時(shí)間：2022-06-03 19:02:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤炭企業(yè)安全工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近幾年來，在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，精細(xì)化管理的理念已經(jīng)逐漸成為各企業(yè)的管理工作的主要思想，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。所謂的執(zhí)行力，就是指企業(yè)組織對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成能力。在煤炭企業(yè)的發(fā)展過程中，相對(duì)而言比較穩(wěn)定的、管理比較先進(jìn)的礦井，都是在企業(yè)規(guī)范化的管理下逐漸發(fā)展起來的，因此，對(duì)于煤炭企業(yè)來說進(jìn)行執(zhí)行力建設(shè)的加強(qiáng)工作就是非常必要的。加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)是提高煤炭企業(yè)管理水平以及提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化執(zhí)行能力的最根本的途徑。在企業(yè)運(yùn)行過程中，想要有效地實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就需要在開展管理工作的過程中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將各種管理思想確切落實(shí)到實(shí)際的工作當(dāng)中，才能夠不斷提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下面本文就圍繞煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)的分析。
一、煤炭企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性
1.搞好安全工作的需要。在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，安全工作的組織與進(jìn)行是非常重要的，在開展安全工作的過程中，就必須要加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)。在煤炭?_采與生產(chǎn)的工作中，安全問題一直是在最主要的也是最首要的問題，一切后續(xù)工作都必須要在安全的基礎(chǔ)上才能夠得以開展。只有不斷提高員工的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)，才能夠在最大程度上保證安全問題，使“安全第一”不再是一句空洞的口號(hào)。對(duì)于企業(yè)的管理者來說，如果以一種麻木不仁、懶散的態(tài)度來對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示以及下發(fā)的任務(wù)，那么從一定的程度上來說這名管理者一定是不合格的，甚至?xí)蔀槊禾科髽I(yè)發(fā)展過程中的絆腳石。在安全管理工作中，只有對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示以及工作思想進(jìn)行全面的了解，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)扎實(shí)地完成，提高工作的執(zhí)行力，不做面子工程，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好每一個(gè)安全工作的細(xì)節(jié)，才能夠被稱為是一名合格的管理者。這不僅僅是對(duì)企業(yè)管理者的要求，更是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的需要，是建設(shè)安全性煤炭企業(yè)的必經(jīng)之路。
2.搞好生產(chǎn)工作的需要。煤炭產(chǎn)業(yè)想要從根本上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，讓員工的待遇得到有效的提高，就必須要在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)上投入更多的精力。在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)的管理者要做到對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行積極地組織，對(duì)各類生產(chǎn)措施進(jìn)行嚴(yán)格地落實(shí)，在最大程度上提高煤的產(chǎn)量。煤炭產(chǎn)業(yè)在生存與發(fā)展的過程中，必須要緊跟時(shí)代的步伐，這是實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)久性發(fā)展的必然趨勢(shì)，在這一方面，就需要做到多出煤、出好煤，兼顧煤炭產(chǎn)量以及質(zhì)量的提升，這不僅僅是管理者在工作崗位上必須要盡到的責(zé)任，也是其重要的義務(wù)之一。在提高煤炭的產(chǎn)量方面，加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力的建設(shè)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要貫徹“狠抓落實(shí)”的理念，在生產(chǎn)活動(dòng)中，要對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底嚴(yán)格地控制，要做到當(dāng)日的工作按時(shí)完成，不耽誤下一個(gè)階段生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。在煤炭生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的過程中，到各種因素的影響，自然會(huì)存在不能按時(shí)完成指標(biāo)的現(xiàn)象。
二、煤炭企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。執(zhí)行力的建設(shè)工作中，加強(qiáng)制度建設(shè)是基礎(chǔ)。在完善制度建設(shè)方面，首先就要建立操作性比較強(qiáng)的工作制度，通過責(zé)任制、承諾制等方法來明確各項(xiàng)工作的職責(zé)，對(duì)工作態(tài)度以及紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格的要求。其次，是要建立相應(yīng)的績(jī)效考核制度，以此來加強(qiáng)績(jī)效考核工作的力度與效率，將工作績(jī)效與員工個(gè)人的待遇聯(lián)系起來，推動(dòng)員工工作積極性不斷提高。除此之外，還要提高考核工作占據(jù)的比重，將具體的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等在煤炭企業(yè)的制度中體現(xiàn)出來，用具體的制度來規(guī)范工作中存在的職責(zé)不明等對(duì)執(zhí)行力具有重要影響的因素。經(jīng)過調(diào)查可以得知，在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，以制度來管人管事是提高企業(yè)執(zhí)行力的有效途徑。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在對(duì)執(zhí)行力建設(shè)工作進(jìn)行加強(qiáng)的過程中，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的路途中，想要更好地完成目標(biāo)，不僅僅需要廣大員工群體的努力奮斗，重要的是要在管理工作進(jìn)行的過程中向部隊(duì)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行力度，保證員工在工作的過程中做到一切行動(dòng)都聽指揮，更要做到雷厲風(fēng)行，拖拖拉拉實(shí)際上就是執(zhí)行力不高的重要表現(xiàn)。