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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育扶貧論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、學(xué)術(shù)性,或稱理論性,是學(xué)術(shù)論文與其他類議論文章根本區(qū)別之所在。學(xué)術(shù)論文是一種學(xué)術(shù)性的論理文章,只能以學(xué)術(shù)問題作為論題,以學(xué)術(shù)成果作為表述對象,以學(xué)術(shù)見解作為文章的核心內(nèi)容。它要求運用科學(xué)原理和方法,通過嚴密的論證和分析,以揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展變化的規(guī)律,而不是客觀事物外部直觀形態(tài)和過程的敘述。
2、科學(xué)性,科學(xué)性是一切學(xué)術(shù)論文的靈魂和生命。科學(xué)研究的目的是探索客觀真理,因此首先必須發(fā)揚實事求是的科學(xué)精神,反對弄虛作假的不誠實態(tài)度;其次任何學(xué)術(shù)研究,都必須符合科學(xué)的規(guī)律。
3、創(chuàng)造性,或稱創(chuàng)新性、創(chuàng)見性、獨創(chuàng)性,這是衡量學(xué)術(shù)論文價值的根本標準。科學(xué)研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創(chuàng)造性精神勞動,需要不斷開拓新的領(lǐng)域,探索新的方法,闡發(fā)新的理論,提出新的見解。表述科研成果的學(xué)術(shù)論文,貴在創(chuàng)新。如果沒有一點創(chuàng)新性,就根本沒有必要寫學(xué)術(shù)論文。
4、專業(yè)性,學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性不僅表現(xiàn)在研究內(nèi)容和手段上具有明顯的專業(yè)特色,而且表現(xiàn)在文章的結(jié)構(gòu)、專業(yè)術(shù)語、圖表、公式等方面。
5、規(guī)范性,不同的期刊論文雖然在語種、版面上有區(qū)別,但都具有相似的基本格式。世界發(fā)達國家對學(xué)術(shù)論文的撰寫和編輯制定了各種國家標準。國際標準化組織也制定了一系列的國際標準,不同學(xué)科和專業(yè)的學(xué)術(shù)機構(gòu)還制定了本學(xué)科和專業(yè)的國際標準。
科技論文范文欣賞:
[摘要]科技扶貧在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的偉大實踐中,使廣大貧困地區(qū)農(nóng)民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國經(jīng)濟整體日益市場化的今天,為了進一步提高科技在扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用,并為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐,本文介紹了林下經(jīng)濟作物種植這一條既能產(chǎn)生經(jīng)濟效益又能很好地保護林地生態(tài)的科技扶貧新模式,從而證實了林下經(jīng)濟作物種植切實是一條切實可行的科技扶貧新途徑。
[關(guān)鍵詞]新途徑林業(yè)科技興農(nóng)林下經(jīng)濟作物種植
[中圖分類號]F326.12[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2014)07-0110-02
引言:科技扶貧政策的提出,它是應(yīng)對貧困農(nóng)村地區(qū)技術(shù)生產(chǎn)落后和技術(shù)人才極度缺乏的這一經(jīng)濟現(xiàn)狀的,近些年來,科技扶貧為實現(xiàn)我國現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標,做出了非常卓越的貢獻。即便如此,我們也不能盲目樂觀,因為在我國,科技扶貧政策的提出較晚,地區(qū)之間發(fā)展的還很不均衡,還沒有形成一致認識的扶貧模式的具體界定。因此,研究科技扶貧發(fā)展的具體操作模式,探索形成比較規(guī)范和科學(xué)先進的科技扶貧模式理論,對完善和發(fā)展科技扶貧理論和進一步推進科技扶貧實踐都顯得十分重要和迫切,在這種背景下,林下經(jīng)濟作物種植模式就應(yīng)運而生,它是在實行了集體林權(quán)制度改革之后,將集體林地承包到了農(nóng)戶手中,廣大林農(nóng)為充分的利用林地空間,深挖林業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)不砍樹也能致富的綠色循環(huán)經(jīng)濟,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的新生事物。近年來,我國把把林下經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè)作為促進生態(tài)保護、農(nóng)民增收、社會發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟經(jīng)濟作物種植,取得了明顯成效。
一、科技扶貧的意義及其特征
1.科技扶貧的意義
科技扶貧政策的實施與應(yīng)用,促進了貧困地區(qū)社會與經(jīng)濟的發(fā)展,使農(nóng)民盡快的實現(xiàn)了脫貧致富。高素質(zhì)的科技扶貧人才應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù),對農(nóng)民群眾進行科技扶貧政策與技術(shù)的普及教育,提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì),增強了貧困地區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展和積累的能力,大幅度提高了貧困地區(qū)勞動生產(chǎn)率水平,以得到最好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
2.科技扶貧的特征
2.1先進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色,起到的作用永遠是最重要的也是決定性的。由于貧困地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會和人文等方面與發(fā)達地區(qū)相比較還存在著巨大的差異,在科技扶貧開發(fā)中,需要大力發(fā)展本土科技以及引入必要的先進技術(shù),同時由于農(nóng)林牧漁等行業(yè)技術(shù)具有強烈的地域性和適應(yīng)性,在貧困地區(qū)引入技術(shù)時,必須要求技術(shù)本身是先進的、成熟的,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H綜合體現(xiàn)技術(shù)的先進性、成熟性、實用性和經(jīng)濟性。
2.2加大力度提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)文化素質(zhì)。科技扶貧不僅要求有先進實用的科學(xué)技術(shù),同時要求科技實施人員素質(zhì)較高,因此提高個體素質(zhì)是貧困地區(qū)脫貧的必備條件。通過多種形式,提高農(nóng)民群眾自身的科學(xué)文化素質(zhì)。不僅要引入科技和管理人才,組織實施各類型的扶貧項目和扶貧講座等類型的活動,集中解決貧困問題以及增大群眾的認知面,而且要在扶貧項目和扶貧講座等類型的活動的帶動下,大力開展科技扶貧政策與技術(shù)的培訓(xùn)與教育,以達到普及科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的目的,這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想觀念,很大程度上提高了農(nóng)民的個體素質(zhì),造就了當(dāng)代的適應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展的新時代農(nóng)民。
二、應(yīng)用林下經(jīng)濟作物種植模式的開展方法
筆者生活在平原地區(qū),隨著退耕還林工程以及防護林工程等項目的實施,農(nóng)民栽樹的積極性高漲,林地面積在近幾年迅速增加,改變了林木稀少的的狀況,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
1.近幾年來,養(yǎng)殖業(yè)收益較好,林農(nóng)可以充分利用自己的林地資源,實現(xiàn)養(yǎng)殖以及林業(yè)的雙重發(fā)展。在林地里散養(yǎng)家常雞、鴨,鵝等,在各地都有非常成功的例子,在果園散養(yǎng)雞鴨鵝等家禽,能夠明顯的減少害蟲的蟲口密度,而且不用給果園單獨除草,省工省力。在合適的林地規(guī)劃一片空地圈養(yǎng)生豬和羊,有的還在林地建立托牛所,利用林地的坑塘養(yǎng)魚,收益相當(dāng)高。而家禽家畜的糞便又是林木生長良好的肥料,二者相得益彰,極大地提高了林地資源的利用率,促進林木的生長。
2.林下種植已經(jīng)非常普遍,在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,人們對環(huán)境的要求越來越高,林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊,喜陰的有苔類。在林木種植的初期,可以采取林木與矮桿作物間作,例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多,而且隨著中醫(yī)藥的發(fā)展,藥材的需求量非常大。可栽植人參、西洋參、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久,可以種植蘑菇等菌類植物。
3.充分發(fā)揮林木豐茂、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢,合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源,發(fā)展旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展森林旅游。建立“林家樂”,突出個性特色,以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來享受林地的中的農(nóng)家樂趣。
三、林下經(jīng)濟作物種植對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
1.促進農(nóng)民致富增收
林木的生產(chǎn)周期是比較漫長的,這嚴重制約著林改后農(nóng)民的發(fā)家致富。而發(fā)展林下經(jīng)濟作物種植,增加了林業(yè)附加值,開辟了農(nóng)民增收致富的渠道。
2.因地制宜成本低
林下經(jīng)濟作物種植模式利用森林系統(tǒng)良好的生態(tài)條件,在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經(jīng)濟作物(植物),這種種植模式是充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的藥用經(jīng)濟作物和資源,投入少、效益高,也可有效地幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,從而實現(xiàn)“靠山吃山、吃山養(yǎng)山”的脫貧致富奔小康的目標。
3.保護環(huán)境效果好
林下經(jīng)濟作物種植模式,可構(gòu)建不同類型森林復(fù)合經(jīng)營系統(tǒng),在發(fā)展經(jīng)濟的同時又能有效地保護生態(tài)環(huán)境,從而達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
結(jié)語
林下經(jīng)濟作物種植作為一條農(nóng)村科技扶貧新途徑,具有農(nóng)民可操作性強、投入少、見效快、種植面積廣、大大增加農(nóng)民收益、保護生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,在農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)實踐的各個方面得到了廣泛的應(yīng)用。
林下經(jīng)濟作物種植能提高森林覆蓋率,同時由于林下經(jīng)濟作物種植又在一定程度上大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收益,產(chǎn)品符合綠色環(huán)保的要求,這樣,林下經(jīng)濟作物種植作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式,其發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展前景廣闊,必將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,因而也成為了我國林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻
[1]褚琳,勁草.科技扶貧是擺脫貧困的根本途徑[J].科學(xué)經(jīng)濟社會,1999
[2]畢文博.深化科技扶貧,做好科技共建工作[J].農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),2003
[3]李金海.林下經(jīng)濟理論與實踐[M].中國林業(yè)出版社,2009
關(guān)鍵詞:西南少數(shù)民族區(qū)域 精準扶貧 研究綜述
基金項目:本文屬西華師范大學(xué)學(xué)院課題:精準扶貧少數(shù)民族――以威寧彝族回族苗族自治縣為例(xhmks1710)產(chǎn)出論文
一、西南少數(shù)民族地區(qū)精準扶貧研究背景
全面實現(xiàn)小康社會,西部脫貧致富是關(guān)鍵,西部能否脫貧,重點在少數(shù)民族地區(qū)。“中國的貧困人口越來越集中于少數(shù)民族地區(qū)。”[1]在592個國家級貧困縣中,少數(shù)民族自治縣就有257個。2014年底,中國的貧困人口達7017萬左右,其中2205萬分布在少數(shù)民族地區(qū)。[2]少數(shù)民族人口主要集中在我國的西南部,有3736萬之多。西南少民族地區(qū)的精準扶貧與全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢密切相關(guān)。
二、西南少數(shù)民族地區(qū)精準扶貧研究現(xiàn)狀
精準扶貧在西南少數(shù)民族地區(qū)推行以來,引起了很多專家學(xué)者的關(guān)注和研究,成果豐碩。本文通過對文獻資料的梳理,主要對精準扶貧的理論內(nèi)涵特征、西南少數(shù)民族地區(qū)精準扶貧面臨的困難及其對策進行研究。
(一)對精準扶貧理論內(nèi)涵及其特征分析
