時間：2022-10-26 02:06:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇養殖申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、項目范圍和重點
～年我省農業綜合開發產業化經營項目的建設，緊緊圍繞省委、省政府確定的農業重點產業，著力扶持與優勢產業和優勢農產品產業帶建設緊密關聯的農產品加工項目，兼顧扶持種植基地、養殖基地、儲藏保鮮和產地批發市場項目。各類項目實施范圍原則上在國家農業綜合開發項目縣。本年度項目規劃重點是：
1、優質糧油精深加工
2、優質豬牛羊加工和繁育（優質生豬加工和繁育限于pic系列和dly系列；優質肉羊加工和繁育限于波爾羊、波雜羊、金堂黑山羊、南江黃羊等品種；優質肉牛加工和繁育限于西門達爾、利木贊、安格斯等品種的雜交品種以及本省牦牛；乳制品加工和優質奶牛繁育限于年產奶量8千公斤以上品種）
3、優質水產及小家禽畜（含蠶）的加工和養殖
4、各類特色、名優經濟作物的精深加工和種植（其中蔬菜不含鹽漬方式）
對加工鏈條長、附加值高的項目，給予優先扶持。
二、對項目的基本要求
（一）所有項目必須是按“公司+農戶”模式運行的項目，帶動農戶共同發展。其中，加工項目應當建設或增加一定規模的基地，向基地農戶采購原料的比重達到60%以上；種植養殖項目必須帶動農戶聯合實施。（二）技術先進，品種優秀，產品質量高。（三）達到相當的數量規模，在全省是領先水平，在全國是有影響的水平。（四）最終產品市場空間比較大，銷路比較好。（五）直接經濟效益比較突出，能夠確保企業增效和農民增收。
三、扶持對象和基本條件
（一）加工、儲藏保鮮和產地批發市場項目的扶持對象是：國家級和省級農業產業化重點龍頭企業，以及基本達到省級評定標準，經省農業綜合開發辦公室和省級有關部門共同審查認定的市場潛力大，經濟效益高，能夠較快形成優勢骨干產業，帶動農民增收致富的其他農業產業化龍頭企業。
申報企業應當具備以下基本條件：（1）企業或其控股企業具有獨立的企業法人資格，經營期兩年以上。（2）企業建立了規范的、符合市場經濟要求的經營管理體制和機制，資產狀況、技術水平、銷售網絡和經營業績良好，有較強的自籌資金能力。（3）實收資本不低于1000萬元，固定資產原值不低于XX萬元（種植養殖類型項目除外），年銷售收入不低于3000萬元，最近兩年連續實現贏利。（4）資產負債率在60%以下，銀行信用等級aa級以上（含aa級）。
對帶動農戶能力特別明顯，經濟效益特別突出的項目，可以適當放寬上述條件。
（二）種植、養殖項目的扶持對象是：產業化龍頭企業以及從事農產品生產、加工、營銷的農民專業合作經濟組織（具備法人資格）和種養大戶聯合體。
申報單位應當具備以下基本條件：（1）已經具備一定的經營基礎和經營規模。（2）有加工型和營銷型龍頭企業帶動，直接為龍頭企業提供原料或貨源。（3）合作組織和聯合體應當具備相應的資金自籌能力（需提供經縣級農業綜合開發辦公室核實的證明材料），能保證國家資金安全運行。
此類項目必須具有明顯的資源優勢和特色，并與優勢農產品產業帶的建設緊密關聯。由龍頭企業承建的，限于為種養基地建設配套服務的良種繁育和設施建設。
四、基本扶持政策
（一）扶持方式。國家規定，～年我省農業綜合開發產業化經營項目財政資金主要采用投資參股方式。對部分不適合采用投資參股方式扶持的項目，仍采用有償借款為主的方式給予扶持。
（二）財政資金投資參股的原則。（1）企業自愿。由企業自主選擇項目和扶持方式，自愿申報。（2）委托監管。財政部門委托企業性質的國有資產運營機構作為出資人代表，財政資金通過該機構投入項目。該機構不介入具體生產經營活動，由項目企業依法獨立自主經營，只派出財務監督，維護國有資產的安全完整，保證財政資金按批準計劃使用。當項目企業具備自主發展能力以及項目企業主動要求時，國家財政資本以有償轉讓、企業回購、資產置換等方式，在規范操作的前提下退出項目企業。（3）規范運作。在項目申報、評審、立項環節，嚴格按立項程序辦理，確保公開、公平、公正；在投資參股環節，嚴格按照公司法等法律、法規的規定執行，規范操作。（4）財政資金不控股。各級財政資金占項目總投資的比例，一般在35%左右，最高不超過49%（即每個項目的總投資，產業化龍頭項目最低不得少于920萬元，多種經營項目最低不得少于310萬元），且國有股份原則上不成為第一大股份。（5）維護國家資本合法權益。項目建成運行實現利潤后，企業須確保國家資本應得紅利以貨幣形式及時兌現。
（三）扶持額度。根據國家規定，對單個加工、儲藏保鮮和產地批發市場項目，各級財政資金扶持額度的起點為450萬元，對單個種植、養殖項目，各級財政資金扶持額度的起點為150萬元。
凡是使用財政有償借款扶持資金的，項目申報單位應按照國家規定按中央財政資金的50%足額落實配套資金。
五、項目申報
（一）所有項目均通過項目實施地的縣級農業綜合開發辦公室自下而上逐級申報。財政資金投資參股的項目以及財政資金有償扶持450萬元以上的項目，經省級評估初選后，上報國家農業綜合開發辦公室評審和審定。其余項目，由省農業綜合開發辦公室會同省級有關部門評審、審定。
（二）申報項目應提交的材料包括：標準格式的項目建議書及其規定附件一式兩份；項目可行性研究報告一式十份（每份均應裝訂項目建議書中規定的
附件以及項目建設新征用土地的批準文件復印件）。
凡財政資金投資參股的項目，須增加報送項目申報單位董事會關于同意國家參股的承諾文書和保證以貨幣方式及時兌現國有資本應得紅利的承諾文書。另外，規定附件中的會計報表和審計報告應增加為最近兩個年度。
龍頭企業的定位
國家扶貧龍頭企業范圍限定在以貧困地區種養業為主的農副土特產品加工或流通企業為主，以建檔立卡貧困戶為培訓、就業、增收扶持主體，通過促進貧困戶能力建設、為貧困戶提供就業機會、增加建檔立卡貧困戶收入、壯大貧困村集體經濟，培育貧困村支柱產業、促進貧困地區產業結構和就業結構調整、規模和經營指標上達到規定標準并經各省（自治區、直轄市）扶貧辦（局）認定的企業。
通過完善國家扶貧龍頭企業認定制度，實施龍頭企業帶動工程，建立龍頭企業與貧困戶利益聯結機制，發揮龍頭企業吸納帶動作用，實現被幫扶貧困村、被帶動貧困戶率先脫貧。
認定原則
堅持精準脫貧。參與企業必須發揮輻射帶動作用，幫扶對象必須是建檔立卡貧困村和貧困戶。幫扶方式可以是采購加工農副產品、技能培訓、招工就業、培育支柱產業、吸納入股，也可是捐助款物、援建公共基礎設施、支持社會事業發展，組織建立農民專業合作社，通過利益聯結機制帶動貧困戶脫貧銷號。做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
堅持分級管理。各地扶貧部門要積極會同省（市、區）有關廳局、對口幫扶省份以及本級工商聯、光彩會等發動本地各類企業積極參與國家扶貧龍頭企業帶動工程，開展國家扶貧龍頭企業認定、運行監測和管理工作。
制定認定原則。各省（區、市）根據本地區實際，制定扶貧龍頭企業認定標準，將帶動貧困戶增收就業和貧困縣脫貧銷號，作為扶貧龍頭企業認定的先決條件，突出結果導向。制定申報條件、申報流程、享受的特惠支持政策、監測評價及退出機制，規范扶貧龍頭企業管理。原有扶貧龍頭企業根據新辦法重新認定。
堅持共贏共享。通過實施國家龍頭企業帶動工程，把企業人才、技術、市場、信息優勢與貧困地區資源、勞動力優勢相結合，通過利益聯結機制，帶動貧困村發展，幫助貧困農戶增收脫貧。使企業在積極承擔社會責任中找到新的發展空間和機遇，實現共贏共享。
認定標準
以增加貧困戶就業增收、幫助貧困人口脫貧為目標，按照“實力強、意愿高、帶動大”的標準，開展扶貧龍頭企業認定工作。
企業類型。按現代化企業管理制度依法設立的，具有獨立法人資格的企業。具體包括：以種植業、養殖業和以種養業為基礎的農副產品加工業以及農產品流通領域（農副產品物流企業和農副產品批發市場等）的企業，也包括參與與貧困農戶增收密切相關的電商、旅游、光伏等精準扶貧工程企業。
企業規模（權威部門出具的數據為準）。以種養加為主的企業總資產規模不低于2000萬元，固定資產投資1000萬元以上，年銷售收入1000萬元以上。以流通為主的企業總資產3000萬元以上，交易規模1億元以上。
