時間：2023-02-06 06:16:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮法制工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、主要工作
1、制定全區法制宣傳教育工作計劃。主要有：《區2012年普法工作計劃》、《區2012年領導干部學法工作計劃》、《區2012年公務員學法工作計劃》、《區2012年“法律六進”工作計劃》、《區2012年法制宣傳工作要點》等文件。
2、開展全區七個務工返鄉人員普法月活動。（1月16日——2月16日）
3、開展“3.8”婦女維權周活動。
4、3月10日——11日開展一次送法活動。（鄉村）
5、參加區政法委第一季度法治建設檢查工作。
6、認真做好區政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾，力爭在市局會議前全部結束。
7、4月2日區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議。研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局聯合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區45所中小學正式拉開帷幕。根據市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神，4月底，區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局決定于4月23日—5月23日在全區中小學開展法制歌曲唱響校園活動。
法制歌曲唱響校園活動是對全區青少年進行法制教育的重要舉措之一，我區將通過這次活動在全區校園營造濃厚的法制文化氛圍，不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。
活動結束后，區委宣傳部、區法宣辦、區司法局、區教育局將選送活動中優秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據市法宣辦、市司法局《關于轉發省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯合印發的關于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神，進一步實施“六五”普法規劃，深入推進法治建設，結合我區實際，在全區開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。
10、開展2012年度農民工學法周活動。根據市法宣辦《關于組織開展2012年度“農民工學法活動周”活動的通知》（宿法宣辦【2012】14號）精神，經區法宣辦研究，于6月18日——24日開展2012年度“農民工學法活動周”活動。
11、開展“民主法治村（社區）”創建工作，成功創建成一個國家級民主法制示范村。
12、9月份組織全區公職人員法律知識考試。
13、10月份組織開展“學法律、促和諧，迎接黨的十”現場法律咨詢活動。
14、積極組織開展12.4全民學法日活動。
今年以來，全區共開展各類咨詢活動112場次，現場發放各種宣傳品120000余份，受教育人數30萬人次，舉辦重點普法對象培訓班50期次。
二、工作計劃
2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求，以黨的十精神為指導，以爭當全省先進縣（區）為目標，認真貫徹上級要求和指示，全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作，具體工作計劃如下：
一、理清思路，提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上，根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作，2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作：
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動（鄉村）。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作，并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動（企業）。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知，切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動，是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體，是切實維護農民利益的具體體現，是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議，對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察，在各項指標達標后，按時上報，報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧，一著不讓地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同時，我們還要做好以下一些工作：
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議，研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料，做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作（邀請的提出，匯報材料的準備，臺帳的準備，觀摩點的準備）。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