在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，毫不夸張地說，執(zhí)行力就是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行力建設(shè)工作質(zhì)量不高，就代表著該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。有調(diào)查與研究的結(jié)果表明，企業(yè)想要走向成功，正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略只占30%，而執(zhí)行力因素則占到60%，由此可以看出，強(qiáng)化執(zhí)行力的建設(shè)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說具有重要的意義。一般情況下，想要帶好一個(gè)員工隊(duì)伍，首先要做到的就是要做好干部隊(duì)伍的建設(shè)。從一定意義上來說，一個(gè)企業(yè)執(zhí)行力的高低，與其領(lǐng)導(dǎo)者的管理思想以及工作作風(fēng)是脫離不開的，因此，提高企業(yè)整體的執(zhí)行力，就必須從干部隊(duì)伍的建設(shè)做起。首先，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要做好榜樣作用，從根本上實(shí)現(xiàn)以身作則，加強(qiáng)自身的執(zhí)行力的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的工作水平。其次，還要加強(qiáng)中層干部的建設(shè)工作，中層干部是企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)過程中的中堅(jiān)力量，在整體建設(shè)工作中到承上啟下的作用，在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)的發(fā)展策略以及各項(xiàng)任務(wù)，都是需要中層干部來落實(shí)與貫徹的。也就是說，中層干部是執(zhí)行過程中的“脊梁”，要將領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)的指令及工作理念進(jìn)行良好的傳達(dá)。
3.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)與監(jiān)督工作。在提高執(zhí)行力的過程中，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)是必要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)提高執(zhí)行力的重要保證。根據(jù)對(duì)煤炭企業(yè)的調(diào)查與研究可以得知，執(zhí)行力的建設(shè)，責(zé)任是重點(diǎn)，落實(shí)是關(guān)鍵，執(zhí)行是成敗的取決因素。在一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的過程中，有工作就有責(zé)任，責(zé)任，顧名思義就是份內(nèi)的事，因此，管理者的責(zé)任感是衡量其工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是評(píng)價(jià)一名員工是否優(yōu)秀的重要準(zhǔn)則。責(zé)任感從根本上而言是要根植于內(nèi)心的，無(wú)論身處于哪一個(gè)崗位，都需要牢記自己的責(zé)任。除此之外，一名優(yōu)秀的員工要在明確自身的責(zé)任的基礎(chǔ)上，在自己的實(shí)際工作中對(duì)責(zé)任進(jìn)行貫徹落實(shí)，不能“光說不練”，只有在實(shí)際的實(shí)踐中才能夠?qū)?zhí)行力進(jìn)行有效地提升。除此之外，強(qiáng)化監(jiān)督工作也是必要之舉。在監(jiān)督工作中要采用科學(xué)的監(jiān)督方法，要確保工作計(jì)劃的落實(shí)。在監(jiān)督工作進(jìn)行的過程中，監(jiān)督不力或者監(jiān)督過嚴(yán)都會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)的執(zhí)行力建設(shè)產(chǎn)生不良影響，針對(duì)這一定，管理者要在制定工作計(jì)劃的同時(shí)安排合適的監(jiān)督檢查時(shí)間，規(guī)定每項(xiàng)工作的執(zhí)行者要按照要求向上級(jí)匯報(bào)工作的進(jìn)度。管理者對(duì)于好的工作成果要進(jìn)行表?yè)P(yáng)甚至獎(jiǎng)勵(lì)，壞的結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行糾正并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，只有獎(jiǎng)罰分明才能夠促進(jìn)企業(yè)執(zhí)行力的不斷提高。
4.加強(qiáng)執(zhí)行文化建設(shè)。煤炭企業(yè)想要有效地提高執(zhí)行力的建設(shè)，除以上幾種途徑之外，加強(qiáng)執(zhí)行文化的建設(shè)也是關(guān)鍵所在。針對(duì)這一點(diǎn)，可以將“執(zhí)行文化”與員工的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合在一起。在煤炭企業(yè)的發(fā)展過程中，只有領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行力提高是完全不夠的，必須將提高執(zhí)行力灌輸?shù)矫恳粋€(gè)員工的腦海中才能夠從根本上達(dá)到執(zhí)行力建設(shè)的效果，為了做到這一點(diǎn)，就需要結(jié)合煤炭企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行執(zhí)行文化氛圍的建設(shè)。在執(zhí)行文化建設(shè)的過程中，要將理論知識(shí)與實(shí)際操作結(jié)合起來，將所學(xué)的文化知識(shí)應(yīng)用到工作能力中來，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力文化宣傳工作，營(yíng)造一個(gè)有執(zhí)行力的火熱氛圍。思想對(duì)于行動(dòng)具有重要的指揮意義，讓執(zhí)行力文化對(duì)員工的執(zhí)行意識(shí)進(jìn)行塑造與領(lǐng)導(dǎo)，可以使執(zhí)行思想根植于每一個(gè)員工的工作理念中，改變員工的執(zhí)行心態(tài)，使整個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力得到有效地提升。
【摘要】目前，我國(guó)尚未對(duì)煤炭環(huán)境成本和安全成本作單獨(dú)記錄和核算，使煤炭企業(yè)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)不能引起足夠的重視，導(dǎo)致近年來煤礦安全事故頻發(fā)和礦區(qū)環(huán)境污染日益嚴(yán)重。為更好地保護(hù)礦區(qū)環(huán)境和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，筆者認(rèn)為，應(yīng)將相關(guān)的支出列入煤炭成本并進(jìn)行單獨(dú)核算，將煤炭產(chǎn)品成本分為基本生產(chǎn)成本、安全成本和環(huán)境成本三部分。筆者現(xiàn)就三種成本如何核算作一初步探討。
目前，我國(guó)煤炭企業(yè)成本核算基本上反映的是制造成本。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將生產(chǎn)成本與期間費(fèi)用分開核算,將成本項(xiàng)目“直接材料、直接人工和制造費(fèi)用”根據(jù)煤炭生產(chǎn)的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)分為：“原材料、工資、職工福利費(fèi)、電力、折舊費(fèi)、井巷工程基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、地面塌陷賠償費(fèi)和其他支出”等十項(xiàng)分別進(jìn)行核算。在這些項(xiàng)目中，盡管包括了一些有關(guān)煤礦安全及礦區(qū)環(huán)境方面的支出，但由于不全面，使當(dāng)前的煤炭成本偏低，不能真實(shí)地反映其實(shí)際支出水平，造成了煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值相背離。為此，筆者將安全與環(huán)境方面的支出單獨(dú)核算，列入相應(yīng)的“安全成本”和“環(huán)境成本”。即：煤炭產(chǎn)品成本=基本生產(chǎn)成本+安全成本+環(huán)境成本
