時(shí)間:2022-04-18 22:24:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電商經(jīng)濟(jì)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文2000字(一):對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效監(jiān)控的若干建議論文
摘要工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在實(shí)際管理中受到相關(guān)因素的影響,存在不科學(xué)和不規(guī)范等現(xiàn)象,直接產(chǎn)生不良影響。在本次研究中以工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理階段的風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),對(duì)如何進(jìn)行監(jiān)控進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效監(jiān)控監(jiān)控措施
考慮到可持續(xù)發(fā)展以及生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)關(guān)系,需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),正視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題,合理處理。在項(xiàng)目管理中,涉及到的細(xì)節(jié)問題比較多,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)很多方面受到影響。在實(shí)施中采取工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在整個(gè)實(shí)施階段考慮到經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的具體管理要求,要求盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),制定合理有效的防范對(duì)策。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)
(一)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)的招投標(biāo)管理中,風(fēng)險(xiǎn)比較多,不確定的因素很多,在招標(biāo)的過程中,可能會(huì)存在資料沒有嚴(yán)格審核的現(xiàn)象,招標(biāo)文件和詳細(xì)的文件等了解不到位,出現(xiàn)相關(guān)錯(cuò)誤。部分企業(yè)在相互競(jìng)爭(zhēng)的前提下爭(zhēng)取合同,此類競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)相對(duì)來說比較嚴(yán)峻,在后續(xù)的項(xiàng)目跟進(jìn)的階段,可能會(huì)出現(xiàn)部分的驗(yàn)收問題。項(xiàng)目清單數(shù)和測(cè)量規(guī)則之間可能會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)改革開放之后,工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了制造行業(yè)的進(jìn)步,在實(shí)施的過程中可能會(huì)存在項(xiàng)目驗(yàn)收的問題。此外在項(xiàng)目清單設(shè)定中,可能存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。部分項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目本身了解的比較少,整體把握不足。此外在新的時(shí)代背景下,缺少科學(xué)可行的管理方式和體系,企業(yè)的招投標(biāo)地位差異比較大。部分建筑公司當(dāng)前處在被動(dòng)的形式下,項(xiàng)目業(yè)主的形式變的主動(dòng)和有利。
(二)生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
在工業(yè)項(xiàng)目中,生產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)有不確定的特點(diǎn),在生產(chǎn)過程中可能會(huì)遇到很多其他問題,導(dǎo)致企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隨之提升,導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)管理停滯不前。在具體的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目管理人員是主體,整體管理水平對(duì)效益產(chǎn)生影響。但是在當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,忽視了其他方面因素,預(yù)估的投資金額和運(yùn)行成本產(chǎn)生差異。如果此類現(xiàn)象得不到及時(shí)的處理,導(dǎo)致生產(chǎn)量存在風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)和指導(dǎo)的過程中,可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)人因素導(dǎo)致的違規(guī)操作的現(xiàn)象,生產(chǎn)量和預(yù)期質(zhì)量差異大,出現(xiàn)其他風(fēng)險(xiǎn)[1]。
(三)業(yè)主造成的風(fēng)險(xiǎn)
在建筑市場(chǎng)管理的背景下,部分業(yè)主可能沒有按照合同條例進(jìn)行施工,業(yè)主產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也需要引起重視。在施工的過程中,風(fēng)險(xiǎn)比較多,后續(xù)施工中,如果沒有及時(shí)承擔(dān)責(zé)任,可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的成本提升,施工難度提高[2]。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控建議分析
(一)完善現(xiàn)有防范模式
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中針對(duì)存在的各種風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)施中必須了解風(fēng)險(xiǎn)的類型,及時(shí)進(jìn)行處理。為了守護(hù)各方的權(quán)益,在實(shí)施中簽訂生產(chǎn)合同,結(jié)合現(xiàn)狀和要求等實(shí)施。此外在生產(chǎn)制造的過程中,如果出現(xiàn)意外情況,需要明確利益分配的問題。施工單位針對(duì)資產(chǎn)體系和方案等有一個(gè)大概的了解,對(duì)生產(chǎn)過程中的各類問題及時(shí)處理。規(guī)章制度有重要的約束作用,在簽訂建設(shè)工程的合同的時(shí)候,需要明確業(yè)主的施工資金來源,建設(shè)完善的生產(chǎn)管理方式,對(duì)其中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。只有強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)工藝和方法的創(chuàng)新,才能保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的質(zhì)量。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的過程中可以實(shí)現(xiàn)交流和互動(dòng),對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和管控,經(jīng)過目標(biāo)考核和激勵(lì)制度之后,達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)[3]。
