發(fā)布時間：2022-04-24 09:17:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力經(jīng)濟(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1工程造價的基本認(rèn)識
對于當(dāng)前企業(yè)的工程造價中，應(yīng)該全面系統(tǒng)的收集整理歸納造價數(shù)據(jù)信息，針對人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金進(jìn)行造價管理，并對其作出相關(guān)研究。如在郵電系統(tǒng)建筑安裝工程，編制新建郵電通信綜合樓估算及預(yù)算，還有編制郵電基站機(jī)房、營業(yè)廳、辦公樓的裝修估算及預(yù)算中，工程項(xiàng)目不僅具有特征多式多樣的特點(diǎn)，同時其工程功能也各有不同，故此在工程建筑中使用的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，一定要采取具有可靠性與的代表性的信息數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)信息的精確度才行，不僅可以提高企業(yè)的競爭力，還可以促進(jìn)工程造價行業(yè)的快速發(fā)展。對于工程造價管理中，應(yīng)該合理設(shè)定自己的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，并將其作為衡量自身執(zhí)業(yè)水平的標(biāo)準(zhǔn)，可以極大的提高企業(yè)造價咨詢執(zhí)業(yè)的行業(yè)水平。
2工程造價編制內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
2.1確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
在工程造價預(yù)算之前，應(yīng)該合理確定工程管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不僅是投資估算以及初步設(shè)計(jì)概算的重要依據(jù)，同時造價編制估算中的設(shè)備投資率法、估算指標(biāo)法都離不開技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對于審查施工圖預(yù)算以及結(jié)算、決算都具有很重要的作用。如針對該工程中，針對新建辦公樓裝修指標(biāo)，其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位造價為520元/m2左右，報審的預(yù)算為620元/m2，這樣顯然表明其造價中存在問題，應(yīng)該及時改進(jìn)糾正造價方案，才可以確保實(shí)際工程質(zhì)量安全。建筑裝飾裝修工程中，由于其工藝復(fù)雜、材料品種繁多、施工方法靈活，因此在確定項(xiàng)目定額費(fèi)用中，應(yīng)該明確主材具有可操作性，盡可能完善工藝造型描述，就室內(nèi)裝飾中的地毯材料來說，其最便宜國產(chǎn)地毯不到30元/m2，然而高檔國產(chǎn)地毯價可超過300元/m2以上，由此可見，在工程定額費(fèi)用確定中，一定要明確材料的產(chǎn)地、廠家、規(guī)格、型號，以避免投標(biāo)過程中產(chǎn)生偏差。
2.2定額費(fèi)用確定
在項(xiàng)目定額費(fèi)用確定中，對于項(xiàng)目特征的描述應(yīng)該達(dá)到投標(biāo)人需求標(biāo)準(zhǔn)，提高描述的可使用性，完善工程量清單，提高報價的公平性、定額的約束性、造價的合理性。對于計(jì)算新規(guī)格砌塊的人工定額含量的方法，如下所示：首先，在計(jì)價表中查得3-29標(biāo)準(zhǔn)磚一磚外墻，其砌塊含量為536塊，其人工含量為1.38工日；在補(bǔ)充定額中查得錫3-1八五磚，其砌塊含量為755塊，其人工含量為1.61工日。而新砌塊的規(guī)格正好界于這兩種規(guī)格之間，適合進(jìn)行人工含量的換算測定。其次，可以根據(jù)上述數(shù)據(jù)，計(jì)算出二者的砌塊含量差為219塊，人工含量差為0.23工日。根據(jù)：0.23÷219＝0.001（塊）675－536＝139（塊）再根據(jù)砌塊含量差得出工日：139×0.001＝0.139（日）從而可以計(jì)算出采用新規(guī)格砌塊的人工定額含量：1.38＋0.139＝1.519（日）自主報價也必須建立在現(xiàn)行工程定額的基礎(chǔ)上，對于其工程定額費(fèi)用之中，可以采用砌塊量差插入法推算人工費(fèi)含量，首先在定額中找到界于比新砌塊規(guī)格大和小的兩條子目，對這兩條子目先計(jì)算出它們的砌塊量差和人工量差；根據(jù)人工量差除砌塊量差，從而得出砌塊單位人工，再利用單位人工去乘新砌塊增加的塊數(shù)，從而就可以得到所增加的人工含量；在定額費(fèi)用確定中，應(yīng)該將問題考慮周全，利用現(xiàn)有定額子目比較完整的換算，就可以得到最為兼顧各方利益的數(shù)據(jù)。
2.3工程量清單計(jì)價
工程量清單計(jì)價編制中，需要按《遼寧省建設(shè)工程計(jì)價定額》中的清單項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱以及項(xiàng)目特征、計(jì)量單位與工程量計(jì)算規(guī)則（五大要件在清單組成中缺一不可）、工作內(nèi)容及本編制說明所規(guī)定的附表編制工程量清單，按實(shí)際的發(fā)生工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價。工程量清單編制中，是根據(jù)計(jì)價定額已確定的項(xiàng)目內(nèi)容，針對在工程施工過程中消耗的非工程實(shí)體，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)，從而可以形成新的清單明細(xì)。工程量清單計(jì)價中，需采用統(tǒng)一格式，根據(jù)各省、自治區(qū)的實(shí)際情況，綜合單價，針對材料價格風(fēng)險，采取有效審核措施，在計(jì)價規(guī)范計(jì)價表的基礎(chǔ)之上進(jìn)行補(bǔ)充完善。
2.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可行性估算常見錯誤
可行性研究估算的編制中，常見有如下誤差問題：1）設(shè)計(jì)人員在提資階段估算的工程量過大，造成工程可研估算費(fèi)用偏高；2）裝置性材料價格未按信息價計(jì)入工程本體，而是直接以市場價格計(jì)入工程本體，造成不必要的工程費(fèi)用增加；3）設(shè)備單獨(dú)調(diào)試費(fèi)用及系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試費(fèi)用等直接計(jì)列在工程本體費(fèi)中，未按要求計(jì)列在其他費(fèi)用中；4）未按要求計(jì)列項(xiàng)目前期核準(zhǔn)必需完成的支持性文件所需的相關(guān)費(fèi)用；5）對于建筑工程、線路工程常常以單位工程造價進(jìn)行框算，深度無法滿足報告要求；6）建設(shè)期貸款利息費(fèi)率未能及時調(diào)整，建設(shè)周期考慮不合理；7）設(shè)備購置費(fèi)的參考價格，未合理考慮物流運(yùn)輸及漲價因素；8）大型的設(shè)備運(yùn)輸未制訂切實(shí)可行的運(yùn)輸方案，單純以經(jīng)驗(yàn)估算，造成較大的費(fèi)用偏差；9）對于改、擴(kuò)建工程，缺乏對原有設(shè)備改造的相應(yīng)估算。針對以上問題，需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的文件學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)與各專業(yè)人員的溝通，才能有效避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及估算失誤。
3結(jié)語
綜上所述，在電力建筑工程中，合理確定工程造價，采用科學(xué)的計(jì)算方法，針對工程建設(shè)全過程進(jìn)行造價控制，不僅對工程投資及控制有極大的作用，還將會發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，對于合理確定工程投資估算以及設(shè)計(jì)概算都有一定實(shí)際意義，使工程建設(shè)計(jì)價可以有切合實(shí)際的依據(jù)。
作者:曹丹霞單位:福建省電力勘測設(shè)計(jì)院
1電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作概況
電力工程包括三大部分：變電工程、線路工程和通信工程。在項(xiàng)目決策階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要負(fù)責(zé)編制投資估算，對不同的方案進(jìn)行對比分析，特別是要做好項(xiàng)目財務(wù)評價和敏感度分析。和其他階段的技經(jīng)材料相比，決策階段的技經(jīng)文件具有如下特點(diǎn)：（1）以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件和工程定額為依據(jù)開展投資估算編制等技經(jīng)工作。（2）由于電力工程對專業(yè)技術(shù)水平要求很高，影響工程建設(shè)施工的外部環(huán)境因素極多，每個電力工程都有獨(dú)特之處，從而導(dǎo)致不同工程預(yù)算方案參考價值不大。（3）經(jīng)濟(jì)評價工作堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、宏觀把握的原則，通常把輸變電工程整體作為研究對象進(jìn)行預(yù)選方案的綜合經(jīng)濟(jì)評價。（4）工程造價中，外界因素導(dǎo)致的部分逐年增加，工程本體費(fèi)用所占的比例不斷下降。
2現(xiàn)階段我國電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作存在的問題與困難
2.1工作復(fù)雜造成技經(jīng)工作缺乏主動性
電力工程是項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，持續(xù)時間長，影響因素繁多。工程造價管理工作主要受工程決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作影響。決策階段的技經(jīng)工作包括項(xiàng)目可行性研究、編制投資估算和評價財務(wù)經(jīng)濟(jì)三方面內(nèi)容，工作量很大，而決策階段工程本身的復(fù)雜性、動態(tài)性和系統(tǒng)性使得該階段的技經(jīng)工作復(fù)雜程度更加嚴(yán)重。由于項(xiàng)目過于復(fù)雜，導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員通常只能單純按照接到的技術(shù)資料進(jìn)行工程造價制定工作，不能根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對工程設(shè)計(jì)方案主動開展指導(dǎo)工作。
2.2可行性研究工作不夠深入實(shí)際
可行性研究是項(xiàng)目實(shí)施前的最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作，是評價項(xiàng)目是否具有實(shí)施意義與價值的重要措施，同時也是編制項(xiàng)目投資概算的基本依據(jù)。由于缺乏對實(shí)際情況的了解，技經(jīng)人員僅靠自身經(jīng)驗(yàn)做出判斷，導(dǎo)致工程造價偏高；對于某些改造工程，因缺乏對項(xiàng)目已有基礎(chǔ)情況的了解，按照新建項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算編制，導(dǎo)致工程費(fèi)用的上升。
2.3技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作缺乏重視
項(xiàng)目決策階段的技經(jīng)工作對項(xiàng)目工程造價影響巨大。但由于傳統(tǒng)管理體制等原因的影響，我國技經(jīng)工作普遍存在不夠重視的現(xiàn)象。同時，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，文件規(guī)范體系建立尚未完善，缺乏統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)；工程設(shè)計(jì)不夠深入，缺乏精細(xì)化設(shè)計(jì)，致使技經(jīng)工作意義不能充分體現(xiàn)；工程項(xiàng)目技經(jīng)人員工作水平和職業(yè)道德波動較大，對技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價工作的理解千差萬別等。在以上多種因素的共同影響下，我國電力建設(shè)決策階段技經(jīng)工作效率較低，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
3影響技經(jīng)工作的主要因素
3.1經(jīng)濟(jì)規(guī)模
一般來說，電力項(xiàng)目的工程規(guī)模和投資造價存在一定聯(lián)系，但這不等于說項(xiàng)目規(guī)模大的投資額度就高。工程造價的影響因素很多，不單純依賴于項(xiàng)目規(guī)模。在決策階段，技經(jīng)人員要從整體角度對項(xiàng)目的規(guī)模效益、技術(shù)水平、社會因素以及市場環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評價，合理制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是影響項(xiàng)目投資、工程造價的重要因素之一，也是編寫可行性研究報告的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理直接關(guān)系到項(xiàng)目資金的利用效率和工程技術(shù)質(zhì)量。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定過高可能導(dǎo)致過度投入，造成建設(shè)資金浪費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)過低也可能導(dǎo)致工程質(zhì)量、營運(yùn)水平滿足不了建設(shè)需要，建設(shè)資金發(fā)揮作用微弱，也是種浪費(fèi)。科學(xué)合理制定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)意義重大。
3.3建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)的地點(diǎn)不同，項(xiàng)目工程最后的造價也會有所差異。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，要注意項(xiàng)目建設(shè)選擇對節(jié)約資金的重要意義，盡量選擇國家發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)，利用國家或者地區(qū)的發(fā)展政策壓縮項(xiàng)目的造價。要對周邊環(huán)境、自然條件進(jìn)行充分調(diào)研，全面掌握相關(guān)信息，盡可能保障選擇的經(jīng)濟(jì)性。
3.4生產(chǎn)工藝和設(shè)備
通常情況下，在滿足使用要求的前提下，要選擇技術(shù)水平更高，經(jīng)濟(jì)成本更低的生產(chǎn)工藝，其技術(shù)合理性與經(jīng)濟(jì)可行性互相依賴，不可分割。設(shè)備是項(xiàng)目最基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素之一，也是項(xiàng)目投資中的必然組成。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)備投資占電力工程造價的比重越來越大。設(shè)備與工藝的選用原則一樣，也應(yīng)該遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理原則。
4改進(jìn)措施
4.1改進(jìn)可行性研究管理
要保障項(xiàng)目可行性研究工作質(zhì)量，需要嚴(yán)格執(zhí)行報批程序，確保投資估算科學(xué)準(zhǔn)確。要經(jīng)由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行評估，以保障報告內(nèi)容和對項(xiàng)目是否可行的結(jié)論的正確性。投資估算的意義在于對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價，確定項(xiàng)目可投資性，并以此說服投資人。這一切都依賴于技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的可靠準(zhǔn)確。
4.2選擇科學(xué)合理的電力工程造價計(jì)價方法
目前，我國已經(jīng)規(guī)范了統(tǒng)一的工程量計(jì)價方法，并按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律結(jié)合電力行業(yè)自身特征設(shè)定計(jì)價模式。要做好技經(jīng)工作，需要充分收集已有的電力工程項(xiàng)目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理，從工程特點(diǎn)、施工工藝和技術(shù)水平等角度，對已建項(xiàng)目和未建項(xiàng)目進(jìn)行比較、分析。特別要注意建筑結(jié)構(gòu)、地址地形條件、施工工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和以及設(shè)備等因素的影響。
4.3加強(qiáng)決策前的準(zhǔn)備工作
要保障決策的科學(xué)性與合理性，就要做好前期調(diào)研工作。詳細(xì)、全面地了解當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、地質(zhì)條件乃至文化等因素的影響，在充分掌握各類信息的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌全局，綜合考慮，以保障決策的正確與準(zhǔn)確。
5結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)效益是所有產(chǎn)業(yè)所追尋的根本目標(biāo)。電力產(chǎn)業(yè)也是如此。基于電力產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)成為電力項(xiàng)目建設(shè)中的常態(tài)部分。通過對決策階段技經(jīng)工作的加強(qiáng)與改進(jìn)，提高決策的科學(xué)性與合理性，降低資金投入，提高資金使用效率，增強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)效益的能力，進(jìn)而推動我國電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者：李囡囡單位：國網(wǎng)山西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
一、企業(yè)財務(wù)監(jiān)管職能的論述
1.企業(yè)要對經(jīng)濟(jì)合同中的責(zé)任進(jìn)行貫徹
經(jīng)濟(jì)合同中的管理包含著企業(yè)管理工作的很多內(nèi)容，使企業(yè)管理的優(yōu)秀，經(jīng)濟(jì)合同的有效管理保障了企業(yè)在市場競爭中的利益，但是，單純地依靠合同進(jìn)行管理不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面管理。因此，企業(yè)要建立健全相關(guān)的合同制度，在進(jìn)行管理時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同的管理與財務(wù)的監(jiān)管相結(jié)合，使企業(yè)的各個部門可以充分了解自身的工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)在履行經(jīng)濟(jì)合同過程中進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管的目的。
