時間:2022-09-28 21:57:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮專題匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神,現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況,不斷改進和加強領導班子建設,為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。
三、考察內容
各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況;每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學習“三個代表”重要思想,貫徹執行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀和國家法律、法規,自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況;是否具有強烈的革命事業心和政治責任感,與時俱進,開拓進取,創造性地開展工作;為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則,發揚民主,堅持集體領導和個人分工負責相結合,團結合作,維護領導班子團結統一的情況;遇到重大問題是否經過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力,遵守上級有關廉潔自律的各項規定,以身作則,艱苦樸素,密切聯系群眾,自覺接受各方面的批評和監督,發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行:①召開鄉鎮、部門領導成員動員會,明確考察目的、意義,增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議(鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉鎮屬企事業單位負責人;縣級部門參加人員為機關全體干部、職工,本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評;對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部,現配備4名(含4名)以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部,現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是:領導班子全體成員,部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人,談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況,要認真分析、總結,找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y束后,縣委組織部將召開部務會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調24名干部,組成6個考察組,抽調有關部門科級領導任組長,考察工作從2月份開始(各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應注意的幾個問題
1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發,以事實為依據,不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個人的感情出發去評價干部;必須全面聽取意見,對干部的德才表現、工作實績要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。
一、民主生活會召開的基本情況
市供銷合作社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會于20*年4月29日上午在市社二樓會議室召開,市社黨組4名成員:彭漢武、王世鴻、尚安祿、景德昌參加了會議,會議由市社黨組書記、主任彭漢武同志主持,會議的主題是緊緊圍繞學習實踐科學發展觀,領導班子成員向會議匯報交流學習和工作調研情況,分析形勢,查找問題及原因,總結經驗教訓,提出下一步改進工作的意見建議。
二、民主生活會的特點
1、準備充分。為了認真開好這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會,市社黨組高度重視,會前,領導班子各成員都進行了充分準備,各自都按要求形成了書面發言材料。
2、剖析深刻。在這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會上,市社領導班子4名成員認識明確,態度端正,都從各自的分工和系統工作的實際出發,認真分析匯報和交流了學習、工作和調查研究情況,既總結了經驗,又查找了存在問題及根源,還提出了下一步改進提高工作的意見建議,思想剖析深刻,問題查找準確,意見建議中肯,落實措施有力。
3、會議氣氛活躍,主題突出。這次市社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行,會議民主空氣濃厚,大家都暢所欲言,會議主題突出,緊扣學習實踐科學發展課題,有針對性地展開了匯報和交流。
三、民主生活會的成效
1、認真查找和梳理出了影響全市供銷合作社系統科學發展的突出問題:
①思想還不夠解放,思維方式陳舊,觀念理念還不符合科學發展的要求;
②系統網絡建設步伐緩慢,基礎薄弱,科學發展的組織基礎還不牢固;
③現代流通方式推廣步伐緩慢,覆蓋領域窄,延伸鏈條短,科學發展的能力還不強;
④供銷社長遠發展的目標還不夠明確和具體,缺乏科學發展的長遠規劃;
⑤抓督查落實的長效機制還不完善,不健全,缺乏落實科學發展的制度保障。