為認真組織實施我縣統計“五五”普法教育工作，根據市統計局《20*年全市統計普法教育工作計劃》以及《桐廬縣統計法制宣傳教育第五個五年規劃》、《20*年桐廬縣統計依法行政工作要點》的要求，制定本工作計劃。
一、繼續開展“每月學法”活動。將統計法律、法規知識學習列入每月學習計劃之中，組織干部職工以科室、中心為單位開展“每月學法”活動，并做好學法記錄，全年干部職工學法時間不少于40學時，切實做到“時間、內容、人員、效果”回落實。
二、抓好黨組理論中心組學法工作。要重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一，年度黨組理論中心學法不少于4次，并做好學法記錄。
三、加強統計執法檢查業務培訓。計劃在四、五月份，局領導帶領科室負責人要統計執法先進單位如溫嶺，諸暨等市統計局學習取經，計劃在七、八月份請溫嶺市統計局執法人員楊洪川老師為我局執法人員講課培訓，并進行現場觀摩。通過實地辦案，現場觀摩，案例剖析等方式，進一步加強對統計執法能力的培訓，不斷提高我局統計執法人員素質，提高我縣統計執法水平。
四、認真開展領導干部統計普法工作，根據省統計“五五”普法規劃的安排，今年統計普法重點對象是領導干部，我局將積極爭取縣委、縣政府、縣人大和縣依普辦的支持，舉辦一次縣級部門領導干部統計普法講座。邀請省、市局領導講課。
五、配合市局做好鄉鎮（街道）領導干部統計普法工作。按照市統計局普法工作的要求，今年將繼續舉辦兩期全市鄉鎮（街道）領導干部統計工作培訓班，屆時，我們將積極做好有關配合工作并確保人員的落實。
六、抓好基層企業統計人員普法教育工作。我局將有關抓好今年的統計從業資格前培訓，統計人員繼續教育工作。抓好對基層企業統計人員的統計普法培訓、考試、發證工作。
七、組織開展《統計法》頒布二十五周年宣傳活動。今年12月8日，是《統計法》頒布二十五周年紀念日，我局一方面要組織造派人員參加市局舉辦的《統計法》及統計知識電視大賽。另一方面：將充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾媒體進行宣傳，以貼標語、掛橫幅、出板報等多種形式，積極抓好紀念活動，營造濃厚的依法氛圍。
為認真學習貫徹執行《保密法》和《保密法實施辦法》以及一系列保密法律、法規，進一步搞好我單位的保密工作，特制定20xx年保密工作計劃。
一、領導重視，加強學習
在保密工作領導小組的組織下，帶領干部職工認真學習保密法律、法規，中央、省、縣委關于保密工作的安排、意見等，對保密知識應知應會內容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育，嚴格遵守保密守則，對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。
二、建章建制，消除隱患
為使保密工作做到有章可循，在原有各項制度的基礎上，結合工作實際，進一步完善各項規章制度。單位保密工作領導小組負責對各項規章制度的執行情況進行檢查，發現問題及時解決，把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規
按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神，開展形式多樣的保密法制宣傳教育，認真做好"四五"普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學習熟練掌握保密法律法規，在適當的時候舉辦一次保密知識考試。
四、檢查評比
為使保密工作做到有安排、有檢查，年底萬隆鎮保密工作領導小組對單位保密工作進行檢查，對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵，對違反保密規定的人員進行嚴肅的批評教育，對觸犯保密法律、法規的人員依照有關規定給予處理。
總之，20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉鎮的中心工作做好保密法律法規的宣傳，進一步增強干部職工的保密意識，遵守各項保密規章制度，為鄉鎮的經濟發展社會穩定做出貢獻。
一、組織開展統計執法人員資格培訓工作
按照“先培訓，后上崗”的要求，對全市政府統計部門統計執法人員進行一次全面的法律知識培訓與考試，通過考試的人員予以核發或者換發新《統計執法檢查證》。各區、縣（市）統計局要根據全市統一部署，及時做好組織報名、參訓、參考等工作。（時間安排2月至4月底）
二、開展政府統計部門“每月學法”活動
2010年統計普法重點是抓好各級政府統計部門干部職工統計普法教育。市及各區、縣（市）統計局要將法律法規知識學習列入每月學習計劃之中，組織干部職工以處（科）室、中心為單位開展“每月學法”活動，并做好學法記錄，全年干部職工學法時間不少于40學時（每半天為4學時），要求干部職工統計普法面達到100％。（時間安排1月至12月）
三、抓好政府統計部門黨組理論中心組學法工作
市及各區、縣（市）統計局要重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一，年度黨組理論中心組學法時間不少于4次，并做好學法記錄。（時間安排1月至12月）
四、抓好全系統干部職工法律知識考試工作
按照全省統一部署，在11月份組織全市政府統計部門干部職工參加全省政府統計部門干部職工統計法知識考試。（時間安排11月底前）
五、啟動對基層企業統計人員繼續教育工作
市及各區、縣（市）統計局要將統計普法列入統計人員繼續教育內容之一，抓好對基層企業統計人員的統計普法培訓、考試、發證工作。（時間安排4月至12月）
六、進一步加大對鄉鎮領導干部統計普法教育的力度
2010年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉鎮長統計工作培訓班。進一步增強鄉鎮領導干部依法統計意識。（時間安排8月至9月）
七、組織開展全市統計法制宣傳月活動
按照全省統一部署，5月份為全省統計法制宣傳月。全市各級統計部門要結合統計業務培訓、統計稽查、統計會議、統計從業資格考前培訓、統計繼續教育等工作，以統計法進鄉村、進社區、進企業等形式，組織開展本地區統計法制宣傳月活動，做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作，把學習、宣傳統計法活動推向新的。（時間安排5月份）