2.電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中實(shí)現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管職能可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)秀競爭力
企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管如果有效，就可以降低企業(yè)在各項(xiàng)管理中的成本，使經(jīng)濟(jì)合同更加規(guī)范，使經(jīng)濟(jì)行為更加高效，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。
二、財務(wù)監(jiān)管在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的突出價值
1.企業(yè)的一切活動都與財務(wù)監(jiān)管密不可分
企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)到銷售環(huán)節(jié)中都要有財務(wù)監(jiān)管做保障，企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量和水平對財務(wù)信息的準(zhǔn)確度起到關(guān)鍵的作用，企業(yè)活動的有效開展都是建立在準(zhǔn)確的財務(wù)信息上的。企業(yè)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展都需要一定的資金，企業(yè)在了解財務(wù)信息的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)所需要的資金進(jìn)行預(yù)測，通過資金的案例安排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)展。企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管可以促進(jìn)企業(yè)體系和制度的完善，在財務(wù)的有效管理和監(jiān)督下，促進(jìn)企業(yè)資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保障資金的流動，在充足資金的支持下企業(yè)才能壯大自身的業(yè)務(wù)。在企業(yè)管理中，財務(wù)的監(jiān)管處于中心地位，企業(yè)對財務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)管可以促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)朝著國際化方向發(fā)展，保障企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)只有完善自身的財務(wù)監(jiān)管機(jī)制，才能使自身盡快地適應(yīng)國際化的競爭。企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管對企業(yè)的健康發(fā)展起著推動作用，完善了企業(yè)的管理模式，優(yōu)化的企業(yè)的管理體系。企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)管理時，財務(wù)監(jiān)管促進(jìn)了企業(yè)核算的準(zhǔn)確性，通過財務(wù)的監(jiān)督和管理，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中出現(xiàn)的問題，有效地解決企業(yè)生產(chǎn)效率的問題。企業(yè)通過對財務(wù)的監(jiān)督和管理，及時制定預(yù)警機(jī)制，避免了問題的嚴(yán)重化，規(guī)避了風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督和管理體系的完善是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的重要標(biāo)志。
2.企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管可以促進(jìn)企業(yè)獲得更多的利潤
企業(yè)投入生產(chǎn)的直接目的在于獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)對財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理可以讓有關(guān)部門掌握資金數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。通過對財務(wù)的有效管理可以確保企業(yè)的資金使用效率的提高，避免了資金的過度投入，減少了資金的浪費(fèi)和濫用。企業(yè)通過財務(wù)管理和監(jiān)督，對原材料的采購、生產(chǎn)投入的資金可以準(zhǔn)確核算，促進(jìn)了企業(yè)對資金的合理分配，提高了資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
3.財務(wù)監(jiān)管可以促進(jìn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，其在企業(yè)所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著重要作用
企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督和管理可以控制資本，防止了資金的流失。企業(yè)對財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理可以促進(jìn)管理人員對資本支出的了解，企業(yè)收支不平衡的現(xiàn)象可以通過財務(wù)監(jiān)管有效地避免。企業(yè)通過財務(wù)的監(jiān)管可以一目了然地觀察出經(jīng)濟(jì)效益的好壞，企業(yè)通過對財務(wù)的分析可以精確地計(jì)算出盈利數(shù)額。企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管促進(jìn)了企業(yè)再生產(chǎn)效率的提高，財務(wù)監(jiān)管可以有效地幫助企業(yè)回籠資金，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)。
三、增強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的財務(wù)監(jiān)管職能的措施
1.企業(yè)要不斷加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管的理念
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要不斷加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的意識，樹立企業(yè)集團(tuán)財務(wù)監(jiān)管理念，定期對進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行知識的培訓(xùn)，使管理人充分了解企業(yè)財務(wù)監(jiān)管是企業(yè)管理的優(yōu)秀。企業(yè)的發(fā)展受到財務(wù)監(jiān)管水平高低的影響，企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展全部要依靠企業(yè)財務(wù)監(jiān)管理念的完善。只有企業(yè)實(shí)現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管的正常化，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.企業(yè)要不斷完善和加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)管人員的專業(yè)知識技能和職業(yè)道德素質(zhì)
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該對財務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的科學(xué)文化水平，使其可以適應(yīng)市場變化帶來的新的財務(wù)知識。企業(yè)可以幫助財務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取多元化的學(xué)習(xí)方法，讓財務(wù)人員進(jìn)行自學(xué)，然后參加企業(yè)組織的學(xué)習(xí)，可以定期舉辦知識競賽，提高財務(wù)監(jiān)管人員的知識結(jié)構(gòu)和對知識的掌握程度。企業(yè)要經(jīng)常對財務(wù)人員進(jìn)行思想道德的教育，避免財務(wù)人員因?yàn)樽约旱睦孀鞒鲞`法的事情，確保企業(yè)可以正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.企業(yè)要制定制約和監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)要制定一系列的制約和監(jiān)督機(jī)制，確保財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管時，提供的數(shù)據(jù)具有真實(shí)性和可靠性。提高會計(jì)人員的核算能力，減少財務(wù)人員在核算過程中出現(xiàn)的失誤。
4.企業(yè)要完善財務(wù)監(jiān)管機(jī)制
企業(yè)應(yīng)該完善財務(wù)的管理機(jī)制，減少財務(wù)人員犯錯的幾率，促進(jìn)財務(wù)人員按照公司的章程辦事，在進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管時有章可循。
5.企業(yè)要針對銷售定價制定一系列的政策，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品價格的有效控制
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對產(chǎn)品價格的核算，針對市場的實(shí)際情況，制定出產(chǎn)品的營銷機(jī)制，分析出影響產(chǎn)品價格的因素。銷售價格的制定應(yīng)該通過企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的審批，在審批合格后將價格政策交與財務(wù)部門進(jìn)行備案，企業(yè)在對定價進(jìn)行評估和審批時應(yīng)該根據(jù)市場的實(shí)際情況來確定。
6.企業(yè)要與客戶簽訂信用管理合同
現(xiàn)在企業(yè)都存在賒銷的現(xiàn)象，客戶信用評估和授信是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，是對企業(yè)客戶進(jìn)行信用風(fēng)險管理的有效環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)該定期組織有關(guān)的部門對客戶的信資狀況進(jìn)行評測，對客戶的信用額度、折扣的標(biāo)準(zhǔn)、失信狀況作出評價。評價過程應(yīng)該有財務(wù)部門的參與。
7.企業(yè)要對簽訂的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批
銷售合同應(yīng)該將現(xiàn)金銷售合同和賒銷合同進(jìn)行區(qū)分，運(yùn)用不同的審批程序，在對不同額度的銷售合同進(jìn)行簽訂時要找不同級別的授權(quán)人進(jìn)行談判。針對現(xiàn)銷合同的簽訂，財務(wù)部門要進(jìn)行審核，確保經(jīng)濟(jì)合同符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，確保經(jīng)濟(jì)合同有足夠的資金來支持，確保合同的定價要符合行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。對賒銷的客戶，財務(wù)部門要對賒銷合同進(jìn)行審核，確保客戶的信用評估的合理性。
四、結(jié)語
現(xiàn)在，企業(yè)在進(jìn)行管理時，財務(wù)部門的合同監(jiān)管受到很多的制約，財務(wù)部門的核算水平有待提高，財務(wù)監(jiān)管制度不健全，導(dǎo)致了企業(yè)的管理效率低下，財務(wù)監(jiān)管不夠規(guī)范化。企業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)該提高經(jīng)濟(jì)合同的財務(wù)監(jiān)管作用，提高企業(yè)的管理水平。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同簽訂中實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)的監(jiān)管職能，必須加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管理念，完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對價格的有效控制，企業(yè)要與客戶簽訂信用合同，確保企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的有效性。
作者：陳光星單位：國網(wǎng)山東單縣供電公司
一、設(shè)計(jì)階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和工程造價控制的關(guān)鍵步驟，在初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)電力工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時，要根據(jù)施工技術(shù)、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，對各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、安全性高的設(shè)計(jì)方案，良好的設(shè)計(jì)方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占整個工程費(fèi)用的1％，但設(shè)計(jì)階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)是做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。
二、施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
1.全面進(jìn)行電力工程預(yù)算管理
預(yù)算管理是有效促進(jìn)企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設(shè)中實(shí)行預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算管理時，需要保證預(yù)算管理的全面性，保證預(yù)算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進(jìn)行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)，對電力工程預(yù)算進(jìn)行合理有效的編制，提高電力工程預(yù)算編制的有效吐和適應(yīng)性，然后認(rèn)真、嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算管理。
2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審查
工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點(diǎn)，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設(shè)計(jì)變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理對工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在電力工程建設(shè)過程中，尤其是在大型的電力工程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，要盡量提前，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，只需要更改施工圖紙，經(jīng)濟(jì)損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，不僅需要修改設(shè)計(jì)圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設(shè)備；如果在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理有十分重要的意義。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內(nèi)，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關(guān)部門，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，才能進(jìn)行變更，在設(shè)計(jì)變更過程中，必須將變更的原因標(biāo)明，從而為工程結(jié)算做依據(jù)。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查
要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟(jì)管理知識和工程預(yù)結(jié)算知識，嚴(yán)禁對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目簽證；監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工單位填寫的簽證，確認(rèn)無誤后才能蓋章確認(rèn)。監(jiān)理人員要重點(diǎn)審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴(yán)格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。加強(qiáng)合同管理。施工階段是整個工程所需費(fèi)用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理對電力工程的全過程工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在投標(biāo)招標(biāo)階段，投標(biāo)單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，要積極的利用工程量清單計(jì)價，從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。
三、結(jié)算階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
1.工程量的審查
對于采用工程量清單計(jì)價的工程，在進(jìn)行工程結(jié)算時，要對工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查，結(jié)算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù)，審查人員要掌握必要的工程量計(jì)算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設(shè)計(jì)方案和施工過程。
