發布時間：2022-04-10 03:48:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經濟管理方面論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、現有的管控重點
1.經濟管控特有的途徑。
煤炭企業經由摸索，創設了完備特性的經濟管理。經濟管理依托著的方式，密切關涉科技的進展。依循科技進展特有的總線索，創設帶有實效特性的新穎途徑，才能吸納這一范疇內的先進經驗，不斷變更舊有的方式，助推管理層級的提升。變更陳舊的管控方式，應當注意常見的承包疑難。把細分出來的生產職責，劃歸給關聯的職員。這樣做，能增添原有的責任認知，并激發深層級的創新認知。員工會經由摸索，主動去化解掉現有的各類疑難，提升平日以內的產出效率。這樣做，也便利了查驗關聯的職責，若發覺了產出流程特有的故障，應當審慎追查，加快疑難化解的速率。
2.經濟架構下的管控機制。
煤礦企業依據的管控機制，側重特有的經濟管控。經濟框架下的各類事項，能夠明辨未來時段的企業走向，密切關聯著這一企業命運。為此，要安排專業特性的管控人員，著力去提升查驗的力度。對形式化架構之下的冗余步驟，應當逐步限縮。這樣做，能增添管控流程的規范性，縮減這樣的流程成本。
二、財務規制依循的新措施
經濟管控范疇內的側重環節，包含平日以內的財務規制。財務這一層級的考量要點，是關聯的管控人員。財務管控范疇內的職責主體，應具備特有的專業素養。對這一崗位的管控人員，應當經由審慎的培訓，創設定期態勢下的查驗及考核。工作時限偏長的職員，可能經過平常的累積，獲取了足夠的管控經驗。但即便對這一范疇的職員，也要查驗他們既有的水準。這樣做，能促動多層級的企業進展。財務管控及關聯著的資金管控，都要建構出完備的框架。與此同時，煤礦企業耗費掉的投資金額，也應被慎重查驗。財務金額及關涉的各類要素，應被有序平衡。
1.產出流程的管理。
生產管理及各個時段的計劃管理，是財務管控特有的側重點，包含平日之內的生產流程查驗、產出成本的縮減、年度時段的擬定規劃。應當明辨細化的需求，進行關涉的信息解析。制備完備的計劃，而且注重接續的落實流程。規模偏大的企業，應當接納ERP特有的信息方案，創設信息化特性的管控流程。這是因為，ERP架構之下的財務模塊，比對同類特性的軟件，會凸顯出獨有的優勢。ERP擬定出來的處理路徑，實現了互通態勢下的信息接軌，帶有集成的特性及協同配合的傾向。信息查驗及核算，都要依憑搜集得來的各類信息；這樣的態勢下，提升既有的信息水準，才能明辨資產數目，有序規制流動特性的資金。運送過來的企業物資，應當經由統一購進，簽訂明晰的這種合同。統一管控中的其他細節，可以分出某時段內的結算、人事的更替、擬定及發放的工資。
2.人事管理特有的改進。
平日的人事變更、月末時段的工資發放，都被劃分成人事管理這樣的范疇。參與產出流程的職員，應具有高層級的業務水準。煤礦企業預設的培訓流程，應當帶有常態化這一傾向；發掘潛藏著的能動性，調動起職員的熱情。平常的培訓，應當添加關涉產出的新穎技術、企業管控依托的新穎途徑。這樣做，能助推多層級素養的提升。不要吝嗇耗費掉的培訓投入，因為添加了這一范疇的投入，會獲取長效態勢下的最優成效。
3.物資管控及指標考核。
煤礦企業預設的產出流程，要依托累積得來的足量資本、可用的能源、其他范疇以內的物資。物資管控特有的流程，可以限縮平日以內的物資風險。累積起來的物資運用、慣常見到的調配，都應依循擬定好的流程。物資部門特有的審批職責，應當被明晰。平日之內的物資購進及調配，應當經由這一部門的查驗。帶有輔助特性的管控機制，包含預設的預算管控。內部管控依憑的機制，維持住了物資完整，保障擬定出來的收支流程，被設定在法律管控這樣的軌道以內。搜集得來的會計信息，應當帶有合法及真實的特性。客戶存留著的金額，應被審慎存取。財務查驗這樣的步驟，不應被忽視掉。金額支出特有的流程，應當明辨預設的支出內容、細分出來的查驗權限；把細化以后的分支職責，明確至這一部門以內的員工。
三、平日經費的管控
企業耗費掉的偏多支出，都被劃歸成平常經費，如產出流程耗費掉的水電費。可持續態勢下的發展路徑，著力于限縮能源，限縮區域以內的污染。只有這樣，才能建構起環境友好特性的社會。煤礦采掘及接續的加工，會耗費掉數目偏多的水電；關聯著的經費數額，也會凸顯出偏大的傾向。為此，只要維持住慣常的產出程序，就應著力去縮減水電費。依照節約原則的指引，來促進平日的生產運行，不僅協助企業縮減了成本，還縮減了年度時段內的總能耗，與持續進展的總體傾向吻合。
四、查驗并根除危險
煤礦企業潛藏著的多樣危險，關涉著偏廣的范疇。這些潛藏著的威脅，也關涉既有的經濟狀態。為此，經濟管控的成效提升，不能脫離這樣的危險查驗及根治。生產流程以內的人身安全，應被首先注重。把隱患排查關涉的機制，與平常的管控有序銜接；經濟管控依循的各項規制，都要擬定查驗危險的關聯條款。若發覺了隱患及故障，應當審慎去排查，在這以后，明辨細分出來的職員責任，追究關涉的職責。設定出來的任務安排，應當凸顯出合理的特性，不能耗費掉偏多的勞動量。有著細化特性的工作職責，應被落實至應有的位置，妥善回避掉安全隱患。煤礦產出這一流程，慣常見到的隱患故障，都拓展了偏重的損失。為規避掉這些潛藏著的威脅，應當經由細化的查驗，明辨細微態勢下的安全風險。煤礦管控的職員、產出流程特有的負責職員，都應提升原有的安全認知。自覺依循設定好的管控機制，形成最優習慣。杜絕人為特性的多樣失誤，審慎預防多層級的危險。安全管控能促動收益成效的升高。為此，安全規制依托的新機制，應當帶有科學化這一特性，形成有著完備特性的規制體系。依循現代化架構下的檢測流程，明辨現場范疇以內的隱患點。科學管控平日以內的生產，促動良性態勢下的循環。例如：依照三通一防特有的管控原則，慎重查驗場地內的輸送設備、規模偏大的機械構件、銜接著的電氣構件。對于經由排查，仍然發覺了潛藏隱患的地段，應追查關涉的人員責任。重大故障的查驗，要安排專門特性的工程師。經由考核合規以后，才能持證去上崗。
五、結語
煤礦產出這一范疇的企業，漸漸優化了原初的布局架構；煤炭價格的更替及調和，也帶有恢復的特性。利用這一時機，助推機制的更替，摸索出適宜特性的管控機制。經濟管控密切關涉經濟成效，應當建立長時段的管控制度，彌補既有的管控漏洞。在這樣的基礎上，創設更高層級的生產利潤。
作者：劉懷軍 單位：焦作煤業集團有限責任公司
一、目前我國企業柔性管理的新要求剖析
1.企業員工柔性
人類擁有感知、學習和適應能力，為此被認為是有形資源中柔性最強的資源。在國有企業中，不論是技術性還是非技術性工作，大多都需開展技術性培訓，這就需要員工擁有較強的學習能力。在企業中，當某項突發工作出現問題時，只有掌握了多方面技能的員工才能予以解決。國外有些大企業采用團隊工作方式，每增加一項新技能，員工工資也會相應增加，這便是員工柔性的重要體現。
2.組織結構柔性
組織機構柔性，即要求企業擺脫傳統的金字塔式組織結構，實行扁平化、柔性化的組織機構，以順應當前經營環境的變化需求。柔性化組織結構要比傳統的層級結構更為靈活，它通過轉變內部結構來順應外界的各類要求，具有較強的應變能力。此外，該種組織結構也為企業成員提供了完善、發展自我的空間與支撐，有效提升了人員的積極性與創造性。
3.企業戰略柔性
企業戰略柔性，即企業制定的戰略應符合實際的發展環境，通過有效互動來加快企業變革。企業能否取得競爭優勢，既因重視技術創新，同時也深入到企業的發展戰略上。不少企業制定了剛性的發展戰略，呈現出“實力派”的競爭運作格局，如肆意擴展規模，不假思索地進行兼并收購，同競爭對手爭相打廣告與價格戰等等，這對于企業的可持續發展十分不利。
4.企業文化柔性
柔性企業文化是一種與當前系統協調的企業文化，它具有較好的開放、寬容度，提倡組織個體進行學習與創新，能為企業的變革提供更廣闊的應變空間。基于此，企業文化柔性的關鍵在于，以企業的價值理念為主導，不斷調整和優化企業各個主體的利益關系與思想理念，努力營造有助于柔性管理的良好氛圍。
二、國有企業強化柔性管理的若干對策
在國有企業經濟管理過程中，以人為本的柔性管理模式，可實現企業經濟靈活化、規范化管理，從而為企業吸納更多知識性人才。為此，國有企業應正確看待柔性管理的價值，并采用多種方式予以強化，為企業創造更高的經濟效益。
1.強化以人為本，提高企業員工的工作積極性
企業實施柔性管理，優秀在于以人為本。應采取民主、自主的人員管理方式，重視企業內部的團隊協作，應充分尊重員工的心理訴求與意愿，提高員工的工作積極性。制定未來發展規劃時，管理層應綜合考慮員工的思想、利益及其自我發展。在經濟全球化形勢下，企業要在激烈的市場競爭中生存和發展，就必須要充分調動內部員工的工作積極性。企業領導層應深入基層，傾聽和了解他們的心聲，給予員工相應的安慰與鼓勵，不斷激發員工的內在潛能，提高其工作積極性。
2.組建學習型組織，提高企業的反應靈敏度
企業應組建學習型組織，提高組織機構的柔性、靈活度，要適時對機構人員進行精簡。換句話說，應逐步減少對企業貢獻較小的人員、精簡企業部分職能機構與管理層級，以全面提升企業決策層的管理效率與反應能力。與此同時，企業管理層應積極同操作層人員進行交流，提高企業的信息反饋。在現代生產發展中運用柔性化管理，這是一種必然趨勢，它最終會體現到企業的經濟層面上來。員工柔性對整個企業的柔性管理有很大影響。從現階段來看，國有企業只有組建網絡型、扁平化的組織結構，才能消除各部門之間的溝通屏障，逐步提高企業工作績效與信息傳遞效率。
3.推行柔性戰略，有效拓展柔性激勵途徑
新時期，企業柔性化理念應落實到戰略制定、規劃調整及具體實施等方面，發揮其運營管理中的應變彈性。例如，在動態環境下，武漢九峰森林動物園及時調整戰略計劃，安排員工進行深入學習動物園管理知識；針對顧客提出的新要求或者是新的競爭對手，該動物園管理層在看到其帶來挑戰的同時，也應適時調整其職能性戰略，以順應變化局勢。此外，該園還通過綜合考慮其管理實際及員工特點，逐步拓寬柔性激勵途徑，完善柔性激勵機制，其內容包含：薪酬、精神、事業、工作與學習激勵等等。在設置薪酬管理體系時，立足于實際，做到正面、負面激勵相結合，并采取適度的獎懲措施。
4.重視部門溝通，正確處理柔性管理和剛性管理的關系
部門關系是否處理得當，很大程度上影響著企業的管理效率。在跨部門溝通過程中，員工應選擇合理的溝通方式，避免各類矛盾產生。應盡量在溝通前了解對方的想法，以突破溝通屏障，為后續交流奠定基礎。同時，應正確看待和解決剛性、柔性管理兩者間的關系。這兩種管理模式的宗旨基本相同，屬于相互影響和制約的關系。國有企業經濟管理工作的開展，需以剛性管理（規章制度）為前提，避免其雜亂無章。柔性管理實質上是對剛性管理的一種補充與升級，國有企業只有適度實施柔性管理，增加管理的靈活性，才能在提高經營管理效率。
三、結束語
綜上所述，柔性管理是當前企業經營管理的必然趨向。國有企業只有以剛性管理（制度規范）為基礎，適度實施柔性管理模式，才能應對復雜的環境變化與發展需求。
作者：周濤 單位：湖北省林業科學研究院后勤中心
一、實行經濟管理改革是實施公路運輸發展的必然要求
1.新時期，如何實現我國經濟和社會的整體發展，帶動各個產業各個行業都能持續健康的發展，是一個挺具考驗性的問題。
市場化管理在上個世紀，我國就已經開始進行，國企的改制雖然造成了大批工人的下崗，一時間各種問題暴漏出來，但是隨著改革的鎮痛期，企業改革的優勢也逐漸顯現，企業的發展和產品的改革都是顯而易見的。公路部門因其特殊性的管理，一直未進行徹底的經濟化管理。想要實現公路運輸行業的發展，在現實情況下，做到把管理權交給企業，讓企業在法律的范疇內，擴大市場化帶來的成果，實現社會和經濟效益的雙重增加，必須在管理的機制上更具科學性和先進性，現在世界范圍內都在實行科學的市場化管理，所以公路運輸行業要順應社會的發展，積極進行管理的改革，做到科學的市場化管理。
2.對實現現代化經濟的發展具有重要作用
在市場化經濟管理的大背景下，為了適應世界經濟的發展要求，我國的國有企業在上個世紀末就開始了管理機制的改革，大部分企業擺脫了國企的身份，進入了私企的行列，這一重大改革不僅使企業所生產的產品更加符合社會發展的需求，還打破了國企職工的金飯碗，促進了其工作的積極性和緊迫感，實現了利潤的最大化;同時，實行市場化的管理模式，可以有效促進在公路運輸行業實行良性的競爭，擺脫了過去不經過任何爭取也可以獲得項目和利益的管理模式，使其更具發展的潛力，而且對整個交通運輸行業也起到很好的促進作用;任何事物的發展必須有完善的法律法規作為保障，現在是個法制社會，我們要做到執法有據、有法可依，同時雖然說公路交通的管理權下放給了企業，但是所有權仍然要歸屬國家，國家應該從宏觀上進行調控，保障公路事業的科學發展。經濟的發展是在滿足了人們生活的最基本需求之后才能進行，馬斯諾需要層次說認為，需要也是有層次的，其中最底層就是吃穿住用行等的需要，所以說公路運輸的實行經濟管理，對我國的經濟又好又快發展有很大的推動作用。
3.在公路運輸行業實行經濟化管理模式
使其更具科學性和合理性，同時促進了整個交通運輸行業的競爭，促進企業自身的良性發展，使企業實現經營管理的規范化、系統化和科學化。
二、實行經濟管理的方法
1.交通工具全面發展
交通工具的全面發展，是我國的交通運輸行業整體發展更上一個層次。如何實現應該從多方面入手，在公路、鐵路等運輸行業，對路面的合理管理和養護是基礎。在航運上面，進行碼頭的科學合理設置，滿足安全性要求的同時，提高運載能力。綜合來說，實現整個交通運輸行業的發展，就是在各種交通工具中都應該有效的降低其成本和不必要品的消耗，從而實現經濟效益的增加，當然還有一個重點方面就是實現路線的合理科學規劃，減少不必要的路程。