(二)完善規(guī)模化方案
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制定制定詳細(xì)和合理的制度方案,通過施工人員和管理人員的協(xié)調(diào)管理后,強(qiáng)化了相互的信任和尊重。由于在實(shí)際管理中矛盾比較多,后續(xù)操作中需要提升施工人員的自身積極性,給項(xiàng)目生產(chǎn)和管理提供溫馨和和諧的氛圍。在精確化管理中,考慮到經(jīng)濟(jì)效益和整體效益的關(guān)系,落實(shí)對(duì)應(yīng)的管理政策,進(jìn)而提升施工人員的自身積極性和效率,各項(xiàng)政策的積極落實(shí)之后能讓施工企業(yè)向著規(guī)模化的方向發(fā)展。
(三)實(shí)現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格的監(jiān)控
工業(yè)品的價(jià)格參數(shù)一般指的是通過調(diào)查收集部分代表企業(yè)的代表產(chǎn)品,在實(shí)施中對(duì)價(jià)格變動(dòng)的資料進(jìn)行計(jì)算之后,反應(yīng)出工業(yè)品的變動(dòng)程度。在整個(gè)過程中涉及到原材料、燃料和動(dòng)力等指數(shù),主要反應(yīng)了工業(yè)企業(yè)出廠出廠商品價(jià)格及工業(yè)企業(yè)中間投入品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度的相對(duì)數(shù),是驗(yàn)證工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。依據(jù)現(xiàn)行的工業(yè)品價(jià)格參數(shù)得知,在生產(chǎn)過程中需要對(duì)消耗的外購(gòu)原材料和其他費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算,合理進(jìn)行管控。
(四)規(guī)定工業(yè)中間投入
對(duì)企業(yè)管理而言,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)需要明確具體的表格的內(nèi)容,準(zhǔn)確的掌握中間投入計(jì)算的原則和資料等。其一從企業(yè)外部購(gòu)入的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值等,不涉及到生產(chǎn)過程中回收的廢料和自制頻的價(jià)值。其二是本期投入到生產(chǎn),并一次性消耗的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值,不包括固定資產(chǎn)等轉(zhuǎn)移的價(jià)值。規(guī)定工業(yè)中間投入,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
三、結(jié)語
在新的時(shí)代背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)比較多,考慮到經(jīng)濟(jì)管理的影響因素和具體要求等,需要注意的是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管控。在當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理中,提供了詳細(xì)的管理規(guī)范。通過完善現(xiàn)有防范模式、完善規(guī)模化方案、實(shí)現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格的監(jiān)控、規(guī)定工業(yè)中間投入等方式進(jìn)行各項(xiàng)管理之后,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)的作用,帶動(dòng)整體進(jìn)步。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二):新工業(yè)經(jīng)濟(jì)下電線電纜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展與融合論文
摘要:電線電纜產(chǎn)業(yè)隨著新材料、新裝備、新技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,近年來涌現(xiàn)出許多新的前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向。電纜制造企業(yè)需適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命,電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈作為基礎(chǔ)制造業(yè),也需經(jīng)受沖擊和歷煉,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和突破。
關(guān)鍵詞:電纜技術(shù);裝備材料;發(fā)展融合
0前言
電線電纜產(chǎn)業(yè)在國(guó)家能源開發(fā)、能源傳輸和能源轉(zhuǎn)換中擔(dān)負(fù)重任,隨著新材料、新裝備、新技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電線電纜產(chǎn)業(yè)近年來也涌現(xiàn)出許多新的前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向。如何在新工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)電纜行業(yè)制造體系升級(jí),是所有電纜企業(yè)值得思考的問題。即使放在當(dāng)前工業(yè)大變革的歷史背景下,電纜企業(yè)也面臨激烈競(jìng)爭(zhēng),需要突破發(fā)展。本文結(jié)合電纜行業(yè)近些年發(fā)展情況,淺析電纜產(chǎn)業(yè)裝備、材料、工藝及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
1高端制造和檢測(cè)裝備