2、查找出了存在問題的根源:
①學習不深入,思想跟不上發展了的新形勢。
②深入調查研究不夠,缺少解決供銷社發展瓶頸的措施和辦法。
③深入基層抓落實不夠,指導工作不夠有力
④人才缺乏,干事創業的活力不足。
3、明確了今后的努力方向:
①以科學發展觀的實踐,推進思想大解放,觀念大轉變。
②以改革的方式培育壯大連鎖經營龍頭企業。
③以試點的方式推進區域配送中心和鄉鎮超市的建設。
④加快恢復基層社建設步伐,夯實為農服務的組織基礎。
⑤以連鎖方式推進村級“一社兩店”建設。
⑥加大以特色農產品為重點的批發交易市場培育力度。
結合當前工作需要,的會員“rycleo”為你整理了這篇關于“網上政務服務”能力提升問題整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在“網上政務服務”能力提升問題整改清單中,我們鎮存在兩個問題:一是我鎮有部分進駐項目網上不能辦理,二是窗口臺賬不齊全。我鎮高度重視,針對這兩個問題召開專題會議,成立“網上政務服務”能力提升問題整改工作領導小組,對照檢查分析,找準問題癥結所在,明確解決問題時間節點,積極有序開展整改工作?,F將整改問題情況匯報如下:
一、整改措施
(一)堅決按照“一網通辦”要求執行
政策規定要求:促進實體大廳和網上大廳有機融合,實體大廳向網上大廳集中使用省、市、縣政務服務網辦理。整改措施:要求所有審批項全部網上辦理、即辦項、材料齊全,當即辦理。承諾項、材料齊全的在承諾日內辦理結束;不能辦理的出具不能辦理告知單,切實做到審批項目“一網,一門、一次”。
責任單位:鄉鎮行政執法局
整改效果:整改后續階段
(二)窗口臺賬不齊全,未實現標準化建設
政策規定要求:窗口臺賬,實現標準化規范化建設。
整改措施:明確專人負責,保證工作成效。由審批服務辦公室負責綜合窗口管理工作,綜合窗口所缺事項,由審批服務辦公室補齊全。
責任單位:鄉鎮行政執法局
整改效果:整改后續階段
一、加強領導,完善組織,做好手足口病防控工作
面對手足口病的疫情,區委、區政府、區衛生局、區教育局等各級部分高度重視,快速反應、有效應對、科學防控,做了大量艱苦細致的工作,取得了顯著成效。
3月25日區衛生局召開區手足口病等傳染病和職業病防控工作會議,會議上*局長傳達了衛生部、省衛生廳和市衛生局手足口病等傳染病和職業病防控工作電視電話會議精神,部署全區的防控工作,重點夸大了醫療衛生單位要認真貫徹各手足口等傳染病和職業病防控工作電視電話會議精神,高度重視,加強領導,周密部署,落實責任,完善措施,切實做好各項防控工作。指出一是同一思想,進步熟悉,進一步增強做好傳染病防控工作的責任感和緊迫感。手足口病、麻疹等傳染病傳播速度快,輕易在人群密集場所暴發,群眾關注程度高,社會影響程度大,波及范圍廣,防控工作關系民生。二是加強監測,規范報告,進步傳染病預警猜測能力。三是強化培訓,規范診療,努力進步傳染病救治水平。四是全面加強能力建設,進步傳染病和職業病防控水平,區疾病預防控制中心要加強實驗室能力建設。五是加強部分協調,實行聯防聯控,形成傳染病和職業病防控協力。各級各單位要加強與教育、宣傳、農業、工商、安全監管等有關部分合作,完善聯防聯控機制,確保防控工作信息互通、資源共享、措施聯動,要及時通報疫情信息,協同做好聯防聯控工作。六是強化督導檢查,確保各項防控措施落到實處。各單位要充分利用網絡媒體、廣播、電視、報刊、宣傳畫冊等各種宣傳手段,對公眾進行健康教育,增強人民群眾的防病意識和防病能力。4月25日區委、區政府在雷健民副區長的主持下,召開了有區衛生系統、教育系統、鄉鎮(辦事處)分管鄉鎮長參加的手足口病防控工作會議,會議上分析了我區的手足口病疫情,夸大了手足口病的防控是當前疾病控制的首要任務,對防控工作進行了明確分工,公布了咨詢電話,實行責任包干制。在手足口病的防控工作中,分管區長靠上抓手足口病防控工作,現場督導,多次召開調度會,協調各部分防控工作的開展。保障各項防治措施的落實。
迅速調整了防治工作領導小組。區衛生局調整了*區手足口病防控領導小組,副區長*任組長,區旅游局局長*、區衛生局*副主任,各有關部分主要負責人任成員。流行病學調查處理指導小組、醫療救護專家指導小組,負責全區手足口病的防控工作。流行病學調查處理指導小組,負責流行病學調查、疫情處理的技術指導及相關標本采集的指導;醫療救護專家指導小組,負責醫療救護的診斷、治療技術指導。宣傳教育指導工作小組負責手足口病的宣傳教育工作。消殺組負責疫點的消毒處理.
二、落實手足口病防控關口前移措施,防疫情蔓延
落實手足口病防控關口前移措施,是做好手足口病防控工作的關鍵。我們主要做好了以下幾點:
一是加強宣傳,進步群眾的知曉率和防病意識。采取專題講座、發放明白紙等多種形式,廣泛宣傳手足口病防控知識。防控工作開展以來我們共向群眾發放明白紙23萬余份,發放宣傳畫2萬余張,印發宣傳彩頁1萬余份,做到人人明白什么是手足口病,如何傳播,如何防控等等。各醫療單位在顯要位置開設了宣傳欄,同時將手足口病知識專題講座在區電視節目中不中斷轉動播出。部分有條件的鄉鎮利用電視轉播插播手足口病的防病知識,衛生局先后編發了多期手足口病防控工作簡報。區疾控中心以疫情簡報的形式對全區的疫情及時進行通報分析。區疾控中心派專業職員到各鄉鎮培訓手足口病防控知識,對醫務職員、幼兒教師、鄉村干部培訓達80余場次。通過以上措施把手足口病可防、可控、可治知識傳給廣大人民群眾,教育廣大人民群眾特別是兒童積極預防手足口病。
二是搞好晨檢篩查,做到早發現,早治療。天天對本轄區內的7歲以下兒童進行晨檢篩查,對發現有發熱等癥狀的兒童及時送醫院就診,確保每一名發病兒童能及時到醫院進行救治。我們還以村為單位舉辦7歲以下兒童家長培訓班600余場次,向家長傳授手足口病防控知識,進步群眾的自我防控意識,共同做好晨檢篩查。
三是做好消殺工作,防止聚集性病例發生。區政府安排專項資金同一購買消殺藥品優氯凈4噸,生石灰30余噸,消毒液5000余瓶,各鄉鎮成立了消殺隊,同一對幼兒園、小學、兒童家庭進行全方位消殺,嚴防疫情的爆發流行。同時加強對疫情重點村、幼兒園的隔離消毒工作。凡發生2例以上患者的村莊列為疫情重點村,幼兒園列為重點幼兒園,嚴密監控,簽發監視意見書160余份,停園140余所,有效地控制疫情的爆發流行。
