時間:2022-01-29 07:52:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人才申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據《國家藝術基金章程》,結合《國家藝術基金項目資助管理辦法》《國家藝術基金財務管理辦法》 ,制定本指南。
一、資助對象
本項目資助 40周歲以下青年藝術人才的創作活動。鼓勵藝術探索和創新,激發創作活力,推出創作新人,培育后備人才。創作的作品應是:反映實現中華民族偉大復興中國夢,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化的藝術作品;表現人民的偉大實踐、時代的進步要求,彰顯信仰之美、崇高之美,有筋骨、有道德、有溫度,為人民喜聞樂見的藝術作品;追求真、善、美,具有較高審美價值、藝術品位和藝術個性,內涵豐厚、形象鮮活、筆觸生動、旋律優美,思想性、藝術性、觀賞性相統一的藝術作品。
二、資助范圍
(一)戲劇編劇創作人才;(二)曲藝文本創作人才;(三)音樂作曲創作人才;(四)舞蹈、舞劇編導人才;(五)美術、書法、攝影創作人才;(六)工藝美術創作人才。
申報項目應是在獲得藝術基金立項資
助后實施,且能夠在 2016年12月31日前
按要求完成結項驗收的項目。
三、資助額度
藝術基金通過定額資助的方式對立項
資助項目予以資助。(一)戲劇編劇創作人才項目為 20萬元;(二)曲藝文本創作人才項目為 10萬元;(三)音樂作曲創作人才項目為 10萬元;(四)舞蹈、舞劇編導人才項目為 10
萬元;(五)美術創作人才項目中的中國畫創
作人才項目為 10萬元,油畫、雕塑創作人才項目為 20萬元,版畫創作人才項目為 15萬元,水彩(粉)畫創作人才項目為 10萬元,書法 (含篆刻 )創作人才項目為 10萬元,攝影創作人才項目為 15萬元;
(六)工藝美術創作人才項目為 15萬元。
四、資助方式
(一)藝術基金對立項資助項目,將先期撥付資助資金總額的 50%;項目完成并驗收合格后,撥付剩余 50%的資助資金。資助資金主要用于創作采風、資料收集、材料購置和作品錄音錄像、包裝運輸、展覽演出、結集出版等與創作有關的支出。
(二)藝術基金將從驗收合格的項目中,組織專家評審出重點資助項目,擇優支持。對美術、書法、攝影和工藝美術作品將擇優收藏;對戲劇劇本、曲藝文本和音樂作曲以及舞蹈、舞劇編導作品將擇優推薦給藝術單位或機構組織排演,并支持其繼續申報藝術基金的其他資助項目。
五、申報條件
(一)本項目的申報主體為個人。申報項目的個人應同時具備以下條件:
1.
具有中華人民共和國內地(大陸)戶籍;
2.年齡不超過
40周歲(1975年1月1日以后出生);
3.
由本人工作單位出具推薦意見,或者由所在領域不少于 3位具有副高級及以上職稱的專家或知名人士出具推薦意見。
(二)已獲得“國家藝術基金 2014年度美術、書法、攝影創作人才資助項目”立項資助的申報主體,在資助項目結項驗收前,不得再次申報本項目。
六、申報時間
本項目從 2015年3月1日起開始申報,至5月1日截止申報。國家藝術基金管理中心在申報期內受理項目申報,并提供相關咨詢服務,逾期不予受理。
七、申報程序
(一)申報主體在規定的申報受理期內,登錄國家藝術基金網站( http:// ),通過“國家藝術基金網上申報管理系統”,按要求填寫《國家藝術基金(一般項目) 2015年度青年藝術創作人才資助項目申報表》,上傳申報材料,并將申報表和申報材料郵寄到管理中心。
(二)管理中心將組織有關部門和專家對申報項目進行核查。符合相關規定的予以受理;不符合相關規定以及提供申報材料不全的,不予受理并將通知申報主體。
(三)對申報主體寄送的申報材料,管理中心按規定管理和使用,且不退還,請自行備份底稿。
八、申報材料
(一)《國家藝術基金(一般項目) 2015年度青年藝術創作人才資助項目申報表》;
(二)申報主體本人的身份證或軍官
證復印件;
(三)申報主體曾在本領域獲得專業
獎項或參加過展覽、演出活動的,須提供
獲獎、參展、參演證書清單及復印件;
(四)申報戲劇編劇和曲藝文本創作
人才項目,須提供申報主體本人主要作品
2―3部和申報項目的創作構思、故事梗概;
(五)申報音樂作曲創作人才項目,須
提供申報主體本人主要作品 2―3部的樂
譜、音頻、視頻文件和申報項目的藝術構
思、完整或部分音樂小樣的樂譜及音頻、
視頻文件;
(六)申報舞蹈、舞劇編導人才項目,
須提供申報主體本人主要作品 2―3部的
音頻、視頻文件和申報項目的創作構思;
(七)申報美術、書法、攝影和工藝
美術創作人才項目,須提供申報主體本人
主要作品的照片 5―10幅和申報項目的構
思草圖、初稿復印件或作品小樣的照片;
(八)申報材料在網絡提交后,須下載、
打印并郵寄 1份到管理中心。申報材料為
文字材料的,要求統一用 A3紙雙面印制,
中縫裝訂,在指定位置親筆簽名。申報材
料中的照片,尺幅應為 8―10寸,夾在文
字材料內,不要裝訂在一起。申報材料為
圖片和音頻、視頻文件的,須將電子文件
存放在 U盤中一并郵寄;
(九)申報材料應于 2015年 5月1日前郵寄給國家藝術基金管理中心評審部(以郵戳或交寄單為準)。郵寄地址:北京
市東城區青龍胡同 1號歌華大廈 A座16層,
郵編: 100007,聯系電話: 400-025-9525。
九、簽約實施
(一)確定申報項目為立項資助項目后,管理中心將與申報主體簽訂《國家藝術基金資助項目協議書》。《國家藝術基金(一般項目) 2015年度青年藝術創作人才資助項目申報表》作為協議書附件,具有同等約束力。
(二)申報項目立項后,申報主體應同意按照藝術基金安排,參加藝術基金組織的出版、展覽、演出等公益性活動。
十、監督驗收
(一) 2015年度青年藝術創作人才資助項目應于 2016年12月底前完成結項驗收。如確需延期完成,必須于 2016年10月底前以書面形式向管理中心申請,獲得批準后方可延期。
(二)管理中心將按照《國家藝術基金資助項目監督管理若干規定》,對資助項目實施情況進行監督,并組織專家對資助項目進行結項驗收。
(三)申報主體要保證申報項目在申報及后續實施過程中均不侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益。如有侵犯,申報主體應依法承擔全部責任。
(四)申報主體有以下情形的,管理中心有權對該項目重新審核,并依據其嚴重程度分別或同時采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助款項、撤銷對該項目的資助以及三年內暫停申報主體申報資格等相應措施,并依法追究相關人員責任:
1.
申報主體在項目實施過程中,侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益;
2.
項目實施內容、經費支出、結項成果等與《國家藝術基金資助項目協議書》的約定存在重大差異;
3.