2.定額、取費(fèi)審查定額
單價是定額子目消耗的費(fèi)用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項(xiàng)目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項(xiàng)目需要定額換算，在進(jìn)行定額換算時，要確保換算方法的準(zhǔn)確。在進(jìn)行取費(fèi)審查時，要保證沒有太高取費(fèi)基數(shù)現(xiàn)象，取費(fèi)的類型要和招標(biāo)文件、合同文件的相關(guān)要求相同。
四、結(jié)語
電力工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，在進(jìn)行電力工程經(jīng)濟(jì)管理時，要全過程、全方位的進(jìn)行控制管理，有效的降低電力工程建設(shè)成本，優(yōu)化各種建設(shè)電力工程的資源，縮短施工工期，提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)電力企業(yè)的市場競爭力，從而促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。
作者：彭春曉 單位：重慶嘉匯投資有限責(zé)任公司
一、市場經(jīng)濟(jì)背景下電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)狀分析
（一）電價的管理體制有待完善
電價是電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一，沒有完善的電價管理體制，就不可能提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，就目前電力企業(yè)的電力管理體制來看，還有很大的改善空間。一方面，現(xiàn)在部分地區(qū)還出現(xiàn)嚴(yán)重的偷電、漏電的行為，而且也沒有嚴(yán)厲的懲處制度，嚴(yán)重影響電的銷售。另一方面，目前的電價標(biāo)準(zhǔn)制定還統(tǒng)一由政府制定，電力企業(yè)要開拓市場還要通過上報政府，等政府審批，政府的批準(zhǔn)又得經(jīng)過一年半載，等審批通過，電力企業(yè)已經(jīng)失去市場機(jī)會，給電廠或電網(wǎng)造成巨大的損失。因此，在市場經(jīng)濟(jì)背景下電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行要改善電價的管理體制，避免該管理體制的滯后性、不科學(xué)性等影響電力產(chǎn)業(yè)的市場營銷。
（二）電網(wǎng)的經(jīng)營機(jī)制有待完善
電網(wǎng)的有效管理也能促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，然而，現(xiàn)在的電網(wǎng)經(jīng)營機(jī)制還不是太完善。在如今的電網(wǎng)管理機(jī)制中，大都是政府垂直管理的，在財政管理上也是采用收、支兩條管理線，電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益核算也是統(tǒng)一進(jìn)行的，這會讓電力企業(yè)職工的工作積極性大打折扣，許多電力企業(yè)也沒有真正意義上的法人代表存在，電網(wǎng)經(jīng)銷者沒有經(jīng)營的主動權(quán)，這會影響他們工作的積極主動性，間接影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、在市場經(jīng)濟(jì)背景下如何促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，電力企業(yè)要合理分配資源，做到資源的優(yōu)化配置，同時還要建立科學(xué)系統(tǒng)的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，盡可能地適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求。在國家及相關(guān)政府對市場經(jīng)濟(jì)體制的宏觀調(diào)控下，電力企業(yè)的相關(guān)制度也在逐漸改革完善著，對促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行有很大的影響。下面我們從電力企業(yè)市場的發(fā)展、電價體制的改善、市場供求機(jī)制及競爭機(jī)制的完善等方面具體分析：
（一）大力推廣電力企業(yè)市場的發(fā)展
在相關(guān)法律的規(guī)定下，電力企業(yè)主要被劃分為三個模塊，即電力生產(chǎn)企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，我們既要確保這三個模塊的相對獨(dú)立性，還要保障它們共同發(fā)展、共同進(jìn)步。國家及相關(guān)政府要給電力企業(yè)適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，確保公平自主、平衡發(fā)展的原則，從而有效開拓電力企業(yè)的發(fā)展市場，抓住發(fā)展的機(jī)遇，如農(nóng)村電網(wǎng)的改建等，各電力企業(yè)公平競爭，在競爭中求發(fā)展，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
（二）改革完善電價的管理體制
在資源的優(yōu)化配置中，我們要確保電價的科學(xué)合理，才能為電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供保障。因此，在市場經(jīng)濟(jì)背景下，改革完善電價的管理機(jī)制是迫在眉睫的。一方面，國家及相關(guān)政府應(yīng)該給予電力市場足夠的自主權(quán)，讓電力企業(yè)有權(quán)在某一范圍內(nèi)宏觀地調(diào)控電價。另一方面，電價的規(guī)定不是一成不變的，我們可以按照市場的需求，適當(dāng)?shù)厣险{(diào)或下降電價，以增加電的銷量來提高經(jīng)濟(jì)效益，有效地實(shí)現(xiàn)薄利多銷。另外，電價的制定要結(jié)合市場的風(fēng)險、電力企業(yè)的成本、應(yīng)繳的稅額等，在合理的條件下，最大限度地提高電力企業(yè)的利潤。
（三）建立有效的市場供求及競爭的機(jī)制
在市場經(jīng)濟(jì)背景下的電力供求不是一成不變的，我們一定要時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場對電力的需求，然后適度地供應(yīng)，做到電力市場的供求平衡。當(dāng)電網(wǎng)的供大于求時，我們可以適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)電價，若供小于求時，上調(diào)電價，用這種電價浮動的方式來調(diào)節(jié)電力供求的平衡。除此之外，還需要建立公平的競爭機(jī)制，給電力分配同等條件的資源，讓他們在同一起跑線上公平競爭。對于某寫大電網(wǎng)的交易，可以從中收取過網(wǎng)費(fèi)等，從而有效地平衡各電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)整個電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)行。
三、結(jié)束語
總之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，市場競爭愈演愈烈，電力企業(yè)要提高自身的優(yōu)秀競爭力，就要有效地建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系下的現(xiàn)代化電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，從而滿足社會發(fā)展的需要。面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)必須優(yōu)化資源配置、改革完善相關(guān)的管理機(jī)制、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制等，有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為更多的居民提供便捷，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也能夠有效促進(jìn)我國能源的合理利用，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
作者：李志鵬 單位：中核建中核燃料元件公司江南分公司生產(chǎn)運(yùn)行部
一、影響工程造價的因素
電力工程建設(shè)水平包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)、施工設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對工程造價的控制有很大的影響，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過大會增加不必要的工程造價，造成投資浪費(fèi)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，施工技術(shù)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無法保證電力工程安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行，因此，在制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時，要根據(jù)施工單位的技術(shù)設(shè)備及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而保證電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。
二、設(shè)計(jì)階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和工程造價控制的關(guān)鍵步驟，在初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)電力工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時，要根據(jù)施工技術(shù)、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，對各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、安全性高的設(shè)計(jì)方案，良好的設(shè)計(jì)方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占整個工程費(fèi)用的1％，但設(shè)計(jì)階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)是做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。
三、施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
1.全面進(jìn)行電力工程預(yù)算管理
預(yù)算管理是有效促進(jìn)企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設(shè)中實(shí)行預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算管理時，需要保證預(yù)算管理的全面性，保證預(yù)算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進(jìn)行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)，對電力工程預(yù)算進(jìn)行合理有效的編制，提高電力工程預(yù)算編制的有效吐和適應(yīng)性，然后認(rèn)真、嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算管理。
2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審查
工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點(diǎn)，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設(shè)計(jì)變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理對工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在電力工程建設(shè)過程中，尤其是在大型的電力工程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，要盡量提前，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，只需要更改施工圖紙，經(jīng)濟(jì)損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，不僅需要修改設(shè)計(jì)圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設(shè)備；如果在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理有十分重要的意義。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內(nèi)，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關(guān)部門，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，才能進(jìn)行變更，在設(shè)計(jì)變更過程中，必須將變更的原因標(biāo)明，從而為工程結(jié)算做依據(jù)。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查
要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟(jì)管理知識和工程預(yù)結(jié)算知識，嚴(yán)禁對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目簽證；監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工單位填寫的簽證，確認(rèn)無誤后才能蓋章確認(rèn)。監(jiān)理人員要重點(diǎn)審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴(yán)格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。
4.加強(qiáng)合同管理
施工階段是整個工程所需費(fèi)用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理對電力工程的全過程工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在投標(biāo)招標(biāo)階段，投標(biāo)單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，要積極的利用工程量清單計(jì)價，從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。
四、結(jié)算階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
1.工程量的審查
對于采用工程量清單計(jì)價的工程，在進(jìn)行工程結(jié)算時，要對工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查，結(jié)算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù)，審查人員要掌握必要的工程量計(jì)算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設(shè)計(jì)方案和施工過程。
2.定額、取費(fèi)審查定額
單價是定額子目消耗的費(fèi)用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項(xiàng)目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項(xiàng)目需要定額換算，在進(jìn)行定額換算時，要確保換算方法的準(zhǔn)確。在進(jìn)行取費(fèi)審查時，要保證沒有太高取費(fèi)基數(shù)現(xiàn)象，取費(fèi)的類型要和招標(biāo)文件、合同文件的相關(guān)要求相同。
作者：彭春曉 單位：重慶嘉匯投資有限責(zé)任公司
一、影響工程造價的因素
電力工程的建設(shè)水平。電力工程建設(shè)水平包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)、施工設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對工程造價的控制有很大的影響，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過大會增加不必要的工程造價，造成投資浪費(fèi)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，施工技術(shù)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無法保證電力工程安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行，因此，在制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時，要根據(jù)施工單位的技術(shù)設(shè)備及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，確定恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而保證電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。
二、設(shè)計(jì)階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和工程造價控制的關(guān)鍵步驟，在初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)電力工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時，要根據(jù)施工技術(shù)、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，對各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、安全性高的設(shè)計(jì)方案，良好的設(shè)計(jì)方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占整個工程費(fèi)用的1％，但設(shè)計(jì)階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)是做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。
三、施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