八、組織開展“12•4”全國法制宣傳日等活動
各級政府統計部門要結合當地實際，利用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體，通過舉辦法制講座、統計法知識競賽、召開統計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式，開展形式多樣的“12•4”全國法制宣傳日和12月全國統計法制宣傳旬宣傳活動。（時間安排12月份）
九、積極做好2010年對各級領導干部統計普法的準備工作
各區、縣（市）統計局要加強調查研究，著手起草對領導干部統計普法實施方案，特別是要做好與當地人大常委會、黨委組織部門、黨校、普法辦等部門的溝通聯系，積極爭取將依法統計知識納入2010年當地人大常委會舉行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領導干部培訓班以及普法辦制定的普法工作要點的內容之一，為啟動2010年實施對領導干部的統計普法宣傳奠定基礎。（時間安排12月底前）
成立了以縣主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領導小組，制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯系，及時掌握該村綜治平安建設工作的進展情況，記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點，認真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計劃
結合所掛村的實際情況，制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉扶村聯系綜治、平安創建工作計劃》，明確了工作責任和工作重點，對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉扶村工作，我局確定了平安創建工作的七項重點任務。
1、督促指導金灘鎮村排查調處矛盾糾紛。整合金灘鎮鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立鎮矛盾糾紛排查調處中心，構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合，多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制，對矛盾糾紛實行統一管理，集中梳理，歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流通動人口協管隊伍，落實出租房屋協作管理措施，維護流動人口合法權益；抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務，有效地預防青少年違法犯罪；動員和依靠社會各方面力量，加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強對“武瘋子”的管理，防止他們失控危害社會；依托社區加強以“社會人”的管理，防止出現游離于社會管理之外的“自由人”；推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導金灘鎮村嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢，重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪，以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪，遏制刑事發案上升勢頭，增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題，增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業，采取切實有效的措施，組織開展集中整治，限期改變面貌，實現由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創建。在農村，把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃，大力加強法制道德教育，推進綜治工作進村入戶。在城鎮，開展形式多樣的平安創建活動，促進行政機關、企事業單位、住宅小區和居民家庭和諧平安建設。根據行業特點，大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創建活動，保障行業安全。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質，引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求，維護自身合法權益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定，鞏固綜治組織，配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則，進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設，落實群防群治經費。
三、扎實開展工作
幫扶工作小組的同志根據村不同時期的綜治工作特點有針對性地開展平安創建工作。
（一）積極指導開展平安創建工作。一是幫助該村理清綜治工作思路，制定了2012年綜治工作和平安創建工作計劃；二是指導該村在新農村建設規劃中將平安建設納入總體規劃中；三是幫助該村加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設。
（一）加強領導，健全機構。我局成立了由局長任組長的“六五”普法領導小組，并下設辦公室負責日常工作。黨支部把“六五”普法工作列入領導班子重要議程，制訂了普法工作責任制，做到了機構人員、工作和經費三落實。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關股室分工協作、齊抓共管的良好局面。