2.建立較為獨立的市場經營主體
因為公路在建設的過程中，需要大量的人力、物力，特別是在投入的成本上非常大，而且見效益慢，施工的工期長，造成了在公路的建設中基本沒有企業可以負擔，而且因為我國的政治原因，在我國最基本的基礎設施建設都是國家在掌控。所以來說，我國的公路的所有權都是國家的，由國家對其進行宏觀的調控，然后將經營和管理權下放給特許額度企業，企業為了發展和增加工人的福利，必須進行改革，使企業更具競爭性，而且近些年由于經濟的放開，很多有實力的企業對公路的管理和經營虎視眈眈，也給這些特許企業帶來的緊迫感，在這種情況下，企業肯定是更加注重工程的管理質量，謀求利益的增加，從而進一步實行市場化的經濟管理模式。
3.強化法律化的管理力度
制定相關的法律法規，在保障公路運輸行業健康發展的前提下，對其也起到很好的約束性，實現社會和經濟發展環境的穩定。在運輸的過程中，充分發揮《合同法》的作用，做到依法辦事，有法必依，保證了運輸過程中各方利益的法律保障。同時法律法規的制定，還能對運輸各方起到很大的約束力，使其在精神層面上富有了責任感，保障了運輸過程的安全和及時，還能實現整體的職業素養的提升。所以說，健全的法律法規，能夠實現公路運輸行業的健康發展。
4.對企業進行科學化管理
公路企業的科學化管理，能夠實現自身的發展，還能增加市場競爭力，達到發展壯大的目的。應該從以下幾點入手提高企業的科學化管理水平：一是合理設置決策的班子。在我國傳統的管理模式中，最容易出現一言堂的現象，由主要領導對事情進行拍板定奪，決策太具有局限性和武斷性。應該在管理層面上添加成本預算、管理方式方法等技術層面的成分，為領導的決策提供科學的依據，實現決策的正確科學合理；二是注重引進和培養人才。人才的引起和培養能夠實現企業擁有良好的技術和管理水平，對決策和執行都有著重大的意義，同時還給企業注入了新鮮的血液，對老員工也是一種鞭策；三是科學的管理制度。管理制度必須具有科學性和合理性，不僅能實現企業內部員工的工作的積極性，而且樹立了整體的外部形象，對企業的發展有著非常重要的作用。
三、結束語
在市場經濟的大環境下，保持企業自身的良性發展，同時保障工人的福利待遇，實現對社會和經濟的推動作用，公路運輸行業的經濟管理改革時不經之路。如何在新時期的發展需求下，進行科學有效合理的公路運輸管理，是公路運輸部分應該重點考慮的問題。
作者：董奇 單位：江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處
一、公路運輸經濟發展現狀
下面對我國公路運輸的發展趨勢做如下介紹：
1.多樣的運行手段
隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對交通工具和出行形式都有了更高的要求，而且根據出行的目的等，出行方式也呈現多樣性的特點，為了搶占市場份額，公路交通運輸內部也出現了激烈的競爭，有效提高了其服務運行的水平，最受益者還要是普通百姓。
2.多元的營運主體
隨著運行手段的改變，為了公路運輸事業的整體發展，在營運主題上也進行了相應的改革，不再是以前單獨的國企運營模式，出現了私企，甚至合資企業的身影，多元的營運主體，實現了公路運輸行業的市場化運作，為經濟發展打下了堅實的基礎。
二、實施經濟管理的重要性
“要想富，先修路”說明了一個國家或者地區想要謀求經濟的發展，必須有便捷方便的工作作為保障。而在公路交通運輸行業實行更適應時展的經濟管理模式，能夠有效促進地方經濟發展的同時，還能對地方的文化交流和人民的生活水平帶到很大的推動作用。
1.強有力的推動力社會生產力的發展
市場經濟是新時代里科學有效的管理辦法，政府對市場在微觀上不在進行控制，使其滿足社會的實際需求。社會和經濟水平條的同時，所有一切與之配套的基礎設施建設都要滿足其發展的需要，公路交通運輸作為重要的基建項目，必須在市場化的運作下推動社會生產力的發展。
2.生命財產運輸中提供安全性的保障
公路運輸是我國最傳統的運輸方式之一，而且是最重要的運輸方式。公路運輸量占總運輸量半數以上。作為重要的運輸方式，保障人民的生命財產安全是其首要的責任，所以在管理中要進行加強。所以說，市場化的經濟管理促進交通運輸行業的綜合水平和素質大幅的提高，是實現人民生命財產安全的有力保障。3.對地方經濟的發展有很大的促進作用一個地方擁有良好的公路網絡，而且實現了公路網絡的經濟管理，能夠解決生產生活物資的運輸問題，還可以促進與周邊城市進行文化和思想的交流。特別是擁有豐富的自然資源或特色產品的地區，科學合理的公路運輸能使夠實現產品的開發和銷售，因其交通便利，還能吸引外資的進入。
4.保證了供給品的充足和價錢的穩定
由于現在我國的公路網絡建設非常發達，還因其具有方便、快捷等特點，公路運輸成為了供給品運輸的最常用方式。擁有了方便的交通，哪一地區出現了供給品的不足，立刻就有商家通過公路運輸進行補充，實現了供給品的充足供應和價錢的穩定。
三、公路運輸進行經濟管理的措施
社會和經濟飛速發展的同時，公路交通事業要發展必須以科學合理的規劃和管理為前提。根據上文對我國公路運輸的現狀進行分析來看，在公路運輸系統實行經濟化管理是新時期的發展要求，只有在管理方面加大改革的力度，才能實現經濟的又好又快發展。
1.對投入的成本就行有力的管控
對公路交通建設和管理的投入成本進行科學的管控，不僅能夠實現資金的合理利用，還能更大化的增加利潤，同時避免了貪腐問題的出現。成本的科學管控是經濟管理的重要組成部分。在公路的建設施工前，應該針對每項工作做好詳細準確的成本預算，預算要做到全面、科學、合理，確保資金應用的合理，以免出現錯誤的投資。成本預算后，在工程建設中，應該完全按照預算的標準對資金進行管控，在保證質量的同時，盡量減少成本的投入。
2.行政和經濟的雙重管理
公路運輸部門有其特殊性，公路的建設因其規模大、投資高、建設工期長、后期保養費用高、收益慢等特點，造成了很多企業不能進行建設。所以國家進行公路的建設，然后將公路的管理權賦予讓特許的經營企業，有其進行公路的后期管理和養護等工作，國家則擁有公路的所有權。企業在獲得管理權后，在保證公路正常運轉的前提下，在法律允許的范圍內，對想辦法增加收益，實現公司和員工都能獲得效益，是一個一舉兩得的辦法。同時，在公路運輸中實行經濟管理，有效的實現了企業經營方式的改變，特許經營企業還可以利用技術和設備，參與到其他工程的施工中，對地方經濟的發展起到很大的促進作用。
3.對公路運輸經濟管理實行法律性質的監控
任何事物的發展都必須遵守客觀規律的發展模式。在公路運輸行業也是一樣。在公路的管理方法上有了法制上的保障，其才能科學持續的發展。而且，相關的公路運輸法規的實施，保證了在執法過程中有法可依、文明執法，在對公路運輸進行有效管理的同時，還樹立了公路部門的整體形象。
4.經濟管理體制不斷完善
改革開放以來，社會和經濟飛速發展的同時，各行各業在管理體制上都進行了科學合理的改革。公路運輸行業在管理模式改革的同時，進行了反思，針對管理體系中存在的不適應發展的問題進行了重新的構建。科學合理的管理方式，在有效促進公路運輸行業發展的同時，對推動我國社會發展，滿足人民的生活需要有著重大的意義。
四、結語
綜上所述，在新時期里，公路運輸行業要想健康的發展，必須實行管理制度的改革，找出科學合理的解決辦法，完成行業自身發展壯大的同時，推動社會和經濟的發展。
作者：熊揚清 單位：江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處
1、風險
1.1招投標風險。
在工程項目的招投標過程中，一些單位為了達到中標的目的，采用各種不合理的方式進行競標，甚至一些政府部門還會對工程招投標進行干預，導致招投標原則不能表現出來。雖然目前為止我國已經對工程招投標作了一些規范，但是我國沒有對工程法定定額進行明確規定，導致很多單位在施工中出現很多拖欠款項以及故意壓價等各種不良現象，最終使工程項目工期過長，對工程經濟管理造成一定風險。
1.2合同簽訂中的風險。
工程在施工之前，需要依據當前的經濟以及技術條件等對工程的工期進行預測，還要在這一基礎上和施工單位簽訂合同。在這一過程中主要存在以下幾方面的風險：
（1）延誤工期。這一風險在實際的施工中經常出現，也是最為重要的一個風險因素。
（2）合同本身存在一定程度上的風險。有些合同沒有制定清晰明確的內容，有些條文沒有進行準確、清晰的說明，導致合同本身存在很大的風險。另外，有些單位雖然獲得了合同，但是由于使用的是非法手段，給雙方都帶來了一定的風險。
（3）材料采購風險。這是由于合同沒有對材料的采購作出明確的規定所造成的。首先，材料在市場上的價格隨時都有可能發生變化，但是合同沒有對這方面進行合理的規定，導致材料采購價格風險只能由承包人進行承擔。其次，隨著競爭的愈發激烈，有的企業為了獲取更大的利益，在進行商務談判時，對價格進行有意的壓低，導致材料質量不能得到保證，最終對工程造成了無法挽回的損失。
1.3成本控制中的風險。
有些工程在施工過程中的實際成本超過了預算的成本，這就是成本控制風險，也就是投資無底洞現象。這一風險對工程的整體效益產生著重要的影響作用。工程質量差以及延誤施工工期等都會增加工程成本，因此，在對成本進行控制時，必須要與工程的質量以及工期進行結合。另外，為了做好工程成本控制工作，必須要建立完善的控制程序以及財務管理制度。但是實際情況是很多企業都忽略了這一點。
1.4工程質量以及工期風險。
一些施工人員沒有較高的專業素質，也不了解施工的相關規范，從而導致工程質量差，甚至出現返工現象，不僅延誤了工期，也增加了工作量。因此，要提高施工人員的專業素質，并要求他們按照規范和要求做好施工工作。從目前情況來看，很多施工單位在施工之前沒有對施工人員就專業技術進行培訓，導致施工人員不能對設備進行熟練操作，不能了解施工工藝，這樣使得工程不能順利通過質量驗收，造成工期的延誤。
1.5施工方案風險。
工程在施工中會受到自然條件等各種不可控因素導致的各種風險。因此，在施工之前，經常會通過比較之后，選擇最佳的施工方案。比如，對于陸地工程來說，在施工前要將水文地理條件以及設備材料和規范要求等都考慮在內；而對于要在水中進行作業的工程來說，不僅要對上面的要素進行考慮，還要考慮到截流以及排水與季節性的洪水等方面的影響。很多工程在實際施工中，經常會運用到新的工藝和技術，對施工的要求以及難度都提升了，從而也就導致了風險的增大。
2、防范措施
2.1將投標的水平提高。
在工程經濟管理中，投標報價水平是非常重要的環節之一。首先，選擇可行的經濟合理工程技術方案，并依據合同要求以及工程本身特點和質量標準對工程的施工方案進行合理的設計。然后，要考慮自身的管理水平，進行合理的工程成本預算。最后，進行合理報價，報價必須要將企業技術優勢體現出來，也要將工程中的各風險因素考慮進來。在進行投標時，必須要嚴格按照規定的各項投標要求執行。要嚴格審查各個施工技術方案，施工設計以及實施施工計劃與其他各種技術方案的審查工作必須由專業人員進行，因為他們不僅了解技術，還有著豐富的現場經驗。如果在投標的各個環節中發現問題一定要及時提出并進行整改，以期逐漸的提高投標的水平。
2.2做好合同簽訂之前的準備管理工作。
（1）相對于簽訂合同之前的工作中，為了避免出現報價不實的情況，要仔細審查、監督施工材料的各種具體事項。由于當前實行的是招投標制度，企業之間的投標競爭很是激烈，因此，企業首先要將投標前期各項信息進行收集并分析，其次，要制定正確的投標策略，比如企業要對施工組織設計進行合理的編制，在符合質量標準的前提下盡量降低施工成本，利用投標報價的各種技巧等。工程預算的內容主要有工程造價以及勞動力費用和施工材料費用與機械費用等。要將這些方面的成本進行正確計算，從而將工程的目標成本以及利潤確定下來，對工程施工成本進行有效控制，保證企業經濟利益的提高。
（2）在對合同進行簽訂時，必須要始終堅持平等、公正、公開的原則，雙方在都同意的情況下簽訂合同，能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發生。
（3）在簽訂完合同之后，要對合同進行審查和監督。
為了使企業利益免受損害，企業必須要有相關索賠意識。一旦發現施工方沒有按照合同條款進行實際施工，就必須要按照合同規定的要求向其索賠。如果合同出現了變化或者是解除的情況，就必須依據相關的合同法規定對雙方的責任進行明確，各方也應該掌握對自己有利的相關證據資料及時提出索賠申請，減少企業損失。如果損失是由企業造成的，就必須要將原因找出，并運用有效措施進行控制，避免再次發生此類事件。
2.3將工程經濟管理制度完善起來。
為了使企業的工程利潤得到提高，風險得到降低，就必須要將工程經濟管理制度建立并完善起來。制度具有較強的規范性以及約束性，能夠保證工程經濟管理工作嚴格按照各項制度進行實施。還能夠在施工時，成立監督小組對制度的實施情況進行監督，這樣就能保證施工的紀律，提高相關制度的執行力。
2.4提高施工人員的專業素質。
要想實現企業的健康發展，就必須要有較高的人力資源，它對企業的經營效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術水平，才能保證工程的良好質量。因此，要加強所有施工人員的相關專業素質，并對其加強安全施工與科學施工的宣傳教育，還要對老員工的專項施工技術進行培訓，老員工有著豐富的經驗，要將他們的作用充分發揮出來，由他們對新員工進行幫帶，從而使新員工能夠盡快對施工的技能進行掌握。在工程經濟管理中，要重點抓好人力資源的建設。比如，有的企業邀請專業技術骨干定期進行相關經驗交流，幫助施工人員提高自身的施工技能與素質，從一定程度上使工程的風險得到了降低。