申報主體存在其他弄虛作假、挪用資助資金、違反《國家藝術基金資助項目協議書》等情形;
4.申報主體有其他嚴重違法違紀行為。
十一、其他
(一)資助項目在結項驗收前,未經管理中心書面同意,實施主體不得自行安排資助項目作品的出版、展覽、演出或出售資助項目的作品。結項驗收合格后,方可開展上述活動并且應在相關材料顯著位置注明該項目為“國家藝術基金資助項目”。
(二)資助項目結項驗收時,申報主體應按要求提交完整的成果材料。
(三)經藝術基金評審確定的征集收藏作品,申報主體應同意由藝術基金按公益性原則收藏,并按公益性原則支付費用,頒發收藏證書。未經藝術基金征集收藏的作品,申報主體可在資助項目結項驗收后自行處置。
(四)藝術基金對申報主體在項目申報、實施過程中與第三方產生的糾紛不承擔任何責任。
按照《安全科學與工程類專業教指委工作規則》和《安全人才培養和學科建設(安全教指委工作)》相關要求,現將2020年安全科學與工程類專業教學指導委員會(簡稱“安全教指委”)相關工作情況總結如下:
一、開展安全科學與工程類專業申報材料審核工作
按照教育部高教司要求,安全教指委組織全體委員對23所高校安全科學與工程類專業申報材料進行評審工作,其中,申報應急技術與管理專業高校17家,職業衛生工程專業高校1家,安全工程專業高校4家,安全工程專業第二學位高校1家。
圓滿完成審核工作,并將審核意見通過系統上報。
二、開展安全科學與工程類專業在線教育教學情況調研工作
根據《教育部高等教育司關于委托開展高等學校在線教育教學研究的函》文件要求,安全教指委秘書處制作了《安全科學與工程類專業在線教育教學情況調查表》,面向全體委員開展調研工作,根據收回調查表分析統計,撰寫了《安全科學與工程類教學指導委員會教指委在線教育教學研究報告》提交教育部高教司。
三、開展教育部第二批新工科研究與實踐項目推薦工作
根據《教育部辦公廳關于推薦第二批新工科研究與實踐項目的通知》(教高廳函〔2020〕2號)要求,安全教指委積極組織開展委員單位申報,根據申報材料,經全體委員討論,決定推薦武漢理工大學《總體國家安全觀指導下的“安全+”新工科復合型人才培養機制探索與實踐》項目立項。
教育部高等學校安全科學與工程類專業教學指導委員會
2021年1月6日
為貫徹落實全省高等學校創新人才培養推進工作會議精神,進一步深化實驗教學改革,加強優質實驗教學資源建設,提升高等學校實驗室的整體水平,提高大學生的學習能力、實踐能力和創新能力,我廳決定今年繼續開展省級實驗教學示范中心立項建設工作,同時組織2009年國家級實驗教學示范中心推薦申報工作。現就有關事宜通知如下:
一、關于省級示范中心立項建設
(一)建設要求與遴選條件
省級示范中心建設要求立足高起點,高標準,進一步突出以學生為本的建設宗旨,通過加大實驗室建設力度,深化實驗教學改革與創新,全面提高實驗教學質量,提高大學生的實踐創新能力。通過建設,在建設理念、運作機制、教學改革、管理機制、資源建設、隊伍建設等六個方面取得明顯成效,在同類高校、同類學科中爭創一流,形成特色。具體要求詳見蘇教高8號文件的附件一《*省高等學校基礎課實驗教學示范中心建設管理辦法》。
省級示范中心建設點的遴選以受益面大、影響面寬、基礎性強的學科專業為主,要求充分體現學校發展定位與專業建設特色,充分體現實驗教學資源整合與開放共享,充分體現在同類實驗教學中心中的引領與示范作用。學生受益面較大的專業基礎實驗教學中心、社科類綜合實驗教學中心,在同等條件下優先考慮。
遴選作為省級示范中心建設點的實驗中心應具備以下基本條件:
1.為校級實驗教學中心。在學校層面,實驗教學工作歸口集中,實驗教學資源集成整合,根據學生需求,實驗教學與實驗室管理開放運作。
2.面向多學科、多專業開展實驗教學,實驗任務飽滿,實驗課程和實驗項目開設充足,創新人才培養成效顯著。
3.具有先進的實驗教學理念,與時俱進,注重實驗教學改革,實驗教學工作富有特色,在培養學生實踐和創新能力方面基礎較好、教學科研成果豐富,在同類高校本領域中有較大影響。
4.實驗教學師資與管理隊伍梯隊整齊,結構合理,注重培訓,整體素質較高。
5.學校注重經費投入,基礎設施和配套建設經費充足,實驗室裝備先進。
(二)立項數量與申報名額
1.省級示范中心建設工作仍采取集中申報立項、分年度建設、分批驗收掛牌的方式進行。2009年擬在全省高等學校中繼續遴選省級示范中心建設點100個左右。
2.省級示范中心建設點在校級實驗教學示范中心基礎上擇優申報。根據學校類別、在校生人數和專業設置情況,確定學校申報限額。
(三)經費資助
省級示范中心建設點由學校按省確定的要求負責建設,省教育廳根據省級示范中心建設點的類別與規模,給予一定經費資助。省教育廳安排的經費主要用于設備購置。
(四)申報材料
1.書面材料:*省高等學校實驗教學示范中心立項申報表。書面申報材料請用標準A4紙雙面打印,經學校審核屬實后加蓋學校公章。
2.電子材料
(1)*省高等學校實驗教學示范中心立項申報表。
(2)學校實驗教學示范中心建設有關情況表。
3.網站材料
申報省級示范中心的實驗中心需建設其獨立的網站。網站建設要求從立項申報、過程管理、階段性成果展示、總結驗收等方面系統考慮,便于省教育廳進行過程監控,便于校際間相互交流學習。
立項申報階段要求網站信息包括立項申報材料、實驗中心建設整體情況介紹、學校及實驗教學中心制訂的相關政策措施和規章制度、10萬元以上大型儀器設備項目論證報告、實驗教學計劃、實驗項目和實驗課程信息等內容。
實驗中心建設整體情況介紹請采用文字與圖片相結合的形式,要求圖文并茂,便于網上評議專家了解實驗中心的環境與設備全貌。
學校現有的省級實驗教學示范中心,請按照以上要求進一步完善網站材料,我廳將適時組織專家進行檢查。
二、關于國家級示范中心推薦申報
(一)申報范圍
根據《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的補充通知》精神,教育部2009年在全國本科高等學校中開展土建類,環境類,輕工紡織食品類,能源動力類,資源勘探類,交通運輸類,航空航天類,水產類,農林工程類,臨床技能類,中醫類,公共衛生類,法學類,藝術類,考古類,文科綜合類等16個類別國家級示范中心的申報評審工作。各類別評審數量及具體要求請以教育部2009年正式文件為準。
(二)推薦對象與數量
國家級示范中心從省級示范中心中擇優推薦申報,可以是已列為省級示范中心建設點的實驗教學中心,也可以是2009年推薦申報省級示范中心建設點的實驗教學中心,每校限報1項。推薦時請從全省角度出發,充分考慮學校類型與學科特點,力求形成最佳的專業布局。
(三)申報材料
1.書面材料:《國家級實驗教學示范中心申請書》。
2.電子材料:《國家級實驗教學示范中心申請書》。
3.網站材料:請在省級示范中心網站材料要求基礎上,參照國家級示范中心申報要求準備網站材料。其中,典型教學案例視頻文件和典型多媒體課件暫不作要求。
三、關于國家級示范中心推薦、省級示范中心立項的評審方式
省教育廳將通過學校申報、網上評議、會議評審、答辯評審、材料公示、省教育廳審定的方式,遴選確定2009年省級示范中心建設點和國家級示范中心推薦名單。
1.學校申報:學校按照限額擇優推薦符合申報條件的實驗中心,同時按要求提交相關材料。
2.網上評議:省教育廳組織專家,通過網上評議方式,全面認真審閱學校申報材料,形成網上評議意見。
3.會議評審:省教育廳從網上評議專家中,遴選部分專家進行會議評審,集中審議網上評議意見,研究討論需宏觀調控的特殊問題,確定省級示范中心建設點名單和國家級示范中心意向推薦名單。入圍國家級示范中心意向推薦名單的實驗教學中心再按照教育部文件要求,全面準備申報材料。
4.答辯評審:省教育廳組織專家,對意向推薦申報國家級示范中心的實驗教學中心進行答辯評審,確定推薦名單。
5.省教育廳審定:省教育廳根據網上評議、會議評審和答辯評審情況,審核確定推薦名單,公示無異議后正式公布省級示范中心建設點名單,同時正式推薦申報國家級示范中心。
科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)是1999年經國務院批準,科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金以技術創新項目為對象、以市場為導向,重點支持技術的第一次商品化過程,重點支持種子期項目和初創期企業,通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動,對促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業,加快高新技術產業化進程等起到積極的作用。
1福州市創新基金工作的現狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業申報創新基金項目服務的服務機構,只有福州市生產力促進中心與福州市高新技術產業創業服務中心兩家。前者主要為除孵化器內企業外的全市科技型中小企業創新基金申報提供企業申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務,并接受項目推薦單位、項目組織單位委托,協助項目監理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創業園內的高新技術企業,服務功能類同。兩家服務機構自賦予創新基金服務職能以來,在上級有關職能部門領導下,至2007年共受理并推薦了200多項科技創新項目,其中61項獲得國家創新基金的立項支持。