四、信息暢通,處置有效。區疾控中心及衛生院對發生的手足口病病例及時網絡直報,及時作流行病學個案調查,采集標本325份,特別是對群集性爆發疫情在對患兒采集標本的同時,及時對密切接觸者采集標本。天天下午5點前及時將疫情信息上報市疾控中心、區政府辦公室、區衛生局。
三、建立及時救治機制,維護患兒生命健康安全
對醫院門診、病房等基礎設施進行改造,組織精良的設備、優秀的職員和充足的物資全力投進到了手足口病救治工作中。健立并完善了一系列手足口病救治規章制度,設置了手足口病救治流程,對就診患兒預檢分診、留觀、門診報告卡填寫、門診日志填報、網絡直報都進行了規范。為手足口病患兒提供比較完善的救治服務。衛生院在救治工作最前沿,確保對每一名發病住院兒童都能提供及時的醫療救治服務。
四、加強督導檢查,群策群力做好手足口病防控工作
在手足口病防控工作中,區衛生局、疾控中心放棄星期天和節假日,堅持24小時值班制度,保持通訊暢通,天天下午5點前負責鄉鎮防控工作的職員要向主要負責人匯報當天的工作開展情況,并寫出調查分析材料,隨著工作的深進區政府要求,包干職員天天下午5點前向區政府辦公室匯報一天的工作開展情況,為指導全區手足口病防控工作提供依據。
全國土地日
市國土局:
根據XX市國土局《關于轉發開展第15個全國“土地日”宣傳活動的通知》精神,現將我局開展第十五個全國“土地日”宣傳活動情況匯報如下:
一、高度重視精心組織
按照省、市國土資源部門要求,我局黨組高度重視,認真準備,召開會議,專題研究和部署開展宣傳活動的內容和具體措施,成立了以分管局長為組長,各股室負責人為成員的宣傳工作領導小組,全面負責此次宣傳工作。并行文下發《關于開展第十五個全國“土地日”宣傳活動的通知》文件到全縣各鄉鎮土管所,要求認真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的宣傳活動。
二、宣傳活動形式多樣
(一)我局從6月20日起就開始到全縣各鄉鎮督促和指導宣傳工作,并根據各鄉鎮實際情況,本著求真務實的精神,在所轄區的繁華地段、集貿區、村莊交通道張貼和懸掛宣傳標語。部分鄉鎮土管所還組織召開了群眾座談會和村級土地信息員聯席會等,充分宣傳目前的土地政策和有關規定,在建制鎮還設立“6.25”土地日宣傳咨詢臺,接受群眾的咨詢、做好解釋工作。
(二)為了使我縣土地管理工作能上一個新的臺階,我局以“6.25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源管理法規宣傳手冊》500余冊,分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協、縣直各單位、各鄉鎮主要領導,使領導干部了解土地管理政策。二是同時印發了旌德縣第15個全國“土地日”宣傳材料,重點宣傳了“基本農田保護制度、農轉用報批手續,什么是建設用地、宅基地的審批,鄉鎮企業建設怎樣用地”等內容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規及礦產資源法律法規知識咨詢臺,發放宣傳材料3000份,提供法律咨詢70余人次,宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節約集約用地,促進科學發展”等土地日宣傳標語。五是集中3天時間利用宣傳車到全縣10個鄉鎮及縣城主要街道來回循環播放有關土地法律法規知識,國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發送手機短信,“土地日”宣傳標語:“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地現象”和“合理開發利用礦產資源,促進礦業經濟長足發展”。七是通過旌德縣電視臺在黃金時間播放有關土地法律法規宣傳活動專題片,并在播放贊助電視劇的時間內播放滾動字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進一步暢通法律法規宣傳渠道,擴大宣傳面,我局還在網站上將所有行政法規、國土資源法規、政策,各項制度,涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容公開,任何人任何時候都可以點擊查詢。確保了國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。
三、存在問題努力方向
這次宣傳活動,面向基層,深入群眾,宣傳形式多種多樣,贏得了社會各界的廣泛關注,深受廣大干部和群眾的歡迎和喜愛。但離上級的要求和人民群眾的需求尚有一定的差距,我們將繼續查找存在的問題與不足,克服各種困難,進一步加大對《土地管理法》、《礦產資源法》的廣泛宣傳,進一步加大面向社會的宣傳力度,擴大宣傳面,不斷提高全民節約集約用地,促進科學發展、保護耕地就是保護我們的生命線思想意識。通過對土地、礦產相關法律法規知識的正確宣傳,努力化解社會經濟發展和土地供應的矛盾,促進我縣國土資源管理工作再上一個新臺階。
根據《**縣科級領導班子和領導干部績效考核辦法》(以下簡稱《績效考核辦法》)和《**縣科級領導班子績效考核實施細則》(以下簡稱《領導班子考核細則》)、《**縣科級領導干部績效考核實施細則》(以下簡稱《領導干部考核細則》)等有關文件的規定,經縣委同意,現就**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作通知如下:
一、考核對象和范圍
今年納入考核的科級領導班子共計131個,其中鄉鎮22個,縣直單位73個,縣人大、縣政協委室11個、市管單位25個(名單見附件一)。納入今年績效考核的科級領導干部,由單位黨組(黨委)根據《績效考核辦法》和《領導班子考核細則》、《領導干部考核實施細則》的有關規定填寫《**年度科級領導干部績效考核花名冊》(見附件二),經考核組審核后確定。
二、時間步驟
**年度績效考核工作從**年元月開始,至**年2月底完成。分為四個階段進行:
(一)、動員準備階段(**年元月1日至4月30日)。
1、召開全縣**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作會議,部署績效考核工作;