2.5對施工材料價格進行合理控制與管理。
要想對施工材料進行合理控制，就要將國內外市場的各種狀況進行綜合考慮。企業要合理地對材料價格變化進行預測，并對價格上漲造成的各種風險做好應對措施。如果在施工的過程中，施工材料出現了價格上漲的現象，首先，要保證工程的質量，不管什么情況，都不能忽視工程的質量。然后，對施工的工期進行相應的調整，也可以對施工人員進行適當增加。總而言之，在遇到價格上漲時，要在使工程質量得到保證的前提下盡量減少其對企業造成的經濟損失。
2.6對設計變更以及現場簽證等加強監督和管理。
設計變更、現場簽證費用直接影響了工程施工成本。要想實現施工成本的合理控制，就必須要對設計變化以及現場簽證的審核進行嚴格控制。因此，要建立起相應的控制與管理體系。第一，將體系中的相關操作流程進行合理制定；第二，將各個環節的責任方進行明確；第三，將管理權限進行合理分配；第四，對不同流程環節的相關確認時限進行設置；第五，將否決和責任追究制度進行完善。施工單位要將控制與管理體系進行靈活掌握，并做好落實，從而保證工作效率，降低工程施工成本。
3、結語
自從我國實行改革開放以來，經濟有了飛速的發展。由于經濟體制的改革，競爭日益激烈，在這樣的背景下，工程經濟管理也存在著不少的風險。為了使風險降低，就必須將經濟和工程結合起來。在工程經濟學的指導下，做好工程項目的研究以及預測，還有方案的對比，從而保證投入最小，成效最大。
作者：楊正茂 單位：寧夏大學
一、當前鄱陽湖生態經濟建設的現狀及存在的問題分析
1、當前鄱陽湖生態經濟建設的現狀
生態經濟系統是由生態系統和經濟系統相互交織、相互作用而成的復合系統，是一種可持續發展的經濟形態。遵循著自然生態規律，建立與自然生態鏈相配的產業生態鏈，從而達到低消耗、低排放、高效率、利環保的利用，最終實現經濟與環境的協同發展。在生態環境與經濟發展這個大的框架下，2008年6月江西省委省政府提出建立“環鄱陽湖生態經濟試驗區”的宏大構想：在江西省的規劃中，“環鄱陽湖生態經濟試驗區”將以鄱陽湖為優秀，以環鄱陽湖城市圈為依托，強化生態保護帶、生態恢復帶和生態控制帶，并劃分禁止開發區和重點開發區，構筑高層次的生態經濟區。將鄱陽湖生態經濟區發展定位為：建設成為全國糧食安全的戰略優秀區、畜禽水產健康養殖和高效經濟作物的主產區、生態高效及循環農業的示范區和生態旅游精品區。如今，環鄱陽湖生態經濟試驗區已經進入了實施階段，一切都在穩步有序地進行中。在工業化、現代化進程帶來巨大經濟效益的同時，環湖區域利用中國最大淡水湖———鄱陽湖的知名度及其在環境資源上的不可替性，建設以湖為紐帶、以生態經濟為特色的區域品牌，協調好區域發展和保護的關系，使區域在良性的軌道上持續發展就顯得尤為重要。
2、當前鄱陽湖生態經濟建設存在的問題
當前鄱陽湖的生態建設還存在著以下幾方面的問題：
2.1環鄱陽湖生態經濟區的建設的經濟發展還主要是粗放型增長模式
出口產品主要是以低附加值、高污染、高消耗產品為主，給該地區的生態環境帶來了嚴重的負擔，成為了鄱陽湖生態經濟建設進一步發展的瓶頸。
2.2鄱陽湖區域內發展生態農業經濟及生態旅游產業還處于比較低端的階段
江西的生態從傳統農業向現代農業轉型，實現生態農業產業化的發展步伐還比較緩慢。同時，發展生態旅游業需要的人才、技術、信息、資金等方面還比較欠缺，發展的后勁不足。
2.3立法不夠重視。
國家和環鄱陽湖生態經濟區的立法對貿易與生態經濟的協同發展重視不夠。貿易方面的法律法規及政府管理引導對環境的保護不夠重視，都有待完善。
2.4生態經濟發展滯后
生態經濟發展滯后是該地區出口的產品經常遭遇國外綠色壁壘限制的主要原因。
2.5國內環保標準較低。
較低的環保標準無法阻止西方國家用貿易的方式將環境污染向我國轉移，這在一定程度上轉向了環鄱陽湖經濟區。這在一定程度上也反映了環保建設的力度還貿易普遍得到共識，對以生態經濟建設為主題的鄱陽湖來說，環保標準的降低將不僅僅有利于歐美等發達國家將污染的轉移，同時，另一方面對鄱陽湖區域內的工業企業來說，也提供了一個很好污染物排放的出口。
二、進一步發展鄱陽湖生態建設的策略及對策
1、搭建綠色生態平臺構建鄱陽湖生態區域品牌
江西省共有大小河流2400余條，全省有94％的面積屬于鄱陽湖水系，整個的水陸相生態系統是我國少見的省級封閉式自然地理單元。江西省打造環鄱陽湖生態經濟區也正是要突出生態這一特點。“鄱陽湖”區域品牌具備“綠色、生態”的顯著特征，維持良好的生態環境逐漸演變成為了該區域品牌的競爭優勢。落實區域品牌建設科學發展觀，搭建綠色生態平臺，保持環鄱陽湖生態經濟區的良好生態環境不被破壞，區域內的各工業園區和生產基地的污染控制對“鄱陽湖”區域品牌的可持續發展起至關重要的作用。實現綠色GDP，必須清醒面對當前資源環境保護壓力增大的嚴峻形勢，使區域內企業樹立綠色可持續發展的理念。為有效控制和克服污染，應由政府相關部門制定并逐項落實企業經常性的環保教育計劃，并增設專門的環保預測、監督、處理機構，加強環保技術研究，指導企業積極推廣清潔生產技術，安裝環保設備，開展企業控污、治污的經常性監管，建立符合循環經濟要求的生態工業園區和示范基地。對違反者按照國家法律和環鄱陽湖生態經濟區的要求進行嚴厲處罰，直至關閉企業，形成政府、企業、公眾等多層面共同參與和協力推進的環境監管體系，逐步實現持續清潔生產的環境保護一體化目標。借助綠色平臺，環湖區域各相關產業可憑借區域的生態環境優勢，將“鄱陽湖”牌產品定位于“綠色、生態”。構建鄱陽湖生態區域品牌的同時，還要實施東部地區與江西在資本、科技、人才一、信息、物流、經營管理等諸方面的合作。特別要注重聯合長三角實力派企業、科研院所和高等院校積極主動參與鄱陽湖生態農業產業化發展和生態旅游資源的保護開發。
2、發展生態旅游，構建環環鄱陽湖生態經濟區。
鄱陽湖流域資源豐富，環湖城市合力打造環鄱陽湖生態經濟區，使特色產業在集聚的同時，發展成支柱產業，形成鄱陽湖經濟圈產業的亮點。可以通過統籌環湖城市的發展與湖區保護，爭取國家有關政策支持。同時江西鄱陽湖區域范圍還要走“資源—產品—再生資源”發展模式，實現資源的循環利用和可持續發展。借鑒“山江湖工程”創造的有益經驗，將生態和經濟融為一體。大力發展旅游業，培育新的經濟增長點。比如，樂平市有部級水利風景區“翠平湖”、省級重點風景名勝區“洪巖仙境”、稀世奇幻絕景“淚灘雙月”、巧奪天工的“文山石林”、避暑勝地“歷居寺”以及饒派風格古民居建筑群等一批特色自然人文景觀，都可以整合的態勢構建鄱陽湖生態經濟區。鄱陽湖湖泊碧波蕩漾，生態環境優美，客氣質量上乘。而且鄱陽湖是我國最大的淡水湖，同時也是最具有世界影響的重要濕地。依托鄱陽湖、利用鄱陽湖的資源優勢構建生態示范基地將會有助于提高鄱陽湖旅游經濟的騰飛。依托鄱陽湖優越的自然山水資源，挖掘歷史文化資源，積極探索當前鄱陽湖建設生態旅游發展的體制機制、建設標準、區域合作、產品開發、品牌塑造等問題，倡導生態旅游，打造生態旅游精品，形成良好的生態旅游發展模式。搶占中國生態旅游的先機，把示范區建設成為國內外生態旅游發展的重要典范。鄱陽湖生態旅游示范基地，筆者認為主要從以下幾個方面進行布局：建設鄱陽湖一個優秀生態旅游區，南昌都市生態、瓷都仙山文化、大廬山“山江湖”三大旅游板塊，一個大環湖國際文化生態旅游圈。緊緊圍繞生態旅游發展具有的經濟、社會、環境三大效益，系統構建生態旅游產品體系、旅游發展交通體系、旅游節點城鎮體系、旅游多維開發體系、旅游空間布局體系和旅游政策支持體系等鄱陽湖生態旅游發展的六大體系，重點實施“鄱湖游輪觀光休閑線”、“環鄱國際極品旅游圈”、“環鄱濕地候鳥觀光科考點”、“贛西山水生態旅游走廊”、“撫州自然生態體驗休閑地”、“贛鄱風情大型文娛節目”等十大項目開發工程。此外，設立鄱陽湖生態旅游示范區，推動了周邊城鎮的建設，推動了周邊農村往生態旅游的建設力度，能夠完善湖區的基礎設施配套，提高區內物質、精神、生態文明的建設，能使得示范區內民眾的生活環境更美好、物質得到更大的改善。
3、發展特色農業生態經濟。
鄱陽湖是國家首批十大生態功能保護區之一，“保護與發展”的主題已經與鄱陽湖的命運緊密聯系在一起。對鄱陽湖發展特色農業生態經濟，對其進行傳統農業的生態改造，使得農業生產能實現標準化進行。同時，加快傳統工業的技術改造，用高新技術提高其專業化程度，發展生態工業，開發符合現代人“回歸自然、返樸歸真”愿望的系列“湖、鳥、漁”生態旅游產品。當然，鄱陽湖環圍大展的特色農業生態經濟并不僅僅局限于江西這個區域空間，還需要密切注意生產生態農產品、綠色食品，發展生態旅游業要與長三角等市場的需求緊跟。生態農業產業化應從產前、產中、產后及消費環節著眼構建質量無公害、綠色、安全、健康的生態農業產業鏈。比如，可以發展冬季種植我國南方一項傳統的“養地”經驗的綠肥紫云英，這是新形勢下稻田節能減排的重要技術途徑。在鄱陽湖生態經濟區發展冬季綠肥，對于降低化肥使用量、減少CO2等溫室氣體的排放量具有不可替代的作用。除了種植冬季綠肥之外，還可種植夏、秋季綠肥，其對農田節能減排同樣具有重要作用。同時，還要以出眾的綠色農業產品及特色農業品種、高質量的農業產品品質吸引長三角市場的消費市場，并逐漸站穩腳跟。大力發展鄱陽湖及周邊地區的農業，對于推進鄱陽湖生態經濟區建設具有十分重要的現實意義和長遠的戰略意義。
4、利用漁業排污減排為生態經濟建設保駕護航
生態經濟建設的關鍵因素之一就是環保、綠色、可持續發展。對鄱陽湖來說，鄱陽湖區域范圍內的水系要保持環保、綠色、健康的生存狀態，才可以談生態經濟建設。只有生態環境良好、水質優良、空氣優質才能為進一步推進生態經濟建設發展服務，才能為生態經濟建設保駕護航。當前的經濟形勢下，可以采用漁業進行排污減排的方式來達到生態建設、經濟建設的同時推進。鄱陽湖生態經濟區氣候條件優越，自然資源豐富，適宜農業生產的發展，是全國重要農產品產區和有重要影響的“魚米之鄉”。因此，可以利用副業——養殖漁業發展，同時結合本土化的農產品建設，構建農副產品一體化產業鏈的整合優勢。對鄱陽湖來說，養殖漁業在水體生態系統中的減排作用（消耗氮和磷）是重要的一環，也是調節水體營養、能量代謝的重要技術手段。發展鄱陽湖漁業及水產業是解決人類食物來源、滿足人們不同的食品結構的需要；同時也是調節鄱陽湖水體生態平衡的重要一環。通過這種放牧式的漁業，投資少，成本低，不需要消耗能源物質。周圍群山環繞且植被豐富的鄱陽湖未出現“水華”現象，保持著山清水秀，保護了水環境，發展了漁業，為旅游業創造了條件，當地人民創造了財富。低成本，高收益，養殖產品安全，質量高，為庫區人民提供了一條致富之路。養殖漁業能通過濾食水體中的浮游生物，起到凈化水質的作用，是一個綠色、環保、生態、可持續發展的優勢產業，值得深入推廣。
三、結語
總之，在維持環鄱陽湖區域經濟快速增長的同時，要特別對生態經濟的建設。同時，政府在政策上應適度傾斜，促使鄱陽湖區域生態經濟建設能穩步推進。
一、完善與健全適應市場經濟需求的宏觀調控體系
由于我們建立社會主義市場經濟體制的時間較晚，體制尚不健全，時不我待的今天我們已經沒有太多的時間，去一步步重復資本主義國家市場經濟發展的歷史進程。由于商品經濟自發性與盲目性的缺點，資本主義國家歷史上多次出現的市場失靈的教訓告誡我們，市場經濟必須國家政府干預調控相配合，強而有力的宏觀調控體系決定了市場經濟發展的效率與速度，因而選擇建立強有力的政府宏觀干預調控體系來彌補市場體制的發育不足,從而促使健全的市場體系與秩序形成,加速經濟發展的現代化進程，是我國政府在如今新的經濟模式下必須履行的重要職責。為此，我國政府也十分重視轉變政府職責，運用宏觀調控手段，如利用金融、貨幣、信貸等經濟手段，法律法規以及必要的行政手段來抑制通貨膨脹與通貨緊縮、抑制生產過剩、保證充分就業、保障市場資源的有效配置等經濟社會現象，從而從整體上保障宏觀經濟的穩定與國民經濟的持續快速健康發展。然而，政府宏觀調控體系也還存著不夠完善的地方，在不少經濟活動中政府的行政管理、行政干預的痕跡還是存在，如在土地、勞動力、資本市場資源的配置中政府依然起了主導作用，許多大型項目的審批手續受到政府的直接行政干涉，如果政府自身行政管理透明度不高、監督機制不健全，就容易出現權力市場化的現象，如土地審批轉讓、資本信貸等現象中腐敗現象的滋生與出現。另外，在無法較快抑制房價過快上漲的現象面前，我們看到政府宏觀調控手段的滯后性與干預調控體系的不完善，也容易導致調控手段達不到預期理想的效果，無法控制與指導一些經濟現象的發展動向，所以，未來政府的宏觀調控體系要不斷的完善與健全，充分運動稅收、匯率、利率、價格等經濟杠桿以及法律等手段來有效地調節控制經濟發展等因素。
二、打擊壟斷，加強市場監管力度
由于市場經濟體制的不夠完善與健全，在建立與護某一個經濟或合法壁壘下形成的壟斷現象，是與平等競爭市場相對立的極端形式，極不利于市場經濟的快速健康發展，所以，加強市場監管力度，打擊壟斷組織與壟斷市場，維護一個公平公正的競爭環境，這也政府經濟管理的重要職責。壟斷現象的存在，使得市場價格無法正常反映市場的供求變化，扭曲市場正常的競爭機制，壟斷組織的市場價格要高于完全競爭，通過不平等的方式獲得的超額利潤，長此以往，不只傷害群眾共同利益，也破壞了市場經濟公平競爭的法則，而市場本身并不能很好地消除壟斷，因而就需要行使社會公共權力的政府來充當調停人與仲裁人，通過政策以及法律的形式來限制、控制與打擊壟斷組織與壟斷市場，排除一切干擾平等競爭的行為，著力整頓不規范的市場秩序。這就要求中央政府與地方政府共同努力，以《反壟斷法》與《反不正當競爭法》的嚴格執行來抑制地方的一些保護主義現象，而地方政府也要積極地配合中央政府，在行政法規的制定上與國家法律法規相抵觸的，應該及時予以糾正，做到保證市場競爭的公正性與效率性，確保國內市場的公平公正、健康和諧，對于嚴重違背公平公正原則，擾亂市場經濟秩序的壟斷組織與壟斷市場要堅決予以沉重的打擊，建立嚴格的監管部門進行切實有效地監管，這樣才能確保市場經濟的基礎秩序與市場競爭中的組織與個人受到合法權益的保護，健全有效的經濟運行制度。