企業負債與信用。企業在生產經營過程中，遵守國家一切法律法規。企業資產負債率一般應低于70%，企業銀行信用等級在A級以上（含A級），近兩年沒有不良信用記錄。
企業效益。企業的總資產報酬率高于現行一年期銀行貸款基準利率。企業不欠職工工資、不欠社會保險、無涉稅違法行為。企業主營產品符合國家和省產業政策、環保政策、質量管理標準體系和農產品質量安全有關規定，產銷率在90%以上。企業經營增加值占比（權威部門出具的數據為準），農副產品加工、流通增加值占總增加值的60%以上。企業每年須上報當年的生產經營情況。
企業帶動脫貧能力。企業與當地農戶建立可靠的、穩定的利益聯結機制。從事農副產品生產、加工、流通過程中，通過合同、合作和股份合作方式從貧困農民及組成的合作社或自建基地，直采原料或購進貨物占所需原料量或所銷售貨物的70%以上。企業本身帶動貧困農戶達到300戶以上，其中建檔立卡貧困戶占比30%以上。產業覆蓋貧困村貧困戶達70%以上。
企業注冊。申報扶貧龍頭企業注冊地不限，企業在當地的經營時間應在5年以上，應提供企業的基本情況并按要求提供有關申報材料。企業的資產和效益情況須經有資質的會計師事務所審定或縣和縣級以上財政部門提供證明；企業的資信和信用記錄情況須由開戶銀行提供證明；稅收情況由縣和縣級以上稅務部門提供證明；企業帶動脫貧和建立利益聯結情況須有縣和縣級以上扶貧部門提供證明；企業的農產品質量安全情況由縣和縣級以上質檢部門提供證明。
認定程序
1.各地由扶貧辦牽頭，聯合農業、林業、企業管理、財務審計、有關行業協會、研究單位等方面的專家組成扶貧龍頭企業認定、監測工作專家庫。
2.符合條件的企業向所在地的縣級扶貧工作主管部門提出申請，填寫扶貧龍頭企業申報審核表，并提供規定的申報材料和證明。各縣（市、區）扶貧工作主管部門對企業申報材料的真實性、合規性進行審核后，形成推薦意見并報省（自治區、直轄市）扶貧辦。
3.各省（自治區、直轄市）從專家庫中隨機抽取一定比例的專家組成專家組，專家組根據各縣（市、區）上報的申報材料，按照本省（自治區、直轄市）認定辦法進行評審和必要的現場核實，提出評審意見。
4.各省（自治區、直轄市）扶貧工作部門審定并經公示無異議的企業，認定為扶貧龍頭企業并向國務院扶貧辦報備后頒發證書和匾牌。
5.經認定公布的扶貧龍頭企業，具有申請低利率扶貧再貸款資格，享受有關優惠政策。
運行與監測
1.對扶貧龍頭企業實行動態管理，建立競爭淘汰機制，做到有出有進、等額遞補。
2.建立扶貧龍頭企業動態監管制度。實行動態管理制度。每年進行監測評估，考核合格的企業繼續享有扶貧龍頭企業稱號和政策支持，否則，取消資格，收回證書和匾牌，并向社會公告。扶貧龍頭企業應按要求準確、及時報送企業生產經營、帶動貧困村、貧困戶脫貧增收等情況，為企業的進出提供依據。
3.國務院扶貧辦與各省（自治區、直轄市）扶貧辦職責分工。國務院扶貧辦負責組織出臺框架指導意見和采取定期統計、情況調度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式，及時了解企業基地建設、生產加工、市場銷售、帶動貧困戶脫貧增收等方面情況，對龍頭企業開展監督檢查，完善相關政策。各省（自治區、直轄市）負責制定具體認定辦法以及向國務院扶貧辦備案。
項目名稱： 牲畜養殖（羊）
申報時間： 2019年7月2日
項目建設地點：****
項目實施單位：**人民政府
項目實施年限：2019年
項目負責單位：**扶貧辦、**財政局
**產業發展建設可行性研究報告
一、 總論
項目名稱：牲畜養殖（羊）
項目負責人姓名及聯系電話：******
項目建設地點：****
項目建設主要內容及規模：為**3戶貧困戶發放30頭生產母羊，每戶發放一頭生產母羊。
項目建設擬定起止年限及項目建設期：2019年
申請資金來源：申請財政扶貧資金解決。
項目投資總規模，投資組成（申請資金、自籌資金等）：
項目總投資3萬元，申請財政扶貧資金3萬元。
二、項目區概況
項目區位于**以東55公里的**，東鄰**，西鄰**，北鄰北天山，南鄰**，是一個典型的農牧業結合型鄉鎮，共有建檔立卡貧困戶**戶**人，**國道從該鎮貫通而過，發展畜牧養殖優勢明顯。
三、項目建設的必要性和可行性
（一）必要性
隨著扶貧開發工作的逐年進行，**貧困戶已基本實現畜牧養殖入戶項目全覆蓋，但部分貧困戶具備養殖羊的條件，且有養殖扶貧羊的意愿。
（二）可行性
**通過近幾年各層面幫扶力量的幫扶，**戶貧困戶已于2017年全部脫貧，2016年以來依托財政專項扶貧資金，分三批發放扶貧牛141頭、羊30只，畜牧養殖項目也基本實現全覆蓋，部分貧困戶具備養殖羊的條件，且有養殖扶貧羊的意愿，對3戶貧困戶實施畜牧養殖（羊）項目，可一定程度上壯大貧困戶生產資料，帶動貧困戶脫貧致富。項目的提出既符合國家、自治區、**脫貧攻堅工作的相關政策文件精神，又符合項目區貧困群眾的需要。是符合國情、符合民生、切實可行的精品“民心”工程。
四、項目建設主要內容
為**3戶貧困戶發放30只生產母羊，每戶發放10只生產母羊。
五、項目投資估算和資金籌措
（一）投資估算
為**3戶貧困戶發放30頭生產母羊，每戶發放10只生產母羊，需資金3萬元。
（二）資金籌措
項目總投資3萬元，爭取國家財政扶貧資金3萬元。
六、效益分析
（一）經濟效益
項目實施后，可使受益貧困戶擴大養殖范圍，為項目區貧困戶壯大生產資料、拓寬增收致富渠道。
（二）社會效益
項目建設主要從經濟效益方面進行分析，社會效益主要體現在黨和政府最大限度地為貧困戶提供脫貧致富的基礎和政策支持，通過愛心扶貧工程，為貧困戶扶持增收致富生產資料，幫助弱勢群體脫貧致富，使貧困家庭感受到黨和政府的溫暖。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以實現海洋資源可持續利用為目標，按照“保護先行、科學規劃、有序開發、合理利用”的理念，以示范為引領，以龍頭為帶動，推動我縣海洋經濟實現科學發展新跨越。
二、建設目標及任務
2013年，計劃總投資6.5億元，投放人工魚礁及石方200萬立方米，改造海底10萬畝，投放優質海參苗種5億頭。
具體項目包括：
1．建設1個示范區，即集團深水人工魚礁建設示范區;
2．建設1個試驗區，即林陽水產有限公司淺水海底改造試驗區;
3．建設18個推廣區，即在全縣選擇18家公司進行海底改造，其中鎮5家、鄉6家、鄉5家、鄉2家。
三、建設要求
1．項目應符合《縣海洋功能區劃》、《大連市海洋牧場先導區（）建設規劃》。
2．人工魚礁投放要以混凝土構件礁、石方礁為主。混凝土構件礁不小于2立方米或礁體重量不小于1噸；石方礁單體塊石不小于0.3立方米、單體堆石不小于10立方米。
3．整片建設規模要大于3000畝；聯片建設的，單片面積不小于1000畝。
4．嚴禁將有毒、有害或者其它可能污染海洋環境（如扇貝殼、牡蠣殼、膠帶、建筑垃圾和泥沙袋等）的材料用于人工魚礁投放。
5．嚴禁在航道、港區、錨泊地、通航密集區以及海底電纜、自來水管道通過區域投放人工魚礁。
四、項目申報
（一）建設單位必須是在我縣注冊的公司制企業，新增項目建設投資額不低于1000萬元，年繳納各種稅（費）金不低于100萬元，且負債合理、財務管理規范。
（二）建設單位向所在地鄉鎮政府提出申請，由鄉鎮政府初審把關后統一報縣海洋漁業局。申報材料包括：
1．企業營業執照和法人代表身份證明；
2.《海域使用權證書》、《水域灘涂養殖證》；
3．由資質部門編制的項目實施方案；
4．海洋工程環境影響評估報告審批意見；
5．需要提供的其他相關材料。
（三）縣海洋漁業局會同縣發展改革局、縣財政局聯合對申報項目進行審核，審核通過后由建設單位報縣發展改革局立項備案，并按固定資產投資項目管理。
五、項目驗收
由縣海洋漁業局會同縣發展改革局、縣財政局等部門共同進行驗收。驗收時建設單位需提供下述材料：
1．項目實施情況報告（總結）；
2．項目立項批復文件；
3．由會計師事務所提供的專項審計報告；
4．投放人工魚礁資金決算表；
5．投放人工魚礁海域具體坐標點（圖）；
6．其它相關材料（包括財務有效憑證、材質及材料來源證明、底播品種、數量規模等）。
六、支持政策及監管
1．申報通過的項目，將根據建設情況爭取市政府及相關部門予以相應政策或資金支持。
