時(shí)間：2022-12-16 13:37:38
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇養(yǎng)殖業(yè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
清潔生產(chǎn)的實(shí)施是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基本策略，它要求對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品污染實(shí)施綜合防治戰(zhàn)略，概括了產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程［1］。清潔生產(chǎn)著眼于污染預(yù)防，將污染整體預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過(guò)程，通過(guò)不斷改善管理和技術(shù)水平，提高資源綜合利用效率，減少污染物排放以降低對(duì)環(huán)境和人類(lèi)的危害［2］。隨著清潔生產(chǎn)的深入開(kāi)展，中國(guó)清潔生產(chǎn)的開(kāi)展已從最初的化工企業(yè)逐步擴(kuò)大各個(gè)行業(yè)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)中同樣可以借鑒工業(yè)清潔生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，引入清潔生產(chǎn)理論，推行畜禽養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)，可以從根本上預(yù)防和減少對(duì)環(huán)境的污染，保證環(huán)境質(zhì)量持續(xù)不斷改善。
1畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的概念與內(nèi)容
畜禽養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)全過(guò)程，通過(guò)采用科學(xué)合理的飼料配方、不斷改善飼養(yǎng)管理和技術(shù)，提高資源利用率，減少污染物排放，以降低對(duì)環(huán)境和人類(lèi)的危害［3］。畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的重要組成部分，它按可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，把清潔生產(chǎn)的觀(guān)點(diǎn)引入畜牧業(yè)生產(chǎn)中。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)貫穿生產(chǎn)全過(guò)程控制和廢棄物處置的全過(guò)程控制。通過(guò)控制可以減少?gòu)U物和污染物的生成和排放，促進(jìn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)與環(huán)境相容，降低整個(gè)畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展［4］。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題
(1)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用水污染畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)用水主要有畜禽飲用水和畜舍清洗用水。畜禽飲用水取決于畜禽的品種、飼養(yǎng)方式及飲水設(shè)施，尤其是飲水設(shè)施不同，造成的放、流、跑、漏、滲水量不同。水沖式清糞系統(tǒng)，需用大量的沖洗水，而且由于用水量過(guò)大，常常形成液態(tài)水糞，增加養(yǎng)殖場(chǎng)污水排放量，且有較高的污染負(fù)荷［5］。(2)畜禽糞便污染中國(guó)每年畜禽糞便總量超過(guò)10億噸，其中有25%的畜禽糞污流失到水體中。畜禽糞便淋溶性很強(qiáng)，可通過(guò)地表徑流污染地表水和地下水。因含有大量有機(jī)物，會(huì)消耗水中氧氣，使水體變黑發(fā)臭，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)及生物死亡。養(yǎng)殖廢水中所含大量的含氮化合物，在土壤微生物的作用下，通過(guò)氨化、硝化等化學(xué)反應(yīng)過(guò)程而形成了NH+4－N、NO－2－N和NO－3－N滲到地下水，造成地下水中硝酸鹽含量增高，使水質(zhì)不易于飲用，嚴(yán)重影響人體健康。畜禽的排泄物經(jīng)廢水、雨水沖刷后可污染地表水，且通過(guò)滲漏等方式構(gòu)成地下水的污染。另外，畜禽糞便含有大量的病原微生物和寄生蟲(chóng)卵，如不及時(shí)處理，會(huì)使環(huán)境中的病原種類(lèi)增多，菌量增大，使病原菌和寄生蟲(chóng)蔓延，嚴(yán)重時(shí)危害人畜健康［6］。(3)大氣污染畜禽養(yǎng)殖過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭氣體，產(chǎn)生甲烷、有機(jī)酸、氨、醇類(lèi)等二百多種有毒有害成分，污染養(yǎng)殖場(chǎng)及周?chē)諝狻＿@些污染物除引起不快、產(chǎn)生厭惡感外，對(duì)人和動(dòng)物有刺激性和毒性［7］。有的物質(zhì)還會(huì)損害肝臟、腎臟，長(zhǎng)時(shí)間吸入惡臭物質(zhì)可改變神經(jīng)內(nèi)分泌功能，降低代謝機(jī)能和免疫功能，造成生產(chǎn)力下降，發(fā)病率和死亡率升高。
3畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性
(1)環(huán)境壓力近年來(lái)隨著規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，原本潛在的由畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)，并且隨著人們環(huán)保意識(shí)的增加而越來(lái)越突出。以往傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖一般是以農(nóng)家飼養(yǎng)為主，農(nóng)戶(hù)一般將其隨處排放、污水橫溢，有的甚至直接堆積到鄉(xiāng)路兩邊，堆糞地點(diǎn)周?chē)鷲撼魪浡?有的則就近將畜禽糞便直接排入河道或池坑，留下污染土壤和地下水的隱患，己經(jīng)威脅到了廣大農(nóng)村的生態(tài)安全。(2)政策導(dǎo)向中國(guó)已先后頒布了一系列與畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等，如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等。國(guó)家環(huán)保總局了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，把常年存欄率500頭以上的養(yǎng)雞場(chǎng)和100頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng)等達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納人管理范圍。國(guó)家環(huán)保總局與國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596－2001)，對(duì)集約化、規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖區(qū)的各種污染物排放標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定。《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址要求、場(chǎng)區(qū)布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測(cè)等污染防治的基本技術(shù)要求。(3)企業(yè)需求近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)利益，設(shè)置了一些發(fā)展中國(guó)家目前難以達(dá)到的資源環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。與此同時(shí)，外國(guó)一些成本低、數(shù)量大、質(zhì)量?jī)?yōu)的畜禽產(chǎn)品將進(jìn)入中國(guó)及中國(guó)原有的國(guó)際市場(chǎng)，這些畜禽產(chǎn)品在質(zhì)量、衛(wèi)生等方面符合國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。為了維護(hù)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位，避免因綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品造成影響，只有實(shí)施清潔生產(chǎn)，提供符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“清潔畜禽產(chǎn)品”，才能在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地［8］。
4對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的幾項(xiàng)建議
(1)實(shí)施畜禽糞便無(wú)害化、資源化將畜禽糞便無(wú)害化、資源化利用，可以消除集約化養(yǎng)殖畜禽糞便的污染，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)所必須采取的一項(xiàng)措施。科學(xué)有效利用畜禽糞便資源，首先要對(duì)其采用生物技術(shù)，經(jīng)有益微生物高溫發(fā)酵腐熟徹底無(wú)害化處理。其次，針對(duì)不同農(nóng)作物、不同地區(qū)、不同栽培技術(shù)要求，科學(xué)設(shè)計(jì)配方，生產(chǎn)出適合不同地區(qū)、不同農(nóng)作物的專(zhuān)用肥料系列化有機(jī)肥料產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理與資源化加工［6］。(2)鼓勵(lì)使用環(huán)保生態(tài)型飼料飼料是導(dǎo)致畜禽糞尿污染和畜禽產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留的根源，因此，對(duì)飼料原料的選購(gòu)、配方設(shè)計(jì)、加工飼喂等過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并實(shí)施動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)系統(tǒng)調(diào)控，從而改變、控制可能發(fā)生的畜禽產(chǎn)品公害和環(huán)境污染，是對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力支持。(3)畜禽養(yǎng)殖業(yè)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和指標(biāo)體系的完善目前，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)，應(yīng)加快制定畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)相關(guān)的政策法規(guī)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣工作，加快清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)行業(yè)特征制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的指標(biāo)體系、審核指南，改變畜禽養(yǎng)殖企業(yè)因缺乏規(guī)范和約束力難以推進(jìn)清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀，從而更好地推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)的發(fā)展。(4)建立新型農(nóng)牧結(jié)合的互利機(jī)制農(nóng)牧結(jié)合是一種相互依存的自然生態(tài)模式，中國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期生活在這種模式下，實(shí)踐證明，這種模式是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的。但是，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)戶(hù)大量使用化肥，使土壤肥力下降，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致土壤空隙堵塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量［9］。同時(shí)，由于養(yǎng)殖戶(hù)不愿投入成本處理糞污，致使大量的糞污擱置，污染環(huán)境。因此建立新型農(nóng)牧結(jié)合的互利機(jī)制便是解決問(wèn)題的關(guān)鍵［10］。
1養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用