目前電線電纜行業(yè)生產(chǎn)檢測(cè)裝備大部分已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,但在高端裝備領(lǐng)域,國(guó)產(chǎn)裝備與國(guó)外先進(jìn)水平相比,制造裝備在機(jī)械加工精度、工藝穩(wěn)定性、模塊化集成度、生產(chǎn)效率,檢測(cè)裝備在測(cè)試精度、穩(wěn)定可靠性等方面還有一定差距。電纜裝備供需狀況存在錯(cuò)位,一方面國(guó)產(chǎn)中低端裝備供需飽和,另一方面高端裝備進(jìn)口依賴程度高。電纜制造高端裝備以500kV立塔交聯(lián)生產(chǎn)線為例,目前國(guó)內(nèi)投產(chǎn)生產(chǎn)線以進(jìn)口裝備為主,國(guó)產(chǎn)裝備多以配套或輔助功能使用。電纜高端裝備投資回收周期長(zhǎng)、占用資金量大,電纜企業(yè)在選用裝備時(shí),會(huì)慎重考慮選用裝備的成熟性和行業(yè)使用情況。另外高端裝備市場(chǎng)需求量相對(duì)較小,換代周期長(zhǎng),也片面影響國(guó)產(chǎn)高端裝備的研發(fā)和投用。但未來電纜行業(yè)高端制造和檢測(cè)裝備仍是裝備制造企業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向,除了需要在基體材料、加工工藝、系統(tǒng)組成上做出突破外,智能化、信息化和高度集成化將成為未來高端裝備的普遍要求。目前,電纜行業(yè)智能生產(chǎn)、數(shù)字供應(yīng)鏈、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)車間工廠生產(chǎn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)集采需要另行配置傳感器、數(shù)據(jù)集采裝置和工業(yè)平板等輔助裝備。未來數(shù)據(jù)集采和網(wǎng)絡(luò)交互功能將是電纜裝備智能化的常用配置。
2電纜新材料研發(fā)
電纜新材料研發(fā)包括兩個(gè)方面:一方面是對(duì)原有材料體系的改良、改性、配方優(yōu)化設(shè)計(jì);另一方面是全新材料在電纜結(jié)構(gòu)上的應(yīng)用。目前我國(guó)電纜橡塑材料主要應(yīng)用于中低電壓等級(jí)。超高壓電纜絕緣、屏蔽料存在基礎(chǔ)原料整體水平低,核心工藝裝備依賴進(jìn)口,產(chǎn)業(yè)化程度不高。高耐壓等級(jí)絕緣材料對(duì)基材純度、配方工藝、輔助材料的分布狀態(tài)要求很高,目前國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)超高壓絕緣料的廠家非常有限。國(guó)家已將新材料產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐,科研資金和人才投入巨大。隨著新材料技術(shù)的不斷突破,既可以在原有材料體系基礎(chǔ)上研制出更高純度、更細(xì)小微粒的基體材料,通過納米處理、微粒改性等物理化學(xué)方法提升材料性能,也可以研制開發(fā)出更多實(shí)用的復(fù)合新材料。未來電纜材料的研發(fā)除了注重材料電氣性能和機(jī)械物理性能,也更關(guān)注其環(huán)保性能和廢舊材料的回收利用。在材料研發(fā)使用全周期,考量其環(huán)保性和循環(huán)使用價(jià)值。
3制造技術(shù)的發(fā)展
電纜制造技術(shù)發(fā)展包括制造方法的改進(jìn)和電纜新結(jié)構(gòu)、新生產(chǎn)工藝的研發(fā)。以礦物絕緣電纜為例,目前礦物絕緣電纜防火性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以BS6387要求比較全面和嚴(yán)格,該標(biāo)準(zhǔn)要求防火電纜除能經(jīng)受單純耐火試驗(yàn)外,還要求耐火測(cè)試過程能經(jīng)受噴水和機(jī)械沖擊。然而以此為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),電纜企業(yè)在采用云母絕緣帶材和銅管、鋁管、鋼管金屬套生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上,發(fā)展出一系列柔性結(jié)構(gòu)礦物絕緣電纜,并得到了用戶和市場(chǎng)認(rèn)可。而耐火陶瓷材料的研制和使用,使耐火結(jié)構(gòu)電纜可以向更高電壓等級(jí)發(fā)展。電動(dòng)新能源汽車發(fā)展需要配備大量的充電樁,使充電樁電纜發(fā)展成單獨(dú)的電纜系列,而機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展又需電纜企業(yè)研發(fā)相應(yīng)的高柔性、抗扭機(jī)器人電纜。電纜新結(jié)構(gòu)與新應(yīng)用相輔相成,而某些電纜新結(jié)構(gòu)是需要采用電纜生產(chǎn)新型裝備來實(shí)現(xiàn)。
4智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
電纜智能制造是采用電纜智能制造技術(shù)和電纜智能制造系統(tǒng)進(jìn)行電纜生產(chǎn)的模式。電纜智能制造裝備采用計(jì)算網(wǎng)絡(luò)智能交互組成智能制造系統(tǒng),通過對(duì)工作流程的動(dòng)態(tài)管理、決策優(yōu)化提高資源使用效率。電纜智能制造以客戶需求為導(dǎo)向,貫通企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和工廠生產(chǎn)執(zhí)行,公司各工作節(jié)點(diǎn)在執(zhí)行的同時(shí)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)集成,組成大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),企業(yè)管理層應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理快速?zèng)Q策,實(shí)現(xiàn)智能管理和生產(chǎn)。工廠車間智能生產(chǎn)裝備采用數(shù)據(jù)集采系統(tǒng),實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的智能監(jiān)測(cè)、判斷和控制。目前電纜企業(yè)已采用有SRM、MES、CRM、SAP、ERP等系列電子采購(gòu)、制造執(zhí)行、客戶管理電子信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步加深工廠智能制造和各電子信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的深度融合。
隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的逐步推進(jìn),電纜智能制造邊界將突破生產(chǎn)工廠界限,向上下游產(chǎn)業(yè)鏈及客戶端不斷延伸。隨著電纜制造產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)業(yè)電纜原材料制造企業(yè)包括金屬冶煉加工企業(yè)和化工企業(yè),電纜制造產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)電纜輸配電系統(tǒng)和最終用戶,及電纜設(shè)計(jì)施工企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的同步推進(jìn),電纜智能制造將由企業(yè)的單點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),交互成涵蓋電纜原材料、電纜生產(chǎn)、電纜設(shè)計(jì)施工、輸配電系統(tǒng)集成和最終用戶的共享網(wǎng)絡(luò)。電纜智造系統(tǒng)通過接入端口,可以與上下游客戶共享數(shù)據(jù)信息。由智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的新一輪工業(yè)革命,也必將給電纜行業(yè)帶來新一輪的沖擊和洗禮。