1.全面進(jìn)行電力工程預(yù)算管理。預(yù)算管理是有效促進(jìn)企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設(shè)中實(shí)行預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算管理時，需要保證預(yù)算管理的全面性，保證預(yù)算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進(jìn)行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)，對電力工程預(yù)算進(jìn)行合理有效的編制，提高電力工程預(yù)算編制的有效吐和適應(yīng)性，然后認(rèn)真、嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算管理。
2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審查。工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點(diǎn)，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設(shè)計(jì)變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理對工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在電力工程建設(shè)過程中，尤其是在大型的電力工程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，要盡量提前，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，只需要更改施工圖紙，經(jīng)濟(jì)損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，不僅需要修改設(shè)計(jì)圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設(shè)備；如果在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理有十分重要的意義。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內(nèi)，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關(guān)部門，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，才能進(jìn)行變更，在設(shè)計(jì)變更過程中，必須將變更的原因標(biāo)明，從而為工程結(jié)算做依據(jù)。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查。要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟(jì)管理知識和工程預(yù)結(jié)算知識，嚴(yán)禁對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目簽證；監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工單位填寫的簽證，確認(rèn)無誤后才能蓋章確認(rèn)。監(jiān)理人員要重點(diǎn)審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴(yán)格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。
4.加強(qiáng)合同管理。施工階段是整個工程所需費(fèi)用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理對電力工程的全過程工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在投標(biāo)招標(biāo)階段，投標(biāo)單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，要積極的利用工程量清單計(jì)價，從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。
四、結(jié)算階段的工程經(jīng)濟(jì)管理
1.工程量的審查。對于采用工程量清單計(jì)價的工程，在進(jìn)行工程結(jié)算時，要對工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查，結(jié)算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù)，審查人員要掌握必要的工程量計(jì)算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設(shè)計(jì)方案和施工過程。
2.定額、取費(fèi)審查定額。單價是定額子目消耗的費(fèi)用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項(xiàng)目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項(xiàng)目需要定額換算，在進(jìn)行定額換算時，要確保換算方法的準(zhǔn)確。在進(jìn)行取費(fèi)審查時，要保證沒有太高取費(fèi)基數(shù)現(xiàn)象，取費(fèi)的類型要和招標(biāo)文件、合同文件的相關(guān)要求相同。
五、結(jié)語
電力工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，在進(jìn)行電力工程經(jīng)濟(jì)管理時，要全過程、全方位的進(jìn)行控制管理，有效的降低電力工程建設(shè)成本，優(yōu)化各種建設(shè)電力工程的資源，縮短施工工期，提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)電力企業(yè)的市場競爭力，從而促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。
作者：彭春曉單位：重慶嘉匯投資有限責(zé)任公司
一、知識經(jīng)濟(jì)對電力企業(yè)人力資源管理提出的要求
1.先進(jìn)的人力資源管理理念在知識經(jīng)濟(jì)背景下，人力資源管理部門不僅僅是管理人力的職能部門，更是電力企業(yè)的創(chuàng)新中心和利潤中心。人力資源管理的內(nèi)容也不僅僅局限在職工工資、績效、保險等業(yè)務(wù)方面，而且承擔(dān)著為電力企業(yè)各個職能部門提供和培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性人才，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重任。
2.多層次的人力資源管理體系電力企業(yè)各個職能部門之間的人力資源性質(zhì)是不同的，電力企業(yè)要建立一個多層次的人力資源管理體系，滿足不同單位的人力資源管理需求。同時要增加人力資源管理的靈活性，避免因?yàn)槭掷m(xù)、程序要求刻板影響人力資源的發(fā)展。
3.網(wǎng)絡(luò)化管理電力企業(yè)的各個電廠和子公司由于業(yè)務(wù)關(guān)系會分散在不同的區(qū)域，需要建立一個人力資源管理平臺系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化。各個子公司可以將自己的招聘要求、培訓(xùn)計(jì)劃等數(shù)據(jù)和信息上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺，人力資源管理部門通過數(shù)據(jù)信息的匯總和分析制定合理的人力資源管理方案。
二、知識經(jīng)濟(jì)背景下電力企業(yè)人力資源管理對策
1.制定科學(xué)的人力資源招聘制度科學(xué)的人力資源招聘制度能夠?yàn)槠髽I(yè)引進(jìn)需要的人才，為企業(yè)的發(fā)展增添新的活力。首先，要樹立正確的人才觀，要打破過去以學(xué)歷和文憑評判人才的標(biāo)準(zhǔn)，要關(guān)注引進(jìn)員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、人品性格等因素。其次，要建立科學(xué)的招聘辦法，傳統(tǒng)的人力資源招聘大都是筆試面試流程，這樣無法把握應(yīng)聘人員的人際關(guān)系能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、合作意識等素質(zhì)。要克服傳統(tǒng)的招聘辦法，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)化面試，并充分發(fā)揮試用期的作用，如果發(fā)現(xiàn)引進(jìn)的職工不符合崗位要求，必須嚴(yán)格的履行試用期相關(guān)規(guī)定。最后，要做好人力資源招聘規(guī)劃，在開展招聘工作之前，要對電力企業(yè)內(nèi)的人才需求量和需求類型有著深入的了解，要在保證企業(yè)用人需求的基礎(chǔ)上，盡量的降低人力資源成本，建立合理的人力資源結(jié)構(gòu)。
2.加大電力企業(yè)員工培訓(xùn)力度員工培訓(xùn)包括兩個方面的內(nèi)容，一個是對新員工的培訓(xùn)，一個是對企業(yè)員工的再教育。首先，在新員工培訓(xùn)方面，除了對員工守則、企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé)等內(nèi)容的培訓(xùn)，還要特別注重對新員工的企業(yè)文化培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)員工對企業(yè)認(rèn)同感和忠誠度。其次，在企業(yè)員工的再教育方面，為了更好的促進(jìn)員工和企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，需要加大對電力企業(yè)員工的在再教育，如定期舉辦技術(shù)講座、開展交流活動等，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的人力資源智力支持。
3.健全人力資源激勵機(jī)制在知識經(jīng)濟(jì)背景下，面對繁雜、繽紛的外界環(huán)境，員工的物質(zhì)需求和精神需求會發(fā)生很大的變化，為了更好的刺激員工的工作積極性和主動性，需要結(jié)合員工自身的需求，健全電力企業(yè)人力資源管理激勵機(jī)制。要將物質(zhì)激勵手段與精神激勵手段結(jié)合起來，加大對員工的激勵力度。另外，電力企業(yè)的很多員工常年在外地工作，可以考慮對其家屬進(jìn)行優(yōu)惠待遇，這樣不僅能夠解決員工的后顧之憂，而且能夠增強(qiáng)員工對企業(yè)的忠誠度，樹立良好的企業(yè)形象。
4.完善績效考核機(jī)制電力企業(yè)要從兩個方面完善績效考核機(jī)制。首先，要制定便于量化的、客觀的績效考核指標(biāo)，減少概念性的、主觀性的考核指標(biāo)，促使績效考核的定量化。其次，要對績效考核的程度實(shí)行公開，保證績效考核的公平性，考核的結(jié)果及時的反饋給員工，并給員工留下充足的意見反饋，避免出現(xiàn)失誤對員工的感情造成傷害。
三、結(jié)語
知識經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)的電力企業(yè)人力資源管理提出了挑戰(zhàn)，電力企業(yè)要想在知識經(jīng)濟(jì)時代贏得更好的發(fā)展，必須對人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新。結(jié)合知識經(jīng)濟(jì)的特征，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)從人員招聘、員工培訓(xùn)、激勵機(jī)制和績效考核等方面改進(jìn)人力資源管理工作，為電力企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源支持。
作者：陳輝單位：國網(wǎng)北京市電力公司密云供電公司
一、電力經(jīng)濟(jì)營銷管理策略的轉(zhuǎn)變
電力經(jīng)濟(jì)營銷在電力行業(yè)發(fā)展中是重要環(huán)節(jié)之一，電力經(jīng)濟(jì)營銷的好壞直接關(guān)系到電力行業(yè)的利益與發(fā)展。因此，在電力經(jīng)濟(jì)營銷中就要提出更高、更新、更好的要求。電力行業(yè)能否在經(jīng)濟(jì)體系中不斷地壯大、獨(dú)樹一幟就必須認(rèn)識到營銷的重要性。電力行業(yè)必須擺脫舊的壟斷觀念，樹立自己的市場，創(chuàng)造自己的營銷理念，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)建新的電力經(jīng)濟(jì)營銷市場。
（一）電力經(jīng)濟(jì)營銷思想的轉(zhuǎn)變眾所周知，電力行業(yè)最早是一種壟斷性質(zhì)的市場，它有固定的客戶，不需要迎合經(jīng)濟(jì)市場的需求。目前，由于新經(jīng)濟(jì)形勢的推動，將壟斷模式逐漸打破，這并不利于電力行業(yè)。因此，電力經(jīng)濟(jì)行業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)營銷時，應(yīng)該適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢，改變自己的營銷方針，這樣才能在開放的經(jīng)濟(jì)市場中，擁有自己的市場，并在競爭中進(jìn)步。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，營銷理念就是一心一意為顧客服務(wù)為首，以滿足顧客為理念[3]。那么，電力經(jīng)濟(jì)營銷人員也應(yīng)將顧客需求放到首位，堅(jiān)持以顧客為中心開展?fàn)I銷策略。同時也要將生產(chǎn)做到位，讓生產(chǎn)與營銷相結(jié)合，樹立先進(jìn)的營銷理念，迎合新經(jīng)濟(jì)體質(zhì)，最終獲利。
（二）電力經(jīng)濟(jì)營銷的工作流程在進(jìn)行電力經(jīng)濟(jì)的營銷工作時，電力行業(yè)一定要把顧客放在首位，從而制定一個完善、細(xì)膩的營銷經(jīng)營理念的管理制度。這種營銷管理一定要合理化、科學(xué)化、規(guī)范化，還要有利于電力行業(yè)。在進(jìn)行電力經(jīng)濟(jì)營銷策略的制定時，要由營銷部門對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定出可實(shí)施的營銷活動，營銷活動最重要的就是要以滿足顧客需求為宗旨。電力行業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)營銷策略制定與實(shí)施時，要考慮優(yōu)化的營銷管理流程。必須保證所制定的營銷策略最具有科學(xué)性和發(fā)展前景，其中也要保障在營銷過程中的每個環(huán)節(jié)都要可靠與準(zhǔn)確。
（三）電力經(jīng)濟(jì)營銷策略的強(qiáng)化電力行業(yè)要想在新經(jīng)濟(jì)形勢中較快的發(fā)展與強(qiáng)大，就要把市場需求作為電力經(jīng)濟(jì)營銷策略的重中之重，也要將它放在各項(xiàng)營銷活動的首位之中。電力行業(yè)要先對新經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析，通過透徹分析后定位自己的市場。在分析新經(jīng)濟(jì)形勢市場時，要對市場信息有一個完整性的收集，做出科學(xué)預(yù)測，最終實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的市場定位。同時，需要強(qiáng)化電力企業(yè)的營銷管理建設(shè)，成立專門的部門，對客戶進(jìn)行主動的營銷，在滿足客戶要求的前提下，引導(dǎo)客戶在用電方面改變已有的傳統(tǒng)觀念，讓客戶能夠科學(xué)用電。
二、結(jié)束語
電力事業(yè)作為我國的經(jīng)濟(jì)命脈，在我國各個行業(yè)都起著重要的成效。電力事業(yè)的迅猛發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)提供了運(yùn)行正常的基礎(chǔ)保障。新經(jīng)濟(jì)形勢下的推動，也使得電力事業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。電力經(jīng)濟(jì)營銷已成為電力事業(yè)的脊柱，電力經(jīng)濟(jì)營銷工作的質(zhì)量也決定了電力事業(yè)的生存和發(fā)展，同時也決定著電力事業(yè)的競爭力。由此來看，電力經(jīng)濟(jì)的營銷活動也要需要結(jié)合客戶的需求，并制定完善的管理服務(wù)對策，最終保證行業(yè)的未來發(fā)展。
作者：阮萍單位：襄陽供電公司客服中心
1電力經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容
1．1計(jì)及煤耗和網(wǎng)損的發(fā)電權(quán)交易發(fā)電權(quán)交易是指擁有一定發(fā)電許可份額的發(fā)電廠商之間進(jìn)行電量的買賣與置換，這必然會使潮流分布發(fā)生改變，也必然引起網(wǎng)損的變化。作為設(shè)計(jì)案例可讓學(xué)生仿真分析以節(jié)能降耗為目標(biāo)的發(fā)電權(quán)交易，考慮交易前后煤耗的變化情況，以及系統(tǒng)網(wǎng)損的變化情況;當(dāng)系統(tǒng)由于發(fā)電權(quán)交易發(fā)生阻塞，需要削減交易對時，綜合考慮系統(tǒng)網(wǎng)損和煤耗的因素，有效指導(dǎo)發(fā)電權(quán)交易的實(shí)施，確保交易發(fā)生后系統(tǒng)節(jié)能量最優(yōu)。
1．2基于節(jié)點(diǎn)邊際電價的輸電權(quán)交易分析學(xué)生通過本設(shè)計(jì)案例仿真分析輸電網(wǎng)絡(luò)對電能交易的影響，理解物理輸電權(quán)和金融輸電權(quán)的概念及其存在的問題;輸電網(wǎng)絡(luò)損耗和阻塞對電能交易價格的影響，理解阻塞盈余的概念;在阻塞盈余分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)案例還讓學(xué)生仿真分析金融輸電權(quán)交易，理解金融輸電權(quán)交易對規(guī)避輸電網(wǎng)絡(luò)引起的交易限制與價格波動風(fēng)險的作用機(jī)理。
1．3輸配電成本分?jǐn)偡治鼋Y(jié)合學(xué)生潮流計(jì)算的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，本設(shè)計(jì)案例仿真分析不同的市場交易對輸配電網(wǎng)絡(luò)資源使用程度;考慮輸配電定價對交易的影響，并基于輸配電固定成本合理分?jǐn)傇瓌t，仿真分析輸配電固定成本在不同交易主體上的分?jǐn)傌?zé)任;設(shè)計(jì)案例分析不同交易產(chǎn)生的網(wǎng)損成本的差異，仿真分析輸配電網(wǎng)損成本在不同交易主體上的分?jǐn)傌?zé)任。
2PWS簡介
PWS是一個電力系統(tǒng)仿真軟件包，由三部分組成:獨(dú)立潮流部分、時域潮流仿真部分和圖像電力系統(tǒng)編輯器。它能夠有效地計(jì)算高達(dá)100，000個節(jié)點(diǎn)的電力網(wǎng)絡(luò)。它基本的工具包里包含了經(jīng)濟(jì)調(diào)度、區(qū)域功率經(jīng)濟(jì)分配分析、功率傳輸分配因子計(jì)算(PTDF)、短路分析以及事故分析等功能的工具。該軟件包與其它商業(yè)潮流計(jì)算軟件包不同，可以讓用戶通過生動詳細(xì)的全景圖來觀察電力系統(tǒng)。此外，系統(tǒng)模型可以通過使用仿真軟件的圖形編輯工具進(jìn)行修改。用戶只需輕輕點(diǎn)擊幾下鼠標(biāo)就可以在檢修期間切換線路、增加新的線路或發(fā)電機(jī)、確定新的交易容量，大大增強(qiáng)了用戶對系統(tǒng)特性、問題和約束的理解，以便于用戶對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
