(fā)展一類、提高二類，控制三類”的工作思路，對一類維修企業(yè)進(jìn)行支持和扶植，幫助成立了一類維修企業(yè)富通機(jī)動車輛維修有限責(zé)任公司；對不達(dá)標(biāo)的維修企業(yè)收回其經(jīng)營許可，對占道經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及資質(zhì)不具備的，加大監(jiān)管力度，下發(fā)取締通知書。目前已下發(fā)取締通知書1份，證據(jù)保全部件30余件，行政處罰組字15字，罰款3萬元。
二七年工作思路
總體思路：以十六大和十六屆四中會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造特色，突出重點(diǎn)，謀篇布局，籌措資金抓建設(shè)、規(guī)范程序抓運(yùn)政、圍繞交通抓三產(chǎn)、加大力度抓廉政、落實(shí)措施抓創(chuàng)建，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo)：交通規(guī)費(fèi)增長5%—8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬元、工業(yè)產(chǎn)值1000萬元、入庫稅金100萬元、技改投入600萬元；計(jì)劃投資3000萬元，改建縣道70公里；投資1000萬元，改建鄉(xiāng)道66公里，投資300萬元，改建村道100公里；陸路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量1100萬噸，周轉(zhuǎn)量5億噸公里；完成客運(yùn)量800萬人次，周轉(zhuǎn)量2.5億人公里，水路運(yùn)輸完成運(yùn)量50萬噸。爭創(chuàng)全省交通行業(yè)文明子系統(tǒng)。
為確保以上目標(biāo)的完成，將著力抓好以下工作。
一、千方百計(jì)籌集資金，堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2007年是我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”的第二年，我局將緊抓住公路建設(shè)建設(shè)不動搖，完成國債、通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動一切積極因素，發(fā)動全社會共同參與，合理利用政策，多方籌措資金，努力完成“四路三橋”建設(shè)任務(wù)（渦新路結(jié)轉(zhuǎn)工程、西高路結(jié)轉(zhuǎn)工程、義沙路、曹壇路、母豬溝橋、侯橋、義門大橋維修），對全縣18條干線進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展“一事一議”，發(fā)揮農(nóng)村公路管理站職能，推廣和宣傳新興鎮(zhèn)的先進(jìn)做法，推進(jìn)村級公路建設(shè)不斷發(fā)展。同時為提高工程建設(shè)質(zhì)量，擬投資40萬元，在現(xiàn)機(jī)料中心建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，并配齊相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)人員2—3名。
二、堅(jiān)持依法行政，抓好行業(yè)管理，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的交通運(yùn)輸管理體系。
1、完善制度建設(shè)。出臺《交通運(yùn)政行政執(zhí)法規(guī)范》、《運(yùn)政處罰案件文書立卷歸檔辦法》，明確行政處罰程序分工和內(nèi)部監(jiān)管措施，規(guī)范運(yùn)政處罰文書（一般程序）制作，實(shí)行重大案件分析處理會制度等。
2、規(guī)范規(guī)費(fèi)征收。全部啟動微機(jī)征費(fèi)，做好基層站隊(duì)有關(guān)服務(wù)工作，選好征費(fèi)點(diǎn)，培訓(xùn)微機(jī)操作員，加大涉外征費(fèi)力度。同時積極扶持成立運(yùn)輸企業(yè)，推行面向公司的合同征費(fèi)。
3、加強(qiáng)行業(yè)管理。進(jìn)一步把工作職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到行業(yè)管理上來。聽取業(yè)戶呼聲，組織專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)公安部門嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營；協(xié)調(diào)外部環(huán)境，爭取各方支持，努力從根本上解決公交車、出租車超范圍經(jīng)營問題和異地車經(jīng)營問題；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促使運(yùn)力和運(yùn)量平衡；組建一類維修企業(yè)富通機(jī)動車輛維修有限責(zé)任公司，加強(qiáng)汽車、摩托車維修行業(yè)管理。
4、規(guī)范站場建設(shè)。規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（點(diǎn)），解決騎路逢集，堵塞交通問題。規(guī)范郭寨客運(yùn)站，籌建城東客運(yùn)站和城西客運(yùn)中心站。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為交通事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。
1、發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。推進(jìn)聯(lián)運(yùn)公司企業(yè)改制進(jìn)程；支持檢測站升級為A級站；督促配載客運(yùn)站的場地維修；實(shí)施西城客運(yùn)站的場地續(xù)租；協(xié)助運(yùn)輸公司搞好客運(yùn)站的改（擴(kuò)）建。
2、發(fā)揮監(jiān)督職能。嚴(yán)格要求各企業(yè)按月報(bào)送經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度表，了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)；每半年實(shí)行一考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；年終對各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行獎懲，獎優(yōu)罰劣。
3、拓寬發(fā)展思路。對局屬各企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析企業(yè)發(fā)展形勢和存在問題，幫助企業(yè)找出適合自身的發(fā)展方向、方式和方法；對各企業(yè)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行一次盤點(diǎn)，盤活剩余及閑置資產(chǎn)；抓好順通公司搞好清理掛靠、線路牌申領(lǐng)工作，指導(dǎo)其規(guī)范內(nèi)業(yè)；充分利用大修廠品牌優(yōu)勢、通達(dá)小汽車維修站位置及設(shè)備優(yōu)勢、維修中心政策優(yōu)勢，整合成立新的維修企業(yè)。
四、落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)手段，確保安全生產(chǎn)無事故。
在2006年安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的基礎(chǔ)上制定和實(shí)施《渦陽縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》；對局屬單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；做好春運(yùn)、“五一”、“十一”三個客運(yùn)高峰期的安全防范工作；完善各險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵、險(xiǎn)段的安全標(biāo)志；對全縣所有廟會、重大集會涉及的渡口，實(shí)行船舶鄉(xiāng)管員旁站式管理，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，嚴(yán)禁超械流動；完成西陽等6道渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉警示教育，防止腐敗行為發(fā)生。