國(guó)家已將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定位為推動(dòng)工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重大工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。電纜行業(yè)智能制造裝備和信息集采交互系統(tǒng)已日益成熟和完善,如何在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合下投入應(yīng)用,在實(shí)踐中不短提升和完善,最終發(fā)展出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交互背景下的理念先進(jìn)、具有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電纜智能制造系統(tǒng),是電纜行業(yè)整體突破的一個(gè)重要契機(jī)。
5電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈融合
電線電纜制造產(chǎn)業(yè)鏈上游是電纜材料供應(yīng)企業(yè),下游是線纜設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和終端用戶。電線電纜作為單獨(dú)的產(chǎn)品,需與其他供應(yīng)商產(chǎn)品配套組成完整的供配電和信息傳輸系統(tǒng)。穩(wěn)定合格的原材料供應(yīng),是生產(chǎn)合格電纜產(chǎn)品的基礎(chǔ)。電纜企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中原材料成本占比很大,許多電纜企業(yè)部分原材料例如護(hù)套料采用自主生產(chǎn)的方式以降低生產(chǎn)成本,技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的電纜生產(chǎn)企業(yè)向原材料行業(yè)拓展,發(fā)展成為電纜原材料和電纜供應(yīng)商。電纜企業(yè)生產(chǎn)電纜產(chǎn)品,但電纜制造企業(yè)本身不具備電力設(shè)計(jì)和安裝施工的資質(zhì),電纜生產(chǎn)交付后,需交有資質(zhì)的施工企業(yè)安裝敷設(shè)。電纜制造企業(yè)和設(shè)計(jì)、施工企業(yè)融合,可以發(fā)展成為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體的電纜系統(tǒng)供應(yīng)商。國(guó)內(nèi)電網(wǎng)220kV及以上電力系統(tǒng),采購(gòu)招標(biāo)時(shí)常常要求制造商提供的220kV交聯(lián)電纜需有與其配套的220kV電纜終端和中間接頭組裝成的電纜系統(tǒng)經(jīng)過型式試驗(yàn)或預(yù)鑒定試驗(yàn),以證明電纜與其配套連接附件的整體可靠性。這樣的電纜系統(tǒng)客觀上就要求電纜制造企業(yè)和電纜附件制造企業(yè)預(yù)先研制裝配電纜系統(tǒng)并經(jīng)測(cè)試驗(yàn)證其可靠性。以上實(shí)例,只是電纜產(chǎn)業(yè)鏈向上下游融合的部分體現(xiàn)。無論是電纜生產(chǎn)企業(yè)通過自身努力向上下游產(chǎn)業(yè)拓展,還是通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)交互和大數(shù)據(jù)平臺(tái),都必將是一個(gè)融合發(fā)展的過程。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有開發(fā)周期長(zhǎng)、投資金額大、面臨風(fēng)險(xiǎn)多的特點(diǎn)。一般劃分為項(xiàng)目策劃階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段。房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)商作為管理主體,是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從策劃到竣工驗(yàn)收交付使用階段的全程組織者、實(shí)施者,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目要負(fù)總責(zé)。房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)其工程建設(shè)的項(xiàng)目管理是否有效,緊密關(guān)系到房地產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好壞、工期長(zhǎng)短、是否可獲取高額利潤(rùn)等方面,因此顯得尤其重要。
1 房地產(chǎn)開發(fā)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀概述
作為部門制度的項(xiàng)目管理方式,是最為普遍的管理方式,主要設(shè)置一系列的管理部門,用來管理各項(xiàng)工程。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理是以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為最終目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法,開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的全過程按其內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理系統(tǒng)。
具體講,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要包括成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)。成果性目標(biāo)指投資回報(bào)率、銷售利稅率、自有資金利潤(rùn)率等投資效益指標(biāo),以及項(xiàng)目的內(nèi)外部功能要求;約束性目標(biāo)指建設(shè)工期、投資限額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。除此之外,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目還受城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等條件制約。房地產(chǎn)開發(fā)涉及投資方、監(jiān)理方、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、市政、交通、供電等幾十個(gè)部門和近百個(gè)單位,以及最終用戶消費(fèi)者的相互制約和相互影響,因此,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要有一整套完整、規(guī)范和科學(xué)的管理保證體系,來統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)開發(fā)項(xiàng)目的全過程和確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制四個(gè)方面等。 1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃管理,能使項(xiàng)目的前期論證、開發(fā)建設(shè)有計(jì)劃、按順序有條不紊地展開。可以說,通過使用一個(gè)動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理,將工程項(xiàng)目全過程和全部開發(fā)活動(dòng)納入計(jì)劃軌道,使項(xiàng)目有序地達(dá)到預(yù)期總目標(biāo)。 