2、召開有關部門負責人會議,明確各部門的職責任務要求;
3、各單位召開黨組(黨委)會和干部職工大會進行宣傳發動;
4、填寫《考核花名冊》并于4月10日前上報縣績效考核領導小組辦公室;
5、各單位根據《績效考核辦法》第八條、《領導班子考核細則》第三、四、五、六條規定,提出本單位**年度工作目標建議方案,填寫《**年度**縣科級領導班子績效考核工作目標考核表》(見附件三),于4月10日前報縣績效考核領導小組辦公室。
(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。
1、組織培訓。
從有關部門抽調考核工作人員組成考核組,進行集中培訓。
2、考察組考核。
考核組考核的方法和基本程序:
(1)、召開干部職工大會(參加人員范圍與參加測評人員相同),對納入考核的領導干部進行民主測評;
(2)、聽取單位工作目標完成情況和自身建設情況的匯報;
(3)、通過查閱資料、現場察看、召開座談會、個別談話等方式,對單位工作目標項目、自身建設的考核內容逐項進行考核,必要時對有關單位情況和問題進行專題調查;
(4)考核組匯總考核情況和有關部門提供的情況,對被考核單位的工作目標項目、自身建設的考核內容提出考核意見,填寫《**年度**縣科級領導干部民主測評情況統計匯總表》、《**年度**縣科級領導班子工作目標考核計分表》、《**年度**縣科級領導班子自身建設考核計分表》??己私M還應逐個單位形成工作目標考核情況匯報,簡要說明被考核單位的工作目標完成情況,以及考核組提出考核檔次意見的理由。
3、有關部門考核提供情況。
(1)、工作目標中的數量指標,單位自查上報縣統計局,由縣統計局、縣財政局、國稅局、地稅局、商務局等相關單位部門審核,其中相關統計指標報縣政府審定,審定統計數據的工作要求在**年1月20日前完成;
(2)、工作目標中的重點工程項目,由縣重點工程辦組織進行考核,于**年1月15日前完成;
(3)、縣紀委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監察局、人口和計劃生育局等相關部門根據考核組對各被考核單位自身建設的情況,結合平時掌握的情況,書面提出考核意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦;
(4)、縣紀委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監察局、人口和計劃生育局、安全生產監督管理局等相關部門對《績效考核辦法》第十五條所列七種情形,《領導班子考核細則》第十條所列四種情形,書面提出意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦。
4、領導班子正職對班子其它成員的考核。
單位領導班子正職進行考核計分后,填寫《單位領導班子正職考核班子其它成員履行崗位職責情況計分表》,在考核組考核時一并上報。
5、縣級領導對領導班子正職進行測評。
(三)、審定考核結果階段(**年1月10日至2月10日)。
1、征求分管縣領導的意見;
2、縣績效考核領導小組審核考核情況;
3、縣委常委會議審定考核結果。
(四)、考核結果運用階段(**年2月中旬)。
1、對誡勉、免職人選進行考察;
2、縣績效考核領導小組審核,提出考核結果運用意見;
3、縣委常委會議審定考核結果運用情況,作出獎懲和誡勉、免職決定;
4、縣委召開**年度科級領導班子和領導干部績效考核講評大會,進行講評,宣布結果。
三、要求和紀律
1、各單位黨組(黨委)要對**年度的工作目標完成情況和自身建設情況認真進行總結。總結工作要實事求是,不夸大不縮小,不面面俱到,不搞形式主義,重點是縣委、縣政府下達給各單位的工作目標項目的完成情況,采取的措施及經濟效益和社會效果。形成的書面總結材料(不超過3000字),在考核組考核時一并上報。
2、負責審核認定統計數據和提供考核情況的有關部門,要按照要求及時、負責地書面提供相關情況,并加蓋單位公章;
3、實行考核預告制??己私M到各單位考核時,在醒目位置張貼考核預告,公布考核組成員名單和聯系方式等;
4、實行考核工作責任制??己私M成員要在形成的書面材料、表冊上簽名,對考核情況負責,由考核組組長負總責;
5、各戰線、各部門組織的其他工作考核,原則上應納入績效考核一并進行,不再單獨組織考核;
6、為了保證考核工作的公正性,縣紀委、監察局全程參與考核工作并進行監督,在縣績效考核辦設立舉報電話(5222539),受理績效考核有關問題的舉報,對違反《績效考核辦法》第三十一條規定的,由縣績效考核辦會同紀檢、監察、審計等部門調查核實。
四、其他有關問題
1、今年鄉鎮領導班子的績效考核工作目標與縣政府考核鄉鎮的主要經濟目標相同,縣政府考核的結果作為鄉鎮領導班子績效考核排名的依據,情況由縣統計局提供。鄉鎮的領導干部,縣委委托鄉鎮黨委考核,考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總,報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定;
2、縣人大黨組、政協黨組負責對各委室領導班子和領導干部進行績效考核,考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總,報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定;
3、已經納入今年績效考核的領導干部的公務員年度考核等次,由縣績效考核辦按《績效考核辦法》等有關文件的規定和考核結果直接確定。未納入今年績效考核的領導干部,縣委委托單位黨組(黨委)考核,提出其考核等次意見,縣直單位這類人員的優秀等次和嘉獎以上獎勵人員比例不再單列;
4、績效考核機關干部年度工作目標獎金的發放辦法另行規定。
1、由黨組書記(局長)召集,也可由書記委托副書記召集,必要時有關人員列席。根據工作需要隨時召開。