精準扶貧的概念。沈茂英認為精準扶貧是一種新型的扶貧機制。針對不同的貧困區(qū)域環(huán)境和不同的貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效合規(guī)程序,對扶貧對象加以實施精確識別、精確幫扶以及精確管理。[3]鄧博文指出精準扶貧的主旨是引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步形成扶貧工作長效機制,為科學(xué)扶貧奠定堅實的基礎(chǔ)。精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核是精準扶貧的核心。[4]趙和楠、侯石安、祁毓從內(nèi)涵和構(gòu)成的角度來分析精準扶貧。從精準扶貧的內(nèi)涵上來說,精準扶貧是指通過有針對性地幫助和扶持識別出的貧困家庭與人口,消除導(dǎo)致其貧困的障礙因素,增強其自主的發(fā)展能力,并且要達到可持續(xù)脫貧的目標。精準扶貧的內(nèi)容構(gòu)成是精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。[5]
精準扶貧的理論特征。沈茂英指出精準扶貧的三大特征是精確識別、精確幫扶和精確管理。[3]趙和楠,侯石安、祁毓認為精準扶貧獨特的要素是多維瞄準性。精準識別、精準幫扶、精準管理與精準考核各環(huán)節(jié)之間內(nèi)在的關(guān)聯(lián)、互為藕合特征。[5]
(二)研究西南少數(shù)民族區(qū)域精準扶貧面臨的困難
劉東燕指出云南、貴州、廣西是我國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,又是石漠化嚴重區(qū),這導(dǎo)致在新階段的貧困狀況更加嚴峻、致貧的原因更加復(fù)雜、貧困的程度更加突出以及防返貧的任務(wù)更加艱巨。[6]黃悅、梁鸝、唐洪亮認為地處烏蒙山片區(qū)的少數(shù)民族聚居地,屬于高寒山區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,人均可耕地少,產(chǎn)量低。這就直接增加了精準扶貧的難度,尤其是增大了返貧的挑戰(zhàn)。[7]
沈濤、朱勇生、吳建國指出自然生態(tài)脆弱以及生態(tài)多樣保護是云南邊疆精準扶貧面臨的困難。[8]羅絨戰(zhàn)堆、陳健生指出地處青藏高原腹地,冰雹、霜凍與暴雨,以及干旱等各種自然災(zāi)害常有發(fā)生。當(dāng)?shù)氐陌傩找坏┰馐茏匀粸?zāi)害,處于中下等甚至中等的一些農(nóng)戶的生計將處于困境之中。[9]
鄭雙怡認為西南喀斯特地區(qū)是受到東南季風(fēng)和西南季風(fēng)的共同影響,西南地區(qū)屬于季風(fēng)性濕潤和半濕潤地區(qū),多受流水的侵蝕。[10]西南民族地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟底子薄,抗L險的能力差,一旦發(fā)生災(zāi)害就很容易喪失生計,氣候變化的風(fēng)險容易造成民族地區(qū)大面積返貧,影響精準扶貧的進程。
(三)研究西南少數(shù)民族區(qū)域精準扶貧的對策
1.研究發(fā)展教育脫貧致富
高天躍說“貴州作為西部民族地區(qū)重要省份,省內(nèi)貧困程度依然位居全國前列。”[11]楊定玉認為貴州落后的根本原因在于教育的落后,人的思想觀念滯后。在民族地區(qū)實施“教育扶貧”戰(zhàn)略,發(fā)展民族地區(qū)的教育來脫貧,斷其貧困的“根”,使貧困不再代代相傳。防止“貧困代際傳遞”和返貧時,要通過多種途徑和措施,必須保障貧困對象的子女能接受一定的,甚至良好的教育,這是實施教育“精準扶貧”的重要措施。同時,要培養(yǎng)大量的優(yōu)秀少數(shù)民族干部參與精準扶貧的實施。[12]只有這樣才能使精準扶貧在少數(shù)民族地區(qū)的成效發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
鄧秀華認為通過對農(nóng)村成人引導(dǎo)性培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能教育培訓(xùn),使其轉(zhuǎn)變舊觀念,能塑造掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的新型農(nóng)民、掌握必要的技術(shù)技能的就業(yè)者。大力支持成人教育推進精準扶貧,從農(nóng)村成人的實際需要出發(fā),調(diào)動農(nóng)民的積極性以及提高成人培訓(xùn)項目設(shè)置的科學(xué)性。[13]
2.研究旅游精準扶貧
陳祥碧、唐劍認為旅游扶貧是長江上游廣大民族地區(qū)全面建成小康社會的重要路徑。他們認為立足于“四位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新該地區(qū)的民族文化資源開發(fā)形式,把實現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)牧業(yè)的扶貧相結(jié)合,提高貧困人口的參與能力、進而擴展幫扶渠道等途徑來增強長江上游民族地區(qū)的旅游扶貧實效。[14]
沈濤、朱勇生、吳建國著重研究發(fā)展旅游業(yè)的轉(zhuǎn)向問題。通過傳統(tǒng)旅游轉(zhuǎn)為包容性的綠色發(fā)展途徑來推進精準扶貧,推進邊疆民族地區(qū)貧困人口參與旅游發(fā)展機會的均等化,制度傾向民族地區(qū)貧困人口,進而保護好生態(tài)環(huán)境。[9]
3.金融精準扶貧
創(chuàng)新能力是人的能力中最寶貴、最重要、層次最高的一種綜合能力,國家富強的希望在于創(chuàng)新,而建立創(chuàng)新型國家就需要大量創(chuàng)新型的人才。我國《高等教育法》明確規(guī)定:高等教育要培養(yǎng)有創(chuàng)新精神的人。[1]但在研究生隊伍不斷壯大的形勢下,如何確保研究生的教育質(zhì)量,有效地發(fā)展研究生的創(chuàng)新能力,成為社會一個急需探討的問題。
一、研究對象和方法
(一)研究對象
本文以研究生創(chuàng)新能力為研究對象。
(二)研究方法
1.文獻資料法。根據(jù)研究對象與任務(wù),查閱、收集和整理了大量國內(nèi)外關(guān)于研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的相關(guān)文獻資料,并進行研究和分析,了解當(dāng)前的研究現(xiàn)狀,為本文研究奠定了理論基礎(chǔ)。
2.訪談法。走訪從事研究生教學(xué)工作的專家教授、教學(xué)教師,就研究生的培養(yǎng)質(zhì)量體系及當(dāng)前的創(chuàng)新能力等相關(guān)問題進行訪問,為本論文的研究提供了一些真實可靠的依據(jù)。
二、結(jié)果與分析
(一)研究生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀分析
1.缺乏創(chuàng)新的動機。創(chuàng)新動機是創(chuàng)造者進行創(chuàng)造活動的前提,在我國研究生教育中,創(chuàng)新的動機還很缺乏。從研究生入學(xué)動機來看,很多研究生完全是為了文憑而讀研的,他們僅僅滿足于修夠?qū)W分。另外,研究生面臨著生存、學(xué)業(yè)、就業(yè)的巨大壓力,他們很難靜下心來做研究。這種在外部驅(qū)動力下進行學(xué)習(xí)和科研,缺乏對學(xué)科、科研的真正興趣,因此很難發(fā)展創(chuàng)新能力。
2.實踐能力不足。理論研究不能脫離實踐,“讀萬卷書,行萬里路”,“理論是灰色的,而生活之樹是常青的”,只有走出學(xué)校投身社會實踐,才能有理論的創(chuàng)新和活躍的思維。時間是檢驗真理的唯一標準,搞理論研究時不要脫離實踐,任何時候都要學(xué)會“兩條腿走路”,這是成才的必由之路。創(chuàng)新需要靈感,但靈感不能是一蹴而就的,需要在實踐過程中不斷摸索。
3.缺乏創(chuàng)新成果。我們一般把研究生質(zhì)量的好壞作為研究生的創(chuàng)新成果的主要標志。但目前只有少部分研究生對自己的論文課題有獨到的見解和原創(chuàng)性的研究成果,大部分研究生學(xué)位論文的創(chuàng)新性不足。在選題上,研究生缺乏冒險探索精神,對于發(fā)展前沿比較有挑戰(zhàn)性的課題都是望而卻步。在論文研究方法上,很少有人采用實驗法和觀察法,總是一味的總結(jié)別人的研究結(jié)果,因而很難有原創(chuàng)的作品。
(二)加強研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的對策
1.樹立創(chuàng)新教育觀。研究生教育是在統(tǒng)一的教學(xué)目標、教學(xué)大綱下進行的模式化培養(yǎng),學(xué)生個體的特長、興趣、個性不能充分的發(fā)揮,因此實施創(chuàng)新教育的前提要樹立創(chuàng)新教育觀念。首先,學(xué)校管理部門要營造有助于創(chuàng)新的機制與氛圍,加強研究生教育的管理。其次,導(dǎo)師應(yīng)注意注重培養(yǎng)研究生的自學(xué)能力、表達能力和適應(yīng)能力,因人而異的制定培養(yǎng)方案。作為新時期的一名研究生,要把國家的發(fā)展作為自己的頭等任務(wù)來對待,努力去開發(fā)新技術(shù)、新方法,立志為祖國的科技發(fā)展出力。
2.實行“導(dǎo)師組”集體培養(yǎng)制。“導(dǎo)師組”制是由不同相關(guān)學(xué)科的導(dǎo)師組成的一個指導(dǎo)小組,是為在學(xué)校師資有限的情況下,為了保證研究生培養(yǎng)的質(zhì)量,而進行的一種教學(xué)資源共同分享的集體培養(yǎng)制度,這樣有利于研究生的全面發(fā)展。其形式有很多種,常見的有校內(nèi)或校外的跨專業(yè)建組,高校與高校或與研究所的聯(lián)合組建的導(dǎo)師組等形式。
3.增加社會實踐。社會實踐有助于研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),有利于大量實踐成果的涌現(xiàn)。比如碩士研究生掛職鍛煉,即結(jié)合自己的專業(yè)特長到地縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)掛職,在規(guī)定期限內(nèi)完成掛職單位和學(xué)校安排的各項工作任務(wù)的一種實踐模式。其次,研究生應(yīng)多參與假期社會實踐,主要包括社會考察、回鄉(xiāng)調(diào)查、扶貧支困等。再者,可以建立廣泛的實踐基地,推進碩士研究生社會實踐活動的基地化。
4.創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。環(huán)境對個人創(chuàng)新能力的發(fā)揮與創(chuàng)新成果的獲得有著重大的影響。[2]學(xué)校應(yīng)經(jīng)常邀請一些專家進行各種學(xué)術(shù)交流活動,為研究生多提供科學(xué)研究立項的機會,加大對科研創(chuàng)新成果的獎勵。此外,學(xué)校在招生時要打破本校保護主義,注意學(xué)生生源的多樣性,促進學(xué)生之間相互取長補短,共同進步。另外,要配備先進完備的實驗設(shè)備、圖書資料等硬件設(shè)備,為研究生擴寬視野,完善知識儲備,孕育創(chuàng)新的思想提供便利。
三、結(jié)束語
研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個復(fù)雜而迫切的問題,其受到多方面因素的制約。要提高研究生的創(chuàng)新能力,首先要轉(zhuǎn)變教育觀念與教育模式,既要尊重研究生的主體性,又要有健全的培養(yǎng)體系,更要注意各方面的協(xié)同配合,通過學(xué)校、導(dǎo)師、研究生以及教育管理人員的共同努力,形成教育合力,緊抓教育質(zhì)量,才能使研究生的創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育不斷邁向新局面。
【參考文獻】
一、研究方法
當(dāng)前,對生態(tài)移民的文章主要集中在期刊論文、碩博士學(xué)位論文以及少量的書籍中。本文的研究方法主要是對中國知網(wǎng)CNKI期刊數(shù)據(jù)庫中的論文進行搜索,檢索當(dāng)前相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。截至2012年10月,發(fā)現(xiàn)在期刊數(shù)據(jù)庫中,以“生態(tài)移民”為關(guān)鍵詞輸入題名共有440篇相關(guān)文章,其中核心以上期刊共有145篇。在具體研究過程中,考慮到文章的代表性與權(quán)威性,又以這145篇論文作為研究的主要內(nèi)容。同時,對研究的主要問題進行了分類,分為生態(tài)移民理論問題、安置模式與政策問題及社會文化問題三個方面。初步來看,理論類問題主要包括生態(tài)移民的定義、分類、基本原則等問題;生態(tài)移民的安置模式與政策類問題主要包括生態(tài)移民的扶貧、經(jīng)濟補償、后續(xù)發(fā)展、安置政策、安置模式等問題;社會文化類問題主要包括社會整合、融合問題,思想文化變遷等問題。基于上述的分類方法,筆者對145篇論文進行了初步統(tǒng)計,來具體分析當(dāng)前的研究內(nèi)容。在統(tǒng)計過程中,由于部分論文與研究主題相關(guān)性不大,做刪除處理。通過表1,可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)生態(tài)移民的安置模式與政策問題與社會文化問題的論文數(shù)量較多,兩者之和超過95%。其中,有關(guān)生態(tài)移民的安置模式與政策的研究論文數(shù)量在當(dāng)前來說是最多的。從研究論文的總體數(shù)量上來看也有一個趨勢走向,在1993-2002這十年間,相關(guān)的論文數(shù)量并不多,只有8篇。但自從2004年以后,相關(guān)論文數(shù)量開始逐漸增多,一直保持在兩位數(shù),可以說生態(tài)移民問題研究開始得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。在此,需要說明一下,在2004年7月30-31日,“生態(tài)移民:實踐與經(jīng)驗”國際研討會在北京中國社會科學(xué)院舉行。此次會議就生態(tài)移民的實踐和理論問題進行了廣泛的討論,雖然學(xué)術(shù)界還存在許多不同意見,但是就建立事先評估機制及生態(tài)效益長遠評價體系必要性等方面則形成了一定的共識,并對相關(guān)學(xué)術(shù)問題進行了全面而熱烈的討論。正是這次會議的召開,增進了我國學(xué)術(shù)界對生態(tài)移民問題的關(guān)注。
二、基本概念等理論問題
當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對于生態(tài)移民的研究在理論層面主要集中于定義、分類、必要性等問題研究。但對生態(tài)移民的相關(guān)內(nèi)容進行梳理之后,發(fā)現(xiàn)上述問題還存在著較大的爭論,需要進一步進行分析。