1.1養(yǎng)殖戶(hù)真正受益。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性保險(xiǎn)，育肥豬保險(xiǎn)費(fèi)每頭30元(保險(xiǎn)期限5個(gè)月)，按照中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省財(cái)政補(bǔ)貼25%，市縣財(cái)政補(bǔ)貼15%的比例，養(yǎng)殖戶(hù)只需負(fù)擔(dān)6元，能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)每頭60元(保險(xiǎn)期限12個(gè)月)。養(yǎng)殖戶(hù)只需交12元。如果發(fā)生死亡，每頭育肥豬保險(xiǎn)金額500元，能繁母豬1000元/頭，顯而易見(jiàn)，老百姓受益。例如黑溝鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶(hù)王某，2017年投保育肥豬230頭，能繁母豬25頭，交保費(fèi)1680元，保險(xiǎn)期內(nèi)王某飼養(yǎng)的育肥豬死亡5頭，能繁母豬2頭，共獲得保險(xiǎn)理賠4500元，減少了王某2820元的損失。增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。僅2017年保險(xiǎn)年度(2016年7月1日至2017年6月30日)，桓仁縣累計(jì)投保育肥豬13155頭，能繁母豬2091頭。保費(fèi)總額達(dá)到520110元。受益養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)達(dá)到146戶(hù)。1.2保險(xiǎn)和防疫互相促進(jìn)。縣動(dòng)監(jiān)局會(huì)同人保財(cái)險(xiǎn)公司在養(yǎng)殖戶(hù)投保過(guò)程中，建立“防疫+保險(xiǎn)+無(wú)害化處理”工作模式，即養(yǎng)殖戶(hù)投保養(yǎng)殖保險(xiǎn)的育肥豬和能繁母豬要具備完善的防疫記錄和免疫檔案，豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病三種重大動(dòng)物疫病要在免疫保護(hù)期內(nèi)。保險(xiǎn)工作的開(kāi)展有效促進(jìn)了防疫工作。對(duì)死亡的生豬，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的無(wú)害化處理之后，憑屬地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所官方獸醫(yī)出具的投保動(dòng)物無(wú)害化處理證明辦理理賠。提高了免疫效果，使隨意拋棄病死豬的現(xiàn)象得到有效遏制，從源頭上防止動(dòng)物疫病的發(fā)生。1.3提高了養(yǎng)殖戶(hù)的飼養(yǎng)管理水平，降低死亡率。組織獸醫(yī)技術(shù)員定期到投保養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)指導(dǎo)其做好日常飼養(yǎng)管理，認(rèn)真做好場(chǎng)區(qū)和豬舍消毒工作。縣動(dòng)物疫控中心，定期開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和疫病監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。通過(guò)采取綜合措施，提高養(yǎng)殖效益，有效降低養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡率。增加養(yǎng)殖戶(hù)收入，提高了育肥豬出欄率。1.4有效促進(jìn)了豬肉產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)。豬肉產(chǎn)量從2014年的14317t，2015年的14324提高到2016年的15099t。
2對(duì)策及建議
通過(guò)近三年的保險(xiǎn)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)存在如何擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)工作質(zhì)量的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，筆者提出幾點(diǎn)建議。（1）對(duì)農(nóng)村零散養(yǎng)豬戶(hù)，可以探索以村民小組或者自然村集體投保的形式，集體參保。（2）針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖量大，育肥豬飼養(yǎng)周期短，頻率快的特點(diǎn)，可以采取每月投保一次的形式，即保險(xiǎn)公司組織業(yè)務(wù)員每月固定時(shí)間到場(chǎng)投保的方式，對(duì)符合參保條件的育肥豬全部承保。（3）繼續(xù)做好養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)宣傳工作。在每個(gè)投保周期開(kāi)始前，通過(guò)在集市上散發(fā)宣傳單，人員密集場(chǎng)所張貼宣傳畫(huà)、布置橫幅等多種形式宣傳養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)政策。
3小結(jié)
通過(guò)3年養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)工作，在養(yǎng)殖戶(hù)心中逐漸形成養(yǎng)豬就得上保險(xiǎn)的意識(shí)，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)也給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)了實(shí)惠，減少了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的損失，保護(hù)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，基本杜絕隨意丟棄病死豬的現(xiàn)象，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)了桓仁縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
作者:趙洪君 單位:遼寧省桓仁縣桓仁鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
一、退出時(shí)間及范圍
（一）年
1.8月31日前退出范圍：
（1）亭街道；
（2）街道大塘社區(qū)籌委會(huì)、月塘社區(qū)籌委會(huì)一字墻組；
（3）街道牛頭社區(qū)籌委會(huì)、桃花社區(qū)籌委會(huì)及板塘社區(qū)籌委會(huì)。
2.11月30日前退出范圍：
（1）街道月塘社區(qū)籌委會(huì)新瓦屋組、社區(qū)籌委會(huì)；
（2）黎托街道花橋社區(qū)籌委會(huì)，粟塘社區(qū)籌委會(huì)陳大屋組、黎托社區(qū)籌委會(huì)七組、八組，邊山社區(qū)籌委會(huì)老屋組、沖組；及合豐社區(qū)籌委會(huì)涉瀏陽(yáng)河流域200米內(nèi)的范圍。
（二）年
1.8月31日前退出范圍：
（1）街道同升、社區(qū)籌委會(huì)；
（2）社區(qū)籌委會(huì)。
2.11月30日前退出范圍：
社區(qū)籌委會(huì)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城管警察大隊(duì)、區(qū)政府督查室、亭街道辦事處、街道辦事處、黎托街道辦事處、街道辦事處
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“退出辦”），辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由彭躍輝同志兼任辦公室主任。
三、補(bǔ)助條件
年月31日前已登記在冊(cè)、存欄在20頭豬(或折合20頭豬)以上且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)退出并自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))可以申請(qǐng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出補(bǔ)助。
四、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)施階梯補(bǔ)助辦法
1.年11月30日前按要求退出并主動(dòng)拆除養(yǎng)殖附屬設(shè)施的，按50元/平方米給欄舍投資建設(shè)者進(jìn)行補(bǔ)助。
2.按規(guī)定在年11月30日前退出的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))，若在年12月31日前主動(dòng)退出并自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，按50元/平方米給欄舍投資建設(shè)者進(jìn)行補(bǔ)助。
3.年8月31日和11月30日前按要求退出并主動(dòng)拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，按40元/平方米給欄舍投資建設(shè)者進(jìn)行補(bǔ)助。
4.對(duì)有國(guó)土、規(guī)劃、工商、畜牧、環(huán)保等部門(mén)審批手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)退出并自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，按60元/平方米給欄舍投資建設(shè)者進(jìn)行補(bǔ)助。
5.對(duì)按第1、2、4三條款均不能享受欄舍補(bǔ)助的畜禽養(yǎng)殖戶(hù)，按3000元/戶(hù)給予補(bǔ)助；對(duì)按第3條不能享受欄舍補(bǔ)助的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），按2000元/戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)按欄舍面積計(jì)算每戶(hù)低于3000元或2000元的，分別按每戶(hù)3000元或2000元進(jìn)行補(bǔ)助。
6.養(yǎng)殖欄舍建設(shè)者為出租戶(hù)的，補(bǔ)助歸出租戶(hù)所有；欄舍建設(shè)者為養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的，補(bǔ)助歸屬按其與出租戶(hù)簽訂的協(xié)議確定。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.按照《工作方案》要求按時(shí)完成退養(yǎng)任務(wù)的社區(qū)籌委會(huì)，按500元/戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于獎(jiǎng)勵(lì)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作的人員。
2.按照《工作方案》要求按時(shí)完成退養(yǎng)任務(wù)的街道給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作的人員。
3.對(duì)工作得力、任務(wù)完成好的相關(guān)職能部門(mén)給予1-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作的人員。
4.對(duì)有效舉報(bào)（舉報(bào)電話(huà)：）新增畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的第一舉報(bào)人，給予200元/戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、補(bǔ)助撥付程序
（一）由區(qū)退出辦組織區(qū)環(huán)保局、相關(guān)街道、社區(qū)籌委會(huì)人員到現(xiàn)場(chǎng)丈量畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的欄舍面積，分批簽訂畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))退出補(bǔ)助協(xié)議，并適時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄上公布，接受群眾監(jiān)督。
（二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）和欄舍建設(shè)者在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)退出并自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，向所在街道提出申請(qǐng)，由街道統(tǒng)一報(bào)區(qū)退出辦，再由區(qū)退出辦組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局相關(guān)人員組成驗(yàn)收組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核定；對(duì)符合補(bǔ)助條件的，由區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局核定后，分批將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付給相關(guān)街道。
（三）在此方案下發(fā)之前已退出并拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，由社區(qū)籌委會(huì)初核并出具證明、街道辦事處審核蓋章后報(bào)驗(yàn)收組審定，驗(yàn)收合格后由區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付到相關(guān)街道。