2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的組織管理。這是指通過職責(zé)劃分、授權(quán)、合同的簽訂與執(zhí)行,以及根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立各種適合本企業(yè)的規(guī)章制度,形成一個(gè)高效率的組織保障體系,使項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)得以最終實(shí)現(xiàn)。 3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。其意義是為開發(fā)項(xiàng)目提供協(xié)調(diào)和諧的公共環(huán)境,保證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)管理的主要任務(wù)是對(duì)開發(fā)項(xiàng)目與外部環(huán)境、項(xiàng)目各子系統(tǒng)之間,以及項(xiàng)目不同階段、不同部門、不同層次之間的關(guān)系進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。這種溝通與協(xié)調(diào)將更有利于睦鄰公共關(guān)系,吸納融通資金,尋找材料設(shè)備供貨渠道,廣攬優(yōu)秀設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)品銷售。 4 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的控制管理。其意義是有利于對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和成本進(jìn)行控制,并獲得最大的綜合效益。控制管理主要是通過計(jì)劃、決策、反饋和調(diào)整等手段,采用項(xiàng)目分解,各種指標(biāo)、定額、階段性目標(biāo)的貫徹執(zhí)行與檢驗(yàn)等措施,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、施工工期、資金使用、成本造價(jià)等進(jìn)行有效控制,以確保開發(fā)項(xiàng)目用最少的投入,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程管理
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程管理是指從項(xiàng)目開工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的全過程所進(jìn)行的管理。由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑施工與安裝任務(wù)通常是委托承包給建筑施工單位來完成的,所以開發(fā)項(xiàng)目的工程管理,主要是以合同管理為手段,運(yùn)用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、檢查、驗(yàn)收等方法,對(duì)開發(fā)項(xiàng)目施工建設(shè)中的技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同規(guī)定的目標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、控制和管理,以確保開發(fā)項(xiàng)目總體目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目直接目標(biāo)管理方法。對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,其直接控制的目標(biāo)有三個(gè),投資、進(jìn)度、質(zhì)量,即在保證安全的前提下,按計(jì)劃的投資、進(jìn)度、質(zhì)量完成項(xiàng)目目標(biāo)。這三個(gè)目標(biāo)彼此之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,難以同時(shí)達(dá)到最優(yōu),其實(shí)施應(yīng)以項(xiàng)目整體最優(yōu)為目標(biāo)。 1 項(xiàng)目成本管理
無論是從項(xiàng)目決策階段以及設(shè)計(jì)階段,到房地產(chǎn)施工以及竣工階段,每時(shí)每刻都涉及到工程造價(jià),優(yōu)化項(xiàng)目成本管理、控制投資,意義重大。在決策階段,一部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因錯(cuò)誤的決策,導(dǎo)致工程投資增多,有形和無形的投資比例肆意增加。在招投標(biāo)中,有的企業(yè)只是一味地追求造價(jià),忽略了實(shí)際建設(shè)中的問題,導(dǎo)致在實(shí)際工程施工中,簽證變更量大,施工進(jìn)程無法保證,從而變相地增加的工程成本,影響房地產(chǎn)投資效益。工程項(xiàng)目建設(shè)階段是整個(gè)工程項(xiàng)目成本的實(shí)施階段,所以在這個(gè)階段控制造價(jià),最有必要。首先必須嚴(yán)格控制工程變更,因?yàn)槊恳淮蔚墓こ套兏紩?huì)嚴(yán)重影響工程成本的控制。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商來講,必須嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位,使其嚴(yán)格按圖紙施工,按程序辦事。對(duì)于建設(shè)單位提出的工程變更必須嚴(yán)格把握,詳細(xì)審查,對(duì)于不需要變更的內(nèi)容,堅(jiān)決駁回,對(duì)于確實(shí)有利于加快工程進(jìn)程,而且工程中必須要變更的內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)予以批示。
項(xiàng)目投資管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的投資,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的控制目標(biāo),并盡可能地降低投資費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng),它主要通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等措施達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