一、基本生產(chǎn)成本
基本生產(chǎn)成本是指礦井采掘生產(chǎn)過程中實(shí)際的費(fèi)用支出，它應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）原材料：包括生產(chǎn)過程中消耗各種材料,如坑木、坑木代用品、炸藥、雷管、大型材料、專用工具、配件、勞保用品等，但不包括用于煤礦安全及環(huán)境治理方面的材料消耗。
（二）電力：包括生產(chǎn)過程中消耗的電力,不包括維簡(jiǎn)工程消耗的電力和其他非生產(chǎn)用電。
（三）生產(chǎn)工人薪酬：是指煤炭企業(yè)為獲得生產(chǎn)工人提供服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出，主要包括：生產(chǎn)工人工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼；職工福利費(fèi)；醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)；非貨幣利；因解除勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償；其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
（四）折舊：指與生產(chǎn)有關(guān)的固定資產(chǎn)應(yīng)提取的折舊費(fèi)。
（五）其他支出。在將“安全成本”和“環(huán)境成本”單獨(dú)核算后，就可將井巷工程基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)納入安全成本的核算內(nèi)容，將地面塌陷賠償費(fèi)納入環(huán)境成本的核算內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將工資和職工福利費(fèi)合并為生產(chǎn)工人薪酬，也彌補(bǔ)了目前煤炭成本中人工成本項(xiàng)目不全這一問題。
這部分費(fèi)用在發(fā)生時(shí)可按明細(xì)項(xiàng)目直接記入“基本生產(chǎn)成本”，或先記入“制造費(fèi)用”，再分配轉(zhuǎn)入“基本生產(chǎn)成本”。
二、安全成本
安全成本就是與安全有關(guān)的費(fèi)用總和，即安全成本是為保證安全而支出的一切費(fèi)用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失。據(jù)部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦的初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，與安全有關(guān)的費(fèi)用占當(dāng)前煤炭成本的比例已達(dá)20%以上，并且還在逐步提高。但由于與安全有關(guān)的費(fèi)用沒有單獨(dú)核算和管理，致使安全工作的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相脫節(jié)，從而使安全工作在煤炭生產(chǎn)中不能發(fā)揮更好的效果。而目前有關(guān)煤礦的安全成本散見于固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、管理費(fèi)用以及營(yíng)業(yè)外支出等核算中。為加強(qiáng)安全成本的核算和管理，應(yīng)設(shè)置“安全成本”一級(jí)科目，并在其下設(shè)置“安全工程費(fèi)用”、“安全預(yù)防費(fèi)用”和“安全損失費(fèi)用”三個(gè)明細(xì)科目，分別核算其相應(yīng)的內(nèi)容。
（一）安全工程費(fèi)用
安全工程費(fèi)用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用。主要包括以下費(fèi)用項(xiàng)目：為構(gòu)建和安裝安全工程、設(shè)施所耗用的材料費(fèi)、人工費(fèi)；購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器等支出的費(fèi)用；安全工程的設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)；安全工程、設(shè)施的維護(hù)檢修費(fèi)；井巷工程基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)。
對(duì)這部分費(fèi)用支出形成了固定資產(chǎn)的，可按其預(yù)計(jì)使用年限以折舊方式計(jì)入安全成本費(fèi)用。發(fā)生時(shí)，借記固定資產(chǎn)（在建工程）――XX工程、設(shè)備；貸記相關(guān)科目；分期計(jì)提折舊時(shí)，借記安全成本――安全工程費(fèi)用，貸記累計(jì)折舊科目；對(duì)于計(jì)提的井巷工程基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)，在完全成本核算模式下，筆者認(rèn)為，可直接記入安全成本，而不必先記入制造費(fèi)用，再轉(zhuǎn)入安全成本。即借記安全成本――安全工程費(fèi)用，貸記相關(guān)科目。
（二）安全預(yù)防費(fèi)用
安全預(yù)防費(fèi)用是指運(yùn)營(yíng)安全工程和設(shè)施、進(jìn)行安全管理和監(jiān)督以及安全培訓(xùn)和教育而支出的費(fèi)用。主要包括以下費(fèi)用項(xiàng)目：安全工程和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)費(fèi)；建立安全保證體系、制定安全工作計(jì)劃所需的費(fèi)用；安全專職人員的薪酬；安全專項(xiàng)獎(jiǎng)；安全宣傳資料費(fèi)；安全培訓(xùn)教育費(fèi)用；安全情報(bào)和信息的收集、整理、分析、反饋、儲(chǔ)存等費(fèi)用。
這部分費(fèi)用在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期安全成本，即：借記安全成本――安全預(yù)防費(fèi)用，貸記相關(guān)科目。
（三）安全損失費(fèi)用
安全損失費(fèi)用是指因安全問題影響煤炭企業(yè)生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)而產(chǎn)生的損失。安全損失費(fèi)用包括直接安全損失費(fèi)用和間接安全損失費(fèi)用。1.直接安全損失費(fèi)用。主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所帶來的賠償費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、撫恤費(fèi)用、處理費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用、停產(chǎn)損失等各種直接影響損失以及職業(yè)病防治中發(fā)生的檢查費(fèi)用、治療費(fèi)用、陪護(hù)人員薪酬等損失。2.間接安全損失費(fèi)用主要是指因安全事故導(dǎo)致的勞動(dòng)力資源損失、產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失，規(guī)定為間接經(jīng)濟(jì)損失。
對(duì)安全損失費(fèi)用，可按一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提專項(xiàng)基金，計(jì)提時(shí)借記“安全成本――安全損失費(fèi)用”，貸記“應(yīng)付安全損失基金”；發(fā)生相關(guān)的費(fèi)用支出時(shí)借記“應(yīng)付安全損失基金”，貸記相關(guān)科目。
三、環(huán)境成本