福州市科技型創新基金申報工作開始于2003年,由于科技部該專項基金剛設立不久,地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了,對創新基金申報的規范運作存在畏難情緒,加之創新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經驗,未能給予企業及時明確的指導,以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經過各級管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設立地方科技創新資金后,進一步拉近了與科技部創新基金項目申報條件的距離,福州市每年爭取到的國家創新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言,在國家創新基金項目申報和管理工作方面,無論從申報項目的數量上看,還是從爭取基金的規模上看,我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導致福州市科技型中小企業發展的滯后,對我市經濟發展將產生消極影響。由于地區科技、經濟發展的不平衡,客觀上造成創新基金申報工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業提供申報國家創新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創新基金的情況(見下表)進行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年爭取國家創新基金項目37項,比2006年增加14項,增長61%,2007年獲國家創新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創新基金項目19項,比2006年增長36%,獲國家創新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進步明顯,但與寧波市相比,無論從項目立項數量還是從獲得創新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發揮科技服務機構的作用分不開的。因此,加強福州市創新基金服務機構的建設,培養一批熟悉國家創新基金申報程序和管理工作的專業隊伍,建立一種為科技型中小企業申報創新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業技術服務的新型科技服務機制,對促進我市科技型中小企業發展壯大,提高申報國家創新基金的工作成效,具有十分重要的現實意義。
2創新基金服務機構的作用和定位
2.1創新基金服務機構發揮的作用
創新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創立起,就嚴格按規范的申報程序運作,它相對國家其他科技計劃項目,申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創新基金項目申報、監理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統籌兼顧、面面俱到;同時,企業普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠,項目材料難寫,企業財務報表編制質量要求高,提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網上申報及附件錄入上傳等申報環節不熟悉等問題。因此,利用創新基金服務機構聚集的專業人員優勢,來協助科技型中小企業完成項目申報的各項工作是十分必要的。
創新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業建立了聯系,比較了解中小企業的情況;在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業務中已經積累了豐富的工作經驗;另外,創新基金服務機構還初步組建了一支穩定、可靠的專家隊伍,能夠勝任各個技術領域的咨詢、調研任務。所以,在幫助中小企業完成項目申報前期準備工作方面,創新基金服務機構已經具備一定條件和優勢,不但能發揮科技服務機構的優勢,也會極大地提高創新基金項目申報和管理工作的效率和質量。
2.2創新基金服務機構的業務定位
2.2.1規范項目申報材料,把握編撰技巧
科技型中小企業創新基金項目評審的唯一依據就是企業通過科技部科技型中小企業創新基金網絡上傳的申報材料,不進行實地調研,也不約見項目當事人,材料組織的完善與否,是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當的包裝,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術和生產市場方面的優勢、劣勢、發展潛力以及財務狀況,把本企業的內在價值以及科技創新方面的潛力充分挖掘出來。
申報材料的撰寫有一定的規律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助,這時企業就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數額上沒有多大差別,但相對來說,貼息容易獲得,因為貼息涉及到銀行貸款,能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業投資的目的,起到了創新基金的引導作用。
創新基金申報材料要求反映企業經營管理、財務管理、技術開發、生產銷售、產品質量、資金流量、應收應付、債權債務、發展規劃等,因此申報創新基金不僅要了解一個項目,而且要了解企業運行的全過程,要證明企業負責人具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。而目前福州市有些中小企業特別是孵化器里的企業,第一次操作,不知從何說起,申報材料普遍存在過于簡單、技術創新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業的經營業績等問題。
創新基金服務機構應對當年的科技型中小企業技術創新基金相關文件資料進行全面的分析研究,掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等,指導企業準確定位,找準切入點,把握優勢領域,結合企業自身特點組織申報;其次,還要指導企業從研發力量、技術依托和產品性能等方面考慮問題,選擇適合企業自身發展特點的項目進行申報;此外,申報材料還要體現項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性,以及企業經營業績及債權債務等經濟指標、技術創新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等,材料應充分展示企業資源優勢與完成項目的技術可行性。
2.2.2善于捕捉項目推薦申報
創新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯系密切的優勢,從工業高科技計劃、農業科技計劃、星火計劃、社會發展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優秀項目;從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目;還可以從企業委托查新項目、新產品開發計劃項目中尋找好項目,另外還可以從各行業技術中心創新項目中挖掘項目推薦上報。工作中,應圍繞創新基金申報條件,在不違反相關限制規定的情況下,靈活應用申報規范,最大限度地為企業創造申報條件,爭取盡量多的項目往國家推薦申報,遵循“以數量求質量,以質量促立項”的原則。
2.2.3履行服務機構職責,推進項目實施
科技創新基金要求具有創新基金工作職能的服務機構協助科技管理部門(項目組織單位)做好項目的征集、篩選和認證工作,并接受推薦單位、項目組織單位委托,協助項目監理、驗收工作。
創新基金服務機構要組織專家對創新基金項目的實施進行跟蹤管理,促進地方、企業、專家、科技管理部門職能的實現,積極幫助企業協調解決項目實施過程中出現的問題,把項目申報、實施、監理、驗收工作逐步落到實處。
創新基金服務機構還要嚴格監督企業匹配資金到位情況,包括創新基金支持是否按計劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業自籌及其他資金是否落實。
2.3提升創新基金服務機構服務水平的對策