房地產(chǎn)開發(fā)工程項(xiàng)目成本管理可通過多種方式進(jìn)行優(yōu)化,如可通過全面控制原則-即全員控制和全過程控制。項(xiàng)目全員控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、員工的工作,并與每個(gè)員工切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門和每個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事,就片面了。全過程控制是指從項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、建設(shè)的全運(yùn)轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行成本管控。還可通過目標(biāo)控制原則和動(dòng)態(tài)控制原則-目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法,在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,成本目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到部門、直至個(gè)人,做到獎(jiǎng)罰分明;動(dòng)態(tài)控制原則因成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。建設(shè)工程主要做好兩個(gè)方面的工作:一是決策階段、設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的定位、材料的選用進(jìn)行控制,推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行過程控制,主要是在招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方案,選擇相對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的施工單位。在保質(zhì)保量前提下,要求擇優(yōu)購(gòu)料,合理組織運(yùn)輸。再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,合理確定合同工期,盡可能快地完成工程項(xiàng)目。總之,投資預(yù)測(cè)為投資確立目標(biāo),投資控制才有針對(duì)性,不進(jìn)行投資控制,投資預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義,也就無從談投資管理了,兩者相輔相成,所以,應(yīng)扎實(shí)有效地把這些工作開展好。
[關(guān)鍵詞]貴州大學(xué) 出租房 調(diào)查研究
引言
2007年3月,受院里安排,我接手了04土地管理的《房地產(chǎn)投資分析》,這是新專業(yè)的新課,理論上的內(nèi)容不多,重在實(shí)踐性的操作分析。為提高同學(xué)們對(duì)實(shí)際問題的分析能力,也為了更好地撰寫經(jīng)濟(jì)論文,以便為一年后的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)打下良好基礎(chǔ),在教學(xué)的第三周,我安排他們進(jìn)行了為期半個(gè)月的題為《貴州大學(xué)南北校區(qū)及其周邊出租房的學(xué)習(xí)實(shí)踐調(diào)查》,并在第五周進(jìn)行了一次課堂討論。在討論課上,同學(xué)們踴躍發(fā)言,氣氛活躍,調(diào)查報(bào)告也寫得非常細(xì)致,取得了良好的教學(xué)效果。下面是我作為科任老師撰寫的這次學(xué)習(xí)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告。
一、調(diào)查的方法與路徑等
此次調(diào)查以04土管全班同學(xué)為成員,采取自由分組進(jìn)行,大組七、八人,小組一、兩人不等。調(diào)查從了解該區(qū)域內(nèi)出租房的出租方和承租方的情況入手,通過收集相關(guān)資料數(shù)據(jù),了解該地段租房市場(chǎng)的情況,研究出租房存在的問題及其對(duì)策,并對(duì)該市場(chǎng)的健康發(fā)展提供參考意見。調(diào)查時(shí)間為兩周。調(diào)查地點(diǎn)為貴州大學(xué)北區(qū)校內(nèi)及其相鄰的新、老朝陽村,南校區(qū)校內(nèi)及其相鄰的魚塘村。調(diào)查方法主要采用了抽樣法和問卷法,同學(xué)們以求租者的身份對(duì)房東及承租者進(jìn)行了咨詢和走訪,獲得了大量的一手資料。
二、調(diào)查所取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料
跟省內(nèi)外的高校比起來,貴州大學(xué)及其周邊的“出租房”市場(chǎng)顯得同樣紅火。在北校區(qū)附近的新朝陽村和南校區(qū)的魚塘村是“校園租戶族”們比較青睞的地方。
(一)出租房?jī)r(jià)格及其供給方情況
據(jù)了解,租房還分校內(nèi)、校外兩種,教職工宿舍是校內(nèi)出租房的主要供給來源。一些退休教師搬到外面,或一些考上研究生的老師去讀書,或老師換了新房,空置的房子均用來租給學(xué)生用,有些家庭收入較高但又住在貴陽的老師往往在學(xué)校購(gòu)買第二套甚至第三套房子專門用來出租。北區(qū)房租單間在100~150元,套間在300~600元不等。也有的教職工出租自家的儲(chǔ)藏間以增加收入。由于價(jià)格不算貴,而且在校內(nèi)又能保證相對(duì)安全,這種出租房比較受學(xué)生歡迎。
校內(nèi)的租房大多配備衛(wèi)生間,單間10多平方米,租金要150元左右。房子出租出去,就由他們自己打理、負(fù)責(zé),雙方互不干涉。有的學(xué)生租一兩個(gè)月,用于復(fù)習(xí)考試;有些學(xué)生租住長(zhǎng)達(dá)兩三年。租房者有的是單人租房,有的是合租,合租者有同性合租,也有男女合租,男女合租中10人中將近有三、四個(gè)是男女同居合租者,剩下得就是男女合租但不是同居者的情況。
校外就是學(xué)校周邊的民居,因?yàn)榫驮趯W(xué)校旁邊,這里的不少居民都靠租房給學(xué)生以增加收入。在貴大北區(qū),有很多農(nóng)民的土地已被征用完畢,只能靠出租房屋維持其日常開銷。自從老朝陽村的土地被大片征用后,這兩年,新朝陽村一帶的房租還有看漲的趨勢(shì)。兩年前,一個(gè)帶獨(dú)立衛(wèi)生間的單間大概月租200元,但現(xiàn)在月租一般要250元~350元。
在價(jià)格方面,南北校區(qū)之間存在一定的差異,同等條件下,南校區(qū)的房屋價(jià)格要比北區(qū)低30到70元左右。
(二)租房需求方情況
租房的需求方來自如下幾方面:中青年教師、高年級(jí)本科生、研究生、自考生、擬參加各種資格考試的學(xué)生及校外人士、畢業(yè)不久仍滯留學(xué)校的學(xué)生、在校園周邊做生意的小商販、民工、外籍留學(xué)生和教師等。
(三)租房出現(xiàn)的一些社會(huì)新現(xiàn)象
1. 鐘點(diǎn)房與假日夫妻的出現(xiàn)
放假后,個(gè)別女生搬進(jìn)男生宿舍與男友“雙宿雙棲”,還自稱是“假日夫妻”,在宿舍里公然過起了同居生活。對(duì)于女生住進(jìn)男寢室的現(xiàn)象,在平時(shí)上課期間也發(fā)生過,當(dāng)放寒、暑假時(shí),趁學(xué)校管理部門的老師休息,學(xué)生情侶們往往有恃無恐。
2.租房廣告五花八門
在高校周邊,一些貼滿野廣告的墻上、電線桿上形形的租房廣告大行其道,廣告底下常常被剪成類似于流蘇花邊的條狀,只要你信手撕一條,便可以得到聯(lián)系電話。
高校的校園廣告欄內(nèi)發(fā)現(xiàn),盡管是暑假,但出租求租廣告依然不少,出租條件有的還相當(dāng)誘人,如“房子清幽、寬帶上網(wǎng)、獨(dú)立衛(wèi)生間只要350元”等字樣,一些學(xué)生宿舍樓內(nèi)也可以發(fā)現(xiàn)墻上貼著的一些小紙條,上面寫著“尋一文靜女孩同住,房租水電對(duì)半”這一類的小廣告。據(jù)一些假期沒有回家的學(xué)生介紹,每次到快開學(xué)時(shí),這些小廣告就成為校園內(nèi)一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
三、對(duì)調(diào)查結(jié)果相關(guān)情況的分析
(一)相似條件下北區(qū)出租房?jī)r(jià)格平均比南區(qū)高50元左右。究其原因主要來自于如下幾個(gè)方面:
(1)北區(qū)房屋有著良好的外在環(huán)境,房屋周圍有可供娛樂的網(wǎng)吧、迪廳、酒吧等場(chǎng)所,離區(qū)中心的距離較近,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集,公交運(yùn)輸便利,基礎(chǔ)設(shè)施良好,人口密度大,社會(huì)治安好等等,相比之下南區(qū)情況要差許多,位置級(jí)差收益遠(yuǎn)不及北區(qū),所以價(jià)格(租金)上遠(yuǎn)低于北區(qū)。
(2)從南北校區(qū)的學(xué)生構(gòu)成來看,北區(qū)學(xué)生是南區(qū)學(xué)生人數(shù)的兩倍左右;南區(qū)主要是大一新生,思想相對(duì)單純,其考研、交男女朋友等的租房需求尚未出現(xiàn);南區(qū)主要為農(nóng)學(xué)、林學(xué)、動(dòng)科學(xué)等農(nóng)學(xué)學(xué)科,其生源主要來自于省內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),家庭收入有限,而北區(qū)多為熱門專業(yè),如經(jīng)濟(jì)、管理、計(jì)算機(jī)等,外省學(xué)生比例大,學(xué)生家庭條件相對(duì)寬裕。
(3)從供給情況來看,北區(qū)位于花溪大道旁,土地供給有限,不利于住房擴(kuò)建,使供給受到一定限制。2004年位于老朝陽村一帶的農(nóng)民自建房幾乎被貴大征用并拆毀完畢,其地段用來修建供貴大教師使用的經(jīng)濟(jì)適用房,由于各種原因,該批經(jīng)濟(jì)適用房直到現(xiàn)在仍有大量尚未交付使用。一方面農(nóng)民無地可建房,另一方面建好的房屋又未投入使用,導(dǎo)致供給與需求之間出現(xiàn)較大的缺口,北區(qū)租房?jī)r(jià)格上漲也就成為必然。相對(duì)而言,南區(qū)周圍土地空曠有利于農(nóng)民擴(kuò)建住房,加之許多農(nóng)民對(duì)租房情況認(rèn)識(shí)不足而盲目修建,此外,與北區(qū)同時(shí)啟動(dòng)的南區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房由于不存在扯皮問題,其所建房屋都已投入使用,使得供給與需求之間并無缺口,因此南區(qū)的租房?jī)r(jià)格也就相對(duì)平緩。
(4)有許多從貴大畢業(yè)出去的學(xué)生,畢業(yè)后仍選擇學(xué)校周圍租房導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。貴陽的房屋均價(jià)將近4000元每平方米,而貴陽的收入水平又較低,對(duì)于剛剛畢業(yè)走入社會(huì)的這部分人來說,不要說買房,就是在市區(qū)租房都非常困難。因此他們自然而然就選擇了相對(duì)熟悉、交通便利、價(jià)格又能承受得起的學(xué)校及其周邊出租房,由于畢業(yè)生大多出自北區(qū),因此北區(qū)也就成了他們的首選。
(二)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展空間很大,但看不到政府的管理。
花溪是個(gè)山清水秀的地方,加之民院,貴州大學(xué)南、北校區(qū)的存在,使得花溪的房屋租賃越來越熱,隨著房?jī)r(jià)的一路上漲,將有越來越多的人選擇租房居住,花溪房屋租賃市場(chǎng)將具有相當(dāng)大的發(fā)展空間。可是,從花溪房屋租賃管理情況來看,看不到任何政府管理的痕跡。從校內(nèi)租房情況看,盡管學(xué)校明令禁止,但制度并沒有落實(shí)到位。農(nóng)民私房出租,通常是無照經(jīng)營(yíng),學(xué)校教師公房出租,同樣也是無照經(jīng)營(yíng)。
四、學(xué)生租房的原因及其隱患
(一)租房原因分析
高校擴(kuò)招、生活水平提高、性格、學(xué)習(xí)(考研、考證等)、生活、經(jīng)商等是促進(jìn)校園租房市場(chǎng)火爆的原因。大學(xué)生外出租房是目前一個(gè)較為普遍的社會(huì)問題,其根源在于大學(xué)生這段時(shí)間處于心理活動(dòng)活躍時(shí)期,心態(tài)很敏感,他們思想上強(qiáng)烈要求獨(dú)立,而且不喜歡受限制;集體生活有好處,但對(duì)于一部分獨(dú)立性特強(qiáng)的學(xué)生而言,除了不受限制之外,他們也有意識(shí)地認(rèn)為自己在宿舍里的活動(dòng)會(huì)影響他人,為了活動(dòng)更加自由,外出租房顯然就是一個(gè)很好的選擇了。而在外出租房的原因中,喜愛自由的學(xué)生偏多。
(二)學(xué)生租房存在的隱患
1.房東無營(yíng)業(yè)執(zhí)照,安全得不到保證。無論是校外還是校內(nèi)的出租房,房東幾乎都沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有的只要聽說是大學(xué)生連證件也不需要出示,只要按時(shí)交付租金即可。一些出租房不僅衛(wèi)生條件較差,而且房東安全意識(shí)淡薄,部分出租房連防盜門都沒有,由于居住人員較雜,消防安全方面也存在一定隱患。此外,校外的出租屋離學(xué)校教室都較遠(yuǎn),無論是晚自修還是晚間有課,在回去的路上都十分地不安全。
2.學(xué)生自制力較差,難抵各種誘惑。現(xiàn)代大學(xué)生同時(shí)面臨很多誘惑:戀愛、網(wǎng)絡(luò)、酒吧等等,實(shí)際上,大學(xué)生在校外租房引發(fā)的男女同居、酗酒、聚眾賭博等各種社會(huì)問題一直是高校后勤管理最頭疼的事之一。
鐘點(diǎn)房、同居和發(fā)生性關(guān)系的含義差不多,基本上可以等同。像學(xué)校周邊的這些鐘點(diǎn)房,甚至還供應(yīng)避孕用品和黃色光盤,已成為助長(zhǎng)校園的溫床,有統(tǒng)計(jì)顯示,高校大學(xué)生已成為艾滋病的高危人群之一,其中原由是部分學(xué)生的造成,可以想象,我們的“天之驕子”在里面能干出什么好事。“鐘點(diǎn)房”的泛濫不僅給許多大學(xué)生的身心健康帶來了不良影響,增加了高校管理的難度,同時(shí)也增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
3.同居所需要的花費(fèi),比如租房子等,更加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
五、對(duì)貴州大學(xué)及其周邊租房市場(chǎng)的健康發(fā)展提供的參考意見
(一)建立一個(gè)完善的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)體系。在房屋租賃管理上,我們可借鑒深圳市的做法。即在國(guó)土局下設(shè)房屋租賃管理辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)房屋租賃的宏觀管理工作。按照行政區(qū)劃,設(shè)立區(qū)房屋租賃管理辦公室,在各街道辦事處和各鎮(zhèn)設(shè)立房屋租賃管理所,區(qū)租賃辦和各租賃所負(fù)責(zé)實(shí)施具體的房屋租賃管理工作。區(qū)租賃辦和租賃所構(gòu)成房屋租賃的二級(jí)管理系統(tǒng)。完善的機(jī)構(gòu)體系在組織和人員上為加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理提供有力的保障。