3金融輸電權(quán)交易教學(xué)案例展示
3．1基本原理(1)金融輸電權(quán)(FinancialTransmissionRight)為市場交易者規(guī)避價格波動風(fēng)險而設(shè)立的金融工具，它是一個金融支付合同，這個合同的支付取決于電力現(xiàn)貨市場的成交結(jié)果。當(dāng)電力網(wǎng)絡(luò)在輸配電過程中發(fā)生阻塞時，金融輸電權(quán)的擁有者獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以保持輸配電價格的長期穩(wěn)定性。(2)節(jié)點(diǎn)邊際電價(LocationalMarginalPrice)是當(dāng)前系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)下某節(jié)點(diǎn)增加一單位有功，同時保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行所需的最小購電費(fèi)用。節(jié)點(diǎn)邊際電價既是衡量電能價值的一種定價方式，同時也是緩解阻塞的一種方法。如果不同區(qū)域之間不存在阻塞，各區(qū)域邊際電價相同，就是系統(tǒng)邊際電價。(3)阻塞盈余(CongestionSurplus)是阻塞情況下，按照節(jié)點(diǎn)邊際電價結(jié)算，市場交易實(shí)現(xiàn)的社會總福利。本實(shí)驗(yàn)?zāi)K采用節(jié)點(diǎn)邊際電價作為電能量交易市場定價的方法。分析輸電網(wǎng)絡(luò)阻塞對電能交易價格的影響，以及金融輸電權(quán)交易對規(guī)避輸電網(wǎng)絡(luò)引起的交易限制與價格波動風(fēng)險的作用機(jī)理。
3．2實(shí)驗(yàn)案例一個4節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)如圖1所示。節(jié)點(diǎn)1、2、3、4分別接有發(fā)電機(jī)G1、G2、G3、G4和負(fù)荷X、Y、Z、W。發(fā)電機(jī)的參數(shù)詳見表1。4個節(jié)點(diǎn)由4條線路連接形成一個完整的系統(tǒng)，系統(tǒng)路的參數(shù)詳見表2。假設(shè)各節(jié)點(diǎn)電壓均為138kV，且僅考慮線路阻抗而忽略電阻等其它參數(shù)的影響。我們要求學(xué)生能在不同的負(fù)荷情況下，利用PWS計(jì)算系統(tǒng)中各節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)邊際電價;并分析系統(tǒng)中是否會發(fā)生阻塞?如果存在阻塞，分析系統(tǒng)的阻塞程度，并求系統(tǒng)的阻塞盈余。
3．3實(shí)驗(yàn)過程(1)當(dāng)負(fù)荷X、Y、Z、W分別為300、200、180、200MW時，計(jì)算結(jié)果如圖2所示。由圖2可以清晰地看出，此時的系統(tǒng)中不存在阻塞。4個節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)邊際電價均為400．00￥/MWh，即該4節(jié)電系統(tǒng)的系統(tǒng)邊際電價為400．00￥/MWh。此外，圖2中顯示線路12輸送有功潮流295MW，占線路容量的98%;線路13輸送有功潮流285MW，占線路容量的95%。兩條線路均已接近飽和。而線路34和24輸送有功潮流分別為105MW、95MW，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其線路的輸送容量。(2)當(dāng)負(fù)荷X、Y、Z、W分別為300MW、500MW、450MW、400MW時，計(jì)算結(jié)果如圖3所示。如圖4節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)中，線路12方向發(fā)生阻塞，4個節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)邊際電價分別為400．00￥/MWh，475．00￥/MWh，450．00￥/MWh和425．00￥/MWh。可以計(jì)算此時的系統(tǒng)阻塞盈余。阻塞盈余=各節(jié)點(diǎn)用戶支出之和－各節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)者收入之和=(300×400+500×475+450×425+400×450)－(875×400+775×450)=30000元。其中，節(jié)點(diǎn)用戶支出為節(jié)點(diǎn)負(fù)荷量與該節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)邊際電價的乘積，節(jié)點(diǎn)生產(chǎn)者收入為節(jié)點(diǎn)發(fā)電量與該節(jié)點(diǎn)發(fā)電機(jī)報價的乘積。(3)若在交易前機(jī)組G1用￥1000購買了線路12的金融輸電權(quán)50MW。當(dāng)阻塞發(fā)生時，G1不能將便宜的電能900MW全部賣出，只售出875MW，但其可以從輸電權(quán)市場中獲利=50×(475－400)－1000=2750元
3．4實(shí)驗(yàn)結(jié)論在本實(shí)驗(yàn)案例和實(shí)驗(yàn)過程中，系統(tǒng)中阻塞的發(fā)生，使得各節(jié)點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)邊際電價發(fā)生了變化。以節(jié)點(diǎn)2為例，節(jié)點(diǎn)2的節(jié)點(diǎn)邊際電價由系統(tǒng)未發(fā)生阻塞時的400．00￥/MWh增長到系統(tǒng)發(fā)生阻塞時的475．00￥/MWh。在存在阻塞的系統(tǒng)中，機(jī)組G1通過購買50MW的金融輸電權(quán)，雖然增加了成本1000元，卻規(guī)避了由系統(tǒng)阻塞帶來的交易風(fēng)險，同時在輸電權(quán)市場中獲利2750元。通過金融輸電權(quán)交易教學(xué)案例，設(shè)計(jì)案例仿真，使學(xué)生了解了阻塞對電能交易價格的影響，掌握了阻塞盈余的概念，透徹理解了金融輸電權(quán)交易對規(guī)避網(wǎng)絡(luò)阻塞所引起的交易限制，以及規(guī)避市場價格波動風(fēng)險的作用機(jī)理。
4結(jié)語
“電力經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)”是以學(xué)生學(xué)習(xí)的電力經(jīng)濟(jì)理論課知識為基礎(chǔ)，選擇了其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)知識。我們通過設(shè)計(jì)教學(xué)案例，借助電力系統(tǒng)可視化仿真實(shí)驗(yàn)平臺，使用仿真分析的方法，幫助學(xué)生理解電力經(jīng)濟(jì)的基本原理和基本方法，同時也鍛煉和提高了學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中的自主性和研究性。
作者：王雁凌徐繼昭潘正婕田彥鵬單位：華北電力大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院
1經(jīng)濟(jì)與電力變量的因果關(guān)系分析
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)是一種基于假設(shè)檢定的統(tǒng)計(jì)方法，其基礎(chǔ)是回歸分析當(dāng)中的自回歸模型。2個時間序列yt和xt之間的格蘭杰因果關(guān)系可以描述為：若在包含變量yt和xt過去信息的條件下，對yt的預(yù)測效果要優(yōu)于只單獨(dú)由yt的過去信息對yt進(jìn)行的預(yù)測效果，即xt有助于解釋yt將來的變化，則認(rèn)為變量xt是引致變量yt的格蘭杰原因[5]。變量xt和yt的回歸模型如式（2）所示：根據(jù)表3數(shù)據(jù)可知，在10%置信水平下，lnGDP和lnGIOV都是lnlCAP的格蘭杰原因，滯后階數(shù)均為1，說明GDP、GIOV與ICAP存在單向因果關(guān)系；另外，lnGDP和lnGIOV都是lnEC的格蘭杰原因，滯后除數(shù)分別為8和4，說明GDP、GIOV均與EC存在單向因果關(guān)系。數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明：廣西區(qū)內(nèi)國民生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值是推動區(qū)內(nèi)裝機(jī)容量增長的原因，也是區(qū)內(nèi)電力消費(fèi)增長的原因；但裝機(jī)容量增長對經(jīng)濟(jì)增長的反應(yīng)迅速，而電力消費(fèi)增長對于經(jīng)濟(jì)增長的反應(yīng)具有一定的滯后性。
2經(jīng)濟(jì)與電力的協(xié)整平衡關(guān)系分析
如果所研究的時間序列具有相同的單整階數(shù)，且在某種線性組合方式下使得組合時間序列的單整階數(shù)降低，則稱這些時間序列之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系，這個線性組合反映了變量之間長期穩(wěn)定的比例關(guān)系。本節(jié)采用兩步檢驗(yàn)法[6]對描述廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)和電力的4個時間序列變量進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)，論證經(jīng)濟(jì)、電力是否存在長期協(xié)調(diào)穩(wěn)定關(guān)系。其計(jì)算步驟可分為以下兩步：1）步驟1：鑒于格蘭杰因果關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果，以電力變量作為解釋變量，經(jīng)濟(jì)變量作為被解釋變量，對4組時間序列變量進(jìn)行普通最小二乘法回歸分析。計(jì)算得到變量間協(xié)整方程如式（3），其中，R2、DW和F分別表示判定系數(shù)、杜賓-瓦特森指標(biāo)和檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量。從表4結(jié)果看出，ε1、ε2、ε3的t值均大于各個置信水平下的檢驗(yàn)臨界值，序列顯示非平穩(wěn)特性；ε4的統(tǒng)計(jì)量t值小于1%置信水平下的檢驗(yàn)臨界值，序列平穩(wěn)，說明廣西區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值與全社會用電量具備長期穩(wěn)定的發(fā)展關(guān)系。概括為，在1978—2007年統(tǒng)計(jì)年份期間，廣西區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值與電力消費(fèi)存在協(xié)整關(guān)系，當(dāng)工業(yè)生產(chǎn)總值增加1%，對應(yīng)全社會用電量需求增加了0.5408%。
3結(jié)論
以上對廣西1978—2007年間電力、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的研究結(jié)果表明：1）廣西區(qū)電力裝機(jī)容量、全社會用電量的增長依賴于廣西區(qū)國民生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值的增長，即自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于區(qū)內(nèi)電力發(fā)展具有正向影響效應(yīng)。2）廣西區(qū)國民生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值增長對于區(qū)電力裝機(jī)容量影響顯著，但是對區(qū)內(nèi)電力消費(fèi)的影響具有一定的滯后性，這說明廣西經(jīng)濟(jì)快速增長促使電力裝機(jī)容量增長迅速，但作用于電力消費(fèi)增幅則相對緩慢。3）廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一定依賴于廣西區(qū)電力增長，也就是說，適當(dāng)放緩電力發(fā)展，在短期內(nèi)未必會影響到廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度。4）廣西區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值與全社會用電量存在長期均衡的協(xié)整關(guān)系。長期來看，廣西區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值每增長1%，對應(yīng)的全社會電量消費(fèi)相應(yīng)增長了0.5408%，這說明自治區(qū)電力消費(fèi)的長期邊際效應(yīng)大于1。
作者：孫志媛劉默斯王富松單位：廣西電網(wǎng)公司電力科學(xué)研究院廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司柳州供電局
1.用電檢查的現(xiàn)狀
隨著電力改革的深入，電力企業(yè)的用電檢查管理職能逐漸消失，導(dǎo)致電力管理部門對電力安全管理不到位，對用戶安全用電缺乏有效地監(jiān)督管理，目前，用戶用電設(shè)備故障占整個電力系統(tǒng)共故障的50％，這對電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行造成很大的影響。目前，電力企業(yè)的用電檢查思想觀念比較落后，在進(jìn)行用電檢查時，仍采用傳統(tǒng)的用電檢查模式，使用的用電檢查管理手段過于陳舊，很難滿足電力市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，這嚴(yán)重的影響了電檢查的現(xiàn)代化發(fā)展。受社會輿論的影響，電力企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)社會服務(wù)的義務(wù)，忽略了通過用戶維護(hù)電力系統(tǒng)安全的重要性，導(dǎo)致電力企業(yè)維護(hù)電力安全和用電秩序受到影響，從而增加了竊電、違章用電等行為。用電檢查人員在進(jìn)行用戶用電服務(wù)時，由于雙方的意見不合，檢查人員很容易和用戶發(fā)生矛盾，從而導(dǎo)致電力企業(yè)的用電檢查協(xié)調(diào)工作很難順利的進(jìn)行，對電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量造成影響。
2.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提高用電檢查管理模式的措施
2.1建立完善的用戶資料在進(jìn)行用電檢查時，需要用到大量的用戶基礎(chǔ)資料，但在實(shí)際工作中，用戶信息變化的頻率很大，有很多新的資料沒有提供給電力企業(yè)，導(dǎo)致電力企業(yè)在進(jìn)行用電檢查過程中，出現(xiàn)各種各樣的問題，因此，為做好用電檢查工作，電力企業(yè)首先要完善用戶的資料。電力企業(yè)要根據(jù)用戶的資料，對用戶的計(jì)劃用電、安全用電、節(jié)約用電等進(jìn)行分析，并對用戶的用電情況進(jìn)行跟蹤管理，從而有效地提高用戶的用電安全。
2.2依靠現(xiàn)代技術(shù)提高用電檢查水平隨著科技的快速發(fā)展，信息化管理已經(jīng)成為電力企業(yè)管理的重要方向，因此，為提高用電檢查的管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)的信息化發(fā)展，電力企業(yè)要加大用電檢查信息化技術(shù)的引用。利用信息化技術(shù)能及時查看用戶的各種信息，并對用戶的歷史數(shù)據(jù)和變化狀況進(jìn)行分析，幫助檢查人員制定合理的用電檢查方案，為用電檢查的安全性、可靠性提供保障。
2.3提高用電檢查的針對性電力企業(yè)要提高對商業(yè)用戶、私人企業(yè)的用電檢查針對性，這些用戶的用電成本比較大，很有可能出現(xiàn)違章用電、竊電的行為，因此，電力企業(yè)要將商業(yè)用戶、私人企業(yè)等用戶當(dāng)做日常用電檢查的重點(diǎn)對象，每月不定期的對這些用戶的用電量進(jìn)行檢查，從而有效地降低這些用戶的違章用電行為。
2.4提高用電檢查的準(zhǔn)確性用電用戶不僅有企業(yè)、商業(yè)用戶，還有大量的居民，如果對每家每戶進(jìn)行用電檢查，這樣不僅會增加用電檢查的投入，還極大的降低了用電檢查的效率，因此，為提高用電檢查效率，電力企業(yè)可以采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行居民用電檢查。電力企業(yè)在進(jìn)行居民用電檢查時，可以對用戶表箱的鎖頭、鉛封等進(jìn)行檢查，將沒有鎖頭、鉛封的用戶當(dāng)做重點(diǎn)檢查對象，因此，這些用戶很有可能出現(xiàn)違章用電、竊電等行為；檢查人員在進(jìn)行用電檢查時，要對用戶電能表的轉(zhuǎn)盤進(jìn)行檢查，如果電能表出現(xiàn)反轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，要將這部分用戶當(dāng)做重點(diǎn)檢查對象；當(dāng)用戶的空調(diào)機(jī)數(shù)量大于2臺時，用電檢查人員要對這部分用戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，因?yàn)檫@部分用戶的用電量比較大，為減少家庭用電開支，就會冒險竊電。電力企業(yè)只有不斷降低用電檢查的盲目性，提高用電檢查的準(zhǔn)確性，才能有效的提高用電檢查水平。
2.5建立完善的舉報制度電力企業(yè)要建立完善的舉報制度，通過廣大用戶對違章用地、竊電等行為進(jìn)行監(jiān)督，電力企業(yè)要給予積極舉報違章用電、竊電的群眾一定的獎勵，從而有效地提高廣大群眾和電力企業(yè)職工的舉報竊電的積極性，這樣極大的減少了用戶違章用電、竊電的行為。
3.總結(jié)
用電檢查對電力企業(yè)的快速發(fā)展有十分重要的意義，電力企業(yè)要建立完善的用戶資料、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、不斷提高用電檢查的針對性、準(zhǔn)確性，有效地提高用電檢查的管理水平和質(zhì)量，提高電力企業(yè)的供電服務(wù)質(zhì)量，從而為用戶的用電提供安全、保障。
作者：張偉強(qiáng)單位：國網(wǎng)江西省電力公司贛西供電分公司
一、市場經(jīng)濟(jì)下電力市場營銷構(gòu)成和需求結(jié)構(gòu)
市場經(jīng)濟(jì)下，電力產(chǎn)業(yè)得到了高效、健康、快速發(fā)展，電力市場營銷也隨之逐漸發(fā)展、完善，我國電力市場營銷構(gòu)成和需求方向主要有：
1、電力市場營銷構(gòu)成電力市場營銷構(gòu)成主要有兩大體系：（1）以民用電力營銷為主的營銷體系。民用電力主要是指針對我國居民用電為目標(biāo)的營銷體系，由于需求目標(biāo)以居民為主，在電力營銷策略上，營銷策略構(gòu)成中執(zhí)行者為電力公司，目標(biāo)為區(qū)域內(nèi)的居民，手段為繳費(fèi)優(yōu)惠、禮品回饋等；（2）以商業(yè)用電營銷為主的營銷體系。商業(yè)用電主要對象是從事商品生產(chǎn)為主的社會企業(yè)，企業(yè)的用電量較大，且用電時間較長，針對此類形式的營銷策略主要集中于繳費(fèi)優(yōu)惠這一環(huán)節(jié)，并制定有完善的優(yōu)惠體系，便于電力營銷與推廣的實(shí)施。
2、電力市場需求結(jié)構(gòu)電力市場需求結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系，就我國的電力市場需求結(jié)構(gòu)來看，其基本我分為兩大類，一類是以民用為主的電力需求，該需求主要以民用生活用電為主，包含有少量的服務(wù)行業(yè)用電，例如：旅行服務(wù)行業(yè)、小商品交易行業(yè)等為主的用電形勢，一類是以商業(yè)為主的電力需求，該需求主要以大中型企業(yè)為主，表現(xiàn)為電力需求較大，用電時間較長等，在商業(yè)用電中，其需求結(jié)構(gòu)也有差異，其主要細(xì)分為高耗能產(chǎn)業(yè)的電力需求和低耗能產(chǎn)業(yè)的用電需求，高耗能用電產(chǎn)業(yè)主要包括機(jī)床生產(chǎn)、汽車生產(chǎn)等為主的大型、重型工業(yè)，低耗能用電產(chǎn)業(yè)主要包括電子產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門。