（四）區(qū)財(cái)政撥付到街道辦事處的資金，各街道要設(shè)立畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出資金專(zhuān)戶(hù)，按補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，不得虛報(bào)瞞報(bào)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
六、保障措施
禽流感來(lái)襲 江蘇養(yǎng)殖業(yè)遭受重創(chuàng)
最近也不敢在外面吃飯，禽流感，到處都是禽流感。菜場(chǎng)，沒(méi)有了雞鴨鵝也沒(méi)有了豬肉，蔬菜成了主角。身價(jià)也漲了不少，買(mǎi)了幾樣菜，就幾十下去比平時(shí)買(mǎi)肉的還貴。不過(guò)對(duì)于我來(lái)說(shuō)，我還是比較好吃素。現(xiàn)在吃的喝的注意下的同時(shí)還得要增強(qiáng)自身的抵抗力，能不抽煙的就戒掉，但是好像對(duì)于有一定煙癮和煙齡的人來(lái)說(shuō)比較難。禽流感疫情致江蘇養(yǎng)殖業(yè)遭打擊，據(jù)一個(gè)報(bào)道稱(chēng)，連云港有兩萬(wàn)只鴿子在滯銷(xiāo)。
監(jiān)測(cè)顯示，4月10日，江蘇省去骨腿肉12.02元、精瘦肉13.67元，比3月底下跌4.8%、4.4%；白條雞7.33元，比3月底下跌7.7%；洋雞蛋4.12元，比3月底下跌3.5%。通報(bào)反映，徐州市目前“海蘭”蛋雞的料蛋比價(jià)2.21：1，已經(jīng)接近該品種2.2：1的養(yǎng)殖盈虧點(diǎn)。養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄意愿冷淡，3月初，雞苗價(jià)格在1.3元/羽，目前已跌至0.5元/羽。截止到4月11日，鹽城某養(yǎng)殖企業(yè)已積壓雞蛋600余箱，近2萬(wàn)斤，積壓資金達(dá)6萬(wàn)余元。泰州興化市對(duì)東郊、九豐、寺萬(wàn)三個(gè)行政村生豬調(diào)查顯示：出欄肉豬去年同期是供不應(yīng)求，今年滯銷(xiāo)多達(dá)400頭左右，占總養(yǎng)殖量20%；生豬養(yǎng)殖量1200頭左右，同比減40%。連云港海州區(qū)某占地近70畝的大型養(yǎng)鴿場(chǎng)，2萬(wàn)只左右鴿子滯銷(xiāo)，每日占用成本4000元，養(yǎng)殖戶(hù)期待轉(zhuǎn)機(jī)。通報(bào)還稱(chēng)，受影響的不僅僅是養(yǎng)殖業(yè)，旅游業(yè)也遭受重創(chuàng)。鎮(zhèn)江市反映，禽流感疫情導(dǎo)致旅游市場(chǎng)的華東線(xiàn)普遍遇冷，當(dāng)?shù)氐牡亟恿吭跍p少，學(xué)生游停辦，涉禽農(nóng)家樂(lè)也顯著降溫，近期出現(xiàn)不少集體退團(tuán)現(xiàn)象。
蔬菜和水產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)白菜、青菜環(huán)比漲30%以上
數(shù)據(jù)顯示，受禽流感疫情影響，4月份江蘇蔬菜和水產(chǎn)品價(jià)格大幅上揚(yáng)。與3月底可比的17個(gè)蔬菜品種中，上漲品種達(dá)15個(gè)。其中，白菜、青菜漲價(jià)幅度均超過(guò)30%，蒜苔、韭菜、青椒漲幅在20%左右。從同比情況來(lái)看，也是漲多跌少。其中，蒜頭同比漲幅最高，達(dá)71.6%。 4月10日，全省帶魚(yú)13.82元、鯽魚(yú)8.78元、鳊魚(yú)8.42元，比3月底上漲4.1%、6.8%、7.9%，比上期上漲1.4%、5.8%、5.1%，同比上漲12.8%、12.4%、6.7%。通報(bào)還顯示，徐州豐縣反映，禽流感疫情對(duì)今年本來(lái)就行情看好的蒜苔收購(gòu)價(jià)格有進(jìn)一步的抬升作用。11日當(dāng)?shù)厮馓κ召?gòu)價(jià)每斤漲至6.80元，比9日上漲9.68%，比5日上漲25.93%；與去年同期相比，漲幅達(dá)61.9%。此外，通報(bào)還稱(chēng)，受禽流感疫情影響，江蘇全省口罩、消毒劑等防護(hù)用品和板藍(lán)根等中藥材在初期出現(xiàn)銷(xiāo)售量爆增、甚至斷貨現(xiàn)象。不過(guò)由于各地及時(shí)組織貨源，近幾日，市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格保持穩(wěn)定。
1、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大為提高。例如：改革開(kāi)放后淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，近十年來(lái)銷(xiāo)售價(jià)格沒(méi)有什么大波動(dòng),而飼料價(jià)格上漲，人工費(fèi)用增加了，還是有利可圖。
2、對(duì)于蛋雞養(yǎng)殖業(yè)也是這樣，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),使產(chǎn)蛋率由70％提高到80％，最高的可達(dá)88％,效益提高了。
3、對(duì)于規(guī)模小技術(shù)水平低效益差的養(yǎng)雞場(chǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下垮了，這是必然的。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
一、青蝦養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）、基地建設(shè)快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)已初步形成
全鎮(zhèn)青蝦養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大，規(guī)模效益逐年攀升，青蝦養(yǎng)殖收入在農(nóng)民人均純收入中的比重明顯提高。現(xiàn)有池塘淡水青蝦養(yǎng)殖面積2.3萬(wàn)畝，青蝦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.9億元，占全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值的5%，千畝以上青蝦養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)；養(yǎng)殖面積50畝以上的農(nóng)戶(hù)有167戶(hù)，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入中直接來(lái)自青蝦的收入達(dá)到2923元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的23.8%；全鎮(zhèn)現(xiàn)有青蝦經(jīng)紀(jì)人13個(gè)，從事青蝦運(yùn)輸?shù)能?chē)輛有27輛，從事青蝦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員1260人。
（二）、養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，青蝦品牌效益初顯
全鎮(zhèn)現(xiàn)有青蝦養(yǎng)殖企業(yè)家，擁有養(yǎng)殖面積畝，其中專(zhuān)業(yè)合作社家，養(yǎng)殖面積畝，青蝦企業(yè)家，養(yǎng)殖面積畝；千畝以上的青蝦養(yǎng)殖企業(yè)家，養(yǎng)殖面積畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有青蝦品牌1個(gè)，品牌產(chǎn)值4500萬(wàn)元，綠色產(chǎn)品青蝦生產(chǎn)基地5000畝，產(chǎn)值2500萬(wàn)元。
二、存在亟待解決的問(wèn)題
（一）、基地小，規(guī)模效益不明顯。雖然社渚現(xiàn)有青蝦養(yǎng)殖面積2.3萬(wàn)畝，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和要求還有一定距離，不能很好地發(fā)揮規(guī)模效益。此外，土地流轉(zhuǎn)困難成為影響基地?cái)U(kuò)大的瓶頸。
（二）、企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小。青蝦企業(yè)較少，規(guī)模企業(yè)更少，青蝦專(zhuān)業(yè)合作社合作機(jī)制不健全，合作層次低，利益聯(lián)結(jié)松，沒(méi)有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
（三）、品牌檔次低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
青蝦品牌沒(méi)有形成，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，且品牌生產(chǎn)面積小，也就不可能產(chǎn)生品牌效益，品質(zhì)認(rèn)證少、層次低，種植面積小，品質(zhì)效益匱乏，以上因素導(dǎo)致青蝦產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高。
（四）、產(chǎn)業(yè)鏈短，市場(chǎng)配套滯后。青蝦產(chǎn)業(yè)單一，只有少量的蝦草種植和蝦種繁殖，沒(méi)有青蝦產(chǎn)業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)。青蝦市場(chǎng)只有外地市場(chǎng)和本地田頭分散市場(chǎng)。
三、針對(duì)現(xiàn)狀應(yīng)采取的對(duì)策
（一）、制定青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞“青蝦名鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，制訂出臺(tái)社渚鎮(zhèn)青蝦產(chǎn)業(yè)“158”發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)一個(gè)溧梅河沿線(xiàn)青蝦產(chǎn)業(yè)基地；抓好五個(gè)青蝦養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，豐富園區(qū)內(nèi)涵，提升檔次；培植五個(gè)千畝以上青蝦生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)；不斷培育壯大現(xiàn)有的八個(gè)規(guī)模企業(yè)，使他們做大、做強(qiáng)，成為龍頭企業(yè)，并注重發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，使龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、合作組織、農(nóng)民群眾建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系和更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系；培育八個(gè)青蝦養(yǎng)殖經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。
（二）、健全市場(chǎng)體系化，統(tǒng)籌青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，要多方式、多渠道宣傳、推介我鎮(zhèn)青蝦產(chǎn)品特色，全面提升青蝦品牌影響力、知名度和美譽(yù)度，拓展市場(chǎng)。構(gòu)建市場(chǎng)平臺(tái)、完善市場(chǎng)體系，采取多種形式抓好本地市場(chǎng)體系建設(shè)，特別是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶(hù)參與市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、中介組織擴(kuò)大市場(chǎng)，通過(guò)引導(dǎo)培育，逐步形成“經(jīng)紀(jì)人（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶(hù)”和“中介組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)經(jīng)營(yíng)模式。青蝦品牌化助推青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心是產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)，要鼓勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)品牌意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，走品牌化發(fā)展之路。
（三）、建立青蝦生產(chǎn)配套體系，促進(jìn)青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、要建立科技體系。在育苗、養(yǎng)殖、捕撈等技術(shù)環(huán)節(jié)上不斷創(chuàng)新，探索符合本地實(shí)際的操作規(guī)程，逐步實(shí)行青蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化。
2、引導(dǎo)、培植配套產(chǎn)業(yè)。蝦草種植業(yè)和蝦種繁殖業(yè)要分別達(dá)到5000畝和10000噸的規(guī)模，兩個(gè)行業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值要超1億元。扶持發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)。發(fā)展一批餐飲、保鮮、貯運(yùn)、飼料營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)。
3、要建立信息服務(wù)體系。多渠道、全方位、快速地反饋市場(chǎng)的運(yùn)行情況，及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