煤炭環(huán)境成本是指為管理煤炭企業(yè)活動(dòng)對(duì)煤炭礦區(qū)及周邊環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。它應(yīng)包括：煤炭資源成本、礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本、礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本、礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本等內(nèi)容。為準(zhǔn)確地核算煤炭環(huán)境成本，應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”一級(jí)科目，并在其下設(shè)置“煤炭資源成本”、“礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”、“礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本”、“礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”等二級(jí)科目進(jìn)行相應(yīng)的核算。
（一）煤炭資源成本。煤礦不僅要出資取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，而且要對(duì)取得的資源進(jìn)行進(jìn)一步的精查，進(jìn)行礦井設(shè)計(jì)和施工，這些獲取資源支出和勘查前期費(fèi)用就構(gòu)成了煤炭的資源成本。
對(duì)發(fā)生的這部分支出，在發(fā)生時(shí)可先記入“遞耗資產(chǎn)”，然后根據(jù)每期的實(shí)際開采量乘以單位產(chǎn)品的折耗費(fèi)用，記入“環(huán)境成本－煤炭資源成本” 即借記“環(huán)境成本－煤炭資源成本”，貸記“遞耗資產(chǎn)累計(jì)折耗。
（二）礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本。煤炭生產(chǎn)活動(dòng)不僅占用和消耗煤炭資源，還會(huì)引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞，如水資源、土地資源的破壞。為了提高資源利用效率，保護(hù)和預(yù)防生態(tài)環(huán)境資源不受損害，避免環(huán)境污染所發(fā)生的費(fèi)用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本。
（三）礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本。為恢復(fù)和治理被污染、破壞的生態(tài)環(huán)境資源而發(fā)生的成本費(fèi)用。在煤炭的生產(chǎn)過程中，不可避免地排放廢水、矸石等廢棄物，從而產(chǎn)生空氣、水源等環(huán)境污染，也不可避免地帶來地表塌陷、河流改道、山體滑坡等生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)此需要治理環(huán)境污染、恢復(fù)和改善被破壞的生態(tài)環(huán)境，使之符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活居住的需要。該項(xiàng)成本主要由治理費(fèi)用和彌補(bǔ)破壞、污染所造成損失的補(bǔ)償兩部分組成。
對(duì)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本及礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本，在發(fā)生時(shí)符合資本化條件的應(yīng)先計(jì)入“固定資產(chǎn)―環(huán)保設(shè)備”，然后通過計(jì)提折舊再計(jì)入各期環(huán)境成本；對(duì)不符合資本化條件的費(fèi)用，在發(fā)生時(shí)可直接計(jì)入當(dāng)期環(huán)境成本；對(duì)于發(fā)生時(shí)間和金額不確定，且又不能予以資本化的，也可按一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提專項(xiàng)基金，計(jì)提時(shí)借記“環(huán)境成本－礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”或“環(huán)境成本－礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本”，貸記“應(yīng)付環(huán)保基金”；發(fā)生相關(guān)的費(fèi)用支出時(shí)借記“應(yīng)付環(huán)保基金”，貸記相關(guān)科目。
（四）礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本。它是指煤炭企業(yè)在從事環(huán)境保護(hù)的管理活動(dòng)中所發(fā)生的成本。具體包括：
1.對(duì)煤炭企業(yè)職工進(jìn)行環(huán)境教育、培訓(xùn)的成本；2.煤炭企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)筑、運(yùn)作及體系認(rèn)證的成本；3.對(duì)礦區(qū)環(huán)境負(fù)荷監(jiān)測(cè)、記錄的成本；4.在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段，為降低和控制環(huán)境負(fù)荷的研究開發(fā)和方案設(shè)計(jì)成本。
這部分費(fèi)用在發(fā)生時(shí)可直接計(jì)入當(dāng)期環(huán)境成本，即：借記“環(huán)境成本――礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”，貸記相關(guān)科目。
班組基礎(chǔ)工作質(zhì)量管理
質(zhì)量信得過班組建設(shè)重在打基礎(chǔ)，健全各種規(guī)章制度，搞好班組基礎(chǔ)質(zhì)量管理，發(fā)揮職工主人翁作用，使班組工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：以制度建設(shè)為前提，強(qiáng)基固本，修章建制，完善規(guī)程，細(xì)化責(zé)任，使職工執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)，管理有內(nèi)容，讓工效與能力有機(jī)結(jié)合，全面激活職工工作力。基層班組管理關(guān)鍵是細(xì)、落點(diǎn)是實(shí)，唯有細(xì)才能實(shí)。在基礎(chǔ)管理中，制度健全，職責(zé)明確，各項(xiàng)工作制度細(xì)、考核明，班組管理要在“細(xì)”上下大功夫，完善設(shè)備維護(hù)規(guī)程和工作流程，健全各種設(shè)備操作維護(hù)手冊(cè)及設(shè)備管理、記錄報(bào)表、臺(tái)賬等資料檔案。使班組管理走向程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。安排工作由面及點(diǎn)、由淺入深。布置任務(wù)要做到細(xì)致周密、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，既考慮日常的安全工作，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑以人為本的安全體系。讓每個(gè)職工在工作中具體落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全規(guī)程，實(shí)現(xiàn)“個(gè)人自保到團(tuán)隊(duì)聯(lián)保”的過程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正一些不安全因素，杜絕重大設(shè)備事故發(fā)生。隱患排查實(shí)行“講、查、談”的方法，即開展班前講安全、班中查隱患、班后談反思活動(dòng)，把職工的行為限制在動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)中，從根本上控制違章作業(yè)，把安全行為轉(zhuǎn)化為一種習(xí)慣。將點(diǎn)檢與抽檢相結(jié)合，動(dòng)檢與靜檢相結(jié)合，并最終實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)零故障，零缺陷，零糾紛目標(biāo)。實(shí)行設(shè)備靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和常態(tài)的“三態(tài)”檢測(cè)法。