2、主要內容:學習傳達中央、省、岳陽市黨政機關和上級財政部門的決定、指示,研究貫徹實施意見;研究決定全局工作規劃;討論決定財政改革、財政體制調整、年度預(決)算草案、預算調整、機關基本建設等全局工作中的重大事項;交流通報全面工作進度和財政經濟情況;討論決定局內機構變動和機關工作人員選調、任免、交流、培訓、獎懲等干部人事工作事項;討論決定局屬股室、單位的重大事項;交流黨組成員各自分管的工作情況;研究黨務工作和精神文明建設;總結部署工作以及其他須由黨組集體討論決定的事項。
3、研究人事等重大事項必須有三分之二以上的黨組成員參加。黨組會研究討論的有關事項特別是人事問題,須得到應參加會議的全體人員半數以上持一致意見方能形成決定。
4、會議議題一般應在會前告知出席人員,與會人員要做好有關準備,會上充分發表自己的意見。對按照民主集中制原則形成的決定,如個人有不同意見可以保留,但應本著個人服從組織、少數服從多數的原則,堅決執行和服從會議決定,并嚴格保守秘密。不允許有任何違背組織決定的言論和行為。
二、局黨組民主生活會議
1、由黨組書記主持,全體黨組成員參加,必要時有關人員列席。一般每年召開兩次。
2,主要內容:就貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決定的情況,加強班子和成員自身建設、實行民主集中制的情況;艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法的情況;堅持群眾路線、改進工作作風、深入調查研究、密切聯系群眾的情況及其他重要問題,進行檢查、總結,開展批評與自我批評。
3、會前準備。根據形勢、任務和上級的要求,結合班子建設方面的實際情況,確定民主生活會主題,并提前10天向市委報告會議的議題及時間。
4、征求干部群眾的意見和建議。人事股通過適當的形式收集全局干部職工的意見和建議,并在民主生活會上通報。黨組成員要在學習和聽取所分管股室、單位意見和建議的基礎上進行自我總結,準備好發言提綱。主要負責人同班子成員進行談心,交換意見。遇有特殊情況不能參加會議的領導干部,必須寫出書面發言。
5、積極開展批評和自我批評,交流思想、總結經驗教訓,不回避矛盾,真正達到觸及思想、接受教育、增進團結的目的。
6、會議情況于會后15日內,向市委、市紀委和市委組織部專題書面報告。
7、黨組成員除參加班子民主生活會外,還必須參加所在黨支部召開的民主生活會。
三、局務會議
1、由局長主持,也可由局長委托副局長主持,股室、單位主要負責人參加,必要時有關人員列席。分管負責人主持召開分工范圍內的會議可以自行決定。根據工作需要可隨時召開。
2、主要內容:傳達貫徹上級的重要指示精神并研究實施意見;討論決定本局重大事項:布署安排各項工作,通報工作進度,講評階段性工作;執行局黨組的決議;研究制定財政資金的籌集、調度、分配、使用方案:研究起草相關財政政策、改革方案;研究財政管理的辦法;聽取股室、單位負責人的工作匯報;通報其他有關情況;其他須由局務會研究的事項。
3、會議需由有關股室、單位匯報的,相關股室、單位必須認真準備好匯報材料,必要時將匯報材料印發給局領導和其他有關人員。
四、局長辦公會議
1、由局長或副局長主持,相關局領導及有關股室單位負責人參加。根據工作需要召開。
2、主要內容:傳達上級某個方面的會議、文件精神,研究協調涉及局有關科室、單位的專門問題,部署有關專項工作。
五、局屬股室、單位會議
1、由股室、單位主要負責人(或委托副職)召集,一般每月舉行一至兩次,如有必要,也可臨時召開。
2、主要內容:貫徹落實局黨組和局務會議精神;商議需要集體討論決定的事項;總結、交流、安排工作。
六、其他會議
1、審批。全市性財政工作會議,由局黨組集體研究決定后報市政府審批:全市性財政專題會議,經分管局領導同意后由局長審批;其他工作會議由分管局領導審批,其中承辦的上級會議和重要會議報局長審批。
2、組織。全市性(全局性)財政工作會議,由局長指定專人負責組織;全市性財政專題會議,由相關股室、單位負責組織;其他工作會議,由審批人指定股室、單位負責組織。
七、會議要求
1、按照精簡、務實、高效、節儉的原則,盡量減少數量,控制規模,縮短會期,嚴格開支標準,不得違規發放現金及實物或組織與會議無關的活動。除現場會、經驗交流會外,股室、單位原則上不得在鄉鎮場召開會議。
2、會議組織者要做好通知、簽到、資料發放、會場秩序維護、保密、宣傳及后勤保障等工作。與會人員不得遲到、早退、無故缺席。因故不能參加會議的,必須向主持人請假,并告知人事股,未經請假缺席的,視為曠工。會議召開時,與會人員必須關閉所有通訊工具,不辦與會議無關的事情。會議主持人(也可以委托參加會議的人員)應在會后將會議情況向因假未能出席會議人員通報。
根據去年11月27日全國非煤礦山安全整治工作匯報會精神和省安監局《關于深化非煤礦山安全整治工作的通知》(安監礦山[]157號),結合本縣實際,現就深化我縣非煤礦山安全整治工作的有關問題通知如下:
一、加大“取締關閉”工作力度,嚴防已關閉礦山死灰復燃
我縣非煤礦山企業主要是露天采石場、采砂、粘土等企業。去年,國土、水政部門開展非煤礦山安全專項整治,取得一定成績,但是,無證開采、不具備生產條件的違法采礦行為仍然存在。因此,今年非煤礦山安全整治工作的重點是:依法取締無證小礦山,關閉工藝落后、規模過小、破壞生態資源污染環境、不具備基本安全生產條件且整改無望的礦山。各職能部門要采取有效的措施,加大對無證采礦的執法力度,特別對已關閉的礦山,嚴格執行停止供電、停止供應民爆物品的規定,嚴防已關閉礦山繼續違法開采。同時,鄉鎮、村兩級要建立巡查責任制,定期對已被取締、關閉的礦山進行檢查,發現死灰復燃的,要依法追究違法組織開采有關人員的法律責任;對“取締、關閉”工作不力,造成死灰復燃現象漫延的,要追究有關部門和鄉鎮、村主要領導的責任。
二、加快有證礦山安全整治步伐,消除重大事故隱患,控制傷亡事故發生
要按照《省非煤礦山安全整治驗收標準》的要求,認真貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,加快有證非煤礦山安全整治進度,露天礦山要消除違章底部掏采現象,嚴格控制工作面度和坡面角,防止坍塌事故發生。地采礦山要認真清理采空區上部的建(構)筑物,防止采空區坍陷引發重大事故。采砂場要指定時間、指定地點、合理開采,嚴禁濫采、破壞河床結構、堤岸下陷坍裂。同時,要強化持證上崗,防止違規爆破,從礦長到一般員工要制定責任制,控制礦山各類事故的發生。