2．縣海洋漁業局負責對項目建設進行監督檢查。
3．縣財政局負責對支持資金使用情況進行跟蹤檢查和監督。
建設工作的通知
各市科技局，省直有關部門，各有關單位：
為加快推進山東省技術創新中心建設，完善科技創新體系，提升關鍵領域技術創新供給能力，根據《山東省技術創新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）和《山東省技術創新中心建設規劃》（魯科辦發〔2020〕35號）等文件精神，擬新建20家左右省技術創新中心。有關事項通知如下：
一、建設主體
省技術創新中心圍繞產業創新發展需求，組織開展產業重大關鍵共性技術和前沿技術研發，著力解決關鍵核心技術、重大裝備及關鍵零部件受制于人的問題，產學研協同推動科技成果轉移轉化與產業化，為支撐產業向中高端邁進、實現高質量發展提供支撐引領。省技術創新中心建設主體須為創新能力突出、創新水平位居全省前列的行業龍頭企業或高等學校、科研院所、新型研發機構。優先支持企業牽頭聯合高等學校、科研院所、新型研發機構以獨立法人實體申建省技術創新中心。
二、建設領域及方向
面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，聚焦我省優勢支柱產業、戰略新興產業和重點發展領域，優先在新興、急需、特色產業領域布局建設省技術創新中心，注重培育具備沖擊國家級創新基地實力的技術創新中心，打造區域技術創新高地。2021年首批重點在新能源（碳達峰和碳中和）、新一代信息技術、高端裝備、新材料、現代海洋、醫養健康、現代高效農業、高端化工、生物技術等領域的30個方向布局建設（見附件1）。
三、申報條件
（一）申報的省技術創新中心須符合建設領域及方向要求；
（二）申報建設省技術創新中心須滿足《山東省技術創新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）和《山東省技術創新中心建設標準》（魯科辦發〔2020〕34號）等相關條件要求。
四、推薦方式
各市科技局和省直有關部門作為主管部門擇優推薦。請各主管部門組織有關單位編制省技術創新中心建設方案（編寫提綱見附件2），審核加蓋公章后，向省科技廳行文推薦（附件3）。每個主管部門推薦數量不得超過5個。
五、其他事項
（一）本次申報通過山東省科技云平臺進行申報，單位法人或者單位法人設定的云平臺單位管理員登錄系統（網址：cloud.sdstc.gov.cn/）后，找到網上大廳-平臺-山東省技術創新中心管理系統在線填報。
（二）網上申報提交時間為2021年6月4日14:00—2021年6月11日17:00，逾期無法提交及修改。
（三）紙質申報材料包括：建設方案膠裝成冊，書脊處注明依托單位、擬建設技術創新中心名稱、領域、方向，一式2份；推薦意見（附件3）、推薦匯總表（附件4）各1份。上述紙質材料請主管部門于2021年6月16日前報送至省科技廳成果轉化與區域創新處。
聯系人：許海朋 0531-66777212
地 址：濟南市高新區舜華路607號
附件：1.山東省技術創新中心2021年首批建設領域及方向
2.山東省技術創新中心建設方案編寫提綱
3.關于新建山東省技術創新中心的推薦意見
4.山東省技術創新中心推薦匯總表
山東省科學技術廳
2021年6月2日
附件1
山東省技術創新中心2021年首批建設
領域及方向
一、新能源領域
1.碳達峰與碳中和2.智能電網3.核電技術與安全4.新能源汽車
二、新一代信息技術領域
5.智能芯片6.智能顯示終端7.軟件定義衛星8.區塊鏈與數字產業9.集成電路10.社會智能治理11.量子技術
三、高端裝備領域
12.磁懸浮動力裝備（綠色）13.增材制造（3D打印）裝備14.智能科學儀器15.深地智能開采裝備16.高檔數控機床
四、新材料領域
17.光電信息材料18.耐候性高端復合材料
五、醫養健康領域
19.中藥制劑與藥效20.人工噬菌體藥物
六、現代高效農業領域
21.特種食品22.葡萄種植與加工23.大豆24.豬牛羊雞等畜禽安全養殖與加工
七、現代海洋領域
25.深遠海資源勘采裝備26.海水綜合利用27.智慧港口
八、高端化工
28.綠色化工29.廢棄物綜合利用
九、生物技術領域
30.細胞工程
附件2
山東省技術創新中心建設方案編寫提綱
一、組建中心的背景和意義（重點說明國內外技術發展水平、趨勢及省內發展需求；組建中心的必要性、可行性及對行業進步的推動作用等。600字以內）
二、中心建設的總體思路（包括指導思想、戰略定位、建設原則等。800字以內）
三、建設內容（包括研究方向、總體及近三年目標和主要任務、人才引進培養計劃等。1500字以內）
四、管理運行機制（包括組織架構、運行機制、管理制度等。500字以內）
五、建設主體現有基礎和條件（包括單位基本情況、科研隊伍情況、基礎設施與儀器設備、科研經費投入情況、開展研發活動情況及成效等。800字以內）
六、中心未來三年的經費預算情況
相關重要證明材料可作為附件。
附件3
關于新建山東省技術創新中心的推薦意見
（參考模版）
省科技廳：
按照省科技廳《關于組織開展2021年首批山東省技術創新中心建設工作的通知》要求，經對省技術創新中心申報材料進行認真審查、核實，確定材料真實、準確、有效，同意推薦***、***等**家技術創新中心申請建設山東省技術創新中心。我市（部門）承諾將在項目、資金、政策等方面優先支持省技術創新中心建設。
聯系人：***，電話：***
單位名稱（公章）
2021年**月**日
附件4
山東省技術創新中心推薦匯總表
主管部門（蓋章）： 填報日期： 年 月 日
序號
擬建中心名稱
建設方向
牽頭建設單位
負責人
共建單位
若現為山東省示范工程技術研究中心、山東省工程技術研究中心，請注明
2016年農業補貼向種糧大戶、新型農業經營主體、規模經營傾斜。包括獲得有機認證，地理標志；省級龍頭企業、帶動農戶多的企業、具有科技含量的企業、高效節能循環經濟企業。
對單一養殖種植企業扶持資金很少，但若種、養、加、餐飲結合起來申報項目就很多，農業投資者應非常清楚良好的經營模式，不但能產生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項目資金。
2 申報部門
（1）農業局、農辦、財政局、農綜辦、旅游局、科技局、林業局、發改委。這些部門每年都可報，每個項目在20萬-60萬元范圍的較多，如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
（2）水利局、環保局、老區扶貧辦、經貿局等，但項目資金少些，5萬-20萬居多。
3 申報項目注意事項
（1）每年各省項目都很多，也有競爭，所以每個項目從通知到申蠼刂故奔潿己芏蹋因此平時應和農業局、財政局、農業綜合開發辦公室、旅游局、科技局、林業局、發改委等涉農的主管部門，保持每個月有良好溝通。
（2）如果省廳有所溝通則最好，以便第一時間獲得信息而完成申報，而且一定每年都會有較多的項目資金。
（3）要找好一些科研院校并建立良好關系，因為一些項目要與有關大專院校、科研院所掛鉤、合作。
4 企業申報農業項目必備材料
企業在申請農業綜合開發項目資金時，必須具備幾個條件：
經有關部門認定或登記的專業大戶、家庭農場、社會化服務組織等新型農業經營主體；
有一定的經營規模和實力，具備可持續經營能力，有較強的資金能力；
開發的產品科技含量高，市場潛力大，競爭優勢明顯。這一點主要看企業提供的可研報告；
帶動農民能力強，與農民建立緊密、合理的利益連接機制；
建立了符合市場經濟要求的經營機制；
企業經濟效益好，能夠確保用企業盈利歸還財政有償資金。也就是企業借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。
5 申報深加工項目補貼所需材料
農產品加工企業項目申報更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項目，投資可以小些。此項目必須提供這些主要材料，才符合申報要求：
產業化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負債表、資產等。
做單個項目的可研報告；
項目的近期審計報告；