三、調節收入分配，合理配置社會資源
市場經濟效率與競爭的特點在保持經濟快速增長的同時，也存在一個收入分配懸殊的問題，而市場機制本身并不能有效地調節收入差距過大的問題，如果放任市場機制這樣下去，則不同地區之間、不同群體之間的收入差距會越來越大，社會兩極分化嚴重，長此以往，就會對影響社會的穩定和諧，進而影響經濟的可持續發展，所以在社會資源進行一次分配之后，政府必須發揮資源有效二次分配的作用，履行收入分配調節的經濟管理職責，這樣，才能在保持經濟增長效率的時候較好地兼顧公平的問題，維護社會的穩定和諧，較好地減少社會矛盾。目前，政府這一職能的履行，主要通過履行收入分配制度與建立完善的社會保障體系來達到縮小收入分配差距，控制高收入群體，有效地保護在收入分配中處于弱勢的社會群體的目標。具體來說，針對收入較高的群體，落實征收個人所得稅制度；針對收入較低的城鎮居民以及失業下崗人員，完善覆蓋社會范圍更廣的養老保險、失業保障以及醫療保險制度，針對廣大農村居民醫療保障制度較弱的局面，基本普及新型農村合作醫療制度。
四、提供社會公共物品，完善公共服務職能
為了更好地實現經濟穩定，加速經濟高速發展的目標，政府機構還承擔著履行提供社會公共物品，完善如公共衛生、基礎教育、國防、法律等公共服務的職能，這也是為了更好地履行經濟管理的職能。市場機制的特點講求效率、收益等特點，使得這些相對來說，投資周期較長、規模較大而經濟收益不是很明顯的產品，但是又是社會發展所不可缺少的，政府就必須責無旁貸地擔當履行公共服務的職責，成為協調社會所有成員極為重要的組織，在社會成員的公共物品的提供與分配中搭建重要的平臺，擔任重要的角色，逐步加強對教育、社會保障、科技、文化、衛生、體育的投入，建立與完善社會福利制度，為公眾提供最大程度的基本醫療服務體系，為社會公眾參與社會文化、經濟、政治等各項活動提供保障，為廣大城鄉居民提供最關心、最急需的公共服務，保證公民公平享受的權利，提高公共服務質量，從根本上解決人民的衣食住行所需要的公共服務問題，提高工作生活質量，實現真正的社會和諧穩定。
五、小結
隨著我國市場經濟體制的逐步建立，商品經濟平等性、自由性、競爭性與盲目性等特點對政府的經濟管理職能提出較高的新要求。為了適應高速發展的社會主義市場經濟需求，政府職能部門還需要在培養公正公平的良好市場競爭環境、打擊壟斷、縮小貧富差距、提供社會公共服務、市場資源的有效優化配置等方面加強管理。
1目前中國農村經濟所處的狀態
1.1專業經管人員匱乏
中國大多數農村經濟管理的工作人員在文化水平與素養方面都存在一定的局限性，對文明執政和文明執法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農村經濟的快速發展的步伐,不符合經濟市場的需要，同時他們也不能很好地為人民服務，致使農村經濟管理工作空有其表。
1.2欠缺科學的管理體系
我國農村經濟愈來愈發達,而與之相關的經濟發展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學的管理體系,同時經濟管理理念也跟不上發展形勢，當前的農村經濟管理模式已不符合目前經濟發展，與此同時也完全不能適應農村結構的調整。如果農民沒有辦法保護自身利益，農民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會愈來愈大，歸根結底這是因為科學管理體系欠缺所導致的。
1.3資金投入力度不大
現在中國已經進入了市場經濟發展期，農村產業結構關系到農業集資。集資受挫，也達不到理想的經濟效益，同時也將直接影響農村基礎設施建設。大多數的農村基礎設施建設具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經濟發展規律中對融資的要求，使得農業的投資方向受限。分權經管的農民因為資金的局限性，根本就沒有能力進行基礎設施建設投資。而農業投資收入是受許多外部因素影響的，如農副產品價格浮動、氣候的好壞、自然災害、是否有蟲害等因素，都直接影響農業的投資收入。
2推進農村經濟管理發展的有效方案
中國農村經濟管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農村經濟的穩定發展。因此，應該采取有效的推進農村經濟管理發展的方案，以彌補這些缺陷，從而使得農村經濟快速穩定發展。
2.1設立合理的農村管理組織
改革開放以來，中國的土地承包責任制,為中國農村經濟的發展開辟了一條新的道路，有效推進了中國農村經濟的高速發展。然而中國當前農村經濟管理還存留很多不足，必須建立科學的農村管理組織機構,在國家政策的支持下，提升農村經濟管理人員的工作效率，為農民提供更優質的服務，對農村工作實施更好的經管，引導農民在農業農村經濟發展平穩的情況下進行農業發展工作，為農村經濟發展在理論和技術上打好基礎。
2.2在資金的經管上實現科學、合理化
解決農村經濟管理發展問題,首要的步驟是對農村集體資金的經管。具體的經管步驟是首先要確保農村經濟管理人員對農村金融和經濟形勢有全面的掌握，透徹的分析其財務狀況、盤點資金的總數、強化審計工作，確保集體資金的正確使用，杜絕腐敗，預防集體資金流失。振興農村經濟管理需要對集體資金進行改革，盤活資金，這樣才會使資金優化。現有資金得到合理使用才會有利于農村基礎設施建設，農村經濟才會維持健康發展，進而獲得最大利益。
2.3提高農民的科學文化素養
為了實現農村經濟的有效經管,政府機構和相關部門要針對農民的科學文化素養展開工作。最近幾年，由于中國農業結構的不斷調整,推動工業化的過程中，制約農村經濟發展的主要原因之一是農民科學文化素養偏低。農民的科技文化素養體現在對于現代科學技術的運用能力上，政府機構和有關部門一定要不斷提高和改進農村教育和培訓系統，并在訓練過程中采取多層次、多樣化的方法，強化農業實用技術宣傳與普及，提升農民對現代科學技術的運用能力。
3結語
簡而言之，關于中國實現社會主義新農村發展的經濟管理工作，應該把握好農村經濟的基礎建設,完善農村教育管理制度，科學設立農村經濟管理機構，結合農村經濟發展中存在的實際問題，有目的性地進行解決，從而可以達到推進中國農村經濟穩定發展的目的。
作者：石建華 單位：黑龍江省鶴崗市蘿北縣太平溝鄉人民政府農經管理中心
一、農村集體經濟管理取得了一定成效
1.對集體資源性資產實行源頭管理。
對規劃內的集體土地、荒地開發，按照相關法律、法規，嚴格報批程序，未經批準，不準占用。同時對集體資源性資產實行跟蹤管理。由鄉鎮“三資”委托服務中心負責對各村集體資產建立臺帳。對農村集體資產的增減變化情況，由該村村務監督委員會進行跟蹤核查，隨時進行記錄，年終填寫“資產年檢表”，報鄉鎮“三資”委托服務中心備案，防止集體資產流失。
2.對開發、出租、出售農村集體資源性資產的，事先必須由村委會按“四議兩公開一監督”的工作程序進行審議
同時，報鄉鎮“三資”中心備案，方可進行。
3.每年組織一次大規模的摸底清查
將村集體資產進行摸底、登記(清償)、評估（核資），明確了村集體資產的分布、存量、結構及效益狀況，做到了心中有數，防止村集體資產被閑置、流失、侵占，確保了資產的保值增值。
4.在處置資產時，通過公開招投標，規范運作程序
嚴把投標關，使村集體資產處置能在合理的招投標上進行公平競爭，產生了較高的中標額，保證了村集體資產、資源的保值增值，增加了村集體收入，保護了群眾的利益。
5.加強集體資金管理，保證村級資金應收盡收。
加強對大額資金使用、建設工程的決策、預算、招投標等方面審計監督。對集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，及時入賬核算，做到應收盡收。但是，我們通過近年來的農經工作實踐發現，隨著國家強農惠農政策力度的逐年加大和現代農業的快速發展，農村集體經濟在發展過程中日益凸顯出一些矛盾和問題，認真分析這些矛盾和問題，并有針對性的采取對策，有利于促進農業和農村經濟的健康持續快速發展。
二、這些問題總結起來主要有以下幾點
1.村級集體經濟的社會負擔日漸沉重。
農村集體經濟組織在發展和運行的過程中，其任務非常之大。集體經濟組織管理的事項涉及的范圍非常廣，諸如道路施工與維修、垃圾回收與清理、水電建設與維護、社會治安、農民醫保、五保戶供養、低保供養等方面，隨著農村稅費改革的推進，農村集體經濟組織承擔的負擔越來越大。同時，當前國家在對農村進行基礎設施建設、相關項目建設以及社會事業支出時，改變了以往國家全額支付項目建設資金的政策，而是實行“財政出一點、村集體配套一點”的“兩點”政策。此類政策的實施更是無形之中加劇了農村集體經濟組織的負擔，這就要求農村企業組織必須適時地進行發展方向和發展目標的調整來實現資金的流轉，造成了原有經濟發展項目的滯后發展。
2.村級集體經濟出現負債現象。
由于國家政策變動或經營管理不善都會造成集體經濟企業的虧損或倒閉，導致了村級集體經濟存在較多的債務。農村集體經濟發展過程中存在的一個突出問題就是收支缺口比較大，有的甚至出現嚴重的收不抵支的現象。
3.村級集體經濟生存和發展的空間日漸變小。
主要表現在：鄉鎮企業在進行產權制度變革時，農村集體經濟企業大多被變賣，逐漸退出了經營領域；國家和省市區重點工程項目的建設，占用了大量的農村土地，農村集體經濟發展的基礎和資本優勢的逐漸喪失，造成了集體經濟發展空間日益變小；為了實現農村經濟的總體發展，迎合新的招商引資企業經濟發展目標，相應地削弱或消除了原有的經濟增長點，制約了農村集體經濟的發展。目前，國家對廣大農村實行的政策優惠和扶持具有較大的普遍性，這就決定了農村集體經濟發展的特殊性，要想真正實現集體經濟的發展，農村必須在利用國家優惠政策的基礎上，充分發揮自身的能動性，結合集體經濟的具體發展現狀，制定符合農村實際水平的發展策略。
三、充分利用國家的政策支持和引導
1.加強農村的領導組織建設
要嚴格選拔村支書和村主任等職位人選，發展一批懂技術、善經營、政治強、素質高的年輕人來擔任具體職務，有利于從根本上改變農村傳統經濟發展模式的弊端；同時，加強對農村領導班子的思想教育和能力培養，讓領導班子成員牢固樹立為農民服務的思想。對領導班子成員進行定期培訓，努力提高其集體經濟的經營能力。進一步完善考核機制和獎勵機制，將領導班子成員的業績與其收益進行直接掛鉤，以調動其工作的積極性。
2.加大政策扶持力度
對國家投向農村的基礎設施建設等資金要進行整合，根據具體情況合理發展二、三產業，增強農村自身的“造血”功能；同時，要加大對貧困村的政策扶持力度，將經濟政策和行政拉力相結合，對其進行項目安排和資金傾斜，實現各個集體經濟發展水平階段的農村都能獲得較快的發展。
3.實行“一村一策”的發展模式
要將國家政策的普遍性與單個農村經濟發展的特殊性相結合，實行“一村一策”的發展模式，結合每個農村的具體情況，充分挖掘其發揮集體經濟的新的經濟增長點，對發達村、較發達村和欠發達村實行不同的經濟推進步驟，制定不同的發展目標，促進農村集體經濟的發展。
四、依靠自身發展實現村級集體經濟的創新
1.對集體存量資產進行盤活
對集體經營不善的資產進行合理、有效的管理、使用和運作，實現集體存量資產的合理流動。通過對企業的經營產權進行向外租賃和承包，用租賃承包所得的資金投入農村的經濟建設，用于農村公益事業的建設，發展農村的基礎設施等；或通過租賃和拍賣實現集體資產由以實物為主向以價值形態為主的管理模式的轉變，進一步開發資產資源，在提高農村集體資金使用效益的同時，促進集體資產的滾動發展以及保值和增值。
2.實現農業的產業化經營
圍繞特色農產品發展和交易市場，建立流通經營服務實體，實現農村集體經濟向產業化的發展。充分利用農村、城鎮的地理位置優勢，采取大戶帶頭、集體主導、攤販唱戲的多元化形式，建立專業的銷售市場。組建農產品流通企業，通過與農民簽訂農作物產銷合同，實行產加銷一條龍服務模式，拓展農產品的流通渠道，在實現村集體經濟增收的同時，解決農民農產品銷路不暢的難題，實現農民增收。
3.積極進行招商引資
要充分利用國家的政策優勢，全方位、多渠道地引進外來資金，投入農業基礎設施建設，為農村集體經濟的發展注入新的資金支持和發展活力；同時，要積極進行招商引資，實現招商引資模式的多元化發展，可以通過多元參股的方式，結合農村經濟發展的實際情況，創辦一些運作活、機制新、上檔次的較大規模的二、三產業的發展項目，在更高層次上吸引外來資金。
4.健全村級財務管理制度
要做到開源和節流并重，健全村級財務管理制度，對農村的賬務進行公示，實行財務、村務公開制度，實現透明化村務管理；減少村級干部用于辦公和接待的費用支出，實現對農村財務支出的合理配置和有效利用，將開源和節流的具體措施應用到農村集體經濟的發展中來。
作者：李付賢 單位：安陽縣農業局
一、市場經濟下企業經濟管理模式存在的問題
(一)企業缺乏健全的財務管理模式
（1）企業缺乏健全的經濟制度。
科學合理的財務制度和監管機制是企業發展的必備因素。在我國，部分企業不會利用固定資金，具有隨意性，在不經特定審批部門的準許下私自動用資金，這種做法是違背公開性、透明性的原則的，而且會打亂資金原有的規劃方向，導致企業在真正需要資金的時候得不到供應，發生資金鏈斷裂的情況，直接對企業的經濟效益產生負面的影響。此外，監督機構的設立也是極其有必要的，因為其可以隨時隨地監測到企業資金的流動方向、支出數目，財務管理中不乏有獨吞資金、謀取私利的情況，而合理的監督機構可以保證資金運用的公開和透明，使得財務管理工作在陽光下開展與進行。