三、制訂開采計劃,推進規范開采進程
各職能部門要依據礦產資源開發利用與保護規劃,劃定“可采區”、“限區采”和“禁采區”,加強礦產資源規劃管理和宏觀調控,推進礦產資源管理方式的轉變,逐步實現規范化開采、保護生態環境的目標,從源頭上解決非煤礦山亂采濫挖的局面。
四、加強領導,強化責任,嚴把非煤礦山安全整治工作質量關
要提高非煤礦山安全整治工作的必要性、重要性、緊迫性的認識,切實加強非煤礦山安全整治工作的組織領導。各鄉鎮要成立非煤礦山整治工作領導小組,召開專題會議,制定整治實施方案。為迎接省年底前的驗收,縣非煤礦山整治工作領導小組要組織有關部門對全縣整治情況進行檢查督查,在今年10月份對各鄉鎮非煤礦山安全整治工作進行驗收,各鄉鎮(區)在今年9月底前要將非煤礦山安全整治工作情況(書面材料)送交縣安辦(縣安監局)。
第一條為進一步弘揚中華民族尊老敬老的優良傳統,體現黨和政府對高齡老人的關懷和照顧,讓高齡老人真正共享經濟社會發展的成果,根據《吉林省優待老年人規定》(吉林省政府〔194〕號令)及《長春市優待老年人規定》(長府發〔2008〕6號)文件精神,結合我市實際特制定本辦法。
第二條高齡老人生活補貼資金全部用于符合優待條件的高齡老人生活補貼。享受高齡老人生活補貼應具備以下條件和補貼標準:
享受條件:(一)高齡老人是指年齡在90周歲以上的健在老人,且戶籍為九臺市的居民(含農業戶口、非農戶口人員及城鄉離退休人員);(二)申報必須年滿90周歲(含90周歲)以上;(三)必須持有戶籍管理機關出具的有效年齡狀況證明(戶口或身份證);(四)戶籍在九臺,因故目前住在九臺域外的,應有當地戶籍管理機關出具的老人健在證明。
補貼標準:(一)年齡在90至94周歲的每人每月享受50元生活補貼;(二)年齡在95至99周歲的每人每月享受100元生活補貼;(三)年齡達到100歲以上的每人每月享受300元生活補貼;(四)因故死亡的高齡老人,在死亡的第二個月停止發放。
第三條申報程序:符合上述條件的新增高齡老人,享有人或其贍養人憑居住地村(社區)出具的有效證明、轄區公安機關出具的身份證或戶籍證明和近期一寸照片兩張,到所在鄉鎮、辦事處、經濟開發區負責老齡工作人員處申報登記。經鄉鎮、辦事處、經濟開發區審核匯總后,于每年10月底前隨相關材料一同上報市老齡委;市老齡委審查造冊、市財政局審定,報經主管市長審批。申報審批工作每年一次,對符合條件的享有人由老齡部門發給高齡老人生活補貼,作為享有憑證和年檢記錄憑證。
第四條實行年檢和動態管理制度。鄉鎮、辦事處、經濟開發區負責老齡工作人員在每年10月底對上年度享受補貼人員健在情況進行調查,收交補貼證件,填寫年檢登記表。市老齡委每年不定期的深入鄉鎮、辦事處、經濟開發區對享受高齡老人生活補貼人員進行抽查檢查和年檢,并在生活補貼證上填注年檢意見;對未年檢或失去享受條件(死亡)的人員,及時核減并收回補貼證。全市年檢結束后,市老齡委登記匯總造冊,報主管市長審批。
第五條資金撥付及發放。市財政局按規定標準列入年度財政預算,市老齡委統一組織發放。高齡老人及其贍養人憑高齡老人生活補貼證,到戶籍所在地政府負責老齡工作者處領取。每半年發放一次。
第六條管理職責及經費保障。市財政局及時核撥補貼資金,并對補貼資金進行監督管理。市老齡委根據省、長春市和我市的有關規定,負責高齡老人生活補貼的申報、審核、年檢、核銷、匯總報批、督促檢查及歸檔管理。為加強對高齡老人生活補貼資金的規范管理,確保此項工作順利開展,市財政局每年應撥付專項工作經費,用于老齡委開展老年人普查、登記、造冊和高齡老人生活補貼的申報、審核、年檢、檢查、歸檔管理等工作。
第七條高齡老人生活補貼資金,除接受上級老齡部門的監督外,要自覺接受同級財政、審計部門監督,同時自覺接受市老齡委各成員單位和社會的監督。
第八條高齡老人生活補貼資金的使用情況,市老齡委每年向市政府進行專題匯報,并將此項工作作為老齡事務公開的一項重要內容,納入日常工作規劃。凡轉移、挪用、擠占、騙取、克扣高齡老人生活補貼資金的,或在申報、年檢、發放等環節中,不為老年人提供方便、故意刁難老年人的,一經發現嚴肅處理,并將依法追究有關人員的責任。
第九條若補貼范圍及標準發生調整,按新的規定執行。
2005年以來,農業股在局黨組的正確領導下,立足本職,勇于創新,扎實工作,與各兄弟股室團結協作,較好地完成了以下幾項工作:
一、積極服務辣椒生產
一是宣傳發動,營造氛圍。為保證“益都紅”辣椒推廣種植工作全面順利開展,配合縣政府先后組織召開了六次“益都紅”辣椒種植動員會、加油會,分解了“益都紅”辣椒種植目標,制定了辣椒目標責任書,對11個重點鄉(鎮)推廣種植“益都紅”辣椒進行了全面督導落實,對其交付的種子定金額,落實種植面積,簽訂合同份數進行了動態統計。二是開展技術培訓,提供技術保障。①制定培訓計劃。根據辣椒生產各個時期的不同生長特點,制定了切實可行的培訓計劃,整個培訓計劃從育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田間管理、辣椒采收到后期管理7個階段都作了周密部署。②篩選技術員和示范戶。按照縣領導的要求,從11個鄉(鎮)篩選了工作經驗豐富,責任心強的鄉級技術員、種植技術高的村級技術員和能夠起到示范帶動作用的種植示范戶。③開展技術培訓。為使“益都紅”辣椒種植技術真正落實到田間地塊,組織蔬菜中心和先鋒公司技術專家巡回10余個鄉(鎮)舉辦辣椒育苗、苗床管理、田間定植技術培訓班30期,召開技術觀摩會12次,聘請山東農業研究所張炎光教授召開千人參加的大型辣椒種植培訓會一次,散發技術資料3萬余份,舉辦電視講座15期,培訓鄉、村技術及種植示范戶1萬余人次。三是加強工作督導,推動辣椒種植。為保證推廣種植“益都紅”辣椒工作真正落實到位,配合縣政府辦公室組成聯合督導組對辣椒種植面積的落實、合同的簽訂、種子預交款的落實,育苗情況及移栽進度進行全程督導檢查,每周將督導情況向領導匯報一次,關鍵時期采用日報表的方式,每天向領導匯報情況,有力推動了“益都紅”辣椒種植工作的開展。
二、積極服務農業面上工作
特別是“三夏”、“三秋”季節,對麥收及收秋種麥進度進行動態統計,每天都加班加點及時上報給縣領導。為領導科學決策提供依據。
今年七月下旬,我縣普降大到暴雨,全縣農作物大面積受災。為搞好災情統計,做到了24小時值班,每天認真統計匯總18個鄉鎮的災情,并及時上報縣領導,為領導科學決策提供依據。