4、建立病防體系。加強(qiáng)養(yǎng)殖水環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，推廣生態(tài)養(yǎng)蝦、健康養(yǎng)蝦和病害綜合防治等技術(shù)，控制蝦病害。
（四）、搞好青蝦苗種繁育，加速青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、建立健全苗種供應(yīng)體系，建立鎮(zhèn)種蝦場(chǎng)，保證充足的種苗供應(yīng)。
2、對(duì)本地親蝦進(jìn)行提純選育，防止種質(zhì)退化，實(shí)行青蝦苗種良種化；引進(jìn)外地體形好、規(guī)格大、生長(zhǎng)快、無(wú)病害的親蝦。
3、實(shí)行蝦苗生產(chǎn)、銷(xiāo)售“許可證”制度，規(guī)范青蝦苗種市場(chǎng)。
4、鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織與高等院校、科研院所開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育優(yōu)良蝦苗。
（五）、重視和加強(qiáng)對(duì)外招商引資，加快加快青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1嚴(yán)格控制飼料及原料中的水分
這是防止霉菌滋生及毒素產(chǎn)生的最主要的方法，將谷物飼料含水量保持在14%以下可對(duì)霉菌的生長(zhǎng)繁殖起到抑制作用。
2改善貯藏條件
選擇陰涼干燥的環(huán)境作為飼料儲(chǔ)藏間并定期的清理和消毒，通過(guò)溫度監(jiān)控和通風(fēng)降低溫度、濕度和氧濃度。
3加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理
谷物及飼料的儲(chǔ)存和使用要先入先出，盡量縮短在儲(chǔ)藏間內(nèi)存放的時(shí)間，定期將谷物飼料翻動(dòng)和轉(zhuǎn)移。
4添加化學(xué)防霉劑
這是目前飼料中防霉的常規(guī)措施。丙酸及其鹽類(lèi)是生產(chǎn)實(shí)踐中最為常用的防霉劑。夏天成品儲(chǔ)存期超過(guò)10天，水分14%以上或已有發(fā)熱現(xiàn)象，均應(yīng)添加0.5～1千克/噸飼料防霉劑。
5使用霉菌毒素吸附劑
養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化能否形成？養(yǎng)殖業(yè)如何轉(zhuǎn)型，我們現(xiàn)在的養(yǎng)殖業(yè)主是家庭式的農(nóng)民，所以水產(chǎn)行業(yè)未形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)化。海水資源還是屬于國(guó)家，淡水水域資源卻分散在農(nóng)戶(hù)，養(yǎng)殖的主體依然是家庭式的行為，在技術(shù)、管理、市場(chǎng)等運(yùn)作中執(zhí)行難；若國(guó)家土地政策、國(guó)家資源政策和水產(chǎn)品養(yǎng)殖利益結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變，集中式的企業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式難以形成。在產(chǎn)業(yè)形式難以改變情況下，唯有提高養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量與技術(shù)水平，確保養(yǎng)殖產(chǎn)量滿(mǎn)足人類(lèi)的需求。水產(chǎn)養(yǎng)殖的盈利能力能否提高？這是養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)發(fā)展的核心內(nèi)容。目前水產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制是由市場(chǎng)供求關(guān)系確定水產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)機(jī)制；水產(chǎn)養(yǎng)殖是生產(chǎn)性活動(dòng)，沒(méi)有按照養(yǎng)殖成本、養(yǎng)殖效益進(jìn)行定價(jià)，后果是可能大賺也可能大賠。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖成本在增加，特別是飼料成本占70%以上，飼料價(jià)格是以成本定價(jià)的，養(yǎng)殖業(yè)就有可能承擔(dān)上游產(chǎn)業(yè)的溢價(jià)而導(dǎo)致虧損。池塘、水面租金逐年增長(zhǎng)（部分地區(qū)已經(jīng)超過(guò)2元的租金成本），疫情、病害控制難度顯著增加，成本也增加，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)在加大，僅靠水產(chǎn)業(yè)自身要提高養(yǎng)殖盈利能力是很難的。水產(chǎn)業(yè)必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，水產(chǎn)飼料產(chǎn)業(yè)的作用將是主要的，水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展、國(guó)際化水產(chǎn)品市場(chǎng)的參與程度是希望。
飼料產(chǎn)品質(zhì)量與成本控制是核心，養(yǎng)殖產(chǎn)品價(jià)格是關(guān)鍵點(diǎn)。飼料產(chǎn)品的技術(shù)含量和價(jià)值增值要通過(guò)養(yǎng)殖動(dòng)物消耗的飼料成本體現(xiàn)：飼料產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本最優(yōu)化、養(yǎng)殖動(dòng)物消耗的飼料成本最優(yōu)化，既是飼料產(chǎn)品核心價(jià)值，也是飼料企業(yè)生存之本，還是養(yǎng)殖業(yè)者對(duì)飼料產(chǎn)品的選擇之根本。飼料企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)者共同承擔(dān)飼料原料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，更要共享經(jīng)濟(jì)利益，這是飼料產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。研究養(yǎng)殖水產(chǎn)品價(jià)格如何適應(yīng)“供求關(guān)系定價(jià)機(jī)制”，這是飼料產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
怎樣提高養(yǎng)殖盈利能力的出路？只有兩個(gè)方法，第一是賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)(如何適應(yīng)“供求關(guān)系”定價(jià)機(jī)制？)需要養(yǎng)殖品種多樣化。適應(yīng)品種價(jià)格差異：一斤多賣(mài)一塊錢(qián)比節(jié)約一塊錢(qián)容易些？適應(yīng)地區(qū)價(jià)格差異：鮮活市場(chǎng)建設(shè)、流通機(jī)制，全國(guó)、全世界大市場(chǎng)、大流通？適應(yīng)價(jià)格時(shí)間差異：均衡上市，不要集中上市。要改變養(yǎng)殖配套模式。第二就是控制養(yǎng)殖成本。養(yǎng)殖飼料成本：依賴(lài)飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，飼料產(chǎn)品成本、養(yǎng)殖動(dòng)物飼料成本最優(yōu)化是核心；降低租金成本：增加單產(chǎn)、調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，提高成活率、疫病控制能力；資金成本：需要產(chǎn)業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；魚(yú)種質(zhì)量與成本：良種化，需要綜合技術(shù)落地，并產(chǎn)生效果。控制養(yǎng)殖成本中控制飼料成本至關(guān)重要，控制飼料產(chǎn)品的成本和養(yǎng)殖消耗的飼料成本是飼料企業(yè)的生產(chǎn)之道：養(yǎng)殖水產(chǎn)品的飼料成本即使養(yǎng)殖利益的主要保障，也是飼料質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)。
如何才能有效控制養(yǎng)殖的飼料成本？飼料的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量、安全質(zhì)量是基礎(chǔ)。但需要代價(jià)、飼料應(yīng)該有一個(gè)合理的價(jià)格定位，不能單純低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，合理的飼料投喂技術(shù)。好飼料要用處好的效果，養(yǎng)殖動(dòng)物成活率、病害發(fā)生率有重大影響，如何維護(hù)好養(yǎng)殖動(dòng)物生理健康非常重要水產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展，全國(guó)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)減少和水產(chǎn)品流通渠道，水產(chǎn)品的全國(guó)大市場(chǎng)、大流通格局的形成具有重要作用。中國(guó)養(yǎng)殖水產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品參與國(guó)際大市場(chǎng)流通意義重大，改變不了吃活魚(yú)的習(xí)慣，就調(diào)整養(yǎng)殖模式使每月都有魚(yú)賣(mài)。水產(chǎn)品均衡上市非常必要，如何提高養(yǎng)殖成本控制能力是行業(yè)發(fā)展需要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)養(yǎng)殖成本、尤其是租金增加的形勢(shì)，必須提高養(yǎng)殖單產(chǎn)。飼料市場(chǎng)增加，飼料成本對(duì)養(yǎng)殖成本的影響加大，適應(yīng)“供求關(guān)系”定價(jià)機(jī)制，如何做到“每月都有魚(yú)賣(mài)”？養(yǎng)殖配套模式要改變，在一個(gè)區(qū)域要形成魚(yú)苗、魚(yú)種、商品配套的養(yǎng)殖模式，多種類(lèi)混養(yǎng)模式得到快速發(fā)展，從多種魚(yú)類(lèi)混養(yǎng)，發(fā)展到魚(yú)蝦、魚(yú)蟹、魚(yú)鱉混養(yǎng)，適應(yīng)疫情、疾病控制形勢(shì)，生物制劑、疫苗產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，近海、遠(yuǎn)海的海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖將增長(zhǎng)，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)難度，企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)等值得研究。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障，只有掌握技術(shù)才能提高養(yǎng)殖成本控制能力。家庭式養(yǎng)殖方式下，養(yǎng)殖技術(shù)的來(lái)源和執(zhí)行：國(guó)家的技術(shù)推廣體系，飼料企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、漁藥、生物產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)服務(wù)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)專(zhuān)家。誰(shuí)能夠在田間地頭進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)支持？飼料企業(yè)有一直強(qiáng)大的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，也做出來(lái)重大貢獻(xiàn)，飼料產(chǎn)品的價(jià)值增值必須通過(guò)養(yǎng)殖產(chǎn)品來(lái)體現(xiàn)和收獲，是飼料產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸領(lǐng)域。滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)殖水產(chǎn)品市場(chǎng)需求的任務(wù)和目標(biāo)沒(méi)有改變，任務(wù)更艱巨，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的升級(jí)發(fā)展的核心是提高養(yǎng)殖業(yè)的成本控制能力、提高盈利能力，關(guān)鍵點(diǎn)是適應(yīng)養(yǎng)殖水產(chǎn)品的市場(chǎng)供求關(guān)系定價(jià)機(jī)制。增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)椋阂蕾?lài)有限的水域資源，做好飼料、魚(yú)種、疫苗等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高總和技術(shù)能力，提高養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的食用價(jià)值、營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量?jī)r(jià)值、安全質(zhì)量?jī)r(jià)值，提高養(yǎng)殖業(yè)的成本控制能力、提高盈利能力。養(yǎng)殖動(dòng)物健康維護(hù)是最后那個(gè)大節(jié)點(diǎn)，養(yǎng)殖動(dòng)物靠什么來(lái)防御病害？關(guān)鍵是自身免疫防御系統(tǒng)和能力，正常生理健康下，養(yǎng)殖動(dòng)物才能具有正常的免疫防御能力。是誰(shuí)破壞了養(yǎng)殖動(dòng)物正常的生理健康、免疫防疫系統(tǒng)？主要原因有魚(yú)種質(zhì)量：種質(zhì)退化、混雜，水質(zhì)與池塘底質(zhì)。飼料：有害物質(zhì)潛伏于飼料中進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)；藥物殘留：每年用的藥物還在池塘中（如硫酸銅）等問(wèn)題。