二、電力市場營銷和需求協(xié)調(diào)分析
從我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和電力需求結(jié)構(gòu)中可以發(fā)現(xiàn)，電力市場中電力營銷和需求是一個相互聯(lián)系、相互作用的統(tǒng)一整體，協(xié)調(diào)電力營銷和電力需求，將有助于高效、節(jié)能、減排、降耗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。
1、民用電力需求與電力營銷策略的協(xié)調(diào)性分析在電力需求中，民用電力營銷策略是最有難度的，一般，民用電力的需求具有覆蓋面廣、組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理難度較大、分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此在電力營銷策略上應(yīng)該結(jié)合民用電力需求的相關(guān)特征，有方向，有結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)電力需求與電力營銷策略的立體協(xié)調(diào)，其主要包含以下方面：1）針對民用電力覆蓋面廣、分散性強(qiáng)的特點(diǎn)，電力營銷策略應(yīng)從各地、各區(qū)電力公司入手，劃分不同區(qū)域，安排專門的電力營銷人員，使專業(yè)營銷人員與分散的實(shí)際電力需求客戶相結(jié)合，在電力營銷中更多地推廣符合民眾利益的營銷手段，是民眾能夠積極參與到電力營銷活動中，從而實(shí)現(xiàn)電力需求與營銷策略的協(xié)調(diào)。2）針對針對民用電力組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理難度大的特點(diǎn)，在電力營銷策略中，在保證電力收入的同時，更多的為民用客戶提供符合其利益，具有較強(qiáng)吸引力的電力營銷手段，如：繳費(fèi)優(yōu)惠、繳費(fèi)有禮等營銷活動，有步驟的解決民用電力組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理難度大對電力營銷策略帶來的影響，使電力營銷策略與需求能夠?qū)崿F(xiàn)夠好的協(xié)調(diào)。
2、商用電力需求與電力營銷策略的協(xié)調(diào)性分析商業(yè)用電有別于居民用電，其具有用電量大、用電時間長、覆蓋集中、組成穩(wěn)定等特點(diǎn)，因此在商用電力需求與營銷策略協(xié)調(diào)上，就應(yīng)該結(jié)合商業(yè)用電的特點(diǎn)，從營銷手段上來實(shí)現(xiàn)兩者的完美結(jié)合。1）商業(yè)用電在用電量和用電時間上都較大，所以，要實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)，就應(yīng)該在營銷策略上以優(yōu)惠、獎勵等手段，督促企業(yè)節(jié)能、減排、降耗，以此來實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的保障和電力企業(yè)的收益，同時，也為電力產(chǎn)業(yè)的有序、健康發(fā)展提供必要保證，促進(jìn)商業(yè)用電與電力營銷策略的協(xié)調(diào)發(fā)展。2）商業(yè)用電主要集中于從事商業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，其具有覆蓋集中，組成穩(wěn)定的特點(diǎn)，因此在電力營銷策略中，應(yīng)構(gòu)建起完善的營銷策略，如梯級電價、節(jié)能優(yōu)惠，時間段優(yōu)惠等營銷策略，以降低電力產(chǎn)業(yè)負(fù)荷量過了大、實(shí)際收益較低等問題，實(shí)現(xiàn)電力需求與電力營銷策略的協(xié)調(diào)。
三、總結(jié)
電力營銷策略是一個復(fù)雜的營銷結(jié)構(gòu)體系，其是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)中各組成要素的電力消耗決定的，這就要求電力營銷策略必須要與實(shí)際電力需求客戶實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，只有這樣才能保障電力產(chǎn)業(yè)在有限的電力供給下實(shí)現(xiàn)最高的電力收益。
作者：唐振宇單位：中國電子技術(shù)裝備有限公司
1現(xiàn)階段我國電力工程決策階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作存在的問題與困難
1.1工作復(fù)雜造成技經(jīng)工作缺乏主動性電力工程是項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，持續(xù)時間長，影響因素繁多。工程造價管理工作主要受工程決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作影響。決策階段的技經(jīng)工作包括項(xiàng)目可行性研究、編制投資估算和評價財務(wù)經(jīng)濟(jì)三方面內(nèi)容，工作量很大，而決策階段工程本身的復(fù)雜性、動態(tài)性和系統(tǒng)性使得該階段的技經(jīng)工作復(fù)雜程度更加嚴(yán)重。由于項(xiàng)目過于復(fù)雜，導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員通常只能單純按照接到的技術(shù)資料進(jìn)行工程造價制定工作，不能根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對工程設(shè)計(jì)方案主動開展指導(dǎo)工作。
1.2可行性研究工作不夠深入實(shí)際可行性研究是項(xiàng)目實(shí)施前的最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作，是評價項(xiàng)目是否具有實(shí)施意義與價值的重要措施，同時也是編制項(xiàng)目投資概算的基本依據(jù)。由于缺乏對實(shí)際情況的了解，技經(jīng)人員僅靠自身經(jīng)驗(yàn)做出判斷，導(dǎo)致工程造價偏高；對于某些改造工程，因缺乏對項(xiàng)目已有基礎(chǔ)情況的了解，按照新建項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算編制，導(dǎo)致工程費(fèi)用的上升。
1.3技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作缺乏重視項(xiàng)目決策階段的技經(jīng)工作對項(xiàng)目工程造價影響巨大。但由于傳統(tǒng)管理體制等原因的影響，我國技經(jīng)工作普遍存在不夠重視的現(xiàn)象。同時，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，文件規(guī)范體系建立尚未完善，缺乏統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)；工程設(shè)計(jì)不夠深入，缺乏精細(xì)化設(shè)計(jì)，致使技經(jīng)工作意義不能充分體現(xiàn)；工程項(xiàng)目技經(jīng)人員工作水平和職業(yè)道德波動較大，對技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評價工作的理解千差萬別等。在以上多種因素的共同影響下，我國電力建設(shè)決策階段技經(jīng)工作效率較低，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2影響技經(jīng)工作的主要因素
2.1經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般來說，電力項(xiàng)目的工程規(guī)模和投資造價存在一定聯(lián)系，但這不等于說項(xiàng)目規(guī)模大的投資額度就高。工程造價的影響因素很多，不單純依賴于項(xiàng)目規(guī)模。在決策階段，技經(jīng)人員要從整體角度對項(xiàng)目的規(guī)模效益、技術(shù)水平、社會因素以及市場環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評價，合理制定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是影響項(xiàng)目投資、工程造價的重要因素之一，也是編寫可行性研究報告的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理直接關(guān)系到項(xiàng)目資金的利用效率和工程技術(shù)質(zhì)量。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定過高可能導(dǎo)致過度投入，造成建設(shè)資金浪費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)過低也可能導(dǎo)致工程質(zhì)量、營運(yùn)水平滿足不了建設(shè)需要，建設(shè)資金發(fā)揮作用微弱，也是種浪費(fèi)。科學(xué)合理制定項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)意義重大。
2.3建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)的地點(diǎn)不同，項(xiàng)目工程最后的造價也會有所差異。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，要注意項(xiàng)目建設(shè)選擇對節(jié)約資金的重要意義，盡量選擇國家發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)，利用國家或者地區(qū)的發(fā)展政策壓縮項(xiàng)目的造價。要對周邊環(huán)境、自然條件進(jìn)行充分調(diào)研，全面掌握相關(guān)信息，盡可能保障選擇的經(jīng)濟(jì)性。
2.4生產(chǎn)工藝和設(shè)備通常情況下，在滿足使用要求的前提下，要選擇技術(shù)水平更高，經(jīng)濟(jì)成本更低的生產(chǎn)工藝，其技術(shù)合理性與經(jīng)濟(jì)可行性互相依賴，不可分割。設(shè)備是項(xiàng)目最基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素之一，也是項(xiàng)目投資中的必然組成。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)備投資占電力工程造價的比重越來越大。設(shè)備與工藝的選用原則一樣，也應(yīng)該遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理原則。
3改進(jìn)措施
3.1改進(jìn)可行性研究管理要保障項(xiàng)目可行性研究工作質(zhì)量，需要嚴(yán)格執(zhí)行報批程序，確保投資估算科學(xué)準(zhǔn)確。要經(jīng)由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對可行性研究報告進(jìn)行評估，以保障報告內(nèi)容和對項(xiàng)目是否可行的結(jié)論的正確性。投資估算的意義在于對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價，確定項(xiàng)目可投資性，并以此說服投資人。這一切都依賴于技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的可靠準(zhǔn)確。
3.2選擇科學(xué)合理的電力工程造價計(jì)價方法目前，我國已經(jīng)規(guī)范了統(tǒng)一的工程量計(jì)價方法，并按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律結(jié)合電力行業(yè)自身特征設(shè)定計(jì)價模式。要做好技經(jīng)工作，需要充分收集已有的電力工程項(xiàng)目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理，從工程特點(diǎn)、施工工藝和技術(shù)水平等角度，對已建項(xiàng)目和未建項(xiàng)目進(jìn)行比較、分析。特別要注意建筑結(jié)構(gòu)、地址地形條件、施工工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和以及設(shè)備等因素的影響。
3.3加強(qiáng)決策前的準(zhǔn)備工作要保障決策的科學(xué)性與合理性，就要做好前期調(diào)研工作。詳細(xì)、全面地了解當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、地質(zhì)條件乃至文化等因素的影響，在充分掌握各類信息的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌全局，綜合考慮，以保障決策的正確與準(zhǔn)確。
4結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)效益是所有產(chǎn)業(yè)所追尋的根本目標(biāo)。電力產(chǎn)業(yè)也是如此。基于電力產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)成為電力項(xiàng)目建設(shè)中的常態(tài)部分。通過對決策階段技經(jīng)工作的加強(qiáng)與改進(jìn)，提高決策的科學(xué)性與合理性，降低資金投入，提高資金使用效率，增強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)效益的能力，進(jìn)而推動我國電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者：李囡囡單位：國網(wǎng)山西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
一、新時期電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征
1．新時期電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與方向經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，電力經(jīng)濟(jì)的市場化特征也日趨明顯，電力經(jīng)濟(jì)可以說是較為典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其能夠反映出電力企業(yè)的能力，同時也能夠體現(xiàn)出用電的需求。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)直接關(guān)系著國計(jì)與民生，如今我國政府對電力產(chǎn)業(yè)的投資不斷加大，電力經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展?fàn)顩r良好，主要體現(xiàn)出以下幾點(diǎn)特征:電力發(fā)電量持續(xù)增長，并呈現(xiàn)出上升的趨勢;社會用電量以及用電需求量不斷增加，而工業(yè)用電量則占據(jù)大部分比重，生活用電的增幅不大;此外我國電力企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與效益的穩(wěn)步提升。如今我國電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)相一致，未來電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將朝著專業(yè)化、規(guī)范化與集約化的方向不斷深入，這也是電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。
2．電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題我國電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型與改革，電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，但同時也體現(xiàn)出了諸多的問題，具體來講，主要有以下幾個方面。首先，電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)較為混亂，我國幅員遼闊，對于電力的需求相當(dāng)大，電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可避免地會受到地方管理與地域的影響，不同地域的電力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)也不同意，因而整體上來看，電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織管理工作較為混亂，各個地區(qū)的電力系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同意，導(dǎo)致電力系統(tǒng)管理的統(tǒng)一性與全局性受到了很大的挑戰(zhàn)。其次，電力系統(tǒng)精益化水平較低，我國如今的電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)較為復(fù)雜，建設(shè)隊(duì)伍的技術(shù)水平也顯得參差不齊，尤其是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于地形與地貌的特殊性，電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)存在著很大的困難，對于技術(shù)的要求較高，這也是電力系統(tǒng)建設(shè)所需加強(qiáng)的重要一環(huán)。此外，電力經(jīng)濟(jì)信息化管理的水平較為落后。如今電力經(jīng)濟(jì)信息化與智能化的技術(shù)得到了越來越廣泛的應(yīng)用，但整體而言應(yīng)用范圍與應(yīng)用水平還有著很大程度的提升空間，信息化管理的落后很大程度上制約了電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力信息化平臺建設(shè)不完善、信息反饋不及時等問題都需要完善的解決。
二、電力經(jīng)濟(jì)調(diào)整的具體措施
1．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)調(diào)整是一項(xiàng)長期的工作，不是短時間可以完成的，電力經(jīng)濟(jì)調(diào)整是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，因而必須要立足當(dāng)前，放眼未來，形成一個良性循環(huán)的系統(tǒng)。首先應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出存量的優(yōu)勢，將潛在的力量變?yōu)樯a(chǎn)力，面對一些電力企業(yè)生產(chǎn)力閑置的情況，應(yīng)當(dāng)最大限度地發(fā)揮其作用，如根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行狀況，采取運(yùn)轉(zhuǎn)備用調(diào)度的方式，根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際的運(yùn)行情況，保證其他線路正常運(yùn)行的情況之下，適時關(guān)閉電力線路，減少電力的損失。而放眼未來則是要將電力經(jīng)濟(jì)的調(diào)整同資源的合理開發(fā)、環(huán)境生態(tài)的保護(hù)與治理有效地結(jié)合起來，促進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，避免短期行為。