創新基金服務機構對于中小企業技術創新的重要性已為理論和實踐所證明。可以說,創新基金服務機構正是基于中小企業技術創新的迫切需求而產生的。為切實提高福州市創新基金服務機構對中小企業創新基金項目申報的服務能力,需要從政策法規、經營管理、業務拓展、人才培養等方面多做努力。創新基金服務機構可以借中小企業創新基金申報這個平臺,充分展示自己在產學研合作、與政府職能部門聯系密切及熟悉創新基金項目申報程序與運作等方面的優勢,開展特色服務,推動科技服務機構的建設,拓展科技服務機構需求空間。可以采取:
(1)由政府科技部門牽頭聯合縣(市)區政府及地方科技服務機構共同實施中小企業技術創新服務網絡計劃。創新基金服務機構發展最直接的動力是地方中小企業的服務需求,創新服務只有植根于地方,并在此基礎上形成區域性的網絡,才能卓有成效地為廣大中小企業提供服務。
(2)加大科技型中小企業創新基金的培訓宣傳工作力度,大力宣傳創新基金的戰略意義、現實意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會議,舉辦培訓班、座談會、技術講座,通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳等方法,使更多企業真正了解創新基金的作用意義、性質特點、申報要求、申報程序;對參加評審的專家進行宣傳,使他們在了解國家科技型中小企業創新基金的申報及評審要求的基礎上,對自己手中的項目進行評估,考慮是否提出申報請求。
(3)在政府推行中小企業產學研合作的過程中,充分發揮行業協會如生產力中心協會、各行業技術創新中心等社團組織的作用,通過行業協會等組織溝通雙方,由行業協會或行業技術創新中心等確定對整個行業有用的共性技術,然后再經由大學或研究機構進行研發;或建立產學研技術創新聯盟,吸收專業行業協會、行業技術創新中心參加,通過他們與企業界以及與大學和研究機構的密切關系,促進產學研合作的有效開展。
(4)充分利用現代科技信息網絡資源,依托海峽信息網、福州科技信息網、福州農業服務信息網等已有設施,建立科技項目、專家數據庫,建設全市科技服務網絡平臺,實現信息共享,不斷完善創新基金服務機構的服務功能。
(5)加強隊伍建設,提升創新基金服務機構的服務質量和水平。可以通過向社會公開招聘方式,選拔創新和服務意識強、富有敬業精神的優秀人才從事科技服務工作。科技服務機構人員應注重自身綜合業務素質的提高,關注并了解國家創新基金工作動態及變化特點,熟練掌握創新基金網絡工作系統及相關操作規程,提高服務能力,對當年國家創新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣,才能對企業的各種咨詢提供及時的指導幫助。
以市場為導向加強服務能力建設是創新基金服務機構發展的永恒主題,創新基金服務機構首先是一個市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發展,必須敢于面向市場。因此,如何認真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準市場定位,是廣大創新基金服務機構普遍面臨的課題。科技服務作為一個新興的產業還在發展過程中,各種資源需要我們去挖掘,服務領域需要我們去開拓,生存和發展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發展。創新基金服務機構應當根據本地區的市場需求,結合自身實際,不斷鞏固主導業務,拓展新興業務,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
關鍵詞:中小企業;扶持資金;項目申報;成功率
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
隨著我國經濟快速發展,政府扶持補助中小企業項目越來越多,國家對中小企業在科技發展、自主創新、產業結構升級改造及科技成果轉化等方面的扶持力度越來越大,我國各級政府部門均出臺各類資金(基金)使用計劃,針對不同性質的企業進行扶持補助。中小企業如何利用于國家相關政策,提高項目申報成功率,爭取政府更多資金扶持,以解決企業創新發展或升級改造中建設資金短缺的問題,促進企業快速健康成長,是眾多中小企業應該充分重視的事情。
一、我國現有扶持項目申報渠道
按照目前申報渠道來分,主要有國家發展和改革委員會、國家工業和信息化部、國家財政部、國家科技部和相關的行業歸口部門,如國防科工委、總參謀部、總裝備部、公安部等部門。按照項目所處的階段,當前主要有三大類資金可以支持:一是研發階段的技術創新資金,主要有國家科技部的科技重大專項、863計劃、973計劃、科技支撐計劃、中小企業技術創新基金項目,省科技廳的科技(攻關)計劃,省經信委的技術創新計劃、企業技術中心能力建設項目,商務部的機電(高新技術)產品出口研發基金以及各行業得專項基金;二是產業化階段的資金,主要有國家工信部的電子發展基金項目、發改委的高技術產業化項目、國家財政部的中小企業發展基金、國家科技部的重點新產品計劃和火炬計劃等;三是技術改造項目資金,主要有國家發改委和工信部的技術改造項目計劃資金。在上述資金中,一般都為無償資助和貼息貸款兩種。除了上述資金以外,各級地方政府為了促進當地的技術創新、文化經濟的發展,也都從地方財政上設立專項資金,支持企業的優勢項目,例如北京市有北京市國有文化資產監督管理辦公室頒布的《關于公開征集2013年和2014年北京市文化創新發展專項(產業類)資金支持項目的公告》、北京市經濟和信息化委員會、北京市財政局頒布的《關于公開征集 2013 年北京市信息化發展資金支持項目的公告》(京經信委發〔2013〕53號)等文件,文件對企業的各類創新研發機構、科技成果轉化、品牌建設、投資及快速發展等進行獎勵。
二、企業申報項目過程中應注意的問題
一個企業無論是處于初步建設期、產業化生產階段、升級改造階段,只要其建設項目符合國家和地方的產業政策,都可以申報中央或地方財政資金的扶持。但隨著政府信息的公開透明,每年每項扶持資金都會有較多企業去申報爭取,政府相關部門會按照項目申報通知與要求,組織專家或委托中介結構對申報項目進行評選,如何保證自己企業申報的項目不被淘汰,獲得政府相關資金支持,各中小企業應積極做好以下四個方面:
(一)加強溝通,及時了解掌握項目申報信息
現代社會已步入信息時代,實力的競爭也包括了信息的競爭,及時了解和掌握相關信息是取得獲勝的先機。通常可以通過媒體報紙、政府網站、行業歸口部門網站了解項目申報的政策和信息,或者與主管部門相關人員進行溝通直接了解相關項目申報信息。其中經常向政府有關主管部門咨詢和聯系最為重要,因為每個資金項目計劃的推出,一般都有相應的執行辦法,而這些政策和細則的制訂者正是各級政府部門。企業要想避免政策理解上的盲區和誤區,應注重加強與政府相關部門進行溝通,具體做法可以是企業負責人經常將企業的重點項目向有關部門進行匯報,讓政府部門相關負責人了解企業正在實施和未來擬建設的項目,請他們對這些項目做相關指導與幫助,為未來項目申報做好準備工作。通過各種方法與途徑收集各類行業信息和產業政策,充分學習政策出臺的背景,了解政策支持的方向以及重點支持的領域,以判斷自己企業所處的行業領域和申報項目是否屬于支持范圍,是否符合相應產業發向。通過和政府相關人員或專業人士以及中介機構去了解和把握自己企業建設項目應申請哪項扶持資金,如科技項目,是研發類、還是產業化項目以及項目申報時間和申報流程等前置性關鍵信息,確保自己在項目申報起初階段就能任務與目標明確。
(二)注重積累,提前做好準備工作
企業的實力往往是項目建設效果的保障,也是項目成功申報的保障。因此,項目申報成功率的高低,不僅取決于項目本身的競爭性,同時還取決于企業的基礎保障力。企業需要在平時多注重無形資產的積累,如通過高新技術企業認定、軟件企業認定、創新型企業認定、科研單位認定、重合同守信用單位認定、銀行信用等級認定、企業技術中心認定、工程技術(研究)中心認定,取得IS09000質量體系認定證書、獲得良好企業信用等級、出口創匯企業評選情況資料,收集產品的專利證書、商標、著作權、科技成果鑒定、產品測試、重點新產品認定、技術查新和專利申報等相關證明材料,充分展示企業管理優勢和項目的已具有的技術、人才、裝備等方面的優勢,為項目成功申報奠定堅定的技術、人才、物質基礎。
(三)突出重點,全面抓好項目申報材料編制
項目申報材料的好壞嚴重影響著項目申報的成功率。國家或地方政府扶持資金項目通常都需要企業提交項目申報材料,申報材料的格式或要求通常都會在下發的申報通知中附件中給出明確要求。主管資金政府相關部門會組織專家或委托中介機構進行項目評審,專家組或中介機構除重大項目外較少赴現場考評,項目申報材料是項目評審組評審項目的重要依據。因此,項目申報材料包括報告編制及相關附件的組織就極為重要,項目申請報告通常包括資金申請報告、項目建議書、項目可行性研究報告等類,項目申請報告應抓住項目申報通知中的規定條款與目錄進行嚴格論述,重點主要包括以下幾個方面,首先需明確論述申報項目符合本次申報資金支持產業方向和范圍;其次需明確項目產品市場前景良好,最好有相應支撐說明材料;第三需突出本項目技術的創新點與論述技術的可行性,說清技術來源,保證知識產權清晰和技術方案合理可行,科技類項目尤其需要突出產品的技術創新;第四投資預算應詳細合理和自籌資金應有保障,預算總額應滿足申報通知要求規定的限值,預算明細需要具體細化不可虛大,自籌資金有相應輔助證明材料保障;第五,項目組織與建設周期合理;第六,項目效益明顯,具有積極的社會、區域或地方促動作用。