(一)生態(tài)移民的定義學(xué)術(shù)界對生態(tài)移民的定義說法存在很大差異。1.關(guān)注經(jīng)濟利益層面:葛根高娃、烏云巴圖認為,生態(tài)移民是指由生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致人們的短期或長期生存利益受到損害,從而迫使人們更換生活地點,調(diào)整生活方式的一種經(jīng)濟行為。[1]2.關(guān)注政府行政層面:劉學(xué)敏認為,生態(tài)移民就是從改善和保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟出發(fā),把原來位于環(huán)境脆弱地區(qū)高度分散的人口,通過移民的方式集中起來,形成新的村鎮(zhèn),在生態(tài)脆弱地區(qū)達到人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]3.關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護層面:包智明認為,生態(tài)移民是因為生態(tài)環(huán)境惡化或為了改善和保護生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移活動,以及由此活動而產(chǎn)生的遷移人口。[3]4.關(guān)注的多目標性:方兵和彭志光認為,生態(tài)移民從保護生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā),既考慮移民能致富奔小康,又不能破壞遷入地近期和長遠生態(tài)環(huán)境,同時保護遷入地原居民利益不受損害,是多目標移民。[4]的確,當(dāng)前對生態(tài)移民的定義從不同的關(guān)注角度予以了各自的解讀,但是,筆者認為就生態(tài)移民所應(yīng)該關(guān)注的對象與性質(zhì)來看,生態(tài)移民是“生態(tài)”+“移民”概念的結(jié)合,移民的主要原因是由于生態(tài)的變化或影響,其應(yīng)具有的性質(zhì)是生態(tài)性質(zhì)的,移民應(yīng)是以生態(tài)保護為前提條件的。所以,筆者認為生態(tài)移民首要關(guān)注的問題就是生態(tài)環(huán)境保護,其定義也需要從生態(tài)環(huán)境保護為起點,作為生態(tài)移民的主要內(nèi)容構(gòu)成。在此,筆者同意包智明給出的定義,生態(tài)移民是由于生態(tài)環(huán)境的惡化,或者為了改善生態(tài)環(huán)境,由此產(chǎn)生的人口遷移活動。
(二)生態(tài)移民的分類生態(tài)移民的分類方法很多,有關(guān)注移民的原因、移民的方式、自愿的程度、遷徙的規(guī)模、移民的社會融合情況等多種類型。1.從生態(tài)移民的遷徙原因來看:①生態(tài)環(huán)境破壞型,即生態(tài)環(huán)境嚴重破壞或崩潰,人類在其中難以繼續(xù)生存下去,并且在短時間內(nèi)生態(tài)環(huán)境也難以恢復(fù),人類需要從當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境中遷徙出來。②生態(tài)環(huán)境改善型,在一定的區(qū)域內(nèi),由于人類的生產(chǎn)生活等活動直接或間接地對生態(tài)環(huán)境造成影響與破壞,生態(tài)環(huán)境在逐漸地退化或難以正常維持下去,需要通過遷徙當(dāng)?shù)氐娜丝趤頊p小對生態(tài)環(huán)境的影響,使得生態(tài)環(huán)境能夠逐漸好轉(zhuǎn)。2.從生態(tài)移民的方式來看:①自發(fā)性的生態(tài)移民,指人類由于生態(tài)環(huán)境的惡化或短時間內(nèi)的崩潰,難以繼續(xù)在當(dāng)?shù)厣嫦氯ィ瑸榱俗陨淼睦媾c生存的需求,自發(fā)地從生態(tài)環(huán)境惡化區(qū)域遷徙出來,在適合人類生存的地方定居下來。②政府主導(dǎo)型,指生態(tài)移民主要是在政府的主導(dǎo)之下進行的,政府通過具體的政策與措施,進行有規(guī)劃、有組織的移民活動,出于保護人類的基本生存需要或者在一定程度上保護生態(tài)環(huán)境等。當(dāng)前,生態(tài)移民還是主要以政府主導(dǎo)型的生態(tài)移民為主,通過這種自上而下的生態(tài)移民方式,在很大程度上改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,也促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)移民的生活條件的改善,但由此而生的各類問題也不斷增加。3.從自愿的程度來看:①自愿性生態(tài)移民,在生態(tài)移民過程中具有自愿選擇的權(quán)利,能夠自己決定遷徙或者不遷徙,一般來說,自愿性的生態(tài)移民主要還是在一些環(huán)境惡化程度不太嚴重或不是出于特定對象的保護的條件下進行。②非自愿性生態(tài)移民,出于保護特定的生態(tài)自然保護區(qū)或生態(tài)功能區(qū),在政府行政權(quán)力等條件的要求下,區(qū)域內(nèi)的人口需要在一段時間內(nèi)遷徙出去,移民往往沒有自己是否遷徙的決定權(quán),需要遵從相關(guān)的規(guī)范要求從該區(qū)域內(nèi)遷徙出去。4.從生態(tài)移民后的社會融入與文化適應(yīng)角度來看:①文化融合型模式,即生態(tài)移民在遷入地的生產(chǎn)生活方式以及社會文化背景與原先的相同或者一致,能夠完全融合進去,不存在日常生產(chǎn)生活方面的障礙。這種形式主要體現(xiàn)在短距離的生態(tài)移民,或者某些特定的少數(shù)民族等具有較強的民族特色或宗教文化特征的群體中。②文化適應(yīng)型模式,即生態(tài)移民在遷入地的生產(chǎn)生活以及社會文化方面與原先的存在差異但不排斥,生態(tài)移民需要在新的地域內(nèi)通過一段時間的適應(yīng)期來予以調(diào)整,最后能夠較好地融入到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活中去。③文化排斥型模式,即生態(tài)移民作為一個外來的遷入者,往往難以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣,所信奉的宗教文化與價值觀念具有極大的差異,形成了相互之間的文化排斥或文化對立,容易造成群體之間的沖突與矛盾。這種移民模式所造成的損失與代價是十分巨大的。除了以上的幾種分類以外,有的學(xué)者根據(jù)遷移后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)移民分為牧轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)型、舍飼養(yǎng)畜型、非農(nóng)牧業(yè)型和產(chǎn)業(yè)無變化型等。[3]有的根據(jù)遷移距離,分為就地遷移(或近距離遷移)與異地遷移(或遠距離遷移)。[5]關(guān)注不同的方面,提出不同移民類型。這也提醒我們,在研究的過程中,需要從自身研究的關(guān)注角度來對生態(tài)移民進行分類,才能夠建立一個分析的基礎(chǔ)與平臺,有助于形成一個研究框架與結(jié)構(gòu),進行下一步的研究。
(三)生態(tài)移民的必要性1.從扶貧與后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展角度。生態(tài)移民能夠幫助貧困地區(qū)的居民擺脫貧困,并在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟水平提高方面發(fā)揮一定的作用。如阿布力孜•玉素甫指出新疆大多數(shù)貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū),人們在繼續(xù)生存問題上遇到了危機,扶貧工作往往事倍功半,甚至幾倍地投人也難以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要改變目前這種落后的狀況,較好的辦法只有通過生態(tài)移民,把貧困人口從不適宜居住的地區(qū)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)、生活條件較好的地區(qū)妥善安置,使其在新的環(huán)境中真正實現(xiàn)安居樂業(yè),以及快速地解決溫飽問題,提高生活水平。[6]正是通過生態(tài)移民的方式,能夠幫助當(dāng)?shù)鼐用駭[脫貧困,改善自身的生存條件,能夠在短期內(nèi)脫貧致富。也有從后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看待生態(tài)移民的必要性:一方面,通過生態(tài)移民,可以幫助生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)或保護,能夠在當(dāng)?shù)匦纬奢^好的旅游觀光資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。另一方面,從生態(tài)移民本身來說,遷入到資源條件與技術(shù)水平較高的地區(qū),可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,結(jié)合相應(yīng)的政策條件,可以幫助生態(tài)移民從事相應(yīng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等其他后續(xù)產(chǎn)業(yè),克服經(jīng)濟上的障礙,增加自身的經(jīng)濟收入,形成相對穩(wěn)定的生活方式。2.從保護生態(tài)環(huán)境角度。主張生態(tài)移民是有利于生態(tài)環(huán)境的保護,能夠避免生態(tài)環(huán)境遭到人類進一步的破壞,能夠保持生態(tài)系統(tǒng)的自身穩(wěn)定性與完整性。卿向陽認為,要實現(xiàn)為區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件的保護區(qū)設(shè)立終極目的,必須對現(xiàn)有的保護區(qū)管理系統(tǒng)實施調(diào)整與完善,建立具有政府管理職能的資源保護特區(qū),選擇以城鎮(zhèn)化為主要方式的保護區(qū)內(nèi)就近生態(tài)移民,構(gòu)建科學(xué)的自然保護區(qū)層次,形成政府(資源保護特區(qū))與民族居民的資源保護利益共同體。[7]閆喜鳳指出,大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)移民能有效保護生態(tài)功能區(qū)的森林資源,為我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展贏得更大的生態(tài)空間。[8]生態(tài)移民的一個最為主要的目的就是能夠保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,正是從這個基本的要求出發(fā),通過移民的方式來保護生態(tài)與維持人與自然之間的和諧。保護生態(tài)環(huán)境是以生態(tài)環(huán)境作為中心,從生態(tài)的利益來考慮問題,可以看作是“非人類中心主義”,區(qū)別于上文的扶貧與經(jīng)濟發(fā)展的角度。3.從可持續(xù)發(fā)展的角度。生態(tài)移民不僅有助于生態(tài)環(huán)境的保護,而且也能夠促進人類健康地發(fā)展,以實現(xiàn)人與生態(tài)的和諧共處。可持續(xù)發(fā)展的角度更多的是從人類自身的角度出發(fā),體現(xiàn)了一種“人類中心主義”的視角。朱儒順,史俊宏從草原牧區(qū)生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展的角度來分析,認為為了實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展,需要人類能夠與生態(tài)環(huán)境友好相處。對草原牧區(qū)生態(tài)移民可持續(xù)性問題進行了分析,并提出進一步發(fā)展的思路:選擇人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域為移民點,移民過程中需要防止“政府悖論”,走開發(fā)型生態(tài)移民道路,政府相關(guān)部門參與牧民轉(zhuǎn)移,鼓勵企業(yè)參與牧民轉(zhuǎn)移,設(shè)立生態(tài)環(huán)境稅和生態(tài)移民轉(zhuǎn)移支付制度等。[9]李耀松等通過考察寧夏生態(tài)移民,指出寧夏生態(tài)移民極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,拓寬了農(nóng)民致富的空間,恢復(fù)和保護了遷出地的生態(tài)環(huán)境,促進了民族團結(jié)。但依然需要完善寧夏移民法規(guī)政策體系、強化移民技能教育培訓(xùn)、把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為寧夏移民可持續(xù)發(fā)展的重中之重?zé)o疑成為寧夏生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展的著力點。[10]
三、安置模式與政策問題
生態(tài)移民的安置模式與政策的問題的研究,主要是涉及扶貧、反貧困,移民的補償標準,移民后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,社會保障機制等問題。本文主要關(guān)注前三個問題。
(一)扶貧、反貧困問題當(dāng)前,對于生態(tài)移民的扶貧與反貧困問題的相關(guān)研究比較多,主要的論述集中于生態(tài)移民的扶貧效果上,有的生態(tài)移民取得了較好的效果,有的移民在遷徙之后卻沒有改善自身的貧困狀況甚至貧困問題進一步惡化。田朝暉等在論述三江源生態(tài)移民的貧困問題時,指出生態(tài)移民與反貧困之間有著錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。從制度設(shè)計上說,生態(tài)移民向來被視為反貧困的重要舉措,它可以通過改變貧困人口的生存空間,突破制約生存發(fā)展的環(huán)境約束,從而達到改變貧困人口生存狀態(tài)的目的,所以生態(tài)移民對于擺脫因環(huán)境壓力造成的基礎(chǔ)性貧困具有重要意義。但是,三江源生態(tài)移民的貧困狀況并沒有改變,因為三江源生態(tài)移民在移民之前就存在原生性的貧困。三江源生態(tài)移民在遷移前尚且可以從事畜牧業(yè)生產(chǎn)獲得一定的收入,但是,他們在遷移之后,連通過放牧獲得經(jīng)濟收入的機會都缺失了。所以,需要通過增加相應(yīng)的生態(tài)移民救助機制來幫助移民克服貧困問題。[11]王永平等在考察了貴州的生態(tài)移民之后,指出實施扶貧生態(tài)移民工程,既是推動新時期貴州扶貧攻堅行之有效的途徑,又是保護和恢復(fù)脆弱生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略舉措。總結(jié)過去易地扶貧搬遷的成功經(jīng)驗,在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,2011年貴州省委、省政府提出把實施150萬扶貧生態(tài)移民工程作為從根本上解決居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要和自然條件惡劣地區(qū)農(nóng)村人口的生存和發(fā)展問題的重大戰(zhàn)略舉措,促進貧困地區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。[12]當(dāng)然,對于扶貧與反貧困問題,仍然還有許多需要不斷完善的方面,例如在我國西部地區(qū),生態(tài)移民的資金還很不足,在很大程度上制約了扶貧力度。西部地區(qū)的國債資金數(shù)量有限,不能完全滿足各地全面實施的移民搬遷。需要不斷爭取多渠道來籌措資金,能夠形成全社會扶貧開發(fā)的整體合力。[13]但不容否認,生態(tài)移民在一定程度上幫助大部分原先生活在生態(tài)環(huán)境惡劣條件下的居民擺脫了貧困,在國家與政府相關(guān)的政策扶持下,找到了新的謀生方式,生活水平也逐漸提高。在移民之后,也暴露了許多新的問題,需要相關(guān)的政府部門予以關(guān)注,能夠從實際出發(fā),考慮到移民的生產(chǎn)、生活情況,幫助移民克服各種困難,逐漸消除移民的貧困問題。