2．做好產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)整電力經(jīng)濟(jì)并與市場結(jié)合電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)明確自身定位，立足本行業(yè)的具體情況，同電力市場完善結(jié)合，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)整。首先應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上，明確支柱產(chǎn)業(yè)，利用龍頭企業(yè)將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。其次，要進(jìn)行細(xì)致的市場深入研究以及比較分析，明確電力企業(yè)自身的真正優(yōu)勢，同時要以發(fā)展的眼光看待優(yōu)勢與劣勢，將電力經(jīng)濟(jì)調(diào)整與市場開拓完善的結(jié)合。由于電力經(jīng)濟(jì)是一個整體，因而也要在保持整體觀念的基礎(chǔ)之上，合理布局與規(guī)劃，進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)勢的互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)整體的效益，并進(jìn)一步促進(jìn)新的市場優(yōu)勢的形成，來提升電力經(jīng)濟(jì)的市場競爭能力。此外，電力企業(yè)可以按照事權(quán)統(tǒng)一的原則，重組自身的經(jīng)營范圍，對各個電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍進(jìn)行明確合理的界定，促進(jìn)改變互相之間封閉的現(xiàn)狀，從而建立起開放穩(wěn)定的電力市場。
3．提升電力系統(tǒng)精益化管理水平新時期面對不斷變化的市場環(huán)境，電力企業(yè)要想獲取更好的發(fā)展，完善的管理顯得必不可少，電力經(jīng)濟(jì)需要不斷提升管理的水平，促進(jìn)精細(xì)化管理。具體來講，首先應(yīng)當(dāng)明確管理范圍與目標(biāo)，明確精細(xì)化管理的重點(diǎn)范圍，制定明確的管理指標(biāo)體系以及目標(biāo)值。其次應(yīng)當(dāng)促進(jìn)管理隊(duì)伍與管理流程的精細(xì)化，管理人員對管理質(zhì)量有著決定性的影響，因而首先應(yīng)當(dāng)提升管理人員的專業(yè)性，完善電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，并且促進(jìn)管理流程的規(guī)范化與合理化，將部門績效與管理成果有效的結(jié)合，促進(jìn)管理的精細(xì)化。此外，要充分發(fā)揮并加強(qiáng)智能信息化管理在電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的應(yīng)用，不斷完善電力網(wǎng)絡(luò)信息平臺，充分利用人工智能技術(shù)，人工智能技術(shù)要求電力行業(yè)完善信息平臺構(gòu)建、完善監(jiān)控管理、合理配置智能設(shè)備等，利用人機(jī)的有效配合來提升電力傳輸?shù)男剩龠M(jìn)電力傳送的智能化，只有通過系統(tǒng)化的人工智能化管理，才能夠充分醋精精細(xì)化管理，降低電力應(yīng)用損耗，提升電力運(yùn)行的效率。
三、結(jié)束語
總而言之，電力經(jīng)濟(jì)對于國民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用，電力經(jīng)濟(jì)調(diào)整是一項(xiàng)長期的任務(wù)，面對著不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，電力經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整既要做到市場市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時也要兼顧到電力行業(yè)的市場利益，處理好電力市場關(guān)系，唯有如此，才能夠促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)的精益化、智能化與標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
作者：歐麗單位：國網(wǎng)重慶合川區(qū)供電有限責(zé)任公司
一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型概述
1.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型實(shí)施程序
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主要程序主要包括風(fēng)險評估和控制測試以及實(shí)質(zhì)性的測試三個方面。其中,風(fēng)險評估主要包括三個方面:①加強(qiáng)被審計(jì)單位的基本情況掌握,從而有效的明確企業(yè)在控制中存在的問題及風(fēng)險;②對于已經(jīng)識別的風(fēng)險進(jìn)行等級劃分,并加強(qiáng)重大風(fēng)險與特別風(fēng)險的監(jiān)督;③有效的依據(jù)風(fēng)險評估報告進(jìn)行制定下一步的審計(jì)工作。控制測試主要是檢查與評估被審計(jì)單位在內(nèi)部控制方面的有效性,并依據(jù)其檢查結(jié)果進(jìn)行提出合理、針對性強(qiáng)的建議,進(jìn)一步的明確實(shí)質(zhì)性測試的關(guān)鍵點(diǎn)。實(shí)質(zhì)性測試的目的是有效發(fā)現(xiàn)重大問題,主要是對各類的重大事件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的測試,并從其中進(jìn)行獲取具有針對性強(qiáng)、結(jié)果可靠的審計(jì)證據(jù)。
2.實(shí)施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的意義
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要是從企業(yè)經(jīng)營中風(fēng)險進(jìn)行入手分析,并全面的將審計(jì)單位工作中存在的各種問題進(jìn)行剖析,從而有效的做到有的放矢,提高審計(jì)工作人員的工作效益。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)還能夠有效的提高內(nèi)審審計(jì)工作人員發(fā)現(xiàn)問題與報告問題能力,使得風(fēng)險降低到最小,從而更好的幫助內(nèi)審部門進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)部控制。同時,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)與傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險控制相比具有以下幾個優(yōu)點(diǎn):①有效的將工作重點(diǎn)前移。這種模式主要是從審計(jì)測試逐漸到風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)在于審計(jì)測試,從而有效的彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作中的不足,更好的避免審計(jì)過量或者審計(jì)不足等情況發(fā)生;②風(fēng)險評估更直接。這種模式與傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險控制模式相比,二者對于評估重大錯報的幾率也不一樣。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要是從經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行入手分析,更好的反應(yīng)出經(jīng)營狀況,從而提高評估效果。
二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)在實(shí)際經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的應(yīng)用
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中經(jīng)營管理風(fēng)險的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)
目前電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體現(xiàn)的風(fēng)險主要來自于三個方面:一是對于國家法律法規(guī)的違反,主要有收入、成本、損益不真實(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)流失和偷逃稅費(fèi);違反電價政策,對國家宏觀調(diào)控的產(chǎn)業(yè)讓利銷售、不征少征差別電價收入和政府性基金,在業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)多收費(fèi)等;通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)利益到多經(jīng)、集體企業(yè)。二是對公司內(nèi)部管理制度的不遵循,目前國家電網(wǎng)公司實(shí)行集團(tuán)化和集約化管理,對投資、擔(dān)保、貸款、資金管理、招投標(biāo)等諸多放制定了相應(yīng)的管理規(guī)定,劃分了各個層級的權(quán)責(zé),但仍存在違反規(guī)定制度的現(xiàn)象,如:超越權(quán)限的重大投資項(xiàng)目不按規(guī)定報批;違反上級規(guī)定出借資金給無投資關(guān)系企業(yè),為無投資關(guān)系企業(yè)提供擔(dān)保和委托貸款。三是內(nèi)控控制不力形成經(jīng)營風(fēng)險,主要有決策管理制度不健全;預(yù)算管理和考核制度不健全;關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理不到位等。
2.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)在實(shí)際工作中的應(yīng)用
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中使用現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,應(yīng)把握住風(fēng)險導(dǎo)向的優(yōu)秀內(nèi)容:一是從宏觀上把握審計(jì)所面臨的風(fēng)險,注重對被審計(jì)單位經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險和戰(zhàn)略管理進(jìn)行分析;二是注重運(yùn)用分析程序,綜合分析財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù);三是擴(kuò)大審計(jì)證據(jù)的外延,審計(jì)證據(jù)不僅應(yīng)包括實(shí)施控制測試和實(shí)質(zhì)性程序所獲得證據(jù),還應(yīng)包括了解企業(yè)及其環(huán)境所取得的證據(jù)。隨著風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的不斷應(yīng)用,從而有效提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1強(qiáng)化風(fēng)險綜合性評估
傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險控制常常存在風(fēng)險評估不到位的情況,使得未能夠有效的發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在風(fēng)險領(lǐng)域中的舞弊情況,從而很容易造成審計(jì)失效。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)的應(yīng)用,將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,并且依據(jù)單位的發(fā)展情況進(jìn)行全面的分析風(fēng)險走向,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險的綜合性評估。同時,緊密的與評估程序、測試程序進(jìn)行密切聯(lián)系,從而達(dá)到的提高工作人員對審計(jì)風(fēng)險的認(rèn)識。例如,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)重點(diǎn)是對任期內(nèi)的被審計(jì)單位中的某幾項(xiàng)工程投資情況和工程量表以及工程相關(guān)財務(wù)報表與賬簿進(jìn)行綜合的分析,并且對于資金量比較大,且變動異常的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的分析,從而更好的評估風(fēng)險狀況。
2.2明確控制風(fēng)險的范圍、內(nèi)容及重點(diǎn)
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式主要是有效的深入客戶進(jìn)行發(fā)現(xiàn)存在的重大錯報情況,重點(diǎn)的了解客戶與風(fēng)險的評估,并依此進(jìn)行評估電力企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)存在的風(fēng)險問題。其中,評估的內(nèi)容主要包括控制環(huán)境和控制程序以及控制制度等,體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)是否合理、規(guī)章制度是否合法和各種制度的修訂與完善以及職位的職責(zé)等。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)進(jìn)一步的明確評審程序的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的內(nèi)部控制合理性與執(zhí)行情況,從而有效的督促被審計(jì)單位進(jìn)一步的完善相關(guān)指導(dǎo),提高整體管理水平。由于整個模式加強(qiáng)了內(nèi)部控制的調(diào)研和分析以及評估,從而更好的找出內(nèi)部控制的風(fēng)險弱點(diǎn),使得控制風(fēng)險的范圍、內(nèi)容及重點(diǎn)更加明確,從而提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作質(zhì)量。
2.3降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的風(fēng)險
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)具有較強(qiáng)的邏輯性與科學(xué)程序,從而有效的避免電力企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險。其中,電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的風(fēng)險主要是指審計(jì)工作人員在審計(jì)工作中收集的資料不全面、不可靠和不真實(shí)等,未能夠精準(zhǔn)的了解單位的具體情況而作出錯誤的評估,從而引起不良事件的發(fā)生。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式主要分為3個階段,加強(qiáng)初級審計(jì),對企業(yè)的審計(jì)工作有所了解,并分析企業(yè)在創(chuàng)造價值方面的優(yōu)勢與劣勢,評估經(jīng)營風(fēng)險。然后進(jìn)行審計(jì)測試,除了對固有的風(fēng)險進(jìn)行評估之外,還對其他的引起重點(diǎn)錯報的相關(guān)因素進(jìn)行分析,從而更全面的了解內(nèi)部控制情況。有效的依據(jù)評估的狀況,從而制定針對性的控制措施,由此的降低控制風(fēng)險。例如,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報告中提出具有針對性的問題,并利用使用的政策與法規(guī)進(jìn)行繼續(xù)審計(jì),從而了解其中存在的問題,并對初級審計(jì)意見進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有效的避免控制風(fēng)險。
2.4解決“先離職后審計(jì)”的難題
傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險控制模式的時間比較長,且形式也比較單一,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作過程中很容易出現(xiàn)前任領(lǐng)導(dǎo)和接任領(lǐng)導(dǎo)對工作都不管的情況,從而導(dǎo)致工作質(zhì)量下降。目前,多數(shù)的電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在“先離任后審計(jì)”的重大問題,使得整個工作的開展受阻,并降低工作人員的工作積極性,情況嚴(yán)重的會導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)受損。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式主要采取審計(jì)人員“自上而下”與“自下而上”的相互結(jié)合方法,并準(zhǔn)確的對財務(wù)報表與責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險評估和預(yù)期的判斷。首先,采取“自上而下”的模式,從企業(yè)的戰(zhàn)略管理進(jìn)行入手,有效的了解戰(zhàn)略風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險的導(dǎo)向性,并逐漸的落實(shí)審計(jì)的工作范疇與重點(diǎn),然后進(jìn)一步的明確審計(jì)工作的程序與達(dá)到的目的。最后,依據(jù)審計(jì)的測試進(jìn)行判斷正確性,依據(jù)“自下而上”的模式進(jìn)行規(guī)整財務(wù)報表中的風(fēng)險,并統(tǒng)一意見。由于整個過程均涉及到各個工作人員之間的協(xié)調(diào),有效的將各個經(jīng)營部門與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人緊密聯(lián)系,避免了相互扯皮和推脫的情況發(fā)生。
三、總結(jié)
由于電力企業(yè)的特殊性,導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也具有一定的復(fù)雜性,傳統(tǒng)的審計(jì)導(dǎo)向很難滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式有效的避免傳統(tǒng)審計(jì)中的不足,強(qiáng)化了審計(jì)風(fēng)險的綜合評估,并降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的控制風(fēng)險,提高工作質(zhì)量等相關(guān)問題。這種審計(jì)模式有效地提高審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性與可信度,在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中具有較好的發(fā)展趨勢。