(二)建立房屋租賃指導(dǎo)價(jià)格體系。房屋租賃市場(chǎng)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇,必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。因此應(yīng)將房屋租賃市場(chǎng)的價(jià)格放開,租價(jià)隨行就市,由租賃雙方根據(jù)市場(chǎng)情況自行議定。同時(shí),為了指導(dǎo)房屋租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展,須制定房屋租賃指導(dǎo)租金,定期予以公布,為租賃雙方當(dāng)事人確定租金水平提供價(jià)格參照。指導(dǎo)租金是以市場(chǎng)租金價(jià)格水平為依據(jù),政府在進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的測(cè)算方法,定期制定和公布的不同地段、不同結(jié)構(gòu)、不同用途出租屋的階段性租金。指導(dǎo)租金的公布,對(duì)房屋租賃市場(chǎng)具有實(shí)際的意義,它既為租賃當(dāng)事人提供了一個(gè)價(jià)格參考,也為政府部門收繳稅款及管理費(fèi),以及非商品房出租補(bǔ)交地價(jià)款提供了計(jì)價(jià)基數(shù),避免了個(gè)別當(dāng)事人為規(guī)避稅費(fèi)而私下約定較低的合同價(jià)格。同時(shí)為司法機(jī)關(guān)裁決房地產(chǎn)糾紛提供了一個(gè)依據(jù),對(duì)于房地產(chǎn)糾紛中各種已經(jīng)發(fā)生、或視同已經(jīng)發(fā)生的房屋租賃關(guān)系,在無法確定租金水平或當(dāng)事人約定的租金不符合法律規(guī)定時(shí),司法機(jī)關(guān)便可依法采用指導(dǎo)租金計(jì)算。
(三)確立部門協(xié)作機(jī)制。出租屋管理不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的租賃市場(chǎng)管理,更是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。經(jīng)營(yíng)性出租屋涉及工商注冊(cè)、稅務(wù)登記,居住性出租屋涉及承租人的戶籍管理、計(jì)生管理、治安管理等,單靠租賃管理部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)此,須采取部門協(xié)作的方式強(qiáng)化管理,并將其制度化,通過出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,明確工商、稅務(wù)、計(jì)生、公安等部門與房屋租賃管理部門的協(xié)作關(guān)系,要求各有關(guān)部門在辦理涉及有關(guān)出租屋的業(yè)務(wù)時(shí),按規(guī)定必須認(rèn)真審查其是否持有房屋租賃管理部門核發(fā)的租賃許可證,嚴(yán)格按房屋租賃管理部門登記的租賃合同辦理,不得用于超出許可證核準(zhǔn)的范圍。同時(shí),房屋租賃部門在進(jìn)行合同登記時(shí),必須配合有關(guān)部門進(jìn)行計(jì)劃生育審查、暫住戶口登記、社會(huì)治安管理等工作。在具體工作中,采取租賃所與派出所“房戶合一”管理,租賃所、派出所和物業(yè)管理公司合作的“三位一體”管理,以及多部門聯(lián)合辦公管理,租賃部門代征租賃稅款等一系列行之有效的協(xié)作模式。
(四)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)管理和教育,將大學(xué)環(huán)境的整治列為系統(tǒng)工程,化堵為疏,做好備案
現(xiàn)代大學(xué)的環(huán)境是開放的,整治大學(xué)環(huán)境也是系統(tǒng)工程。筆者認(rèn)為,大學(xué)出現(xiàn)“鐘點(diǎn)房”現(xiàn)象有三點(diǎn)原因:一是由于學(xué)校管理混亂,制度形同虛設(shè);二是部分大學(xué)生自身素質(zhì)不高,難抵各種社會(huì)誘惑;三是相關(guān)部門對(duì)出租房管理不善,讓違法經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘。只有從以上三個(gè)方面入手,學(xué)校、學(xué)生與管理部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從源頭上、渠道上、終端上“各個(gè)擊破”,才能讓高校“鐘點(diǎn)房”無處藏身。
另外,我們必須認(rèn)識(shí)到,任何被管理者都不是消極地適應(yīng)禁令,任憑禁令去調(diào)整自己的行為。他們具有能動(dòng)性和理性預(yù)期能力的。被管理者會(huì)不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)有關(guān)部門以往的所作所為,形成對(duì)政策行為的基本判斷,以尋求自己的最佳對(duì)策,避免自己的利益受到損害。一項(xiàng)政策,只有充分體現(xiàn)各方面的利益要求,才能獲得廣泛的支持和認(rèn)同,才能有效地穩(wěn)定地調(diào)節(jié)有關(guān)社會(huì)主體的社會(huì)行為,實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效果。
(五)學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自律
學(xué)生在校的生活主要取決于學(xué)生的自覺、自控。現(xiàn)在的大學(xué)生基本已步入成年,要學(xué)會(huì)對(duì)自己的所作所為負(fù)責(zé)。學(xué)校管理不可能事無巨細(xì)、面面俱到。作為成年人的大學(xué)生更應(yīng)樹立自我保護(hù)意識(shí)和自我約束能力,要有充分的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。現(xiàn)代大學(xué)生一方面面臨很多誘惑:戀愛、網(wǎng)絡(luò)、酒吧等等,而另一方面又面臨著很大的壓力:學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等,應(yīng)自覺抵制誘惑并投入更多的精力在學(xué)習(xí)、積累上。學(xué)生在大學(xué)階段的主要任務(wù)還是學(xué)習(xí),住在校外自由度太大,自律性差的學(xué)生就很容易迷失。在學(xué)生時(shí)代過集體生活還是有好處的,至少在與寢室同學(xué)的交往中能學(xué)會(huì)許多待人處事的道理。現(xiàn)代大學(xué)生中有許多都是獨(dú)生子女,家庭條件比較好,從小自主能力較差,朋友也較少,如果能在大學(xué)四年多幾個(gè)親密接觸的好知己,何樂而不為。大學(xué)生是一個(gè)處于半成熟階段的特殊群體,而大學(xué)是一個(gè)規(guī)范性的管理機(jī)構(gòu),不是一般的業(yè)余培訓(xùn)班,大學(xué)生既然選擇到大學(xué)里來念書,就應(yīng)該遵守這個(gè)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)則。此外,大學(xué)生還不能算是社會(huì)人,還沒有足夠的能力或者說權(quán)利選擇自己的所謂“生活方式”。既然學(xué)生到學(xué)校里來學(xué)習(xí),和學(xué)校之間就是“法權(quán)”關(guān)系,學(xué)校要對(duì)學(xué)生的安全等負(fù)責(zé),是要承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的。因此,學(xué)生沒有理由以什么“人性化”等為借口提出各種過分的要求,不能因?yàn)椤叭诵曰保瑢W(xué)生就可以夜間玩樂、白天打瞌睡、遲到、玩電腦……每個(gè)年齡段都有一個(gè)生活的主題,學(xué)生對(duì)此要正確認(rèn)識(shí)。應(yīng)該多呆在校園里,感受大學(xué)的氛圍,接觸大學(xué)的信息,過上真正的大學(xué)生活。
參考文獻(xiàn):
[1]禁止大學(xué)生校外租房引熱議.貴陽晚報(bào),2007-7-17.