三、積極服務了四次農業專題會,一次全市農業產業化工作會。
一是服務了8月25號召開的****小麥良種推廣補貼動員大會。分別以政府文件和農業局文件制定下發了小麥良種補貼領導小組名單及技術專家組名單。二是服務“三夏”生產會議,并對“三夏”生產進行動態統計,每天及時準確地把當天麥收進度匯總成表格上報給縣領導和局領導。三是服務****農業工作會。撰寫了梁紅副縣長在全縣農業工作會上的講話。四是服務9月底召開的“益都紅”辣椒座談會,制定了益都紅辣椒實施方案,分解了責任目標,動員會后對全縣益都紅辣椒種植落實情況進行摸底統計。五是服務市農業產業化現場會。為迎接11月29日的全市農業產業化現場會的,積極主動搞好了一系列服務,包括宣傳版面制作、會場布置等。
三、積極申報農業項目
結合本地資源優勢,按照上級安排,2005年以來篩選上報的項目共有10個:一是****農產品質量安全信息網建設;二是****萬棚無公害白靈菇生產基地項目;三是****5萬畝無公害“益都紅”辣椒生產基地項目;四是****國家優質糧食產業工程項目;五是****農產品質量安全檢測室建設項目;六是****優質玉米保優節本標準化生產研究與示范項目;七是****無公害蔬菜基地建設項目。八是新型農民科技培訓項目。九是****食用菌龍頭企業建設項目。十是****六塔鄉大蒜種植項目。
四、組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程項目
2005年我縣承擔陽光工程示范性培訓任務900人,引導性培訓任務1800人。一年來,通過建立領導組織,制定實施方案,認定培訓基地,健全規章制度,加強監督指導等一系列措施,有力推動了整個項目工作扎實有序開展,并取得了明顯成效。2005年實際完成示范性培訓1129人,引導性培訓2000人,分別占目標任務的125%、111%。其中示范性培訓轉移結業率達100%,主要工種有電子666人,電焊185人,電腦192人,縫紉70人,車工16人。主要就業于廈門TDK電子公司(電子436人),廈門多威電子公司(電子202人),廣東步步高集團、深圳富士康等(計算機155人),濮陽保成帆布廠(縫紉70人),上海港口機械廠、寧波造船廠、南京金陵造船廠、南京儀征造船廠、上海閩南造船廠等(電焊185人),江蘇建湖縣海盛機械廠(車工16人)等單位。經過培訓的農民深受用工單位歡迎,月均工資在500—1000元之間,電子專業一般在800元以上,較未經培訓的農民工不但降低了勞動強度,而且月均增資200—300元。經縣陽光工程辦公室調查回訪,通過陽光工程項目轉移的農民工工資都能按時發放,生活條件、工資、待遇都比較好,農民工本人及其家屬對此非常滿意。
五、加大督導檢查力度,推動農業重點工作全面展開
一是對辣椒移栽情況督查。5月初,對全縣的辣椒移栽情況進行了全面調查,對辣椒移栽進度進行動態統計,撰寫了調查報告上報縣領導。據調查統計今年辣椒種植面積達30萬畝,瓜椒間作、林椒間作、麥椒間作等模式大面積推廣。
二是配合縣委、縣政府督查室對全縣農業重點工作進行了三次督查,對每次考核結果都做出了客觀分析,總結經驗,查找不足,宣傳推廣先進典型,鞭策后進,形成了有針對性的分析報告3篇,為領導指導各鄉鎮工作科學依據。
六、集中全面進行了兩次農業工作調查
一是農業和農村人才隊伍建設情況調查。4月中旬,對全縣的農業農村人才隊伍建設現狀進行了詳細調查,對存在的問題進行了客觀分析,并科學制定了“十一五”人才戰略規劃,提出了我縣農業和農村人才隊伍建設的戰略對策。
二是特色農產品區域布局調查。4月底,對我縣的特色農產品(辣椒)區域布局種植現狀,銷售情況進行了全面調查,對辣椒產業面臨的主要制約因素進行了客觀分析,制定了“十一五”發展規劃,并選擇仙莊鄉作為我縣“十一五”期間特色農產品標準化示范區。
七、注重農情信息的挖掘、上報工作
為讓領導能夠及時協調工作,指導農業生產有準確依據。我們加強與各鄉(鎮)及涉農部門的聯系,及時掌握全縣農業工作動態和農情信息情況,并形成有條理的文字材料上報縣兩辦信息科。一年來,共上報信息17條,其中被采用8條。按時整理上報縣政府辦第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底農業工作總結。
做到了按時上報農情信息。一年來,累計向市局上報農情信息110余條,組織上報小麥分析、秋作物種植結構分析,夏種、秋管等技術文稿20余篇,特別在“三夏”、“三秋”大忙季節嚴格按照市局要求,保證每天9點之前按時上報農情進度,即使節假日、星期天也從未間斷過。
八、高標準、嚴要求完成各種文字材料
秋去冬來,從衛生局來到人大工作很快就近一年時間,在人大各位領導和同志們的關心支持下,應該說情況基本熟悉,工作基本適應,任務基本完成。
在新的崗位上,分工聯系社會事業部門,更切身體會到科學發展、協調發展、統籌發展的重要性和必然性。一年來和工委同志們一起,圍繞相關議題,主要做了以下幾方面工作:
一是抓好關于職業病防治工作的主任會議議題調查工作。隨著我市工業經濟的發展,我市可能產生職業病危害的企業和工種日益增多,在堅持以人為本,著力構建和諧社會的新形勢下,6月份主任會議專題聽取了我市《職業病防治法》貫徹實施情況的匯報。為了做好議題的審議工作,6月上旬我們的同志分別到衛生局、安監局、疾控中心和車邏鎮走訪調查,聽取相關匯報,并召開由鄉企局、衛生監督所、相關重點企業等單位負責人參加的座談會,形成了全市《職業病防治法》貫徹實施情況的調查報告。我們認為,針對我市職業病防治工作現狀,要強化宣傳教育培訓,提高全社會職業病防治意識;加強協調配合,建立統一高效的監管機制;狠抓基礎工作,有效預防和控制職業危害,不斷提高職業衛生監管水平。市政府十分重視,分管市長明確表態,要加大執法力度,重點抓好企業法人培訓,提高職工自我保護意識,加強對重點企業的重點檢查。