項目建設用地批準文件；
必須有環保部門的環境評價意見；
專家對本項目的初步評估意見；
申報產業項目的資金規模。
6 申報農產品加工示范企業
申報農產品加工示范企業，企業必須具備以下條件：
以農產品加工（包括糧、油、果蔬、畜產品、水產品、特色農產品）為主業、具有獨立法人資格的企業，農產品加工產品的年銷售收入在5 000萬元以上，并占總銷售收入的70 %以上；
近3年內無質量安全衛生事故；
企業具有比較健全的質量管理與質量控制體系，通過ISO9000質量體系認證或HACCP認證；
企業的總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率；
企業資產負債率一般低于60 %；企業銀行信用等級在AA級以上；帶動農戶增收作用明顯；
企業從事農產品加工過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產原料占所需原料的75 %以上（其中大豆國產原料使用比例為50 %以上）；
企業產品在同行業中居領先水平，原料綜合利用率高，主管產品產銷率達90 %以上等。
7 申請中小企業技術創新基金
科技部科技型中小企業技術創新項目每個省都有，投資額度一般是100萬元以下（科技部規定80萬元以上屬國家重點科研項目，由國家科技部審批；80萬元以下是一般項目，由各省科技廳審批即可），且一般為無償投資。資金由科技部管理，各企業通過所在地的縣、市直接報到省，如果省科技廳能夠批準，基本上這個項目就能被批準。
每個省每年還有星火計劃項目，資金在20萬-60萬元，一般企業申報成功率都很高。項目都可以通過當地科技部門直接申請這個資金。
8 申請農業科技成果轉化資金
企業申請農業科技成果轉化資金，首先要有科技成果資金申報報告，還要有一個可研報告。
需要注意的是每年科技轉化項目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內，每年科技成果轉化資金都有一個編寫要點，企業可以根據編寫要點準備材料，然后逐級申報。
9 申報支持農村合作組織的資金
申報支持農村合作組織的資金基本與產業化資金申報程序一樣，而且逐年增多。先由相關部委下發指南，各地方政府按照指南組織企業進行項目申報，申報以后進行評審。
企業要同時多注冊合作社和其他家庭農場、公司、研究院、民間學校等名稱，便于多申報資金。
10 申報國家項目地方政府配套資金比例？
凡申報國家項目，都要求地方政府給予配套資金，這個配套比例是：比如一個100萬元人民幣的國家項目，要求地方給予的配套資金比例東部地區是1：0.6，中部地區是1：0.5，西部地區是1：0.2。
11 國家對農產品加工企業有哪些支持
支持新農村建設，國家對農產品加工企業的支持主要包括：大宗農產品轉化、農產品加工轉化的研發、標準化生產基地建設、發展綠色農業、出口基地、產業集群和示范企業建設。
12 2016年農業補貼申請變化說明
國家農業綜合開發辦的《關于調整和完善農業綜合開發扶持農業產業化發展相關政策的通知》，對2016年農業補貼變化作出了說明。農業補貼的申請有哪些變化？對農業經營主體有些什么利好？
經有關部門認定或登記的專業大戶、家庭農場、社會化服務組織等新型農業經營主體，都可以納入產業化經營項目的扶持范圍，不再受獨立法人資格條件的限制。
申報材料中取消“70 %以上來自企業注冊地、兩年連續盈利、資產負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產凈值”等規定。
鼓勵部分財政資金的投入，由農民或農民通過合作社，對龍頭企業持股。
農業經濟組織不用等錢再建設，申請成功后即可開始項目建設，只要留好各種票據，到項目結算時都給補上。不過，項目可行性研究、初步設計、環境評估等前期費用不能報。
縣供銷合作社聯合社綜合業績考核申報材料
主要業績：
一、“新網工程”建設步伐加快。2011年，新發展供銷便利店135家；新增農資連鎖門店5家；新發展煙花爆竹銷售網點10個。農村日用消費品網點覆蓋率達90%。
二、農村合作經濟組織建設有新進展。2011年，領辦了縣光合獼猴桃專業合作社、鳳垟云海果蔬專業合作社和泰農蔬果專業合作社等3家農民專業合作社。縣百花蜜蜂、縣農友筍竹、縣民友茶葉、縣金茂薏苡等4家專業合作社被評為“2011年省級示范性農民專業合作社”；新創辦了翁山、秀溪、薛宅、黃沙坑和積庫等5家綜合服務社。
三、農業生產資料供應發揮主渠道作用。2011年，供應化肥16023噸、農藥804.9噸，實現銷售總額3546.2萬元。農資市場占有率保持70%以上。
四、社有企業經濟實力不斷增強。2011年，浙江四賢茶業有限公司茶葉加工產值3508萬元，實現利潤110、3萬元。浙江山友天然食品有限公司食品加工產值1206.4萬元，實現利潤19.3萬元。以上兩家企業同時被全國供銷總社評為“2011年供銷合作社農業產業化重點龍頭企業”。
五、積極開展農民實用技術培訓工作。在市供銷社的大力支持下，我社組織發動各基層供銷社負責人、農民專業合作社社員、種養殖大戶參加農產品經紀人、楊梅栽培技術和來料加工技能等培訓班三期，共培訓學員180人次。開展農民實用技術培訓得到廣大農民的歡迎和政府的肯定。
六、成立***縣農信擔保有限公司。積極爭取市供銷社農信擔保公司和縣政府資金支持，11月11日我縣農信擔保公司正式成立，現農信擔保業務已正常開展。
1.
項目名稱：農業綜合開發
項目單位：中華全國供銷合作總社、國家農業綜合開發辦公室
扶持范圍：包括土地治理項目、產業化經營項目兩大類。土地治理主要包含基本農田及高產田建設，生態治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區的節水灌溉改造等;產業化項目，主要指農業種植、畜牧水產養殖等種養殖項目，同時包括農產品加工、儲藏保鮮、產地批發流通設施項目。
扶持對象：土地治理項目扶持對象應以農民為重點;產業化經營項目扶持的對象包括國家級和省級農業產業化龍頭企業（含省級農發機構審定的龍頭企業）以及農民專業合作組織等。
補貼標準：資金扶持方式主要分為貸款貼息和財政補助兩種方式，約為80～160萬元。
往年申報時間：3月
案例：
云南省通海縣積極推進農業綜合開發土地治理項目，2014年總投資近2000萬元，建設高標準農田7200畝，實現年新增保鮮蔬菜近6萬噸，使更多的農戶享受到了農業綜合開發帶來的好處。據了解，2014年度通海縣農業綜合開發項目分為高標準農田建設項目和產業化經營項目兩類。高標準農田建設項目改善了九龍街道、四街鎮的7200畝農田基礎設施，同時大力推進農業科技培訓，項目區的農民收入有了明顯增加。產業化經營項目則進行保鮮蔬菜集配中心擴建，實現了年新增保鮮蔬菜產量近6萬噸，有效帶動了農村就業和農戶的種植積極性。
2.
項目名稱：農業科技成果轉化
項目單位：國家科技部、國家科學技術委員會
扶持范圍：現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。
扶持對象：農業科技成果轉化項目和農業技術推廣服務項目的承擔者，農業技術推廣服務的提供者和農業技術實際使用者。
補貼標準：根據項目和企業特點，實行不同的扶持方式，通常分為貸款貼息、無償資助、資本金注入三種方式。無償資助主要是針對社會和生態效益較大，但投資回收期及效益不明朗的項目，資金額度一般不超過200萬元。
往年申報時間：4月
案例：
2012年，國家農業科技成果轉化資金實施了“酸棗優良品種產業化生產技術示范”項目。項目注重產學研結合，針對鮮食、加工、藥用酸棗的市場需求，以選育出的“邢州1號”“邢州4號”“邢州6號”“邢州9號”等酸棗優良品種為基礎，建成了酸棗優良品種快繁技術體系，示范了酸棗開甲技術，比常規栽培增產25%。項目建成酸棗優良品種規范化種植示范基地5個，研發出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方，實現了酸棗快繁、種植、加工、銷售產業化一條龍發展。作為綠化荒山的先鋒樹種，酸棗還具有防風固坡、防止水土流失的優良作用。
相關技術成果的轉化示范，不僅帶動了當地農民快速增收致富，而且對改善太行山區生態環境產生了良好的示范引領作用。
3.