靜態(tài)檢測(cè)是將點(diǎn)檢與抽檢相結(jié)合，將設(shè)備定期檢查與周期性狀態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，對(duì)三級(jí)巡檢會(huì)診項(xiàng)目逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)，既突出包機(jī)人對(duì)自檢項(xiàng)目的自查自改，又充分掌握對(duì)設(shè)備性能的信息反饋，對(duì)造成事故者，嚴(yán)格按設(shè)備管理制度進(jìn)行考核，使三級(jí)巡檢項(xiàng)目真正落實(shí)到位。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是以落實(shí)各級(jí)人員的崗位責(zé)任制為前提，切實(shí)抓好三級(jí)巡檢，一級(jí)巡檢是了解設(shè)備的基本性能及運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，二級(jí)巡檢是對(duì)設(shè)備運(yùn)行中的隱性問題能及時(shí)診斷探明病因，三級(jí)巡檢是根據(jù)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)周期和檢修周期，對(duì)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行分析、整理。常態(tài)預(yù)測(cè)是針對(duì)設(shè)備易損部位，故障突發(fā)點(diǎn)、關(guān)鍵運(yùn)行點(diǎn)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、診斷評(píng)價(jià)，形成日自查、旬分析、月總結(jié)、季評(píng)價(jià)的全過程預(yù)測(cè)管理。項(xiàng)目落實(shí)到組，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，包機(jī)人跟蹤監(jiān)督，建立項(xiàng)目追蹤記錄表，追蹤記錄有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和進(jìn)展情況，并嚴(yán)格按照日、周、旬月進(jìn)行記錄、分析、評(píng)價(jià)，實(shí)行“檢修過后無(wú)事故，誰(shuí)出事故誰(shuí)負(fù)責(zé)”的考核理念。定期分析總結(jié)過程控制，形成日匯報(bào)、周檢查、旬分析、月總結(jié)、季評(píng)價(jià)的管理模式。日匯報(bào)是對(duì)每天靜態(tài)檢修或動(dòng)態(tài)巡檢的工作情況進(jìn)行匯報(bào)，使當(dāng)天任何一項(xiàng)工作開展都有清晰的管理。周檢查是對(duì)全部設(shè)備一周的運(yùn)轉(zhuǎn)、巡檢、檢修、維護(hù)情況進(jìn)行匯總，查漏補(bǔ)缺，提高日常工作質(zhì)量。旬分析是對(duì)每旬工作進(jìn)行階段性剖析。月總結(jié)是通過例會(huì)，全面總結(jié)當(dāng)月職工思想動(dòng)態(tài)，月檢情況，以找出工作中的不足與差距，進(jìn)行批評(píng)與反思，進(jìn)而周密布置下月工作計(jì)劃，形成良性循環(huán)。季評(píng)價(jià)是每季對(duì)包機(jī)小組工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并績(jī)效考核，時(shí)時(shí)鞭策，不斷進(jìn)步。以人為本，以情融人，明確班組文化的切入點(diǎn)，使職工有一個(gè)寬松、和諧、融洽的工作生活環(huán)境，全面激發(fā)職工凝聚力。注重文化建設(shè)對(duì)班組管理的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和持久影響力，用班組文化引領(lǐng)職工思維模式和檢修理念。同時(shí)按月召開民主生活會(huì)，鼓勵(lì)職工為班組建言獻(xiàn)策，營(yíng)造和諧氛圍。通過活動(dòng)與交流使職工行動(dòng)保持默契，思想達(dá)成共識(shí)。
班組業(yè)務(wù)技能建設(shè)
按照“重技能、重操作、講實(shí)用、求實(shí)效”的原則，以提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員的崗位技能為重點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，運(yùn)用技術(shù)學(xué)習(xí)交流和質(zhì)量管理知識(shí)教育培訓(xùn)等手段，開展靈活有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在班組建立學(xué)習(xí)小組或開展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，使班組成員系統(tǒng)、全面地掌握質(zhì)量管理方法和崗位技術(shù)技能，使班組成員不斷自我改進(jìn)和自我提升，最終達(dá)到能夠根據(jù)實(shí)際情況分析、控制、解決問題的目標(biāo)。同時(shí)，可以開展各種形式的“崗位練兵，技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽”等活動(dòng)，提高班組成員的實(shí)際操作水平，提升相互協(xié)作、開拓創(chuàng)新能力。
班組質(zhì)量、健康、安全及環(huán)保建設(shè)
以人為本，在班組中形成關(guān)愛員工的良好工作氛圍。開展健康、文明、安全、環(huán)保等活動(dòng)，制訂明確的安全、環(huán)保防范和應(yīng)急措施。加強(qiáng)班組成員的質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持“用戶至上，質(zhì)量第一”的思想，當(dāng)數(shù)量與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則。鼓勵(lì)員工善于發(fā)現(xiàn)問題，并積極參與班組的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，做到不接受不合格、不制造不合格、不傳遞不合格。出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí)做到?jīng)]查清原因不放過，沒定出改進(jìn)措施不放過，沒總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不放過。廣泛開展“5S”活動(dòng)，將“5S”活動(dòng)納入崗位責(zé)任制，使每一部門、每一人員都有明確的崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持PDCA循環(huán)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
班組質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新能力建設(shè)
堅(jiān)持有效地運(yùn)用質(zhì)量管理方法開展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，包括QC小組、現(xiàn)場(chǎng)管理、5S、精益生產(chǎn)、六西格瑪、合理化建議等。根據(jù)企業(yè)總的方針、目標(biāo)和班組的關(guān)鍵（包括管理）問題，按照PDCA循環(huán)程序，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說話的原則，明確工作的控制點(diǎn)、問題點(diǎn)和改進(jìn)點(diǎn)，制定相應(yīng)工作活動(dòng)計(jì)劃及戰(zhàn)略分解目標(biāo)，活動(dòng)目標(biāo)明確并可量化、可考核。運(yùn)用質(zhì)量改進(jìn)工具方法對(duì)不良數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和控制，增強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)及創(chuàng)新能力。最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到或超過目標(biāo)要求。做到自己信得過，企業(yè)信得過，用戶信得過，領(lǐng)導(dǎo)信得過。煤炭企業(yè)是我們國(guó)家的重要行業(yè)，應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和企業(yè)改革的新情況、新問題，不斷研究新的管理方法，在管理水平上向新層次發(fā)展，管理方法上向科學(xué)化發(fā)展，吸收并借鑒相同企業(yè)在管理方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，從而拓寬管理領(lǐng)域，使管理出效益。只要煤炭企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，深化改革和創(chuàng)新，給班組管理工作注入新的動(dòng)力和生命力，提升企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而更好地服務(wù)于企業(yè)。