申請報告的編制按照申報通知的要求,有的申請報告必須有資質的專業工程咨詢機構編制;申報通知對申請報告沒有相關要求的,企業可以自行組織編制也可以委托專業工程咨詢機構編制。專業工程咨詢機構的編制人員由于長期專業從事產業規劃、項目建議書、可行性研究報告等各類報告編制與各類政府投資項目的資金評審工作,對我國各類產業政策支持方向、資金支持原則、市場宏觀分析、投資估算及財務效益分析的合理性以及申報材料的組織上均有著特有優勢,雖然由于某些項目技術的專業性與獨特性,專業工程咨詢機構人員對其技術原理與技術創新的表述可能不夠精準明了,存在不能滿足專家組對該項目的技術創新性的深入理解的不足,但專業工程咨詢機構通常在項目編制過程中,會通過與企業技術人員反復深入溝通,通常可以簡明通俗地表述出項目技術的創新點和獨特點,可以更好地把握住項目報告編制環節中的關鍵點,能更好地論清楚申報項目的立項主旨,建設方案的可行性、投資估算構成以及項目最終取得效果,使其能更清晰地顯示企業在技術、實力等方面的優勢,使評委們能在較短時間內抓住該項目關鍵信息點,使項目更易于通過其他專家組或中介機構的評審。因此,在企業申報國家扶持資金過程中,尤其重大工程或科研項目,筆者建議項目申請報告最好由專業工程咨詢機構或者聘請專業人士幫助企業科學規范編制,以最好的書面材料展現項目的最佳真實水平,最大程度地提升項目申報成功率,以少量的投入獲得相關政府資金支持還是值得的。
(四)重視管理,按時完成項目建設
企業在取得國家或地方政府項目資金支持后,要加強管理,按時完成項目,及時申報項目驗收。企業在實施過程中,應建立項目與財務管理制度,按照項目預算內容和時間進度開展項目建設,如遇到必須調整內容時,須即時向主管機關提交調整申請說明;項目財務支出應單獨建賬,嚴格做到專款專用;項目實施完成后,須即時向主管部門申請驗收。項目建設能否按時完成,管理是否規范合理,影響到企業能否再次成功申請政府資金扶助。因此,為企業持續健康發展,各企業應充分重視項目管理與項目驗收工作。
此外,中小企業要做好政府扶持項目的申報與建設,中小企業主管領導必須充分重視和支持該項工作,因為一個項目的申報和建設通常涉及到該企業的計劃發展、技術、財務等多個部門的通力合作,方能申報和實施好這個項目。如果企業主管領導不充分重視,不統籌規劃,各部門在分工協作時可能會因為相應主管人的理解不到位,導致不同的環節出現失誤,而耽誤整個項目的申報或建設的成功率。
一、建筑私企專業技術人員職稱評審的現狀
臺州的職稱工作沿著改革、發展、完善的軌道,以服務經濟建設為主線,積極搭建服務平臺,暢通申報渠道,平穩推進,健康發展,取得了很大成績,全市職稱工作的覆蓋面有了較大的突破,專業技術人員總量得到了快速提升,結構進一步改善,成長環境得到進一步優化。同時職稱工作的服務環節進一步簡化,職稱工作的效能有了很大的提高,為經濟發展提供了有力的技術和智力支持。尤其是對建筑行業企業影響較大,隨著專業人才總量大幅增長、隊伍的整體素質不斷提高,建筑企業的效益也在不斷提高。但問題也不少:
1.相關部門工作不到位。由于部分職改部門對建筑私企不夠了解,就職稱工作對建筑私企發展重要性認識的不充分,工作措施缺位,尤其與建筑私企間的溝通缺少銜接,宣傳渠道不暢通,致使相關專業技術人員了解職稱政策的信息渠道較少,直接影響了建筑私企專業技術人員的職稱申報的積極性。
2.建筑私企對職稱評審工作不夠重視。隨著城鄉建設速度的加快,各建筑企業忙著招投標、做工程,搶占建筑行業市場份額,對專業人才隊伍建設和職稱評審工作的關系認識不足,有組織申報職稱的不多,尤其在“家庭式”的中小建筑私企中表現的更為明顯。有的企業雖然規模較大,但不知道員工還需要評職稱;有的企業倒是想幫助員工申報職稱,但是沒有能力為員工提供幫助,也不知道該如何幫助;還有的企業擔心員工評審職稱提高薪酬或者跳槽,造成成本提高和隊伍不穩定的情況出現,干脆進行限額申報甚至故意不申報,這在一定程度上制約了專業技術人員職稱的申報評定。
3.部分建筑私企專業技術人員自身不夠積極。有些建筑私企在薪酬分配上主要看業績,或者說看員工能接到多少業務和做多少個項目,與職稱高低沒有直接聯系,因此,部分人員就沒有申報職稱的動力和意愿,表現得有點“淡漠”。
4.建筑私企中員工人事關系混亂。隨著社會經濟的發展,目前,在建筑私企中項目掛靠的情況非常普遍,這就帶來了員工的人事關系的混亂,專業技術人員流動比較頻繁,隊伍的穩定性較差,直接導致不少專業技術人員錯過了申報時機和業績的積累。
5.缺乏科學的、有針對性的評價標準。現行的《部分系列破格申報晉升高級專業技術職務條件(試行)》浙職改辦[1992]23號和《建設工程中、高級技術資格評審條件(實行)》人職發[1995]93號等相關評價條件都在上個世紀九十年代制定的政策,與當今經濟發展和建設事業現狀有所脫節,存在著一些缺陷和弊端,尤其是對專業技術人員的水平、能力因素的評價方面過于原則,不易操作,從而使學歷、資歷和一些非技術因素因其有硬指標而在評審中占了過大的比重,可以說是造成重資歷、輕能力、輕實踐的論資排輩的現象的“理論根據”,科學的、符合建筑行業特點的標準就更加不用說了。
6.造假情況嚴重。在建筑行業企業中,有部分人員材料制作粗糙,提供材料造假,對科研成果、工程項目等業績造假較為普遍。每年都有相當一部分人員因造假而受到處罰。
二、解決問題的對策與建議
在臺州私營經濟較為發達,建筑業產值穩步增長,2011年,全市完成建筑業總產值1千多億元,同比增長20.2%,這些與日益龐大的建筑行業專業技術人員息息相關,對于他們來說,職稱評審是對其專業技術水平科學認定的最好方式之一,是成長成才的必經之路。目前,在建筑私企中,專業技術人員的職稱等級與工資福利相關聯,與企業承接某些業務量以及資質晉升密不可分。為了行業的發展,政府相關職能部門必須采取有效措施,進一步創新職稱工作,為企業和專業技術人員服務。征對存在的問題,結合臺州近年來的探索,筆者認為應采取以下措施應對:
1.政企聯動,加強政策宣傳。政府相關職能部門在進一步增強服務意識、提高工作人員的綜合素質的基礎上,充分利用基層人事部門和建筑私企人力資源管理部門等相關機構,通過廣播、電視、報紙、網絡等各種形式加強對職稱評審工作的政策宣傳,提高建筑私企高層和專業技術人員對職稱評審有關政策的理解和認識、明確職稱評審工作對單位和個人長遠發展的潛在作用,積極鼓勵并以實際行動支持所屬專業技術人員參與職稱申報。
2.延伸服務,強化業務培訓。政府相關職能部門在加強政策宣傳的同時,積極開展業務培訓,把服務進行延伸。主動深入企業發放服務聯系卡,建立企業聯系走訪制度,召開職稱評審工作實務培訓會,及時準確地將職稱評審工作安排、評審程序和方法、政策規定、申報條件要求、各類申報表格對外公布,使廣大專業技術人員掌握職稱申報的程序和申報過程的具體要求,以便他們保質保量地做好職稱申報工作。同時加強對建筑私企人力資源管理干部的業務培訓,以利于職稱政策的貫徹落實,進一步提高實務操作能力。
3.拓展思路,完善評價條件。建筑私企的專業技術人員申報職稱和國有企事業單位申報職稱的人員一樣,同樣需要提供計算機證、外語證、論文等配套硬件,而他們文化程度較低,常常在生產一線,沒有規律的時間去系統學習外語、計算機和寫論文,更沒時間脫產培訓和考試,因此他們的申報材料往往缺項,使得他們不能參加職稱評審。另外,據不完全統計,在龐大的建筑私企專業技術人員中,還有一大批實踐經驗豐富、專業技術過硬,但不具備規定學歷(沒達到學歷或者達到學歷層次而專業不符)的專業技術人員,他們就無法按國家現行評價政策進行職稱評審,這與企業的發展以及個人愿景有很大的沖突,為有效緩解這一現狀,在國家規定的政策范圍內,建立統一的、科學合理的適合建筑企業專業技術人員特點的職稱評價條件就很有必要。如臺州市就根據當地建筑企業的實際和行業特點進行了有益的探索,出臺了《臺州市建設工程中級專業技術資格評價條件(試行)》,該規定有如下幾個亮點:一是統一了申報范圍、申報專業、申報程序、申報渠道,為建筑企業專業技術人員職稱評審開通直通車,打破常規,采取動態管理模式,隨時咨詢,自主申報,定期評審,統一發證,盡可能規避因學歷以及人事關系混亂等問題造成無法申報的現狀。二是明確了破格晉升的相關條件,為優秀的建筑企業專業技術人才構筑了綠色通道,尤其對年齡在40周歲以上,雖然不具備規定學歷、沒有取得相應初級專業技術資格的專業技術人員,只要符合規定的條件,就可以破格直接申報中級職稱,這主要考慮申報人員的能力、業績以及實際貢獻。三是創新評價手段。將考評結合的方式成功的運用在破格直接申報人員的評審中,在申報過程中,組織專家對他們進行相關專業技術業務方面的現場面試,不合格者將不能提交評委會評審。在保持現有相關手段的同時,努力開發新的符合形勢發展需要、符合專業技術人員成才特點和規律、有利于建筑企業人才隊伍建設的新進手段。另外,臺州市還嘗試了在非公企業單位中開展工程系列不具備規定學歷人員晉升中、初級專業技術資格考評結合工作,建筑企業積極性很高。事實證明效果還是不錯的。需要指出的是這些政策目前還處于自發的、基于建筑行業自身需要的探索階段,還很不完善、很不成熟,特別是在具體標準尺度控制方面還有待于進一步研究、摸索,以便規范、系統起來,形成科學的、統一的評價條件,作為《試行條例》的補充,由國家頒布,為提高職稱的評審質量起到保障作用。