（二）結合實際，做好規劃。根據全縣安排和“六五”普法規劃的要求，制訂了縣統計局“六五”普法規劃，明確了“六五”普法的指導思想，提出了“六五”普法的目標任務、工作要求和方法步驟。2011年以來，我局做到每年都制定"六五"普法年度工作計劃并在實際工作中認真貫徹落實，在年終做到總結經驗、改進工作，真正做到“有計劃、有檢查、有總結”。
（三）領導帶頭學，促進全員學。局領導干部帶頭學習法律。近年來局班子成員多次參加省州、縣普法講座，并為每位干部職工訂購法律叢書，每年都安排局、隊、中心干部職工參加相應的法制知識學習。二是建立了集中與自學相結合普法培訓制度。為突出學法實效，我局每年都采取集中與自學相結合,以自學為主的方式進行普法學習。三是建立了學法用法考核制度。本著"以考促學"的宗旨，堅持了學法用法考核制度，每年對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核，近年來的“普法”考試和培訓考核合格率均達100%。
（四）廣泛開展法制宣傳活動?！傲濉逼辗▎右詠?，我局充分利用各種媒體，深入廣泛地開展形式多樣的法制宣傳活動，取得良好的效果。
一是充分利用展板、網絡、簡報、電視臺等媒體，搭建法制宣傳的綜合平臺，開展多種宣傳，并將普法教育作為依法行政的重點內容加大宣傳力度，受眾范圍和影響力進一步擴大，增強了法制宣傳教育的滲透力。
二是開展內容豐富的“法律七進”活動。以“掛包幫”活動為載體，結合基層調研，推廣和普及統計法律知識?！傲迤辗ā币詠恚塾嬒蚱髽I、社區、鄉鎮（場）發放普法宣傳手冊500余冊。
三是多層次廣泛組織、參加各級法律知識培訓及考試。每年組織一次全局干部職工法律知識考試，參學率、參考率和合格率均達到100%，并將學法用法情況作為干部職工考核的重要依據；分批組織參加省、州統計局和我縣舉辦的各類法制培訓講座；每年組織鄉鎮（場）統計員開展培訓2次以上，參加培訓100人次；結合“四大工程”建設、各項調查及普查工作，對統計調查對象進行普法宣傳教育，共計發放統計法律知識宣傳單500余份。
四是結合重大普查活動開展宣傳咨詢活動。2011年以來，我局多次利用全國人口普查、行風政風調查、經濟普查、城鄉住戶轉換等多次大型調查，廣泛開展法制宣傳教育活動，動員普查員向轄區機關、企業單位、個體戶、城鄉居民，先后共發放宣傳資料1000余份、接待咨詢100多人次。
(五)完善普法長效機制。我局將普法工作納入單位目標管理責任制和法制工作考評機制，做到制度完善，檔案齊全，管理規范。我局非常重視信息工作，及時反映反饋普法宣傳教育信息和法制工作信息，按要求上報各類報表及年度普法工作總結等。
二、存在的主要問題
“六五”普法以來，我局在普法工作中取得了顯著的成績，但我們存在著的一些問題和不足：一是法制人員配備缺乏、無專職人員；二是干部職工學法自覺性需要進一步加強；三是普法執法工作力度有待進一步提高；四是宣傳工作不夠常態化。
經局隊黨組研究，今天在這里召開全市統計法制工作視頻會議，這個會議很重要，特別是經市政府同意，把各鄉鎮（街道）分管領導請來一起參加統計法制工作會議，這在我市統計史上是前所未有的。
過去的一年，我市統計法制工作緊緊圍繞全市經濟建設這個中心，積極調整工作思路，切實轉變工作方式，認真推進各項措施，取得了明顯成效。剛才樓宏基同志代表局隊作了一個很好的工作報告，請各地結合實際抓好貫徹落實。下面，我結合今年全市統計法制工作的主要任務，講三點意見。
一、提高認識
（一）要切實提高對統計執法工作重要性的認識
統計部門是社會經濟信息的主體部門和國民經濟核算的中心，具有信息、咨詢、監督三大職能，與政府決策、經濟社會發展、老百姓生活有著密切聯系，并隨著經濟社會的發展，聯系將會越來越密切、越來越重要。
第一，統計是經濟運行的“晴雨表”。統計是對經濟總量、結構、效益、速度的監測反映和綜合評價，所的數據是國家法定數據，反映了經濟運行的總體情況和趨勢，是各級黨委政府、社會各界了解經濟運行的“晴雨表”。統計報表和數據，也是反映經濟社會運行質量的一份“體檢表”，經濟社會運行情況如何，基礎牢不牢固，發展過程中存在什么問題、困難和矛盾等等，都將會在統計數據上反映出來。因此，做好統計工作，提高統計數據質量，對于確保我市經濟社會健康快速發展都具有十分重要的意義。
第二，統計是各級黨委政府連接百姓的“橋梁”和“紐帶”。民生建設是當前各級黨委政府十分關注的重點工作。統計部門的一些重要數據，與百姓利益息息相關，如GDP、CPI、社會平均工資水平等，都受到市民的密切關注，而且直接關系到老百姓，特別是低收入群體的社會保障和生活補貼等。同時，通過統計部門的民情民意調查，問情于民、問需于民、問計于民、問績于民，及時、準確地反映老百姓的需求和呼聲，為各級黨委政府推動民主政治、民生建設當好“橋梁”與“紐帶”。
第三，統計是黨政領導決策的“參謀部”。對經濟社會運行情況進行監測、預測和預警，這是統計部門的一項重要職能。統計數據都是在第一時間反映國民經濟運行情況和發展趨勢的，因此，各級黨委政府制訂計劃、實施宏觀調控、制定經濟政策等，都需要統計部門提供及時、準確的統計數據和高質量的統計分析。
正因為統計工作對經濟社會發展有著不可替代的重要作用，市委、市政府歷來都十分重視統計工作，在體制改革、政策以及人財物等方方面面都給予了充分的關心和支持。今年以來，市政府連續下發了關于統計工作的兩個重要文件，一個是《關于進一步加強統計調查力量提高統計服務水平的意見》（杭政函〔2010〕2號）文件，一個是《關于建立全市統計調查工作先進鄉鎮（街道）評選機制的實施意見》（杭政辦函〔2010〕116號）文件。這在我市統計歷史上是少見的，尤其是市政府直接對鄉鎮（街道）統計工作實行考評，這是史無前例的，化這么大的精力抓統計工作，目的只有一個，就是把統計數據搞準，把統計作用發揮好。
我講了這么多的統計作用，統計的作用有這么大，大家想想，如果我們最后生產的統計產品質量有問題，數據失真，那么統計工作產生的負面影響，甚至導致黨委政府決策失誤的后果是可想而知的。因此，我們要十分重視統計基礎建設，十分重視統計法制工作，只有統計法制工作不斷得到強化，才能進一步營造我市統計工作的良好社會環境，才能不斷地提高統計數據質量，才能更好地發揮統計工作作用。
（二）要充分認識統計執法工作的艱巨性
近年來，我市統計執法工作不斷推進，為依法治理統計環境、確保統計數據質量提供了強有力的法制保障。在各級黨委政府正確領導下，在企事業單位的重視和支持下，統計工作環境不斷得到改善，統計數據質量越來越高，但由于種種原因，目前統計執法工作還存在很多的困難和挑戰。