所以飼料物質(zhì)與養(yǎng)殖動(dòng)物健康的關(guān)系值得研究，飼料是養(yǎng)殖動(dòng)物的物質(zhì)和能力主要來(lái)源。飼料的安全質(zhì)量，營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物的生理健康有著直接的影響，那些飼料物質(zhì)對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物健康有影響？值得研究，營(yíng)養(yǎng)的多重性：營(yíng)養(yǎng)不平衡影響大，過(guò)剩的營(yíng)養(yǎng)也是不利的。飼料中的氧化油脂產(chǎn)物、蛋白質(zhì)腐敗產(chǎn)物、重金屬、霉菌毒素等是重點(diǎn)，飼料的投喂技術(shù)影響很大。混養(yǎng)模式下如何選擇和投喂飼料？例如魚(yú)蝦混養(yǎng)，在一個(gè)池塘里既要投喂魚(yú)飼料、又要投喂蝦飼料，如何投喂？水產(chǎn)動(dòng)物都是變溫動(dòng)物，在不同的季節(jié)、不同環(huán)境條件下如何選擇飼料、如何確定適宜的飼料投喂量？飼料投喂水域的溶解氧低于其他水域，需要采取什么對(duì)策？現(xiàn)在還有采用人工投喂飼料，飼料投喂方式需要變革。
作者：葉元土單位：蘇州大學(xué)教授
一、某地在畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題治理分析
1畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便處理現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年某地的畜禽存欄量中規(guī)模化的養(yǎng)殖點(diǎn)約占當(dāng)?shù)厝〉?0%，非規(guī)模化的畜禽存欄量約占40%。在當(dāng)?shù)叵略O(shè)的近兩千個(gè)行政村中，日產(chǎn)畜禽糞便達(dá)2.6萬(wàn)噸并呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2該地就養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便污染的防治對(duì)策。一方面從源頭上控制污染，該地嚴(yán)格執(zhí)行《禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《禽畜業(yè)養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，在建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的過(guò)程中規(guī)模化并建設(shè)糞便處理及污水處理設(shè)施，從源頭上控制污染從而減少污水及糞便排放量等。另一方面該地通過(guò)將畜禽糞便資源化的方式，使用厭氧發(fā)酵技術(shù)處理畜禽類(lèi)糞便污水，有效地將養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無(wú)害化處理及資源化綜合利用。這種技術(shù)不僅可以將畜禽類(lèi)糞便轉(zhuǎn)化為燃料，同時(shí)其自身耗能少、使用費(fèi)用低并且可以回收具有能源價(jià)值的沼氣，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還可以將畜禽類(lèi)糞便經(jīng)過(guò)堆積發(fā)酵后就地還田作為肥料使用，有效地充分利用資源。禽畜類(lèi)糞便雖然是有害物的潛在來(lái)源，但同時(shí)也具有豐富的營(yíng)養(yǎng)成分，可以通過(guò)高溫快速干燥法或分離法去除有害物質(zhì)以保證其作為飼料的安全性。
二、禽畜糞便污染防治的主要措施
1通過(guò)宣傳提高防治意識(shí)。在禽畜養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題治理的宣傳工作中要從兩方面著手，一方面向養(yǎng)殖業(yè)主宣傳環(huán)保重要性及必要性，提高業(yè)主環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)業(yè)主在養(yǎng)殖工作過(guò)程中提升環(huán)保的自覺(jué)參與主動(dòng)性；另一方面，加大向政府部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的宣傳力度，重視禽畜養(yǎng)殖業(yè)在當(dāng)今快速發(fā)展過(guò)程中環(huán)保問(wèn)題的迫切情勢(shì)。政府及群眾雙方面將禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治這一新的環(huán)保工作執(zhí)行到位。2禽畜養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題接受監(jiān)管。在禽畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，不能以污染環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，政府應(yīng)加快立法管理禽畜養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管步伐，依法治理并約束業(yè)主在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者協(xié)調(diào)配合并走上可持續(xù)發(fā)展的道路。政府在監(jiān)管和指導(dǎo)過(guò)程中，應(yīng)在禽畜養(yǎng)殖業(yè)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出管理手段。3強(qiáng)化法制建設(shè)并有力執(zhí)行。根據(jù)國(guó)家制定的法律法規(guī)及具體實(shí)際的管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)，各地方部門(mén)應(yīng)分層次逐步對(duì)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)。對(duì)新建的養(yǎng)殖點(diǎn)要起到積極規(guī)范和引導(dǎo)作用，在禽畜糞便處理過(guò)程、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)以及污染物處理等各方面認(rèn)真嚴(yán)肅地貫徹執(zhí)行切合實(shí)際情況的控制標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)禽畜養(yǎng)殖業(yè)集中的地區(qū)，就污染負(fù)荷過(guò)大的情況加強(qiáng)調(diào)控力度，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，壓縮養(yǎng)殖業(yè)主的數(shù)量，整頓甚至關(guān)閉在環(huán)保污染問(wèn)題上超標(biāo)并且經(jīng)濟(jì)效益過(guò)差的禽畜養(yǎng)殖點(diǎn)，結(jié)合群眾的反映嚴(yán)肅處理污染問(wèn)題并加強(qiáng)削減污染總量的力度；對(duì)地理位置處于或接近水源保護(hù)區(qū)或自然保護(hù)區(qū)等地的禽畜養(yǎng)殖點(diǎn)更要堅(jiān)決予以關(guān)閉。4完善管理制度，執(zhí)行有效管理措施。各地方部門(mén)在開(kāi)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保污染問(wèn)題控制工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策措施進(jìn)行借鑒和調(diào)整，合理并具有創(chuàng)造性地運(yùn)用切實(shí)可行效率高的各項(xiàng)管理制度。對(duì)排污許可證的管理及監(jiān)管方面的工作與經(jīng)營(yíng)許可證妥善結(jié)合，對(duì)污染物的控制及限期治理等問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任到業(yè)主等一系列制度管理。促使禽畜養(yǎng)殖業(yè)在環(huán)保污染方面達(dá)到各方面的考核標(biāo)準(zhǔn)以確保控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染治理問(wèn)題的重要性及迫切性不僅應(yīng)充分被業(yè)主認(rèn)識(shí)到，各地方政府部門(mén)也應(yīng)全面關(guān)注并切實(shí)治理污染問(wèn)題，提高對(duì)此類(lèi)問(wèn)題導(dǎo)致的嚴(yán)重后果的重視程度。在環(huán)境污染的治理問(wèn)題上嚴(yán)格把關(guān)，不能有絲毫懈怠。嚴(yán)防污染排放及新污染源的出現(xiàn)需要各方部門(mén)及業(yè)主的共同參與。
作者：韓文 單位：山西省環(huán)境科學(xué)研究院
【關(guān)鍵詞】畜禽養(yǎng)殖業(yè)；畜牧業(yè)；污染防治
中圖分類(lèi)號(hào)： S759 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染物排放存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)在飛速發(fā)展，但是與此同時(shí)，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，其帶來(lái)的環(huán)境污染不可小覷。那么在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，畜禽的糞便便是主要的污染源。這些排泄物得不到及時(shí)的處理，甚至于被隨意排放。截止到目前為止，相關(guān)部門(mén)都還沒(méi)有建立起相關(guān)的管理體系，以治理污染。所以如果不能夠加快治理污染的步伐，環(huán)境問(wèn)題將更加尖銳。
1.1 環(huán)境污染問(wèn)題
禽畜養(yǎng)殖業(yè)所造成的污染問(wèn)題主要有以下三點(diǎn)。
其一，環(huán)境致病因子增加，從而使得病菌傳播加快。在禽畜養(yǎng)殖業(yè)中，禽畜糞便的產(chǎn)生是必然的，但是一旦處理不及時(shí)，其糞便中所含的病原微生物、病菌或是寄生蟲(chóng)卵等就都成為了致病因子，那么整個(gè)環(huán)境中的病原就出現(xiàn)了大幅度的增加，并且種類(lèi)也發(fā)生了變化。當(dāng)這些碧桂園微生物、病菌等進(jìn)行大量的繁殖，就會(huì)以非常快的速度蔓延，無(wú)論是人類(lèi)還是牲畜，都可能會(huì)感染。同時(shí)，一旦某個(gè)地區(qū)發(fā)生了傳染性的疾病，就非常容易通過(guò)這些病原體進(jìn)行傳播，還很有可能發(fā)生人畜交叉感染的現(xiàn)象，這樣一來(lái)無(wú)論是身體上還是財(cái)產(chǎn)上都會(huì)給人們帶來(lái)惡劣的影響。
其二，造成水質(zhì)污染。在禽畜養(yǎng)殖業(yè)中，其養(yǎng)殖場(chǎng)污水的排放也會(huì)給環(huán)境造成較大的污染。因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)所排放的污水中，污染物指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所排放的污水中，一些有害物質(zhì)的含量竟然可以達(dá)到企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)的百倍。那么這樣一來(lái)，這些污水一旦排放進(jìn)入水體，就會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，使得周?chē)乃|(zhì)不斷變壞，甚至?xí)?dǎo)致水體的富營(yíng)養(yǎng)化，還會(huì)使得水中的一些生物死亡，這對(duì)于水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常不利的影響。
其三，造成空氣污濁。在禽畜養(yǎng)殖的過(guò)程中，不但會(huì)產(chǎn)生很多污水，而且整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)還會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體，不但具有氨、硫化物等有害氣體，還具有非常刺鼻的氣味。所以無(wú)論是氣味還是有害氣體，都會(huì)直接影響到周?chē)用駛兊纳睢］p者會(huì)覺(jué)得惡臭難忍，重者甚至?xí)绊懙缴眢w健康。而這些氣體的排放也會(huì)使得空氣中溫室氣體的排放量增加，對(duì)我國(guó)環(huán)境造成不利的影響。
1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的環(huán)境承載力問(wèn)題