本文作者：王麗秀工作單位：山西太原煤氣化公司晉陽(yáng)選煤廠
關(guān)鍵詞：
華晉焦煤有限責(zé)任公司認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、做強(qiáng)做大主業(yè)的中心任務(wù)，積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，提高企業(yè)管理水平，提高集中管控能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)集團(tuán)公司“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，遵循“制度完善，流程規(guī)范，協(xié)同作業(yè)，細(xì)化管理，系統(tǒng)保障”的理念，從搭建公司內(nèi)部控制基本框架著手，按照“強(qiáng)支撐，短流程，高授權(quán)，大監(jiān)督”的思路，公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)，有效組織，立足于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，以規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，搭建起覆蓋全公司的集中辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)。經(jīng)過公司上下近兩年時(shí)間的不懈努力，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)完成了創(chuàng)建有速，運(yùn)行有方，執(zhí)行有效的工作目標(biāo)，為公司優(yōu)化固化辦公流程，提供信息資源共享，進(jìn)而推動(dòng)管理變革起著強(qiáng)有力的支撐保障作用。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的全球化、知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新時(shí)代逐步到來，公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素，無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)財(cái)富，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)整體實(shí)力的重要標(biāo)志。同時(shí)，必須準(zhǔn)確把握這種新的發(fā)展方式，結(jié)合自身實(shí)際采取有效地應(yīng)對(duì)措施，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。所以，公司將發(fā)展信息化作為加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
2007年4月13日國(guó)資委召開第一次中央企業(yè)信息化工作會(huì)議，李偉副主任在會(huì)上指出“大力推進(jìn)信息化，已成為中央企業(yè)發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。為落實(shí)中央企業(yè)信息化工作會(huì)議和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的知道意見》精神，加快華晉公司辦公信息化建設(shè)，公司成立了以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指揮協(xié)調(diào)，由黨政辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)實(shí)施。公司領(lǐng)導(dǎo)提出將辦公自動(dòng)化作為管理信息化的起步系統(tǒng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，建設(shè)開放型系統(tǒng)。要通過辦公自動(dòng)化帶動(dòng)管理信息化，集成各類信息，消滅信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。系統(tǒng)建設(shè)于2008年10月份正式調(diào)研實(shí)施，11月份系統(tǒng)上線，12月份開始試運(yùn)行，2009年1月份正式上線運(yùn)行。從調(diào)研實(shí)施到正式運(yùn)行僅僅用了4個(gè)月時(shí)間。在實(shí)施過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭學(xué)習(xí)OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的操作，并積極動(dòng)員全體員工熟練掌握辦公操作系統(tǒng),對(duì)OA系統(tǒng)的高速有效運(yùn)轉(zhuǎn)給予極大的支持和鼓勵(lì)。
OA系統(tǒng)在全公司推廣時(shí)涉及12個(gè)職能處室，主要面向7個(gè)直屬單位，7個(gè)二級(jí)單位，1個(gè)全資子公司，涉及到公司的方方面面。人員多，計(jì)算機(jī)操作水平參差不齊成為OA系統(tǒng)推廣遇到的主要難點(diǎn)。為了解決這一問題，公司黨政辦公室作為主要實(shí)施部門，克服人員少任務(wù)重的情況，犧牲個(gè)人休息時(shí)間加班加點(diǎn)，全員學(xué)習(xí)。先由系統(tǒng)管理員對(duì)辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后由辦公室人員對(duì)其他部門員工進(jìn)行操作培訓(xùn)。每人負(fù)責(zé)幾個(gè)部門進(jìn)行指導(dǎo)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在公司全體員工齊心努力下，培訓(xùn)工作形成了以點(diǎn)推面，全員推廣的良好氛圍，為OA系統(tǒng)的運(yùn)行和推廣實(shí)施打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范制度，強(qiáng)化管理，確保自動(dòng)辦公化系統(tǒng)安全有效運(yùn)行
OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是公司管理制度法規(guī)的映射，是企業(yè)管理模式的縮影。所有的工作流程，人員權(quán)限設(shè)置，必須依托于公司根本的規(guī)章制度和會(huì)議文件精神。公司嚴(yán)格落實(shí)信息安全責(zé)任制，健全管理制度，加強(qiáng)檢查教育，及時(shí)消除隱患，防止發(fā)生重特大信息系統(tǒng)事故。建立和完善信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)重特大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制，提高信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)能力。把日常管理、技術(shù)手段和應(yīng)急機(jī)制結(jié)合起來，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和場(chǎng)地安全。 自系統(tǒng)2009年1月上線運(yùn)行以來，公司結(jié)合OA系統(tǒng)特點(diǎn)和實(shí)際運(yùn)行情況下發(fā)了《華晉焦煤有限責(zé)任公司電子公文管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司OA管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司合同送審流程管理辦法》、《華晉焦煤有限責(zé)任公司單項(xiàng)獎(jiǎng)金審批流程管理辦法》等一系列管理辦法及說明。使OA系統(tǒng)的運(yùn)行施之以法，行之有據(jù)。用制度規(guī)范流程，強(qiáng)化執(zhí)行力度，雙管齊下，確保重要數(shù)據(jù)安全和OA系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