一是公民統計法制意識還不夠強。由于統計工作的特殊性，特別是統計違法成本較低，再加上統計法制宣傳教育還不夠深入，公民依法統計的意識還不夠強。
二是納稅人不了解統計工作。少數納稅人對統計工作存在模糊思想，認為上報的統計數據會與企業上交稅費掛鉤，少數企業和個體戶少報、瞞報，甚至拒報統計數據的情況時有發生，影響統計數據真實性。
三是各類考核機制影響統計數據質量。目前，有些統計數據納入領導干部考核體系，這會在一定程度上對統計數據產生影響，少數地方人為干擾統計數據的情況也時有發生。
四是統計執法部門自身存在不足。有的地區由于對統計法制工作投入不足、力量薄弱，沒有條件和精力開展廣泛的、強有力的統計法制宣傳教育活動和統計執法檢查；有的統計執法人員擔心嚴格執法會影響當地經濟的發展；有的甚至礙于面子，為人情所困，存在畏難情緒。同時，由于經濟社會快速發展，有的統計方法制度還跟不上形勢發展的需要，客觀上增加了統計工作依法管理的難度。
（三）要切實增強統計執法的責任感和使命感
1、要充分認識統計數據質量失真的危害性
第一，數據失真影響黨委政府決策。各級黨委政府的宏觀經濟決策都必須建立在真實、完整、及時的統計數據之上，如果統計數據失真，錯誤信息一旦應用于政府宏觀經濟決策，其造成的后果是不堪設想的。特別是在當前“后金融危機”時期，黨委政府的每一個決策都對宏觀經濟的發展起著至關重要的影響，稍有不慎，就有可能給經濟社會發展帶來較大的負面影響。
第二，數據失真影響政府公信力。政府統計數據失真不僅給經濟社會發展帶來巨大的負面影響，而且直接影響政府的公信力，直接影響黨群關系、干群關系，影響社會和諧，這是比經濟損失更為嚴重的政治危害。
第三，數據失真影響百姓利益。一方面，數據失真影響民生，比如社會平均工資、CPI等數據與百姓利益密切相關。另一方面，如果政府統計數據失真，既影響政府決策，又影響企業對宏觀經濟形勢的評判，由此產生的后果可能是災難性的。
因此，我們完全可以這么說，準確的統計數據作用有多大，失真的統計數據危害就有多大。這決不是危言聳聽。
2、確保統計數據質量是我們的神圣使命
保持對法律的敬畏，深入貫徹落實新《統計法》，自覺捍衛統計數據真實性，是每一個領導干部和統計工作者的基本職責和神圣使命。統計數據質量是統計工作的“生命線”，我們要著力構建“統計生命線工程”，切實把提高統計數據質量作為戰略工程來抓。統計法制工作是構建“統計生命線工程”的重要基礎，加強基礎建設、強化統計執法、深化法制教育等都對提高統計數據質量起著重要的作用。因此，全市統計系統必須高度重視、加強領導，明確責任、扎實工作，進一步增強責任感和使命感，積極營造依法統計、科學統計的氛圍，不斷提升統計法制工作水平，努力為提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力提供有力的保障。
二、突出重點
各級統計執法機構，特別是縣級統計部門要進一步認清形勢，理清思路，明確任務，把統計法制建設和執法工作的重點進一步落實到基層，充分發揮鄉鎮（街道）的作用。
近年來，按照“在地統計”原則，我市統計管理重心不斷向鄉鎮（街道）延伸，審核統計數據質量的關口將逐步前移到鄉鎮（街道）。目前我市名錄庫維護節點在下放到鄉鎮（街道）后，又進一步延伸到有條件的村和社區；統計報表的催報功能已下放到鄉鎮（街道）；數據批量審核功能已下放到鄉鎮（街道），今后還要進一步創造條件把更多的審核權限下放到鄉鎮（街道）。因此，各區、縣（市）統計局要充分發揮鄉鎮（街道）的作用，會同鄉鎮（街道）在加強統計基礎建設，特別是加強對統計人員業務培訓的同時，要建立和健全鄉鎮（街道）法制宣傳教育機制，制定統計法制宣傳教育規劃，加大宣傳教育和培訓力度，努力提高鄉鎮（街道）統計調查單位領導和統計人員的統計法制水平，不斷增強企事業單位依法統計的自覺性；要建立和健全鄉鎮（街道）統計工作檢查機制，制定統計檢查工作計劃和措施，定期開展統計檢查，不斷夯實統計基礎，確保統計數據真實可信。
三、落實舉措
要多管齊下，從宣傳、教育、培訓、執法和服務等方面入手，全面提高基層統計工作水平。
（一）大張旗鼓學習宣傳新《統計法》。2010年，是全面貫徹實施新《統計法》的第一年。新《統計法》進一步完善了保障統計數據質量的法律制度，賦予了統計機構、統計人員在開展統計數據核查和執法檢查中更大的權力；同時，也進一步嚴格和細化了統計機構和統計人員參與弄虛作假等統計違法違紀行為所要承擔的法律責任。新《統計法》的實施，對提升政府統計能力，保障統計數據的真實性，維護政府統計的公信力，都具有十分重要的作用。因此，我們要充分認識學習貫徹實施新《統計法》的重大意義，深刻理解新《統計法》的主要內容，全面把握新《統計法》的精神實質，提高貫徹新《統計法》的責任意識，不斷增強實施新《統計法》的責任感和使命感。一方面，全市統計系統的全體干部職工，都要認真學習新《統計法》，確保對該法的理解能夠達到“心中有數，口中有度”。另一方面，要面對各級黨政領導、企業和廣大市民，深入開展新《統計法》宣傳教育，努力增強全社會統計法制意識，進一步營造依法統計的社會氛圍。
（二）不斷提高企業統計人員的業務水平。一是要嚴格執行企業統計人員持證上崗規定，并切實做好統計繼續教育工作，努力提高統計人員的業務素質；二是對企業統計人員開展統計法規知識培訓學習，提高職業道德水平和愛崗敬業精神；三是強化分級培訓機制，市統計局在抓好鄉鎮（街道）分管領導和統計人員培訓的同時，要指導和督促區、縣（市）統計局和鄉鎮（街道）切實抓好對所轄企業和村（社區）統計人員的業務培訓。
（三）進一步加強鄉鎮（街道）統計力量。要以建立全市“統計調查工作先進鄉鎮（街道）評選機制”為契機，進一步加強鄉鎮（街道）統計力量。這個評選機制是在各級黨政機關嚴格控制和清理評比達標的大背景下，自2006年以來我市新設立的第一項評選機制，這足以說明市委、市政府對全市統計調查基礎建設的重視程度。當前，如何用好這個評選機制，進一步夯實統計調查工作的基礎，全面提升統計工作的地位，已成為全市各級統計部門的一個重要任務。各區、縣（市）要抓緊制訂配套的評選方案，采取切實有效的措施，全面推進本地區統計調查工作先進鄉鎮（街道）評選工作。各鄉鎮（街道）要加強領導，制定爭創計劃，落實措施，積極開展爭創“統計調查工作先進鄉鎮（街道）”活動，切實強化統計組織建設和隊伍建設，增加人員編制，提高業務水平。各區、縣（市）統計局要加強對鄉鎮（街道）的指導和督查，確保評比機制各項要求落到實處、取得實效。