我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，那么其畜禽養(yǎng)殖業(yè)也就會(huì)各不相同。同時(shí)，不同的地區(qū)所對(duì)應(yīng)的環(huán)境承載力也是不同的。比如，我國(guó)的東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，而且其經(jīng)濟(jì)還在飛速發(fā)展。這樣的地區(qū)畜禽養(yǎng)殖水平就相對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中也占有較大的比重。但是與此同時(shí)，這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人口就相對(duì)較多，而且耕地面積比較小，可以利用的禽畜糞便有限，這就意味著很多畜禽的糞便不能被及時(shí)有效地被利用，所以造成很多養(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜糞便堆積。
2 污染治理過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1防止污染資金不足
近年來(lái)，很多地區(qū)都將畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染情況重視起來(lái)，但是都仍處于防止污染的摸索階段。在這個(gè)階段，很多地區(qū)防止污染的資金投入并不十分到位，使得污染的治理進(jìn)度不快。同時(shí)，一些資金投入比較充足的地區(qū)也面臨著資金使用不合理的現(xiàn)象，使得污染的治理問(wèn)題效果并不明顯。
我國(guó)雖然對(duì)禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染的治理有專(zhuān)項(xiàng)的撥款，但是與治理污染所需的資金相比，這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以應(yīng)該根據(jù)我國(guó)各地的實(shí)際情況，對(duì)資金進(jìn)行合理的分配，以達(dá)到較好的效果。比如，應(yīng)該將資金主要用于東部的禽畜養(yǎng)殖業(yè)中，以彌補(bǔ)其與中西部的差距。
2.2 治理工藝和技術(shù)系統(tǒng)化考慮不足
在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的過(guò)程中，治理工藝是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是由于我國(guó)對(duì)于禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染的治理還不夠成熟，所以整個(gè)治理工藝并不能達(dá)到應(yīng)有的效果。同時(shí)，針對(duì)不同地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題，還需要因地制宜，根據(jù)各地的實(shí)際情況對(duì)污染進(jìn)行治理。
3 我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策
3.1 建立起綜合決策機(jī)制
對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的防治，必須要有政府管理，并且具有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)，制定出相關(guān)的污染防治對(duì)策，因地制宜，按部就班地執(zhí)行。這就需要相關(guān)部門(mén)建立起綜合決策機(jī)制，首先明確大的方向，明確每一部分的任務(wù)，然后將責(zé)任具體到人，同時(shí)也需要做好監(jiān)督工作，以確保任務(wù)可以順利完成。這樣不但可以更加順利地完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的治理，還有助于使得相關(guān)部門(mén)的管理水平得到提升。
3.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治
3.2.1推廣禽畜糞便綜合利用處理技術(shù)
目前，我國(guó)對(duì)于禽畜糞便的處理方式就是利用厭氧發(fā)酵，使得糞便污水轉(zhuǎn)化為沼氣從而進(jìn)行二次利用。這樣的方式不但可以使得禽畜的糞便得以處理，也可以產(chǎn)生清潔的新能源，使得資源不被浪費(fèi)。
3.2.2發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，集中治污
目前我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖戶(hù)分布比較散，這樣非常不利于治污工作的進(jìn)行。為了改善整體的養(yǎng)殖環(huán)境，建立起養(yǎng)殖小區(qū)是非常有必要的。在養(yǎng)殖小區(qū)中，可以統(tǒng)一養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，集中地對(duì)禽畜的養(yǎng)殖進(jìn)行管理，有助于養(yǎng)殖的規(guī)范化和市場(chǎng)化，也有助于增加農(nóng)民的收入。
3.2.3開(kāi)拓適合本地特色的治理途徑
對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言，無(wú)論是發(fā)展哪一方面，都需要根據(jù)本地的實(shí)際情況，制定出適合本地特色的方式，這樣才能夠使得成果更加顯著。所以要做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治工作，首先要分析當(dāng)?shù)氐奶厣缓笠宰畹偷耐顿Y得到最大的收益，使得污染防治效果最大化。
3.3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的環(huán)境管理措施
3.3.1優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址和布局
對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址以及布局，需要根據(jù)養(yǎng)殖的規(guī)模和模式來(lái)進(jìn)行確定。其主要功能就是需要保證畜禽能夠正常生產(chǎn)養(yǎng)殖，同時(shí)還需要?jiǎng)澏ńB(yǎng)區(qū)，在這些區(qū)域內(nèi)不允許建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。另外，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的排水系統(tǒng)，也需要對(duì)雨水和污水進(jìn)行分別的輸送。
3.3.2實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)排污許可證制度，征收排污費(fèi)
對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理不應(yīng)該僅僅從督促的方向進(jìn)行，還需要具有一些強(qiáng)制性的手段。比如需要畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)向當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)，并且得到審批之后才能夠排出污水。同時(shí)，排污許可證也要規(guī)定好核定的排放量，一旦養(yǎng)殖場(chǎng)所排出污水超過(guò)核定排放量，就要收取一些排污費(fèi)，以控制養(yǎng)殖場(chǎng)隨意排放污水。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治戰(zhàn)略研究課題組.養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治戰(zhàn)略研究[J].中國(guó)家禽,2012, 34(11):113-116.
1畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主要污染及影響
1.1飼料污染畜禽養(yǎng)殖的飼料經(jīng)常會(huì)受到細(xì)菌毒素、霉菌毒素的污染。飼料中的蛋白質(zhì)可分解為NH3、H2S、硫醇等，脂肪可分解產(chǎn)生酸、醛，對(duì)動(dòng)物機(jī)體產(chǎn)生毒害［1］。飼料受霉菌感染后可產(chǎn)生毒素危害，如糧食中的黃曲霉毒素就是強(qiáng)致癌劑。飼料也很容易受到化學(xué)性污染，包括農(nóng)藥污染和重金屬污染。農(nóng)藥主要是在糧食種植過(guò)程中施用后殘留到糧食的外皮、外殼和根莖等部分，用這些污染的原料作為飼料，就很容易在畜禽體中蓄積，甚至在被人食用后造成人體的危害。農(nóng)藥的有機(jī)氯成分可致肝細(xì)胞病變，有機(jī)磷污染，可表現(xiàn)為血液膽堿酯酶活力下降，引起神經(jīng)功率紊亂。一些汞、鋁、鎘等重金屬可引起各種中毒癥狀，如神經(jīng)系統(tǒng)、造血器官、腎臟等明顯的變化［2］。
1.2畜禽排泄物、遺留物的污染畜禽由于飼用含有各種成分的飼料，其排泄物中各污染成分及含量也不相同，主要是含氨化合物、鈣、磷、粗纖維、微量元素及藥物成分殘留等，這些成分隨糞便排出后如果處理不當(dāng)就會(huì)引起對(duì)空氣、水源、土壤等的污染。畜禽排泄物、遺留物會(huì)產(chǎn)生大量的NH3、H2S、糞臭素、CH4、CO2等有害氣體，這些氣體排放在大氣中加劇了空氣污染和地球溫室效應(yīng)；大量畜禽糞便也會(huì)使蚊蠅滋生，成為細(xì)菌繁殖和傳染疾病的傳播源［3-4］。畜禽排泄物、遺留物作為有機(jī)肥施入農(nóng)田，可以增加土壤肥力，有助于作物生長(zhǎng)，但長(zhǎng)期使用時(shí)，可導(dǎo)致土壤中的磷、銅、鋅及其他微量元素過(guò)量，對(duì)作物產(chǎn)生毒害，造成作物減產(chǎn)；有害微量元素在農(nóng)產(chǎn)品中也會(huì)大量富集，最終通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體或動(dòng)物體內(nèi)，產(chǎn)生危害。在江、河、湖泊中，畜禽排泄物、遺留物對(duì)漁業(yè)的危害是雙重的，少量排泄物可以增加水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，有利于水中的低等生物生長(zhǎng)，為漁業(yè)補(bǔ)充一定的食物；但是大量排泄物、遺留物進(jìn)入水體，致使水體富營(yíng)養(yǎng)化，造成低等浮游生物、藻類(lèi)大量繁殖，產(chǎn)生毒素，消耗大量氧氣，如赤潮等，導(dǎo)致養(yǎng)殖的魚(yú)類(lèi)因缺氧而死亡。
1.3畜禽施用的藥物殘留污染由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、集約化的發(fā)展，大量使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長(zhǎng)的唯利需要，濫用藥物普遍存在，造成畜產(chǎn)品的藥物殘留。由于不規(guī)范用藥或在停藥期前屠宰畜禽,殘留的藥物通過(guò)人類(lèi)攝食而影響人類(lèi)健康；另外，還通過(guò)排泄造成土壤和水源污染，對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境構(gòu)成威脅。畜產(chǎn)品中殘留的藥物有獸藥、人藥、消毒藥、農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì)。藥物殘留對(duì)人類(lèi)的毒害可表現(xiàn)為致畸、致突變、致癌、過(guò)敏、變態(tài)反應(yīng)等。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的原因分析
2.1大田農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的脫節(jié)我國(guó)傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)是以家庭少量養(yǎng)殖為主，畜禽的排泄物、遺留物通過(guò)有機(jī)肥漚化后施肥于農(nóng)田，形成良性循環(huán)。但是現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖業(yè)一方面向著規(guī)模化發(fā)展，另一方面考慮建場(chǎng)成本及物流交通便利性等因素，使養(yǎng)殖業(yè)向城市周邊郊區(qū)地域轉(zhuǎn)移。由于建場(chǎng)的地域性、集約性從而造成畜禽排泄物、遺留物雖然大量產(chǎn)出，但卻不能滿(mǎn)足大田農(nóng)業(yè)對(duì)有機(jī)肥的大量需求。農(nóng)牧脫節(jié)，使養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離；種植者沒(méi)有養(yǎng)殖企業(yè)，只能高價(jià)購(gòu)買(mǎi)化肥；養(yǎng)殖者沒(méi)有耕地，就沒(méi)有辦法大量消納畜禽排泄物、遺留物［5］。由于畜禽排泄物、遺留物的隨意堆放、丟棄，從而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理傾向于末端治理我國(guó)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理的法規(guī)主要有《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》，但是這幾個(gè)法規(guī)都傾向于污染的末端治理。《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址與布局、規(guī)定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)及排污許可證制度、符合區(qū)域污染物總量控制等管理規(guī)定。《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的生化指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)和感觀(guān)指標(biāo)及廢渣無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)等。《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了場(chǎng)區(qū)布局、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養(yǎng)管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監(jiān)測(cè)等污染防治的基本技術(shù)要求［6］。雖然《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》對(duì)畜禽養(yǎng)殖的飼料和飼養(yǎng)管理進(jìn)行了規(guī)范，但在企業(yè)中由于沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)管，也沒(méi)有替代方案，所以根本不可能實(shí)現(xiàn)控制物的減量化使用，企業(yè)只能從污染末端對(duì)污染物進(jìn)行治理。由于利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)為了節(jié)省成本，而造成大量廢棄物、排泄物得不到充分消化，造成元素殘留污染和環(huán)境污染。