大學生綜合素質A級證書能證明在校期間是一名優秀的學生。綜合素質“A級證書”的評選對于培養具有學習能力、實踐能力、創新能力的新型人才,促進大學生綜合素質全面提高起到了積極的推動作用,得到了社會的廣泛認可,也是對大學生綜合素質唯一的官方認證模式。
綜合素質A級證書申報程序
(一)個人申報
符合所規定條件的學生均可申報,無名額限制,已獲得認證的`學生不得重復申請。個人申報應填寫認證項目表和認證登記表,并于規定時間內將申請表及相關證明材料提交至所在學院團委初審。
(二)學院團委審查
各學院團委對本單位申報人所提交的申報材料進行初審,初審完成后填寫學院匯總表,同時指導通過初審的申報人申報。
(三)校團委復審
校團委對學院提交的材料進行復審,并將復審通過名單上報至共青團省委終審。
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關鍵詞:正高級會計師;職稱資格;申報;評審
長期以來,我國會計專業技術職稱只設置了初級(助理會計師)、中級(會計師)、高級會計師(副高)三個級次,與其他系列專業技術職稱相比,會計專業技術職稱資格體系是不完整的,一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業技術職稱體系,在很大程度上影響了財會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務級別、晉升空間等。隨著國家經濟快速發展對于高端會計專業技術人才的迫切需求,部分省份逐步探索開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審工作。在實際申報評審中,一些財會人員不熟悉申報條件和基本要求,沒有能夠及早準備相關申報材料,影響了正常的申報和評審。筆者在2015年通過申報評審取得云南省正高級會計師職稱資格,結合接受財會同行咨詢問訊的經驗,指出在申報評審中應注意的幾個問題,以供擬申報參評人員借鑒參考。
一、開展正高級會計師職稱評審的意義
我國從2005年起全面開展高級會計師(副高)全國統一考試和評審工作。隨著取得副高級會計師職稱資格的人數逐年增加,財會人員對于更高層次的會計專業技術職稱資格的向往和追求越來越強烈。正高級會計師是會計系列專業技術職稱的最高級別,相當于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計師職稱資格評審試點工作以來,全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內蒙古、云南等15個省份開展了正高級會計師職稱資格的申報和評審試點。據不完全統計,全國目前已有900多人通過申報和評審獲得了正高級會計師職稱資格。這是不斷完善會計專業技術職稱資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的初級、中級、副高級、正高級會計專業技術職稱改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結束了會計專業技術職稱系列沒有正高職級的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會計人才看到了更大的希望,將為廣大財會人員提供更好的個人發展機會和專業發展的空間,為加快我國高層次會計人才的培養步伐奠定了基礎,并將極大地激發廣大財會人員的工作積極性和創造熱情。
二、申報者必須具備的基本(硬性)條件
(一)可以申報參評的人員范圍
從多數省份試點情況來看,本省區內的企業、事業單位中直接從事會計工作的在職在崗專業技術人員可以申報參評,但不包含行政機關和參公事業單位財會人員,離退休人員和達到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。
(二)學歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學位,并擔任高級會計師職務滿5年;二是獲得碩士學位,并擔任高級會計師職務滿5年、從事會計工作滿8年;三是獲得大學本科學歷,并擔任高級會計師職務滿5年、從事會計工作滿10年。需要注意的是,除達到破格條件外,專科及專科以下學歷人員不能申報參評,擔任高級會計師職務年限及從事會計工作年限應由所在單位提供相應的證明。
(三)其他應當具備的基本要求
一是有的省份要求申報者參加當年《高級會計實務科目》考試并取得合格證書,如重慶市、河北省等,其他大多數省份不要求考試或考核;二是履現職(聘任副高級會計師職務)期間的年度考核均為稱職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應證明外,要求取得職稱外語考試A級合格證書和計算機考試(正高級)合格證書,有的省份已取消職稱英語和計算機的考試要求;四是持有有效的《會計從業資格證書》。
三、專業理論與學術水平要求
(一)總體要求
多數省份要求申報人員具有較高的會計專業理論水平,精通本專業法律法規和國際慣例,熟悉國內外科學研究現狀和發展趨勢,并具有指導(副)高級會計師工作的能力與經歷,是本部門、本地區、本單位會計專業學術帶頭人。有人認為這一要求比較“虛”,難以具體體現和提供相應材料。實際上評委專家是很容易從申報者的工作業績和科研學術水平中找到相關證明依據的,因此科研能力和學術成果顯得非常重要,擬申報者應當提前3-5年潛心研究并積極發表成果,按照具體的要求來準備和組織科研學術材料。
(二)科研學術材料的具體要求
以云南省為例,一是要求獨立出版專著1-2部;二是在省部級以上財會類專業學術刊物上獨立發表會計專業論文5篇以上,其中全國核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國家級獎項,或獲得省部級研究成果二等獎以上。需要注意的是,專著和論文的內容必須是會計專業方向,的載體是財會類學術期刊,全國核心期刊以時的“北大目錄”為準,專著應有ISBN統一書號,字數不少于10萬字;的刊物應當具有ISSN或CN刊號,在增刊和論文集發表的一般無效,每篇論文字數不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實踐證明,僅僅達到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競爭實力,完成的科研成果應當是質高量多比較好。
(三)怎樣做好科研和學術研究工作
正高級職稱對于參評者的理論研究和學術水平要求很高,可以說大多數擬申報者就是在這方面難以達到相應的條件,以致不得不望而卻步。當然,撰寫專著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來認真學習和開展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對專業工作的認識,還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價值,又找不到地方發表,那就是再想“正高”也只能是個夢想。所以,擬報評人員應當提前3-5年積極撰寫和發表財會專業論文或專著,并積極申請主持或參與省、廳、市等各級財會課題研究。如果論文或專著能夠獲得省部級獎項,也是最好的實力證明。
四、申報者應當具備的業務經歷與工作業績
申報者應當具有豐富的會計專業實踐經驗和工作經歷,有較高的專業分析水平、職業判斷能力和解決會計實務工作中復雜、疑難問題的經歷。這項要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項要求又是必不可少的體現個人專業技術水平的重要內容。筆者認為,如果你在單位組織或參與過公司上市、企業改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導過一個地區、一個部門、一個大中型單位開展財務會計業務工作,或主持完成省級以上重大會計科研課題,或被聘擔任過省級以上重大經濟建設項目的經濟論證、咨詢專家,或負責主持起草地方性會計法規、全省性財務會計管理辦法等,作出了一定的貢獻,成績突出、成效顯著、獲得較高評價的,就可以總結出來經所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報參評材料應當全面完整
申報評審材料是評委會評定申報人是否具備相應資格條件的重要依據,擬參評人員應當慎重對待這一環節的工作。實踐證明,申報者用足夠的時間來認真梳理、組織、撰寫、整理和報送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報材料應當分為三個部分來組織整理和裝訂報送。
(一)正高級專業技術職稱申報評審主表
要求填寫和報送一式二份,手寫或打印均可,表格部分的內容根據自身情況據實填寫。其中的“專業技術工作總結”是難點,要求撰寫聘任副高職以來從事會計專業技術工作的主要情況,因有字數(一般2000字以內)限制,應當抓住重點,突出亮點,分層次列出小標題予以總結,主要反映申報者的工作業績、能力水平、突出貢獻以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業技術水平做出評價。
(二)各種學歷證書、獎勵證明及反映個人業績能力的材料