（2）財務管理人員素質不高，管理意識淡薄。
前面已經提及，我國的很多中小企業都是個體經營，而為了減少不必要的投入，增加對工作人員的可信賴性，企業的親近成為財務人員的首選。而在這些人員當中，所謂的會計人員通常都是無證上崗，缺乏足夠的會計專業知識，實踐經驗幾乎為零，社會責任感也不強，而且，把會計工作單純地理解為算賬，其做法存在眾多不合理之處，使得企業內部的管理工作沒有秩序可言。低下的個人素質和淡薄的財務意識使得企業的經濟效益急劇下降。
(二)企業缺乏市場化理念技術創新
在當今社會，作為企業的負責人、管理者，當務之急就是要分析和研究企業優秀競爭力對企業發展發揮著怎樣的作用，需要考慮怎樣通過提高技術水平增強企業的優秀競爭力。經濟學家熊波特最早提出了技術創新理論，成為企業發展和經濟發展的主要理論基礎。此后，技術創新理論研究不斷投入到實際的應用當中，技術創新實踐的指導作用得到了最大程度上的發揮。要想加強企業的經濟管理就必須對企業進行市場化理念的技術創新。
二、市場經濟下企業經濟管理模式規范化策略
(一)樹立戰略意識，防范經營戰略
思想是行動的基礎和先導，要想做好戰略管理，先進的戰略管理意識首先要樹立在企業管理人員的頭腦當中，并不斷地對其加強培訓和教育，以便于鞏固戰略經營理念，增強戰略意識，讓每一個人更加充分的認識到為甚么要實施戰略管理以及實施戰略管理的重要意義所在。此在，建立明確的獎懲制度也是很有必要的，這樣做可以激發員工的積極性和創造力。
(二)完善企業經濟管理制度
完善的制度是一個企業健康發展的最好保障。因此,必須建立和完善企業的經濟管理制度。只有這樣才能更加明確的分配工作、劃分職責,更好對企業經濟和財務工作進行管理,避免在工作時相互推卸責任、消極怠工的現象出現,從而提高企業經濟效率,更好發展。
(三)加強工作人員自身素質的提高
人才是技術創新中最為活躍的因素，在一定程度上可以說決定著企業經濟成效的高低甚至說決定著企業的未來。所以應該把對人才的培養重視起來，以下幾方面是主要措施：第一，加強與大學和科研機構的聯系，保證人才的來源穩定，以各種渠道吸引人才，給予其優厚的待遇；第二，建立多個專門的人才培訓和教育機構，聘請專業的人員對企業的相關人員進行培訓和教育，使企業內部的學習氛圍變得濃厚，同時為培訓提供足夠的費用，給予雄厚的資金支持；第三，建立健全企業內部的獎懲制度，以便于把人才的積極性和創造性發揮到最大程度。
(四)建立健全財務的監督機制
建立健全中小企業的財務監督機制是當務之急。企業內部的各個機構、各個人員應該把財務工作重視起來，發揮和實現資金的最大功效。作為公司資產的重要組成部分，固定資產需要受到高度重視，企業有必要設置能力較高的人員進行管理，這樣一來，就可以和會計相互影響、相互制約。此外，企業的內控制度需要得到明確，對各項工作要有明確、細致的分工，加強信息安全性的保障，促進企業的良好與健康發展。
（五）加強技術創新的市場化觀念。
在摸清市場需求和消費者心理的基礎上研究與開發出科技含量較高的產品，就能夠使得企業在市場上占據一席之地，依靠技術創新實現可觀的收入，在激烈的競爭中更加穩定的立足市場。所以，企業必須加強技術創新，做到技術床戲的市場化，做到為了市場、為了消費者而進行技術創新。企業要想走科技創新的道路，必須把這種市場觀念作為必備觀念和知道理論。
三、結語
綜上所述，我國現代企業雖然有著良好的發展態勢，但企業經濟管理中存在的問題比比皆是，必須引起我們的高度重視。企業要想求生存，謀求長遠、健康和可持續發展，增強自身的優秀競爭力，就必須發現管理中存在的問題并予以及時的解決，為企業的發展制定詳細完備的方案，把經濟管理作為最重要的工作重點推進。
作者：王文生 趙國棟 單位：宏源證券股份有限公司銀川營業部 寧夏大學數學計算機學院
一、加強事業單位經濟管理的對策分析
(一)加強預算控制
預算是事業單位管理非常重要的一部分，事業單位的活動都必須要有預算的約束，需要在預算中得以體現。所以，根據往年預算年度收入增減變動因素和收入的情況，按類別來逐項估量以及預算年度可以支配的各項收入，都必須要做好收入測算。在預算的系統及其使用上，在國法上有著嚴格的規定，預算的估量工作以國法標準來執行是我們需要做的。其次，要做好預算的體系，預算需要條文或是制成實際可行的文本，這樣才能被執行。在體系估量的時候，工作單位的各種要素是我們需要考慮的，不僅包括了各單位里的要素，如：工作人員，經濟本錢情況的變化以及高層的變革，且要考慮到工作單位表面的條件，必須要按照體系估量的章程進行。資金的使用不合法和資金短缺的現象在特定的運轉過程中出現，是因工作單位未處理好估量工作，這是我們普遍目測到的。這不但釀成事業單位自身的功率和能源的虧損，而且造成人類的不信任以及對國家財務的損害，如果對這種損害不采取任何有效措施，其后果不單是其無法繼續下去，相對于政府公信任度和社會公信任度而言更是一種損失，因而，需要我們給予重視。
(二)建立健全完善的財務管理制度
財務管理是事業單位管理中心較為重要的一個環節，財務管理是市場化時代組織中最重要的管理內容之一。想要把財務管理工作做好，首先，要有一個完善的財務管理制度，且從制度上著手，杜絕財務管理中所出現的各種問題，提高財務管理效率。目前，事業單位的財務管理存在著許多的問題，由于之前的事業單位普遍是政府財政撥款，一方面，財政撥款沒有可靠的論證，無法做到資金撥付的針對性，也許會使得項目和資金的使用相脫節，另一方面，對于資金的使用，也存在粗放式管理的問題，缺乏相應的管理制度以及對資金使用效率的評估。在財政的預算中，比較模糊的是對財政資金的支出，大多數二級科目不僅沒有寫明弄清，而且計劃外支出過多，這些都對事業單位本就缺少的資金的使用效率造成了一定的影響，阻礙了事業單位的發展。為此，理順財政管理制度，對于管理體制要實行集中管理、統一領導的財務管理體制，對較大規模的事業單位要根據單位本身實際進行統一管理，放權給部門進行管理的同時也要加強對部門的監督與領導，是事業單位的首要任務。而且要完善財務工作負責制，對財務資金的使用需要有準確的責任要求，出現問題時要問責到人。還要加強執行預算，嚴格編制預算以及對預算的管理，對計劃外開的支要必須有明確的規定和說明。
(三)嚴控貸款項目，控制財務風險
如前所描述的，事業單位的主要資金來源于政府財政撥款。然而，隨著政治體制改革以及市場化改革的展開，事業單位自己負責盈利與虧損，自主經營的企業化運作的趨勢逐漸明顯。這給事業單位財務資金的管理提出了新的要求，當事業單位再次進行投資和項目管理時，有時需要根據項目的需要，向民間或社會進行貸款，在項目完成后給予償還。然而事業單位在管理上要達到企業管理的標準以及水平還有很大的差距，在項目的實施與落實上，至今無法做到以效率或績效作為其管理的根基，所以在貸款以及項目的審批上需要謹慎考慮。但凡出現運營或項目管理不佳的情況，其結果很可能成為事業單位整體運作的失敗，加速了事業單位的財務風險。一般來說，凡資產負債率累計或者達到銀行貸款超過本單上年度的總收入的財務狀況，嚴禁上項目，同時也不得增加貸款。
二、集團財務系統管理體系的最終確認
企業內部管理工作的根本是確保一個企業可以正常運行，有一套健全的管理制度是企業想要發展必備的，實現企業員工的工作有章可循。集團企業財務系統的建立，要遵循這一原則，企業財務系統的建立涉及到職位、職能人員以及機構等不同的方向。詳細的規定不同的職位財務人員的層次，是集體企業在建立財務管理系統過程中需要做到的，明確標出各個員工的工作職能以及工作范圍，使得財務管理人員工作不僅有法可以且有章可循，以實現整個財務部門的組織嚴謹。集團企業財政體系所接觸的工作領域較為廣泛，上至領導層管理，下至各分公司企業工作人員。集團企業的高層管理人員，要給財務部門提供工作體系的保障，同時協助財務人員展開日常管理工作。財務管理人員不但要對公司全部的經營活動進行預算，且要幫助高層管理人完成內部人員業績考核以及財務分析。可以說鏈接整個企業的內部管理體系的優秀是集體企業財務系統。其優秀的建立是為了強化總公司對于分公司的控制，它的建立從始至終都要圍繞這個中心觀點從預案考核、預算控制以及財權控制等些許不同方面加強集團財務管理體系相對于不同分公司的控制能力
三、作好財務及統計總結分析
作好財務以及統計總結分析，為高層策劃給予準確的經濟與財務信息。各期的財務以及統計分析，是一種協助領導了解單位目前財力和經濟運行情況較為理想的上報方式。在財務以及統計分析中，財會與經濟管理人員不可以只報喜不報憂，須實事求是地反映當期財務和經濟情況，且根據自身的經驗向領導提合理的建議以及看法，以供領導決策、參考。一個好的財務及統計分析對于單位的經濟管理是十分有益的，一方面，為領導在加強經濟管理提供了可靠的信息，另一方面，對單位經濟管理也是一種間接的監督。事業單位經濟管理工作的創新是單位成功理財的首要決定，且為單位不斷提供利潤增長的有力手段和基礎。它是一個系統工程，需要各方面長期堅持不懈的努力，有待于我們去探索及完善。
四、結束語
集團財務管理體系的成立是一個長時間以而且不簡單的工程，并且它的成立不是一個靜態的管理體制，企業的發展在變化同時財務系統也會跟著不停的改變，企業的發展方向與財務部門的管理方向，財務管理人員必須保證其方向一定要相同，盡量不能出現公司整體的管理體系和財務系統脫軌的情況。財務系統的優秀職能在集體企業在進行財務系統的建設中必須要明確，它的存在，是為了協助總公司完成對分公司的監控以及控制，集團企業財務系統需要通過對分公司項目的評估、資金的預算以及經濟效益的考核等，對各個分公司的日常經營活動來進行控制，協助其完成經濟效益增加，實現集體企業的整體發展。
作者：張霄 單位：洛陽高新區管委會
一、當期階段我國煤炭行業經濟管理現狀
1.企業缺乏相應的財務管理制度
財務管理工作在任何企業都被看做是一個十分重要的內容，它能夠保證企業的資金正常運轉，在很大程度上支撐著整個企業的運營。在經濟制度轉變的過度時期，更是要很好的認識到財務工作的地位和關鍵性。然而部分煤炭企業并未認識到財務工作的重要性，企業內部也缺乏具體的財務管理制度，這在很大程度上影響了企業利潤的獲得。企業的財務管理工作涉及許多方面，其中包括財務管理的方法、財務管理的規范等等，但是在我國的煤炭企業中，普遍存在較重視會計管理，而忽略財務管理的局面。企業在生產效率、資金使用等方面所花費的精力較少，這都體現出企業對財務管理工作的忽視。企業中亂用資金、造成資金浪費等現象層出不窮，這都與缺乏具體的財務管理制度有著直接的關系。
2.煤炭開采的技術水平較為落后
由于近幾年我國煤炭行業開采政策的不斷放寬，全國各地中小型煤礦大量涌現，這在很大程度上加劇了環境的污染，生態的破壞，這都與開采技術的落后有關。小型煤礦開采的環境較為簡陋，技術水平不過關，因此造成開采的浪費，采礦效率偏低。有資料曾顯示，我國煤炭開采行業的機械化水平不足七成，這一點與發達國家相比是有很大差距的，高水平開采技術更是少之又少，與此同時，中小型煤礦對煤炭開采只停留在對煤的利用上，其他資源如：煤焦油的提煉，燃料等開發的都很少。
3.煤炭行業信息化建設遲緩
我國已經步入信息化建設的新時期，煤炭行業也不例外，實現信息化發展已成為煤炭行業未來發展的大勢所趨，我國煤炭行業的信息化發展水平仍處于初級階段，對于信息利用的還不是很充分，機械設備的數字化建設也并未取得全方位的成就，信息化建設不僅僅要停留在對信息的了解和掌握的層面，而是要對信息作出全面的分析和研究，以此來發現市場的需求方向，走適合企業發展的道路，我國煤炭企業的信息化進程還有待進一步加快。
4.忽視營銷理念的重要性
一個正確的營銷理念可以為企業帶來巨大的經濟效益，煤炭企業最為科學的營銷理念則是要盡可能的擴大份額，占據市場中的主要部分，從而提升企業的市場競爭力。我國部分煤炭企業仍沿用著舊的經濟體制，對于市場競爭的概念并不具有較深刻的認識，傳統的營銷理念的束縛嚴重阻礙了國有煤炭企業的發展。
二、提升國有煤炭企業經濟管理水平的具體措施
1.創新煤炭企業的管理理念，豐富管理方式
傳統的經濟管理方式已經不再符合當今煤炭行業發展的趨勢，經濟制度的轉變促使煤炭企業需要面對復雜的市場競爭的局面，管理理念的創新可以再很大程度上增強企業的優秀競爭力，因此企業必須做到管理思維上的轉型，向國外先進的管理理念學習，取長補短，與自身實際情況充分結合，形成具有本企業特征的管理方法。
2.注重企業上的精細化管理
在復雜的市場環境中，情況是多變的，且煤炭企業數量較多，相互之間競爭較為激烈，煤炭企業必須較快推進管理模式的改革，注重管理上的細節，采用精細化的管理模式，所謂精細化管理主要指要在不同的部門，根據其所處的實際情況，抓住安全生產、質量監管、人員的工作態度等細節，切實做好煤炭企業的經濟管理工作。
3.推進企業財務管理工作的規范化進程
首先要強化企業管理人員的思想意識，制定出符合企業實際發展狀況的經濟管理上的規章制度，將傳統的生產思想徹底的進行革除，逐漸向完善銷售理念、注重生產安全等先進管理理念過度；另一方面，若想實現財務管理工作的規范化，還要建立健全制約和監督機制，措施企業內部員工能夠形成自主意識，嚴格按照規章制度辦事，實行統一管理。
4.以人才促發展，注重企業員工綜合素質的培養
企業中的具有較強工作能力的技術型人才，是決定企業發展高度的重要限制因素，因此企業需要加大對人才培養的力度，積極聘用高端技術型人才，帶動企業的快速發展。此外，企業也應注重對員工的定期進行技術培訓，適當給予技術上的指導，快速提高員工的綜合素質，增強企業優秀實力。