(二)生態(tài)移民的經(jīng)濟補償問題對于生態(tài)移民的經(jīng)濟補償問題,在不同的區(qū)域有不同的表現(xiàn),所出現(xiàn)的問題也是各種各樣的。歸納起來,主要有補償資金的數(shù)量不足,補償?shù)臉藴实拇_定隨意性較大,移民實際享受到的補償不到位等問題。具體來看,首先,當(dāng)前我國很多的生態(tài)補償與扶貧項目結(jié)合在一起,對補償資金數(shù)量不足往往也容易造成生態(tài)移民的貧困問題。這可以與上文的扶貧與反貧困問題聯(lián)系起來。對于資金不足可以分為幾種情況,有的是政府的前期投入不足,難以滿足移民最基本的生活成本。有的是由于生態(tài)移民的生存區(qū)域發(fā)生變化,對于其原居住地的生活成本難以滿足其遷入地的成本要求等。其次,當(dāng)前生態(tài)移民的補償標準確定的隨意性較大。李媛媛在考察內(nèi)蒙古牧區(qū)生態(tài)移民過程中發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門不考慮移出地區(qū)和移入地區(qū)的實際情況,所制定的生態(tài)移民補償標準缺乏充分的科學(xué)論證,相關(guān)的“移民補助金”標準缺乏依據(jù)。對于這種關(guān)系到移民能否“搬得出、穩(wěn)得住”的問題,政策制定的隨意性較大,不乏領(lǐng)導(dǎo)的拍腦門決定,致使生態(tài)移民行政補償標準不足以彌補牧民的損失,能致富成為一句空話。[14]再次,當(dāng)前很多生態(tài)移民所能享受的補償并不到位。相關(guān)的經(jīng)濟補償?shù)男畔⒐_制度還不健全,生態(tài)移民不了解相關(guān)的補償政策文件,對補償數(shù)額也一無所知。同時,移民補償資金在下?lián)苓^程中經(jīng)常被層層截留,相關(guān)利益部門都利用自己的權(quán)力來獲取自身利益,導(dǎo)致生態(tài)移民補償資金難以全部到達移民手中。所以,提高生態(tài)移民的補償標準,建立完善的管理制度體系,確保補償金準確、及時到位,促進補償金信息及時公開是當(dāng)務(wù)之急。
(三)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著諸多問題,由于不同的區(qū)域,不同的發(fā)展模式,所形成的生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也具有較大的差異。如馬玉成對三江源生態(tài)移民的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,指出實施生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題:安置區(qū)社會發(fā)育程度低,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的空間和條件差;牧民傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)生活習(xí)慣,限制了生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;資源環(huán)境條件,限制了舍飼——半舍飼畜牧業(yè)的發(fā)展;畜牧業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。[15]李聚才等分析當(dāng)前寧夏生態(tài)移民區(qū)肉牛業(yè)的發(fā)展存在的問題:養(yǎng)殖戶融資、貸款困難;環(huán)保意識淡,飼養(yǎng)環(huán)境差;產(chǎn)業(yè)鏈不健全,屠宰加工環(huán)節(jié)薄弱;農(nóng)戶飼養(yǎng)水平低,養(yǎng)殖效益不高。[16]趙宗利等對三江源國家級自然保護區(qū)的考察,分析當(dāng)前三江源地區(qū)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著以下困境:安置區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱,移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足;安置區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,移民就地轉(zhuǎn)產(chǎn)乏力;教育滯后,商品經(jīng)濟意識淡薄,移民勞動力就地、異地轉(zhuǎn)移狹窄;草原生態(tài),藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,制約移民產(chǎn)業(yè)拓展。[17]張麗君、王菲分析了西部牧區(qū)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展面臨的主要問題:遷入地的選擇缺乏系統(tǒng)、縝密的實證研究,導(dǎo)致新的生態(tài)破壞;移民資金不足,移民的安置和生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對牧民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變后的適應(yīng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)滯后。[18]但是,總的來說,生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要遵從以下幾條原則:1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與社會環(huán)境;2.產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)做好前期宣傳、教育與培訓(xùn)工作;3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具備一定的技術(shù)條件與保障機制;4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有市場空間與利潤空間;5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與移民的民族、經(jīng)濟、文化等特點相符。
四、社會文化問題
生態(tài)移民遷入到一個新的環(huán)境,脫離了原有的生產(chǎn)、生活方式,但并沒能很快地放棄傳統(tǒng)生存模式和觀念而融入新的環(huán)境中。因而,容易成為游離于兩者之間的新的社會群體。當(dāng)前,生態(tài)移民所面臨的社會文化問題主要包括三個。
(一)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式的適應(yīng)問題張娟對三江源地區(qū)的藏族的生態(tài)移民進行考察之后,發(fā)現(xiàn)三江源地區(qū)的高寒、高山草場決定了生存在這里的藏族牧民只能從事單一的,以游牧為主導(dǎo)的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟,廣袤的草原是其從事生產(chǎn)經(jīng)營的基本環(huán)境。而搬遷后,牧民離開了草原,放棄了游牧,進入了城鎮(zhèn),實現(xiàn)了定居,并探索性的進行創(chuàng)業(yè)、立業(yè),生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化。但由于缺乏積極性和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù),生態(tài)移民面對新的生產(chǎn)方式和環(huán)境,需要再社會化。[19]包智明、孟琳琳對內(nèi)蒙古正藍旗敖力克嘎查的生態(tài)移民生產(chǎn)方式進行分析之后,牧民從天然的放牧方式轉(zhuǎn)換到了以奶牛的圈養(yǎng)方式,開始進行人工喂養(yǎng)。這種生產(chǎn)方式對奶牛的飼養(yǎng)技術(shù)要求比較高,對毫無經(jīng)驗的牧民來說,開始存在很多的不適應(yīng)性。[20]生態(tài)移民過程中,由于在地理空間上發(fā)生了轉(zhuǎn)移,移民所依賴的生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)方式發(fā)生了較大的變化。就以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為例,原是牧民身份的移民在遷入農(nóng)耕區(qū)之后就難以從事種植業(yè),缺乏耕地種植的技術(shù),難以確保穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源。同樣,從農(nóng)耕區(qū)遷徙到草原地區(qū)的居民,在短時間內(nèi)也難以掌握游牧的謀生方式。所以,對于生態(tài)移民尤其是跨區(qū)域的移民,需要在移民前對相應(yīng)的居民進行生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)與教育,能夠確保其掌握最基本的生產(chǎn)技術(shù),以便能夠支持自身基本生存要求。
(二)生活方式的適應(yīng)問題生活方式是一個民族與特定的自然地理環(huán)境之間長期互動的結(jié)果,是一個特定群體關(guān)于衣、食、住、行等的綜合性反映。扎陵湖鄉(xiāng)生態(tài)移民一年四季在黃河源頭的草山里過著游牧生活,他們雖然對城市和城市生活有著種種“想法”和“猜測”,但對城鎮(zhèn)定居生活卻沒有“實質(zhì)性興趣”。例如,搬遷前,牧民衣有毛皮,食有牛羊肉,住有氈房帳篷,行有牦牛、馬,這些基本上都可以通過家庭畜牧業(yè)經(jīng)濟而實現(xiàn)自給自足。搬遷后,他們變賣了牲畜,失去了畜牧業(yè)經(jīng)濟的載體,衣、食、住、行的需求只能從市場的交換中滿足。調(diào)查中,牧民R說“:現(xiàn)在我們根本不敢吃肉,肉貴的很,也喝不上牛奶了,出去干啥都要花錢,要是像以前一樣,天天吃肉,喝牛奶,政府給的錢根本不夠花啊。”由自給自足變?yōu)槭袌鼋粨Q,牧民穩(wěn)定的生活出現(xiàn)了很大的變數(shù)。生活習(xí)慣和方式的差異成為影響牧民適應(yīng)性差的主要因素。[19]通過田曉娟對同心縣生態(tài)移民的生活的調(diào)查研究之后,發(fā)現(xiàn)移民在生活支出、飲食結(jié)構(gòu)、衣著消費、居住形式、交通通信等幾個方面經(jīng)過一段時間的適應(yīng)期之后,相應(yīng)的滿意度還是比較高的,能夠很好地適應(yīng)移民區(qū)的生活方式。在新的生存環(huán)境中,民族傳統(tǒng)文化面臨著與異文化之間的碰撞與融合。民族或區(qū)域傳統(tǒng)文化的保留、繼承和發(fā)揚,需要在生態(tài)移民社區(qū)管理、房屋規(guī)劃過程中,融入民族文化特色;同時,允許一些不愿意和不適合搬遷的人留在原居住地從事生產(chǎn),為民族傳統(tǒng)文化提供生存和發(fā)展空間。[22]所以說,對于生活方式的適應(yīng)存在著地區(qū)間的差異,生態(tài)移民在進行遷移之后,在短時間內(nèi)往往會存在著生活方式的不適應(yīng),但是經(jīng)過一段時間的適應(yīng),有的移民可以適應(yīng)相應(yīng)的環(huán)境,但有的可能還難以適應(yīng)下去,給自身的生活上造成了極大地影響。遇到此類情況,需要利用相應(yīng)的政策機制與條件,來幫助移民在生活方式上融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境中,需要具體問題具體分析。
(三)思想文化的適應(yīng)問題思想文化的適應(yīng)問題,可以分為思想觀念上變化與文化變遷等問題來予以分別論述。生態(tài)移民過程首先是一個思想觀念變遷的過程,移民原有的思想觀念由于地域環(huán)境等特征往往具有其地方性的特色,而在新的環(huán)境之下會存在著不適應(yīng)的狀況。張娟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)思想觀念對于移民適應(yīng)性也有著很強烈的影響,突出的表現(xiàn)在兩個方面:一是傳統(tǒng)財富觀念影響移民資本積累,牧民以牛羊數(shù)量為財富的標志,并不像農(nóng)耕民族一樣有銀行存款,缺乏資本積累意識;二是從業(yè)就業(yè)觀念存在偏見。調(diào)查中許多牧民認為像清潔工、街道下水管道修理等社會服務(wù)性工作是“很丟人的事情”而不去做。這兩個方面的直接負面影響是:使移民后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展缺乏資金支撐,后續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的選擇渠道變窄,這種狀況影響著移民對城鎮(zhèn)生活的適應(yīng)。[19]而文化變遷則是一個更復(fù)雜、更長久的過程。目前,三江源生態(tài)移民的文化變遷中道德和價值觀的變遷基本上顯現(xiàn)不出來。但是,由于他們現(xiàn)在直接面對著具有現(xiàn)代文化意義的城鎮(zhèn)文化,一些在市場經(jīng)濟活動中滋生和蔓延的道德觀和價值觀,不斷地沖擊和影響著他們的思想意識和思維方式,他們固守的傳統(tǒng)道德觀、價值觀與遷入地的道德價值觀之間難免發(fā)生碰撞、摩擦、沖突,如果對其不加以正確引導(dǎo),就有可能出現(xiàn)道德失范、價值失缺的形象,進而影響一方的社會穩(wěn)定和發(fā)展。[23]
五、結(jié)論與討論
關(guān)鍵詞:農(nóng)村初中生;人格健康教育;三位一體
以城市化、工業(yè)化、市場化為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化快速進程,使越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市打工謀生;大規(guī)模的人口流動和學(xué)齡兒童減少,今天的農(nóng)村教育正處于前所未有的大變局之中;持續(xù)十年之久的“撤點并校”政策,致使鄉(xiāng)村教育出現(xiàn)“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”的局面;大量增加的農(nóng)村留守兒童無疑成為新的邊緣化群體。
家庭教育的缺失、教育因素以及文化生活單一的制約,使得留守兒童在生存、心理、教育方面出現(xiàn)了諸多問題。如何把健全人格培養(yǎng)與農(nóng)村初中學(xué)生的生活需要、心理訴求、個性發(fā)展和道德內(nèi)化相結(jié)合,使其自信、博愛,有安全感、喜歡創(chuàng)造,有樂觀開朗、積極進取、勇敢堅強的個性心理品質(zhì)已至衍生為有平穩(wěn)正常的心理狀態(tài)、適應(yīng)社會和新環(huán)境的能力;使其轉(zhuǎn)化成學(xué)生自己的堅定信念、內(nèi)心驅(qū)動和行為品質(zhì),避免德育中“雙重人格”現(xiàn)象的形成呢?