三、資源共享，再造流程，以自動(dòng)化辦公系統(tǒng)為契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)管理變革。
辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使公司通過不斷降低自身經(jīng)營(yíng)管理成本，建立內(nèi)部通暢快捷的信息溝通渠道和最佳的資源配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)外部環(huán)境變化的迅速反應(yīng)，增強(qiáng)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。公司管理人員可以利用系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部建立信息交流的快速通道，協(xié)調(diào)公司各方面工作，重構(gòu)企業(yè)資源。華晉公司OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)成了經(jīng)營(yíng)不斷透明，監(jiān)督不斷上移，授權(quán)不斷下放，流程不斷優(yōu)化，效率不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)有效控制，實(shí)現(xiàn)了以下9大功能特點(diǎn)：
（一）責(zé)權(quán)明確，分工有效；系統(tǒng)按照組織機(jī)構(gòu)和人員崗位建立個(gè)人和職務(wù)級(jí)別信息，根據(jù)崗位分工和級(jí)別設(shè)置相應(yīng)的辦公權(quán)限，等同于實(shí)際工作中的工作權(quán)限。所有文件資料，信息，流程分級(jí)管理，確保重要數(shù)據(jù)安全。在系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置時(shí)，對(duì)每個(gè)崗位的管理責(zé)任和管理權(quán)限都重新明確的定位，切實(shí)做到了“放則高效，管則可控”。
（二）優(yōu)化固化，再造流程；在系統(tǒng)實(shí)施中，OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以規(guī)范的管理制度為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)單實(shí)用易操作為原則，采用表單加流程的方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理流程的梳理與再造。申報(bào)審批按照權(quán)限執(zhí)行，辦公流程公開透明，管理流程固化，變?nèi)藶榭刂茷橛?jì)算機(jī)控制。通過系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施，對(duì)繁雜分散的業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行梳理，將管理制度落地為實(shí)在的工作流程，提高了公司的執(zhí)行力。同時(shí)，辦公信息化的環(huán)境對(duì)每位員工每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理提出更高更強(qiáng)的要求，必須嚴(yán)格按照管理崗位職責(zé)行使權(quán)限。通過網(wǎng)上審批的剛性執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“行為約束”和“制度落地”。制度直接落實(shí)到流程節(jié)點(diǎn)，規(guī)范各級(jí)人員行為管理。公司管理行為的提升依托于辦公系統(tǒng)，辦公系統(tǒng)又促進(jìn)“管理規(guī)范”。這樣就大大提高了管理的規(guī)范性和可控性，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化固化流程的工作目標(biāo)。
（三）信息資源有效共享；OA辦公系統(tǒng)包括單位空間，部門空間，個(gè)人空間三個(gè)界面。
單位空間界面有定時(shí)更新的單位新聞和公告，目前公司的華晉焦煤報(bào)可以直接上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間傳閱，方便員工及時(shí)了解公司最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，預(yù)留
了股東和兄弟單位報(bào)紙新聞版塊，為各兄弟單位相互學(xué)習(xí)交流提供信息共享平臺(tái)。公司文件欄目中上傳了公司2008年以來公司下發(fā)的所有行政文件，行政函，黨委文件，董事會(huì)文件，黨政函，會(huì)議紀(jì)要等重要文件，可以根據(jù)標(biāo)題，發(fā)文時(shí)間等關(guān)鍵詞進(jìn)行快速檢索查找。網(wǎng)絡(luò)新聞欄目為公司和各二級(jí)單位及時(shí)報(bào)道最新訊息提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了新聞的及時(shí)和傳閱。并將與煤炭行業(yè)相關(guān)的資訊和國(guó)家宏觀政策研究資料在政策研究欄目。數(shù)據(jù)報(bào)表中根據(jù)權(quán)限共享了每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)等信息。
部門空間中，每個(gè)單位和部門都設(shè)置有工作計(jì)劃、工作總結(jié)、督察督辦欄目。領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人可以及時(shí)查看部門工作計(jì)劃和完成進(jìn)度。隨時(shí)隨地了解公司工作具體落實(shí)的進(jìn)展情況。部門公告欄目用來各二級(jí)單位文件及相關(guān)管理制度、管理職能等。
個(gè)人空間中有待辦事項(xiàng)，跟蹤事項(xiàng)，固定流程模板和關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，是個(gè)人辦公處理事務(wù)的信息平臺(tái)。
（四）協(xié)同辦公高效運(yùn)轉(zhuǎn)；協(xié)同辦公是OA系統(tǒng)中的重要組成部分，其建設(shè)宗旨是利用信息技術(shù)支撐集團(tuán)只能發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各部門間的協(xié)同幫工和辦公流程自動(dòng)化，為各級(jí)組織和員工提供高效及個(gè)性化的服務(wù)。覆蓋全公司的辦公自動(dòng)化信息平臺(tái)，為跨單位，跨地域的協(xié)同辦公行為提供管理模式，以人為核心，以工作流為載體，完成人找人，人找事，事找人。同時(shí)，OA系統(tǒng)也是組織計(jì)劃管理，指揮控制，監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)事務(wù)的管理平臺(tái)。通過流程傳閱，大大縮短了傳統(tǒng)復(fù)印式傳閱時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)電子審批及時(shí)高效，提高了辦公效率，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。外地二級(jí)單位也在統(tǒng)一的平臺(tái)上辦公，協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了事事有據(jù)，人人有責(zé)。通過系統(tǒng)近兩年的運(yùn)行，經(jīng)過與管理需求的反復(fù)互動(dòng)，公司部門間協(xié)同辦公的水平，工作流程的效率都有大幅度提高。
（五）移動(dòng)辦公及時(shí)便捷；系統(tǒng)運(yùn)行后，公司外地單位員工和出差人員不用攜帶大量的文件數(shù)據(jù)，只要通過互聯(lián)網(wǎng)登陸賬號(hào)進(jìn)入公司辦公網(wǎng)站下載所需文件報(bào)表即可正常辦公。同時(shí)，OA系統(tǒng)結(jié)合企信通手機(jī)短信平臺(tái)，通過個(gè)人設(shè)置可以對(duì)所有待辦事項(xiàng)進(jìn)行手機(jī)短信提醒，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公和異地辦公，做到急事急辦，隨時(shí)隨地辦理。