5.轉變營銷理念
企業的營銷理念決定了企業的經營業績，正確的營銷理念可以為企業獲取更多的利潤，企業應根據市場上變動的供求關系，以擴大市場占有率為目標，注重市場競爭的影響，打破傳統的營銷理念，一切以客戶滿意為原則，調節好企業與客戶之間的關系，抓住市場上的商機。
三、結束語
當前階段，我國煤炭行業市場競爭較為激烈，若想在這樣的競爭環境中保持一定的優勢，一方面要從生產環節上加強管理，另一方面還要在公司的經濟問題上改變管的方式和方法，進一步增強企業內部的經濟管理水平，不斷地進行制度上的改進與創新，同時著眼于以往的經濟管理過程中存在的種種不足，以便于具有針對性的解決這些弊端，最終實現經濟管理制度的先進性和科學性，促進煤炭企業經濟平穩快速發展，保持較強的市場競爭能力。
作者：田莉 單位：鶴壁煤業集團有限責任公司
一、林業經濟管理專業的發展情況
（一）林業經濟管理專業的招生情況
除了1993—1999年招生數量的波動幅度較大之外，林業經濟管理專業歷年的招生規模都較為穩定。從表1可以發現，從1999年開始（不包括2002年）林業經濟管理專業就不再招收專科生，而本科生的招生規模則不斷擴大，1999年本科招生數量較1989年增加了30人，2011年較1989年則增加了91人；同時，從2000年開始，林業經濟管理學科人才培養層次上臺階的趨勢越發明顯，無論是招收的研究生還是畢業的研究生，數量都在逐年增多，2011年研究生的招生人數比2000年增長了1．5倍，同期畢業研究生的人數也比2000年增長了1．8倍。可見，21世紀以來，林業經濟管理專業高層次人才的培養規模迅速增長，所培養的高精尖人才數量不斷增加，為我國的林業經濟建設和現代林業的發展提供了強有力的人才和智力支撐。
（二）林業經濟管理專業的課程設置
林業經濟管理學科是從相關課程的講授起步并逐漸發展成為具有獨立性質的學科的。建國初期，我國林業經濟管理專業主要模仿當時蘇聯的林業專業，設立了“林業經濟學”和“林業企業組織計劃”2門專業課程。隨后，為了滿足教學計劃的學時要求，這2門專業課程合并為“林業經濟與管理”課程，并于1995年統一名稱為“林業經濟管理學”課程。當前，社會對農林業經濟管理專業人才類型的需求主要包括林業行業經濟管理型人才和研究型人才以及新型林業經營者3種類型。因此，目前林業經濟管理專業的課程體系大體由基礎經濟理論與管理理論類課程、農林業經濟理論和政策類課程、資源與環境類課程、企業經營類課程和農林業技術與實踐類課程等5大模塊構成。其中，農林業經濟理論和政策類課程、資源與環境類課程以及企業經營類課程這3大模塊是分別對應社會需求的3類林業行業專業人才設置的專業基礎課程和專業課程模塊。由此可以看出，林業經濟管理專業是一個理論與實踐并重的專業，其課程體系覆蓋面較廣，涉及的學科領域較多，包括經濟學、數學、人文學、林學、法學、統計學等。
（三）林業經濟管理專業畢業生的就業情況
目前，林業經濟管理專業畢業生的就業形勢不容樂觀。以北京林業大學林業經濟管理專業本科畢業生的就業去向為例，2004年派遣（即參加工作）的畢業生占66％，繼續攻讀碩士學位的畢業生占17％，成為志愿者的畢業生占4％；2005年派遣的畢業生占61％，繼續攻讀碩士學位的畢業生占16％，出國的畢業生占2％，成為志愿者的畢業生占4％；2007年派遣的畢業生占42％，繼續攻讀碩士學位的畢業生占20％，出國的畢業生占4％，成為志愿者的畢業生占8％。從這些數據不難看出，林業經濟管理專業本科畢業生直接進入社會就業的比重逐年減少，而選擇繼續深造的比例呈上升趨勢。這一方面反映了社會對林業經濟管理專業高學歷人才有一定的需求，另一方面也反映了林業經濟管理專業本科畢業生的就業形勢越來越不容樂觀。同時，林業經濟管理專業畢業生難以覓得與專業一致的工作已成為不爭的事實。這可以從碩士畢業生的就業情況得到佐證。2006年北京林業大學林業經濟管理專業畢業的15名碩士研究生中，除了3名轉為攻讀博士學位之外，其余的12名碩士畢業生無一人就業于林業經濟管理領域。
二、林業經濟管理專業建設面臨的問題
（一）課程設置不盡合理
通常，林業經濟管理專業的課程體系至少應涵蓋“林業經濟學”“林政學”“森林及林產品貿易經濟與管理”“森林環境（生態）管理”等優秀課程；同時，為了適應國家和社會的發展需求，課程體系和教學內容還應不斷進行相應的調整和優化。目前，我國有66所高等院校開設了林業經濟管理專業，雖然在課程設置和教學內容方面不盡相同，但都存在以下一些問題：一是由于專業方向的設置不盡合理，所以課程設置過細，教學內容的服務面向過窄；二是由于林業經濟管理專業人才培養規格比較單一，所以相應的課程設置也比較單一；三是林業經濟管理專業的基礎課程過于龐雜，而專業課程則稍顯薄弱；四是林業經濟管理專業課程的教學內容不適應林業科技發展的要求，不少課程的理論教學部分與生產實踐脫節，而且教學方法比較落后，從而導致學生的綜合素質和實際動手能力難以得到較大的提高。
（二）實踐教學條件欠缺
為了順應國家和社會發展的要求，從1999年起（不包括2002年），林業經濟管理專業停止招收專科生，同時不斷擴大本科生的招生規模。然而，隨著本科招生數量的不斷增加，以及對加強本科生綜合素質和專業技能培養的重視，開設林業經濟管理專業的高等院校原本就比較落后的教學基礎設施和實踐教學基地更是不堪重負，難以滿足學生學習的實踐需要。而且開設林業經濟管理專業的高等院校普遍反映，近年來國家對林業經濟管理專業的資金投入力度不斷減弱，這導致一些院校不得不縮短林業經濟管理專業的實習周期，甚至有的院校干脆不開設實地實習考察課程。這些都與林業經濟管理專業對實地考察學習和實踐有較高要求相背離。
（三）師資的知識和能力結構不合理
目前，林業經濟管理專業已經擁有以骨干教師為主體的較完整的學科師資隊伍，師資力量較強，隊伍結構也較為合理。統計數據顯示（詳見表2），開設林業經濟管理本科專業的13所普通高等院校共有相關的專業教師203名，每所高校平均擁有約16名專業教師，而且副高級職稱以上的專業教師比例達到了70％，教授、副教授與講師和助教的比例為35∶35∶30。但是，必須意識到，我國高校林業經濟管理專業的師資力量存在知識和能力結構不合理的問題，很多專業教師缺乏林學等自然科學方面的知識，有些專業教師不具有定量和空間分析方面的技能，有些專業教師在科研工作與教學工作相互融合方面的能力欠缺。這都會導致林業經濟管理學科的教學功能不健全、科研功能虛化，甚至于導致所培養的林業經濟管理專業學生的專業競爭力較弱，難以在林業行業領域覓得一職。
（四）專業的宣傳不到位
林業經濟管理專業是北京林業大學、中南林業科技大學、南京林業大學等高等農林院校具有優勢的特色專業。在計劃經濟時期國家“統、包、管”的大學畢業生分配體制下，高等農林院校受到家長和考生的極度青睞，因為高等農林院校的學生一畢業就意味著端上了“鐵飯碗”。然而，隨著我國經濟體制改革的深入以及大學畢業生自主擇業制度的建立，計算機、電信、金融等熱門專業成為考生關注和追逐的焦點，傳統的農林專業成為不折不扣的“冷門”。在這一背景下，招生宣傳工作尤被看作是提高高等農林院校生源質量的重要手段和基本保證，是招生工作必不可少的重要環節。但是，目前各高等農林院校在招生宣傳方面的投入遠遠不夠，從而導致大多數家長和考生對高等農林院校及其開設的林業經濟管理專業這樣的優勢特色專業缺乏了解和認識，所以很多考生沒有把高等農林院校列為理想的高等學府，甚至都不知道有林業經濟管理這個專業。這都直接影響了林業經濟管理專業的生源質量。
三、全面加強林業經濟管理專業建設的建議
促進林業經濟管理專業的全面發展是為國家現代林業發展服務的本質要求。林業經濟管理專業的建設和發展不僅關系到能否為我國社會經濟的發展提供高質量的專業人才，而且關系到能否為林業經濟的發展和相關的決策活動提供理論支撐，進而關系到我國林業可持續發展目標的實現。《中國教育改革和發展綱要》明確指出，高等教育的發展要堅持走內涵發展為主的道路，努力提高辦學效益。本著這一精神，林業經濟管理專業的建設和發展也要堅持走內涵發展為主的道路，深入研究2個方面的問題，一是國家政策扶持和導向的問題，二是學校加強自身建設和深化學科專業改革的問題。
（一）在國家政策層面，要緊跟世界林業發展趨勢，提升林業經濟管理專業的地位
為了促進林業經濟管理專業的蓬勃發展，國家在相關政策層面要有適當的調整和倚重。第一，國家應提供寬松的外部環境，以及必要的經濟支持。第二，國家對GDP貢獻的衡量應該有隱性作用的顯性計量。林業帶來的直接經濟效益不如農業、工業明顯，但是其所創造的社會價值是有目共睹的，所以在量化評價時必須予以公平對待，即對林價和森林社會公益價值的計量有所體現。第三，在市場經濟大環境下，重視與國際的接軌，在國家層面逐漸把林業從公益性較強的事業轉變為發展經濟用材林、果品加工、碳匯收益林、游憩價值等多種經濟價值的產業，從而促進有利于林業經濟管理專業為社會所了解、社會影響力得到不斷擴大的社會環境的形成，進而達到吸引更多的優秀學子選擇學習林業經濟管理專業并立志為我國的林業發展而奮斗的目的。
（二）在高校自身建設層面，要全面加強林業經濟管理專業的建設
1．深化學校教學和科研工作的改革
高等院校在搞好校內管理體制改革的同時，還要本著解放思想、實事求是、積極穩妥和綜合配套的原則，進一步搞好其他方面的改革。一是要大力深化教學改革，通過改進德育工作、調整專業結構和課程體系、加強重點專業建設、更新教學內容和優化教學方法、提高師資隊伍的綜合素質、強化教學管理改革等，優化人才培養過程，提高教學水平和質量。二是加快科研工作尤其是科研管理的改革，切實貫徹“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術必須面向經濟建設”的科技興林方針，強化科技成果轉化意識，積極推進教學、科研、生產三結合，把科技力量有效地組織到國家經濟建設的主戰場上去。
2．加強師資隊伍建設
要提高林業經濟管理專業的競爭力，加強師資隊伍建設是重要的途徑之一。受傳統的計劃經濟和木材利用思想的影響，林業經濟管理專業教師過去主要從事有關林業生產關系和林業計劃經濟管理的教學和研究工作。然而，當前我國正處于工業化和城鎮化的快速發展時期，國家和社會迫切需要大量研究市場經濟背景下林業可持續發展的專業人才。因此，高等院校應該從以下4方面加強林業經濟管理專業師資隊伍建設，以增強和優化林業經濟管理專業的師資力量。一是努力提高師資的教學和科研水平。除了要積極引進林業經濟管理學科領域的優秀學者之外，還要支持青年教師到國外知名大學和研究機構再深造以及積極參加國內外高水平的學術研討會，以提高其學術水平和創新能力。二是建立和推行為新進教師配備導師的制度，即由經驗豐富的教授擔任新進教師的指導教師，發揮老教師的“傳、幫、帶”作用。此外，還要定期組織青年教師開展教學觀摩活動，使青年教師在教學實踐的體驗中向優秀的授課教師學習授課技能，不斷提高自身的教學能力和水平。三是通過建立有效的激勵和競爭機制、合作與協作機制，構建具有不同研究方向的師資隊伍，提升林業經濟管理專業的科學研究水平。四是優化林業經濟管理專業師資的學科結構和知識能力結構。通過引進計量經濟學、地理學、生態學、“3S”技術等領域的專業人才，構建一支以具有林業經濟管理學科專業背景的教師為主的、兼顧跨學科專業人才的能夠互補協作、團結合作、富有活力的師資隊伍。
3．優化課程設置，創新教學內容
目前，我國高等教育已逐漸從以經濟為本位的教育轉變為以人的全面素質為本位的教育。同樣，林業經濟管理專業也應該以此為出發點，探索建立自己的學科體系、課程體系和相應的教學內容體系。首先，林業經濟管理專業的課程體系和教學內容的改革要有所突破和創新。要徹底改變原來各門課程自成體系的狀況，對各門課程中相關的教學內容進行優化整合；同時，開設一些內容冗余度低、結構性好、整體協調的新型課程。其次，要根據不同層次的專業人才培養目標以及經濟社會等外部環境變化對創新人才培養的新要求進行課程教學改革。課程教學內容要及時更新，客觀真實地反映林業行業發展的需求變化。同時，課程教學既要注重林業專業知識的傳授，又要注重學生的開拓精神以及交流溝通、創新等非專業能力的培養，還要有針對性地引導未來林業產業化、實體化的發展。第三，要適當增加實踐課程。實踐教學應是林業經濟管理專業課程體系中不可或缺的重要部分，是培養學生創新精神和動手能力的重要途徑，是提高學生綜合素質的關鍵環節。
4．加強畢業生就業工作
林業經濟管理專業承擔著為國家培養林業管理人才的重任。然而，目前林業經濟管理專業所培養的學生在理論知識的掌握和綜合能力的水平上都與社會的需求有一定的差距，就業形勢不容樂觀。因此，高等院校應該關注林業經濟管理專業學生就業難的問題，采取切實有效的措施加強就業工作。一方面，學校應該瞄準國家戰略的需求，采取“以項目帶動學科專業發展、理論與實踐緊密結合”的培養方式，提高林業經濟管理專業人才培養的質量，以滿足國家和社會對不同層次的林業經濟管理專業人才的需求。另一方面，學校應該與用人單位保持緊密的聯系、建立良好的互惠合作關系，為學生畢業后能夠順利對口就業提供一定的機會，防止林業經濟管理專業人才的流失和空置浪費。此外，林業經濟管理專業學生自身也要樹立正確的就業觀念，認可并熱愛林業經濟管理專業，努力提高自己的專業素養和綜合素質，以適應國家和社會的需求。
作者：魯莎莎 袁擎 單位：北京林業大學經濟管理學院
一、傳統教學方式的弊端
1.只顧教師講，不顧學生學。
采用“滿堂灌”“、填鴨式”等注入教學方式講課的教師，都把自己當成太陽，站在三尺講臺之上，口若懸河，滔滔不絕，淋漓盡致，對自己講的內容自我陶醉，從不顧及學生的感受，生教硬灌，跟學生沒有任何互動活動。不負責任的教師自負地認為，講不講是我教師的事，聽不聽是你學生的事，只要我努力講了，就盡到職責了。