（四）切實加大執法力度。要進一步充實統計執法檢查力量，不斷提高統計執法的能力和水平，要關心和重視統計法制工作人員的培養和成長，為他們提供必要的學習培訓機會，全面提高執法的技能和水平，做到“善于執法”；要強化日常檢查，嚴格審核報表，把數據失真現象消滅在萌芽狀態；要有針對性地開展抽查，及時糾正和制止統計違法違紀行為的發生；要加強統計巡查和稽查，緊扣全市統計中心工作，圍繞工業、服務業、固定資產投資、糧食生產、人口普查、節能降耗等主要經濟和社會指標，切實抓好統計巡查和稽查工作；要加大對統計違法違紀行為的處罰力度，依法對統計嚴重違法違紀行為進行曝光、通報、罰款，直至追究企業（單位）責任人的法律責任，維護《統計法》的權威。
一、指導思想
2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上，必須實行依法辦事;在保障措施上，實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識，加強學習，積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》，進一步推進依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作，根據<年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
2010年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導，緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作，認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法，以及我市《全面推進依法行政五年規劃》，以推進本部門依法行政為重點，加強督促檢查，狠抓制度落實，促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作，著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容，學習貫徹各部門的專業法律法規，切實增強依法行政的意識和能力，不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規，宣傳和普及中小企業法律知識，引導中小企業加強管理，依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺，加大相關政策、辦事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息，提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》，完善勞動保障的配套制度，依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門，具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上，實行實施分層負責和首問負責制；在處理方式上，必須實行依法辦事；在保障措施上，實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾，解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力，引發或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識，加強學習，積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
一、行動目標
貫徹全省鹽政管理工作會議精神，認真落實公司行業用鹽管理規定，進一步凈化食鹽市場，保障食鹽市場有序供應，堅決防止假冒偽劣食鹽、工業鹽及工業副產鹽、含有有毒物質食鹽流入食鹽市場，以及行業用鹽沖銷食鹽市場，嚴厲打擊各類鹽業違法犯罪行為，確保全縣“端午”節日期間的食鹽安全和經營秩序。
二、重點任務
重點加強對食品加工用鹽用戶以及賓館飯店、單位食堂、飲食攤點、集貿市場、農村食鹽銷售網點的檢查。
重點加強對與外部接壤的邊界鄉鎮、食鹽小包裝銷售量下降幅度較大的鄉鎮和行業用鹽用量增長較快的用戶，以及鹽業違法案件高發鄉鎮的食鹽市場整治。
重點加強對小工業用鹽用戶的檢查，加強對工業鹽和工業副產鹽的監管。
三、時間步驟
從2016年6月15日至6月30日，共分為三個階段組織實施：
（一）準備階段（6月15日至16日）。召開鹽政管理工作會議，根據市局的通知要求和專項行動主要內容，結合本地區實際情況，制定本單位的專項行動方案。方案及時上報市局鹽政處。
（二）實施階段（6月17日至6月25日）。按照方案有計劃、有步驟地組織開展專項執法行動。按照市局要求根據行動情況組織開展縣區邊界的聯合執法行動。
（三）總結階段（6月26日至30日）。認真總結執法行動中的經驗做法，在6月30日前將專項行動情況書面上報市局鹽政法制處。
四、有關要求
（一）加強組織領導。要加強對此次專項行動的組織領導，局辦公室將對此次專項行動期間的執法情況進行督查。要嚴格落實責任制，做好專項行動的組織、協調和督查工作。
一、領導高度重視，建立健全“五五”普法組織機構