項目名稱：新農村現代流通網絡工程
項目單位：中華全國供銷合作總社
扶持范圍：農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造;農副產品冷鏈物流系統改造;農副產品及農資市場信息收集與、農化服務體系、質量安全服務體系等公益項目。
扶持對象：申報主體必須是符合農資、農副產品、日用消費品和再生資源四大方向的法人企業，并且要求供銷合作社在申報企業中持股比例不得低于34%。
補貼標準：200～400萬元
往年申報時間：4月
案例：
鄭州市城關鄉高袁寨村村民王麗峰心里樂開了花，今年她再也不用為賣菜發愁了，鄭州市供銷社滎陽中心超市將她的一萬多斤蘿卜全部收購走了。
2010年以來，為讓市民吃上干凈、衛生、新鮮的蔬菜，鄭州市供銷社圍繞打造標準化龍頭企業這個中心，全力抓好“新網工程”建設和業務經營，給供銷社的發展帶來了生機，為“農產品-超市”對接奠定了良好基礎。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節，安排職工利用休息日到菜地幫助菜農解決采摘、運輸等環節難題，減少了流通環節、縮短了時間、降低了成本，實現了“農超”真正對接，為菜農、果農解決了賣難買難問題。
4.
項目名稱：扶持“菜籃子”產品生產
項目單位：農業部、財政部
扶持范圍：重點扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上（設施內面積，下同），每個露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產品和水產品的生產條件以及質量安全。
扶持對象：具有獨立法人資格并經工商部門登記注冊的農民合作社。
補貼標準：5000元/畝，不超過300萬
往年申報時間：7～8月
案例：
內蒙古磴口縣水產管理站為了能夠更好地實施“雙十萬”工程，大力推進水產健康養殖，2014年共爭取漁業“菜籃子”項目建設2個，改造池塘面積200畝，修建進排水渠2000米，購置餌料機、增氧機各30臺，新建倉庫300平方米，新架設電纜線路9000米，購買魚種9000公斤，購買飼料30噸等其他配套設施，項目總計投入資金80余萬元。承擔扶持“菜籃子”項目建設的單位以提高農產品質量安全為宗旨，制定了適宜本場條件的養殖生產技術規程，推進規范化、標準化、集約化的生產模式，抓住水產品質量安全控制關鍵環節，實施全程質量監控，2014年所有健康養殖示范場水產品自檢和農業部抽檢都沒有發現違禁藥物殘留超標現象，水產品合格率達到100%。扶持“菜籃子”產品生產項目已經成為漁業發展、漁民增收的助推器，較好地促進了全縣漁業健康平穩發展。
5.
項目名稱：農業機械購置補貼資金
項目單位：國務院
扶持范圍：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類48個小類175個品目機具。
扶持對象：符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、從事農機作業的農業生產經營組織。
補貼標準：中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼。每檔次農機產品補貼額按不超過此檔產品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算，重點血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業機械補貼定額測算比例不得超過50%。
往年申報時間：6～12月
案例：
2014年，云南省宣威市兌付中央財政農機購置補貼資金782.986萬元，帶動1906戶農戶投資1826.76萬元，購買各類農機2668臺，新增農機總值20609.7萬元，并爭取到省級財政扶持農機專業合作組織項目資金100萬元。為當地農民的增產增收做出了一定貢獻。
小貼士：
拿到農業補貼的三大方法
國家惠農信息雜多，并不是所有的農業補貼政策都適合自身情況，而且申請時間往往有限，要想提高申報成功率，有3個方法可以提供思路。
方法一：查條文，篩信息
想要得到補貼的農民和農業企業要及時關注科技、發改委、財政、農業、商業、林業、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關的省市部門網站農業補貼類信息，了解關鍵技術、結合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類信息，從而向對口部門申報相關的農業補貼。
方法二：結合自身特點
申報材料結合自身特點與當地特色，材料內容填寫要規范。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以全面達到省級生態市建設指標為目標，突出工作重點，強化整改落實，全力做好省級生態市建設驗收工作，加快國家級生態市建設,確保實現年建成國家級生態市的任務目標。
二、責任分工
(一)市水務局。
1、補充完善年度全市取水量和工業用新鮮水量統計表，與統計部門數據相統一（年4月30日前完成）。
2、核算年度“單位GDP取水量”和“單位工業增加值新鮮水耗”等兩個指標值（年4月30日前完成）。
（二）市公用事業局。
補充完善年城建年報中生活污水處理內容、年度污水處理廠污水處理量和中水回用量統計表。核算生活污水集中處理率指標值（年4月30日前完成）。
（三）市環衛管護中心。
1、各鄉鎮配合,開展城鄉結合部、河道、溝渠及村莊環境衛生綜合整治，消除垃圾積存現象（年4月30日前完成）。
2、因地制宜，采取無害化處理技術解決農村生活垃圾問題，制定并實施全市“城鄉環衛一體化”工作方案。盡快開工建設第二生活垃圾處理場,擴大垃圾日處理能力,滿足城鄉生活垃圾處理能力需要（年4月30日前完成）。
3、補充年垃圾處理統計表和城建年報中相關內容，核算垃圾無害化處理率數值（年4月30日前完成）。
（四）市農業局。
補充年度化肥使用強度(折純)統計結果表,并核對統計部門數據，核算年度化肥使用強度(折純)數值（年4月30日前完成）。
（五）市農機局。
補充年度秸稈利用量（以“噸”為計量單位）,核算年度秸稈綜合利用率數值（年4月30日前完成）。
（六）市林業局。
1、補充年度丘陵和平原森林面積統計表，核算森林覆蓋率數值（年4月30日前完成）。
2、對我市濕地受損情況立即開展調查和分析研究，補充濕地受損面積和修復面積統計表,核算受損濕地修復率數值（年4月30日前完成）。
（七）市國土資源局。
1、對尚未轉產或關停的9家磚(瓦)生產企業，核實其是否生產新型磚，是否有轉產手續，并制定9家磚(瓦)生產企業的轉產或關停計劃（年4月30日前完成）。
2、補充“受保護地區占國土面積比例”中實際受保護面積數統計表，核算該指標數值（年4月30日前完成）。
（八）市經信局。
1、補充年度能耗統計表(年4月30日前完成)。
2、認真貫徹落實《市循環經濟實施方案》,制定近期產業結構調整、節能降耗措施等計劃,推行清潔生產,建設以循環經濟理念為指導的經濟體系（年4月30日前完成），
3、核算年單位GDP能耗值（指標要求單位GDP能耗≤1.0噸/萬元）（年4月30日前完成）。
（九）市環保局。
1、加強污水處理廠的環境監管,確保污水治理設施正常運轉，確保生活污水達標排放（年4月30日前完成）。
2、由畜牧局和各鄉鎮配合,開展全市規模化畜禽養殖場(區)污染調查,摸清規模化養殖場數量及分布,核算規模化畜禽養殖糞便和污水綜合利用率數值（年4月30日前完成）。
（十）市畜牧局。
1、制定畜禽養殖業以獎代補資金項目計劃,建設一批規范化生態養殖示范帶動工程（年5月20日前完成）。
2、加強規模化畜禽養殖場規范化管理,督促建設防滲、防雨等糞便堆放場地和污染防治設施，確保外排污水達標排放（年5月20日前完成）。
（十一）市住建委。
1、檢查并完成污水管網整改,提交污水管網整改計劃和整改報告（并附監測報告）等（年4月30日前完成）。
2、建立污水管網維護隊伍,定期進行管網檢查和維護，形成生活污水管網維護長效管理機制（年5月20日前完成）。
（十二）各鄉鎮政府（街道辦事處）。
1、垛莊、文祖、曹范、官莊、相公、寧家埠等6個鄉鎮，要立即建設生活污水配套管網,年5月20日前完成進水調試。
2、黃河、水寨、辛寨、繡惠、白云湖、龍山、棗園、埠村和圣井等9個鄉鎮（街道）污水處理站和配套管網4月份開工建設，5月20日前完成進水調試。