2.方式單一，照本宣科。
采用“滿堂灌”、“填鴨式”等傳統教學方式的教師講課，全是教師講、學生聽，缺乏學生主體積極參與，更談不上創新。教師呆板地、照本宣科地讀、念、寫，學生一個勁地聽、記、抄。在多媒體手段應用于教學以后，課堂圍著教師預制的課件轉，以課件代講授，老師照著課件讀標題、念概念，學生跟著老師記要點、聽介紹。整節課下來，學生聽得頭大，記得手麻，一頭霧水，不知其然更不知所以然。
3.教師教得了無生氣，學生學得了無興趣。
采用“滿堂灌”、“填鴨式”等陳舊教學方式的教師講課，平鋪直敘，從理論到理論，不舉任何實例，更談不上全面聯系實際。教師講課缺乏激情，教得沒生氣，教學氣氛死氣沉沉；學生學習沒有熱情，學得了無興趣，學習氛圍令人窒息，教學效率低，教學效果差。
二、教學方式變革中“教授”方式的探索與實踐
為了克服傳統教學方式的弊端，必須變革傳統教學方式，因人制宜，實施現代教學方式，使教師創造性的“教”和學生創造性的“學”有機結合起來，形成和諧的“教與學的共同體”，通過師生間心靈對接、思想碰撞、意見交流、合作探討，實現知識互促共長和個性全面發展。20世紀80年代，從事大學教學工作后，筆者就把變革教學方式作為自己教學生涯的重要研究課題，持續不斷地進行探索、創新、實踐和完善。在30多年講授本專科、函授、自考和企業培訓的《管理學》、《企業管理》、《房地產開發經營與管理》等課程及碩士研究生的《企業管理理論與實踐》專題講座的過程中，筆者主要踐行了以下5種現代教學方式。
1.啟發式。
現代教學方式理念關注知識的呈現方式，強調轉變“教”的“填鴨式”、“滿堂灌”的教學方式為啟發式的教學方式，改變學生被動聽課的方式為主動參與的方式。啟發式教學，特別強調教師講的藝術。筆者在教學過程中，以美國管理學家彼得?德魯克的案例學說為理論依據，通過案例分析，運用口頭或多媒體語言向學生描繪情境、敘述事實、解釋概念、論證原理和闡明規律。如筆者給企業管理干訓班講授“新產品開發原則”時，采用了三原則案例啟發式講法：第一項原則，利用資源開發原則。筆者舉例新密企業利用當地優勢礦藏資源進行水泥耐火材料新產品開發，創造經濟效益。第二項原則，滿足市場需求原則。筆者舉例鞏義企業克服原材料的困難，開發出了適應市場需要的蜂窩煤機。第三項原則，資源開發與市場需求相結合原則。筆者舉例長葛企業以市場需求為導向，利用當地資源開發出了燴面、刀削面、冷面等多功能生產機，暢銷中原、西北和東北等地。筆者采用啟發式案例教學主要有三種做法：一是先舉實例后歸納理論；二是先介紹理論后舉例加以說明；三是邊講授理論知識，邊舉例加以說明。啟發式案例教學法使筆者教得得心應手，學生聽得如癡如醉，寫得少、聽得多，理解透、記得牢。
2.參與式。
參與式教學，要求教師要有效引導學生積極參與到教學過程之中，使學生在參與中做到腦動、心動、身動、人人動。在動中學、在學中動，在自動中戰勝自我、發展自我，在他動中發現不足、彌補不足。運用這種方式教學，筆者開始講授每門課程時，都先開展“你為什么要學習該課程”的討論，引導學生進入角色學習。如講授《管理學》時請同學們討論“你為什么要學習管理學”；講授《企業管理》時請同學們討論“你為什么要學習企業管理”；講授《房地產開發經營與管理》時請同學們討論“你為什么要學習房地產開發經營與管理”等。當學生們爭先恐后發言參與討論后，筆者再引導他們統一到學習該課程的目的上來，并舉一些學習運用該課程理論與實踐比較好的校友或成功人士的實例，為他們樹立學習榜樣，激發他們進入角色有目的學習的積極性。如筆者在總結點評“你為什么要學習管理學”時明確指出，同學們學習《管理學》就是將來要根據自己的興趣和社會的需求，有選擇地當好行政、事業、企業或其他單位的合格稱職的管理者。學生學習目的明確，動力充足，再苦再累心也甜。
3.互動式。
互動式教學，是指通過師生及媒體等多邊的互動溝通，傳播和學習知識的一種教學方式。這種師生、生生、多媒體及互聯網等之間的互動形式表明，教師既要提問學生，又要讓學生提問，學生與學生之間也要交流，讓教學在彼此質疑、共同思考之中展開，讓學生的學習在彼此交流、相互促進之中深入。在教學過程中，筆者主要采用四種互動方式和學生進行交流：一是課堂顯性互動。在前章講完、后章開課前，給學生布置思考討論題，下次上課前請學生先講，然后筆者再點評，接著再開始講課。這種使學生主動帶著問題有目的的聽課，比不帶問題無目的的聽課，效果好得多。二是課堂隱性互動。隱性互動，是指教師與學生思維活動的交流，如專注、共鳴甚至眼神等情感的交流。在進行課堂教學時，筆者非常重視通過觀察學生的眼神來判斷其理解掌握的程度。如學生眼神專注且頻頻點頭，就表明他們理解掌握了；若學生眼神迷茫且不斷搖頭，就判定講授沒有達到預期效果，于是筆者轉換方式細講，直到得到他們肯定的行為回應為止。三是課余互動。在每次課前、課后和課間，筆者與學生交流學習知識、做人道德和做事原則。四是通過多媒體、郵箱和手機電話互動。只要學生在學習、生活、工作等方面有問題咨詢，筆者都會通過多媒體、郵箱、電話、面對面答疑，幫學生排憂解難。
4.討論式。
討論式教學，是指在教師指導下，學生圍繞問題，通過各自發表意見，共同研討，相互啟發，集思廣益，辨明是非真偽，獲取知識的一種教學方式。在教學過程中，筆者除了在每學期開學和每章開講時運用這種教學方式外，還在教學進程中，因材適時采用這種方式。如在講到美國管理學家馬斯洛的需要層次理論時，為了使學生對生理、安全、社交、尊重、自我實現五層次需要有清晰準確的理解，筆者針對每層次需要都聯系實際進行舉例說明，并特別在上課前請學生們閱讀了馬加爵臨刑前寫的一封信，聯系馬斯洛的尊重需要出了“你看了這封信后有哪些感受或得到哪些啟示？”和“你應以什么樣的態度對待歧視或尊重你的人？”思考討論題，上課時請學生們聯系“尊重需要”談感受和啟示。通過師生、生生討論交流，大家一致認為：馬加爵買電腦和打撲克為的是迎合歧視他的人，喪失了自尊，4位同學因為歧視不尊重馬加爵被殺。該事件給大家的啟示是：一定要尊重別人，否則有可能會付出生命的代價；每個人都要做一個自尊感恩的人；對待歧視你的人，你要拿出百倍勁頭，努力學習，積極工作，取得佳績，使那些過去歧視過你的人對自己以往的不當行為感到愧疚。通過討論，學生們既加深了對馬斯洛尊重需要理論的認識，又堅定了做一個自尊和尊重別人的人的信念。
5.研究式。
研究式教學，是指教師指導學生綜合運用所學課程知識，通過自學、探究、研討和實踐，發現事物變化的因果關系及內在聯系，共同得出結論，形成研究成果的一種教學方式。這種教學方式要求學生在“運用知識”的基礎上“實踐創新”，目的是讓學生打破書本的局限，著力培養自己求異、求新的創新思維和敢疑、敢闖的創新精神。在教學過程中，筆者運用的研究式教學方式主要有三種：一是每章課程講授結束后給學生出一道研究性課題，供學有余力且有興趣的學生研究；二是請本科生或研究生結合學習內容撰寫課程論文或研究性論文，筆者給予指導；三是結合教學進度，進行課程設計，撰寫個人和團隊課程設計報告。如在講完人力資源管理后，筆者安排指導學生理論聯系實際，制定大學生職業生涯規劃設計，在分析的基礎上，制定自己大學、創業、維持、退休各階段的奮斗目標及行動措施。又如在講完計劃職能后，筆者指導學生每班分成6個課題組，每組10人，進行6周的分工協作課程設計，結束時每個課題組交出一份完整的公司創業計劃書。
三、教學方式變革中“學習”方式的轉變
從學生角度看，現代教學方式，是指在教學過程中，學生在教師引導下，掌握學習方法，獲取理論知識，鍛煉實踐技能，提高綜合素質時所采用的學習方式。學習方式的轉變要求教師要善于誘導學生學習的主動性、積極性、合作性、探究性和創新性，使學習方式由機械單一、僵化死板轉變為多種多樣、靈活高效的方式。在30多年的教學過程中，筆者主要誘導學生逐漸形成了以下5種現代“學習”方式。
1.主動式學習。
現代教學理念，要求教師的角色要從知識的傳授者向學生學習的引導者、參與者和合作者轉變，激發學生的學習興趣，喚醒學生的主體意識，落實學生的主體地位，使學生變“接受知識”為“主動求知”。這要求教師的引導要體現智慧性和藝術性，要把學生主觀為自己學和客觀為國家學有機結合起來。筆者通過大量案例教學，引導學生明確了學習的目的不是為了家長和老師，更不是僅僅為了考試，而是為了自己將來當好管理者，創造財富，振興中華，實現自我價值。學生們學習目的明確了，主動性也就高漲了，內在動力就變成了外在表現。
2.能動式學習。
沒有學習動機，就不會有能動性發揮。學生學習動機需要教師在師生交往中去激發、去培養，使學生在師生交往情境中，受到積極刺激，對將要學習的內容產生需求欲望，形成學習動機。筆者在教學過程中，通常采用“角色扮演學習法”和“情境模擬學習法”來激發學生學習動機的產生和主觀能動性的發揮。如在講到“激勵”問題時，筆者請同學們扮演總經理，請他們介紹如何采用“報酬獎勵激勵”、“需求目標激勵”等方式對員工進行激勵。又如筆者設置一種管理環境，請同學們扮演總經理來解決環境問題，在“集權式”、“民主式”等領導方式之間做出選擇，從而變被動學習為能動學習。
3.快樂式學習。
激發學生學習興趣是快樂學習的根據。在教學活動中，教師要運用興趣在學生和知識之間架起橋梁，啟發和吸引學生喜歡學、樂意學，在情感上從不喜歡到喜歡，從不感興趣到感興趣。筆者為了保持課堂“教”的趣味性和“學”的興趣性，一是通過案例分析激發學生學習的興趣性，使學生像聽故事一樣，在快快樂樂中增長知識。如講授管理理論產生形成過程時，筆者給學生們講了商界吳士宏奮斗成功的故事，同時闡述了他的經營理念就是我國古代儒家的“仁、義、禮、智、信”；又講了“打工妹”的故事，同時指出故事中的計件工資制起源于美國泰羅的《計件工資制》。二是利用多媒體激發學生的求知欲。筆者從教學需要出發，制作課件，每一張幻燈片都載有與所講內容相匹配的圖片，在課堂上演示時，創設了與教學內容相適應的形象情境，吸引學生注意力，喚起學生強烈求知欲望，激發學生興趣，引導學生積極思維，開啟智慧，陶冶性情，快樂學習，使他們像看電影一樣，在愉悅中獲取知識。
4.探究式學習。
探究式學習，是指在教學過程中，以問題為載體創設一種類似科學研究的情境，使學生在教師指導下，通過自己收集、分析和處理資料，實際感受和體驗知識的產生過程，進而了解社會，學會學習，提高能力。誘導探究式學習，教師應善于從教材中挖掘適合內容，有計劃地為學生開展探究學習創造條件，引導學生質疑、調查、探究和主動地、富有個性地去學習。筆者在教學過程中采用留置研究性課題、鼓勵撰寫論文和進行課程設計等三種研究教學方式的目的，就是啟發引導學生逐漸掌握運用探究式學習方式。如個人課程設計，使每個學生都制定了自己的職業生涯規劃設計，明確了人生各階段奮斗目標及行動規劃，對自己未來充滿了堅定信心和美好憧憬，學習增添了無限激情。又如通過團隊課程設計，各個實驗團隊都能分工合作，保質保量按計劃完成課程設計任務，分別撰寫出諸如“遠大房地產開發股份有限公司創業計劃書”、“綠色地球環保科技有限公司創業計劃書”等課程設計報告。這些結合教學內容進行的課程設計，都具有非常強的探究性。
5.合作式學習。
合作式學習，是指師生資源共享，通過互相合作學習，達到共同提高目的的一種學習方式。在合作學習方式下的教學中，每個人都是不可或缺的寶貴資源，學生獲取的知識，既可是教科書提供的知識，又可是教師個人的知識，還可以是師生互動的知識，更可以是生生互動的知識。兩人行必有我師，處處留心皆學問。學生可以通過看書、上課、實驗、交談、做作業等多種形式進行合作式學習。學生在完成合作探究式課程設計后都發出感嘆：“紙上談來終覺淺，絕知此事要躬行”、“同心山成玉，協力土變金”、“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。
四、結語
總之，只有實施高效現代教學方式，才能保證提高教學質量。教學質量提高可通過教學質量評價得以驗證。經學生平時網上評教和專家聽課評教，筆者歷年被評為優秀（見河南財經政法大學教評中心教師教評結果），其中2006—2007學年，評分97.0650分，位于工程管理系第2名和河南財經學院第7名；2010—2011學年，評分95.7340分，位于工程管理與房地產學院第1名和河南財經政法大學第7名。每次授課結束時，學生們的掌聲都給筆者教學以肯定。學生們在網上評價留言：“燦章老師是我們見過的最好、最可愛、最負責任的老師，我們的偶像，值得景仰！老師一身的可愛之處讓我說不盡！老師就像我們的父親一樣和藹可親！講課理論聯系實際，通俗易懂，我們都愛聽他的課！”
作者：郭燦章 單位：河南財經政法大學
一、強化公路運輸經濟管理的意義
隨著社會經濟的發展，公路運輸的經濟管理模式必須進行改革，在改革的過程中要做到：首先，改革的重點就是滿足現今社會發展的需要，把握住這個優秀進行改革，因為社會生產力的發展中公路運輸起到重要的作用。其次，公路運輸在我國的經濟和社會發展中有著重要的作用，相應的對公路運輸行業進行的經濟管理改革也同樣對我國社會和經濟發展起到重要的作用。經濟發展促進運輸發展，相反運輸的發展同樣促進著經濟的發展，兩者互相促進，有各成系統。所以說，強化公路運輸的經濟管理對我國的社會和經濟的發展起到非常大的促進作用。
二、運輸和經濟的內在聯系
想要實現社會和經濟的發展，就必須有公路作為基礎。公路不僅能推動地區的經濟發展，還能促進不同地區的社會和文化的聯系，在“地球村”的實現過程中，肯定離不開公路的身影。運輸與經濟有著密切的聯系，具體從以下幾方面進行論述：