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理工作，市計生委高度重視，認真規劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組，由主任任組長，副主任為副組長，各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規劃（—）》，對“五五”普法工作進行了統一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創建實施方案》、《關于辦理非訴社會撫養費行政征收強制執行案件的實施意見》和《關于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關文件，這些政策性文件和措施，對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了——各年度工作計劃；納入了黨支部和職工政治學習計劃；納入了年度工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議，研究普法治理工作，并在年初制定年度普法法制工作計劃。由于領導高度重視，計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、加大普法力度，大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化，市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農村建設中，徹底轉變群眾婚育觀念，推進新型生育文化建設。在7個鄉鎮小康住宅前墻統一制作了融計劃生育政策法規、生殖保健、新農村建設等內容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫，結合人口文化大院建設，充分發揮人口學校的功能，開展不同內容不同形式的宣傳教育活動，吸引群眾主動參與，積極配合。二是結合工作實際，不斷創新宣傳機制，擴大宣傳面和宣傳效果。近年來，印制宣傳法制法規日歷畫2萬份，刷新標語173條，更新國策壁50塊。印制計生法律法規政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份，致流動人口一封信5000份，群眾需求調查表10000份，第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作，使廣大育齡群眾對人口計生法規政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發，開展面對面宣傳教育活動。繼續圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規，利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式，針對不同的宣傳對象，有針對性地進行宣傳培訓，深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規。共舉辦各類培訓班122期，培訓人數3.9萬人，從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結合科學發展觀宣講活動，擬定了人口和計劃生育法律法規講座稿，深入到鄉鎮、社區、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育，增強了計生干部的法律意識，把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中，要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節日開展大型法制宣傳活動，積極為群眾提供政策法規方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中，要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，重點學習宣傳以《公務員法》、《 行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班，全市計生系統執法人員42人全部參加了培訓，參考率達到100%。優良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作，進一步增強了計生干部的法律意識，強化了執法為民的理念，提高了法制宣傳教育能力和水平，為“五五”普法工作打下了良好的執法基礎。
三、立足“五個注重”，不斷加強計生隊伍自身建設
經過普法宣傳教育，計生系統干部職工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題，把學法和用法很好地結合起來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時，每年安排集中學習不少于4次，并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》的過程中，深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們日常工作提供了很好的法律依據和保障，曾多次分專題學習，并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論，把依法行政的思想統一到法的精神上來。通過學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握?！拔逦濉逼辗ㄊ情_展以依法行政為主要內容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，通過學習，認識到推進人口和計劃生育法制創建工作不是一項具體的業務工作，而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作；不單是人口和計劃生育法制工作機構的事，而是人口和計劃生育整個系統的大事；不僅是主管法制工作負責人的責任，也是人口和計劃生育系統所有干部的責任。從而樹立科學的發展觀和正確的政績觀，重點解決有法不依、執法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題，提高依法行政能力和執法監督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點，把“嚴肅政策，依法管理”作為人口計生工作的立足點，通過整改、優化、培訓等措施，進一步抓好執法干部隊伍建設，為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規范程序，堅持兩個原則：即執法程序“規范、到位”的原則，要求計劃生育執法人員要依照法律規定，自覺規范執法行為、執法程序，規范法律文書、卷宗。