2.3高新技術(shù)應(yīng)用不到位，缺少鼓勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制高新技術(shù)的應(yīng)用有幾個(gè)方面，首先是獸藥、添加劑等的低殘留科技產(chǎn)品，其次是高新污染防止和治理技術(shù)，還有畜禽養(yǎng)殖的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作體系。企業(yè)對(duì)這幾方面的高新成果在采用時(shí)往往首先考慮的是成本和效益，國(guó)家在出臺(tái)技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有對(duì)采用高新成果的企業(yè)給予鼓勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠措施，所以這些成果的推廣及技術(shù)的轉(zhuǎn)移受到很大限制，從而加劇了污染治理的難度。
3畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理及清潔生產(chǎn)
3.1前端治理注重制度約束和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理一定要前移到前端治理上來(lái)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則，治理污染要以“減量化”為首要目標(biāo)。首先要健全法律法規(guī)體系，按照可持續(xù)發(fā)展的條款，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，杜絕“先污染、后治理”的觀(guān)念。建場(chǎng)要充分按照全過(guò)程質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地選址，盡可能建在遠(yuǎn)離城市、工礦區(qū)和人口密集的地區(qū)，遠(yuǎn)離江河及地下水源地，結(jié)合農(nóng)、林業(yè)的發(fā)展考慮畜禽場(chǎng)的規(guī)模、數(shù)量，以便循環(huán)利用畜禽糞尿及污水［7-8］。推廣建立生態(tài)型畜牧場(chǎng)，充分利用動(dòng)物、植物、微生物之間食物鏈依存關(guān)系和現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)行無(wú)廢物和無(wú)污染生產(chǎn)。參考FAO/WHO/協(xié)定加緊制定標(biāo)準(zhǔn)，包括衛(wèi)生、安全技術(shù)法規(guī)，食品添加劑、獸藥、食品污染物評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)藥規(guī)范（GMP）、獸藥規(guī)范（GYP，GPVD）、農(nóng)藥殘留和獸藥殘留安全限量標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行清潔生產(chǎn)。
3.2中端治理注重科技推動(dòng)和清潔生產(chǎn)在畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中，要加大科技投入，實(shí)行清潔生產(chǎn)。首先要加大質(zhì)量認(rèn)證制度管理力度，在飼料加工、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域加強(qiáng)危害分析與關(guān)鍵控制管理體系（HACCP）的實(shí)施。要按照清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建立綠色畜禽飼養(yǎng)基地和產(chǎn)品基地，全程控制畜禽的飼養(yǎng)，保證畜產(chǎn)品無(wú)污染、無(wú)殘留、無(wú)公害。推廣環(huán)保型飼料的應(yīng)用，以減少生物活性物質(zhì)和合成氨基酸的添加來(lái)降低畜禽氮和磷的排泄量。推廣微生物飼料的應(yīng)用，采用有益的微生物與飼料混合發(fā)酵制成的含活性益生菌的安全、無(wú)污染、無(wú)殘留的優(yōu)質(zhì)飼料，減少污染物的攝取［9］。合理配方，根據(jù)畜禽不同生長(zhǎng)階段的營(yíng)養(yǎng)需要，用科學(xué)的飼料配方進(jìn)行飼養(yǎng)，既滿(mǎn)足畜禽的營(yíng)養(yǎng)需要，又充分減少氨基酸和磷素的攝入。加大科研投入，研制抗生素、微量元素替代品，如有機(jī)微量元素代替無(wú)機(jī)微量元素，寡糖、益生素代替抗生素，中草藥代替生長(zhǎng)激素等，可充分減少有毒、有害物質(zhì)在畜禽產(chǎn)品中的殘留和排泄［10-11］。加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，保持良好的生態(tài)環(huán)境，減少細(xì)菌、病毒的致病機(jī)會(huì)，減少藥品的使用。加大違禁藥物的查處力度，嚴(yán)格限制高殘留和違禁藥物的使用。
為了對(duì)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻調(diào)整有一個(gè)更為深入的了解，記者（下面統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)：記）對(duì)上海海洋大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師呂為群（下面統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)：呂）進(jìn)行了一次專(zhuān)訪(fǎng)。
對(duì)外開(kāi)放能夠?qū)?guó)內(nèi)企業(yè)形成倒逼機(jī)制
記：隨著時(shí)間的推移，“一帶一路”已經(jīng)成為國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。相對(duì)而言，“21世紀(jì)海上絲綢之路”與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系最為密切。關(guān)于這一點(diǎn)，您能否談一下自己的想法？
呂：我認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略的提出必要而及時(shí)，這實(shí)際上是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)“海陸一體、協(xié)同發(fā)展”的一個(gè)非常重要的步驟，也是實(shí)現(xiàn)整個(gè)亞歐大陸經(jīng)貿(mào)一體化的重大舉措。一旦能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)乃至政治面貌必將煥然一新。因此，從這個(gè)角度而言，“一帶一路”特別是“21世紀(jì)海上絲綢之路”必將會(huì)對(duì)我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。
當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程絕不會(huì)一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就，而是需要我們付出艱辛的努力方能實(shí)現(xiàn)。換句話(huà)說(shuō)，我們到底能不能將我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的光明大道，能否滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，從根本上來(lái)說(shuō)，主要取決于我們自己，而這也是時(shí)代賦予中國(guó)科技工作者的一大責(zé)任。
記：一直以來(lái)，我國(guó)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)期保持水產(chǎn)品進(jìn)出口逆差，并對(duì)我國(guó)的海產(chǎn)品出口導(dǎo)向型企業(yè)造成了很大的壓力。在您看來(lái)，隨著“一帶一路”建設(shè)的逐漸推進(jìn)，這種情況是否會(huì)變得更加嚴(yán)重？
呂：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我跟通常的觀(guān)點(diǎn)并不一樣。為什么呢？原因就在于我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要是用于滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)的需要，并不以出口創(chuàng)匯為主，這一點(diǎn)跟“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略截然不同。
我認(rèn)為，“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家的低端水產(chǎn)品真正對(duì)我國(guó)造成嚴(yán)重沖擊的，主要是那些未達(dá)到歐美國(guó)家進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的低端水產(chǎn)品，它們的價(jià)格低廉，從而嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)水產(chǎn)企業(yè)在我國(guó)低端水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。
為了保障我國(guó)人民的健康權(quán)益，作為一帶一路樞紐的中國(guó)，必須使用國(guó)際水產(chǎn)品進(jìn)出口的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和檢疫，保證進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也要加強(qiáng)我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。而在高端水產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力還相對(duì)薄弱。除了部分鮮活水產(chǎn)品，大部分的份額被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù)，這也是我們今后需要大力發(fā)展的一個(gè)方向。而在流通競(jìng)爭(zhēng)的情況下，開(kāi)辟一帶一路以后我認(rèn)為應(yīng)該可以降低我國(guó)整體水產(chǎn)品的價(jià)格，而且可以提高質(zhì)量。
從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著“一帶一路”建設(shè)的逐漸推進(jìn)，歐洲和大洋洲的國(guó)家會(huì)競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)水產(chǎn)品高端市場(chǎng)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家則會(huì)競(jìng)爭(zhēng)我國(guó)水產(chǎn)品低端市場(chǎng)。
記：對(duì)于中國(guó)企業(yè)走出去項(xiàng)目，政府與金融機(jī)構(gòu)將提供更多的資金支持，政府色彩將被淡化，企業(yè)行為更為自主。自由貿(mào)易擴(kuò)大的結(jié)果是水產(chǎn)品進(jìn)出口門(mén)檻越來(lái)越低，國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步演變?yōu)閲?guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，差異化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為顯著。對(duì)此，您認(rèn)為我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)這種日益復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢(shì)？
呂：你剛才提到這個(gè)問(wèn)題是非常正確的，這也是我最擔(dān)憂(yōu)的一個(gè)問(wèn)題。我們?cè)瓉?lái)的競(jìng)爭(zhēng)主要是在國(guó)內(nèi)，因此無(wú)論是管理還是生產(chǎn)，都相對(duì)比較粗放，科技含量不高。那么，我們應(yīng)該從哪些方面著手提高呢？我想從個(gè)人角度談一點(diǎn)自己的想法。