一、學(xué)校管教是關(guān)鍵――細
一是育德和育心相結(jié)合。以核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會文化,奠定人生航標,健康成長、修身養(yǎng)性。二是特色和機制相結(jié)合。強化農(nóng)村初中生健康人格工作的針對性:重視家訪、來訪工作。以納入班主任德育工作考核為抓手,以學(xué)生成長記錄為載體,實行動態(tài)監(jiān)管,形成有效管理機制。三是課內(nèi)課外相結(jié)合。課內(nèi)強化內(nèi)容和授課方式改革,重視心理健康教育課。課外要加強養(yǎng)成教育、法制教育、心理健康教育等校園文化建設(shè)。四是線上線下相結(jié)合,線上運用好網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,線下根據(jù)制度安排和關(guān)愛活動載體,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造性。五是貼心知暖,搭建平臺,培養(yǎng)學(xué)生建立良好的家庭、師生、同學(xué)等人際關(guān)系。
二、家庭教育是核心――活
家庭教育作為現(xiàn)代教育的三大支柱之一,在實施素質(zhì)教育的今天,更日益凸顯其特殊地位、功能和價值。當(dāng)前農(nóng)村初中生家庭教育的主要類型有溺愛型、專制型、放任型、民主型。而農(nóng)村初中生家庭教育中存在父母學(xué)歷低、教育觀念落后、教育方式失當(dāng)、教育影響不一致等諸多問題亟須化解。
1.提倡農(nóng)村初中開辦家長學(xué)校,在農(nóng)閑時間成立文化補習(xí)班和教育專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)教子理論,提高家長的文化素質(zhì)。定期聘請有關(guān)專家和學(xué)者舉辦家庭教育講座,有針對性地對家長進行具體輔導(dǎo),提高家長的教育素質(zhì)。引導(dǎo)家長身教重于言教,想方設(shè)法營造家庭學(xué)習(xí)的氛圍,經(jīng)常保持與孩子進行有效的交流和溝通。
2.樹立正確的發(fā)展觀、親子觀和教養(yǎng)觀是農(nóng)村初中生家長必備的新理念。一是當(dāng)今社會要求人才既要有一定的知識技能,更要有完善的人格,因此,家長要樹立使孩子全面發(fā)展的發(fā)展觀。二是每個孩子都是一個獨立的生命個體,是國家的未來、民族的希望。每一位家長都應(yīng)樹立“為國教子”而不是“為己教子”的親子觀。三是樹大并非自然直,孩子要成為棟梁之材,家長必須隨時關(guān)注成長中的問題,合理地教育和引導(dǎo)。要樹立教養(yǎng)結(jié)合、自覺承擔(dān)起教育責(zé)任的教養(yǎng)觀。
3.注意教育方式的科學(xué)與靈活。每一位農(nóng)村初中生的家長都要了解孩子的身心發(fā)展特點,在教育實踐中做到:以民主、平等的態(tài)度對待孩子,理解、尊重并善于與孩子溝通和交流。引導(dǎo)并幫助孩子解決學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題,滿足其合理需要,同時對孩子提出明確要求,從而形成融洽的親子關(guān)系。在求知方面,要鼓勵孩子發(fā)揮主動性和創(chuàng)新精神,不斷探求新知;在品德修養(yǎng)方面,應(yīng)要求孩子自覺按社會的道德行為規(guī)范約束自己,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,從而達到慎獨的境界。
三、社會支持是保障――準
1.充分發(fā)揮政府職能。為未成年人人格健康教育創(chuàng)造良好的環(huán)境與機會,切實起到政策扶持、經(jīng)濟支柱、后勤保障的重要作用。
2.從國家戰(zhàn)略高度認識鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),切實貫徹好《鄉(xiāng)村教師支持計劃》。拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道,提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標準,職稱評聘向鄉(xiāng)村傾斜等舉措全方位、多角度,著力解決鄉(xiāng)村教師師資短缺、專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡甚至職業(yè)倦怠等突出問題。
3.借乘教育扶貧契機精準發(fā)力。扶貧先扶智,教育扶貧是最根本的精準扶貧。各級各類部門要從戰(zhàn)略性高度來認識和實施這一需要長期堅持的重大民生工程。通過貫徹教育脫貧十三五規(guī)劃,從單純扶貧轉(zhuǎn)向綜合扶志,從大水漫灌轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳实喂嗟扰e措切實解決輟學(xué)失學(xué)過多問題;解決讀書無用問題;解決貧困農(nóng)民和普通農(nóng)民在教育上差距拉大的趨勢問題。
4.整合德育力量,凝聚德育智慧,優(yōu)化德育資源,建立健全學(xué)校、家庭、社會一體化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的德育網(wǎng)絡(luò)。
一、組織建設(shè)
我市農(nóng)村財政研究會根據(jù)農(nóng)村財政發(fā)展需要,為完善農(nóng)村財政政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,加強城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),探索社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律及與之相適應(yīng)的農(nóng)村財政理論、政策,提出建議或方案供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考,為振興經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù),在市、區(qū)、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門的大力支持下,各級農(nóng)村財政研究會及時補充和調(diào)整人員。
一是聘請實際工作者和教學(xué)、科研工作者參與研究;
二是督促財政、涉農(nóng)和有關(guān)部門進行調(diào)研;
三是吸納長期從事財政、經(jīng)濟工作的老同志幫助開展工作。
二、抓好基層財政干部培訓(xùn)工作
今年初,為提高對從事農(nóng)研會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基層技能需求,對全市調(diào)整、補充到農(nóng)研會的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并結(jié)合財政農(nóng)研會理事會議契機,開展以會代訓(xùn)培訓(xùn)。9月份,組織基層財政干部,參加全國部分省、市基層財政干部培訓(xùn)班。通過各類培訓(xùn)的機遇,組織財政部門、涉農(nóng)單位對全市農(nóng)村財政工作的熱點、難點問題,進行交流經(jīng)驗,集中研討,提出觀點、對策和建議,形成研究成果。
三、以課題調(diào)研為契機,積極做好項目資金工作
根據(jù)我市建設(shè)“現(xiàn)代國際旅游城市”的要求,抓住中央和省強農(nóng)扶農(nóng)政策機遇,結(jié)合山區(qū)特點和自身優(yōu)勢,積極做好財政支農(nóng)課題研究,精心推出農(nóng)村財政課題調(diào)研工作。
1、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè);
2、轉(zhuǎn)換扶貧思路,實施整村推進的具體做法探討;
3、財政如何推進農(nóng)村綜合改革;
4、國有林區(qū)管理體制改革的建議;
5、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及農(nóng)民服務(wù)組織;
6、開展對小農(nóng)水工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、動物防疫、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織研究;
7、如何規(guī)范農(nóng)村低保管理及農(nóng)村養(yǎng)老保障工作;
8、探索農(nóng)民增收的新措施、新途經(jīng);
9、如何創(chuàng)新支農(nóng)工作機制,進一步提高支農(nóng)資金使用效益等課題調(diào)研。市、縣、區(qū)農(nóng)研會分別成立課題調(diào)研組,積極組織力量,按時按質(zhì)按量完成課題調(diào)研。
市農(nóng)研會還聘請有關(guān)專家對選送的論文進行評選。在做好課題調(diào)研的同時,市農(nóng)研會積極為涉農(nóng)部門縣、鄉(xiāng)做好項目,爭取部、省對我市農(nóng)業(yè)項目資金的支持。年,先后向中央、省級財政申報農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)三增工程、農(nóng)村扶貧項目、生態(tài)林補償、農(nóng)業(yè)品牌工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、低溫雪災(zāi)等項目,這些項目的實施與啟動,有效的推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
四、年度工作要點
年我市農(nóng)村財政研究會要緊緊圍繞中央“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會主義新農(nóng)村主旋律開展工作。
一是積極做好中央支農(nóng)、惠農(nóng)的有關(guān)方針、政策的宣傳工作,抓好有針對性、實用性、緊迫性的涉農(nóng)課題調(diào)研。
二是根據(jù)省農(nóng)研會精神,組織市、縣、區(qū)會員單位之間開展課題協(xié)同調(diào)研,并對選送優(yōu)秀論文進行評選。課題命題另行通知。
一、學(xué)校發(fā)展勢頭強勁,辦學(xué)效益卓越
自辦學(xué)以來,學(xué)校秉承“管理令家長放心、服務(wù)令學(xué)生滿意、教育令社會贊譽、技能令企業(yè)信賴”的辦學(xué)宗旨,贏得了社會各界的贊譽和學(xué)生及家長的普遍好評。2009年4月,我校與臺灣親民技術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議,舉辦海峽兩岸茶藝師培訓(xùn)班,成立“廣東省范增平茶文化發(fā)展中心”。
多年來,熱心公益教育事業(yè),以扶貧助學(xué)著稱,并于2010年榮獲“熱心公益、回饋社會”的美譽;學(xué)校以強勁的招生勢頭,于2008、2010、2011年分別榮獲廣東省技工學(xué)校招生倍增貢獻二、三等獎;2010年初經(jīng)專家組嚴格評審,學(xué)校晉升為省一類技工學(xué)校;2012年4月通過了廣東省重點技工學(xué)校評估專家組的評估驗收并得到高度的肯定和贊賞,為實現(xiàn)創(chuàng)建省重點技工學(xué)校的目標,打造國重品牌奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、學(xué)校發(fā)展規(guī)模大,發(fā)展?jié)摿?/p>
學(xué)校占地120多畝,校園建筑約7萬平方米,校內(nèi)綠草如茵,繁花似錦;學(xué)校教學(xué)大樓、實訓(xùn)大樓、學(xué)生宿舍、食堂、運動場等六大建筑群完全按照技工教育院校的要求和標準設(shè)計,現(xiàn)已具備容納4000人以上的硬件設(shè)施;多媒體教室、計算機房、語音室、實訓(xùn)場室等教育、教學(xué)、實訓(xùn)及生活設(shè)施一應(yīng)俱全、配套完善;住宿環(huán)境完全依據(jù)學(xué)生需要進行規(guī)劃和建設(shè),配備空調(diào)、互聯(lián)網(wǎng)、超市、校車、IC卡等先進服務(wù)設(shè)施,學(xué)習(xí)和生活環(huán)境舒適、便利;1萬多平方米的運動區(qū)內(nèi),田徑場、籃球場、足球場、排球場、羽毛球場等為學(xué)生們一展身手提供廣闊天地;優(yōu)越的辦學(xué)條件使學(xué)校成為廣州花都區(qū)發(fā)展規(guī)模最大,省內(nèi)最有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮椭新殞W(xué)校。
三、全方位的管理和優(yōu)秀的教師隊伍,為學(xué)習(xí)里程保駕護航
學(xué)校立足學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。實施全封閉半軍事化的校園管理,嚴格的管理造就了學(xué)生優(yōu)良的品格;豐富多彩的第二課堂活動,培養(yǎng)了學(xué)生興趣特長,讓學(xué)生在活動中增長知識、鍛煉意志和體能,全面提高綜合素質(zhì)。學(xué)校構(gòu)建了以教學(xué)能手、骨干教師、專業(yè)帶頭人為主體的人才梯隊。各個學(xué)科具有專家型、學(xué)者型的學(xué)術(shù)帶頭人,分別有國家高級考評員、機械制造高級講師陳勛,國家高級考評員、物流高級講師陳潮珠,會計高級講師管理洪,商務(wù)英語講師蘇利群等。教師以真誠的關(guān)愛、良好的師風(fēng)、深厚的知識感化和培養(yǎng)學(xué)生,真正做到與學(xué)生共學(xué)習(xí)、共成長。
四、教學(xué)成果顯著,學(xué)校人才輩出
學(xué)校大膽創(chuàng)新教學(xué)模式,新型的教學(xué)方法、活躍的課堂氣氛深受學(xué)生歡迎,教學(xué)效果顯著。教師發(fā)表的論文屢次獲得省級論文獎項,名師陳潮珠發(fā)表的論文更是榮獲全國教學(xué)研究成果獎;師生代表參加省級和全國性技能競賽屢創(chuàng)佳績。
五、畢業(yè)生水平過硬、用人單位評價高
聯(lián)系縣(區(qū))農(nóng)林局,建設(shè)局、園林局,行業(yè)協(xié)會。
二年來,我強化學(xué)習(xí),扎實工作,廉潔自律,團結(jié)班子,帶好隊伍,加大落實力度,不斷開拓進取,圓滿完成市委市政府交辦的各項工作任務(wù),實現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下:
一、立足本職工作,認真履行職責(zé),較為滿意四項工作
一是積極聯(lián)系客商,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,切實搞好服務(wù),完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任,第一要務(wù),調(diào)動多方關(guān)系,多次上門造訪客商,邀請客商以商引商。在土地選擇、項目資金爭取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實際問題,深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下,引進竣工和簽約項目各1個。
竣工項目:ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資16000萬元建設(shè)__博遠實業(yè)有限公司,一期投資已到位,9月份正式投產(chǎn),產(chǎn)品已遠銷海外。
簽約項目:經(jīng)過兩年半的洽淡,ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板(osb)項目,20__年10月中旬,已與宿城區(qū)簽訂投資合同。
二是對內(nèi)全面規(guī)范管理,對上策應(yīng)扶持支持,對外強化形象宣傳,做好分工負責(zé)的主體工作。強化制度建設(shè),注重學(xué)習(xí)提高。堅持每月例會制度,學(xué)習(xí)重要文件,布置業(yè)務(wù)工作,提出嚴格要求,形成局務(wù)會議紀要。
選舉產(chǎn)生林業(yè)(園林)局第三屆黨支部委員會、第一屆團支部委員會、第一屆工會委員會。完善市風(fēng)景園林協(xié)會、花卉園藝協(xié)會、木材行業(yè)協(xié)會和林學(xué)會運行機制,通過協(xié)會加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行業(yè)整體運行水平。
定期召開黨組會、民主生活會、班子碰頭會,組織青年職工座談會、主題教育演講比賽、國防教育專題講座、林業(yè)形勢報告會、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評比等系列活動,營造班子團結(jié),同事配合,積極向上的工作氛圍。
多次帶項目申請赴省進京,并邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場辦公,爭取支持,二年共爭取到國家和省各類項目資金逾2500萬元。
深入開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動,每年植樹1000萬株以上,積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展,全市木材加工企業(yè)2587家,規(guī)模以上369家,產(chǎn)值達105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程;建成新河濱公園;抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程;完成__省第五屆(南通)園博會__工地建設(shè)任務(wù);全面接管雪楓公園。
同時,借外省外市林業(yè)考察團來我市之際,積極宣傳__生態(tài)特色,提高__知名度和美譽度。
三是高標準嚴要求,努力爭先進位扛牌奪旗爭一流,力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績。常給同志們灌輸“有牌就扛,有獎就得”意識,每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎情況,張榜公布,并分不同檔次再予以適當(dāng)獎勵,以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。
20__年,局榮獲全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻單位,__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進單位,綠色__建設(shè)一等獎,省第五屆園博會造園藝術(shù)獎二等獎、組織工作優(yōu)秀獎,《綠色__實踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎,市20__年度目標管理先進集體;河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景
旅游區(qū)(點)工作先進單位,雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)(點)稱號,創(chuàng)建國家4a級景區(qū)已通過省初檢。積極創(chuàng)建國家園林城市。組建專門班子,配強人員,量化任務(wù)目標,責(zé)任落實到人,10月中旬,省專家已進行專題調(diào)研。
創(chuàng)新公園管理體制。實行“免費開放”和“公園綠地管理人”模式,花錢買服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人,并加大園林綠化主體培育,靠大靠強,設(shè)立省建筑園林設(shè)計院__分院。
創(chuàng)辦“中國楊樹網(wǎng)”,推出移動農(nóng)信通“楊樹產(chǎn)業(yè)”頻道,向林農(nóng)和企業(yè),傳播楊樹育苗、造林、營林、采伐、運輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品價格等信息。
四是全面摸清家底,理清舊帳,深入調(diào)研,編制規(guī)劃,做好具有長遠效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊:造林營林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。
逐項調(diào)查摸底,逐類編制規(guī)劃,近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺山、古黃河—運河風(fēng)光帶省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹名木保護總覽》;啟動《野生動物保護規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹種保護規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
就如何進一步理體系、順體制、建制度、強隊伍、上臺階,作了為期一旬的深入調(diào)研,制訂出臺《綠地補償實施意見》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對建市以來,市園林局承擔(dān)的所有工程124項進行全面清理,請財政審計人員再驗收核查,理清帳目,結(jié)清欠款。
二、強化理論學(xué)習(xí),嚴格要求自己,努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住,學(xué)得進,在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月,在省委黨校學(xué)習(xí),被評為優(yōu)秀學(xué)員;20__年8月參加全國地市級林業(yè)局長培訓(xùn)班半個月,被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評,隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團來宿。
20__年2月起,堅持學(xué)習(xí)南林大森林培育專業(yè)研究生課程。
組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書,由中國林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。
組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《__
市森林分類區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》,均榮獲“第二屆(20__年)__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎”三等獎。
合作撰寫的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。
合作撰寫的《楊樹產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國林業(yè)》20__年第4期發(fā)表,收入《中國林業(yè)論壇(論文集)》并獲論文二等獎。
撰寫的《楊樹林地高效復(fù)合經(jīng)營模式研究與初步實踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。
二是嚴要求,常警省,在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長,作為年輕干部,我時刻提醒自己,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力,只是意味著責(zé)任和義務(wù),而不是個人炫耀的資本,更不是謀取個人私利或小集團局部利益的工具。
要求自己政治上不軟,經(jīng)濟上不貪,工作上不浮,生活上不奢,紀律上不散,管理上不松;要守住__的綠線,守住自律的底線;要健康而充實,善思而踏實,肯干而廉潔。
平時,認真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,認真執(zhí)行工作紀律、“禁令”等規(guī)定,堅持自省自警,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。同時,履行監(jiān)管職能,嚴格要求教育管理監(jiān)督好干部職工,努力使集體成為團結(jié)進取陽光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻型團隊。
一、對口支援與精準扶貧概述
目前,對口支援主要模式有三種:一是有對口幫扶關(guān)系的東西部省市之間的常規(guī)性對口支援;二是特定工程或領(lǐng)域內(nèi)的對口支援,例如:三峽工程移民安置就業(yè),東西部高校、醫(yī)院間的幫扶;三是應(yīng)急救災(zāi)性的對口支援,例如汶川地震、玉樹地震的災(zāi)后重建。“精準扶貧”是相對于傳統(tǒng)的粗放式、漫灌式扶貧模式而言的。這一概念由于2013年11月考察湘西時首次提出。2013年12月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,要求建立精準扶貧工作機制。此后,“精準扶貧”的含義逐步深化、擴展。根據(jù)2016年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,精準扶貧可以概括為:按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,切實提高扶貧實效,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
二、對口支援與精準扶貧的區(qū)別
以下從目標對象、主體結(jié)構(gòu)、資源安排、施策模式以及績效考核與進入退出機制等方面解析對口支援與精準扶貧的區(qū)別之處。其一,目標對象不同。對口支援是橫向的地區(qū)間幫扶制度,受援對象主要是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)及其地區(qū)內(nèi)的各種工程、經(jīng)濟或科教文衛(wèi)項目。雖然對口支援確實幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的不少人口脫離了貧困,三峽移民等特殊對口支援項目也確實落實到受援地區(qū)個人,根據(jù)對口幫扶的常規(guī)運行機制,絕大多數(shù)情況下,其直接對象并非貧困人口。而精準扶貧作為縱向的扶貧機制,其終端指向貧困人口。指出,要使“真貧困者”和“返貧困者”能夠得到更為有效的扶持和幫助,“不讓一個人掉隊”。“六個精準”中列在首位的“扶貧對象精準”,要求各級政府按照“嚴格對象標準、規(guī)范識別程序、堅持公平公正、直接到戶到人”的原則,全面準確掌握貧困人口的規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧因素等情況,建立貧困人口動態(tài)管理機制,確保扶貧資源向貧困對象集中。不難看出,“精準識別”這一要求是扶貧資金有的放矢、精準滴灌的前提和基礎(chǔ),同時也反映出精準扶貧的目標對象的個體性。其二,主體結(jié)構(gòu)不同。對口支援作為橫向機制,主體參與關(guān)系相對復(fù)雜,就受督CAIZHENGJIANDU201713財稅縱橫援地和支援地的平行關(guān)系而言,存在一對一、一對多、多對一的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),參與主體主要是省、市一級。就單個具體的項目而言,則分別以支援方和受援方為中心形成兩個網(wǎng)絡(luò):“交鑰匙”形式的項目往往由支援方為主導(dǎo);“交支票”形式的項目通常由受援方為主導(dǎo);而“聯(lián)建共建”的項目則往往有兩個中心。此外,與同一個地區(qū)有對口關(guān)系的支援方之間,往往形成競爭關(guān)系而非合作關(guān)系網(wǎng)。精準扶貧作為縱向機制,其參與主體的主結(jié)構(gòu)是垂直的,按的發(fā)言,可概括為“中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制”。在強化各級黨委、政府扶貧攻堅責(zé)任的同時,明確行業(yè)部門的責(zé)任,并動員社會各方面參與扶貧動員社會各方面參與扶貧,形成合力。在主干的縱向結(jié)構(gòu)中,重心下移:從2015年起,大多數(shù)扶持項目的審批權(quán)都下放到縣一級。而且精準扶貧十分重視扶貧對象的脫貧內(nèi)生動力,所以扶貧對象也是重要的參與主體。其三,資源安排方式不同。對口支援橫向轉(zhuǎn)移的資源形式比較多元化,涵蓋物力、財力、人力、智力等等。