二是圍繞食品衛生安全“難點”問題,搞好聯動執法檢查。近年來,國內乃至全球食品衛生安全問題不斷,“問題食品”屢禁不止,廣大百姓苦不堪言,深受其害。今年__市人大常委會決定從8月份起在全市進行一次食品衛生市縣聯動執法檢查活動,根據方案要求,我們高度重視、精心安排,深入走訪、調研??偟目磥恚沂惺称钒踩蝿菘傮w是好的,但也存在一些不容忽視的問題,如食品衛生管理制度落實還不到位,管理體制有待進一步理順,群眾食品衛生安全意識不強,特別是農村食品安全,由于監管力量薄弱,農民自身防范意識差,令人擔憂。針對這些問題,我們在報送的調查報告中,建議強化《食品衛生法》宣傳,增強全民食品衛生安全意識;實行市場準入,推進“食品放心工程”建設;抓好重點環節,提高食品衛生監督效能;加大領導力度,提升食品監管水平。
三是組織好關于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動。根據主任會議安排,3月份我們主動與衛生局對接、認真準備,對匯報材料的準備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫院病房樓、開發區衛生服務中心和文游社區衛生服務站等進行了實地視察,在聽取了衛生局關于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報后,認真進行了審議。針對實際情況和問題,向市政府和職能部門提出了加強公共衛生的宣傳,提高全民預防疾病的水平;切實關注民生,把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點;從構建和諧社會的高度加強對困難群體大病統籌的扶持力度;逐步加大投入,加強公共衛生服務設施的建設。
四是關注城市發展,努力推進基礎設施建設。市政府為了進一步推進城市東擴戰略,加快城市建設步伐,促進__城市新區功能的進一步完善,增強后發優勢,采取bt模式對海潮東路、通湖東路延伸建設。我們與有關主管部門認真研究,細致對接,建議市政府認真測算,嚴守誠信,確保政府對外形象;加強規劃,充分發揮該路的土地優勢,使土地增值后減輕政府的資金投入壓力,同時還要堅持標準,堅持質量,建好形象路。經過政府的努力,目前該路已建成通車,得到了社會一致好評。與此同時,還對政府申請農發行貸款建設甸湯等農村骨干公路項目,也給予了大力的支持,促進了該項目的有序推進。
五是抓好常委會議題,推進旅游業發展。為了切實做好市十三屆人大常委會第五次會議關于聽取市政府關于旅游業發展情況的匯報準備,我們擬定了調研方案,經領導審定,常委會組成五個調查組,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿總
公司和馬棚、界首、天山、菱塘、八橋、臨澤、龍虬等鄉鎮走訪調查,并赴儀征市、鹽城市鹽都區等周邊縣市學習考察。撰寫了綜合調查報告,在肯定成績的同時,指出了我市旅游業發展與旅游資源比較豐富還不相符,與先進縣市相比,存在著明顯的差距和不足,圍繞“小、低、散、舊”的突出問題,就繼續轉變觀念,增強旅游業發展動力;堅持規劃引領,加快整合全市旅游業資源;完善投入機制,著力打造旅游拳頭產品;精心組織實施,合力推進旅游大市建設五個方面向市政府提出了發展旅游業的建議。市政府已采取多種措施,積極落實了市人大的審議意見。六是配合__人大聯動執法檢查,推進《環境保護法》的貫徹。為了全面落實科學發展觀,加強環境保護工作,保障人民群眾的切身利益,根據__市人大的統一部署,從4月起開展了環保聯動執法檢查活動。常委會決定成立了執法檢查組,于4月上旬動員部署,具體制定了實施方案,明確任務,落實責任,確定檢點。4月中下旬市政府及各鄉鎮組織相關單位進行自查。同時,市人大執法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發區、湯莊、八橋、車邏、__鎮進行執法檢查。5月上旬,在聽取政府和相關單位匯報、廣泛調研及檢查的基礎上,進行總結并形成書面報告,報送__市人大常委會執法檢查組,6月至9月,針對執法檢查中發現的問題,按照__市人大常委會的部署和要求,督促政府及職能部門認真整改,狠抓落實。
七是認真辦理領導交辦事項,推進城市綠化、城市管理和鹽河小島地塊的實施規劃的調整。5月上旬按照主任會議安排,我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作,進行一次專題調研,分別聽取建設局和城管局的工作情況匯報,召開城建、城管下屬部門負責人座談會和社區主任、市民代表、市人大代表、開發區、__鎮分管負責人參加的座談會,實地察看城區道路、綠化現場,還走訪了部分市民。撰寫了專題調研報告,重點提出了城市管理八個方面薄弱環節和城市綠化方面的四個問題,建議重視加快城市基礎設施建設步伐,完善城市功能;加強城管隊伍作風建設,強化城市管理綜合治理;同時,加強規劃,配套完善各類綠地;依法規范管理,抓好綠化隊伍建設;加大投入,提升城市綠化水平。對此,兩個職能部門高度重視,積極整改,尤其是建設局行動迅速,制定了“管、補、創”整改措施,按序時分解了城市綠化整治及維護補植任務。5月中下旬,我們就陸宇公司鹽河小島地塊的實施進展情況進行調查,分別走訪建設局、國土局,并實地查閱資料、察看現場,形成客觀、真實的調查報告,認真負責地根據調查情況,結合鹽河風光帶建設規劃的總體要求和專家意見,從三個方面對鹽河風光帶的開發規劃提出了建議,供領導決策參考。
一年來的工作在緊張和壓力中基本順利,在工作中我能夠虛心向老同志學習,遇事多請教、多溝通、多交流,重大或重要問題多請示、多會商,廣泛征求意見,力求建議或意見的提出,都能符合__的實際切實可行,都能有助于__又快又好的發展。
在工作之中、之余,不放松理論學習和業務學習,一年中先后三次參加__黨校理論學習班、省社會主義學院無黨派人士培訓班和省委組織部、統戰部舉辦的為期兩個月的第十二期縣處級黨外干部主題教育培訓班。三次學習豐富了自己的頭腦,對中國特色社會主義建設的理論,我國的政黨制度、統一戰線思想、科學發展觀、改革開放三十年的成果與實踐等,有了更深、更新、更全面的理解。同時利用業余時間,順利完成了歷時三年的__大學管理學院公共管理專業行政管理方向在職研究生的學習,撰寫的論文《新農村建設框架下農村衛生事業投入的實證分析:以江蘇為例》,一次全票通過論文答辯,同意授予公共管理學碩士學位(mpa),論文被答辯專家預評為優秀論文得到推薦。
在平時的工作中,嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定,從不利用手中的權力謀取私利。