結合執法工作，把計劃生育法律法規的宣傳教育工作做到位。在執法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環節。把執法過程置于群眾的監督之下，實行陽光操作。五是注重檢查，定期考核。法制創建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中，對依法行政工作突出的基層計生辦，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的，依照有關規定追究相關人員的責任。對因違法施政出現惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結合”，依法規范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效，計生委積極調動各方因素，充分挖掘各方資源優勢，堅持“三個結合”，依法規范人口生育秩序，形成了齊抓共管的良好局面。
（一）普法與規范行政執法行為相結合。規范依法行政檔案。一是程序規范。即要求行政執法的每個案件必須按照立案審批、調查取證、下達行政征收（或處罰）決定書送達、執行、申請復議、申請法院強制執行等程序。二是行政規范。要求行政行為必須在國家法律法規范疇內進行，杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為，做到無侵權行為，無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規范。按要求做到了一宗一卷，填寫統一規范，文書資料齊全，事實清楚，定性準確，使用法律、法規正確，程序合法，手續完備，處理恰當。（二）加強出生人口性別比治理工作，依法規范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧，預防與治理并重的做法，進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作，一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位，明確單位工作職責，細化目標責任；二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制，把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內容，進一步明確了市人口計生委、衛生局、藥監局、公安局、 工商局等相關職能部門工作職責。在工作中，做到“四個清楚”：即轄區內的醫療服務機構、經營范圍、從業人員、b超分布情況清楚?！八捻椫贫取保杭丛挟a期訪視制度；嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度；出生嬰兒性別監測制度；有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關，對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是市鄉兩級計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖，并將印有《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規定》的宣傳品分發到戶，讓育齡群眾對打擊“兩非”的內容有了初步了解。四是認真排查摸底，夯實工作基礎。按照屬地管理的原則，在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環、人流、引產的衛生醫療單位進行了全面檢查，重點檢查了是否有非醫學需要的胎兒性別鑒定行為，重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理，使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內。
——農
上半年，國民經濟總收入預計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2% ，經濟發展穩步提升。 ——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫療求助60戶，落實家電下鄉補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農村合作醫療住院報銷292428.52元，335人次。 ——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領導，有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開，增強政務村務透明度，群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮黨委、鎮政府加強組織領導，專門成立由鎮委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發揮聯防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和
本領。
——加強黨風廉政建設。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。清退工作，繼續核實對外土地承包合同，完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設，投建7個文明生態村，今年“三月三”活動中，榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動，配合縣文體局發放電視接收臺221臺，建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋，完善3個村的文化健身器材。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。 三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作，按要求完成縣下達的任務目標。