提供復印件并加蓋所在單位人事(職稱)部門審驗公章,按照目錄順序編制頁碼,制作封面單獨裝訂成冊。在向評審委員會報送該冊材料的同時,還需要提交原件以便現場對應核實。
(三)科研論文及學術成果證明材料
此項材料一般較多,宜單獨裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發表的科研論文和學術成果復印件,每篇文章均應復印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁均需加蓋單位職改部門審驗公章,并在報送該項材料時提交期刊雜志原件和成果結題證明以便現場對應核實。
六、申報評審的主要環節和程序
根據各省份當年的關于報送正高級會計師職稱資格評審材料的通知,符合條件的財會人員可直接組織材料申報參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報人員參加各階段的評審。資格審查在報名參加評審時由評委會根據上述基本要求核實是否符合要求,其余環節和程序由評委會按期逐項開展。
(一)參加面試答辯
面試答辯是多數省份開展正高級會計師職稱資格考評的重要環節,一般采取自我簡介和專家提問的方式進行,最后由答辯小組根據申報者的綜合表現予以評分。自我簡介應當簡明扼要,主要介紹自己的專業成長、業務能力、工作業績和學術水平等,突出介紹自己的亮點和重點,一般不超過10分鐘;答辯組專家結合申報者的自我介紹和申報材料的有關內容,一般提出3-5個問題,這些問題主要是要求申報者就自身情況、申報材料、論文觀點和當前財會熱點等主題來談自己的認識和看法,一般不超過30分鐘。對于國際國內涉及財會領域的經濟熱點問題,沒有事前的充分準備和廣泛的新聞閱讀是難以應對和回答的。需要提醒注意的是,申報者應著正裝參加面試答辯,切不可隨意應付,這既是對評委會專家的尊重,也是舉止儀表的一個綜合反映。
(二)評委組織考察
面試答辯結束后,由評審委員會根據申報者得分確定進入下一環節人員名單,同時評委會人員將分組到申報者所在單位對報評者進行全面考察。考察內容主要是申報者的政治素質、廉潔自律、工作業績、工作能力和在單位及行業的影響力,以及申報者申報材料的真實性等。考察組到達申報者所在單位后,主要走訪單位紀委監察審計部門、組織人事財務部門、分管財經工作的領導等,最后形成考察報告提交評審委員會。
(三)評委會表決評審
根據資格審查、面試答辯、單位考察等環節的綜合評分和評價情況,由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計師評委會全體成員參加,通過對每位申報人員的測評和考量,最后由評委會對申報人員進行投票表決,其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審,授予正高級會計師職稱任職資格。任職資格從表決評審通過之日起算,擔任正高級專業技術職務及兌現相應待遇則應從所在單位聘任之日起算。
參考文獻:
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國際科技合作計劃面向國家各科技計劃中的國際科技合作項目,面向國際大科學研究計劃項目,面向政府間科技合作項目。申報項目應突出國家目標,選擇對提高國家科技創新能力、促進高新技術產業化進程和加快國際合作等具有戰略意義的國際科技合作項目,通過政府協調和資金引導,集中和優化有效的社會資源,統籌安排并支持項目的國際合作研究和開發,從而促進國內研究開發和技術創新,并有利于高水平人才的培養,實現若干技術領域的跨越式發展,提高我國的科技綜合實力。
國際科技合作計劃面向地方國際科技合作項目,在立項中對地方申報項目予以適當傾斜。地方申報項目應緊緊圍繞當地政府科技工作的中心任務,解決與地方經濟建設、科技進步和社會發展直接相關的關鍵技術難題。
一、重點資助范圍
1、與科技部在“*”期間組織實施的12個重大科技專項有關的國際科技合作項目。
2、“*”計劃、“*”計劃、科技攻關計劃中重點開展的國際科技合作項目。
3、在地方經濟建設和社會發展中的關鍵性科技國際合作項目。
4、雙邊或多邊政府間科技合作議定書中具有符合下列特點的項目:
——具有科技優勢、接近國際先進水平、有能力以平等身份參與到國際大科學計劃中的項目;
——以我為主、為我所需,需要開展國際合作解決我國科技發展過程中帶有共性的科技難題的項目。
5、我國中央政府部門和地方政府已開展的重點科技合作項目;
二、申報項目必備條件
——項目申報單位具有項目配套資金;
——國際合作伙伴具有相匹配的資金投入,并有協議或書面承諾;
——雙邊或多邊政府間國際科技合作議定書項目,第一項目承擔單位應為中央一級研究院、所。
三、申報材料要求
1、《國際科技合作重點項目計劃項目申請書》及附表(由國外方合作伙伴填寫);
2、屬于中央政府部門開展的科技合作項目需提供合作協議書復印件;
3、曾列入國家科技發展計劃的項目需提供相應計劃的立項通知書復印件。
以上材料均需一式三份,書面申報材料和計算機軟盤。
四、聯系方式
聯系人:
電話:
傳真:
各從事國際商品貿易、國際服務貿易、國際經濟合作及國際商務運營工作的企事業單位(含國有、民營和外商投資企業)在職在崗的專業技術人員。
二、申報高級國際商務師的條件(附件1)
三、轉換高級國際商務師的條件
具有其他系列高級職稱的人員,在國際商務崗位上工作滿一年,可以申報轉換高級國際商務師。
四、實行人事人員申報高級國際商務師資格的有關事項
在人才流動中心實行人事的人員,其高級專業技術資格的評定,由個人向省人才流動中心提出申請,填寫專業技術資格評定表,交省人才流動中心進行資格審查,報省職稱部門審定后,由國際商務高評會評審。
五、評審材料的報送要求
(一)送評材料
1、《專業技術資格審查表》(一式1份)
2、《專業技術資格評審表》(一式3份)
3、《專業技術資格送審表》(一式15份)
4、任現職以來的專業技術工作業績資料(裝訂成冊)
5、《個人業務自傳》(一式15份)(破格、掛編人員提供)申報人員申報時可按照《江西省職稱管理系統》(從江西省人事廳門口網站相關下載的“專業職稱”欄目下載)的內容,報送申報人員信息。
(二)材料要求
1、業績材料必須提供原件,復印件不作為評審依據;提供的論文必須發表在有國家統一標準刊號和增刊許可證號(“CN”或“ISSN”)的雜志上,以書號(“ISBN”)代刊號的論文集上登載的文章僅作參考。
2、申報評審的專業必須填寫準確。
3、《專業技術資格審查表》和《專業技術資格評審表》上的設區市(主管部門)一欄,必須填寫設區市(主管部門)全稱,并標明設區市(主管部門)代碼。
4、《專業技術資格審查表》和《專業技術資格評審表》不可復制,《專業技術資格送審表》可復制,但不得改變表格式樣與大小。
六、申報高級國際商務師的程序
(一)省屬企事業單位的從業人員,按照行政隸屬關系,由本單位進行資格審查,送行政主管部門審核后,報省人力資源和社會保障廳職稱辦審定,由國際商務高評會評審。
(二)各市縣所屬企事業單位、民營企業、外商投資企業的從業人員,按照屬地原則,將申報材料送所在地的設區市政府人事(職稱)部門審核后,報省職稱辦審定,由國際商務高評會評審。無主管部門的民營企業、外商投資企業,如須主管部門履行審查負責的,由所在地商務主管部門代為履行。
七、高級國際商務師職稱外語水平的具體要求,按江西省人事廳《關于專業技術人員職稱外語水平要求的通知》(贛人發]12號)規定執行。
八、關于工作質量與職業道德評估工作的要求
在本年度職稱申報工作開展前,各單位必須對申報人員任現職以來的工作質量與職業道德情況進行評估,申報者評估必須為合格以上。凡未完成評估的單位不得開展專業技術職稱評聘工作。
九、2010年申報高級國際商務師專業技術資格的資歷(聘任年限)終算截止時間:2010年12月31日;業績和論文的終算時間為2010年7月31日。
十、省職稱工作辦公室受理申報高級專業技術資格材料的截止時間為2010年8月16日,具體日程安排見《2010年全省職稱申報評審工作日程安排表》(附件2)。
聯系人:聯系電話:
附件:
*省第二批省級重點學科五年建設周期已結束。根據《*省級重點學科管理辦法》,以及《關于遴選和建設第二批省級重點學科的若干意見》等文件精神,省教育廳將對第二批省級重點學科建設進行驗收。現就驗收工作的有關事項通知如下:
一、驗收的主要內容
按照《*省級重點學科申報表》和《第二批*省級重點學科建設計劃任務書》中填報的相關欄目,就以下內容進行驗收:
(一)學科建設規劃既定任務及目標的完成情況;
(二)建設成效、學科發展水平及潛力;
(三)學科建設管理及運行機制的創新;
(四)省級重點學科專項建設經費的使用及其他渠道經費籌措情況。
二、驗收范圍、方式及結果處理
(一)各有關省級重點學科(含省級重點扶持學科及部分尚未通過省級驗收的原省級重點學科)均要依據建設規劃進行總結驗收,要從建設目標、學術團隊、人才培養、科學研究、學術交流、條件建設等方面,全面總結本學科建設規劃的完成情況,突出主要建設進展和成效;并對建設成效進行客觀分析,找出本學科建設中存在的不足。
(二)部委屬高校的省級重點學科,以學校開展自我評估驗收為主,對照“*省級重點學科建設成效與學科水平考核評估評分表”(見附件1,以下簡稱“評分表”),提出每個學科的考評成績和考評驗收意見;在學校報送評估驗收材料和考評結果的基礎上,省教育廳將視情對學校的省級重點學科考評驗收工作進行抽查。