比如,物力包括項目的直接援建(“交鑰匙”),財力包括資金的直接援助(“交支票”),人力包括支援地區(qū)選派人員到受援地區(qū)工作,或受援地區(qū)選派人員到支援地區(qū)進修學(xué)習(xí),智力包括技術(shù)、管理模式的交流和移植等等。精準扶貧傳遞的資源以資金為主要形式。一方面是中央和省級財政加大扶貧投入;另一方面是發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,拓寬資金來源渠道。其四,施策模式不同。對口支援的施策模式主要還是發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的移植。除了在“交支票”模式中受援方有較大自以外,大多數(shù)對口支援項目無論是“硬件”(財力物力)或“軟件”(人力智力)、“輸血”或“造血”,往往都是由支援方來主導(dǎo)。實際的施策模式往往是“支援方給什么受援方就要什么”。支援方的經(jīng)驗移植尤其是人才、科技和管理模式方面對于受援地的長期發(fā)展有著不可磨滅的作用,但是在短期內(nèi),容易出現(xiàn)施策低效、重復(fù)的現(xiàn)象,例如多個支援方一窩蜂地在同一受援地興建產(chǎn)業(yè)園區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩,這一問題也與上文提到的主體結(jié)構(gòu)有關(guān)。精準扶貧的施策強調(diào)有的放矢,可以按照的話概括為:“我們堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。”在實際操作中,根據(jù)致貧原因和脫貧需求,實施“五個一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,且每個“一批”都鼓勵開發(fā)模式的創(chuàng)新。其五,績效考核與進入退出機制不同。對口支援本身缺乏科學(xué)有效的績效考核機制。一方面是政治性、無償性的特點,使得很難分別針對支援方和受援方建立起考評機制;另一方面由于“對口支援”這一廣義政策下其實包含著很多不同的子模式,例如工程支援和人才支援就存在著資源類型、目標結(jié)果、項目周期、外部性等諸多不同,這也客觀造成了績效考核的難度。就目前學(xué)界現(xiàn)有的論文來看,主要還是以受援地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展情況和公共服務(wù)水平,尤其是以GDP的增量和增速來衡量對口支援的有效性。但是嚴格來說,除非經(jīng)過更為系統(tǒng)和細致的統(tǒng)計分析,這些地區(qū)性發(fā)展成果并不能直接歸功于對口支援。此外,對口支援目前缺乏明確的進入和退出機制。精準扶貧一經(jīng)提出就強調(diào)改革績效考評機制。一方面是黨政建立以減貧結(jié)果為導(dǎo)向的考評機制,不以GDP論英雄;另一方面是建立社會監(jiān)督機制,開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查,建立扶貧政策落實情況跟蹤審計和扶貧成效第三方評估機制。此外,關(guān)于精準扶貧的進入和退出機制也比較明確。從進入來說,貧困人口和貧困村、貧困縣都已有比較明確的界定;從退出來說,《十三五規(guī)劃》指出要“抓緊研究建立貧困縣、貧困村、貧困人口退出機制,準確反映減貧成果。”
三、對口支援與精準扶貧的聯(lián)系
其一,立足現(xiàn)實,與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)。我國改革開放的大原則是共同富裕。對口支援與改革開放的正式提出幾乎是在同一時期,可見我國很早就開始致力于避免地區(qū)間的兩極分化。在“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,我國的經(jīng)濟和社會整體取得了長足的發(fā)展,對口支援也作為“先富帶后富”的重要手段發(fā)揮了巨大的作用。但就目前尚存的城鄉(xiāng)、東西部之間的差異來看,地區(qū)間資源橫向的流動仍然非常有必要,而具體的形式也在被政界和學(xué)界不斷探討。改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我國的減貧成果創(chuàng)造了世界奇跡。根據(jù)聯(lián)合國的《千年發(fā)展目標2015年報告》顯示,全球極端貧困人口已從1990年的19億降至2015年8.36億,其中中國的貢獻率超過70%。我國在減貧事業(yè)上取得了舉世矚目的輝煌成績,但是要使全體公民脫貧,目前面臨著較大的挑戰(zhàn):一是貧困人口總量仍然較多,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),截止2014年底,我國貧困人口還有7017萬。二是貧困人口的分布目前集中在一些偏遠地區(qū),欠缺軟硬配套條件,且需要權(quán)衡生態(tài)保護與經(jīng)濟增量,客觀上增加了扶貧施策的難度。三是隨著扶貧事業(yè)的不斷發(fā)展和絕對貧困人口的不斷減少,貧困人口的脫貧需求已經(jīng)從過去的“解決溫飽”上升為“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力”等高層次。精準扶貧即是針對目前扶貧進入克難攻堅階段而提出的。其二,目標一致,力促全面建成小康社會。我國目標2020年全面建成小康社會的目標,在十七大上被細分為五點:一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;二是擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義;三是加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);四是加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活;五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。上述五點之間相互關(guān)聯(lián)、彼此促進。但如果根據(jù)對口支援和精準扶貧的直接目標來進行區(qū)分,那么對口支援作為區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機制,直接服務(wù)于第一點,即經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。精準扶貧作為消除貧困現(xiàn)象的手段,直接服務(wù)于第四點,即全面改善人民生活。對口支援和精準扶貧的根本目標都是全面建成小康社會。其三,形成合力,共創(chuàng)“大扶貧”格局。為全面建設(shè)小康社會,必須匯聚社會力量打贏消滅貧困的戰(zhàn)役。指出,要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制,廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性。這表明對口支援與精準扶貧在具體實施過程中應(yīng)該相互配合:一方面,對口支援應(yīng)該提高精準程度,“好鋼用在刀刃上”。例如,浙江提出對口支援要“三個精準”:目標計劃精準、授建內(nèi)容精準、溝通銜接精準。另一方面,精準扶貧應(yīng)該積極整合對口支援的資源,“五指握緊形成合力”。通過優(yōu)化參與機制的設(shè)計,可以實現(xiàn)社會幫扶資源和精準扶貧有效對接。尤其是脫貧攻堅重點工程中的特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、教育扶貧、交通扶貧、健康扶貧,都應(yīng)積極利用對口支援的相應(yīng)項目,戰(zhàn)略安排資源,實現(xiàn)效應(yīng)最大化。
四、小結(jié)
總體來說,與對口支援相比,精準扶貧的參與主體以縱向結(jié)構(gòu)為主干,結(jié)構(gòu)明晰且重心較低;終端的目標對象具體到了貧困戶和貧困個體;縱向的資源傳遞以資金為主要形式,且具有穩(wěn)定性和規(guī)劃性特點;施策模式更加強調(diào)有的放矢;且配有明確嚴格的績效考核與進入退出機制。對口支援和精準扶貧都是實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的重要政策手段,兩者符合我國當(dāng)下區(qū)域發(fā)展較不平衡、余留的脫貧任務(wù)難度高的實際情況。在具體落實過程中,對口支援與精準扶貧形成相互借鑒、互為補充的關(guān)系:一方面是對口支援的精準化,另一方面是精準扶貧對橫向幫扶資源的積極整合。
作者:陳楓 單位:上海聞?wù)芾碜稍冇邢薰?/p>
——“三八”紅旗手評選材料
2月,新干縣教研室需要補充力量,從教13年的我幸運的通過測試,步入教研員隊伍,從事中學(xué)語文教學(xué)研究工作。盡管離開了教學(xué)一線,但我依舊醉心于探究課堂教學(xué),癡迷于自己鐘愛的教育世界。
一、厚積薄發(fā),享受破繭成蝶的美麗
記得第一次遇到市教研室中學(xué)語文教研員戴主任時,他詢問過我從教經(jīng)歷之后,語重心長地說:“盡管作為一個語文老師,你做得蠻優(yōu)秀。但要完成從一個一線教師到合格教研員的蛻變,你今后的路更艱辛。”不輕易服輸?shù)奈遥迪聸Q心:一定要完成破繭成蝶的絢爛,哪怕撞得頭破血流也決不后退。
正值新一輪課改全面推廣之際,對于課改新理念,我只見冰山一角。為此,我仔細推敲《九年制義務(wù)教育語文課程標準》的每個字,翻閱身邊所有的資料。與此同時,從未摸過鍵盤的我,在熟悉電腦操作同事的幫助下,學(xué)會了運用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)。經(jīng)過八個月的苦讀鉆研,我第一次舉辦了全縣初中語文教師新教材研討會,并在會上做題為《雄關(guān)漫道真如鐵,而今漫步從頭越》的專題講座,對課改新理念進行了深入淺出地詮釋,并對當(dāng)前教學(xué)的盲點——綜合性學(xué)習(xí)和名著閱讀教學(xué)提出了明確的教學(xué)要求和可行的教學(xué)策略。這次研討會的成功舉辦,推進了課改理念的普及,為課改年級平穩(wěn)應(yīng)對中考奠定了基礎(chǔ)。
初嘗勝利果實的我,找到了自己破繭成蝶的法寶——勤奮學(xué)習(xí),提升自身專業(yè)素質(zhì)。近年來,每年都要學(xué)習(xí)五本以上的教育理論專著,提高理論水平;研究訂閱的各種業(yè)務(wù)雜志,提升駕馭教材能力;經(jīng)常到學(xué)校上研討課,提高課堂教學(xué)水平。由于自己的努力,被評為全市優(yōu)秀教研員,被聘為全市首批骨干教師。三年來,論文《淺談?wù)n程資源的利用》、《淺談?wù)n外閱讀的管理》、《淺談?wù)n外閱讀指導(dǎo)的原則》等文章在省、市教研雜志發(fā)表,有近十篇論文獲市一等獎以上獎項。
二、務(wù)實創(chuàng)新,品嘗語文教研之佳釀
抓實語文教師隊伍的建設(shè)。工作中,我恪守服務(wù)老師、引領(lǐng)老師的職責(zé),急老師之所急,想老師之所想,長期深入課堂與老師交流經(jīng)驗、討論困惑。并根據(jù)日常下鄉(xiāng)所掌握信息,及時調(diào)整各階段工作重點,做到一年一度的全縣性語文教學(xué)教研活動每年探討一個論題,并通過舉辦講座、印發(fā)資料、討論交流等多種形式幫助老師解決問題。同時,借助“百校千課”平臺,以賽代訓(xùn),提高一線教師的課堂教學(xué)技藝。三年來,共有2名語文教師被聘為全市首批骨干教師,5名語文教師被聘為全縣語文學(xué)科帶頭人。
大力推進閱讀課的開設(shè)。春季開始,我縣初中、小學(xué)每周開設(shè)一節(jié)閱讀課,用于語文老師引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀、交流閱讀體會。3月,我的課題《加強閱讀指導(dǎo)營造書香氛圍》省級立項。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,3月召開全縣閱讀教學(xué)研討會,我結(jié)合課題研究所得草擬了干教字[]24號文件《關(guān)于加強中小學(xué)閱讀課教學(xué)的意見》,從宏觀上提出學(xué)校工作要求;舉辦講座《好雨潤物細無聲書香沁心益成長》,從實際操作角度明確如何管理、如何指導(dǎo)等具體問題。,舉辦全縣初中語文教師以名著閱讀版塊為授課內(nèi)容的課堂教學(xué)競賽,通過點評課例、舉辦專題講座引導(dǎo)教師思索閱讀指導(dǎo)課的技巧。“世界讀書日”到來之際,組織開展全縣以“我快樂,我閱讀”為主題的讀書宣傳月系列活動,以競賽活動促進各校書香校園建設(shè)的進程。
創(chuàng)新工作方式,借助qq群和老師在線交流問題,通過郵箱和老師零距離接觸。,又開通個人博客,將日常工作心得、積累的資料公布在博客,與教師共享語文佳釀。
三、奉獻愛心,喜聞贈人玫瑰之余馨
中華思源扶貧工程基金會重要子項目“計劃”垂青我縣貧困優(yōu)秀學(xué)子。我有幸加入這個活動,兩次共帶領(lǐng)我縣55名寶貝參加暑假夏令營活動。每期十多天的朝夕相處,幫助寶貝們開拓視野、放飛理想的同時,我也收獲了來自55顆純潔炙熱心靈的關(guān)愛。回來后,長期義務(wù)跟蹤調(diào)查,了解寶貝們的成長情況、思想動態(tài),在幫助他們健康成長的同時,為項目組改進后續(xù)活動收集原始素材。
關(guān)鍵詞:學(xué)生管理,心理方法,應(yīng)用
教育界有一種說法:一所學(xué)校如果不重視體育,那么培養(yǎng)出來的學(xué)生將是殘品;如果不重視智育,那么培養(yǎng)出來的學(xué)生將是次品;如果不重視德育,那么培養(yǎng)出來的學(xué)生將是危險品。學(xué)生的思想道德建設(shè)工作受到了教育行政部門和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。由于教育的特殊性,本文擬就學(xué)生的心理健康問題形成的原因加以分析,并就如何加強學(xué)生管理和心理健康教育提出一些看法。
1.人本主義中心療法概述
人本主義中心療法是20世紀美國人本主義心理學(xué)家羅杰斯創(chuàng)立,是人本主義心理治療中最有影響的一種心理治療方法。論文參考。羅杰斯認為,良好的治療關(guān)系是心里治療的基本條件。
1.1人本主義中心療法的基本理論:
1.1.1人性論
(1)人有自我實現(xiàn)的傾向。羅杰斯認為,人天生就有一種基本的動機性的驅(qū)動力,他稱之為“實現(xiàn)傾向”。
(2)人擁有機體的評價過程。個體在其成長過程中,不斷與現(xiàn)實發(fā)生著互動,個體不斷地對互動中的經(jīng)驗進行評價,并由此產(chǎn)生對這種經(jīng)驗及相聯(lián)系的事件的趨近或是回避的態(tài)度。有機體的評價過程把個體的經(jīng)驗與自我實現(xiàn)有機的協(xié)調(diào)配合,使人不斷邁向自我實現(xiàn)。