（十三）市財政局。
確保專項資金及時撥付到位。
（十四）市政府督查室。
負責牽頭進行經常性督導，保障整改工作的順利開展。
三、啟動國家級生態市建設工作
認真貫徹落實《市生態市建設工作實施方案》,做好國家級生態市建設各項準備工作。
（一）完成省級生態市建設核查整改工作。各相關部門整改工作在4月30日前完成，鄉鎮（街道）污水站建設要在5月20日前完成,確保我市5月底迎接省環保廳檢查驗收。
（二）開展國家級生態鄉鎮申報工作。根據國家級生態市建設工作進度安排等15個鄉鎮（街道）正在開展國家級生態鄉鎮，盡快將申報材料報省環保廳預審。
（三）建設生態文明村。由市文明辦牽頭開展市級生態文明村建設，年建成25%的生態文明村,年建成40%的生態文明村,年前80%以上的行政村建成市級生態文明村。
（四）做好國家級生態市建設各項準備工作。根據國家級生態市建設任務分工，各責任單位要認真貫徹落實各項指標任務,同時要健全完善各項指標檔案，確保我市在年6月30日前向環保部遞交《國家級生態市建設驗收申報表》，申請環保部進行核查和驗收。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮政府、街道辦事處、市直有關部門要切實把整改工作作為當前一項重點工作來抓，成立專門班子，安排專業人員，明確任務，攻堅破難，確保各項整改措施落到實處。
第一條 培育新型職業農民，構建專業化、標準化、規模化和集約化的新型農業經營體系，是我國推進現代農業發展的重大制度創新，也是我市加快農業現代化進程的重要途徑。根據農業部《新型職業農民培育試點工作方案》要求，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 新型職業農民培育認定與管理辦法（試行）分教育培養、認定管理和扶持政策三個部分，適用于對管理型、經營型、服務型和生產型四類新型職業農民的培育。
第二章 教育培養
第三條 新型職業農民培養為免費培養，培養對象需參加15天以上的農業職業技能培訓，取得相關工種職業技能資格證書方可申請新型職業農民資格認定（已取得證書的人可直接申請認定）；被認定的新型職業農民每年仍需參加30個以上學時的知識更新培訓，繼續教育結果作為今后新型職業農民資格證書年檢的重要依據。
第四條 培養單位面向全市所有涉農專業的中等職業院校，農廣校以及農業龍頭企業、農民合作經濟組織等培訓主體，通過公開、公平、公正地招標確定。
培訓單位條件：一是具有獨立法人資格和培訓資質；二是具備承擔相應培訓必備的訓練場所、教學設施設備和師資等基本條件；三是熟悉農民教育培訓特點，具有較好的農民培訓工作基礎和業績；四是培訓場所和實訓基地貼近農村，方便農民接受培訓。
第五條 培養對象面向全市所有符合培養條件的農業從業人員，包括農業企業管理人員、農業技術服務人員、農產品經紀人、種養大戶和農業產業工人等。
學員選拔條件：培養對象的文化程度在初中以上（服務型職業農民培養對象的文化程度在高中以上），年齡在50周歲以下，重點培養有一定從業經驗的農業從業人員和有創業愿望的新生代農民。
學員選拔方式：按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村組推薦、擇優選拔、張榜公示的民主形式進行選拔。
第六條 新型職業農民培養采用集中學習、生產實踐、考試考核和跟蹤指導服務相結合的培養模式，實行分段式、頂崗化培養；培訓內容分本專業最新技術及國內外發展前景、農產品營銷知識、創業基本技能、網絡信息收集與技能四大模塊；培訓結束后，培訓單位組織學員參加相關崗位的職業技能鑒定。
第三章 認定管理
第七條 新型職業農民資格認定按管理型職業農民、經營型職業農民、服務型職業農民和生產型職業農民四種類型分類認定。
第八條 新型職業農民資格認定對象為取得國家農業行業特有工種職業技能資格證書的農業從業人員。
第九條 新型職業農民資格認定標準根據申請人從業類型而異，主要評價指標包括經營規模、生產效益和從業年限等。
管理型職業農民：企業有農產品注冊商標、注冊資金在100萬元以上、銷售收入在200萬元以上。農業園區、專業合作社的土地流轉或水面承包面積，種植業300畝以上、水產養殖100畝以上。
經營型職業農民：年銷售各類農產品規模在50萬公斤以上，利潤10萬元以上。
服務型職業農民：申請人有兩年以上（含兩年）在村委會、農業園區或專業合作社等單位從事農業技術服務工作經歷。
生產型職業農民：申請人的種養面積在50畝以上，單位面積產量或效益同比周邊農戶增幅5%以上。在農業企業、農業園區或農民專業合作社就業的產業工人須有兩年以上的從業經歷。
第十條 按照申請、審核和認定程序，符合條件的農民填報興化市新型職業農民資格認定申報表，連同附件證明材料一起，報興化市新型職業農民資格認定委員會審核，由市資格審定委員會組織相關人員逐項審核確認，對審核合格的農民進行網上公示，公示無異議后頒發興化市新型職業農民資格證書。
附件證明材料：管理型職業農民：農民經紀人資格證書、工商營業執照、資產負債表、農產品注冊商標、土地流轉或水面承包合同等；經營型職業農民：農民經紀人資格證書、工商營業執照、農產品購銷合同與購銷憑證等；服務型職業農民：農作物植保員資格證書、單位或村委會從業證明等；生產型職業農民：農藝工、蔬菜園藝工或淡水養殖工資格證書、單位或村委會從業證明等。
第十一條 依托已建成的國家基層農技推廣信息化平臺興化工作站，讓農民充分享受平臺提供的一切資源和服務同時，通過GPS定位、工作交流、推廣日志等系統強化對新型職業農民的動態管理。
第十二條 對取得新型職業農民資格證書的農民實行兩年一次的年檢，對已不具備證書崗位資格的農民取消新型職業農民資格，對兩年以上未年檢或崗位類型調整的農民重新認定。
以下情形之一被證實后，取消新型職業農民資格：
1. 申報材料弄虛作假；
2. 經營活動出現違法行為；
3. 套取項目資金，專項資金被挪用、占用，未完成項目建設計劃等；
4. 被認定后，從事職業與認定類型不符；
5. 被認定后，不接受興化市新型職業農民領導小組辦公室的統一管理，如證書不能兩年一次年檢，不按時參加繼續教育等。
第四章 扶持政策
第十三條 扶持政策優先向取得新型職業農民資格證書的農業從業人員傾斜。
第十四條 扶持范圍包括服務扶持、政策扶持和項目扶持三種類型，扶持方法根據從業類型分類扶持。
1. 服務扶持。建立專家組，推行專家與新型職業農民結對掛鉤服務機制，為新型職業農民生產經營活動提供全方位的技術支持；面向新型職業農民開放基于3G的基層農技推廣信息化平臺，為新型職業農民生產經營活動提供貼切即時的資料查詢、田間診斷、農事決策等快捷、海量的信息化服務。
2. 政策扶持。①從持農作物植保員資格證書的服務型職業農民中選拔一批德才兼備的人擔任村級農技員，按照服務面積給予獎勵；②農機補貼、農業適度規模經營、專業合作社、設施農業、農業保險等各項涉農獎勵性政策優先扶持新型職業農民，其中，發展糧食生產的農業保險費用由財政補助，發展設施農業的農業保險費用個人只需負擔15%；③新型職業農民領辦、創辦農業企業、農業園區或農民專業合作組織，除享受各項涉農獎勵性政策外，優先辦理設施農用地備案手續，執行農用電價格，推薦優先參與銀行貸款授信，根據評估情況給予200萬元之內的信貸擔保；④對新型職業農民規模流轉土地從事種植每畝給予100元的一次性土地流轉租金補助。
3. 項目扶持。在政策允許的范圍內，同等條件下，農業綜合開發、小型農田水利建設、農村道路與農網改造等各項涉農項目對新型職業農民優先申報、優先立項。
第五章 附則
一、發揮優勢，在整體推進中創建新模式
在實際工作中，我們堅持有所為有所不為的原則，善用土地治理資金，巧用產業化財政資金，活用民間和金融資金，以擴能增效為主要目標，大力支持農業主導產業及龍頭企業建設,創建優勢農產品產業產加銷一體化經營，進一步推進農業產業化發展實現農業和農村經濟的增值增效。
1、傳統農業與現念互補。農業產業化發展正從傳統農業向現代農業轉變，而農產品品質的提升卻在種養方式上有回歸傳統的趨勢。在此背景下，萬載縣順潮流、趕趨勢，提出“生態立縣、有機富民”的戰略決策，通過不施化肥、農藥等傳統耕種方式，已建立4.3萬畝有機轉換認證基地，2008年將達10萬畝，經歐盟、美國、日本等認證的產品達16個，成為江南最大的有機農業生產基地。同時，為提高農產品品質和產量，不斷注入現代管理經驗和技術措施，通過引進三源、青葉、錦江等有機食品生產、加工企業，達到年加工各類有機果蔬19820噸，實現產值30420萬元，出口創匯3700萬美元，農民人均增收320元。