（六）督察督辦及時(shí)公開；在OA辦公系統(tǒng)的單位空間中設(shè)置有“督察督辦”專欄，管理人員可以對(duì)會(huì)議，文件安排，和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行督察督辦，檢查詳細(xì)的流程，并公開接受監(jiān)督。這樣就為領(lǐng)導(dǎo)提供了一個(gè)方便有效的時(shí)間跟蹤和監(jiān)督手段，建立了一個(gè)良好的日常工作督察督辦的工作平臺(tái)。
（七）監(jiān)督有效，考核有據(jù)；工作中所有的審批程序和文件處理流程都公開透明，監(jiān)控可視，相關(guān)工作人員的審批時(shí)間和審批意見都有明確的記錄。對(duì)二級(jí)單位的管理業(yè)務(wù)可視可控，為公司實(shí)行分級(jí)管理適度放權(quán)加強(qiáng)監(jiān)控提供了技術(shù)支持，對(duì)每項(xiàng)事務(wù)的處理有詳細(xì)的全程追蹤和明確的記錄，為公司執(zhí)行考核和實(shí)行限時(shí)辦結(jié)提供了完整詳盡的依據(jù)。顯著的提高了公司的工作效率和執(zhí)行力。
（八）辦公系統(tǒng)開放兼容；OA系統(tǒng)在建立初期預(yù)留了與股東雙方辦公自動(dòng)化系統(tǒng)互聯(lián)接口，以及內(nèi)部ERP信息系統(tǒng)無(wú)縫接口。保證了組織多信息系統(tǒng)之間的協(xié)同處理能力，為辦公系統(tǒng)后續(xù)的升級(jí)擴(kuò)展留有空間。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛交流，學(xué)習(xí)推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
“工欲善其事必先利其器”，OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為公司辦公提供了一個(gè)協(xié)同辦公門戶和管理平臺(tái)，涵蓋了企業(yè)運(yùn)營(yíng)所涉及的協(xié)作管理、審批管理、資源管理、知識(shí)管理、文化管理、公文管理等內(nèi)容，支持企業(yè)的信息化擴(kuò)展應(yīng)用，有效幫助公司解決了戰(zhàn)略落地、文化建設(shè)、管理規(guī)范、資源整合、運(yùn)營(yíng)管控等難題，是組織管理的最佳實(shí)踐。它也是公司內(nèi)人員溝通、授權(quán)、請(qǐng)示、匯報(bào)、審批的平臺(tái)，是組織計(jì)劃管理、指揮控制、監(jiān)督執(zhí)行、協(xié)調(diào)事務(wù)的平臺(tái)，是傳遞組織價(jià)值、培養(yǎng)公司文化、推廣和復(fù)制公司制度、知識(shí)管理的平臺(tái)，還是各級(jí)部門的信息平臺(tái)。與傳統(tǒng)的組織模式相比，OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)將更有效地提升公司的整體效率，極大的增強(qiáng)了公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
剛才，我們收聽收看了國(guó)務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署了20__年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來，各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng)，使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
1—11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災(zāi)事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無(wú)傷亡；海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業(yè)事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)黃草溝采石場(chǎng)發(fā)生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場(chǎng)山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二次塌方時(shí)，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn)，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)建筑采石場(chǎng)事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn)；12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場(chǎng)的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè)；12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無(wú)法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無(wú)保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)差，對(duì)什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
20__年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時(shí)間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門要針對(duì)新情況、新問題，按照這次全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日，市政府召開了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會(huì)的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對(duì)查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
一是
交通運(yùn)輸安全檢查。針對(duì)我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè)，決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無(wú)“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場(chǎng)塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象；積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到20__年，全市年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上采石企業(yè)才具備開采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無(wú)”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)狻犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重 特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）有關(guān)通知精神，切實(shí)開展好安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估（評(píng)價(jià)），要確保達(dá)到100％。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目（工程），依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。20__年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100％。