(3)人是可以信任的。以人為治療中心認為每個人都是有價值的,是可以信任的,是可以改變的。
1.1.2自我概念。
自我概念主要是指來訪者如何看待自己,是對自己總體的知覺和認識,是自我知覺和自我評價的統(tǒng)一體。包括:對自己身份的界定,對自我能力的認識,對自己的人際關(guān)系及自己與環(huán)境關(guān)系的認識等。
1.1.3價值的條件化。
價值條件化是指個體為了滿足得到他人積極評價的需要,將生活中重要他人的價值觀念內(nèi)化,變成自我觀念的一部分。
1.2心理治療的實質(zhì):
自我概念是以人為中心治療理論了解心理失調(diào)的關(guān)鍵。自我概念與經(jīng)驗之間的不協(xié)調(diào)是心理失調(diào)產(chǎn)生的原因。
以人為中心的心理治療的實質(zhì)是重建個體在自我概念與經(jīng)驗之間的和諧,或者說達到個體人格的重建。
羅杰斯相信人有自我指導(dǎo)的能力,只有來訪者最知道他的問題,只有來訪者自己能解決自己的問題,治療者不過起著如同化學(xué)反應(yīng)中的催化劑的作用,協(xié)助來訪者了解自己的問題,促進他的轉(zhuǎn)變。
1.3促進人格改變的基本條件:
(1)真誠。論文參考。真誠是羅杰斯人本主義中心療法的一個最重要的條件。真誠是指治療者在治療關(guān)系中是一個表里一致、真誠統(tǒng)合的人。
(2)無條件的尊重。無條件的尊重是心理咨詢者對來訪者的態(tài)度,也是心理治療的前提。無條件的尊重是指治療對來訪者絲毫不抱任何企圖和要求,對來訪者表示溫暖和接納。
(3)共情。共情是人本主義中心療法的關(guān)鍵點。論文參考。共情對于治療關(guān)系的建立,對于促進來訪者的自我探討都起著核心性的影響作用。共情是指體驗別人內(nèi)心世界的能力。體會來訪者的內(nèi)心世界有如自己的內(nèi)心世界一般,可是卻永遠不能失掉“有如”這個特質(zhì)就是共情。
1.4人本主義中心療法的治療目標:
以人為中心治療的實質(zhì),使幫助來訪者去掉那些由于價值條件作用,而使人用來應(yīng)付生活的面具或角色,把別人的自我當(dāng)成自我的成分,使其恢復(fù)成真正的自我的過程。
2.學(xué)生的思想道德現(xiàn)狀及問題
當(dāng)前,職業(yè)教育招收的學(xué)生主要是在“一考定終生”的選拔考試中被淘汰的學(xué)生,他們中很多人文化水平低、學(xué)習(xí)習(xí)慣差。在如此職教大環(huán)境的沖擊下,再加上高額學(xué)費,也面臨招生滑坡和生源素質(zhì)每況愈下的嚴峻現(xiàn)實。學(xué)生的思想道德現(xiàn)狀主要在以下方面更為突出:
2.1表現(xiàn)欲望高,是非觀念低。
學(xué)生大多顯得熱情、活潑、奔放。他們祟尚真、善、美,遇事易激動、愛沖動。每當(dāng)有展示個人才能、在公開場合表現(xiàn)自己的時候,都躍躍欲試,表現(xiàn)的欲望特別高。但在一些是非原則問題上,卻猶豫、彷徨,沒有堅定的立場,凡事以自己的喜好來作為判斷的基本標準;部分學(xué)生組織紀律觀念、法律意識淡薄,往往因哥們義氣沖昏頭腦,失去理智。
2.2奢侈浪費多,勤儉節(jié)約少。
現(xiàn)在的學(xué)生,大多數(shù)為獨生子女,家庭環(huán)境較好,因而養(yǎng)成了大手大腳的毛病,不知勤儉節(jié)約為何物,在日常生活中貪奢侈、趕時髦,不愛惜公物、浪費現(xiàn)象比較嚴重。甚至有少數(shù)個別學(xué)生為了享樂,不惜出賣自己的身體和靈魂。
2.3專業(yè)一手硬,其它一手軟。
長期以來,教育領(lǐng)域有一種思維定勢,評價一個學(xué)生就看他的專業(yè),只要專業(yè)可以,那么其它方面就可視作“小節(jié)”忽略不計。受此影響,許多學(xué)生沒有擺正專業(yè)課和文化基礎(chǔ)及思想品德教育的辨證關(guān)系,只重視專業(yè)學(xué)習(xí)而忽略其他知識的學(xué)習(xí),尤其是忽略了政治思想和品德修養(yǎng)方面的學(xué)習(xí)。
3.學(xué)生班級管理的對策與思考
由于人本主義中心療法的主要治療技術(shù)是:真誠坦率的態(tài)度、共情式的理解、無條件的積極關(guān)注,因此我們學(xué)生管理應(yīng)該注重成功教育。成功教育是追求學(xué)生潛能發(fā)現(xiàn)、發(fā)展的教育,是主張人人都能成功、強調(diào)“三百六十行,行行出狀元”的教育,是注重學(xué)生自我教育能力提高的教育,是為每個學(xué)生創(chuàng)造成功機會的教育,是以表揚、鼓勵為主要手段的教育。
3.1加強學(xué)生心理健康教育,努力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格。
我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),針對不同的學(xué)生采取不同的方法,對于那些比較自卑的同學(xué)要引導(dǎo)他樹立起做人的勇氣,相信自己能行;對于那些比較暴躁的同學(xué),可以和他們心平氣和地談,讓他們學(xué)會忍讓。通過講授一些心理健康基礎(chǔ)知識,讓同學(xué)們學(xué)會如何進行自我調(diào)節(jié),從而提高他們的應(yīng)變能力和心理承受能力,逐步形成優(yōu)良的人格。同時,要防止心理健康教育簡單化,避免把心理健康教育對象局限于少數(shù)存在心理行為問題的學(xué)生,避免把心理健康教育等同于學(xué)科教學(xué),避免把心理健康問題歸結(jié)為思想品德問題。
3.2真誠理解學(xué)生,營造和諧氛圍。
學(xué)生的健康成長離不開健康的社會環(huán)境,心理素質(zhì)的培養(yǎng)離不開良好的生活氛圍。教師和家長的作用尤為重要。
學(xué)生在校期間,正是他們的世界觀、人生觀、價值觀初步形成的時期,教師一言一行的示范作用,有時甚至將影響學(xué)生的一生。因此,教師要做“各方面都為人師表”的教師,注重生活小節(jié),一切“從我做起,從現(xiàn)在做起,從一點一滴做起”。要加強學(xué)生管理工作者的愛心、耐心與責(zé)任心,增強以學(xué)生為本的意識,多看學(xué)生長處、多給鼓勵,不揪辮子、不打棍子,一視同仁地關(guān)心每一個學(xué)生,把道德的公正、平等、誠實意識貫徹到一切教學(xué)和教育活動中。
3.3積極開展活動,不斷完善自我。
由于學(xué)生年齡偏小,日常生活中難免出現(xiàn)一些不良行為,對此不能簡單的批評了事,而應(yīng)針對他們的年齡特點,開展一些寓教于樂的活動,通過和風(fēng)細雨式的滲透,從而達到因勢利導(dǎo)的教育目標。
日常生活和具有日常品性的生活在道德教育方面有其獨特的作用,其不露痕跡性和效果的扎根性是任何有意為之的活動所不具備的。學(xué)校教育可以吸取這些特點,通過借用日常生活的形式來實施自己有目的的教育。有時,一個活動比一籮筐的語言教導(dǎo)和苦口婆心的規(guī)勸更有效。比如,對學(xué)校的歸屬感教育,一個校徽或?qū)W校吉祥物設(shè)計活動,可以比得上校長和班主任的多次的長篇大論。
實踐證明,一個倡導(dǎo)愛國、勤奮、誠信、友善的班級道德規(guī)范,一個樹立知榮辱、講正氣、促和諧的班級風(fēng)氣,一個形成平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的同學(xué)人際關(guān)系,一個塑造自尊自信、理性平和、積極向上的人格社會心態(tài)的班級學(xué)生管理目標正在逐步實現(xiàn)。
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二、調(diào)查目的
我國目前有殘疾人6000多萬,關(guān)聯(lián)到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過參加關(guān)注身邊的殘疾人暑期社會調(diào)查活動,了解到了我家鄉(xiāng)關(guān)于殘疾人的情況。通過這次活動我認識到關(guān)注殘疾人的重要意義,殘疾人是社會文明進步的重要標志,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。關(guān)愛殘疾人,是我們每個人應(yīng)盡的義務(wù)。
三、調(diào)查方式
活動中我們采用了多種調(diào)查方式:文獻調(diào)研(資料查閱)、實地調(diào)研(走村入戶)、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、現(xiàn)場采訪、個別交談。
四、相關(guān)政策
1.東營市殘聯(lián)出臺的關(guān)于殘疾人的政策:
利用5-8年時間建成較為完善的殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。確保殘疾人享受普惠政策,著力加強特惠保障力度。通過健全殘疾人專項救濟金制度、實施殘疾群眾溫馨安居工程扶殘助學(xué)工程逐步健全殘疾人社會救助體系;通過政府補貼,擴大保障范圍等改善殘疾人社會保險狀況;通過免費提供輔助器具、搶救性康復(fù)服務(wù),補助托管安養(yǎng)費用,改善孤殘兒童生存、發(fā)展狀況等提高殘疾人社會福利水平。今后,殘疾人重度特困救助標準更高,覆蓋范圍更大,精神殘疾人、智力殘疾人、重度殘疾人就業(yè)將給予社會保險補貼,殘疾人購置專用助力車享受補助,孤殘兒童家庭寄養(yǎng)逐步推開,殘疾人將獲得更加廣泛有力的社會保障。意見》采取一系列新舉措推進殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、托養(yǎng)、無障礙、文化體育、法律服務(wù)工作,健全殘疾人服務(wù)體系,平衡城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。其中殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè),市特殊教育學(xué)校遷址新建、殘疾兒童學(xué)前教育、農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)擺到突出位置,殘疾人文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,殘疾人服務(wù)體系建設(shè)逐步實現(xiàn)多元化、規(guī)范化。
2.東營市出臺的關(guān)于殘疾人的就業(yè)政策
東營市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法:為了維護殘疾人的合法權(quán)益,規(guī)范殘疾人勞動就業(yè)工作,根據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
2011年,東營將繼續(xù)實施百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程,新建殘疾人扶貧基地10處以上,發(fā)展庭院經(jīng)濟50戶,扶持個體從業(yè)30名,培訓(xùn)殘疾人3000人以上。并積極開發(fā)公益性崗位,安排一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾大中專畢業(yè)生到市直機關(guān)黨政事業(yè)單位工作。并且年內(nèi)計劃救助殘疾人8000名以上,做好殘疾人托養(yǎng)陽光家園計劃項目,鼓勵社會力量創(chuàng)辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)。并建立完善未入學(xué)殘疾兒童少年教育求助政策,確保不因貧、因殘失學(xué)、綴學(xué),力爭將東營市特殊教育學(xué)校打造成山東省特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)定點學(xué)校。
3.東營市助殘日開展的活動
據(jù)了解在第二十個全國助殘日活動中,東營市殘聯(lián)設(shè)計了十項扶殘助殘活動,在全社會再掀助殘新。一是舉行東營市第二十次全國助殘日暨你行,我行愛心不找零活動啟動儀式;二是市殘聯(lián)與市文明辦、市直機關(guān)工委、市總工會、團市委共同開展關(guān)愛幫扶農(nóng)村殘疾人愛心與你同行助殘活動;三是舉辦東營市第二屆特奧運動會;四是在全市開展手語推廣月活動;五是舉行農(nóng)村貧困殘疾人共享陽光小康工程啟動儀式;六是舉辦農(nóng)村聾兒家長康復(fù)知識培訓(xùn)講座及體驗活動;七是與市科協(xié)共同開展科技文化進農(nóng)村社區(qū)活動;八是與市社科聯(lián)組織開展東營市第四屆殘疾人事業(yè)論文征集活動;九是在新聞媒體開展系列宣傳報道,積極營造扶殘助殘的良好社會氛圍;十是廣泛開展助殘日走訪慰問活動。此外,東營市大王鎮(zhèn)在全國助殘日還開展殘疾人免費義診活動。
五、具體案例
談話中我們了解到劉大爺?shù)募揖硹l件并不好,上有80多歲的老母,常年靠藥物維持生命,妻子也60多歲了(妻子年輕時因車禍腿部受傷,走路不便)還有一個剛上學(xué)的孫子,全家只靠兒子和兒媳的微薄收入來維持生活。了解到這些時我的眼眶已經(jīng)微濕,想到老人不能安享晚年心里有一種很說不出的滋味。但從劉大爺?shù)脑捳Z中卻看不到絲毫的傷心與難過,在他的身上我讀到的是樂觀與坦然。當(dāng)我們問道會不會因為身體的原因給日常的生活帶來不便時,劉大爺笑呵呵的說:沒事沒事,都習(xí)慣了。劉大爺覺得全家人快快樂樂在一起就是一種幸福,他認為自己有年輕力壯的兒子、活潑可愛的孫子就已經(jīng)很滿足了。劉大爺意味深長地說:生活中沒有過不去的坎兒,無論什么都需要面對。劉大爺為補貼家用和老伴養(yǎng)了十幾只兔子,過著樸實的農(nóng)民生活。劉大爺并不因為身體的殘疾喪失了對生活的信心,相反,他熱愛生活,享受生活的樂趣。談話中老人總是樂呵呵的,每天,他都看新聞了解國家大事,最近老人經(jīng)常關(guān)注倫敦奧運會,和我們談話時劉大爺還發(fā)表了自己對倫敦奧運會的看法,告訴我們要有強烈的國家榮譽感,告誡我們好好學(xué)習(xí),為祖國做出自己的貢獻。
劉星昌老人是需要我們關(guān)心的殘疾人,但他更是一位普普通通的農(nóng)民。老人并不因為身體的殘缺而垂頭喪氣,愁眉苦臉,也并不因身體的殘缺而自卑。他坦然面對生活,從容面對命運帶給他的一切。從劉大爺?shù)纳砩衔殷w會到了戰(zhàn)勝困難的勇氣,其實大多數(shù)人都是像劉大爺一樣的平凡人,身體殘缺的劉大爺在平凡的生活中樂觀的生活,堅強的面對挫折。從這位老人身上我們學(xué)到的是一種人生哲學(xué)。