2、優質品種與高端產品并重。從養殖業角度看，有優質品種未必能養殖或生產出高端產品。因此，高安市從肉牛育種、養殖、加工等多個環節入手，育養并重，加銷并舉。一是培育以高安黃牛為基礎的優質品種，配建20個人工授精站點，全面改良全市的肉牛品種；二是通過設施農業基地、牧草良種基地建設，使全市肉牛年出欄穩定在10萬頭左右；三是引進上海元盛食品有限公司落戶高安，其生產工藝和技術先進，產品質量上乘、高端，主打產品遠銷上海、香港、沙特、約旦、日本、歐盟等地。
3、單一平臺與多重目標共贏。我市農業和農村經濟通過農業綜合開發這個平臺，得到良好的發展。通過土地治理項目改善了農業基本生產條件，提高了糧食綜合生產能力；通過產業化項目促進了農產品生產、加工能力，農產品生產基地不斷擴大，農業龍頭企業規模和效益不斷提升，農民收入不斷增長。近幾年來，農業綜合開發共投入農田水利基本建設資金23675萬元，扶持農產品基地和龍頭企業資金12895萬元，達到了農民增收、農業增糧、企業增效、干部增光的多重目標。樟樹市積極推行“豬—沼—藥—果—菜”模式，提出了“以藥興市富民”的發展思路，把生態治理、保護與發展藥業有機結合起來，全市種植中藥材16.8萬畝，形成了20余片千畝以上連片中藥材基地，藥材品種發展到10多個品種，形成了“山上建銀行，山下筑糧倉”的良好局面。
4、簡單復合與梯度開發集聚。為不斷提升全市農業產業化發展水平，從1999的開始，根據各縣、市、區的自然資源優勢，確定了以藥材、油茶、果業、大米、有機農業等九大主導產業，基本實現了“一縣一業”的產業發展規劃。經過幾年的發展，對部分發展快、規模大的產業實行了“一縣一業”或“多縣一業”的扶持政策。通過這種簡單的復合，基本達到了產業集聚的目標。如萬載、宜豐、銅鼓對有機大米產業進行了聯合開發，形成了有機大米生產基地帶。同時，在產業歸集的基礎上，以省、市級龍頭企業為紐帶，在農產品精深加工方面進行有層次、有梯度的綜合開發，如以青龍高科、萬華科技為龍頭的高新科技企業對油茶的精深加工，極大地推進了油茶產業的發展和壯大，實現了企業的集群效應和產業的集聚效果。
二、以點促面，在動態管理中確立新體系
實施農業產業化經營，是農業發展到現階段為加快農業可持續發展所必須采取的對策，農業綜合開發通過公共財政扶持方式，促進農業生產經營體系和經營機制的轉換，以項目為載體和抓手，通過制定完善的管理制度、切實可行的扶持政策、科學合理的操作規程，逐步建立起農業產業化項目建設及管理的新體系。
1、以前期工作為主攻點，實行課題化運作。項目前期準備工作充分與否是項目申報成功的關鍵，為使我市產業化項目在申報時更具競爭力，如申報科研課題般程序，以嚴謹、科學、規范的運作方式做好項目前期工作，一是做好項目庫建設，對項目庫實行動態管理，通過項目指南和信息，及時搜集和整理符合農業綜合開展產業化政策的項目充實到項目庫內，使項目庫長年保持足量的備選項目；二是提高項目可行性研究的水平和可研報告的質量，要求項目申報單位嚴格按國家有關要求編制項目可行性研究報告，同時，為使項目更切合實際并具備一定的市場競爭能力，原則上要求可研報告的編制實行資質準入制度，使可行性研究水平和質量大幅度提高；三是組織有關專家對項目進行實地評審，要求在評審過程中，對項目資源優勢、發展潛力、市場競爭能力、項目經營管理水平、資金使用效率等方面做出客觀、公正的評定，并以此確定項目能否申報立項的首要條件。
2、以規范實施為關鍵點，實行動態化管理。認真組織項目的規范實施是充分發揮項目長久效益的重要環節，一是要求有資質的單位認真組織編寫項目實施方案及擴初設計確保項目實施的技術、工藝及操作流程等各個環節能做到規范合理。二是嚴格執行“實施方案專家評審制”，我市農業開發產業項目的實施方案及擴初設計全部委托市人才委員會專家組評審，專家組利用自己的專業知識對實施方案中的工藝流程，投標方案進行點評，并提出修改意見。開發辦再根據專家意見對實施方案進行批復。三是參考土地治理項目的“四制”做法，對項目建的設中的工程建筑、設備采購等實行招投標制，對財政資金的使用特別是財政無償資金實行審核報帳制，對建筑工程實行工程監理制。通過以上措施保證了產業化項目資金的安全運行，同時也確保項目建設質量，為項目建后經營發揮長久效益提供了強有力的保障。
3、以狠抓落實為切入點，實行科學化考評。為克服“重申報、輕建管”的通病，我市狠抓了產業化項目的綜合考評工作。一是狠抓資金到位，包括財政有償無償資金的到位以及單位自籌資金的到位，確保各方資金如期足額到位。二是狠抓建設內容的落實，確保工程數量、質量與計劃批復一致，切實實現開發目標。三是專門出臺了《市農業綜合開發懲治和預防腐敗體系實施方案》，根據這一方案，我辦與財政、審計、監察等部門，充分發揮自身職能，為企業健康發展盡職盡責，確保項目資金不外流，開發任務不打折。四是在市委、市政府及開發系統內部綜合考評中將產業化項目建設任務及效益作為重要考核指標，不僅開發部門繃緊產業化項目建設這根弦，而且縣、市、區黨委、政府也對此高度重視，絲毫不敢懈怠。
三、主動轉型，在把握方向中實現新轉變
產業化建設按與時俱進的要求，是一個常講常新的問題和邊做邊改的過程，實踐在發展，認識也在不斷深化，過去，我們在產業化建設方面還是圍繞傳統農業的框框徘徊，產業化經營仍處于初級發展階段，經過不斷應用新觀念、新思維、新舉措、農業產業化經營水平和進程得到改善和加快。
1、從單類項目向雙類項目結合轉變。產業化項目建設初期是實行單一的項目建設，產業化項目與土地治理項目結合不緊密，為突出農業產業化發展水平和提升農業綜合開發效益，按省辦提出發展主導產業的要求和推進“一縣一業”產業化發展目標，在年度土地治理項目計劃安排上和產業化項目申報結合起來，通過實施土地治理項目改善農業基本生產條件，帶動龍頭企業、外商資本、社會資金投入土地治理項目區，使之形成農產品種植基地和畜禽水產品養殖基地，達到了農民增收、企業增收的共贏目標。
2、從發展一般性項目向做大產業轉變。在農業綜合開發多種經營項目建設中，全市每個項目區一般只安排一個多種經營項目、且資金額度較小，這在一定程度上影響規模效益的發揮。自國家及省調整產業化項目政策后，我們及時組織人員考察和精選一批具有市場前景好，增收潛力大的產業重點扶持。在計劃安排上不按縣、市、區平均分配資金，而是以產業發展所需，集中投入和使用，做大做強優勢產業。
3、從松散粗放型管理向集約科學型管理轉變。在對一般產業化經營項目的管理初期，我們注重的是有償資金的合同管理和回收管理，而對其生產經營方面基本屬于放任狀況，經過幾年的累積，有相當一部分項目虧損甚至倒閉，造成到期有償資金回收困難。針對這種情況，我們及時轉變工作思路，在政策充許范圍內，經常會同財政部門從服務的角度參與項目經營單位的經營與管理，促進企業搞活經營，規范管理，保持長久效益。
4、從為償債申項向為產業發展爭項轉變。由于選項不準及市場變化等各種主客觀因素的困擾，部分項目有償資金形成呆帳，農業綜合開發項目縣市區一方面不希望新項目立項后變成死項目，另一方面又擔心沒有新的項目資金注入，難以償還到期資金，造成財政部門“惜放”和開發部門“怕放”的兩難境地。自國家核銷部分有償資金呆帳后，為縣級開發與財政部門解決了后顧之憂，騰出資金和力量，將產業化項目資金集中扶持油茶、肉牛、三水、藥材等九大主導產業，目前各縣、市、區已初步形成了一縣一業的主導產業雛形。
5、從被動應付向積極爭取轉變。過去個別縣、市、區對產業化項目申報采取消極應付的態度，項目申報材料簡單且申報準備時間不充分、不及時。通過不斷加大宣傳力度和不斷探索農業綜合開發扶持農業產業化經營的有效方式，充分利用財政資金的導向和粘合作用，逐步形成了目前爭先恐后爭產業化項目及資金的良好態勢，極大地改變了過去開發部門積極爭項目，企業及項目單位無動于衷的一頭熱一頭冷的狀況。而且通過產業化項目資金投入，最大限度地調動和吸引社會資金投入農業綜合開發，對加快我市農業的規模化生產，產業化進程具有重要意義。
四、放眼長遠，在工作實踐中調整新思路
隨著農業產業化經營的深入發展，項目及資金管理任務越來越重。如何抓好農業產業化經營重點項目的管理，在工作實踐中，通過對產業化項目建設的前瞻性研究，及時發現、思考和總結項目實施及管理運行工作中的新問題，新情況，有針對性的提出新建議。