1.在西部及一些經濟欠發達地區，要想實現經濟的發展，必須以公路運輸為基礎，“要想富，先修路”就是表達的這個意思。公路運輸是整個交通運輸的基礎，我國雖然存在著多種運輸模式，如：海運、空運、鐵路運輸等，但是在整個運輸系統中，占據了半壁江山的仍然是公路運輸，特別是上個世紀80年代高速公路運行后，公路運輸的霸主地位就已經確定。所以說，我國社會的經濟發展是以公路為基礎發展起來的。
2.對公路周邊的城市及區域的經濟有直接的帶動作用。我國的經濟發展出現了東部發達，西北欠佳的情況，如何實現不發達地區的經濟發展，主要靠的是公路的建設。公路的建設不僅可以解決生產生活物資的運輸，文化和人才的交流，還能使公路沿路形成特有的經濟區，以點帶面，帶動這些地區的經濟發展，還能實現區域間的經濟交流。
3.公路的建設發展，使地區形成良好的交通網絡，形成了便利的交通條件，使得原來不被關注的自然資源和礦產資源等成為引進外資的重點項目，能夠實現地區的經濟發展的目的。另外來講，我國社會主義的建設同樣離不開公路運輸的支持。公路運輸的作用是非常顯著的，它不僅能夠推動社會和經濟的發展，提高人們的生活水平，而且公路建設作為基礎項目建設，是人們基本生活服務項目，能夠實現生產生活資料的轉移和供給。同時，公路運輸能夠實現社會和文化的區域性交流，加強地區間的政治經濟聯系，為我國交通事業的整體發展提供了堅實的保障。
三、公路運輸經濟管理的改革辦法
在公路交通運輸中運用經濟管理是這個時代經濟發展的必然產物。公路交通的改革要結合其自身發展的情況，進行有針對性的、因地制宜的改革，在改革中不是公路部門自己改革，是需要上級管理部門、合作部門等相關機構部門共同參與，以期達到科學發展有效的改革。應該從以下幾個方面入手，對公路運輸實行經濟管理改革，使其符合市場化經濟的要求：
（一）對運輸管理進行完善
對運輸管理進行重新的構建完善，是實現公路運輸實行經濟管理的基礎和優秀。傳統的管理模式已經不能適應現今社會經濟持續穩定發展的要求，應該以科學的理念，嚴謹的制度，合理的方案為基礎，重新構建完善運輸管理模式。
(二)強化對成本的管控
在保證質量的前提下，能夠強化對成本的管控，實現經濟效益的最大化，同時對成本及所有投入進行科學的預算，有效減少投入的成本，這也是市場經濟下科學的管理模式。在成本的管控過程中，發現總結以前預算的不足和優點，結合本次工程的實際情況，進行科學合理的預算，預算項目必須全面完整，為實現科學合理準確的成本管理打下堅實的基礎。在施工過程中，要嚴格按照預算進行施工，在預算過程中應實現由專業人員進行預算，保證預算的準確性。
（二）用現代科技提高管理水平
隨著科學技術的發展，越來越多的行業都已經完成了產業的升級，在升級過程中，肯定離不開網絡計算機的應用。在公路運輸部門的改革中，計算機也將發揮重要的作用。現今是個信息的時代，很多電子設備已經被運用到了公路的管理中，例如GPS等的運用，改變了以前公路管理的傳統模式，加入了新鮮的血液，減少了人工的投入，而且使管理質量還得到了進一步的提升。現代科技的加入，使公路運輸的經濟管理工作邁開了發展的步伐，對經濟的發展也起到了促進的作用。
（三）實現行政和經濟的結合
公路的建設和管理成本包括原材料、人工、工期等等的費用，在這些方面任何工作出現拖延或紕漏都會造成工程成本的增加。另外，公路屬于基礎設施建設項目，是非營利性的項目，決定了其的管理模式與別的項目存在很大的不同。而且公路的建設投資一般都是國家進行統一支付，而后期的保養和人工等費用要由地方政府承擔，這就造成了很多公路在養護的過程中出現了問題，原因是地方政府無法提供養護資金。所以要求政府應該在公路的建設和養護的過程中，對其進行專業的培訓和管理，在保障工程質量和發展要求的同時，把經營權給相關的特定企業，讓其通過自己的合法方式進行資金籌措，擔負起后期養護的職責，由政府對公路運輸的發展進行宏觀的調控管理，實現行政和經濟的結合。
四、結語
在當前社會和經濟發展的背景下，對公路運輸的管理模式進行改革，使其更具市場化的特點，在促進經濟發展的同時，實現質量和經濟效益的雙豐收。想要實現這一目標，管路運輸行業的相關部門應該結合我國社會和經濟發展的現狀，以滿足發展和人們生活水平提高為前提，對管理方式進行完善，使其更加科學合理，按照實事求是的原則，利用市場經濟管理這一手段，實現我國公路運輸事業的健康快速發展。
作者：董奇 單位：江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處
一、我國房地產經濟管理的現狀
房地產發展中的問題不僅是表面的經濟問題，還是非常嚴重的社會問題，其持續、健康、穩定的發展直接關系到我國的國計民生，因此，其帶來的影響不容小覷。在最近幾年的發展中，政府加大了對房地產業的宏觀經濟管理力度，但是從目前我國房地產市場的運行情況來看，其所起到的作用微乎其微。房地產市場在開發的過程中，自身存在著一些深層次和根本性的問題，其在政府、市場自身規律的調整下并沒有得到有效、徹底的糾正和解決。而目前，房地產市場中，房價依舊在增長，甚至帶來更為嚴重的問題。
1.管理目標模糊不清，出臺的政策不穩定。
（1）管理目標模糊。近年來，為了促進房地產市場的健康發展，實現供需平衡，抑制快速上漲的房價，滿足人民群眾的房屋需求，我國在房地產市場管理的政策上作出了很大調整。但是，由于我國當前正處于社會主義經濟發展的初級階段，對房地產市場中存在的一些問題，在長期的規劃上和認識上還不夠全面，要實現的具體目標還不是很清晰，甚至存在錯誤和片面性的認識，致使政策目標缺乏前瞻性。中長期規劃思路和短期的政策手段不一致，甚至會出現長期的規劃和短期規劃相違背的現象。其規劃欠缺科學性和合理性，以及國家政策實施的不連續性，這不僅造成房地產業市場具有較大的波動，而且嚴重干擾了房地產市場的正常運行。另外，投機者也會趁著政策存在的漏洞和缺陷，而制造市場的混亂，擾亂正常的市場秩序。
（2）政策缺乏連續穩定性。國家出臺了一系列政策調控房價，2005年出臺了的“國八條”，2006年又出臺了“國六條”，加之一系列的稅收、金融政策等的頒布。但是，房價并未隨著政策的出臺而下降，相反卻穩步上升，這中間雖然有小幅度的下跌，但之后又迅速上漲，總體還是呈上漲的趨勢。從2004年以來，國家一直在對房地產市場宏觀調控，直到2007年，政府對房價調控狠下了一劑猛藥，但是到2008年9月又無疾而終。后來政府針對刺激房地產出臺了很多措施，但是直接的結果是導致2009年房價的暴漲。
（3）政策調控沒有觸及房地產問題的實質。調控的手段過于單一，沒有從根本上解決房地產業房價高漲的問題，政策的調整治標不治本，不利于穩定民生。其不僅在一定程度上浪費了國家的行政資源，前期出臺政策降稅費鼓勵居民買房，后期出臺二套房政策，打消了原本有需求購房者的購買欲望，而且前后矛盾，沒有給居民的購房計劃提供幫助，反而使行業中的投機取巧者攫取利益。對國家的一系列調控，購房者和開發商開始慢慢感到麻木。依賴房地產發展改善國民經濟結構的預估，在業內人士看來很難實現。如此下去，未來的房地產業肯定吸引不了消費者的眼球，最終的受害者卻是群眾。
2.管理流于形式，機制不完善。
（1）管理流于形式。我國的房地產經濟已經有很多年的發展，如今，房地產仍然在我國經濟管理中處于焦點和重點的地位。尤其是在最近幾年的房地產發展中，對房地產的妥善管理，政府花費了很大的心思，在短時間里政府出臺的房地產政策密集推行。但許多規定與政策都只是流于形式，難以落實，部門執行的不到位，甚至導致變形和失真的現象。其中一些政策可操作性不是很強，在房產界存在很大的爭議，實施細則的制定頒布與實施原則的制定頒布出現不符。我國經濟管理的措施一般采用自上而下的落實形式，這使地方政府與中央政府房地產兩級管理、監督，其調控范圍、職責沒有明確的定位，出現斷層或重復管理的現象，這都使得我國房地產行業的政策實施，大多由于地方與中央政府的合作出現了問題。
（2）過分依賴房地產業。作為國民經濟體系重要組成部分的房地產業，其相關產業鏈較長，改革開放以來，房地產經濟對推動我國經濟發展方面起到了巨大的作用。尤其是在國際金融危機中，政府出臺一系列的措施來刺激房地產發展，其所帶來的房地產經濟的率先復蘇，對保持我國經濟的穩步增長起到了積極作用。因此，我國很多地方政府紛紛把房地產業看作拉動當地經濟的支柱產業，但是由于房地產業的不穩定性，依靠房地產業拉動的經濟增長不具有可持續性。各地政府看中了國際金融危機中房地產行業對經濟增長的拉動作用，所以都將房地產業作為是當地的支柱產業。但是，過分依賴房地產業來拉動經濟增長的作用不具有持久性和長期性。我們要通過加大保障房的建設，以保障民生居住為目的，讓居者有其屋，遏制投機性需求、限制投資性需求以及支持改善性需求。
3.相關法規體系的不健全。我們從各個國家房地產市場的發展經驗可以看出，保障房地產市場良性有序快速運行的基礎和前提條件是完善的市場的法律法規體系。在房地產經濟正處在這個快速發展初級階段的我國，非常有必要健全房地產相關的法律法規建設。房地產市場管理的法律體系不僅要涉及最初的開發、建設和交易，同時還要對后期后續管理進行完善。目前，我國還沒有出臺能夠覆蓋整個房地產過程的市場管理法律。我國當前房地產市場的法律法規建設，與現如今房地產高速發展的要求，存在明顯的不符，從而導致越來越多的法律不能很好地實施，并合理地在房地產市場中運用。現今，我國主要還是依靠政府的權威和力量對房地產市場的經濟進行控制和管理，以國務院或國家部委辦名義所頒發的文件占有很大的一部分，如新“國十條”、“國八條”等，缺乏法律所應有的穩定性、嚴肅性，且普遍適用性也不是很強。由于房地產業相配套的實施細則、條例不完備，造成房地產市場上執法不嚴、有法不依，陷入惡性循環，使法律應有的效力大打折扣。
二、對策分析
1.資金成本控制。控制開發成本是房地產經濟管理的關鍵，開發成本關系著房地產的經濟效益和其使用價值。在項目可行性報告批復以后，要根據公司的情況綜合考慮項目的投資額。正常的支出是比較容易控制，具有較大彈性的是業務費用的開銷，其很難控制，不好掌握報賬的標準。控制過程一般包括：增強經辦人的主人翁感，節約開支；運用制度的方式堵塞漏洞；在控制成本的過程中，要依據工程的具體狀況具體分析，實施責任分包制，完善成本控制的制度。
2.制定長期發展規劃。
（1）認識發展目標。目前，市場經濟體制改革正處于不斷深入的關鍵時期，發展方式和經濟結構都在面臨著重大的調整。對于提高生活品質和解決普通民眾的居住條件，促進我國經濟轉型和經濟增長，房地產行業的可持續性發展具有重大作用，對于這一點，我們要有深刻的認識，并將其納入經濟發展的目標中。
（2）明確總體思路。我國還處于社會主義經濟發展的初級階段，這是我國目前的基本國情。在這一基本國情下，明確整體的發展思路和方向，不但要追求房地產經濟發展的短期利益和效應，還要規劃并確立長期的發展目標，來滿足不斷增長的城鎮化建設發展和城鄉居民實際用房的需求，進而保障和促進我國國民經濟的良性、和諧、良性發展。
（3）分解目標，對癥下藥。針對我國宏觀經濟管理的規劃目標進行分解，為中短期的規劃提供實踐上的指導和政策支持，有利于理順在房地產市場中復雜多變的關系和錯綜復雜的局面，并及時對癥下藥。例如，在我國人多地少的地區，要合理引導滿足消費的房地產需求，擔負起提供社會保障的責任，建立完善的住房保障體系。同時，對于炒房類房地產的投機取巧行為，要從金融、稅收及其它方面進行嚴格限制。
3.完善相關法律法規體系。只有不斷積累經驗并經歷一定的發展階段，才能不斷完善法律法規體系。要實現我國房地產市場的持續健康發展，需要逐步建立和完善法律法規的建設，根據具體的國情，建立完整的有中國特色的房地產經濟的法律體系，從而實現國家房地產經濟管理行為的合法化、合理法和房地產市場運行過程的規范化。首先，對政府經濟管理進行有效約束，盡可能地避免政府對房地產市場的運行進行過多的行政干預，防止給房地產市場經濟秩序帶來不良的負面影響。同時，切實保障我國房地產宏觀調控體系的建立和順利實施。不斷完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》等相關法律建設，并出臺相應的實施細則，積極促成《房地產法》的順利出臺，把房地產交易管理、開發建設管理、相關的后期服務管理及中介服務管理等方面納入規范化的法律體系，并提高房地產行業相關政策的穩定性、嚴肅性和層次性，使整個房地產市場經濟的管理有法可依。
4.建立健全管理機制。
（1）正確認識宏觀調控的作用。我國房地產市場問題的解決不能依靠簡單的行政命令調控，它有著深層次的原因。解決房地產市場現有局面的有效方法是改革房地產管理體制。這就要我們正確認識政府職能在市場經濟發展中扮演的角色，調整并充分發揮政府的經濟管理職能。政府要正視市場中存在的失靈現象，在市場自身調節功能充分發揮的同時，根據市場的具體變化適當、適度地干預，具體問題具體分析，建立有利于房地產業合理、有效發展的運行管理機制。
（2）明確責任主體。明確地方與中央在房地產經濟管理中的關系，明確雙方的責任主體，確立職責范圍并做好監督。在積極貫徹中央對于房地產經濟發展的政策措施的基礎上，因地制宜，從本地房地產市場的實際情況出發，采取差異化措施，避免產生負面影響。同時，遏制土地財政，探索性地改革財稅體制，減少地方財政對于房地產業的依賴，積極落實地方政府對國家房地產經濟管理的政策。嚴厲打擊官商結合的不法行為，做好典型的負面例子的警示宣傳和正面案例的推廣，營造房地產發展的良好氛圍，進而促進房地產行業健康、持續的發展。
三、結論與建議
我國的房地產經濟管理是一項非常艱巨的任務，要想把它做好，必須要有完善的管理機制，有完善的法律法規，有連續性的房地產政策以及明確的管理目標。只有這樣，才能使我國房地產行業的市場秩序得以規范，打擊房地產市場中的投機行為，促進房地產行業的健康發展。
作者：趙潔單位：駐馬店市房地產交易管理所