作者：劉娟單位：國網(wǎng)湖南省電力公司湘西供電公司
1.新時期電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究背景
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，電力經(jīng)濟(jì)的市場化特點(diǎn)越來越明顯，而且能夠更加充分借鑒國際電力市場和電力行業(yè)經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史時期，我國電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然與總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向是一致的。在過去一年，我們國家出臺了電力行業(yè)新要求，指出電力行業(yè)發(fā)展要符合《標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè)要求》和《輸電專業(yè)精益化管理考核評價規(guī)范》。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、集約化是未來電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。
2.電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的弊端與不足
回顧過去，我國電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了不斷地轉(zhuǎn)型和改革。電力經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)和作用是巨大的，但同時，在其改革發(fā)展的過程中，一些問題和不足也隨之出現(xiàn)，未來，我國電力經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是在傳承其歷史經(jīng)驗(yàn)前提下的改革與創(chuàng)新。
2.1電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)混亂，因地制宜。
我國地域遼闊，人口眾多，對于電力的需求也較大。在過去電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，受地域以及地方管理的影響，各地電力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，組織管理工作混亂，造成電力系統(tǒng)管理難度大，一些改善政策無法實(shí)施。在電力定價時的差異性，也使得一些電力應(yīng)用需求大的用戶鉆了漏洞。各地區(qū)電力系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，使得管理難度加大，電力應(yīng)用率大大降低，造成不必要的能源浪費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)的混亂，使得電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展因地制宜，全局性和統(tǒng)一性的管理遭遇困難。
2.2電力系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)性落后，精益化管理水平低下。
在我國，電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)較為復(fù)雜，無論是外部自然環(huán)境影響還是建設(shè)隊(duì)伍技術(shù)水平的參差不齊，都導(dǎo)致了全國性電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)難度極大。特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，地形地貌奇特的地區(qū)，鋪設(shè)覆蓋全區(qū)域的電網(wǎng)系統(tǒng)，技術(shù)要求高，管理工作必須要更加精細(xì)。但是，過去，電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)的落后性依然是該行業(yè)要克服的難題，不斷提高電力系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)水平，加強(qiáng)組織管理，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)。
2.3電力經(jīng)濟(jì)信息化管理水平落后，人工智能技術(shù)需要提高。
電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人，但龐大的電網(wǎng)系統(tǒng)更依賴于信息技術(shù)的不斷提高。過去，電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于人的力量，信息化、智能化的技術(shù)在電力系統(tǒng)管理中應(yīng)用雖然越來越廣泛，但是應(yīng)用范圍和應(yīng)用水平需要不斷提高。電力經(jīng)濟(jì)信息化管理的落后性，制約了電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人工智能技術(shù)在應(yīng)用中技術(shù)落后，信息反饋不及時，電力信息化平臺建設(shè)緩慢等問題依然十分嚴(yán)峻。
2.4電力經(jīng)濟(jì)安全質(zhì)量管理水平落后。
電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要追求市場利潤，同時電力作為一種能源，區(qū)別于普通商品，還必須要考慮到電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的安全性和質(zhì)量水平。電力經(jīng)濟(jì)在實(shí)際運(yùn)行中，存在著安全管理不重視，安全事故常發(fā)，安全管理體系不健全等問題，這極大危害了用戶的生命財產(chǎn)安全，也制約了電力行業(yè)發(fā)展。同時，電力行業(yè)在發(fā)電、電力運(yùn)輸以及電力調(diào)配應(yīng)用中，系統(tǒng)性管理缺乏，導(dǎo)致電力實(shí)際利用率低，造成環(huán)境污染和破壞。
3.新時期電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)與改善提高
3.1根據(jù)國家電力管理規(guī)范要求，嚴(yán)格遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，既是本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是廣大群眾和經(jīng)濟(jì)組織的要求。在新時期，電力經(jīng)濟(jì)要朝著規(guī)范化方向發(fā)展，未建立全國統(tǒng)一性電力系統(tǒng)而努力。
（1）作為電力行業(yè)的監(jiān)督者和管理者，電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
無論是在發(fā)電、電力運(yùn)輸、電網(wǎng)建設(shè)還是電力系統(tǒng)管理環(huán)節(jié)中，始終根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不擅自調(diào)整電力價格，不違規(guī)操作，不單純經(jīng)濟(jì)利益而背離規(guī)范化要求，各項(xiàng)工作要符合規(guī)范化管理的內(nèi)容和要求。
（2）建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化的電力系統(tǒng)既是電力行業(yè)的目標(biāo)，也是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
作為電力經(jīng)濟(jì)宏觀系統(tǒng)的管理者，國家要擔(dān)負(fù)起自身責(zé)任，不斷制定更加符合科學(xué)性和實(shí)踐性的管理標(biāo)準(zhǔn)，針對各地不同情況，制定指導(dǎo)意見和方針，為電力經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化管理保駕護(hù)航。
3.2提高電力系統(tǒng)精益化管理水平，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)地集約化改革。
電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開電力行業(yè)管理者的努力。在新時期，電力經(jīng)濟(jì)要不斷提高管理水平，促進(jìn)管理的精細(xì)化，以促使電力經(jīng)濟(jì)朝著集約化和高效化方向發(fā)展。
（1）明確精細(xì)化管理的目標(biāo)和范圍。
要做好精細(xì)化管理工作，首先要明確管理的重點(diǎn)和范圍。例如在電力輸送系統(tǒng)中，精細(xì)化管理體現(xiàn)在管理范圍的精細(xì)化，無論是線路標(biāo)準(zhǔn)、防外力破壞指標(biāo)還是故障排除質(zhì)量都有明確的內(nèi)容界定，制定向管理的指標(biāo)體系和目標(biāo)值能更好地做好管理工作。
（2）管理隊(duì)伍和管理流程的精細(xì)化。
管理者深刻影響著精益管理的質(zhì)量成果，提高管理人員的專業(yè)性，完善電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的組織架構(gòu)，將管理成果與部門績效考核結(jié)合起來，形成順暢的工作流程，以此來規(guī)范具體管理工作中的環(huán)節(jié)，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）精細(xì)化管理的另一個重點(diǎn)就是智能化管理在電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的應(yīng)用。
在電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，充分應(yīng)用人工智能技術(shù)，構(gòu)建電力網(wǎng)絡(luò)的信息化平臺，使電力傳送智能化進(jìn)行，及時排除故障，降低電力應(yīng)用中的損耗。人工智能化管理是一個系統(tǒng)性工作，它是依賴于標(biāo)準(zhǔn)化電力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，信息技術(shù)手段的實(shí)踐應(yīng)用。人工智能技術(shù)要求電力行業(yè)要做好信息平臺構(gòu)建、智能設(shè)備配置、監(jiān)控管理工作等諸多細(xì)節(jié)。通過人機(jī)配合，提高電力輸送效率，節(jié)約成本，也會進(jìn)一步降低故障發(fā)生，使得電力運(yùn)行更加暢快。
3.3新時期電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全質(zhì)量管理。
電力系統(tǒng)運(yùn)行中的安全事故和安全危害時有發(fā)生，既對人民群眾和廣大用戶的生命財產(chǎn)安全造成危害，同時也制約了電力行業(yè)的發(fā)展。在新時期，電力行業(yè)應(yīng)更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性和運(yùn)行的質(zhì)量。在電力系統(tǒng)內(nèi)，要加強(qiáng)安全知識宣傳教育，提高安全管理的意識。與此同時，制定企業(yè)內(nèi)的安全管理規(guī)范和相關(guān)懲處措施，用制度化的管理約束員工行為。此外，安全質(zhì)量管理要求電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要注重對環(huán)境的影響，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，降低能源損耗，電網(wǎng)配置更加科學(xué)規(guī)范，降低安全事故的發(fā)生。
4結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，電力行業(yè)應(yīng)明確自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和道路，順應(yīng)發(fā)展潮流。根據(jù)國家《標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè)要求》和《輸電專業(yè)精益化管理考核評價規(guī)范》的要求，制定符合自身發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略，從電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、智能化、安全化出發(fā)，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)。電力經(jīng)濟(jì)地平穩(wěn)健康發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。作為電力經(jīng)濟(jì)地參與者，我們應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)電力專業(yè)知識，為電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
作者：李楊單位：四川省電力公司客戶服務(wù)中心
一、影響電力基建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的主要因素分析
1.思想觀念滯后。效益來自觀念，認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。沒有先進(jìn)的經(jīng)營理念，就沒有先進(jìn)的經(jīng)營思路，沒有先進(jìn)的經(jīng)營思路，企業(yè)的生存和發(fā)展出路就非常艱難。當(dāng)前，我國電力基建企業(yè)薄弱的環(huán)節(jié)是經(jīng)營，能力短板是創(chuàng)新，急需要轉(zhuǎn)變的是觀念，最應(yīng)當(dāng)提高的是經(jīng)營決策能力和管理水平。2.改革步伐緩慢。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，基建企業(yè)在改革上進(jìn)行了積極的探索，取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，還有待進(jìn)一步完善和深入。主要表現(xiàn)如下:（1）產(chǎn)權(quán)仍不清晰，出資人不到位，對國家資產(chǎn)是“誰也負(fù)責(zé)，誰也不承擔(dān)責(zé)任”。（2）在改制過程中，投資主體單一，公司法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層均產(chǎn)生于原企業(yè)，利害相關(guān)，使董事會、監(jiān)事會代表出資人進(jìn)行決策、監(jiān)督的功能大大削弱，存在著“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象。（3）改制過程中對股權(quán)的設(shè)置和職工敏感的勞動關(guān)系等問題處理不盡穩(wěn)妥，挫傷了部分職工的積極性，不利于整個公司的發(fā)展。（4）企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革不到位，沒有真正建立起優(yōu)勝劣汰機(jī)制，影響著企業(yè)的改制進(jìn)展。（5）大集團(tuán)總部在管理體制和管理方式上存在著嚴(yán)重的職能交義，很難發(fā)揮好集團(tuán)總公司決策和投資中心的作用，又不能從體制上、機(jī)制上對授權(quán)國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，形成了“項(xiàng)口負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧，銀行負(fù)債、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的局面。（6）由于社會保障制度尚不完善個別企業(yè)雖然改制為有限責(zé)任公司，但企業(yè)還承擔(dān)著對職工的無限責(zé)任。作為市場競爭的主體，背負(fù)著沉重的包袱，其實(shí)力和競爭的勝負(fù)是顯而易見的。3.創(chuàng)新經(jīng)營不力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單代管理模式傳統(tǒng)。長期以來，基建企業(yè)存在企業(yè)大的不強(qiáng)、小的不專，不同層次、不同類型電力的市場特征不明顯，企業(yè)的市場決策行為雷同，在電力市場出現(xiàn)供需嚴(yán)重失衡、競爭加劇、生產(chǎn)能力大量過剩的情況下，企業(yè)沒有很好地結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有效地向關(guān)聯(lián)程度大的工程承包上下游產(chǎn)業(yè)延伸，而是無奈于惡劣的市場，繼續(xù)苦苦在單一的經(jīng)營領(lǐng)域中奮斗，再加之部分企業(yè)存在重市場、輕管理，重產(chǎn)值、輕效益等傳統(tǒng)觀念的影響，有時將千辛萬苦籌集來的資金投向一些效益難料的墊支項(xiàng)目，為他人做了嫁衣，而自身發(fā)展卻舉步維艱，如履薄冰。
二、提高電力基建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對策
作為一個國有企業(yè)，有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)學(xué)習(xí)集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進(jìn)的、行之有效的人事管理制度、分配制度。人事、分配制度改革就是把現(xiàn)代管理的思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起，用現(xiàn)代的管理手段，把集體企業(yè)、個體企業(yè)的人事制度揉合起來，使企業(yè)的分配制度有大轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)的分配制度，來提高勞動效率。把現(xiàn)代管理的思想、辦法與分配制度、定額管理等揉合起來，形成企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格的員工分配制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把國家利益、企業(yè)發(fā)展放在第1位，并在經(jīng)營目標(biāo)完成、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的情況下，爭取其員工待遇與自身收入提高，這是正確的指導(dǎo)思想，這也是領(lǐng)導(dǎo)干部中的主流。國家3年不批項(xiàng)目意味著全國63家電力施工企業(yè)，將有一半被社會淘汰，市場就這么殘酷。如果企業(yè)不練好內(nèi)功，不提高綜合競爭能力，不提高員工的素質(zhì)，將無法與他人競爭。因此，如果企業(yè)在用工制度上不經(jīng)常地獎勵、提拔優(yōu)秀人員，不淘汰那些技能差、不及格、水平低的員工，長期下去，企業(yè)將會被集體下崗，或者說是在電力建設(shè)市場上被下崗。
三、結(jié)語
總之，面對嚴(yán)竣的市場競爭，電力基建企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的管理工作，努力降低工程成本，提高效益，通過工程成本的控制，使企業(yè)獲得較大的收益，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。
作者:肖坤東單位:廣東省輸變電工程公司