1、產業化項目扶持重點應根據市場及時調整。按國家農發辦出臺的《農業綜合開發產業化項目指南》及相關政策，對部分產業實行限報。如生豬養殖業根據今年的市場行情，各地對生豬飼養項目申報積極性非常高，我市上高、高安、樟樹等縣、市有良好的養豬傳統及經驗，但由于政策的限制，對此類項目的申報只有放棄。建議及時根據國家鼓勵政策及市場供求狀況調整扶持政策。
2、農村經濟合作組織的扶持政策模糊。農業產業化建設離不開農村經濟合作組織等中介的參與，雖然國家農發辦要求農業綜合開發積極扶持，但在政策和具體措施方面無明確指導意見，如計劃如何申報、項目如何實施、資金如何使用，沒有統一、規范、明確的制度和辦法，致使各級開發部門有扶持意愿，但無從著手。
以發展現代農業為宗旨，以農廣校體系為主要依托，以提高農民素質和農業技能為核心，以種養大戶、家庭農場經營者、青壯年農民（主要包括大中專畢業生、復轉軍人、返鄉創業者）等為重點，以資格認定管理為手段，以創新體制機制為動力，按照政府主導、完善政策、全面推進、重點突破的原則，在農業生產一線多層次、多渠道、多形式地開展職業農民塑造工程，探索路徑、創設制度、打造模式、積累經驗，促進我省職業農民培育工作健康發展。
二、目標任務
承擔項目的市縣區立足現代農業發展，圍繞優勢產業，將具有“以農業為職業、擁有一定的生產資料、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農業”等5大特征的種養大戶、家庭農場經營者、青壯年農民，按照產業分類開展綜合素質系統培訓，全省培訓3000人，促進大批量職業農民脫穎而出。各地建立職業農民認定管理辦法，完善培育制度，出臺支持政策，創造有利于職業農民發展的良好環境，確保農業發展后繼有人。
三、實施范圍
（一）農業部職業農民培育試點縣
（二）職業農民培育示范市
（三）省級職業農民培育試點縣
四、工程內容
（一）開展職業農民綜合素質系統培訓。各地依托職業農民培訓基地，圍繞優勢產業，將具有“以農業為職業、擁有一定的資源資料、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農業”等5大特征的種養大戶、家庭農場經營者、合作組織帶頭人和青壯年農民作為2013年培育對象，按照“理論授課、基地實訓、論壇講評、異地交流、技能鑒定、跟蹤問效”的模式開展多層次、多渠道、多形式的綜合素質系統培訓，促進大批職業農民脫穎而出。
（二）探索職業農民培育路徑。各地農業部門要總結經驗，積極探索職業農民培育路徑。一是通過培育實踐，不斷探索職業農民培育方式、方法和路徑，并不斷充實熟化，打造出適合我省的職業農民培育模式。二是根據農業產業發展要求和生產力發展水平，研究提出職業農民認定條件、標準、程序和管理服務內容，分產業制定職業農民認定管理辦法，認定一批職業農民，進行動態管理。三是實行技術幫扶制度，組織技術推廣、教學、科研人員與職業農民結對子，定期開展技術指導，切實增強職業農民的實際操作能力，幫助發展生產和增加收入。
（三）創新職業農民支持政策體系。各市縣政府要加大政策支持力度，積極協調農業、土地、財政、金融、保險等相關部門，在土地流轉、財政支農項目和惠農政策、稅收、金融、保險等方面給予扶持，突破現有政策體制機制方面障礙，創造性地制定和出臺具體辦法和政策制度，探索建立充滿活力的培育工作機制，創造有利于職業農民培育和發展的良好環境，激勵有志青年和農科學生從事農業，推動形成職業農民隊伍。市縣農業行政部門要積極整合項目資源，制定職業農民優惠政策和措施，扶持職業農民發展生產。
五、資金安排
省財政支持職業農民塑造工程1000萬元，用于職業農民培育的關鍵環節——系統培訓。據我省去年試點情況，職業農民培育補助標準為2000元/人，培育基地教學設備改善補助標準為5萬元/基地，實訓基地實訓條件改善補助標準為5萬元/基地。具體如下：
（一）省級配套農業部職業農民培育試點縣，共40萬元。
1. 靖邊縣：20萬元，配套農業部職業農民培育示范縣專項資金，開展職業農民培育試點。
2. 楊陵區：20萬元，配套農業部職業農民培育示范縣專項資金，開展職業農民培育試點。
漢濱區、旬陽縣按照安康市職業農民培育示范市整體推進安排部署，不單獨配套資金。
（二）職業農民培育示范市，共300萬元。
安康市10縣（區）共300萬元。全市統一規劃，省級補助培育任務為全市1000人，按照標準2000元/人實行補助，計200萬元；每個培訓基地教學設施改善5萬元，主要用于添置計算機、投影儀、攝像機等教學器材；實訓基地5萬元，主要用于添置實習操作所需儀器設備、藥品試劑、消耗材料等，計100萬元。
（三）省級職業農民培育示范縣，共600萬元。
20個省級職業農民培育示范縣及農業職業技術學院：各30萬元，共600萬元。其中每個示范點培育職業農民100人，按照標準2000元/人實行補助，計20萬元；培訓基地教學設施改善5萬元，實訓基地5萬元。
（四）職業農民培育系列教材編寫，共60萬元。
陜西省農業廣播電視學校：20萬元，用于糧食、油料、果業及其它共12冊教材編寫。
陜西省農業雜志社：20萬元，用于蔬菜園藝和特色農業共7冊教材編寫10萬元，書號費用10萬元。
陜西省農學會：10萬元，用于畜牧和特色養殖共7冊教材編寫。
陜西省農干校：10萬元，用于公共基礎共7冊教材編寫。
六、項目申報
（一）申報條件
1. 申報縣農業專業化生產和適度規模經營基礎較好，現代農業園區建設已有一定規模，具備良好的職業農民發育條件。
2. 當地政府高度重視職業農民培育工作，農業行政部門將其列入工作重點。
3. 項目實行以縣政府牽頭，農業局組織，培訓機構具體實施的運作方式。培訓機構以農廣校為主體，必須有自有教師和外聘師資不少于20人，包括農業、法律、經濟、信息等各個方面，設施條件完善，工作業績突出，管理經驗豐富。個別在農民培訓中優勢突出的農業職業院校也可參與。
4. 農業科技實訓基地以省市認定的現代農業園區或現代農業科技實訓基地為主，能夠代表本地現代農業產業發展最高水平，滿足職業農民實訓需要。
（二）申報名額
1. 農業部職業農民培育示范縣，要上報2013年職業農民培育實施方案，明確組織部門、 實施部門、目標任務和具體措施等。
2. 職業農民培育示范市作為一個整體（包括農業部辦公廳《關于印發新型職業農民培育試點工作方案的通知》已經確定的漢濱區、旬陽縣職業農民示范縣和陜西省農業廳辦公室《關于印發陜西省2012年職業農民培育試點方案的通知》已經確定的安康陽晨職業農民培育基地、石泉縣明星村職業農民培育示范點），由市政府組織統一申報，但各縣（區）政府要上報具體實施方案明確組織部門、 實施部門、目標任務和具體措施。
3. 省級職業農民的示范縣要上報2013年職業農民培育實施方案，明確組織部門、實施部門、目標任務和具體措施。
4. 除省示范縣和安康市外，西安、咸陽、寶雞、渭南、漢中、商洛、榆林、延安市可推薦上報2個，銅川、楊凌、韓城可推薦上報1個，共19個。
（三）申報程序
根據農業部辦公廳《關于印發新型職業農民培育試點工作方案的通知》和陜西省農業廳辦公室《關于印發陜西省2012年職業農民培育試點方案的通知》精神，凡愿意參與職業農民塑造工程的縣（區），確定1～2個產業或專業，由政府牽頭、農業行政部門組織、 農民教育培訓基地具體實施，認真填寫《陜西省2013年職業農民塑造工程申報書》，經市級農業行政部門審核同意后報省農業廳。安康市填寫的《陜西省2013年職業農民塑造工程申報書》，須經安康市政府審核同意后報省農業廳。
（四）專家評審
農業廳組織專家對申報材料進行評審，確定2013年職業農民塑造工程基地名單，并向社會公布。
七、保障措施
（一）加強組織領導。各地要充分認識開展職業農民培育的重大意義，加強對工作的組織領導，成立政府主管領導任組長的職業農民培育工作領導小組，結合本地實際，制訂具體工作方案，明確相關部門的工作職責和任務，及時研究解決工作中出現的困難和問題，協調相關部門聯合推進工作開展。市級農業行政主管部門要加強對該項工作的指導督促，推動工作扎實開展。
（二）狠抓工作落實。農業行政主管部門為項目組織單位，要把工作納入本部門重點工作內容，落實相關任務，加強與有關部門溝通，積極實踐，大膽創新，扎實做好認定管理，落實農技人員或者農業科研教學人員對職業農民一對一幫扶制度，確保工作取得實效。培訓機構負責具體實施工作，要強化師資力量，改善教學設施設備，創新培育方式方法，建立職業農民系統檔案，加強教學管理，落實教學各個環節。實訓基地要積極配合培訓機構，改善設施設備，創造良好實習條件，提高實際操作能力。