近幾年，我一直與歐盟、亞太地區(qū)合作，致力于推動(dòng)建立世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，而且要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)得到國(guó)際認(rèn)證。怎么才能保證水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展？我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有兩個(gè)基本要求：一是產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須盈利；二是對(duì)社會(huì)有責(zé)任感，保證生產(chǎn)的水產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)全過(guò)程對(duì)環(huán)境生態(tài)的保障。有一些國(guó)家推行的相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較好的，比如說(shuō)印度尼西亞，他們推行的相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較好的，我們國(guó)家在黃、渤海海上實(shí)行的綜合養(yǎng)殖，上海實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖和水產(chǎn)合作社也非常不錯(cuò)，這些都是良好的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)水產(chǎn)企業(yè)走出去，我認(rèn)為不僅簡(jiǎn)單地靠高價(jià)收購(gòu)國(guó)外企業(yè)，而是要能利用我們可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)在國(guó)外復(fù)制可盈利、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的中國(guó)水產(chǎn)企業(yè)。
至于競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況，我覺(jué)得是一個(gè)適者生存的過(guò)程，“走出去，引進(jìn)來(lái)”逼著我們?cè)诠芾怼⒓夹g(shù)等方面落后的企業(yè)苦練“內(nèi)功”，組建“抗強(qiáng)風(fēng)雨”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從而加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)現(xiàn)代化進(jìn)程。
協(xié)同創(chuàng)新是我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必由之路
記：提出的“四個(gè)全面”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和制度基礎(chǔ)。很顯然，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的一個(gè)重要內(nèi)容。作為國(guó)內(nèi)知名的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的領(lǐng)軍人物之一，您對(duì)此是如何看待的呢？
呂：領(lǐng)軍人物可不敢當(dāng)，我只是為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)盡了自己的一點(diǎn)綿薄之力而已。我認(rèn)為，全面建設(shè)小康社會(huì)肯定離不開(kāi)水產(chǎn)，因?yàn)樗a(chǎn)業(yè)關(guān)系著我國(guó)人民的糧食安全和生活水平的提高。從歷史上特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)于解決我國(guó)人民的吃飯問(wèn)題作出了非常重要的貢獻(xiàn)。我們現(xiàn)在的主要問(wèn)題是：產(chǎn)量上去了，吃的問(wèn)題解決了，但如何在新的時(shí)代背景下發(fā)展我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得高質(zhì)量的海鮮與河鮮產(chǎn)品的生產(chǎn)是今后發(fā)展的主要方向，這也是“全面建成小康社會(huì)”的題中應(yīng)有之義。
要想我國(guó)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要做到我上面提及的兩個(gè)方面：一個(gè)是必須讓我們水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)都有盈利，我們產(chǎn)業(yè)才能繼續(xù)才能有人做，沒(méi)有盈利怎么會(huì)有人做；第二個(gè)一定要有社會(huì)責(zé)任感，我們必須在環(huán)境友好的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，保證我們不能因?yàn)榘l(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖而毀壞了我們現(xiàn)有的環(huán)境，同時(shí)為社會(huì)提供高品質(zhì)、安全的水產(chǎn)品。這兩方面是非常重要的一個(gè)抓手，所以我們將來(lái)的研發(fā)配套，整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系形成都要圍繞這兩點(diǎn)，方能保證我們水產(chǎn)業(yè)未來(lái)能夠可持續(xù)性。
記：如今創(chuàng)新已經(jīng)成為全社會(huì)耳熟能詳?shù)臒狳c(diǎn)詞匯，對(duì)你而言創(chuàng)新不僅成為一個(gè)目標(biāo)，而是早就成為扎實(shí)而穩(wěn)健的實(shí)踐過(guò)程，對(duì)于創(chuàng)新您是如何看待的？
呂：“創(chuàng)新”這個(gè)詞最近幾年提得比較多，但這也會(huì)給大家造成一種誤解，好像我們以前就沒(méi)有創(chuàng)新似的。實(shí)際上從1986年開(kāi)始，我們的漁業(yè)發(fā)展非常迅猛，甚至讓整個(gè)世界都感到非常驚訝。那么，我們是如何做到的呢？我認(rèn)為，其中一個(gè)非常關(guān)鍵的因素就是我國(guó)在繁育和育種技術(shù)等各方面有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。
那么，我們這里所謂的創(chuàng)新意味著什么呢？我認(rèn)為，所謂創(chuàng)新，并不是什么神秘難解的東西，只要能解決我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問(wèn)題及其相關(guān)的理論基礎(chǔ)，所有這些都是我們現(xiàn)在最需要的創(chuàng)新的內(nèi)容。簡(jiǎn)單地說(shuō)，要保障水產(chǎn)養(yǎng)殖的盈利性，降低養(yǎng)殖成本是最直接的辦法，快速生長(zhǎng)苗種培育、提高養(yǎng)殖過(guò)程成活率、飼料轉(zhuǎn)化率等都可直接降低養(yǎng)殖成本，它們相對(duì)應(yīng)的理論技術(shù)的創(chuàng)建和應(yīng)用都是創(chuàng)新。此外，我們很少講動(dòng)物福利，養(yǎng)殖動(dòng)物行為監(jiān)控就更少，防止養(yǎng)殖動(dòng)物亞健康是防病的關(guān)鍵，相關(guān)理論技術(shù)都是創(chuàng)新點(diǎn)，需要我們進(jìn)一步研究。
保證生產(chǎn)的水產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)全過(guò)程對(duì)環(huán)境生態(tài)的保障，水產(chǎn)品的質(zhì)量不是簡(jiǎn)單地檢測(cè)就可以了，我們需要建立一整套國(guó)際認(rèn)可的質(zhì)量保證體系；環(huán)境友好不是減少排放即可，還需要系統(tǒng)科學(xué)地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分布。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)雖然需要許可，但是產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，造成養(yǎng)殖設(shè)施落后，木制網(wǎng)箱由于無(wú)法抗御風(fēng)浪或惡劣的天氣，只能在海灣內(nèi)使用；但是超高密度布局和落后的管理，造成海底饞餌的淤積和水域環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化，病菌滋生，底層海水和海床嚴(yán)重缺氧和酸化，底棲生物基本無(wú)法生存，自我恢復(fù)的生態(tài)保障體系完全被破壞。因此，國(guó)際認(rèn)可的質(zhì)量保證體系和系統(tǒng)科學(xué)的動(dòng)態(tài)規(guī)劃就是重要的創(chuàng)新內(nèi)容。
我們?nèi)绾尾季炙a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)至關(guān)重要，如果我們不能及時(shí)地根據(jù)海岸帶科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)劃我們各種產(chǎn)業(yè)分布，對(duì)我們整個(gè)中國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)的影響可能是會(huì)致命的。因此，可以規(guī)劃在富營(yíng)養(yǎng)區(qū)域養(yǎng)殖藻類(lèi)和慮食性動(dòng)物，在需要漁業(yè)增殖區(qū)域養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)等進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。如果我們因?yàn)楹Ｓ蚋粻I(yíng)養(yǎng)化完全什么都不讓養(yǎng)，一味地搞生態(tài)修復(fù)也是非常不現(xiàn)實(shí)的；如果我們不進(jìn)一步減輕捕撈強(qiáng)度和采用科學(xué)捕撈限額，我們?cè)龠M(jìn)行增殖放流也是無(wú)濟(jì)于事的。
沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，我們要領(lǐng)導(dǎo)世界水產(chǎn)業(yè)向可持續(xù)方向發(fā)展，就需要我們聯(lián)合商、產(chǎn)、學(xué)、研、管多方進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，不能僅僅重復(fù)性地復(fù)制，應(yīng)該去解決我們產(chǎn)業(yè)里真正面臨的實(shí)際問(wèn)題，讓我們?cè)趪?guó)際上產(chǎn)生核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到能引導(dǎo)世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的方向，這個(gè)才是我們所談到的創(chuàng)新的核心。
記：在前面，您提出水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈需要商、產(chǎn)、學(xué)、研、管多方配合，而這種多行業(yè)、多學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新則是其中的一大關(guān)鍵。那么，在您看來(lái)，如何方能真正地實(shí)現(xiàn)這種協(xié)同創(chuàng)新？
呂：這個(gè)我想簡(jiǎn)單地談一下歐盟的模式。在歐洲，水產(chǎn)業(yè)中的養(yǎng)殖、飼料、藥物、水產(chǎn)設(shè)備制造、食品加工和包裝等行業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)有著長(zhǎng)期良好的協(xié)作，為了未來(lái)幾十年歐洲水產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，又創(chuàng)立了歐洲水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，將水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與教育、科研和消費(fèi)行業(yè)有序地結(jié)合起來(lái)，并成為產(chǎn)業(yè)連接歐盟政府的橋梁，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、教育、科研和消費(fèi)行業(yè)與政府在該平臺(tái)上溝通，為政府科學(xué)規(guī)劃2030年歐洲水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的視野。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)像歐盟一樣，構(gòu)建一個(gè)綜合性的水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)或聯(lián)盟。通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)，我們產(chǎn)業(yè)里面的教育機(jī)構(gòu)、科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)（水產(chǎn)的和漁業(yè)的）、消費(fèi)行業(yè)和國(guó)家管理部委都能夠“互聯(lián)互通”，從而形成發(fā)展的巨大合力。這也就是我以前所說(shuō)的，在國(guó)內(nèi)構(gòu)建一個(gè)商、產(chǎn)、學(xué)、研、管等幾方面的綜合性聯(lián)合體，齊心協(xié)力地推動(dòng)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