(三)省屬高校的省級重點學科,在學校開展自我評估驗收并對照“評分表”提出每個學科的考評成績和考評驗收意見的基礎上,省教育廳還要組織同行專家對其申報材料進行審核,必要時要進行實地考察和集中匯報答辯。
(四)省教育廳將根據驗收結果,對考評成績排名靠前的學科將保留省級重點學科資格,直接作為下一批省級重點學科予以支持,考評成績排名靠后的學科需在下一階段申請增補省級重點學科中重新申報。
三、驗收材料的報送
各有關高校要在做好本單位省級重點學科自我評估驗收的基礎上,于20*年8月20日前,報送以下材料到省教育廳高教處,逾期未報送者視為自動放棄驗收申請。
(一)學校申請驗收報告、《第二批*省級重點學科建設計劃任務書》各一式二份,《*省級重點學科驗收申報表》(表式見附件2-3)每個學科各一式五份。
(二)省屬高校的省級重點學科,還須報送省級重點學科建設經費投入(包括省教育廳投入、相關部門、學校投入及學科自籌經費)及使用情況報表一式二份,并需學校財務部門蓋章確認。
(三)為便于對申報材料進行網上公示和評審,上述材料均需提供相應的電子版文件。
面對復雜的人員情況,公司將“互動式”人才評價信息管理模式,作為多通道人才發展工程落地的助推器;推進人才管理信息化工作,使人才評價工作全過程更加透明和陽光。通過應用“多維度人才評價智能導航系統”這項群創性科技成果,將融合了計算機網絡軟件技術、物聯網技術、移動互聯網技術等三項技術含量的科技成果,運用在人才評價信息管理工作中。建立了各類人才電子信息檔案庫,并將信息庫的實時更新工作,納入到人才培養管理工作體系中,構建以能力和業績為導向的員工素質提升的落地工程。
人才評價及信息管理面臨的形勢
2011年后,國網公司、省公司、地市公司及基層單位就通道人才培養與選拔相繼出臺了《國家電網公司2011-2020年人才發展規劃》《關于規范公司系統人才分級分類管理的意見》《浙江省電力公司人才發展通道實施辦法》《浙江省電力公司管理、技術和技能人才發展通道選拔實施細則》《國網浙江省電力公司溫州供電公司人才發展通道選拔實施辦法》,對人才發展及評價工作給出了指導性意見。
根據國網公司規劃的各類人才發展路徑(圖1),各地(縣)級應相應地構建人才發展通道,完善人才成長“動力”機制,引導員工多渠道成才,形成以能力和業績為導向的各類人員職業發展晉升機制,促進各類人才的能力素質提升。
多維度人才評價工作的主要做法
公司在省公司范圍內的各類人才擁有量低于全省平均水平,這與大型供電企業不相匹配。在人才培養、評價、考核以及人才信息管理工作中如何有效地幫助各級各類人才成長?如何有效提高各類人才申報工作效率?成為公司人才培養的重點工作。
確立人才評價管理工作的指標體系及目標值
通過建立年度工作目標值,最重要的是該目標值的建立要符合自身的實際情況,科學設立目標及人才發展專業管理的過程控制指標。
搭建人才評價信息管理的組織架構,完善管理機制
管理機制的跟進是人才評價信息管理模式創新的保障。為了保證人才評價信息管理模式工作的順利開展,公司制訂了《國網浙江省電力公司溫州供電公司優秀人才評選管理辦法》等相關管理制度,特別是編制了《國網浙江省電力公司溫州供電公司人才評價信息管理標準定值管理辦法》,從組織措施上保障了人才評價信息管理標準定值的準確性。
搭建組織架構,理順人才評價信息化的管理工作機制,規范管理流程的執行機制。對人才發展通道選拔與考核實施方案的各項評價、考核內容進行完善并組織實施。各級人才評價、考核、申報均制定了詳細的管理流程。人力資源部編制人才培養、評價信息化管理總體工作思路,組織實施工作以信息專業職能部門的技術指導為主;培訓中心全面投入支撐服務;各基層單位組織實施,及時解決人才評價信息化建設工作中的困難問題,逐步深化推廣應用到人才評價信息化管理工作中去。
多維度集聚員工正能量
建立統一的評審規則引擎,靠技術支撐手段來幫助每一位員工正確理解人才評審的相關文件精神。建立關聯多種數據類型(文件、數字、文字、圖片、音視頻)的海量基礎數據庫,同時根據國網公司系列文件的評價及考核標準設立了可高度靈活設定、動態配置、完全自定義的規則庫。
幫助員工了解現狀、明確目標及行動計劃
建立完整的人才基礎信息庫,將每一位員工的人才評價有效材料實時入庫;結合信息系統管理員、員工個人和各級領導的建議,明確員工的成長目標,并確定相應的行動計劃。
跟進每一位員工的行動計劃
員工、師傅、部門領導、人資部專職均可以通過系統查詢(各自相對應的員工)實施計劃執行情況,為“師帶徒”“專家帶新人”結對培訓工作提供定期分析的依據,有利于師傅、專家根據現狀,及時調整和完善“結對幫扶計劃”,使得幫扶方案更加貼近實際、可操作性更強,督促和引領“幫扶對象”實現其制定的目標值,使其最終實現培訓成果“實際、實用、實效”。
積極營造多渠道成才的環境氛圍
在網、省、公司、地(市)局給予每位人才物質獎勵的前提下,更加注重給予員工精神獎勵,在各種場合展示各類優秀人才業績才華,充分發揮標桿人才的示范引領作用。
注重“有效”幫助
將“互動式”人才評價信息管理模式,作為多通道人才發展工程落地的助推器:一是,部門直接領導、師傅、人資部專職可以通過了解學員的計劃執行情況,知道員工們“缺什么”,繼而采取針對性地培訓與培養,提供必要培訓資源,給予相應的建議和幫助,加速其成才的進程。二是,人資部、培訓中心的專職人員,在日常的工作中通過HR模塊的自動導入,以及相關部門、人員提供的人才評價有效資料經審查核實后,將有效材料實時更新入庫,確保各類人才電子信息檔案庫數據完整。三是,通過人才達標與考核提醒幫助服務,提醒已經具備申報條件的員工著手做申報工作,并協助其整理申報材料,將該員工存儲在信息庫中的有效申報資料自動導入相應的申報表中,協助其正確完成申報工作。同時,也幫助管理人員自動導出各類人才申報匯總表及各類專家人才年度考核評價表。
建立強大的技術支撐體系
上述目標和保障機制要得以實現,離不開一個強大的信息系統支撐。公司結合相關文件和管理機制,打造了“多維度人才評價智能導航系統”,利用該系統建立了3個可關聯多種數據類型的海量數據庫:①人才基礎信息證明材料數據庫;②根據各級各類人才評價系列文件的評價及考核標準數據庫;③人才基礎信息數據庫。
應用“繼保定值管理”理念建立評價規則引擎
建成“人才信息數據”的數據庫,將“評價標準”作為評價與考核的標準信息數據庫,并制訂《人才評價標準整定值管理辦法》,對該數據庫實施類似“繼保整定值管理”的模式管理,按照《人才信息輸入流程》《標準庫定值輸入流程》嚴肅數據錄入及信息保密管理工作。
打造人才評價管理工作應用平臺
人才評價管理工作應用“多維度人才評價智能導航系統”平臺的操作工具,為每一個員工提供:可規劃、可編制短(長)期計劃目標值的工具,能依據各種實時信息的變化自動觸發進行計算;同時,將員工的“現狀”與“評分標準”兩者之間進行實時比對分析;針對現有的各項狀況條件,自動為被評價對象判斷:其現狀是否適合該員工的成才目標值條件,并給出適合完成階段性目標值的最佳方法和路徑建議,幫助其達到快速實現目標;且根據其發展的實際狀況進行及時糾偏和提醒。
實時動態展示人才建設成果
該系統將人才申報專業的多渠道成長前景,展示在界面上;讓每位員工進入界面就能看見各個層級、各個分類、各個專業的人才及其稱號,以此發揮人才標桿引領作用。
主動、快捷、務實的信息維護工作
考慮到一線技能型的人才,大都工作在現場,需要通過移動互聯網的運用,主動推送人才相關信息至移動終端,使員工實時掌握自身的狀況,了解與目標值的差距。該系統依靠最新的物聯網技術,為擔任內訓師工作的人才與學員分配了主動式RFID智能卡片,并在各教學點實訓基地安裝相關硬件設施,能實時感知目前所處的位置,能實時掌握在崗人數等,與智慧校園管理系統結合,能為人才自動統計授課學時數,為評價考核提供了依據。確保了人才評價體系關于考核部分數據采集的實時性和準確性。
工作的創新及成效
主要創新點
(1)建立了海量人才基礎信息庫和高度靈活自定義評價規則引擎。該系統屬于高度智能化的人才評價、分析診斷工具,重點在于對各類數據和實時信息實施動態跟蹤的分析、診斷,將相關制度變得更加可操作;針對被評價對象能自動給出適合其實現階段目標的發展路徑最佳建議。
(2)將“糾偏、提醒、整理”高度整合。系統實現了“及時糾偏、及時提醒、及時整理每位員工參評資料”等功能,達到“人才評價的智能導航”的目的;同時通過多維度分析、智能診斷、科學評價、精確統計、整理歸類等手段來實現減輕人才評審的工作量,確保對人才評審文件精神的正確理解、合理運用,確保讓每位員工的人才評價有效材料實時入庫,確保人才成熟時不漏不落地及時準確申報,最終實現了對人才的科學和實時評價。
(3)整合移動互聯網技術、物聯網技術應用于人才評價考核中。系統采用移動互聯網技術,確保每個人都能夠實時知曉自己的現狀和目標;為每位員工提高職業素質培養的全過程短信提醒。讓每位員工實時知曉自己職業生涯的進展情況,
以上成果通過了國家一級查新機構的查新。該技術支撐軟件獲3項國家發明專利。
取得的成效
(1)工作實施后,保證了每個員工對人才評審文件的正確理解,確保了每一個人才成熟時不漏不落地及時申報,提高了人才評價及申報工作的效率,建立了完整的多元人才池。
(2)建立了完整的人才信息庫,實現了實時動態管理,為企業對各類人才選拔的數量、培養目標和培訓計劃做出統籌安排時提供科學的決策依據。